时间：2023-06-02 09:59:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层党建工作责任制，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在我国的建筑企业中，落实党的基层组织建设，执行党的路线方针政策以及各项工作任务，不仅可以为建筑施工企业的基层党务工作提供支持与指导，还可以提高企业的竞争力以及凝聚力，为企业的发展带来更好的机会。以下本篇就通过调查研究，找出在建筑企业基层党务工作中存在的问题，并对此给出合理的解决措施，以加强建筑企业内党务工作的实施。
一、当前建筑企业内党务工作中存在的问题
新时期的施工建筑企业中，不仅要以创造精品工程为目标，更应该改进施工企业的党务工作，加强对党务工作，正确对待市场经济浪潮，带动企业内更多的员工热爱党务工作。以下就来介绍当前建筑施工企业内党务工作中存在的问题。
第一，党务工作制度问题。
在建筑企业内，党建工作制度不健全，在企业党建工作中，人们工作并不主动，无法形成合力抓党建的局势，工作机制有待进一步健全【1】。还存在负责人认识不足的问题，以及经办人跟踪不的问题紧，对于党建工作不够重视，使得企业的党务工作有始无终，在被动、应付式地情况下实施党建，党建工作趋于一般水平。
第二，党建目标不明确。
建筑企业内，党建工作中的责任目标并不明确，致使对党建工作有心无力，在党建工作中“走过场”现象严重【2】，落实执行存在弊端。建筑企业的党务工作中，没有全面把党建工作责任制落到实处，使部分党支部工作流于形式。
第三，党务人员素质差。
在建筑施工企业中，党务工作人员的素质有待提高，企业的党务工作中对于新党员的培养方面还不够完善，而且部分党务工作人员工作执行上不够积极，使得施工企业的党建工作执行中出现不平衡的情况【3】。党务工作的执行与落实存在一定的差异，导致建筑企业党务工作不能有效的落实执行。
第四，不具特色。
在当前建筑企业的党务工作方面，党务工作的特色还不够明显，缺乏吸引力，致使在实际党务工作执行中，党务人员不够热情，缺乏对建筑企业党务工作的有效指挥。并且，在建筑企业中，对于深化党建工作还存在一定的不足，党务人员在工作中积极性不高，不能有效发挥党务工作在建筑企业内的作用。
二、改善建筑企业党务工作的措施
加强建筑企业党务工作水平，应该利用新时期的信息技术优势，从多个方面促进建筑企业内党务工作的执行，有效避免传统党务工作中的弊端。以下就来介绍具体的执行对策。
第一，提高党务人员素质。
在企业中应该继续做好对年轻党务工作者的培养工作，重视对党务人员的培养，不断提升建筑企业内党务工作者的综合素质，应该加强党务工作队伍的建设，在政工干部人员中，应该善于观察、唯德是用，对党员队伍进行党性培养，加强对企业内党务人员的理论知识培训以及教育工作。不断完善以及提高企业内党务成员的思想政治素养，提高党务人员应对复杂局面实际的解决问题能力，并且还要完善企业内干部考核评价机制。
第二，健全企业内的党务制度。
在建筑企业的党建工作中，应该加强基层党建工作，完善党建工作责任制，使之形成长效的机制，齐抓共管建立健全建筑企业内的领导责任制。强化企业内的党务班子建设，为企业的党建工作提供有力的组织保证，认真落实党务工作制度，加强党务人员对下工作的检查与监督，增强建筑企业内党务人员的凝聚力，提高企业的党务工作水平。在建筑企业内部，针对在党务工作中应该制定合理的制度措施，提高企业党务工作的监督管理水平，有效提高当前企业内的党务工作水平。
第三，创新企业的党务工作。
在建筑企业内的党务工作中，应该彰显企业文化，切实抓好企业的文化建设，积极推动项目文化建设发展，有效激发企业党建工作中的活力，改进创新方式提升企业的党建工作水平。有效运用现代管理学以及组织学等科学方法，并使用信息网络技术手段，可以采用多媒体、计算机网络以及实时通讯软件，实现党务人员之间的全方位沟通，扩展党务工作者的视野，加强在企业内的党务工作建设，提高党务工作者的工作热情，强化建筑企业的党务建设工作，创新建筑企业内党建工作。
1、组织乡、村干部深入开展 “三新”主题教育活动，并经常性的在全体干部中开展“批评与自我批评”活动，找缺点、树典型、评先进。充分调动乡、村干部工作积极性，不断提高乡、村干部工作水平。
2、组织30名乡村干部赴山东、河南、杨凌学习金银花栽植技术；组织80名乡、村干部赴其它兄弟乡镇学习专项工作经验，如新农村建设、“一事一议”等；组织村两委会成员及村民监督委员会成员在乡机关开展培训班四期，并积极配合县级机关做好干部培训工作。
3、加强全乡青年干部培训力度，特别是选调生、大学生村官的培养教育。选派优秀青年干部驻村开展工作，通过在村上参与协调解决矛盾，开展计生等工作，切实加强青年干部的实际工作能力。
4、按时参加“彬县党建讲坛”。领导干部要按照县委组织部的要求按时参加县上举办的讲座，并结合工作实际勤思多想，不断开拓进取、创造性工作。
二、加强乡村干部队伍建设。
1、制定机关工作制度，加强机关干部日常管理。
制定车家庄乡政治业务学习制度、请销假制度、机关考勤制度、财务管理制度、车辆及驾驶员管理制度、机关食堂管理制度。并严格按照制度落实办理，保障机关干部做事有章可循，切实加强机关干部管理。
2、实行机关干部工作报告制度。
实行机关干部工作报告制度，机关干部每月月末填写工作报告单，回顾和总结当月工作及其完成情况，由乡党政主要领导对工作完成情况进行评点，以提高工作效率，并为科学考核干部提供依据。
3、建立健全干部责任追究机制。
对村两委会干部实行干部责任追究，对工作不积极、与乡党委、政府不能保持一致，有抵触情绪、产生严重后果的干部，乡党委、纪检委将依据相关条例对其责任追究，轻者党内警告、记过，重者直接进行免职，以此促进全年各项工作的顺利完成。
4、建立完善党建工作责任制。领导干部有党建工作联系点，年初乡党委研究决定，乡党政9名领导分包9个重点支部，明确责任和职责，进一步夯实党建工作责任，每月到联系点指导一次工作，每季度到点讲一次党课，每半年为点办一件事实，努力把联系点建成党建示范点。同时要求每季度对各联系点工作开展情况进行检查通报。
三、抓好基层组织和党员队伍的建设。
1、抓好村级阵地建设工作。今年，在继续完成权家桥村村级组织活动场所建设的同时，争取资金启动建设席家店、马家斜、新庄村村级阵地建设。
为进一步推动全面从严治党，促进基层党建工作水平提升，根据校党委《关于开展2017年度分党委（党总支）、党支部书记抓党建工作述职评议考核的通知》文件精神，现就水声工程学院2017年度党支部书记述职评议考核工作有关事宜和要求通知如下：
学院党委成立述职评议考核工作领导小组。
组 长：于xx
副组长：殷xx
成 员：周xx
评议考核的范围和方式
1.述职评议考核范围：7个教工党支部书记和21个学生党支部书记。
2.述职评议考核方式：现场述职。
述职评议考核的主要内容
述职评议考核坚持围绕立德树人根本任务和“双一流”建设中心工作，服务改革发展稳定大局，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，重点围绕贯彻学校党委关于党建工作部署要求、落实党建重点任务。内容主要包括：
1.学习宣传贯彻党的精神，落实校党委《认真学习宣传党的精神工作方案》（x工程党发〔2017〕x号）情况。
2.学习贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神，落实校党委《关于加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》（xx工程党发〔2017〕x号）情况。
3.贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（x工程党发〔2017〕x号）要求，重点推进党支部主题党日活动和党支部书记讲党课活动情况。
4.强化党支部主体作用，落实“”等基本制度，发挥党支部战斗堡垒作用情况。
5.落实意识形态工作责任制，加强党支部意识形态教育等情况。
6.针对党支部工作存在的问题，深入分析主观原因、找准症结，提出进一步加强党支部建设工作思路、重点和措施。
述职评议考核的组织实施
述职评议考核工作的现场述职安排如下：
教工党支部：2018年1月9日 14：30，水声楼315会议室；
一、落实政策有机制
1、协同有关部门进一步完善老干部“两费”保障机制。
2、加强老干部政策调研，深入基层解决实际问题，排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查，促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动，表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容，制定本处考核细则，搞好每月的工作目标考核，满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动，每人每月家访、病访不少于5人次，并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动，做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班，进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织，争取早日启动，发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设，建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务，各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动，抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作，把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所，更新知识接受的课堂，保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位，发挥活动室的综合功能，使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目，开发新的活动项目，增强吸引力和趣味性，使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动，从而普及老年健身活动，做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目，如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届全会精神，努力构建和谐社区，建立完善在职领导联系老干部制度，老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁，并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度，要求各单位每季向老干部通报一次工作，重要文件及时传达，重大问题及时征求意见，听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求，充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用，努力搞好老干部党的组织建设和思想建设，建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部科工作力度，每月召开一次工作例会，及时排查不稳定因素，互通信息，尽可能把问题解决在萌芽状态。
2、调整充实工作网络，建立工作责任制，加强案件查办力度，作好接待记录。
认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，老干部科2011年的工作思路指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局。围绕集团公司党政的总体部署开展老干部工作。努力实现“落实政策有机制，管理服务有举措，发挥作用有典型，文体活动有创新，党建工作有新思路，稳定有力度，各项工作再上新台阶”具体措施是
一、落实政策有机制
协同有关部门进一步完善老干部“两费”保证机制。
深入基层解决实际问题，加强老干部政策调研。排查不稳定因素。
及时操持、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
促进政策全面落实。搞好老干部工作检查。
惩办各类先进典型。开展尊老敬老活动。
二、管理服务有举措
制定本处考核细则，结合公司“党建工程考核的内容。搞好每月的工作目标考核，满腔热情为老干部服务。
每人每月家访、病访不少于人次，工作人员中开展联系、协助特困老干部活动。并有反馈记录。
做到服务周到热情、规范化。工作人员中开展文明礼貌用语活动。
进行业务政策法规考试。举办老干部工作人员培训班。
三、发挥作用有典型
争取早日启动，筹建“老年科协”老年艺协”组织。发挥作用。
建立工作网络。继续抓好“关工委”组织建设。
围绕公司平安生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
各项活动逐步社区化。鼓励老同志自我管理、自我服务。
抓好各类典型的宣传报道工作。继续抓好青少年“中华魂”读书活动。
四、文体活动有创新
把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所，抓好新区活动场所的扩建工作。更新知识接受的课堂，坚持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位，发挥活动室的综合功能，使之成为新区的一大亮点。
开发新的活动项目，各项活动要保持原有的优势项目。增强吸引力和趣味性，使具有不同喜好的老干部都能参与自己所喜爱的活动，从而普及老年健身活动，做到天天有活动、月月有比赛。
如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。新的一年里要多开展一些文艺项目。
六月份组织庆祝建党91周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
努力构建和谐社区，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神。建立完善在职领导联系老干部制度，老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁，并做好记录。
要求各单位每季向老干部通报一次工作，坚持在职领导向老干部通报工作的制度。重要文件及时传达，重大问题及时征求意见，听取反映。
充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用，依照公司党委党建“工程的要求。努力搞好老干部党的组织建设和思想建设，建立坚持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
每月召开一次工作例会，进一步加强老干部科工作力度。及时排查不稳定因素，互通信息，尽可能把问题解决在萌芽状态。
一、新农村建设步伐加快
突出新农村建设,特别是古永村试点,以抓好农业“3+3”工程为主线,大力调整农业和农村经济结构,促进农民增产增收。进一步抓好水果业的发展,重点搞好50里优质梨水果长廊的建设和治理,预计今年水果总产量2260吨,比往年增长0.5%;通过资金、技术等方面的支持,进一步优*台、西郊、青龙、古永的蔬菜种植结构,强化时令蔬菜和精细蔬菜的种植。今年全镇蔬菜标准化示范面积9000亩,全镇蔬菜总面积达13500亩,其中古永村“蜜本”南瓜种植达2000亩;进一步扩大以*、*、*为中心的环型养殖带的辐射能力,强化小家禽和生猪的养殖能力,把家禽养殖作为增加农民收进的一项重要举措。巩固*、*、*、*、*的栽桑养蚕业,在白合村发展桑园1000亩,半年来全镇蚕桑产值达40余万元。
二、招商引资成效显着
按照“项目立镇、项目强镇”的工作思路,全面发挥招商处的窗口和排头兵作用,继续营造“活商、亲商”的招商引资环境;以扩大招商引资为重点,加大基础设施建设投进,积极打造招商平台;深进开展人情招商、以商招商,丰富创新招商形式,增强了招商工作的针对性和实效性,取得了良好的效果。今年1—6月份,天成酒业、徽记豆制品有限公司、国砫豆腐干、宜宾*液酒业等几个重点项目相继建成投产。截止6月底,我镇招商引资到位资金已达到6021万元。
三、重点项目顺利推进
天蓝、污水处理厂的征地拆迁工作全面完成,征地129.196亩,拆迁29户,拆迁房屋面积4558.83㎡。*液酒业项目完成征地105亩,拆迁17户,拆迁面积达2802㎡。两个征地项目已全部搬迁完毕,现正进行两个安置小区建设的预备工作。红光—天蓝氢气管道建设7.5公里地上附着物补偿全面完成。110KV*线搬迁项目届时历时半年,5月底圆满峻工投进使用;西拓安置小区正加紧建设,该小区占地32亩,总建筑面积62万余平方米,预计总投资3800余万元,已投资3159万元,现已完成主体工程。西拓二期工程征地拆迁工作全面启动,该项目拟征地300余亩,拆迁房屋近5万㎡,目前,正加大宣传力度,做好政策宣传和引导,争取在短期内实现突破。
四、社会事业协调发展
1、计划生养工作切实开展。加大财政扶持力度,强化领导机制和基层队伍建设,严格落实包片责任制和各项优待政策,圆满完成了与上级签订的人口责任目标。上半年,全镇上报出生人口391人,出生婴儿性别比为97.5:100。全镇符合政策生养率86.19%,落实五种手术480例,征收社会抚养费征收31.7万元。全面落实“创优”工作,并严格督查督办。
2、民政工作顺利推进。上半年,农村低保标准年人均进步了120元,低保金实行季度发放;救灾救济方面,解决雪灾款8000元。解决城镇医疗救助257户,93250元,农村特困户大病医疗救助56户,14300元,均全部发放到救助对象手中。
3、劳动保障进一步完善。半年来,全镇实现新增就业2516人,其中下岗失业职员和失地无业农民实现再就业2250人,就业困难对象266人。全镇实现劳务输出94人,培训农村进城务工技能培训178人。
4、卫生工作全面进步。上半年,积极开展爱国卫生运动,加强工作领导,加大执行力度,强化工作措施,圆满完成了上半年的工作任务。献血任务完成35名,占全年任务的55%,麻诊强化免疫达98%以上,其它预防达到95%。农村合作医疗全面完成了县上下达的目标任务。
五、齐心协力保稳定
镇党委、政府把维稳工作列进工作重要议事日程和全年目标考核,建立健全领导机构,落实责任,与村、社区层层签订了维稳工作责任书,并将其工作经费纳进镇级财政预算。我镇已排查各类矛盾纠纷和不稳定因素117件,已化解106件。强化安全生产意识,抓好安全生产,专人专抓境内客渡船、采石厂、化工厂等高危行业的安全工作,全年无一例安全责任事故。
六、固本强基抓基层组织建设
1、加强领导,完善和健全党建工作机制。镇党委坚持党要管党和从严治党的方针,始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置,强化领导,全面落实党建工作责任制,不断完善党建工作机制,做到目标责任明确,职员经费到位,措施制度落实。一是制定了《镇党委班子成员抓基层党建工作目标责任制的实施意见》,强化党建工作的领导。党委书记负总责亲身抓,党务副书记具体抓,党务干部专职抓,各部分分管领导相互配合共同抓,形成强有力的党建工作领导协力。同时,为23个行政村配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员23名,负责协调指导各支部的日常党建工作。二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书,将责任落实到支部,落实到镇村干部,同时为了切实落实党建工作责任目标,坚持做到每月有督查,季度有通报,半年有检查,年终有总评,赏罚有兑现,真正形成了镇、村两级联动,齐抓共管,共创党建先进镇的工作格式。
2、改进工作,增强思想政治建设的实效性。镇党委始终将学习贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观,作为思想政治工作的主线,积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径,努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想、科学发展观学习教育贯串思想政治工作的全过程,制定了学习方案和计划,认真组织党员干部群众开展了科学发展观学习教育、党的十七大精神的学习贯彻等活动,并以此为切进点开展了“为民、务实、清廉”主题教育活动,通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“落实科学发展观”“贯彻学习十大报告”专题讲座、“重温党的誓词,争当优秀公仆”活动等,使广大党员干部不断进步思想熟悉和自身素质,进步贯彻实践“三个代表”重要思想落实科学发展观的自觉性,从而牢固树立立党为公、执政为民的思想,在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。二是培训教育与思想工作相结合。我镇留意抓好党员干部的经常性思想政治教育,除重视加强镇领导班子自身思想政治建设,坚持每月党委中心组学习制度外,充分发挥镇党校的作用,健全党员干部学习培训制度,认真制定了年度培训办班计划,强化对党员干部、后备干部和进党积极分子的培训。目前,全镇所有支部书记完成了县党校轮训。镇已举办培训班3期,受训职员达360多人次。通过培训教育,使党员干部丰富了知识,开拓了视野,洗涤了思想,更新了观念,为实践“三个代表”、落实科学发展观,进步农村工作服务质量奠定了政治思想基础。三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设,镇村两级普遍设置了宣传栏、政(村)务公然栏和科技信息栏,有针对性地适时宣传科学发展观、党的十七大精神、党的农村政策、公民道德知识、农业科技、市场信息等,充分利用已建立的远程教育站点,推进了我镇新农村建设。
3、提升载体,进步机关效能,服务“三农”创特色。一是建立机关干部定期下基层制度。要求机关干部每周必须在村工作两天,查*、了民情,并把每位镇干部的进村工作情况,单独建档,行之有效地转变了干部的工作作风。二是进一步健全便民服务体系,完善了机关值班服务、接待室、法律服务中心、科技服务中心的有关制度,做到有人办事、有室理事、有章处事,方便了群众,进步了工作效率,成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。三是深进开展“千名干部下基层”和“联村帮户”活动。通过开展结对子帮扶,缔结“帮扶户”活动。镇领导每年缔结两户特困户,各支部党员干部结一个贫困户。同时积极开展便民服务“三下村”活动,先后组织开展农村妇女病义诊、百千万普法宣传和大棚菜技术培训等,深受农民群众的欢迎。“七一”,镇党委还组织镇、村干部下村进户开展送热和活动,对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济,送往了党和政府的关怀和热和。四是抓实聚民心工程。通过开展“重温党的誓词,争当优秀公仆”、“落实科学发展观、为民、务实、清廉主题教育”“深进农村、服务农民”等项活动,实现了改革成果全民共享。通过创新载体,开展“三帮”活动,有效的提升了党的组织的战斗力凝聚力,机关效能明显进步,党在农村的执政能力得到加强。
4、以创建“三级联创”综合示范县活动为契机,抓两头带中间,抓典型促后进。一继续开展创建“五个好”支部活动。培养先进典型,以先进带后进,促进党的基层组织全面发展。二是在重点抓好党建示范村建设的同时,加大后进支部的整改力度,认真制定整改方案,建立领导挂钩联系制度,下派素质高、能力强的机关干部下村挂职,优化了后进村党支部的班子结构,加强了班子建设,落实了整改措施,促进了后进班子转化,提升了全镇农村班子的战斗力。
5、今年以来,我镇在农村党员干部中开展廉勤承诺活动,促进干部作风转变。全镇23村的党支部书记和村委会主任和镇党委签定了廉勤承诺书。为把此项活动落到实处,一方面完善了承诺内容,要求支部书记和村主任除自身廉洁自律外,还要承担村班子廉政建设责任,负责监视班子及其他干部的廉洁自律情况。另一方面严格了承诺程序,要求承诺目标的制定必须体现群众意愿,在包片领导、驻村干部指导下,召开全体党员和村民代表会确定后经党委严格审查把关,在公然栏内公然。同时加强了监管力度,进行动态治理,不定期走访群众,了解干部承诺的落实情况,征求群众意见。对廉勤承诺落实不力的干部由镇主要领导进行诫勉谈话。
6、积极开展抗震救灾党员献爱心活动,全镇机关、企事业单位、村、社区1462名党员共上交特殊党费6.63万元,组织社会募捐资金达16万余元。
7、遵章守制,严格程序,做好党员治理和发展工作。在发展党员工作中,始终坚持严把质量关、程序关、审查关,注重团推优,推行发展党员公示制和*测评制。上半年新发展党员18名,转正18名。
2014年，我乡根据县委、县政府的统一部署和总体要求，紧紧围绕“__”的建设大局，开拓创新，扎实工作，确保了全乡经济社会各项事业的全面发展。截止10月底，全乡财政收入完成2958万元，完成任务(3400万)的87%，固定资产完成11.25亿万元，完成任务(12.78亿元)的88%，引进县外资金6.01亿元，引进无偿资金2908万元，规上企业产值上报完成8.4亿元，完成任务(10.2亿元)的82.4%，新上项目14个。预计至年底，可完成各项经济指标。现将今年以来的工作总结汇报如下：
一是沧东经济开发区的开发建设，在占地赔偿等方面难度大、要求高，对于乡情稳定的压力加大。
二是乡村财力紧张，一些群众关心的公益、民生事业存在较大的资金缺口。
1、践行政德要求，引领社会各项事业全面进步。持续加强农村基层党建工作，抓好村两委换届工作，确保德才兼备的优秀人才充实到村两委班子。落实中央“八项规定”，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。
2、兴办惠民实事，提高全乡群众生产生活水平。将为民谋福理念贯穿工作始终，加大民生投入力度，切实抓好民政工作。积极做好农村“双保”工作，让人民群众享受到医疗保险的好处。加快社会主义新农村建设步伐，加大对农业和农村基础设施的投入，使农村水、电、路、讯等生产生活条件得到进一步改善。
3、巩固经济基础，寻求经济提升有效途径。加大重点企业和重点项目服务力度，提升财税贡献率，鼓励企业技改升级，拓展市场。帮助重点项目办理相关手续，加快项目建设进度，促进项目早日投产达效。持之以恒支持沧东经济开发区建设，做好项目进驻、工程施工过程中涉及群众的协调工作，并积极为沧东经济开发区介绍引进大项目、好项目。
4、维护安全稳定环境，为经济社会全面进步保驾护航。推进维稳“四个覆盖”，落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，规范事项操作规程，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和。狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生。
时间如白驹过隙，匆匆走过了半年。按照会议要求，我就本部室及个人上半年思想、工作中存在的问题进行深入剖析，并提出整改措施。今天我的汇报主要有两个方面，一是意识形态、党风廉政建设、理论学习、思想作风中存在的问题及整改措施；二是上半年工作中对目标工作任务完成情况存在的问题及整改措施。
意识形态淡薄 安全意识差
频道人员思想观念、思想意识存在偏差。大家对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
频道按照台党委要求，贯彻落实党建工作责任制、意识形态工作责任制。对工作中发现的不足，认真梳理，立行立改。例如要求频道全体人员坚持每日在学习强国APP学习，提高个人政治素养需，提高理想信念、政治立场、思想作风、工作态度等。强化正向明责和反向问责，推动各项措施落到实处。
在安全生产上，要防微杜渐，防患未然，杜绝“不会出事”、“无所谓”“就一会”的危险思想。像频道中出导播间不关门的情况如今还偶有发生，就是因为工作人员有着就一小会的心态才会发生。频道将真正做到常抓不懈、防微杜渐，建设好“防微杜渐”的安全文化，把常抓不懈、防微杜渐当作一项系统、长期的安全工作来抓，落实好安全生产责任！
播出安全方面则牢固树立播出安全责任重于泰山的意识，确保播出安全作为头等大事切实抓紧、抓好、抓实。频道将加强对工作人员的管理，严格播出节目内容审查制度，做好审查记录、播出记录；对播出环节的信号进行监听，对设备运行状态进行监控，及时发现并处置播出故障；
接下来就对于上半年度交通广播目前发现的问题作以下汇报：
市场下行
房产方面极度依赖棚改货币化的我市房价失去了主要动力，尚未消化完的库存叠加又开始大面积造楼，出现了高库存，低需求的尴尬局面。汽车市场国六出台，国四限行使得汽车市场在貌似火热的清库存的居民下出现了新车无人问津的居民。市场的下行使得频道2019年1100万元广告任务完成情况不容乐观。
舆论压力
对于早已过去的舆论事件至今影响着频道的创收，在与广告主的沟通中，特别是在拓展新资源时，对方对此舆情显然有较多顾虑，同时和职能部门对接时，更出现了谨慎严防的情况。
频道公信力和影响力需深化
（一）主动当好参谋助手。坚持科学细致做好季度、半年和全年经济运行预测预警分析，起草完成了__区“十三五”规划纲要草案，完成了与湖北省“两圈两带”战略对接，制定了__区__生态经济带开放开发规划征求稿资料汇编，建立了推进工作机制，细化了工作责任分工。
（二）狠抓投资和项目建设。截至11月底，全区完成固定资产投资242.5亿元，完成年度计划的87.3%，增幅19.2%，总量在7个县市中位于第2位，增幅位于第四；共争取中省投资项目62个，争取中央及省级资金29298万元；19个市重点项目累计完成投资52.65亿元，占年度计划投资的83.2%；8个省级重点项目总投资共280.4亿元，2015年计划投资30.4亿元；共进行了四批次专项建设基金项目申报工作，累计申报项目140个，获批意向性安排项目12个，争取基金4.2亿元，争取总额在全市七个县市区里排名第一。
（三）加快节能建设和生态文明改革。2015年，我区已完成规模以上工业企业总产值134.15亿，同比增长19.7%；规上企业综合能源消费量为167452吨标准煤，同比增长6.53%，万元GDP能耗下降率预计可达到省、市要求；申报省节能专项2项，低碳专项1项，污水垃圾项目4项；共对43个固定资产投资项目进行了节能评估和审查。
（四）统筹推进各项改革。建成了信息消费体验中心、朋兴社区和竹子港村“幸福新农村”村级平台，开通了全省第一家依托CIECC（商务部中国国际电子商务中心）的县域电子商务平台—“__平台”；积极推进了财税体制改革、公有制企业改革、物价体制改革、固定资产投资统计方法改革四项改革任务。
（五）积极推进两型融入工作。以“两型”社会示范区建设为着力点，不断创新体制机制，突出绿色发展，收获了资源节约、环境友好的新成效。和天下循环经济产业园，被评为省级循环经济发展专项改革试点，金卉庄园被评为省级现代都市农业生态环境建设示范改革试点。孝汉“五个一体化”步伐快速推进，六大基地成效显著，合作交流日益紧密。
（六）以机关党建为抓手，努力转变工作作风。一是健全机关党建工作责任制。结合实际制定了《2015年党建工作计划》，理清了工作思路，明确了目标任务，局党组、机关党支部和党员出了基层党建工作公开承诺。二是抓好班子建设。贯彻党委集体领导下的民主集中制和分工负责制，坚持“三重一大”事项由委党组会议和领导班子办公会议集体研究决定，全年共召开党组会议16次。三是深入贯彻党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育。2015年，我局紧紧围绕这两个主要教育活动，组织实地调查研究，积极展开学习讨论，组织撰写心得体会，查摆自身“不严不实”、“不作为乱作为”问题，个人修养得到明显提高，担当意识明显增强。四是密切联系群众。积极参加“三下沉”、“三进三联”、“三万”、精准扶贫等活动，申请专项资金40万为启安社区建设党员群众服务中心；筹措资金3万元，为“三万”定点村购买桌、椅、床等物资十余套；组织党员到文化路社区开展了结亲帮扶活动，并对社区内特困户组织了慰问；组织开展了__镇迎春村和__镇部分贫困户扶贫任务，为每个贫困农户建档立卡，找准产业发展和路子，制定完善了村级产业发展规划。
（一）加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。成立了以我为组长，各分管领导为成员的党风廉政建设领导小组，研究制定了《区发改局2015年党风廉政建设工作计划》、《2015年党风廉政建设“两个责任”清单》等计划方案，有计划的安排各项活动；我与分管领导，分管领导与中层以上干部签订《党风廉政建设责任书》，每个党员干部公开作出廉洁自律承诺，自觉接受监督；进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促；加强对党风廉政责任制落实情况的督查，定期听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题。全年，共召开了8次党组
会、4次中心组学习会议和5次党员干部会议。（二）加强廉政教育学习，提高个人觉悟。利用“周四学习日”和中心组学习时机，组织全局党员干部学习贯彻各级有关廉政工作指示要求，通报各级廉政工作反面典型。全年，共组织观看反腐专题教育片2次，组织廉政专题讨论交流2次，撰写心得体会24篇，完成区纪检信息3篇；通过组织三个专题研讨，撰写心得体会，开展“不作为、乱作为”整治等活动，努力查找自身存在不足，有效的祛除自身陋习，提高了自身修养。
（三）加强对权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。涉及“三重一大”事项，都是通过召开局党组会议集体研究决定，并提前向纪工委汇报并请纪工委领导列席参加，全年向纪工委报告“三重一大”事项20余项；编制出台了《廉政风险防控手册》，内容包括每个领导和中层干部的岗位职责，风险点、防控措施、一岗双责、规定制度等；修订完善了工作制度和业务流程35项，带领领导班子成员自觉遵守“八项规定”、“十个严禁”，“六个禁止”，严守《廉政准则》；深入实施“阳光工程”，积极推进政务公开、工程项目交易公开、招投标公开。
（四）开展权力自查清理。对机关各股室重要领域和关键岗位中层干部开展一次“权力清理”活动，并开展了四个专项整治和三个专项治理活动。共清出权力15个，其中行政审批、核准、备案6个，人财物管理8个，执纪权1个，确定廉政风险点9个。
（一）加强学习，夯实思想政治基础。
在不断学习党的上级指示精神和重要讲话精神的同时，严格按照党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育活动方案，踏实学习步骤，带领大家不断提高自身修养和觉悟。坚持积极参加区委组织的“严明政治纪律、严守政治规矩”和“三严三实”专题报告会；认真准备授课提纲和PPT，为全局同志讲授了题为“践行‘三严三实’、推进作风建设”的专题党课；积极带领大家组织了“三严三实”三个专题和“严明政治纪律、严守政治规矩”的专题研讨会，并区分方向，由各党组成员带队，到各乡镇和单位进行了实地调研。通过理论学习，不断改造了自己的世界观，树立了正确的人生观、价值观，有效的提高了依法行政的水平，夯实了自身的思想政治基础。
（二）严于律已，发挥廉洁奉公模范作用。
一是严格遵守各项廉政规定。我能带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定，在工作、学习、生活中能坚持讲原则，不讲关系；讲真理，不讲面子；讲党性，不讲私情。二是坚决贯彻民主集中制。在“三重一大”和其它重大问题上，坚持集体研究，集体决策，从不搞独断专行，不搞“一言堂”。 三是坚持依法办事，严格按照项目审批规定，按章按程序办理。四是严格遵守中央“八项规定”、“十个严禁”内容，认真推进作风建设，提倡勤俭节约、艰苦奋斗，不攀比、不讲排场，坚决抵制各种不良风气。
（三）推行政务公开，自觉接受评议和监督。在内部，带头执行民主集中制原则，严格按程序办事，对全局建设发展的大事和干部职工切身利益的问题，在广泛征求意见的基础上，通过党政班子会议研究决定，并采取公示或表决等形式，接受上下监督。
（一）存在的不足
反思一年来的思想和工作情况，存在的不足主要有：一是经济驾驭能力还需加强。当前，国家经济下行压力大，而且还会持续一段时间，区经济要保增长、保提高，还需要努力提升经济驾驭能力，为区经济发展想出好方法、好点子。二是深入基层不够。由于手中工作头绪多，老感觉时间不够用，深入基层调研时间相对就少了，很多是依靠其他同志侧面了解。
（二）下步工作打算
一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识。
（一）认真学习，理解实质，在税收工作中全面贯彻落实好党的十七大精神。
把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务。按照总局局长提出的“五个坚持、五个努力”，即：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展；坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面；坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍的要求，结合贯彻落实中央经济工作会议精神，结合工作实际，学习好、理解好、贯彻好、落实好十七大精神，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正把落实十七大精神体现在开展各项税收工作当中。做到学习贯彻十七大精神在坚持科学发展、构建社会和谐上下功夫；在落实工作责任、提高工作质量上下功夫；在坚持从严治队、提高队伍素质上下功夫。
（二）加强预测，完善监控，切实抓好组织收入工作。
正确把握组织收入形势，客观分析面临的有利条件和不利因素，既要正视问题和困难，又要看到经济发展的亮点和税收增收的动力点，坚定信心和决心，坚持组织收入原则不动摇，努力完成组织税收收入任务。加强收入分析预测，提高收入分析预测的准确性和工作的指导性，掌握组织收入工作的主动权。着力提高收入质量，加强现税征收，强化申报审核，严格缓税审批，做到月税月清；严格欠税管理，落实以欠抵退、以票控欠、欠税公告、强制清缴、加收滞纳金等征管措施，力保陈欠税清缴，杜绝新欠税发生。全面考核税收计划完成情况，增强考核的科学性和系统性。
（三）坚持依法治税，深入推进法制税务建设。
严格落实税收执法责任制。把全面推行税收执法信息管理系统软件和计算机自动考核作为落实执法责任制的重要“抓手”，依托信息化手段，实施对税收执法行为和执法人员全过程、全方位监控，为完善岗责体系、落实执法责任搭建新的平台。应用税收执法考核子系统对执法行为进行正式考核和通报，对过错行为按规定实行责任追究，考核结果纳入市局对县（市）区局领导班子及其成员的岗位考核范围。狠抓税收违法案件的查处。严厉打击虚开增值税专用发票和接受虚开增值税专用发票、利用“四小票”骗抵税款以及骗取出口退税等涉税违法行为。继续对重点地区、重点行业实施重点治理、重点防范，按照总局、省局的统一部署，开展对特定行业的税收专项检查。抓好对重大涉税案件的查处，进一步落实大案要案报告制度。加大对涉税违法案件的处罚、执行和曝光力度，依法及时移送涉嫌犯罪案件，震慑不法分子。
（四）落实各项税收政策，强化各税种管理。
认真落实新企业所得税法，做好新旧税法衔接有关工作，加强宣传和培训，落实各种过渡性安排，及时反映并妥善解决新税法实施中遇到的问题，确保新法在我市顺利实施和有效落实。加强增值税管理，进一步强化一般纳税人认定、专用发票领购使用、纳税申报审核等关键环节的税收管理，继续严格落实加强农产品、废旧物资行业的增值税管理意见，加强使用海关完税凭证抵扣税款企业管理意见落实情况的监督检查，研究制定加强建材和金属制品行业的增值税管理措施。研究强化“两头在外”企业、总部经济、连锁企业和超市的税收管理措施。规范房地产税收管理，制定房地产企业所得税管理办法。探索开展反避税工作，进一步完善反避税信息资料库，加强对关联企业间业务往来的监控，防范关联企业税收转移。强化出口货物税收管理。试点下放出口退（免）税审批权，研究制定加强小规模出口企业的退（免）税管理措施，组织开展出口退（免）税规范化管理情况检查。进一步加强征、退税部门的衔接，建立规范化的出口退税预警评估工作制度，切实解决“就单审单，重审核轻管理”问题。加强与海关、外汇及外经贸等部门的沟通协调，建立良性有效的信息互通机制，形成防范骗税合力。
（五）强化科学管理，提高税收征管质量和效率。
强化税源管理，进一步深入落实税收管理员制度。制定科学、严密的税收管理员工作绩效考核办法，健全与税收管理员相关的监督制约机制，规范税收管理员行为。注意减轻税收管理员不必要的负担，让税收管理员集中精力做好专职工作。完善纳税评估工作机制，提高纳税评估水平。加强户籍管理，完善纳税评估工作机制，建立联席会议制度，密切各相关部门之间的协调配合，统筹开展各系列、各税种、各项目的纳税评估工作，提高纳税评估综合效能。建立综合评估和专业评估协调机制，完善纳税评估工作规程，整合纳税评估项目，逐步建立和完善适合全市实际的纳税评估指标体系。抓好重点行业的评估分析，全面掌握行业税源的动态发展情况，强化监控管理。加强纳税评估信息采集工作，拓展第三方信息来源渠道，充分利用各应用系统的信息和纳税人申报的资料。
（六）明确职责，夯实基础，进一步加强“两基”建设。
强化管理基础建设，加强征管基础制度建设，细化征管岗责要求。加强对征管一线落实制度和岗责情况的跟踪监督。完善全能“一窗式”管理模式。规范发票领用、开具、缴销、保管行为，强化监督，推行使用计算机开具普通发票的方法，逐步取消手工版发票。规范基层建设，开展基层建设规范化达标检查考评，加大对基层税务机关的指导、检查和监督力度，规范基层后勤建设，加强基层党建工作，切实落实党组抓基层党建工作责任制，积极推进以县（市）区局为单位建立党委工作。
（七）整合资源，深化应用，加快推进税务信息化建设。
推进信息基础建设。建设省、市、县、分局的综合性通信平台，进行网络扩容，增加一个电信以外的网络运营商，完善计算机和网络安全管理制度。拓展系统应用。完成开发增值税征收管理监控系统任务；全面开通网上申报、网上认证、发票查询、出口退税预审等网上办税业务；积极推进财税库银联网电子缴税系统建设；按照省局的统一部署推广应用税控收款机系统；加强税收执法管理信息系统上线后的使用管理和运维工作。
（八）优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。
大力开展文明纳税服务，充分利用总局综合征管软件资源，为纳税人提供高效、便捷的服务；落实办税公开制度，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权；推广多元化纳税申报方式，全面开通网上申报业务。开展“两个减负”调研，按照利于强化征管、优化服务的原则，提出进一步简化办税程序、行政环节，减少资料报送的措施。在征收管理一线开展“三零”，即“税收执法零失误、办税质量零差错、税收服务零投诉”评比活动，促进税务人员服务水平提高。创新形式，拓展内容，打造精品，充分利用办税服务厅、*国税网站、手机短信、税收宣传教育基地和税收管理员等现有平台加强日常税收宣传；以第17个全国税收宣传月活动为重点，以《税收征管法》颁布16周年为契机，以“五五”普法为着力点，坚持不懈地宣传各项税收法律法规和政策，宣传依法诚信纳税典型，剖析典型涉税案例，进一步扩大宣传辐射面和影响力。
（九）以人为本，从严治队，推进和谐平安国税建设。
加强领导班子建设。深入开展理论学习，进一步提高领导干部理论素养和道德修养，强化各级领导班子的政治责任、执法责任、领导责任、岗位责任意识；响应广东省委的号召，积极开展解放思想学习讨论活动；在全市国税系统开展“优秀班子”建设活动；加强后备干部培养，继续选拔优秀干部充实配备到各级班子和部门；加大交流轮岗力度，优化各级领导班子结构。强化管理监督，落实领导班子和领导干部监督管理办法，按计划开展对县（市）区局的巡视检查。
加强干部队伍建设。深入贯彻落实《公务员法》，坚持从严治队，强化队伍管理，严格落实各项纪律和管理制度；树立、表彰和大力宣传本系统先进典型；办好*国税大课堂；开展税收管理员、税务稽查能手竞赛活动，组织办税服务厅操作能手竞赛；统筹利用全市国税系统教育培训资源，加强“六员”培训教育，有针对性地开展各类专业培训。加强党风廉政建设。深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头治腐力度；以领导干部、基层一线执法人员为重点，加大监督管理工作力度，规范领导干部的行政行为；抓好日常廉政学习教育，积极开展廉政文化建设活动；落实述职述廉和任前廉政教育制度；进一步做好预防职务犯罪工作；高度重视、积极防范规范津贴补贴后廉政建设面临的新问题；积极组织特邀监察员开展监督活动；积极参加地方政府行风评议和行风热线活动，促进全系统行风建设。
加强税务文化建设。努力建设*国税特色文化，增强全市国税系统的凝聚力和向心力；进一步完善文明竞赛办法，深入开展文明创建活动；继续办好全市书画摄影比赛和巡展活动；加强系统内各单位之间交流，组织全系统篮球、乒乓球比赛，丰富干部职工文化生活；加强外部联系，密切与各级党政、各部门的联系沟通，创造良好的外部环境。
鹤城区凉亭坳乡贺家田村辖管25个自然村组，总面积50.6平方公里，其中耕地2400亩，可利用林地6.5万亩，可利用水域面积420亩，总人口2178人，其中建档立卡贫困户197户629人， 2017年顺利实现村脱贫出列，2018年底实现脱贫196户627人，现贫困发生率降至0.09%。
2014年以前，贺家田村因地理位置偏僻，交通不便，大部分组只有泥土公路，还有余家等四个组没通公路，村民生产生活极为不便，经济基础很薄弱， 2014年人均纯收入不足4000元，没有村集体经济。2015年扶贫工作队驻村后，积极开展调研，摸清村情民意，制定了贺家田村年度和中长期发展规划，特别是2017年以来，在第一书记的带领下，通过全面实施“九大工程”、“七大政策”、“五个一批”等措施，全村走上了脱贫致富道路。2018年村集体经济收入达94580元，人均纯收入达9800元，惠诚蛋鸡养殖、鹤壹农庄中药材种植和特种养殖等七家村级产业都与贫困户建立了利益联结机制，产业扶贫取得较好成效。基础设施基本完善，村主道通畅，入组道路全部硬化提质；村民安全饮水、住房、教育、医疗均有保障，低保和特困供养政策全面落实；村级组织运转有保障，党建服务设施、便民服务设施、文体活动设施、农业服务设施、医疗服务设施等综合服务平台功能完善。
一、抓党建促脱贫
认真落实基层党建工作责任制，努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制。加强法制化建设，完善村规民约，提高村民遵纪守法意识。加强对村、组干部及党员的教育培训，提高思想文化素质，适应社会主义新农村建设的需要，保证村扶贫规划顺利实施。每月组织召开了支委会，研究村里扶贫和党建工作。定期召开党员大会，贯彻落实上级文件精神。抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，组织引领全村党员治理村风文明、人情风、环境卫生、扫黑除恶。切实推行党员联系贫困户制度，大力发展村级产业，以尹尤洪、宋恩良、尹文久、尹智勇等党员致富能手带动贫困户发展特色产业，以尹承安、尹承照等党员脱贫示范户带动贫困户发展自主产业。
二、强化基础设施和民生项目建设
基础设施是一个地方发展生产脱贫致富的关键，贺家田村贫困的主要原因之一就是基础设施很不完善。工作队和村两委根据生产生活需要，积极争取项目资金，项目实施责任包干到人，全面推进“两基”项目建设和民生项目建设。先后争取交通项目资金1184.6余万，新修道路8.6公里，硬化提质改造道路12.7公里；筹资32万元硬化院落入户道路4530米，全村所有村组级道路硬化，极大方便群众出行及农产品外销。通过扶贫资金、危改资金和美丽乡村资金，全村符合危改政策的426户农户的房屋进行了维修加固、换瓦翻新或新建。累计投入430余万元，对全村安全饮水和用电等生活基础设施进行提质改造，优化了村民的安全饮水，安装太阳能灯572杆，建成垃圾池屋31个和一座垃圾中转站，村村响全覆盖，建成电商平台一个，加强了环境卫生整治和河道治理，乡村面貌大有改变。建成了规范的村级卫生院，并配备有5名合格医生。新型农村合作医疗参保率达到100%，新型农村养老保险基本实现全覆盖。所有贫困户家庭学生都享受了教育和扶贫助学政策，适龄儿童无人辍学。贫困人口都享受了政府代缴的新农合和特惠保。人民生活质量普遍提高，幸福指数大幅提升，全面实现了“一超过两不愁三保障”目标。
三、因地制宜，狠抓产业扶贫
要实现脱贫致富，发展产业是根本。在区级联点领导的精心指导和后盾单位的大力技持下，驻村工作队和村两委依托本村自然条件，着力引导村民发展种养业、入股专业合作社，全力优化产业结构，实现村民收入稳定增长。①指导帮助惠诚蛋鸡养殖专业合作社对养殖厂房等基础设施全面提质改造，提高生产能力，走上规模化品牌化道路，稳定合作社收益。合作社现有蛋鸡近4万余羽，日产蛋近3万枚。2016年带动贫困户42户152人入股，年人均分红收益260元；2017年带动贫困户42户134人入股，年人均分红收益240元；2018年带动贫困户18户72人入股，2019年带动贫困户32户120人入股，年人均分红收益180元。现年产值400余万元，纯利润达100万元，共带动贫困户134户478人实现年分红106240元，同时解决了我村10个贫困人口就业，就业人均月工资2700余元。②协助鹤壹农庄发展民宿乡村旅游、特种养殖和铁皮石斛种植，2018年新种植铁皮石斛100亩，养殖蜜蜂70箱并创办了一个养蜜示范点，养殖野猪扩大到276头，养殖果子狸187头，土鸡土鸭1500只，接待游客近3万人次，实现年经营收入200余万元，稳定转移就业28人，带动贫困户42户140人入股，年人均分红收益180元。因受张吉怀高铁施工影响，2019年协助农庄成功转型，引进浙江老板成立湖南欣竺生态农业科技有限公司，在农庄附近流转土地1572亩（规划5000亩），种植铁皮石斛1100亩，并套种了白芨和黄精，现为村民长期提供就业岗位达60个，务工年收入达120万元。③引导大众肉牛养殖农民专业合作社发动村民联合散养肉牛，带动修吉冲尹明玉养牛20头，带动10户贫困户入股散养肉牛84头，实现人均年增收5000余元。④指导古溪香菇种植合作社和湘乔养殖专业合作社，合理发展生产，做好产品定位，提高合作社抗风险能力，现两合作社生产经营稳定，带动的贫困户均能稳定分红。⑤引导俊杰特种养殖专业合作社转型养殖土鸡，年养殖1500余只，效益可观。鼓励引导志鸿中药材种植合作社大力发展吴茱萸种植，2018年在紫坡山流转土地30亩种植吴茱萸，势头良好，今年扩大种植50亩。⑥指导贫困户合理发展自主产业，在全村推广蜜蜂养殖，今年有18户村民发展规模养蜂达359箱，经济效益明显，村民收入稳定增长。
四、拓展就业岗位，安置村民就业
就业可显巨提高家庭人均收入。这些年通过改善交通、结对帮扶、职业培训、转移就业、扶贫特岗等措施，2019年全村845人实现就业，其中有村级保洁特岗32人、村级生态护林员4人、村级辅警3人、村级交通协管员4人、村级合作社就业97人、附近铁路护工8人、村内其他岗位就业52人、结对帮扶安置就业16人、市内务工359人、市外务工270人，全村有劳动能力的村民就业率达69%，极大增加了村民务工收入，有效巩固了脱贫成效。
关键词：矿区、党建、要求、建设、作用
中图分类号：C29文献标识码： A 文章编号：
一、构建和谐矿区为企业党建工作提出了新要求
1.从实现和谐矿区的基本条件上看，要求矿党委发挥更加突出的作用。要实现和谐矿区，既需要雄厚的物质基础，又需要坚强的政治保障，也需要有先进文化的引领。因此，在推动和谐矿区建设的进程中，要求矿党委必须为企业的安全生产和经济效益的提升提供优质高效的服务，为政治建设提供更加坚实稳固的组织保证，为企业文化建设提供更加坚定的、科学的、民主的政治导向。
2.从和谐矿区的根本性质上看，要求矿党委承担起更加繁重的任务。我们要构建的和谐矿区，是在全面建设“两型三化”矿井的道路上，矿党委领导全矿职工家属共同建设、共同享有的和谐矿区。因此，必须始终坚持“安全第一，生产第二”的指导思想，坚持“煤业做大，非煤做强，体制做优”的发展思路。如果没有统一的指导思想，没有共同前进的思想基础，就不可能把企业各方面的力量整合起来，把全体员工凝聚起来。所以，在构建和谐矿区的过程中，矿党委担负着统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。
3.从和谐矿区的基本关系上看，要求矿党委具备更强的履职能力。人与人之间的和谐、人与企业之间的和谐、人与自然之间的和谐是构成和谐矿区的三种基本关系，它涉及安全、生产、经济、卫生和文化管理等各个方面，涵盖着千丝万缕的企业利益关系。因此，在构建和谐矿区过程中，矿党委要花大气力妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种矛盾，这就要求基层矿党委具备更强的组织协调能力、处理矛盾的能力、维护矿区稳定的能力、开展群众工作的能力、做好思想政治工作的能力、推进基层民主的能力等等。
4.从和谐矿区的核心内容上看，要求矿党委牢固树立以人为本的思想。在构成和谐矿区的三种基本关系中，人与人之间和谐的过程，就是每个人的主体意识、他人意识、公民意识、和谐意识等不断觉醒和升华的过程；人与企业之间和谐的过程，就是企业不断给予每个员工以更多的关怀，尊重个人在企业发展进程中的地位、价值和尊严，从而激发人的创造活力，促进人的全面发展，进而促进企业全面、协调、和谐发展的过程；人与自然之间和谐的过程，就是在不断促进企业健康发展的同时，需要更加关注生态平衡，更加重视保护环境的过程。在这三种和谐关系的形成过程中，人始终处于核心地位。因此，以人为本是构建和谐矿区的核心。所以，基层矿党委要始终把实现企业员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，以员工赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为检验标准；要把促进人的全面发展贯穿于矿党委工作的各个环节，通过宣传和教育，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的企业员工；要把尊重人、理解人、关心人贯穿于矿党委工作的整个过程之中，尊重差异、包容多样，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，团结和引导全体员工共同前进。
二、围绕新要求加强和改进党的建设
从总体上看，矿党委在企业改革发展中较好地发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但是，当前仍然存在与构建和谐矿区不相适应的问题，主要表现在：有的基层党支部软弱涣散，吸引力、凝聚力和战斗力不够强；有的基层党支部缺乏创新能力，活力不强，对党员的教育和管理不够到位；有的基层党支部书记存在强烈的失落感，认为自己处于政治核心或监督维权等地位，实际上是处于“配角”或“从属”地位，开展工作的主动性不够强；有的党员宗旨意识淡薄，纪律观念不够强，未能较好地发挥先锋模范作用等等。要想使矿党委在构建和谐矿区中充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，就要按照“煤业做大，非煤做强，体制做优”的总体要求，在认真分析所存在的主要问题的基础上，着力在完善领导体制、健全工作机制、拓宽工作领域、改进工作方式、创新活动内容和提高工作实效上下功夫，不断提高党员队伍的整体水平，不断提高基层矿党委的创造力、凝聚力和战斗力，不断适应构建和谐矿区的新要求。
三、矿党委要充分发挥政治核心和战斗堡垒作用
1.努力促进翟镇煤矿又快又好地发展，为构建和谐矿区奠定扎实的物质基础。为此，矿党委必须坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，坚持用发展和改革的办法解决和谐矿区建设中出现的问题；必须坚定不移地以科学发展观统领各项工作，在推进和谐矿区建设的进程中，找准位置，当好角色，发挥作用。
2.切实做好群众工作，为构建和谐矿区奠定坚实的群众基础。要在密切联系群众、充分宣传群众、有效组织群众、热忱服务群众和真诚团结群众上下功夫，坚持“群众利益无小事”，高度重视和维护职工群众最现实、最关心、最直接的利益，尽心为职工群众办实事，热心扶助困难职工等，切实解决职工群众在生活中面临的困难和问题，尤其要做好弱势群体帮扶工作，把党的温暖送到困难职工的心坎上，让职工家属感受到和谐矿区的温暖。
