时间：2023-06-08 11:00:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇加强科研能力措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：石油企业 档案利用 保密工作 措施 可持续发展
一、引言
改革开放以来，尤其是上世纪90年代以来，计算机技术、网络技术等先进科学技术的普及利用，为我国石油企业的科研档案管理和应用带来了诸多便利。石油企业作为我国能源领域的重中之重，其科研成果的利用、管理，对于企业可持续发展有着重要的作用和意义。
科研档案是石油企业长期科学研究的结晶，它可以为石油科研人员进行科研交流、技术升级、经验总结提供极富价值的信息资源，同时也使企业提高科技创新能力，研发新产品、新技术，便于加强同行业间核心竞争力。然而，科学技术的运用也给科研档案保密工作带来诸多安全隐患，石油企业核心科研机密泄漏，轻则使石油企业经济受到损失，重则则会使长期研发成果付诸东流，未来发展举步维艰。笔者通过对石油企业建立完善的档案管理制度、提高利用措施、加大保密机制建设力度进行深入研究，促进石油企业安全、稳定、向上发展。
二、探究提高石油企业科研档案开发利用措施
1.提高石油企业科研档案的编研工作，对科研档案进行合理归类
石油企业科研档案是长期以来，科研人员研究具有科研价值和保存价值的图像、文字、影像、声像、电脑盘片、技术资料、研发过程等信息资源。切实提高科研档案的利用率，首先要加强科研档案的编研工作，进一步开发、扩充信息资源，使档案信息更具专题性、综合性、科研性。并通过鉴定、整理、分析、运行现代化手段，对档案类别、重难点、价值高低、科研成就进行归档，切实减少档案查阅时间，提高利用效率。
2.树立科学发展观，提高石油企业科研档案利用法律意识、时代意识
2.1石油企业科研档案具有较高的经济价值，致使凡材料不经同意，不得查阅。大大降低信息资源的利用效果。相关领导和单位可以定期开展主题演讲、研讨会，加强员工的法律意识，建立严格的管理措施，抛弃旧的传统观念，加强计算机技术、网络技术应用，明确科研档案的信息价值。
2.2提高职工科研档案利用的时代意识，主要包括信息意识、市场意识。信息意识档案资源与当前经济、科技、信息化全面接轨，市档案的核心价值得以体现，进一步提高档案利用价值，从观念改变档案利用。市场意识，了解科研档案利用是服务企业，对提高企业新技术应用、新产品推广，营造物质效益、经济效益、社会效益，提高石油企业市场核心竞争力有着重要的作用和意义。
三、分析进一步加强石油企业科研档案保密工作方法
1.加强队伍建设、完善保密制度
1.1石油企业应根据科研档案管理及应用特点，建立完善的保密制度，以制度切实保障保密工作。对科研档案、查阅、借阅、拷贝建立健全机制，对石油企业不同人员、身份、职位的保密层次进行合理划分，设置不同的档案利用审批手续，并在制度实行、保密工作实施过程不断总结经验，完善各项保密制度。
1.2石油企业科研档案保密工作，应全面提高档案管理人员素质，从政治思想上应具备党性，对保密工作有清晰认识，发自内心尊重热爱保密工作。在人员业务能力方面，熟悉保密工作流程、内容，具备较高的文化修养，善于利用档案室内的计算机、多媒体设备，严守工作纪律，具备明锐的洞察力和保密工作处理能力。
2.强化监督措施，加大对计算机网络监管
2.1加强对每个科研档案利用者的检查监管力度、在利用者内部建立相互监督网络，提高保密工作监督效率。对查阅、拷贝、利用的档案当进行反复检查，发现问题，及时采取相应措施，对存在档案损毁、盗窃等较为严重的违法行为，及时报告石油企业相关领导，并对遗失档案立刻追查，挽救损失，依法惩处相关责任人。
2.2目前大部分石油企业科研档案管理应用了计算机技术、数字技术、网络技术等先进的科学技术，为科研档案保密工作增加了重重隐患。相关档案保密监管部门，要采取“实时”监控手段，对科研档案工作室、相关工作人员的局域网进行检查监管，要求计算机做到专机专用、单机运行、切断网口、严禁互联网，对于拷贝科研档案的电子仪器设备，要进行严格登记或者单位进行统一加密配发，增加科研档案保密系数。
3.加强组织领导、严格追究责任人、强化法律意识、观摩警示影片
3.1石油企业党委保密委员会，要定期召开企业保密工作会议，对低、中、高层领导、职工进行保密工作会议精神传达，了解保密人员情况，明细保密事项、当发生泄密事件时，领导层应担负起一定责任，对相关泄密人员进行严肃处理。
3.2企业领导层时常组织保密工作主题演讲活动、组织观摩保密警示影片、加强保密条例、内容的宣传力度。
3.3石油企业定期组织保密知识培训，并对其进行严格考核，强化法律意识、根据新《保密法》的立法宗旨、原则进行全面推行，使职工从思想领域清晰认识石油企业科研档案的重要性。
四、结语
本文通过对如何做好石油企业科研档案利用与保密工作展开深入研究，仔细分析石油企业科研档案科学分类、法律意识时代意识对于档案利用的实际意义，明确档案保密工作要树立科学的发展关、以人为本的发展理念，建立健全的监督管理制度，加大对计算机网络检测力度，切实提高石油企业科研档案利用和保密工作，促进企业走向可持续发展道路。
参考文献
[1]朱文.如何加强科研档案管理标准体系建设[J]. 科技档案. 2010(01) .
[论文摘要]教学和科研是高等学校教师的基本任务。通过几年的教学、科研工作实践，作者对高校教师教学和科研之间的相互关系有了更深的认识，本文主要介绍了作者的学习心得和体会。
1.引言
教学与科研的关系是高等学校发展过程中一个永恒的话题，在不同的环境中，教学和科研的关系存在不同的特点。教学与科研是高等学校的最为重要的两项职能，但较长时间以来这两种职能之间存在着较大的矛盾，重科研轻教学的现象比较普遍。如何协调二者的矛盾，既突出教学的主旋律地位，又要加强科学研究，是目前高校教师函待解决的问题。
2.对教学和科研关系的理论探索
2.1教学和科研是辩证统一的关系
关于教学和科研的关系，不同的学者持有不同的看法，归纳起来，主要有如下三个学派的观点:
(1)教学与科研之间存在负相关关系。认为教学与科研之间存在负相关关系的理论模型主要有三个，即稀缺模型、个性差异模型、不同激励系统模型。
(2)教学与科研之间存在正相关关系。认为教学与科研之间存在正相关关系的理论模型主要有两个，即传统智慧模型和G模型。
(3)教学与科研之间存在零相关关系。认为教学与科研之间存在零相关的模型主要有三个，即不同活动模型、无关个性模型和官僚资助模型。
以上的观点从不同角度探讨了教学科研的关系，但是，作者认为教学和科研关系是一个十分复杂的问题，应当综合分析两者之间的关系。我们所说的教学科研关系相协调，并非只是简单意义上的五五分成才算协调。而是根据自身条件，合理分配，因地制宜，有所侧重地共同发展。科研成果比教学成果多，不一定代表教学就不好。从这个意义上说，教学与科研之间应该是相互统一、相辅相成、相互促进的关系。教学是科研的基础，科研是教学的发展和提高。科学研究与人才培养相互依赖、相互促进、相辅相成、共同发展，二者结合是优化资源配置，发展科技和教育的最佳途径。教学与科研是手段，培养人才和创新知识是目的，受过教育的人才能推动科学研究的进步，科学研究同时推动人才的培养，其内在的联系形成一个良性循环。
2.2科研对教学的促进作用
(1)科研是提高高校师资水平的重要途径
高校教师通过科研，可以时刻把握本专业的发展方向与最新成果;通过科研，不断更新自己的知识结构，从而可以不断地完善教材，充实教学内容，并进行教学改革;有了科研之源，在教学上就会得心应手，所讲授的课程内容也会更加生动、翔实，会更加注重理论与实际的有机结合，学生的学习效果会得到相应的提高。
(2)科研是培养新型人才的重要保障
首先，高校教师通过科研活动，不断探索适应新时代人才培养的途径和方法。教师们通过不断的教学实践和教学改革，一边学习和继承传统的教学方法，一边摸索教学方法和手段的改进与创新，不断探索和完善适应新时代的人才培养模式和途径。
其次，教师承担的一定科研任务，为提高学生的科研、实践能力和团结协作精神创造了良好的条件。学生通过参与教师承担的科研项目，一方面提高了科研水平和实践能力，为完成毕业论文提供了很好的选题;另一方面通过参加教师的课题研究，有意识地加强了学生团队协作精神的培养。
(3)科研是推动学科建设与发展的重要手段
学科建设是高校发展的基础，是高校建设的根本和核心，是高校核心竞争力的重要体现。教师取得的大量科研成果是高校学科建设发展与腾飞的强劲动力，是高校实现整体目标的重要保障。
(4)科研成就高的教师对学生更具感召力
教师从事科研会使学校具有较高的声望，这意味着学校吸引资金和优秀学生的能力得到提高，而较多的资金和优秀学生又是取得高质量教学的重要基础。从事科研、取得成绩的教师对学生更具感召力，他们的思想观念、道德风范、科学态度、敬业精神对学生的道德提升均起到潜移默化的作用。
2.3教学是科研的推动力与催化剂
(1)教学是科研工作的前提和基础条件
科研活动经过无数次实践的检验，产生了定理、定律，即理论。这些理论编人了大学教科书，变成了教师的授课内容，这些知识是进行更深层次科学实践活动的理论基础。通过知识传递，教师本身理论水平也得到了提高，甚至有新的认识。教师的理论水平、知识结构、实践能力、创造能力等决定了科研队伍的结构和水平。教学不仅为科研提出问题，也为解决问题提供思维方式和技术路线。
(2)教学有利于科研成果的进一步传播
教师将科研成果应用于教学，一方面充实和优化了教学内容;另一方面教学可以使科研成果得到进一步传播、延续和再生，充分发挥科研的价值;教学实践能使教师对基础知识更加融会贯通，促进自己对基础知识的了解和反思，从而使自己的研究活动有了更坚实的基础。同时，教师在教学中加强与学生的互动，有利于活跃学生思维，而学生活跃的思维也有利于科研的发展。
3.协调教学与科研关系的思路
3.1学校层面上协调教学与科研关系的策略
从学校层面看，协调教学与科研的关系主要从观念的更新、宏观政策的制定与规划，学院的优化组合等方面人手，通过采取一些具有可操作性的措施来缓解学校面临的双重压力，并最终将这些措施落实到院系及教师个体上。
(1)要更新观念
教师正确的观念，端正的态度与积极的工作热情是教学与科研关系协调发展的有力保证。首先，要坚持大学人才培养之本的观念。其次，教学作为学术的一种形式而重新定义。
(2)优化政策与创新管理机制
教学与科研的关系是动态发展的，大学不但需要观念的转变，更重要的是制度的创新。学校需要不断地开发与创新互动管理机制、激励利益机制等方面。一方面，教学与科研都是学术水平的反映，在学术水平上建立互动机制。①在组织结构方面，教学与科研关系的平衡需要流动的编制，采取院的研究所与教学系单位相结合的流动办法。②评价教师教学的质与量应采取一些针对性的措施:检查教师的备课情况、教师报送的教学资料等，这样教师教学的内容能更新更好地得到反映。③开发教学与科研资源的潜力需要健全竞争激励机制、利益机制。另一方面，学校优化院系结构、以学科建设为契机促进教学与科研的关系。 (3)促进教学与科研校际校内的分工与交流
他山之石可以攻玉，学校要在学科、教师、院系不同层面，就协调教学与科研关系的制度和措施进行宣传、交流与借鉴。另外，加强仪器设备等资源的共享，促进教学与科研的协调。
3.2院系层面上协调教学与科研关系的措施
(1)调节教学管理
学校应该将提高教学待遇与科研待遇并举，教学得到的回报与教学付出的努力成正比，加大对教学的奖励政策;搞好教风、学风建设，提高教学质量，尤其加强对教学的监管力度。
(2)运用二次分配杠杆协调教学与科研关系
院系对处理教学与科研的关系起着关键性的作用。为了平衡教学与科研，院系在计划的制定、结构的调节与实践的实施等方面加强联系，创造教学与科研相结合的最佳环境。学院根据本学院的特点和教师个体差异，分析不同学科属性的不同特点，有区别地设立教学岗与科研岗，并在相应的二次分配中得到体现;院系制定合理的二次分配制度，对教学岗与科研岗进行合理量化和轮换。
(3)建立协调机制促进教学与科研的有机统一
学院对教学与科研关系的处理应采取了一些具体的协调措施。加强学院在这方面的意识与任务;利用学科建设加强教学与科研的联系;制定可行的政策。开设教学与科研紧密联系的课程等。
3.3教师个体层面上处理教学与科研关系的途径
(1)健全师资管理制度
学校需要一个公正、公开、公平的竞争环境;公平利用其资源，尤其是人力资源的充分利用，发挥人力资源的潜力。领导对教师有更多的人文关怀，了解教师的实际能力，让教师自由选择应聘教学岗或科研岗。
(2)促进教师科研的公平竞争
学校应该提供更有利的竞争环境，加强对年轻教师的科研指导与鼓励。当然，高等院校无论大小，完全可以把科研提到重要位置。解决教学与科研的矛盾不但从观念的更新开始，更重要的是各种体制的创新，为教师的教学与科研提供一个公平竞争的环境。
(3)加强教师的道德修养
考核要求既注重教学的质量又注重科研成果，还需要考核师德修养，因为促进教学与科研相互联系同样需要高尚的师德修养来保证，不单单为利益而工作，更要为国家培养创新型人才而努力。不单有科研的热情更要有教学的责任。
教师处理教学和科研关系中的各种矛盾，除了技术层面的问题之外，还有道德方面的问题，这就要求教师有高尚道德情操，根据教学与科研的内在要求处理好教学与科研的关系。
4.结论
随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。
一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度
(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。
(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。
二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施
(一)编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进科研事业的发展有着重要意义。财务人员和科研人员要共同研究,合理编制科研经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理地科学地安排收支。
(二)按现行制度编制上报的预算,满足了上级财政和主管部门的要求,但对执行单位来说,就显得不够具体,缺少可操作性和实际管理价值,各单位应根据本单位管理的需要,设计一套表格,编制出一套分部门、分项目、分期(按月按季)的切实可行、实实在在的内部财务收支预算,以利于在日常的财务收支中掌握执行。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制出按季分月的财务收支计划。
(三)单位内部预算一经核准,即进入实施阶段,各部门对实施财务预算要作为一项经济性工作来抓。其次要加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。
三、注重财务分析,发挥辅助决策职能作用
科研单位的财务分析,是在真实、科学、系统地归集了会计资料与数据,充分利用财务管理信息,借助一定的方法,运用财务报表、会计核算资料对科研单位过去的财务状况和经济效益及未来前景的一种评价。
(一)通过财务管理的定性、定量分析,真实反映经济活动中的问题和矛盾,对财务环境变化的不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,积极采取措施,降低风险。加强对日常经济活动的财务分析对日常经济活动进行财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。
综合计划是以企业发展战略和规划为指导，在对企业核心资源和需求进行综合平衡、统筹优化的基础上，形成的统领全局的年度经营发展目标，是全面落实企业战略和规划的系统实施方案。电力科研企业作为电力行业的技术支撑机构和科技创新摇篮，在全力提供技术支撑保障，充分发挥科技创新优势的同时，主动适应电网发展新常态，积极探索推进综合计划管理能力提升的措施和方法，以充分发挥计划管理在管理评价、过程控制和专业发展提升等方面的统筹、调控和导向功能为目标，努力建立过程管控规范化、预警分析常态化、管理手段信息化的综合计划管控体系，实现核心企业资源和专业发展需求的统筹平衡。
一、因地制宜，目标导向，创新计划管理模式
电网形态深刻转变的新形势对电力科研企业创新和服务能力提出新要求，职能交叉的计划管理模式和条块分割的资源运转机制已无法适应支撑服务需求。电力科研企业兼具电力企业和科研机构双重特点，综合计划管理内容和方式具有其独特性，即通过创新计划管理方式，从全局和系统性角度合理统筹配置资源，持续加大实验室软硬件条件和仪器设备的投入，实现在相关技术领域开展高水平支撑和科研工作的目标，强化专业支撑能力，推进专业协同能力，加快科技创新能力。计划管理机制和手段的创新体现在以下四个方面：明确计划目标。综合计划管理旨在横向统筹协调各专业资源，纵向对接发展规划和专业发展需求，充分发挥人才和技术优势，实现技术装备水平和实验室能力提升的目标。电力科研企业的综合计划管理通过技改、大修、零购和研究开发等专项计划的实施，提升设备运行可靠性和安全稳定水平，提升实验室软硬件智能化水平，实现装备升级更新，有效支撑科研能力和试验能力提升。清晰管理原则。电力科研企业的综合计划管理工作要遵循整体把握、适度平衡、服务专业的原则，坚持以专业发展需求为导向，注重装备能力提升和实验室建设协调发展。通过专项计划的制定和分解，以全局化视角明确整体投资方向，平衡专业发展需求，加强投入与产出闭环管理，合理配置经济资源。规范管理流程。开展科学高效的计划管理工作，规范管理程序是保证。通过配套的管理和考核制度，实现精益化管理和流程控制，强化成本和效益意识，提高计划管理执行力。完善综合计划专项的编制、审批、下达、执行、验收和调整等环节的闭环管理流程，建立以计划有效落实与执行为导向的经营业绩管理体系。建立保障措施。过去，综合计划管理停留在相对独立、条块分割式的管理模式，原因是没有建立完善的计划执行保障措施。要形成“统一领导、归口管理、分工负责”的管理模式，需要建立思想、组织和机制保障，通过转变思想观念、加强组织领导和完善机制建设推进计划管理模式转变。
二、闭环管理，多措并举，提升计划管理水平
电力科研企业紧密围绕供电企业支撑服务单位的定位，把握新常态下计划管理模式转变的重点，转变工作思路。通过构建管理框架、深化前期研究、开展统计分析、强化预警监控机制、建立储备意识等多种工作措施，发挥计划工作的资源统筹和决策支撑职责。构建管理框架，夯实计划管理基础。一是优化计划下达和项目实施的执行机制。完善计划编制、审批、下达、执行、调整和考核的工作流程，明确项目申报、审查、立项、下达、实施和验收管理流程。二是编制综合计划相关的工作指南和手册，明确需求部门、专业管理部门和计划归口管理部门的相关职责。三是有效开展工作指南和信息化计划管理平台操作方法的宣贯，规范计划管理的职责界面，形成“职能部门知道如何管，专业部门知道如何做”的清晰明确的计划管理工作框架。深化前期研究，拓展专项管理深度。一是为前期深入研究论证提供时间保障。每年年中启动储备项目可研编制，推动需求部门尽早介入前期研究，将可研论证做深做细，避免计划下达后技术参数随意改变。二是拓展前期研究深度。对于市场价格波动较大或进口品牌设备，投资建议的调研要建立在市场价格波动预期研究和汇率研究基础上。三是加强项目执行进度全程监控，严密跟踪项目进展，对进度安排、执行过程与计划有偏差的项目实施预警和考核，严格计划执行“硬约束”要求。四是完善计划调整管理机制。工作指南中明确调整时间、条件等要求，建立审批流程，实现计划调整流程规范、过程有迹可循。开展统计分析，深化数据分析职能。一是发挥计划管理科学布局和统筹安排能力。结合发展规划，研究提出年度发展目标的实现方式和任务指标，分配任务指标至各专业，各专业研究提出专项建议计划，计划归口管理部门汇总并统筹平衡形成年度建议计划。二是发挥计划管理抓手职能，开展综合计划指标体系分析工作。收集并深度挖掘数据价值，分析诊断数据资源，提供科学合理的分析结果，由此发现计划执行和投资管控过程中的问题，明确下一步计划执行管控重点工作。强化预警监控机制，提升计划管控能力。一是建立计划目标分解机制。以月度工作计划为抓手，量化分解季度计划目标和考核指标，平稳有序推进计划执行工作。二是建立“月度分析”和“季度通报”的执行管控机制，从专项分类和执行部门两个维度进行跟踪和统计分析，诊断项目和预算执行情况，对计划实施进度慢、差距大、波动异常的指标，深入分析，提出措施。三是建立重点和关键项目执行过程常态化跟踪分析机制。定期诊断分析，及时预警监控，确保重点和关键项目执行可控在控。建立储备意识，深化项目储备管理。一是建立项目储备意识，结合业务实际制定工作指南，统一工作标准要求。要求根据发展规划梳理、整合专业发展思路，在提炼需求基础上，编制储备项目。肯定项目储备为专业发展规划落地提供支撑的管理方式。二是规范可研编制和评审的工作机制。细化编制要求，建立分层级的可研审查机制，提升可研审查质量。三是深入挖掘储备项目管理需求，组织开发储备库信息化管理平台，以信息化手段提升储备项目管理水平。
三、资源优化，效益提升，助力支撑工作开展
近年来，冀北电科院在向冀北公司提供技术支撑和科技创新服务等领域承担着重要职责。面对电网形态、用能方式深刻转变的新形势，电科院以制度为保障，以标准化、信息化为手段，持续推进“统一领导、归口管理、分工负责”的计划管理模式，紧密围绕科研能力提升和业务开展特点落实计划管理措施，实现资源优化配置的规模效应，技术装备投入稳步增强，资金保障有力，技术装备整体水平在全国同行业中处于领先地位。电科院的专业技术管理能力、试验检测能力、风险预控能力和应急反应能力得以有效提升，试验方法创新和关键技术攻关取得以有效突破，为冀北公司技术创新和安全运行提供支撑力度得以有效加强。
作者：谢茜瑶 宋雨虹 单位：国网冀北电科院
关键词:内部审计;高等学校;科研项目
一、前言
高校是我国开展科学研究的重要阵地。近年来,高校科研体制改革和科研资金管理制度的不断变化,使高校科研经费来源出现了多元化的新趋势,而这也在某种程度上为科研经费管理带来了新的考验。如在立项阶段,投标立项时的预算不能全面真实地反映获得预期成果所必需的直接成本和间接成本,纳入经费预算的支出条款与项目实际执行过程中的花费往往不符。某省2006年公布的对辖区高校科研经费使用情况的审计报告显示,直接用于课题研究的费用开支仅占经费的40.5%,而管理费用、人员经费等开支占近六成。调查还发现,由于各高校普遍存在科研项目“结题不结账”的情况,以及受各高校经费管理制度的制约,大量科研经费长期闲置。在这样的形势下,高校如何利用自身的优势,充分调动自身的资源,采取有效措施,加强对科研项目的审计,对于保护好国有资金,提高有限资金的使用效率,以及反腐倡廉,都有很大的意义。
二、我国高校科研项目内部审计的现状
(一)内部审计机构的独立性有待提高
这是由内部审计本身的性质和特点决定,目前我国高校内部审计机构是属内部机构,且与其他科室是平行的。这种内审组织体制往往因利益关系的制约和人际关系的影响,使内审机构及其人员工作的独立性不强,不能客观、真实、公正、深入地开展工作,做出的审计处理决定也因管理体制上的制约而得不到有效的贯彻、执行。而且,企业内部审计机构大多设置于管理层之下,在高层管理人员的授权范围内开展工作。许多企业的领导者认为审计就是查账,作用不大,因而有意或无意地削弱或淡化内审机构,使之缺乏独立性和客观性,影响了内审职能的有效发挥。
(二)内部审计人员的综合素质有待提高
我国科研单位的内部审计最近几年才开始启动,审计人员的数量明显不足,高水平的审计人员更为稀少,跟不上国家日新月异的社会建设和科技发展的步伐;审计人员的知识结构也比较单一,专业知识不够广泛,无法适应越来越复杂多样的财务工作的评价和监督。特别是近年来审计内容多、任务重,外出培训不仅经费缺乏,而且也挤不出时间,致使很多科研单位内部审计人员没有机会参加审计系统的继续教育培训,专业知识得不到及时更新,素质得不到得高。现在企业的多数内审人员来自财会队伍,专业比较单一,知识结构的覆盖面不广,审计手段也不够丰富。特别是许多交通企业的内审人员被单一地培养成仅仅关注财务控制和其他硬控制(如具体而又易于测量的管理信息系统)的职业素养,仅关注一些数字和具体结果,往往忽视了一些重要的、可能给组织带来灾难性影响的风险和因素。
(三)内部审计的范围有待扩大
目前,我国高校内审机构将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及相关资料,其工作主要集中在财务领域,而未深入到管理和经济责任领域。这与西方国家成熟的内部审计模式有一定差距。西方国家的内部审计已进入风险导向审计阶段,其内部审计类型丰富,主要以管理审计为主、财务审计为辅的审计模式。因此,建立在财务报表基础上的、旨在审查财务状况、科研成果和现金流量情况是否真实、是否合法的财务审计将不再是现代内部审计的主要内容,取而代之以内部控制审计、管理审计。这种审计的目标是促进高校不断改善科研项目管理、加强法制观念、确保科研项目经费有效利用,符合现代内部审计特征的要求。
三、我国高校科研项目内部审计的改进措施
(一)合理设置内审机构,认真履行审计职责
调整、理顺内部审计机构的隶属关系,合理设置独立的内部审计机构。内部审计机构的设置应独立于各职能部门。可以建立由审计委员会直接领导的内部审计体制,其在业务上向审计委员会负责并报告业绩,在行政上向最高管理层负责并报告工作,使内部审计不受管理层的制约,能独立、客观地开展工作,并能卓有成效地履行其职责。内部审计机构负责人的任免应由审计委员会确定。在此基础上,审计机构要认真履行职责,在做好“三个服务”中更好地发挥内部审计的积极作用。
(二)拓展多种学习渠道,提升内审人员业务素质
内审人员需要具有全面的财务管理知识、系统的组织管理知识、物资采购和管理知识、工程管理知识、必要的法律知识和公共关系知识,同时有较高的学习能力、综合分析和逻辑推理能力等。此外,伴随着“知识爆炸”时代,内部审计理论和实务方法都在不断地发展。因此,审计部门应统筹安排全年项目计划,合理安排必要的条件对审计人员进行岗位培训和后续教育。如创造条件,采取外派干部到相关部门实地锻炼,组织审计人员到其他高校学习先进经验等措施,以拓宽审计干部的思维和视野,做到专业知识、审计技能和学历教育“三管齐下”,鼓励审计人员通过各种途径的学习,逐步改变单一知识结构,提高综合应变能力。
(三)引进现代化手段,提高审计工作效率
高校内部审计开展电算化,可以提高审计效率和工作质量。在电算化之前,必须进行大量审计证据的调查和收集,只有充分的审计调查,才能保证计算机审计的质量;要建立计算机审计的标准化的作业流程,建议有关单位加快开发适于高校标准化操作的内部审计软件,要求其功能不仅可以把不同财务软件的会计数据转化为审计软件可识别处理的数据,而且对采取的数据可以分析、核对和评价,并形成审计决定,以推动高校内部审计更上一层;还要重视计算机审计结果的复核工作,可以通过内审前期和后期出现的线索及底稿资料进行复核,确保计算机审计的高质量水平。
(四)拓展内审范围,丰富审计工作类型
长期以来,我国内部审计职能单一,审计范围过于狭窄。我国高校科研项目内部审计应适时地调整其工作重点,并将审计范围从财务审计扩展到内部控制审计、风险管理审计、经济责任审计等各个领域,把内部审计定位于服务导向型审计。
四、结束语
【Abstract】Based on the analysis of the problems existing in technological innovation， the needs of scientific research personnel， the characteristics of scientific research and the incentive factors， this paper puts forward the incentive strategy for scientific researchers. It has great significance for improving the ability of technological innovation， and plays a more active role.
【关键词】技术创新；科研工作；激励策略
【Keywords】technological innovation； scientific research； incentive strategy
【中图分类号】F243 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0011-03
1 引言
技术创新能力已成为企业和科研院所（以下统称企业）未来发展、经济运行和形成竞争优势的核心要素。近年来西安近代化学研究所把发展和创新贯穿于工作的始终，在安排计划、科研、调保工作时突出发展和创新的主题，加强团队建设，拓展各类人员的发展通道，不断推进技术创新，突出科研工作的主体地位，确立科研发展方向，制定激励政策，加大科研投入和技术改造的力度，改善该所的科研手段、工作条件和环境等，通过一系列的改革措施使该所的科研工作保持了较高的活力，提升了创新发展的能力。
2 技术创新中存在的主要问题
虽然我们在创新发展中取得了一定成绩，但还存在很多问题，特别是创新能力不强，创新能力建设跟不上发展的要求等，具体分析如下：
一是思想不够解放，认识水平还不能适应创新发展的要求。考虑问题时，不能站在用户、行业、军方、国家的层面上进行技术创新。面对新常态下的发展形势和改革要求，习惯于用已有观念和科研模式开展工作，技术上难有突破。二是精神层面的激励不够。虽然物质奖励手段丰富了，但精神激励没有得到足够的重视和应用。三是人员流动不够。人员的内部流动有利于技术创新，能带来新的工作挑战，保持工作的激情。
针对以上问题，如何从激励层面去解决问题，毕竟科研人员是知识及技能的主要创造者和承载者，是技术创新的主体，在现行体制和政策框架下，利用现有的资源，最大程度调动科研人员的积极性就成为必须深入研究的现实课题，文章结合该所的实际情况，探讨对科研人员的激励问题。
3 科研人员的需求特征
科研人员的需求特征与其群体的个性特征有关，主要有以下普遍特征：
①希望承担具有挑战性的任务，需要工作压力。就科研人员的主体而言，他们从事的是创新性工作，一般具有较强的自主意识。倾向于拥有较为宽松、自由的工作环境，从事富有挑战性的工作。
②希望在工作中得到满足，实现自我价值。科研人员属于具有较高层次的群体，追求工作中的满足和自我价值的实现，这就决定了科研人员特有的价值观念并且其奋斗目标明确。
③希望不断地学习和培训，而不是依靠熟练和经验工作。随着行业技术的不断更新换代，科研人员仅仅依靠已有的经验和熟练进行工作难以适应未来的发展，必须持续学习，与专业和行业发展同步，才能使自己的基础知识、理论水平和专业技能适应未来发展的需求。所以，科研人员更希望得到不断地学习和参加培训的机会。
4 科研工作的主要特征
①工作的创新性强。科研工作不是单一的重复性工作，而是在未知和复杂的环境中，通过发挥科研人员的主观能动性，进行创新性的工作，从而推动技术进步和产品创新。
②团队合作是工作的基础。团队合作已越来越成为技术创新的工作方式。由于多学科、多专业间的广泛融合，往往一重大项目或紧急任务的完成需要各个专业科研人员的共同参与和配合，团队组织发挥着越来越大的作用。
③流动性强。出于对自己专业发展和职业规划的考虑，科研人员往往首先考虑的是自己的专业而不是企业，导致其流动会更加频繁。
④科研成果难量化分配。科研人员主要是脑力劳动者，科研成果大多是通过团队努力获得的结果，不易量化分配。
5 科研人员的激励要素分析
根据科研人员特点和工作特征，综合相关激励理论与实践，从激励效果的相对时效性，把科研人员的激励因素分为六类。
①创新能力因素。科研人员本身具有很强的技术创新能力，但随着科技的不断发展，知识的不断更新，作为具有较高科研能力的科研人员，对自身能力提高的需求更为迫切。同时行业领域之间的竞争和原始创新的需要，需要科研人员不断学习，更新知识储备，提升创新能力。
②个人荣誉因素。科研人员的原始创新及研发工作需要得到单位和同行的肯定。荣誉感是一个有效的激励因素，是达到行业权威的重要条件。行业权威主要表现为行业中的话语权，以及对科研条件的获取、评审决策等。
③知识产权因素。科研人员是知识技能的主要承担者和创造者，除了考虑收入报酬以外还需要考虑知识产权因素。因为原始创新成果是科研人员辛苦劳动所得，会更加关注科研成果的产权分配，产权激励就成为一种有效的激励因素。因为知识产权分配不仅包括荣誉奖项，还包括相关物质奖励。
④企业环境因素。企业环境对人的思想认识、行为方式影响很大。工作环境差会降低科研人员的工作积极性和效率。企业环境不仅包括工作条件和工作环境等外在环境，还包括自由民主、开放协作、支持创新、资源共享的企业文化条件等内在环境。
⑤收入因素。不置可否，科研人员的收入仍是最重要的需求。收入高低将直接影响科研人员对自身价值的衡量和判断。
⑥团队合作因素。随着行业的发展和专业技术的交融，技术创新工作更加强调团队合作。科研人员的工作不再是单打独斗，而是需要团队合作与急智攻关。在科研团队中，没有集体成就的实现，个人的成就很难实现。所以要求科研人员在团队中必须处理好合作、共享、责任和利益等问题。
6 科研人员的激励策略
激励是现代企业管理的重要职能之一，有效的激励能充分调动人的积极性、主动性和创造性。企业核心竞争力不是一朝一夕就形成的，是个长期的过程，需要原始创新能力不断积累。对科研人员进行激励，充分调动主观能动性，有利于技术创新，尽快形成核心竞争力的，保持可持续健康发展。
6.1 激励原则
要充分发挥激励的效果，实现有效激励，首先就要增强激励的透明度和公开性，让员工看到激励措施是公平的，激励才会起作用。比如为科研人员创造公平的竞争环境和条件；其次，要针对不同类型的科研人员有针对性地进行激励；同时，要短期激励与中长期激励结合进行。
6.2 主要激励措施
职业生涯是个人职业、职位的变动及工作理想实现的过程。我们要根据企业的战略发展目标、结合科研人员的价值观、科研能力、兴趣爱好等制定职业发展规划，让每一类人员都能看到未来发展的希望，并通过有效的培训、提供公平的机会和资源，帮助科研人员不断取得成功。为此，该所根据不同业务层次和人员的结构，进行了职业生涯设计，按科研、管理、生产、保障等系列，每个系列又按4～6个等级设计了职业发展通道，并且科研系列的等级高于管理系列，以充分调动科研人员的积极性。
加强科研人员的交流培训。交流培训既是企业持续发展的需要，也是科研人员补充知识、提高能力的需要[1]。因此，为科研人员制定有针对性的交流培训计划成为重要的激励措施。但目前这种激励的效果还不是特别显著，今后应不断完善。
提供富有挑战性的工作。科研人员希望能够在工作中发挥自己的专长。因此，尽量为科研人员提供机遇和平台，承担具有一定挑战性的科研任务，可以激发工作热情，不断取得技术创新的成果。近年来，该所科研任务大幅增加，科研任务的难度也大大增加，这就为科研人员提供了富有挑战性的工作，同时也注重给年轻科研骨干压担子，使他们在创新中实现自我。
建立目标激励制度。有目标才能发挥人的工作积极性。因此，设立适度的工作目标是对科研人员的有效激励，特别是将企业的中长期战略目标具体化，并在年度目标中体现出来，以此作为对科研人员进行考核的依据，可以促进技术创新工作。多年来，该所已经建立了目标激励制度，并取得了很好的效果。存在的问题是目标的制定还不够完善，在目标难度的把握上还需要深入的研究，目标过高或过低都没有充分发挥激励作用。
建立定期的科研成果表彰制度。追求荣誉和成就感也是科研人员自身发展和自我实现的需要。进行定期的科研成果、交流和表彰活动，也是一种荣誉激励的方式。将荣誉授予取得成绩的科研人员，以表彰其努力结果，既有利于成果积累、知识产权管理和保护，也满足了科研人员荣誉和成就的需要，是一项双赢的激励措施[2]。
逐步完善创新企业文化建设。企业文化的实质是规范员工的行为，培养共同的价值观。应培育开放协作、主动作为的精神，倡导知识分享、沟通无限的宽松思想环境，并构建良好的工作环境作为长期的企业文化建设抓好，通过不断培育积极向上，富于新的企业文化，激发科研人员的工作热情。
建立科研成果转化收益分配制度。科研成果转化后所产生的收益，按一定比例分配给科研人员，建立成果转化的收益分配制度，有利于进一步调动积极性和创造性。利益分配一方面可以让科研人员看到自己的知识价值，另一方面可以促进他们不断关注市场需求，加快技术创新和企业的进步。
7 结语
对科研人员进行有效的激励是实现技术创新的重要手段。构建激励机制，提高科研人员的原始创新能力，有利于提升企业、行业甚至国家在某一方面的科技创新能力和核心竞争力。基于激励要素的复杂多元化考虑，提出了一些激励的认识，其中有的措施我所已在工作中进行了实践并取得了一定的效果，有的正在准备实施和探索。在今后的工作实践中，还应进一步了解科研人员个体的需求差异，不断探索差异化的激励模式，建立更加符合实际的有效激励机制，为我国国防事业和科技进步的发展做出更大的贡献。
【参考文献】
关键词：新课改；农村村小学校；课堂建设；教科研工作；措施
G625.1
在新课改背景下，目前的农村村小学校教学改革潮流越来越强，探究性学习、合作学习、趣味性学习等教学法以其强目标性和特有的活动、能力锻炼等特点成为了农村村小学校教学高效工作实施的重要保证。农村村小学校因为地域关系急需以新课改课程标准为教学改革的主要指导文件，另外在教科研工作建设中要保持先进性，若是在其过程中出现学科发展不均、教学策略不善等问题，那么农村村小学校教学将面临一个非常不利的局面，农村学生的综合能力发展会受到很大阻碍。因此在教科研工作开展时期应该以教学需求为主，加强农村学生综合能力，加强改革理念和全面发展教育思想的应用，正视遇到的问题，针对性采取行动策略，才能取得显著的成果。
一、村小学校教科研工作现实情况分析
在目前农村村小学校开展教科研工作中教师的观念还有待转变，研究方向尚存在一些不完善，策略不足，探究改革道路的步伐还需坚定向前。
1.在思想上没能重视教科研工作。在农村教科研工作中有很多教师在思想上是片面的对待的，他们认为教科研工作是无意义的，教学的常规任务更重要，因为各项考试、审核都以教学成绩为主的，教科研工作和自己的教学内容、学生的考试几乎无关，却没有认识到教科研工作对于自己的教学的重要帮助。同时有的教师也没有新课改思想准备，总认为自己的教学工作做好了就行，没必要开展教科研工作，在进行教科研工作的时候就很随意，久而久之村小学校的教科研工作越来越跟不上时代，这就严重阻碍农村村小学校教科研工作的开展，农村地区的教学也将得不到全面的进步，新课改推行的措施很难落实到位。
2.没能多样有效的进行教科研工作宣传。不少农村村小学校消息比较闭塞，教科研工作的重要性宣传不到位，当地教育管理部门没有关于教科研工作的宣传出现。这就说明很多农村教科研工作在宣传方面工作做的不够好，没有扩大宣传力度和渠道，这样的情况就会导致农村高中趣味性课堂建设感染力度不强，容易在形式上出现敷衍塞责，流于表面的现象。
3.上级不重视农村村小学校教科研工作考核，导致农村地区的教科研工作没能在大众的心上形成意识，很多教师在形式上忽略，表面化的进行教科研工作，有检查的时候做作样子，没人检查则是不予理会。考核、评价工作也就不能更进一步落实。农村地区的很多村小学校在考核、评价方面还停留在传统时期，没有注重教科研工作考核。
4.教科研工作研究方向不明确，方法欠缺阻碍着教科研工作。在农村地区课堂模式一直以传统教师讲解的课堂为主，教师主讲，长期处于支配学生学习的地位，教科研工作也容易忽视学生动手动脑能力的培养，研究的方向主要集中于教师怎么教，因而在方法上欠缺对学生的分析，这不利于教科研工作的开展。
二、村小学校教科研工作开展对策分析
根据新课程标准进行村小学校教科研工作不是一个简单的工程，它涉及到的面比较广，上至学校，下至学生，需要系统的进行合理规划建设，也需要重点抓住教师、学生活动，统筹协调才能取得效果。
1.加强教科研工作思想教育。教师在进行教科研工作时要对自己的思想进行转变，接受新课改思想教育的指导，教科研工作应该以学生综合能力发展为主，研究用健全的课堂活动帮助农村学生树立先进的思想意识，这能从源头上避免一些不利于教科研工作开展的行为。因此把学生发展作为教科研工作重点，优先进行教师自己的思想教育，这能很好的推进教科研工作的改革。
2.加强教科研工作考核与督导制度。当地教育局应该关注农村村小学校的发展，为村小教科研工作提供帮助，积极督导教师落实教科研工作，用优厚的考核奖励促进教师们教科研工作开展的积极性。加强宣传，促进农村小学教科研工作的影响力，保障关注度。
3. 加强教科研工作的落实方面尤为重要。监督是促进教科研工作落实的必要手段，没有良好的监督机制很容易出现形式化问题，使原本取得的成效毁于一朝，监督管理可以使村小教师们在教科研工作过程中受到约束，又能从侧面督促其遵守教科研工作的准则，这就有利于教科研工作的保障。但在教科研工作工作中应该提高教师教科研工作开展的便利性，提供必要的研究工具、活动经费等，尽可能减轻教师教学负担和研究压力。
总之，农村地区的教科研工作还在经历传统向新课标的转化，减少师生的担子，用教科研工作促进教与学的和谐，根据农村学校的学生知识、能力等进行教科研工作，因材施教，这样才能达到预想的目标。
参考文献：
[1]李小林.农村地区的教科研工作存在的问题及应对策略[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报. 2015（04）
关键词：医院 科研 保障体系 人才
科学技术是第一生产力，随着经济建设和社会发展，医学科研在推动医学科学发展和进步中起到重要的作用。医院要在市场经济环境中持续发展，必须依靠科技进步和创新来提高医院的综合竞争力，怎样有效地促进医院科研体系的建立和完善，成为科研管理人员工作的重点。医院科研人才队伍建设就是以人才为中心对资源进行配置的过程，而市场经济条件下这种资源配置实际上就是财力经费的保障问题。医院是科研人才比较集中的地方，搞好人才队伍建设经费保障监管，对于医院科研事业的发展，有效激发人才队伍热情、提高单位保障和科研水平具有重要意义。
1.医院科研人才保障体系建设需适应社会形势及医院发展的要求
1.1医院科研管理人员现状
管理是一门科学，科研管理更是一门系统工程[1]，科研管理人员犹如桥梁和纽带。一方面要接受学校科研部门领导指导，另一方面又要为科研人员做好服务，既是组织者又是实施者，承担着科研管理办法的制定、科研政策的解读、传达；消息、科研基金的管理，纵横向科研课题的立项、进展状况的掌握了解，科研成果的宣传、推广，对科研中存在的问题的分析和建议的提出，科研工作的正常运转等。由上可见，做好医院科研管理工作前提是必须加强医院研管理人员的能力建设，以适应新发展的新要求 [2] 。
1.2医院科研人才现状
在新形式下医学技术发展更快，让人目不暇接，这对医学信息资源提出更高要求。科研人员的设备及资金配备却相对滞后，阻碍了医院科研水平的提高，科研项目的申请困难重重，有些地区甚至出现了限制，科研课题分布出现两级分化状态，医院整体科研水平发展不平衡。医院内科研人员事情杂、提拔慢，好的科研成果不能很快的推广，对科研管理人员的发展起到阻碍作用。
2.医院科研人员保障体系必需全方位建设
2.1医院科研管理人员必须加强管理能力建设
科研管理人员本身素质的提高，对科研管理机构职能作用的发挥，科研管理工作是否沿着优质、高效、顺畅的轨道有序运行，起着很大的作用。①加强政策理解能力建设。科学研究相关的各级政策文件，以及项目管理办法和经费管理办法等，熟悉并掌握国家科学事业发展和管理方面的路线 方针、政策和规定，并能结合本院实际将其认真贯彻落实，科学地制定适合医院的发展规划和科研管理规章制度或条例。②加强学习能力建设。通过学习不断的提高自己的专业水平和指导能力，在工作中善于发现问题，分析问题，解决问题。善于总结工作经验教训，不断的掌握科研工作的特点和规律，并以此来知道工作。③加强理管理能力和协调能力建设。管理能力和协调能力是管理工作的重点，综合管理能力是工作的推动力，协调能力是剂。使各项工作落到实处，真正做到目标和效能的统一[2]。
2.2医院信息资源保障体系的建设
结合医院的实际情况，开展以“深入调研、充分论证、统一规划，突出共享，存量整合，总后主导”的发展原则[3]。做好信息资源的建设，才能推动学科创新，促进学科发展，指导学科前进方向。①加强医院医学信息资源的开发与服务。根据医院工作人员对医学信息需求的程度，充分考虑对信息要求的多样性及层次性，满足个性化要求，注重信息的系统化及集成性。②建立医学信息纵横保障体系。纵向以电子医学信息文献为主，横向是以纸质文献提供为主体实现多年单位积累馆藏文献。
2.3创新人才评价与激励机制
科学合理的人才评价，不仅能保证正确选拔人才，而且能提供正确用人导向，激发人才的创造活力。应积极拓展人才评价渠道，分类建立人才评价标准，形成以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价机制；加大对基层一线人员评定职称优惠政策的倾斜力度，对作出突出贡献的人才给予特殊优惠政策，破格晋升职称。
2.4机制创新
创新奖励机制。充分使用报酬、荣誉等激励措施，调动科研人员的积极性；要创新惩罚机制，对那些完不成科研任务的或者不按照规定履行合同约定、违反有关科研管理规定，违背学术道德和职业规范的要进行处理或处罚；要创新科研评价体系，把量化和质化考核统一起来，把项目的数量和项目的内容 性质、创新程度和推广价值结合起来。
2.5加强专业技术人员的培养及继续教育
科研人员要加强科技研究开展能力、科研攻关能力、领导带头能力以及科研成果转化推广能力。采用师带徒、开会、引进人才、开展培训班以及与其它院校合作的模式，建立科研技术人才批量成长培训计划。继续教育是终身学习体系的重要组成部分，有助于专业技术人员的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，从而不断完善知识结构，提高创新能力和专业技术水平。应加大继续教育投入力度，逐步建立一批布局合理、优势互补的专业技术人员继续教育基地和区域性公共技能人才实训基地。同时，充分发挥高端人才的作用，聚促医院科研成果就地转化。
基金项目：山东省科技厅软科学项目，课题编号2010RKGA2043，2007RKA055。
参考文献：
【关键词】研究生；教师队伍；农业；收费
0 前言
根据相关文件精神，从2014年秋季入学的研究生开始实施收费制度[1]。研究生教育从“公费”转向“自费”后，对研究生的经济压力增大。而农业院校中就业前景十分看好的热门专业相对缺乏，并且受田间试验周期长、劳动强度大等不利因素的影响，导致优质学生资源相对不足。面对研究生教育出现的新问题和农业院校的学科特点，要发挥收费制度下的研究生奖助体系的激励作用，还要进一步加强研究生的管理教师、授课教师、指导教师的队伍建设，逐步提升培养质量，增强学生的竞争能力。
1 加强研究生辅导员的队伍建设
研究生辅导员，既是研究生政治上的“领路人”、生活上的“贴心人”、学术上的“同行人”，同时又是主管部门的“救火员”[2]。为进一步提高研究生培养质量，培养单位应进一步强化研究生辅导员队伍建设，具体措施体现在：
1.1 完善选拔，强化培训机制
近年来，随着廉政建设的深入和高等院校招聘制度的完善，用人单位能够秉着公开、公平、公正的原则进人，严把研究生辅导员的“入口关”。
但参加工作之后，很多研究生辅导员的工作热情不高、工作效果不好。分析原因为：纵向上，与到公司或企业工作的同学相比，研究生辅导员的工资收入与工作强度不成比例；横向上，研究生辅导员与同一个学校的本科生辅导员相比，各项考核指标都是针对本科生教育出发的，晋职晋级制度并不倾向于前者，而前者的来源层次又高于后者，造成了研究生辅导员的工作态度悲观。作为农业院校，应该加强研究生辅导员队伍的学农、爱农教育；坚持先培训后上岗制度；建立分层次、多形式的专项培训体系，进一步拓展思路、开阔视野，提高解决实际问题的能力。
1.2 明确定位、健全考评制度
从工作定位上进行明确，将其从琐碎的日常事务性工作中解脱出来，研究生辅导员就能将更多的精力投入到学生的思想政治教育教学上。
管理部门应该认识到研究生辅导员工作的特殊性，建立一套相对独立的业绩考核指标。考核指标应该有利于竞争氛围的营造、有利于研究生的个性化培养，研究生辅导员与导师、学科、学校形成合力，共同做到研究生培养质量的提高。
1.3 提高待遇、稳定队伍
目前，很多研究生辅导员想方设法进入到学校的管理部门，导致研究生辅导员队伍变化较大，所以，学校应该从职称晋升等方面给予适当的政策倾斜。例如，允许研究生辅导员参加教师系列的职称晋升，并在条件上有所放松，以稳定队伍。
1.4 改革工作方式
目前，多数学校都是按研究生的年级配备辅导员，因为学生的年级相同，同一时间段进行的都是同样的工作，研究生辅导员的工作更集中。这种工作方式有其有利的一面，但最大的问题就是导致辅导员与研究生导师接触不够。建议更改为，每名研究生辅导员负责若干个专业的所有年级的研究生，这样研究生辅导员可以对专业有更多地了解，与研究生导师有更多的接触，就可以根据专业特色、团队专长、导师特点有针对性制定培养计划，对研究生设计相应的管理措施，以利于学生的个性化发展；同时，研究生辅导员可以深入到学生的科研工作，真正做到学术上的“同行人”。
2 加强授课教师的队伍建设
2.1 教师引进和再教育制度建设
受地域、经济、工作环境等多方面因素的限制，导致某些农业院校在人才引进方面的竞争力较弱，因此，农业院校更应加强优秀教师的引进和现有教师的再教育投入，以进一步适应新形势下人才战略的需要。
2.2 教学过程管理
受到某些客观因素的影响，研究生课程教学的重视程度远不及本科生教学，特别是有行政兼职的老师和一些大专家授课的课堂，经常出现由于教师出差等原因停课的现象，教学质量难以得到保障。解决这一问题最有效的办法就是加强课程组建设，对课程承担模式进行改革，一门课程由多名同时教师承担，教师之间可以互相调整上课顺序；另一方面，一门课程由多人承担，每位教师的授课时数缩减，教师就会将自己的学术精华传授给学生，使课程教学的质量也得到提升。这么设置另外一个的好处是大幅度地压缩课程教学学时，用一个学期多一点的时间完成一年的课程学习，研究生就可以在一年级第二学期进行田间试验。对于一年一季的北方来说，农业院校中三年制研究生就有2个种植循环，田间试验得到的结论可信度更高。
2.3 考核方式
坚决杜绝教师以综述性论文的形式作为期末考试试题的形式，避免考试的随意性。解决方案是：对于公共基础课，要求闭卷笔试考试成绩所占比例高于80%，专业课和专业基础课闭卷笔试所占比例高于50%；每门课程的综合成绩还应该包括平时作业、课堂讨论、实验技能、论文撰写、科研信息获取与整理等5项中的2-3项，使课程的综合成绩能够更好地体现学生对课程的掌握能力，更好地与研究生的奖助学金评定挂钩，与研究生收费制度配套。
3 加强导师队伍建设
研究生培养要求导师具有高尚的师德、坚实的理论功底、广博的专业知识、独到的科研见解。为使导师适应新形势下对研究生创新能力培养的要求，需要重新构建导师遴选指标体系，并加强对指导过程的管理。
3.1 导师遴选指标体系
导师的遴选指标体系应该包含指导教师的思想素质、科研水平和管理水平等，涉及到导师的职业道德、身体状况、业绩条件等各个方面。目前，面临研究生收费制度的改革，需要导师在生活上给予研究生更多地帮助，这就要求导师有足够的科研经费作为支持。
3.2 培养过程管理
首先，明确导师的职责，规范导师对研究生科研工作的指导，包括实验操作规范性教育、大型仪器使用培训、田间试验设计与管理、数据统计分析等全方位对研究生进行指导。
其次，通过实验室安全教育及考核、研究生出勤、原始记录存档等措施，强化导师对研究生科研管理职责。
第三，通过开题、中期考核、科研、学位论文撰写等培养过程的管理，构建适合于北方高校的农学类相关专业高质量研究生培养体系。
3.3 鼓励年轻导师到农业生产一线进行锻炼
学校应该从工作量核算、成果认定、职称评聘等方面，鼓励年轻导师和即将成为导师的青年教师充分利用自己的课余时间，结合自己的科研，深入到农业生产一线。
3.4 改进科研成果分配制度
学校应对有研究生参与科研成果的排名和奖金分配进行切实可行的实施细则，要求导师必须允许研究生参与奖金分配。
【参考文献】
一、从战略高度充分认识加强地方高校科技创新工作的重要性
1．加强地方高校科技创新工作是全面落实科学发展观，加快区域创新体系建设，推动地方经济社会发展的重要措施。地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，是区域内知识积累、创造与传播的主体，是原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的重要力量，在全面建设小康社会的历史进程中担负着光荣而艰巨的使命。
2．加强地方高校科技创新工作对于提高地方高等教育的质量和水平，实现快速、可持续发展具有重大意义。科技创新既是高校提高人才培养质量的关键，自身发展的主要动力和源泉；也是提高教师队伍整体素质和学术水平的主要手段。加强地方高校科技创新工作，提高地方高校创新能力和综合实力，不仅是推动地方高校持续、稳定、协调发展的重要举措，而且是促进区域内高校和谐发展，推进全国高等教育事业的必然选择。
二、加强地方高校科技创新工作的指导思想和原则
3．按照科学发展观的要求，统筹地方各类高校的协调发展；科学定位，培养特色；推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合。加强创新体系建设，提高科技创新能力，带动地方高校结构、效益和办学质量的提高。引导不同类型高校根据自身实际，面向地方经济和社会发展需要，提供科技支撑和服务。
4．整体规划，分类指导。地方重点建设的211高校、省部共建高校和具有博士学位授予权的高校要通过建设体现区域特色优势的创新平台和基地，培养和汇聚优秀人才和创新团队，积极承担各类科研项目，进一步加强创新能力建设。以教学为主的高校，科技工作要突出重点，突出特色，结合科技服务工作培养各类专门人才。高职高专类学校要积极与企业结合，开展科技服务，以市场为导向，分类培养高技能人才。
三、深化改革，加大投入，夯实地方高校科技创新工作的基础
5．加大对地方高校科技创新工作的统筹力度。各地要根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年）》，结合区域经济社会发展现实需求和长远目标，研究制定高校科技发展中长期规划，加强对地方高校科技创新工作的指导和支持。通过地方主管部门主动调整、合作各方自主选择等方式，改变地方重点高校与科研院所彼此分割的格局，鼓励地方重点高校与科研机构紧密结合，增强高校科研力量，优化科技资源配置，提高区域自主创新能力。
6．多渠道增加地方高校科技创新工作的投入。国家通过平台建设、人才培养、科技项目等多种方式加大对地方高校科技创新工作的投入。地方教育、科技行政部门要多渠道筹措经费设立创新基金，支持高校进行科学研究和技术开发，逐步加大对高校科研基地建设的支持力度，设立专项经费用于高校人才队伍建设。地方高校每年要从学校自筹经费中划出专款培育科技创新能力。
7．地方高校要加强学校发展战略研究，明确办学理念，注重培养特色。要深化内部科研管理体制和运行机制改革，加强制度建设，创新科研管理与组织模式，建立有利于创新、开放和共享的运行机制，鼓励前沿、交叉和边缘学科的发展，适应现代科学发展的趋势。制定相应政策措施，支持鼓励教师积极申请承担各种科研任务，营造有利于人尽其才、优秀人才辈出的体制和机制环境。
四、加强地方高校教师队伍建设，实施人才强校战略
8．在科技创新实践中培养杰出人才和优秀创新团队。教育部“高层次创造性人才计划”继续向地方高校开放。地方教育行政部门要根据本地实际情况设立相应的创新人才支持计划，落实支持经费，加强所属高校教师队伍建设。地方科技行政部门在组织实施科技计划时要把培养、稳定优秀科技人才作为考核高校承担科技项目绩效的重要指标。
9．地方高校要制定培养和引进优秀人才和创新团队的支持计划，吸引国内外优秀学术带头人到校工作或讲学，带动学科水平的提升。要把培养和造就一批优秀的中青年学术带头人和科研团队作为科技创新工作的重要任务之一，开创人尽其才、才尽其用、人才辈出的新局面。
五、加强地方高校科技创新平台体系建设，提升科研基础条件
10．加强研究与开发平台建设。国家进一步加大和地方政府共建重点实验室的力度，对各级重点实验室实行分类指导、规范管理。有条件的地方高校要根据优势学科和特色研究领域，依托现有各类实验室，整合和新建国家重点实验室和教育部重点实验室。地方科技行政部门要加大投入，加强地方重点实验室建设。地方新建公共研究开发平台应充分发挥地方高校的作用，推动地方高校与企业、科研机构联合共建，切实落实开放共享措施，提高投入效益。
11．进一步加强工程化与成果转化平台建设。根据区域经济社会发展需要，整合和建设一批工程中心，提高工程化和产业化的能力和水平，为国民经济和社会发展提供技术支撑。教育部、科技部支持有条件的地方高校建设大学科技园，申报军工科研生产基地。
12．加强科技基础性工作，整合高校的数据资源形成主题数据库或科学数据中心（网）并实现共享。地方高校要加强动植物种质资源库、微生物和人类遗传资源库、标本库等资源平台建设。对于社会有需求、已具备开放共享条件的高校科技资源平台，地方科技部门应予立项支持。
13．加强战略研究基地建设，为各级政府提供政策建议和决策咨询。充分发挥高校人才和学科优势，建设软科学研究机构和战略研究基地，围绕地方经济社会发展的重大问题开展战略研究，积聚战略研究人才。教育部择优支持一批软科学研究基地。
六、大力加强产学研合作，推动成果转化和产业化
14．推动地方高校和企业在科技创新和人才培养方面的合作。地方高校承担的国家科技计划项目，企业参与联合投入的，允许企业优先获得成果转化权和使用权。地方高校要积极申请和承担政府及企业的科技项目，特别是重大关键共性技术的研究开发和推广应用，强化社会服务功能。鼓励地方高校与企业共建实验室、工程研究中心、研究开发联盟等研究机构，鼓励地方高校的教师和学生参与企业的科技创新活动，加速科技成果在企业中的推广和应用。
15．进一步完善技术转让、技术转移机制。地方高校要加强科技创新与地方经济发展相结合，充分利用大学科技园等科技成果转化平台，推动技术转让与转移及产业化工作，形成地方高校科技创新的特色与优势。按照地方相关政策规定，自主制订有关鼓励技术发明、转让的规定，调动师生从事科技创新的积极性。
七、积极推动地方高校扩大国内外科技合作与交流
16．地方高校和教育部直属高校之间要加强大型科学仪器设备、基础性科技数据库和资源库的开放和共享。支持地方高校与教育部直属高校合作申请国家科技计划项目。鼓励地方高校和其他高校联合建立科技创新基地，合作培养高层次人才，共同承担科技计划项目。提倡教育部直属高校采取多种方式帮助地方高校培养拔尖创新人才，提高地方高校科技人员的学术水平和创新能力。
17．鼓励地方高校与国外大学、科研机构和企业开展科学研究、人才培养合作，有条件的可以共同建立科研机构。支持地方高校参与全球或区域性的双边、多边科技合作计划和人员交流。制定支持计划，鼓励地方高校教师在国际学术、技术组织中任（兼）职。
八、加强对地方高校科技创新工作的组织和领导
18．进一步加强对地方高校科技创新工作的宏观指导。国家通过有关项目、人才计划进行支持和引导。支持有条件的地方高校申报国家重点实验室、国家工程（技术研究）中心及国家大学科技园。
为深入实施科教兴国战略和人才强国战略,贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年)》和《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》（国科发政字[*]202号)精神，推进区域创新体系建设，提高地方高校科技创新能力和人才培养质量，充分发挥地方高校科技创新作用，加强对地方高校科技创新工作的指导，特提出如下意见：
一、从战略高度充分认识加强地方高校科技创新工作的重要性
1.加强地方高校科技创新工作是全面落实科学发展观，加快区域创新体系建设，推动地方经济社会发展的重要措施。地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，是区域内知识积累、创造与传播的主体，是原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的重要力量，在全面建设小康社会的历史进程中担负着光荣而艰巨的使命。
2.加强地方高校科技创新工作对于提高地方高等教育的质量和水平，实现快速、可持续发展具有重大意义。科技创新既是高校提高人才培养质量的关键，自身发展的主要动力和源泉；也是提高教师队伍整体素质和学术水平的主要手段。加强地方高校科技创新工作，提高地方高校创新能力和综合实力，不仅是推动地方高校持续、稳定、协调发展的重要举措，而且是促进区域内高校和谐发展，推进全国高等教育事业的必然选择。
二、加强地方高校科技创新工作的指导思想和原则
3.按照科学发展观的要求，统筹地方各类高校的协调发展；科学定位，培养特色；推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合，加强创新体系建设，提高科技创新能力，带动地方高校结构、效益和办学质量的提高。引导不同类型高校根据自身实际，面向地方经济和社会发展需要，提供科技支撑和服务。
4.整体规划，分类指导。地方重点建设的211高校、省部共建高校和具有博士学位授予权的高校要通过建设体现区域特色优势的创新平台和基地，培养和汇聚优秀人才和创新团队，积极承担各类科研项目，进一步加强创新能力建设。以教学为主的高校，科技工作要突出重点，突出特色，结合科技服务工作培养各类专门人才。高职高专类学校要积极与企业结合，开展科技服务，以市场为导向，分类培养高技能人才。
三、深化改革，加大投入，务实地方高校科技创新工作的基础
5.加大对地方高校科技创新工作的统筹力度。各地要根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（*-2020年）》，结合区域经济社会发展现实需求和长远目标，研究制定高校科技发展中长期规划，加强对地方高校科技创新工作的指导和支持。通过地方主管部门主动调整、合作各方自主选择等方式，改变地方重点高校与科研院所彼此分割的格局，鼓励地方重点高校与科研机构紧密结合，增强高校科研力量，优化科技资源配置，提高区域自主创新能力。
6.多渠道增加地方高校科技创新工作的投入。国家通过平台建设、人才培养、科技项目等多种方式加大对地方高校科技创新工作的投入。地方教育、科技行政部门要多渠道筹措经费设立创新基金，支持高校进行科学研究和技术开发，逐步加大对高校科研基地建设的支持力度，设立专项经费用于高校人才队伍建设。地方高校每年要从学校自筹经费中划出专款培育科技创新能力。
7.地方高校要加强学校发展战略研究，明确办学理念，注重培养特色。要深化内部科研管理体制和运行机制改革，加强制度建设，创新科研管理与组织模式，建立有利于创新、开放和共享的运行机制，鼓励前沿、交叉和边缘学科的发展，适应现代科学发展的趋势。制定相应政策措施，支持鼓励教师积极申请承担各种科研任务，营造有利于人尽其才、优秀人才辈出的体制和机制环境。
四、加强地方高校教师队伍建设，实施人才强校战略
8.在科技创新实践中培养杰出人才和优秀创新团队。教育部“高层次创造性人才计划”继续向地方高校开放。地方教育行政部门要根据本地实际情况设立相应的创新人才支持计划，落实支持经费，加强所属高校教师队伍建设。地方科技行政部门在组织实施科技计划时要把培养、稳定优秀科技人才作为考核高校承担科技项目绩效的重要指标。
9.地方高校要制定培养和引进优秀人才和创新团队的支持计划，吸引国内外优秀学术带头人到校工作或讲学，带动学科水平的提升。要把培养和造就一批优秀的中青年学术带头人和科研团队作为科技创新工作的重要任务之一，开创人尽其才、才尽其用、人才辈出的新局面。
五、加强地方高校科技创新平台体系建设，提升科研基础条件
10.加强研究与开发平台建设。国家进一步加大和地方政府共建重点实验室的力度，对各级重点实验室实行分类指导、规范管理。有条件的地方高校要根据优势学科和特色研究领域，依托现有各类实验室，整合和新建国家重点实验室和教育部重点实验室。地方科技行政部门要加大投入，加强地方重点实验室建设。地方新建公共研究开发平台应充分发挥地方高校的作用，推动地方高校与企业、科研机构联合共建，切实落实开放共享措施，提高投入效益。
11.进一步加强工程化与成果转化平台建设。根据区域经济社会发展需要，整合和建设一批工程中心，提高工程化和产业化的能力和水平，为国民经济和社会发展提供技术支撑。教育部、科技部支持有条件的地方高校建设大学科技园，申报军工科研生产基地。
12.加强科技基础性工作，整合高校的数据资源形成主题数据库或科学数据中心（网）并实现共享。地方高校要加强动植物种质资源库、微生物和人类遗传资源库、标本库等资源平台建设。对于社会有需求、已具备开放共享条件的高校科技资源平台，地方科技部门应予立项支持。
13.加强战略研究基地建设，为各级政府提供政策建议和决策咨询。充分发挥高校人才和学科优势，建设软科学研究机构和战略研究基地，围绕地方经济社会发展的重大问题开展战略研究，积聚战略研究人才。教育部择优支持一批软科学研究基地。
六、大力加强产学研合作，推动成果转化和产业化
14.推动地方高校和企业在科技创新和人才培养方面的合作。地方高校承担的国家科技计划项目，企业参与联合投入的，允许企业优先获得成果转化权和使用权。地方高校要积极申请和承担政府及企业的科技项目，特别是重大关键共性技术的研究开发和推广应用，强化社会服务功能。鼓励地方高校与企业共建实验室、工程研究中心、研究开发联盟等研究机构，鼓励地方高校的教师和学生参与企业的科技创新活动，加速科技成果在企业中的推广和应用。
15.进一步完善技术转让、技术转移机制。地方高校要加强科技创新与地方经济发展相结合，充分利用大学科技园等科技成果转化平台，推动技术转让与转移及产业化工作，形成地方高校科技创新的特色与优势。按照地方相关政策规定，自主制订有关鼓励技术发明、转让的规定，调动师生从事科技创新的积极性。
七、积极推动地方高校扩大国内外科技合作与交流
16.地方高校和教育部直属高校之间要加强大型科学仪器设备、基础性科技数据库和资源库的开放和共享。支持地方高校与教育部直属高校合作申请国家科技计划项目。鼓励地方高校和其他高校联合建立科技创新基地，合作培养高层次人才，共同承担科技计划项目。提倡教育部直属高校采取多种方式帮助地方高校培养拔尖创新人才，提高地方高校科技人员的学术水平和创新能力。
17.鼓励地方高校与国外大学、科研机构和企业开展科学研究、人才培养合作，有条件的可以共同建立科研机构。支持地方高校参与全球或区域性的双边、多边科技合作计划和人员交流。制定支持计划，鼓励地方高校教师在国际学术、技术组织中任（兼）职。
八、加强对地方高校科技创新工作的组织和领导
18.进一步加强对地方高校科技创新工作的宏观指导。国家通过有关项目、人才计划进行支持和引导。支持有条件的地方高校申报国家重点实验室、国家工程（技术研究）中心及国家大学科技园。
关键词：职业院校；专任教师；科研倦怠；措施
中图分类号：G715 文献标识码：A
高校教师是开展科学研究的一个重要群体，为国家科技进步做出了巨大的贡献。“科研倦怠”既影响教师的身心健康，又会影响学校的教学科研工作，定会造成高校智力资源的极大浪费。下面以湖南科技工业职业技术学院（以下简称“我院”）为例，对专任教师的科研情况进行分析并就其中出现的问题探讨应对措施。
一、湖南科技工业职业技术学院简介
湖南科技工业职业技术学院创建于2008年，现有教职员工310人，其中专任教师200人。专任教师按职称分类：高级职称54人，中级职称65人，初级职称46人，未定职称者35人。按年龄分类：50～60岁32人，40～49岁45人，30～39岁70人，29岁以下25人。在科研方面，自2008年学院改办高职，到2013年共6年时间内，我校立项的各级各类省级课题只有20余项，公开只有200余篇。通过对校内专任教师进行问卷调查及座谈等交流方式广泛收集各项数据表明，部分教师对科研存在一定程度的倦怠感。因此，提高学院的整体科研水平，丰富学院的发展内涵，消除这种倦怠感，很有必要。
二、科研倦怠的含义
概括地讲，可以将“科研倦怠”理解为：由于科研工作者不能有效应对各种科研压力，长期处于一种疲惫状态，进而对科研工作所表现出厌倦、逃避或敷衍的身心状态。
一般来说，科研倦怠的情况比较容易在长期从事科研工作的中老年教师群体中产生。但是，由于繁重的教学任务，科研立项、经费申请与使用等方面的困难或限制，以及自身科研能力等原因，目前青年教师的科研绩效与科研积极性也在不断下滑，且逐渐成为科研倦怠的高发人群。
三、职业院校专任教师科研现状分析
笔者经过问卷调查、网络调查、座谈交流等多种多样的调查形式广泛搜集的数据分析结果表明，教师的科研情况主要存在以下几个方面。
1.教师的科研意识不足，科研效率偏低
部分教师在平时的教学过程中不善于总结，不能及时发现有价值的课题，在进行课题申报、论文撰写时找不到研究方向与目标；有些教师缺乏对科学研究的积极态度，缺乏对科研价值与意义的认同，研究成果的创新性也不 强；甚至有些教师觉得如果过多地投身于科学研究工作，会得不偿失，认为科研工作只不过是为了评职称等需要而被动从事的一种工作行为，只有当学校对科研任务有要求或者教师本人需要晋升高一级职称时，他们才会突击性地撰写论文。
2.教师的教学工作量过于饱满，科研精力不足
我校的办学方向为服务军工行业与产业，很多专业近几年都发生了很大的变化，部分教师通过转岗的形式调整了研究方向，以应对挑战；再加上平时的教学工作量大，精力有限，在教学与科研面前，很多人将精力放在了教学上，对待科研工作有所松懈。
3.对教师的科研培训力度有待加强
多数教师（尤其是青年教师）还是有从事科研的热情，但是由于自身科研水平和能力的问题，在进行课题申报时找不到有价值的课题，或者是找到了课题，但是申报书填写得不好而不能获得立项，这常常会使这类教师有很强的挫败感，久而久之，他们会产生放弃科研的想法。
4.科研管理与激励体系不完善
我校的科研管理部门早前已经制定了比较完善的科研管理制度与奖励措施，但是在实施过程中有时并没有发挥真正的作用，教师的科研成绩与教学考核、职称评审等方面挂钩不紧密。
四、提高教师科研能力的应对措施
1.提高思想认识，更新观念，培养良好的科研意识
学校和科研管理部门要从教师的个体角度出发，帮助他们树立起正确的科学研究态度，使教师积极主动地投身于科研工作，引导教师正确地处理好教学与科研的关系。对于青年教师要激发他们主动提高自身的专业水平、学识水平和科研水平，打下扎实的理论基础，对学科的前沿知识主动追踪了解。在科研项目立项与国内外各类培训中给予青年教师更多的锻炼机会，不断激发出青年教师的科研成就感与自我效能感。
2.加大培训力度，提高教师队伍的整体科研水平
科研管理部门定期举办科研培训讲座，对教师在课题选题，申报，项目建设过程，结题等工作进行全程指导，提高课题建设的水平。聘请校外知名的科研专家进行有针对性的指导与讲座，聘请校内科研先进个人进行经验交流，以增强教师从事科研的信心。对于各级各类课题的研究成果进行及时，使教师可以进行借鉴学习。
3.组建科研队伍，发挥团队优势
充分发挥科研骨干力量的优势，组建不同类别的科研团队，发挥老教授、学术委员会成员的科研能力与优势，利用“传、帮、带”等方式指导团队内成员在进行课题申报时合理选题，并进行全程指导，激发教师的科研兴趣。
4.加强管理，加大科研投入。
科研管理部门应对现行的科研管理制度进行优化，使之更加切合学校的实际。加大科研投入，满足科学研究所需的各软硬件条件，为科研工作人员提供必要的条件。加大科研奖励力度，定期评选出科研选进单位和科研先进个人，积极地激发大家的参与积极性，使科研与教学获得基本同等的经济效益。加大科研在教师的教学质量考核中所占的比例，在职称评聘、评优评先等工作中将科研成果真正体现出来，使教师的科研工作由被动接受变成主动参与。
五、结语
经过学校和科研管理部门两年多的努力，在近两年内，我校立项的各级各类省级课题29项，公开300余篇。与省内的其他高职院校相比，这些成果显得很薄弱，但是与自身相比，已经有了一定进步。相信经过后续努力，我校的整体科研水平得到提高。科研工作是深化教育改革的先导，是推进学校内涵建设的动力，也是提高教师综合素质的有效途径。激发教师的科研热情，调动教师科学研究的积极性与主动性，进而促进教学质量的提高，是全面提高办学效益和教育质量的可靠保证。
参考文献：
[1]叶玉霞.基于态度理论的高职教师科研倦怠探因及对策[J].职教论坛，2012，（36）.
[2]沐卫萍.高职院校英语教师教育科研状况分析与研究――以扬州职业大学为例[J].扬州教育学院学报，2011，（4）.
