时间：2023-06-21 08:58:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇行政部存在的问题，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
税务内部行政管理是相对税收业务管理而言，税务机关为保障税收职能正常运转而开展的行政管理活动，主要包括对税收业务的整体目标、具体落实措施、工作成果进行部署、监控、考核和奖惩。近年来，各地税务机关逐步将科学化、精细化的管理理念融入内部行政管理工作中，行政管理效能不断提高。但随着税务事业的不断发展，我们也清醒的看到内部行政管理工作中制约和束缚税务整体提升的问题也日益凸显，在一定程度上影响了税务水平的提升，只有理性的认识内部行政管理工作中存在的问题，因情施策、超前谋划，才能下好先手棋、打好主动仗。当前内部行政管理工作中存在以下几个方面问题。
（一）行政管理制度不够健全。近年来，各地税务部门对加强内部行政管理工作的重视程度逐步提高，积极修订完善相关制度规范，强化工作措施，在一定程度上促进了本地区税务工作的发展。但有些制度办法繁冗纷杂，现实操作随意性强、系统性差，没有形成一个科学完整的制度体系。
（二）思想重视程度不够高。受公务员制度影响，部分行政管理工作人员存在相互观望、得过且过的思想，致使基层内部行政管理难以创新和突破。少数干部职工重业务轻管理，认为做好税收业务是实，干好行政管理是虚，只要完成收入任务就能“一俊遮百丑”，思想重视程度不够高，行政管理措施在落实上难免会出现不到位、运行不畅的现象。
（三）工作落实不到位。少数工作人员对上级领导布置的任务敷衍塞责，既无行动也无回应。一些内部部门之间推诿扯皮、缺乏有效沟通，不能做到信息共享、政令畅通，正常工作安排各自为政，部门之间我行我素的现象时有发生，工作措施落实起来往往出现看法不统一、行动不一致、人员不到位、责任不明确等问题，工作落实少、落空多。
（四）监督考评机制不完善。由于行政管理一些岗位职责界定模糊，没有科学的绩效考评标准，执行中人为因素影响在所难免。精神鼓励多、物质奖励少，轻负面惩处的多、重正面激励的少，检查监督与考评机制不衔接、不完善等现象的存在，致使绩效考评效果不佳，督促检查流于形式难以取得实效。
二、加强和改进内部行政管理工作的建议
综上所述，以上问题存在的原因有客观的、主观的、历史的、当下的，追根溯源，主要是部分工作人员对内部行政管理工作在思想上缺乏正确的理解和应有的重视，内部行政管理工作本身出现不适应税务工作新要求。这就促使我们在健全体制机制、完善规章制度，提高思想认识、制定针对性措施等方面下功夫，进一步加强内部行政管理工作，提高服务保障能力。
（一）健全管理体制。要进一步规范基层机构设置，做到机构设置职能化、岗位责任具体化，因事设岗，依岗定责，准确界定各机构职能，防止各科室之间因职能重叠交叉、工作量分摊不均而影响工作的正常运转。明晰岗位责任，制定科学、具体、精细的岗位职责说明书，进一步明确各岗位在内部行政管理中的职责、权利和义务，督促各岗位人员按照岗位设置抓好内部行政管理工作。要根据工作重心变动与发展的需要，不断调整岗位职责，防止管理工作出现“断层”或“空白”，以确保各项管理工作有人抓，建立一套规范科学的内部行政管理体系。
（二）提高思想认识。思想是行动的先导，树立科学、现代的内部行政管理理念是推进税务部门内部行政管理规范化的前提条件。围绕内部行政管理工作，从解决人的思想观念、认识水平入手，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，以理想信念教育为核心，以思想道德建设为基础，调动全局干部职工的积极性、主动性和创造性，教育每个干部职工树立忧患意识、责任意识，不折不扣地对待上级的要求和决定，尽职尽责努力完成交办的各项任务。细节决定成败，要关注细节，克服粗放式的作法，实行精细化管理，把工作做实、做细、精益求精。
（三）健全管理制度。健全完善的制度是规范行政的基础和前提。要建立完善的行政管理制度体系，采取修订、补充、完善和新建等方法，抓好各项制度办法的梳理、优化和规范，从政务服务到事务管理，从外部协调到内部运转，建立一套覆盖行政管理全领域、全过程的制度体系。应进一步提高制度建设质量，制定的每项制度都力求贴近税务工作实际、满足管理工作需要并具有较强的可操作性，提高制度的生命力。
关键词：行政效率;全面改革;公共管理创新;优化策略
一、引言
社会的不断发展对政府行政效率提出了新的挑战与要求。党的十也指出:“要坚持四个全面，深化行政改革，以新形势下的新要求为基本契机，切实做好提升行政效率的相关工作，为政府行政改革、职能转变、结构调整奠定坚实基础。”在这样的背景下，各级地方政府以及行政效率相关单位通过充分的调研，在理论与实践层面提出来一揽子解决方案，具体可以分为如下几个层面:第一，针对现阶段政府行政效率极其相关原因的研究。在此部分研究过程中，系统地总结我国现阶段政府行政效率的基本现状，并对其中存在的根本问题及问题产生的客观原因进行分析，为后续的相关战略计划出台以及可行方案落实提供必要指导;第二，对优化行政效率过程中的政府作用进行探究，分析行政效率提升对各方带来的优势以及作用，进而提出其建设的必要性与优化的紧迫性，为切实落实行政效率改革提供重要基础;第三，针对现阶段存在的主要问题，以问题导向思维作为核心指引，切实对政府的行政效率提升进行优化布局，并构建相关的评价体系，确保其执行的有效性。通过上述的研究我们不难看出，结合实际情况给出可行对策依旧是现阶段提升政府行政效能的研究热点。为此，我们通过对政府行政效能的分析，探究现阶段可能存在的问题，并从行政效率提升的角度下提出公共管理创新优化的可行对策，为后续的优化实践提供一定的指导性意见。
二、政府行政效率现状及其存在的可能问题
就现阶段的行政管理现状来看，其效率的主要影响因素及存在问题，可以分为如下几个方面:第一，公共行政机构比较繁杂。改革开放以来，我国行政机关已经经过四次改革，但还是未能完全到位，机构行政职能交叉、重叠。第二，部门之间的协同性不够。公共行政管理部门各自分工不同，有时候一些事情需要两个或者两个以上的部门共同管理的。但我国目前公共行政管理部门基本上是不会主动配合，相互之间的协同性不够，导致一些综合性的社会现象很难处理。第三，审批程序复杂。效率的提升与简化审批程序息息相关，也是行政管理效率低的关键所在，而且这个问题已经提出多年，但依旧有个别部门在职权范围内办事不力。审批程序复杂，手续繁多第四，具体行政工作人员的能力及其业务素质有待提高。复杂的公共管理体系要求相关的工作人员的有较高的个人能力。同时，现阶段的公共管理经常出现业务交叉、多元化咨询、首访负责等相关事务，这些事务的出现不仅要求相关的工作人员对本领域的业务知识能够熟悉掌握，还要求相关的工作人员能够对与之相关的其他业务领域知识有一定的了解，只有如此才能够形成整体效应与一站式体验。然而，现阶段的培训体系还主要是在系统内部开展，对于联合业务以及其他范围外的业务知识涉猎不足，也缺乏必要的体系建设，进而无法从个人能力与业务水平上有所突破。
三、提升效率视角下的公共管理创新策略研究
通过上文的研究，我们对政府工作效率现状以及存在的可能问题与产生原因进行了研究。为了进一步提升政府行政效率，我们需要基于公共管理理论对具体的行政行为进行创新，具体分为如下几个方面:
3.1进一步深化机构改革。以十要求的深化改革为基础，进行新一轮机构改革。通过机构职能下放，形成上下一体的行政关系；通过机构职能重合部分的分离与规划，理清机构职责之间的责任边界，做到“专事有专人，专人有专责”，进而形成更高的效能，为后续的行政效率提高提供坚实的基础。
3.2建立联合行政平台。行证效能来源于广泛地部门联合，执法需要联动、行政审批需要联动、政策制定与执行更需要联动。为此，部门间的联动是提高行政效率的根本保障。为此，在后续的行政管理创新过程中，“政府搭架，部门唱戏”要成为一种常态，进而构建更高平台，更多部门，更畅通道的多维联合行政体系，切实形成行政行为一体化与一站式模式。
3.3审批权力下放基层。机构整合要与权力下放相结合，以县(区)级政府为平台的行政机构是与群众联系最为紧密的，同时也是行政效率最需要提升的。为此，在具体的行政效率提高构建过程中，将权利进行下放是一种有效模式。此外，我们应该注意权利与能力建设、人员编制等倾斜的一体性，避免只给任务，不给权利的畸形情况产生。
3.4增加基层职员培训强度。除了上文讨论的一系列内容之外，我们还应该针对基层员工的基础行政能力进行专业的培训体系构建。遵循“走出去，引进来”的基本原则丰富培训内容与形式，尤其是在连续行政、行政管理上下游知识体系的构建中重点施为，切实提升基层工作人员的办事能力与办事效率。
四、总结
经济的发展与社会的进步对现代行政效率的要求有所提升，在较高的要求下，现阶段的公共管理模式存在一定的问题与不足，急需在公共管理创新方面有所建树。为此，本文以提升行政效率为核心目的，以公共管理创新为基本方法，对具体行政管理体系中存在的不足及其根本原因进行分析，进而给出创新策略与具体的优化方案。
作者:贾鹏 单位:青海民族大学公共管理学院
参考文献：
一、指导思想
此次行政执法检查要以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民的方针，通过查找行政执法中存在的问题，总结行政执法工作经验，整顿行政执法队伍，查处行政违法行为，提高行政执法水平，为全区经济和社会发展提供良好的法制环境。
二、检查范围和内容
检查范围包括区属各行政机关，法律、法规授权的组织，行政机关依据法律、法规、规章规定委托执法的组织；检查内容包括法律、法规、规章的执行情况、行政执法机关履行法定职责情况、行政执法责任制推行情况、行政执法证件管理使用情况、规范性文件制定备案情况、违法行政行为的查处情况等。
三、检查时间及步骤：
检查时间为10月11日~10月31日。
10月11日~10月17日为各单位自查阶段。各部门安排部署本部门的执法检查工作，根据检查内容进行自查，对存在的问题要及时整改。自查工作结束后，各部门要形成书面汇报材料，汇报材料要写明行政执法工作中存在的问题及对此项工作的意见、建议。
10月18日~10月31日为检查阶段，由区政府办、监察局组成检查组，依次进行检查。(时间另行通知)
具体方法如下：
1、听取主要领导的汇报。
2、查阅推行行政执法责任制及依法行政工作情况报告。
3、查阅制度建设。规范性文件备案，行政处罚等卷宗材料。
四、检查要求：
关键词:行政管理;创新对策;问题研究
引言
企业行政管理作为社会化大生产以及企业参与市场竞争的客观要求之一，要求从计划工作、组织工作、指挥工作以及控制工作者四个方面入手，协调各方面力量，贯彻落实各项工作，继而确保行政管理工作的有效性及合理性。为此，针对企业的行政管理工作问题加以分析，探究创新对策极为重要。
1企业行政管理问题
其一，游击作风盛行，管理水平偏低。企业的管理人员在行政管理过程中，采取主管意愿，“游击作风”盛行，企业不完善的规章制度，研究以及决策缺乏科学性，工作程序未能够落到实处，管理作用不强，对行政管理工作造成严重的影响。其二，管理模式落后。我国企业行政管理部门在行政管理企业，干部作风盛行，机关风气普遍存在，并未充分考虑企业实际需求，未能够结合行政管理特征，沿用传统的管理模式，造成人力资源、物理资源以及财力资源的严重浪费，在影响工作质量的同时，限制了企业经济效益的提高。其三，行政管理体系的缺乏。目前，企业的行政管理强调的是管理总务后勤、管理文书档案以及办公室管理等，经济特色并不明显。与此同时，企业为了盲目迎合国家政策制度，在内部设置相关管理部门，开展行政管理工作，并未制定完善的行政管理体系，工作失误较大。其四，与实际不符。在企业进行行政管理的过程中，工作与实际情况并不符，业务了解程度不足，开展管理工作的过程中，和其他部门的交流沟通严重不足，对本企业的实际情况并不了解，造成所开展的行政管理工作未能够达到实际要求。
2企业行政管理的创新对策
其一，行政管理模式的规范化。针对企业的行政管理过程中所存在的“游击作风”问题，笔者认为应规范行政管理模式，建立科学、有效的规章制度以及管理体系，保证所有工作人员能够保持良好的工作状态，细分工作内容，明确所有工作的管理职责以及权力义务。其二，保证工作的有效性。为了有效处理好行政管理问题，笔者认为应将企业特色与实际需求相结合，组织好行政管理工作，从本企业的经济效益入手，明确所有管理人员的工作职责，加强管理职能，并将其渗透至工作中，提高工作效益，协调好所有部门的关系。其三，行政管理体系的完善。行政管理体系包括了权力体系、技术体系以及事物体系。其中技术体系指的是针对工作进行协调沟通，加强监督控制，继而起到技术职称的基本作用。权力体系则是要求在行政管理中，加强职业分解，并充分考虑到人事结合以及结构设计等。事物管理体系则包括了文书档案、办公室管理以及会议管理等。其四，加强与实际的联系沟通。在行政管理中，从企业经济效益入手，结合实际组织工作，加强与实际之间的联系，注重企业文化建设，提高管理人员的忠诚度以及责任意识，规范管理行为，加强制度建设。其五，加强管理，优化管理体系。企业要想实现稳定运营，需要依靠科学、行之有效的管理体制。因此，在企业发展过程中，需要明确管理主体，加强行政管理，优化管理体系，增强本企业的科学管理意识，引进高端人才，结合实际节约成本，避免资源的浪费。其六，全面提升行政管理人员的综合素质。企业在行政管理过程中，行政管理人员的综合素质对于企业发展产生了只管重要的影响，他们的服务态度影响着行政管理效率。行政管理部门是企业的服务部门之一，该部门的协调发展对于企业运营产生了一定程度的影响。为此，笔者认为企业的行政部门应提高自身的服务意识，管理人员应不断增强自身的服务观念，准确定位，明确工作方式以及管理方案。同时管理人员还应树立较强的合作意识，加大与其他部门的交流沟通。企业的高效率发展，要求管理人员加强合作交流，培养工作人员的合作意识，定期开展综合素质培训，树立先进的管理理念，创新工作模式，以此才能够密切各部门的交流配合，防止管理工作的混乱，实现企业的健康发展。
3结语
企业在发展过程中，存在着行政管理问题，这就要求与企业实际相结合，制定完善的管理制度，创新管理模式，改革管理体系，积极开展各项工作制度，创新解决对策，贯彻落实各项规范方案，提高工作的综合素质以及工作能力，改革管理方案，实现企业的健康发展，继而提高企业的市场核心竞争能力。
参考文献:
［1］李晓芳，曾乐平，李凯．企业行政管理中存在的问题及创新措施研究［J］．中国商贸，2013，18:43－44．
［2］孟玉花．关于企业行政管理中存在的问题及创新措施研究［J］．东方企业文化，2015，22:118．
［3］张鸣宇．企业行政管理中存在的问题与创新［J］．中小企业管理与科技(中旬刊)，2016，09:18－19．
关键词：行政单位；内部控制；转变职能；体制改革
0 引言
内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护自身资产的安全完整，确保会计信息资料的正确可靠，保证经营方针的贯彻执行，而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施以确保单位在经营过程中达到经济性、效率性和效果性。近些年来，内部控制在企事业单位以及行政单位中越来越受到重视和关注，其对于提升单位的工作效率和规范单位账务管理都有着重要的作用[1]。因此，了解我国行政单位存在的问题，探析加强行政单位内部管理的重要意义以及加强行政单位内部管理的具体措施，以适应我国社会与经济发展的需要就有着重要的现实意义。
1 我国行政单位存在的问题
当前，我国行政单位的内部控制体制还不够健全，存在着很多的问题，具体有以下几点：
（一）对于内部控制的认识不足
很多行政单位的公务人员，甚至是一些领导干部对于行政单位内部控制认识不足，思想观念转变不到位，这就必然导致无法明确加强内部控制的重要性，即使采取了一些措施也是流于形式，还有一些单位对于强化内部控制持一些怀疑态度，这些都是要亟须转变的观念。
（二）行政单位内部账务管理缺乏规范性
账务管理是一个系统复杂的工作，对于一个单位也是非常重要的，但是当前很多行政单位存在账务管理不规范的现象，经常存在手续不全、经办人没有签字、内容填写不规范等现象，而且忽视对于原始凭证的审核，造成单位收支管理非常混乱。
（三）对于行政单位的监督管理不到位
监督管理是行政单位实行内部管理的一个关键环节，是执行各项内部管理措施的必要措施，其主要作用就是规范财务管理的同时，保证所有财务工作的透明公开性，虽然随着我国体制改革的不断深化，但是由于很多行政单位具有资产自，很容易混淆内部控制资金的专项资金，造成了很多挪用公款和超支等现象。
2 加强行政单位内部管理的重要意义
随着时代的不断发展，行政单位的职能可以说是越来越广，时代对于行政单位的管理也提出了更高的要求，这是适应时展需要，提高行政单位内部管理能力和风险防范能力的，保障社会公众利益的必然选择。另外，行政单位相对一般的企业有着很大的特殊性质，其不是以盈利为直接目的的，是国家政策直接贯彻和执行者，主要资金来源都是国家财政的直接拨款，这就导致行政单位在财务方面缺乏内部压力，很大程度上也会造成财务收支的失控、会计信息的失真以及腐败现象的产生，因此，只有加强行政单位的内部控制才有有效的保证行政单位的资产安全和完整，提高财务会计信息的质量，预防违法腐败行为的发生。
3 加强行政单位内部管理的具体措施
基于加强行政单位内部控制的重要意义，针对我国行政单位内部控制存在的问题，下面是笔者结合自身的工作实践，提出的几点建议，具体有以下几点：
（一）增强行政单位内部控制的意识
好的内部控制意识是完善内部控制得意完善的前提条件，所以首先应该切实转变行政单位领导级普通公务人员的思想观念，提高领导以及普通公务人员对内部控制必要性的认识，才能确保内部控制制度的建立以及正常的运行。
（二）逐步建立健全行政单位内部控制体系
行政单位只有建立健全一套行之有效的内部控制体系，以进一步明确内部控制的职能职责，工作范围，进而确保行政单位内部控制有章可循，有规可依，这是开展内部控制的基础条件。
（三）提升行政单位会计人员的专业素养
提高行政单位内部控制能力，增强其财务管理的规范性，一个重要的内容就是要提升会计人员的专业素养，只有具备专业素养高的会计人员才能保证内部控制的各项具体措施得以有效的实施，所以要加强对会计人员的培训，以提升其业务能力。
（四）加强对行政单位的监督管理
除了以上的措施外，还需要加强行政单位的监督管理，不断完善行政单位的监督管理体系，以确保行政单位财务工作的规范性与透明性，同时加大对违法腐败问题的监督处罚力度，提高行政人员的腐败成本，加强社会公众的舆论监督，只有这样多管齐下，才能保证行政单位内部控制各项举措得以切实落实。
4 结语
综上所述，加强行政单位内部控制有着重要的意义，但是当前我国行政单位在内部控制方面还存在着很多的问题，这就需要我们从加强内部控制的意识、健全内部控制体系、提高财务会计人员素养以及加强监督管理等方面不断改进，以促进我国行政单位转变职能，适应社会与经济发展的需要。
一、总体目标
认真学习贯彻《市行政问责规定》，打造风清气正的行政环境，和谐宽松的发展环境，助推“强县”战略实施。
二、重点任务
通过集中学习《问责规定》，了解和掌握问责的情形、程序，明确岗位职责，对照《问责规定》查摆工作上存在的问题，达到警示和教育的作用；对工作存在严重问题，造成较大经济损失，或造成较大社会影响的单位领导和工作人员启动问责程序，予以责任追究，从而促使各乡镇和各部门、各单位执行力明显增强，服务质量和行政效能明显提高，群众和企业对政府工作满意度明显提升。
三、组织领导
为加强对此项工作的领导，成立通河年政风建设年工作领导小组
办公室内部分三个工作组：
（一）综合协调组：负责指导和协调政风建设有关工作。
（二）学习宣传组：负责指导、检查各单位《问责规定》学习，上报政风建设信息，编发《政风建设》简报，总结先进的典型经验做法等项工作。
（三）督导检查组：负责督促、检查各单位《细则》制定、岗位确责、自查自纠、问题整改等项工作，负责对有严重失误单位领导和工作人员进行问责。
四、实施步骤
（一）启动和学习阶段。深入学习《市行政问责规定》，开展“我们的权力是谁给的”的主题讨论活动。各单位要对照《规定》，制定本单位的贯彻落实《规定》的实施细则，通过学习达到熟练掌握《规定》内容、明确个人岗位职责、警示和教育干部的目的。
（二）实施阶段（4月1日—10月31日）。1、自查整改。各单位要对照实施细则和个人岗位职责开展自查自纠，认真查摆民主决策、科学管理、依法行政、优质服务等方面存在的问题，查摆工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为问题，并认真剖析问题存在的思想根源，制定有操作性的整改措施。要对查摆出的问题进行分类梳理，按照整改措施和时限认真整改，整改后要跟踪复查，直到问题彻底解决。整改的问题要立卷归档，以便备查。2、督查问责。采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对各单位履职尽责中存在的突出问题和开展行政问责工作的情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并将情况上报给县委、县政府的主要领导。
（三）总结阶段。总结工作成果，对活动中的好经验、好做法和典型案例进行总结、提炼，予以制度化，形成政风建设长效管理机制。
五、工作措施
（一）开展自查自纠。各乡镇、各部门和有关单位，要根据本方案确定的时间段，认真对照《问责规定》开展自检自查。充分征求各方面意见，找准政风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。
（二）开展服务对象评议政风活动。定期组织开展“企业评政风”、“代表委员评政风”等专项活动，对各级行政机关和有关单位进行政风建设民主大评议，并打分排序，通报全全县，依靠公众舆论和民主的力量强化政风建设。
（三）强化舆论宣传、引导和监督。在县电视台开设学习贯彻《问责规定》专栏或专题节目，在县长公开电话开设政风建设专线，县行政服务中心设置政风问题投诉箱，开展“论政风、树典型”活动，强化舆论监督，树立正面典型，曝光反面典型。
（四）加大明察暗访力度，发现问题及时处理。政风办定期对政风建设情况进行检查，查找存在的不作为、慢作为、乱作为、慢作为行为，并交由所在单位或相关部门集中处理和整治。同时，要通过暗访的形式，将发现的政风建设中较严重的问题，提交县政风建设年工作领导小组进行处理。
（五）严肃纪律，强化问责。对上级新闻媒体曝光的事件，和检查中发现的企业、群众反映的突出问题，要对当事人和单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。
关键词：新形势；医院；行政管理；发展
中图分类号：R197.322文献标识码：A
随着我国医院管理工作的不断推进，医院行政管理工作对于医院发展的重要影响也逐渐的凸显出来，越来越多的管理者重视到行政管理工作的重要性。如何结合新时代下的医院发展需求，针对原有的行政管理模式进行完善，就成为现阶段医院管理者关注的问题[1]。为了更好的推进新形势下医院行政管理工作的发展，本文从以往行政管理工作经验入手进行研究，希望能够为后续行政管理工作的发展提供参考。
1行政管理的内涵及其作用
1.1行政管理的内涵
行政管理是我国管理体系中不可或缺的重要组成部分，也是保障企业正常运行的基础岗位之一。政管理工作内容覆盖十分的广泛，不仅涉及对办公区域的管理、优化，同时也涉及对企业资源、资产的登记和管理[2]。行政管理的核心职能，是协调企业内部各层级之间关系，维护对外关系以及保障企业正常运行[3]。
1.2医院加强行政管理的作用
随着我国医院体系的日益完善，有关医院的管理“门槛”逐年放低，医院领域的竞争也愈发的激烈，尤其在现阶段发展背景下，越来越多的公立、私立医院出现在人们的日常生活中，为人们提供了更多就医选择，同时也在很大程度上提升了医院行业的竞争压力。医院如果想要在新时代下谋得更好的发展，就需要转变原有的运行思想，将服务的思维融入到日常医院诊疗的点滴中去，以此提升医院自身的行业竞争能力。同时，在医院发展的新需求下，医院行政管理工作作为医院运行的基础工作之一，如果想要将新时代的服务理念落实到后续的医院诊疗过程中，就需要从加强医院的行政管理工作入手，在根源上保障医院内部运行的安全、稳定，进而逐步将服务思维融入到后续的医院发展过程中，实现推动后续医院发展的目标。
通过对新形势下医院行政管理工作的研究，行政管理工作的重要作用不仅仅停留在上述这一方面，同时也体现在如下两个方面。首先，合理的开展医院行政管理工作能够在一定程度上规范医院工作人员的行为举止和仪容仪表，以此树立医院整体的环境风貌，使其能够更好的面对医学诊疗方面的难题，同时更好的攻克医学诊疗过程中可能存在的挑战。其次，合理的开展医院行政管理工作，也能够为医院的运行提供良好的后勤保障，从而让医护工作者能够更多的将工作侧重于医学研究中去，进而提升医院的行业竞争能力，帮助医院获得更好的发展。
2医院行政管理中存在的不足
医院行政管理工作，虽然工作内容在医院日常工作中已经开展了数十年，但是在新形势背景下，这一行政管理工作也发生了一定程度的转变，通过对以往医院行政管理的研究，其中存在的不足大都集中表现在如下几个方面。
第一，是医院行政管理工作受重视程度不足的问题。这一不足是目前大部分医院行政管理过程中都存在的问题之一，这一重视程度的不足，不仅会在一定程度上影响行政管理在日常工作中落实的效果，同时也会限制工作人员参与行政管理的积极性，从而制约医院行政管理工作的发展[4]。比如，在医院日常工作中，行政管理作为医院中的非效益部门，不仅福利待遇远不比诊疗科室，同时能够调配的资源也远不如其他效益科室，这一重视层面的不足在很大程度上限制了医院行政管理的发展，同时也阻碍了具备专业行政管理知识以及技能的人才参与到医院行政管理过程中来，影响新形势背景下医院行政管理工作的创新。
第二，是医院行政管理工作制度构建不完善的问题。虽然目前医院行政管理工作已开展了数年，但是由于这一工作在医院运行中一直处于“可有可无”的地位，导致这一行政管理工作在制度构建层面存在明显的不足，尤其是在新形势背景下，这一不足就更加的明显，从而影响后续医院行政管理的发展。通过对以往医院行政管理工作研究可以发现，受固有思维的影响，导致很多医院对于行政管理这一保障性部门的关注程度不高，虽然在实际工作中已开展了数十年的行政管理工作，却没有一套能够贴合医院需求的行政管理规章制度，在以往的医院运行过程中，无制度或制度不完善的问题，并不会在很大程度上影响医院行政的管理，但是在未来的发展背景下，如果想要获得更好的医院行政管理效果，提升医院在行业中的自身竞争能力，就必须针对行政管理过程中存在的规章制度问题予以解决。
第三，是医院行政管理工作人员专业水平不足的问题。对于医院行政管理工作来说，从业人员专业性不足是行政管理发展过程中比较常见的问题，比如在以往的医院运行过程中，行政管理作为非效益部门资源差、福利低是众人皆知的问题，这一问题会在很大程度上影响对人才的吸引力，从而造成医院行政管理人才的匮乏，限制行政管理工作的发展。与此同时，医院行政管理人员忽視对自身能力的提升，也是实际工作中影响医院行政管理效果的主要问题之一。比如这一过程中，长时间单一、片面的医院行政管理工作，导致很多医院工作人员的思维也越发的懈怠，导致其越发的忽视对自身能力水平的提升[5]。
3医院行政管理发展趋势及优化路径
在新形势的发展背景下，如果想要获得更好的医院行政管理发展效果，推动医院行政管理工作朝着更加完善、科学且系统的方向发展，可以从以下几方面入手针对性的予以优化，以此推动医院行政管理工作的发展。
第一，应在医院基层树立系统的行政管理意识。就这一层面来说，如果想要推动未来医院行政管理的发展，就应从转变原有医院行政管理工作意识层面入手，深化基层医院工作人员对于行政管理的重视程度和配合程度，以此实现在本质意义上医院行政管理的改革，推动后续行政管理工作的发展。比如这一环节，管理者应结合基层工作者对于医院行政管理的理解情况，开展一系列的行政管理普及、推广活动，通过构建多样化的行政管理模式，让更多的基层员工参与进来，以此推动医院行政管理的发展。
第二，应着眼于医院的实际情况，完善原有的行政管理制度。完善的制度是保障后续管理工作的核心，在未来的医院行政管理发展环节，管理者应着眼于医院原有的行政管理情况，构建符合医院行政管理需求的管理制度，通过制度来保障后续行政管理在日常医院工作中的落实，推动未来医院行政管理的发展[6]。比如这一环节，管理者应结合不同科室的行政管理需求对相关制度进行细化，确保行政管理内容能够全面的落实在医院工作中，继而实现行政管理的目标。
第三，应针对性的提升医院行政管理人员的专业水平。新形式下的醫院行政管理工作，归根结底还是“人”的工作，所以，在未来的行政管理发展过程中，针对行政管理人员的培养也是实际工作中不可忽视的重要内容之一。比如这一环节，医院的管理者首先可以结合医院未来一段时间的发展需求，科学引进外部专业的行政管理人才，通过人才引进、选拔的方式，将新形势下创新的思维、理念应用到医院行政管理过程中来，以此推动医院行政管理工作的发展。其次，管理者可以针对现有的医院行政管理人才进行培训，使其能够在接受新的行政管理知识同时，与医院的行政管理工作共同发展，以此实现后续的医院行政管理发展目标。
第四，应明确医院行政管理工作的不同层次。在新形势下如果想要获得更好的医院行政管理发展目标，需要转变原有工作中过分“集权”的行政管理模式，根据医院发展的阶段性需求，对行政管理的层次进行优化，减少不必要的管理流程，以此实现医院行政管理的优化和发展。与此同时，在未来医院行政管理过程中，管理者可以将现代化技术融入到实际行政管理的过程中，通过这一技术的应用优化原有医院行政管理的效率和质量。比如，在未来的医院行政管理过程中，管理者可以通过构建企业内部OA的方式，帮助现代化技术在医院行政管理中的应用，提升医院行政管理工作质量。
［关键词］企业；行政管理；创新；行政机构
引言
目前，在新的经济形势下，多数企业均面临着巨大的困难和挑战。随着国有企业的不断发展壮大与社会经济水平的提高，我国国有企业也不得不做出改革和创新，方能充分实现现代化、科技化目标。作为国有企业的中枢神经，企业行政管理承担着人力管理的重要使命，唯有遵循改革创新、与时俱进的根本原则，方能深刻认识到企业日常管理中存在的问题，只有采取有效措施，及时解决，才能稳定整个企业的发展。因此，行政管理是国有企业的枢纽和灵魂，其关键之处不仅在于使企业用人更为合理化，还可全面提高企业人员的工作效能，促进企业的发展与壮大。
1国有企业行政管理内容分析
国有企业行政管理工作依据不同性质可以分为计划、组织、控制、指挥4个方面，其中计划工作的主要任务是确定管理内容的方向、目的及具体实施办法，以便有的放矢、有计划化性地开展行政管理工作。组织工作的任务在于明确各部门领导及相关管理人员的工作内容，并依据内容分类，由上而下逐步建立并完善科学的责权关系。控制工作是对企业运行中各个环节进行有效、合理控制，并对不合理之处及时进行调整和改进，监督系统、激励机制、奖惩机制等均属于控制工作范畴。指挥工作是调动与协调企业人员以更高质量地完成企业生产和经营，获取更高社会效益的核心。由此可知，在国有企业行政管理中，各项内容均发挥着不同的作用，且均存在其必要性和重要性。
2国有企业行政管理中存在的问题
当前国有企业行政管理中存在诸多问题，包括行政机构过于庞大、权力过于集中且制约力度差、人力资源浪费严重、管理人员缺乏专业知识等。而上述问题均会影响企业行政管理质量，对企业的正常生产与经营造成不同程度的负面影响。以下重点阐述、分析国有企业行政管理现状及存在的问题。
2.1行政机构过于庞大
目前我国大多国有企业行政机构规模都较为庞大，尽管经过一系列改革但是此种现象并未得到明显改善，甚至有部分国有企业由于生存和发展需要又增加行政机构。但是行政机构过于庞大也会对企业的发展产生沉重的压力及负担。此外，对于大多数国有企业来说，在正常的运行中实际上并不需要太多的行政管理机构或部门，且行政管理人员也常出现无实质性工作的情况，在影响企业利润的同时也会加重其发展负担。而且，行政机构过于庞大也容易导致管理人员产生懈怠心理，进而影响管理质量。
2.2权力过于集中且制约力度差
国有企业行政管理机构的部分员工思想严重，且对其行为的制约力度较小，对行政管理质量及企业的发展均可产生极为不利的影响。国有企业的权力仅仅掌握在少数具有管理职权的领导层中，普通的低职称的管理人员没有话语权及管理权。由此导致的领导层对下属工作实情不了解、管理方向及需求把握不好，最后出台或颁布一系列不合实际的管理制度。此种情况不仅影响企业员工的工作积极性，长此以往对企业的发展也可产生难以估量的负面作用，导致企业不得不在亏本运行状态下挣扎生存。
2.3人力资源浪费严重
在企业发展中必须重视优秀人才的培养和深造，并充分利用人才及技术优势，方能保证企业的健康、长远发展。但是在部分国有企业尤其是具有垄断性质的企业中存在着人力资源严重浪费的问题。此类企业往往不需要创新便可获得高额利润，创造出巨大的经济财富和社会效益，使企业人才懈怠心理严重，逐渐丧失竞争力。此外，国有企业行政管理水平低下也是影响人才难以被充分应用的重要因素。尽管企业将人才管理及分配工作赋予行政管理部门，但是该部门难以将优秀员工的才能充分利用，也无法调动起工作积极性。
2.4管理人员缺乏专业知识
专业知识缺乏是行政管理人员工作效能低下、管理水平差的根本原因。近年来国有企业行政管理部门逐渐得到社会各界的重视与关注，和传统的管理状态相比较，国有企业对于行政管理人员的专业知识水平要求也逐渐升高。部分国企行政管理人员缺乏专业的知识，管理思想及理念也传统老旧，且在企业工作人员调动及调控方面仍缺乏工作经验，时常会出现各种失误。
3国有企业行政管理创新措施探讨
企业在不断发展，行政管理人员的思维和观念也应该与时俱进、改革创新才能满足企业发展和进步的需要。因此根据上述关于企业行政管理现状及存在的问题分析情况提出有针对性的创新措施及建议。
3.1建立并完善行政领导负责制
以经理为首建立并完善行政领导负责制的指挥系统可以达到理想的管理目标，对企业实施科学化和全面化的行政管理首先需要对领导的职责、权限范围及管理内容进行明确，使其在限制与规定的范围内，合理、合法、充分行使自身管理权力。必要时还需要对行政领导配备具有较高专业水平的咨询和约束团队，以免行政领导对工作形势作出错误判断，制定并颁布不切实际的管理制度，从而影响企业的健康发展。
3.2对行政组织机构合理设计
对行政组织机构合理设计能够保证企业各个部门员工在行政命令下快速作出反应并充分发挥其工作效能，以利于行政管理制度的顺利实施及贯彻流通。机构杂乱、信息流通性差是行政管理工作中最为忌讳的问题，将会导致履行效率及员工效能显著降低。而针对此种情况设置的行政管理机构能够促使国有企业管理质量向科学化、合理化、现代化及高效化方向发展与前进。
3.3建立合理高效的激励与惩治机制
激励机制的建立是激发员工积极性、提高工作热情和效能的根本途径，也是国有企业行政管理人员必须关注和着重解决的问题；而惩治机制的建立是对工作人员的鞭策与监督，同时也是营造良好工作氛围的重要举措。但是在建立激励与惩治机制的过程中需要注意完全贴合企业现状与实际情况，避免纸上谈兵与自以为是，充分考虑综合情况，方能建立合理高效的机制，起到理想的激励和督促作用。
3.4吸引高素质管理人才并加强专业培训
国有企业行政管理人员不仅需要有较高水平的专业知识，同时还必须具有良好的个性和心理承压能力、较强的创新意识和政治素养，对身体素质也有较高的要求。此外，在企业行政管理人员日常工作中还应加强专业培训，注重培养其处理分析问题的综合能力，养成协调、统筹全局的思维方式及择优决断的能力，据此为企业提供更有利的发展条件。
4结语
作为国有企业参与社会化市场及大生产的客观要求及前提条件，行政管理在日益发展和进步的现代化经济生活中发挥着不可估量的作用。随着社会生产分工的精细化和专业化加深，社会生产力呈现出明显的上升及发展趋势。但是当前企业行政管理中问题众多，仍需要积极改进、调整，建立并完善行政领导负责制、激励与奖惩机制，合理设计行政组织机构，提高管理人员的专业素质和管理水平。国有企业要想快速、稳定发展，必须建立完善、规范化的行政管理机制，方能保证企业的正常生产及经营，从而为社会主义市场经济发展奠定基础并贡献自身力量。
主要参考文献
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为了进一步贯彻落实行政许可法，深化行政审批制度改革，按照《**省人民政府办公厅关于对行政许可法贯彻实施情况进行检查的通知》（冀政办函〔**〕46号）要求，市政府决定对全市贯彻实施行政许可法情况进行一次全面检查。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的**大会议精神，认真落实科学发展观，进一步深化行政审批制度改革，加快政府职能转变，促使行政机关依法有效实施管理，从源头上预防和治理腐败，为全市经济社会更快更好发展创造良好的环境。
二、组织领导
对行政许可法贯彻实施情况进行检查工作在各级政府的领导下，由政府法制办和监察部门牵头，有关部门共同组织实施。
三、检查范围
本次检查的范围为全市各级有行政许可、行政审批权的行政机关（包括垂直管理部门，法律、法规授权的组织。法律、法规、规章委托的其他行政机关）**年7月1日以后作出的行政许可（审批）案卷及贯彻落实行政许可法的相关情况。重点对发展改革、国土资源、食品药品监督、教育、卫生、建设、交通、质量技术监督、环保、公安、工商行政管理等许可项目较多、与群众生活密切相关的部门进行抽查。
四、检查内容
国家、省政府和市政府已明令取消的行政许可项目是否全面停止执行；行政许可主体资格是否合法，委托行政许可是否依法办理了相关手续；许可项目是否有合法依据，许可条件、许可程序、许可公开是否符合法定要求；许可收费是否有合法依据，收费是否全部上缴财政；国务院、省政府和市政府要求建立的实施行政许可各项制度是否建立健全并实施；许可案卷是否建立，内容是否完备规范；是否实行网上申请、网上审批、网上查询；对违反行政许可法的行为，责任追究是否到位。
五、时间步骤
检查工作从**年10月9日开始，至**年11月30日结束，分为自查、检查和抽查三个阶段。
第一阶段，各级各部门自查。从**年10月9日开始，至**年10月25日结束，各级各部门按照《行政许可法贯彻实施情况检查内容和标准》（附后），对落实情况进行自查，真实记录存在的问题，认真归纳整理，对存在的问题及时纠正。
第二阶段，市政府和各县（市、区）政府对所属部门进行检查。从**年10月26日开始，至**年11月9日结束。对所查部门按照检查内容和标准，根据总分分类计算分值，分别作出合格、基本合格、不合格的评价。对存在的问题进行认真分析，督促整改。
第三阶段，迎接省政府法制办、省监察厅组织的抽查。从**年11月10日开始，至**年11月30日结束。被抽查单位由省政府法制办和省监察厅临时指定。
六、具体要求
关键词:办公室；管理；精细化；策略
精细化管理是人力资源管理的重要组成部分，在办公室的行政管理中，精细化管理将成为其今后发展的趋势和重点。针对办公室行政管理，实施精细化，可以将办公室行程管理的成本降低，将行政管理中存在的问题找到，并针对这些问题制定有效的策略，实现对办公室行程管理工作的精细化。为了更好的实现办公室行政管理的精细化，本文章针对当前办公室行政管理肿么存在的问题、实现精细化管理的要求，以及优化办公室行政管理精细化的策略等内容，进行分析研究。
一、办公室行政管理精细化工作存在的问题
在企业发展的过程中，经常会遇到这样或者是那样的问题，对企业的管理运行产生着影响。而当前在企业办公室管理中，其行政管理实现精细化，还存在着一定的问题，这些问题的存在，严重的影响着企业办公室的行政管理精细化。针对当前办公室行政管理精细化实施中存在的问题进行分析，其主要存在的问题如下：
(一)缺乏精细化管理目标
在办公室行政管理中，想要实施精细化管理，首先需要有一个完善、明确的精细化管理目标。在办公室行政管理中，没有明确的精细化管理目标，没有绩效考核体系等，在遇到管理上的问题后，就会出现相互的推诿等问题。在行政管理精细化实施中，没有明确的管理目的，对精细化管理的实施也是一种影响和制约。在办公室行政管理中，没有形成明确的考核制度、管理目标等，会影响着管理职能的发挥，同时也会对员工工作、归属感、责任感等产生影响。当前在办公室的行政管理中，缺乏精细化管理的目标，为此影响着精细化管理工作的正常顺利开展。
(二)缺乏有效的量化管理手段
在办公室行政管理的精细化实施中，影响着管理效率的主要因素，是缺乏有效的量化管理手段。在办公室的日常行政管理中，没有具体化、量化等，没有将行政管理中的各项工作进行有效的分配，进而影响着管理。其次在日常的行政管理中，员工的工作考核内容与其工作的内容有一定的出入，为此会造成工作脱节。因为没有对行政管理中的各项工作进行量化和细化，在一些指标的制定中，也没有从实际的操作性上入手进行制定，为此影响着一些指标在工作中的实施。因为在管理中缺乏科学有效的量化管理手段，为此造成精细化管理工作效率不高，无法有效的提高办公室行政管理效率。
(三)其他管理上的问题
在办公室行政管理中，除了以上的问题之外，在精细化管理制度和精细化管理项目等方面也存在着一定的问题，影响着精细化管理的实施。目前想要实现办公室行政管理的精细化，在管理制度和管理项目等方面在一定的问题，管理制度过于的笼统，会造成各种问题的出现，并影响着行政工作人员在职能上受到很大的限制等，目前办公室的行政管理一整体办事为主，行政人员的分工不明确，为此影响着工作人员办事的积极性等。因为在办公室行政管理的精细化管理中存在着这些问题，所以造成精细化管理在办公室行政管理中无法有效的实现和实施。
二、办公室行政管理精细化的要求
在办公室的行政管理工作中，实现精细化就是为了精细化分工、服务质量精细化等，实现办公室行政管理的精细化，就需要将办公室的相关行政工作进行细化，实现现代化的管理。为了更好的推动精细化管理在办公室行政管理中进行实施，需要满足以下内容：
(一)权责制衡
在办公室行政管理的原有工作制度和岗位等的基础上，将办公室的责任系统和体系进行完善和健全。根据办公室行政工作的流程和具体的工作内容，设定岗位和考核制度等，对岗位有明确的界定，保证权责制衡，形成规范的工作制度和流程。
(二)保证流程有序和优化
在办公室行政管理中，制定科学有效的工作流程，实现权责制衡，需要保证制定的工作流程和制度，可以在实际的工作中有序的实施。保证流程的有序实施，是推动办公室行政管理精细化实施的重要的保障，发挥着推动的作用，在当前的现代化管理中，根据办公室行政职能保证各项流程工作的顺利有序进行，在执行的过程中，实施精细化，实现各个环节的无缝衔接。
(三)考核、绩效提高
在办公室行政管理中，工作的难度不同，简单的工作，需要保证量化指标的科学性，针对主观性、难度等相对较大的工作，需要保证可以实现定性评价，并通过合理的方法，与现代企业管理系统以及现代管理方法进行结合，形成工作指标，保证可以提高绩效，并优化考核指标。
(四)完善的工作制度
在办公室行政管理中，由外部到内部、由服务到事务的管理，都需要有完善的制度保障，最大程度的避免行政管理中出现管理空白。在行政管理中，为了保证各项工作可以有效的进行，需要针对各项工作进行评估，制定健全、有效的制度，并在实际的工作中，针对遇到的问题，进行各项制度的及时补充和完善，保证可以形成一个完善、有效的办公室行政管理体系。
(五)改善管理手段
当前在社会的不断发展下，现代化技术不断的在工作和生活中得到应用，为了提升管理质量和效率，在管理工作中，也需要引入现代化技术。强化办公室行政管理，将其管理手段和管理方法进行改善，实现管理模式和管理方法的转变，同时将行政管理的理念进行改变，不断的提高办公室行政工作人员的素质和工作能力，促进精细化在办公室行政管理中的实施。
三、办公室行政管理精细化的策略
随着社会的发展，各项工作逐渐的进入正轨，高质量、高标准、高要求逐渐在日常的工作和生活中得到体现。在企业发展的过程中，管理是重要的组成部分，没有管理企业将无法运行，在企业的管理中，人力资源管理是重要的组成部分，而在人力资源管理中，办公室行政管理又是重要的组成部分，为了提高企业的经济效益，员工的办事效率，工作绩效，需要加强企业办公室行政管理。而当前精细化管理，逐渐的深入到企业的人力资源管理中，为了实现企业人力资源的高效管理，实现办公室行政管理的精细化，可以从以下几个方面入手：
(一)企业文化、管理理念强化建设
在企业发展的过程中，企业文化对企业的发展有重大的影响，企业文化是员工责任感、归属感的重要源泉，所以强化企业文化建设，对企业实施精细化管理有重要的推动作用。在企业办公室行政管理工作中，可以实施放大抓小的管理理念，从细节上实现精细化管理，促进管理效率和效益的提升。办公室行政管理的负责人，可以其将负责的下属的所有的工作范围内的事情放开，有专业的工作人员负责，放手让员工去做，自己进行监督，有效的提高工作效率。在企业文化建设中，从员工的归属感、责任感，办公室文化环境等，进行建设和强化，从企业办公室精神、文化、管理、人文等方面，进行强化建设，将企业文化精神提升，强化企业文化建设，推动精细化管理的实施。
(二)提升员工素质
在企业发展的过程中，员工的素质也是企业文化的一部分，而员工素质影响着员工的工作状态和工作能力，为了促进办公室行政管理的精细化实施，需要将员工的素质提升。在办公室的行政管理精细化中，员工的工作心态、能力、知识等都影响着精细化的有效实施，所以对员工进行职业素质、技能等的培训和教育，提升员工的素质，实现精细化管理在行政管理中的实施，为企业培训高素质、高技能的员工。通过对员工的职业化、精细化的管理，将精细化管理应用到办公室行政管理中，并有效、规范的实施，保证各项工作可以一目了然、顺利的实施，提高管理效率。
(三)实施制度化管理
为了实现办公室行政管理的精细化，需要为其有效的推行，提供一个制度保障，所以精细化行政管理的实施，需要有制度化的保障。针对办公室行政管理中的相关工作，例如财务、薪酬、服务等等，将所有的工作制定一个完整的流程，保证各项说明都详尽，为了更好的推动精细化，需要为其提供一个系统、细致、完整的制度，为精细化管理提供保障和依据。办公室行政工作的员工，按照工作制度和工作流程，进行相关的工作，保证各项工作可以有序的进行，为精细化管理的实施提供一个规范的制度化保障。(四)强化精细化的运用和养成在办公室行政管理中，推行并实现精细化管理，需要员工对精细化有一定的认识和了解，办公室行政管理的领导和员工，都需要对精细化有一定的认识和了解，并将精细化落实到实际的工作中，充分的认识到精细化的重要性和优势，并在实际的工作中，可以利用精细化，对工作进行有效的分工，从思想和管理上推行精细化，并加上日常精细化的宣传和教育，进行办公室精细化的推动和养成。(五)加强员工经济化意识的培养在办公室行政管理中，推行精细化管理，需要办公室所有员工的支持和协助，所有员工的配合和支持，是精细化管理在办公室行政管理中推行的又一保障。加强办公室行政工作人员的协作、经济化意识的培养，行政工作的推行，离不开办公室各个员工的协调、协助，所以需要对员工的协作意识和精神进行培养。同时对员工进行经济化意识的培养，在日常的工作中，尽量的减少工作中的支出，创造更多的效益，为办公室行政工作作出榜样，让所有的员工都有经济化意识，可以在实际的工作中推行经济化。
四、总结
社会在进步、科技在发展，当前我们已经进入了现代化时代，一个企业想要发展，需要进行现代化管理和现代化技术的应用。在现代化管理中，实施精细化管理，可以推动企业的发展，以及管理效益的提升。办公室行政管理，影响着企业的整个内部发展和运行，为了推动办公室行政工作的进行，需要实施精细化管理，针对当前办公室行政管理中，存在的问题，以及实施精细化管理的一些要求，制定实现办公室行政管理的策略，并将这些策略在实际的工作中进行推行，促进精细化在办公室行政管理中的实施。精细化管理是现代化管理的重要组成，实施精细化管理，可以促进各项工作的顺利进行，促进工作效率的提升，并创作更多的经济效益，所有在办公室的行政管理中，实施精细化管理，非常必要，可以将精细化管理策略在实际的管理中进行实施，促进精细化的实施。
作者:夏溥阳 单位:中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司
参考文献:
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[5]王阳,叶敏.从“精细化管理”到“精准化治理”:社会治理的理念变革与政府实践——以上海市社会治理改革方案为例
关键词：高校行政管理；问题；解决途径
行政管理工作的高质量实施是保证高校教学工作顺利开展的基础，目前，高校在行政管理工作领域存在着一系列问题，很大程度上影响着高校教学活动的质量，因此，很多高校工作者都将行政管理问题的分析和解决作为工作的重点。
一、高校行政管理工作存在的主要问题
1、高校行政管理制度较为落后
目前，很多高校在设计行政管理工作制度的过程中依然沿用较为传统的模式进行制度设计，并没有结合高校近些年来的管理工作方面的实际问题进行管理制度的改良，造成很多管理制度不能与高校的实际管理需要相适应，降低了行政管理制度的推行质量[1]。此外，很多高校在管理工作中对岗位目标机制的重视程度很高，使得很多管理制度只能对高校人员实施严格的约束，虽然保证了高校各项行政性举措的有效落实，却造成高校的工作人员在工作积极性方面难以实现高水平的激发，最终影响了高校行政管理制度的完善效率。还有一些高校的行政管理制度对处罚性因素的重视度较高，而对相关奖励褒扬因素的重视度较低，使得高校的管理工作人员经常呈现出较为严厉的姿态，无法保证高校的管理人员能够结合工作过程中积累的经验对制度进行改良和创新[2]。还有一些行政管理制度的设计较为生硬，并没有对管理人员的积极性进行必要的激发，很多管理工作长时间按照固定的模式加以运转，不能保证对管理人员建立起科学的业绩考核机制，使得很多行政管理人员对工作的重视度不高，提升了行政管理工作成本。
2、高校行政管理工作权力过于集中
目前，高校的很多行政管理工作必须在强有力的权力因素影响之下进行制度的执行，因此，很多行政管理工作人员依旧对传统的管理模式具有较强的依赖[3]。还有一些行政管理工作不能保证将各项权力进行有效的集中，造成很多的管理模式只能在具备依赖性需求的情况下继续执行，难以在管理工作任务量很大且不能停止的情况下进行改良空间的获取。还有一些行政管理工作受到权力模式的影响较大，使得很多管理工作必须按照既有的权力配置结构进行层层传递，不仅降低了行政管理工作的执行效率，还使得很多的管理工作不能保证具备运行的稳定性。一些高校的行政管理工作团队缺乏必要的民主机制，使得制度和运行机制的调整过多的依赖主管人员的设计，既增加了主管人员的业务量，也使得很多基层管理工作者难以具备较强的工作积极性，造成行政管理工作制度不能适应高校日益增加的管理业务要求[4]。还有个别的行政管理人员并没有及时更新管理理念，受到传统文化因素的影响，具备一定的官本位思想，使得高校的行政管理工作无法在执行的过程中进行民主意识的传递，容易造成高校学生产生盲目的权力崇拜，不利于高校学生健康思想的养成。
3、高校行政管理机构设计缺乏合理性
目前，很多高校由于受到上级行政机关的影响较大，造成很多高校的行政管理工作模式模仿了政府部门的模式进行运作，造成高校的行政管理机构呈现出较为臃肿的状态，无法保证适应行政管理工作的具体需求。此外，一些行政管理机构的设计对权力和责任的配置不够科学，很多部门的分支机构无法保证针对同一问题提出相同的管理方案。再加上高校的行政管理工作执行人员数量较多，难以保证对具体的问题进行明确的责任人认定，使得高校内部容易在行政管理工作领域出现管理效率低下的问题[5]。另外，我国高等教育资源整合工作的推进也为高校行政管理工作带来了新的情况，一些高校在生源不断拓展的情况下，加大了行政管理工作领域的人力资源危机。
二、高校行政管理工作领域问题的应对方案
1、完善高校行政管理工作制度
在进行高校行政管理制度设计的过程中，要从当前管理制度设计的程序出发，对制度实施根本性改良，切实保证所有的行政管理制度在具备合法性的前提下提升高校行政管理工作的执行效率。要加强对高校行政管理工作岗位设计的重视，保证高校的行政管理工作可以在科学的岗位设计过程中实现岗位优势的凸显，保证所有的岗位设计工作都能适应权力配置的需要。此外，要按照业绩考核工作的要求，对行政管理工作实施评价模式的科学构建，保证每一位行政管理工作执行人员都能在制度的促进之下提升对行政管理工作的热情，增强行政管理制度的创新动能。
2、改良高校行政管理工作权力结构
首先，高校要从行政管理结构设计方面摆脱金字塔结构的束缚，保证所有的行政管理权力都能在制度的约束之下实现高效的构建，使行政管理工作的推进能够适应新时期高校管理业务的变化。要在保证所有的权力结构适应制度创新要求的情况下，对各种行政管理工作的范围进行明确，使制度具备较强的灵活性，并适应后续的调整需要。
3、提升高校行政管理机构设计合理性
在实施高校行政管理机构设计的过程中，需要使高校尽可能摆脱上级行政主管部门的机构设计限制，使高效能够设计出更加贴近高校行政管理工作要求的制度。此外，要按照高校行政管理人员的业务需要，对机构的设计理念进行调整。保证行政管理工作的推进可以提升学生的民主意识，使行政管理工作能够在维护高校日常教学程序的情况下对学生产生更加积极的影响。结论：行政管理工作是影响高校教学质量的重要工作，深入的分析高校在行政管理的各个方面存在的问题，并对相关问题进行有针对性的处理解决，能够很大程度上增强高校行政管理工作的推进质量，使全部的高校教学工作都能在完善的教学模式中加以推进。
作者:田原 单位:沈阳音乐学院艺术学院
参考文献:
[1]黄伟.当前高校行政管理工作中存在的问题及对策[J].中国证券期货,2013,01:88-89.
[2]姜颖昌.高校行政管理人员职业道德建设研究[D].山东师范大学,2011.
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村干部不作为乱作为自查报告范文(一)
XX镇XX村关于在三严三实专题教育中集中开展;行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动自查自;为进一步推进村社干部作风建设、促进依法行政、提高;
一、基本情况;本次自查自纠活动重点整治内容依据县、镇文件规定的;
二、主要做法;1、加强领导;2、强化措施;3、严格奖惩;
三、存在问题;在取得成绩的同时我们也清楚认识到，我们的工作中仍;四、下一步工作打算;将继续
XX镇XX村关于在三严三实专题教育中集中开展
行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动自查自纠的 工作报告
为进一步推进村社干部作风建设、促进依法行政、提高办事效率、改进服务水平、优化发展环境，根据XX镇《关于在三严三实专题教育中集中开展行政不作为、慢作为、乱作为专项整治的实施方案》文件精神，近日，我村展开了行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动自查自纠工作，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
本次自查自纠活动重点整治内容依据县、镇文件规定的各项行政不作为、慢作为、乱作为规定的内容，对我村班子社干部党员进行了集中整治。通过活动的开展，未发现行政不作为、乱作为的现象。
二、主要做法
1、加强领导。我村及时召开了专题会议进行动员，组织村社干部学习领会文件精神。同时成立了开展行政不作为、慢作为、乱作为专项整治活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在村活动室，具体负责了解情况、交流信息、组织协调、督促检查等工作。同时，我村还结合本村实际制定了工作整治方案，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求。
2、强化措施。建立健全效能投诉受理工作机制，按照有诉必接、有接必查、有查必果的要求，凡是群众的投诉，一律追查到底，保证专项整治活动的有序推进。认真组织村社干部根据本职工作和岗位职责的实际情况，采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求服务对象、群众代表、老干部、老党员等社会各界的意见和建议，认真查摆存在问题，深入剖析原因，找准思想根源，抓好整改落实。凡是能够自查自纠及时整改的，免予处理，对不认真自查自纠的，一经发现，严肃处理。
3、严格奖惩。凡是对本村专项整治工作抓的不力、问题严重的，追究村负责人。建立了奖惩措施，严格奖惩，体现奖优罚劣、奖勤罚懒，充分发挥考核奖惩的导向作用，鼓励全体村社干部党员依法、科学、高效、正确地履行职责，努力形成村班子讲作为、可作为、会作为的长效机制。
三、存在问题
在取得成绩的同时我们也清楚认识到，我们的工作中仍存在一些问题和不足，体现在：有些村、社干部的执行力有待进一步提高;干部中仍存在办事拖拉的陋习;一些不按政策和规定办事，有令不行、有禁不止的问题时有出现。
四、下一步工作打算
将继续以良好的精神风貌、扎实的工作作风，扎实推进村委作风建设，按照制度进行长效管理和监督，进一步提高我村干部队伍的行政效能和服务水平，树立我村良好形象，推动我村各项工作不断跨上新台阶。
村干部不作为乱作为自查报告范文(二)
在学法律、懂政策、守纪律、讲规矩整治不作为、慢作为、乱作为专项活动进入查摆问题阶段之后,我办领导班子高度重视,精心组织,及时部署了第二阶段的工作任务,进一步统一全体干部职工思想,扎实开展了查摆问题阶段的各项工作,把查摆问题与当前工作紧密结合起来,做到活动与工作同步推进,达到了预期的效果。现将有关工作情况报告如下:
一、主要做法
(一)严格工作程序,做好动员工作
结合专项活动第一阶段学习活动的深入开展,在充分准备的基础上,,领导班子认真总结了第一阶段的工作,分析了存在的问题和不足,进一步统一了广大干部职工的思想,布置制定了二阶段的工作。
(二)采取多种形式,广泛征求意见
通过发放征求意见表、召开座谈会、集体(或个别)访谈等形式,围绕我办五不作为、五慢作为、五乱作为等方面广开渠道听意见,深入基层找问题,认真查摆出存在的突出问题和个人在思想作风、生活作风和工作作风上存在的不足。共召开座谈会2次,向上级主管部门、分管领导、下属基层单位、服务对象、社会各界代表等发放了征求意见表,并将征求到的意见、建议在干部职工大会了进行了通报,进一步明确了整改工作的方向和任务。同时,将征集到的意见、建议进行梳理、汇总后，共查摆出领导班子存在的突出问题4条,班子成员及干部职工存在的问题16条。
(三)坚持发扬民主,开好问题点评会
通过召集有关人员、服务对象、上级分管领导、干部群众召开了问题点评会,对本单位、班子成员、干部职工以及查摆出来的问题进行了点评, 对班子和个人针对存在的问题和不足,深入剖析了矛盾问题产生的根源,积极探讨解决问题 的思路和办法,提出了切实可行的整改措施
二、专项活动取得的效果
(一)广泛征求意见是做好查摆问题工作的基础
在查摆问题阶段工作中,全县各单位本着实事求是、理论联系实际的原则,集思广益,畅通渠道,深入服务对象和干部群众中广泛征求意见,征求到宝贵的意见和建议,为查摆问题提供了第一手资料。
(二)强化督查工作是确保整改取得实效的关键
为保证整改工作取得实际效果,我办认真履行职责,,进一步改进督查方式方法,对查摆问题的过程和查摆出的问题进行全程监督检查,督促各单位向 社会作出公开承诺,明确整改时限加以整改,确保了专项活动稳步推进。
三、存在的问题
一是少数干部职工由于工作任务繁重,没有把开展专项活动与做好当前工作有机结合起来。
二是个别干部职工查找问题不准,导致整改思路不清、制定措施不得力。
四、下一步的工作打算
