时间：2023-06-07 09:10:01
一个充满创造力的企业，可以从时间和组织两个维度来剖析：在初期，企业创造力往往在于管理者能做些什么，而发展到一定程度之后，则在于员工能够做什么；管理的层级越高，管理者愈发需要的是眼光，反之则更需要创造力。因为，创造力往往来源于细节实践。
那么，落到实际操作层面，企业管理者要如何组装这些创造力呢？
组装第一步：融入
前段时间，美国雅虎“重回坐班制”事件闹得沸沸扬扬，很大部分争论都是针对“回到办公室是否压抑员工创造力”而起。
一直以来，美国科技界以鼓励创新和独立为先，更为注重员工发挥的实际价值而不是上班时间，于是越来越多的企业放弃了“坐班制”。据说硅谷在家上班的员工占比已高达7%。但雅虎新上任的CEO玛丽莎・梅耶尔宣布雅虎将召回在家上班的员工们，重回坐班制。业界普遍认为这是一种倒退。但也有支持者认为，梅耶尔是在非常时期使用的一种非常手段。
通常来说，员工创造力的激发，很大程度在于充分的自由度和积极的创新环境，谷歌在这方面是绝对的行家里手。且不提谷歌的“度假式”办公室和令人眼花缭乱的福利，其曾在山景城总部修建了一个叫做“Pi商店”的手工作坊，员工可在闲暇时间利用其中的金属、木材、乐高玩具等材料，打造自己感兴趣的项目。一些谷歌员工在这个实验室中尝试他们当前正在从事的项目，如设计手机，但大多数员工都在其中实践个人兴趣，他们制作了橱柜、节日装饰品等。据说还有一个团队设计了一架30多米宽的脚踏动力飞机。谷歌表示，这个作坊是以“重现谷歌创业精神”为目标，有助于激发工程师的创造力，而不是让“员工们大部分时间在电脑前度过。”
谷歌和雅虎虽然采取了完全不同的策略，然而他们都是以发掘创造力为目的。雅虎正处于不得不转型的非常时期，梅耶尔采用一种看上去不那么自由的方式，能更好地过滤出真正具备创造力和生产力的优秀员工，进而能更好地利用这些员工的创造力；而谷歌面对的问题是庞大的公司如何更好地保持创新精神，他们通过渗透到员工生活方方面面的福利，模糊员工生活与工作的界限，也就更能将员工“留在办公室”，尽心尽力于工作。
一名顾问在对比谷歌与雅虎的“进步与退步”时谈到：
“问题在于要将坐班制融入生态系统当中，我认为这才是梅耶尔想要达到的效果。如果你正在打造一种文化，那（这种文化的）很大一部分就是要置身其中。”根据不同的现实情况，让员工很好地融入制度，让制度融入企业生态的过程，正是组装创造力的关键第一步。
组装第二步：引导
国外的商业环境与中国颇有不同，但总的来说，组装创造力的关键并没有实质性的差别。
日前在北京举行的“发现中国创造力高层战略研讨会暨2012中国创造力年度盛典”中，不少企业参与了“发现中国创造力”的讨论。思八达集团总裁宁静远谈到：一个企业具备创造力，不仅是一个老板具备创造力，还是组织中的每个个体都具备创造力。就像人的健康一样，是人体中的每个细胞很活跃很健康。”宁静远表示，这也是思八达《全员生发系统》对十万家民营企业十年来一直践行的服务。
以培训行业为例，如何培养出一个优秀讲师是一大难题。不仅培养难，而且培养出的讲师还有很高的人才流失风险，但是不培养讲师，又将限制企业的发展壮大。因此，讲师培训对于不少培训企业来说成为鸡肋。但思八达采用了一种独特的模式，不但让讲师更好地融入制度，还因人而异地激发其个性。
由于思八达的客户多数都是企业家，我们从中挑选拥有丰富的企业管理和运营经验的企业家会员。这些企业家会员自身经营的企业有相当的规模，从这些经验丰富的企业家会员中再通过竞争，成为思八达的智慧使者；然后，他们通过学习、培训以及实际操作，不断进步，不断PK，优秀的可成为企业内训师；第三，企业内训师为思八达以及客户企业进行企业内训，继续不断成长，在长期实践中形成了自己独特课程体系的佼佼者，通过公开竞争，则可以成为思八达的正式训练师；第四，正式训练师优中选优，通过竞争、考核，并得到思八达及大量客户认可，可以成为全国大型研讨会的训练师。
这些训练师一则属于公司的忠实客户，认同公司理念；二则公司为他们提供了表现舞台，引导他们成为公司的“忠实员工”。通过这样的“引导”，思八达就保证了个人创造力的最大化，同时又能让他们很好地融入企业发展。
组装第三步：组合
尽管我们强调个人创造力的激发和发挥，但最终要让创造力为企业服务，还是必须要将这些创造力组合起来，使同一项目上的价值最大化。也即让个人创造力融入团队。
徐朝霞是北京万花筒儿童教育集团创始人，也是思八达的会员，她对打造有创造力的团队有着独特的看法：
1.取长补短的团队架构
卓越的团队既需要活力和生气，又需要包容；既需要速度和冒险，又需要控制和节制，既需要凝聚力和创造力，还需要亲和力和执行力。
对领导者而言，应该把合适的人放到合适的位置。年轻、缺乏经验的员工应该放到“取长补短”的位置，让他针对自己的不足，快速地改善，得以磨练；年长、有经验的员工应“扬长避短”，让他的长处有效地发挥，工作效率更得以提升。
这样的构架可以让员工建立自信，精力也更加集中，“在其位”有自由创造、发挥的环境。
2.不同层级的组合
针对企业中高、中、基的不同员工层级，赋予不同的职责定位。并且，要根据员工的状态，不断地调整他们在层级中的位置。当一个员工已经不再适合基层工作，却不能找到更好的发挥平台时，不只是积极性，他的创造力也会受到极大的打击。
3.积极的氛围
美国有一种观点认为，人采取行动是受自我所驱使。从自我到行动的过程就像洋葱的层次一样，从内到外：自我动机理解价值态度，然后是行动。外部可见的行动是价值观的表现，反之亦然，氛围可以影响行动，久之行动可以改变价值观。建立起积极的氛围，能够促动员工去实现创造力，所以，营造好的“软环境”也很重要。
一、当前煤矿职工素质存在的几种现象
（一）思想意识滞后。部分干部职工对当前煤炭形势认识不够。缺乏集体主义观念和主人翁责任感，在工作上图舒服，在技能上安于现状，这种惰性和陈旧思想，互相影响感染，影响了职工素质的提高。
（二）技术人员不足。煤炭井下单位技术人员高学历者较少。在不少人眼里，煤炭企业是劳动密集型产业。其实它也是一种技术性相当强的产业，而现有的技术人员因待遇、工作环境等多种因素不断流失，技校、专科院校、大学相关专业的毕业生被更高待遇企业挖走，使企业不能形成技术人才储备。
（三）培训力度不够。井下作业人员种类多、范围广、技术性强。特种作业人员有煤矿提升机操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿井下爆破作业等十大工种，一般工种也有几十种。因其工种多，工作范围不同，操作技术各有特点，技术要求高，理论性强，给培训工作带来一定的难度。
二、提高煤炭企业职工素质，强化安全素质培训的必要性
煤炭市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应，制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。技术创新客观上要求职工队伍的高素质。近年来，随着中平能化集团全面发展，新技术、新设备的广泛应用，新措施、新规章的全面实施，新科技与新知识的含量不断加大，知识的半衰期迅速缩短，知识的老化过程加快，职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出，重视教育、强化职工素质，则是缓解这一矛盾的主要途径。随着中平能化集团跨越式发展目标的提出，煤矿管理体制的改革已进入实质性阶段，煤炭行业已迈向安全高效的轨道， 八矿作为集团煤炭板块的大型矿井，安全培训是职工的最大福利，是安全生产的第一道工序。
三、提高煤炭职工安全素质的对策
（一）转变领导的培训观念，是提高职工素质的前提。领导是企业的管理者和决策者，从某种意义上来讲，领导的观念就是企业的观念，提高职工素质，从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念，牢固树立教育优先发展的大局观念，把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行，职工培训才会有一个长抓不懈的驱动力。
（二）开展理想信念教育，是提高职工素质的基础。一是坚持对职工进行集团情、矿情教育，引导职工树立共同理想信念，如举办多种形式的演讲比赛，组建一些宣讲团，深入到班组一线宣传鼓劲，把干部职工的思想统一到发展上来，使全局上下形成了目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围，干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都会取得长足的进步，职工思想素质也将得到一定的提高。
二是不断提高职工的学习能力、创新能力，培育知识化职工。通过职工群众喜闻乐见的方式，营造一个终身学习的良好氛围，让职工群众确立新的学习理念，即学习是为了提高自己的素质。
（三）完善机制运作，是提高职工素质的重要推动力。企业要形成有力的发展机制，关键要促成“育人”与“用人”的一体化，形成职工脱产、培训、合格上岗的环流机制。企业应对所有岗位均实行“上岗靠竞争，竞争靠技能”和“能者上，庸者下”的竞争观念贯彻企业用人制度的始终。同时，人力资源部门与职教中心要真正做到协调配合，齐抓共管，完全按机制办事，促使职工变压力为动力，充分发挥个人的主观能动性，努力学习技术、钻研业务，为自己保岗，竞岗和获得更高的福利待遇而不断提高素质，从而有效推进了企业职工素质的自觉提高。
四、八矿职工培训的创新与实践
作为八矿职教中心的教师，必须深入基层调研，了解矿井现代技术及今后发展方向，有针对性的搜集、整理素材与技术资料，才能在教学中做到密切结合我矿实际，使教学言之有物，避免空洞乏味。在新形势下，积极探索和创新安全技术培训的形式和方法是我们从事安培工作人员义不容辞的责任。笔者根据八矿在职工教育培训方面的一些创新与实践进行以下总结分析。
（一）实现区队“三个一”培训管理。区队培训是提高职工安全素质的重要途径，为切实做好职工安全技术培训工作，牢固树立“培训不达标就是隐患、无证上岗就是事故”、“宁停产不停训”的理念，八矿制定“三个一”培训管理制度，即：每日一题、每周一课、每月一考。通过开展“三个一”活动充分调动了职工自觉学习的积极性、主动性，职工已经把学习当成了自己的一项工作，并且能够把学习到的知识应用到具体工作中，做到了在学习中工作，在工作中学习。
（二）实现全员培训。八矿将煤矿安全教育系列片、“手指口述”、“岗位描述”工作法教学片、“现场交接班”教学片、岗位工作流程示范教学片等教学片载入矿区电视新闻和八矿新闻网，供全矿职工学习，使他们从思想认识、思维模式和安全技能等多方面得到快速的提高，为实现矿区和谐，确保安全生产打下了良好的基础。
（三）实现班组培训。八矿高度重视班组培训，每年都在职教中心举办多期班组长脱产培训并在矿区电视新闻设置班组培训专栏，把安全文化理念、安全管理理念、精细化管理理念以及白国周班组管理法等录入新闻，通过宣传与培训提高了班组管理水平，班组建设取得了可喜的成绩。
关键词：SYB 创业培训 一体化课程
SYB为“创办你的企业”英文简称，是联合国国际劳工组织为有愿望成功创业的人士专门开发的培训项目。在国际劳工组织亚太地区就业促进项目（ILO）与中国人力资源和社会保障部合作下，我国于2003年引进了该项目，在吉林、内蒙古、河北、河南等省市试运行，取得了很好的效果，一些有志创业者通过培训实现了成功创业的梦想。笔者从事多年的创业培训工作，对中职院校开展创业教育进行了探索，积累了一定的经验，本文就如何在中职院校开展SYB创业培训一体化课程设计进行阐述。SYB创业培训一体化课程设计主要包括以下几个方面内容。
一、培训目的
第一，帮助学生转变就业观念，拓宽就业渠道，丰富学生就业的选择途径。
第二，让学生系统学习创业知识，掌握创业技能，提高他们的创业成功率。
具体的目的是：让有创业意愿的人自己来演练实施开办企业的各个步骤，完成创业计划书，并为其提供后续支持服务，帮助他们创建自己的企业和实现有效经营。
二、学员的筛选
首先进行创业教育，培养学生的创业观，让学生自愿选择创业培训。通过问卷调查，了解学生的个人特质、家庭情况、社会关系和创业能力，使培训更有针对性，对学生创业中面临的问题进行具体化、细分化。
三、培训的目标设计
第一，教授学生创业知识和技能，提高他们的综合素质，减少开办企业的盲目性，从而降低企业经营中遇到的风险。
第二，帮助学生制订出周密的创业计划，判断所选的企业能否盈利，增强他们的融资能力。
第三，增加了企业的信用度，进而降低了企业贷款的担保风险。通过预测企业的启动资金，并且制订利润计划和现金流量计划，帮助他们理性使用资金。另外在创业培训别开设了诚信教育一课，可以进一步增加企业的社会信誉度。
四、教学方式
采用小班培训，每班人数控制在30人左右。以项目为单位，理论和项目相结合，便于推进每位学生的创业进步，也有利于教学管理，提高教学效率。
教学中实现了高度的参与性，利用教师讲课法、案例法、分组讨论法、头脑风暴法、练习法、角色扮演法、游戏法等七种互动式教学方法，活跃了课堂的气氛，使整个教学过程在生动、活泼、趣味当中完成，从而达到良好的教学效果。
五、项目培训内容
SYB培训教材分上下两部，一共10步。这10步循序渐进，环环相扣，步步深入。上部是创业意识培训，让学生知道自己是否适合创办企业以及选择办什么样的企业。下部创业计划培训，根据他们的企业构思分8步学习，完成他们的创业计划，并制订出创业行动计划。
第一步：将学生作为创业者评价。包括：了解什么是企业，了解企业创办者的特征，对企业创办者的素质进行评估，估算创办企业所需的资金。
第二步：为自己建立一个好的企业构思。包括：了解产生企业构思的重要性，寻找企业机会，检验企业构思，判断自己是否准备好继续做下去。
第三步：评估你的市场。包括：了解你的顾客，了解你的竞争对手，制订你的市场营销计划，估计你的销售。
第四步：企业的人员组成。
第五步：如何选择适合企业的法律形态。
第六步：企业所处的法律环境及应承担的法律责任。
第七步：估算创办企业所需的启动资金。
第八步：企业的成本核算。包括：确定产品价格，预测销售收入，制订销售收入计划，制订现金流量计划，资金来源与怎样申请贷款。
第九步：判断你的企业能否生存。包括：制订创业计划，创业决定，创办企业行动计划制订。
第十步：开办企业、了解企业的日常活动。
六、考核评价
学生结合自身实际情况选出适合自己的项目，制订出可行的创业计划。通过学生自评、学生互评、教师评价考核学生的学习能力、语言表达能力、团队合作能力，考核学生计划书的可行性。
七、项目评估
在每日课程结束时，要求学生进行自我评价。培训项目结束时，学员可填写《SYB培训班评估表》，分析评估表，改进教学方法，提高教学水平，增强学生的创业信心。
八、教学体会
SYB创业培训使学生了解了创办企业的步骤，学会了正确评估自己的创业条件，让学生能真正学到创办企业的知识，在短时间内就可以掌握整个创业过程，达到了“以培训促创业，以创业带动就业”的目的。
参考文献：
[1]陈宇.走向世界技能强国[M].北京：海洋出版社，2006.
年末岁尾，在各项工作十分繁忙的关键时刻，*厅长和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作，充分体现了省委、省政府和省科技厅对我县各项工作的高度重视和无限关怀。在此，我谨代表中共**县委、**县人民政府对龙厅长和各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！对省科技厅多年来的关心和帮助表示衷心的感
谢！下面，我就**县科技工作情况向各位领导作简要汇报，不妥之处，恳请给予批评指正。
一、基本县情
**县地处**省东南部，南与越南河江省苗旺、同文两县接壤，东与广西百色、那坡等五县（区）毗邻，国道323线和正在建设的衡昆高速公路贯穿县境，是**通往广西、广东等沿海开放地区的重要门户，是**的“东大门”、“出海口”。全县国土面积5352平方公里，辖13个乡（镇）145个村（居）委会，总人口40万人，是一个历史悠久的革命老区、风情浓郁的民族地区、资源丰富的热区、区位良好的边疆地区、经济发展最活跃的山区。“历史悠久的革命老区”是指**有着光辉而悠久的革命斗争史，早在20世纪30年代初，邓小平、张云逸等老一辈革命家领导的红七军曾在这里开辟了以“七村九弄”为中心的滇黔桂革命根据地，成为**省创建时间最早、斗争范围最广、坚持时间最长的红色革命根据地，被中央确定为全国一类革命老区县。新中国建立后，**先后经历多次战争，特别是1979年至1989年10年对越自卫反击战期间，**作为主战场之一，为捍卫祖国尊严和领土完整作出了巨大的贡献和牺牲，**镇沙仁寨“87个人78条腿”成为边境各族人民遭受战争创伤的历史见证。“风情浓郁的民族地区”是指居住在**的壮、汉、苗、瑶、彝、仡佬六种民族中，少数民族占总人口的76.4%，壮族就占总人口的56%。民族文化历史源远流长、丰富多彩，民族特色浓郁，文学艺术各具特色，科学、艺术价值珍贵。壮族风情尤为浓郁，**壮剧远近闻名，设在**县城的**州壮剧团是全国仅有的两个壮剧团之一。特别是2006年发现的壮族坡芽歌书，使**的壮族历史地位得到了有力的作证。加之**古老神秘的彝族铜鼓舞、雄浑粗犷的盘王歌舞、精湛细腻的苗族芦笙舞独具特色，以及民族风俗、民族服饰等，许多都保存着原生态的风格和特色，别具一格的民族风情非常有魅力，具有巨大的旅游开发价值。“资源丰富的热区”是指全县属南亚热带高原季风气候，年平均气温19.3℃，年平均降雨量1200毫米，素有“天然温室”之美誉，境内盛产八角、油桐、油茶、茶叶等经济林和杉树、松木等用材林，尤以八角著称，享有“中国八角之乡”之誉。同时，矿产、水利资源丰富，已发现和初步探明金、煤、锑、钛、铁、铅锌、铜、镍等20多个矿种；可开发利用水能资源的干、支河流20条，水能蕴藏量43万千瓦，可供发电的有21万千瓦。“区位良好的边疆地区”是指**地处两国三省十县结合部，南面是东盟自由贸易区的“桥头堡”，东面是**参与泛珠三角区域经济合作的连接点和东大门，并且连接两大区域经济合作体全**只有**一县。同时，贯穿**的323国道连接两广，已经成为**通往两广的经济大动脉，正在建设的衡昆高速公路贯穿**全境，又架起了**和东部发达地区沟通与合作的桥梁，即将建设的通货1000吨级船舶的**港，将把**变为**和两广人流、物流、资金流、信息流汇聚的宝地，七彩**将从这里扬帆直航大海。加之通往部级**口岸的三级油路已投入使用，中越双方已对接通车，使得**县作为**“东大门”和“出海口”以及对外开放的“前沿阵地”优势非常明显。“经济发展最活跃的山区”是指**境内山高坡陡，山区面积占96%，经济发展底子薄、基础差，至今仍有10.5万人处于贫困线以下。近年来，**坚持因地制宜，创新发展思路，紧紧抓住国家实施西部大开发和**省建设“绿色经济强省”、“民族文化大省”和“面向东南亚、南亚国际大通道”以及参与中国—东盟自由贸易区建设、泛珠三角区域经济合作的重大历史机遇，充分发挥自身的区位优势和资源优势，突出基础设施建设、产业结构调整、扩大对外开放三大重点，培育矿、电、林、畜产业，着力构建区域性物流中心，建设“山水园林城市”，实现了全县经济和各项社会事业的持续、快速、健康、和谐发展。2006年完成全县地区生产总值20亿元，财政总收入1.45亿元，地方财政一般预算收入9018万元，农民人均纯收入达1509元，经济总量排名继续保持在全州第三位，成为全州经济发展最活跃的地区。
二、“十五”及2006年科技工作取得显著成效
近年来，我县按照“抓经济、靠科技，抓科技、促经济”的指导思想，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以改革开放和科技进步为动力，以科技创新为主题，以调整产业结构为主线，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，坚定不移地实施“科教兴县”战略，认真开展科技扶贫、科技宣传和科技培训，大力实施科技试验示范项目，促进了产业结构的调整和优化，科学技术在加快经济发展和社会进步中发挥了重要作用。我们主要做了以下几方面工作：
（一）以科技为第一生产
力来部署工作。一是在研究确立全县经济发展战略的同时，坚持将“科教兴县”贯穿于发展经济的全过程，确立了向科技要质量，以科技增效益，用科技求发展的工作思路。二是切实加强对科技工作的领导。县、乡均成立一把手挂帅的科技工作领导小组，将科技工作列入重要议事日程，定期或不定期召开会议研究科技工作，分析科技发展形势，解决科技工作中存在的困难和问题，并把科技工作目标责任制考核制度化，形成了科技工作一把手亲自抓、分管领导具体抓，其他领导配合抓的格局，促进了我县科技工作的有效开展。三是制定科技政策，建立健全科技管理制度。逐步完善各项科技管理工作制度，不断规范科技管理工作，出台《**县专业技术协会管理办法》、《**县科学技术奖励办法》、《**县民营科技企业管理办法》等政策措施，并认真加以贯彻落实，有力地推动了全县科技工作。
（二）以项目实施加速科技成果转化。县委、县政府始终将科技成果转化作为科技工作的重点来抓，广泛开展科技合作和交流，重点抓好科技成果的引进、吸收和转化。围绕培育矿、电、林、畜产业，以创“名、特、优”产品为突破口，以增强企业技术创新能力为目标，加快传统产业改造升级，在药品生产、食品加工、矿产品开发等方面初步实现高新技术与传统产业的嫁接，加快了企业产品更新换代和产业升级。大力实施农业技术推广，水稻旱育稀植、水稻品种多样性混栽、农作物平衡施肥、电脑农业专家系统应用等科技措施得到普遍推广应用，八角科学化栽培和蔬菜、木薯、热果、葡萄高产栽培已初具规模，农业科技含量和生产水平不断提高。坚持多渠道争取，不断加大项目资金投入，将科技经费列入财政预算，多渠道筹集资金投入科技研究与开发，2000年投入科技研究与开发资金222万元，2005年增加到645万元，为项目实施和科技成果转化提供了资金保证。同时，根据省科技厅项目申报指南，积极协调相关部门和企业申报科技项目，去年共向省科技厅申报《八角深加工产品开发》、《八角煤烟病防治技术示范》、《剥隘七醋现代化生产工艺提高氨基酸含量研究》等六个项目，并根据我县资源情况，通过调查研究，筛选了《畜品种改良》、《亚热带牧草引种试验示范》、《优良品种鱼养殖示范》、《青蒿种植示范》等储备项目。“十五”以来，全县重点引进推广应用新品种、新技术、新成果86项（个），全县水稻良种覆盖率达100%，玉米良种覆盖率达71.2%，热果良种覆盖率达90%以上；共收集科技成果请奖项目21项，经专家评审委员会和奖励委员会评审，县委、县政府审核，共有13个项目获**县“十五”期间科学技术奖。全县依靠科技发展经济取得明显成效，科技进步对国民经济的贡献率为34.1%，对农业的贡献率为37.5%，对工业的贡献率为27.3%。
（三）以农村和企业为重点加强示范推广。在科技向经济转化的过程中，我们坚持面向企业和农村，建立科技经济一体化的有效机制，积极推进创新示范，推进了经济、社会的协调发展。一是狠抓示范基地建设，推动产业结构调整步伐。依托县域热区资源优势，在抓好粮食生产的同时，加快农业新技术、新产品试验示范进程，加强农业科技示范基地建设，整合资源突出抓好孟村、坡油农业综合示范基地等15个农业科技示范基地，使冬种脱毒马铃薯、冬玉米、冬黄豆、南洋椒、蔬菜以及八角低产林改造、牛冻精改良等项目逐步成为农村经济发展和农民增收致富新亮点；因地制宜抓好茶叶、经济林、水果、蔬菜及农副产品加工等特色产业，形成了七醋、茶叶、八角等农产品特色加工系列产品，取得了较好的效益。积极争取省科技厅的对口帮扶，立项支持5个科技试验示范项目建设，同时我县在全县13个乡镇各建设一个科技扶贫示范村，集中县、乡科技力量开展独具特色的科技试验示范，科学养猪、八角科学化栽培、八角病虫害防治等科技为民所用。二是持续开展企业技术创新示范活动。制定出台《**县民营科技企业管理办法》，为民营科技企业发展提供政策支持。加强对县内企业的服务，突出重点，选定县内具有较高科技含量和发展前景好的民营科技企业加以扶持和指导，积极引导企业依靠科技开发新产品，努力提高产品质量，引导企业提高自主创新能力，成为自主创新的主体。深入民营企业了解情况，帮助其解决生产中的实际困难，对申请认定民营科技企业并符合政策规定的给予认定，从2003年以来，每年发展民营科技企业2家以上。“十五”以来，全县共组织实施科技试验示范和推广项目93项，共认定和扶持民营科技企业10家，民营科技企业日益发展壮大，逐步成为县域经济发展中的一支生力军。
（四）以加强科技宣传培训提高劳动者素质。以“科普宣传长廊”和各类科技宣传栏为阵地，充分利用标语、挂图、报刊、电视等宣传媒介，结合科技下乡、“五月科技活动周”、“六月科普大行动”等活动，在全县范围内广泛宣传科技法律法规、科学知识和实用技术，大力开展科普宣传，不断提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。本着“实际、实用、实效”的原则，围绕我县支柱产业培育、科技项目实施、小康示范村建设、科普文明示范社区建设、科普富民示范村建设、农业产业结构调整等，大力开展实用技术培训，积极筹措资金加强重点村成技校建设，采取专业培训、以会代训、现场培训、农函大培训等方式，定期或不定期开展多形式、多层次、多内容的科技培训，把科技培训班办到乡村，办到田间地头，把实用技术送到农民手中。全县每年培训人数均达到劳动力总数的30％以上，累计开展科技培训6946期346901人（次），在全县13个乡（镇）招收农函大学员6542人，开办23个单科专业，组建159个教学班，聘请36位科技人员担任辅导教师，通过组织考试、考核，结业学员6390人，结业率达98%；组织学生参加国家、省、州举办的青少年科技创新大赛，共上报各种作品88件，有63件获奖。绝大多数农民通过培训掌握了1至2门实用致富技术，并涌现了一大批科技致富带头人，逐渐成为懂技术、能经营、会生活的社会主义新型农民，促进了农村经济的快速发展。
（五）以健全的网络加快科技普及。建立健全科技队伍组织网络，组建了一批各具特色的农村专业技术协会，全县形成了以县乡镇科技工作领导小组、各职能部门、村组科普小组、农村专业技术协会等为主的科技队伍网络体系。全县13个乡镇科委（科协）、8个县级协会380名会员、1个企业科协13名会员、75个农村专业技术协会2365名会员和144个科普分会构成全县较为完善的科普网络，科普阵地的作用越来越明显。农村科技服务体系建设逐步完善，大部分村组均建立了科普小组，培育了1000户科技示范户，并发挥了示范户科技致富的领头雁和“二传手”作用，扩大了辐射力和影响力。
（六）以优化环境加强科技队伍建设。紧紧围绕以人为本的理念，加大人才储备和人才库建设力度，制定出台《**县科学技术奖励办法》、《**县中青年学术和技术带头人选拔培养管理办法》等一系列激发科技人员工作积极性的政策措施，使人才成长环境逐步优化，科技人才队伍不断发展壮大。认真抓好知识产权工作，及时成立县知识产权局，开展保护知识产权专项行动，重奖专利申请人。抓好人才的培养和引进，做到以优惠的政策引进人才，以优良的环境留住人才，以优越的机制用好人才。实施农村人才培训工程，举办短、中期专业技术培训，培养一批农村科技示范户、能工巧匠、科技明白人和致富带头人；积极选派科技骨干到高等院校深造学习或鼓励专业技术人员进行继续教育学习，不断更新知识，提高其业务能力，提升全县科技自主创新整体水平；认真搞好科教结合，开展科普进学校活动，抓好青少年科普工作。努力挖掘科技资源和培养科技人才，2006年共组织申报专利9件，使我县专利申报数累计达20件，科技人才对地方经济发展作出了积极的贡献。
三、省科技厅帮扶项目实施情况
自省科技厅挂钩帮扶我县以来，动真情、扶真贫，不断从资金、技术、人才等方面加大扶持力度，累计投入资金380余万元，实施了睦伦、田坝、孟村科技扶贫示范项目，八角品种选育及速生丰产栽培示范、露地黑木耳栽培示范、剥隘小种鸡养殖示范、农村能源建设、农业科技入户工程和依靠科技推动农业产业结构调整示范等项目。一是抓好科技扶贫示范村建设。睦伦、田坝两村共完成花椒定植2000亩，成活率达90%以上，部分花椒现已挂果；完成八角定植720亩，成活率达85%以上；发展科学养猪示范户40户，科学养猪技术覆盖率达52%，猪良种覆盖率达43%；建成沼气池267口，小水窖205口，改造茅草房62户。孟村全村饲养三高良种母猪255头，育成仔猪3064头，产值73.5万元，养猪户发展到360户，建成热果种植示范样板150亩，带动全村发展热果688亩，极大地改善了群众的生产生活条件。通过项目实施，2005年末，睦伦、田坝两村农民人均纯收入达947元、910元，比项目实施前增加260元、245元，分别增长37.8%、36.8%；孟村全村人均纯收入从建示范村前的520元提高到1013元，比全镇平均水平高出75元。二是抓好农业科技入户工程示范项目。我县成立了科技入户工程领导小组，组建了科技入户工作服务队，深入村寨开展以养猪、蔬菜栽培、经济林果种植管理、八角低产林改造、牛冻精改良、杂交水稻和杂交玉米高产栽培技术为内容的实用技术培训等科技服务，并收集科技成果图片，制成科技成果展版，分别到项目区集镇及项目实施的村寨巡回展出宣传，同时收集各类农村实用技术资料，编成《农村实用技术手册》，发放到项目区农户手中。全县在送科技人员进村入户开展服务的同时，共筹集资金3.7万元，安排到各乡镇、村寨，开展科技培训和科技咨询服务工作，先后开展八角煤烟病防治1000亩，落实养猪和马铃薯种植重点户各50户，农业科技入户给广大农民带来了实惠。
三是抓好依靠科技推动农业产业结构调整示范项目。在2005年成功实施3300亩大田示范和100亩示范样板种植的基础上，2006年完成以大白菜为主的蔬菜种植示范面积3350亩，其中完成高产示范样板100亩。项目主要分布在**、木央、里达、新华4个乡镇27个村小组1861户农户。经测产，平均亩产3177公斤，亩产值1588.5元。两季共销售蔬菜1028万公斤，总产值514万元，为项目区农民增收331.1万元，户均增收1779.3元，人均增收444.8元。该项目的实施带动了周边2331户农户种植蔬菜5130亩，每年可为示范区农民增加收入1000多万元。
目前，除依靠科技推动农业产业结构调整示范项目正在实施外，其他项目已全部通过结题验收。这些项目的实施，有力地促进了地方优势产业的发展，同时为培育新兴产业奠定了基础。
四、存在的困难和问题及下步工作打算
我县科技工作虽取得一定成效，但由于历史和自然原因，一定程度制约了我县的经济发展和社会进步，给科技推广普及工作带来了许多困难，主要表现在：一是科技投入严重不足。一方面，由于县级财政十分困难，在确保工资发放、保证机构运转和社会稳定的情况下，只能安排少量的科技工作经费；另一方面，因农村贫困面大，贫困程度深，多渠道、多层次的科技投入体系难以建立。二是科技示范项目规模小，带动作用不明显。近年来，我县虽然结合产业结构调整和优势产业开发，进行了不少的科技试验示范，并取得一定成绩，但由于资金、人才所限，实施的科技试验示范项目规模小，示范作用不显著，地方资源优势尚未真正转化为经济优势。三是科技成果转化率低。长期以来，由于经费缺乏和社会发育程度低，加之边疆少数民族群众观念落后，接受科技的能力弱，许多成熟的技术难以转化为现实生产力。四是劳动者整体素质低。由于地处边疆，教育发展滞后，科技基础脆弱，广大劳动者科技意识淡薄，整体素质较差，难以适应科学生产发展的客观要求。
河北保定郊区一片生机昂然，一位纯朴的农妇带着儿子不懈地劳作于田间。汗水随着不断高升的太阳一滴滴地渗透母子俩的衣服。看到身后那片即将完工的田地，儿子心中那份即将完成任务的喜悦之情不断在嘴角浮动。
忽然，意想不到的事情打破了儿子渴望休息玩耍的喜悦。母亲在任务完成时，又踏入了邻居家的田地，继续除草。年幼的儿子便大声喊到：“妈妈，你过界了。”母亲轻轻地擦了一下脸上的汗水，笑着回答道：“儿子，你张大娘病了，一家人都在医院照顾，没人除草。虽然我们干了一上午很累，但是在别人有困难的时候，帮助别人，是没有界线的。人就是要在自己付出和帮助别人的过程中不断成长。”
这个男孩就是河北赛盛邦合投资有限公司（以下简称赛盛邦合）董事长马连军，在与本刊记者谈到母爱之情时，这个历经商战考验的企业家不觉间泪水从眼角流出。他告诉本刊记者：“企业家成功最原始的东西，往往是父母带给的。后天的发展，只是将这些东西全面激发升华。”
的确，正是在母亲这样伟大的言行影响下，马连军的人性之光才能不断生根发芽，促使着他在追求人生成功的道路上不懈努力。
激情创业
1987年，高中刚毕业，马连军便乘着改革开放的春风参与了当地第一家集体企业――家具商场的筹建。刚刚步入社会的他从最普通的业务员做起，到部门副经理，再到商场经理，一直秉承一个原则，那就是“付出大于得到，成就别人就是成就自我”。
经过三年的发展，得到大家认可的马连军又进入了当地另一家集体企业――白天鹅宾馆。在这里，他的商业智慧得到了有效激发，开始了真正的商业化运营一家企业。新平台提供的舞台，不仅极大地拓展了马连军独挡一面的能力，而且让他内心里那股渴望自我创业的激情不断澎湃。
于是，在朋友的帮忙下，他与李宁公司取得了联系。1994年12月26日，一家仅30平米的李宁运动鞋专卖店的建立正式宣告了赛盛邦合的起航。俗话说，每一个成功的男人背后必定有一个无私的女人在默默地支持。时至今日，马连军还记得当时下海创业时，家里什么也有，惟有一大笔债务和妻子全身心的支持。
赛盛邦合的开始，就好比蜀道难难于上青天，其25年的发展经历了太多让马连军难办和难忘的事情。1997年，为了赛盛邦合的市场拓展，他带领弟弟和公司的骨干与另外一家同城企业从下午一点到第二天凌晨一直在谈判。经过反复的交锋，胜利女神向马连军和赛盛邦合伸出了橄榄枝，成功获得了对方的市场，奠定了公司的发展基础。
难忘的镜头再定格在2009年，经过多年的运作，赛盛邦合不断发展壮大，并整合接受了李宁公司在呼和浩特的全部市场。对于企业来说，时间就是生命。为了快速进入和有效掌握呼和浩特20几家李宁专卖店，马连军从保定和石家庄抽调了30多个骨干。大手一挥，这些人从四面八方乘坐火车，奔向呼和浩特。
在那个陌生的城市里，马连军和30多位业务骨干就是站在租来的窄小空间里吃了一个简单的饭，便开起了在呼和浩特的第一次战略发展会议。当时，那感人的场景是任何一个参与到其中的人终生难忘的。团队创业的热情胜过一切，很快，呼和浩特的局面被全面打开，赛盛邦和成为了李宁公司所有经销商中发展最快的一个。
好学的马连军
任何一个企业的发展，绝不是一帆风顺的。近两年整个体育产业处于调整阶段，然而从发展前景看它还是很朝阳的行业，任何一个想做大做强的体育用品企业，跟随这个行业的发展，就必须有自己的定位和方向。赛盛邦合把市场做起来，公司也变大了，但是管理和运营上的泡沫却时刻刺激着马连军的神经，让他夜不能寐。为了企业发展，从外面选的“空降兵”高管，不能和企业原有团队及时的融合，又严重困扰着他。面对着这种种困难，他敢问路在何方？
为此，好学的马连军一直在求知中搭建自己的思维模式，遍寻企业成功发展的秘密。在儒家体系中，他学会了中庸之道；在佛学探索中，他领悟了放下和得到的因果。可是，这只是境界的提升，企业发展突破真正要解决的关键点依旧是赛盛邦合前进路上的绊脚石。最终，他选择到培训界找寻成功的真谛。
想到就去做，马连军从一家培训公司再进入另一家培训公司，所谓大师们要么是对理论知识的夸夸其谈，要么是对大公司经验的抽象解析，或者对跨国公司的不切实际分析，大多是对华丽语言的简单堆积。失望之余，一切都没有太大变化，难道自己的培训之路是一条没有成功果实的死路吗？
结缘思八达后的引爆
恰在公司发展迷茫之际，一个偶然的机会，让一切发生了改变。在马连军去北大学习的路上，思八达的一个叫蒋佩佩的智慧助理发了一条短信给他。看似简单的内容，却让他内心恍然一亮，里面有好多他想要的知识点。在现阶段这个层面，短信里提到的要点恰恰让他看到了希望的火种。
于是，马连军没有多想，就让她联系他的秘书打款报了刘军老师的《运营智慧》。2011年10月份，他接触思八达培训的第一堂课最大的感受就是“震撼”。实操性很强，不同于别的培训公司是教你怎么做，告诉你用什么样的思维模式去做，“授人以鱼不如授人以渔”。 理念和思维模式的确是企业发展必备的，只要具有了就能成功化解问题。刘军通过自己经营企业，获得了全新的思维模式，再用这样的思维模式取得了成功，现在，他把自己经历过传递给大家，让马连军等广大企业家学员感同身受。
2012年初，从31届《三弦智慧》美国夏威夷学完回来，马连军彻底醒悟，看破、放下！触摸到三弦是根，其他品牌课程是果子，学完之后才能彻底的为我所用。他在思想上更为真切认识了自身能力，进入到看清、舍得、包容，舍弃与自己无关的，放下自我，放下自己的私心杂念，让自己心态更加平和，在红尘中找到连接的状态。确定自己此生要成就员工、成就客户， 成就事业从而给社会带来回报。把自己活明白了，心情越来越轻松。
接着赛盛邦合公司通过今年5月份北京第24届《全员生发智慧系统》，将整个团队彻底交给，达到高层、中层和基层三层合一，与马连军同频共振。四个月培训落地以来业绩提升30%，已成为李宁公司第一大客户，7月份的耐克事业部从F3客户迅速被美国耐克总部提升为F1客户，扩大区域。业务部门之间互相交给，不内耗，各个部门就是马连军的依靠，他全身心放下担心。 用他的话说：“单纯凭借自己一头狮子带着一群山羊前进，是永远走不到这一步的；正是学了思八达，才把一群山羊全变成了狮子，由一头狮子变成一群狮子开路，那种力量是谁也阻挡不了的。”
作为一名有着战略眼光的企业家，为想要的东西付出，马连军从不心疼，越学越想学。思八达的《运营智慧》、《影响智慧》、《宗教智慧》、《领袖演说智慧》、《禅智慧》、《三弦智慧》、《全员生发智慧系统》和《战略智慧》等一个接一个由外而内架构着他和公司的发展及运营模式。首先，公司不管经营李宁，还是耐克，都会根据市场脉搏，调整好自己的战略，明白自己的市场定位，主攻市场群体等。其次，在现有经营体制，通过不断整合各类体育产品、器材、场馆等资源，推动运动会馆、俱乐部、运动行业专项协会的发展，让每个人在赛盛邦合都能找到适合自身的运动方式；更快速、便捷地享受到运动所带来的快乐。
【关键词】帕累托定律；人力资源管理；骨干作用；集体效能；动态评估
〔abstract〕pareto’s law was introduced.according to the“8vs2”phenomenon of human resource management in the enterprise，the twog roups ware treated differently in accordance with the principle of fairness.the specific methods ware proposed，that is，not only 20%of em?p loyees are to play a key role，but also 80%of the overall performance is improving.adhere to the“point to area，point and surface integra?t ion”，the dynamic-based assessment system is formed so as to drive the overall quality of the workers.the methods and conclusions of thisp aper have certain reference significance for human resources management and development.
〔 key words〕pareto’s law;human resources management;key role;overall performance;dynamic assessment system
0引言 人是生产力诸要素中最活跃的因素，企业管理的 核心是对人的管理。锅炉制造企业要在市场竞争日益 激烈的形势下立于不败之地，必须重视对企业内部人 力资源的开发与管理。人力资源的开发与管理是一门 艺术，将“八二定律”引进到锅炉制造企业的人力资源 管理是一个有益的选择.
1八二定律 八二定律(也叫pareto’s law、帕累托定律、巴莱多定 律)，是19世纪末20世纪初意大利经济学家巴莱多 （帕累托）发现的。他对社会财富进行调查、分析后发 现社会财富分配状况是由少数人控制大部分财富，即 20%的人拥有80%的财富。他认为，在任何一组东西中 ，最重要的只占其中一小部分，约20％，其余80％尽 管是多数，却是次要的 [1] 。实际生活中普遍存在“八二 定律”。例如：一个企业80％的利润来自它20％的项目 ；商家80％的销售额来自20％的商品；80％的业务收 入是由20％的客户创造的.
在企业人力资源管理中也存在此类现象，如：一个 单位的工作任务的80%实际上是由20%的人完成的，另 外20%的任务恰是其他80%的人完成的；在销售科室 里，20％的推销员带回80％的新生意；一位发明家、设 计师或工程师一生中80%的发明、成果是用20%的黄 金岁月完成的，另外20%的发明、成果是其它80%的 时间完成的；一个单位的年支出费用的20%实际承担 了80%的工作任务，而另80%的费用只干了20% 的工作 [2] .
这种现象被称之为“八二定律”，是通过大量统计 得出的基本规律。这一规律表明：在任何特定的群体 中，重要的因子往往只占少数，一般性因子则占多数.
因此，如果企业能充分发挥20%少数骨干分子的作用， 就能带动整个企业群体发挥作用；只要能控制少数，即 能控制全局。正确运用“八二定律”对搞好锅炉制造企 业人力资源的开发与管理具有重要意义.
2八二定律在人力资源管理中的应用 2.1充分发挥20%的骨干作用从 现实情况看，20%的人完成工作任务的80%，另 外20%的工作任务是其他80%的人完成的，这也是锅 炉制造企业普遍存在的现象。既然20%人在承担全部 工作任务80%的量，那么人力资源管理部门首要的任 务就是发现这20%的人，也就是通常被称作的骨干分 子。对于这20%的人，尽管他们在职工中是少数， 但不能因为他们是少数而忽视其作用，特别是其潜能 的发挥。对这部分人，企业领导者应以全新的观念和 科学的方法去对待.
在观念上，不应将其视为简单廉价的劳动，而应将 其视为企业一切资源中最重要、最宝贵、最有价值的资 源，是企业成功的关键。要做到平等待人、知人善任， 视其为平等的合作伙伴关系.
在工作上，要创造良好的内部环境，大胆使用。只 有充分调动其主观能动性，才能最大限度地发挥其潜 能。对于为企业做出贡献特别是突出贡献的，要敢于 奖励，公开表彰，通过奖励支持这20%的人的工作，使另 外80%的人能够学有榜样，赶有目标，展开竞争，以达 到80%人中的优秀者通过不断努力跃入20%的行列 ，同时使原20%人中的落伍者被淘汰。这样就会形 成一个优胜劣汰的竞争机制，企业就会有活力.
注重培养和再教育。企业最基本的生产力是人， 最重要的资源是掌握了一定文化科学技术的人。随着 现代社会节奏的加快和科学技术进步的日新月异，即 使再高明的经营者也必须不断学习和接受再教育。对 企业领导者而言，不应再把教育培训视为非经营性活 动，而要将企业的发展与人才的培养有机结合起来，把 开发人力资源作为企业经济增长的一个重要源泉。因 此，对20%的业务骨干，应以终身教育为主线，有意 识、有系统地对他们进行定期或不定期培训，舍得在培 训上投入经费，舍得将他们定期或不定期从重要的岗 位上抽出一段时间来进行脱产培训。这样才能真正达到培训的目的，确保这部分人能够紧紧跟上现代社会 快速发展的步伐.
建立科学的人才管理机制，留住人才。锅炉制造 企业人才流失是近几年来十分突出的一个问题。尽管 合理的人才流动是正常的，但企业辛辛苦苦培养出来 的人才没留住，对哪家企业来说都是不正常的，甚至是 危险的。因此，企业在注意培养这20%业务骨干的同时 ，还必须建立健全科学的人才管理机制，防止这20% 业务骨干的流失。留住人才的关键在于建立企业内部 科学的人才管理机制，其重点应把握好三点：一是制度 上允许公平竞争，从根本上打破资历、年龄的限制，真 正做到唯才是举，使那些真正的人才能够脱颖而出，在 企业内部能够找到适合自己发挥才华之处；二是经济 上要奖罚分明，彻底打破分配上的‘大锅饭’，特别是对 那些做出突出贡献的人员要敢于打破常规的限制给予 重奖，以承认其价值；三是建立科学的人才约束机制.
可以借鉴国内外先进企业的成功经验，并根据企业的 实际，为那些对企业做出贡献的人员建立贡献奖励基 金，应明确规定其用途和管理办法，不允许在规定的期 限内领取，更不允许职工调离时带走，以此促使优秀人 才的利益与企业的长期发展紧密地联系在一起.
总之，无论从现实还是从长远意义来看，企业人员 素质的高低都是关系企业成败的一个重要因素。锅炉 制造企业要在竞争日益激烈的国际国内市场上站稳脚 跟，必须重视提高业务骨干的素质和充分发挥其模范 带头作用，这样才能带动企业人员整体素质的不断 提高.
2.2注重80％的集体效能2 0%的人完成企业工作任务的80%，但并不能因此 就认为另外80%的人是无关重要的。实践证明，没有 80%人的20%作用，也就不可能有20%人的80%作 用 [3] 。只有做普通工作的人，才构成产生干大事业的 人的条件，干大事业的人往往是从干普通工作开始 的。一个社会如此，一个企业也如此。在现代企业分 工日益细化的情况下，一个产品的制造、一笔利润的产 生，往往是多数人分工协作的结果，没有80%的人做普 通性的基础工作，很难想象20%的优秀人才能够创造 出80%的财富。事实上，一个企业总是由强、中、弱 不同层次人员组成的，因为大量的基础性工作必须有 人去做。而20%的人才群体就根植于80%的普通群 体之中.
“八二定律”反映的只是企业最终业绩的一般现 象，并不能据此就认为做大量基础性工作的80%的人是 无关重要的。也就是说，忽视了这80%的人的作用 ，企业绩效受到的影响将是大于20%的，这正如打 仗一样，一个部队不能都到第一线冲锋陷阵，总得有人 在后方工作，没有后方80%人的20%作用，前方20% 人的作用可能只是个零.
根据以上分析，企业经营者的目光如果只盯在这 20
%的人的身上，将可能产生如下问题: 坚持公平的原则，区别对待不同群体，必要的待遇 差别是可行的，但如果只重视20%人的福利、待遇，而忽 视了80%人的福利、待遇，将会挫伤80%人的积极性 ，影响其完成工作的效率和质量，从而影响到20%人 的工作绩效.
企业的培训应当是全方位的，既要重视对20%人的 培训，也要重视对80%人的培训。从以上分析可看出 ，要发挥20%人最大的作用，必须依靠80%的人发挥有 效作用。如果通过对80%人的培训使员工的素质达 到一个新的水平，就有可能推动企业产生一个新的飞 跃。反之，如果只是对20%的人进行培训，而不对8 0%的人进行培训，要发挥这20%人的最大作用也显 然是不可能的.
2.3坚持“以点带面点面结合”搞好“八二”优化组合 “八二定律”揭示的是企业人力资源的能级结构， 而非职工的等级制度。所以，按照“二八定律”的要求， 一个高明的管理者在充分发挥20%核心人员作用的同 时，必须坚持以点带面，点面结合，认真协调20%与8 0%的关系，既不可主次不分，胡子眉毛一把抓，也不可 抓了20%，放了80%。应相互搭配，达到能力优化 组合 [4] .
20%的优秀人才一般来说都是从80%的人中产生 的，这20%的人才队伍的形成应该是个动态的过程 ，20%的人和80%的人在工作中可以相互竞争，以达 到80%中的优秀者进入20%行列，相反原20%人才队 伍中的落伍者应被淘汰并返回到80%的行列中.
这样企业就会形成一个良性的优胜劣汰的竞争机制.
因此，企业领导者不能只将目光盯在这20%的身上， 还必须建立相应的人才竞争机制和考核办法，并在日 常工作中注意从80%的人中选拔优秀的人才进入到2 0%的行列.
如何配置和发挥好锅炉制造企业人力资源的 20％和80％，作者认为，企业管理者可以在人力资源管 理中建立三条标线：20％、60％、80％，从职业道德、 技术（管理）水平、综合业绩等方面制定出评价员工的 考核标准，对企业员工进行动态排序，在荣誉、福利、待 遇等方面重奖前20％，形成以激励为主的动态评估制 度。由于是动态评估，没有员工敢确信自己能永远留 在最好的20％人当中，必须不断努力提高技术水平和业 绩，而处于中间的60％员工，也会不甘心落后，在工作 中努力提高以进入前20％，如果努力不够，随时都会 掉入最差的20％。这种动态评估制度，激发了优秀者 的潜力，充分发挥20%优质资源在整体中的效益，又给 80%非优资源以机会，“上”和“下”的渠道畅通，给 能者创造一个“上升通道”，核心人员的“能级”又不下 滑，创造你追我赶的机制；是“水（80%）涨船（20％）高”而不是“水（80%）落石（20％）出”，通过激励机制促使 组织充满向上活力，形成良性循环，带动企业职工的整 体素质大幅提高。同时倡导一种好的精神、培养一种 好的作风、形成一种好的工作氛围.
为更好地服务于企业新一轮创业、创新、创优的发展大局，全面提升职工整体素质，促进企业“三个文明”健康、协调、可持续发展，实现矿第六次党代会提出的“五八四一一”战略发展目标，加快构建宽裕型和谐新矿区，经研究决定，现就进一步加强职工队伍建设，提出如下意见：
一、目的意义
加强职工队伍建设，全面提升职工素质，是学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，加快创业、创新、创优步伐的一项重要举措，是全面完成矿第六次党代会提出各项奋斗目标的最基础工作，是把我矿早日建成宽裕型和谐新矿区的根本保证，是做强做优某某煤矿的强有力的支撑，必须下功夫培育和造就“四有”职工队伍，全面提高职工队伍的整体素质。
二、总体目标
增强八种意识、提升八种能力、造就“四有”职工队伍，即增强职工的法制意识、安全意识、团队意识、执行意识、责任意识、荣辱意识、危机意识、发展意识，提升职工学习能力、工作履职能力、自我管理能力、自我超越能力、克难攻艰能力、技术创新能力、沟通协调能力、善于合作能力，培养和造就“四有”职工队伍，使全矿职工队伍思想道德水平普遍提高，整体素质普遍增强，凝聚力、向心力、战斗力和创造力明显增强，更好地适应形势发展需要，推进企业快速、健康、和谐、可持续发展。
三、具体措施
（一）强化职工思想道德建设。坚持贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。坚持不懈地开展“五爱”即爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”理想信念教育。坚持不懈地开展“三观”即“世界观、人生观、价值观”教育。坚持不懈地进行“四德”即“社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德”教育，增强职工辨别美丑、是非、曲直、荣辱的能力。坚持不懈地开展学赶先进劳模教育，激发职工爱岗敬业、争创一流、锐意进取、勇于赶超的精神。
（二）强化职工法律法规教育。坚持把法制宣传教育的内容列入党训班、政训班、安全培训班、上岗培训班等内容中去，普及有关法律法规知识。进一步加强法制教育，积极开展“学法规、刹歪风、除陋习、树正气”等主题法制教育活动。组织各级领导干部学习以《中华人民共和国宪法》、《》为核心的一系列法律法规，充分利用干部学习培训班，举办有关法律法规知识讲座等多种形式，强化对新聘（委）任干部进行任职前有关法律法规知识的学习，不断提高干部依法决策、依法管理的能力。组织全矿经营管理人员深入学习《公司法》、《合同法》、《经济法》、《劳动法》、《产品质量法》等有关经济法律法规，加强社会主义市场经济和环境保护、可持续发展等方面的法律法规的宣传，做到依法经营、依法治企。组织职工深入学习《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《合同法》、《劳动法》、《条例》等有关法律法规的学习宣传，教育引导广大职工知法、懂法，学会运用法律手段维护企业和职工自己的合法权益。
（三）强化职工基础文化教育。提取使用职教经费，职工教育经费按上级文件规定提取，用于职工培训工作，并按照职工操作技能特点，配备必要的多媒体教室，添置投影机等教学设备，提高教学实验、模拟操作设备和实验室的装备水平，推广现场教学和实际操作模块化教学的现代化教学手段和方法。建立“职工技能等级cba递进培训模式”，积极推广职业生涯设计。制定职工技能人才培训、考评递进目标规划，按照中级工、高级工、技师、高级技师序列，使他们普遍每两年上一个台阶，优秀的一年上一个台阶。实施“职工学历达标培养工程”，通过举办“双证”（文化学历证、等级工证）培训班、业余文化学习班等形式，进一步提高职工文化素质。
（四）强化技能人才培养。建立技能人才业绩与政治待遇、薪酬分配和职业生涯发展“三挂钩”的激励机制，既要营造用事业、感情、待遇留人的用人环境，也要完善制度留人的约束机制。积极采取自培、委培、自考和技能大赛等多种形式，积极做好人才储备工作，举办企业所需求的各种人才业余、脱产学历培训班，保证人才的梯形结构合理、后劲充足。充分发挥培训基地的作用，有计划、有步骤地组织职工参加脱产或半脱产培训班，不断提高职工的岗位专业理论和操作技能水平。积极选派思想觉悟高、业务素质过硬、工作作风扎实、有发展潜力的职工，特别是青年职工参加集团公司及上级业务部门举办的高级工、技师、高级技师的培训。采取“校企联合办学”、“委托培养”等形式，立足实战、实用、实效，缩短培养周期，加快紧缺专业高级工、技师、高级技师等方面技术技能人才的培养。积极开展“以师带徒”，“学技术、练绝活”等活动，努力营造工作学习化、学习工作化的氛围。通过技术创新奖励、岗位津贴、协议工资等多种形式，提高技能人才的待遇；对贡献特别突出的实行重奖，并优先提拔使用。
（五）强化职工安全宣传教育。认真分析队伍现状，制定专门培训计划，建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系，建立和健全学习考核档案，抓好教考分离，落实教考各环节岗位责任制，以保证安全技能的提高，杜绝培训盲点。探讨安全宣传教育的多种途径、多种形式、多种方式，积极推行层次教育、专门教育、现场教育、强制教育、案例教育、现身说法教育，充分运用专访、牌板、黑板报、安全演讲、班前有奖抽答、文艺演出、知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，认真组织职工学习煤矿安全生产法律法规，重点组织学习新版《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《“三违”界定内容》及本单位施工《作业规程》等知识，切实增强广大职工的安全意识和操作技能。要组织职工开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。一是算生命账。树立起安全是人生一切的基石、生命只有一次、安全重于泰山的安全生命观。二是算经济损失账。算工伤给企业、个人、家庭造成的经济损失。三是算家庭痛苦账。算安全事故给家庭带来的伤害，算工伤事故给父母、妻子、儿女及亲朋好友带来的痛苦。四算社会影响账。安全事故在社会上造成的负面效应不可低估。五算政治法律账。《安全生产法》、《煤矿安全规程》均体现法律法规的强制性要求，煤矿各级领导干部，只要发生重大事故，政治生命到此结束。通过算五笔帐，提高广大职工的安全价值观和规范职工的行为，在全矿上下形成安全的价值观，努力实现由人治——制度约束——良好习惯的养成——自动自发——安全文化管理的过度，进入安全管理的高级阶段，最终实现“三个转变”，即：使每名职工由被动安全行为转变为主动安全行为；由依靠制度强制执行转变为养成良好习惯自觉遵守；由“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，从而实现安全管理质的飞跃。
（六）强化重点人口管理。对暂住流动人口推行正常化、制度化、规范化、程序化管理，一旦出现问题，严格追究相关责任人的责任；每月对重点人员、轻微违法违纪人员和后进职工进行一次“走访谈心”活动，并按照“一人一档”的要求，健全档案登记、管理和保存制度。每季度负责抽查一次，对没有开展活动的或没有达到规定要求的单位党政主管各罚款200元；对一个季度连续出现两次、一年累计出现三次不达标的或当月出现严重打架、斗殴事件并造成严重后果的单位党政主管分别给予“黄牌”警告，并分别给予1000元的罚款。
（七）强化外出队伍组织管理。为确保外出队伍整体形象，要通过举办安全应知应会知识培训班、形势任务教育培训班等，重点学习国家的有关法律、法规和企业的各项管理制度及当地的风情民俗，组织外出职工与企业签定《外出创业承诺书》、《“我与某某共命运，某某发展我光荣，我为某某添光彩”的协议书》，凡是不遵守当地企业规定的，被辞退的职工，一律待岗处理，情节严重的给予解除劳动合同。创新外出基层党组织建设，不断拓展党组织的覆盖面和创新力，“外出人员创业到哪里，基层党组织就建到哪里”，积极推行规范化、程序化、标准化、科学化管理。异地创业的副科级以上领导干部，每季度要向矿党政书面汇报一次本人的履职情况及异地创业职工的思想情况；每半年向矿党政总结汇报一次，政工部负责考核，并作为评先、晋级、晋职的一项重要的考核内容，存入档案。非成建制的外出创业人员有党员，并且达到成立党小组人数的，要成立党小组，选举党小组长，开展正常的组织生活。符合成立车间工会和团支部、青联分会的，及时成立并正常开展组织生活。
（八）加强外出人员思想教育。政工部牵头，党政办配合，负责将矿重要的党委、行政、党政办公室以及集团公司重要文件，利用传真等多种形式，及时传递给异地创业项目部。由各创业项目部负责人负责及时传达、学习、贯彻、执行，并组织职工积极围绕“如何在外出创业激烈竞争中站稳脚跟？”、“如何打造企业品牌形象？”等一系列问题，扎实开展“某某光荣我有份、某某发展我受益、我为企业添光彩”，“展某某形象、铸企业品牌”，“比安全、比质量、比成本、比效益、比效率、比贡献，讲大局、讲稳定、讲法制、讲诚信、讲团结、讲友谊”“六比六讲”活动，“一名党员一面旗帜、一个职工一张‘名片’”等活动，引导他们树立重合同、守信用，讲文明、树新风，创优质、夺高产，遵规章、守纪律，重团结、讲奉献等十种形象，用实际行动精心打造企业流动“名片”。每季度由各异地创业项目部负责人负责将相关文件的贯彻、执行情况向矿党政书面汇报一次。对于工作不到位、汇报工作不及时的领导干部，严格追究领导责任。在异地创业过程中，一年内出现一次职工打架、斗殴或出现集访事件或安全生产不达标的，给予“黄牌”警告；一年内出现两次的，根据情况轻重，分别给予解聘、免职、降职的处分。具体的文件传递、异地书面汇报的统计及相关情况的反馈等工作由政工部负责。
一、全面深入开展培训教育
积极组织各企业要利用“安全生产月”、企业开业纪念、年终总结大会等形式，不断提升教育培训氛围。区镇聘请安全生产教育培训联盟、***中心等中介机构对行业监管部门和企业重点人员进行集中培训；各企业对安全管理人员和特种作业人员要对接有培训资质的中介机构开展培训，取得合格证书后方可上岗；对企业所有人员要按照三级教育培训要求，开展培训；每位岗位操作人员要进行岗前在培训和不定期业务技能考试培训，对特种作业人员和八大危险作业进行专项培训，确保各级教育培训起到可靠有效务实的作用和效果。
二、扎实开展安全生产大检查活动
一是通过“政府购买服务”方式，开展安全生产大检查。针对重点行业领域、重点部位、重点内容，关键生产环节、关键时间节点、关键安全配置要素等进行全面检查，确保职责履行到位、制度管控到位、安全生产意识提升到位，经年以来共组织安全大检查、专项检查共#次，共查摆隐患#条，现已全部闭环整改；二是开展企业互查活动。针对辖区部分企业生产经营性质相似的特点，进行安全生产互查，通过互查，达到相互学习，相互提醒、相互促进的目的，同时根据企业安全生产专家云集的特点，抽调部分专家对辖区安全生产管控薄弱的企业开展互查，并积极推动企业帮扶结对工作，巩固双重预防体系建设的成果，起到赶帮带扶的效果；三是开展企业自查自纠活动。企业分级进行隐患自查自纠活动，每周定期上报区镇安委会，同时对查摆的隐患进行核实和验证，确保自查自纠活动不流于形式，逐步完善外部专家检查、区镇专家互查、本地企业自查的技术战斗堡垒，不断织密政府主导与企业自查自纠相结合的事故防范体系。
三、积极开展“素质固安”活动
各企业结合“素质固安”活动，积极培育和创造各自的安全文化，并融入到企业文化氛围；紧紧围绕“项目管理、体验基地、送教下乡、志愿服务、文化传播、公益广告、亲情管理”八条工作主线，进一步延伸安全生产宣传触角，同时35家企业年初制定应急演练计划并付诸实施，不断提升员工的应急技能；区镇组织**、**公司综合与专项应急演练，打造政府引领与企业推动相交织的应急管理体系，努力打造遵规守纪、操作实战能力强的本质安全性企业员工队伍和安全意识强、应急能力强的安全型公民。
四、强化双重预防体系执法检查
区镇将双重预防体系内容纳入到每个集中执法检查和日常执法检查之中，做到逢查必查双重预防体系。执法检查中，发现企业应判定而未判定为重大风险、重大风险没有实施最高管理层级管控，且未严格落实管控措施和管控责任的，一律确定为重大事故隐患，一律进行挂牌督办，公开曝光，依法责令停产停业、限期整改；逾期仍达不到要求的，一律依法予以关闭。
三、2020年工作思路
（一）补短板，堵漏洞，有针对性的开展安全监管
安全生产事关经济社会发展大局。秉承发现问题、分析和解决问题的基本思路，促进企业自查自纠和企业主体责任落实的工作质量再提升，对规模以上企业坚持补漏洞，查盲区，提升机制管控水平，小微企业以增意识，强体系，促进安全生产标准化为主线，倒查监管缺项，责任盲区，职责缺位等，确保岗位安全、区域安全。坚决杜绝带病生产。新入园企业要从立项、规划设计、建设等方面完善安全生产手续，并严格按照规划设计要求进行施工建设，确保本质安全。
（二）加强舆论宣传，促进人的安全意识提升
通过增强企业安全氛围、充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体平台，普及安全生产应急知识、民生安全知识等内容，全面提升安全生产氛围、安全生产意识，促进应急处置能力的提升。各企业各部门要充分利用各自的有利条件和资源，加大宣传工作力度，从本质上提高人的安全意识，传递安全生产正能量。
在市委、市政府的正确领导下，在改革春风的吹拂下，我司在2003年2月8日开始动工筹建，于2004年5月20日建成投产。至今为止，已连续生产两年有余并取得了卓然的成绩。自投产以来，公司紧紧围绕市委、市政府“三化一园”的战略目标，努力实践“以人为本，追求卓越，威华，造福”的企业宗旨，和“与和诣共生，和社会发展共荣”的企业理念，坚持“林产一体化的经营方针”加快森林资源的开发利用与速生丰产林基地建设的协调发展，逐步形成了“龙头在市场，龙身在工厂，龙尾在山上”的经营格局，并取得良好效益。特别是在近年来，为创建一流生产、一流技术和一流环境的企业，公司不断深化企业文明建设，扎实推进企业文化进程，通过“抓改革促发展、抓安全促生产、抓服务树形象”为主题的劳动竞赛，各部门上下一条心，全厂一盘棋，内强素质，外树形象，取得良好的社会效益和经济效益，企业先后被省、市、县授予“绿化先进单位”、 “企业技术中心”和“二级计量企业”等荣誉称号，并于2004年五月被国家技术监督局下设质量认定权威机构质量网授于“全国质量信用企业”的称号，涌现出一大批的先进事迹和个人。04年度共生产中高密度纤维板7万m3 ，实现利税11935197.05元。尤其是在今年八、九月份，我厂实现产量突破17174.86万m3，比计划产量高出了37.40个百分点，至今为止共生产中高密度纤维板14万m3 。为创建一流化企业，共做如下工作：
一、加强制度化建设，确保公司有序运作。
依据生产、经营、管理上遗留或可能出现的，公司有针对性的继续完善和出台了一系列制度和管理规定。结合各同类企业的优点加以、提炼并加以利用，同时为使所订制度具有更高的实操性、合理性，公司组织员工进行了重复的讨论，博采众长，通过抓好制度建设，用严格的制度约束人、管好物、办好事。
二、打造企业文化，树“百年威华”形象
在企业文化建设方面。“企业文化是企业的灵魂，是企业核心竟争力之一；企业要发展就必须不断据推进企业文化的建设以凝聚全体员工的战斗力，让员工将个人利益融入集体奋斗之中，让员工深切领会威华文化是员工大家的文化，威华效益就是全体员工的效益”，清远威利邦自成立以来，地、系统地开展了一系列的编排，在工作中营造互指点、共同提高、团结协作的良好气氛，在生活上给予无微不至的关怀，全面了解员工的思想动态及生活所需，培养员工集体荣誉感，自豪感，充分发挥员工的创造性和积极性，树立爱厂如家的精神。使员工在思想上以企业发展为己任，以企业壮大为已求，从而在企业内部形成乐观向上，积极进取的良好工作氛围。
三、实施岗位责任制，全面完成好各项工作任务。
在组织协调方面，我厂坚持民主集中制原则，切实加强领导班子建设，提高科学管理和决策水平，充分发挥领导班子核心作用，坚持“能者上，庸者下”的干部任用原则，依据“年轻化、知识化、专业化”标准选拔新生力量充实到各级领导岗位和技术岗位，进行在岗培训，作为企业的后备力量。完善各部门的岗位职责，明确了各岗位和管理制度，健全了检查督促机制，做到季度有检查、年终有评比总结，从而做到 保证各项工作任务的完成。
四、保障员工福利，倡导员工爱心贡献。
在员工劳动和社会保障工作当中，专人负责社会保障基金的缴发和建立档案管理工作，严格执行国家、省市县的相关规定，按时足额缴交社保金，同时，公司按市委、市政府关于做好企业文明单位的部署，对外、对内提倡全体员工“互尊互敬、互帮互爱，一方有难、八方支援”的处世之本，在近两年的间里，共在抗洪赈灾、省十大民心工程、东南亚海啸及自身困难员工当中捐款逾百万元人民币。
五、齐抓共管重生产
公司依据安全管理要求，结合自身实际，成立了公司安全委员会，制定一系列安全规章制度，加大执行力度，对生产现场进行不定期安全检查，违章必究、违纪必罚，并在危险系数较高区域悬挂安全警示牌，配制完善配套的安全防护的用品及安全防护设施；严把饮食卫生关，认真贯彻《食品卫生法》针对食堂原材料的购进制定了“三拒收”的标准，验收人员层层把关，各负其一责，把不安全因素和隐患消除在萌芽状态。
六、继续坚持和完善文明建设运行机制。
1、目标机制。我们的文明建设活动既有长远规划，又有短期目标。目标确立后分解工作，保证目标的落实和执行，并把目标落实到每个部门、车间、班组、每个职工，在制定目标的同时还应制订出具体明了的可操作性强的实施方案和标准，作为衡量文明建设活动成果的尺度，使之真正落到实处。
2、管理机制。一是机构落实，建立专门的思想工作领导小组，由各部领导担任组长。二是制定制度，建立一整套完善的管理制度，具有精神文明建设具体的实施，真正能够约束每一个干部职工。
八、提升凝聚力，既抓硬件建设，又抓软件建设，全面开创精神文明建设的新局面。
【关键词】电气技术应用专业；人才培养模式；创新
一、新疆电气行业现状分析
1、行业分析
我国目前已经成为全球电气自动化制造基地。电气自动化行业以巨大的市场为基础和依托，具有极大的成长空间，其发展前景良好。 尤其是最近5年西部大开发，新疆引进了行业领军企业292家；投资领域涉及煤炭、煤化工、电力、矿产资源、食品加工、纺织以及风能、太阳能等新能源开发。根据新疆发展特色矿产业战略，加快工业园区的建设和家电下乡的需要，对电气技术应用专业人才的需求量必将以前所未有的速度增大。
2、专业分析
不同的专业有不同的人才培养模式，盲目模仿将造成不良后果。电气技术应用专业具有职业工作时间异常、工作对象无法拆分、理论知识系统性强、涉及行业宽，服务面广、知识更新速度快等特点，这些都影响着该专业人才培养模式的确定。早期我校的人才培养中，缺乏学科间的交叉、融合。教学模式单一，在人才培养过程中，师生交流互动较小。学生的实践能力差，学生的创新思维难以与社会现实需要相吻合。
二、人才培养模式的内涵
从2008年开始电气组教师积极参加全国各地的师资培训共计46次，对什么是人才培养模式？人才培养模式究竟包括哪些具体内容？人才培养模式在整个教育过程中所处的地位？有了更深的认识。解决了老师思想上的困惑，这为我校的电气技术应用专业的改革奠定了思想理论基础。
人才培养模式是学校为实现人才培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式，这种构造样式和运行方式合乎一定的准则，并具有可推广性；它解决教育中“培养什么样的人才”和“怎样培养人才”这两个根本性的问题。人才培养模式是决定人才培养质量的关键因素之一。它主要包括专业设置、培养目标、教学模式、课程体系、师资队伍和教学运行机制等构成要素。从整个教育过程来看，办学模式是指导学校各项工作的核心，是决定学校发展的基本要素；人才培养模式是人才培养工作的具体实施纲领和实施规范；教学模式是人才培养模式的具体实施。而课程模式是在教学模式的总体框架下的人才培养方案的具体落实方法，是人才培养方案的核心。
三、我校的人才培养模式
1、工作岗位分析
为实现电气技术专业人才培养方案的准确定位，我校电气组教师深入到新疆八一钢铁有限责任公司、石河子天业集团、昌吉特变电工、新疆众和股份公司、首钢伊钢公司、巴州金特钢铁、新疆圣雄集团、昌吉信发集团公司等多家企业进行人才需求、典型工作任务、毕业生情况等方面的调研，准确把握行业企业对电气自动化技术技能型人才的技能需求；确定了就业岗位群的人才需求情况如图1所示。
2、确定针对岗位的人才培养目标
根据就业岗位调研，教师与企业技术人员共同确定了我校的电气技术应用专业必须发挥区域优势，突出“地方性”办学特色，以学生的需要、社会的需要为前提来制定我校的人才培养目标。
本专业培养目标是面向新疆及周边地区冶金、化工、制造、能源等行业，适应社会主义市场经济建设需要，德、智、体、美全面发展，四有新人。培养从事通用电气设施安装、使用、维护，线路设计、施工、调试、服务、维修的第一线工作的实用性人才。并为参加对口高考，进大学深造打基础。
3、人才培养模式的确定
通过调研得出，我校必须将专业能力的培养与职业素质培养紧密结合，在专业能力培养过程中通过多种形式和措施培养学生团队协作精神、交流沟通技巧、创新意识、社会适应能力、吃苦耐劳作风、遵守纪律等职业素质，使职业素质培养系统化、具体化，把学生培养成为德才兼备的高素质技能型人才。同时深化与企业合作办学，积极构建“工学交替、校企结合、知识、能力、素质三合一”的人才培养模式如图2所示。
4、解读“工学交替、校企结合、知识、能力、素质三合一”的人才培养模式
4.1 校企合作、订单培养
学校与新疆主要冶金企业宝钢集团八钢公司、有色集团、天业集团、特变电工、众和股份、首钢伊钢公司、巴州金特钢铁、新疆圣雄集团建立了长期的战略伙伴关系，校企双方开展“订单”培养、技术交流服务、人员“双挂”、场地设备资源共享等合作，为了使教学内容与企业生产实际紧密结合，学校和企业相关人员共同协商制定教学计划、设计课程体系、组织教学，以达到教学内容，教学方法及实践环节环环相扣，完美结合的目的。
4.2 工学交替、学岗直通
安排三轮工学交替过程，第1学年通过第一轮工学交替（识岗实习2周），提高学生专业基本技能；通过第二轮工学交替（第二学年，跟岗实习8周），提高学生专项技能；通过第三轮工学交替（第三学年、寒假，顶岗实习18周），提高学生综合技能。通过学习领域课程的学习和训练，使其职业能力由初学者逐级递增到熟练操作者的水平，满足企业岗位（群）的工作要求。实现“学岗直通”的教学目标，完成从学生到企业员工的身份顺利转换。
4.3 知识、能力、素质三合一
教学内容与职业要求合一：本专业围绕电气设备安装工、电气设备运行工、电气设备维护工、设备操作工和销售服务员等岗位要求进行专业人才培养方案设计、教学组织实施，依据职业要求安排课程，组织教学内容。
工作过程与学习过程合一：将同类工作任务整合构建课程，按照工作过程组织课程教学过程。
技能标准与技能考证合一：参照职业资格取证的要求制定本专业职业技能评价标准，要求在完成专业课程学习同时，能掌握相对应的职业技能，能够获取相对应的职业资格证书。
四、人才培养方案的设计
1、构建“以岗定课、课证融通”课程体系框架
为了突出中职人才培养的针对性和实用性，在人才培养方案制定过程中，学校和企业相关人员一起组建课程建设团队，共同协商制定人才培养方案。以职业岗位分析为逻辑起点，完成典型工作任务分析和归纳。确定具体行动领域，系统设计学习领域，创设学习情境，实现从学习领域到学习情境的转换，完成基于生产工作过程的“以岗定课、课证融通”课程体系开发。
2、人才培养方案的实施
2.1 建立“理实一体、实景训教”的教学模式
在创新型人才培养教学中，职业素质培养贯穿始终，订单企业参与教学，校内专业知识及技能培养与校外岗位素质能力训练成为有机整体。积极实行启发式和讨论式教学，激发学生独立思考和创新意识，训练学生养成学习积极性、主动性和判别性、创造性的习惯。在教学中分阶段、分层次设置教学目标，采用循序渐进、螺旋上升的渐进式目标教学法，逐步建立学生的知识结构体系和提高技术应用能力。如图3所示“理实一体、实景训教”的教学模式及岗位能力培养推进方案。
六、人才培养模式创新点
1、采用循序渐进的过程将德育教育灌穿每一学期和每一课程。
为了使综合学科充分发挥其人文教育的功能，提高学生的道德水准。我校做了以下探索1）加强教师队伍建设，转变教师的教学观，质量观，学生观，人才观和价值观。2）创设丰富多彩的校园文化氛围，营造良好的素质教育环境3）突破旧式教育课程体系的束缚，创设全新的综合学科课程设置4）多方面多渠道探索素质教育的途径，增强综合素质教育的实效性。
2、保证70%以上的课程实行理实一体化教学。
近两年，学校投入了500万购买实训设备，与多家企业签订协议，建立校外实试训基地14家。同时加大师资队伍的培训，双师队伍比例达到了97%以上。加大了课程体系的改革力度。为更好的推进“理实一体、实景训教”的教学模式做好了铺垫，目前70%以上的课程都能实行理实一体化教学。
3、校企合作成效显著，得到新疆自治区的好评。
我校充分的发挥区域优势，和“地方性”办学特色，以宝钢集团八钢公司为依托，以学校职业技能鉴定所和校内外实训基地为平台，充分发挥学校教学资源和专业技术优势，面向企业和社会，实施“技能鉴定、技术培训、技术服务、师资培训、校际合作交流。特别是针对八钢公司在职职工的岗位培训、再就业人员的岗前培训、特种作业人员上岗培训、转岗人员培训等，为企业输送了大批技术骨干。电气专业近4四年完成了的近7000人的培训任务。校企合作成效显著，得到新疆自治区的好评。
七、实践中的几点反思
要推行“工学交替、校企结合、知识、能力、素质三合一”的人才培养模式，必须有学校和企业双方的大力配合。企业不能单纯地将学生作为劳动力使用，而要负起一定的培养义务；学校也不能简单地把工学交替理解为学生简单的劳动锻炼，而是要作为一个教学环节纳入整个教学计划和学分体系。
实施工学交替、校企结合，加强管理，保证安全，切实维护企业、学校和学生的利益，是工学交替顺利、健康开展的必备条件。由学校或企业单方面进行管理，都是不合适的。企业应该对学生进行生产管理、产品质量管理、劳动纪律和安全管理，学校要对学生进行各种常规管理、教育和生活管理。
工学交替的实施，应该是校企合作，共同培养。不能简单地理解为一种学生低费或免费接受职业教育的手段，企业在此过程中，应向学生支付合理的报酬，适当的报酬是促进工学交替健康发展的剂。因此，如何确定报酬水平，既适应学生的劳动付出，又符合企业的经济利益，需要慎重考虑。
八、结束语
“工学交替、校企结合、知识、能力、素质三合一”人才培养模式，实现了训练进课堂、课堂搬到车间、学用结合，培养学生的职业素质、职业能力，教、学、做、练、用的紧密结合。这种人才培养模式使原来的教室是主要学习场所、书本学习是基础，向教室与实习地点合一、理论实践一体化转变。做到了理论实践合一，教室车间合一，教师师傅合一，学生学徒合一，大幅度提高中职学校的人才培养质量。
参考文献
[1]姜大源．职业教育学研究新论[H]．北京：教育科学出版社，2007．
[2]郭沙．产学合作，实施“订单式”人才培养[J]．无锡，机械职业教育出版社，2004，(10)．
一是认真学习自治区总工会十届二次全委（扩大）会议、××总工会八届三次委员（扩大）会议精神及县委八届五次全委（扩大）会议精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，通过学习使广大工会干部明确了工会工作目标任务，增强了做好工会工作的责任感和使命感。
二是及时召开××县总工会五届二次全委（扩大）会议。回顾总结2008
年工会各项工作，根据××总工会八届三次委员（扩大）会议精神对2009年工会工作进行安排部署，同时与全县各基层工会签订了工会工作目标责任书，并对全县各基层工会主席进行了《工会法
》、《劳动合同法》、《就业促进法》培训。
三是认真开展建功立业活动，开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动，结合我县实情，制定了《××县总工会关于深入开展“同舟共济保增长、建功立业促发展竞赛活动实施方案》及时下发到全县各基层工会，同时加强对工会各项活动进行指导检查，先后深入县××镇、县医院、县瓦石峡乡工会对活动开展情况进行指导检查，截止目前，全县参赛企事业单位共40多家，参赛职工达1000余人。四是认真开展“安康杯”劳动竞赛。年初及时调整了××县“安康杯”竞赛领导小组，联合县安监局联合下发了《××县2009年“安康杯”竞赛活动实施方案》，加大对全县所有企事业单位开展“安康杯”竞赛活动的督查力度，目前全县各基层工会都参加了“安康杯”竞赛活动，参赛职工1200余人。
五是做好“创建学习型组织、争当知识型职工”工作。制定下发了《
开展“创建学习型组织，争做知识型职工”实施意见》明确了创建活动的意义、指导思想、主要目标、工作思路和主要措施，各基层工会采取自学、集中学习、专题讨论等方式开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，把学习活动的重点放在建设学习型科室、班组上，通过学习进一步激励了广大干部职工努力掌握新知识、新技能，立足岗位、为做好本职工作打好了基础。
六是认真开展“五一”系列活动。为庆祝“五一”国际劳动节，××县总工会根据××县委和××总工会安排部署，举行了一系列丰富多彩的活动。4月22日举办了五一职工运动会；4月28日晚举办了庆五一职工文艺晚会；4月29日上午召开了全县各级劳模座谈会，12名自治区级、自治州级劳模到会畅所欲言，在全县营造浓厚的节日氛围。
七是大力推进集体合同的规范签订工作，截止目前有10
家企业对集体合同、工资集体协商进行了修订、续订和重签，有15家企业签订了女职工专项集体合同。
八是积极推行厂务公开民主管理工作。目前，我县推行厂务公开民主管理的企事业单位12家，其中国有企业
1家全部实行了厂务公开，公开率为100%，集体企业11家全面推行厂务公开，公开率为100％，事业单位2家包括县医院工会和教育工会各中小学校也全面推行了院务公开、政务公开和校务公开，公开率达100％。
九是继续做好困难职工帮扶中心工作。年初县总工会向各基层工会发出倡议，为××县困难职工帮扶中心的“帮扶超市”捐赠衣物，各基层工会积极响应倡议并迅速行动起来，共捐赠衣物达2000余件。让每个困难职工感受到困难职工帮扶中心的作用。春节、五一节前，县委、人大、政府、政协领导带领县总工会领导分别深入到县建设局环卫队、园林队、县红枣公司和县棉麻公司等五个单位的困难职工家中，对84户297名困难职工进行了慰问，共发放慰问金近12.52万元。
十是认真做好农民工援助行动工作，为认真贯彻落实全国工会“千万农民士援助行动”电视电话会议精神，制定了切合实际的方案，成立了领导小组，联合县劳动人事部门深入到各乡镇对农民工进行技能培训培训人数达
121人。发各类宣传单、宣传册1500余份（册）。
十一是做好工会组建工作，县总工会按照“哪里有职工、哪里就要组建工会”的要求，积极探索工会组建的有效途径，采取切实有效的措施，进一步加大建会职工入会工作力度，取得了显著的成效，截止目前工会组建、发展会员任务的60%，工会组建12个，会员发展224人。
十二是加大对工会工作宣传力度．主要采取报送工会信息、电视新闻、向领导请示汇报、与相关单位部门沟通、经常深入基层工会指导工作、关心困难职工、加大对农民工的培训的方式使全社会了解工会工作、理解工会工作、支持工会工作。
十三是工会经费列入财政预算后落实到位，在5月份，县财政在全县范围内将全县行政事业单位工会经费落实到位。
2009年下半年工会工作计划：
一、进一步规范工会工作，完善建筑行业工会工作，充分发挥行业性工会的作用；
二、加大对农民工工会组建力度，力争在各乡（镇）组建农民工工会组织；
漯河市学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观教育活动试点工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省试点办、省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动试点工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。8月20日，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志来漯检查指导工作，对漯河市学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动给予了充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，试点工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了试点工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。漯河市工商银行系统抓住试点工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的认识。省委对试点工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记李克强同志反复强调，对试点工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到漯河检查指导试点工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对试点工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到漯河检查试点工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好试点工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对试点工作倾注了很大精力。全国学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观试点工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把漯河确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快漯河发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保试点工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究试点工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。试点工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合漯河实际的试点工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。试点工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观，以什么样的姿态参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对试点工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观试点工作的重要讲话精神，增强了搞好试点工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动试点工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的内容，有的单位还编排了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观理论研讨会、座谈会、书法展，为开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观营造了浓厚的氛围。市公路局在学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保试点工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，学习“八荣八耻”心得体会--培养社会主义荣辱观应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
