时间：2023-06-05 09:58:35
值此春暖花开、万象更新的美好时节，今天我们召开这次全公司老干部工作会议，这充分体现了集团公司党委、行政对老干部工作的高度重视。这次会议开得非常及时，是春节过后我们召开的第一次全局性的专业会议，也是近几年来对老干部工作安排部署最早的一次。以上，曹庄矿党委、行政，查庄矿老干部科和国庄矿退休干部韩克花同志介绍了经验，徐玉栋同志代表公司党委总结回顾了去年的老干部工作，安排部署了今年的主要工作任务。会议还表彰奖励了××年度老干部工作先进集体和个人。会议开得很好，特别是会上介绍的经验使人很受教育，很受启发，很受感动。希望各单位、各部门、广大干部职工和离退休的老同志互相学习、互相借鉴。相信这次会议的召开，对于我们进一步做好新一年的老干部工作，必将产生重要的指导和推动作用。
下面，我再强调几个问题。
一、过去的一年全公司各级老干部部门和广大离退休老干部为矿区的改革发展稳定做出了重要贡献
回顾刚刚过去的一年，可以说，是我们肥城矿区建设和改革发展史上极不平凡的一年，是借动力、抓机遇、快发展的一年。集团公司确定的各项目标任务全部得到落实，企业改革发展和生产经营的主要指标全面超额完成，全公司整体工作创出了新水平，在年集团公司创出“五个一年”优异成绩的基础上，实现了“三全五最满堂红”，即：各项指标全面超额完成，全胜上年，全创历史最好水平；是效益最好的一年，发展最快的一年，人均收入最高的一年，给群众办实事、办好事最多的一年，投融资上非煤项目最多的一年；项项指标满堂红。这是在肥城矿区的建设和改革发展史上从没有过的。可以说，自年初集团公司领导班子调整以来，我们的各项工作特别是经济形势，一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好。由原来全省煤炭系统最困难的单位，到目前为止，不但冲出了困境，而且已经开始跨入了全面、持续、快速、健康发展的轨道，矿区上下到处呈现出一派政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。这一点得到了上上下下的认可。春节前，省总工会主席齐乃贵、省经贸委副主任孔繁礼等上级领导同志来肥城矿区走访慰问和检查指导工作时，都对我们的工作和取得的成绩给予了充分肯定，称赞我们“很不容易、很不简单”，感到“很满意、很放心、很振奋”。这个大好形势是来之不易的，既是上级正确领导的结果，是矿区广大干部职工共同努力奋斗的结果，也是全公司各级老干部部门、老干部工作者和广大离退休的老同志关心、理解和支持的结果。过去的一年，全公司各级老干部部门在各级党政班子的正确领导和大力支持下，在贯彻落实老干部政策、组织老干部开展活动、为老干部提供服务、发挥老干部作用等方面，做了大量扎实有效的工作。特别是坚持主动贴近广大老干部的思想和生活实际，组织开展了全公司首届“夕阳红健身操千人汇演”等一些影响大、效果好、深受老年人欢迎的活动；七个生产矿在集团公司老年大学的影响和带动下，也积极创造条件，成立了老年学校，使广大离退休的老同志不仅老有所养、老有所医，而且老有所学、老有所乐、老有所为，有力地促进了矿区的改革、发展和稳定。一年来，广大离退休的老领导、老干部、老同志也一如既往地关心支持矿区的改革发展，积极为企业两个文明建设献计献策，贡献余热，特别是识大体，顾大局，理解和体谅企业遇到的暂时困难，自觉维护和促进矿区稳定，为我们完成全年各项目标任务，创出“三全五最满堂红”的优异成绩，做出了重要贡献。在此，我代表集团公司党委、集团公司，向全公司各级老干部部门、老干部工作者和广大离退休的老领导、老干部、老同志，表示衷心地感谢！向今天受到表彰的老干部工作先进集体和先进个人，表示热烈地祝贺！
二、做好新一年的老干部工作意义更加重大
新的一年，既是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是肥城矿区加快改革发展最为关键、最为重要的一年，是机遇最好的一年，更是大有作为的一年。为此，我们立足于一个“早”字，从去年四季度一开始，就提出了“干好今年，谋划好、规划好、准备好明年”的要求，月中旬就下达了指标，下旬就召开了工作会进行了安排部署，春节前又分别召开了职代会和党委全委扩大会，进一步明确了今年抓机遇、快发展、创辉煌的总体要求和各项目标任务，以及争创辉煌“七个新突破”的主要标志。可以说，新的一年矿区改革发展的目标非常宏伟，非常鼓舞人心，我们的决心很大，信心很足。但是，同时我们也要清醒地看到，新的一年形势喜人而不等人，特别是我们还面临着许多困难和问题，需要我们党政工团各级组织和广大干部职工群众，继续保持那样一种勇于进取、顽强拼搏的劲头，继续发扬那样一种真抓实干、艰苦奋斗的优良作风，尤其是更加需要各级老干部部门和老干部工作者的积极努力，更加需要广大离退休的老领导、老干部、老同志一如既往地关心、理解和支持。因此，做好新一年的老干部工作意义更加重大，我们必须进一步提高认识，真正把老干部工作提到更加重要的位置来抓。要切实认识到，老干部是党和企业的宝贵财富，是一个特殊群体，是一支极其重要的、也是不可或缺的、更是不可替代的政治力量。老干部工作是党的工作的重要组成部分，是一项政策性很强的工作。做好老干部工作既是各级党组织和老干部部门的政治责任，也是促进和维护企业改革发展稳定的客观需要。广大离退休老干部虽然离开了工作岗位，但是他们的优良品质和作风，丰富的知识和工作经验，在干部群众中享有的崇高威望和广泛影响，在企业的改革发展稳定中仍然起着至关重要的作用。特别是在当前矿区跨越式发展的关键时期，要实现集团公司“十五”规划目标，早日建成大型现代企业集团，更加离不开广大老干部的关心和支持。对此，我们一定要保持清醒的认识，切实站在贯彻落实十六大精神、身体力行“三个代表”重要思想的高度，站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，进一步增强责任感和使命感，对老干部工作做到思想上真重视，政策上真落实，工作上真支持，效果上真体现，并坚持把促进企业的改革发展稳定和老干部高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，作为检验老干部工作成效的主要标准，从而自觉地把老干部工作放在更加突出的位置，进一步加大措施，开创出新的局面，让老干部更加满意，更好地发挥作用，为企业的两个文明建设做出新的贡献。
三、要进一步突出重点，抓住关键，努力把今年的老干部工作做得更好
新的一年，新形势新任务对做好老干部工作提出了新的更高的要求。各级党组织、各级老干部部门和广大老干部工作者要切实担负起自己的光荣职责，以党的十六大精神为指针，进一步做好老干部工作，最为重要的是要突出“两落实”、“三围绕”，即：突出落实老干部的生活待遇、政治待遇“两项待遇”；围绕老干部的健康长寿、安度晚年搞好服务和开展活动，围绕老干部保持晚节加强思想教育，围绕企业改革发展、提高效益开展活动，为他们发挥作用创造条件和环境。
一要突出重点，持之以恒地抓好“两项待遇”的落实。落实好“两项待遇”是做好老干部工作的重中之重。当前，最重要的是要积极创造条件，优先保证老干部生活待遇的落实。虽然我们今年要办的大事很多，花大钱的地方很多，特别是“十大工程”和国庄矿治水复产都需要大量的资金，但为了确保离退休金的按时足额发放，每月的资金支出计划仍坚持把上缴养老统筹金放在第一位，确保做到优先保证。对老干部的其他政策、活动经费等，都要严格按照政策规定执行，不能变通，不能走样，更不能制定“土政策”。特别是医药费，要确保离休干部的医药费据实报销，退休干部的医药费严格按照政策规定报销。同时，要进一步加强和改进医药费管理的方式方法，既要确保老干部有病能医，又要切实减少浪费、节约开支。在落实老干部政治待遇上，也要进一步提高认识，改进工作，加大力度。老干部都为革命和建设工作了几十年，不图名，不图利，但非常珍惜自己的政治生命，更关心着国家大事和企业的改革发展，他们把政治待遇看成是党的关心、爱护，是一种地位和荣誉。所以，我们一定要按照规定，该让他们看的文件要及时给他们看，该给他们传达的会议精神要及时给他们传达，该让他们参加的会议要及时让他们参加，该组织他们参加或开展的活动要及时组织他们参加或开展。总之，要让广大离退休老干部切实感到生活上有保证，政治上受尊重，“两项待遇”落实得好，切身感受到党的关怀和温暖、企业的关心和照顾。
二要抓住关键，尽心尽责地为老干部搞好服务。老干部工作能否做好，广大老干部是否满意，除落实好老干部“两项待遇”外，还必须为他们搞好服务。首先，要进一步强化服务意识。老干部工作的重要内容就是服务，老干部部门的主要职责也是服务。要把强化服务意识作为干好老干部工作的前提和基础。强化服务意识，关键是对老干部要有感情，要有一颗儿女之心。人都会老，这是不可抗拒的自然规律，老干部的今天就是我们的明天，尊重他们就是尊重历史，爱护他们就是爱护企业的宝贵财富。因此，要把强化服务意识、提高服务质量作为做好老干部工作的关键来抓。对待老干部，要象对待自己的亲人一样，要把每个老干部的喜忧冷暖都挂在心上。其次，要设身处地、全心全意地为老干部服好务。俗话说，“老来难”。老干部生活中遇到的各种各样的困难比较多，在我们看来是小事，但发生在老干部身上就有可能是大事。过去我们讲，老干部工作无小事，小事也要当大事，道理就在这里。因此，对老干部生活中遇到的一些实际问题，特别是一些具体的问题，各单位、各级老干部部门，要认真对待。在不违背政策原则和条件允许的情况下要尽量给以解决，特别是对离休老干部的一些特殊困难要按照特事特办的原则处理，同样条件要优先照顾。有些问题可能一时解决不了或不能解决，也要认真对待，尤其是要认真做好解释、疏导工作，取得他们的理解和谅解。在积极为老干部物质生活方面服好务的同时，还要特别关心老干部的精神文化生活。老同志空闲时间比较多，更需要精神方面的关怀。要围绕老干部安度晚年、健康长寿，积极创造条件，组织他们开展一些适合老年人特点、文明向上、健康有益的文体活动和老年人健身活动，进一步丰富他们的精神文化生活。特别是要继续办好“老年大学”、“老年学校”，并逐步改善老年人活动场所，使广大离退休老干部老有所学、老有所乐、老有所为。总之，通过细致、周到、优质的服务，在全矿区努力营造一种敬老、尊老、养老、助老的良好风气。版权所有
三要进一步加强老干部的学习教育工作，使其始终保持先进性，积极为企业的改革发展和两个文明建设贡献余热。要采取各种有效形式，认真搞好老干部的政治学习，特别是要组织好对党的十六大精神、“三个代表”重要思想的学习，用“三个代表”的重要思想武装广大老干部的头脑，不断提高广大老干部的思想政治素质。同时，要突出加强老干部保持“先进性”的教育，进一步加强离退休党支部建设，落实好党的“”制度，使离退休党员干部过正常的组织生活，牢记党的宗旨，并不断增强党性意识和主人翁意识，做到“退休不退志，离休不离党”，永葆先进性。在此基础上，要积极为广大离退休老干部在企业改革发展稳定和两个文明建设中更好地发挥作用、贡献余热，创造良好的环境和条件。特别是要进一步发挥好老干部在参政议政、做安全教育工作、职工思想政治工作、精神文明建设、维护矿区稳定和业务技术指导等方面的优势，进一步激发老干部的主人翁精神，更好地发挥他们的参谋智囊作用、表率作用、带头作用、宣传教育作用、桥梁纽带作用，尤其是对身边群众的感召带动作用。当前，要大张旗鼓地宣传老干部中关心、支持矿区改革发展稳定的先进典型。今天在会上发言的韩克花同志和受到表彰的各位老干部，就是其中的优秀代表。要迅速在全公司广大离退休老同志中掀起学先进、赶先进，为矿区改革发展稳定再尽一份心、再出一把力的活动热潮。
四、要进一步加强领导，落实责任
做好老干部工作，关键在领导。各单位党委、行政一定要把老干部工作列入重要议事日程，当作一项重要工作切实抓紧抓好。党委领导要经常听取老干部工作情况汇报，及时指导、帮助老干部部门改进工作，提高服务质量。行政领导要给予大力支持，在人、财、物上要给予必要保证。分管领导要经常过问，亲自协调，帮助解决工作中遇到的实际困难。要充分发挥老干部工作领导小组的作用，统筹规划，各司其职，落实责任，形成老干部工作的合力。
在老干部局长会议上的讲话
这次全省老干部局长会议，认真学习贯彻全国老干部局长会议精神，总结去年工作，研究部署今年的任务，这对于进一步做好我省的老干部工作，更好地为推动科学发展、建设美好江苏服务，具有重要意义。
刚刚过去的20xx年，是江苏改革发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院坚强领导下，全省人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国内外经济环境的重大变化和面临的各种困难，社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了显著成就，巩固和发展了政通人和的良好局面。特别是面对国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，我们认真落实中央的决策部署，团结一心、攻坚克难，经济保持了平稳较快增长。全省地区生产总值突破3万亿元，比上年增长12.5%左右，人均gdp超过5700美元；同口径财政总收入7110亿元，其中地方财政一般预算收入2731亿元，分别增长27.2%和22.1%；城镇居民人均可支配收入18680元，农村居民人均纯收入7357元。我们之所以能够在较为复杂的形势下取得这样的成绩，与我们多年来坚持走率先发展、科学发展、和谐发展之路，是分不开的。今后，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，不断推进经济结构调整，转变经济发展方式，推动经济社会又好又快发展。
过去的一年，也是老干部工作取得重要进展的一年。各级党委及其组织部门、老干部工作部门认真贯彻党的十七大关于全面做好离退休干部工作的要求，围绕中心、服务大局，开拓创新、奋发进取，在落实老干部政治生活待遇、加强老干部思想政治建设、做好各项服务管理工作、发挥老干部的作用等方面做了大量卓有成效的工作，取得了新的成绩。组织老干部深入学习实践科学发展观扎实有效，加强离退休干部思想政治建设和党支部建设工作得到中组部肯定，围绕迎奥运、纪念改革开放30周年开展系列庆祝活动有声有色，尊老敬老的社会氛围更加浓厚，离休干部生活保障“三个机制”进一步完善，帮扶困难老干部工作积极推进。广大老干部工作者爱岗敬业，任劳任怨，尽心竭力搞好服务，赢得了广大老干部的广泛赞誉。在此，我代表省委，向辛勤工作在老干部工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！
今年是新中国成立60周年的喜庆之年，也是应对国内外环境重大变化带来的严峻挑战、实现江苏新的发展的关键一年。全力以赴保增长促发展，千方百计保民生促和谐，坚定不移深化改革开放，是今年全省工作的大局，任务繁重而艰巨。做好今年的老干部工作，继承发扬老干部的优良传统和革命精神，学习借鉴老干部的宝贵经验，对于我们应对挑战，攻坚克难，推动全省经济平稳较快增长，促进社会和谐稳定，具有重要意义。我们要深刻认识中央和省委对老干部工作提出的新要求，深刻认识形势发展变化对离退休干部思想、生活的现实影响，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以科学发展观为统领，全力做好老干部工作，为又好又快推进“两个率先”多作贡献。
一要根据新的形势和任务，认真落实老干部的政治待遇。坚持政治上尊重老干部，完善并落实老干部政治待遇的各项制度，始终是老干部工作的一项基本任务。要结合开展深入学习实践科学发展观活动，认真落实老干部阅读文件、参加重要会议和重要活动等制度，通过组织主题实践活动、学习辅导班、理论研讨会、参观考察等多种行之有效的形式，引导老干部进一步加深对科学发展观的认识和理解，用科学理论武装头脑，更好地把力量汇聚到推动科学发展上来。要加大形势政策的宣讲力度，认真落实向老干部通报情况制度，举办形势报告会，帮助老干部及时了解国际金融危机的情况，了解全国经济发展的大势，了解中央宏观调控一系列政策和省委省政府关于保增长促发展的决策部署，帮助引导他们辩证地看待形势，增强与党和政府同心同德、共克时艰的信心。广大离退休干部在长期革命、建设和改革开放实践中形成的优良传统、积累的宝贵经验，是我们推进各项事业发展的宝贵资源，支持他们为改革发展稳定做一些力所能及的工作，也是对老干部政治上尊重的表现。要坚持尊重意愿、量力而行、发挥特长，组织引导老干部在弘扬党的优良传统、推进和谐社会建设、建设创新型省份、促进农村改革发展、关心教育下一代等方面发挥积极作用，为落实中央和省委保增长促发展的决策部署、促进经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
二要加强阵地建设和场所建设，切实做好在精神文化生活方面关心老干部的工作。帮助老干部保持思想常新、理想永存，这是老干部工作的重要内容，也是老干部的真诚愿望。要加大工作力度，为老干部丰富晚年精神文化生活搭建好的载体和平台。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分，肩负着做好离退休干部思想政治工作的重要职责。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织 设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，积极开展“五好”离退休干部党支部创建活动，结合离退休干部实际，创新党支部的设置方式和活动内容，进一步提高离退休干部党支部建设整体水平。老干部从工作岗位上退下来以后，与社会接触少了，在思想和心理上会发生一些变化。要加强与老同志的沟通交流，掌握他们的思想状况，有针对性地进行心理疏导和精神慰藉，做好思想工作，及时帮助他们化解心理疙瘩、理顺情绪。以纪念建国60周年为契机，精心组织离退休干部开展丰富多彩、富有特色的文化活动，使他们充分感受到改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。要继续加大对老干部活动学习场所建设的投入力度，使活动学习场所的基础设施和功能更好地适应本地本部门老干部追求思想进步和愉悦身心的需求。
三要健全制度、改进服务，为老干部晚年幸福提供切实保障。生活待遇的落实是老干部最关心、最直接、最现实的利益问题，事关他们的身心健康和晚年生活质量。进一步完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，经费再紧张，也要保证离休干部的“两费”落实到位。认真落实中央六部委《关于离休人员待遇有关问题的通知》，稳妥推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇的平衡工作。高度关注和妥善解决老干部的实际困难，积极探索完善帮扶困难老干部的长效机制，努力为困难地区、困难企业、困难单位的老干部和有特殊困难的老干部排忧解难。研究提出有利于高龄期、高发病期老干部养老的优待措施和办法，不断改进“双高”期老干部服务管理工作。积极探索利用社区资源做好老干部服务工作的制度和措施，保证社区老干部工作有机构负责、有经费办事、有人员服务，做到让老干部就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用。
加强对老干部工作的领导，是做好老干部工作的根本保证。各级党委政府要进一步提高做好新形势下老干部工作重要性的认识，切实加强组织领导，努力形成工作合力，推动老干部工作健康发展。各级党委（党组）领导同志尤其是分管领导同志要经常关心过问，定期听取汇报，研究老干部工作。组织部门要及时协调有关部门解决老干部工作中的重要问题。要加强老干部工作部门领导班子建设，逐步落实地方党委老干部局局长兼任党委组织部副部长的要求。重视老干部工作队伍建设，坚持把热情关心与严格要求、严格管理结合起来，加强对老干部工作人员教育培训，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，与学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来，使干部队伍的素质有明显提高，作风有明显改进，更好地适应老干部工作发展的需要。广大老干部工作者要以满腔的热情和强烈的责任感做好各项工作，注重工作创新，针对老干部工作中出现的新情况、新问题，加强探索研究，提出解决办法；注重改进服务，特别是在当前经济运行困难增多的情况下，更要扎实细致地开展工作，把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系老同志切身利益的各个具体问题处理好，真正让党放心，让老干部满意。
同志们，做好新形势下的老干部工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，开拓创新，求真务实，勤奋工作，努力开创我省老干部工作新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
这次全县组织、老干部和关工委工作会议，是经县委同意召开的。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届八次全会、市委四届六次全会、县委十二届五次全会及全市组织部长会议精神，总结去年工作，分析形势，理清思路，部署今年工作。下面，我就贯彻省、市组织部长会议及市老干部会议精神，讲两个问题。
一、认真总结2005年工作，增强做好工作的信心
刚刚过去的2005年，是极不平凡的一年，是全县各项事业突飞猛进的一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，狠抓责任落实，组织、老干部和关工委工作都取得了较好成绩。
一是保持共产党员先进性教育活动成效显著。按照县委的统一部署，全县各级党组织精心谋划，妥善安排，严格督导，三个批次的先进性教育集中学习活动已经全部结束，取得了丰硕成果，并以鲜明的特色，受到了中央和省、市委巡查组、督导组的高度评价。我县整个先进性教育活动主要有以下几个特点：一是领导重视程度高。县委将先进性教育活动作为一项政治任务来抓，成立了机构，组建了督导组，建立了县级党员领导干部联系点，积极参加联系点的动员大会、民主生活会，到联系点讲党课，帮助解决实际问题，对先进性教育活动给予具体指导，并能以一名普通党员的身份带头参加本单位的先进性教育活动。在全县局级领导干部中开展了“一帮一”、“一对一”活动，每名局级领导干部每人联系1户农村贫困户，帮助脱贫致富；每人包扶一户民营企业，扶持企业发展，收到良好效果。二是学习培训氛围浓。在靖宇电视台开办了先进性教育活动专栏节目，创办了教育活动简报，在主要路口设立了宣传板，采取了组建讲师团辅导学、结成对子帮助学、弘扬正气激励学等十种学习形式，在全县开展了学习××*、××*的活动，××绿色食品有限责任公司总经理××*，还被选树为全市学习的农民党员先进典型，形成了浓厚的学习氛围。三是存在问题找得准。各基层党组织采取多种形式广泛征求意见。同时，在谈心活动中，做到开诚布公；撰写党性分析材料时，做到力求深刻；召开专题组织生活会和民主生活会时，做到真心批评；评议、反馈、通报各环节，做到真实可靠，使每个班子和每名党员都找准了自身存在的问题。四是整改措施落得实。各基层党组织把整改贯穿活动始终，确保先进性教育活动成为群众满意工程。县委针对群众反映的领导干部深入基层少的问题，制定了《关于全县副县级以上党员领导干部到农村开展调研活动的通知》；针对交通瓶颈和城市建设水平低这两个涉及群众切身利益的问题，采取超常举措，实施了西南岔至西老岭二级路面建设、8个村水泥路建设等“畅通工程”，集中力量完成了靖宇大街西出口改造、三期引泉等“民心工程”。各部门各单位通过有效措施，重点解决了党员干部精神萎靡不振、工作作风不扎实、侵害群众利益，滥用权力等5个方面的问题，并将一些好的做法以制度的形式固定下来，形成长效机制。通过全县各级党组织和广大党员的共同努力，先进性教育活动达到了深刻教育党员、巩固加强基层党组织、为群众提供有效服务和促进经济社会发展的目的。
二是领导班子和干部队伍建设不断提高。加强了对“一把手”的选拔、教育和监督，提高了“一把手”素质；深入开展了“三争”活动、“领导干部帮扶农村贫困户”活动，各级领导班子和干部队伍的思想政治建设水平、宗旨服务意识得到提高。干部教育培训力度继续加大，举办了“新提拔干部培训班，对2002年以来新提拔的60名领导干部进行了培训。优化领导班子结构，实现了领导干部的科学合理配置，在认真调查了解的基础上，对全县51岁以上的106名局级干部实行提前离岗，对各局级领导班子重新调整，改善了领导班子成员结构。确定了县商务局副局长等4个副局级职位，面向社会公开进行招考，形成了公开、平等、竞争、择优的用人机制，拓宽了识人选人视野。加大班子考核反馈力度，对表现好的领导班子和领导干部进行表彰和奖励，对表现差的领导班子和领导干部实行黄牌警告、谈话诫勉，对不称职的领导干部给予免职，全面激发了领导干部的积极性、主动性和创造性。干部人事制度改革取得新进展，顺利结束了干部选拔任用工作责任制和责任追究制试点工作，完成了《干部任用条例》自查自纠工作，“‘上’靠政绩，‘下’凭机制，建立干部干事的有效机制”的做法，在《吉林组工信息（专报）》上刊发。
三是人才工作和人才队伍建设取得实效。成立了靖宇县人才工作领导小组，制定和修订了人才工作的政策和制度，完善了人才工作的保障体系；围绕实施人才强县战略、发展重点产业、盘活人才资源等课题开展调研，取得了较好成果，为深化工作奠定了基础；“一村一名大学生项目”、“人才兴企”等人才项目全面推进；加大人才工作宣传力度，创造了良好的外部工作环境。在全省高级专家命名暨优秀人才表彰大会上，我县三道湖镇白江河村党支部书记××*，被命名为“优秀农村实用人才”。
四是基层党组织和党员队伍建设切实加强。加大调研力度，对在新形势下如何抓好农村基层组织建设进行了认真探索；制定下发了《农村“两委”工作规范》，从管理机制上减少了“两委”矛盾；对新建、改建村部管理使用情况，进行了专项检查，并利用党费为全县111个行政村制作了钢管式旗杆、配发了国旗，为78个没有党旗的行政村购买了党旗，很好地发挥了村部主阵地作用；积极组织农村党员干部参加教育培训，向长春工业大学输送学员78人，向县农广校输送学员32人。及时完成了国有企业改制后党组织的重组工作，新成立党总支1个、支部5个；下发了《关于与企业解除劳动合同的党员移交居住地党组织管理的通知》，理顺了企业解除劳动合同党员的组织关系；制定了《关于做好非公有制企业“以党建带工建，以工建强党建”工作的实施意见》，非公企业党建工作得到进一步加强。以开展先进性教育为契机，改进党员教育管理工作，流动党员、“口袋党员”管理难问题开始得到解决。
五是组织部门自身建设有了新发展。立足于提高组工干部思想政治素质和形成保持公道正派的长效机制，加强了组织部门内部制度建设，推进了机关管理和工作运行的制度化、规范化，提高了工作质量和效率。工作实行目标化管理，把工作任务分解落实到科室，责任到人，强化了组工干部的责任意识。部机关坚持每周一早学习制度，开展了学习研讨、信息评比活动，部门建设水平进一步提高。
六是老干部工作扎实推进。建立和完善了离休保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，全县离休干部医药费全部实行了记帐式管理，尤其是充分发挥财政支持机制的作用，确保了“两费”保障工作的落实。通过积极协调，争取省财政转移支付补助老干部“两费”资金22.8万元，缓解了我县“两费”保障资金紧张的局面，为“三个机制”的平稳运行提供了有力支持。去年重阳节期间，组织开展了乒乓球赛、书法赛等文体活动，丰富了老干部的生活。为切实落实好老干部政治待遇，通过定期开展政治理论学习、召开座谈会、组织参观考察等活动，使老干部积极参与到县域经济发展的实践中来。我县退休老干部李延喜同志为家乡奉献余热的先进事迹，在全省进行了巡回报告，引起了社会各界的热烈反响。
七是关心下一代工作取得新进展。认真贯彻落实中央8号文件精神，把未成年人思想道德建设工作任务按部门分解，具体落实到责任单位，加大了未成年人思想道德建设力度。基层关工委组织建设不断加强，全县已建关工委223个，县、乡（镇）关工委基本上都配备了专职或兼职驻会关工委常务副主任，政治思想教育报告团、科技传授团、“五老”队伍不断壮大。以纪念抗战胜利60周年为契机，充分发挥爱国主义教育基地的作用，加强对青少年理想信念、思想道德和艰苦奋斗教育，并取得较好成果。加大监督检查力度，去年对全县关工委工作和三年来的创新争优工作进行了一次全面检查和总结。去年，保安校外辅导员郭喜林受到国家关工委、精神文明办的表彰；教育局、文体局等4个单位，王德发等18位个人受到省关工委、精神文明办的表彰。
此外，党史、电教、干部档案、信息调研等工作也都取得了新成绩。
总结去年工作，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题。比如，流动党员、“口袋党员”、失业党员的管理，还缺乏行之有效的办法；对基层党建特别是“两新”组织党建，还研究不够、措施不多；在领导班子和干部队伍建设方面还存在力度不大、深度不够的问题；与发展的要求相比，组工干部的素质还有待进一步提高，等等。这些问题，都需要在今后的工作中加以改进。
二、以先进性教育活动和基层党委换届工作为重点，扎实做好2006年各项工作
2006年是“十一五”的开局之年，是组织工作在新的起点上继续向前迈进的一年，也是组织工作阶段性重要任务最多的一年。党的十六届五中全会上，中央做出了《“十一五”规划建议》，描绘了未来五年我国经济社会发展的美好蓝图，确定了指引全党和全国各族人民阔步前进的行动纲领。去年末相继召开的省委八届八次全会、市委四届六次全会、县委十二届五次全会，站在新的历史起点上，分别提出了“十一五”期间经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务。实现“十一五”规划是全县工作的大局和中心任务，也是谋划和推进组织、老干部和关工委工作的出发点和落脚点。做好今年的组织、老干部和关工委工作，必须认清形势、围绕中心、突出重点、统筹兼顾。
2006年全县组织、老干部和关工委工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委八届八次全会、市委四届六次全会、县委十二届五次全会和全市组织部长会议精神，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，紧紧围绕实施“十一五”规划和推进靖宇更快更好发展这个大局，更新理念，创新方法，求真务实，高质量完成先进性教育和基层党委换届工作，进一步加大人才工作力度，在干部、基层组织建设、组织部门自身建设上实现新的突破，在老干部和关工委工作上实现新的发展，为加快靖宇经济社会快速发展和实现“十一五”规划良好开局提供坚强的组织保证和人才支持。
1、着眼于保持党的先进性，巩固扩大先进性教育活动成果
目前，全县三个批次的先进性集中学习教育活动基本结束了，但这并不意味着整个先进性教育活动就此结束，在这之后还有三个月的“回头看”巩固扩大成果的过程。我们要在已取得成绩的基础上，思想不松懈、行动不倦怠，不断强化机遇意识、主题意识、发展意识、破难意识、政策意识和指导意识，保质保量地完成先进性教育活动。
通过“回头看”，我们力求取得三个方面的成果：一是实践成果。先进性教育活动的成效首先体现在实践成果上，也就是要在解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题上务求实效。在三个批次先进性集中学习教育活动结束后，全县各级党组织要集中进行一次“回头看”活动，重点落实整改措施，没解决的问题抓紧解决。特别是农村各级党组织，要着力解决农民在生产、生活中的实际困难，重点解决农民关注的热点、难点问题，让群众看到成效、得到实惠。二是制度成果。制度建设关系到先进性教育活动成果的巩固和提高，关系到先进性教育活动长效机制的建立和健全，是先进性教育活动的重要保证，也是先进性建设的重要内容。全县各级党组织要全面总结先进性教育活动中创造的新鲜经验，努力把成功做法上升为制度规范，形成保持共产党员先进性的长效机制。特别是要建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系服务群众等方面的工作制度，并保证这些制度的有效运行。三是理论成果。按照中央的统一部署，今年要着重从先进性教育活动的经验总结和理论思考、加强党的先进性建设的理论探索两个方面入手，既概括提炼出先进性教育活动的实践经验和理论成果，又努力探索加强党的先进性建设的规律，提出一些战略性、前瞻性的思考建议。按照省、市委的要求，要积极参加“保持党的先进性”征文活动，努力多出优秀理论成果。
2、着眼于选配好“十一五”规划的组织者和实施者，扎实做好基层党委换届工作
按照中央和省、市委的要求，今年下半年，县委和基层党委将集中进行换届。这是我县政治生活中的一件大事，县委高度重视，社会各界广泛关注。因此，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项工作摆上位置，全力抓好。有关换届的具体政策和工作安排，上半年省、市将召开专门会议进行部署。总的来说，这次换届要把握好以下几个方面。一是充分认识做好这次换届工作的重要性。这次换届产生的新一届领导班子，担负着组织实施“十一五”规划的重大责任，具有新老交替力度大、进行领导班子配备改革、考察方式方法有所改进、自下而上比较集中等特点，所以，必须高度重视，切实加强领导。二是进一步优化领导班子结构。选好基层党委领导干部，配强基层党委班子，关键要把握好两条原则，一条是选什么样的人，另一条是怎样选人。只要这两条原则坚持好了，就能够真正选出让县委放心、让群众满意的新一届基层党委班子。要按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，抓住换届的有利时机，把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要突出选好配强“一把手”，把那些政治素质强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。要加大选拔年轻干部的工作力度，实现领导班子年龄结构的梯次配备。继续做好选拔“三方面”干部工作，切实把领导班子配好配强。三是起草好工作报告。起草工作报告，实事求是地认真总结上届党委的工作，明确新一届党委的任期目标，是这次基层党委换届的一项重要任务。对过去工作的总结，要客观实在，正确估价，善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法，找出存在的差距。谋划未来，要紧紧抓住发展这个第一要务，用发展来统一思想、振奋精神，用发展来解决前进中遇到的困难和问题，用发展来树立形象、凝聚人心。各基层党委提出的发展目标和发展思路，要注意前后衔接，充分考虑现实条件和发展潜力，使工作任务、奋斗目标和主要措施，既鼓舞人心，又切合实际，扎实有效，使广大党员干部群众树立信心，看到发展的希望。四是选好党代表。各基层党委要严格代表条件，把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表，为县党代会的成功奠定基础。五是组织召开好党代会或党员大会。召开党代会或党员大会，听取和审查基层党委和纪委的工作报告，选举产生新一届基层党委和纪委，政策性、原则性和程序性都很强，稍有不慎，极有可能出现这样那样的问题。各级党组织一定要正确把握政策，严格程序要求，确保党代会或党员大会顺利进行，取得圆满成功。
3、着眼于优化靖宇发展的第一资源，进一步加大人才工作力度
人才是兴业之本。“十一五”期间，我县对各类人才总量的需求将越来越多，对人才素质的要求也将越来越高。全县各级党组织一定要把人才工作摆上更加突出的位置，认真抓好。
第一，立足于经济社会发展需要，进一步做好人才队伍规划。要根据“十一五”的发展要求，把握全县人才队伍建设状况和未来需求，认真谋划、制定“十一五”人才规划，做到人才工作与中心工作步调统一、协调促进。同时，要指导各部门、各单位科学谋划各自人才工作发展规划，形成统分结合、相互衔接、各有侧重的人才队伍建设格局。
第二，着眼于基层和经济建设一线，引导和推动人才合理流动。通过公开招聘的形式，选拔一批专科以上学历毕业生充实到乡镇和企事业单位，进一步优化基层人才结构。要制定出台关于鼓励党政机关工作人员到企业工作的政策，促进机关干部走入企业，帮助企业实现快速发展。
第三，服务于建设社会主义新农村，大力培养农村实用人才。要结合实施农村党员“智能工程”，以农村党员为主体，以实用技术和职业技能培训为重点，率先提高农村党员的致富、发展能力。要注意发挥农村实用人才的帮带作用，推广应用他们的实践成果，不断壮大农村实用人才队伍。结合全省“一村一名大学生项目”，继续输送农村优秀青年到省内相关高校学习进修。
第四，着力于体制机制创新，努力改善各类人才自由发展的环境。实施“人才工作体制机制创新”项目，破解人才工作中的难点问题，在人才培养、选拔、评价、使用、流动、激励等方面，采用一系列相配套、相衔接的改革措施和制度，努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事、支持人才干成事、帮助人才干好事的社会环境。
4、着眼于为提速“快跑”提供组织保证，切实加强领导班子和干部队伍建设
领导班子和干部队伍建设是党的建设的关键工程，是组织工作的重中之重。要实现靖宇经济社会提速“快跑”和“十一五”规划目标，首要的是建设高素质的领导班子和干部队伍。
第一，要进一步加强领导班子建设。继续大力实施“一把手”工程，坚持高标准、严要求，强化对“一把手”的培养、管理和监督，全面提高“一把手”素质。以符合科学发展观要求为标尺，采取有效措施，扎实开展“三争”活动。要坚持看人品、看政绩、看能力、看公论的用人导向，重用干事成事、群众公认的干部，保护敢闯、敢试、敢于创新的干部，调整品行不端、业绩平庸的干部。
第二，要进一步落实大规模培训干部任务。一是扩大培训范围，突出普遍性。要充分利用各类培训资源，合理确定班次，不断加大培训比重，尽可能多地培训干部。二是完善培训内容，突出针对性。要从实际出发，把“十一五”时期我县在经济、政治、文化、社会建设方面的重大部署转化为干部培训的重点内容，增进干部培训的实效。充分利用域内外改革发展的成功实践和先进经验，组织开展专题性、专业性培训。三是改进培训方式，突出多样性。要逐步改变党校办班，组织调训单一培训模式，采取党校辅导、自学补充、外训提高、实践锻炼“四管齐下”的方式，提高培训的综合效果。四是健全培训机制，突出实效性。认真抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》的贯彻落实，结合实际制定配套措施；建立干部培训申报制度，防止重复办班；建立干部培训激励机制，把干部培训与奖惩结合起来，激发参加培训的内在动力。
第三，要进一步推进干部人事制度改革。公务员法是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律。它的颁布标志着干部人事工作在法制化轨道上迈入了新阶段，也是从整体上进一步加快干部人事制度改革的一项重大举措，对于建设高素质的干部队伍，加强党的执政能力建设具有里程碑意义。全县各级党组织要会同有关部门认真做好公务员法及其配套法规的贯彻落实工作；要切实抓好上级党组织关于干部制度改革措施的贯彻执行；要按照“公论制”要求，不断扩大干部选任过程中的群众参与面，进一步加大干部“公选”力度，改进“公选”方式。
第四，要进一步强化干部监督。不断深化干部监督工作“三条主线”，保证“5+1”文件的贯彻落实，制定具体的配套制度，加强对领导干部的日常管理。制定《县管领导班子民主生活会工作规则》，探索建立和完善领导干部谈话和函询制度。在坚持定期审计与离任审计相结合的领导干部任职全程经济责任审计模式的基础上，推广和完善“三权一廉”审计的新方式，重点探索运用审计手段加大对领导干部绩效监督评定的具体办法，提高审计监督的应用效果。严格推行党政领导干部辞职制度，合理界定不称职领导干部的标准，加大对不称职和不胜任现职领导干部的调整力度，着力解决领导干部“能下”的问题。探索试行《靖宇县党政领导干部职务任期制暂行办法》。严把干部任用提名推荐关，确保推荐人选的质量。健全和落实《股级干部管理办法》，实行股级选拔使用干部预审制度，严格股级干部选拔程序，提高全县干部整体素质。探索建立领导干部问责制，实施工作目标问责和思想道德行为问责。全面推行民主推荐预告制度、差额推荐制度、差额考察制度，确保民意的充分体现和运用。
5、着眼于巩固党的执政基础，努力提升基层组织和党员队伍建设水平
建设社会主义新农村、推进社会主义和谐社会建设等目标的提出，给基层党建提出了新要求，也带来了难得的机遇。我们要按照“夯实基础、拓宽领域、突破难点、抓好典型”的思路，统筹实施，整体推进。
第一，以实施农村党员“智能工程”为载体，增强农村基层党组织的凝聚力。要围绕建设社会主义新农村“二十字”方针，以“三创两建”活动为统领，以第三批先进性教育活动为契机，大力推进农村基层党的建设。一是牢固树立“党组织要为党员服务”的新理念，大力实施农村党员“智能工程”。“智”是提高农村党员的文化素质，“能”是提高农村党员的发展能力。实施这个工程，就是要以推进社会主义新农村建设为目标，以培养文化素质高、发展能力强的“智能”型农村党员为核心，紧紧把握农村党员的利益需求，以技能培训、学历教育、扩大扶持为手段，以构建农村党员服务网络为依托，力争用五年时间，使全县有劳动能力的农村党员基本掌握一门以上致富或就业技能，45岁以下农村党员普遍拥有中专以上学历，通过帮扶一批发展项目，使农村党员带头致富、带领致富的能力得到明显提升，“党员带产业”活动不断深化。二是大力加强乡、村领导班子和干部队伍建设。要适应税费改革后的新形势，努力转变乡、村两级班子的工作方式。以今年换届为契机，改进乡镇党政班子的功能。以“智能”化、年轻化为重点，加强村班子后备人选的培养。要继续推进村“两委”负责人“一肩挑”。认真组织实施《吉林省2006—2010年农村基层干部培训规划》，进一步提高农村基层干部素质。三是继续探索农村基层党组织的设置方式。不断完善在新经济组织和产业链上组建党组织的做法，同时进一步探索新的设置方式，努力扩大党在农村工作的覆盖面。四是不断推动活动创新。要将“五位一体激励法”作为推动农村党建的经常性工作，鼓励各基层党组织探索新的、行之有效的活动内容和活动方式。新一轮“三创两建”活动将要结束，各参创单位要搞好活动的总结工作。今年下半年，县委将对“三创两建”活动进行全面的检查验收，并在适当的时机召开表彰大会。
第二，以大力发展民营经济为契机，推动非公企业党建工作迈上新台阶。一是实行“大党工委”管理体制。充分发挥工商、税务、商务、安监等部门的作用，积极组建“大党工委”。县委常委、组织部长任党工委书记；组织部主管副部长任党工委副书记；工商、税务、商务、安监等部门的“一把手”任党工委常委，主管党务副职任党工委委员。非公企业“大党工委”下设办公室，与组织部组织科合属办公，配备专抓人员，并从有关部门中选派一批党建联系员、指导员到非公企业帮助和指导党建工作，变非公企业党建工作“单兵突进”为“整体联动”。二是加大非公企业党组织组建力度。党员人数在3人以上的企业必须建立党组织，不足3人的要建立党小组或建立联合党支部，也可将组织关系挂在所在企业所在乡镇、社区党组织，将所有非公企业从业党员都纳入相关党组织管理。党员人数少或没有党员不具备建立党组织条件的企业，应抓紧把工会组织先建立起来，为建立党组织创造条件。三是做好改制企业党组织接转、重组工作。认真贯彻落实《关于加强改制企业党建工作的意见》，做好党、工、团组织关系整体接转工作，并在具备条件的改制企业中重新组建党、工、团组织，使改制企业党建持续、健康发展。
第三，以提高为广大居民服务水平为目标，开创社区党建新局面。要配齐配强社区党组织，特别是要配强社区党支部书记，并提高社区工作人员的待遇。社区党组织要加强对社区内下岗失业职工党员、离退休党员、流动党员的教育和管理，组织他们参加社区党的活动。同时还要加强新经济组织、新社会组织党建工作，扩大社区党组织覆盖面。整合资源，成立社区党的建设工作协调委员会、社区党建联席会，通过定期召开会议、定期开展共建活动、定期通报情况、定期总结交流经验等形式，开展社区党建工作。从今年开始，“创先争优”申报单位的考察、干部提拔任用的考察和党员发展的考察工作都要向社区延伸，要有针对性地征求社区党组织和群众的意见。
第四，以加强作风建设为重点，促进机关党建取得新成果。按照建设效能型政府、服务型机关的要求设计和开展机关党的建设工作，努力建设学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型机关。要加强对机关党员的社会公德教育，提高机关党员的社会服务意识。要加强机关党务工作者队伍建设，切实提高机关党务工作者素质。要加大对“”、民主评议党员等党内活动的指导、督促、检查力度，真正使“”、民主评议党员等活动坚持经常，切实发挥其应有的作用，使机关党建水平再上一个新台阶。
第五，以巩固和发展先进性教育成果为抓手，提高党员队伍教育管理水平。要通过巩固和完善保持党员先进性的长效机制，提高党员队伍的教育管理水平。要积极探索党员教育管理的新机制，努力解决失业党员、改制后身份转换党员、流动党员、“口袋”党员难管理的问题。要采取有效措施，让非公企业中隐瞒身份的党员把身份亮出来，作用发挥出来。县里将建立“失业党员再就业服务中心”，并纳入再就业培训体系，为失业党员再就业办实事、解难题。要进一步加强农村和非公企业入党积极分子队伍的建设，发展一批农村优秀青年和企业生产骨干入党。要继续宣传李延喜、赵春芳、杨庆菊等党员的先进事迹，注意选树不同阶层、具有时代特点的典型，形成新的典型群体。
6、着眼于建设公道正派的组工干部队伍，坚持不懈地加强组织部门自身建设
没有过硬的部门建设，没有一支能打硬仗的组工干部队伍，完成工作任务就是一句空话。要按照“为人公道正派，作风严谨务实，学习勤奋求是，工作开拓创新”的组织部门精神，坚持不懈地抓好自身建设，全面提高服务大局的能力。
一是要巩固扩大组织部门先进性教育活动成果。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，找准存在的突出问题，剖析原因，拿出办法，认真整改。要从组工干部队伍的实际出发，建立和完善组织部门保持党员先进性的长效机制。要把开展先进性教育活动作为加强组织工作基础的过程，作为改进工作机制的过程，作为推动工作上新台阶的过程。
二是要全面开展“强、树、比”活动。今后一个时期，县委组织部将以“强、树、比”活动为载体，全面加强自身建设。“强”，就是强素质。通过开展“多读书、读好书”和“人人论坛”等活动，引导组工干部加强学习；通过基层调研、岗位练兵、考察培训、轮岗交流、上挂下派等方式，提高组工干部研究问题、解决问题的能力。“树”，就是树形象。按照“对己清正、对人公正，对内严格、对外平等”的标准，从严要求、从严管理组工干部，发现不良倾向及时纠正，出现违纪问题严肃处理。以密切与人民群众血肉联系为重点，深入体察民情，开展帮扶活动，使组工干部队伍始终保持良好的作风。“比”，就是比贡献。探索建立组织工作目标责任制，开展年度“优秀成果奖”、“工作创新奖”评比活动，激励组工干部争创一流，为靖宇“十一五”发展贡献力量。要从政治上关心爱护组工干部，帮助他们解决工作、学习和生活中的困难，充分调动每一个人的积极性，使组织部门始终保持强大的凝聚力。
三是要着力提高全县组织工作的信息化水平。信息化已经成为经济社会发展的强大推动力。组织工作要创新，半步也离不开信息化水平的提高。要认真贯彻落实中组部《关于进一步加强组织系统信息化工作的通知》精神和省、市委组织部的相关要求，把信息化建设摆上重要位置。上半年，市里将召开全市组织工作信息化建设推进会议，就加强信息化建设做出安排，要认真抓好落实。
要进一步加强干部档案管理、党史、电教等工作，推动各项工作齐头并进、竞相发展。
7、着眼于提高和落实老干部待遇，全力抓好老干部工作
做好老干部工作是巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会、服务发展与稳定大局的需要，因此，我们必须站在加强党的执政能力建设的高度来认识老干部工作，带着感情、带着责任抓好这项工作。一是进一步加强老干部政治思想建设。认真学习贯彻中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，以方便离退休干部党员参加组织活动为立足点，完善离退休干部党支部的组织设置，保证每名离休干部党员都有党支部归属。要把组织老干部学习作为首要任务来抓，采取集中学习与分散自学相结合等形式，把学习活动落到实处。要在政治上关心老干部，继续坚持阅读文件、通报情况、参加会议、参观考察等制度，使他们及时了解上级精神，本地本系统改革发展情况。要坚持领导干部联系老干部制度，经常走访慰问老干部，把思想政治工作与为老干部排忧解难、提高服务质量结合起来。要广泛宣传老干部的先进事迹和先进经验，为老干部发挥作用营造良好的社会氛围。二是整体推进企业离休干部集中管理服务工作。要严格执行国家有关部委《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》，抓紧建立和完善企业离休干部集中管理服务工作新体制。接收工作要从难点入手，先解决好破产企业离休干部接收工作，再做好现有改制企业跟踪调研工作，确保无遗留问题接收、无遗漏接收、按时接收。在经费筹集上，要在企业改制成本中一次性缴足费用。三是全面落实老干部生活待遇。要按照“按时足额发放、按规定实报实销、不再发生新的拖欠”的要求，做老干部“两费”的落实。协调财政、社保等部门把企业离休干部养老保险统筹外项目补贴落到实处。要切实强化乡（镇）离休干部“两费”保障工作，要继续抓好企业离休干部遗属生活补助的落实。四是切实加强老干部活动管理。今后一个时期，要把加强活动场所建设当作一项重点工作来抓。要适应老干部活动和学习的需要，加强老干部活动室建设。要拓展活动阵地，增添活动设施，不断增强老干部活动中心的影响力和吸引力。要根据老同志的特点，以老干部各协会为载体，采取多种形式开展科学、健康、向上、丰富多彩的文化娱乐活动。按照省委老干部局的要求，力争在三年内建成一所老干部学校，提升老年教育工作层次。
8、着眼于强化青少年教育，推进关心下一代工作不断发展
这次全县组织、老干部暨人才工作会议，是认真贯彻全市组织、老干部和人才工作会议精神，全面安排部署今年我县组织、老干部和人才工作的一次重要会议。县委对开好这次会议非常重视，会前，常委会专门听取了汇报，县委×书记对做好今年组织、老干部和人才工作提出了明确要求。稍后，×县长还要代表县委、县政府作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好落实。根据会议安排，下面，我就去年的组织和老干部工作作简要回顾，重点就今年工作讲一些具体意见。
一、去年全县组织工作的回顾
过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实施三大战略、全面建设小康社会的中心任务，积极探索，大胆实践，求实进位，不断创新，集中精力抓实事，求真务实抓落实，组织工作整体水平不断提高，各项工作取得了新的成效。主要表现在：
——以思想教育和干部培训为抓手，党员、干部思想政治素质有了新提高。认真组织广大党员干部深入学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，不断加强领导干部思想政治教育和党的执政能力建设教育，广大干部特别是各级领导干部抓项目、抓改革、促发展的责任感和紧迫感进一步增强；认真落实大规模培训干部的要求，不断改进干部教育培训方法，县、乡党校共举办培训班期，培训人数达人（次），党员干部队伍整体素质有了明显提高。
——以提高素质、优化结构为中心，领导班子及干部队伍建设取得了新成效。坚持正确的用人导向，先后对个乡镇和个县属部门的领导班子进行了调整充实，对名在同一部门、同一职位工作时间长、群众意见大、工作打不开局面的干部进行了调整交流。进一步健全完善了领导班子民主生活会、民主议事制度和决策机制，加大了对贯彻执行民主集中制情况的检查指导。积极探索建立了比较贴近实际、能够准确反映干部实绩的考核体系，使靠政绩、靠经济增长、靠群众满意程度评价干部的要求进一步落到了实处。切实加强后备干部队伍建设，加大年轻干部的培养选拔力度，选派年轻干部参加了全市统一组织的挂职锻炼，抽调多名年轻干部参与了黑河流域综合治理等中心工作；民主推荐科级后备干部名，对名政治素质高、群众公认、工作实绩突出的年轻干部进行了提拔使用。
——以扩大民主为导向，干部人事制度改革有了新突破。进一步完善民主推荐、组织考察和常委会集体研究干部任免事项的相关办法和规则，严格执行干部任免票决、任前公示、任职试用期等制度，全年共民主推荐干部人（次），对名干部实行了考察预告制，对名干部的任免常委会实行了票决制，对名拟提任干部进行了任前公示，对名新提任干部实行了试用期制；指导完成了县法院中层干部竞争上岗工作，干部人事制度改革力度进一步加大。认真坚持领导干部个人重大事项报告、任前谈话、经济责任审计、诫勉谈话等干部监督管理制度，开通了干部监督电子信箱，聘请了干部工作监督员，干部监督管理工作进一步加强。
——以加强组织领导为保证，人才工作取得新进展。认真讨论制定了《县管专业技术拔尖人才管理办法》，建起了专业技术人才信息库。完成了第四批市管专业技术拔尖人才的推荐申报工作。举办了全县专业技术拔尖人才培训班，组织拔尖人才和科技人员开展了“科技宣传周”、“传、帮、带”、“导师带学徒”、为实施“三大战略”建言献策等一系列服务实践活动，拔尖人才和科技人员的服务、带动作用进一步发挥。
——以落实“两项待遇”为重点，老干部工作迈出新步伐。坚持老干部阅文、政治学习、向老干部通报情况、邀请老干部参加重要会议和重大政治活动等制度，认真落实老干部政治待遇。不断加强老干部党支部建设，积极开展各种行之有效的思想教育活动，有效发挥了政治核心作用。进一步健全完善离休干部离休费保障机制，协调落实离休干部医药费万余元，确保了离退休费按时足额发放，医药费按规定实报实销。
——以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，基层组织建设和党员队伍建设迈上新台阶。认真组织实施新一轮农村基层组织建设三年规划，以村党支部为核心的村级组织建设和基层干部队伍建设不断加强；结合开展“三级联创”活动，加大“双培双带”工程实施力度，建成党群共富示范基地和示范区个，培养了一大批农村党员干部致富带头人，新建和改扩建村级活动阵地个。进一步健全完善了条块结合、共驻共建的社区工作机制，广泛开展党员责任区、党群结对子、“六个一”等党性实践活动，探索实行“一书两册三卡”的社区党员管理模式，有效提升了社区党建工作的整体水平。选派名县乡机关干部兼任非公有制企业党建工作指导员，狠抓非公有制企业党群团组织的组建工作，非公有制经济组织党建工作步入了正常化、规范化、制度化轨道。深入开展“三个一流”争创和“学习四中全会精神、整顿机关单位作风、树立良好服务形象”活动，机关党员干部工作作风进一步转变，工作效率明显提高，群众反映的一些突出问题得到有效解决。不断改革创新党员教育管理模式，推行了按产业、行业类型划分职能党小组和依托专业协会建立党群共富联营体的分类管理制度。拍摄完成了一批具有较高质量的党员电教片，充分发挥了“高台党建”信息网站在加强党员教育管理、推进基层党组织建设中的积极作用。
——以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为载体，组织部门自身建设呈现新活力。把深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动与两个《条例》专题纪律教育等活动有机结合起来，落实整改方案，完善管理制度，规范服务程序，改进工作作风，组织部门的整体工作水平和服务质量得到了明显提升。
去年的组织工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是基层组织建设发展还不够平衡，特别是非公有制经济组织和社区党建工作基础比较薄弱，下岗职工党员和流动党员的教育管理工作相对滞后；在深化干部人事制度改革，健全完善干部选拔任用和监督管理机制方面还需积极探索等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施切实加以解决。
二、今年组织工作的主要任务
今年是贯彻落实十六届四中全会精神的重要一年，也是全面完成“十五”计划的关键之年，做好今年的组织工作具有十分重要的意义。全县组织工作的总体要求是：以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设为关键，以加强基层党组织建设为基础，扎实做好各项工作，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的组织保证。重点抓好五个方面的工作：
一以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为重点，切实加强党员教育管理工作
开展保持共产党员先进性教育活动，是今年组织工作的重中之重。前一阶段，按照省、市、县委的总体安排，开展第一批先进性教育活动的各部门、各单位积极动员、迅速行动、扎实安排，教育活动开局良好、进展顺利、效果初显。各级党组织和组织部门要按照中央的要求和省、市、县委的部署，进一步认真抓好各项任务的落实，着力在深化学习上下功夫，在结合实际上下功夫，在推动工作上下功夫，确保教育活动取得实实在在的成效。各级党员领导干部要以身作则，率先垂范，做学习教育活动的表率；要坚持标准，严格要求，把握程序，坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，着力解决群众反映强烈的突出问题，在务求实效上做文章；要不断丰富先进性教育活动的内容，创新教育活动形式，对行之有效的好做法、好经验，要用制度的形式固定下来，建立保持党员先进性的长效机制；要把开展先进性教育活动与提升组织工作水平结合起来，以教育活动的成效，促进组织工作的发展。
要结合党员先进性教育活动，认真抓好党员队伍建设的“重点”，做好在工人、致富能手、高知识群体、青年、少数民族、私营企业主以及妇女中发展党员工作；要解决党员教育管理的“难点”，创新党员教育的方式、管理的手段和活动的形式，全面推行职能党小组、无职党员授衔定责等农村党员分类管理制度，积极探索企业下岗分流职工党员、破产企业解除劳动关系职工党员和务工经商流动党员的教育管理方式和方法；要突出党员教育工作新的“着力点”，改进党员电化教育的方式，积极探索开展农村党员干部现代远程教育，使更多的农村党员干部受到教育培训。
二以思想政治建设为重点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设
党的执政能力强不强，关键在各级领导班子，要按照四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，坚持把思想政治建设摆在首位，立足当前，着眼长远，切实加强领导班子和干部队伍建设。
第一，坚持不懈地抓好干部理论学习和教育培训工作，不断提高干部综合素质。要以学习“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神为重点，在各级领导班子中开展科学发展观教育，引导领导干部树立正确的政绩观。要组织各级干部认真学习现代科技、项目管理、市场经济、法律法规等知识，不断提高领导班子和领导干部的政治理论素质和抓项目、促发展的能力。要不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，切实抓好大规模的干部教育培训工作。年内县委党校完成个主体培训班、人次的培训任务，乡镇党校力争培训党员人次。
第二，认真做好各级领导班子的调整配备工作，进一步增强班子整体效能。这几年，通过不断调整充实，乡镇和县属部门领导班子得到明显加强，从年度考核的情况看，工作是比较有力的，整体效能发挥是比较充分的。县委对领导班子建设总的要求，仍然是坚持“大稳定、小调整”的方针，把工作重点放在提高素质、优化结构、增强执政能力上。现在，一些班子力量不强，工作上不去，原因是多方面的。有的是班长能力弱，带不起来；有的是班子内部不协调，形不成合力；有的是班子的一些成员由于种种原因，工作使不上劲。所有这些，都反映了班子构成和结构不合理的问题。为此，在领导班子建设上，要把工作的着力点放在增强班子合力、强化班子效能上来，继续抓好领导班子的调整交流工作，努力使班子成员在专业、年龄、能力、性格气质等方面，合理搭配，互相补充，形成综合优势，防止简单地搞拼凑。要结合开展先进性教育活动，以落实民主集中制为重点，进一步抓好领导班子思想政治建设，切实增强班子的团结统一。组织部门要注意总结领导班子思想政治建设的好经验，发现一批好典型，探索建立长效机制。
第三，把握选人用人标准，形成正确用人导向。要认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正选用“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的干部。选拔任用干部，要坚持把政治标准放在首位，注重考察和衡量干部在政治上是否合格，能不能做到立党为公、执政为民。要着重考察干部的工作能力，全面了解干部的真实才能，看是否有为人民服务的本领，是否有谋事之策、干事之才、成事之力。今后调整任用干部要坚持把实施三大战略、推进项目建设的实绩作为评价干部的重要标准，注重把那些抓发展有本事、抓项目有能力、抓稳定有实绩的干部选拔到各级领导岗位上来。对那些空谈误事、在位不谋事、占位不干事、工作长期打不开局面、群众意见多的领导班子和成员，要坚决予以调整。要注意考察干部作风方面的情况，不仅要看他嘴上说得怎么样，更重要的是看他做得怎么样。对那些脱离群众、脱离实际、搞形式主义、的人，不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，拉帮结伙、投机钻营的人，贪图享乐、铺张浪费、的人，决不能提拔重用。版权所有
三以健全完善干部选拔任用和监督管理机制为重点，积极推进干部人事制度改革
近几年，我们在干部人事制度改革上进行了积极的探索，取得了明显的成绩，但仍有待于深化。推进干部人事制度改革，重点是继续抓好中央“＋”（《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》）法规性文件的贯彻落实，着力在四个方面实现新的突破：一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以认真落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权为着力点，把民主推荐、民主测评和民主评议作为选拔任用干部的必经程序，进一步扩大民主评议和民主推荐的范围。继续推行考察预告、干部交流、任前公示、任职试用期、任免票决等制度，积极探索实行党政领导干部任期制和调整不称职不胜任现职领导干部制度、乡镇党政正职拟任和推荐人选全委会票决制或在闭会期间征求全委会成员意见等新机制，防止和避免用人失察失误。二是力求在干部能上能下问题上有新的突破。进一步完善规范干部公开选拔和竞争上岗工作，拓宽干部“能上”的渠道，努力形成优秀干部“上”得来、“上”得服众的良好格局；全面落实党政领导干部任期制度，重视考核、考察结果的应用，加大党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等方面的工作力度，着力畅通“出口”，努力形成不称职干部“下”得去、“下”得服气的局面。三是力求在建立和推行干部实绩考核评价体系上有新的突破。从今年起，市委、市政府在全市推行目标管理责任制与领导班子和领导干部年度考核相结合的“三位一体”考核制度。这是树立和落实科学发展观、正确政绩观，完善干部政绩评价体系的一项重大举措。县委、县政府将制定具体的实施意见，层层实行目标管理，逐级签订责任书，建立奖优罚劣的激励机制，进一步形成以实绩看干部、凭实绩用干部的选人用人导向，充分调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。四是力求在干部监督工作上有新的突破。继续加大对《干部任用条例》的学习宣传力度，以认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《干部任用工作监督检查办法（试行）》为重点，加强对干部提名和推荐环节的监督、加强对干部考察环节的监督、加强对干部讨论环节的监督，把监督触角延伸到干部选拔任用的全过程，努力构建上下联动的干部监督工作体系。认真执行领导干部离任审计制度，注重审计结果运用，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督。建立干部监督工作联席会议制度，进一步落实干部选拔任用责任追究制度，防止“带病上岗”、“带病提职”问题的发生。
四以落实政治、生活待遇为重点，认真做好新形势下的老干部工作
老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要组成部分，是一项事关大局的重要事业。我们一定要从维护改革、发展、稳定大局的高度，提高对做好老干部工作重要性的认识，以对党和人民事业高度负责的精神，做好老干部工作。一是要从政治上、思想上关心老同志，进一步落实老干部政治待遇。认真组织老干部学习党的十六届三中、四中全会和县委十二届六次全委扩大会议精神，把广大老干部的智慧和力量凝聚到加快实施三大战略、全面建设小康社会这个奋斗目标上来，凝聚到县委的各项重大决策上来。要加强离退休干部党支部建设，积极探索创新老干部政治思想工作新思路、新方法。继续坚持定期通报情况制度、参加重要会议和重大活动制度、走访慰问制度，采取灵活多样的方式组织老干部积极参与经济建设，广泛开展有益于老同志身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使他们在老有所乐中实现老有所为、老有所学。二是要以完善“三个机制”为重点，全面落实老干部生活待遇。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”的要求，进一步加大财政支持力度，保证离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理各环节的落实，推行离退休干部医药费管理改革工作，确保“三个机制”正常规范运行。关心老干部生活，切实解决离退休干部生活中的实际困难，保证老干部老有所养、老有所医。
五以夯实党的执政基础为重点，不断加强党的基层组织建设
党的基层组织是党执政的基础。经过这几年扎实有效的工作，我县农村、社区、企业和机关党的建设得到明显加强，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。今年，要抓住开展党员先进性教育活动的有利时机，继续按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的思路，大力推进基层党组织建设，努力把基层党建工作提高到一个新水平。
⒈农村深化完善。认真落实《××县—年农村基层组织建设规划》，深入开展“三级联创”活动，切实抓好农村“双培双带”工程建设，制定《关于进一步深化“双培双带”工程的实施意见》，大力培育“双培双带”工程示范点、示范项目，积极推广“支部加协会”、党群致富联营体等经验和做法，不断加大对农村党员队伍、干部队伍、致富能人队伍和致富带头人中的先进分子队伍的教育培养力度，着力培养一批新的致富能人、致富带头人典型，做到坚持“双培双带”工程与实施产业富民战略相结合，走规模发展的路子；坚持“双培双带”工程与项目建设相结合，走项目带动的路子；坚持“双培双带”工程与中介组织相结合，走市场引导的路子；坚持“双培双带”工程与培养致富能人大户相结合，走典型带动的路子；坚持“双培双带”工程与帮扶工作相结合，走整体推进的路子。正确引导处理好村党支部与村委会的关系，完善村干部监督管理机制，加强对村组干部的教育引导，提高村级组织的整体工作水平。积极探索村级集体经济发展的有效形式，继续抓好村级阵地建设，力争年内完成个村级阵地的新建、改建任务。
⒉企业重点突破。以健全组织、发挥作用为重点，继续抓好在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作，加强党建工作指导员、联络员队伍和企业党务工作者队伍建设，进一步完善工作机制，改进活动方式，开展“五好”非公有制企业党组织创建活动，年内力争创建个高标准非公企业党建示范点。围绕企业生产经营，广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等党性实践活动和主题鲜明的企业文化活动，增强企业党组织的凝聚力。
⒊社区总结推广。按照构建和谐社会的要求，进一步加强社区领导班子和干部队伍建设。健全完善社区党建工作指导委员会制度、社区党组织代表会议制度和社区党组织与辖区单位党组织共驻共建制度，建立完善发扬民主、依靠群众的社区工作考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的社区工作责任机制。广泛开展“五好”社区党支部创建活动，抓好示范性社区建设，力争创建—个市级示范社区。
⒋机关巩固提高。要全面巩固“学、整、树”教育活动成果，积极探索建立加强机关作风建设的长效机制，努力建设一支纪律严明、作风务实、高效廉洁的机关党员干部队伍。深入开展“三个一流”争创活动，促进机关党组织的组织优势、思想政治工作优势、密切联系群众优势的进一步发挥。
三、落实责任，创造性地完成组织工作各项任务
这次全县老干部工作暨关心下一代工作是经县委、县政府决定召开的一个重要会议。会议的重要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六届六中全会、全国老干部工作“双先”表彰大会和中央、省、地老干部工作暨关心下一代工作会议精神，总结我县老干部工作的成绩和经验，进一步明确新世纪新阶段老干部工作的任务和要求，为构建“和谐纳雍”，实现我县经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。
县委、县政府对开好这次会议十分重视，会前听取了县委离退休干部工作局和关工委的汇报，对进一步做好我县老干部暨关心下一代工作提出了明确要求。下面，我就如何做好新阶段新世纪我县老干部工作暨关心下一代工作讲几点意见。
一、认真学习曾庆红同志的重要讲话精神，进一步提高认识，切实加强对老干部工作的领导
去年10月，经党中央批准，中组部和国家人事部隆重召开了全国老干部先进集体和先进工作者表彰大会，曾庆红同志在会上发表了重要讲话，深刻分析了全国老干部工作面临的新形势，精辟地总结了党的十六大以来老干部工作所取得的显著成绩和实践中积累的六个方面的宝贵经验，强调要充分发挥老干部四个方面的重要作用，即充分发挥老干部在落实科学发展观，促进经济社会又快又好发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。曾庆红同志在讲话中还就进一步加强对老干部工作的领导、强化老干部工作队伍建设提出了明确的要求。为我们做好新形势下的老干部工作进一步指明了方向。各乡镇党委、政府，老干部工作部门及各单位一定要认真学习，深入贯彻落实中央、省、地关于加强老干部工作的新部署、新要求，进一步深化对做好新形势下我县老干部工作重要性、紧迫性的认识，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实把我县老干部工作抓紧抓好。
老干部是党和国家的宝贵财富，从政治上关心，生活上照顾老干部并发挥他们的作用，是党和国家关于老干部工作的一项基本政策，落实老干部的政治、生活待遇是各级党委、政府的责任也是一项重要的政治任务。各乡镇、县直各单位一定要按照曾庆红同志的重要讲话精神，牢固树立“老干部是特殊群体，要特殊对待”的观念，“老干部工作无小事”的观念，坚持做好老干部工作的思想不动摇，认真贯彻好老干部工作的一系列方针政策。要把老干部工作和关心下一代工作列入议事日程，定期听取汇报，及时研究解决老干部工作中存在的突出问题，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，抓好老干部政治、生活待遇的落实。各乡镇、县直各工作部门和分管老干部工作及关工委工作的领导，要经常过问老干部工作和关工委工作，深入到老干部和老干部工作科室了解情况，倾听老干部的意见和要求，及时帮助解决实际问题。县委组织部将继续把做好老干部工作暨关心下一代工作列入党建工作目标中考核。同时，财政、劳动保障、人事、卫生以及其他相关部门也要认真履行职责，配合老干部工作部门，形成齐抓共管的良好格局。
二、突出工作重点，采取有力措施，认真落实老干部的政治待遇和生活待遇。
各乡镇、县直各有关单位要进一步做好老干部政治待遇的各项工作，从政治上关心老同志，认真落实老干部阅读文件，组织老干部参加重要会议和重要活动等制度，通过支部生活会、形势报告会、情况通报会等各种形式，让老同志及时了解党的理论、路线、方针政策，了解国际国内形势及各级党委、政府的重要决策部署。要进一步加强对老干部思想政治的领导，党政领导要切实负起责任，经常深入到老干部中了解情况，倾听老干部的意见和要求，及时帮助解决思想问题和生活实际问题，把思想政治工作与解决实际困难结合起来，千方百计为老同志排忧解难，对改革涉及老干部自身利益问题，要多作释疑解惑工作，讲清有关政策规定，使老同志理解和支持改革，要解放思想，与时俱进，勇于创新，不断研究新情况、解决新问题，认真做好新形势下的老干部思想政治工作。
各乡镇、县直各单位要为老同志实现老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造条件，从实际出发，有条件的乡镇和单位要建立老干部活动室，组织老干部开展有益身心健康的各项活动。
要认真落实好老干部的生活待遇，保证老干部老有所养、老有所医，各项生活待遇得以落实。要按现有政策规定继续抓好老干部生活待遇的落实，确保离休干部离休费按时足额发放，医药费按规定实报实销，退休干部退休金按时足额发放，医药费按规定报销。
三、坚持老有所养与老有所为相结合，引导广大老干部在构建“和谐纳雍”，实现我县经济社会发展历史性跨越中继续作出力所能及的新贡献。
各乡镇、县直各有关部门要鼓励、支持和满足老干部希望继续做好一些力所能及的工作的真诚愿望，组织他们在自觉、自愿、量力而行的基础上进一步发挥好四个方面的作用。
一是充分发挥老干部在实现我县经济社会又快又好发展中的推动 作用。
在我县离退休干部中，有的曾经担任过县乡或县直单位的领导干部，有的是某个领域的专业人员，有的是具有丰富实践经验的管理者和实干家。因此，在实现我县经济社会又快又好发展中具有独特的优势，能够继续发挥作用，助上一臂之力。各乡镇、县直各有关部门要通过各种形式，把老干部发挥余热的积极性吸引到我县扶贫开发、整脏治乱、新农村建设、禁毒等工作中来，为促进我县经济发展做出新的贡献。
二是充分发挥老干部在构建“和谐纳雍，，中的参谋作用。
广大老干部在参与社会管理、协调利益矛盾、维护安定团结等方面，具有丰富的经验和独特的优势，要组织和引导老干部协助党委和政府进一步做好统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾的工作，通过他们传播党的方针政策，反映群众的愿望和合理诉求，使之成为畅通社情民意，疏导群众情绪的重要渠道，成为科学有效的利益协调机制，诉求表达机制，矛盾调处机制的重要载体。要组织和引导老干部协助做好“和谐纳雍”建设的基层基础工作，通过他们的言传身教和咨询点拨，帮助基层干部增强管理社会事务，开展各项工作，激发社会活力，处理各种矛盾，维护社会稳定的本领，推动和谐社区、和谐乡镇建设。
三是充分发挥老干部在关心下一代工作中的示范作用。
各乡镇、县直各有关部门要发挥老干部在政治、亲情、时空等方面的独特优势，有计划地组织他们深入到企业、学校、机关、社区等开展革命传统教育、爱国主义教育和艰苦奋斗教育，进一步当好党的革命传统教育的报告员、树立社会主义荣辱观的宣传员、科技教育的培训员、文化活动的辅导员、失足青少年的帮教员，继续为党和国家事业做出力所能及的新贡献。当前，关心下一代工作要进一步落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，继续组织和引导广大老干部在青少年中广泛开展以“知荣辱、树新风、促和谐，，为主题的道德实践活动，引导广大青少年牢固树立、自觉践行社会主义荣辱观，倡导和谐理念、培育和谐精神。各乡镇、县直各单位要以“三无两有”和“老少共建，，为载体，深入推进基层关心下一代工作，围绕建立社会主义新农村的目标和要求，继续推进和深化“三无两有”先进村创建活动，继续以开展“老少共建”活动为载体，推进社区关工委工作，要积极开展青少年法制教育和预防青少年违法犯罪工作，加强“五老”对网吧义务监督，对青少年进行警示教育。要立足基层，注重实效，认真开展调查研究，对进城务工农民子女和农村留守儿童等特殊群体的形成开展调研，做好关工委各项工作。
四是充分发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。
老干部经历了革命斗争、社会主义建设和改革开放的磨练，理想信念坚定、政治觉悟高、思想作风好，是加强党的执政能力建设和先进性建设、推进党的建设新的伟大王程的一支重要力量。各乡镇党委、政府，县直各有关单位要充分发挥老干部的作用，通过各种方式教育广大党员干部牢记历史使命，牢固树立宗旨意识，自觉保持党的先进性，努力做到为民、务实、清廉。
四、适应新形势的需要，进一步[:请记住我站域名/]加强我县老干部工作队伍暨关心下一代工作队伍建设
随着时间的推移，我县老干部人员结构、年龄状况、思想状况等有了很大的变化。从整体上看，离休干部逐年减少，到20__年底健在的离休干部尚有60名；退休干部逐年增多，目前全县退休干部共有2087人，其中，副县级退休干部35人。离退休干部平均年龄达79.5岁，进入了高发病期、高龄期，老干部工作的任务日趋繁重。老干部工作面临的新形势，要求老干部工作者必须立足本职、爱岗敬业、全心全意为老干部服务。老干部工作部门要不断加强政治理论和业务知识学习，不断提高老干部工作队伍的政治素质和业务能力，适应老干部工作新形势的需要。各乡镇、县直有关部门要明确人员具体抓老干部工作暨关心下一代工作。县乡换届后，要及时调整老干部工作领导小组及关心下一代工作委员会，健全相应组织机构，切实抓好我县老干部工作暨关心下一代工作。
去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，立足“”和“”建设平台，大力推进城区建设进程，全区经济社会各项事业不断进步，“三个文明”建设协调发展。年，全区完成地区生产总值81.37亿元，增长14.;工业总产值完成142亿元，增长18.;规模以上工业企业产值完成110亿元，增长22.;农业总产值完成11.18亿元，增长6.;财政总收入达3.41亿元，比增19.。今年第一季度，全区国民经济继续保持高速发展态势，完成地区生产总值21.8亿元，比增2，完成工业总产值42亿元，比增4，完成财政收入1.1亿元，比增34.，全社会固定资产投资完成4.86亿元，同比增长5，投资率达2，合同利用外资429美元，完成年度目标的5，实际利用外资273美元，完成年度目标的3，增幅均为历年同期最高水平，为实现年的奋斗目标打下良好的点击查看本资料原创网站更多文章基础。应当说，我们工作取得的每一点成绩，都凝聚着广大老干部们的一份功劳。借此机会，我谨代表区委、区政府向全区老干部工作者，向所有关心、支持老干部工作的同志们，以及为全区经济社会发展打下基础、做出贡献的老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20年是我市的“年”。按照“”的要求，我区的经济发展主要指标安排为：地区生产总值“保七争八”，即确保完成地区生产总值106亿元，力争完成地区生产总值108亿元;财政总收入5亿元。全面完成今年的目标任务，既需要全区广大干部群众的拼搏奋斗，也需要广大离退休老同志、老干部一如既往的参与支持。为此，全区各级各部门一定要把思想统一到中央和省委、市委的要求上来，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定大局，以求真务实的精神，进一步落实好老干部的政治、生活待遇，充分发挥老干部的作用，努力把新形势下的老干部工作提高到一个新的水平。下面，我再强调三点意见：
一、要切实关心和爱护老干部
尊老敬老是中华民族的传统美德，老干部是老年人中的楷模，更应受到全社会的尊敬和爱戴。关心、爱护、帮助老干部，是全社会的责任，更是我们的神圣职责，也是我们学习、实践“三个代表”重要思想的具体要求。去年底，省委书记同志在全省老干部工作先进个人和先进离退休干部党支部表彰大会上指出，“离退休制度实行2年来，一批一批老同志前赴后继，继续为党为人民在尽责，继续为党为人民在作奉献，事迹感人。我们要更加重视老同志，对老同志给予更多的关心、更好的服务。”落实到我们基层，更要注重从讲政治的高度，充分认识做好老干部工作的紧迫性和重要性，切实抓紧抓好。要严格按照党和国家的政策规定，继续从生活上、政治上关心和照顾老干部，切实帮助解决老干部的实际问题。尽管目前我们还存在不少困难，我们的财力还很有限，但落实老干部政治、生活待遇的工作不能放松，要采取有效措施，改进工作方式方法，不断加大投入，确保“两费”落实到位，切实为老干部排忧解难，努力实现老干部“老有所养，老有所医，老有所乐”。要强化制度保障，保证老干部同其他社会成员一起共享社会发展成果。要加大宣传力度，努力在全社会营造尊重、帮助老干部的良好氛围。当然，也希望老干部们体谅我们的困难，一如既往地理解、支持我们的工作，与我们同甘共苦，风雨同舟，共同把的各项事业推向前进。
二、要更加务实地办好老年大学
老年教育是“夕阳工程”，更是“朝阳事业”。办好老年大学、发展老年教育事业，关键在于加强领导，狠抓落实。我们必须从全局和战略的高度，从牢固树立科学发展观、正确政绩观的高度，看的更远一些、想得更深一些、抓的更实一些，努力把老年教育事业推向前进。要把老年大学工作列为全区各级党委、政府的工作职责，列入经济社会发展的总体规划，在场所、资金、人员配备等方面予以保证，积极为老年教育事业发展创造优越条件。各级党政主要领导要亲自过问、亲自抓老年大学和老年学校的办学工作，认真研究和解决老年教育工作中遇到的实际困难和一些突出问题，切实负起组织、协调、指导老年教育工作的职责。目前还没有创办老年大学(学校)的乡镇、街道，要积极采取新建、改建或联建等方式，尽快填补这一空白，为老干部的学习和活动提供必要的场所和条件。区直部门和企事业单位要进一步关心、参与老年教育，积极支持、扶持老年教育。要进一步加强区老年大学的班子建设，选派热爱老干部工作，思想过硬、作风正派、责任心强，会管理、有奉献精神的同志担任负责人，努力培养和建设一支政治责任感强、业务熟悉、服务热情，党组织放心、老同志满意的老年教育工作队伍，努力把老年大学和老年教育事业办得更好更出色，为广大老年人“老有所学、老有所教”提供良好的平台。
三、要继续发挥老干部的重要作用
老干部为党的事业和现代化建设继续献计出力，既是我们事业发展的需要，也是广大老干部自身的一个忠实愿望。我们要坚持在量力而行的原则下，不断探索建立和完善老干部发挥作用的长效机制，营造良好的社会氛围，积极为老干部发挥作用牵线搭桥，提供方便，真正让老干部“老有所为、老有所教”。
首先，要发挥老干部在经济建设与社会事业发展中的作用。通过长期的工作实践，老干部积累了丰富的经验和渊博的知识，掌握了各种专业技能，是一个巨大的人才资源宝库。中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出，要注意发挥离退休人才点击查看本资料原创网站更多文章的作用。老干部队伍中有很多优秀人才，他们不仅有丰富的政治经验，而且不少老干部还是不可多得的经济建设人才。各级各部门要充分发挥老干部的优势，紧紧围绕发展第一要务，在不同层次、不同领域发挥他们的作用，特别要注重在扶贫开发、科学普及、技术咨询、人才培训、农业结构调整、增加农民收入、中心城区建设以及倡导社会主义文明新风等工作中发挥老干部的作用，切实有效地把老干部潜在的优势转化为现实的力量。
其次，要发挥老干部在化解社会矛盾中的作用。在我们的改革开放建设进程中，不可避免地会涉及到各种利益关系的调整，触及到各方面的深层次矛盾，遇到各种各样的
复杂情况和问题，需要做大量细致的思想政治工作加以疏导和化解。老干部政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，受到社会各界的广泛尊重和爱戴，在这方面能够发挥独特的积极作用。实践证明，我区老干部在协助党委、政府和有关部门，在破除封建迷信、落实计生政策、城乡改旧建新、调解民事纠纷、解决各种社会矛盾等过程中，作用尤为明显。各级各部门要继续发挥老干部的思想政治优势，做好释疑解惑，化解矛盾，凝聚人心，维护稳定的工作。
第三，要发挥老干部在培养党的事业接班人中的作用。与年轻干部相比，老干部具有政治、威望、经验等优势。老干部丰富的经历本身就是生动的教材。我们要充分发挥老干部在思想上、作风上和工作方法上的“传帮带”作用，把多年积累的宝贵经验、优良作风传送给下一代，用党的优良传统影响和教育年轻干部，激励年轻干部当好革命事业的接班人。要积极发挥老干部在反腐倡廉中的监督作用，对年轻干部多敲警钟、多提意见、多加监督。对老干部反映的问题，有关部门要高度重视，认真查实，引以为鉴。要充分发挥老干部在关心下一代工作中的示范作用，引导全社会关心青少年教育工作，开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主旋律的教育活动，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，提升青少年的总体素质，促进我区青少年健康成长。
同时，我们也诚恳希望各位老干部继续发扬光荣传统，积极建言献策，为我区的改革开放和现代化建设奉献才智。希望老干部们不断加强自身理论学习，提高自身的思想政治和理论水平，不断做到“政治坚定、思想常新、理想永存”，与全区广大干部群众一道，共同把的“三个文明”建设搞得更好。
同志们： 县委决定召开这次会议，主要任务是回顾总结去年老干部工作，研究部署今年老干部工作。这对于进一步动员全社会尊重爱护老干部，关心支持老干部工作，进一步做好新形势下的老干部工作具有十分重要的意义。借此机会，我代表县委、政府，向全县广大老干部致以亲切慰问和崇高敬意！向全体老干部工作者表示衷心的感谢！刚才，雅琴同志作了工作报告，讲的很好，很全面，我完全同意。下面，我再强调四点意见：
一、要提高思想认识，进一步增强做好老干部工作的重要意义
今年是十二五规划的开局之年，也是我县推动转型跨越发展的关键之年，做好全县老干部工作意义重大。老干部的特殊历史地位是历史形成的。在长期革命、建设和改革的进程中，广大老干部为党和人民的事业做出了巨大的贡献。可以这么说，没有他们的流血牺牲，就没有新中国；没有他们的长期奋斗，就没有今天改革发展的大好局面，就没有我们今天的幸福生活。我们翼城今天的每一项成就都凝聚着老干部的心血和汗水，每一项工作都是在老干部打下的坚实基础上进行的。“饮水不忘掘井人”，我们要牢记老干部的历史功绩，牢固树立尊重老干部就是尊重党的光荣历史、爱护老干部就是爱护党的宝贵财富的理念，把党关心爱护老干部的传统保持好、发扬好，把党的宝贵财富珍惜好、爱护好。一定要充分认识和尊重老干部的特殊历史地位，以高度的政治责任感和使命感，踏踏实实地做好各项工作，满怀深情、尽心竭力地为老干部办实事、解难事、做好事。
二、要创新工作思路，以改革创新精神推动老干部工作科学发展
认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐稳定具有非常重要的意义。因此，我们老干部工作部门必须以改革创新精神推动工作新发展。第一，要扎实开展“创先争优”活动。以纪念建党90周年为契机，继续在全县各基层离退休干部党组织和广大离退休干部党员中深入开展“创先争优”活动，激励他们投入到转型跨越发展的伟大事业中。第二，要落实好“两个待遇”，使离退休干部都能共享改革发展成果。要继续加大政策落实力度，中央和省、市委有明确规定的，一定要不折不扣地执行。第三，要切实加强老干部活动中心和老年大学的基础设施建设，最大限度满足离退休干部日益增长的精神文化需求。要依托老干部活动中心和老年大学，组织内容丰富的文体活动，为拓展离退休干部社会活动空间，推动我县文化繁荣做出新贡献。第四，要在工作机制、服务管理手段等方面加强研究探索，走出一条老干部工作服务转型跨越发展的新路子。
三、要立足服务大局，积极组织引导老干部发挥余热
县委十一届五次全会已经明确了我县“十二五”时期经济社会发展的指导思想和主要目标；全县经济工作会议上也提出了今年经济社会发展的总体要求和工作重点。作为老干部工作部门，要以转型发展、跨越发展为主线，认真贯彻落实会议精神，进一步明确今年老干部工作的发展思路和工作任务，不断创新工作方法，积极搭建平台，组织引导老同志发挥自身政治优势、经验优势、智慧优势，为加快全县经济社会转型跨越发展建言献策。要支持和引导老干部参加关工委、老促会、老体协、老年书协、宣讲团等老年组织，疏通老干部参与经济社会发展的渠道，为离退休干部在转型发展、跨越发展中发挥作用创造条件。同时还要积极探索建立正常性的征集老干部意见、建议制度，为全力推进我县经济社会转型发展、跨越发展做出积极贡献。
四、要强化学习和服务，着力提升老干部部门自身建设水平
建设一支创建“学习型、服务型”机关，建设一支高素质的干部队伍是新形势下对老干部工作的要求。希望全体老干部工作者一要不断加强学习，提升自己知识水平。大力营造重视学习、崇尚服务的良好氛围。二要改进服务方式方法，提升服务水平。一定要把改进服务摆在更加突出的位置，全体老干部工作者要有敬心、爱心、耐心、细心，常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，提高工作效率和服务水平，全力做好老干部工作。三要改善基础设施建设，加强制度建设，提高老干部部门建设整体水平。在创建学习型机关活动中，要抓好全体干部职工的培训工作，抓好业务知识的学习，做到理解政策全面准确，运用政策得心应手，执行政策不留纰漏。在创建服务型机关活动中，要树立要本着狠抓作风建设，强化老干部队伍的政治意识、责任意识和服务意识，不断打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，不断拓展服务途径，满足老干部多样化的服务需求，提升老干部部门的工作效能和服务水平。
同志们，做好老干部工作事关全局，意义重大。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，围绕全县工作大局，团结奋进，求真务实，埋头苦干，扎实工作，以高度的政治责任感，敏锐进取的精神状态和求真务实的工作作风，奋力开创我县离退休干部工作的新局面！
谢谢大家！
全市老干部工作会议主持辞
（20__年3月12日）
尊敬的各位老领导、同志们：
现在开始开会。正当全市上下深入贯彻落实市委三届二[文秘站:]次全会精神之际，我们在这里召开全市老干部工作会议，传达贯彻全省老干部工作暨“双先”表彰会议精神，对去年的工作进行回顾总结，对今年的工作进行安排部署。为了保证会议质量，请大家关闭手机或调整到静音，不要随意走动和讲小话，确保会场安静。
这次全市老干部工作会议，是经市委同意召开的。会前，市委常委、组织部长XXX同志听取了市委老干部局的汇报，就召开会议作了具体要求。今天，贺部长还亲自出席会议并将作重要讲话。在主席台就座的还有市委老干部局副局长XXX同志。参加今天会议的有：部分在临曾任实职副厅以上的老领导；各县(区)委分管老干部工作的领导、老干部局长及工作人员；市直及中央省属驻临单位分管老干部工作的领导及老干部工作专兼职人员。
今天的大会有一项议程，请市委常委、组织部长XXX同志作重要讲话。
现在，请部长作重要讲话。请大家欢迎。
（部长讲话，待讲话完毕）
刚才，市委常委、组织部长XXX同志作了重要讲话。在讲话中，贺部长回顾总结了我市去年老干部工作取得的 成绩；阐述了做好老干工作的重大意义；深入分析了今年老干部工作面临的新形势和机遇；重点安排部署了五个 各方面的工作任务；强调了要切实加强老干工作的领导。贺部长的讲话，立意深远，把老干部工作放在党的发展历史中来思考，放在时展的背景中来定位，放在全市发展的大局中来谋划，紧紧围绕全市中心工作来安排，明确了今年我市老干工作的主要任务，提出了加强老干部工作的新要求，讲得很全面、很深刻、很实在。贺部长的讲话论述精辟，高瞻远瞩，鼓舞人心，既具有很深的理论性，又有很强的可操作性，是我们开展好今年老干部工作的重要指导性文件，各县（区）、各部门特别是老干部部门一定要认真学习，深刻领会，全面抓好落实。下面对学习贯彻落实会议精神，提几点要求。
一是必须学深吃透。部长的讲话，站在全局的高度，对我市老干部工作提出了新的要求。只要我们抓住关健，做到领导到位、责任到位、感情到位，那么我们的老干工作也就能够落实到位。会后，大家要把会议精神，及时向单位党委、党组进行汇报，做好传达贯彻，真正把思想统一到这次会议要求上来。
二是必须要狠抓落实。老干部人数逐年增加，工作任务日期繁重，要做的事情很多，大家要以求真务实的精神，按照这次会议的部署，突出重点，抓好落实。要着重在加强离退休干部思想政治建设上下功夫；着重在巩固完善“三个机制”，确保老干部生活待遇落实上下功夫；着重在积极创造条件充分发挥老干部优势和作用上下功。通过重点突破，带动老干部工作整体水平的提高。
三是必须要强化领导。老干部工作政策性比较强，涉及到方方面面。各县（区）、各部门要从大局出发，进一步加强对老干部工作的领导力度，各司其职，齐抓共管，以形成工作合力。同时，要按照当前正在深入开展的创先争优活动，和“讲党性、重品行、作表率”活动的要求，加强老干部队队伍建设。
9月20日，四川宜宾市召开老干部工作“四先”表彰大会。市委书记杨冬生出席会议并讲话，市委副书记、市长徐进主持会议。
杨冬生在讲话中首先对近年来全市老干部工作取得的成绩给予了肯定，对老同志退而不休，奉献余热的精神给予了赞扬。他强调，老干部是党和国家的宝贵财富，做好老干部工作责任重大，使命光荣，各级党委、政府要站在讲政治和顾全局的高度，充分认识做好老干部工作的重要性，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，全面做好离退休干部工作。他要求，全市各级各部门要围绕中心、服务大局，进一步做好新形势下的老干部工作。一是要常怀敬老之心，切实增强做好老干部工作的自觉性。二是要常办敬老之事，切实增强做好老干部工作的实效性。三是要常兴敬老之举，切实增强做好老干部工作的主动性。
市委常委、秘书长周宇宣读了市委、市政府的表彰通报，现场举行了颁奖仪式。
市委老干部工作领导小组成员，各区县委组织部部长、老干部局局长，市级各部门、市属企事业单位分管领导，受表彰对象等近300人参加了会议。
（宜宾市委老干部局）
9月14日，为迎接新中国成立63周年和党的十胜利召开，四川乐山市举行了“庆祝国庆，迎接党的十召开，党在我心中书画展”开幕仪式。市领导方为加、阿刘时布、马增林，市老领导文贤方、兰树堂等出席开幕式。此次书画展为期5天，共展出书法、绘画、篆刻作品180余幅。（乐山市委老干部局）
9月5日，四川汶川县组织100余名各领域离退休干部回县视察灾后重建新县城，并召开座谈会通报县城重建情况、听取老干部对汶川发展振兴和长治久安的意见建议。州委常委、县委书记青理东出席会议并讲话。他对老干部长期以来对汶川的关心、关注表示了衷心感谢，希望老领导、老同志继续关心、宣传、推介汶川，发挥各自优势，为汶川改革、发展和稳定作出新的贡献。
县委副书记王志勇、县委常委、常务副县长朱锐参加会议，县委常委、组织部长周琼主持会议。
（汶川县委老干部局）
9月7日，贵州余庆县召开2012年半年工作通报会，向离退休干部通报全县经济社会发展、党建等工作情况。县委书记舒存水出席会议并讲话，还从如何找准一个切入点、两个努力提高、抓好三个关键、处理好四个关系等方面通报了余庆未来的发展思路。
县长谭诤、县政协主席彭绍强等县领导出席会议。县委副书记王仲勇主持会议。县城区离休干部、科级以上退休干部及县级有关部门负责人参加通报会。（余庆县离退局）
在全市上下深入学习贯彻**重要讲话和**党代会精神，全面掀起“**”热潮的关键时刻，今天，市委、市政府召开老干部座谈会，出席今天座谈会的领导有，市委书记**，市委副书记、市长**，市人大常委会主任**，市政协主席**，市委常委、常务副市长**；应邀参加今天座谈的有四套班子退下来的老领导，全市十四级以上离休干部。
今天的会议有三项议程。一是**市长作全市经济形势报告；二是老干部座谈交流；三是**书记作重要讲话。
下面，进行会议的第一项议程：请市委副书记、市长**同志作全市经济形势报告，大家欢迎！
…………………………
刚才，**市长详细通报了我市经济发展的主要指标、自主创新、企业运行、结构转型、发展潜力等内容，充分肯定了全市上半年经济发展所取得的成绩，对做好下半年和下阶段经济工作作了美好展望。**市长的讲话，内容丰富，数据翔实，与会同志倍受鼓舞，进一步坚定了我们求真务实、开拓创新、加快发展的信心和决心。
下面进行会议的第二项议程：请老干部座谈交流。希望大家畅所欲言，多提宝贵意见建议。
…………………………
刚才，大家畅谈了**在推进现代化建设中取得的令人瞩目的成就，对**的改革发展充满了信心，使我们再次感受到了老领导、老同志们热爱家乡，心系发展的拳拳赤子之心、浓浓爱党之情。同时，也对市委、市政府提出了许多有建设性的意见建议，我们一定会认真分析研究，吸收转化为推进“**”的有效举措。
下面进行会议的第三项议程：请**书记作重要讲话。
…………………………
刚才，**书记总结介绍了今年以来全市经济社会发展的态势；描绘了**未来五年发展的宏伟蓝图；充分肯定了全市老干部、老同志在**建设中的重要作用；并提出了殷切希望，希望老同志们继续发挥优良传统和特色优势，在助推**跨越发展的进程中再创佳绩、再建新功。
蔷薇有花又有刺,然而花开须有时,开花时少,无花时多。“无花的蔷薇”,则如鲁迅在段(祺瑞)治下所写,只见其刺,不为冲淡和平的人所喜。至于无花又无刺,还剩下什么呢?“无力蔷薇卧晚枝”,无非蔷薇叶子而已。
关于“两头真”
所谓“两头真”,先是一些中共的耄耋老人在上世纪90年代提出来的,他们大多生于上世纪最初20年,既是自况,也有自嘲――嘲的是自己除青年老年“两头”外,中间一段不足道,如胡绳说的“三十不立,四十而大惑”。如果我没记错的话,包括任仲夷在内的许多老同志,都曾在文章或谈话里这样自命。
他们多是上世纪20、30年代,至迟在抗日战争前后救亡运动的高潮中,参加中共领导的革命队伍的。我相信他们当时是真诚地要抗日,也是真诚地要革命。到了晚年,他们回顾一生,重新面对历史,真诚反思,祛除谵妄,进入一个新的精神境界,敢讲实事求是的真话,也是出自真诚。
这就是我理解的他们的“两头真”。
不久前,读到署名灵子的作者对105岁老人周有光的访谈。这位在新出的《朝闻道集》中畅议“双文化论”的学者,早年为经济学家,从事大学教学和金融活动;50年代由提名参与文字改革,在创制汉语拼音方案、简化字表等方面贡献良多;“”以后更是关注国运民命,极大地扩充了研究范围,发表了许多创见。
周有光也用了“两头真”这一说法,他说,“年轻的时候一味天真盲从,到了老年又开始探求真理”。
这位老人不是共产党员,我从他自称的“两头真”,感到跟上述老党员们自称的“两头真”似有微妙不同。也许是因为他没有参加过革命,甚至也不是政治活动的积极分子,他只是在抗战期间的重庆,有时应邀出席“礼贤下士”的小型座谈会。50年代他从上海调入北京从事文字改革工作,据说就此逃过了“反右”一劫,而他在上海经济界的一些同事、朋友如沈志远等,几乎通通落入了“右”网。
因此,他说自己晚年的“真”――探求真理,我想应该与那些老党员并无二致。但说到早年,他说的却只是“年轻的时候一味天真盲从”;说到老年“又开始探索真理”――是“又开始”,可见他过去对真理也曾探索过,然而既然那探索已被证明是“天真盲从”,不说也罢。
不管是党内还是党外的老人,当他们回首平生,不免会有各种各样的遗憾。“两头真”终因最后归于“真”,多少还是可以引为欣慰的。虽如一位老报人所说,“老时醒,醒时老”,这是人们共同的感慨,但终于活出个“真”字,也就活出了人味,活出了人生的意义。
而那些到死还念叨没升至哪一级高位,记恨某人“抢”了他交椅的人,归根结底是个利禄之徒罢了,何足道哉!
“维权”与“维稳”
“维权”和“维稳”本不该构成一对矛盾的。
“维权”,是公民起来维护宪法和法律赋予的各项权利,维权的同时也就维护了共和国宪法和法律的尊严,这是从根本上有利于国家安全和社会稳定的大好事。因为依法维权,打击了侵犯公民权利的各项违法行为,有利于法治建设及社会向和谐方向发展。
“维稳”,是维护社会秩序的稳定,为此就必须打击恐怖组织和恐怖活动,打击黑社会组织及其已经或可能形成操控的“黄赌毒”等违法犯罪活动,这都是要靠政府来做的事。当然,要维稳,还要反对其他破坏社会稳定的行为,其中就包括公务人员的贪贿腐败,地方各级部门的执法犯法,以公权力侵犯公民私权……这些同样会引发社会不满,严重的甚至会影响社会稳定。
因此,从理论上说,政府要“维稳”,就必须支持民间各种形式的依法“维权”,使任何一位普通公民的权利得以伸张,这样才会加强执法部门的公信力,提高政府的亲和力,也自然会促进社会的稳定。
但不知从什么时候起,从哪个环节开始,限制民间维权(甚至提出所谓“消灭在萌芽状态”的口号)被纳入“维稳”的范围了。
这里出现了理论和实际的脱节,宣言与实践的分裂。这也是一种急功近利的短期行为,不顾中长期后果的进退失据。从根本上看,这更是对“以人为本”和“以民为本”宗旨的背离。
理论、原则就不用说了,只说一个数字:国家全年用于“维稳”的费用达5000亿至6600亿之巨,其中用于限制民间维权方面的钱款究竟是多少,不详。而这笔开销每年尚有递增之势,可知不大见效,至少是“维权”和“维稳”互为水涨船高的局面,能不令人嗟叹!?
离开书面上的议论,就以世俗的眼光看,目前遍及城乡的民间维权,绝大部分纠结于经济案件――某一级政府部门或政府中的某些公务员滥用公权,侵犯甚至掠夺了某一公民或某一公民群体的经济权益,而政府有关部门或支持、包庇,或不作为,甚至对维权者施以拘捕打压等伤害。这样,由于处理不力或处理不善,就使问题从简单的经济维权转向政治维权了。
在这里,应该问:政府是干什么的?或者问:政府应该干什么?
单就这里所说的事例,假如政府有能力管住自己各级部门、各级公务员,有能力纠正滥权和违法行为,那末,至少五六千亿的“维稳”经费中就可以省出相当一部分针对维权活动的钱来,不是去填所谓“维稳”的不计成本的无底洞,而可用在社会保障、教育卫生等缺钱的地方。
这又是可怜的“理想主义”吗?
然而,又听说“维稳”经费是专款专用,不得挪用的――哦!
讲话没有不重要的
不久前,江苏睢宁开了个“不准官员讲官话”的动员会,主持会议的县长说:“下面让我们以热烈的掌声欢迎天琦书记作讲话”,旋即又补充了一句:“作重要的讲话。”这位县委书记走到讲台前说:“刚才讲老百姓比较讨厌的几种情况,第一就是领导一讲话就是‘重要讲话’,尤其是县委书记,我也不知道我的讲话重要不重要。”(2010年6月24日《南方周末》)
县长的补充,说明套话的积重难返;而书记的表态,却缘于怕沦为被嘲笑的对象。其实要了解民意并不难,例如流行的短信或段子里,列举套话加以微讽时,有一句就是:“‘讲话’没有不‘重要’的。”这俏皮话,其意若曰:不管重要不重要,领导干部讲话都必冠以“重要”;官越大,讲的话越“重要”。
而我以为,说领导干部的讲话是“重要讲话”并不错。尤其是“县委书记”,不比人微言轻的草民和一般知识分子,在现行体制下,是一身系一县之安危,不说一言九鼎吧,一鼎两鼎的分量总是有的。一言出口,驷马难追,应该是言必信,行必果,不能轻诺而寡信,你能说他的讲话不重要?不重要的话,可讲可不讲的话,讲它干嘛?如是淡话、废话,为什么要宣之于众?上级任命你主持一个偌大范围的工作,你要对工作负责,对民众负责,还要对上级负责。“一句顶一万句”是最高标准,只适用于空前绝后的“最高指示”,但你至少要一句顶一句,句句落实嘛。一个处于重要位置上的人,能够对公众作重要讲话,正是大家期待的。怕的是你讲套话,没有任何“可听性”(比照“可读性”),更没有任何“可落实性”(比照“可操作性”),那就不仅是老百姓“讨厌”的,说是深恶痛绝也不过分。
因此我宁愿相信县委书记,甚至比他职位更高又经常须面对群众的人、应该对国运民命负责的人讲的都是重要的话;我也愿意相信,旁称他们作“重要讲话”的人,也是唯恐人们对他们的讲话掉以轻心,当耳旁风,而不一定出于奉承的私心或基于套话的习惯。
然而,我以为,既然每一次讲话都重要,何必还强调作的是“重要讲话”呢?难道是要突出于朋辈之间,显示比别人的讲话更重要吗?
我们一直是“高举思想伟大红旗”的,那就以毛为例吧。他的“雄文四卷”中,像《在延安文艺座谈会上的讲话》、《在晋绥干部会议上的讲话》、《在新政治协商会议筹备会上的讲话》,还有后来1955年《在中国共产党全国代表会议上的讲话》,1957年《在省市自治区党委书记会议上的讲话》、《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》等,都没有标为“重要讲话”,但你能说这些讲话不重要吗?
以他的名字命名一个时代、堪称重要历史人物的,到了晚年,自认为“个人崇拜”还是要搞一点。于是,至少在他的默许下,他的片言只语都成了“最高指示”,不可谓不“重要”了。但历史证明,哪怕当年敲锣打鼓,灯笼火把,万人空巷不过夜,但经过时间和实践的检验,诸如“八亿人口,不斗行吗”之类不知所云的语录,不也终于唾“地”自干了吗?
“号召”和“响应”
一个时代有一个时代的流行词,从中可以看出当时社会生活的侧影。
上世纪80年代,我读到一位旅美华人学者研究《红楼梦》的论文,他从后40回中常用词汇不同于前80回,论证是另一作者(高鹗)写的续书。所引数据,便是电脑统计得来的各个词汇出现的次数。
近年媒体上屡屡公布一年或若干年来的“热词”,不知道是否都下过这样的功夫,还是仅凭印象而来的。
我下不了这样的功夫,但凭我的印象,从1949年起,一个相当长的历史时期,“号召”和“响应”曾成为中国大陆最热门的词汇。所谓热门词,就是腾传众口,从上到下,大家说话都离不开它。
1949年,是大陆易帜、新政权取代旧政权的关键一年。所有的人,“地无分南北,人无分老幼”,都卷入了政治热潮。随着摧枯拉朽式的军事进展,政府一路以社会动员的方式,进行宣传和组织活动,“号召”和“响应”就是这一政治生活场景的反映。
从上到下的宣传,一是依靠报纸和广播电台,二是依靠各级干部、工作组、宣传员们的口头宣讲。前者如当时经常引用的斯大林语录,“报纸是集体的宣传者和组织者”――那时报纸和电台不是今天所说的“新闻媒介”,而是,是阶级斗争、政治斗争的工具,它的首要职责是传达党的政策方针,随时发出号召。有时负责口头宣讲的工作队、基层干部,就是组织大家读报或听广播,也就是听党的号召,然后再组织大家“响应”这一号召,所谓“党指向哪里就打到哪里”。至于这“号召”的内容,不一而足,有全国性的,有地方性的;有大运动,有小中心;有笼统的一般号召,也有要求立竿见影付诸行动的具体号召,如号召捐献飞机大炮(响应号召就得掏钱),号召大张旗鼓地镇压反革命(响应号召就得检举揭发,没有可揭发的也要在会上喊口号,基本如此)。
这正是号召者追求的效果:“登高一呼,八方响应!”
群众对“号召”的“响应”,再通过报纸、广播宣扬开去,声势便越来越大。那时的报道,只要是好事,都加上一句“在……的号召下”,“响应……的伟大号召”,好像只有这样,事情才显得完满。
那时还从民间口语引来两个流行的形容词,叫做“红火”和“热火朝天”,用的话讲就是“热气高,干劲大”。政治运动则是不断掀起“新高潮”,热浪滚滚。
只是听惯了“响应”之声,习惯成自然,只能听众口一词的如斯响应,听不得逆耳之言――若非“山呼(万岁)”就不顺耳了吧。
仿佛直到1957年,人们先是积极响应“帮助党整风”的伟大号召,接着响应“打退资产阶级的猖狂进攻”的伟大号召。1958年后,先是响应“”、“放卫星”的伟大号召,不久又要响应“忙时吃干,闲时吃稀”的伟大号召了。
领导与群众,“号召”和“响应”的这样一种互相配合的关系,似乎到发出“你们要关心国家大事,要把无产阶级进行到底”的伟大号召时,达到了当时的顶峰。在那10年的“华彩乐章”中,“伟大号召”已径直地变为“最高指示”,是强制执行的指令,所谓“理解的要执行,不理解的也要执行”。
2017九月开学典礼主持词【1】 尊敬的各位领导、老年朋友们：
翼城县老年大学20xx年开学典礼仪式现在开始。今天前来参加开学典礼的领导有县委常委、组织部长、老年大学校长秦海玉以及从领导岗位退下来的部分副县级实职以上老同志，让我们以热烈的掌声表示欢迎!
同志们，为进一步办好老年大学，近一段时间，局班子先后多次召开会议进行讨论研究，在全面回顾总结以往办学经验和教训的基础上，组织相关人员到尧都区老年大学进行了参观学习，并下发调查问卷一百多份，征求广大学员们意见和建议。针对过去办学过程中存在的问题和不足，根据学员们的建议和意见，借鉴外地办学先进经验，我们在课程设置上、课时安排上、服务管理上、教师聘任上做了大的调整，以便更好地服务大家，尽量满足大家的学习需求，提升我们的办学质量。在今后的办学过程中，我们还会进一步改进办学方式，希望通过大家的共同努力，让我们的老年大学越办越好。
下面，翼城县老年大学20xx年开学典礼正式开始。今天的会议共有五项议程，下面进行第一项：由县委老干部局工会主席、县老年大学副校长程雪琴同志宣布聘任授课教师名单;
第二项：让我们用热烈的掌声欢迎县委常委、组织部长、老年大学校长秦海玉同志为聘任教师颁发聘任证书;
第三项：请教师代表、县委党校副校长高级讲师吉明泽同志发言。
第四项：请学员代表、城内东老干部党支部书记师树俊同志发言。
第五项：让我们以热烈的掌声，欢迎县委常委、组织部部长、县老年大学校长秦海玉同志讲话。
开学典礼的议程就进行完了，刚才秦部长作了重要讲话，充分体现了县委政府对老干部管理工作、老年大学的关心支持，也深切地表达了对办好老年大学的殷切希望，大家一定要深刻领会并抓好落实。
同志们：今天我们翼城县老年大学20xx学年正式开学啦，新学年第一堂课我们非常荣幸地邀请到了临汾讲师团团长、我们翼城引以为傲的贾成奎教授。下面，让我们用热烈的掌声欢迎贾老师为大家授课。
刚才，贾教授结合临汾和翼城实际给我们上了一堂非常生动的时事政治课，使大家受益匪浅，让我们再一次用热烈的掌声对贾教授的授课表示感谢。
今天的开学典礼到此结束，散会。
2017九月开学典礼主持词【2】 尊敬的各位领导，老年朋友们：
大家下午好!
歌声笑声读书声声声高唱夕阳红，好事善事功德事事事关爱老年人。老年大学是老年人的益智学府和开心乐园，是惠老工程、功德事业。上老年大学已成为老年朋友欢度晚年的新时尚，送老年人上老年大学已成为年轻人敬老孝亲的新风尚!在今天这样一个欢乐祥和、阳光普照的日子里，我们迎来了城关镇老年大学的开学典礼!首先，请允许我介绍光临今天开学典礼的各位来宾。欢迎你们!在此对各位领导亲临指导表示最衷心的感谢!
下面我宣布，城关镇老年大学开学典礼现在开始。
大会第一项：全体肃立，鸣炮，奏国歌。
下面，进行会议第二项，请县老年大学副校长宣读调整县老年大学校务委员会成员通知，大家欢迎!
会议第三项，请镇老年大学张万林校长讲话，大家掌声欢迎!
张校长就老年大学的办学宗旨、办学原则、课程设置和活动安排作了一个很全面的介绍，并对老年同志提出了几点希望和建议。党和政府搭建了老年大学这个平台，是满足老年人精神文化生活需要的重要舞台，是加强老干部政治思想工作的主阵地，是组织老同志发挥作用的主要途径，是深化和搞活老龄工作的重要基础。相信，有了这样一片乐土，我镇的老年人一定可以健康快乐地安度晚年了。
老年朋友们，老年大学是我们共同的家园，建设一个温馨、 和谐、文明、繁荣的家园是我们共同的心愿。作为老年大学的一分子，我们每个人都应当为老年大学的发展尽自己的一份责任和义务。
会议第四项，请学生代表讲话，请大家欢迎!
一是要老有所乐，努力保持健康的身心。
二是要老有所为，积极参与城关镇的改革发展。
会议第五项，请镇领导xxx作重要讲话，大家掌声欢迎!
镇领导就如何开办老年大学给予了耐心地指导，对此表示最衷心的感谢!我相信，我镇老年大学有镇领导的精心指导，镇政府的高度重视，镇老年大学校务委员会的精心组织，以及教职员工的鼎力支持和学员们的积极参与，一定会越办越好
