时间:2023-06-22 09:39:47
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑业知识,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

1项目管理过程成熟度模型(PM)2
1.1模型概观
(PM)2模型是综合了先前几个成熟度模型开发出来的用于测评不同的组织和行业PM层次。该模型评估和定位组织当前PM成熟度层次。模型提出了一系列步骤,有助于组织增量性地改革组织整体的PM效果。本文介绍了5级(PM)2模型,以便更好理解了组织PM成熟度层次。(PM)2模型采纳PMIPM知识体,把PM过程和实践分解成9个PM知识区域和5项PM过程(见图1)。使组织可测定当前实施PM的长短处,以便争取高一层的PM成熟度。每一PM成熟度层次都含有PM的关键过程、组织特点和关键区域,见表1.
(PM)2模型采用系统和增量的方法,鼓动组织和员工争取更高的PM成熟度。评估的结果有助于组织提出建议,改进组织对PM专业技术的应用,提供并指导获取PM成熟度高一层次所必须的过程和要求。5级的(PM)2模型如图2.(PM)2模型主要用途是,给那些应用PM实践和过程的组织作一个参考点或尺码。(PM)2模型和其一套评估方法已经成功地应用到不同的组织和行业中,并被证实非常有效。
适应并采纳PM新的研究成果并付与实施,(PM)2模型不断得到改进。换句话说,(PM)2模型其本身也不断地成长和走向成熟。下面详细介绍(PM)2模型知识区域和项目过程。
1.2项目管理知识区域
(1)项目集成管理,是确保项目不同要素间互相协调。项目成功和组织成功取决于,在不同成熟度阶段,把有效的PM策略与正确利用PM技术这两者相集成。项目管理的集成、应用、过程、项目生命周期各阶段等类似的主题都包括在这一区域。第1级,项目计划没有按结构形式编制,无项目管理信息系统。第2级,包括基本项目计划和项目组织结构在内的非正式PM工具和实践得到确定。第3级,建立了一套正式的PM方法并按此进行管理,此外,PM信息系统已建立和管理,用以收集、处理、分配必要的数据。第4级,组织已经建立项目控制过程,在不同的知识区域和项目之间进行集成和协调。多个项目经理和项目经理的主管将PM信息系统集成,并用于多个项目。此外,项目控制过程也综合集成,将范围、成本、进度、质量管理等的风险降至最低程度。第5级,整个集成管理过程得到周密计划和优化,PM过程得以持续改进。
(2)项目范围管理,是明确和控制项目所有的要素和可变量的过程,包括项目规划、项目控制、比较分析、项目执业指导、开工会议、工作范围说明、项目范围的合法化,以及控制过程开始实施等。第1级,在混乱状态下指派了项目经理,没有一套方法来实施和控制项目。第2级,确定了非正式的工作分解结构和范围变化控制过程,PM团队同意非正式地开始实施项目。第3级,建立了正式的项目经理执业指导和项目经理的职能,对范围计划、定义、证实过程等进行了管理。第4级,产品和范围管理已经集成,以确保项目成功,范围变化控制和证实过程制成文件并得以集成。第5级,整个范围管理过程已经计划和优化,PM过程得以持续改进。
(3)项目时间(进度)管理,是确保项目按时竣工,这对任何一位项目经理来说都是一项挑战,包括活动定义、活动程序、工期预算、工程进度开发、工程进度控制等。使用各种技术方法,如横道图、CPM/PERT(关键路径法)技术、资源配置和分层次、网络碰撞、快速跟踪项目等,以有效地管理工程进度。第1级,工程进度无标准模板,进度发展过程即不现实又无序。第2级,组织能开发非正式工程进度,用于计划和跟踪。也确定了活动清单和工作分解结构模板。第3级,已获得各种进度计划的工具和技术,可有效控制进度。第4级,已对正式进度控制过程和方法进行集成。第5级,正式的项目进度管理工具得到优化,PM过程得以持续改进。
(4)项目成本管理,是确保项目在核准的预算内竣工完成,成本管理至关重要,成本超支会导致项目实施阶段严重的问题,甚至导致项目停工,包括资源计划、成本概算、成本预算和控制、已增值分析、贬值和资本预算等。第1级,无成本预算过程,结果很差,原预算很可能突破。第2级,已获得非正式的成本预算工具和技术,成本基线、资源要求、工作分解结构等也已确定。第3级,资源计划和成本预算已协调得很好,生命周期成本也使用,并已经管理。第4级,正式的资源计划、成本概算、预算过程已集成。此外,项目投资人(股东)对不同的项目成本尺度(METRICS)有一个正确的判断。第5级,已经具有正式的成本预算工具和技术,并得到优化,PM过程得以持续改进。
(5)项目质量管理,是确保工程将符合或超过整个管理职能的各项活动要求,包括质量理念总体审议、质量成本、统计过程控制、偏差和检测、质量改进等。第1级,工程超时、超支。返工普遍,无质量审计、无质量保证,无质量控制过程,只是在现场看一看、检查一下。第2级,组织已有非正式的质量管理体系,但是,通过检查和审计发现的问题只是在项目合同中强制规定的情况下才提出来。第3级,已建立了正式的质量政策和标准,对质量计划和质量保证等各项活动进行管理,在实施这些活动中去发现质量问题。第4级,对获取优质项目管理过程和项目质量的目标进行集成,获取项目质量目标的进程已经量化并开始实施,最后综合集成。第5级,质量管理体系得到优化,PM过程得以持续改进。
(6)项目人力资源管,是确保最有效地使用项目参与人员,项目人力资源管理将对人力资源进行有效的管理、激励和组织,包括项目任务、工作责任、组织报告关系、人员编制、激励动员机制、领导机制、团队发展、冲突解决等。第1级,以项目为驱动力的理念,与组织的管理的矛盾,导致各执行项目经理之间的矛盾冲突。第2级,确定了非正式的组织结构图和人员管理计划。第3级,顾客和供应商也常被纳入为项目成员,共同按受团队建设活动和培训。第4级,个人技能和团队能力的改进得到集成,项目有效实施。以项目为导向的团队,清楚的认识到组织的管理,组织从中受益不少。第5级,人力资源管理体系得到优化,PM过程持续改进。
(7)项目沟通管理,是确保及时地适当地生产、收集、、储存、配置项目信息,在组织各层次计划人员和实施人员之间必须有一个清晰的沟通,包括信息计划、信息分布通道、进度进展报告、管理层和顾客的信息分享体系等。第1级,组织没有正式的执行报告制度,项目实施检查通常只限于基本状况报告,而且项目检查只是在合同中强制规定的情况下才进行。第2级,确立了信息检索和分配体系,进行了非正式的实施报告和审查。第3级,项目数据按结构分类形式储、维护,定期对项目实施数据进行分析、审查、修改,以供项目评估。第4级,在项目实施报告制度中各知识区域的信息,包括范围、进度、成本、风险、质量、人力资源、采购都已综合集成。此外,项目沟通管理过程和技术也与企业组织结构综合集成。第5级,组织已具备经优化的系统来沟通管理体系,PM过程得以持续改进。
(8)项目风险管理,是对项目风险进行鉴别、分析、反应,包括确认、鉴定并量化风险,编制风险降低策略、开发适当的风险反应和控制程序。第1级,组织无项目风险鉴定程序,风险只是在事情发生后而不是在之前才认识到,没有正式的风险管理计划。第2级,可以对项目风险进行非正式的鉴定和分析。第3级,组织已有正式的风险管理工具和技术,风险管理成为整个工程生命周期的一项持续性工作。第4级,组织使用学习中经验教训信息,鉴别、反应、控制风险。对使用其他的PM知识区,潜在的风险源也已准备好并与以审查。对风险鉴定、量化、反应计划在几个项目间进行综合集成,把风险降到最低程度。第5级,对风险管理体系进行优化,PM过程得到持续改进。
(9)项目采购管理,是确保组织获取外部的货物和服务,包括合同管理、合同风险、合同谈判、组合管理、合同终止等。第1级,没有联系市场状况分析,没有编制采购计划、征求计划。第2级,与卖方、供货商已有非正式沟通,已确定非正式的项目采购管理过程。第3级,对正式的采购管理工具和技术已经管理,采购数据经分析后编制成文,项目经理与供货商们协调工作。第4级,采购审计与整个采购过程进行综合集成,供采双方关系在多层次、多项目、每个阶段展开。业主/供货商之间建立长期关系,项目质量保持稳定。第5级,对PM过程进行优化,PM过程得到持续改进。
2项目的生命周期
(1)初始过程。在初始过程阶段已经认识到一个项目或一个项目的第几期工程应该开始了,PM团队应着手工作了,包括开发和编制一个潜在项目的建议书、分析研究项目的可行性,如可行应尽早生效。第1级,参与的组织没有初始计划和过程,来开发编制建议书。其结果参与组织既无建议书,也无批准书送达。第2级,参与组织只有非正式的项目建议书计划。第3级,参与组织正式的建议书受到正式审议和评估。第4级,项目建议书开发过程得到综合集成,可以管理多个项目。第5级,初始过程得以优化,PM过程在组织中得到持续改进。
(2)计划过程。导向开发和维护一个切实可行的计划方案,完成项目的商业需要,包括确定总体范围、说明计划策略、开发成本和进度的工作分解结构,精化预算、分析委托事项、优化项目设计、开发项目风险管理计划、组织项目团队、建立以项目为驱动机制的组织环境。第1级,没有正式的计划过程,通常没有范围计划、进度计划、成本计划、质量计划、人力资源计划、沟通计划、风险计划和采购计划。第2级,开发了非正式的进度计划,确定了非正式的成本预算过程。在开发和计划关键的PM方法区,组织只受到非正规培训。第3级,采用正规的PM工具和技术来管理计划过程,项目团队积极投入参与,为计划过程提供建议。第4级,关键PM知识区与计划过程进行综合集成。第5级,计划过程得以优化,PM过程得到持续改进。
(3)实施执行过程。将一个组织与其他资源协调好,有效地实施项目。第1级,没有项目计划执行过程,项目范围没有证实,项目团队也没有开发和组织起来。第2级,组织已有了非正式的项目计划执行过程,合同管理和信息过程也是非正式确定。第3级,质量保证过程对项目实施进行管理,项目团队积极参与,对实施过程提供意见。第4级,项目计划、范围证实、团队发展、质量保证、信息分布、合同管理等实施过程进行综合集成。第5级,实施过程得到优化,PM过程得以持续改进。
(4)控制过程。采用检测进度,采取修正举措来确保项目目标的实现,包括收集项目进度状况、分析差异、沟通项目状况等。第1级,项目控制过程没有确立没有控制—变化体系。其结果是项目进程状况即没有收集也无标注更新。第2级,已确定非正式的项目—变化—控制过程,差异被非正式鉴定,用以测定缘由和对整个项目实施的影响。第3级,项目计划和适应性措施对项目实施数据进行控制,项目团队积极参与,对控制过程提供措施和修正。第4级,对项目实施数据的收集、差异分析、状况更新等进行综合集成。第5级,控制过程得到优化,PM过程得以持续改进。
(5)终结过程。确保工程项目验收,正式终结,并形成书面文字,使一个项目或项目的某一期有序正式终结,包括合同(双方或多方)执行完毕、工程经验、工程教训学习的文件编制、管理终结。第1级,没有正式的结束所有交接的终结过程,无合同执行结束过程,工程文件记载没有收集,没有分类、更没有储存。第2级,明确了非正式的结束过程,整个PM过程的关键性技术和学习和质量进行了非正式审议。第3级,完成所有的终结活动,工程文件已经储存,并得以管理。项目团队积极参与,对PM方法提出总结建议,并将PM最好的方法编制成文。第4级,合同执行终结,管理执行终结,工程文件编制并综合集成。第5级,项目终结过程得到优化,PM过程得以持续改进。
3结束语
(PM)2模型也可用到其他行业或以项目为驱动的组织,收集并分享有关信息,对PM进行深化理解和掌控,持续改进组织使用PM的方法和实践,使所有的PM组织都受益。对于那些想努力改进整体PM实践、提高生产效率和利润率的经理来说,(PM)2模型的信息非常有用。
参考文献:
[1]J.KentCrawford,“ProjectManagementMaturityModel”,MarcelDekkerInc.2002.
关键词:辽西北;建筑业;劳动力
“辽西北”地区特指辽宁省的西部与北部区域,包括辽宁省的朝阳、阜新和铁岭三个地级市,人口总数约占全省人口总数的1/3,其中农业人口所占比重在60%以上,而经济发展主要依靠农业和矿产采掘业为主,区域生产总值在省内排位一直处于末位。随着城镇化进程的不断推进,"辽西北"地区的大量农村人口为本地区城市建设提供了丰富的劳动力资源,大量农村剩余劳动力参与到城市建设中,使建筑业成为吸纳农村剩余劳动力的主要产业之一。根据各地区公布的《国民经济与社会发展统计公报》显示,2013年朝阳市实现建筑业总产值383.4亿元,比上年增幅18.2%;铁岭市实现建筑业总产值311.8亿元,比上年增幅8.7%;阜新市实现建筑业总产值264.1亿元,比上年增涨21%。其中,阜新市建筑业总产值占其地区GDP的比重高达42.9%,建筑业产值所占GDP比重最低的铁岭市也达30.2%,朝阳市建筑业生产总值占GDP比重则为38.2%。这些数据显示,建筑业在“辽西北”地区的产业结构中占据了十分重要位置。因此,对区域建筑业劳动力市场进行分析,及时掌握建筑业劳动力的变动趋势,有益于建筑企业的生产经营战略和区域产业政策调整。
一、建筑业劳动力市场短缺的总体背景
建筑业劳动力主要是指从事住宅、仓库、厂房、道路桥梁等各种建筑物的承建和维修工程的劳动人口。由于建筑业是技术含量十分高的行业,在施工技术、前期图纸设计、中期施工管理以及后期验收均需要大量的成熟专业技术人员。受到过去计划经济体制的影响,长期以来我国的建筑业都处于粗放式管理模式,导致建筑业在当前仍属于劳动密集型产业,不论是在地市级层面或是国家层面,目前普遍实行阶梯式承包方式进行施工。具体而言,一项建筑项目从最初的审批直至最终完工,除了特大级的国家项目以外,大部分建筑工程均通过一层层、一级级的承包商完成,而到达建筑工程建设链条的最末端,则由农村进城务工而来的农民工直接完成。随着城镇化进程的发展需要,当前建筑业在施工技术标准和建筑工人素质方面都对工程质量提高了要求,在许多大型或中小型的建筑工程中,已经凸显了专业技术人员力量不足的尴尬现状。
相较于全国而言,“辽西北”地区建筑业劳动力市场也面临相同的问题。探析其深层次的成熟劳动力短缺因素,大致可以有以下几方面原因。当前的“辽西北”建筑业劳动力市场主要由农村剩余劳动力构成,这些劳动力的平均年龄普遍在40~50岁之间,受到现代家庭结构和生活理念的影响,年少力壮的青年人很少从事建筑行业。一方面,建筑业的工作环境比较艰苦,施工现场经常处于城市的边缘或荒郊野外,建筑业工作的本质决定了劳动者需要经常露天作业,而且是一类十分繁重劳累的体力劳动,常年的艰苦环境和劳动强度让现代家庭成长起来的年轻人无法适应。另一方面,由于计划生育政策的实施,当前“辽西北”地区多属于独生子女家庭,“养尊处优”的成长经历使他们更加向往舒适生活,从而造成建筑业劳动力市场年龄普遍偏高的特点。此外,近年建筑行业发展不景气,也成为“辽西北”地区建筑业劳动力市场人才短缺关键因素。
二、建筑业劳动力的供给变动趋势
当前的建筑行业还属于一个劳动密集型产业,建筑业进城务工人员每年都在城市和乡村间定期流转,为地区的城镇化进程做出了巨大贡献。自2008年以来,房地产市场持续低迷,建筑业也受到牵连,行业不景气,受到以上因素及宏观经济形势影响,“辽西北”地区建筑业市场供给不足的矛盾日益突出,主要呈现出以下几方面特点。
一是劳动力总体数量上的短缺。近些年来,由于受到20世纪70年代开始的计划生育政策影响,“辽西北”地区农村的“80”后、“90”后人口已经开始大量涌入劳动力市场。由此带来的影响是,不仅本地区人口增长率的持续下降,而且农村人口老龄化问题越来越突出。实际上,近几年来我国各地区的劳动适龄人口增速都已经开始放缓,建筑业劳动力人口的总体数量已经开始下降,随之而来的是农村剩余人口可转移数量也在不断下降。以辽宁省凌源市刀尔登镇的某个村为例,全村四百余户人口,世代以务农为生。改革开放以后,开始陆续出现农民外出进城务工现象,仅在20世纪90年代末,该村外出务工人员年龄普遍在25~40岁之间,数量约占全村人口的3/5,且外出务工的行业均为建筑业。而在15年后的今天,该村外出务工人员的年龄已经出现了根本性变化,外出务工人员的总数仅占全村人口的1/5,且年龄一般在35~55岁之间。年轻的适龄劳动力人口多选择不用耗费太多体力的服务业从事工作,年轻人的择业观已经发生根本性变化。
二是建筑业工人的结构性短缺。由于受到建筑业总体数量呈现下降趋势的影响,像制造业一样,建筑行业也不可避免的受到波及,建筑业劳动力市场出现了以缺少熟练技术人员和适龄一线工人为主要特征的结构性短缺。所谓的熟练技术人员,一般是指在建筑行业的生产一线实际工作时间在3~5年以上的工人,熟练工人是建筑行业生产活动的骨干力量,具有从实践中总结出来的极为丰富的经验。熟练工人的素质和数量决定施工队伍的整体素质,以及工程项目的施工质量和施工速度。与之相对应的是专业技术人员的结构性短缺,由于建筑行业的工作特点决定了其施工环境的艰苦性,这样就很难吸引到接受过现代建筑学专业知识的高等院校毕业生加入施工队伍。从实际情况来看,高校毕业生更加愿意选择到“中铁”、“中建”这样的国有企业就业,而不愿意选择民营建筑企业参加工作。国有建筑企业和民营建筑企业就业的主要区别在于是否为员工缴纳“五险一金”,因此大型国有企业成为倍受毕业生青睐的主要就业选择。但“辽西北”地区缺少类似大型国有建筑企业,大部分均为民营建筑企业,很难吸引到高素质的高校毕业生加入员工队伍。
三是当代农民工的择业倾向背离传统建筑业。这些年来,新生代农民工已经开始逐渐成为建筑业劳动力市场的主体,其择业观念与老一代农民工已经有很大的不同。所谓的新生代农民工特指“90”后一代群体,他们虽然出生在农村,但却很早就辍学进入社会,却没有从事过农业劳动。当前新生代农民工大量的从农村涌入城市,已经成为了中国生产制造业和服务业一线工人的替代。与其父辈不同的是,新生代农民工在择业时所考虑的因素,更多地融入了工资待遇、社会地位、工作环境、政治权利等方面的因素,而收入稳定、工作体面是他们追寻的目标。因而,从建筑业的实际情况出发,建筑业自身的工作特点所导致的对新生代农民工的吸引力正越来越弱,与现代服务业相比,建筑业不仅工作环境比较脏和乱,而且劳动强度非常大,而繁重的体力劳动正是新生代农民工所不愿意从事的行业。而物流、销售、餐饮、娱乐等现代城市新兴服务产业吸引了大量的建筑业潜在劳动力人口,导致新生代农民工的择业倾向发生了根本性的偏离。与此同时,从劳动强度、工作环境等方面的因素考虑,很多原本从事建筑业的既有农民工,也正在从建筑业向现代服务业转移,这既是“辽西北”地区建筑业劳动力市场所面临的产业困境,也是全国建筑行业需要面对的普遍现象。
三、建筑业劳动力的需求变动趋势
建筑业劳动力市场的需求变动趋势,取决于建筑业未来一段时期的市场需求以及季节性需求趋势,还包括对建筑业劳动力的人口素质需求变动趋势。随着我国工业化和城镇化进程的不断加快,建筑业劳动力市场不仅具有时间上的要求,而对于务工人员的要求已经从知识、技术、素质等方面也发生了根本性的改变。而“辽西北”地区建筑业需求变化主要呈以下两方面。
一是季节性的需求变动明显,主要表现在春季和秋季建筑业劳动力短缺严重,而夏季建筑业劳动力供给则较为充足。由于建筑业农民工进城务工具有临时性的群体特点,具体来讲就是“辽西北”地区农民进城务工具有明显的季节性变化特点,在每年的春天播种后和秋收前这一段时期,是农民工进城务工的高峰期,此时农民工进城均为同一个村或亲属等联络,临时组成一个工作团队,由进城务工经验丰富的老工头带队,进城后在同一个建筑工地工作,一般的工作期限在两个月左右,待该工程项目完工后结算劳务费,继而又由同一个包工头带队进入下一个工地工作。这种群体性的工作特点,使建筑业劳动人员流动性相较于其他行业极为频繁,劳动力供给充足的情况下,同一建筑工地劳动人员供给过剩,而在劳动力供给不充足的情况下,则很难大规模的招入劳务人员,无法使劳动力在供给上形成一个平稳的过渡期。农忙时节,建筑业农民工的身份转变为地地道道的农民,一旦进入农闲时节,则身份转变为建筑业进城务工人员。这种每年不断转换的劳动者身份,使得“辽西北”地区的季节性劳动需求极为明显,尤其是在农忙时节,是建筑业对劳动力市场需求周期的高峰期。
二是建筑业对劳动力市场的素质提出了更高的要求。当前建筑业已经从传统的施工方式转化半机械化或机械化施工,而传统的“人推马拉”的施工条件已经被现代化的施工设备所取代,缺乏文化和专业知识教育的农村进城务工人员,对这些专业技术知识已经呈现出明显的滞后性。当前“辽西北”地区的建筑业进城务工人员,小学文化和初中文化程度劳动者占据了90%以上的比重,高中文化程度的劳动者几乎凤毛麟角,而这一类建筑业进城务工人员对于劳动回报的要求相对于高校毕业生较低,建筑企业承包商出于节约劳动成本的考虑,也乐于招聘此类人员从事复杂的建筑工程项目,这些农村进城务工人员几乎都没有经过严格的职前培训。在这种背景下,一些简单的建筑施工机械设备,如混凝土搅拌机等比较易于操作的设备,均由进城务工人员中的妇女进行操作,而现代化的建筑施工设备如塔吊等设备,对于文化素质较低的农民工则根本无从业资格进行操作,即使对于比较简单的机械设备,由于从业人员缺乏安全规范操作培训,也为建筑工地的安全生产事故埋下了巨大的安全隐患。因此,当前“辽西北”地区的建筑业劳动力市场急需高素质建筑业专业技术人员,以填补农村进城务工人员专业知识存在的不足之处。
四、结论
通过前文分析,可以预见在未来一段时期,随着“辽西北”地区城镇化进程的进一步推进,本地区劳动力市场对于高素质的建筑业从业人员需求将进一步加大。尤其是对于接受过高等教育的高校毕业生,以及接受过专业培训的工人需求,将是本地区建筑业的需求热点。要解决“辽西北”地区的建筑业结构性短缺问题,一方面需要当地的建筑类企业提高相应的待遇,达到与国有建筑企业相类似的水平,而本地区的政府相关部门也需要出台相适应的吸引人才政策。另一方面,有关建筑业行政主管部门需要研究制定提高从业者素质的方法,如采取灵活多样的培训方式,大力倡导学历教育与非学历教育相结合,倡导在职培训与非在职培训相结合的培训制度,提高建筑业从业者的劳动素质,使建筑业从业人员快速具备建筑业施工的基本知识和生产技能,才能为“辽西北”地区建筑行业的可持续发展提供强有力的人力资源保障。
参考文献:
[1]石向东.北京市建筑业劳动力市场分析[J].人口与经济,2006(04).
[2]朱小林,殷宁宇.我国建筑业劳动力市场的变动趋势及对建筑业的影响[J].改革与战略,2014(30).
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【关键词】建筑工程造价管理;建筑业;工程项目
一、 目前建筑工程造价管理的现状
现如今,在经济全球化的今天,建筑业面临的竞争越来越激烈,同时,建筑业的发展已经可以用突飞猛进来形容了,并且,建筑业的发展也可以带动多领域、多行业事业的拓展,例如房地产、钢材业、水泥厂、塑料厂等等,建筑业突飞猛进发展的同时,也要求加强对建筑业的管理,在这其中,建筑工程造价管理就发挥了重要的作,但是,我国现在房屋建筑工程造价管理制度不完善,管理水平低造成工程生产成本过高,经济效益低等问题,加强工程造价的管理控制,要合理地确定工程造价并把工程造价控制在合理的范围内,从而促进建筑业健康合理有序的发展,但是,与此同时,这一先进的管理模式并没有完全普及开来,很多建筑队伍没有充分地意识到建筑工程造价管理的重要性,或是运用得不合理、不充分,所以,普及建筑工程造价管理这一理念势在必行,以此,促进建筑业的有序发展。
二、建筑工程造价管理面临的问题
2.1造价管理观念落后,政府过分干预
目前,我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧、对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。 没有对工程造价进行全程的动态的分析认识,并进行管理和控制,在造价管理与控制,没有充分地实施动态管理。 同时,市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,以保证房地产市场的稳定,调节过高的房价,控制房地产泡沫。因此,政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。 但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府对于市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
2.2 建筑工程造价师素质偏低
目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作。 建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业,而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点,工程造价涉及的范围非常广,而且都是涉及到专业知识,而一些造价工程师的综合素质较低。 现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构,大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核,这对工程造价的管理与控制而言有重要意义,但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。 我国还没有对建筑工程造价管理人员的综合素质有所要求,建筑工程造价管理人员组成种类复杂,在这样人员构成复杂的建筑行业里,大多数的人员没有足够的有关建筑工程造价管理方面实际操作经验,同时,还是有很大一部分人员缺乏应有的建筑工程造价管理管理知识、法律知识,很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作。
2.3 建筑工程造价管理的法律制度不完善
目前,我国在对建筑工程造价的管理上,已经给出了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范。但出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象。 此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象。 比如对合同签订后的管理和监督不到位,许多工程的合同只是“纸合同”,其内容没有真正得到履行和实施。 而且对违犯违背相关法律法规的行为查处力度不够,在执行尺度上没有掌握好,出现的现象。 法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。
三、建筑工程造价管理问题的解决措施
3.1规范管理,建立有形工程造价咨询市场
目前,各项政策法规的实施,靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律,但是监管仍存在局限性,自律难以真正自律。因此,除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外,其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场,以激活工程造价管理的市场机制。 成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分地发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现高质量的工程造价控制。 有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境,还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。
3.2加强建筑工程造价中组成员工的综合素质建设
建筑工程造价管理人员组成种类复杂,在这样人员构成复杂的建筑行业里,大多数的人员没有足够的有关建筑工程造价管理方面的实际操作经验,同时,还是有很大一部分人员缺乏应有的建筑工程造价管理理论知识、法律知识,很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作。 缺乏应有的建筑工程造价管理理论知识、法律知识,很难真正有效地承担起建筑业相关工程的管理工作,所以,要加强建筑工程造价管理人员的综合素质的建设,这样才能更好地运用建筑工程造价管理的相关理念,更好地发挥其内在的优点,进而带动建筑业的良性发展。
3.3完善建筑工程造价管理的制度建设
建筑工程造价管理制度的不完善性也是制约建筑工程造价管理发展的重要因素,相对于建筑业的发展,相应的建筑工程造价管理的辅助管理已远远落后了。 另外,建筑工程造价管理上的漏洞造成的问题也是非常多的。 建筑工程造价管理的其他辅助管理的盲目性,不合理性,建筑业队伍的无秩序竞争,导致建筑工程预算超出合理的范围内,提高了建筑工程的生产成本,所以,完善建筑工程造价管理的其他辅助管理并实现对其的制度保证,建立科学合理的建筑工程市场竞争机制,这样才能更好地促进建筑工程造价管理的良性发展。
四、结束语
建筑业自身要自身发展,为了获得更大的经济效益和社会效益,才能提高产业竞争力,越来越注重对建筑工程造价管理的发展,所以,加强对建筑工程造价管理是十分重要的,对提高建筑业的发展水平有着很大的帮助,但是,在现在的建筑业对发展建筑工程造价管理不是很重视,有许多建筑队伍对建筑工程造价管理的运用也不是很适当,发展建筑工程造价管理势在必行,这样建筑业才能全面健康可持续发展,进而带动国民经济的发展,从而带动国民经济的健康可持续发展,为国家的宏观调控作出伟大的贡献,有利于构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制。
参考文献:
[1]吴大伟. 建筑工程造价与管理[M]. 上海:华东理工大学出版社,2013.
[2]王晓丽. 浅谈建筑业与管理学[M]. 上海:浦东出版社,2014.
关键词:应用型;土木工程;可行性研究
近年,随着我国经济的快速发展和城市化建设进程的加快,土木工程的建设规模出现连续扩张的。土木建筑业的快速发展,使得行业对各类高素质应用型技术人才的需求亦有较快的增长。目前,我国本科院校的人才培养模式重视知识的全面性和理论性,轻视专业技能培养,高职院校培养的是应用型、技能型人才,重实践、轻理论,本科层次和高职高专层次培养的土木工程专业人才均不能很好地满足建筑业对人才的需求。本文以三门峡职业技术学院为例,对在三门峡地区开设应用型土木工程本科专业的可行性进行分析研究。
一、应用型土木工程专业的教育特点
应用型本科专业定位于大众化高等教育层次,基本上属于技能培养型的地方性专业,面向地方经济和社会发展需要,设置应用学科专业。未来的土木建筑工程人才必须是复合型人才,狭窄的专业教育不能满足人的全面发展的需要。
土木工程学科应用型人才培养需要克服传统土木工程专业的两个弊端:一是工程科学教育偏多而工程实践训练不足,二是工程训练偏多而工程科学教育不足。这两种教育模式培养出来的土建类工程人才都不具备现代工程师的全面素质。现代工程师的培养必须坚持工程科学教育与工程实践训练并重的原则,运用并行工程的概念把两者有机地统一起来,要求毕业生具有健全的人格、扎实的理论基础,以及较强的实践应用和适应能力、组织管理和人际协调能力等。
应用型土木工程本科专业以培养高素质应用型技术人才为目标,与高职高专土木工程学科相比,主要具有以下特点。从培养层次上看,应用型本科培养的是高科技部门、技术密集产业或知识含量高的行业的应用型高级技术人才和中高级管理者,而高职高专培养的是一般企事业单位的技术应用人才或高技能人才。从知识结构上看,应用型本科的知识基础必须达到本科层次,而高职专科只须达到专科层次。从理论教学体系上看,应用型本科的理论课程体系虽然强调应用性,但应达到一定的理论广度与深度,使学生掌握专业能力有足够的理论支撑,而高职高专理论教学以“够用”为原则。从能力培养上看,应用型本科在学生职业技术能力培养上,侧重于技术操作层面,使学生不但能掌握操作技能,而且能进行技术开发与创新,而高职高专学生只要能掌握一线的操作技能就可以。从学制上看,应用型本科的学制是四年,其掌握知识、信息与专业能力的程度都要高于学制为两年或三年的高职高专。
二、专业设置的必要性分析
1.区域社会经济发展的需要
建筑业是我国国民经济发展的基础产业和支柱产业,对我国经济发展有重要的影响。近年,随着我国城镇化、工业化和国际化的深入发展,基础设施建设规模仍将持续增长,建筑业的基础产业和支柱产业地位将不断加强。
“十二五”期间,我国将进入一个新的经济发展时期,国民经济将保持较快的发展速度。《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,“十一五”期间,河南省城镇化发展呈现新局面。全省城镇化率达到39.5%,比“十五”末提高近9个百分点,是历史上城镇化进程最快的时期。“十二五”期间,河南省把“加快新型城镇化,构建现代城镇体系”作为工作的重要内容。在此任务的要求下,河南省将“发展壮大建筑业”。“十二五”期间,三门峡将紧紧围绕把三门峡打造成中原经济区重要支撑、区域合作示范城市和豫晋陕黄河金三角区域性中心城市“三大战略定位”,大力实施大通关、大交通、大商贸、大旅游和高新技术产业“四大一高”战略。三门峡市将以交通、商贸、高新技术等带动全市的经济发展,建筑业将为“四大一高”战略实施提供基础性的支撑作用。
随着经济和社会发展,超高层大跨度房屋建筑、大型工业设施设计建造与安装、大体积混凝土筑坝等高技术含量工程需求不断出现,对建筑业专业技术要求不断提高,加之新材料、新工艺和新技术的不断更新,建筑业正逐步从劳动密集型向技术密集型转化,需要大量既受过高等教育又能从事技术与管理工作的在生产与管理第一线工作的高层次实用型人才。所以,土木工程专业应用型本科教育是我国社会和经济发展的需要。
2.行业发展和人才需求分析
“十二五”期间,河南省城镇化率将年均提高1.7个百分点以上,2015年将达到48%;新建各类保障性住房210万套,完成投资1872亿元;房地产开发投资完成13600亿元,商品房竣工面积达到21000万平方米;建筑业力争完成总产值、增加值、利税总额分别达到30000亿元、9000亿元和2000亿元左右,建筑业完成总产值、增加值、利税总额保持年均增长13%以上。
一、国内外高职会计人才培养现状
会计学是一门技术性和实际应用性较强的学科,如何在会计教学过程中全面培养学生的职业能力和专业素质,提高学生整体的实际操作能力,是国内外高职会计教育面临的难题。国外典型的高职会计人才培养模式包括:德国的“双元制”、国际劳工组织的“MES”模式、澳大利亚的“TAFE”模式、英国的“三明治”模式、日本的“产学合作”模式、以美国和加拿大为代表的“CBE”模式等,这些会计人才培养模式的教育理念和教育模式值得借鉴。我国高职会计人才培养模式主要包括:订单式、“双证书”模式、“2+1”模式、学工交替培养模式、项目中心培养模式等。目前,我国对高职会计人才培养模式的研究还处于探索阶段,如果复制照搬国外的经验而不进行社会发展背景、经济、文化等方面的区分,或盲目模仿工科类院校的培养模式,则很难称得上是有价值的研究成果。
综观国内外有关高职会计人才培养的研究成果与结论,大多都有一个共同点,即“产学结合”,这对本文的研究具有一定的借鉴意义。在会计人才培养过程中,产学结合的出发点是好的,但在实践中还面临着一系列问题,突出表现在校企合作遇冷,高职院校要找到一家能够提供大量实习岗位的合作企业比较困难,学生很少有长期实习的机会,影响了学生对必要理论和技能的学习,增加了高职院校提高教学质量的难度。在当前高职会计专业毕业生就业形势严峻及建筑业急需高质量会计人才的背景下,社会各界应对高职建筑会计人才的培养问题给予重视。
二、我国高职建筑会计人才培养存在的问题
由于建筑业具有特殊性,高职院校在培养建筑会计人才方面存在着各种各样的问题。为了更好地了解建筑业企业对会计人才的需求情况,笔者于2018年采取网络问卷的方式,针对来自上海、江苏、安徽等九个省市的二十多家建筑业企业的会计人才需求情况进行了调查,总结出建筑类高职院校会计专业人才培养主要存在以下几点问题。
(一)人才培养目标定位不清晰
大多数高职院校会计专业的人才培养目标是培养德智体美全面发展,具备扎实的专业基础知识和基本技能素养的技术型人才。目前,高职院校会计专业毕业生的去向主要集中在中小型企业。随着人工智能和财务机器人的出现,不仅可以取代人工从事会计核算工作,而且用时短、准确率高,同时随着财务会计向管理会计转型,企业的财务管理意识不断提高,中小企业对会计人才的需求不再局限于会计基本技能,而是拓展到财务管理、财务分析、财务预算和财务决策的思考和创新等方面。
建筑业对会计人才的需求与其他行业有所不同,要求会计人员需具备一定的综合管理能力,除了要完成企业基本的财会工作以外,还要进行工程投融资的可行性研究和项目结算,并管理企业的财务活动和财务关系等。建筑业企业在获得竞标后,会计人员需要对整个建筑项目进行预算,如施工前期投资、项目预算、项目施工时间等,要求施工企业给施工过程的各个环节配备专门的会计人员,以方便不同建设环节的资金支付和资金流向查询。如果建筑类高职院校会计专业将人才培养仅仅定位于培养具有基础知识和基本技能的人才,仅关注如何组织财务活动,而忽视了对财务协调、团队合作、人际交往和应对压力的培养,高职建筑会计专业学生的专业能力就会偏離市场的需求。
(二)课程设置存在问题
建筑业企业数量众多,规模普遍较小,管理技术水平较低,主要为中小企业,企业的财务人员较少,分工困难,对财务人员的专业素质和专业水平提出了更高要求。因此,高职建筑会计人才不仅要掌握会计专业知识,还要掌握与建筑业有关的财务管理、税务等方面的知识。此外,建筑业有着自己的行业特征,为了更快地融入企业,进入工作岗位,更好地发挥管理作用,高职建筑会计人才应掌握建筑业的相关政策法规、行业内部市场环境情况等,并对此有更深入的理解。
目前,建筑类高职院校会计专业人才培养方案的课程设置一般涵盖会计专业学生所需的基础知识,学生获得的专业知识比较齐全,包括考证课程和竞赛课程等。但课程设置还是以工商企业为主,与建筑业企业相关的课程设置得不全面、不完善,不利于学生的深入学习和掌握。
(三)一线教师与学生均缺乏建筑业企业的实践机会
目前,高职院校会计专业教师普遍缺乏企业一线实践经历,很多教师都是从高校毕业之后直接走上讲台的,练就了足够扎实的理论功底,但是在实践教学工作中却缺乏相应的经验,尤其是缺乏建筑业企业会计工作经验。对此,教育管理部门规定教师每五年参加的企业实践累计不少于6个月。此外,大多数高职院校都规定学生应在第五、第六学期到企业实习,但在实际中学生到企业实践的机会有限。对于一线教师与学生的实习实践,学校的投入远远不够。
三、探索产教融合新模式
针对上述问题,本文以问卷调查与理论研究相结合的方式对建筑类高职院校会计专业人才培养进行研究,通过对来自上海、江苏、安徽等九个省市的二十多家建筑业企业的问卷调查结果进行分析,并参考上海华泽科教文化发展有限公司(以下简称华泽公司)的上海市财会类岗位能力需求分析报告,对产教融合背景下建筑类高职院校会计专业人才培养新模式进行探索,将产教融合的思想贯穿于人才培养的各个环节。
华泽公司的需求分析报告主要采取网络数据采集方法,调查范围为某招聘平台在2017年9月的上海地区会计职位招聘信息,样本来自于1 377家民营中小企业,选取了9个主要会计岗位:出纳(200家)、会计(200家)、成本会计(200家)、财务助理(200家)、财务主管/一般会计主管(200家)、财务经理(200家)、首席财务官(100家)、审计员/助理(27家)、税务专员/助理(50家)。
(一)人才培养目标融合
目前,建筑类高职院校会计专业人才培养目标定位不清,与建筑业企业对会计人才的需求不匹配。通过对建筑业企业的问卷调查可知,建筑业企业对会计人才比较看重以下几方面:(1)对法律法规的掌握程度:选择“精通经济法、税法等法律法规”的企业占52.38%。(2)应具备哪些专业能力:选择“操作计算机及财务软件能力”的企业占66.67%。(3)需要什么样的专业知识:选择“会计核算的基本原理和基本方法”的企业占71.43%,选择“统计的基本理论和方法”及“财务管理基本理论和基本方法”的企业各占57.14%。(4)必须具备哪些技能:选择“会计分析能力”的企业占76.19%,选择“会计核算能力”的企业占66.67%。(5)最看重的职业素质:选择“敬业精神”的企业占76.19%,选择“责任心”的企业占71.43%,选择“合作能力”的企业占61.9%,选择“沟通能力”的企业占52.38%。
从华泽公司的需求分析报告中可以看出,企业对会计人员的能力主要看重以下几方面:(1)对专业技能的要求占比最高的三项是:熟练使用财务软件(738家)、熟悉国家财经政策和会计税务法规(624家)、熟练使用办公软件(619家)。(2)对综合能力的要求占比最高的三项是:沟通能力(687家)、财务分析能力(365家)、组织协调能力(307家)。(3)对价值观的要求占比最高的三项是:责任心(635家)、认真细致(646家)、团队精神(550家)。
综上,目前建筑业企业高度重视会计人才以下方面的能力:熟悉并精通财经法律法规、能熟练操作财务软件、具有财务分析能力和具备会计职业道德等。由此可见,建筑类高职院校会计专业人才培养目标应着重于以上几方面,真正做到将会计人才培养目标与企业对会计人才的需求相融合。
(二)课程设置融合
高职院校的课程设置最好以企业的实际需求为参考,或者鼓励企业参与到课程建设过程中,毕竟学生最终要走向社会,走向相应的工作岗位,故高职院校的课程设置应与企业的工作岗位相融合。在对建筑业企业进行的问卷调查中,企业对建筑类高职院校会计专业的课程设置提出了以下要求:(1)认为应开设以下专业课程:基础会计(71.43%)、财务会计(57.14%)、出纳实务(52.38%)、会计电算化(42.86%)。(2)对教学提出的建议包括:注重专业实践能力的培养(61.9%),注重会计岗位技能的培养(57.14%),注重专业知识理论的培养(52.38%)。
结合华泽公司的分析报告,要想根据岗位能力需求提升课程质量,高职院校会计专业应从以下方面进行改进:(1)将岗位工作流程纳入课程内容。工作经验、上手速度直接影响着会计专业毕业生的就业质量,现有课程内容如果纳入会计实际工作中可能遇到的问题及解决方法、工作流程与工作要点以及相关案例等,会使学生受益匪浅。(2)将财务软件、法律法规纳入课程内容。在现代社会,电子单据越来越普及,学生需要熟悉常用的财务软件。此外,学生应对经济相关法律法规有一定的敏感性。会计专业课程应加入相关内容。(3)添加拔高课程作为选修课程。根据调查数据显示,要求具有两年及以上工作经验的岗位有会计岗位、成本会计岗位等,高职院校可以考虑为部分优秀并有余力进行选修的学生提供比较深入且更具实用性的课程,这些课程可以设计为纯线上课程,向学生提供教材、视频、习题等,教师仅作答疑辅导。(4)不断提高学生的职业素养。通过邀请行业精英,继承和选择优秀的跨学科通识教育课程,为学生提供办公软件、沟通能力、团队协作能力、正确的价值观等方面的培训,不断提高雇主的满意度和学校的知名度。(5)举办各类交流会。定期邀请知名校友、行业专家、合作企业专家开展专场交流会,通过实用性主题演讲、热点问题研讨、现场答疑等形式,使更多的学生了解行業动态、职场风云,提前做好进入职场的准备。
综上,目前建筑业企业对高职院校会计专业的课程设置主要看重以下几方面:考证课程、实践能力课程、岗位技能课程、财务软件与法律法规课程、职业素养课程等,高职院校在设置课程中应多加重视。
(三)实习实训融合
目前,许多高职院校实行的是“2+1”的教学方式,也就是学生入学后前两年在学校学习理论知识,第三年进入企业实习,最后撰写毕业论文。也有一些高职院校实行的是“2.5+0.5”的教学方式,也就是学生在校学习理论知识的时间为2.5年,最后的半年时间用于实习并撰写毕业论文。除了实习企业的带教师傅外,各高职院校还配备了顶岗实习指导教师及毕业班辅导员进行指导及实习走访。这个环节很好地体现了校企合作、产教融合的理念,能够使学生在毕业前得到很好的锻炼,提高学生的实践能力,也能够使指导教师随时了解学生在企业的实践情况。
在对建筑业企业的问卷调查中,企业对顶岗实习和校企合作的态度如下:(1)是否赞同安排在校学生(非毕业生)参与顶岗实习:选择同意的企业占66.67%。(2)安排在校学生顶岗实习最好选择哪个时间段:选择1月和6月的企业各占19.05%。(3)希望接受会计专业学生顶岗实习的时间长度:选择3个月的企业占38.1%,选择半年的企业占23.81%。(4)对顶岗实习表现优异的学生是否考虑留用:选择经考核合格可留用的企业占52.38%,选择经培训考核合格后留用的企业占38.1%。
结合华泽公司的需求分析报告,可以从以下方面对顶岗实习与校企合作进行改进:(1)根据分析数据显示,要求具有一年或一年以上工作经验的岗位包括出纳员、财务助理、审计、税务等,学校可建议实习单位尽量提供上述岗位,以保证学生实习的含金量。(2)加大校企合作范围。高职院校应不断发展对口企业进行校企合作,包括顶岗实习、就业指导、招聘等,为毕业生铺路搭桥,提高毕业生的就业质量。
(四)师资队伍建设融合
关键词:建筑业统计指标;建筑业总产值;装饰装修产值;工程结算收入
中图分类号:B832文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)08-0124-02
建筑业统计与其它各行业统计一样,经历了由计划经济时期统计到目前市场经济的统计,统计指标体系也越来越完善,统计指标简单全面,可以说囊括了一个建筑企业的全部信息,这有利于国家及建筑行业的宏观决策和管理。那么作为发挥信息、咨询、监督三大功能的统计数据的质量就至关重要了,从我从事建筑业统计工作的20年中,我个人认为制约建筑业统计指标的因素有如下几个:
一、影响建筑业统计数据准确性的因素
1.工程结算滞后使统计指标在需要上报时不能准确填报。如:建筑业总产值:是以货币表现的建筑企业在一定时期内生产的建筑业产品和服务的总和。它是反映建筑业的生产规模、发展速度、经营成果的重要标志,是计算经济效益、劳动生产率、建筑业在国民经济中的比重的重要依据,在分析和研究建筑业发展现状和预测未来走势时;在为国家制定方针、政策、规划提供依据时;在衡量和研究建筑业企业的生产经营成就和问题时都离不开建筑业总产值。由此可见它是建筑业体系中一个非常重要的指标,其填报依据为建设单位签字认可的工程结算书,它等于自行完成施工产值和分包企业缴纳的管理费。由于各建设单位结算体系不同,致使结算不能及时完成,尤其是分包工程结算,这部分结算很复杂,分包企业管理费只有通过单位相关部门审定签字认可后才能确定,由于分包形式不同以及企业管理方式不同,而分包结算常常是在需报报表时还没有结束,或者是还没有开始结算,所以,分包企业的管理费用就无法确定,很多单位就把分包出去的产值也算做自行产值,这就可能造成了重报现象(因为分包企业由于是自己施工的工程,也要上报这部分产值)。
2.有些指标从理论上是可行,但实际操作进来要想统计准确却非常困难。如装饰、装修产值。装饰、装修是指对旧房屋及建筑物进行的内外装饰、装修,对新建房屋及建筑物经过施工后,尚未完全达到使用标准而进行的二次装饰装修,以及对原有房屋经过若干年使用后进行二次装饰装修。包括门窗、抹灰、玻璃、吊顶、隔断、饰面板(砖)涂料、裱糊、刷浆、花饰等。这部分产值对于分工比较明确的施工单位(也就是说一个公司干完主体之后,装饰装修由装饰公司来完成)其产值是准确的。而大部分施工单位尤其是对一些不需要精装修的工程,装饰装修工程都包含到了土建工程之中,结算书也不分开,这就给统计造成一定的难度,要求统计员不仅要懂工程和预(结)算方面的知识,还要有足够的耐心,尤其是到年底,几百个单位工程一个一个地分,是一个很庞大而且繁杂的工程,所以,大部分只是统计了一些大型工程的装饰装修产值和一些需要精装修工程的装饰装修产值。而一部分企业就没有填这个指标,事实上没有装饰装修产值也是不可能的。如计算全员劳动生产率的平均人数是指建筑企业报告期实际拥有的,与建筑施工活动有关的人员的平均人数,包括参加本企业建筑施工活动的非本企业人员,但不包括企业内部社会服务性机构的人员以及由本单位支付工资但是所从事工作与本单位生产施工基本无关的人员,这部分人数中也包括那些零散的不具备填报国家统计报表条件的建筑包工队(组)的人数。那么本企业施工人数无论是正式、大集体、还是农民工都在企业控制范围内,企业有规范的用工制度,当然统计出来的数据也是准确的,但是相对那些零散的小包工队组,他们的人数却难以控制,他们的用工往往是不规范的,甚至是一天之中人数的变化就相当大,而企业又没办法控制包工队(组)的人数,这样就造成了计算全员劳动生产率平均人数的不准确,当然也会涉及到全员劳动生产率的不准确。
3.企业考虑自身利益人为注入水份。现在每个企业都有资质等级,国家要求按质资等级承包工程,常常要不定期进行审核,在资质审核时是以统计报表中的数据指标为依据,如果数据指标达不到要求就会降低资质等级或是撤消资质,所以一些企业就会根据自己的资质要求来报统计数据;如果建筑业总产值不够就会虚报建筑业总产值,如果连年亏损也不报,因为按规定连续三年亏损就会降低企业资质等级。
4.统计人员素质参差不齐造成统计数据的不准确。由于建筑企业是一个流动性单位,施工工地常常是跨地区的分布,这就要求统计人员常年奔波在各施工工地,统计工作辛苦、繁杂而又没有地位,所以造成统计队伍的不稳定,常常是统计员还没有理清统计指标就想着换工作,根本无心关注这些指标;那统计指标的质量就可想而知了;另外一种情况是统计员素质不高,不能正确理解统计指标的含义,尤其是一些资质比较低的建筑企业就不设专职统计,更谈不上对指标的认识理解。还有一种就是统计人员的责任心不强,认为领导不重视,反正也没人看,管它怎么着,完成任务就成。
5.企业存在客观条件导致数据的不准确。如:财务表里的本年应付工资总额,应该不仅包含本单位职工的全部工资,还包括分包给非独立核算经济实体。如零散的建筑包工队(组)等从业人员的工资。但是实际上零散的建筑包工队(组)等从业人员的工资是由分包单位支付,企业无法控制其实际支付的工资,因为企业与分包单位是以工程款形式结算,不体现分包队从业人员的工资。所以,本年应付工资总额只是企业本单位在册职工工资总额。
6.指标解释中只有表内的审核关系,而没有表间的审核关系。如:建筑业总产值与工程结算收入之间的关系,有人认为建筑业总产值应该大于等于工程结算收入,理由是现在有很多单位是按照工程进度的百分比付款。还有人认为建筑业总产值应该小于等于工程结算收入,理由是工程结算收入包括了本企业承包工程实现的工程价款结算收入以及向发包单位收取的除工程价款以外按规定列入营业收入的各种款项。如临时设施费、劳动保险费等的其它收入。而这两个指标究竟有没有关系?有什么样的关系却没有资料可查。指标解释里也没有解释。
二、解决办法
1.政府统计部门和建筑行业联合起来,到基层单位进行调查、研究,理论联系实际,寻找一种行之有效的办法,使统计指标能进一步的真实反映企业的真实情况。
2.针对建筑行业的统计人员进行培训。统计数据的准确性首先掌握在统计员的手里,统计员如果不能很好的理解指标的意义,统计数据的准确性、真实性就可想而知了。另外 统计是一门综合性比较强的专业,并不是简单的加减乘除,一个优秀的统计员不仅仅是要有统计专业知识,还必须要懂得工程造价、财务、计算机等方面的知识;不仅仅要掌握建筑企业施工生产的流程,而且要知道各管理部门的相关职能;不仅仅要熟悉《统计法》,还要懂得《建筑法》、《合同法》等其它经济法律;不仅仅要有良好的职业道德,还必须要有敏锐的洞察力和分析能力,当好企业管理者的好参谋。因此应分档次、有针对性对统计人员进行培训。让新统计员首先掌握最基础的统计专业方面的知识和对统计指标的正确认识,让老统计员更新知识的同时,使其业务水平更上一个台阶。从而保证统计数据从源头上不失真。
3.加强《统计法》的宣传力度,不仅仅是给统计人员宣传,更要给企业领导宣传,让企业领导充分认识到统计的作用,知道违反《统计法》的后果。同时对一些违反《统计法》的企业及企业领导进行严厉的处罚。让企业领导从根本上把统计工作重视起来。
Abstract: In recent years, China's rapid economic development environment brought good prospects for development to domestic construction industry, but at the same time, we can see the construction enterprise management is not perfect. This paper analyzes innovation and improvement of architecture enterprise technology management.
关键词:建筑企业;技术管理;创新;完善
Key words: construction enterprise;technical management;innovation;perfect
中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)33-0011-02
1我国建筑企业管理现状
1.1 生产能力作为国民经济的重要生产部门,建筑业随着国民经济的发展取得了很大的经济效益,我国国名经济长期内稳定发展的趋势为建筑业保持长期较快平稳发展提供了广阔的空间和坚实的后盾。1980-2007年,房屋建筑施工面积和竣工面积增长均在20倍左右;人工施工和竣工房屋面积均超过3倍。这反映了建筑业在国内房屋和基础设施建设等领域发挥的作用越来越重要,同时也说明了建筑技术水平的日益提高,生产能力在不断增强。
1.2 管理水平和制度我国市场经济时间还不长,国内不少建筑企业尤其是中小型建筑企业未能按照国际惯例建立相应的管理制度。分配制度、人事制度等还不完善,因而难以适应日趋激烈的竞争环境。
1.3 经营模式与组织结构建筑业是注重技术的行业,由于我国的建筑业基层人员知识水平总体较低,因而国内大多建筑企业仍属于粗放型经营和外延式发展的劳务密集型模式。同时,与发达国家相比,我国建筑企业平均规模偏大,是其平均规模的50倍。与各自封闭的发展模式相结合就造成了“大而不强,小而不专”的现状,大企业与国外大承包商进行竞争的能力较弱。
1.4 从业人员技术能力我国的建筑业具有自身的专业特点和优势,所承接工程种类多样,有些建筑企业技术水平甚至达到或超过国际先进水平。但由于历史和国家政策等原因,我国的建筑业从业人员素质普遍偏低,在整体从业人员中,有大约三分之二的劳动力来自农村。造成我国建筑业技术应用层次不高,科技含量低,新技术、新材料的开发和机械化方面的应用都处于相对较低层次。
2建筑企业技术管理的重要性
随着中国经济的快速发展,建筑业在国内产业中的地位业有显著提高。然而,长期以来“一哄而上”的局面造成了国内市场的无序竞争,使建筑企业的竞争异常激烈。如何使自身企业立于不败之地,是现今众多建筑企业面临的严峻问题。大家都知道“表壮不如里壮” 的俗语,建筑企业的发展壮大离不开科学的管理体系,而技术管理是管理的重中之重。“态度决定高度,细节决定成败”,技术管理虽是企业管理的一个分支,但其作用不可小视:
2.1 施工技术管理贯穿于建筑施工全过程建筑工程的施工是一项复杂的多工种、多项技术协同操作、综合应用的实施过程,这也决定了施工技术活动的多样。因而,技术管理的优差与整个工程的质量和建筑企业的形象有着密切的关系。
2.2 技术管理的重要性在日新月异的现代商业中,管理作为企业发展的核心内容越来越重要,而对于技术性要求较强的建筑业而言,技术管理的重要性不言而喻。建筑施工的特殊性以及新材料、新装备、新技术、新工艺的不断涌现对建筑业的技术管理有着更高的要求。技术管理对提高企业的竞争能力和经济效益有着重大影响。
2.3 做好建筑技术管理的途径①明确技术管理的范围和职责,注重技术水平的提升。②认真贯彻技术管理制度,强化技术管理措施的有效实施。③学习国内外先进的管理理念,管理方法和管理经验,组织技术培训和技术交流。
3浅谈建筑企业技术管理的创新和完善
为加强建筑工程施工技术管理,规范管理工作,完善管理体系,对建筑企业技术管理实行创新和完善是很有必要的。
3.1 技术管理工作的任务及作用运用管理的职能和科学的方法,促进技术工作的开展,在施工中严格按照国家有关政策、法规和建筑业有关技术指标合理组织各项技术工作的有序进行,最终达到施工任务的安全、高质是技术管理工作的主要任务。在企业整个管理工作中的作用:①保证施工科学、有效、有序地进行,确保正常施工的进度。②通过技术管理,提高有关从业人员的管理水平和业务技术,从而及时发现和解决问题,保证工程施工的质量。③在保证工程质量的前提下,充分发挥施工人员和有关设备的潜力,努力降低施工成本,以提高经济效益和市场竞争力。
3.2 进行企业技术知识的有序管理①在企业中实行全面的技术知识的积累,在此基础上进一步形成技术知识中心,进行企业技术应用和创新的共享。从而减少重复劳动,提高工作效率,建立一个适合企业自身发展的技术管理体系,通过对该体系的有效管理,达到企业技术知识不断增值的效果。②建立材料知识库和施工技艺知识库。可按化工、建材、纺织、五金等对以往施工中接触过的材料资料和平时搜集的有关信息对建筑材料分类进行详细存档,以便日后的使用和查找。档案要随时进行更新,不断完善。
3.3 技术创新人员的管理建筑业对技术人员的业务能力要求较高,高素质的技术型人才与企业的发展潜力和市场竞争力紧密相关,因此越来越受到企业的重视。企业的发展不是一蹴而就的,这就要求企业根据自身规模和实力做出一份行之有效的人才发展管理计划,以达到合理培养和使用人才,发展自身的目的。
3.4 及时解决工程中的技术问题建筑业中,无论是设计还是施工方面的问题,如不及时解决,将直接影响施工进度和工程质量,从而造成不必要的经济损失。这时就有必要召开专题会议,群策群力,分析解决问题,而后进行样板施工,高度保证工程质量。问题解决后要进行总结,做出指导书进行推广和应用。
3.5 安全生产与文明施工所谓安全生产,是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全以及交通运输安全等。安全促进生产,生产必须安全。企业搞好安全生产才能使各项工作有序、有效地进行,因此,坚持“预防为主,安全生产”的原则是工程施工过程中必须注意的。
4结语
建筑企业长期稳定的发展离不开企业领导者科学有效的综合管理,在建筑业竞争激烈的今天,建筑技术管理的创新和完善是当务之急。这就要求建筑企业积极运用现代技术管理原理,采用科学的技术管理方法和合理的施工工序,提高管理水平和劳动生产效率,保证工程安全和质量,树立企业良好形象。
参考文献:
[1]吴晓红,于兆海.技术管理在建筑工程中的重要性分析[J].科技信息.
[2]温佳,李文涛,王娟.浅谈建筑企业管理发展现状[J].科技信息.
关键词:建筑业; 统计; 作用
1 前言
统计工作遍布建筑业管理的方方面面,大到建筑业的长远规划,小到班组建设,凡是能用数字反映事物本质及其发展规律的地方都离不开统计,建筑业统计不仅贯穿于经济运行的全过程,而且渗透到建筑业管理的方方面面,统计在咨询和服务方面发挥着重要作用。
2 分析建筑业统计被重视程度为什么不高呢?
统计与会计同为建筑业的两个基本核算体系,基础工作与汇总任务都在统计,而以经济效益为中心的建筑业经营模式中往往会对会计核算的关注程度远远高于对统计核算的关注。究其原因:一是与大环境或者说政策面不无关系。比如,会计必须持证上岗;会计有严格的审计制度;虽说统计也要求持证上岗,也有统计执法检查,但在力度上无法与会计相比。二是会计直接反映建筑业经济效益。三是建筑业统计工作自身与当今建筑业发展衔接不到位。要改变 “统计是对外”的偏见,变革由数字到报表,由报表论数字的工作方式,建筑业的统计工作也需要注入新的血液,增强新的生命力。
3 如何发挥统计作用,为建筑业管理服务?
在激烈的市场竞争中,建筑业要生存和发展,必须及时了解各方面的经济信息。统计信息是经济信息的重要组成部分,也是最具说服力的信息资源。因此要求统计工作更贴近市场,参与建筑业经营的全过程,为建筑业生产经营发挥实效。
3.1、加强统计基础建设,为建筑业管理优质服务创造条件
加大建筑业统计投入,不断提高统计人员素质,才能使建筑业统计真正成为建筑业管理的基石。一方面加强培训现有统计人员的专业知识、统计法律法规和现代建筑业管理制度,培养他们知法、懂法并具有超前、开发、自觉的意识,开辟统计新局面。另一方面引进人才,在人才交流市场中招聘有一定专业水平的统计人员,从基层单位的大中专毕业生中挑选有较高的统计专业水平、熟悉建筑建筑业施工生产过程、懂得建筑业内部经济核算的年轻优秀的统计人员充实到公司各基层部门。为建筑业提高管理效率,提供更快、更好、更有价值的统计信息,建立一支精明强干的统计队伍。与此同时,加大统计基础设施建设,实现统计技术现代化、建筑业管理现代化,也是当务之急。建立健全信息管理系统,使原始数据的采集、储存、深加工到传输等一系列过程实现程序化、规范化;保证建筑业信息具有准确性和时效性,使统计信息在部门之间、基层单位之间这种横向到边、纵向到底的快速传输、资源共享成为可能。全面实现统计信息处理和管理的现代化,准确、快捷、优质、高效地为建筑业管理服务。
3.2、坚持以提高数据质量为中心,为建筑业管理提供真实可靠的依据
统计数据质量是统计工作的生命,如果数据失真,必然会对建筑业经济的发展规划产生误导,领导也无法做出科学正确的决策,为此,须始终坚持以提高数据质量为中心,认真做好建筑业统计工作,极力减少数据的人为干扰,把搞准统计数据的着眼点放在基层,依靠统计法律、法规和统计报表制度建立健全各项统计管理制度、原始记录、统计台账和工程库录,规范统计指标的涵义和包括范围、规范统计数据采集、整理、计算、汇总,审核的方法和程序,使数出有据,经得起推敲,从源头上把住数据质量关,确保统计数据的真实可靠
3.3、建立科学合理的统计指标体系,提高建筑业管理质量
根据建筑业自身发展的需要和建筑行业的特点,遵循全面性、客观性和可行性的原则,设置科学、合理的生产经营效益型及管理型的建筑业统计指标体系,涵盖如新签合同额、产值产量、劳动生产率、利润税金等反映建筑业业绩的指标;有人员素质、工作业绩和发展前景的人力资源管理指标;还有技术创新能力、技术装备水平等技术创新指标,将建筑业内部管理和外部提供资料的关系融为一体,在时间跨度上既有事前预测、又有事中统计和事后统计;报告指标和分析指标同在;经济指标和管理指标并存。为确保建筑业目标的实现,提高运营效率,最终实现满意利润,把统计工作纳入考核机制中,对生产经营的各个环节、各个层次的经济运行情况进行跟踪各监测,并担负着各责任单位的统计评定和业绩考核,通过对资金使用、材料消耗、劳动成果的计量;各费用核算指标的考核,将既定管理目标与客观现状进行对比,考核评价责任单位的业绩,总结经验,发现问题,解决矛盾,不断完善建筑业目标管理办法,增进建筑业综合效益。
3.4.全方位的统计,全方位的服务
从工程投标时的预算到施工生产过程的监测控制,以及生产成果的核算;从建筑业的经营决策到目标管理,以及经营、管理业绩的考核评价。每当公司领导班子将要制定年度总体计划之时,建筑业统计深入调查研究,广泛收集统计资料,充分运用历史资料和统计台账,及时、准确地提供编制计划的各种数字依据,以统计数据为依据进行论断和剖析,参与分析研究、讨论定稿,提示建筑业在经济运行中存在的问题和矛盾,并及时加以解决,同时对建筑业未来的管理工作进行前瞻性的策划和安排,从而制定出科学、合理、切实可行的建筑业经营目标和管理目标,以提高建筑业整体管理水平。
直各委办局:各县市人民政府。
全面提升产业发展水平,为加快建筑业改革与发展步伐。做大做强建筑业,促进全省经济社会又好又快发展,省人民政府下发了省人民政府关于加快建筑业改革与发展的意见》政发〔2009〕160号)以下简称《意见》为深入贯彻落实《意见》精神,现结合我建筑业发展状况,提出我贯彻意见,请一并贯彻落实现就有关事项通知如下。
一、充分认识建筑业改革与发展的重要意义。建筑业是国民经济的重要产业。要站在全经济社会久远发展的全局和战略高度,充分认识加快建筑业改革与发展的重要意义,进一步采取各种有效措施,加大工作力度,认真贯彻落实好《意见》精神和各项政策。
二、着力调整优化建筑业组织结构。要依照扶持大而强、搞活小而专、培育专业队伍、大力发展劳务分包企业的建筑业资质管理和改革思路。积极引导施工总承包企业做大做强,扶持有条件的企业上规模、上等级,努力培育12家在技术、资金、施工、管理、规划设计等方面具有较强竞争实力的建筑企业。积极培育发展专业承包队伍,扩大专业范围和覆盖面;大力发展劳务分包企业。通过大力调整和优化建筑业组织结构,形成以大而强、大而精的施工总承包企业为主体,小而专、小而特、小而优的专业承包企业为骨干,大量的劳务分包企业围绕施工总承包企业和专业分包企业而服务的生产经营格局。
三、积极培育劳务队伍和劳务基地。建设行政主管部门以及施工总承包企业应加强对劳务带头人、召集人、包工头等的政策培训和分类指导。引导他合资入股成立建筑劳务分包企业;引导现有成建制的建筑劳务队伍进行工商注册登记,获取资质证书;引导建筑业企业进行内部机制创新,通过参股、入股等方式,对信誉良好但不具备建立企业条件的劳务队伍进行收编,促使“包工头”转为合法的企业职工或股东;引导施工总承包企业分离富余职工,成立建筑劳务分包企业;引导资质等级低的施工总承包企业向劳务分包企业转化,为其生存发展发明良好的外部环境。
建立完善农民工培训、使用、管理机构,有条件的县市要积极创建劳务基地。促进农村富余劳动力向建筑业转移。劳动保证、扶贫、工会、建设等部门应加强协调配合,互通信息,整合资源,积极争取国家给予的扶贫资金和“阳光工程”培训资金,加强对农民工进行进城务工知识、平安知识、法律法规等内容的引导性培训和建筑业职业技能培训,提高建筑业劳务队伍的职业素质。
四、建立和完善建筑业劳务分包制度。各级政府有关职能部门要根据《建筑法》有关要求。必需使用具有相应资质的劳务分包企业,并依照合同约定或劳务分包企业完成的工作量及时支付劳务费用。施工总承包企业、专业承包企业对劳务分包企业的用工情况和工资支付情况进行监督,并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。劳务分包企业应依法与农民工签订劳动合同,严格禁止“包工头”承揽分包工程业务。
五、认真贯彻执行好有关税收政策。依照省政府《意见》规定。向分包工程的劳务发生地地税部门缴纳,分包企业不再重复纳税。具有相应资质的劳务分包企业,可承担三层以下(含三层)农村自建住房和家庭装修工程,免收各类税费。
六、加强建筑市场监督管理。特别要加强对垫资施工行为、提高资质等级排斥限制符合条件的建筑业参与竞争以及劳务分包和劳务用工的监督管理。政府投资以及政府投资占主导地位的建设项目,应严格执行国家有关部门规定的不得要求企业垫资建设的规定,凡建设资金不落实、不到位的建设项目,不予立项建设,不批准招标投标,不颁发施工许可证等;对于项目业主单位在招标或发包工程项目时提高资质门槛,排斥和限制我具备承包相应工程资质条件的建筑业企业参与投标或承包的行为要坚决制止;对施工总承包企业、专业承包企业直接雇用农民工,不签订劳动合同,或只签订劳动合同不料理社会安全,或只与“包工头”签订劳动者合同等行为,均应视为违法分包进行处置。用工企业拖欠民工工资的有关部门可依法对其市场准入、招标投标资格、评先评优等进行限制,并予以相应处分。各级政府有关部门要认真覆职,加强协同配合,为促进我建筑业改革与发展营造统一规范、公平竞争、运行有序的市场环境。
七、激励建筑业企业提升质量平安水平。争创优质工程、平安文明工地和先进施工企业。对获级以上优质工程奖、平安奖以及先进施工企业称号的企业,工程招标投标中给予加分奖励。
严格执法检查。政府有关职能部门要加强对建设项目招标投标、施工许可、劳务用工、合同备案等工作环节的日常监管,八、加强日常监管。组织开展建设工程项目执法检查。建设行政主管部门要进一步加大工作力度,整合现有的城建监察、工程质量监督、工程平安监督等力量,建立对施工现场的日常巡查制度,加强对建设工程项目实施过程中贯彻落实有关法律法规和质量、平安、规范、制度的监督检查,及时发现和处置好有关问题。其他有关职能部门要各司其职,各负其责,共同为促进我建筑业做大做强和促进全经济社会又好又快发展而努力。
关 键 词:建筑业经济发展
中图分类号:G267 文献标识码:A 文章编号:
随着中国经济发展,中国建筑市场近十几年来快速发展,中国建筑市场将面临历史上重要的成长机遇。城市化进程的进一步加快、新农村建设、西部大开发和工业基地建设发展战略的实施、投融资体制和公用事业管理体制的改革等,都为建筑市场的快速发展创造了有力的条件。
根据我国建筑业历年统计数据,随着国民经济的快速增长,固定资产投资率逐年升高,建筑业增加值稳步增长,扣除价格因素,年平均增长12%左右。1978年以来,我国建筑市场不断矿大,国内建筑业产值增长了20多倍,建筑业对GDP的贡献率也从3.8%增加到了7.09%,成为拉动国民经济快速增长的支柱产业。
建筑经济在国民经济中的支柱产业地位
所谓支柱产业,是指在一个历史时期,能够对一个国家或地区的经济和社会向前发展起到基础作用,带来巨大效益,产生深远影响的产业。根据产业经济学的理论,支柱产业一般具有这么几个基本特点:
规模经济显著
知识技术密集
产业关联度强
生产销售增长率高
收入弹性系数大
具有成长性和发展潜力
衡量和选择支柱产业,要从一个国家或一个地区的整体经出发,依据现有基础和市场需求、产业关联、技术进步、出口创汇,按照国际惯例,最基本条件是看其增加值能否占GDP平均比重的5%左右。
在我国,建筑业已经成为我国支柱产业。原国家统计局局长在2004年春季举行的第三届全国房地产与建筑业领先企业信息会上称:2003年中国房地产业和建筑业的增加值烦恼别占国内生产总值的比重为2%和6.9%,尤其是建筑业占国内生产总值的比重创建国以来最高,仅次于工业、农业、商业居第四位,逐渐成为国民经济的支柱产业之一。
建筑行业人力资源需求量大,劳动者的知识修养使用率高,不管什么程度文化水平,在建筑业上都有一席之地,但是建筑业主要还是基层劳动力。随着近年来建筑业的不断发展,农村劳动力大量涌入城市。大大改变了农村农民的旧思想,旧观念。从而也带动了农村这块经济的流动,近年来新农村也在逐渐建设,我国实现万人村庄目标也在逐渐实现。
中国经济发展要与中国建筑协同发展,中国经济发展过快,从而加快了中国工业化发展,然而中国建筑并没有实现工业化。中国人力资源是有限的,在有限的人力资源下,发展中国工业化必然会影响中国建筑人力资源。这就与持续发展偏离了。目前中国工业用人占总人数的2/3,所以大量劳动力流入工厂。要想解决建筑行业必须要创新,要走新工艺、新技术道路。
随着中国经济的发展,中国建筑市场的竞争会更加激烈。国家重点建设项目规模越来越大、技术越来越复杂,对建筑企业的技术水平和管理能力提出了更高的要求。近年来建筑市场劳动力也随着短缺,将来中国建筑会面临着人力资源短缺的现象。改变这一现象主要的提高管理水平,创新建筑技术水平。随着中国建筑行业健康发展逐渐减少人力资源的需用量。可以预见,中国建筑市场主体之间将出现新一轮结构调整,建筑市场将呈现出新的竞争格局。
建筑市场发展与环境
建筑行业不但要健康发展,还要与自然和谐发展。要建设健康绿色建筑,使建筑在全寿命周期内,不仅仅实现建筑的最大价值,还要最大限度地节约资源、保护环境和减少污染。为我们提供一个健康、适用和高效的适用空间。建筑与环境同时设计、同时施工、同时投产使用。,从目前的绿色建筑评价体系来看,指标体系的建立主要是从建筑设计的角度出发设置的,而投资者最关心的是投资与收益的问题.为增强投资者的信心,综合考虑效益费用等因素,进行建筑全寿命周期技术和经济分析,建立一套全面、客观、公正、有效的经济评价体系必不可少。
钢筋、水泥是建筑行业用量最大的资源。2012年我国曾出现多次雾霾天气,首都北京半个月没见过天空。霾是有二氧化硫、氮氧化物、和可吸入颗粒物这三项组成。其中前两项为气态污染物,但随说是气态污染物,可这些气态污染物与建筑有着间接关系。二氧化硫、氮氧化物是生产水泥和钢筋时所放出的气态污染物。我国2010年能源消费总量28.5亿吨标准煤,钢材消费量1.3亿吨;水泥消费量13.7亿吨。2011年能源消费总量比上年增长6.5%。钢材消费量增长22.4%;水泥消费量增长16.0%。建筑能耗对全国能耗的“贡献率”很高。这些数据证实了我国建筑在发展,雾霾天气在污染。建筑行业粉尘就是霾中可吸入颗粒物的重要污染源,它们与雾气结合在一起,让天空变成了灰蒙蒙的。2013年我国提出主干道公路旁20米内绿化政策,不仅大大减少了汽车尾气,也改善空气的质量,大大减少PM2.5。
目前我国单位面积能耗是发达国家的2~3倍,外墙为4~5倍,屋顶为2.5~5.5倍,外窗为1.5~2.2倍。降低建筑能耗是降低全国总能耗、建设节能型社会的重要保障,而建设节能建筑又成了降低建筑能耗的重要保障,大力发展绿色节能建筑势在必行。
保温隔热和建筑的气密性是决定建筑耗能的重要因素。在传热损失中,外墙约占总损耗率的25%,窗户约占总损耗量的24%,屋面约占总损耗量的9%。我国240黏土实心砖墙传热系数为1.95W/(m2?K);钢筋砼屋面传热系数为1.45W/(m2?K);单玻金属外窗传热系数为6.40W/(m2?K)。浙江省《居住建筑节能设计标准》(DB33/1015-2003)规定:屋顶的传热系数≤1.0W/(m2?K);外墙的平均传热系数≤1.5W/(m2?K);外窗的传热系数≤3.2W/(m2?K)。从上述数据上可以看到加强围护结构的保温是减少建筑能耗量的重要环节。外墙不封要做保温隔热措施,窗户要做成保温隔热的中空玻璃,房顶也要采取保温隔热措施,做保温隔热层或者用隔热板隔开等。
Abstract: China's construction industry has been in a weak position for a long time. Construction market chaos. Its competitiveness is in the low compared with foreign counterparts. The main reason that led to this situation is irrational industrial structure, intense homogenization competition, low industry concentration. Under the government's intervention, it is an effective way to raise the competitiveness of china's construction industry to achieve industrial restructuring and improve industry concentration degree, to seek appropriate balance of monopoly and competition, to adjust the proportion of enterprises of all sizes to realize the organization in line with the objective laws of construction productivities.
关键词:建筑业;产业结构;集中度
Key words: construction;industrial structure;concentration
中图分类号:F272 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)05-0084-03
0引言
建筑业是历史最悠久的行业之一,从人类文明的发端至今,始终保持了其核心经济活动的地位。这一行业不仅为所有其它行业提供了基础训练,同时由于和公共工程、进而和实施财政政策联系密切,建筑业始终被视为对创造就业机会和维持国民经济增长具有战略意义的重要行业。我国的工程建造企业近年来取得了长足的进步,行业的整体规模继续扩大,对外市场开拓取得较大成效。但制约行业发展的一些根本性问题,如行业长期处于弱势地位、建设市场混乱、与国外同类企业相比竞争力低下等也越来越突出。
1当前我国建筑业的突出问题
目前我国工程建造企业的现状是“大而不强、多而不精、产值利润率水平低、科技投入小、社会包袱沉重等,这些都制约着企业竞争力和实际发展水平的进一步提升”。“长期以来工程建造企业存在着“四高四低”即高竞争性、高劳动强度、高负债率、高企业负担、低利润率、低技术水平、低资本含量、低收入水平。据《2007年中国统计年鉴》统计建筑业的各项指标多低于平均水平,其中:利润率为2.87%,仅高于化纤制造业和石油化工业,位于倒数第三,远低于第二产业平均利润率6.16%;资产负债率为64.92%,位于倒数第三;人均劳动生产率2.5万元/人不仅居于工业行业末位,而且远低于人均12.38万元的第二产业平均水平;人均资本含量为2.92万元,居于第二行业末位;行业投资比重持续回落,技术装备率人均0.9109万元,比2006年的0.9273万元下降了1.77%。由数据可见,我国工程建造企业的竞争环境进一步恶化,整体竞争能力进一步弱化。
2原因分析
“建筑业是以大自然为对象并在其中建造不动产,为人类提供赖以生存、工作和学习的基本条件。”在中国通用的建筑业的概念可以分为广义和狭义,第一、广义的建筑业反映的是建筑产品生产的全过程及参与其过程的各个产业和各类活动,涵盖了建筑产品的生产以及与建筑生产有关的生产和服务内容,包括建设规划、勘察、设计、施工及安装、建筑构配件生产、建成环境的运营、维护及管理、相关的技术、管理、商务咨询和中介服务、相关的教育科研培训等活动,这种定义反映了建筑业真实的经济活动空间。第二、狭义的建筑业是指国家标准的产业分类中的建筑业,则属于第二产业,产业内容包括房屋建筑工程和土木工程的建造、设备、线路、管道安装、装饰装修等活动。在本文中我们指的是广义的建筑业。其价值实现和增值如图1。
其中需要说明的是,发达国家的设计公司所出的设计图纸,一般只达到初步设计的详细程度。而详细的施工图设计则由建造承包商去完成。国内大多数建筑施工企业目前还不具备这种能力。欧、美、日等发达国家在20世纪70年代以前,我国在目前阶段,工程建造企业多是通过为业主提供设计、施工、设备材料等服务,来获取订单。目前一方面业主或最终用户对产品/服务流程的各环节要求越来越高,另一方面由于建筑市场长期作为买方市场,竞争日趋激烈,获利困难。国外的大型工程承包商凭借丰富的工程经验和强有力的动员、组织及管理市场资源的能力,向产品/服务流程的各个环节进行扩展,为业主提供越来越丰富的全方位服务,获取竞争的优势地位。同时他们依靠信息、信誉、资金、社会关系等方面的优势,积极拓展与建造活动相关的派生服务,如保险担保服务、法律服务、咨询服务、培训服务、物业管理、价值管理等。这些又反过来巩固其竞争中的优势地位。根据目前产品/服务各环节的盈利能力,做出建筑业的微笑曲线如图2所示。
发达国家的大型工程承包商多占据资金流向的上游和高附加值段,我国的大多数企业多占据资金流向的下游和低附加值段。从建筑市场买方投入的资源看,低附加值段一般属于劳动力密集型,而高附加值段一般属于知识密集型和资本密集型。在产品/服务流程中融资和担保保险等活动属于资金密集活动,设计和咨询等活动属于知识密集型活动,劳动力提供的活动属于劳动密集型,建筑业的竞争在产品/服务流程上的每一个环节展开。因此将建筑业仅仅视为劳动密集型产业的观点是极为有害的。因为这种认识使得我们无法正确认识建筑业竞争的本质,并由此推导出按照国际分工、发挥我们劳动力成本低的比较优势,参与国际竞争的错误观点。
从事物质生产活动的产业或企业,其成长和发展都取决于两个基本条件,一是社会需求,一是其本身的生产力。根据迈克尔波特的理论一个产业内部的竞争状态取决于5种基本的竞争作用力即新的竞争对手入侵、替代品的威胁、客户的议价能力、供应商的议价能力、现有竞争对手的竞争,这五种竞争力综合起来决定产业中的企业获取超出资本成本的平均投资收益率的能力。产业的盈利能力并非取决于产品的外观或其技术含量的高低,而是取决于产业结构。这五种作用力决定了产业的盈利能力,因为他们影响价格、成本和企业所需的投资――即影响投资收益的诸多因素。
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目前不论国际还是国内建筑市场,买方市场的状况将长期存在;资源短缺影响了材料供给;建筑业低附加值段的劳动力密集型性质,使行业的知识和资本的门槛低,容易进入。这都是使得市场竞争进一步加剧的重要原因。而建筑业整体的结构性问题,是导致我国建筑业整体竞争力不足的主因。我国建筑业的结构性问题体现在:
2.1 同质化竞争激烈,产业集中度低建筑业相对于其他产业具有生产场所流动性、生产资料和劳动力需求波动性、以手工劳动为主的低效率等特点。这些特点要求设计与施工管理分离、施工管理与作业职能分离。因此,建筑业合理的资源配置结构是以资金、技术和项目管理为核心的智力密集型的总承包企业和当地劳务化化的专业施工公司,前者按项目的需要合理组织生产力,后者承担施工作业。这就把建筑产品的固定性和施工生产的流动性所引起的无效生产耗费和社会问题降低到了最小限度,同时也界定了建筑业不同企业的生存空间。
由于历史原因我国形成了建筑业管理“条块分割”,建筑企业大而全的现状,这种不符合建筑业行业特点的情况导致了我国建筑业无效的生产耗费巨大,建筑企业缺乏应有的竞争能力和盈利能力。为此,政府采取了多种措施,进行了一系列的改革,其中重要内容之一是企业资质的管理。根据《建筑业企业资质管理规定》,我国建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。其目的就是按照行业特点组织社会资源,增强全行业的竞争力。但是根据2007年统计年鉴统计,总承包企业和专业承包企业间的人均劳动生产率和人均利税率相比无明显提高,低于专业承包企业。这说明我国的总承包企业整体上并没有升级形成以资金、技术和项目管理为核心的智力密集型企业,在整体的竞争能力和盈利能力上并没有实质性的提高,而是与劳务化的专业施工公司一样,依靠劳动力成本低廉的比较优势相互进行同质化竞争。
同时我国建筑业产业集中度低,缺少超级企业,产业处于过度竞争的状态。据资料统计,各国建筑业行业规模前十名的企业在全社会建筑业施工总产值的比重分别为美国42.01%、日本38.09%。根据2007年统计年鉴,我国2007年建筑业总产值为51043.71亿元,约为750642.8百万美元。另据2008年8月13日,美国麦格劳-希尔建筑信息公司(McGraw-Hill)在其官方网站了2008年度Engineering News-Record(以下简称“ENR”)全球最大225家国际承包商排名显示,我国的建筑业十强2007年累计营业额为85519.4百万美元,占全国建筑业总产值的11.39%。上述数据表明,我国大型建筑企业(包括用行政手段将部门或系统所有的国有大中型企业捆绑在一起的集团公司)所占的市场份额很小。我国的建筑企业产业集中度低、同质化程度高的现状,导致了在国际市场的竞争中,我国建筑企业缺乏层次,相互间恶性竞争,极大的削弱了我国建筑企业的国际没竞争力。
2.2 以国内竞争为主,国外营业额低根据美国麦格劳-希尔公司(McGraw-Hill)旗下的杂志《工程新闻记录》(ENR)公布的2007年度的225家最大国际承包商排名榜,我国建筑业前十位企业的国外营业额占总营业额的比例为13.21%,不仅远低于世界建筑业前十位企业的61.82%,也低于世界建筑业225强的34.51%的平均数。这说明我国建筑企业的竞争主要以国内市场为主,在国际建筑市场上的竞争力有待进一步提高。
2.3 企业的创新能力不足建筑企业在不同的发展阶段,围绕着不同的发展主题。我国的建筑企业大多拥挤在国际工程承包产业链的利润最低薄的施工环节,数量众多但实力有限,也不太重视企业的技术研发、环境保护和价值创新。但是凭借着劳动力的低成本和不怕苦不怕累的精神,企业的业务规模在逐步壮大。
国际建筑业的领先企业凭借着资本优势、人才优势、品牌优势和有效运作的组织系统,获得了系统性的竞争优势。为了实现可持续的利润,它们更加注重管理和服务的创新,通过对价值链的整合,为客户提出多种的创新服务模式,如:
DB模式;设计-建造模式
PMC模式;项目管理模式
BOT模式;建设-经营-转让模式
这些承包模式的提出使他们的综合服务能力得到进一步的提升,竞争优势更加明显,确保了它们能牢牢占据价值链的高附加值段。如国内近年来相继完成的世界级规模的石油化工装置扬巴80万吨/年乙烯工程、南海石化80万吨/年乙烯工程等都采用了PMC的管理模式,由国外的大型工程承包商为主担任PMC管理,EPC承包商也主要由国外大型工程承包商承担;近期的奥运项目,也多由国外承包商承担。
3中国建筑业的结构重组
3.1 企业在国内市场面对“国际竞争”随着经济全球化进程的不断推进,我国经济越来越融入世界经济发展的轨道中去。按照加入世贸组织的承诺,我国的建筑市场越来越开放,国外的大型工程承包商陆续进入。由于服务贸易协定和知识产权保护协定等对发达国家有利的相关协定,进一步加强了国外的大型工程承包商竞争优势,使我国企业在国内市场面对“国际竞争”的压力。“过度的竞争力使得经济上的富国、强国变得更加富裕强大,它促进了最发达国家世界范围的经济一体化”。改变我国建筑行业“规模不经济”的现状,提高我国建筑行业的整体竞争已刻不容缓。
3.2 对垄断的再认识现达的市场经济国家中,竞争政策被视为基本国策。它为企业竞争建立和规范市场竞争秩序,创造符合实际的政策和体制环境。对垄断的认识是制定竞争政策的基础。
西方主流经济学基本一直对垄断持否定态度,认为垄断破坏了市场价格机制培植资源的作用,妨碍了技术创新与进步。然而产业经济运动的历史和现实却与之表现的不完全一致。
历史上日本、韩国等后发的资本主义国家在其经济发展的开始阶段,都通过国家扶植寡头企业,带动产业发展,建立行业竞争优势参与国际竞争的竞争政策。20世纪80年代以来随着经济全球化的发展和新经济浪潮席卷世界,各国都对垄断进行了再认识,普遍出现了放宽限制和放松管制的倾向。就连一向坚持反垄断的美国也迫于竞争压力开始放松了反垄断、反兼并的管制,当局常常以优化资源配置、促进经济效率提高为由,对大量的垄断事件不予过问。只要寡头企业不对本国经济带来损害,或者实施成本小于获得收益,就会获得鼓励。例如波音兼并麦道案,微软拆分案等,美国政府都是做出了有利于确保本国企业垄断地位的裁决。
与此同时,现代经济学家也开始再度审视垄断问题,主流的垄断观念受到越来越大的冲击。“熊彼得假定”就认为垄断企业能够促进技术进步。在熊彼特看来大企业由于创新和技术进步形成的垄断并不是真正的垄断,这种具有技术意义上的垄断一方面要同原有的旧技术、旧产品的企业竞争,另一方面又受到潜在竞争的威胁,因此实际上仍处于竞争中。也有人认为垄断等同于规模经济和生产集中,有利于资源的优化配置。
垄断和竞争是对立统一的,垄断是局部的,竞争是广泛的。由于“创造行毁灭”,竞争政策考虑的不只是保护单个的竞争者,而是要把竞争作为一种制度加以保护。时下激烈的国际竞争和企业国际化浪潮,已经使很多产业异乎寻常地集中,只有少数几家企业竞争的、寡头垄断的市场结构已成为一种常态,这也是美、日、欧、韩的工业现行化国家主导产业结构的现实状况。
3.3 我国建筑产业结构重组的目标和实施通过上文分析,我国建筑业结构重组的目标应是:提高产业的集中度,谋求适度的垄断和竞争的均衡;通过调整各种规模企业的比例,实现符合建筑产品生产客观规律的生产力组织,提高全行业的竞争能力。
我们可以用一个“金字塔”式的多层结构来表示我国建筑业结构重组的目标。其中在顶层是由极少数大型企业形成的寡占结构,以谋求在更大范围和更高层次上的竞争优势,这些企业具备资金优势、技术优势和项目的管理优势,是行业的组织者;中层和下层是由为数众多的专业施工企业和当地化的劳务公司组成,它们具有专业化、当地化和低成本的优势。各层次的企业之间形成的是协作、互补关系而不是竞争关系。这种结构模式既能实现规模经济,又能使竞争在同一层面的企业间充分展开,避免了不同层面企业间的盲目竞争和过度竞争;大型企业通过业务外包,与中小企业间在经济活动中结为松散的联合体,形成相对稳定的分工协作关系,降低了交易成本。从经济活动实践中看,这种“金字塔”型的产业结构模式在美、日、英、法、德等国家中尤为突出。
产业结构的调整,是一项复杂的系统工程,必须在政府的干预下才有可能。政府可以通过企业注册、资质认证、重新颁发营业执照以及法律法规、产业政策等手段,有计划的促进和控制产业结构的重组和调整。
参考文献:
[1]魏新亚,林知炎.中国建筑业的发展水平和产业地位的分析[J].哈尔滨工业大学学报,2004,(1).
新春伊始,县委、县政府把建筑业会议作为节后第一个全局性的专业工作会议,充分体现了建筑业在全县国民经济中的重要位置,表明了对建筑业工作的高度重视。这次会议主要是总结去年以来的建筑业工作,分析当前形势,部署新一年的目标任务,也是为建筑业战线的干部职工鼓劲、加油和壮行!应该说,这几年我县建筑业加快发展,规模总量不断扩大,资质档次进一步提升,为加快经济发展、促进农民增收致富作出了积极贡献。在此,我首先代表县委、县政府,向长期以来关心支持建筑业发展的各界人士,向多年来征战南北,为*建筑业作出重要贡献的企业负责人,向建工系统全体机关干部、办事处人员和奋战在建筑施工第一线的广大工程技术施工人员,表示新春的良好祝愿和衷心感谢!向这次会上受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!刚才,张县长就全县建筑业发展做了很好的报告,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、建筑业要在认清形势中争取主动
建筑业是国民经济的“晴雨表”,经济形势的变化、宏观政策的调整、市场运行的起伏,建筑业往往先行感知、首当其冲。因此,我们必须对面临的形势要有清醒的认识,对自身的优势和不足要有充分的估价,对未来的趋势要有准确的把握,顺势而为、乘势而上,牢牢把握发展的主动权。
一要审时度势。当前,我县建筑业面临着新情况、新形势,迫切需要我们保持清醒认识。一方面,建筑业进入了机遇与挑战并存的激烈竞争期。由于受金融危机特别是房地产市场的影响,建筑业面临着严峻挑战,同时,国家为应对宏观经济形势变化而采取的一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,也为建筑业发展拓展了广阔空间。当前建筑业发展有机遇、有挑战,竞争将日趋激烈,我们必须增强忧患意识,在激烈的竞争中做好充分准备,抢抓机遇,迎接挑战。一方面,建筑业进入了服务全局的至关重要期。可以说,建筑业已成为推动我县经济社会加快发展的重要产业,是拓展农民增收渠道的富民产业,也是带动城市建设、项目建设的优势产业,在全县经济社会发展中担负着举足轻重的作用。我们要顺利实现“三年倍增、全面小康”的目标,迫切需要进一步发挥建筑业富民兴镇强县的作用。建筑业要自觉服从服务全县发展大局,始终保持又好又快发展态势,努力在全县经济社会发展中勇挑重担、再立新功。
二要坚定信心。我县建筑业经过长期的艰苦探索,自我积累,已经具备了加快发展的条件。一是市场条件。经过广大建筑健儿多年的南征北战,目前,*建筑业在北京、深圳、上海、西安等地站稳了脚跟,占领了阵地,形成了良好的信誉。二是品牌条件。去年参建工程获得“鲁班奖”,以此为标志,*建筑业整体形象在逐步提升。三是队伍条件。我们在长期的市场磨炼中造就了一支工作进取、熟悉市场、富有经营和管理经验的建筑业干部队伍。同时我们的职工队伍吃苦耐劳,敢打敢拼,员工素质也得到了明显提高。我们有优势、有条件,下定信心、坚定信心,围绕打造建筑强县目标,全力推动建筑业加快发展。
三是要正视差距。与建筑强县的目标相衡量,与日益激烈的竞争态势相对照,与周边县、市快速发展的势头相比较,我县建筑业的差距还比较明显,特别是思想不够解放,机制不够灵活,市场覆盖不够宽广,基础实力还不强。我们必须正视差距,以时不我待的紧迫意识、奋发进取的争先意识,瞄准先进,奋力赶超,实现全县建筑业跨越发展。
二、建筑业要在全面提升中跨越发展
今后一个时期,全县建筑业要围绕加快争创省级“建筑之乡”目标,坚持以市场为导向,以改革为动力,加大建筑业人才、资金、装备投入,加速产业结构调整,加快机制体制创新,突出主攻“双包”工程和提高劳动力组织化程度,打造建筑强县,努力实现建筑业跨越发展。我认为,建筑强县关键要“强”在这样几个方面:
一要强在市场上。抢占市场是实现建筑业做大做强的永恒主题。建筑企业必须把开拓市场放在各项工作的首位,全力以赴,层层推进。要善于调动方方面面的积极性,在整个建筑业系统形成抢市场、拓市场的浓烈氛围。要不断巩固优势市场。南方特区和上海、北京等市场是我县建筑业的老基地,我们要发挥这些地区的信息优势、品牌优势、信誉优势,继续集聚主要力量,集中优势兵力,提升市场份额,扩大市场规模。对新兴潜力市场,要选准切入点,先涉足,后立足,着力形成新的发展亮点。要不断突破境外市场。利用我县劳动力资源比较丰富的优势,进一步拓展境外建筑市场。要积极主攻“双包”市场。今年下达到各镇(区)的“双包”任务,必须不折不扣完成和超额完成。要通过实实在在的措施,一项一项抓落实,切实提高各镇、各建筑企业的“双包”能力,努力扩大南方、长江一线、中西部等我县“双包”工程的重点和亮点市场。要在以土建为主的基础上,加快向配套安装、装饰装璜、防水防腐、园林绿化等上、下游产业延伸,壮大发展规模。要加大装备投入,进一步提升标志性项目的承接能力,改变在低层次市场上同质化竞争的格局。各建筑企业要加强协作联合,努力在市场上形成“拳头”。
二要强在机制上。坚持以市场为取向,以产权制度改革为核心,加快推进建筑业各项改革,真正把企业推向市场,使企业真正成为市场经济主体,进一步激发企业发展活力。要树立实体企业的经营理念,推动企业由管理型向实体型转变,坚持自己揽工程,自己办实体,自己搞经营。要不断提高管理水平,建筑企业要在实践中学会管理、科学管理。作为企业经营者要熟悉建筑设计、质量、财务、安全、法规等有关知识,做一个建筑业管理的精明人、现代人,保证企业健康、持续发展,把企业做大、产业做强。
三要强在品牌上。当前建筑业市场已进入品牌竞争阶段。我县建筑企业要与众多竞争对手在建筑市场上一搏高下,就必须大力实施优质品牌战略。在建筑业最有说服力的,除了资质外,就是品牌和形象工程。我们一定要善于研究,有重点的投入人力、物力、精力,把品牌工程做好,争取独立申创“鲁班奖”,这会使我们长期受益。如何做好品牌工程,一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关、重点突破。二要组织优势力量施工,工程的质量、安全、速度一定要有保证。三要善于进行项目包装,注重对施工现场进行净化、美化,树立企业形象。四要善于推介宣传,注重把品牌工程制作成精美的资料,积极对外推介,扩大知名度。
四要强在队伍上。我县数万建筑施工大军,绝大多数是土生土长的农民,如何提高这支队伍的素质,使之保持巨大的凝聚力和坚强的战斗力,关系到*建筑业的声誉,关系到建筑业发展的前途。要舍得投入,通过抓培训、院校深造、带兵磨炼,重视培养、引进技术管理人才特别是项目经理,并真正以事业、感情、待遇留住人才、用好人才。要着眼*建筑业未来发展200亿、300亿乃至500亿的规模定位,来考虑技术力量和管理力量。怎么来培养和引进这些人才,值得好好研究。要切实加强建筑企业干部队伍的思想教育和作风锤炼,促使他们不断提高政治素质和业务水平,坚决抵御各种消极腐败现象的侵蚀,把精力集中到干事业、谋发展上来。要树立做建筑业大老板的雄心。同志们在建筑业市场闯荡多年,大家有经验、有路子、有资本,更有吃苦精神,要坚定“终身搞建筑业”的信念,不仅把建筑业作为挣钱的渠道,更要作为做大企业、成就事业、实现抱负的舞台,加大投入,加快积累,争创职工千人以上、施工产值亿元以上的规模企业。
五要强在“龙头”上。天宇公司作为全县建筑业龙头企业,要加快做大做强的步伐,真正发挥好辐射带动作用。一方面要按照扶强扶优、做专做精的要求,整合资源,增强实力,以市场运作、利益共享为纽带,加快全县建筑业优质资源向天宇集中,增强天宇公司核心竞争力,扩大市场份额,推动天宇尽快申报成功特级资质。天宇公司要利用资质品牌优势,进一步聚拢队伍,聚集项目经理和技术人才,统一打好“天宇”牌,握紧拳头抢占市场。一方面要加快天宇公司股份制改造,引进有实力的大集团跨地域、跨行业参股、控股,推动建筑业政企分开,增强机制活力。
六要强在贡献上。建筑产业不仅要在经济社会发展中承担重任,也要在致富群众、回报社会上做出自己的贡献。过去我们不少建筑企业做得很好,许多乡镇依靠建筑业致富了一方百姓、兴办了一批社会公益事业,这一点我们应该充分肯定,也向各位表示感谢。在新的时期、新的形势下,县委、县政府对建筑业发展期望更高。新的一年,县委、县政府提出继续大力实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略,推进经济社会又好又快发展的目标。全县上下正在为实现三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要为加快振兴家乡经济发展做出新的更大贡献,要充分发挥在外时间长、接触面广、信息灵通的优势,千方百计为家乡经济建设和招商引资牵线搭桥、献计献策、多作贡献。有条件、有实力的要回乡兴办实业,投入到全民创业的热潮中去。
三、建筑业要在优化环境中做大做强
建筑业在全县经济社会发展中地位不可替代、作用不可忽视,必须举全县之力,共同营造全社会关爱建筑业发展、鼓励建筑业壮大的良好氛围。
一要高度重视,强化组织领导。各级党委、政府要像抓工业经济、招商引资那样,把建筑业摆上重要议事日程,主要领导和分管领导要经常深入市场、深入企业、深入施工现场调查研究,主动了解建筑业发展的状况,用改革的方法、发展的思路和服务的理念,深入研究企业发展的深层次问题,加强对企业改革、市场开拓、内部管理方面的指导,切实为建筑企业排忧解难,支持建筑企业壮大实力。今年建筑业发展的目标任务已经明确,各地、各部门要迅速分解落实,全面推进目标责任管理,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保各项指标的顺利完成。
二要优化管理,提升服务效能。县建管局作为全县建筑行业行政主管部门,要按照市场经济发展的要求,进一步转变职能,切实履行好管理、监督、协调、服务职责,当好总牵头、总协调。要充分发挥组织优势,在企业管理、技术质量、安全生产、品牌创建、人才资源开发以及推进银企合作等方面,给予建筑企业有力的指导、协调和服务。要积极整合建筑业资源,引导企业共打“天宇”牌,形成大合唱,奋力闯市场。要加强驻外办事机构建设,充实力量,加强管理,充分发挥其对外协调和开拓市场的作用。