时间：2023-06-02 09:20:12
关键词:大型社区;输变电线路;施工
近年来我国经济的快速发展对于我国成熟规划起到了极大的促进作用。城市区域划分功能性越来越强，例如，专门针对生产制造型企业规划的产业开发区、专门针对研究类企业的科技园区，目前为了满足人们对于生活的要求，大型专业社区的规划正在逐步实施。大型社区主要功能的更加适合人们的居住，社区环境好、配套设施齐全。且周边没有商业圈的繁闹、没有产业开发区的轰鸣。大型社区内绿化面积大，配套学校、医院、超市齐全，是目前最为适合人们居住的社区。随着这类大型社区的规划与建设的不断推进，其供电线路的工程量也不断加大，信息化时代的家庭对于电力的供应需求很大，加上健身场所、超市、医院、学校等，大型社区的供电线路施工必须严格注重质量。
1.大型社区对于供电线路的需求分析
大型社区对于供电系统的需求很高，商超、学校以及医院对于电力的需求不必说，仅以居民用电为例：信息技术的快速发展使得居民用电需求量不断加大，电脑、电视、冰箱、热水器、洗衣机等等家用电器对于用电稳定性要求不断增加。而居民日常用电量的加大对于大型社区的供电线路施工提出的很高的要求。因此在进行大型社区输变电线路施工的过程中，加强质量管理保障施工质量，保障大型社区用电稳定已经成为目前我国输变电线路施工企业的首要问题。
2.关于大型社区输变电线路施工分析
2.1加强原材料管理――施工质量的基础
原材料是大型社区输变电线路施工质量保障的基础，是有合格的产品才能保障输变电线路施工后的稳定运行。因此在进行原材料招标采购过程中，相关部门对于采购企业的资质、以及信用评价。通过招标的形式杜绝采购过程中经济问题导致的原材料质量不符合设计要求。同时企业财务管理部门要积极发挥财务管理的工作职能，通过票据审核、内审等手段严格控制采购产品价格，保障采购质量。质量管理部门必须对进场物资进行检验，通过对有关证件的检验、抽样检查、双人以上复核等方法保障原材料的质量以及数量，为大型社区输变电线路施工质量控制组好基础工作。同时良好的原材料管理也是企业成本控制的关键，进场原材料的质量、规格、数量的检验是减少原材料环节成本损失的关键。
2.2大型社区输变电线路施工阶段质量控制
在进行大型社区输变电线路施工过程中，基础管理的良好实施是保障施工质量的基础。在进行质量管理的过程中要积极实施全员全过程的质量管理体系，通过建立严密的质量管理体系以及质量责任制，明确各自责任，并通过质量考核来对施工过程中的各个环节进行严格的质量控制，真正做到全员、全面、全过程的质量管理，保障工程施工质量。
在施工过程中，对于设备开箱验收和实验环节必须格外注意，及时解决技术问题，保障安装设备的质量。并且在整个施工过程中要从工艺流程到设备材料进口关，一切靠标准来说话。按照国家电网公司质量标准施工作业手册，精心组织施工。技术负责人要牵头编制施工组织设计和作业指导书。每个施工方案中详细写出施工工艺流程、施工要点、施工机具和质量安全管理措施。质量管理措施具体而有针对性，切中要害，关键工序有“工序控制卡”。
2.3施工过程中接地环节施工管理
接地装置在输变电工程中是个特殊的项目，其工程质量不仅关系到电网中重大设备的运行安全，也关系到电气运行人员的人身安全。因此，在大型社区输变电线路施工过程中，对于接地装置的施工要格外注意。首先对于接地装置的设置必须要严格按照国家有关规定要求进行，不可私自降低标准。其次，监理工作必须到位，项目监理要实行回避的原则。监理人员要按规定采用旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。在接地装置的施工过程中，从接地装置的敷设、接地体(线)的连接、防腐措施的实施、焊接质量的跟进、重要结构部位的检查等每一环节都必须严格按照设计施工，并通过监理工作的实施对工程施工质量进行控制与监督，保障接地工程的施工质量。杜绝由于接地装置原因造成的安全事故。
2.4关于大型社区输变电线路铺设设计的分析
由于大型社区输变电线路要保障商超、学校、医院、以及居民的日常用电，因此，根据各个用电点的不同要求，做好基础线路设计是极为重要的。良好的线路设计可以避免重复铺设及不必要的铺设，减少用电设备与电源供给间的路程，降低电能传输过程的损耗。同时也减少了日后线路故障检查的难度，同时良好的线路设计可以避免施工过程中线路的重叠以及交叉，降低施工难度，减少施工过陈中的故障发生率。
3.关于大型社区输变电线路施工对于施工成本影响的分析
工程造价作为整个工程管理的重点，直接关系到工程最终成本及利润。因此输变电线路施工企业必须加强企业工程造价管理，以此提高企业经济效益，提高企业市场竞争力。施工过程的各个环节对于整个工程的施工成本有着重要的影响。施工企业必须推行工程量清单计价的方法，促进企业工程造价管理，同时采用全方位、全过程动态工程造价管理模式来对整个工程的施工过程工程成本进行控制。在施工过程中，施工的技术对于企业的施工成本影响较大。在铺设过程中，施工人员的一个截线工作常常影响到施工的成本。因此施工企业必须通过建立健全的管理体系以及奖惩制度，提高施工人员对于成本控制的意识，通过奖惩促进成本管理的实施。
结论
大型社区已经成为我国城市发展的方向，由于其具有良好的居住环境以及休闲环境、良好的医疗保障系统、良好的儿童托教系统，其正在我国各个城市兴建。大型社区对于电力供应的要求较高，这就使得输变电施工过程的质量控制必须严格，通过施工前材料、设备的验收与试运行，施工过程中各个环节的现场监控，施工后的验收等工作环节对整个工程质量进行控制。施工企业必须在施工过程中要严格按照国家规定以及设计要求进行施工，通过施工过程的严格控制保障施工质量，为我国城市经济的发展及人们用电安全做好基础施工工作。
参考文献
[1]黄丽.输变电工程施工质量控制[J].电力周刊,2006,5.
[2]张立军.输变电工程质量控制――材料、设备[J].中国建筑资讯,2007,4.
[3]王峰.大型社区功能化对于输变电工程的要求[J].电力电气科技,2007,9.
【关键词】电力；线路监测；安全检查
1 电力系统中输电线路监测及检查的意义
由发电、输电、变电、配电和用电等环节组成的电能生产与消费系统称为电力系统。它的功能是将自然界的一次能源通过发电动力装置转化成电能，再经输电、变电和配电将电能供应到各用户。电力系统的出现，使高效、无污染、使用方便、易于调控的电能得到广泛应用，推动了社会生产各个领域的变化，开创了电力时代，发生了第二次技术革命。电力系统的规模和技术水准已成为一个国家经济发展水平的标志之一。
电网事业的飞速进步带动了电力行业的发展，输电线路实行监测和检修也是非常必要的，这将是电力行业实现科技化、现代的化必经之路。在线、远程监控技术的应用、多功能仪器设备的应用都将不断推动电力行业向前发展。监测和检查工作不能盲目、草率、必须有经过严格培训的专业人员来操作，它也能够实现减员增效的效果。电力系统的安全畅通运行也能够节省电力企业不必要的维修费用，整个系统的良好运行也是保证人民、国家生命、财产安全的重要手段，必将带动企业的经济效益和社会效益。
2 输电线路的监测
2.1 输电线路动态增容的监测
在我国，经济和文化发达地区的用电量明显高于其它地区，用电高峰期的用电限制问题非常严重，很多电力系统的输电线路都存在着电力输送容量受限制的制约。在酷暑严寒等高温、低温气象条件下，输电线路的导线极易发生损坏，此次，必须要建立动态增容检测系统，根据数学中的建模计算出导线的最大电容量，对输电线路的温度，张力以及环境温度、湿度、气压、风速等进行严密的监测，必须建立一套完整的输电线路动态增容监测系统。
输电线路动态增容监测包括气象监测、导线温度监测和导线拉力监测等。气象监测是通过实时监测运行中电力系统输电线路的天气条件和气象环境。如光照、风速、雨雪、阴晴、是否发生冰雹等状态。所有的气象监测设备和高压的输电线路没有直接的接触，削弱了监测设备受高压影响的程度。需要注意的是，每隔一段时间都要对风速计量仪表进行校准，因为整个气象监测系统非常容易受到风速计量仪表精确度的干扰。导线温度监测是利用导线的热导方程和温度测量设备测得的基础数据进行计算，得到最大载流量。监测好操作、计算简便。需要引起注意的是随着线路距离的拉开，导线与风向的夹角会有较大的变化。
2.2 输电线路的施工弧垂观测
弧垂是指输电线路悬挂曲线内的任意一点到两个支撑悬挂物间的距离，架空的输电线路架设是利用杆塔等支撑物将导线悬挂在支撑物之间，时间长了悬挂点间就容易松弛，出线弧垂现象。
输电线路弧垂的监测方法主要有两种：等长法和角度法。等长法主要是把弧垂板绑定在观测档的第2基杆上，绑定顺序是先绑比较高的杆塔，后绑低处的，观测原理是三点一线原理。观察者站立的位置应该在弧垂板与观察杆塔在同一个面上。这样做既能避免虚光现象，又能增加观测准确度。角度法是指确定好观测杆塔后，查出观测点杆塔行将要观测的挂线横担高度定义为h1，测量仪测得得天顶角90°时，测量仪器高度定义为h2，横担至滑轮槽高度定义为h3，根据公式a=h1-h2-h3，计算出仪器到滑轮槽的高度a，来提高监测的准确性。
3 输电线路的检查要点
3.1 输电线路的检修模式
科学的输电线路检修模式是变线为点，输电线路的检修要求检修人员熟练掌握电力知识，懂得在线和离线检修方式。输电线路检修原则为首先要选择好交通方便便于维修的线路，选择质量优异，售后保障好的检测设备；其次，要考虑一旦整个电力系统跳闸后对系统运行安全影响相对较小的输电线路；再次，要选择绝缘端子老化率小于3‰，且绝缘爬距满足国家电力行业标准的线路。
1）绝缘子检测有在线、离线检测，具体分为分布电压和零值电阻检测。检测周期为：连续4年为2‰～3‰的老化率的，每两年一次；连续4年在2‰以内的老化率的，每4年一次，不能超过5次；2）跨越物监测要根据巡视线路状态及时修正被跨越物地点、位置、与电力和通讯线的交叉角、距离；3）雷电监测：认真分析雷电系统显示的基础数据，如雷密度、雷电日、时间、电流强度等；4）导地线和金具监测：采用，红外线监测导地线、连接金具的温度值；5）杆塔监测：监测内容包括杆塔倾斜度、挠曲度、砼杆裂纹、铁件腐蚀、杆塔和拉盘基础位移值、基础冲刷情况等。输电线路的检修工作复杂而突变，专业人员一定要耐心检修，不能放过丝毫漏洞，确保电力系统的顺畅、安全运行。
3.2 架空输电线路的检修
线路检修完全按照国家和地方的相关规范来执行，定期检查、维护。主要规范有：1）《设备状态检修管理规定（试行）》；2）《输变电设备风险评估导则（试行）》；3）《输变电设备状态检修辅助决策系统建设技术原则（试行）》；4）《输变电设备状态检修工作验收细则》；5）《输变电设备状态检修试验规程》；6）《输变电设备在线监测系统管理规范》；7）《输变电设备状态检修绩效评估标准》；8）《输变电设备在线监测系统技术导则》。
绝缘检修主要是缘子瓷质端子的清洁，据国家相关监测污染区域的划分标准，Ⅱ级以上污区设备可以免除清扫，环境清洁度达标，减少了绝缘端子检修的工作量。0I级污区35 kV设备检修要配合2.4cm/kV，Ⅲ级的66 kV设备配合2.1cm/kV；Ⅲ级以上的污区：110kV～220kV绝缘检修配备为1.78cm/kV。此外的电气连接检修一般是通过红外监测技术辅助，金属检测一般还是通过专业的人工定期巡视、排查来完成的。
3.3 输电线路的防雷监测
我国输电线路的防雷监测技术已经达到了领先水平，主要是对外电源的改善和避雷装置的选择。可以采用更换电路中的零值瓷瓶，在保证对地距离足够的条件下对所有的杆塔增添绝缘子，这样可以明显改善输电线路中的绝缘即接地水平。早前电力行业一般用瓷制外套的避雷器，易爆炸，重量大，施工不方便，碎片影响绝缘端子的接地性能。
输电线路施工一般有如下几个步骤：1）施工方案、计划的确定、审批；2）施工技术资料的编制、交底；3）挂绝缘端子；4）放导引绳；5）放线；6）紧线；7）附件安装。每个步骤都要经过质检员的严密检查合格后方可进行施工的下一个步骤。质检部门要建立质量检查报告、质量周报、月报及月质量趋势图，及时记录监测和检查中发现的问题，并汇报项目管理者，然后由管理者尽快指派人员修复问题。项目管理者还要在项目立项时明确项目需求，避免需求的不必要变更，严格控制项目质量。同时，在项目初期要制定进度计划和质量保证计划，项目的执行参考制定好的计划。施工人员一定要有专业的电工证才能上岗，上岗后要经过严格的实践培训，才能让其进行动手操作，检修过程中要强调电力安全意识和自我保护意识，防止意外发生。
关键词：调水工程 设计新思想 输水方式制
New Thought on Design of Water Diversion Projects
ABSTRACT: It is discussed what new thought on the design of water persion projects is needed in the modern water resources. The major issues include that the water persion mode of a project should suit for the development of the modern water resources， the selection of pump-motor units， and the relationship between regular techniques and novel ones， as well as the application of the modern hydraulic control theory to the construction of water persion projects and the supervision for the design qualities of the projects. As a result， it is suggested for the construction of the large-scale water persion projects as follows. Firstly， from the point of view for water saving， pollution prevention and environment protection， the closed pipes or channels had better be used for water conveyance but open channels. Secondly， in the selection of pump-motor units， it is the reliability， efficiency and regulating abilities that are the decisive factor but their costs. Thirdly， the new techniques with greatly economical benefit should be used as far as possible， even if there are some risks. Fourthly， in the design of a project， the methods of the hydraulic control should be applied to making the disposition of the hydraulic constructions， mechanical and electrical equipment and automation control systems optimize. At last， the existing supervision mode of the qualities of the designs of the projects must be improved. Besides for the exert meetings， there should be the third that carries out the computing investigation for the preliminary plans provided by the design institutes in details.
KEY WORDS: water persion project， new thought；water persion mode；hydraulic control；new technique ；design quality.
我国水资源时空分布极不平衡，在空间分布上南方水多，北方水少；在时间分布上，降雨量主要集中在夏季三个月内，其它月份降雨量很少。干旱缺水是我国尤其是北方地区经济社会发展的重要制约因素，据统计我国669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水。随着我国城市化进程的加快，通过跨地区、跨流域的调水工程解决城市用水是一种必然的发展趋势。水利部汪恕诚部长曾经指出：跨流域调水将是21世纪中国水利的一大特点。
在我国修建调水工程具有悠久的历史，春秋时吴王夫差为争霸中原，于公元前486年修建了引长江水入淮河的邗沟工程，可谓中国跨流域调水工程的开创性工程。2259年前秦国蜀郡守李冰父子率众修建的都江堰引水工程引水灌溉成都平原，成就了四川“天府之国”的美誉，至今还在造福人类。新中国成立后，我国的调水工程得到了长足发展。江苏省修建了江都江水北调工程，广东修建了东深供水工程，河北与天津修建了引滦工程，山东修建了引黄济青工程，甘肃修建引大入秦工程，山西修建了引黄入晋工程，大连的引碧入连工程等。现在举世瞩目的南水北调工程正在修建。
在国外，最早的跨流域调水工程可以追溯到公元前2400年前的古埃及，从尼罗河引水灌溉至埃塞俄比亚高原南部，在一定程度上促进了埃及文明的发展与繁荣。20世纪50年代以后，国外提出了许多调水规划。据不完全统计，全球已建、再建或拟建的大型跨流域调水工程有160多项[1]。
与局部性的水电工程，如水电站、泵站不同，长距离调水工程的建设复杂得多。以南水北调中线工程为例，它规模宏大，调水流量大，输水距离长达1200多km，不同地区的水坝、水库、明渠﹑隧洞和倒虹吸管、闸门和分水闸、泵站、自动监测监控系统通过水力有机联系，必须在各环节的设计匹配的条件下，才能保证工程的建设质量。毫无疑问，现有工程经验对于今后调水工程的建设具有借鉴参考价值，但不能作为榜样照抄照搬。
修建调水工程，特别是大规模、长距离跨流域工程是一项复杂的系统工程。随着人们对水利工程和生态环境关系的认识的深化，现代水利理论逐渐形成［2-6］，强调人与自然和谐相处。水利工程的优化目标将由惯常的“技术经济最优”转变为生态效益、经济效益、社会效益统筹兼顾；水利工程的运行方式要与保护生态系统、改善水质以及高效利用雨洪资源相适应。并且修建调水工程的主要目的正在转变，不再是漕运和农业灌溉，而是向城市提供生活用水、工业用水和维持生态平衡的用水。在调水工程建设过程中，如何将这些原则性的思想转化为具体的、可操作的设计程序是值得思考的问题。
1 输水方式应适应现代水利发展思要求
在调水工程的建设过程中，输水方式的选择具路的有举足轻重的意义，不仅需要考虑工程建设投资和运行费用的大小，而且必须考虑与节水、防污、生态环境的有机统一。
输水方式可划分两大类：开敞式输水和封闭式输水。开敞式输水，又称明流输水的特点是具有自由水面且水面与大气直接接触的输水方式，如人工明渠和天然河流输水。与此相反，封闭式输水的特点是水体与大气不直接接触，如管涵、隧洞、倒虹吸管输水等。进一步划分又可分为：有坝输水和无坝输水；自流输水和泵站加压输水。通过修建水坝提高水源地水位的输水方式，称为有坝输水，而无需修建水坝的输水方式就称为无坝输水，都江堰引水工程就是无坝输水工程的典范。自流输水的特征是完全依靠水流自身的重力而无电消耗，它完全依靠水源与目的地之间的高层差达到输水目的，正在修建的南水北调中线工程就是典型的自流输水工程。
在一般情况下，采用开敞式输水方式，需要修建高坝、水库、泵站、人工明渠或利用天然河渠，优点主要是：
1)在同等输水规模下，一次性投资比封闭式输水低，特别是在能够利用天然河流的条件下；
2)可创造优美的景观。沿输水线，出现一条“人工河流”，两岸绿化，垂柳依依，平添一道亮丽的风景。
缺点是：
1)占地多，需要大量移民；
2)蒸发和渗漏损失大。
3)水质易于被污染，特别是在利用天然河流输水的条件下；
4)对生态环境的影响大。水面的大量蒸发，必然对附近地区生态环境带来影响，且利弊很难确定；
5)对北方寒冷地区，冰期输水调度困难。
采用封闭式输水方式的主要优点是：
1)无蒸发损失。相对于开敞式输水方式，意味着节水，可以减小调水规模，相应降低水坝高度和水库规模；
2)占地少，移民量少，对生态环境的影响小。输水管涵可埋于地下，工程完成后，可恢复原有的植被，土地可照常利用，对生态环境的影响无几；
3)水质可保持不变。如果水源地水质能够满足引水要求，则用水区无需进行水质处理。
缺点主要是需要消耗电能，运行费用高。
根据统计资料，目前国内外输水系统中40%的输水量因蒸发和渗漏损失掉了。也有一些工程，如广东省东深供水工程利用开敞式明渠、石马河及沙湾河等天然河道作为输水载体，由于水污染严重，不得不投入巨资重新改造，采用完全的人工渠道输水[7]。
从短期效益来看，采用封闭式输水方式的投资可能比利用天然河渠高，也比完全的人工开敞式明渠高，但是，考虑前者可以大大缩小调水规模，只要科学规划，精心设计，可以使它们的投资大致相当。此外，采用封闭式输水方式可以把节水、防污以及生态环境保护有机统一。
以南水北调中线北京段输水工程为例，它的供水目标主要是城市生活用水和工业用水，兼顾必需的环境用水。输水工程南起与河北省相接的房山县南尚乐乡北拒马河中支南，向北直至颐和园团城湖，全长约80 km，设计流量50 m3/s，加大流量60 m3/s。以前的规划是采用人工开敞式明渠自流输水，经过北京市水利规划设计院与中国水利水电科学研究院的联合研究[8]，现在已经正式采用一级泵站加压结合全线管涵输水方式。在投资方面，包括运行费用，原开敞式明渠自流输水方案与现在的封闭式输水方案相差小于4%。经过进一步的优化，后者的投资可能少于前者。
从理论上而言，如果能够对生态环境影响进行准确的定量，则对于一项具体工程可以运用系统工程方法选择最优的输水方式。遗憾的是，调水工程输水方式对生态环境的影响无法用经济来衡量，因为生态环境的恶化危及人类自身的生存的代价是无法用金钱衡量的。鉴于此，在选择输水方式时，除了因地制宜及投资方面的考虑外，建议：
1）在无法确定工程对生态环境影响有利还是有弊的情况下，应尽可能采用对生态环境影响最小的输水方式；
2）在输水方式的选择上应与节水、防污和生态保护有机结合起来，不仅考虑现在，而且要有发展的眼光，在投资差别不大的条件下，尽可能采用封闭式输水方式。
2 机电设备性能与运行效益的关系
对于大规模长距离调水工程，当流量的变动范围大且频繁时，在选择机电设备，特别是水泵机组时，不要过分强调节省投资，应当侧重设备的工作性能、高效率调节范围和可靠性，以保证工程投入运行后的整体效率和可靠性。
一方面，机电设备占工程总投资的比例很小。与常规泵站不同，大规模长距离调水工程中配套机电设备投资占工程总投资的比例很小，常常不到总投资的5%，而工程的运行投资却很大，可达总投资的20%以上。以南水北调中线工程北京段为例，设计安装8台高效率变速泵，按照现行的电价，工程运行14 a的电费达10亿元人民币左右，是总投资的15%左右。如果采用8台常规定速泵，仅比8台变速泵少0.7亿人民币投资，节省的投资量只达总投资的1.2%左右。如果采用定速泵的年运行效率比变速泵低10%，则10年之内运行多花的电费就超过0.7亿人民币。
另一方面，机电设备调节性能影响泵站前池调节容积和渠道尺寸的设计。对长距离调水工程，一般采用等流量控制方式，即来多少流量，泵站就需要抽出去多少流量。对于采用变速泵或者叶片可调节泵的工程，可以通过调节水泵转速或者叶片转角来维持前池水位在设计水位以达到等流量控制的目的。在此情况下，可以选择较小的泵站前池调节容积和渠道尺寸，降低工程的总投资。反之，当机电设备的调节性能较差，如采用定速泵或者定叶片泵，为了防止运行过程中弃水或者前池脱空，就必须增加前池调节容积和渠道尺寸。
因此，在选择机电设备时，不仅要对不同或者同类型的设备进行性能价格比，更重要的是建立“重运行效率、供水的可靠性，轻设备本身投资”的观念。
3 常规技术与新技术的关系
常规技术是指已被工程采用并且实践证明是成功的科学技术，而新技术泛指水利工程中尚没有采用的具有经济效益和社会效益的科学技术。
在调水工程的建设中设计者常常面临的一个艰难决策是：采用常规技术工程投资巨大，但承担责任的风险小；采用新技术可以显著降低工程投资，但承担责任的风险可能很大。从辩证的观点来看，现在的常规技术是过去的新技术，而现在的新技术将是未来的常规技术。正所谓：世上本无路，只不过走的人多了才形成路。因此，采用新技术的一个关键，首先是要转变一个观念，不能将新技术与不安全和不可靠划等号，因为很多新技术在后来的实践中被证明是非常安全可靠的，所以应当针对具体情况，具体分析。其次是要对拟采用新技术的投资效益比有正确的估计。
以南水北调中线工程北京段为例，设计采用PCCP管输水，按照最优设计理论计算的PCCP管的直径应为4 m，但是目前国内生产商只能生产最大直径为3 m的PCCP管，并且在实际工程中得到应用和检验。问题是，采用直径3 m的PCCP管有成功的经验，并且不会产生运输问题，承担的风险很小，但是投资比采用直径4 m的PCCP管多6亿元人民币以上，达工程总投资的10%以上。针对这种情况，设计科研人员经过调研、分析研究认为，采用直径4 m的PCCP管经济效益巨大；虽然现在国内不能生产，但是可以通过技术改造，或者新建工厂开发研制；运输问题是可以解决的；为了保证工期，可以通过适当调整施工先后顺序，为新产品生产争取时间，困难总是可以克服的。根据这些分析，设计院推荐了采用直径4 m的PCCP管调水方案[9]，并且得到工程主管部门批准。
总之，在调水工程中是否采用新技术，不仅需要考虑风险和可靠性，而且应当考虑由此产生经济代价的大小；不仅考虑工程本身，而且要从将来调水工程建设的总体战略考虑。对于那些效益巨大的新技术，大型调水工程建设应当成为采用新技术的典范。建议是：
1)如果一项新技术，按照现有的科研基础和设计制造能力，不能在短期内解决，则在工程设计中暂时不考虑；
2)如果一项新技术已经在其它行业采用，并且被实践证明是成功的，则应当考虑移植到调水工程中；
3)如果一项新技术，经济价值巨大，只是现有生产设备能力不足，则应当对生产设备进行技术改造，甚至新建工厂；
4)如果一项新技术，经济价值巨大并有广阔的应用前景，只是现在有一些技术难关需要攻克，并且在短期内有望解决，但是需要大量投资。在此情况下，作为全国一盘棋的总体发展战略，即使本工程收入与支出相当，甚至投资比常规技术稍高，国家也应当鼓励采用，作为增强国力的基础投资。
4 水力控制理论在调水工程建设中的作用
水力控制是研究应用工程的或者非工程的措施和方法，将水流的运动限制在预先规定的范围内的科学。
调水工程的水力控制是一门新的、高度综合性的科学，主要研究在调水工程建设过程中的水力控制问题，涉及到明渠和管道水力瞬变理论，冬季冰期输水理论，水力机械理论，自动控制理论，变速电机调节理论，大系统的运行最优化理论，水力检测信号处理理论，以及现代计算机数字三维仿真等高新科技。它主要研究两类命题：
1）正命题，在已知水工、机电、自动监测监控系统配置的条件下，研究整个工程水力控制的动、静态特性及其最优控制策略和方法；
2）反命题，在已知调水工程水力控制要求的条件下，研究水工、机电、自动监测监控系统的最优配置。
修建调水工程的实质是通过对水力的控制改变水流的自然流动方向，实现对水资源的重新分配。修建水库、渠道、管涵、泵站，建立计算机网络系统、自动监测监控系统、通信系统的目的，都是为了更好地实施对水流的水力控制，所以建设调水工程的工作主线是水力控制。对工程的水力控制，可以采用水工结构措施，如增高水库大坝，加大水库、渠道尺寸；采用不同的输水方式，如采用水泵加压输水；也可以采用先进的运行自动控制措施。问题是采用不同的措施，工程的投资、运行效益、可靠性差别很大。
调水工程的设计思路有两种，一是根据规范，按照先水工，然后机电，最后自动监测监控系统的常规程序；另一是将设计过程转换为水力控制研究的反命题，即根据目前或者近期可以达到的理想调水工程水力控制系统要求，有目的地对调水工程的水工设施、机电设备、自动监测监控系统进行最优配置，以达到预设目的。
现有的一些调水工程实践已经证明，按照常规的设计思路，经常发生水工、机电、自动监测监控系统不配套的问题，最后不得不对原工程设计，甚至已建工程进行改造。虽然采取补救措施，能使工程正常运行，但不可避免的会造成大量的投资损失。因此，探索新的设计思想非常必要。
应用水力控制理论规划设计调水工程的关键：首先是科研必须贯穿全过程，包括前期的总体规划，中期的技术设计，以及后期的实时运行调度研究；其次是建立工程的整体水力控制模型，全面的、系统的考虑水坝、水库、泵站水泵、渠道、管涵、调压设施、自动监测监控系统的有机联系，进行技术经济比较，以达到安全、可靠、经济的综合目的。由于水工、机电、自动监测监控系统是按照水力控制最优运行的要求配置的，所以工程投资效益可以得到最大程度的发挥。
此外，调水工程的水力控制研究也是建设“数字调水工程”的基础，可以把实体工程与“数字工程”的建设有机结合[10]。
5 工程总体规划设计质量的保证问题
调水工程的总体规划是调水工程建设的最关键环节，起着提纲挈领，纲举目张的作用，它确定了工程的规模、输水线路和方式，以后的详细技术设计都是以此为依据展开。
目前大型调水工程的总体规划设计，如南水北调工程，一般是由工程沿线有关设计院负责具体工作，然后由专家审查会议进行质量把关。毫无疑问，这种质量保证体系可以发现一些明显的问题，但有进一步完善和改进的必要，因为很多重要问题几天的专家会议是发现不了的。
以大连引碧入连输水工程为例，在规划初期，设计院推荐的输水管管径为1.5 m。由于工程是引进外资项目，世行出资聘请国内外水利专家对原规划方案进行了深入的计算研究论证，得出输水管管径应取2.5 m，从而使泵站扬程成倍下降，运行电费和总投资大大降低。又如，在山西省万家寨引黄入晋输水工程的建设过程中，针对国内设计原方案，国外专家经过计算研究论证，指出原来的总体规划设计需要进行大的调整，否则将不能保证工程建成后的正常运行。根据该建议，国内首次组织专家开展了大型调水工程运行的计算机仿真研究[11]，保证了引黄入晋输水工程的顺利建成。
为什么发生上述现象呢？原因在于：首先，调水工程总体规划设计是一项复杂的系统工程，涉及地域广，其水工建筑物（水库大坝、渠道等）、机电设备配置、自动化监测监控系统的设计相互影响，按照常规的水利工程设计思想是不行；其次，由于目前我国调水工程特点不同，可以借鉴的经验有限，很多问题无规范依据，此外，即使是规范也只是过去科研和工程实践的产物，也有一个与时俱进的问题。
南水北调中线北京段输水工程的建设借鉴了以往的经验教训，在总体规划设计阶段，北京市水利规划设计研究院就采取了与中国水利水电科学研究院合作的方式，相互取长补短，完成了总体规划方案的论证，产生的经济效益十分显著。目前北京段输水方案已经由以前的明渠输水调整为全线管涵输水。
这一切表明，改进现有调水工程规划设计质量保证体系十分必要，除了专家会议审查以外，应当有一个第三方协助。一方面，对设计院方案进行深入细致的科学计算研究论证，及时发现一些重大问题，并提出改进意见；另一方面是为专家审查会议提供比较参考。
参考文献
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关键词：输变电工程；施工安全；质量监理；
中图分类号：E271文献标识码： A
一、 输变电工程建设质量和安全管理概述
电力输变电指的就是从电厂发电到终端用户之间，经过发电、输电、变电、配用电等步骤来完成的电力输送以配用。而电力输变电工程则是指为了加强电力系统的输电和变电功能的建设工程。目前，我国输变电工程建设质量和安全管理整体水平偏低。工程建设中的质量和安全问题普遍存在，不仅影响到建(构)筑物使用功能和观感，而且对输变电设备安全和稳定运行带来严重的隐患和缺陷。常见的质量问题表现为渗、漏、沉、堵、壳、裂、砂、弯、锈等现象，工程质量问题频繁发生面多量广危害性大，已成为制约工程质量水平的突出问题。在安全管理方面，施工人员安全生产意识淡薄、工程安全管理不到位、施工机械和安全工器具带“伤”工作，特殊作业人员未持证上岗、工程未按要求进行分包，安全监督检查不力等诸多安全管理的问题，其结果必将是导致工程安全事故的频繁发生。
二、 输变电工程施工安全和质量问题成因
（一）设计单位问题
设计方面，设计师实际的素质直接关系着建筑质量的好坏，设计师具备的业务素质以及是否到建设工地进行实际勘察和对一些特殊情况进行了解，直接影响到建筑设计的质量和合理性。这就需要选择具有高水准业务素质的设计单位进行建设设计，只有在设计的阶段注重质量，才能实现建设质量的完好控制，这是整个施工建设质量控制的起初环节，因此需要更加重视，避免因为一些设计师的职业道德素质不够，设计方面出现不切实际的情况，影响到输变电工程施工的质量。
（二）施工材料问题
整个建筑建设之中，施工材料方面的保证，是实现优质建设的基本条件。如果出现一些施工材料没有达到实际施工方面的要求，就会严重的影响到输变电工程方面的质量，在一些施工单位中，为了实现对成本的节约，获取巨大的建设效益，没有依照相关的规定采购所需的材料，而是采取以次充好等手段来降低工程造价，使用一些不符合要求的材料，这就导致建设没有切实的质量保证，这也是输变电工程存在很多隐患的重要原因。
（三）施工环境影响
工程建设的环境也会影响到实际的施工建设。比如实际施工现场地质情况的好坏，施工水文方面的情况以及施工的天气等，会影响到实际建设施工的安全和质量。还有在相关的质量评价以及安全管理责任制度方面，以及相关的质量风险评估等，这些施工管理的环境也会影响到输变电施工的安全质量。
（四）施工人员素质影响
在施工建设中，相关的施工建设人员是全程参与的。所以，施工人员的素质情况将会直接影响到整个工程方面的质量。在实际施工建设之中，由于相关的施工人员在施工的技术和操作方面存在不合理的现象，这些都会直接影响到工程施工的质量，由于施工管理人员不能对施工进程做好有效的管理和监控，这就导致施工中出现一些责任不够明确，以及施工混乱的情况，这些都会直接影响到施工的质量。
（五）施工安全和质量管理问题
在整个输变电工程实际施工过程中，如果欠缺质量控制措施，就会直接影响到整个工程的质量。如果对于设计的图纸没有做好及时和有效的审核，不能指定相关合理的施工方案，施工人员就不能按照施工的具体方案进行施工建设。还有一些在管理上面的欠缺，导致对于一些实际存在的问题没有及时发现，这就会严重的影响到输变电工程的质量。
三、输变电工程施工安全和质量控制监理控制措施
（一）提高监理人员的整体素质
对现场项目监理机构监理人员进行岗前培训交底工作，提高监理人员的综合素质。定期给监理人员进行有效的质量控制培训，加强监理人员对专业理论知识的认识，提高监理人员的专业技术及现场
操控能力，加强监理人员的施工安全和质量责任意识。现场监理人员必须取得必要的监理资格，方能进入现场进行监理工作。
（二）加强对施工材料的审核及质量控制
监理人员应对施工承包商选择的供货商资质进行严格审核，确保采购的材料质量过关，且有明确的合格证书及使用说明书。监理人员要加强对施工材料的监控，要求施工单位对采购回来的材料及时送检，监理人员对送检取样过程进行现场见证，确保施工材料达到设计标准，才能在工程中进行使用。如果施工材料存在质量问题，则会给整个电力工程的建设质量造成很大的影响、
（三）建立完善的监理质量管理体系
1、建立监理质量管理责任制度
监理单位要对整个施工过程进行有效的质量控制就必须形成完整的监理质量管理责任制度，合理分配监理人员，各项监理工作都应有专门的责任人，明确好各项工作责任人的责任，认真落实好各项监理工作。从项目总监、专业监理师、到监理员对施工安全和质量都要进行层层的把关，保证工程的质量。
2、质量管理评价体系的建立
近此年来，参建单位通过国际IS09000 :2000质量管理体系已经引入电力输变电建设工程建设质量管理，这项管理体系总结了各国工程施工管理的标准和质量管理经验，给输变电工程施工安全和质量管理提供了许多借鉴和参考意见、从输变电工程施工的质量控制出发，建立一个科学合理的质量管理评价指标，对整个输变电工程施工安全和质量管理进行综合的评价，有利于及时发现其中存在的问题，并及时提出相应的治理措施，才能保证输变电工程的建设质量、
（四）对工程设计的质量控制
监理对输变电工程施工的质量控制不仅要在施工建设过程中加强控制和管理，对输变电工程的设计也有一定的要求。监理人员应参与到初步设计审查，在工程开工前对施工设计图纸进行严格的审核，及时发现设计图纸中存在的问题，并做好相应设计变更工作，避免因为设计错误，而引发施工安全和质量问题，造成不必要的经济损失。
（五）加强对施工过程的质量控制
监理单位应参与施工招标工作，帮助业主选择资质水平较高、施工技术较好、施工队伍力量雄厚的施工单位进行工程建设，才能保证输变电工程的建设质量、监理单位应要求施工单位在施工前认真做好施工策划和各项施工方案，并对施工策划和各项施工方案进行严格的审核，保证施工策划和各项施工方案的科学合理。监理单位对施工的整个过程进行有效的质量控制，包括对施工的流程、施工的方法、施工的技术等进行全过程、全方位的监督管理与控制，保证输变电工程施工安全和质量。要求施工单位建立完善施工安全和质量管理责任制度，规范每项工作的质量标准。工程竣工后，进行严格的监理初检验收工作，完成工程质量评估报告。
（六）加强输变电工程施工安全控制监理工作
1 、有效落实安全生产责任制
有效地执行安全生产责任制可以有用提高电力工程全体的安全性。施工单位建立健全安全生产责任制，要将安全责任详细而且详细地执行到不一样的职能部门和班组、自己上。与此同时，要将详细的责任执行到电力工程施工的每个环节、每个岗位中，从而在此基础上大大降低了电力工程安全事故呈现的概率。
2、强化开工前安全审查
要点审查施工安排规划中的安全技术措施或专项施工方案是不是契合工程建造强制性标准，审查安全危险辨识及其控制措施的适宜性、充分性和有用性;审查施工项目部的安全策划文件，审查分包部的安全天资文件、施工项目部首要办理人员的上施工人员及设备配置是不是满足安全文明施工的需求。
3、加强工程分包办理安全监理
开工前做好施工项目部的分包方案申请和分包商天资审查并进行人场验证;动态核查出场分包部队的人员装备、施工机具装备、技术办理等施工才干，发现疑问及时提出整改需求并施行闭环办理。
4、强化安全隐患排查和危险分析
在施行监理进程中，应活跃进行安全隐患排查和现场安全危险分析，对发现的安全隐患，有必要需求施工单位当即整改，施工单位拒不整改或不停工的，及时报告建造办理单位。
5、高度注重施工机具和安全设备的进程审查
施工及监理项目部部须对所有进人施工现场的施工机械设备、工用具和安全设备进行仔细审查;对施工机具和安全设备的合格证及试验报告进行仔细审查，保证合格证及试验报告完全。
结束语：
输变电工程是指各种电压等级的输变电工程施工、调试，电网运行维护，土木建筑及材料试验，铁塔及其附件加工以及远距离大吨位起重运输业务等。而输变电监理的工作范围就是针对特定的服务项目，有条不紊的展开工作，具体的包括：输变电工程建设的初步设计、设备材料采购、施工安装、调试及保修过程的质量、进度、投资及安全控制，以及工程建设合同管理、信息管理和协调各有关单位间的工作关系。因此，抓住输变电监理工作要点显得尤为重要。
参考文献：
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[2]岳生琼. 浅论如何加强输变电工程监理质量和安全控制[J]. 中国新技术新产品,2012,24:259-260.
【关键词】柔性输电;特高压;在线监测装置
“十三五”期间，输电电网面临着着力解决能源供应、生态环境和电网安全问题，建设特高压骨干网架，尽快建成大气污染防治行动计划确定的特高压工程，加快推动后续特高压工程建设，建成以“三华”特高压电网为核心的骨干网架结构，构建西南特高压交流主网架，适时启动东北特高压电网建设，形成东北、西北、西南三送端和“三华”一受端的4个同步电网格局，大幅提高电网优化配置资源能力，满足国家规划的大煤电、大水电、大核电和大可再生能源基地电力输送和消纳。
一、输电环节发展现状
（一）输电项目建设情况
2014年，国网特高压工程建成投运“一交两直”，开工建设“两交一直”。“川藏电力联网”工程提前半年建成投运。西北750千伏主网架、电气化铁路供电配套等重点工程，浙江仙居等抽水蓄能电站建设有序推进。公司新开工110（66）千伏及以上工程线路长度5万千米、变电容量3.2亿千伏安;投产110（66）千伏及以上线路长度5.2万千米、变电容量2.8亿千伏安。
（二）输电环节存在的不足
1.电力需求将平稳较快增长，东中部仍是负荷中心
中国电力需求增长与经济发展基本同步，呈正相关关系。过去10年用电量年均增速10.9%，超过经济增速0.7个百分点，电力弹性系数1.1为满足经济社会发展对电力的需求，预计2020年全社会用电量达8.4万亿kW・h，“十三五”期间年均增速7.2%，电力弹性系数0.96中国东中部地区人口众多、经济发达，GDP总量大，用电水平高，一次能源资源厦乏，即使实施结构调整和部分产业向西部转移，过剩产能被淘汰，东中部仍将是中国的负荷中心。
2.发用电就地平衡方式难以为继，需要在全国范围优化能源配置
中国能源结构以煤为主。全国煤炭保有储量80%以上分布在西部、北部，东部煤炭资源仅占3.3%受资源桌赋和发展条件限制，长期以来，中国电力发展以分省（区）自我平衡为主，中国东中部地区电源密集，煤电装机占全国煤电装机的66%，导致煤电油运紧张局面反复出现，环境污染日益严重，频繁出现雾霆天气，已不具备发展煤电的空间。如果再继续东中部大量建设煤电、就地平衡的电力发展方一式，将带来更加严重的煤电运紧张和环境污染问题在西部、北部煤炭富集地区建设电厂，变输煤为输电，可以统筹利用东西部环境容量，优化配置全国环境资源，实现电力工业科学发展。
3.新能源大规模发展面临电网规模小、消纳能力不足的瓶颈制约
目前，中国非化石能源占一次能源消费总量比重仅为9.8%，实现2020年非化石能源占比15%，2030年非化石能源占比20%的日标，还需要大力发展清洁能源。按照国家规划，2020年全国常规水电装机达到3.5亿kW、风电2亿kW，太阳能发电1亿kW新能源布局集中、增长速度快，当地电网规模小、难以就地消纳，电网跨区通道建设滞后，需要进一步加快大容量跨区输电通道建设
4.电网发展亚需技术升级
1981年，中国建成第1回500kV输电线路，当时全国装机6913万kW。2013年，全国装机达到12.5亿kW，是1981年的18倍。国家规划建设的13个大型水电基地、9个大型煤电基地、9个大型风电基地与东中部负荷中心距离一般在800--4000km日前，500kV电网已经面临短路电流超标、发展适应性不强、输送能力不够、走廊资源稀缺等一系列突出问题，靠技改和扩建500kV电网，无法适应大规模西电东送、北电南供的要求。同时，西部能源基地大都采用直流送出，送电规模大、增速快，东中部500kV电网的安全承载能力严重不足，“强直弱交”的结构严重威胁电网安全，需要实施电网技术升级，从根本上解决发展中遇到的问题。
二、输电环节新技术发展分析
（一）特高压电网建设
为进一步细化落实《能源行业加强大气污染防治工作方案》，国家能源局于2014年6月初分别与国家电网公司、南方电网公司签署《大气污染防治外输电通道建设任务书》，同时正式下发文件批复12条电力外送通道，开展前期工作，其中已明确提出4交5直合计9条特高压工程建设方案，并且首次明确线路建设时间表。此外，国家能源局将加快办理项目核准手续，满足工期要求，对口联系地方政府部门，协调解决项目实施过程中的重大问题，落实各项配套条件。
另一方面，国家电网公司年中会议已提出2014年下半年到2015年上半年“四交五直”全部开工，并计划明后年开工“五交五直”，同时国家电网已明确了各条交流特高压线路负责人，我们预计随着国国家电网内部各条特高压线路分管工作的明确，各个项目小组将各自启动开始前期工作。
国家电网还计划2016、2017年开工“五交五直”特高压工程，2018年全部建成投运。
同时，到2020年建成共计33条特高压直流和交流工程，累计建设特高压输电线路6.4 万公里。过去8年半的时间，我国特高压工程累计建成仅1.2万公里，年均增加1400公里左右，而投资额更是年均仅170亿元。如果仅考虑纳入大气污染治理行动计划的“四交五直”，那么2014和2015年的投入将达到：
261+240+185+174+180+ 275+ 264+150+220=1949亿元
这一数字比过去8年半的特高压投资之和1456亿元还要高出近500亿元，而这仅仅是未来两年的保守估计。因此，我们判断，从2015年上半年这个时点起，特高压建设将进入全面提速期，未来市场规模将随着特高压项目的不断开工而呈现出爆发式的增长。
（二）柔性输电
1.柔性输电市场容量
2010-2020年，柔性输电投资带来的SVC市场容量将超过230亿，未来3-5年市场将呈现加速上涨局面。柔性输电在电网的渗透率目前很低，约不到5%，未来10年将是柔性输电高速发展的黄金时期。仅SVC/SVG在输电网中的市场容量，保守估计将达到150亿元左右，加上其他柔性输电设备需求，预计柔性输电投资带来的设备需求将超过230亿元。未来3-5年，电网SVC市场将呈现加速上涨局面。
2.柔性输电项目最新发展动态
柔性直流输电技术是未来电力电子技术的重要发展方向，受到世界各国的高度关注，欧美国家正在积极推进柔性直流输电关键技术研究和工程建设。2014年7月4日，浙江院设计的世界上电压等级最高、端数最多、单端容量最大的多端柔性直流输电工程――浙江舟山±200千伏五端柔性直流输电科技示范工程正式投运，标志着我国在世界柔性直流输电技术领域走在了前列，也为我国首个以海洋经济为主题的部级新区――舟山群岛新区快速发展提供了坚强电能保障。
（三）线路监测发展
1.线路监测市场容量
在线监测是智能电网实现“自动化”、“智能化”的基础，国家政策、电网公司战略均积极推动在线监测。发改委、科技部、商务部、知识产权局联合的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》中第80类“电网输送及安全保障技术”中明确指出包括“在线监测及诊断装置”。另一方面，国网、南网均明确提出，要从2010年起开始全面推广实施设备状态检修，全面提升设备智能化水平。
2010-2020年，仅变压器色谱在线监测设备的市场容量，预计将超过50亿元，加上断路器在线监测、电缆在线监测等设备需求，预计电网在线监测设备市场总需求将超过100亿元。在关键设备的检修制度由定期检修向状态检修发展的过程中，各种关键设备都有实施在线监测的需求。以其中主要产品变压器在线监测为例，我国变压器在线监测产品主要应用于110kV及以上电压等级的变压器。近年来，在线监测技术已日趋成熟，变压器在线监测产品已逐渐被电力系统认可和使用，750kV及以上电压等级的变压器已全部安装了在线监测设备。
未来5-10年，电网在线监测市场将保持加速增长局面，年均增长率有望达到50%以上。随着状态检修即将在我国电力系统全面推广实施，预计未来我国电力系统110kV及以上电压等级的存量、新增变压器将逐步全面安装在线监测设备，电网在线监测市场将迎来黄金发展时期。
2.线路监测最新发展动态
位于仙桃与武汉汉南区交界处的110千伏袁滩彭线外破在线监测点上线运行，该公司输电运检室在全省率先创新开展的输电线路在线监测（控）业务正式开始全面试运行。
该项工作的实施，在湖北省尚属首创。随着输电线路业务的逐步深入推进，除了解决“外破隐患点无法及时发现和制止”、“巡视到位监察工效不高”、“线路运行信息无法及时监测”、“大型施工现场安全作业信息无法实时掌握”等一些长期困扰基层运维班组的问题外，还将降低线路运维成本，盘活现有的人力资源，有力提升工作效率。
参考文献：
[1]孙兴安.我国特高压交流输电发展前景[J].中国高新技术企业，2013.
关键词：设备检修；输变电设备；状态检修
作者简介：牛丙震（1981-），男，山东淄博人，华北电力大学经济与管理学院工程硕士。（北京 102206）徐淑文（1981-），女，山东德州人，淄博供电公司，工程师。（山东 淄博 255000）
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0199-02
状态检修是供电企业以安全、可靠性、环境、成本为基础，通过设备状态评价、风险评估、检修决策等手段开展设备检修工作，达到设备运行安全可靠、检修成本合理的一种检修策略。开展输变电设备状态检修的目标是增强设备检修的针对性和有效性，减少“无为”检修，以提高设备可用率、供电可靠率及企业综合效益。
淄博供电公司按照“由点及面、循序渐进”的原则，开始在变压器、开关及输电线路等设备上进行了有益探讨，逐步实现了设备定期检修向状态检修的转变。
一、深入开展状态检修的前期准备工作
20世纪末，随着社会经济快速发展和科学技术的不断进步，电网规模日益增大，设备制造技术和产品质量得到提高，输变电设备防污闪措施日益完备，红外测温、故障测距等检测维护手段不断完善，结合1996年DL/T596《电力设备预防性试验规程》的颁布实施，淄博供电公司开始了设备状态检修的积极探索。
1.制订颁布管理规定，探索延长设备检修周期
1996年，淄博供电公司以淄电生〔1996〕91号文制定下发了《输变电设备状态检修管理办法（试行）》，成立状态检修组织机构，明确各级职责，并根据检修工作实际对电气设备修试周期进行了探索调整。例如：将状态良好的110千伏及以上变电设备的预试周期从每年一次改为三年一次，35千伏及以下变电设备的预试周期从三年一次改为六年一次等。
2.开展“输电线路严密指导清扫”
20世纪90年代初，我们积极研究输电线路污闪规律，科学划分电网污秽等级，国内率先打破了“逢停必扫”的检修习惯。迄今为止，采用“严密指导清扫”的输电线路均未发生污闪事故。
3.变电设备推广应用综合防污闪措施
在省内率先应用复合绝缘氧化锌避雷器、穿墙套管、电流互感器、母线支柱等，研制并应用35千伏～110千伏复合绝缘隔离开关，站内绝缘子合成化率达90%以上。户外变电设备瓷绝缘全部涂刷RTV长效涂料，变电设备防污闪水平得到根本提高，为延长设备清扫检修周期奠定了基础。
4.开展设备红外测温
1995年引进远红外测外装置，开展设备运行中的温度检测，对输变电设备的接头等薄弱环节进行监视，解决了设备开夹检查的繁重任务，避免了过热故障的发生。
二、状态检修工作开展的特色
淄博供电公司严格遵循“保证安全、体系先行、循序渐进、持续完善”的基本原则，结合电网设备运行状况和自身检修管理的实际情况，按照国家电网公司《输变电设备状态检修工作验收细则》要求开展状态检修工作。
1.先进的检测手段和装备
（1）积极开展输变电设备带电测试。在35千伏及以上氧化锌避雷器全部安装了泄漏电流在线监测仪，研发应用了110千伏及以上容性设备带电测试装置，带电测试率已超过80%。坚持开展瓷瓶带电检零工作，保持了绝缘子的固有绝缘水平。
（2）大力推广应用各类在线监测装置。变电方面，在220千伏主变压器安装了变压器油色谱在线监检测装置和变压器综合在线监测装置；开发应用变压器温度、负荷实时在线分析系统；在110千伏变电站安装了开关柜光纤测温装置和基于气体成分分析的开关柜故障预警系统。输电方面，安装应用绝缘子泄漏电流在线监测装置；应用雷电定位系统和应用便携式气象站，随时掌握输电线路特殊运行工况；220千伏线路安装了防外力破坏视频监控系统。目前各类输变电在线监测装置运行情况良好，为开展状态检修积累了大量数据。
（3）积极开展红外测温工作。制定了《带电设备红外检测管理规定》，将红外测温工作纳入标准化管理。目前，公司红外测温范围已经覆盖各类输、变、配电设备，红外热像仪已普及到检修、运行工区和各供电部的相关班组，对及早发现设备故障、消除设备隐患起到了重要作用。
2.开发应用“输变电设备状态检修辅助决策系统”，实现技术突破
按照国家电网公司状态检修管理流程和评价导则要求，该系统具备数据采集处理、设备状态评价、检修决策、检修计划生成等功能。其突出特点如下：
一是对输变电设备台账平面管理提升为立体多层管理，建立了输变电系统图、单接线图与设备台账相互制约的拓扑逻辑关系，实现了设备台账的实时监控，确保了输变电设备台账的准确性。最终为统筹规划、设计、采购、建设、生产运行等环节、实现设备全寿命周期管理打下基础。
二是率先实施了设备状态实时和历史两类评价。对设备现存未消除的各类状态量进行实时评价，为年度状态检修计划制订提供准确的依据；对设备投运后所有状态量进行历史状态评价分析，指导设备维修、技改等中长期计划的制订，同时根据状态量出现的频度为家族性缺陷的认定提供依据。
三是对变电设备状态评价报告进行创新和发展，在评价报告中增加了智能分析判断功能，自动提取上次状态评价日期、结果和评价流程，根据变电设备状态评价结果确定该设备基准检修周期，依据上次检修日期预测下次检修日期，在确定检修类别时将该设备所有曾经发生过的状态量全部展现在同一平台上，便于生产一线检修人员确定检修类别。
四是借鉴澳大利亚越网公司经验采用了矩阵法风险评估办法，依据变电设备状态评价结果，通过对社会声誉、安全、成本、可用率、运行和环保六个方面分别进行评估，生成设备综合风险评估分值，确定运行设备的风险程度。系统每月对所有状态量进行综合梳理，自动生成设备状态量月度报表、技术监督月报表等。
五是结合淄博供电公司多年的检修计划管理经验制定了220kV变电站按间隔停电、重要110kV变电站对半停电、一般110kV变电站全停、35kV变电站全停的停电原则，以变压器、高压断路器状态评价结果去最高状态结果为停电依据，智能生成变电设备状态检修辅助决策计划，管理层可根据电网实际修正编制出公司年度状态检修计划，提高了检修计划的可操作性，降低了陪试率。
三、淄博供电公司开展状态检修工作取得成果及创新
1.状态检修工作取得的成果
（1）设备检修管理做到了“应修必修，修必修好”。通过对设备状态实行实时评价，使各级设备管理者更加关注所辖设备状态和运行情况，设备检修的重点逐步由修理向管理转移，设备管理责任制得到了更好地落实，设备检修工作更加主动有效，设备检修管理真正做到了“应修必修，修必修好”。
（2）提高了检修的针对性和有效性，降低了设备维修成本。通过对设备状态评价和风险评估确定设备的检修、试验、维修、技改，避免了不必要的盲目检修，提高了检修的针对性和有效性，降低了设备维修成本。例如：根据变压器评价结果，2008年下半年只安排了220千伏千峪变电站两台主变进行B类检修，其余已到大修周期的主变，根据评价结果仅分年度安排了C类检修。
（3）设备可靠性指标得到提高。通过开展状态检修工作，变压器、断路器、架空输电线路的供电可靠性指标呈持续上升趋势。例如：2008年上半年110千伏及以上变压器、断路器、输电线路可用系数同比分别增长0.005%、0.008%和0.004%。
（4）电网规模不断扩大与人员不足的矛盾初步得到缓解。通过开展状态检修工作，减少了设备陪试陪修，提高了工作效率，降低了工作强度，初步缓解了电网规模扩大与人员不足的矛盾。公司目前设备总量与2002年相比增长近一倍，而运行维护人数基本保持不变。完成如此繁重的运行维护工作主要得益于多年来状态检修工作的探索和试点工作的实施。
2.状态检修工作的创新点
（1）建立设备最小单元关联数据库，提高状态评价效果。建立了设备最小单元与设备的关联关系，设置状态检修的关键对象，通过状态检修辅助决策系统可自动产生以变电站、间隔、设备不同的状态检修预计划。加上设备状态预警功能，为一线员工提供可信的各种信息和检修预测，大大减轻了生产一线状态评价的工作量，提高了状态评价的工作效率和完成率。
（2）实现状态检修与二维对标有机结合。检修计划与设备建立了拓扑关系，并与该设备的运行信息、所需内部人工和车辆、外部人员和车辆、材料建立关联，实时采集设备检修所发生的各项费用，为二维对标提供较真实的陈本费用，做到检修计划时间、进度、费用的同步，为基层单位维护成本核算提供辅助决策信息。
四、状态检修实践中存在的问题
对照国家电网公司开展状态检修工作的要求，我们尚存在一定的差距和不足，主要表现在：
一是人员的认识水平有待进一步提高。公司虽然组织相关人员对国家电网公司、集团公司新颁布的一系列状态检修管理规定和技术规程进行了系列培训考试，但仍存在部分人员对规定、规程的细节认识不够全面、熟悉程度不够深入的问题，需要不断学习提高。
二是设备状态检测与诊断手段需进一步拓展。目前虽然已开展了部分的状态检修诊断性试验项目，但广度不够，如绝缘子超声波探伤、气体泄漏红外成像、SF6气体分解物、紫外探测等项目尚未开展，设备状态检测及诊断技术需要不断积累经验和拓展完善。
三是设备绩效评估工作有待完善。由于只是对员工的个人绩效进行较为细致的管理，而对状态检修全过程绩效评估与导则要求尚有差距，需要通过进一步的学习和实践全面掌握领会绩效评估理论，以改进和推动状态检修工作持续开展。
五、推广状态检修工作前景展望
改革传统的计划检修体制，实施诊断性的状态检修制度，保证安全生产、降低检修费用、提高设备利用率和企业经济效益，是设备检修的发展方向。如何做到防患于未然，正确把握设备健康状况是状态检修成功与否的关键。如果实行状态检修，以现有技术条件和管理体制，还有许多工作需要努力。为此，建议如下：
逐步取消指令性的计划检修，改为指导性的计划检修，将预防检修、状态检修和事故后检修有机结合，最终过渡到以状态检修为主的主动检修模式。
状态检修工作的开展要求各单位、各级技术部门都要有全面的专业知识、独立的判断能力、很强的事故处理能力，即需要一专多能型技术人才。开展全方位的运行维护交叉更深层次的业务技术培训，造就一大批既懂运行管理又懂设备维护的高素质的复合型人才，能够对设备的运行状态、健康状况作出正确的分析判断。
不断实施、完善和推广各种状态监测手段，在全面监测各设备的同时对异动设备实行重点跟踪监测和分析，为状态检修提供可靠的技术依据。
充分发挥公司设备状态检修辅助决策系统的优势，为设备建立一套完整的健康履历，了解分析设备现状、跟踪分析设备现状、跟踪细小缺陷的发展方向，对设备状况做到了如指掌。
参考文献：
[1]国家电网公司Q/GDW168-2008输变电设备状态检修试验规程[S].北京：中国电力出版社，2008.
[2]杨勇，刘峻，智勇，等.状态检修在电力生产中的应用现状和前景[J].甘肃电力技术，2005，（2）：36-39.
[3]任海涛，康成华，雷兆江，等.关于实施输变电设备状态检修的探讨[J].中国科技信息，2008，（4）：82-83.
【关键词】变电站；规划前期管理；后期建设管理
变电站就是在电力系统中负责调整电压、控制电力流向、分配与接受电能、变换电压的设施，并通过变压器实现各级电压电网的联接。随着变电站的数量快速增长，如何保证变电站前期规划工作的合理性与统筹性，以及后期施工建设的质量，成了电力企业需要全面考虑的问题之一。
一、变电站规划前期管理分析
（一）由于我国人均耕地面积较为贫乏，而且还在逐年减少。因此在变电站选址时，必须将节约用地的政策方针贯穿其中，同时按照技术经济合理原则，对配电装置进行合理布置，使土地利用率得到最大程度的提升。另外，在变电站选址时，还应注意的地形地貌条件还包括：对场地的地质构造应查明，避开可能塌陷或地震区域；对地下矿藏情况以及地下水条件应查明；所选择的场地土壤应有较低的电阻率，以使接地电阻要求得以满足；对平整场地所需要的土石方应尽量减少，从而使投资减少、建设速度加快，在山区中选址时还应注意边坡稳定、差异沉降、软硬地基不均、挖填方等问题；应选择平坦、开阔的地势作为选址场地。
（二）应与变电站所在地的规划部门一同进行电力设施布局设计专项研究工作，有机结合城市规划与电网规划，将必要的用地与线路走廊预留出来，同时与市政建设保持同步，将城区土地的综合利用水平切实提高，营造有利条件使电网得到更快更好的发展与建设。
（三）应妥善处理变电站的施工建设与环境保护间的关系，在前期规划设计中，充分考虑到电磁污染、无线电干扰、噪声、景观等因素并及时解决存在的问题。在设计初期，尽量选用低噪音设备，开展低噪声治理工作，实现减少噪音的目的，而对于电磁辐射污染，有关部门则应加强宣传力度，使人民群众能够对高压输变电设备对于环境的影响有一个正确的认识。另外，变电站产生的污水以含油废水与生活污水为主，目前我国大部分变电站所产生的污水已经处理，并不会对周边环境造成影响。有机统一环境效益、社会效益与经济效益，着重做好环境建设、城市建设与变电站建设的同步实施、规划工作。
（四）所选择的变电站地址应尽量在规划或已有的公路、铁路等交通干道附近，从而使交通运输投资相应减少，进而降低运输成本、加快建设速度。同时还要考虑到变电站设备的运输，尤其是大型设备，包括主变压器等的运输措施及维护、抢修的交通线。
（五）在变电站选址时，还应注意避让污秽区域，由于这些区域所产生的各类污物会对变电站设备运行可靠性产生严重的影响。污染物对电气设备产生危害的程度与污染源距离、污染物比重与数量、气象条件、附着力、吸水性、导电性等因素密切相关。
二、变电站后期建设管理分析
（一）变电站后期建设中的常见问题
1、建设管理不完善。目前在变电站的建设管理上，通常是以合同的形式来对变电站建设项目的工期进度计划进行控制的，即以合同方式对总造价进行确认后，并不会深究变电站建设工期是否超出合同计划工期，从而产生变电站建设工期得不到有效控制的问题。另外，盲目追求降低成本问题的存在也使变电站建设施工的进度计划不完善，难以实现合理化与科学化。
2、前期准备不充分。如果没有做好变电站建设工程的前期准备工作，就会使其在施工建设过程中的管理受到极大的制约，较为常见的情况就是变电站已投入使用，但其仍然处于核准的状态下，也就是说，这些变电站在问题存在的情况下使用，其隐藏的安全隐患巨大。另外，有部分主管部门为了追求政绩形象，对变电站的竣工交付期限进行硬性设定，使变电站建设的合理工期形同虚设，甚至会以建设施工质量作为代价追求工期，根本无法保证变电站建设施工质量，在交付使用后不断出现问题，造成的社会影响相当恶劣。
3、沟通协调性不强。由于变电站在建设施工时，所涉及到的单位包括监理、施工、设计、建设单位等，因此，在建设施工阶段做好相应的沟通协调工作显得尤为关键。如果沟通协调不到位，就会使变电站建设施工进度与质量受到直接或间接的影响。
（二）后期建设管理措施
1、应建立健全我国建筑行业与电力行业的相关法律法规，加强监管力度，保证建筑行业及电力行业在权责明确、公平有序的条件下更好地发展，加大对恶性竞争的打击力度，对各类安全事故责任应严厉追究。从而真正为建筑行业与电力行业营造一个公平、健康的成长环境。
2、在变电站建设施工之前，相关设计单位应以实际情况为依据，开展实地分析研究，确保设计出的方案合理、科学、富有地方特色。同时与施工单位保持良好的沟通，对出现的变更应开展科学论证，确保施工的合理性，并确保设计方案的及时更新。
3、负责变电站建设施工的相关主管部门应制定出合理科学的管理纲要，工程监理单位则应以管理纲要与设计方案为依据，制定出具体的监理实施方案与整体监理工作规划，而施工单位则应以监理规划方案、管理纲要以及设计方案，制定出工程的具体施工方案、施工顺序以及具体施工安排。另外，在施工过程中，要针对施工现场的实际情况，对工程进度进行定期检查，并作及时调整，同时对施工操作规范性、施工人员的状态、施工安全情况、设备情况等也应做好定期检查，将变电站建设阶段的问题圆满解决，保证变电站建设阶段的施工质量。
结语
综上所述，变电站的建设是城市发展的趋势，同时也为城市发展提供了必要的电力资源，而要解决城市规划建设与变电站规划建设之间的问题，使两者能够协调共赢，就必须通过对变电站规划与建设施工的实践经验进行深入分析，并结合变电站建设所在地的实际情况与相关法律法规资料，制定出有针对性、实效性的前期规划设计方案与后期建设施工方案，从而确保变电站的规划与建设科学、合理、安全，确保变电站的规划建设与城市规划建设形成有机统一。在为我国社会经济建设提供必要的电力资源保障之外，也为我国电力系统的进一步发展打下扎实的基础。
参考文献
[1]冯大千.关于变电站设计建设和运行管理的几点建议[J].广西电力，2008，31（2）
关键词：电网建设 限额设计 造价管理
一、做好电网规划
电网规划既是国家总体发展规划的一部分，也是电力系统规划的重要组成部分。电网建设投资巨大，大量的规划产生的待建项目，往往由于投资预算的限制，而得不到落实。许多电网项目常由于规划决策失误导致巨大的经济损失，不仅浪费了有限的投资，还失去了电网建设项目的有效投资回报。规划的浪费是最大的浪费，规划的节约是最大的节约，因此，为了有效地控制电网工程的造价，就应从规划阶段具有长远的战略思想，从经济角度和工程角度进行综合分析。
要建设强大的国家电网，就应从全局出发，用国家电网规划指导区域电网规划，根据地方电力负荷的需求进行整体布局。电网规划应优化结构，使其具有良好的供电可靠性，并且尽可能地降低输电电能损失，保证能安全地回收投资成本。全网在整体上要有良好的容载比、主变容量与配变容量比、各电压等级的线路长度比。电网规划主要包括以下内容：第一，预测未来的电源规划和负荷变化趋势，以及电力市场情况和电价水平；第二，对各种规划方案的分析和筛选，选出规划方案；第三，进行风险评估和投资分析，并估算可能的收益情况。
电网规划的一个目的是为了减少电网拥挤，而通常电网拥挤的状况可以在一定程度上通过边际节点电价反映，所以可通过计算和分析各节点之间的边际电价差来得出电网规划方案。具体步骤如下：第一，确定输电网中网络约柬情况，得到相应的规划方案；第二，根据电网在实际运行中受约束条件限制的累计时间长短，将对应的方案排序；第三，计算每种方案所需要的投资和能获得的总收益，分析其经济性；第四，将各种方案进行仿真，计算输电容量大小，确定各方案的性价比。 初步确定几种电网规划方案后，应对这些方案进行技术评估，有线路路径的可行性、系统短路电流的大小、潮流分布的合理陛。此外，还应对这些方案进行经济评估，以减小投资风险，获得最大的投资回报。
二、可行性研究对工程造价的控制
1、电网建设项目可行性研究的内容和要求。电网项目可行性研究能为项目核准提供可靠的技术依据，科学、客观的编制可行性研究报告是电网建设项目工程造价控制的重要环节之一。通常电网建设工程的可行性研究报告包括这些内容：输变电工程可行性研究报告总报告、变电站工程选站及工程设想报告、电力系统一、二次接入系统报告、线路工程选线及工程设想报告、投资估算及经济评价报告、节能降耗分析报告等。可行性研究报告应满足以下要求：其一，充分对项目的必要性、系统方案进行论证分析，提出项目接入系统方案、本期规模和远景规模，同时应分析项目及方案的节能降耗效益。其二，提出影响项目规模、技术方案和投资估算的重要参数要求。其三，对新建工程站址和新建线路的路径方案进行必要的调查、现场勘测和试验工作，并进行全面技术经济比较，提出推荐意见。其四，经济评价所需的原始资料切合实际，电网电价调整需求合理、可信。其五，投资估算应能满足控制概算的要求，并和工程限额设计控制指标、通用造价进行对比分析。
2、多种技术方案比较达到技术经济的最优。可行性研究关键是对技术方案和设备选型进行分析和研究。具体包括以下方面：其一，电力系统一次方案。必须仔细论证电力系统一次方案，因为它决定了工程的总规模和技术装备水平，应论证其建设的必要性，提出接入系统方案，确定合理的工程规模和投产年限，提出技术经济合理的方案，并进行必要的电气计算，无功补偿平衡和调相调压计算，进行线路型式及导线截面选择，提出相关的电气设备参数要求。其二，电力系统二次方案。包括系统继电保护、安全稳定控制、相角测量装置、调度自动化子站、电能计量装置及电能量远方终端、系统通信、二次系统安全防护、调度数据通信网络接入设备等内容。其三，变电站或换流站站址选择。站址的确定对电网项目造价影响较大，应充分考察地理状况、土地使用情况、矿产资源、历史文物、出线条件、气象条件、站址环境、拆迁赔偿情况等。其四，变电站或换流站工程设想。主要包括：电气主接线及主要电气设备选择、电气布置、站区总体规划和总布置、建筑规模及结构设想、供排水系统、采暖通风和空气调节系统、火灾探测报警与消防系统等。其五，线路路径选择。依据变电站进出线位置、方向、电力网络结构、输电容量、电压等级、回路数、线路起止点及中间落点的位置和远近期过渡方案确定线路路径，应列出2-3个路径方案作技术经济对比分析来选择。其六，大跨越点选择及工程设想。包括：介绍跨越点位置概况、工程地质、工程水文条件及防洪影响评价情况，以及各方案对电信线路和无线电台站的影响、林木砍伐和拆迁简要情况及环境保护情况；确定跨越方式、塔高、塔头布置、导地线型式、防雷、接地方案等内容；说明铁塔材质及主要材料耗量，工程量及投资估算。
三、设计阶段对工程造价的控制
电网建设项目设计阶段的造价控制和管理是电网建设造价控制的关键环节，一个良好的设计既要能满足工作要求又能节省投资造价。近年来，随着社会用电量的高速增长，电网工程项目建设投资规模也在不断增加，投资浪费和项目“三超”现象在项目建设过程中较为普遍，许多项目忽视了工程造价控制和管理，甚至出现由于设计上的原因导致投资失控的现象。因此，设计人员一定要做好本阶段的工作，具体可从以下几个方面来完成。
1、推行限额设计。推行限额设计有利于强化设计人员的造价控制意识，促使他们进行项目全寿命费用的分析，比如：在输变电工程项目设计过程中对于主接线方案的确定和线路选线定位，以及防雷、抗冰、防冰、融冰等对运行成本影响较大设计方案的优化。使得设计人员全面分析、仔细考虑，认真权衡，努力降低工程成本，将工程造价控制在投资限额内。限额设计目标是根据可行性研究报告及其投资估算确定的，一般为工程费的90％。限额设计目标还要分解到各个单项工程，确定单项工程的投资限额。限额设计可分为目标分解与计划、目标实施、信息反馈等过程。首先应确定项目投资限额，在单项工程之间进行投资分配，确定各单项工程投资限额，再进行初步设计，并编制初步设计概算，看技术方案是否达到限额要求，达不到的重新考虑设计方案，达到的即可进行施工图设计，并编制施工图预算，使其满足限额要求即可进行工程施工。 2、提高设计单位水平，切实提高设计质量。其一，实行IS09000系列质量管理体系认证。勘测设计单位应全面实行IS09000系列质量管理体系认证，使得勘测设计人员在内部审核管理约束和第三方的监督下，严格按照体系文件中的设计过程控制程序进行设计和后评价分析，不仅能有效提高设计质量，还能合理
控制工程造价成本。其二，加强设计、造价人员的管理。电网建设工程的新工艺、新方法发展和运用较快，使得工程设计、造价人员应掌握全面的专业知识，并不断补充新知识。设计单位要经常组织、造价人员进行培训、学习和考核。同时，设计人员和造价人员在实际工作中要紧密配合相互协调，既反对片面强调节约、忽视技术，又要克服重技术、轻经济、设计保守等现象。其三，健全设计单位经济责任制。设计单位应让设计人员承担相应的责任，对设计节约和浪费制定明确的奖罚标准，鼓励设计人员提高自身道德素质和业务素质，增强为业主控制投资成本的意识。其四，推行设计监理制。主管单位应制定电网工程设计监理工作职责，加强电网工程设计监理人才的培训考核和注册，并通过行政手段保证电网工程设计监理广度，使设计监理在电网工程中全面开展开来，切实提高设计质量。
四、招投标及合同价款控制
1、加强招投标的制度建设。国家电网公司除制定一般招标制度外，还应进一步制定招标技术文件来规范公司系统招投标活动、指导集中规模招标工作，如《国家电网公司招投标工作管理规定》、《国家电网公司供应商评估管理办法》等，并对下级单位的招投标制度制定情况进行检查监督。建设单位应完善关于招投标的制度建设，项目法人应依据国家电网公司的有关规定和国家招投标法，制订招投标管理办法和实施细则。
2、采用集中规模招标方式取得最大规模效益。电网建设通常规模较大，对于大宗设备物资采购应采用集中规模招标，这样不但能取得规模效益，加快资金周转，减少资金占用，还能有效减少制度执行中的缺陷，加强了廉政建设。2005年国家电网公司总部成功进行了六批项目的集中规模招标，中标金额达142亿元，包括电抗器565台、互感器3750台、变压器166台、组合电器27套、电容器70组、避雷器1750台、复合绝缘子87783支、导线25万吨、光缆7273公里等，共节约资金约14亿元，节资率9‰通过集中规模招标，能使公司以合理的价格采购到优质的产品，有效地降低了工程造价。
3、加强招标工作的指导和监督。上级电网公司应加强对下级公司集中招标工作的指导、监督和管理，实现招投标全过程的规范管理。落实招标、评标、定标三分离的原则，规范招投标和物资采购环节的各种收费，对发现的严重问题将进行通报，对招投标中的违法行为及时查处。
4、施工合同价款的确定。招投标工作主要是围绕着合同价款展开的，应按有关规定和协议条款约定的取费标准计算施工合同价款，具体根据工程预算书和中标通知书的中标价格来确定。在协议书内约定合同价款后不得擅自改变，但在适当情况下可进行调整。
五、施工环节的造价控制
建设单位应加强施工阶段的工程造价控制管理，使实际投入资金不超过合同价。在施工阶段，应从以下几个方面做好造价控制管理。
1、严格控制工程变更。工程变更是造成工程造价上升的一个重要因素。发生工程变更时，业主和相关单位都要严格按照相关要求和程序操作，任何变更都要有设计单位的通知单，并由监理工程师确认并签发才能生效，杜绝变更的随意性和主观性。
2、加强结算资料管理。业主要结合相应的合同条款、监理审核的工程量、设计单位或有咨询单位编制工程预算、承包商的资金使用计划等具体资料来进行结算。还应对各种变更费用进行严格审查，加大签证等资料的审核力度。
3、加强结算程序管理。监理首先对承包商上报的工程量进行审核，再由业主复审，由业主方的技经人员来计算工程进度款，经审计部审计后，再由公司财务部支付工程款。同时业主要逐步完善结算管理体系，加强结算时效性管理。
4、加强现场安全管理。电网建设项目施工过程中一旦发生安全事故，不仅会影响工程的质量和进度，还会造成工程造价的大幅增加。业主应加强安全生产和文明施工管理，制定安全生产和文明施工措施，预测危险点并采取预控措施，制定工程现场安全事故应急救援与处理预案，对突发事故实施应急救援并做出妥善处理。
5、加强竣工审计工作。工程项目竣工阶段做好竣工审计工作能有效杜绝计划外项目、重复多计工程价款、高套定额、高标准取费等现象的出现，控制固定资产投资规模，有效地降低工程造价。
【关键词】电力系统；输电线路；监测；检查
电力系统的规模和技术水准已成为一个国家经济发展水平的标志之一。全方位监测电力系统中的输电线路例如动态增容监测、施工弧垂观测、防雷监测等都要准确无误，还要经常对输电线路进行检查，这样才能保障整个系统的安全，维护国家和人民的生命财产安全，提高经济和社会效益。
一、电力系统中输电线路监测及检查的意义
由发电、输电、变电、配电和用电等环节组成的电能生产与消费系统称为电力系统。电网事业的飞速进步带动了电力行业的发展，输电线路实行监测和检修也是非常必要的，这将是电力行业实现科技化、现代的化必经之路。在线、远程监控技术的应用、多功能仪器设备的应用都将不断推动电力行业向前发展。监测和检查工作不能盲目、草率、必须有经过严格培训的专业人员来操作，它也能够实现减员增效的效果。电力系统的安全畅通运行也能够节省电力企业不必要的维修费用，整个系统的良好运行也是保证人民、国家生命、财产安全的重要手段，必将带动企业的经济效益和社会效益。
二、输电线路的监测
（一）输电线路动态增容的监测
在我国，经济和文化发达地区的用电量明显高于其它地区，用电高峰期的用电限制问题非常严重，很多电力系统的输电线路都存在着电力输送容量受限制的制约。在酷暑严寒等高温、低温气象条件下，输电线路的导线极易发生损坏，此次，必须要建立动态增容检测系统，根据数学中的建模计算出导线的最大电容量，对输电线路的温度，张力以及环境温度、湿度、气压、风速等进行严密的监测，必须建立一套完整的输电线路动态增容监测系统。
输电线路动态增容监测包括气象监测、导线温度监测和导线拉力监测等。气象监测是通过实时监测运行中电力系统输电线路的天气条件和气象环境。如光照、风速、雨雪、阴晴、是否发生冰雹等状态。所有的气象监测设备和高压的输电线路没有直接的接触，削弱了监测设备受高压影响的程度。需要注意的是，每隔一段时间都要对风速计量仪表进行校准，因为整个气象监测系统非常容易受到风速计量仪表精确度的干扰。导线温度监测是利用导线的热导方程和温度测量设备测得的基础数据进行计算，得到最大载流量。监测好操作、计算简便。需要引起注意的是随着线路距离的拉开，导线与风向的夹角会有较大的变化。导线拉力是利用高压导线之间加载的拉力测量仪器，能够在较短时间内测出导线的水平拉力。可以通过拉力方程计算出导线的温度，拉力监测优点就是能够测得整体的环境温度，减少了气象监测位置的数量布置，需要注意的是拉力传感器必须在输电线路空载的条件下才能进行安装。
（二）输电线路的施工弧垂观测
弧垂是指输电线路悬挂曲线内的任意一点到两个支撑悬挂物间的距离，架空的输电线路架设是利用杆塔等支撑物将导线悬挂在支撑物之间，时间长了悬挂点间就容易松弛，出线弧垂现象。电力工程师不论是在施工还是系统运行中都会遇到监测弧垂的问题。
三、输电线路的检查要点
（一）输电线路的检修模式
科学的输电线路检修模式是变线为点，输电线路的检修要求检修人员熟练掌握电力知识，懂得在线和离线检修方式。输电线路检修原则为首先要选择好交通方便便于维修的线路，选择质量优异，售后保障好的检测设备；其次，要考虑一旦整个电力系统跳闸后对系统运行安全影响相对较小的输电线路；再次，要选择绝缘端子老化率小于3‰，且绝缘爬距满足国家电力行业标准的线路。
1）绝缘子检测有在线、离线检测，具体分为分布电压和零值电阻检测。检测周期为：连续4年为2‰～3‰的老化率的，每两年一次；连续4年在2‰以内的老化率的，每4年一次，不能超过5次；2）跨越物监测要根据巡视线路状态及时修正被跨越物地点、位置、与电力和通讯线的交叉角、距离；3）雷电监测：认真分析雷电系统显示的基础数据，如雷密度、雷电日、时间、电流强度等；4）导地线和金具监测：采用，红外线监测导地线、连接金具的温度值；5）杆塔监测：监测内容包括杆塔倾斜度、挠曲度、砼杆裂纹、铁件腐蚀、杆塔和拉盘基础位移值、基础冲刷情况等。输电线路的检修工作复杂而突变，专业人员一定要耐心检修，不能放过丝毫漏洞，确保电力系统的顺畅、安全运行。
（二）架空输电线路的检修
线路检修完全按照国家和地方的相关规范来执行，定期检查、维护。主要规范有：1）《设备状态检修管理规定（试行）》；2）《输变电设备风险评估导则（试行）》；3）《输变电设备状态检修辅助决策系统建设技术原则（试行）》；4）《输变电设备状态检修工作验收细则》；5）《输变电设备状态检修试验规程》；6）《输变电设备在线监测系统管理规范》；7）《输变电设备状态检修绩效评估标准》；8）《输变电设备在线监测系统技术导则》。
绝缘检修主要是缘子瓷质端子的清洁，据国家相关监测污染区域的划分标准，Ⅱ级以上污区设备可以免除清扫，环境清洁度达标，减少了绝缘端子检修的工作量。0―I级污区35 kV设备检修要配合2.4cm/kV，Ⅲ级的66 kV设备配合2.1cm/kV；Ⅲ级以上的污区：110kV～220kV绝缘检修配备为1.78cm/kV。此外的电气连接检修一般是通过红外监测技术辅助，金属检测一般还是通过专业的人工定期巡视、排查来完成的。
（三）输电线路的防雷监测
我国输电线路的防雷监测技术已经达到了领先水平，主要是对外电源的改善和避雷装置的选择。可以采用更换电路中的零值瓷瓶，在保证对地距离足够的条件下对所有的杆塔增添绝缘子，这样可以明显改善输电线路中的绝缘即接地水平。早前电力行业一般用瓷制外套的避雷器，易爆炸，重量大，施工不方便，碎片影响绝缘端子的接地性能。现在技术的发达引领了避雷器装置的进步，国内外都选用了硅胶制作的避雷器，既安全又实用。安装前要做好交接试验、带电试验等。
四、电力系统中输电线路施工的质量控制
输电线路施工一般有如下几个步骤：1）施工方案、计划的确定、审批；2）施工技术资料的编制、交底；3）挂绝缘端子；4）放导引绳；5）放线；6）紧线；7）附件安装。每个步骤都要经过质检员的严密检查合格后方可进行施工的下一个步骤。质检部门要建立质量检查报告、质量周报、月报及月质量趋势图，及时记录监测和检查中发现的问题，并汇报项目管理者，然后由管理者尽快指派人员修复问题。项目管理者还要在项目立项时明确项目需求，避免需求的不必要变更，严格控制项目质量。同时，在项目初期要制定进度计划和质量保证计划，项目的执行参考制定好的计划。施工人员一定要有专业的电工证才能上岗，上岗后要经过严格的实践培训，才能让其进行动手操作，检修过程中要强调电力安全意识和自我保护意识，防止意外发生。总之，输电线路的质量控制要从质量管理者的管理、质量检查者的严密督查、施工队伍的综合素质等多个角度抓起。
五、结论
现代工业、农业、科技、经济的不断腾飞，带来了电力行业的迅猛发展，人们对电力的需求是愈来愈多。这就要求电力工作人员更加细致的对输电线路要严密监测，及时检查、维修，确保整个电力系统的正常运转。
参考文献：
[1]王政，叶志琼.工业与民用配电施工质量验收与质量控制手册[M]. 北京：中国电力出版社，2004年.
[2]李宗延.电力电缆施工手册[M]. 北京：中国电力出版社，2008年.
【关键词】输变电；工程管理；信息系统
引言
目前一个输变电公司要同时建设多个工程项目，施工地点又分布在不同的区域，从而造成项目管理水平参差不齐。如何及时发现工程项目施工中存在的问题，如何对工程项目的质量和成果进行评价，如何提高工程项目的管理水平。是企业所面临的、需要解决的问题。传统的建设项目管理手段已无法满足输变电施工项目管理的要求，因此急需寻找新的方法和工具，使下程项目管理者不受时空的限制，及时对施工进度和质量进行管理和监控。采用信息技术实现输变电，工程施工过程管理信息的集成、传递、共享，并对工程的质量、成本、工期实施有效控制。从而提高输变电工程项目的管理水平。本文在此基础上，针对输变电工程的建设项目，从工程任务的下达、工程建设、竣工验收等阶段，对工程的质量、进度、安全、环境、信息、人力资源、设备资源等要素进行管理和控制。达到最优目标。通过对输变电工程施工过程的管理方法、管理手段以及对项目的质量和成果的评价体系进行研究，达到提高整体管理水平的目的。
1、输变电工程建设项目管理现状分析
为了加强对输变电工程建设项目进行有效的管理，我们针对输变电工程建设项目中的主要阶段――施工阶段进行分析。工程施工阶段就是设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，施工阶段是整个工程项目的重要一环。主要从进度、质量、工期3个方面进行考虑，主要有以下问题：
1.1 管理方法和管理手段落后
输变电工程建设中每一项工程的施工地点都会有很大的变化，通常分布在各个不同的地区。原有的管理方法、管理手段比较落后，工程图纸、文件、资料等文档的数量大而且一般以纸质的形式保存，查找和保存起来非常困难。而项目部往往是定时通过邮件或传真的方式将施工进度等现场信息发送到管理部门，不仅信息传递效率低，而且当工程项目的有关进度、质量等数据不断变化时，往往感觉难以把握。
在工程项目管理上，工程管理部门较注重工程项目前期的施工技术措施的计划与编审，以及在项目后期竣工验收时对相关的质量与安全标准进行审核，然而在技术全程跟踪和技术实施方案动态调整的环节上缺乏及时、有效的措施，工作过程中采用事前控制的管理思想与方法。事前制订计划，事后进行核算。忽略了最重要的项目实施过程的全程追踪控制管理，不能及时准确地控制和管理每一生产经营环节的细微变化,并做出相应调整。
1.2 工程进度和质量不能及时监控
原有的施工进度计划是限定了每一个工序的起止时间，孤立了各个工序的工作进度。没有充分把握各个环节之间的相互联系，容易导致安排给工程某部分的时间太多，而安排给另一部分的时间太少。同时，而且这种进度计划不能及时直观地向管理人员反映出工程的进度和质量，难以对工程进行动态跟踪与控制。致使管理者对以后的任务计划无法做出客观的判断和及时的调整。
传统的建设管理手段已无法满足处理大批量信息的要求，急需寻找新的方法和工具，使工程项目管理者不受时空的限制，及时对施工进度和质量进行管理和监控。因此，利用现代信息技术和引入先进的管理理念,实现输变电工程施工过程管理信息的集成、传递、共享，并对工程的质量、成本、工期实施有效控制。
2、引入信息技术，对施工过程实施动态监控
引入信息技术对输变电工程建设项目进行管理，主要目标是提高企业的管理水平、及时进行信息传递并对施工过程进行监控、缩短建设周期、提高企业的经济效益。要采用信息技术对输变电施工过程进行管理，基础数据和工作流程等的标准化是前提。建立统一的基础数据库，对各项物料进行统一编码，对作业流程、作业方法进行分析和改善，建立标准化的作业流程。
2.1 系统结构
本系统基于Windows 2003 Server平台，采用技术。实现Web服务器与数据库的连接，后台数据库为SQLServer2005。为了使系统面向多层次的用户服务，系统采用B／S结构模式。B／S模式是一种以Web技术为基础的MIS系统平台模式，简化了客户端、用户的操作，更简单地实现各部门之间的信息交互和实时共享。可随时查询工程状况。并且与有关部门实时沟通，有利于提高工程管理水平。在基于B／S模式的分布式项目管理系统中，用户根据Web页面信息，从浏览器端向服务器提交服务请求。这些请求包括对数据库的查询、修改、插入等。服务器端负责对请求进行处理，并将处理结果通过网络返回浏览器端。由于基于B／S结构的开发环境独立于用户的前端应用环境，所以提升了应用系统的跨平台性。也便于用户对应用系统的扩展、升级以及应用系统的管理和维护。基于B／S结构模式的输变电工程项目管理系统的用户界面完全通过浏览器来实现，而主要的事务逻辑在后台服务器端完成。形成3层结构模型。图l所示为输变电工程项目管理系统体系结构。
本文开发基于Web的输变电工程项目管理信息系统。是针对输变电工程的施工过程而开发的，结合计算机技术、网络技术和项目管理原理实现施工过程管理的科学化、网络化和标准化。在分析了输变电工程的施工过程管理现状和需求的基础上，提出系统的功能模型、结构层次的划分。利用本系统实现异地管理者之间的交流与共同管理，监控工程项目的进展。
2.2 系统设计
系统的主要功能有：
2.2.1 用户管理
用户管理实现对使用人员的权限管理和分派，使管理人员和操作员只能对有权利的业务内容进行操作。输变电施工工程管理涉及的用户同，其使用权限也不同。因此，必须根据用户的身份赋予相应的权限。用户分成以下几种身份：
系统管理员：具有系统的全部权限，主要进行系统的维护。
公司层：为系统的最高领导层，宏观施工计划由公司层下发，经工程部将计划分解到工程的各个项目部。该层次的主要权限是对公司所有的施工项目的各项数据进行查询，对施下项目的进度和质量进行监控。
工程部：对所有工程项目进行审核、、查询、进度跟踪和控制等。工程部中的每个人员仅对自己所分管的项目进行、进度跟踪、查询等。
项目部：为系统的最底层，进度、质量、安全、成本等数据主要从项目部这个层面采集，并自动汇总到工程部。该层次的主要权限是对本部门所承担的工程项目进行查询、进度汇总上报等。
2.2.2 工程管理
包括工程进度管理、工程质量管理、设备及材料管理等。
（1）进度管理
根据所承担的工程项目编制施工进度计划，进行工程项目的。
施工部门按照实际施工情况进行进度汇总录入，系统进行工程实际进度的统计分析，并用图形进行动态显示(如图2所示)。
实际进度与计划进度的动态比较，用图形方式进行工程进度变化趋势预测(如图3所示)；
计划进度的定期调整。
可进行工程进度各类数据的查询。
（2）质量管理
包括原材料的质量、零部件及设备、施工质量的管理等，建立质量管理档案。其功能包括质量计划的编制，工程质量记录及评价、检查及验证等；施工材料入库验收、分配直至施工现场验收全过程的管理；对设备质量目标制定的管理、委托加工设备的质量管理及安装调试、试运行质检记录的管理。
（3）设备及材料管理
对施工现场所需要的施工设备、施工材料进行管理。包括对材料的验收，分配和使用；对现场使用设备数量、种类、到达时间、使用时间、设备状况等进行管理，以便对现有资源进行合理调配。
2.2.3 数据维护
主要是对整个系统原始资料的维护，包括对杆塔库、地基库、施工单位、设计单位、监理单位等的信息进行维护，以保证基础数据的可靠和有效。
2.2.4 文档管理
文档管理主要对输变电工程项目实施过程中的大量文档资料进行分类、储存、存档、查询等。文档管理包括输变电工程建设过程中项目的下达、项目的更改、项目验收、施工图纸、各种报表、所涉及的法规、合同条款，建筑安装承包合同、工程建设监理合同、设备与物资运输合同等资料。
2.3 系统特性
本文利用技术，开发的基于B/S层网络体系结构的输变电工程项目管理系统具有以下特性：
(1)实现了输变电工程建设的网络化管理。应用B／S模式，运用等先进的技术。系统具备了高可靠、高安全等特性，使输变电工程施工过程管理突破了时间和空间的限制，改善了管理手段，提高管理水平。
(2)实现施工进度的实时查询和分析。根据不同的权限，施工现场可以将施工进度随时进行上报，公司领导也可以随时对进度进行查询。根据上报的数据，系统可自动生成工程完成情况跟踪图、施工进度图等图表，可以方便进行进度的跟踪和更改。
(3)减少投资，降低维护成本。方案采用浏览器／服务器模式，软件系统的部署、升级维护和数据备份在服务器上即可完成，B／S运行模式对客户端的配置要求很低，客户端只需安装浏览器即可，极大地减少了系统的总投资，降低了系统总体维护成本。
(4)操作简便，减轻培训负担。由于本系统在具体使用中，普通用户只需通过标准的桌面浏览器(如IE)。就可根据用户权限使用该系统，从而减轻计算机知识培训负担。
2.4 关键技术
(1)应用系统的动态接合技术。利用设计功能模块，模块间制定统一并互相认可的接口。通过这些接口，各个模块可以通过信息流互相通信、调用，最终根据具体业务处理的需要，将一些恰当的模块结合起来，形成具体的应用子系统。
(2)数据库设计及实现的技术。数据库接口程序设计的关键是通过ActiveX服务器组件ADO及包含的对象，实现对数据源的读写。数据库结构的实现：采用SQL Server 2005这种先进的关系数据库作为数据库管理系统，可以与Windows 2003进行无缝连接。采用ActiveX服务器组件与数据库互连，以这种方式进行数据库访问，配合SQL Senrer 2005的Transaction服务器进行分布式事务处理，通过ActiveX服务器组件ADO及包含的对象，实现对数据源的读写。从而减轻网络负担。
(3)安全性设计。本系统采用3结构，服务器端接受客户端请求后，根据登录的不同级别的用户名和密码对操作者的权限进行验证，对数据库进行查询、操作，解释执行相应的模块，结果返回给浏览器。浏览器再与服务器交互完成页面初始化。采用这样一个过程，验证仅在服务器端进行，返回客户端的只是结果，增加了系统的保密性。同时由于应用程序在服务器端，客户端只有一些必要的运行环境信息。保护了程序代码的安全性。
关键词：输配电价改革；监管；降本增效
深圳自2015年1月1日起实施输配电价改革试点，输配电价实行事前监管。在监管周期内如何用好修理等成本以及投资资金，形成健康的有效资产，满足用户日益提升的供电服务需求，成为电网企业面临的重大挑战。
一、审计方法简介
1.审查调查搜集掌握新电改政策文件，访谈相关职能管理部门以及部分项目实施单位，了解电改形势下工程管理主要存在问题，开展内控测试，确定审计重点方向。2.抽样审计采用风险导向审计理念，从项目属性、被审单位管理风险和投资资金额三个维度建立数据式风险分析模型，结合历年审计结果及审前调查情况，抽取工程项目开展审计。
二、审计发现主要问题
工程部分领域管理水平与新电改管理要求相比，仍存在差距。主要表现为立项、验收管理相对薄弱，项目进度滞后，未能在监管允许框架下用好预算资金，未能及时转资形成有效资产，存在监管审减准许收入的风险，将会对后续设备资产运维带来负面循环影响，难以满足客户日益提升的供电质量需求。
1.立项管理
（1）修理项目规划储备不足修理项目规划库投资额远低于年度下达投资，可能导致编制年度投资计划时出现因项目不足而临时拼凑增加项目的情况，也会对电改监管周期下年度成本预测的准确性带来影响。
（2）部分项目可研深度不足、立项不严谨由于部分项目可研阶段工作不深入，造成立项申请书具体工作内容、部分项目施工现场实际与可研报告存在较大差异，项目立项严谨性不足。
2.进度管理
（1）部分主网基建工程未能按计划期限完工投产部分工程多次调整计划仍未能按期投产，计划调整后全部集中于年底投产，给停电计划安排、项目验收均带来较大压力。
（2）修理项目部分环节时间流程偏长超过合理时间的环节主要为项目下达、招投标、项目开工、结算造价审核四个环节，造成项目进度滞后的主要原因。
3.验收管理
（1）部分项目工程量审核不严，虚增工程造价部分项目在验收管理环节，监理单位、项目实施单位管理缺失。施工单位冒认工程量，结算工程量高于现场实际工程量，虚增工程造价，导致多支付施工费。
（2）验收流于形式验收流于形式主要体现在部分项目验收资料的工程量明细不完整或工程量支撑资料不足，存在冒认工程量的风险。
4.资金结算管理
（1）修理预算资金完成率偏低，存在监管审减的风险连续两年修理项目预算资金费用完成率偏低，按照电改监管规则，将影响以及下一个监管周期项目资金的核定额度，给后续实际电网设备运维带来不利影响。
（2）成本跨期入账，年度成本核算不准确部分修理项目成本未及时在当年度核算，存在跨期入账现象，导致当年度成本核算不准确，不符合权责发生制原则，也存在企业所得税缴交不准确的风险。
（3）部分已竣工投产项目未及时结算、决算转资工程结算、决算转资不及时，主要原因一是工程退料时间长；二是设计变更手续办理滞后；三是施工单位结算资料准备不及时；四是造价核算审核时间长。
三、启示及建议
问题产生原因一是职能部门缺乏统筹管理；二是基层单位对电改政策及公司相关制度理解不深，仍按照旧模式进行管理；三是部分制度有待进一步完善，未能责任分解落实到人。输配电价改革促使电网企业实施精益管理、降本增效。因此，电网企业应立足全局，统筹决策，强化业务宣贯，重点从项立项、验收、进度及结算方面加强管理，确保投资有所值，适应电改新形势。
1.加强立项投资管理
（1）职能管理部门应统筹制定投资策略，滚动修编好项目规划，指引把钱花在刀刃上，避免监管周期内出现较大投资波动。建立投资浪费、损失责任追究机制，严肃追究问责，对项目投资决策形成有效制衡，降低投资风险。
（2）项目实施单位应转变观念，以投资策略为指引，合理安排投资项目，强化可研评审和审批把关，避免投资浪费。
2.加强验收管理
（1）职能管理部门应建立项目管理问责机制，组织优化验收工作要求，分类制定验收标准及签证规范，落实责任到人，督促项目经理做好验收签证工作，实施责任追究、闭环管理。
（2）项目实施单位应严格执行公司项目验收管理，制定明确的验收计划，明确验收组织者、参与方及执行的验收标准；现场认真核对工程量，严格履行验收签字手续。
（3）加强对参建单位的管理，促使设计单位提升设计深度；促使施工单位严格按图施工、及时履行变更手续；促使监理单位严格签证工程量、履行工程过程跟踪管理。
3.加强进度管理
（1）职能管理部门应制定各类工程全过程管控工作要求与项目实施周期标准，明确关键环节的工作时限约束、考核要求；职能管理部门应规划项目实施节奏，组织制定工程里程碑实施计划，实施有效的闭环管控。
（2）项目实施单位应严格执行工程里程碑计划进度，严格控制工程实施中各环节流转时间。
4.加强结算转资管理
在输配电价核定的机制下，准确核算有效资产资产，从而核算折旧费和运行维护费、实施精细化的成本管理显得尤为重要。
（1）职能管理部门应考虑制定“结算完成率”、“增资完成率”等新增指标的考核，引导各项目实施单位及时办理资产结转手续形成有效资产。
（2）完善信息系统，从工程计划下达、开工建设、验收结算到决算增资进行全过程信息共享，打通系统接口，减少手工工作量，为工程顺利及时转资提供技术保障。
（3）项目实施单位对于已完工工程，应及时结算，并增资或结转成本。
四、结束语
本次工程专项审计，紧紧围绕“促规范、控风险、增效益”的内审定位，深入分析公司在新电改面临的主要问题，从机制、制度、流程提出了审计建议，得到了公司各级人员认可，促成高级管理层牵头职能部门研究解决，实现了为组织增加价值和改善运营的审计目标。
参考文献
关键词 工程项目；管理；研究
中图分类号 F426 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)071-0223-01
1 研究的目的
现代化的管理需要及时准确地收集，整理，贮存和检索各类施工信息，反映实际施工状况，这不但要求迅速编制施工计划，而且在实施过程中对施工计划不断进行动态控制，调整和优化，合理安排各种资源，从而缩短工期，降低成本。
但是，国内当前的工程管理过程中，长期缺乏对进度的有效管理，尤其在进度管理的信息化体系建设方面，国内与国外先进管理信息化的差距尤为明显。所以，本文以220千伏输变电工程为研究背景，探讨国内的项目进度管理，特别是进度管理在其实际应用中的问题，对工程项目进度管理的实践有极强的现实指导意义和理论价值。
2 工程项目进度管理及WBS理论概述
2.1 工程项目进度管理
一个项目的管理过程中包含了三个方面的内容：
1）项目的生命周期。一个项目的实施的过程在项目知识管理体系中被分为了四个时期，包括了概念时期，开发时期，实施时期和结束时期，在不同的时期内，项目管理的内容以及要求也是不同的。
2）项目里程碑。由于在一个项目中其周期拖延或者费用大于预算的因素非常多，其中最重要的因素是因为没有进行划分阶段，同时没有里程碑的计划，在项目的各个时期中，必须存在着里程碑。
3）项目的过程评审。一方面通过过程评审提高质量，另一方面，也能降低项目的成本，使得项目的成本得到控制。
2.2 WBS在项目管理的作用
在项目管理中，对项目进行合理规划和有效控制是非常重要的工作。要想对项目的进度、质量及投资进行有效的控制，就需要提前对项目进行合理的规划。不合理的规划则会让项目的管理处于混乱状态，使得项目的实施难以进行。这时选择一种合理的规划是相当重要的，WBS方法是项目规划过程中的有效手段。通过定义的WBS对项目的工作内容进行层层分解，合理地为每个组成元素分配合理的资源，确定合理的进度，从而合理地估计项目的成本，以达到有效控制项的目的。
3 基于WBS的220千伏输变电工程项目总体进度计划的制定
3.1 输变电项目工程基本流程
建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中。我国输变电工程建设程序一般分成以下几个阶段：提出项目建议书；编制可行性研究报告；根据咨询评估情况对建设项目进行决策；根据批准的可行性研究报告编制初步设计文件；初步设计批准后，做好施工前各项准备工作；组织施工，并根据施工进度做好生产准备工作；项目按照批准的设计内容建设完成，经验收合格并正式投产交付使用；生产运营一段时间，进行项目后评估
3.2 220千伏输变电工程项目总体计划的制定
建立WBS模型的方法一般是先按整体项目要素构成分解成若干层次（通常分解到最容易独立组织施工的最小单项工程层次为止，如装置层或工段层），即工程项目——装置区——装置——工段，如输变电工程——安装工程——配管工程——管内穿线——器具安装。此种方法使施工者比较清楚明白工程项目。
3.3 影响项目工期的因素分析
项目总体计划的编制，要全面考虑各种影响因素，定性和定量进行分析，使进度目标与资源投入协调一致。①输变电线路工程项目路径长。一般一个标段长度在50公里以上。在施工组织上，一般以20公里左右为一段，投入一个施工队，承包该段的全部施工任务；②跨越的区域多。各地的政策、法规不尽相同，造成与政府部门协调工作的负责性和多样化；③受外界干扰因素多。沿线地方的乡土风情不一样，群众基础工作的复杂艰难尤为突出，给土建施工的工期带来很大的影响④受大自然条件的影响大。由于线路施工作业都是露天作业。天气的变化对工期的影响特别敏感，需要在工期安排上余度要求大。
4 220千伏输变电工程项目进度控制
根据项目综合控制程序，总体控制计划制定并被批准之后，就要按计划执行在执行计划的过程中，定期或不定期地对执行效果进行评估、预测趋势、跟踪调整，纠正偏差，以保证按目标实施完成。
4.1 建立220千伏输变电工程项目进度管理体系
为有效控制项目实施进度，必须确立明确的进度目标。除明确项目控制总目标以外，还必须根据进度计划，按项目实施的阶段及分工等设立不同层次的进度分目标，并构成一个有机的进度计划目标体系。这些分目标相对独立而又相互制约，它使各项目实施单位及项目各实施阶段的目标都十分明确。在对各阶段进度分目标进行控制时，还可以暂时不考虑项目总进度计划，而着眼于本阶段详细进度计划的控制，更加方便、有效。
项目进度目标可根据不同要求而设立，有以下几种类型：①按项目实施阶段设立分目标。②按项目实施单位设立分目标。③按时间设立分目标。
输变电工程建设是按项目实施阶段设立分目标的方式进行实施的，可分为施工设计、设备招投标、土建施工、设备现场安装调试、工程验收及试运行等六个阶段。
4.2 220千伏输变电工程项目计划工期保障措施
在对输变电项目实施动态控制以保证工期的过程中，要考虑的问题很多，如确定哪些信息需要收集、什么时候收集、用什么方式收集，在信息收集过程中可能会发生什么问题，如何对收集的数据进行整理等。针对实际中存在的情况，制定如下的解决措施：①人员安排与组织。准确掌握有关实施进度的资料是我们对项目进度进行有效控制的基础。为保证资料、数据的完整与准确，需要安排专职的、具备相关知识、责任心强的人员来从事这项工作。组织监理工程师对工程部人员进行培训，学习相关进度和质量规范要求，在实践操作中，工程部除了部长外，配备了3名人员，加上监理工程师3名，共6人，在项目实施前期，进行“一带一”现场培训。在工程部人员可以单独操作后，实施与项目施工单位作业跟班制度，加强对现场的进度跟踪和控制，并为项目控制提供第一手资料；②信息收集。信息收集的范围很广。针对每一项目单位，具体细化到某一分项或作业的资料收集。如项目单位资金、材料、设备到位情况，劳动力投入情况，工程进度的完成情况，质量情况等，以报表形式填报。为保证信息资料的准确、及时和真实，我们信息收集方式主要采用观察法，现场人员现场收集；③信息处理。利用跟踪检查收集到项目实际进度的有关数据资料后，工程部和监理工程师在每天下班前半小时，对当天跟班作业收集的信息，与项目单位提交的施工进度计划进行对比，然后将对比结果进行整理、统计和分析，并将结果提交工程部部长。
5 小结
制定220千伏输变电工程项目详细进度，严格执行各环节的质量标准，通过WBS管理系统对工程实施过程的各个环节进行跟踪，加强工程质量控制，从而达到合理利用各种资源，缩短工期，降低成本，保证工程质量的目的。
参考文献
[1]任玉峰,刘金昌,张守健.施工组织设计与进度管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
