时间：2023-06-08 11:00:03
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电力工程施工协议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：电力工程：施工技术；国民经济；强化对策
1电力工程的施工特征
电力工程和其他工程相比可以发现电力工程与很多领域都有密切的关系，所以电力工程有着独特性，具体可以表现为两方面，首先，电力工程比较复杂，因为电力工程项目的构成比较复杂，工作人员要强化不同专业之间的联系，还要联合设计、购买和施工等内容，因此电力工程在施工建设的时候要耗费较大的财力和物力，电力工程在实际施工的时候还要运用好各种工程技术和管理技术，更好地提升整个工程建设的质量和水平。其次，电力工程的施工周期比较长，一般来说，电力工程项目需要花费较长的建设时间，工作人员要做好工程的准备、设计和具体施工工作，并且还要投入较多的资金，也许在工程完工之前很难得到可观的经济效益，故工作人员要有效地管理和筹备好资金费用，进一步降低电力工程的经济损耗。
2我国电力工程技术交底的具体要求
2.1施工部门的技术交底
施工部门在开展某项施工工作之前，需要安排专门的技术人员加入到施工建设中来，并且做好技术交底工作，那么施工人员还要全面地把握好工程施工的特征、技术质量、施工方法以及具体措施等内容，这样就可以更好地开展施工和建设工作，也可以防止技术质量不过关现象的出现，而且各种技术交底工作是工程技术档案中重要的内容。
2.2技术交底的种类
首先，设计的交底类型，也可以称作是设计图纸的交底，建设部门要组织开展设计单位和施工单位的技术交底工作，并且规定好项目设计方案、意图和要求等要素。其次，施工设计的交底，通常来说，施工设计的交底工作需要施工部门筹备，听取专门工程人员的意见，还要对施工中遇到的问题加以介绍，并且指出容易犯错的部位，这样可以让施工人员对于整个工程的建设更加清楚和明白。
2.3技术交底的方式
首先，施工部门进行技术交底的时候要通过会议的方式进行，还要制定专门的会议纪要。其次，还可以通过施工部门来组织开展设计编制、审批工作，把技术要领合理地归纳到施工组织设计当中。第三，施工方案需要在会议上强调，要把交底的内容归类到施工方案当中，这样可以形成有效的技术交底方案。第四，不同专门的技术人员要采取书面或者口头讲授的形式，并且将技术交底的内容拟定成专门的交底文件，而交底内容中包括交底时间、交底人和接收人名字，这些内容主要由项目总工程师负责。
3电力工程施工技术关键点和管理情况
3.1设计深度不高
这些年来，电力行业有了较大发展，电力企业与以往相比有了较大不同，可是我们国家和电力工程项目合作的设计单位较少，每个电力工程企业需要承担较重的设计任务，这个时候设计单位就很少会花费较多的时间考虑电力工程项目的细节内容，也不会做深度的研究和分析，很多设计单位也没有做好全面的现场调查工作。电力工程在实际施工的时候需要制定好专门的施工图纸，而施工图纸的设计和整个电力项目也有直接的关系。
3.2技术交底工作落实不到位
当下，我们国家电力行业在发展的过程中存在一个较大问题，那就是技术交底工作只是存在于形式表面，而没有真正地达到技术交底工作的标准，同时也没有采取有效的执行措施。因为电力企业在实际施工之前没能做好相关的技术交底工作，所以这样容易造成工作人员的操作达不到国家标准。
3.3施工人员的专业水平交底
当下，电力行业在发展的时候，施工人员不具备娴熟的专业技能，所以很难有效地解决实际施工过程中的问题，同时还会耽误整个工程施工的进度，也没能按照施工中的标准开展工作，这样就不利于整个电力工程的施工和建设质量。另外，有些项目部门的工作人员不具备较高的素养，电力工程管理人员没有全面地掌握好工程造价与合同有关的知识，这样会给企业带来较大的经济损失。比方说，企业在购买一些装置和设备的时候，因为很多设备和主机是配套的，所以采购人员购买了主机之后需要购置相关的配件，可是采购人员忽视了很多细节问题，那么就会出现设备和装置重新购买的现象。
3.4内部管理体制不健全
电力工程企业在开展内部管理的时候，没有建立明确且全面的管理体制，很多电力工程企业的内部管理体制没有具体地做好说明，比方说，负责不同项目工程款项支出、向业主收取工程项目款和拨付供货商材料款等工作都是由财务部负责，财务部要负责太多工作，而且不同业务之间存在重叠现象，每个部门的职责和权利不够明显，也就出现企业内部不同部门的工作效率不高，导致整个项目工程的施工建设效果不佳。另外，每个部门在开展业务管理工作的时候没有依照相关标准和要求开展工作，工程完工后的业务结算工作需要通过有关部门的审核才可以告知给供应商与施工队伍，并且结算下剩余的未支付的工程款项。
4我国电力工程技术交底的相关标准
电力工程企业在具体施工和建设的时候需要做好技术交底工作，因为技术交底可以确保施工技术、规模和建设意义，工程企业在开展技术交底的时候还要进一步确定好电力工程的施工技术、任务、质量和操作形式等，有效地履行电力工程的施工质量标准，进一步推动项目质量标准的建设。还要结合电力工程施工的相关原则，做好对应的电力工程技术交底工作；依照电力工程的归口管理原则，项目部经理和施工部门要认真使用监督技术，施工部门中不同的承包部门要安排专门的技术人员，确保生产部门的工作有效进行，还可以进一步提高技术交底的质量和水平。如果出现其他情况，那么工作人员必须向上级请示才可以进一步开展技术交底工作，而且不同层别的技术人员需要完成施工管理，监督、审查等一系列工作，这样才可以确保技术交底工作的有效开展，也可以更好地掌握电力工程施工技术关键点。管理规定是技术交底中的关键内容，技术交底也是电力工程企业开展施工和建设工作的重点内容，科学地管理好技术关键点，还要采取电力工程过程控制的有效措施，施工人员需要对整个工程的步骤了然于胸，科学有效地开展技术交底工作。电力工程的施工准备阶段，各部门项目经理和工程人员需要严格地管理好技术交底工作，并且掌握好电力工程项目的具体内容；同时有效地组织好各部门参与交底工作，还要适当地修改好交底工作的内容，针对符合标准的方案，工作人员要及时地报告批准人员或者审核部门，从而更好地确保技术交底工作的顺利开展。完成了技术交底工作之后，电力工程交底人员要签订相应的协议，签订相关协议，从而更好地保障电力工程按期完成施工工作，如果工程协议没有交底人认可就签名，那么就不可以有效地修改交底内容；如果技术交底确实要修改，那么也要通过交底人的同意才行；电力工程施工技术还需要相关科室、技术人员和技术交底人员以及技术处的检查与监督，并且要坚决惩处不按照施工技术要求开展技术交底工作的行为，如果劝阻没用就要采取强硬的措施，也就是上报给上级部门，并且禁止其工程企业开展施工工作；如果技术交底发生意外事故，从而造成设备或人身安全危险，那么技术交底人员要承担相应的责任。另外，如果施工人员没有按照技术交底要求开展工作，那么施工负责人员就要承担其责任。
一、施工阶段电力工程造价管理原则
（一）全员参与的原则
由于工程造价管理不仅是某个人员、某个部门的工作，是需要电力工程每个部门都共同协助完成的，因此可以说，电力工程造价管理工作和企业中每个人员都有着非常密切的关系。因此在施工阶段的造价控制工作中，企业中的每个人员都要及时给予造价管理工作更多的支持和协助，积极参与工程造价控制工作，通过建立完善的电力工程造价控制体系，有效调动人员的主动性，使员工自觉参与管理工作，以此充分体现电力工程造价控制工作的实效性。
（二）节约性原则
在电力工程施工阶段的造价控制过程中，工作人员应认真遵循节约性原则，也就是在确保施工质量的前提下有效减少成本投入。为实现节约成本的目标，工作人员需要从这两个方面入手：施工前，施工中。比如某电力工程管理人员在施工活动进行前积极制定了电力工程安全施工方案，同时认真了解施工图纸，掌握施工现场实际情况，例如地形、自然环境、地理因素等，并仔细检查在施工中需要用到的设备、机械、施工技术等，认真做好准备工作，同时将施工要点及需要加强注意的地方都要求人员在图纸上进行明显标记，确定电力工程造价，造价管理重点环节，对施工组织进行合理设计，从而实现了精细化管理，以此方式在确保施工质量时，实现对工程造价的合理管控，最大限度避免资源、财力浪费。
二、强化施工阶段工程造价控制工作有效措施
电力工程造价控制工作的目标是将工程实际造价控制在施工图纸预算范围内，并保证在规定时间内生产出质量高、造价低的建筑产品。在施工阶段的造价控制中需要认真做到以下几点。
（一）加强图纸严格审核，并提出合理化建议
某电力工程监理人员在签订电力工程合同后，组织人员对施工图纸进行专业审核，主要检查图纸内容有无不完善、不正确的地方，同时要根据实际施工环境、地理条件、施工规范、项目操作标准、用电户需求等多项内容，进行电力工程造价预算，有助于合理控制施工进度，确保施工质量，对投资活动进行充分考虑，更好地满足用电户要求。例如某电力工程施工项目在设计中主要采用毛石浆砌的方式，但是经过专业人员分析，这项工程距离采石场路程较远，不仅运输困难而且成本较高，如果使用普通砖就可以有效解决这些问题。在工程监理人员和总负责人的共同研究下，使用毛石不仅给材料运输人员增加了工作量，还比普通砖施工多消耗了8.4万元，在确保施工质量同时，大大缩短了工期。最终，用电户以及设计单位积极采纳了这个建议，有效保证了电力工程施工质量，大大提升了人员工作效率。
（二）加强对施工方案的合理优化
施工方案与施工进度与整体施工质量息息相关，同时也对工程造价控制工作产生直接影响，所以工程监理人员要及时认真审查施工组织设计，比如充分考虑施工方案的可行性与经济性，对存在不足的地方及时标记并做科学有效的修正，估算方案实施成本，并确定成本指数，将工程造价控制在标准范围内，上述例子采用滑膜法进行施工，有效节约了25.8万元的成本。
（三）加强对施工前期准备工作的严格控制
作为电力工程造价管理人员应在保证标准施工程序的基础上，合理选择施工机械，这样做有助于施工活动的顺利进行。对于在施工过程中需要占用的征地，动迁等内容，一定要严格按照批准文件中的用地规模进行操作，要有电力工程专业人员明确用地费用及赔偿项目，在保证施工材料、设备等质量基础上，实现对工程造价的合理控制。
（四）制定工程变更管控制度
要想合理控制电力工程的造价，就必须及时树立经济性提高电力工程经济效益。工程变更不仅造成施工工序改变，还影响到施工活动的有序进行，同时对投资工作也造成不利影响。所以为了避免资源浪费，最大限度地节约成本，监理人员一定根据施工情况，及时建立《电力工程施工变更操作规范》，以此提高人员对施工活动的重视程度，同时对于需要更变的操作项目，设计单元和施工人员必须第一时间通知工程监理人员到场核实，其变更程序需要业主、设计单位、施工方等一致通过，任何一方存在歧义，则不得进行电力工程变更。及时签订电力工程施工变更协议书，同时确定好工程变更项目的条件及价格，充分体现管理工作的科学性和严肃性。工程变更图纸发放后方可进行变更操作，同时在工程变更施工过程中，为有效保证变更操作的合理化，监理人员要多和设计单位及施工方沟通，掌握变更操作的必要性，真正了解设计意图，全面了解电力工程的施工动态，实现对施工进度的合理控制，并要在保证施工质量前提下，节约成本，帮助电力工程实现经济效益最大化。
三、结语
1保障电力工程施工安全的管理措施
1.1加强事故的预防，制定相应的事故预防措施
在电力工程的施工过程中，安全与生产是电力施工绕不过去的部分，生产必然带来危险，需要安全管理保障顺利生产，许多企业只是一味注重生产，而常常忽略的对施工的安全管理，因此常常酿成施工安全事故[1]。对于此，电力工程施工企业必须要警惕，在施工前，需要先了解工程中可能出现的安全问题，对施工的危险点，需要做好相应的预防措施，并保证预防措施在施工过程中的落实。安全管理人员需要对施工的危险点要有一个准确的把握，在施工过程中要能保证施工的安全。在施工前，需要明确安全管理人员各自的职权范围、负责的区域，从而提高安全管理人员的安全意识。
1.2严格落实相关法律法规以及相应标准
电力施工企业需要不断加强自身的建设，落实相应地规章制度，保证安全管理工作有章可循，严格执行国家制定的相应标准。电力企业自身需要获得安全生产许可证，企业在施工时，需要保证安全生产的条件，保障施工人员以及安全管理人员的相关权利，明确企业内部各级人员的安全生产权利，保证各项施工的具体落实。电力施工企业需要树立一个项目负责人，项目负责人全面负责工程的安全生产。在确立了项目负责人之后，需要层层签订安全生产协议，在开工之前，需要对工程进行技术交底，并设置专门的安全管理部门对工程施工进行严格的安全管理。安全管理部门人员需要做好安全管理工作，每天需要对生产工具进行安全检查，在发现某些生产机械不能正常工作或存在安全隐患时，需要及时安排维修人员进行检修，同时，安全管理人员还需要定期排查工程的安全隐患，在次日施工人员施工前，需要告知施工人员施工的危险点以及处理措施[2]。
1.3安全生产实例
笔者所在的电力施工企业，明确了“安全第一，预防为主，综合治理”的施工原则，并将这一施工原则挂在施工现场，并要求每一位施工人员牢记，并且定期组织安全管理人员开展培训活动，通过开展施工安全知识、应对措施培训，可以有效的提高安全管理人员的安全意识与预防事故的能力，这一点从企业2014年与2015年全年度施工发生故障的数据调查对比中可以看出：2014年，企业安全管理人员未经过安全管理培训，年度发生安全事故16起；2015年，企业安全管理人员共开展5次安全管理培训，年度发生安全事故3起，在3起安全事故中，由于采取安全预防措施及时，事故引起的损失较小。
2保障电力工程施工安全的技术措施
2.1施工现场的技术要求
在电力工程的施工过程中，需要在施工现场悬挂安全指示牌，对施工现场的重点区域或危险区域，安排安全管理人员定期进行巡查，严禁非施工人员进入施工现场。施工材料与相应设备的堆放，也需要按照相应的规定，对放到指定的区域，避免由于堆放不规范带来的安全隐患。施工人员与安全管理人员在进入施工现场时，需要穿上基本的防护设备，比如：绝缘手套、安全帽等[3]。如果工程是在夜间施工，施工企业需要配备照明设备，保证施工现场的照明充足，对于施工的线路，需要设置相应的警示灯，避免施工人员在夜间施工时误碰引发安全事故，在设置警示灯的同时还需要安排专业的电工对电力线路进行严格的管理，禁止其他人靠近电力线路。
2.2吊装的安全技术措施
在电力工程的施工过程中，需要对可能出现的一些施工问题，采取具有针对性的安全技术措施，例如：在电力施工的吊装环节，涉及到了信号指挥人员、司索人员以及作业施工人员。在施工前，司索人员需要进行严格的身体检查，禁止不适合高空作业的人员参与施工。施工人员需要持证上岗，并且在施工前需要进行严格的施工培训；在起重机挂钩时，需要保证吊索配置符合使用规范，在使用前，需要通过安全管理人员的检验，才能投入施工作业。在吊装作业时，需要在指挥人员发出了指令之后，吊装操作人员才能进行操作，两者之间需要配合紧密。在吊装构件时，需要先吊起大概50cm的距离，然后停止起吊，安全管理人员对吊装的锁具进行全面的检查，保证锁具不存在问题后，再进行施工作业。在起吊钢箱梁时，需要先确认其重量，保证其重量未超标之后，才能进行作业。在不能确定钢箱梁的重量时，技术人员需要对其重量进行计算，如果钢箱梁的重量超标需要停止起吊。在起吊的过程中，需要尽量起吊的平稳，禁止突然制动的情况出现，如果需要反向操作，需要在平稳的减速静止之后，才能再进行反向操作。在栓挂吊具的操作中，需要计算节段的中心，依靠重心的位置来确定吊具的栓挂位置。在捆扎有棱角的钢箱梁时，需要在吊具与钢箱梁的接触部位使用相应材料进行铺垫，可供铺垫的材料有：橡胶、麻袋等。
3结语
在电力工程施工的安全管理工作中，需要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产原则，将安全生产理论与安全生产实践结合起来，重视对安全隐患的预防，将安全生产制度与措施落实到实际的安全生产工作中。在施工时，需要注意施工的相应技术要求，保证安全技术措施落实到实处，从而保障电力工程的质量，避免安全事故的发生，提升电力企业的经济效益。
作者:詹雪松 单位:国网河南新野县供电公司
参考文献：
[1]杨克明,胡志贤.安全管理及质量控制管理在电力工程施工中的应用[J].科技与企业,2012(07):76-53.
关键词：电力工程；施工管理；方向；问题；有效方法
中图分类号： F407.61 文献标识码：A
1 施工管理在电力工程建设中的必要性
电力工程建设项目涉及范围广泛,是一个极其复杂的过程,在这个周期长复杂程度高的工程中,影响因素繁多,如设计、材料机械地形地质水文气象施工工艺操作方法质量技术措施管理系统等。在这些因素中不管是其中的任何一项出现问题，都可能直接影响到整个工程的质量和进度相比较于其他的工程,电力工程的施工一般规模较大,不可能像其他工程那样流水线施工，影响电力工程施工的因素是多种多样的，基于这一原因,电力工程的施工质量控制是一项相当艰巨的任务。
另外,电力工程的施工不会像其他普通工程那样，当发生质量问题时可以通过各种手段进行弥补，但电力工程施工过程只有一种结果：成功或是失败，它所产生的结果是相当严重的。电力工程施工质量一直在全国的工程项目质量排名中处于领先地位，主要原因还是因为施工单位一直将施工过程中质量管理放在第一位，对工程质量采取高标准严要求的方法，利用培训管理检测监测整改等手段，不断对可能影响工程质量的人员工艺机械材料及环境等因素进行严格的控制管理。
2 电力工程施工管理中存在的问题
2.1管理人员素质不齐
在电力工程项目部中，很多的管理人员和技术人员对投资效益了解不深，观念淡薄，对施工的合同意识、造价控制等知识比较欠缺。同时，新组建的项目部工作人员之间缺乏相互的了解，相互的配合力度不足。所以导致了在电气设备的使用上，造成了造价过高等问题的出现，尤其是面对着电气设备不断更新、施工工艺不断创新等新情况，导致高效的管理方法并没有得到很好的应用，最终导致了设备虚假价格的出现。
2.2内部沟通存在障碍
对整个电力工程项目起到推动作用的是施工管理团队，它起到了一定的领头作用。在电力工程实际操作过程中，管理部门常常会出现与业务部、财务部、行政管理等部门断联系或出现意见分歧等现象。业务部表现出来的是其通常都不能够按照施工管理者的要求及时的与业主进行相关细节的沟通，尤其是一些缺乏经验多的业务人员，在没有良好沟通的情况下，答应业主一些要求，这就给施工现场的工作人员带来了一定的困扰。财务部则表现为对施工的资金支持力度不够，导致配套款项脱节，施工设备和材料等不能及时供应。以上都是部门之间沟通不到位所造成的，这种问题的存在会导致工期被拖延，最后出现人力、物力、财力的浪费。所以，电力工程施工管理者要时刻保持着与企业中其他部门的有效沟通，为工程施工做好全方位的保障。
2.3工程结尾工作存在的问题
在电力工程施工过程中，除了以上存在的问题之外，还有一些小的缺陷，比如说工程交工时的验收工作，应该通过与施工单位进行工程结算，并且要经过审核之后，才能够向用户进行余款的收取，同时还要与材料供应商、施工单位等进行余款的清除，但是，实际施工中，这些细节问题往往都被人们所忽视，就导致了该工作的操作程序出现了明显的问题。
3 电力工程施工管理的有效方法
3.1提高工程管理人员的素质
寻找一切可以提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质的机会，让他们能够有足够的时间学习相关知识，参加专业培训提高自我能力及修养。对各专业脱颖而出的人才进行勉励。并做好各部门的跨专业培训，预算部可以像技术工程施工部门介绍节约的经验，技术施工部门可以向预算部门反映现场施工时可以做精简的地方及相关浪费情况，相互监督，相互学习进步。并设定一定激励政策，对在工程造价控制上有贡献的员工予以奖励。
3.2完善各项规章制度和工作程序
各项规章制度和工作程序的完善，可以加强员工的企业责任心。因此，做好企业内部各部门标准化建设，建立技术标准、沟通流程标准，企业管理标准和个人工作标准，强化管理意识，规范管理行为。积极实现管理有依据，工作有思路。为了企业发展，必须培养员工的危机意识，让员工认识到公司与个人的依附关系，培养全员服务意识。公司应做到以工程质量验评标准和施工管理规范为基础，以实现精品工程为唯一目标。
3.3推进企业现代化办公管理升级以提高管理效率
企业现代化的改造可以给企业管理带来质的飞跃，企业应该积极推进以专业的工程项目管理软件为基础，对施工进度、费用、资源建立有效监管及跟踪管理。先进的现代化办公软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡进行对比分析，得出相应的解决方案。使得施工进度计划不再凭经验和一些说不清道不明的目标规划来胡乱制定，最后所谓的施工进度计划成为一纸空谈。现代化的管理施工进度计划是基于要完成的工程量（或工作量）并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。优秀的现代化企业管理软件可以大大提高企业的管理效率，但需要指出的是，任何强大的计算机系统及管理软件都仅仅是一种工具，都是需要通过高素质的管理人员来使用才能发挥其最大作用，相反再强大的管理软件也只能是一种摆设。因此，根据工程项目的具体目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。
3.4健全电力工程施工管理流程
公司应健全电力工程施工管理流程，使其更高效，更规范。招标公司开标公告后，招标公司通知电力工程公司业务部，业务部保存中标通知书。业务部把施工图纸及相关资料转给工程技术部门。由公司业务部和工程技术管理部组织尽早与业主用户、配套施工单位、供应商和电力设备供应商召开施工前的碰头会，预算审查部门对各配套施工单位的工程预算进行审查。公司应该和甲方业主进行沟通，收取业主工程款的50%作为预付款。并与配套施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程技术管理部向各配套施工单位、供应商和电力设备供应商拨付工程预付款。保证配套企业的供货周期，并进行跟踪，确保施工进度计划有效实施。由电力工程公司工程技术管理部工程管理人员和用户对施工单位的工程质量进行检查。材料供应商和电力设备供应商所提供的材料和设备要经过电力工程公司工程技术管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。
4 结语
领导和管理都是电力工程施工中不可缺少的因素，领导者要根据施工的实际情况进行有效的管理，就要做好施工中的质量、工期以及成本等的管理，要积极的协调好各个部门，为电力工程顺利施工提供各个方面的保障。只有通过有效的工程管理，才能够从全方面来提高工程质量，实现经济效益和社会效益的有机结合，提升电力企业的竞争力。
参考文献
[1]蒋宗记.浅谈电力工程施工技术与管理[J].科技创新导报.2009(14)
关键词：电力工程；竣工决算；问题对策
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
改革开放以来我国社会主义经济的发展和科学技术的不断进步，使电力行业也迎来了空前的发展机遇。在发展过程中出现了诸多问题，如工程竣工决算方面就亟待完善。电力工程竣工决算是电力建设项目管理中非常重要的组成部分，只有不断完善才能满足电力行业的发展的需要。
一、电力工程竣工决算的作用及意义
电力工程竣工决算反映了项目工程概算预算的实际执行情况，通过对比分析，可以全面考核建设项目投资效益，这是项目管理的重中之重。其作用和意义如下：
第一，全面反映竣工项目的实际建设所需费用。
第二，竣工决算是办理交付使用资产的依据，是竣工决算报告的重要组成部分。
第三，竣工决算是分析和检验施工图预算的执行情况以及考核投资效果的依据。
二、目前电力工程竣工决算工作中存在的若干问题
国家在“十二五”期间将加大电力工程建设投资力度，建成交流、直流相互协调的电网工程，以满足目前城乡居民生活生产的需要。但是在建设过程中，也存在诸多问题亟待解决，以下着重分析竣工决算在电网建设过程中存在的问题。
（1）由于财务部门对资料、档案收集，管理不够重视，大多在电力工程竣工后才能获得项目工程竣工决算完整的资料，资料取得在时间上存在滞后性。
（2）在电力工程建设过程中，财务人员的工作依然局限于传统的稽核和记账、核算范围内，不能充分发挥财务部门在管理方面的职能。
（3）财务部门在编制的决算时候，由于没有全面紧跟工程的施工进度，因此对于预算的实际执行情况不能全面分析和准确把握，以及预算的执行偏差得不到及时翔实的反映，从而导致不能及时采取纠偏措施，对项目的整体投资造成不利影响。
（4）工程完工之后，由于忽略财务部门的管理职能，移交资产时缺乏财务部门的有效监督，从而影响固定资产的价值鉴定和工程资金核算的精准性，干扰竣工决算工作。
2.电力工程项目管理方面存在的问题
（1）存在相关手续不全等违法违规现象
有的电力建设项目在建之前没有取得相关部门的立项批复，部分在建项目没有项目工程施工许可证、项目建设规划用地许可证等相关手续。
（2）政策性成本高涨，电力工程成本控制难度加大
随着环保支出，水土森林的保护、环境绿化以及居民拆迁用地补偿费用日益上升，都增加了项目成本控制的难度。
（3）电力工程施工结算滞后，导致竣工决算不及时
电力工程结算工作是竣工决算的上游环节，由于项目工程的结算工作涉及工程的各个环节、相关的各个部门及单位，面广点多，项目繁复，协调难度较大，结算过程长导致竣工决算工作滞后，因此不能按时编制工程竣工决算。
（4）电力建设工程管理粗放，竣工决算职责不明晰
电力工程竣工决算一般由财务部门完成，同时需要工程部、物采部等相关部门协作配合。目前大多电力项目决算管理粗放，职责不清，分工不明，沟通协调不及时，给竣工决算工作带来一定的难度。
三、完善电力工程竣工决算工作的对策
1.从账务的角度完善竣工决算管理
与竣工决算相关的财务管理工作应该积极渗透到项目工程施工管理中去，详细掌握工程施工中的各物资资金的实际消耗情况，为今后的竣工决算做好充分的准备。项目施工管理及其他相关部门应积极配合。
（1）收集原始资料，做好档案管理
负责工程竣工决算的财务人员，应从工程设计阶段开始与项目施工部门建立好沟通渠道，积极参与到施工管理的各环节中去，收集与项目竣工决算相关的原始档案资料，建立科学的内部档案管理制度；对工程施工过程中的资金物资进行详细记录，进行归类整理，并建立台账，专人专管，为今后的竣工决算工作打好基础。
（2）全程参与施工管理，确保工程造价数据精确
负责工程竣工决算的财务人员应深入施工现场，掌握项目工程的各项概算预算，监控概算预算的执行和落实情况，对工程的造价进行适时地分析调整。使账务工作由传统的稽核、做账深化为对项目工程施工建设的全程财务监管，为竣工决算提供精确的工程造价数据。
（3）紧跟施工进度，动态管理资金和工程物资，控制施工成本
电力项目工程施工过程中，财务部门要做好工程成本核算，力争准确地核算项目投资成本，从而达到控制项目成本的目的。项目财务管理人员应根据工程建设施工进度清单、合同和施工单位提供的、经审核无误的施工物资结算清单来确定应付工程款；要深入施工建设现场，督促项目管理单位准时结算、支付工程款；项目工程的其他支出要如实反映，及时据实列出工程施工中各环节产生的其他支出费用的明细，与项目管理部门进行确认、核对，并按概算标准进行控制，严格管控出现超支的现象。
（4）电力工程建设竣工交付后，电力项目财务人员必须督促相关的部门及单位及时进行结算，并将付款金额、原始凭证、资料档案上报，编制竣工决算，做好资产登记入账。物采部和工程部共同清点核对工程物资，并在即定时间内向财务部提交工程物资移交清单、结算清单等相关资料，财务人员做好各类台账登记，核对无误后支付款项；工程项目部根据招标文件和工程合同按要求以及具体施工情况编制工程竣工结算书、财务部按结算协议进行账务核对，核对无误后支付款项；核对清理上级单位拨款金额、物资转账调拨、资金往来的清算；正确分摊和计算各项成本。
2.优化电力项目工程管理制度，强化工程竣工决算全程管理
（1）加强与行政机构的沟通，普及工作人员法律常识
电力项目工程建设过程中，要遵守《电力法》、《安全法》、电力行业的各项规定、以及合同的相关条款，力争工程施工合法合规；电力工程建设单位要经常与地方政府的相关管理部门、电力行业相关管理部门进行沟通，确保项目工程选址准确有效、各类行政手续顺利办理；电力项目工程的各类合同设计均采用法定格式，合同内容要完整，合同条款一定要用书面语言进行表述、避免产生歧义，有利于日后的法律判定；竣工决算人员积极参与单位组织的法律知识培训，普及相关法律常识，杜绝施工过程中违法违规行为的出现，对竣工决算工作意义深远。
（2）注重工程选址的经济性，提高环保意识
随着现代工业的高速发展，工业污染日益严重，电力工程建设过程中，必须遵守相关的环境保护法，环境污染罚款和赔偿；我国是个人口大国，人均用地紧张、目前的城镇化建设进程日益加快等，用地成本越来越高，因此电力项目工程在规划选址时，要考量土地占用的经济性因素。项目工程竣工决算人员要熟识相关政策，认真审核各项施工方案，严防工程施工与相关政策发生碰撞，杜绝产生一切不必要支出。
（3）优化电力工程项目竣工结算管理，保证竣工决算及时进行
电力工程竣工决算要以竣工结算工作为导向，竣工结算要服务于竣工决算。竣工结算工作是电力工程造价的最后一关，直接关系到电力工程建设单位的切身利益，因此要保证竣工结算数据的真实性。在整个工程施工过程中要收集、整理好工程结算的各类资料；深入到施工现场记录工程量；深入市场，掌握各种建材的价格及波动，确保工程造价的真实。提高结算工作专业水平，因地制宜地采用全面审核法、重点审核法、分析对比审核法、筛选法、分组计量法等工程结算审核方法，提高结算工作准确性，为竣工决算工作打好基础，保证竣工决算能够顺利及时地进行。
（4）电力项目工程竣工决算工作中，细化管理明确权责
电力项目工程应当从工程筹建起，将竣工决算报告的编制纳入日常的财会核算工作中，为项目工程竣工决算做好准备。在项目的设计阶段，财会部门就应考虑到决算工作的需要，收集，细分工程概算的资料与数据，科学设置会计科目；电力工程施工阶段，精细化管理各类台账，为项目竣工决算创造条件；工程完工后，财会部门要汇同各相关部门做好各单工程结算、做好资产清理、固定资产和往来账的盘点工作、办好资产移交手续等一系列工作，为竣工决算做好准备。同时，要记录管理好资金、建设材料、施工设备，全面掌握工程建设进度、工程款的支付、资产的清理交接等详细资料，编制好竣工决算的底稿。
结语
我国电力建设在未来将迎来更大的发展机遇，电力工程项目数量将大幅增加，投资金额也日益巨大，电力工程项目管理日益复杂。电力项目竣工决算工作也将面临新的挑战，只有不断地发现问题解决问题，才能推动竣工决算工作不断发完善，更加专业化。
【关键词】 电力工程；施工项目；管理探讨
一、电力工程施工项目管理的主要内容
电力工程施工项目管理的主要内容有项目可行性研究、招投标管理、项目合同管理、成本管理、安全管理和质量管理。可行性研究是电力工程施工项目管理工作的前期内容，从总体上看，它可以改进项目管理的质量，控制项目投资的规模和方向。项目可行性研究是施工前重要的准备阶段，在这方面的投资一分都不能少。规范的招投标工作是电力工程质量的保证，因此，招投标管理工作的主要内容就是在招投标过程中坚持“公平、公开、公正”的原则，保证整个程序实施过程的完整性，从而保护项目各方的利益，防止腐败现象的出现。所谓项目合同就是指业主单位或其人与工程建设项目承包者或其人为统一项目目标、明确彼此的权利和义务而达成的书面协议，加强对项目合同的管理，不仅有利于减少纠纷，还能为索赔工作提供必要的法律依据。成本管理、安全管理和质量管理则是电力工程施工项目管理工作中的三个控制点，这三方面工作的质量决定着整个项目管理工作的水平，下面就对如何加强对其的管理进行具体的论述。
二、电力项目信息管理
对于电力工程建设项目，随着电力项目的计划、启动、规划、实施等项目生命周期活动内容的展开，大量项目的文件、报告、合同、照片、图纸、录像等各种各类信息会不断地产生，需要对其进行诸如收集、分类、加工、过滤、归档、储存等处理，以实现对项目的有效控制和管理。所谓电力项目信息管理是指在整个电力项目全生命周期管理过程中，对信息进行收集、加工和输入、输出活动的总称。项目信息管理过程包括信息收集、信息传输、信息加工和信息储存等内容。电力项目信息管理直接影响项目管理工作的效率、风险、质量和成本。
（一）项目信息管理的基本原理。项目信息管理是涉及信息资源、信息技术、参与活动的人员等要素，是多要素、多学科、多手段的管理活动。项目信息管理是一种技术性很强的管理活动，它要运用许多技术手段和管理方法。具有以下四大基本原理：信息增值原理：信息增值是指项目信息内容的增加或者信息活动效率的提高。它是通过对项目信息的收集、组织、存储、查找、加工、传输、共享和利用来实现的。增效原理：项目信息管理可以通过提供信息和开发信息，充分发挥信息资源对包括信息和知识在内的各种社会活动要素的渗透、激活
与倍增作用，从而能够节省社会资源、提高工作效率、创造企业效益，实现社会的可持续发展。服务原理：项目信息管理与一般的管理过程相比，具有更强烈的服务性，项目信息管所有过程、手段和目的都必须以用户需求为中心，必须通过服务用户来发挥作用。市场调节原理：信息管理也受到市场规律的调节，主要表现在以下两个方面：信息产品的价格受市场规律的调节，信息资源要素受市场规律的调节。
（二）电力工程项目信息管理的特征。电力工程项目信息管理具有管理的一般性特征。例如，管理的基本职能是计划、组织、领导、控制；管理的对象是组织活动；管理的目的是为了实现组织的目标等，在信息管理中同样具备。但是，电力工程项目信息管理作为一个专门
行业的管理类型，又有自己的独有特征：与电力企业制度紧密结合，设备及人员信息需要高度集中。正是有了信息的集中统一，才使得信息真正成为一种资源，并且实现了信息资源的共享。使电力项目管理人员随时掌握设备、人员的相关信息，使电力运行安全可靠。
三、电力工程管理模式的创新与应用
（一）将创新理念应用到电力工程管理模式当中。创新理念不是对电力工程管理模式进行创新，而是通过对电力工程管理模式进行综合分析，针对实际情况以及应用现状对其进行优化，通过对电力工程管理模式的优化使其具有创新性、适用性，促进电力工程管理工作的开展。
（二）电力工程总承包管理模式的优化的重要性。针对目前电力工程管理常用的总承包模式存在的问题，其首先要对总承包模式存在的不足进行分析，并通过优化理论以及创新理念对其进行改进，以此促进电力工程管理模式的发展，保障投资主体的经济利益与施工企业的
经济效益。
（三）电力工程总承包管理模式优化内容分析。根据电力工程管理总承包模式的分析，现代电力工程企业应参照其他工程项目管理模式的优点与创新性，对总承包模式进行优化，促进创新理念在电力工程管理模式中的应用。首先，投资主体应强化对监理公司对工程项目全
过程宏观控制职能，以监理公司的专业性降低工程项目投资主体造成的决策问题。另外，电力工程投资主体还应加大电力工程监理单位对项口的介入深度，从设计阶段及委托监理公司进行监控，有效提高投资的经济性及工程的规范性。同时通过监理公司及设计工程师在施工
过程中的监理作用，促进施工过程具体实施情况对设计的优化，减少设计变更带来的费用增加。通过对电力工程管理过程中各参与方的职权结构、项目介入深度及其职能的优化促进电力工程项目管理更加科学、促进电力工程管理模式的优化与创新，同时通过对电力工程总承
包管理模式的优化促进其在实际应用中的适用性，促进电力工程管理工作的开展。
（四）电力工程管理模式的创新与应用。以成本管理战略指导电力工程管理工作的开展，以成本管理战略指导电力工程管理工作对电力工程管理模式的创新有着重要的意义现代市场竞争的激烈使得电力工程投资、施工企业必须站在企业自身的角度综合考虑成本问题，以适
应企业战略管理的需要，促进工程管理工作中成本管理的实施。其创新性主要体现在电力工程管理模式中成本控制的全局性、长期性、竞争性，以促进低成本领先战略的实施。
（五）以组织机制创新促进电力工程管理工作的开展。电力工程管理模式应以机制的创新为基础，创新组织机制、创新管理制度，以促进管理工作的发展，促进管理工作的实施。通过组织机制的创新使电力工程管理工作具有持续的动力。通过组织结构的整合优化，促进电
力工程管理工作的开展。通过组织机制的创新促进电力工程管理模式的创新，促进管理工作的开展。针对现代电力工程管理工作的重点，电力工程管理模式的创新还应体现在突出资金管理上。
四、结语
总之，电力工程施工项目管理是一项复杂的工作，电力施工企业项目管理涉及到项目可行性研究、招投标管理、项目合同管理、成本管理、安全管理和质量管理等多方面内容，贯穿于整个项目建设施工的全过程，对于工程建设项目能否顺利实施起着关键性作用。因此要制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，才能促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌，使企业立于不败之地。
参考文献：
【摘 要】对于电力工程而言，其施工技术及管理措施关系到施工的质量及安全，因此要重视施工技术，加强管理措施。为了给施工管理人员在工作上提供参考和借鉴，本文围绕电力工程施工管理流程与对策问题展开论述。
【关键词】电力工程；技术；问题；施工管理流程
一、电力工程施工技术及交底
施工技术交底规范确保施工人员了解其工程特点、工程规模、建设意义，通过施工技术交底还明确了质量标准、质量保证、施工工艺、施工任务、操作方法节约措施和安全文明施工要求等，为了更好实现工程目标，必须确保施工质量按照规定进行。建筑安装工程主要包括各种专业工程分项、分部工程以及相应的施工工序等，其施工技术交底都适用于此范围。作为施工内容的重要环节、控制过程的重要手段，未经过技术交底的工程不允许施工。各级技术负责人在开始施工前实施技术交底。技术交底时，参加交底的人员须弄清交底内容，认真讨论并充分发表建议、意见。如有需要对涉及已获批方案的交底内容补充或修改的，请及时报方案的批准人和原审核部门审核批准。交底后，施工人员应按照交底的要求施工，不允许擅自改变施工的方法，需要更改时必须更改交底内容并经过交底人签字许可；技术交底的执行情况由技术员、技术交底人以及技术处负责监督检查。如施工人员不按照技术交底要求进行施工并劝阻无效时，停止其施工，并报上级进行处理；因为交底错误而发生人身、或质量、设备安全事故时，责任由交底人承担；施工人员或施工负责人负责违反交底要求的事故；施工人员负责违章操作的事故；工程施工开始之前，按照已获批的资质设计规范和施工单位总工交底内容、项目经理部制定交底的提纲进行交底。提纲根据施工单位总工、项目经理部依据设计文件、质量计划、施工技术措施及设备说明书等资料制定。
二、电力工程施工管理流程问题
其一，因为设备的订货价格在概算中，从而导致在合同中未明确随主机供应的附属设备信息，最后往往会突破其控制价，则要重新采购订货。产生这样的结果是因为管理人员以及多数工程技术人员投资效益意识薄弱、匮乏造价控制的基础知识、及施工合同意识，项目部整体的素质不高。其二，供电技术工程公司在整个业务管理中既起到龙头作用又起到穿针引线的作用。在公司内部，工程部、业务部、财务部和工程管理部与用户电力工程息息相关，各部门在电力工程进展的不同阶段担当不同职责。最后，谈一下实际施工管理过程中的问题与操作上的违规。比如工程收尾验收后，施工单位在进行了工程决算并审核后，方能向施工单位、设备供应商及材料供应商支付余款和向用户收取工程余款。但是，在整个业务程序中还存在某些缺陷和不完整。
三、对电力工程施工管理流程的建议
（1）高效正规的管理程序。招标结束后，市场管理中心落实招标情况并把图纸传给供用电技术工程公司业务部。预算中心对施工单位的工程预算进行审查，同时工程管理不和公司业务部与施工单位、设备供应商和材料供应商、用户在施工前召开准备会议。用户向公司业务部支付百分之六十的工程预付款，施工单位与公司业务部签订“工程施工委托协议”。公司工程管理部向材料供应商和设备供应商、施工单位支付工程预付款。供用电技术工程公司工程管理部门和用户要对材料供应商和设备供应商提供的设备和材料进行检验，合格可施工。施工单位在工程质量等工程管理方面必须接受供用电技术工程公司工程管理部门的工程管理人员和用户的检查。（2）现代化管理软件的应用。具有现代化的专业工程项目管理软件主要能满足进度控制的要求，也可实施资源管理和费用控制。它基于要完成的工作量，并结合施工承包方的资源制定出来的定量实际可行的科学合理进度规划。软件将资源、资源限量、进度和资源平衡完美结合，不再依赖所谓经验甚至头脑发热制定出的盲目计划。需要强调的是在现代化管理软件虽可以提高管理效率，但是任何应用软件和计算机系统不过是一种工具，软件功能再强、计算机再先进也得靠人的使用才能发挥其功效。对于用好工程项目管理软件，做好项目建设管理工作来说，根据工程管理要求的人、物、财等的投入来制定相应的、切合实际的、科学合理的、可行的管理方法和应用规划是相当重要的。（3）提高施工人员的素质及管理规范。提高工程施工管理水平的前提是提高经营管理人员水平、劳务人员和技术人员素质。想要各类人才相继脱颖而出就必须广泛采用国内外工程建设实践锻炼、各种培训相结合的方法。加强标准化体系建设，强化管理意识、建立完善的工作标准和管理标准，规范管理，建立责任制为核心的工序及规章制度。以工艺质量为本，以质量验评标准和工程施工规范为指导，在文明施工、施工质量、机组投产水平、工艺水平方面达到优秀，实现机组达标投产的要求。唯有树立全员精品意识，才能以精品闯市场。
参 考 文 献
[1]费元兵.电力工程电缆施工及安全管理[J].中国新技术新产品.2012（14）
[2]陈静.电力工程输电线路的施工技术研究[J].科技致富向导.2012（13）
关键词：电力工程；施工进度；管理策略
电力行业的持续进步使得市场竞争越来越激烈，很多企业都想在发展浪潮中占据一席之地，因此需要重视自身竞争实力的提升，保证将良好的信誉展示出来，用事实证明企业的影响力。电力工程的特点就是涉及到的单位工程较多，加之复杂的工种，使得平面交叉及立体交叉施工频频出现，可见影响到工程整体进度的因素众多。作为施工项目管理的重要组成部分，需要重视进度管理的细节，保证强化施工的整体质量，促使施工效益得以提升，在激烈的市场竞争中采取合理的工程进度策略。
1电力工程项目进度管理现实意义
电力工程本身就属于施工项目中非常重要的内容，采取科学的手段规划工程项目建设的流程，能够有效的把各环节内容、程序等实现集中管理，这样对于提升工程进度管理质量具有极大的帮助。为了进一步掌握好工程项目的施工进度，需要有方向的落实进度计划，重视每一个环节的衔接点，保证在具体施工的时候依照相应的计划展开施工，促使施工进度计划可以充分的发挥出实效性，在实际施工的时候，也应该重点检查进度计划的实施情况，针对一些偏差和问题及时的处理并解决，发现存有不合理之处，应该及时的采取相应措施加以修正，保证工程项目能够保质保量的完成。
2电力工程项目进度管理影响因素
2.1材料设备
在电力工程项目具体施工的过程中影响因素较多，其中会产生直接影响的就是材料设备。设备制造期的工程建设管理单位应该积极的采取合理的对策，保证设备保质保量的完成。当施工单位在与制造企业签订相关协议的时候，应该明确具体的供货时间和违约条件，保证更好的规划细节问题。需要施工单位安排专人到设备制造厂加以监督，确保设备的性能更加优良，为其出厂时的质量提供保障。
2.2变更因素
在电力工程项目具体施工的时候，应该保证设计的细节更加完善，使其充分的发挥出重要的指导作用，若是出现变更的问题，往往会影响到工程项目整体的施工进度，出现误工或者是停工的情况。在施工设计阶段，应该重点选取拥有相关资质的设计企业，落实好施工图的设计工作，工作人员也必须要对设计的图纸加以明确，及时的发现设计过程中出现的问题，特别是在会审的时候及时的提出来，保证设计单位能够在第一时间予以修改。工程监督人员还是要重视设计图纸的审核过程，若是发现存有不合理之处，必须结合实际的工程情况，与设计部门积极的沟通并协调，适当的提出合理化建议，推进工程项目的施工进度。
2.3环境因素
电力工程建设施工中，外部环境影响较为显著，可能会延误项目的工期。电力工程在开工初期，应该明确土地征用的相关问题，解决民事纠纷，保证工程项目施工的顺利开展。重视政府及民众的支持，若是出现了争端，需要及时的采取合理措施加以处理，针对一些外部环境问题，应该及时的预防并采取对策合理应对。
2.4人为因素
人为因素对于施工进度管理质量的影响最为关键，主要是体现于人员技术素质问题上。当前很多施工人员的技术素质不过关，所以在实际施工的过程中存在着严重的缺陷，这将会直接影响到施工的整体进度。在施工过程中组织管理落实不到位，将无法更科学的分配工作人员和机械设备，使得施工进度受到严重的影响。
3电力工程建设施工的进度管理策略
3.1制定科学的施工进度计划
施工进度的控制过程必须要严格的依照相应的计划加以跟进，因此需要重视施工进度计划的制定。首先要以合同为根本，根据合同上具体的工期要求制定出更加合理的进度管理计划。施工进度计划还是需要明确工程施工的安全性，禁止出现盲目追求效率忽视质量的情况。施工进度控制计划的制定必须要分析施工过程中具体需要的资金、材料设备、工作人员等，通过明确具体的因素，完善施工进度的计划。
3.2完善具体的施工方案
施工方案在项目施工中扮演着重要的角色，在整个电力工程施工中始终占据着重要的地位，是有更加合理科学的施工方案，才能为施工过程提供可靠保障。相关的施工单位应该明确施工方案的重要性，经过反反复复的研究和审核，明确施工方案中具体涉及的数据信息和资料，确保方案的实施能够发挥出实效性。电力工程建设施工中离不开大型机械设备的选择，为了使设备图1工程项目供应链管理组织的应用价值充分发挥出来，需要以施工进度为标准，由此可以满足工程项目的实际需求。通过全面的了解机械设备对于场地的具体要求，能够有效的节约设备运作时间，确保设备可以更好的达到理想的施工标准。施工方案还是应该重视施工进度，坚持以其为重要的目标，按照科学合理的手段，在确保工程质量的基础之上，促使施工效率稳步提高，这样可以有效的缩短工期。施工方案有必要依照实际的情况作出合理的调整，保证施工方案更加科学的执行。
3.3注重施工全过程进度管理
在电力工程项目施工中，前期需要落实好分析工作，如电力工程的复杂程度、电力工程的实际运行情况等，以此做好相应的工期计划。通过加大工程实施阶段工期落实控制，要求电力工程整个施工过程严格的依照进度标准及计划积极的执行，若是出现了紧急的问题，需要适当的采取具体策略，避免施工进度受到影响。施工进度的跟踪分析工作也起到重要作用，这是维护施工过程进度管理质量的重要措施，如果发现实际施工状况与进度规划出现了分歧，可以在合理的分析之后，及时的采取调整措施，将工程施工进度的影响降至最低。
3.4实现目标细化管理
电力工程的周期较长，需要将电力建设工程的总体进度合理的控制于一定的范围之内，通过划分若干个小目标，可以更好的掌握工程的整体进度，确保及时的分析进度信息。施工单位完全可以依照实际的施工状况，将进度目标分解为具体的月度目标，然后把责任落实到每一个部门中，方便对施工进度管理情况合理总结，明确任意部门的职责，调动其参与进度控制的积极性，确保总体的进度计划顺利实施。
4结语
当前，电力工程行业竞争日趋激烈，加之其本身就是一个相对系统的工程，所以施工阶段的进度控制应该作出更加细致的规划，依照着月进度控制模式等妥善落实管理的细节，保证科学的分析影响因素。为了更加科学的组织好工程项目建设工作，必须要严格的分析施工前的准备工作、施工中的细节管理、施工竣工阶段的审核等，采取更合理、更完善、更有效的管理策略，提升电力工程建设施工的进度，在保证项目质量的基础上推动电力工程行业的发展。
作者:马超 单位:广东欧姆龙电力工程有限公司
参考文献
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关键词:电力工程施工技术 发展 研究
中图分类号：TU74文献标识码： A
一、电力施工中关于技术重点的分析
目前为止，电网逐步完善、壮大，电力建设方面的项目日益加多，工程运行后能否安全工作，能否稳定、可靠运行，这些都需要工作人员对电力技术的要点熟练掌控。
1、关于低压配电柜的技术施工要点
低压配电柜作为电力设施的重要设施之一，保证它的装配符合电力建设的综合施工标准，保证安装之后有利于提升综合电力施工的品质，在装低压配电柜的时候，注意几点施工技术：施工重点的前期准备。应该在配电柜运输过程中注意防震、防潮等要点，规避在运输过程中设备损伤从而耽误施工进度，或者施工质量；配电柜到达后必须要储存妥当，禁止风吹雨淋，或者是沙尘等侵入，损害机体；没安装之前，应该对机器设备做全方位检测，确保设备无问题、符合安装标准后进行安装。
2、关于电缆的施工重点分析
电缆在电力建设中十分重要，电缆是保障用电可以进行传输的主要部分，由此，相关部门相关要提高对电缆工程建设的重视程度。安装电缆的技术要素有以下几点：电缆的保护管口要圆滑平整，不能带有尖刺和棱角；保护管折弯部分不能多于三处；保护管要做好稳定连接，封住部分要符合规格。
3、关于变压器施工重点分析
变压器因为型号和种类都不同，所以在操作安装的时候，一定要确认变压器的主要构成部件，而后再根据其构造来施工。施工的前期准备。要寻找变压器进行施工安装的正确点位，确认其正确放置方法如下，首先，在开变压器包装时，保证其绝缘部分完整。其次，在施工过程中，准备可能用到的配件、材料和设备等，同时确认其安装人员、工序、机体调试和施工限期等。
二、电力施工关于技术交底内容规定
1、关于技术交底的目的
确保施工时技术交底工作，可以保证施工过程中，相关技师清楚的分析出施工情况、建设构造、工程模式、质量衡量指标、施工准则等，进而有效确保施工中质量的监控，达到建筑在建设中所要求的质量指标。
2、 关于技术交底的相关管理规定
项目建设中的施工工艺尤为关键，技术交底是保证能够全方位宏观调控工程质量方面的重要环节和关键保证。所以，应该对此进行严苛把控。此外，在施工者进行交叉工序时，严格执行不许施工者在没经技术交底的情况下进行施工的规定。 并且在施工最初的预备期间，由各部门的管理层进行施工交底工作。 在技术交底的过程中，组织施工人员、单位，开展认真、细致的讨论。针对在实施过程中存有的问题，有目的性的给出解决方案。做好技术交底工作之后，负责交底人员填写相关材料，签署自己姓名，不能对交底内容进行更改，除非交底的内容真的存在问题，重新交由审批，签字等应执行程序，最后施行以交底最后记录的改动内容为主技术交底相关管理人员，针对交底状况做行之有效的监督、检测工作，保证施工工程的质量得到有效控制。
3、 关于电力施工中技术管理分析
在施工管理中，内容含有技术密集、专业众多、资金密集、资源众多等特性，并且受到设备制造、工程设计、材料和设备的采运等外部条件影响。 所以，技术管理在施工质量和公司获取效益方面起到关键作用，它与管理部门紧密联系。
三、电力技术的发展愿景
社会进步的同时，科学科技蓬勃发展，人民生活日渐提升，对电力的需求额度必然随之增加。丰富电力工程的建设，是能够满足国民对与日俱增的电力供求的必然途径。科学技术在古今都是社会发展的象征，技术越先进，生产力水平越高，电力工程更加脱离不了现代化技术的管理和应用。并且，技术管理能够帮助工程建设时现有的技术更加规范、合理的应用，不但能够提高电力工程在施工的工作效率，同时针对电力工程在管理时的缺陷进行弥补，从而保证工程建设的进度和质量。技术管理已经成为电力工程中必不可少的部分，而且会伴随着我国电力工程发展而更加普及的应用，在电力施工中逐步成为不可或缺的部分。
五、关于技术管理在工程实施中存在问题的相应措施
1、强化工程操作过程中的技术、劳务和管理人员的相应素质提高了以上几点，等于提高了工程实施中的管理基础。高科技员工，拥有较好的人员素质，是企业急需储备的人才。 而且不能忽视在职员工在工作技能方面的培训， 只有他们的学习环境被建造好，才能为企业获得更多利益。在以上两种条件都不能满足企业所需的情况下，对员工进行海外工程建设切身实践的机会变得尤为重要， 这对于选拔高等人才具有切实意义。
2、 规划完善的规章制度和责任制度、工作制度以完善的技术准则为目标体系，实现健全的管理、工作标准，增强管理意念，管理行为规范化，切实与国际标准接轨。
3、通过现代化技术提升管理效率
专业的现代化技术能够充分应对工程管理的众多要求，包括工程进度、费用、资源等的合理控制。
4、对工程技术的流程进行优化
当工程按照招标流程完结后，市场管理人员将招标情况以及结果上报，并将施工图同时转发到业务部。业务部负责将到手的文件进行存档。而后，业务部与工程部将施工单位、用户、设备供应商、材料供应商聚集到一起开施工筹备会议，进行对工程预算款的公开审核。业务部负责从用户处收取预付款，同时和施工方签署“工程施工”委托协议。工程部负责向材料商、施工方、设备商进行预付款拨放。 工程质量方面则由管理部门和用户对施工方进行监督抽查。 施工过程中所需要的材料、设备则要经过工程部与用户的严格检查，审批合格之后投入施工。
5、遵照安全施工制度
施工人员取得人身安全保障后方可进入上岗施工，完善的制度保障是施工建设的首要条件。三级安全教育是每一个新员工，包括临时工、合同工必经的员工培训。 教育包括：特种作业、专门培养、获得特种作业资格。 此外，如果施工过程中被查出事故隐藏因素，员工一定要做到下面几点要求：确认整顿措施、整顿责任人、整顿完成时间、完成人、整顿验收人。最后，还要坚持对生产标准把关，由施工现场领导进行带领，建立行之有效的值班规章，并且能够严格执行。认真遵守国家及电网的政策法规、方针、本制度、法律和法规，工程施工中表现突出， 且按照公司制度进行施工的团队或者个人，在施工过程中，由项目部进行物质方面奖励。 对于施工现场的考察，由项目部组织每月一次的考核、评比，针对评比结果进行奖励或者惩处。 检查出不符合标准的施工队则进行交款处罚。技术管理作为电力施工中的重要组成部分，能够不间断探寻技术管理新方向，寻找更加领先的科学技术和管理方法，从而完善现有方针规章，保证工程施工可以按时完成。 所以，技术管理是所有电力企业所追寻的目标。 结合以上阐述说明，电力工程要根据施工具体状况，系统的对项目管理目标进行规划，并且合理应用人力、财力、物力，在规定施工期限内把握质量、进度、控制的流程规章。达到制约成本，完善项目管理工作，实现质量、管理、安全三方面标准化的现代化建设目标。
参考文献
[1] 谢德勇.浅析电力工程施工管理[J].科技资讯，2009（12）.
[2] 乔艳召，石立平.电力工程施工技术与管理[M].工程技术，2010.
关键字:电力 工程项目 建设 后评价
一、概念
电力工程项目建设过程后评价是指在电力工程项目竣工投产并运营一段时间后,评价部门或机构根据国家建设法律法规、电力工程建设标准、项目实施过程中的相关资料、电力项目自投产至后评价的运营情况,对项目建设过程中的各项工作、目标实现与产生的效益等做出科学、客观、全面的评价,以总结经验教训,为在今后的电力工程建设中提高决策和管理水平提供依据。
在我国,工程建设分为工程建设决策分析、工程建设实施准备、工程建设、工程竣工投产与保修、工程终结等五个阶段,其中建设阶段是工程项目的主要阶段,因而建设过程后评价在项目后评价中显得尤为重要。
二、资料依据
由于电力工程项目复杂,涉及的资料众多,为了能够客观、准确地评价电力工程建设过程,评价人员需要有目的性、有针对性地收集工程建设过程中的相关资料作为评价依据。因此,在搜集资料前,应根据建设过程评价内容按机构、单位预先制定收资清单。
业主方可提供的资料通常有:可行性研究报告,可行性研究报告的批复文件,电力工程项目存在问题的批复文件,工程建设项目招标投标管理办法,招标文件及合同,项目实施进度表,施工组织设计大纲审定、图纸会审、设计交底会议纪要,合同管理办法,关于项目的处罚通知,工程款支付情况,工程投产报告,关于成立电力工程启动验收委员会的通知,项目运行和企业生产经营情况、财务报表以及其他相关资料,项目自我总结评价报告,物价指数,专责人员名单,相关图纸,电力工程质监站质量监督检查签证书,工程质量评估报告,施工安全评价书,各阶段工程质量报验单,生产交接书,工程竣工报告,工程验收会议纪要,工程竣工验收证书,工程竣工设计说明书,工程结算审核报告,工程结算审核定案表,工程竣工决算报告,项目自我总结评价报告等。
设计方可提供的资料主要有:勘察设计合同,初步设计文件,初步设计审查意见,初步设计的批复文件,初步设计审定概算书,工程设计资质证书,设计变更单,“三标”体系认证证书。
施工方可提供的资料主要包括:施工企业资质证书,工程安全承包协议,工程中标通知书,工程开工报告,施工组织大纲设计、施工实际进度计划,各分项工程施工组织设计报审表,工程联系单,生产建设安全事故记录,“三标”体系认证证书。
监理方可提供的资料通常有:监理企业资质证书,电力工程监理规划,监理月报,监理总结汇报,“三标”体系认证证书。
行业主管部门提供的资料主要是政策性、标准性文件:电力工程建设规划,电力工程建设投资计划,关于开展电力工程项目可行性研究工作的通知,电力工程建设施工及验收技术规范,电力工程施工质量验收标准,电力工程建设安全工作规程、安全施工管理规定、电业生产事故调查规程,电力工程项目基本建设工程启动及竣工验收规程规定。
三、评价方法
项目后评价的理论基础是现代系统控制与反馈控制的管理理论,电力工程项目建设过程后评价方法应采用定量与定性相结合的方法。实际评价操作中常采用的具体方法主要有对比法、逻辑框架法、因果分析法以及成功度评价法。
(一)对比法
项目后评价中经常用到的一种方法,可根据参照的逻辑对象分为前后对比法、有无对比法以及横向对比法。前后对比法是指项目实施前的可行性研究、各项指标的估算预测与项目建成后的可行性、投产后的实际结果相比较,反映项目计划、决策与实施的质量水平。有无对比法是指项目建成之后与没有此项目时的综合情况比较,反映项目的综合效益。横向对比法是指本项目与同时期的其它类似项目进行各方面的比较,以反映本项目的技术、经济、管理等相对先进性水平。
(二)逻辑框架法
即LFA,是1970年由美国国际开发署开发并使用的一种设计、计划和评价的方法。由于它是一种综合、系统的研究分析问题的方法,深受国际组织喜爱,目前有三分之二的国际组织把它作为援助项目的计划、管理和评价方法。这种方法从确定待解决的核心问题入手,向上逐级展开,得到其影响及后果,向下逐层推演找出其引起的原因,得到所谓的“问题树”。将问题树进行转换,即将问题树描述的因果关系转换为相应的目标关系,得到所谓的目标树。得到目标树之后,进一步的工作就可以通过一个4×4的“规划矩阵”来完成。矩阵自下而上的四行分别代表项目的投入、产出、个体目标和整体目标的四个层次;自左而右4列则分别为层次描述、验证指标、指标的验证方法和实现该目标的必要外部条件。
(三)因果分析法
即CFA,通过因果图表现出来,因果图又称特性要因图、鱼刺图或石川图。运用此方法的关键是通过头脑风暴法找出影响项目质量的各种因素,然后对这些因素进行重要性排序,确定一一对应的因果关系,从中找出产生问题的原因。在电力项目后评价中,这种方法主要用来分析工程项目的质量问题。
(四)成功度评价法
是项目综合评价中非常重要的一种方法。在评价具体项目的成功度时,首先要根据具体项目的类型和特点,确定表中绩效衡量指标与项目相关的程度,把它们分为“重要”、“次重要”两类。对测定的各项指标由专家小组进行打分,打分的标准分为四级,分别用A(非常成功)、B(成功)、C(部分成功)、D(不成功)表示。最后对
单项指标的重要性以及成功度评定进行综合,便可得到整个项目的成功度指标等级。
四、评价内容
电力工程项目建设过程后评价的主要内容有:施工图设计评价,四控(质量、进度、成本、安全)情况评价,合同执行与管理评价,信息管理评价,工程监理评价以及启动调试、竣工验收评价。值得指出的是,目前许多工程项目的后评价中都忽略了对安全控制和信息管理的评价。而实际上,对于具备高危险性、高复杂性的电力工程项目,这两部分的评价内容对于今后安全生产、高效生产是不可或缺的,因而必须给予高度重视而纳入建设过程后评价内容中来。
参考文献:
关键词：电网；电力工程；现场；施工管理；经验
1前言
电力工程建设项目涉及范围广泛，是一个极其复杂的过程，在这个周期长、复杂程度高的工程中，前后影响因素杂多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、质量、技术措施、管理系统等，任何其中一个方面如有不慎都会直接影响到工程质量和项目的建设。电力工程项目与其它工程项目不同点在于规模较大，体积厚重，不像一般的工程可以采取流水线方式。由此可见，电力工程在整个施工过程中影响因素多而杂，对其的管理也是随之而显得复杂。
2工作经验
笔者近几年的工作，主要从事的工作有：制定、修定和完善近期、中期、远期的电网发展规划，并参与了工程项目的规划、立项、可研、设计、施工、投产进行等；同时参与了电网和技改项目的可行性研究论证，对电气设备大修、技改、新建工程的设计、审核、验收、投产实行全过程监督检查，保证设备状况良好，工程质量符合验收标准；收集、分析、整理规划基础资料，编制概预算管理工作，负责组织农村电网建设与改造及城网改造工作；编制并上报技改工程概预、结算，根据上级批复进行审查批复施工结算，对工程项目资金进行监控。
笔者根据自己这些年在工程建设施工管理中积累的经验，就电力工程施工前的准备工作、进度管理、质量管理、安全管理、等阐述一下自己的观点。
2．1电力工程施工前的准备工作
从变电建设管理角度来说，应着重做好以下诸方面的工作：
(1)工程施工方案的交底。根据施工单位提供的施工方案，结合变电站现场实际情况，集控站组织全体运行值班人员对施工方案进行学习讨论，重点对方案中各个阶段的工作内容、施工方法、危险点、停电范围、安全措施等进行分析，使每个运行值班人员做到心中有数。
(2)危险点分析排摸工作。针对施工方案，集控站从施工期间如何保证变电站安全可靠运行的角度出发，深入细致地开展危险点分析排摸工作。这项工作要落实到每个运行值，由值长负责组织本值人员围绕施工方案每个阶段的工作和各个环节进行分析排摸，充分发挥每个运行值班人员的智慧。然后，由集控站技术员负责梳理汇总，并形成危险点控制表。最后，组织交底会，将工作内容及存在的危险点详细向全站运行人员交底，并进行考问确认，使大家心中都有底。危险点分析排摸工作要突出重点，抓住主要危险源。对于变电站改、扩建工程，要立足于防误操作、防误碰(动)、防直流系统接地、防站用电系统失电、防改造过程中出现簿弱接线方式时变电站全停等方面展开危险点分析排摸工作。控制措施要针对性强、操作性强，能切实控制危险点。如施工现场需要使用吊车，吊车在变电站运行设备区域内作业是主要危险点，其控制措施有：①吊车进入(撤离)作业区域必须经指定的路线并在专职监护人带领下进入(撤离)作业地点；②吊车停靠在指定位置并可靠接地；③设置专职监护人，严密监视吊车、吊臂的活动范围等。
(3)停电申请的审核把关。停电申请关系到施工计划的执行，涉及到停电操作的合理性，是施工作业能否安全有序进行的重要环节之一。因此，运行值班人员在受理施工单位的停电申请时，应认真做好以下四方面的把关工作：①认真核对其是否与所属电力局的月度、周生产计划安排以及施工方案内容相符。若停电申请的工作内容及计划时间与局月度、周生产计划不符，一般不予受理；②施工过程中，对施工单位临时增加工作内容时，所涉及的停电申请一般不予受理。若确有需要，则应经上级主管部门同意方可受理，并提交调度；③对停电申请的工作内容和安全措施，应根据现场具体实际进行审核。对停电要求不能满足工作要求或停电范围过大的停电申请，应视为不合格，退回给施工单位重新申请：④停电申请应由值长亲自审核把关。在提交调度前，还应经集控站技术员的审核把关，确认无误后方可提交调度。
(4)深入实地充分调查研究。比如一条简单的lOkV线路的架设工程，如果不到实地充分调查研究，则不能了解地形、地貌、地质条件，自然村寨的分布不同，沿线运输道路、桥梁结构、交叉跨越结构不同，居民的民族风俗习惯不同，材料集散转运的地点、仓库、指挥部和施工驻地的不同等。同时，也不能因地制宜选择合适的走向、杆型、塔型、耐张段的设置，不能了解沿线的居民、工业用电情况，对于导线的选择也难于合理，最后则会出现“今天建，明天改”的局面。
(5) 精心选择施工队。选择有技术、有力量、有信誉的施工队能够在电力工程中减少不必要的管理工作。
2．2把好工程质量关
质量控制管理的目标应抓住目标制定，目标展开和目标实现等三个领域。施工质量目标制定，应根据企业的质量目标控制没有解决的和悬而未决的问题，没有任何新产品的建设经验以及用户的意见和特殊要求，包括质量通病是最重要的质量控制目标；目标展开是目标分解和执行情况；目标的中心环节的实施，是落实责任实现目标和责任目标的落实。各专业、各工序都应该是全面的质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥工程质量保证的作用，从而使工程质量控制目标得以实现。
2．2．1要重视施工人员的技术水平
(1)应该提高施工人员的质量意识。按照全面质量管理的意见规定，施工人员应成立一个五大理念：质量第一的观念，预控为主的客户服务理念，用数据说话的观念以及社会效应、企业效益(质量，成本，工期相结合)的综合效益的概念。
(2)是其的技术素质。管理人员，技术人员应该有一个强有力的质量规划，目标管理，施工管理和技术指导，质量检验能力；生产人员应具有精湛的技术技能和细致的工作作风，严格执行质革标准和法治的运作程序概念；服务人员应清楚技术和生活服务，以优良的工作质量，间接地确保工程质量。提高人的素质，在精神和物质奖励以及质量教育培训和优化的有机结合，靠培训和优选。
2．2．2严格把关材料和设备质量
材料采购管理亦称为物质供应和管理，是整个项目施工管理的重要组成部分，其关系到整个项目成本管理的成败。在其实施阶段项目建设材料的采购供应对整个工程施工过程举足轻重，直接影响到项目建设的施工工期、工程质量和建设成本。因此，在市场采购中，对材料与设备的质量的控制第一步就是要选择好的购买方。①采购过程中各采购责任工程师根据任务分工表及时与工程部相关责任工程师取得联系，保持良好的技术支持和协作，共同核对采购数量并对所采购供应的材料进行试验、检查、验收；依据工程建设法规强制性标准和工程技术规范要求，严把入库材料质量关，对验收不合格的材料产品及时清退出场进行更换或退货处理，作好记录并上报财务部，以便财务部支付备查。②各用料部门根据材料科反馈的材料采购信息(包括供应商、供货时间等)下达过磅给司磅员，司磅员有责任对材料质量进行监控，过磅材料一律进场。不得外流，并尽可能避免夜间上料，杜绝，发现问题，给予严肃处理。材料科、用料部门、司磅员、试验室有责任对材料质量及数量负责，应不定期对采购材料进行质量抽查，发现问题及时上报。
2．2．3利用科学技术，提高质量管理水平
提高思想认识，增强依靠科技进步加快工程有效管理的责任感和紧迫感。坚持“科学技术是第一生产力”的思想，正视在依靠科技进步加快发展方面与发达国家与地区的差距，充分认识大力推进科技进步的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。坚持用科学发展观和正确的政绩观引导企业的科技进步和创新，求真务实，按客观规律办事，使科技进步和创新真正成为企业发展的直接动力，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2．3安全管理工作要到位
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求，是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。
电力建设工程是一种比较特殊的工程，人员流动性大，施工周期相对较长、涉及面广、露天作业、受地理环境和气象条件的影响大、技术含量相对来说比较高，有时候还需要带电操作，危险性更大。
(1)解决“认识”问题，突出安全管理工作的基础地位。在电力企业处于改革的过程中，在项目要正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位。
(2)认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
(3)建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系，使五大体系充分发挥作用。
一、电力工程建设的主要管理工作
电力工程建设主要管理环节可分为项目可行性研究、项目计划、项目组织、质量管理、安全管理、合同管理、费用控制和进度控制等。
可行性研究是项目前期工作的重要内容，从宏观上可以控制投资的规模方向，改进项目管理；微观上可以减少投资决策失误，提高投资效果。可行性研究是项目前期管理重要的智慧投资，这笔投资一个都不能少。
加强管理项目合同等，可避免不必要的经济纠纷，项目合同是指项目业主或其他人与项目承包人或供应人为完成一确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的书面协议。项目合同必须满足如下要求：合同的保持一致性：项目合同必须建立在一个双方都同意的基础之上；报酬原则：项目合同要有一个同意的计算和支付价金的方式；合同规章：只有当承包商依据合同规章进行工作时，他们才会受到合同约束，并享受合同的保护；合同法的合同目的：合同中必须有一个合法的目的或标的物，它应当不是法律所禁止的；依据法律确定的合同类型，项目合同要反映双方的权利及义务，这将作为用于合同的最终结果，而合同的类型也取决于此。
二、当前电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员外，施工人员多大部分是由农民工组成。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工中的安全事故。其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏。再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训，在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门滥，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样以来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设工作的具体过程中
所以说，采取有效措施和加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而目前的工程建设过程中，建立的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度不好，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设顺利进行。
三、电力建设顺利进行应采取的措施
1.电力建设中理顺电力工程安全监理的程序
电力工程建设安全是一项复杂的系统工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说，在加强电力建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。
2.倡导建设精品电力工程建设工程
倡导建设精品电力工程建设，其目的在于通过高标准的质量要求，促使企业在管理意识、工艺标准以及职工动手那能力等方面找出差距，从点滴做起，体现过程运作的精细化，体现制度落实严肃性，通过“业主的满意度”来界定企业的生存能力和市场能力。“精品”的内涵在于业主的认同和满意度，因此需要义严格的态度，精湛的工艺、科学的程序、精良的装备以及上乘的材料组织实施，保证执行标准的规范性、准确性以及运作过程的科学性与合理性。所以创建精品迫切需要精细思考其要求的基本内涵，严格按照程序、合同办事，以过程精品确保结果精品，从而体现企业追求和目标行为一致。
3.加强质量管理
我国一直强调，必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，可见质量工作的重要程度，企业必须重视质量工作，改进产品质量和服务是参与市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。对于施工企业来说，建立健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，可操作性很强的实用的作业指导书，任何工作有文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳入完全的控制之中。
