时间：2023-06-07 09:13:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理工作现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】档案管理；现状；对策
当前，社会各个领域都在快速发展，每天都会产生大量的档案资料，这为档案管理工作带来了巨大的考验。应充分认识到档案管理工作的重要性，不断创新档案管理方法，提升管理成效，才能最大限度发挥出档案的价值，便于制定科学、正确的决策，实现稳定与长远发展。此外，还要通过做好档案管理工作，将相关的规范与标准明确下来，才能加快档案资料的利用与开发。并在档案管理工作中注意引进先进的技术手段，不断简化工作流程，让各种档案资料得到高效管理。
一、档案管理工作的现状
（一）缺乏完善的制度。当前，很多档案人员工作不够认真，思想懈怠，对档案的收集、整理、归档和利用等业务不够了解，尤其是在制度不健全的情况下，操作不够规范。这样将造成档案资料出现遗漏、丢失等问题，为档案的利用带来了不利影响。对于档案管理部门而言，相关职责未明确下来，造成档案管理工作容易出现错位、越位和缺位的情况。因为缺乏足够的人员，导致档案的分类、归档及管理不规范，从而影响了档案资料的准确性和完整性。
（二）硬件设施陈旧。为提升档案管理工作水平，需要建立专门的档案室，让档案资料得到妥善保存，为今后的利用提供方便。但是当前很多单位为了省事，随意堆放档案，从而经常造成资料丢失并出现损坏。很多单位没有专门的档案室，为档案管理工作的顺利开展带来了不利影响，档案保管与查阅也很难进行。甚至有很多单位还没有配置计算机等设备，也没有做好防火、防盗、防潮等措施，给档案资料造成了巨大的安全隐患。
（三）档案查阅方式落后。对于档案管理工作而言，很多地方还做的不够规范，如未能及时立卷与归档，也没有按照规定进行销毁，造成很多过了保管期限的档案仍然占据库房空间，这让单位付出更多成本。而在档案查阅中，很多都通过手工完成，导致一些珍贵的文件、案卷在反复调阅的过程中，将难以避免出现损坏。此外，很多单位对档案管理信息化建设缺乏正确的认识，认为仅仅需要将纸质信息输入到计算机内即可，仍然以人工方式开展档案的归类、查询等工作。
（四）人员素质有待提升。当前，档案管理人员素质还需要进一步提升。对于档案管理工作而言，很多单位思想上不够重视，未安排专职的档案管理人员，现有人员基本上是兼职的，很难将全部时间与精力投入档案管理工作中。此外，很多档案管理人员未通过相应的培训工作，不能完全胜任档案管理工作，如文件的收集、整理、归档、利用等，这样对档案管理工作带来了一定影响。很多档案人员业务能力不高，给档案信息的查询与利用带来不便，容易出现档案信息遗漏的问题。
二、档案管理工作的对策
（一）完善档案管理制度。档案管理工作涉及事项众多，工作任务重，专业性较强，需要按照《档案法》中的相关规定，与实际情况结合起来，尽快制定科学、合理的档案管理制度，并严格监督落实，确保档案管理工作能够有章可循。需要建立的制度包括归档、保管、借阅等内容，将具体的要求明确下来，这样档案管理人员的操作才更加规范，不仅能够保证档案资料的完整性与安全性，同时也提升了工作效率，为今后资料的查阅与使用提供方便，将档案的作用最大限度地发挥出来。还要做好档案管理检查工作，对资料收集及时、制度落实到位的部门或个人，应给予一定奖励，而对疏忽大意，不履行自身职责的部门或个人，应给予严厉的批评，并要求其尽快整改，避免对档案管理工作造成影响。对档案管理人员而言，也要提起重视，正确认识做好档案管理工作的意义，而单位要规范档案管理体制，并把这项工作纳入议事日程，并制定相关规定，加大对相关工作人员的监管力度，督促他们履职尽责，能够不断规范自己的行为。
（二）增加投入，购置设备。要充分考虑到实际情况，建立标准化的档案室，并配置扫描仪、计算机、复印件、防磁柜等设备。在当前信息时代下，以往人工操作的模式已经逐步被淘汰，要加大对先进技术、设备的应用，加快档案管理软件的开发，确保档案的立卷、编目、检索、统计以及借阅等可以正常开展。要转变以往手工操作的方式，使用计算机进行管理，可以有效提升信息储存量，提升检索的速度，让档案管理人员从繁重的工作中解脱出来，实现了工作效率的提升，让档案得到更加充分的利用。要建立专门的档案室，用于保存管理档案，并安排专业人员负责管理，严格规定进入权限，做好防盗、防火、防潮、防虫等措施。除外，如果条件允许、资金充足，还要建立局域网，以此共享档案信息资源，为查阅提供方便。并设置专门负责档案管理的机构，安排专人管理，将专用箱柜等基础设施配置完善。明确保管期限。对于已经超过保管期限的档案，应按照规定进行销毁。
（三）主动提供档案服务。第一，对档案实行精细化管理，让档案资料的收集、整理、归档等工作更加规范、高效。第二，充分发挥先进设备的作用，如利用计算机、光盘等，让档案管理工作再上新台阶。第三，要有正确的档案服务意识，改变以往被动的状态；要主动了解档案利用者的需求，以便提供相应的服务。第四，要在档案资料的收集、整理、保管等工作的基础上，认真开展分析工作，全面掌握各方对档案的需求情况，确保能够将有价值的档案资料准确、快速地提供给查阅者，满足他们的需求。第五，档案管理人员要根据相关流程与规范，将档案资料及时收集起来，防止出现混乱、丢失、损坏的问题，尽快整理成卷，为之后的查询与利用创造条件。
（四）加强档案信息化管理。在社会发展与变革的过程中，档案管理工作出现了翻天覆地的变化，这需要抓住历史机遇，逐步提升档案管理信息化水平。档案管理人员要充分发挥计算机的优势，真正做好档案的整理、编目、保管、鉴定以及检索等工作，从而更加科学合理地配置档案信息资源。此外，还要将各种先进设备用好，发挥出其作用，这样一来，不仅能够有效提升档案管理工作的效率，还确保了档案资料的完整性，无论是之后的检索、查阅还是利用，都可以高效进行。还要将自动化办公系统利用起来，在档案管理工作中，能够实现自动检索，确保利用者可以准确、快速查找到所需信息，让档案信息有更高的利用率。要注重运用正规的信息管理平台，让档案信息更加完善，从而有效共享信息资源，提升档案管理工作的信息化水平。
（五）提升档案管理人员素质。档案管理人员要及时转变观念，加强学习，跟上时展步伐，掌握更多先进的知识与技术，如档案管理知识、计算机网络技术等，确保档案管理工作能够顺利进行。同时要不断拓宽知识面，懂得档案的标引、检索、编研等业务，并能够自觉落实各项档案管理制度。此外，也要重视对档案管理人员的培训工作，加强档案相关法律法规的宣传，切实增强档案管理的责任感，能够主动完成各项档案管理任务，避免档案资料出现损坏、丢失等问题。要精通业务，做好档案服务工作。
三、结语
总之，现阶段形势为档案管理工作带来了巨大的考验，需要尽快提升信息化水平，规范工作流程，才能满足当前档案管理工作的需要。对此，需要提高对档案管理工作的重视，通过健全各项规章制度，增加资金投入，加快人才队伍建设，为档案管理工作的顺利开展提供坚实保障，确保档案资料的应用价值得到体现。
【参考文献】
[1]胡晓璞.浅谈医院档案管理工作的现状及对策[J].经营管理者,2016(23):321.
[2]范志仁.基层档案管理工作现状与对策[J].办公室业务,2014(21):77-78.
[3]秦传库.浅议办公室档案管理工作的改进策略[J].经贸实践,2016(07):154.
【关键词】单位；档案管理；现状；对策
伴随着事业单位的不断改革和发展，事业单位的管理水平得到了一定的提升，但是在档案管理方面，因为对其重视不足而导致了档案管理工作与其他部门规范化及科学化发展不相协调，进而影响到了事业单位整体运行的协调和高效。所以为了改变这一尴尬的局面，推动事业单位不断的改革和发展，有必要对档案管理工作进行规范化，故，对事业单位档案管理工作的现状进行分析具有一定的必要性。
一、现阶段事业单位档案管理现状分析
事业单位的档案管理工作一直以来并没有得到高度的重视，人们对于档案的认识也仅仅局限于信息的记录或者作为一种文字证明等相对狭隘的视野之中。也正是因为这种现状的存在导致了档案管理的现状存在着很多的问题。主要表现在重视不足、资金投入不够、缺乏必要的专业性人才及档案管理制度有待于改善等几个方面。
1、档案管理认识不足、意识薄弱
在日常的档案管理工作中，经常出现的就是档案管理的意识薄弱，出现这样的问题，原因很多，其中包括有的人把该项工作看作一种可有可无的工作对待，是一种辅、服务性的工作，对事业单位的管理意义不是很重要；同时由于工作人员或者每个人对于自身的档案有时候都不是非常的重视，在这样的环境下，档案管理工作不被重视就可想而知了。当然其原因还有很多，如该项工作没有纳入到日常的考核中、部门设置不合理等。
2、软硬件设施薄弱
做好档案管理工作需要很高的要求，其对单位的基础设施、技术水平及资金投入情况都要求很高，很多事业单位其实并没有做到这一点。要么是一些单位缺少必备的设施；要么是一些单位对档案信息化管理的深度和力度没有做到位，这导致了事业单位在档案管理工作中因缺乏必要的软硬件设施而导致档案管理工作停滞不前，没有表现出良好的效果，也没有发挥档案管理工作对事业单位日常管理工作的作用。
3、事业单位档案管理制度有待于完善
无规矩不成方圆，任何一项工作的开展都需要遵照一定的秩序和制度才行。由于档案管理方面的法律、法规存在很多的漏洞，导致了很多的事业单位自身也没有关于档案管理方面明确的制度设置，导致了工作上存在了一定的空白，严重影响到了事业单位档案管理工作的顺利开展。
二、完善事业单位档案管理工作的几点建议
1.提高对档案管理的重视
提高对档案管理工作的重视就是改变过去那种把档案管理当做可有可无或者辅、服务性工作的局面。档案管理工作水平的提高是事业单位管理水平提高的重要内容，只有提高对档案管理的重视，才能从认识或者思想观念上进行扭转。一方面应该加强事业单位领导对档案管理的支持和认同，这是做好档案管理工作的首要任务和前提；另一方面也需要通过培训、学习等方式改变档案人员的观念，提升他们的责任感，从而提高他们对本职工作的重视。
2.加大对档案管理工作的投入
档案管理工作硬软件设施的不足及专业人员的匮乏直接影响到了档案管理工作的开展，并制约着档案管理工作的质量和工作效率。对此应该加大对档案管理工作的投入，一方面要加大人力、物力、财力的支持，提供必要的办公地点、技术、人员，强化队伍的建设；另一方面要培养或者引进专业的档案管理人员，通过他们专业化的指导来不断的完善和提高管理工作的水平。专业的档案人员具备丰富的档案管理知识和经验，对于管理工作的认识、创新、实际工作的分类等具有较强的优势，便于事业单位档案管理工作的开展，为事业单位日常工作的管理提供的方便和打下了基础。
3、加快事业单位档案管理标准规范制定
标准规范以及规章制度是事业单位进行档案管理的基础，是事业单位进行档案管理的制度保障，所以事业单位应该加快对相关规范制度的制定。一方面应该建立专门的机构，增设专门的人员；另一方面应该健全档案管理制度的体系化建设，做好有章可循。
4.增强档案管理意识，加强档案现代化进程
增强每一位档案从业人员对档案管理工作的重要性认识，提高其综合素质和工作待遇，调动积极主动的工作热情，培养严谨认真的工作作风，从根本上确保档案材料准确完备、及时归档。
与此同时，加大档案管理硬件设施方面的投入，配备独立的档案库房并加装空调、除湿机、档案柜等必备设施配件。加强档案信息化发展，引进计算机管理软件，建立档案的信息存储和检索系统，充分发挥计算机技术在档案管理程序中的应用。
5.建章立制，规范档案管理流程
建立健全简明实用的档案管理制度，体现档案管理工作的合理性、科学性和严肃性。加强档案从业人员的职业道德操守和安全操作规范培训，杜绝档案管理过程中出现人为的低级错误。
提高档案管理工作标准化程度，适时提出标准化的档案管理操作规范和工作流程，尽量统一各单位档案存储的格式和处理软件。防止各单位档案质量参差不齐、档案的存放与调配效率低下的现象，从而提高档案管理信息化进程。
【关键词】土地档案管理；信息化；问题；对策分析
在实际土地档案管理过程中，档案管理方式较多，所取得的效果也不相同。传统档案都是以纸质材料为主，管理起来难度较大，不仅需要大量储存空间，还要耗费大量人力物力。同时工作效率低下，容易出现错误，严重影响了工作质量。计算机技术的应用有效地打破了传统档案管理工作存在的弊端，不仅提高了工作效率，还保证了良好的工作质量，一定程度上提高了档案利用效率。
一、土地档案管理信息化的优势分析
（一）计算机储存空间大。档案管理工作内容多，工作量较大，所需要储存空间也较大，在传统的档案管理工作中，相应储存空间不能满足实际工作需求。计算机技术的应用，有效扩大了档案管理工作储存空间，满足了档案管理工作开展的需求。
（二）便于档案查询。计算机数据库技术应用，有效提高了档案利用效率。用户在使用过程中，能够通过计算机终端对相关的档案进行查询，能够快速获取所需要的档案信息。在企业发展过程中，只有不断加强对档案信息的利用才能提高企业综合实力，保证企业在激烈竞争中脱颖而出。随着社会的不断发展，对于档案资料应用的要求也在逐渐提高，传统档案管理方式已经不能满足现阶段企业档案管理发展的需求，只有对传统档案管理方式进行革新，提高档案利用效率，才能使其作用最大化。在传统档案管理过程中，由于档案信息量大，需要耗费大量人力物力，同时还容易出现一些失误，严重影响了相关工作的开展；计算机技术的应用有效缓解了以上存在的问题，使传统档案管理方式得到创新，一定程度上提高了档案使用效率。
二、土地档案管理中存在的问题
（一）存档设备落后，手段滞后。现阶段来说，土地档案管理采用的都是人工管理，具有一定的档案存放场所和一定的管理模式。但随着土地利用方式的增多，再加上土地信息公开增加了查询和利用次数，提升了土地档案管理工作难度。并且工作人员依旧采用过去落后的管理方式，档案分类不到位，存在错放漏放乱放等特点，增加了土地档案查找的复杂性，一定程度上降低了管理水平和工作效率。
（二）档案人员专业素质不高。土地档案管理对于土地资源的利用效率具有直接影响，但是，在实际的工作过程中对档案从业人员的要求不高，于是导致了现在的档案人员整体素质偏低，服务意识不高。大部分工作人员仍处于被动工作状态，不懂得积极主动地进行业务提升和方法改造。再加上自身专业知识储备的陈旧性，跟不上档案管理的快速发展，水平上有所欠缺。
（三）信息化管理系统不够完善。信息化时代，给人们带来了便捷，提供了方便。传统的档案管理需要人为地进行控制，再加上查询分类要浪费大量的人力、物力和时间。查找档案时需要亲自去进行业务办理，如果遇到档案未到，就相当于白跑一趟。如果有相应的管理系统，输入个人信息就可以知道档案是否已存在档案室，就可以减少在这方面时间的花费，提高办理业务的效率。目前，我们许多地区的档案管理已经实现了网上查询，但还存在档案归档时间不能及时显示和档案中途的归置未知这方面的不足。
三、提高土地档案管理水平的途径
（一）构建完整的土地信息资源。土地信息资源管理工作过程中，土地信息资源是重要的构成部分，工作人员应该利用丰富的资源以及先进的理论和技术，对于传统的土地信息资源管理方式进行分析，提升土地信息资源管理工作的专业化。通常来说，土地信息资源的建立应该满足以下原则，坚持系统性原则、坚持实用性原则、坚持协调协作原则。所谓的系统性就是在土地信息资源构建的过程中，应该对土地信息资源的各个要素进行联系，还要对土地信息以及外界环境之间进行联系，保证其整体性。所谓的实用性原则就是对不同类型的土地信息资源管理方式也不一样。所谓的坚持协调协作原则就是保证各个部门在工作过程中能够及时对土地档案管理工作中存在问题进行协调，保证各项工作的顺利开展，提高档案管理的工作质量。
（二）加强对工作人员的培训。在实际工作过程中，土地信息资源管理工作具有特殊性，因此要加强专业的人员培养，才能提高工作效率，保证工作质量，在培训中工作人员不仅要具有良好的文化素养并且要有过硬的专业知识以及良好职业道德、心理素质；另外还能够熟练运用各种软件，才能适应现代科技发展的需求；要保证工作人员具有良好的协调人际关系能力，能够独立处理突发事件。因此，相关部门应该积极组织工作人员进行学习，对一些表现较为突出的工作人员进行重点培养，督促其参加各种培训，学习补充专业知识，快速掌握工作内容。另外还要制定考核机制，对工作人员进行考核。这样才能保证其胜任土地信息资源管理工作，提高土地的利用效率。
四、结语
积极对土地档案管理工作现状及应对策略进行研究具有重要意义，能提高土地档案管理水平和利用效率。只有依据实际情况制定完善的工作措施，才能达到事半功倍的效果。
【参考文献】
[1]阎霓.土地档案管理工作现状及对策研究[J].房地产导刊，2015（1）：419.
关键词：资料价值 信息技术 卫生监督 档案管理
中图分类号：R19732文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）06-0121-01
卫生档案管理中主要记录着卫生监督机构的工作开展过程与重点，相关部门能够以此为依据，对卫生监督机构进行高质量监督与调整，以保证卫生监督行业的顺利发展，作用极大。但实际的卫生档案管理工作，并没有达到预期标准，还需要进一步对其进行完善。
一、卫生监督档案管理现状
（一）档案应用效率不高
建立卫生监督档案的目的，就是为了通过其运用的过程中，挖掘出更多卫生监督管理方案，切实提升卫生监督行业水平。但目前对于档案利用的效率并没有达到预期值，档案资料中的大量信息并没有得到有效开发，导致Y料价值无法完全体现出来，不能得到有效的应用。
（二）监督档案重点发生改变
根据卫生行业发展需要，卫生监督也从卫生防疫部门，改变成了卫生监督机构，该项工作原有工作内容以及工作职责都发生了一定的变化，对于监督档案的依赖性也在不断提升，极为注重监督机构日常监管与执法情况，而档案资料的内容与分类方式，也随之发生了改变，这些都是档案管理人员需要注意的重点。
（三）管理信息化水平不足
现在卫生监督档案信息量相对较大，仅靠人工对档案进行管理难度相对较高，虽然智能化档案管理方式已经在国内得到了推广，但信息化技术运用水平还只停留在表面，很多技术手段仍没有开发出来，管理工作效率自然可想而知，管理人员需要对此进行完善。
二、卫生监督档案管理工作优化策略
（一）实施高效率信息化档案管理
针对卫生监督档案管理信息化不足的问题，监督机构应加大对信息化技术的研究力度，并结合机构档案数量以及管理工作需求，对科学信息技术进行运用，以达到智能化管理的目标。
实施档案信息化管理，应改变原有对档案实体过于重视的管理模式，加大对档案内容的管理力度，使内容能够以数字化形式，在机构中进行保存与运用，使其能够为机构监督工作提供相应服务。为了实现这一点，卫生监督部门应加快纸质档案数字化进程，要合理运用现代化信息技术，创建多媒体信息资源库、区域性档案目录数据库以及纸质档案全文信息库等内容，以保证相关人员能够对这些资源进行科学配制与使用，为档案信息资源共享形成良好的铺垫。要保证档案在线统计与查阅等功能的顺利使用，应结合卫生监督业务，确保档案信息能够被及时使用，且整体操作流程可以保持简便与高效，使一线监督工作能够得到切实监督，实现档案信息资源的价值，确保卫生监督工作水平的切实提升。
（二）设置监督档案专职管理人员
即使信息技术的使用能够成功带动档案管理工作效率，但机械化管理方式仍然不能完全取代人工管理方式，还需要档案管理人员对档案进行管理、分类与归档等方面的工作。由于卫生监督档案较为特殊，因此管理人员在对该档案进行管理时，不仅要对信息资料进行科学化管理，同时还应对资料进行准确分类与统计，这样才能保障资料价值能够被合理运用。为了保证管理人员工作的规范性，使各项管理工作能够得到高质量开展，卫生监督机构可以设置专门的档案管理监督人员，使其能够定期对管理人员的工作进行监督与指导，有效降低因人为因素而造成的档案管理问题。
（三）加大监督档案信息开发力度
为了有效解决卫生监督档案信息开发力度不足的问题，卫生监督机构应对这一问题予以足够重视，并要加大对档案信息的开发，以确保档案资料的价值，能够被合理运用与保存。应设置明确的卫生档案利用机制，要对档案利用手续以及利用范围等内容进行规范，并鼓励内部单位对档案进行再次开发与利用。同时机构应组织业务科室人员与档案管理人员相互协调配合，完成对档案信息的编制与研究工作，保证档案信息能够与各部门业务内容相吻合，使信息中存在的价值能够被逐步挖掘出来。此外，管理人员还可以将大数据技术以及云技术运用到信息价值挖掘之中，使各项信息的价值能够通过大数据的分析与统计得到凸显，为卫生监督执法工作提供可靠的信息保障。
三、结语
虽然现代卫生监督档案管理工作存在一定的问题，但只要监督机构能够正视这些问题的本质，并通过提高档案信息化水平、设置专门档案管理监督人员以及加大档案资料开发力度等手段，对档案管理工作进行强化，就能有效解决档案管理工作存在的不足，真正实现高质量的卫生监督档案管理。
参考文献：
[1]李贤冠.卫生监督档案管理工作现况与对策分析[J].中国卫生产业，2014（1）.
在本文中，笔者以北京市社区档案管理现状为例，谈谈对加强社区档案工作的认识。
一、北京市社区档案管理现状及问题
北京市社区档案工作起步于上世纪90年代末，2003年，北京市档案局和北京市民政局联合印发《关于进一步做好我市社区档案管理工作的意见》，对加强全市社区档案管理工作起到了指导和引领作用。全市16个区县档案局结合《意见》要求，都制定了社区档案管理规范性文件，并通过培训、现场指导、检查等方式方法加强对社区档案管理工作的指导。
经过10多年的发展，社区组织和规模有了很大的变化，社区居委会及社区服务站等社会组织承担着越来越多政府主导下的社会职能工作。社区档案工作同样随着社区各方面的发展而变化。社区档案内容涵盖了社区组织机构与管理、党建、共青团妇女、统战、老龄、综合治理和人民调解、人口与计划生育、卫生、文化教育体育、社区服务与管理、社会保障工作等各个方面，既为社区建设留下历史见证，也为社区发展积累了丰富的资料。
为深入了解全市社区档案管理情况，北京市档案局在2013年10月对社区档案的门类、数量、管理状况、经费保障、人员情况及信息化等方面进行了全面调查，通过发放调查表对全市16个区县220个街道（地区）办事处，2662个社区进行了广泛调研，并对部分社区实地走访。从调研的结果来看，社区档案工作存在档案门类较多、数量较大，库房及设施设备不能满足安全保管的需要，信息化不能适应现代化管理的需要等状况。
（一）社区档案的门类和数量情况
各社区一般保存有文书、科技、会计、声像、电子、实物等多种门类和载体的档案，并编制了案卷目录、归档文件目录等必要的检索工具。文书档案是社区档案的主体，主要包含民政救助、劳动保障、计生、老龄、残疾、治保调解、经济适用房和廉租房申请、社会化管理等业务工作档案。截至2013年10月底，全市社区室藏档案总数1828587卷/件，其中文书档案1425302卷/件，会计档案29108卷，科技档案9785卷，设备档案9089卷，照片档案418987张，实物46544件，电子档案151298件（图1）。
（二）社区档案管理情况
各社区档案工作一般归属社区党委分管，社区承担的社会服务职能的增多以及各类型业务档案的增加，迫切要求社区党委进一步强化档案管理工作，加大建章立制，配备库房、档案专柜等。
1.社区档案管理制度建设情况。社区逐步建立了归档、保管、借阅、鉴定销毁、换届交接等一系列档案管理制度。全市2662个社区中，有1990个社区制定了归档制度，占74.8%；有2124个社区制定了保管制度，占79.8%；有1598个社区制定了借阅制度，占60%；有1115个社区制定了鉴定销毁制度，占41.9%；有1423个社区制定了换届交接制度，占53.5%（表1）。
2.档案专用库房及硬件建设情况。2662个社区中，有484个社区配有独立的档案库房，占18.9%；有2182个社区配有档案专用铁皮柜，占81.9%；有855个社区保管档案场所配备了防盗门窗，占32.1%；有1540个社区配备了灭火器，占57.9%（表2），档案保管还存在一定隐患。
（三）档案管理人员及经费情况
1.社区档案管理人员普遍存在人员少，且流动性强的特点。绝大部分是兼职档案员，兼职基本都在3项工作以上，有的甚至兼7、8项工作；从身份上看，有的是正式在编人员，有的是聘用人员。据统计，2662个社区档案人员中，专职档案人员89人，仅占3.3%；兼职档案人员2573人，占96.7%；正式在编人员1803人，占67.7%；聘用人员859人，占32.3%（表3）。
2.档案经费情况
全市所有社区都没有专门的档案业务经费，档案管理工作所需经费一般从社区办公经费中支出。
3.档案信息化发展情况
随着社会信息化的发展和档案信息化管理的实际需要，社区档案的数字化管理得到一定发展，整理和保存了一定数量的电子文档、数码照片和视频等。2662个社区中，有357个社区配备了档案专用电脑，占13.4%；有462个社区建立了计算机档案检索目录，占17.4%。
（四）社区档案管理存在的主要问题
社区档案管理是社区开展党的建设、社区自治、社区文化、社区服务和社区安全等各项工作的重要基础，虽然各社区档案管理工作已经取得了一定的进展，但还存在着各区县社区的档案管理水平不均衡，同一区县不同社区之间档案管理工作水平不平衡的状况。
1.档案管理意识比较薄弱
（1）部分社区档案工作还未形成正常领导体制和工作机制，社区领导对档案工作重要性认识不够，对档案相关法律法规不了解，档案工作没有得到应有的重视和关注，档案管理所需的人、财、物无法得到很好保障。
（2）市、区街道业务主管部门干涉过多，他们为便于本部门专业工作需要，要求社区按照本部门规定建专卷，既干涉了社区的自主管理，又导致社区档案不能集中统一管理，且重复建档，给社区档案管理工作有序开展造成较大的影响。
（3）部分社区工作人员对档案工作不理解，认为社区搞建档又多了一项工作，是给自身找麻烦；少数人甚至认为社区不需要建立档案工作，社区服务中产生的文件材料上交上级对口业务部门即可，本社区不需要归档。
（4）部分社区档案管理人员缺少档案法制观念，不熟悉档案法律法规和相关业务知识。
2.档案业务保障基础薄弱
（1）档案专业人员队伍建设不到位
社区档案管理人员配备不到位，部分人员身兼多职，精力不足。档案员队伍不稳定，变动频繁，有些社区甚至没有配备相对固定的专兼职档案员。部分档案人员很少参加档案业务技能培训，缺乏基本的档案管理知识和基本技能，很难胜任和完成档案管理工作。
（2）硬件建设无法适应档案工作需要
随着社区服务职能的拓展，大量各门类和载体档案产生，档案保管硬件建设无法适应工作需要的矛盾凸显。全市2178个社区没有专门的档案库房，有761个社区采用分散保管的方式，档案保管专柜的容量不足，档案设施设备不能满足需求的问题在各个社区普遍存在。
（3）档案业务经费不足
社区档案管理工作所需经费是从社区办公经费中支出，而每年的社区办公经费也仅仅2万元左右，能够用到档案管理上的经费更是少之又少，这就导致档案整理保管必备的档案装具、专柜等都不能予以保障。
3.档案管理不规范
（1）档案工作的机制还未完全建立，档案工作制度还不健全。由于缺乏统一的协调机制，一些社区业务工作形成的档案基本处于谁形成谁管理的状态，部分社区还缺少归档、保管、借阅和换届交接等基本的档案管理制度，在文件归档整理时，有的按上级业务部门要求整理，有的随自己工作方便整理，既没实现档案的集中统一管理，也没有按照档案标准规范化整理，且造成文件材料归档不齐全，严重影响了社区档案管理工作的有序开展。
（2）档案信息化工作相对滞后。由于社区经济条件有限，档案管理人员素质不高等原因，大部分社区信息化建设比较滞后，仍然采用传统纸质手段保管档案，产生的电子文件也没有归档，不仅影响了社区档案的完整性，也不利于今后的开放利用。
二、做好社区档案管理工作的对策
社区档案工作是社区工作的重要组成部分，也是档案工作的新领域。做好社区档案工作，需要档案行政管理部门和社区业务主管部门及社区的共同努力。各级部门要通过各种途径，加强档案法律法规的宣传力度，组织社区人员学习《档案法》等，提高社区人员的档案法制观念；要采取多种形式，宣传社区档案工作的重要性和作用，宣传社区档案工作与社区建设、与城市文明建设的关系，真正把档案工作作为社区基础工作的一项重要任务来抓，做到社区档案工作与社区各项工作同步。
（一）加强顶层设计，严格规范标准
省级档案行政管理部门要加强与省级民政、社工等部门的沟通协调，争取相关部门对社区档案工作的理解和支持，做好全省社区档案行政规范性文件的制定工作，协调与民政、社工等部门共同制发。积极组织地市县级档案局做好规范性文件的宣贯，确定工作目标，提出工作标准，明确工作要求。同时加强对社区档案工作的宏观监督指导和调研工作，发现社区好的做法，及时认真研究，总结经验，树立典型，做好宣传和推广，以点带面，带动整个区域社区档案工作全面提升。
（二）加强沟通协调，做好培训指导
地市县级档案局要加强以下几项工作：一是加强与本行政区域组织、民政、社工、街道等部门的沟通与联系，积极为社区档案工作营造良好环境。二是协调成立社区档案工作领导小组，由地市县级档案局牵头，民政、社工等部门为成员单位，重点做好相关部门的沟通协调工作，确保社区档案工作所需的人、财、物等得到充分保障。建立社区档案工作管理网络，形成档案行政管理部门―街道―社区居委会三级档案管理网络。地市县级档案局研究制定本地区社区档案工作标准，并同街道办事处一起按照标准抓落实，努力使社区档案工作朝着规范、标准、有序的方向发展。三是组织培训街道和社区档案管理人员，提高其档案业务知识和能力。四是积极与街道档案管理人员沟通，调动和激发他们的工作热情和积极性，指导街道办事处档案人员通过上门指导、检查考核等方式，进一步促进社区档案工作取得新进展。
（三）加强支持保障，促进齐抓共管
街道办事处作为社区直接的行政管理部门，要关心和支持社区档案工作，切实做好社区档案工作必需的人员、经费、库房、装具保护设备等基础保障，为社区档案工作的开展创造必要的条件。社区档案工作是一项系统工程，涉及民政、社工、劳动保障、计生、文明办、安全综治等多个部门，只有各相关职能部门加强合作，齐抓共管，形成合力，才能抓好社区档案工作。社区各项工作直接受街道办事相关职能部门的领导，街道办事处分管档案工作的领导应统筹相关职能部门制定有关档案的各项制度、办法，统一归档、整理标准；与相关部门达成共识，建立社区档案协同管理体系，对社区档案资源进行整合，集中收集、整理和保管，确保档案收集齐全、整理规范、保管有序、利用有效。街道办事处档案管理人员要经常指导社区工作人员做好社区业务工作形成的文件材料的收集和归档工作，并对社区工作人员定期进行业务培训。
（四）加强建章立制，抓好层层落实
社区领导要通过各种途径，加强与社区主管机关（主要是街道办事处各职能部门）的沟通与联系，争取社区行政管理部门的支持，为社区档案工作的开展创造必要的条件。要明确一名分管领导具体负责档案工作，选用责任心强、业务素质好的同志担任专（兼）职档案人员。
要在构建和谐外部大环境的基础上，营造良好的社区档案管理工作小环境，最大程度上保持档案管理人员岗位的相对稳定，通过提供晋升机会和待遇等方法，加强对档案管理人员的岗位吸引力，使档案管理工作开展得更好。
社区档案管理人员要加强以下几项工作：1.加强自身档案业务知识的学习，通过参加档案行政管理部门和街道办事处组织的培训，不断提高档案业务技能和能力，同时提高使用现代化技术设备管理档案的能力。2.做好社区各项档案管理制度，建立健全文件材料的形成、积累、归档、整理及档案保管、借阅、统计、鉴定和移交、档案人员岗位责任制等制度，使社区档案工作走上标准化、规范化、制度化的轨道。3.指导社区工作人员做好社区业务工作形成的文件材料的收集和归档工作，并开展相关业务培训，确保各种载体的文件材料归档齐全完整，规范整理。4.做好本社区档案的安全保管和提供利用工作。
关键词： 高等学校 照片档案 收集管理工作
当今社会已经进入了“读图时代”，人们不知不觉中已形成这样一种阅读习惯，看新闻喜欢有照片的新闻，看书刊喜欢有图片的书刊，看展览已经不再习惯单调冗长烦闷的文字，可见，无论是报刊、杂志还是展览，最能吸引人眼球的始终是照片。从此可以看出，照片的作用在现今社会日益显著［2］。在高校，照片档案是高等院校在从事教学、科研、管理及其他社会实践活动直接形成的静止摄影影像资料，是一种具有保存价值的历史记录。它通过照片这一特殊的载体，客观还原学校在各个历史时期、重大历史变革中的真实记录，我们也可通过它来展示学校办学成果，或者研究办学规律与特色。由于办公自动化的普及，新型信息介质的出现，照片档案日益增多，内容日渐丰富。因此，高校档案部门要特别重视照片档案的收集、保管与利用工作，以更好地发挥照片档案的作用。
一、开展高校照片档案收集的必要性
照片档案的收集工作是整个照片档案管理工作的基础和起点。随着改革开放的深入发展，高校已把培养人才与为经济建设和改革开放服务结合起来，单一封闭的课堂教学已被多种教学形式所代替，学生积极参加各种社会实践，参加显示自身智力与能力的各种竞赛；老师们也纷纷走出校门、国门进行各类学术交流，参加各项科研活动。在这些活动中，既有用文字直接记录各项活动的文书档案，也有记录某些典型场景、人物瞬间画面的照片档案［3］。照片档案作为一种信息记录，形式简单直观，记录真实迅速，画面包含的信息量大且不受语言、国界的限制而被广泛利用，在档案利用中发挥了重要的作用，如我院举办18周年校史展，琳琅满目的照片档案展现了学院的发展历程和校园文化，使学生通过今昔发展变化，体会到改革开放的伟大成就，激发学生爱国爱校的感情，并为学校的发展、招生、扩大知名度作出了极大贡献。
二、高校照片档案管理工作现状
照片档案的收集与整理仍是许多单位档案管理的薄弱环节，还没有引起大家的重视，或者仅仅完成了部分照片档案的收集库存工作，没有对其进行充分的整理，更谈不上充分利用了。要做好照片档案的工作，对于普通高校来说，必须具备三个前提，一是学校办学的历史要有一定的年限，只有办学历史悠久，才会有多姿多彩的照片档案为这所学校的办学历程来佐证；二是学校的档案管理工作发展到一定的高度，其他各类的档案管理工作规范到位后，照片档案的收集整理才能提上工作议事日程；三是需要学校财力的支持，在开展照片档案收集工作之前，就要考虑到照片档案的特殊性，要添置必要的设备来改善存放照片档案的库房条件。
1.照片档案收集难度较大，照片档案太少，质量不高。
我院档案室成立于2003年，档案室库藏档案包括党群、行政、教学、学生、后勤、财会、基建、董事会、声像实物等不同门类不同载体形式的档案，但照片档案收集制度并不健全。档案室只是接受学院办公室转来的一些照片。照片都集中摆放到普通相册中存放，没有对照片档案进行整理与规范保管。为筹建校史馆，几位老师多次到档案馆查找、筛选照片，效果不佳。档案室库存照片数量少，质量不高，同一类事件照片重复太多，且没有及时加工整理。时间一久，有的照片已损坏，有的照片无法分辨。个别校内人员利用过去工作职务便利把大量学校重大活动、校园风景等照片归为己有。
2.照片档案整理难度更大，标示残缺或无标示。
在筹建校史陈列馆过程中，好不容易找到一张反映学校某个特定历史时期的办学或上级领导视察指导的珍贵照片，由于年代久远，我们后人无法辨别照片中的场景与人物，就像考古一样，确定照片拍摄的年代都成了难题，到最后只好忍痛割爱。各部门移交给档案室的照片没有按顺序整理归档，档案室工作人员又不清楚照片的相关信息，没有及时整理，使目前整理工作难度过大，难于整理，久而久之，馆藏照片无标识或标识不全。
三、做好高校照片档案工作的设想
1.建立规章制度。
按照国家《档案法》、《照片档案管理规范》、《电子文件归档与管理规范》等有关规定，制定切实可行的学校照片档案管理制度，明确归档范围、归档时间及归档照片质量要求等。
2.普及档案知识。
要在全校范围内普及宣传照片档案知识、照片档案价值，提高全校师生员工的照片档案意识和档案法制观念。
3.主动收集归档。
档案工作人员要善于抓住学校重大事件、重点部门与院系主动上门收集，并随时关注校园网上的各部门各教研室的新闻。一般在校园网上新闻报道都配有图片，可以直接从网上下载保存。
4.准确鉴定。
纸质照片归档的原则必须少而精，选择能反映学校发展的典型照片归档，如反映学校教育教学活动、科研成果与管理创新的照片、上级领导视察、学校重大事件照片、学校校园风光、历届毕业生合影、典型校友照片等，每次事件主题照片选择1―3张有代表性的照片归档即可，特别重大活动照片最多也不超过4张。数码照片相对占用物理空间小，方便收集、储存，数量和范围可略多于纸质照片。
5.及时整理。
照片档案整理应遵循有利于保管、便于提供利用的原则，及时整理归档。认真填写照片说明六要素：题名、照片号、底片号、参见号、时间、摄影者。主题文字说明编写要简洁明了，每一次事件有总说明，每一张照片再配分说明，重大事件照片中关键人物必须标示姓名、职务、照片中所处位置。
6.添置必要的存放设备。
由于照片档案的制成材料是银盐和磁性介质，在保管的时候一旦损坏或发霉都是不可弥补，因此在保管的时候对库房的环境、设备有着非常高的要求，必要的话尽可能使用质量优良的档案装具，磁性的要使用防磁柜。
7.定期检查，及时备份。
每隔1―2年应对照片底片进行一次检查，若发现问题应及时采取补救措施。如数码照片刻录在光盘上磁性很难长期保存，须在5年内对其进行转录，为防电脑中毒或系统崩溃，而导致数据丢失，所有的照片都必须刻录到光盘等备份三份，并异地保存。
8.建立照片档案信息库。
利用网络资源将所有整理好的信息库照片上传到学校网络平台，以电子文件的形式在学校网上传阅，实现照片档案的资源共享，也方便师生随时随地进行浏览。
综上所述，高校照片档案是高校档案的重要内容，做好高校照片档案的收集、保管工作是整个照片档案管理工作的前提和基础；积极主动地开展照片档案利用工作是照片档案管理的目的和根本。当前高校照片档案工作在这两方面都应加强和完善，规范管理，从而有效地推动高校照片档案工作沿着正确、健康的方向发展，使之在高校教育教学、科研活动和各项管理工作中发挥更大的作用，充分体现照片的珍贵和档案本身所具有的历史价值。
参考文献：
［1］陆建香，吕炎.浅谈高校照片档案工作现状与策略［J］.学校档案，2006，（2）：45-46.
关键词：文书档案管理现状 措施 发展方向
随着市场经济的不断发展，企业的不断进步，企业的文书档案管理对企业的发展起着至关重要的作用，是建立健全企业管理机制的重要环节，也是企业发展的最基础性工作。但是，就目前中国国情而言，很多单位对企业的文书档案管理工作都不够重视，忽略了它在企业发展中最基础性的作用，在文书档案管理工作中依然存在着很多问题，而这些问题得不到有效解决，就会对企业自身的发展造成阻碍。所以必须要对企业文书管理工作有一个清醒的认识，了解它在企业发展过程中的重要性，在明确企业发展方向的基础上，通过一些有效的途径使其得到改善。
一、我国文书档案管理现状
（一）企业文书档案管理基础普遍较差。 多年来企业文书档案管理一直处于封闭式 管理状态，档案管理的主要目的在于保管并以 不丢失为原则，每个时期对档案的质量要求不 同、对档案的整理规则不统一，对档案工作的 重视和投入不足，档案管理人员队伍素质参差 不齐，造成档案管理基础较差的局面。
（二）企业文书工作与文书档案工作衔接方面存在问题。 企业在实际工作中，文书与档案实行的是分块管理制，不可避免的造成了文书工作与档 案工作衔接方面出现了许多脱节的地方。由于文书人员档案意识淡薄，忽视档案管理人员对他们的监督指导作用，经常会出现收集范围不明确、收集工作不及时、用纸不规范、装订不规范、附件不规范、文种使用不当、办理程序不规范、原稿不齐全、编号不规范等情况，文书处理文件工作质量的高低直接影响了文书档案收集工作的质量、进度和档案利用，而且对文件鉴定价值和文件之间的有机联系等都有一定的影响。
（三）企业领导对档案管理重视不够，各部门对档案工作的配合不够，制约了档案管理水平的提高。 由于许多企业领导认为档案管理工作不能 给企业带来直接的经济效益，对档案工作认识存在一定的偏差，对其技术含量的重要性认识不够，在配备档案管理人员时往往降低用人标准，对档案管理人员的培训未引起高度的重 视，无形中造成档案管理人员的素质偏低，缺少必备的档案管理专业知识和技能，对档案必要设施的投入不够，直接制约了档案管理水平的提高。另外，各部门在收集档案的过程中，为了本部门利用方便，不愿意将一些属于归档 范围的档案及时交档案部门统一归档，而档案 人员又很难掌握其所有应归档的文件，造成一些重要资料人为的流失。档案在借阅过程中，还存在过期不还，催还未果的情况，档案部门很难对其他部门采取相应的处罚措施，真正发挥其应有的职能。
（四）各部门不协调，阻碍文书档案管理工作。文书档案工作需要企业的各个部门的配合，比如归档工作需要从各个部门收集重要的文件资料进行统一整理保管。而一些部门为了自己工作的便利或以要事在身为推脱，不愿意或不积极将需要归档的文件资料交给档案员统一保管。如此下去，文书档案管理工作的效率低下是一方面，重要文件的丢失那就是更重要的后果了。各部门对档案工作的配合不够，必定会制约档案管理水平的提高。
二、企业文书档案管理工作的改进措施以及发展方向
找到了在文书档案的管理工作中所存在的主要问题，我们就要针对这些问题进行分析和改进，促进文书档案管理工作的完善。下面我就针对这个问题提出的一些适当的改进方法，对我国企业文书档案管理工作未来的发展方向进行一个合理的展望。
（一）提高对文书档案管理工作的重视程度
企业档案管理工作的改进要先从正确观念的树立方面着手，只有把观念摆正，提高对文书档案管理工作的重视，才能在接下来的实践中有良好的心态去处理遇到的问题和有效的进行管理。对于管理者，必须要深刻的意识到文书档案管理在企业发展过程中的基础性作用，不能只注重眼前的效益，要从长远的利益考虑，对文书档案管理工作加以重视，并完善其管理制度，对员工在这方面的管理提出更高要求。而对于企业员工来讲，则要在企业领导者的带领下，提高对文书档案管理工作的重视程度，提高工作热情及其积极性，不管事务大小，都应当保持专业的职业精神努力去做好，认真对待，减少在管理工作中所出现的差错，提高管理质量和管理效率。同时也应当适应时代的发展，在这个向信息化趋势不断加强的年代，应该注重对先进的计算机技术的学习，将其运用在企业文书档案的管理上，为企业信息化的发展贡献自己的一份力量。
（二）解决好企业文书和档案之间的链接问题
在文书档案管理工作中，一定要注意对文件质量的管理，文书工作的优良程度对档案管理工作的开展具有重要影响，文书是否规范、文书质量的高低决定着文书管理工作能否有效进行。因此，就必须处理好文书工作和档案管理工作的衔接问题，使其相互协调，推进文书和方案管理工作的一体化进程。同时，还要注重材料的质量问题，要根据标准对纸张大小、文字格式、批文等进行规范化的处理，对于收发的资料数据，要继续详细的记载，防止错误、疏漏的出现。发现文件错误要及时纠正，发现文件缺少要及时补充，这样才能够保证文书档案管理工作的有序进行，才能保证材料的质量和完整程度，才能够提升管理效率。
（三）提高员工的个人素质
在挑选员工方面，企业应该首先考虑到员工的专业性问题，尽量挑选在文档管理上有经验的人员，对于新入职的员工，在入职之前，企业必须要对其进行专业的培训，使从业人员对文件档案的管理工作有比较全面的了解和深刻的认识，要在员工的心中树立正确的价值导向，培养员工的专业素养。积极乐观的心态、正确的管理态度、较高的从业热情是这项工作能够长久有序的进行下去的必要条件。另外，企业还要借鉴国外的成功案例，将国外的先进管理经验和当前企业的发展状况结合起来，充分的培养员工，发掘员工潜力。
三、结束语
企业要强化文档管理水平，加强各部门的交流合作，做好文档管理工作。要紧跟信息时代的潮流，利用计算机进行新的管理模式，实现文书档案管理工作的规范化和标准化。■
参考文献
一、妇幼保健档案管理工作的现状
（一）档案管理制度不健全，档案收集效率不高
在目前各级妇幼保健院的管理工作中，与自身相适合的各种管理制度都在不断建立和完善，但这些管理制度中涉及到档案管理的却相对较少，而且档案管理工作也没有纳入到妇幼保健院目标管理考试方案中，这就导致妇幼保健院在档案管理工作中，不仅档案收集效率较差，而且档案缺乏完整性。
（二）对妇幼保健档案内容界定不清，管理范围不明
社会的快速发展，科学技术进步速度较快，在这种情况下，档案管理工作发生了较大的变化，但目前妇幼保健院档案管理工作中还没有一套科学的管理制度和标准，档案管量模式也没有统一，这就导致各级医院在档案管理工作中都依据自己的理解来进行管理，管理范围不明确，导致许多需要管理的内容都没有纳入到档案管理工作中来。
（三）档案意识不强，档案利用率较低
在妇幼保健院管理工作中，很大一部分管理人员对档案的重要性都缺乏认识，觉得档案无法直接创造价值，可有可无，对医院的发展起不到多少作用。这就导致长期以来妇幼保健院的档案管理工作得不到重视，档案信息资源的开发工作也较为落后，从而导致档案资源得不到有效的利用。
（四）档案管理分散，不利于档案的完整和安全
目前部分妇幼保健院并没有专门的档案部门，档案管理工作由各科室负责，这种分散式的管理方式不仅不利于档案的完整性，而且不利于档案的综合利用，同时人力、物力和空间上也存在着较大的浪费。
（五）档案管理人员业务水平不高
妇幼保健院在人才培养工作中更重视医疗技术人员的培养，在人才培养计划中并没有将档案管理人员纳入进来，这就导致档案管理人员缺乏系统的档案知识培误码，也很少有进修机会，对各种新的理念、先进的管理方法等无法有效掌握，在档案管理工作中往往凭证以往的经验来进行管理，从而导致管理水平落后，管理工作缺乏创新。
（六）档案工作硬件投入不足，档案现代化管理水平不高
在当前信息化技术快速发展下，计算机技术和网络技术开始在档案管理工作中进行广泛的应用。但在很大一部分妇幼保健院档案管理工作中，由于信息化建设投入不足，从而导致信息化技术应用水平较低，许多档案工作还停留在手工阶段，从而给档案工作的现代化发展带来了较大的影响。
二、完善妇幼保健院档案管理工作的措施
（一）提高依法归档的自觉性
大力宣传档案工作，使妇幼保健院领导、职工都充分认识档案的重要性，认识档案与自己日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作，从而促进全员档案意识格局的形成。《档案法》规定：档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案的完整与安全，便于社会各方面的利用。
（二）建立健全档案管理制度
促进档案工作规范管理，建立科学的档案管理体系，健全档案管理制度，是促进档案工作规范管理的关键。妇幼保健院要结合本单位档案工作实际，根据相关法律法规制订一套切实可行的档案管理制度。对各科室的各类档案材料进行集中统一管理，统一考核，使档案管理与医疗业务同步考核评价，同步发展。
（三）加强培训，提高档案管理人员素质
档案管理人员素质直接影响档案管理水平，妇幼保健院要将档案人员培养纳入医院人才培养计划，全面提高档案管理人员素质。一是通过专业培训、继续教育、知识更新、进修学习等提高业务和知识水平。二是深入临床一线调查研究医疗、教学和科研对档案信息的需求，不断总结探索档案管理工作，适应档案业务发展，推动档案管理水平的提高。
（四）加大投入力度，实现档案的现代化管理
一方面要提高档案保护设备和技术现代化的配备，如档案库房的去湿、空调设备，高效灭虫、灭火设备，这些设备和技术的应用是档案现代化管理的重要内容；另一方面要引进计算机管理，用计算机储存整个妇幼保健院的各种业务、行政上的档案，方便使用者及时查找、阅读，提高了工作效率，同时利用计算机管理可以减少档案的有效空间，保存信息方便简单，也增加了其保密程度。
（五）加快档案的开发和利用
档案管理的最终目的就是使档案得到充分利用，因此，妇幼保健院档案管理人员要树立服务意识，要多途径、多渠道地开发档案信息资源，使妇幼保健院的档案为临床、医疗、教学和科研工作服务。同时，积极开展多种编研活动，对信息进行深层次开发和加工，编写各种专题汇编，为利用者提供多层、多方面、有实效的信息。
关键词：研究生 档案管理
一、研究生档案的内涵
研究生档案分为研究生人事档案和研究生工作档案两大类。研究生人事档案包含研究生入学前档案（从小学、初中、高中到大学）、入学档案（报考研究生登记表、初试、复试成绩等有关材料）以及研究生学习和生活的记录材料，是重要的档案资料。研究生工作档案（含工作计划）全部程序主要根据上级下达的通知精神或文件形成的有关文件和资料，主要包括招生、学籍、教学、培养、学位、导师、就业、学位申请等各项工作。
二、研究生档案的特点
1.国家没有明确的规定
迄今为止，无论研究生还是本科生针对学生档案国家没有统一的管理规范，归档范围没有统一的标准要求，各高校对于学生档案的文件材料归档范围也表现出区域性特点，研究生的档案管理制度一般由学校自行制定。
2.学生的管理机构不同
由于学校的规模和研究生数量的差别，学校管理制度不同，学校对于研究生的管理也不尽一致，有些学校属于一级管理，而有些学校属于二级管理。
3.有部分往届生的档案
由于研究生的招考面向社会，那么会有一部分的社会生源，其档案由于已经由学籍档案转为人事档案，学校在招收学生，需要调取其档案并进行整理，以便在校的信息记录。
4.高校研究生学位档案管理
研究生学位档案管理同其他档案管理之所以不同，在于其形成过程的长期性、多样性和阶段性。一是形成时间长。二是经手人数多且形式多样。三是培养分段进行。研究生需要经过由浅入深的学位课程集中学习、参加科研项目和科研能力由弱到强的培养、完成学位论文及论文答辩等不同的阶段。每一阶段都会产生与其他阶段相互联系的学位档案材料。
三、研究生档案管理存在的问题
1.档案传递不规范
由于各个学校和省份之间对于档案管理的规定不同，所以研究生入校档案传递工作十分混乱，增加了档案丢失、损坏的危险，并且不利于研究生就读学校对于档案的统一整理。
2.管理机构混乱
目前，全国高校人事档案有三种管理模式：有的高校是由各院（系）管理；有的高校研究生档案由研究生院管理，本科生档案由学生工作处管理；有的高校是统一由学校档案机构管理。在实施过程中缺乏一套切实可行的大学生档案管理制度实施细则。容易导致研究生档案管理工作的混乱。
3.导师的考察没有纳入档案
研究生在校期间，一个很重要的考察者就是导师，研究生档案管理中没有体现，导师对学生表现的定性评价。
4.档案内容
（1）真实度不高
档案内容受到人为因素的影响真实度不高，用人单位对档案也持有怀疑态度。
（2）格式单一化
高校学生档案无统一规定，所以各个学校就根据省内或本校的规定对档案进行管理，只是有一些格式化的表格、资料，无法全面体现学生的特点。
5.无法为就业提供有力的支持
在中国有着人数众多的毕业生背景下，学生的档案成为用人单位进行筛选的一个重要的资料来源，而由于档案管理存在诸多问题，档案无法为学生的就业提供后备支持。
四、研究生档案管理的建议
1.制定适合本校的研究生档案管理规定
根据国家有关规定，结合学校自身的特点，制定出适合本校的管理规定，才能保证研究生档案管理工作的顺利进行。
2.使档案的内容能够全面反映学生情况
通过增加更多的人性化个性化的内容，体现学生的个人素养和学术水平，为就业进程中档案审核做好充分的准备。
3.档案管理中推出新的信息系统
在诸多关于高校学生档案管理的文献中都提到，要将先进的科技系统应用到学校的档案管理工作中，档案管理工作极其复杂，涉及的数量大、内容多，并且需要根据时间进行更新和改进，所以利用信息系统进行管理就可以省去很多工作。如研究生进行的科研项目就可以利用专门的系统进行统计和记录，能够全面反映其科研能力和工作能力。这样的高科技可以使得档案管理工作更加快捷有效。
参考文献：
[1]金俊兰.加强高校研究生档案管理的探讨.高教论坛
[2]彭劲.高校学生档案采用纳入式管理模式再探.兰台世界，2012（2）
【关键词】高校；档案管理；现状；问题；分析；对策
现如今，对于我国的高校档案管理工作而言还非常落后，其中还存在诸多缺陷，怎样才可以有效地建立一套完善的档案管理工作，从根本上满足学校教学以及科研等方面的实际需求，成为了高校档案管理者共同思考的一个问题。本文主要根据实际情况，从高校档案管理工作的现状进行了探讨，并根据凸显出来的特点提出了改进思路，从而确保高校档案管理工作能够为教学、科研以及管理等各方面带来更加有利的帮助。
一、目前我国高校档案管理工作现状
（一）高校档案管理制度有待提升
就从目前情况来看，我国很多高校档案管理并没有建立一套完善的管理体制，对高校档案管理的标准也大不一样，在整体的档案管理上缺乏统一，对于那些重要的文件或档案资料只是杂乱的堆放在一起，并没有做出整理和归类，当需要查找或利用这些档案时，给查找工作带来极大不便，严重缺乏完整性以及系统性。对于提交的档案也有手写的，这种档案资料在装订过程别麻烦，装订好的档案资料严重影响美观。
（二）高校档案管理工作有待进一步提高
就目前而言，我国的高校档案管理工作并没有得到重视，主要表现在以下几点方面：首先，高校档案管理严重缺少归档、整理以及收集的专职档案员。有很大一部分工作基本上都是由办公室的兼职人员来完成的，学校也并没有在这方面安排专人去负责。正如之前所说，高校档案管理是一项过程繁杂的工作，不可能一天两天就将其做好的，如果没有专门的管理人员，则会让重要的档案资料散落在不同的经办人手上，使整体的档案形成材料不完整、系统不完善的情况出现。其次，大部分高校内部并没有设立档案室，很多重要档案并不能得到统一管理。现在很多重要的档案普遍都是放在纸盒或者文件盒里，严重缺乏基本的保护措施。如果文件放置时间太长，则会出现纸张破损、受潮等情况，严重影响到了档案的利用。
（三）高校档案无法有效利用
对于高校中的档案馆而言，它是整个学校的窗口部门，是学术研究的核心，在高校档案管理工作中，会产生一系列宝贵的档案材料，这些材料早已成为了领导决策或学术研究的重要原始数据。充分利用收集来的档案，可以对今后的发展起到很大程度上的帮助。
二、提升高校档案管理工作的有效方法
（一）不断提升档案管理水平，对组织领导进行加强
1、首先要使领导从思想上引起档案管理工作的重视
若要想在高校内部搞好高校档案管理工作，那么首先就要让领导对高校档案管理工作足够认识。赢得学校内部领导对档案管理工作的支持。只有当领导或管理人员充分认识到了这份工作的重要性之后，才可以树立一个正确的存档意识，在思想上对档案管理进行重视，从而确保档案工作的顺利进行。
2、不断改善硬件设备和软件设备
除了要让领导以及管理者们引起足够重视之外，还应当不断完善硬件和软件设备。硬件方面主要是增添打印机以及计算机等现代化办公设备。而软件上则是指的要安排专门的档案管理人员。对于高校档案管理工作来讲，需要具备较强的责任心和耐心，因此需要将有实践经验且业务能力较强的档案管理者安排在管理岗位上，充分将他们的主观能动性发挥出来。现如今，随着计算机技术的应用，可以将重要的档案数据录入到计算机系统里，在学校内部建立一套大型的电子档案库，从根本上提升档案储存、控制、处理以及查阅信息的能力，使高校档案管理工作逐渐现代化、科技化。
（二）对其中的管理制度得到改善
要想从根本上搞好高校档案管理工作，那么首先则应当建立一套完善的管理制度。在此基础上，应当以我国颁布的《合同法》为参考，并根据学校的实际情况，制定相应的管理措施和方法。大致上讲可以分成以下几个步骤进行：
首先，在学校内部建立一套完善、科学合理的运作机制以及管理组织，将其中的科学管理形成档案文件，同时还应当在收集、整理以及归纳等方面制定出有关的规章条例，逐渐让高校档案管理走向正规化、制度化。
其次，不断落实和建立高校档案管理工作的责任，确保高校档案管理工作的收集、整理以及归档可以落入实处，并且还要落实好相应的责任人，确定好个人职责。
最后，在学校内部建立各种规章制度，在进行高校档案管理过程中要做到按照规章流程办事，保证高校档案管理能够做到有条不紊，确保档案万无一失。
（三）不断对档案进行开发和利用
当高校做好档案管理工作之后，应该对档案进行合理的开发和利用，具体可以从以下几方面入手：
1、不断对档案的信息化建设进行强化。现如今早已进入网络化信息时代，用户普遍具有方便、快捷以及准确等特点，根据用户这些特点对档案管理数据进行更加深层次的开发。
2、在对高校档案管理日常工作中，应当配合领导进行决策管理，确保馆内工作能够提交档案材料，使其能为其他工作提供良好服务。
3、不断提升档案管理工作的利用率，做好宣传工作。在不久的将来，档案资源共享将成为社会主流发展趋势，传统的档案管理模式早已跟不上时代节奏，我们应当深刻认识到这一点，从社会各界上宣传档案管理工作的重要性。
（四）对高校档案管理实行分级管理，从而确保能够科学分类
由于高校自身具备服务性、学术性以及专业性等特点，所以在收集档案过程中，应当拓宽收集范围，确保做好档案的收集、整理以及存储工作。根据各档案部门的要求，结合实际情况，并找出部门以及内容形式上的相同点和不同点进行分类。
参考文献：
[1]刘颖.高校基建档案管理存在问题及对策研究[D].华东师范大学，2013，124126
[2]赵黎霞.新时期我国高校档案管理的现状及对策研究[J].信息系统工程，2012，152153
[3]刘书琴.高校档案管理工作现状分析及对策研究[J].黑龙江科技信息，2011，141145
关键词：城建档案；管理；难点问题；解决对策
近年来，在我国社会经济稳健发展的趋势下，我国城市也逐渐发展起来。在城市整体工作当中，城建档案管理是非常重要的一项工作。但是，从目前来看，我国大部分城建档案管理工作存在一些难点问题，比如：管理技术落后、管理方式较为陈旧以及管理人员素质有待提高等等[1]。从城建档案管理工作的质量提升角度考虑，本文对“城建档案管理的难点问题及解决对策”进行研究具备一定价值意义。
1 开展城建档案管理工作的意义分析
城建档案管理，是城市建设过程中尤为重要的一个环节。对于城市建设工作来说，在实施之前有必要做好相应的规划工作，而城市的规划是一个系统性工作，需结合城市的现状、特征、文化等信息资料，而对于城建档案来说，便可以提供这些信息资料。通过城建档案，提供城市建设过程中需要的信息资料，能够提高规划的效率。所以，从城市建设的发展角度来看，城建档案管理工作的开展非常有意义[2]。与此同时，城市在建设过程中，针对一些基础设施设备，需进行后期的维修养护，而要想使维修养护工作做得更加充实，更加具体，便需要对一些基础设施设备记录在案，城建档案便具备这个功能。所以，城建档案管理工作的开展非常有意义，是促进城市发展的一种有效手段。
2 城建档案管理的难点问题分析
上述提到，开展城建档案管理工作具备很大的意义，但是从实际情况来看，在城建档案管理工作中，还存在一些难点问题，总结起来包括：
2.1 档案管理意识不强，不能及时精准地建档
在城建档案管理工作中，如果相关工作人员档案管理意识不强，则会使这项工作的顺利开展受到阻碍。与此同时，在不够重视档案管理工作的情况下，便会出现不能及时，并且精准地建档的情况，显然这将给后续的档案管理工作带来很大的难度。
2.2 管理技术方法更新不及时
传统模式下，针对城建档案采取的是纸质管理方法，而对于现状下，随着网络信息技术的发展，城建档案开始逐渐朝向电子档案管理方向发展。但是，有相当一部分城市在城建档案管理过程中，依旧采取传统的管理方法，在管理技术以及方法更新不及时的情况下，便会使后续城建档案管理工作的难度大大增加。
2.3 城建档案管理相关法律法规不健全
从我国来看，针对城建档案管理的相关法律法规还有待完善，换而言之就是城建档案管理相关法律法规不健全。在这样的情况下，基于城建档案管理过程中，如果出现一些触及法律的问题，便会出现无据可依的情况，从而使城建档案管理工作的难度增加[3]。
2.4 城建档案管理工作的人员的整体素质有待提升
部分城建档案管理人员在管理知识、管理技术水平以及方法上较为不足，这样便很难使城建档案管理工作得到有效优化与完善。比如：部分管理人员对城建档案管理工作不重视，在日常管理过程中存在思想散漫的情况；又比如：虽然管理人员在管理理论知识上较为全面，但是缺乏实践管理经验，从而使在实际管理过程中，难以结合先进的管理技术及方法进行档案管理，从而使城建档案管理的质量受到很大程度的影响。
3 解决城建档案管理难点的有效对策探究
结合上述分析，认识到现状下我国城建档案管理存在较多的难点问题。为了提高城建档案管理的质量，有必要实施相应的解决对策。具体对策如下：
3.1 加强对城建档案管理的重视，做好细节化工作
为了提高城建档案管理的质量，相关人员便需要加强对城建档案管理工作的重视，特别是城市档案管理的领导者，需起到带头作用，充分重视这项工作，进一步督促管理工作人员在重视城建档案管理工作的基础上，做到及时建档、准确建档，注重细节化工作的实施，从而使城建档案管理工作能够顺利、有序地开展，避免建档不及时、资料收集不完善以及编排工作不到位等状况的发展。
3.2 掌握城建档案管理的先进技术及方法
首先，城建档案管理工作人员需认识到在信息技术、网络技术如此发达的今天，档案管理工作逐渐步入电子化管理模式[4]。因此，需及时转变传统管理思维，进而掌握城建档案管理的先进技术与方法。加强学习，学会借鉴，通过学习与借鉴，掌握现代化城建档案管理工作当中，从而使城建档案管理工作的效率得到有效提升，使传统模式下档案缺失、盗窃等情况的发生得到有效避免。值得注意的是，在电子档案管理过程中，需要掌握一些信息技术，比如：防黑客入侵技术、密钥技术、防火墙技术等，合理、科学地将这些技术应用到城建电子档案管理过程中，使黑客入侵、档案被盗等情r的发展得到有效避免，进一步使城建档案管理工作体现出先进、科学的特点。
3.3 健全城建档案管理相关法律法规
在上述分析过程中，提到从现状来看，我国有关城建档案管理工作的法律法规尚且不够完善。为了使城建档案管理工作的开展更加顺利，能够有据可依，因此有必要健全城建档案管理的相关法律法规[5]。从中央为核心，下至地方各级城建档案管理部门，均需以我国中央政府颁布的城建档案管理政策为主导，进一步加快对城建档案管理相关法律法规的健全工作，同时积极做好相应的组织规划工作，加强各级人员参与相关法律法规的学习，并落实到实际管理工作当中，这样才能够使我国城建档案管理的法制程序步入正轨，从而促进城建档案管理工作的进步及发展。
3.4 提升城建档案管理工作人员综合素质
在城建档案管理工作当中，管理工作人员扮演着非常重要的角色，倘若管理工作人员不够重视这项工作，在管理知识上较为缺乏，在管理技术手段、方法上较为不足，那么城建档案管理工作的质量便难以得到有效提升。因此，结合现状问题，有必要提升城建档案管理工作人员的综合素质。一方面，组织管理工作人员进行培训学习，主要针对管理知识、管理技术与方法进行培训，从而使管理人员的整体管理水平得到有效提升。另一方面，选拔优秀的管理人员去国外学习其他国家在城建档案管理中的先进技术，并借鉴发达国家丰富的城建档案管理经验，然后结合我国实际情况，做到合理、科学地应用，相信在这样的基础上，我国城建档案管理工作的质量将能够得到有效提升，从而规避实际管理工作中的各种难点问题，最终促进我国城建档案管理工作的进步及发展。
4 结语
通过本文的探究，了解到目前城建档案管理存在一系列难点问题，因此有必要在重视城建档案管理工作的基础上，及时更新技术与方法，并完善城建档案管理相关法律法规，提升管理工作人员综合素质。此外，本人认为还有必要结合各级城建档案管理的实际情况，从所面临的问题出发，及时解决。相信从以上方面做好，城建档案管理工作的质量将能够得到有效提升，进一步为城市的稳健发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]童宇明.城建档案管理数字化建设问题的思考及对策[J].城建档案，2016，06：15-16.
[2]李怡坤.城建档案管理的难点问题和措施[J].城建档案，2016，06：57-58.
[3]葛丽君.目前城建档案管理工作存在的问题及对策研究[J].科技信息，2008，36：381.
一、医院档案规范化管理的重要性
上文中我们提到，在医院的档案资源中，详细记录着医院发展过程中所经历的各种事项。因此，医院的档案可谓是最能真实反映出医院发展现状的资料。自此，医院的经营与管理已然无法与档案资料相分割，而医院对档案资料的借鉴与利用，则决定着医院能否得以健康、有效的发展。可见，规范化的医院档案管理对医院发展的重要性。
二、医院档案管理中存在的问题
（一）档案管理不规范，档案管理较为松散。当前，国家针对各大行业的档案管理工作，虽提出了诸如《档案法》以及《档案管理方法》等一系列管理法案，并在其中对不同行业的档案管理工作分别提出了相应的工作要求与指示。然而就目前我国各大企业以及单位的档案管理现状而言，无论领导或下属员工，鲜少有人认识到档案管理的重要性，因而导致许多有效措施难以得到顺利的实施，自然也就无法体现出实际的管理效果。对此，作为医院方面，其在实际的医院管理过程中，医院应对自身的档案管理工作给予足够的重视，并结合自身的档案管理工作实际情况，制定规范化的管理方式，从而进一步完善医院档案管理的相关制度。
在现行的医院管理制度中，虽在各方面均有相应的管理条例，然而大多都有一定的漏洞有待完善。加之目前国内很少有医院有规范化的管理体系，从而导致许多本应属于档案管理范畴的档案依旧处于游离状态，最终导致档案的完整性不高，自然也就影响了档案资源的利用效率。与此同时，由于医院档案管理工作大多是由行政办公室所兼顾负责，只能对医院日常运营的相关档案进行收集与整理，至于各科室在日常工作中所产生的载体档案，则由各科室次年交综合档案室，从而造成科室截留档案，档案资料不够完整，档案员也无法监控，以至于医院的?n案管理工作始终处于管理松散的状态。
（二）档案工作硬件投入不足，医院档案管理的设施不健全。部分医院由于本身对档案管理工作便不够重视，因而不愿意在医院档案管理方面投入过多的资金，以至于大部分医院的档案管理空间极为狭小，不符合档案长久保管的标准，加之档案管理设备以及管理技术的落后，更是严重影响医院档案管理工作的发展。随着社会的不断发展，我国各行各业虽已逐渐开始注重计算机以及网络技术的运用，但却极少有将计算机及网络技术运用在档案管理工作中，以至于目前国内大多数医院的档案管理工作依然停留在人工操作阶段，如医院的人事档案、财务档案管理。但这种人工操作的方式，随着医院规模的不断扩大，将逐渐无法承载规范化档案管理的负担，自然也就难以达到规划范档案管理的标准。此外，采用传统人工操作的方式，将使档案管理工作人员无法接触到新的技术，其工作效率也就可想而知。
（三）档案管理人员整体素质较低，无法满足现代档案管理要求。由于针对医院的档案管理，大多数医院虽然有专门的档案管理部门，成立了档案管理领导小组，但领导小组成员大多数由各科室负责人兼任，而有部分科室负责人员缺乏档案管理的专业知识，以至于其在实际的档案管理工作中，无论是思想或是业务水平方面均难达到现代社会对医院档案管理工作的要求。
（四）医院档案管理人员缺乏档案管理意识，阻碍医院发展。档案管理工作作为医院管理中的重要环节，针对医院档案的管理，务必要有足够的责任心。然而就目前我国大多数医院的管理现状而言，无论是工作人员或是领导干部，均未对医院的档案管理工作给予足够的重视，以至于医院普遍对档案信息的利用率不高，长此以往，将严重阻碍医院的发展。
三、做好医院档案规范化管理的对策
（一）强化档案管理，构建完善管理制度。档案于任何行业而言，都是不可多得的宝贵财富。对此，作为医院方面，应务必对医院的档案管理工作给予足够的重视。当然，这次过程中，医院还需认识到档案本身需具备高度的真实性与原始性，因而针对医院的档案管理则必须追求规范化的管理。而要实现规范化的医院档案管理，首先需注重硬件设施的建设，以改善医院档案管理工作的工作环境。其次则是基于档案管理工作的特殊性，需注重档案保存的环境，因而医院应严格按照档案管理的相关要求，如纸质载体档案，必须存放于档案盒和密集柜中，与此同时，进一步确保医院档案存放的安全性，作为医院方面，有必要引进现代化的办公设备，以进一步确保医院档案的安全与完整。
（二）加大硬件投入，完善档案管理设施。随着社会形势的越趋复杂，针对医院的档案管理工作，防盗、防火、防潮俨然已成为对医院档案管理工作的基本要求。对此，医院方面务必要结合自身的实际情况，通过配备相应的管理设备来为医院档案的规范化管理提供硬件方面的支撑。若经济条件较为宽松，还应尽量实现自动化办公，从而确保医院档案管理工作的规范性。
（三）加强培训，提高档案管理人员整体素质。要想切实提升医院档案管理工作水平，首先应从提升医院档案管理人员的综合素质方面做起。与此同时，针对医院档案管理的岗位职业与能力方面，医院亦要完善医院内部档案管理人员队伍的建设。若出现人员变动等情况，应在保证档案管理人员整体管理水平不降低的前提下进行。此外，针对档案管理人员的技能提升，医院方面有必要加强对档案管理人员的培训与指导工作，从而提升档案管理人员的综合素养。
（四）强化领导重视程度，加大档案管理投资力度。为保证医院档案管理工作的规范性，首先，作为医院领导，应该充分认识档案管理工作的重要性，重视档案管理工作。只有正确认识到档案管理工作的重要性，才能积极推动档案管理工作的顺利开展。其次，为给医院的档案管理工作创造更加有利的工作条件。医院方面还应加大对档案管理工作的投资力度，以提升档案管理工作的实效性，继而提升管理者的管理水平。
