时间：2023-06-22 09:38:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇高中学校宿舍管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[关键词]班主任工作；宿舍管理；内务；承诺书；奖惩
[中图分类号]G635.5
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3712（2015）08-0090-02
[作者简介]胡海燕（1978―），女，江苏江阴人，硕士，江苏省江阴高级中学教师，中学一级；朱学尧（1965―），男，江苏建湖人，硕士，江苏省江阴高级中学教师，中学高级，江阴市首批德育工作带头人，无锡市优秀班主任，无锡市优秀教育工作者，无锡市学科带头人。
高中学生宿舍管理一直是许多班主任工作的重点，因为学生在宿舍的生活质量直接影响学生在校的学习和生活质量。但班主任和学生交流活动的主要阵地是课堂，而学生宿舍管理往往发生在班主任上班前或下班后，因而，在班主任的日常工作中，学生宿舍管理就成了班主任工作的一个难点。如何开展高中学生宿舍管理，让宿舍成为学生安心学习、团结拼搏的大后方，这就成了每个致力于做好班级管理工作的班主任努力的目标。围绕这个目标，笔者经过多年的实践，积累了一些宿舍管理的经验，在此作抛砖引玉之谈。
一、明确要求，指导内务
高中新生在入学后学校通常就组织军训，以便学生能以更好的精神状态投入到高中的学习生活中。在高中新生的军训中，有一个很重要的训练科目是宿舍管理。这一科目要求学生严格遵守宿舍纪律并对宿舍的内务进行整理，并要求达到一定的标准，以此来训练学生的自理能力。学校会通过全体学生大会向学生宣讲对宿舍的纪律和内务要求，并由教官到学生宿舍检查宿舍纪律和指导学生整理内务。此时，班主任应该趁热打铁，再次强化学校对学生在宿舍生活中的各项要求，巩固学生在学生大会和教官指导下的所学和所得，特别是对初中没有住校生活经历的学生来说这一点更加重要。为此，笔者在学校召开寄宿生大会的基础上，通过召开班会课再次宣讲《学生守则》中关于《学生宿舍管理要求》的详细内容，并组织学生以宿舍为单位进行讨论：这些规定中哪些是容易做到的？哪些是不容易做到并会经常犯错误的？如何改进？经过讨论，大家形成共识，由各个舍长带领本宿舍全体成员共同制订本宿舍的规章制度，在规章制度中明确相应的奖惩措施，最后由班委会讨论各宿舍的规章制度，讨论通过后开始执行。这样制订的宿舍规章制度不仅能使学生从心理上接受，而且会激发学生建设好自己宿舍的热情。每学期开学的最初两周是宿舍管理的关键期，此时班主任要经常深入宿舍指导学生的内务，并把宿舍出现的问题在全班公布，并要求本宿舍针对出现的问题提出整改的措施，同时提醒其他宿舍。
二、舍员承诺，全员参与
宿舍管理采取舍长负责制，每个宿舍的日常工作由舍长负责，舍长是第一责任人。目前，我校的学生宿舍由6个人组成，要把宿舍建设好，仅靠舍长一个人的力量是不够的，因此，教师要通过举办各种活动，如周末寝室乐活动，把大家凝聚到一起，通过发挥集体的力量建设好本宿舍。为此，笔者设计了一份宿舍承诺书，在承诺书中有本宿舍自己制订的宿舍卫生和纪律管理条例，这些条例已经经班委会讨论通过，并公之于众，接受全体学生的监督；在承诺书中还有本宿舍的管理目标、宿舍全家福、舍长寄语、宿舍值日表，以及舍员的关于卫生和纪律的个人承诺签名。最后把各个宿舍的承诺书张贴在宿舍里，同时将承诺书张贴在教室“宿舍之家”的墙上，这样就使得每个宿舍的成员都能接受全体学生和教师的监督和鼓励。正如学生在随笔里写的那样：“我有了归属感，这使我能安心在学校学习和生活，使我更加热爱学校的生活了……”每当有宿舍受到表扬时，舍长就会在承诺书上贴上一颗五角星，一周无扣分的宿舍也会由舍长在承诺书上贴上一颗五角星。学期结束时，获“星”最多的宿舍为优秀宿舍集体，在期末评优时会优先考虑优秀宿舍集体的学生。这种方式激发了学生参与宿舍管理和宿舍间竞争的热情。
三、自主管理，层层负责
在宿舍管理中，除采用舍长负责制外，每天还安排两名生活委员协助舍长管理男女生宿舍。生活委员的主要工作是负责每天的宿舍批评和表扬的统计工作，负责将每天宿舍出现的问题公布出来，并与舍长一起协商改进的措施；生活委员每天要检查学生宿舍的打扫情况，发现问题要及时通知学生。宿舍纪律和卫生打扫的第一责任人是其本人，某个宿舍第一次被批评后，由舍长负责了解具体情况并作出处理决定；第二次被批评后，则由生活委员负责了解具体情况并作出处理决定；第三次被批评后，则由班主任负责了解具体情况并作出处理决定。如果是犯同样的错误，则由全体宿舍成员共同讨论，作出处理决定。情节严重的，则由班主任通知相关学生家长到校共同处理学生出现的问题。同时，当天某个宿舍受到批评时，生活委员要负一定的责任。如果某宿舍受到表扬的次数较多，那么在期末评优时会优先考虑。在宿舍中采用层层负责的管理方式，有利于发挥管理的最大效应，充分调动学生参与宿舍管理的积极性和主动性，培养学生的自主管理能力。
四、奖罚分明，激励先进
在学生宿舍的管理上，除了采取以上措施外，我班还采取了适当的奖惩措施。如果宿舍一周内没有受到批评，则在宿舍的承诺书上贴上一颗五角星，以示鼓励，一学期结束时，获得“星”最多的宿舍就是优秀宿舍集体；卫生被表扬了也在宿舍承诺书上贴一颗五角星，以示鼓励；每月的文明宿舍由学校奖励洗衣粉和肥皂等日常生活用品，连续三次被评为文明宿舍的宿舍成员，由班主任再次给他们拍全家福，并把照片贴在班级“领跑者”的那面墙上。同时，对学生的学习成绩考核也以宿舍为单位进行，如果某一宿舍在阶段检测中成绩列班级前三名或进步三名以上，则该宿舍获得一颗五角星的奖励，并请该宿舍的舍长在班会课上介绍学习的成功经验。学期结束时，被评为文明宿舍的舍员，在学期评优时会优先考虑。
在学生宿舍管理条例上，也列出了对违反管理规定的行为所进行的相应的惩罚措施。如果某学生在宿舍熄灯后仍讲话，该学生除需要向班主任说明原因外，还需要再打扫宿舍卫生三天；情节严重的，需要带家长到学校，与班主任共同教育；情节特别严重的学生会受到学校的行政处分。为什么对宿舍熄灯后讲话的学生处理如此重？因为学生在宿舍熄灯后讲话会影响其他学生休息，进而直接影响学生第二天的学习质量。由于个人原因而造成宿舍受到批评的学生，第一次由舍长找其谈话，了解原因，寻找对策；第二次受到批评的学生，由生活委员找其谈话，了解原因，寻找对策；第三次受到批评的学生，由班主任找其谈话，了解原因，寻找对策；四次及以上受到批评的学生，取消本学期评优资格。
由于宿舍生活质量的好坏直接影响学生白天的学习质量，因此，每所寄宿制高中都非常重视对学生宿舍的管理。实践证明，采用以上方法对宿舍进行管理成效明显。在今后的工作实践中，本人将不断探索，进一步完善学生宿舍的管理策略，努力提高学生宿舍管理质量，为学生的学习提供强有力的后勤保障，以实现学生生活和学习质量的提高。
参考文献：
[1] 王黑铁.中学宿舍管理中的“破窗理论”[J].教学与管理，2012（7）.
[2] 许景平.浅谈班主任加强中学生宿舍管理的途径[J].新课程：教师版，2013（1）.
[3] 江明辉.“共生”理论在构建高校学生宿舍管理模式中的应用[J].阜阳师范学院学报：社会科学版，2013（1）.
一、封闭校园，学生宿舍分配要用心
首先， 学生一入班，在分宿舍时应按成绩高低混合分宿舍，不要按成绩高低依次分，不能形成好的都好，坏的都坏。实践证明，高中生的自制能力还是很差的，都是高分学生的宿舍各方面不一定都好，而低分学生聚集的宿舍更让班主任头疼，坏习惯相互传染，宿舍越来越差，成为班主任的心腹大患，所以最好的方法是按成绩混排。让一部分同学向上看齐，同时，班主任还要展开各种思想教育活动，让先进带动后进。例如，可以开展宿舍争先创优评比活动，文明宿舍奖励等等。
其次，在选宿舍长时一定要慎重，我觉得学习好是一个必要条件，说到底作为学生还是非常看重成绩的。宿舍长要服人心，一方面是学习成绩要比一般同学强，同时责任心强敢担当是最重要的。例如我所带的原2005级3班学生中，有两位女同学叫红微和丹青的，入学成绩都很好。一入学丹青被选为宿舍长，但丹青性格软弱，自身比较懒散，宿舍管理很不理想，经常在宿舍评比中很差，尔后换上的宿舍长红微，她虽然入学分数不是太高，但初中有住宿经验，关键是责任心很强。所以马上这个宿舍的各种评比都非常好，正所谓的“换人如换刀”，班干部如果不适合该换就得换。有的同学或家长可能会认为在班内担任职务会影响学习成绩，其实不然，这完全在学生自身如何把握，以及老师如何引导。在2005级学生高考完毕之后，红微过了二本线分数很多，而辞掉宿舍长的丹青却没有考上二本。
同时我针对一些值日组的同学不负责任，一些女同学晚上值完日回宿舍较晚不安全的情况，把教室和卫生区的值日组划分也以宿舍为单位，同宿舍的不好意思不干活，这样就有效避免了以上问题。
二、封闭环境，老师身教重于言教
对待封闭式学校的高中学生，要务必使他们“择其善者而从之，其不善者而改之”。在食堂里常听到我校的学生议论，老师为什么就能自己点菜；走在学校大道上的学生指指点点，你看老师在草坪上走；在升旗仪式结束后，学生说哪几位老师在说话。从这些可知，高中学生更爱关注老师，老师的言行对他们的成长至关重要，如果老师言行不一致，他们便会对老师失去信任感，你对他的教育就会苍白无力。所以我在工作中，总在努力提高自己的道德修养，培养高尚而健全的人格，在言谈举止，为人处世，衣着打扮及精神面貌等方面尽量给学生以正确的示范。
首先，要求学生做到的我先做到。比如在校内出勤和校外活动，要求全班同学几时到，我一定准时到达，并及时清点出勤情况；学校要求学生的行为规范，我也率先做到。还例如，我从不在校园丢垃圾，即使学生犯错误也从不打骂侮辱学生。
其次，对学生讲诚信。在我理解诚信是为人之本，多年的工作经验告诉我们现阶段的学生无论生活还是社会经验，已经具备了相当的判断是非的能力。我以个人的一言一行，日常交往，对他们都能产生不可估量的影响，只有以诚相待，才能得到他们的信任和接纳，才能使我们对他们的关爱自然地流进他们的心田，特别是当我们工作失误时，及时自我批评，反而会取得更多的更大的信任，与学生交流尽量做到坦诚布公。
三、封闭人际，老师要保护学生的自尊心
进入高中，学校变了、老师变了、同学变了、甚至连宿舍也变了。一直期待着能够和宿舍里的人和睦相处，打打闹闹的。可是，我的新宿舍，怎么是这样？
我讨厌总是占别人便宜，总指使别人的人，可偏偏不巧，我们宿舍就有这样的人，随之我心目中和睦的宿舍形象全毁灭了。开始的时候，感觉宿舍的气氛还挺好的，可是，一段时间后，一些事就暴露出来了。
记得有一次，我们刚下晚自习，我和李继会（我们舍长）一路小跑从教室到宿舍，连爬五楼才到宿舍，平时我不把宿舍钥匙带身上，总是李继会拿的，可是今天她忘带了，没办法，只好等其他人了，可不幸的是，等到最后了，没有一个人拿着钥匙，李继会就让孙倩下去和管理员要，我们就在等着，看着倩倩（我们都这样称呼她）那胖胖的身影出现在我们视线中，喘着粗气，拿着钥匙给了李继会，等她打开门后，我以为她会把钥匙送回去，没想到她随手把钥匙给了我让我去还，看在她是舍长的份上，我没说什么，就跑下楼给管理员送去了，一路上，我心想她是有什么事，洗衣服什么的，所以才让我去送，可是，回来的时候她却在宿舍里和别人闹，这令我很气愤，凭什么她自己不去啊，可我只能憋在心里，因为我不想和她闹矛盾。
后来有好多次类似的事，都快要把我气疯了，怎么会这样，我不想交这样的朋友，也不想在这个宿舍待下去了，可是，我又能怎样呢？
广饶第一高中学校高一:王秋萍
一、联合办学的宗旨：合作办学，优势互补，厚德强校，精质施教，以培养造就高素质毕业学生为宗旨。
二、联合办学的目标：将学校办成有特色、有名望、有规模、可持续发展的省级重点中学为追求目标。同时，争取用3－5年时间，使交大附中教师岗位津贴的80%由附中逐步自行解决。
三、联合办学的方针：发展高中，提高初中，逐步改革，机制变通。
四、“发展高中”，即学校的改革和发展，首先要发展普通高中。而办好普通高中的关键又必须办出特色：1，专办女子高中，面向全省招生，住校全封闭管理；2，在规定的普高课程外，增强英语口语教学；3，高中毕业生通过相关的考试合格，可分别取得《普通高中毕业证》、《职业中专毕业证》和国家劳动保障部印制的《技术等级证》；4，学生毕业后，高考凡报考华东交通大学者，在同等条件下，可予以优先录取。
在保证教学质量的前提下，滚动式发展，首次招生2个班100名学生；用3－5年时间，争取在校高中生达到10－12个班，学生数达到500－600人。
举办普通高中实行民办学校机制运作。收费按商外拟报批的每生每年5400元的标准收取。住宿费按交大标准代收转。膳食费自理。
五、“提高初中”，即提高初中教学质量、提高初中升学率、提高初中学生素质。2004年面向全省招收初中新生2个班100名（男女兼收），住校全封闭管理。校外新生收费按商外拟报批的每生每年3200元的标准收取。住宿费按交大标准代收转。膳食费自理。
六、“逐步改革”，即1，增收补支，争取用3－5年时间，使交大附中教师岗位津贴的80%由附中逐步自行解决；2，逐步实行教师聘任制和课全制；3，逐步实行高中、初中、小学分部核算制。
七、“机制变通”，即附中引入商外民办学校的办学机制，高中收费和初中新生收费总收入按“7：3”分配，附中七成，商外三成。附中承担全部费用开支（招生费附中、商外各承担一半），商外承担提供向全省招生权和收费权及参与教学管理、教师管理和学生管理。初中部和小学部仍按原来的体系运作，逐步引入民办机制，循序渐进，稳步发展。
八、交大及附中教职工子女的入学费用：小学和初中均按国家规定的义务教育学杂费收费标准收取。保证入学；高中收费按既定标准收取。
九、教学用房可采取三个方案，并优选其一。
第一方案是改造现有校舍。1，在校园外靠南边兴建一幢30个教室和10间教师办公室的教学楼，每层6间教室和2间办公室，共5层，总面积约2500平方米；2，在校园内北边兴建一幢36个教室共6层的学生宿舍楼，第一层6个教室供小学使用，上面5层为学生宿舍，可供约700人住宿。3，在校园内西边建食堂、浴室，共2层，上面供外聘教师休息住宿用。4，将现有旧教学楼全部拆除，扩大校园面积，按实际面积修建田径运动场。
这个方案的优点是，可以满足24个教学班（高中、初中各12个班）和实验室的需要，可以解决住校女生的全封闭管理，还可以基本上够上一所正规中学的校容校貌，有利于招生。
第二个方案是腾出成教学院。将此院提供给附中。此院有教室24个，正好满足我们设定的办班要求。而且有多个实验室、图书馆。运动场、学生宿舍、办公室、食堂、浴室等设施齐备。住校女生便于封闭管理。
一、校园环境人文化，教学设备现代化
自年争创省级示范高中以来，经过专家的精心设计和学校职工的辛勤劳动，仅用两年多时间完成了规划要求的十多项工程，新建了教学楼、学生综合宿舍楼、学生公寓楼、学生综合服务楼、科教实验楼等，总建筑面积达4万余平方米。兴建了人工湖、曲桥、凉亭和环湖曲径，修建了喷泉、雕塑、大小绿地广场及花圃、草坪等。整个校园绿树成荫、团花簇锦，充满了诗情画意，营造了良好的读书环境。年被评为市级文明单位和“花园式学校”，学校还投资数百万元装备了理化生实验室、校园网、天文台、电子阅览室、多媒体教室等，使得办学条件及教学设备得到很大的改善。
二、后勤服务社会化
中学食堂管理自年起走上了后勤服务社会化之路。学校引入竞争机制，通过竞标，引进社会力量分别承包了一、二号食堂，实行业主承包经营，自负盈亏，上级主管部门、卫生监督部门、学校监督管理的模式。在组织领导上，学校成立膳食委员会，由分管后勤的校长任组长、总务处具体负责食堂工作、政教处、团委、工会协同检查、监督。学校制定了各项规章制度，如《食堂管理制度》、《环境卫生保洁制度》、《食品保管验收制度》、《从业人员岗位责任制》等，在制度上要求两食堂经营合法化、规范化。学校定期由总务处牵头联合政教处、压滤机滤布团委、工会对两个食堂进行检查、检查业主的环境卫生、食品卫生、进货渠道、加工流程以及从业人员个人卫生状况，要求工人持证、着工作服上岗等。查后将结果填写食堂卫生检查监督情况表，发现问题及时向承包业主提出，并限期整改。向师生发放食堂就餐情况问卷、调查表，收集师生意见、汇总归纳后向两个食堂反馈师生意见，提出合理化建议，加强膳食管理。学校经常与卫生防疫部门、技术监督部门以及上级主管部门联系，邀请他们对学校食堂经营情况、锅炉等安全等进行检查监督，督促其定期进行员工健康检查，锅炉工操作培训等，确保两食堂经营合法性、规范性和安全性。
学校的一号食堂位于学生综合服务楼，集学生餐饮、浴池、超市于一体。二号食堂为轻钢结构建筑。食堂环境优雅、卫生条件良好，有合理集散、活动场地、内部结构合理，有食品仓库、操作间、分洗池、冷柜等，餐厅内通风采光情况良好，配有电扇、电视、饮水机等。就餐环境良好。
三、学生宿舍管理情况
随着近几年招生规模的不断扩大，住校生人数逐年增加。为了改善学生住宿条件，学校投资兴建了两幢女生宿舍楼、两幢男生公寓楼，改造了一幢女生公寓楼，总建筑面积达7684平方米，生均建筑面积达3.84平方米。宿舍通风、采光情况良好，有大门、围墙、值班室、卫生间、水冲式厕所等。院内及走道有晾晒设施，照明、消费设备齐全。除了具备学生宿舍应有的生活设施外，还配有吸顶扇、书柜、电话等，方便了学生生活，做到服务人性化。
在管理方面，由总务处和政教处联合管理。总务处具体负责学生宿舍的财产管理、学生住宿安排及入学住宿费的收取等工作。政教处负责对学生管理，每处配有卫生保洁员及生活辅导老师。滤布宿舍实行封闭式管理，宿舍大门定时开关，非住宿人员进出需登记，宿舍管理员及生活辅导老师负责对学生的生活习惯和行为习惯进行引导教育，深入学生生活，了解学生实际困难，做到既态度和蔼又管理严格，培养学生养成良好的生活习惯和科学的生活观。两处定期组织人员对寝室的财产状况，公共卫生和寝室纪律进行检查评比，评比结果予以公布、奖优罚劣。学校还定期召开住校学生既宿舍管理员、值班教师会，旨在加强管理，强化教育。
学校制定了各项规章制度，如《寝室共约》、《中学寝室管理员职责及考评细则》、《值日生、寝室长职责》等，对学生行为加以约束，使学生行为更为规范、更文明。
四、素质教育基地及校办产业情况
中学林场建于年，位于学校东北约两公里处，总面积400亩，七十年代被指定为霍中学生社会实践基地，经几代霍中人的辛勤劳动，山上树林茂密、花木掩秀。年经省教育厅及市教育局认可，将林场定为中学生素质教育基地。生物、地理老师经常带学生到林场进行社会实践活动，开阔了学生的视野，培养了学生的综合素质和动手能力，除上述功能外，林场也是校办产业的重要组成部分，山上的林木，解决了学校课桌凳、办公桌、木床以及日常维修所需木材。目前林场畜木量达9万平方米。每年提供木材约600方，林场内石料厂采用承包经营的方式，承包期限3年，在签合同时一次性缴清3年承包费。承包方组织石料的生产和销售，接受学校监督。
学校的34间临街商业门面，也属学校三产范畴，现均已对外出租，年租金收入约15万元。为了便于学校常驻人口，门面房流动人口的计划生育管理，学校安排计生管理员一人，配合社区计生部门从事常驻人口、流动人口的计划生育管理工作，建立计划台帐，育龄妇女登记表，定期进行计生检查等工作。
在财务管理、学生作业簿本、学生着装等方面，学校服从县教育局分中心及勤俭办领导，规范操作，配合管理。
一、基本情况
目前，全县学校总数为120所，其中公办完全中学2所，普通初中12所，小学103所，九年一贯制学校2所，职业技术学校1所。小学在校生人数28942人，入学率99.8%，辍学率0.2％；初中在校生人数148*人，入学率97.8%，辍学率2.2%；高中在校生人数4176人，入学率38.5%。
全县中小学专任教师*人，小学、初中、高中教师达到国家规定合格学历的比例分别为97.1%、93.2%、81.4%,比*年分别提高6.39、14.81、20.75个百分点。
二、主要成绩
（一）适龄儿童“上学难”问题得到根本解决。在国家对义务教育实施“两免一补”政策的支持和鼓励下，我县适龄儿童的入学率已达99.8％。
（二）在全省率先免除高中生学费，为贫困学生创造了继续读书的机会。我县免除高中学费后，20*年又免除课本费，使20*年高中入学率比20*年高出9.6个百分点。
（三）在全省率先实施“教育移民”的扶贫新模式。将*乡271名初中生整体搬迁到县*中学实行“三包”（包吃、包住、包学费）就读，逐步提高*乡年轻一代的文化素质。
（四）在全省率先对职业教育实行“四免一补”。20*年县委县政府决定把全县考不上高中和中专的初中毕业生整体纳入职业教育范围，并加大对职教中心基础设施建设的投入，职教中心3550平方米的教学综合楼、3228平方米的学生宿舍楼和食堂将于20*年上半年竣工交付使用。目前学校已招生1200人，为培养技能型人才打下坚实的基础。
（五）投入*多万元改善*中学和*中学的基础设施，为扩大办学规模创造了条件。
（六）全面实施“农远”工程。20*年以来，为我县农村118所学校建设了现代远程教育工程，使全县“农远”覆盖率达100％，并顺利通过省级验收，实现了教育资源共享。
（七）在全省率先完成农村中小学危房改造。20*年在全省第一个完成了农村中小学危房改造，改善了农村中小学的办学条件。
三、存在问题及原因
近几年来，我县教育事业虽然取得了长足的发展，但由于在教育发展中存在的一些深层次的问题还比较突出，影响了教育总体水平的提高。
（一）教师缺编及专业结构不合理。1、按照规定，我县应配置教师编制2427人，但目前全县中小学只有教师2177人，尚缺编教师250人，其中：小学缺编58人，初中缺编1*人，高中缺编68人。加上在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师64人，以及机动编制，全县教师实际缺员314人。2、农村学校英语、多媒体、图音体教师缺编严重，许多农村学校不能正常开设英语课、电脑课、美术课、音乐课、体育课。由于缺教师、缺课室，造成不少学校班额过大，如*中学、*中学、*中学、*中学的很多班额超过80人，最大班额达到93人，给教学和管理都造成了很大难度。特别是许多教师每周课时工作量都在15节课以上，个别教师高达27节课（按规定，中学教师的周课时工作量应在8—14节课），教师工作量严重超负荷,直接影响教育质量的提高。
（二）对学校的基础设施、教学仪器等方面的投入不足。1、许多农村中小学教辅用房、功能室、宿舍紧缺。目前全县各中小学尚缺教辅用房138770平方米，学生宿舍6469平方米，学生食堂6022平方米。如*中学需要住宿的学生共1200人，但现在学校只有能容纳350名学生的800平方米学生宿舍，尚有850名学生的住宿问题没有解决；*中学每间不足40平方米的宿舍挤住了40多个学生，存在着一定的安全隐患。2、农村中学的教学仪器普遍紧缺，影响了学校实验教学活动的开展。3、教师工作间严重不足。目前，农村学校教师工作间尚缺542间，面积为13550平方米。此外，各学校均没有图书馆。
（三）农村基础教育相对薄弱。调研组通过抽查*、*、*、*四个镇20*年小学升初中考试成绩，发现有的镇考生语文科平均分为26分，及格率6.33%,数学科平均分为14.36分,及格率2.46%,四个镇的小学生考试及格率均在45%以下。它从一个侧面反映出我县的农村基础教育还相对薄弱。究其因，主要是20*年新课程改革实施后，部分校领导、教研员和教师对新课改认识不到位，缺乏有效的学习、研究，对新课程改革的新理念、新方法理解不透，认为新课改就是减少学生的测验和作业，对教师教学质量和学生掌握知识程度的测评工作没有建立起规范化、正常化的机制。许多农村中小学每个学期除了中段考和期末考试外，平时基本没有测验，甚至连作业都很少。各学校基本上没有对各学科各位教师的教学成绩和教学质量进行分析、评比、反馈，教科局也没有根据新课改后的新型教学模式制定相应的标准和目没有对各学校的教学质量进行考核、监督、检查。
（四）学校的管理缺乏科学、有效的机制。校长的管理理念、学校领导班子的整体素质对学校的发展和教育质量的提高起着关键作用，但由于教科局对学校的管理没有一整套行之有效的奖优罚劣、奖勤罚懒的竞争激励机制，造成部分校长“等、靠、要”的惰性思想严重，不思学校的改革发展，没有因地制宜利用现有的资源去改善办学条件，致使一些学校的操场变成了晒谷场，一些学校的菁菁校园变成了猪狗牛羊的乐园。特别是部分学校的常规教学管理不规范、不到位，致使教学质量难以提高。
（五）教师职称评聘脱节，影响了教师工作的积极性。目前我县尚有89名教师的职称只评未聘，由于评聘脱节，使一些教师认为有无职称一个样，直接影响了一些老师对教学和教研工作的积极性和主动性。
（六）教师培训缺乏针对性和实效性。目前我县教师的培训工作主要是抓全员培训，大方向是正确的，但就全县教师队伍的实际情况（年轻教师多，35岁以下的有1038人，学科优秀教师不多，缺乏学科带头人）来讲，还缺乏一定的针对性和实效性。同时对教师的培训力度也不够，按国家规定，教师的培训经费应占当地教职工工资总额的2.5%，但目前我县仅为0.47%，比例过低。
（七）教育布局不够合理。*中学、*中学、*中学、*中学、*中学和县一小等学校，都存在班额过大、师资、课室、实验室、宿舍紧缺等问题，但在*、*等边远农村小学又存在生源稀少等现象，如*小学配有2位教师，却仅有4名小学生；*小学作为一所完全小学，配有7位老师，但只有31名学生，而且其中四年级出现断层（即没有学生），农村教育布局、教育资源配置不均衡、不合理，影响了教育教学事业的健康发展。
（八）教科局教研室职能作用发挥不够好。在调研中，许多校领导和教师反映县教科局教研室没有针对课改后的新理念组织校本教研活动，没有对各学校教学情况进行检查、考核、反馈、通报，也没有对各学科的教学开展交流学习等有实效的教研活动。
（九）全县高考成绩有所下滑，引起社会广泛关注。20*——20*年我县参加高考人数分别为943人、1184人、1184人，本科第一批录取分别为128人、87人、56人，录取率分别为13.6%、7.3%、4.7%。据掌握的情况分析，高考成绩下滑的主要原因是：1、2003年我县开始实行高中扩招，扩招速度、规模居全省各市县重点中学之最，特别是实行高中免费入学后，高中学生从2003年的1730人猛增至20*年的31*人，各班的平均班额都在80人以上，给课堂教学和管理带来一定难度。但扩招不仅满足了部分初中毕业生继续求学的愿望，而且也降低了青少年的犯罪率，社会效果是十分明显的。2、高一优秀生源少。以20*年秋季高一招生为例，新生录取分数汉族生为36分（*市录取分数为58分），少数民族生为28分（*县录取分数为31分），70分以上的成绩优秀生仅有80人。据统计，*中学近三年高一新生的优秀平均率仅为10％，合格率只有25％，且每年全县中招考试的前20名都被省属重点中学录取，其他接近省属学校录取分数线的部分优秀学生也择校到省属学校就读，高中拔尖学生留在县中学就读的极少。3、没有针对高考制定相应的奖罚措施，在一定程度上影响了学校争先创优的积极性。
（十）学校与家长缺少沟通，没有发挥社会和家庭对学生教育的责任与作用，致使部分家长对新课改后的学校补课及征订教辅书等工作缺乏理解和支持。
四、意见和建议
（一）政府要继续重视和加强农村基础教育，采取切实有效的措施改善我县农村基础教育薄弱的状况，全面夯实我县教育基础。希望在20*年财政支出预算中，能够向农村教育基础设施项目倾斜。
（二）建立健全教学质量考核评价制度。县教科局每学期都要对全县各中小学各年级各学科的教学质量进行考核、评比、通报，对教学质量较好的学校和教师要进行表彰,对教学质量较差的学校和班级要给予通报批评，并限期进行整改。要把考核结果作为校领导、教师绩效工资发放的重要依据，作为晋级聘用及“评先”“评优”的参考。
（三）政府要设立奖教基金，并加大奖教力度。县教科局要尽快修订教师绩效考核实施办法，要按照公开、公正、稳定的原则，以工作实绩和贡献作为绩效工资和奖教评定的依据，从而调动教师工作的积极性。
（四）建立校长目标管理责任制。一所好的学校，不仅要有一个一流的校长和一个强有力的学校领导班子，而且还要有一套科学、高效、民主、和谐的管理机制。因此必须对各个学校的校长实行目标管理责任制，促使他们增强使命感和紧迫感，调动他们一心一意谋学校发展，求教学质量提高的主动性和积极性。
（五）采取有效措施建设一支高素质的教师队伍。师资力量薄弱是制约我县教育发展的重要因素，因此首先要对缺编教师的学校选优配齐教师，特别是要尽快解决县一中教师缺编的问题，政府要给县一中一定的自主招聘教师的权力，切实把一些骨干教师从繁重的课程负担中解放出来，集中精力致力于如何提高教学质量的研究；其次，要按相关政策彻底解决在编不在岗或无法胜任教学工作的老弱病残教师占编问题，以优化师资队伍；再次，政府要加大对教师培训的投入力度，对教师的培训要有针对性和实效性，不仅要抓业务培训，还要抓师德、师风建设，以激发教师爱岗敬业的精神；不仅要抓好全员培训，还要扎实抓好学科专业培训；特别要注重加大对年轻教师、农村教师、骨干教师和学科带头人的培训力度，以点带面，充分发挥他们的作用。此外，还要建立科学的培训考核机制。对教师的培训考核既要注重笔试成绩，更要注重提高和加强他们的实际教学水平和能力，避免培训流于形式。
（六）尽快解决教师职称评聘脱节问题，以提高教师工作的积极性。在调研中，老师们反映最强烈最集中的意见是职称评聘脱节，希望政府能尽快解决这一老大难问题。
（七）尽快投入资金帮助农村学校建造所需的教师工作间，以改善教师工作、生活环境，使他们安心教书，用心育人，减少“走教”现象。
（八）县教科局要尽快配齐配强配优教研室力量，以指导校本教研制度的实施。县教科局要对教研室人员进行充实调整，加强其业务力量，充分发挥其职能作用，以促进全县教学质量的整体提高。
我受县政府的委托，向县十二届人大常委会第三十次会议做关于我县贯彻实施《教育法》和《义务教育法》有关情况的报告，请予审议。
一、我县教育工作基本情况及发展现状
目前，我县共有各级各类学校346所，其中小学273所（国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所）、中学49所（高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所）、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人( 含在园幼儿11700人) ，其中高中12000人（含职中2300人），初中50340人（含特教80人），小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44% ，初中教师学历合格率达78.12% ，高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99% 和99.9%，初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。
多年来，我县坚持把发展教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，大力实施“科教兴县”战略，努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年，我县以迎接“普九”复查为契机，大力推进“普九”完善工程，我县在办学条件、教育装备现代化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。1998年，我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时，学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自1998年以来，全县共新建中心幼儿园19所，独立幼儿园59所。目前，全县在园（班）幼儿达11700人，学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展，高中在校生人数逐年增加，办学条件逐年改善。目前，我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”，县职教中心被评为国家级重点职业高中，县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看，几年来，我县教育工作在全市排位逐年前移，与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。
二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况
1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要，县政府在财政资金异常紧张的情况下，本着集中财力办大事的原则，采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式，广泛筹集资金，加大投入力度，狠抓基础设施建设，取得明显成效。99年以来，国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有：投资5600万元的一中迁建一期工程，投资180万元的亮甲店中学教学楼工程（2300平方米），投资170万元的一幼教学楼工程（2000平方米），投资260万元的职中图书电教楼工程（2930平方米），投资100万元的林南仓中学实验楼（1560平方米）建设工程，投资350万元的教师进修学校迁建工程，投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程，沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有：投资120万元的三中宿舍楼（2300平方米）、投资120万元的成教中心教学楼（1660平方米）、投资350万元的二中宿舍楼（5300平方米）建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程（8100平方米）、投资1300万元的一中学生宿舍楼（12000平方米）和投资100万元的林南仓中学教学楼（1900平方米）建设工程前期准备工作已完成，已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有：投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程，投资130万元的二中教学楼工程（2100平方米），投资150万元的职中教学楼工程（2300平方米），投资140万元的仓中宿舍楼工程（2400平方米）。
三年来，各乡镇还多方筹措资金，用于农村中小学校舍建设投资达1752万元，新建校舍24500平方米，改扩建校舍13042平方米，维修校舍85520平方米，主要工程有：窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋，投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米；玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米；林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米；鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米，改造、维修校舍820平方米；杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米，维修校舍940平方米；散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建，建校舍800平方米。正在建设的工程有：石臼窝一中、二中合并，投资120万元建2000平方米的教学楼工程；林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建2000平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时，狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度，努力撤并规模过小的农村小学，近三年共撤并学校193所，农村小学由99年前的461所减少到目前的268所，使农村小学的布局和规模逐步趋于合理，现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设，全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。
2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失，保证每个学生都能接受九年义务教育，我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》，将此项工作纳入了政府行为，从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核，明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员，深入学生家庭宣传《义务教育法》等法律法规，有针对性地做辍学生及家长的思想工作，并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书，使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上，我县进一步加强了校园及周边环境治理，通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施，有效净化了育人环境；进一步加强了学校内部管理，规范教师行为，融洽师生关系，努力为学生创造宽松的学习环境，并对后进生实施重点帮教，对贫困生实施救助，有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力，几年来，我县初中生巩固率逐年提高，今年中考报名人数达11500多人，进入全市前三名，初中在校生巩固率已接近省“普九”标准，小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。
3、学校内部管理更加科学、规范。一是教育系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年，教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核，通过规范科学的管理提高办学水平。2001年，我县顺利通过了市薄弱初中改造验收，至此，全县初中彻底消灭了薄弱学校，被评为初中工作先进单位；2000年，我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收，全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革，大力推进素质教育。在具体工作中，我县坚持“五育并重，德育为首”的原则，全面贯彻党的教育方针，认真执行课程计划和教学大纲，坚持“两全、两开”，不断推进素质教育。2001年底，为适应新形势下学校德育工作的需要，成立了玉田县中小学德育研究领导小组，积极开展德育研究；为提高全县教师的师德水平，适时开展了师德教育活动；在课堂教学中，以教科研为先导，全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动，课堂教学改革得以深入开展；在城内及周边乡镇小学三年级开设了英语课，并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设；认真执行上级减负规定，建立了平等和谐的师生关系，基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象；取消了小学升初中的选拔考试，小学生全部划片就近升入初中学校，初中不再设重点学校，禁止学生择校；高中针对“3+X ”的高考模式，注重学生综合素质的提高，进一步深化了课堂教学改革；全县中小学艺术教育发展迅速，已成为我县实施素质教育的突破口，各校都建立起了音美活动小组，广泛开展了丰富多彩的文体科技活动。
通过上述工作的落实，有效促进了学生的全面协调发展，我县教育教学质量总体水平不断提高。2001年中考，县一中的录取分数线居全市前列。2001年高考，全县二批本科以上上线910人，上线率为35.5% ，居全市十县第五位，一般本科以上上线1305人，上线率为50.95% ，创我县高考最好成绩。
4 、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍，重点抓了以下两方面工作：一是不断深化用人制度改革。1997年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制，自1999 年开始，对919名新分配的毕业生实行了合同制管理，对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘，教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入，进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际，按照“立足当前，兼顾长远，解决急需，注重实效”的师资培训思路，认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。1998年以来，先后举办干部培训班4期，全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训，其中270人参加了校长提高班培训，并全部取得了合格证书。2001年，我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训，6名教师参加了省级骨干教师培训，15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。
5、教育装备现代化工程有较大进展。为适应信息社会的发展需要，县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程，把教育装备现代化列入了2001年向全县人民承诺的“十件大事”之一，制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》，明确了责任目标，制订了奖惩措施，有力地推进了教育装备现代化进程。自1999年以来，全县教育装备现代化的投资约2300 万元，共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个，购置校长办公系统225套、教师办公微机403 台，中小学计算机总数达到2556 台；建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力，我县的教育装备现代化工作取得了明显成效，在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时，我县对所有中小学校长进行了微机培训，并培训了60名微机专职教师，为中小学开设信息技术课做了必要准备。目前，全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课，有80多名教师能自制教学课件，为实现2005 年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。
6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则，坚持以县级投入为主，乡镇村队合理分担，依法落实各级政府的办学主体责任。2001年，全县教育总投入为13993.2万元，其中县财政预算内拨款9171.8万元；城市教育费附加按“三税”的3.5%计征，征收总额为215万元；农村教育费附加按玉政[1997]39号文件规定标准减少10%，征收总额为1871万元，其中乡镇留用835万元，缴县1036万元；捐集资383.2 万元；学杂费等收入2352.2 万元。县政府在财政十分困难的情况下，首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理，国办中小学及县直单位的经费由县财政管理，安排预算支出；乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理，保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。
中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此，县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的政治任务来抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具体做法是：①规范基层收费行为，完善收费程序，实行“一证一卡四统一”制度；②坚持中小学用书由县教育局审批制度；③实行公开承诺；④加强收费的常规检查，加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视，措施得力，使我县中小学的收费行为得到了进一步规范，提高了群众的满意度。 三、“两法”贯彻落实过程中存在的问题及今后打算
在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》，推进我县教育工作的过程中，也存在着一些制约我县教育工作发展的因素，主要表现在以下四个方面：
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来，我县县、乡两级财政受基金会兑付的影响，一直比较紧张，加之近几年村队投入减少，社会集资更加困难，使教育经费的来源更显不足，特别是公用经费近两年呈下降趋势，2000年全县教育公用经费投入为341.6万元，2001年减少到170.4 万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨，资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米，需改造资金1450 万元，其中危险校舍11000平方米，需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求，2 0 0 3 年全省初中学校要全部开设信息技术课，2005 年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看，全县初中只有计算机教室23个，尚缺19个；全县124所完小以上小学，仅有计算机教室13个，即使考虑近两三年内撤并一些小学，也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求，年内40％的中心小学要配备计算机教室，这样，今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课，仅设备投资就需1800 万元。另外，各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。
2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响，部分教师教育观念陈旧，教学手段滞后，还不能很好地适应教育形势发展的需要，制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前，我县小学生源锐减，初中正值高锋，高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编，但初、高中教师严重不足，即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用，同时，初中尽量扩大班容量减少班数，以压缩初中教师的需求量，乡镇中小学仍然缺编381人，高中缺编120 人，系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人，暑假后教育系统合计缺编521人。
3、学校布局调整发展不平衡。自1995年以来，我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要，开始对农村小学布局进行调整，但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑，加之个别乡镇缺少应有的力度，至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决，不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在，制约了教育资源的合理调配，影响了教育教学质量的提高。而今后几年，我县初、高中仍处于入学高峰期，虽然我县每年都要投入资金扩建校舍，但仍难以满足生源增加的需要，全县初中班容量普遍过大，平均班容量为58.9人（省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50 人）。城内学校由于县城人口增加，也导致班容量偏大，实小平均班容量达80多人（省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人）。
4、素质教育还有待于进一步加强。当前，受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响，教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重，部分教师改革意识不强、教学效果不理想，小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今后打算
1、建立健全教育经费投入和保障机制，保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理，作为教育专项资金，全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整，余额补充学校公用经费不足。费改税后，取消教育集资和教育费附加，教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办，并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”（河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》）的原则，教育经费纳入县级财政预算，保证专款专用，并多渠道吸纳和利用社会资金与资源，积极争取上级的转移支付资金，努力做到“四个确保”，即保教师工资，保学校危房改造，保公用经费的正常运转，保教育发展的资金需求，使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。
2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后，要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责，使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中，定期考核，落实奖惩。
3、加快布局调整步伐，确保师资队伍能满足教育教学需要。将农村小学布局调整与校舍建设和危旧校舍维修、改造有机地结合起来，合理调配教育资源，将调整撤并下来的小学校建成幼儿园，或拍卖变现后用于改善办学条件。继续加大人事制度改革力度，逐步建立起教师队伍的能出能入的管理机制，加强教师培训，努力提高教师素质。同时，继续采取到省内外重点师范院校招聘本科生与择优选聘当年专科毕业生相结合的方法，及时补充教师，确保教学需要。
在上级主管部门的领导下，我校各项工作稳步发展。
一、教育教学工作
1、教师队伍：中年老师偏少、老年和青年老师偏多，可喜的是本学年分配和调入的新老师素质好，能迅速进入工作角色，教师队伍得到了优化；
2、生源情况：因历史和城镇化等因素学生流失比较严重，尤其是优生，去年新生入学时在小学研学竞赛获奖的x名学生全部进城，今年招生形式稍好，但也有x名新生进城。
3、教学质量：今年中考高中录取人数 人，创历史新高；重点班考试人数x人，其中x人全县前x名；各学科老师业务竞赛、学生研学竞赛都有新的突破。
4、目前困境：（1）“双减”“五项管理”“延时服务”和中学课时有冲突；（2）“双减”“五项管理”与教学质量提升怎么融合。（2）本届毕业班基础差，成绩在全县处于垫底位置，急需我校想方设法提高教学成绩。
4、
二、德育工作
1、学校成立疫情防控、校园安全工作领导小组，制定疫情防控、校园安全制度及各种应急预案。能按要求坚持日常管理工作；
2、学生思想品德方面通过国旗下的讲话、主题班会、团队活动、特殊节日、年级周会等形式内容进行教育。
三、校园建设及后勤保障工作
1、新校门、新教学楼已交付使用，办学条件明显改善。建成校园足球场，学生运动氛围浓厚。
2、主动争取到县水务集团的支持，免费为我校安装自来水，改变了学校几十年无自来水的历史，
3、平整了校园场地、新建围墙、浇筑挡土墙，改建学生、教工厕所。校园面貌焕然一新。
4、配足配齐学校食堂的相关设备，严把食堂的卫生关，建立健全各项制度，确保师生的平安。
四、学校存在的困难、亟需改善和努力的方面
1、由于历史遗留问题，我校还欠外债二十余万元，目前处于负债运行。
2、学生宿舍为危房，亟需改建。
3、教职工宿舍严重不足，x位老师只有x间宿舍。
在深化教育体制改革，全面实施素质教育过程中，##办事处中小学在旗教育局和办事处党工委的双重领导下，认真遵照执行上级政府教育工作精神，根据教育局工作安排，结合各自学校具体实际，积极稳妥的开展撤点并校、集中办学工作，经过三年的不懈努力，有效的解决了校点分散、师资匮乏、危房隐患等一系列问题，达到了整合教育资源、优化师资队伍、提高教育教学质量的目的。
一、学生生源及师资配备情况
##中学现有教学班11个，在校生404人，生源大部分来自本办事处，一少部分从外地转来。该校师资配备合理，现有教职工57人，其中：专职教师47人、教辅2人、职员1人、工勤7人，符合自治区《关于全日制普通中小学机构编制管理办法》的要求。
##中心校现辖5所村校、1所幼儿园，有在校生680人，其中校外住宿生409人。教职工120人，其中：专职教师119人，工勤1人。本科学历16人，专科学历84人，中师及高中学历20人，高级职称2人，中级职称70人，初级职称44人，二级技师1人，无职称3人。旗级教学能手6人。该校教师学历符合要求，均能胜任教育教学工作，撤点并校以后，部分业务水平高、教学能力强的教师被充实到一线教学，也有部分教师调整到后勤，做些服务性工作，为学生学习创造了良好的环境，提供了很好的后勤保障。
二、办学条件和教学条件改善及取得的成效
##中学在改善办学和教学条件上舍得投入。多年来，该校共购进学生图书4423册，生均11册，教师图书5678册，师均14册。学校校舍建筑总面积5104平方米，生均12.63平方米。教学仪器、器材配齐率达到100%，实验课演示实验开出率为100%，学生实验开出率100%。在“现代远程教育”中，该校配备卫星地面单收系统1套（模式二），计算机教室1个（模式二），共利用国家资金13.5万元。目前，该校教室桌椅齐备，11个教室都配备了幻灯设备，室内照明设备一应俱全，教师办公室全部配备了电脑，办公条件得到明显改善，教育质量明显提高，毕业年级学生各科合格率高达98.2%，升学率在全旗兄弟单位中间名列前茅，几年来一直被上级评为“教育教学先进单位”。
##中心校几年来通过撤点并校，整合教育资源，教育经费能够集中捆绑使用。目前，中心校及所属5所村校都配备了电脑，开通了远程教育，中心校还配置开通了宽带网络设施，使教师能够不出校门就能学到全国各地的先进教育教学方法及理念。房舍得到翻建和维修，取暖更加集中，节约了能源，降低了费用，教学器材得到集中的使用，提高了使用率，教师实行单科教学，教学程序更加规范，教学质量不断得以提高。
三、学生食宿条件和生活安全情况
##中学学生食宿条件得到明显改善。该校食堂是新建的一栋现代化食堂，建筑面积511平方米，内部设施完全按卫生防疫部门要求标准配备，管理严格，卫生达到旗级卫生标准，学生伙食即经济又实惠，伙食费从三个渠道解决，一是国家补助一块；二是学校勤工俭学解决一部分；三是学生个人拿一些。学生宿舍建筑面积729平方米，学校现有住宿生200多人，宿舍内部设计合理，采光良好，取暖设备安全可靠，防火器材齐备，物防、技防措施到位。女生宿舍与厕所相连，安全系数较高，男女生宿舍每晚分别有男女教师轮流值宿，住校生严禁在校外就寝，并严格请假制度，有专人负责住宿生的饮食起居管理。该校食堂和宿舍建设管理曾连续二年受到旗局表彰，20__年又受到盟里表彰。
##中心校无学生宿舍，撤点并校后，住宿生只能暂时寄宿在校外的招住户家中，费用每月每人150——200元。为了加强管理，保护学生安全，校方经常协同办事处公安、综治、农电、卫生等部门对招住户进行安全检查，对符合条件的招住户发放证书，不符合条件的限期整改，直至达到要求，否则将取消招住资格。中心校由每周日晚至周五晚安排教师到招住户家中指导检查学生的家庭作业。招住户在学生上下学时间必须在校门口接送学生，学校与招住户实行签收制度，明确学生校内外安全责任。另外，中心校还组织招住户与学生家长签订了学生生活安全责任书，促使招住户及时承担起临时监护人责任。
总之：由于中小学校领导注重管理，近几年来没有发生过一起校外人到校内无理取闹事件，没有发生安全事故，师生安全能够得到很好保障。
四、存在的问题及建议
1、集中办学，教师资源虽然得到有效整合，但缺少英语、音、体、美等专业教师。这一问题多年来困
扰当地政府和学校，建议教育等相关部门做好师资平衡工作，出台政策鼓励那些有专业特长的教师，从城市走向农村，到基层学校开展教育教学工作。2、集中办学后，由于学生数量增多，学校房舍明显不足，有点捉襟见肘，主要是缺少学生活动室、食堂和宿舍，建议增加财政资金投入力度，加快寄宿学校建设步伐。
3、教学设施及器材陈旧或已不适应当前的素质教育要求。建议国家加大资金投入，使学校教学设施及器材及时补充和更新。
1. 对中学生进行安全教育的必要性
1.1 复杂的社会治安形势的需要
随着社会改革的不断深入和教育的不断发展，在校中学生数量不断上升，校园社会化现象日益明显，校内和校外周边环境日趋复杂。学生被拦路抢劫或被他人伤害，学生宿舍内钱物丢失、女生宿舍内遭流氓滋扰、酒后滋事、斗殴事件等屡屡发生。大量事实说明，安全问题不仅是学生在校学习、生活中经常遇到的问题，也是今后走向社会要遇到的问题。中学生在校学习文化知识的同时，学习、了解、掌握一些法律知识和安全常识，不仅可以做到在校期间自己不受伤害，也不伤害他人，自己不违法违纪并能同违法违纪行为作斗争，而且还可以依靠法律法规的力量保护自己，维护自己的正当权益。
1.2 正确引导特殊中学生的需要
现在的中学生，绝大多数与生俱来就有优越感，攀比之风日盛。当愿望不能实现时，少数自我约束能力差的学生便动起了歪脑筋，把手伸向了周围的同学。造成许多学生宿舍内盗窃事件时有发生，有许多学生的钱物也被抢劫。有些女生为了钱，结交社会上不三不四的人为“友”。同时，单亲家庭、再婚家庭的孩子也较以前多，其心理往往存在障碍。由于心理状态不好，导致个别学生面对缤纷的世界不能自恃，面对突发的意外事故及人身伤害等束手无策。
1.3 提高中学生安全意识的需要
当前中学生安全意识普遍比较淡薄，自身安全意识不强，主要表现为：学生追逐打闹、滑行楼梯扶手的，有翻越校门、围墙的，有体育课上不听从老师要求的，实验课上未经老师允许，擅自触摸药品进行违章操作的，在校外有不遵守交通规则和公共秩序的，有私自闯入施工现场的，有结伙斗殴、盗窃的，有滋事寻非的，在自身财物管理上，思想麻痹，钱物随意乱放，离开宿舍不关门窗，给犯罪分子以可乘之机。另外缺乏自我保护意识，对社会了解不够，一些社会上的犯罪分子、“小混混”利用中学生在校内学习、生活，接触社会少，辨别是非能力差等，骗取中学生财物。还有的中学生不注意用电、用火安全，不注意交通安全，不注意游泳安全，平常不注意饮食安全，购买廉价过期食品和饮料，心存侥幸心理，往往容易造成安全事故。因此，要切实加强中学生的安全教育，提高中学生安全的防范意识。
2. 对中学生进行安全教育的途径和措施
2.1 切实提高对中学生安全教育工作重要性的认识
目前，学校虽然重视安全教育，也采取了一些安全教育措施，但是安全教育工作远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次。安全教育是维护中学生安全的一项基本教育，是中学生素质教育的一部分，是人才保障的根本教育，它始终贯穿于人才培养的全过程。发生学生安全事故，不仅仅是个别学生受到伤害的问题，还会牵动学生家长，涉及其他学生的情绪，影响学校正常的教育教学秩序，甚至还会影响到部分地区的社会稳定。因此，我们要把做好中学生安全教育工作提高到能不能营造优良育人环境、能不能维护校园和社会的稳定、能不能实现学校的教育培养目标这一高度来认识，时刻把学生安全教育工作摆在重要位置。
2.2 开设系统的中学安全教育课程,促使中学生树立正确的安全观
根据中央教育科学研究所学校教育研究部徐美贞副研究员的调查,有59.1%的教师报告学校每学期对学生开展安全主题教育活动的时间累计在10课时以下,产生这种问题的关键是缺乏中学安全教育课程,教师开展安全教育无从下手。基于此,教育行政部门和科研部门应该尽快组织编写系统的中学安全教育教材。
2.3 突出重点、注意提高教育实效
加强学生的安全教育，既要全面展开，更要有重点地进行。做到点面结合，以点带面。一是教育的内容要以防人身伤害、防财务受损、防心理失常、防违法犯罪、保学业完成为重点。二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育。如对有不良行为的“后进生”要以防违法犯罪为主要内容，帮助、引导他们健康成长，成为一个遵纪守法的好学生；对喜爱运动，行为又过于冒险的学生，要加强防运动损伤教育，教育他们做好安全防护工作；对有心理失常表现的学生要加强心理健康教育，帮助他们消除心理障碍，等等。
2.4 社会、家庭、学校 合力，共同做好安全教育工作
一、深入开展学习贯彻党的xx大精神活动
在全县教育系统掀起学习宣传贯彻党的xx大精神的热潮。把贯彻党的xx大精神与落实教育工作要点紧密结合，与“两进”活动紧密结合。组织开展宣讲、辅导、座谈及学习成果交流等多种形式的学习活动。提高党员干部服务群众的水平和能力，着力解决人民群众反映的突出问题。切实转变工作作风，深入开展“群众满意学校”创建活动。
二、促进各级各类教育协调发展
1．大力发展学前教育。以提高保教质量、促进健康发展为核心，以队伍建设、课程建设、安全管理为重点，扩大学前教育优质资源。加强学前教育教师队伍建设，通过转岗培训、公开招聘等途径，解决幼儿教师紧缺问题。创新管理方式，对各乡镇内的民办学前教育机构，采取县级审批、乡级管理的方式，严格民办幼儿园申报、审核、批准程序，强化日常监管。认真清理整顿民办幼儿园，切实规范办学行为，严禁任何形式“虐童事件”的发生。落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，尊重儿童成长规律，注重开发智力、培养兴趣，坚决防止学前教育“小学化”倾向。
2．均衡发展义务教育。稳步推进义务教育学校布局调整和资源整合工作，科学规范村级学校或教学点，完善集中办学学校的食堂、宿舍等后勤保障设施。抓好农村中学撤并前的常规管理，保证工作秩序，提高教学质量。加强学籍管理，严把入学、转学关，坚决控制学生进城择校现象。保障流动人口子女就学，扩大残疾儿童少年随班就读，关注留守儿童、特困家庭子女、学困生等特殊群体的学习和生活，做好“控辍保学”工作。协同公安、消防、工商、卫生监督等部门，做好校外住宿生管理工作。
3．稳步发展高中教育。树立“品牌”意识，全面提高学校管理水平，注重学校内涵建设，努力提升教科研工作的整体质量。发挥学校特色优势，深入实施课程改革，坚持数量与质量并重，积极争创省级示范普通高中。扩大高中办学规模，提高全县人民的受教育程度，逐步普及高中教育。严格执行《黑龙江省中普通高中学籍管理规定》，规范学籍变更程序，严格执行休学、复学、转入、转出、退学等学籍变更标准。做好学生信息采集及综合素质评价的有关工作。精心组织高考工作，做好报名、资格审核、监考程序和监考纪律培训等工作，确保高考工作安全、有序进行。
4．加快发展职业教育。抓住省部共建国家现代农村职业教育改革试验区试点县这一机遇，深化职业教育改革，争创省级农村职业教育和成人教育示范县。加大职教中心学校招生工作力度，落实好农村中等职业教育免费政策，引导更多的初中毕业生向职教分流。完善实训基地建设，强化“双师型”教师队伍建设，扩大职业教育优质资源。大力开展订单培训和农村劳动力培训，多渠道搞好毕业生就业工作，为县域经济发展提供实用人才。
5．优先发展民族教育。贯彻落实中小学民族“双语”教育工作的指导意见，推进民族中小学“双语”教学改革。突出民族学校特色办学，注重文化艺术传承和民族团结教育，积极开展民族教育经验交流活动。深化蒙语文课堂教学改革，以提高蒙古族学生蒙语会话能力为宗旨，全面开展教研、科研、竞赛等系列活动，促进课程改革理念与课堂教学的有机结合。开展蒙古语诗歌朗诵会、蒙文书法比赛、学唱蒙古语歌曲、蒙语讲故事比赛、学生才艺展示等活动。
6．规范发展民办教育。依法规范民办教育机构，严格审批程序，加强对民办教育的监管和指导，清理整顿违规办学，取缔非法民办教育。规范校外租住业主的行为及非在职教师举办补课班的情况。
三、加强教师队伍建设
1．加强领导班子建设。切实转变工作作风，不断提高政治业务水平，提高执行力和公信力。增强主动意识、责任意识和标准意识，维护大局，服务基层。
2．加强师德师风建设。重点抓好教师职业理想和职业道德教育，通过演讲、竞赛、评优选先等手段，进一步增强教师教书育人的荣誉感和责任感，自觉遵守教师职业道德规范。严格治理和规范教师乱补课、乱订资料和招收住宿生行为。
3．加强教师能力建设。关心教师身心健康，支持教师专业发展，健全教师奖励机制，通过组织各种形式的教师培训工作，为教师个人成长创造良好机遇和环境。
四、改善办学条件
新建幼儿园3所，续建村级幼儿园2所，维修蒙古族中心幼儿园等11所；完成第一中学综合楼、第二中学教学楼、蒙古族中学食堂等续建工程；加快建设第三中学食堂宿舍；启动红旗小学移址新建和聋校综合楼建设工程；改善北完小学、红旗小学、江湾小学等学校及幼儿园的内部条件；改造薄弱学校校舍和设施。
五、规范学校常规管理
1．规范安全管理。完善安全工作责任制和责任追究制，切实落实好饮食、交通、消防、治安等各项安全管理措施，严防发生重大责任性安全事故。加强对师生的安全教育，增强安全防范意识，提高自我保护能力。采取多种措施，积极推动接送学生车辆向标准校车过渡。开学初，各校要集中进行一次安全隐患排查，按轻重缓急建立台帐和整改计划，确保新学期初平安顺畅。
2．规范财务管理。认真做好贫困生补助、爱心工程等资金发放工作，严格按照制度规范操作，堵塞各种漏洞，要好事办好。坚持勤俭办学，反对铺张浪费，提高资金的使用效益，把有限的资金用在“刀刃”上。严格执行公开、公示制度，严禁乱收费，规范服务性收费。
3．规范各类督导。实行大事推进制度，进一步推动大事实事得到有效贯彻落实。有针对性地开展对各级各类学校的专项督导检查，促进学前教育巩固提高、义务教育学校标准化建设和高中学校达标校建设。积极探索先进的学校管理模式，切实增强学校管理的规范性和科学性，不断提高学校管理水平和办学效益。
关键词：管理模式 特色 存在问题
中专学校转型为高职高专，管理模式有了新变化，有自己的特色，对照高职院校管理要求，许多地方还需要完善。
一、学生管理模式的特色
1.学生德育评分具有透明度和公平性。制度设置加分条件与扣分条件，评估结果进行公示。（1）加分条件。获奖、获荣誉称号、有功加分;参加集体项目每人每项有加分;个人获奖项目加分力度较大。（2）扣分条件。留校察看、严重警告、警告处分者要扣分。
2.班级管理模式独具特色。班主任一对一管理模式。学院要求班主任要熟悉、掌握学生的姓名、性别、年龄、特长、身心健康状况，掌握学生入学前在中学的基本表现、学生家庭详细地址及有效的通讯方式，了解学生的主要社会关系、学生家庭经济情况和学生人际交往状况，了解学生学业成绩、兴趣爱好、性格特点、学习方面的优势与存在问题等;学生每天上课的考勤由班委、科任教师双重监管，有表格登记，上课教师签名认可;学生每晚要上晚自习，有值班教师监督。每月，各班对科任教师进行不记名评议与打分，让学生对教师上课提出意见或建议。
3.班主任管理工作考核的细化与量化。常规任务有：及时传达学校、系（部）规定及相关精神;每学期写工作计划、总结，每周召开班会;登记、填写学生成绩单，邮寄、回收成绩通知书;对学生综合素质进行测评、公布;搞好优秀学生评比、奖学金助学金评比工作;进行学生学年鉴定;督促学生搞好卫生;负责按期收缴相关费用，合理使用班费;守星期天晚自习并召开班会，检查学生归校情况。每学期召开主题班会至少8次以上;填写班主任工作手册。
4.学生公寓管理实行“宿管科、班主任、学生会、宿管员”四方共管模式。每天学校组织查宿舍;班主任每周检查宿舍两次并填写记录;选配宿舍长，学生会每晚派成员对每一间宿舍检查，宿舍长签名;每晚11点关门，晚归、不归宿学生要及时上报值班室，并要求班主任电话联系学生与家长。宿舍卫生由学生会卫生部每天检查打分，并将打分情况上报、传达到各班。考核分与优秀班级、优秀班主任的评选挂钩。
二、存在问题
1.规章制度的建立没有兼顾不同层次学生的特点。德宏职业学院招收的学生分三个层次：三年制专科、五年制专科、中专生。中专生85%以上、五年制学生95%以上（招收初中应届毕业生）入校年龄均为14岁至17岁。14至17岁学生心理的基本特征为矛盾动荡性、两极性、闭锁性与开放性、反叛性，处于第二逆反期;三年制专科生都是高中毕业生，心理相对就成熟，具备基本的自我管理能力。用统一的管理模式，不能兼顾不同层次学生的特点。55%的学生认为学院对三年制学生的管理过严，2014年3月，笔者发放了350份问卷调查表（回收331份）进行调查分析。学生希望三年制学生与五年制的管理方法要有区别，希望学院的管理与大学管理模式接轨。
2.沿用中专学校管理模式，学生缺乏自主性，依赖性强。学生认为目前的管理模式与中学管理模式没有区别。学生建议：减少课时，增加自学课;每晚查夜制度应为不定时抽查;取消三年制学生上晚自习规定;宿舍熄灯由学生安排，超出电费学生自己承担;取消周末回家学生写假条班主任签字的规定;不要干预三年制学生的恋爱行为;安排一些课外活动等。79%的学生认为管理制度太过严，压力太大;选择班级自习课2节以下的学生占68%，可看出：学生自学时间太少，到图书馆看书的时间太少，图书馆的资源被闲置。
3.宿舍管理缺乏民主性，管理员素质不高。宿舍是学生生活、社交、娱乐的场所，是学生品德教育的阵地。一些学生自我意识很强，集体观念淡薄，导致宿舍卫生很差，主要是乱扔垃圾，乱用大功率电器等。58%的学生认为应该配备辅导员，56%的学生赞同班主任走访、检查宿舍。
高等职业院校的培养目标应与普通高校不同。职业院校培养的毕业生应当以技术型人才为主，更加注重学生操作能力的训练。职业院校的学生，学习风格多数属于感觉型、视觉型，喜欢通过一些活动和尝试来学习。高职院校学生管理模式应坚持学生为主体，结合高职院校学生培养目标，充分尊重学生作为德育主体的权利和资格。在重视制度权威性的基础上，充分体现学校学生德育工作、管理工作的时代性和实效性，使新时期学校德育制度建设、学生管理制度能最大程度地满足职业院校学生未来发展的需求。
参考文献
[1]党委办公室 行政办公室《德宏职业学院党政班子、处室、系部、群团组织职责》[G].2012年3月。
[2]学院办公室《德宏职业学院规章制度汇编》 [G].2013年10月。
