时间：2023-05-31 09:32:21
四月的上海，春草芳菲，生机盎然。很高兴与大家相聚上海中心，共话创新创业。首先我谨代表中共上海市委、上海市人民政府，对2020年上海创新创业青年50人论坛的召开，表示热烈的祝贺!
青年创新创业，最能体现一座城市的活力，也昭示着城市发展的后劲。上海的发展史，就是千千万万人创新创业的奋斗史，创新创业铸就了这座伟大的城市。今天的上海，正在加快建设“五个中心”，强化“四大功能”，向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市迈进，我们比以往任何时候都更加渴求人才，更加需要创新创业。
50人论坛，是李强书记去年10月在创新创业青年人才座谈会上倡议创办的。首届论坛以“信心·机遇—全球疫情背景下的创新创业”为主题，很有现实意义。希望50人论坛集众智、汇群力、促合作，成为助力广大青年投身创新、成功创业的重要平台。
各位嘉宾，青年朋友们!实现创新创业的梦想，信心不可或缺，机遇至关重要。当前，新冠肺炎疫情席卷全球，对经济社会发展带来了前所未有的冲击，对大家的创新创业也或多或少带来方方面面的影响。
我们要善于“危”中寻“机”、化“危”为“机”，努力把握好创新创业的各种机遇。
上海历来是投资的热土、创新的高地、创业的乐园。这次疫情并没有改变我们既有的优势，而且催生出许多新的机遇。
第一，我们拥有集中力量办大事的制度优势，这是创新创业的根本保障。集中力量办大事，是中国特色社会主义制度的巨大优越性。这次我们能在较短时间内控制住疫情再次彰显了我们的制度优势。世界卫生组织评价：“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，这是中国的制度优势。”许多外国政要也表示：中国在短时间内能够迅速调动全国力量，有效控制疫情，这种能力在世界上独一无二。充分体现了中国国家制度的优势所在。所以集中力量办大事的制度优势是我们战胜重大风险挑战，干好一切事业的重要保障和法宝，同样也是创新创业的最大倚仗。
第二，我们拥有面向世界、服务全国的开放优势，这是创新创业的优越条件。开放是上海的最大优势，上海应开放而生，因开放而兴。改革开放以来，我们吃改革饭、走开放路、打创新牌，从浦东开发开放到长三角一体化发展国家战略，从世博会到进博会，从全国第一家保税区到第一家自贸试验区，再到自贸试验区临港新片区，上海对外开放的广度和深度不断拓展，正在成为当今世界最具影响力的现代化国际大都市之一。上海口岸贸易总额占全球3.4%，位居世界城市之首。在沪就业外籍人士超过20万人，数量全国第一。我们将继续对标国际最高标准、最好水平，加快构建更高层次、更好水平的开放型经济新体制，以开放促改革、促发展、促创新，以全球视野谋划和推动创新创业，推动更多创新创业的“种子”成长为“参天大树”。
第三，我们拥有经济韧性强、后劲足的发展优势，这是创新创业的坚实基础。突如其来的疫情对上海经济发展带来严峻挑战。一季度，全市生产总值下降6.7%，财政收入、工业、投资、消费等主要指标都出现明显下降。但是上海经济长期向好的基本面没有改变。困难中有亮点，危机中有先机，部分经济指标逆势而上，制造业投资增长12.1%，连续九个季度保持两位数增长，利用外资增长4.5%，也是逆势上扬;新经济新动能加快成长，线上购物交易额增长16.4%，信息服务业增加值增长13.1%。更加重要的是我们“1+3+1”的“五张王牌”“五个中心”建设等国家战略的有力推进，成为稳定上海经济基本盘、推动上海经济持续发展的最强支撑。一季度全市金融业增加值增长7.3%，跨国公司地区总部增加到730家，外资研发中心增加到466家，上海正成为跨国公司产业链布局的首选地、国际资本的避风港之一。最近，我们也得到很多方面的信息，不少的国外企业提出要把生产经营的业务搬到上海来。全球资金、信息、技术、人才、商品、数据等要素资源向上海集聚的趋势没有变，仍将为创新创业重要高地带来源源不断的充沛养分。
第四，我们拥有实体经济能级不断提升、新经济先局的产业优势，这是创新创业的重要支撑。总书记对上海产业发展提出一系列指示，要求我们坚持现代服务业为主体、先进制造业为支撑的战略定位，巩固提升实体经济能级，大力发展集成电路、人工智能、生物医药等新兴产业。我们贯彻落实总书记指示要求，加大产业转型升级力度，先后出台了集成电路、人工智能、生物医药三个“上海方案”，推出在线新经济等方面的政策措施，涌现一批具有技术市场竞争力、行业影响力的产业链集群。“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”等新兴产业加速发展。证券资管业务规模、保险资管公司受托资产规模分别占全国三分之一和二分之一以上，互联网产业规模全国第二，增速全国第一。产业结构的持续优化，新经济的加速培育，新兴产业的快速成长，将给创新创业提供更加广阔、持续不断的发展空间。
第五，我们拥有亲商惠商安商稳商的环境优势，这也是创新创业的强劲助力。连续两年元旦后的第一个全市性大会，都是优化营商环境的大会，我们的目标就是构建法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统一、高效的市场环境，打造国际一流的营商环境高地。前两年，我们陆续制定实施了营商环境改革方案1.0版、2.0版，助力我国营商环境国际排名从78位提升到46位，再提升到31位，还出现了当年开工、当年竣工、当年投产、当年上市的“特斯拉模式”等经典案例。营商环境只有更好，没有最好。今年，我们已经出台了优化营商环境条例、营商环境改革方案3.0版，不久还将推出“一网通办”“一网统管”两张网建设的深化措施与举措，并在全市推广“特斯拉模式”，营造办事更快、成本更低、服务更周到的营商环境。我们要不断倾力打造更优更好的营商环境，打造世界上社会治安最安全、公共卫生最完善的城市之一。使上海始终成为各类人才创新创业、追梦圆梦的热土，始终保持澎湃不竭的发展动力和创新活力。
第六，我们拥有崇尚创造、追求卓越的人文优势，这是创新创业的丰厚滋养。总书记在2007年市第九次党代会上凝练了上海城市精神，就是海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和。在前年的首届进博会开幕式上，总书记又提出了上海最鲜明的品格，就是开放、创新、包容。创新基因、创业精神已深深融入上海这座城市的肌体和血脉。现在许许多多的创新创业活动遍布上海的产业园、老工厂、商务楼、大会堂，其中有高层次的浦江创新论坛、世界人工智能大会、世界顶尖科学家论坛等，也有大众广泛参与的各种创新创业大赛，各类众创空间汇聚的创新创业者已超过38万人，全市每年新注册企业达到30万户左右。创新创业已经成为上海这座城市的一个重要标识，成为上海持续发展的强劲动力。上海创新创业的明天会更好。
各位嘉宾，青年朋友们，机遇总是垂青奋斗者，成功永远属于奋斗者。不经历风雨，哪能见彩虹?广大青年朋友们要保持乐观向上的心态，勇于在挫折中奋起、在困难中前进，只争朝夕，不负韶华;要磨砺锲而不舍的精神，脚踏实地搞创新、办企业，耐得住寂寞、沉得住气;要练就扎实过硬的本领，增强全球视野、创新思维、专业素养、实践能力，更好地闯新路、创新业，在创造社会财富中实现个人价值。
根据我生活、学习40多年的经历，送给广大青年朋友们五句话，也许在创新创业的奋斗当中能用得上：
第一句话，每个阶段要努力完成每个阶段的任务，今天再晚也是早，明天再早也是晚。世界上什么东西都有得卖，有得买，但是就是没有卖后悔药的。
第二句话，要做一件想做的事，就要做若干件自己不想做但是必须要做的事。
第三句话，我们往往不能改变客观，不能改变别人，但是我们可以调整自己。改变自己工作学习的方式和角度。调整自己就等于改变了客观，改变了别人。
第四句话，始终要处理好雪中送炭和锦上添花的关系，实现综合效益最佳。
第五句话，要朝着最优方案去设想、去努力，但是我们很多情况下要实施的是次优方案甚至是第三方案。这件事情要不要做并不是说这个方案是不是最优，而是说只要朝着最优方案前进。要只争朝夕，抓住机遇，转危为机。
有志者事竟成。我记得杭州有一个创新创业小镇，叫“四无仓库”，一个老房子改造的仓库。为什么叫“四无仓库”?因为上世纪五十年代主席老人家做出一个重要批示，全国仓库要学习杭州余杭这个仓库，为什么呢?它做得好，它是无老鼠、无蟑螂、无苍蝇、无蚊子，四无，所以大家要学习。现在这个地方还是全国重点文物保护单位，是四无仓库展览馆。但是有很多仓库不用了，所以我们把仓库改成年轻人、大学生创新创业的空间，搞了十七万平方米的一期工程，几个月就改造完毕了。我们当时就想，广大创新创业的青年也是“四无”：无资金、无经验、无地位、无环境。但是我们广大创新创业者是有理想、有知识、有思路、有激情。从“四无”到“四有”，一定能够梦想成真。所以我们最后把这个小镇定为“梦想小镇”，现在已经第三期了。
关键词 企业人才 培养机制 共青团
人是推动企业发展最重要的动力。企业内部的人才培养关系到整个企业机器的稳定、长期运行。近年来，企业日常管理将创新人才培养机制作为一个重要课题，纳入到整个发展体系中。通过企业实践可以看出，形成一个良好的机制需要各种力量的配合，并且只有将机制真正的运用到日常工作中，才能检验这种机制是否真正的达到人才培养的目标。
一、现状和存在问题
结合共青团工作实际，我们可以将人才的来源分为内部培养及其他单位调入。从其他单位调入的人才会出现一些问题，例如，工作文化的融合能力、同事之间的信任度等，这些空降兵给企业人才培养增加了困难，导致企业人才培养体系的不稳定。随着经济的快速发展，越来越多的企业寻求外力的配合，高薪聘请一些企业所谓的顾问。这些顾问虽然在技能水平方面较好，但由于其并没有在工作在一线，无法熟悉企业的内环境，往往影响了企业对人才的标准。因此，企业培养人才创新机制的首先即是将门关好，利用企业的内环境，让青年人感受到企业文化，从根上进行培养。共青团工作关系到国家青年人素质的形成，关系到党和国家的长治久安，从这方面来看，形成共青团工作内部良好的文化体系是人才培养创新机制的首要问题。
二、合适的内部培养机制是企业培养制度的核心
寻求合适的内部培养机制，是企业培养制度的核心。这种培养制度能够形成企业独有的培训方式，将企业文化深化到新员工成长的各个环节。一些好的方法陆续在企业中使用，这些方法的核心都是关注新员工在企业的适应能力，那么，如何在员工适应企业的前提下逐渐提高工作技能。近几十年来，导师制日益成为各个企业培养员工的重要方法。老同志带动新同志发展，熟练工指导新人操作，成为越来越多企业使用的方法。在国外，职业导师已经成为一个企业内部职业。企业建立导师制度，能够形成在职管理人才的良好机制，经验丰富的员工一对一培训新成员，减轻企业集中培养等方式造成的巨大成本浪费。创新导师制既能够使得企业达成人才培养的目标，又能够使得员工之间培养良好的感情，加深团队合作。共青团的工作较为繁杂，工作之间关联较大，导师制能够使得人才培养深入到每个细节，避免出现工作死角，提高工作效率。因此，笔者建议要从以下几个方面考虑导师制的创新：
1.培养的目的和方向确定 。企业需要针对工作安排，深入调研企业每个部门的需求，参考往年的工作情况，提出人才培养的建议和计划，确定每个人采用哪种导师来进行培养。例如，为每个员工进行素质考核，从而制定其培养计划是一个好的方法。
2.确定合适的导师。导师在新员工培训中起到了一个关键作用，企业需要将每个导师的特长发挥到最大，这样才能使得整个培训制度达到最大优化。每个新员工的情况不同，企业需要对其进行认真调研后，安排适当的导师。对导师的工作情况，之前是否有过培训经历也应认真考察。
3.导师培训机制。有人认为，导师是不需要培训的，因为他们的工作熟练度很高，一定能够将技能充分的传授。殊不知，由于新员工的接收能力、个人素质不同，导师需要按照合适的手段来进行培养。导师提前培训的机制能够让导师提高培训的素质，同时，也能够传达企业对导师培训的要求。
4.定期考核。企业人才培养是企业发展的重要环节。因此，有必要将培训机制纳入到业绩考核中，形成考学结合的培养体制，做到考核成果有依据，考核责任可追究。
导师制是一种快速、有效的人才培养机制。特别是对于中小企业，这种制度更能够增强企业内部的凝聚力，同时保障公司后续发展的人力资源。但是对于不同公司，导师制的形式可能会有不同的形式，但有些共性的东西一定要避免。例如，防止出现拉帮结伙的情况。
理顺与青年的关系，梳理好共青团工作的职能，建立良好的创新人才培养机制，是共青团工作的重要任务。共青团是凝聚、带动广大青年的基地，是国家稳定、人民幸福的重要环节，需要走在国家发展的前列，保持先进性。因此，应认真思索共青团与青年的多维模式，即将青年活动的各个环节细化到组织、活动、服务、引导等环节，明确共青团内部工作的核心和要点，将这些关键要素深化到青年人才培养中，不断地总结经验，发展成为有创新力、有特色的共青团青年人才培养机制。
尽管近几年美国金融市场遭遇信贷危机，但因为有互联网相助，美国许多年轻人白手起家变得更加容易。现在，自己当家作主、白手起家，在美国人的眼中正变得越来越酷。
“新一代的年轻人有特别强烈的愿望，想要控制自己的命运，创业给了他们这样的机会。”美国企业家协会(EO)的会长大卫•加尔宾斯奇说。这个协会目前已经拥有6600名成员，他们都是年收入超过100万美元的企业的所有者。EO成员中，年龄介于18~35岁之间的人数从2001年增加了三倍还多，加尔宾斯奇希望有越来越多的年轻人加入到创业的队伍中来。
据《华盛顿观察》周刊报道，今年夏天，美国《商业周刊》举办了第三届美国最有前途的创业者大赛，《商业周刊》邀请读者推荐25岁以下的创业者参赛，目的就是寻找有发展前景的企业及他们背后的杰出的年轻人。竞赛征集了很多让人印象深刻的创业故事，经过重重筛选，最后有25名选手入围。
与过去几年相比，今年的竞赛最大的变化是，越来越多的女性开起了自己的公司，有很多已经成功吸引到了风险投资商的青睐，有些已经开始盈利。
弗朗西斯科•德帕丽丝和凯尔•雷丁格尔同为24岁，她们共同开办了一家小型投资银行，专门为小科技公司提供并购方面的建议。雷丁格尔称，她们发现了一个价值1千万到2千万美元的并购交易市场，而传统的华尔街公司通常不会触碰这类业务。
25岁的莎拉•斯库普也是此次竞赛的选手之一。她开展了一项名为“父母大学”的业务，与美国各大学合作，为去大学探望子女的父母提供免费、可从网上下载的指导。斯库普预计她的公司2007年收入将达到80万美元。她把自己的成功归功于一个创新性的经营模式，即由她的大学合作伙伴负责内容和发行，她操作广告。
另一位探索自己创业之路的女性是21岁的俄罗斯姑娘波丽娜，当她在纽约做模特的时候，她获得了一个举办时尚活动的合同，后来干脆自己开办了一家时尚服务公司。现在，她把她的业务融入巴布森大学的六门课程中，并策划开办一个大型活动。她声称，这个活动将会动摇整个时尚产业，并带来大约200万美元的收入。
看到这么多的女性创业者，让人很受鼓舞。在过去，女性与男性同龄人相比，自己创办企业的要少得多。根据2006年全球企业家调查的结果，在25～34岁的人中间，女性中创业者的比例仅为7.8%，男性的比例则为20.4%。
这项年度调查的支持机构的合作理事、巴布森大学教授伊莱恩•艾伦认为，这种差异在很大程度上是由于美国的社会观念所致。“人们觉得女性不应该具有过多的进取性。”她说。在2007年的调查报告中，这一格局基本不变，但是在25～34岁这个年龄段中涌现出了越来越多的女性创业者，远远高于其他年龄段。
(中新 中国网友报)
关键词 创业创新 人才 培养
中图分类号：C961 文献标识码：A
人才作为地方经济社会发展最重要的资源之一，越来越受到各级地方政府的重视。创业创新人才作为人才队伍中知识层次比较高、创新能力比较强、社会贡献比较大、影响范围比较广的那部分群体，正在发挥引领和带头作用，其作用也越发凸显，是促进国家和地区经济发展的重要推动力量。目前，各级政府纷纷制定的一系列针对创业创新人才的政策，涉及引进、培养、使用等等，不遗余力招才引智。创业创新人才政策能否取得应有的效益？如何加强对创业创新人才的培养，使人的数量和质量与经济社会发展相似应？这已成为亟待解决的重要议题。
1 龙泉市创业创新人才发展现状
龙泉位于浙江省西南部浙闽赣边境，本文通过对各种创业创新人士的基本情况的掌握，特别对龙泉市青年创业创新人才集聚地――龙泉市青年企业家协会、龙泉市电子商务协会的调研，以及对农村青年星火带头人、和龙泉市“青年网上创业十大先锋”的全面把握，初步形成了人才数据库，具体特点如下。
1.1 青年创业创新人才着力打造当地产业，服务经济社会发展
青年创业创新人才从事行业覆盖了竹茶菌蔬、五金汽配、竹木制品、青瓷宝剑、不锈钢和农产品等产业，达到总人数的64%，其中从事青瓷宝剑行业的人数就有31%，这和当地打造龙泉特色产业有关。其他行业还涵盖了房地产、物流、广告设计、金融业和建筑业等。这些青年人才在创业致富后，积极投身于社会公益事业，总体上这些人才在经济社会发展过程当中，为本地就业创造条件，为社会财富的积累贡献了力量。
1.2 青年创业创新人才紧跟经济社会发展步调，不断促进产业的改造提升
广大创新创业人才队伍积极投身到各个经济发展领域当中，面对竞争日益激烈的市场，青年创业创新人才紧扣市经济发展脉搏，加强自身产业的改造提升。2011年间，有6人企业荣获龙泉当地贡献“十大”工业企业奖，5人企业荣获发展“十佳”工业企业奖，6人员企业荣获“十大”制造业投资项目奖，2人企业荣获政府质量奖，1人企业被评为进出口优秀企业。电子商务经济作为新兴的经济发展平台。当地涌现出一大批优秀的网上创业青年，十人荣获了我市2012年4月评选的龙泉市“青年网上创业十大先锋”。
1.3 青年创业创新人才队伍注重素质提升，解决自身存在的各种问题
龙泉市青年创新创业人才，依托自身专业知识和个人创业经验优势，在创业路上走出了不同的道路，数据显示，多数人员身居企业董事长、总经理等职，负责管理、销售和专业技术指导等工作。在这支队伍当中年龄结构年轻，主要年龄段分布在30-40周岁占到全部人数的53.9%，文化学历结构偏低，主要是以高中和大专学历为主，二者占到总人数的73.3%，需要不断的提升自身文化素质。
2 加强青年创业创新人才培养的路径探索
2.1 加强创业创新人才评价指标体系构建
对于加强创业创新人才的培养，首要的是针对该类人才的定义的研究，从而能针对定义对这些人才进行引进、培养、使用、管理及其对人才进行服务。在创业创新类人才的评价体系中除了要学历、效能等评价指标的把握外，还要把握以下特性：一是具有很强的业务能力，特别是创新能力，是成为一个创业创新类人才的基本前提；二是业绩大，光有能力，没有业绩，显然也不是人才，更谈不上是创新创业人才；三是把握相对性，不同群体和领域都有各自的创业创新类人才。四是把握时间性，在知识更新速度加快的今天，如果不能持续提高能力就会落伍。
2.2 重视创业创新人才数据库建设
青年创业创新人才数据库的建设对问题的挖掘、人才需求情况的掌握及对人才发展工作有着重要的意义，能为为创新创业类人才的培养、使用和管理等各个环节创造有利的条件。建立网络化的创新创业类人才数据库，并不断的更新，实现面向所有高层次人才和用人单位的数据共享，要审核人才信息的真实性，防止一些打着创新创业类人才旗号的骗子混入人才队伍。同时，要把创新创业人才存量与需求量结合起来统筹考虑，为科学制定政策提供基础和依据，预测创新创业人才需求量以及动态保有量，掌握创新创业人才稀缺和过剩的具体信息，为制定相应的行动方案提供科学依据，及时调整高层次人才结构、数量上的需求信息。
2.3 努力为创业创新人才创造良好的发展环境
要充分发挥好创业创新人才的积极性和创造性，在引进和使用人才的同时，更要千方百计的留住人才，和支持人才做贡献，大力吸引和集聚优秀人才创新创业。为此，各部门要为创业创新人才发挥作用创造良好环境、要完善配套政策，重点加大对创业创新人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度，要健全激励机制，让人才获得与贡献相匹配的荣誉、地位和实惠，要构建服务体系，为各类人才提供全方位、多层次的服务。
当前，各县市区对于进一步加强创业创新人才队伍和创新团队建设，需要切实加强领导，进一步完善政策，健全工作机制，将创业创新人才队伍建设作为一项战略任务来抓。在立足产业发展、技术进步以及重点项目建设，大力培育创新团队的同时，加强分类指导，进一步提高团队的整体创新能力。同时，需要整合现有科技公共服务机构，依托国内外高等院校和产业内重点科技型骨干企业，加快推进科技创新服务平台建设，加快企业科技开发和成果转化，不断提升企业自主创新能力，从而为加强科技创业服务中心建设，为吸引人才、用好人才创造良好条件。
参考文献
[1] 路瑶.地方政府高层次人才效能研究――以苏州市为例[D].苏州大学，2011.
论文关键词：二线城市，青年创业，对策
据统计，2011年衡水地区青年超过15万人，主要由待业青年、高职院校青年、外地涌入的青年农民工，和青年大学生组成。由于衡水市部分行业受到金融危机的影响，例如内画艺术品与水晶材料制造业营业额同往年相比下降了3个百分点，因此，不难看出，衡水市接受青年就业能力较为有限，衡水地区青年就业形势比较严峻。2010年8月起，河北省衡水市先后出台了一系列的政策和措施，鼓励和引导青年创业，以创业带动就业，把创业作为促进就业的重要举措之一。为深入了解衡水市青年创业的实际情况，本暑期社会实践队于2011年6月至7月对衡水市部分青年开展了有关创业的问卷调查。
一、研究对象和调查方法
本文调查研究的对象是衡水市青年，主要围绕衡水市青年创业教育实施的现状、创业现状及创业环境等方面展开。选取样本为青年大学生、高职院校青年、待业青年和外地涌入的青年农民工。调查对象分为四个层次：第一层次是较高学历青年，其中包括衡水地区的青年大学生；第二层次是中等学历青年，其中包括衡水地区高职院校青年；第三层次是较低学历青年，其中包括衡水地区待业青年；第四层次是低学历青年，其中包括外地涌入的青年农民工。从样本涉及的人数、性别、层次、范围等方面来看对策，样本的覆盖面较广，具有一定的代表性，通过对样本的分析可以较为全面地了解衡水市青年的总体情况。
本次调查共发放问卷1120份，回收1085份，问卷回收率为96.9%，其中有效问卷1060份。在回收的有效问卷中，男生521人，女生539人；中高层次学历青年690人，低层次学历青年370人；青年大学生204人，职业院校青年128人，在家待业青年296人，外地涌入的青年农民工432人。
二、调查结果分析
（一）衡水市青年对创业与创业教育的认识
1.青年对创业教育的认知程度。调查结果表明，有72.6%的青年没有学习过创业教育的相关知识；45.3%的青年没有受过就业指导或职业生涯规划教育；46.1%的青年认为政府非常有必要进行青年创业教育；34.6%的青年认为教育的时间应该尽早开始。从调查结果可知，青年对创业教育的必要性认识不够，重视程度不足，同时调查发现政府对各类青年的创业教育倾向也相对不平衡，较难跟上分担、缓解青年创业的需要。
2.青年对创业计划竞赛的了解程度。调查显示，仅有12.5%的青年了解创业计划竞赛；46.9%的青年“略知一些”；40.6%的青年不了解。51.8%的青年认为“提供更多类似创业计划竞赛的训练最为重要”。调查结果显示，青年对创业计划竞赛的了解程度相对不高，这需要政府在平时加大创业计划竞赛活动的宣传力度，扩大活动在青年中的影响，充分调动青年的积极性。
3.青年对创业行业与创业专业的选择。在选择创业行业的方向上，83.4%的青年选择“有市场需求的行业”；16.5%的青年选择“高新技术行业”cssci期刊目录。在自主创业的专业选择方面，42.6%的青年认为“各有优势，无所谓优劣”；26.7%的青年认为选择工商管理类专业有优势；22%的青年认为理工科有优势；8.6%的青年认为选择文史类专业有优势。由此可以看出，“有市场需求的行业”成为青年创业的主要方向。
4.青年自主创业的动机。在自主创业的动机方面，35.0%的青年是为了实现自身价值；24.2%的青年是因为就业困难和就业岗位不理想而自主创业；21.8%的青年是为了追求财富；18.9%的青年为了把握机会，积累经验。调查显示，价值观的改变是选择自主创业的根本原因。
（二）衡水市的青年创业现状
表1
1.青年对创业的基本态度。近些年的创业教育和良好的创业机会，使许多青年都有自己的创业理想，都“渴望拥有自己的事业”。表1显示：26%的青年完全没有创业的打算；65%的青年考虑过，并且51%的青年认为只要产品及条件成熟即可创业，另有4%的青年已经进行创业，5%的青年已经成功创业。调查结果表明：高职院校的青年中分别有65.0%的同学，只要有条件随时可进行创业，说明他们市场意识较强，同时有较强的经济头脑。可见，部分青年不管是否面临毕业对策，都早早地将创业问题纳入日常考虑的范围，积极主动地思考，设计着自己的未来。
2.青年对创业团队建设的思考。调查表明，51.0%的青年认为“参与一个创业团队的人员数量宜在3—5人”，32.5%的青年认为应在2—3人。由此可知，形成一个数量适当的创业团队可以形成强大的组织力，是青年创业取得成功的基本保障。
表2
3.青年创业领域的选择。问及选择在哪个领域创业，表2的调查结果显示，选“餐饮、书报等生活类”行业的所占比重最大，达42%；另外由于青年创业者资金实力有限，有37%的人选择“启动资金少、容易开业且风险相对较低”的行业；而身处高新科技前沿的大学生青年，有21%的人愿意往当今热门的方向发展（如软件、网络等高科技行业）。以上调查结果反映了衡水地区青年创业领域的选择意向。
4.青年的直接创业意识。在“自己是否直接创业”这个问题上。89.0%的青年认为“先就业，再创业”，只有11.0%的青年认为可以直接创业。调查分析可知：青年大学生、高职院校青年、待业青年和外地涌入的农民工青年直接创业的比例分别为9.2%、16.0%、12.1%、9.2%，说明高职院校的青年创业意识比较强烈。青年大学生与待业青年认为就业对他们来说相对容易，不如降低风险选择就业。高职院校青年直接进入创业的比例也很低，说明由于高职院校注重技能培养，在劳动力市场中也较容易就业。这表明，一定的就业实践，有利于青年创业者认清市场需求和自身定位，有利于提高自身素质，使他们积累一定的社会经验，使他们选择创业道路时更有理性和可操作性。
5.创业资金对青年创业的影响。当前，阻碍青年走向创业道路的因素有很多，“缺乏资金”首当其冲。调查表明，对于刚开始创业的青年来说，面临的主要问题是缺乏资金的占64.8%，同时选择“经验不足，缺乏社会关系”的占49.0%。由此可知，青年进行创业首先遇到的难题是资金问题，资金缺乏成为阻碍青年创业的第一因素。
（三）衡水市青年的创业环境
在青年创业环境调查的35项指标中，选出政府或学校创业就业基金建设、信息交流网络平台建设、政府行政办公效率建设等三项指标的调查结果进行分析。
1.政府或学校创业基金对青年创业的重要性。青年创业，除了面对项目选择外，还需解决资金问题，资金短缺是青年创业普遍面临的最大困难。调查显示，认为获得政府或学校创业基金的难易程度对青年创业重要的比例为74.5%，认为比较重要的比例是11.6%，不太重要的比例有7.3%对策，不重要的比例为6.6%。由此可见，创业就业环境中获得政府和学校创业基金的支持，是青年创业就业中资金支持很重要的因素。
2.信息交流网络平台对青年创业的影响。调查结果表明，65.2%的青年认为信息交流网络平台对他们创业行动的开展有着至关重要的作用，20.3%的青年认为比较重要，7.6%的青年认为不太重要，6.9%的青年认为不重要。所以，绝大多数青年要求政府和学校应加强创业就业信息交流网络平台的建设，为青年创业提供决策依据。
3.政府行政办公效率对青年创业的影响。调查显示，64.1%的青年认为简化创业申请时在相关部门的办事程序、提高政府行政办公效率，对青年创业起着重要的作用；19.5%的青年认为比较重要；10.5%的青年认为并不太重要；5.9%的青年认为不重要。所以，为了激励青年创业，政府在提高行政办公效率的同时，应简化青年创业就业申请的相关程序。
三、结论与建议
在西方国家，青年自主创业非常普遍cssci期刊目录。在我国，青年创业比重低的根本原因在于青年自身面临很多难题。但是，青年创业是时代潮流，不可逆转。在当今中国的教育体制和就业背景下，青年创业一方面可以增强青年自己的操作能力、协调能力、承受能力、团队精神和适应能力，另一方面也是解决青年就业问题较现实的方法。因此本暑期社会实践队对促进青年创业，帮助他们获得创业成功提出如下建议。
1.加强青年创业的政策宣传工作。政府部门和高校可通过多种渠道宣传国家鼓励青年创业的政策，让青年充分了解国家的政策；可以通过邀请创业成功人士，尤其是创业成功的同龄青年到高校做创业报告，用创业成功的典型事例启发和鼓励学生。在商业贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费等方面，给予创业青年同样待遇。同时不断增加新的扶持内容，在提供创业场所、创业投融资等环节为青年创业提供更有效的政策支持。
2.充分发挥共青团组织对青年创业的推动作用。面对当前青年就业的不利形势，如何担负起时代责任，积极探求服务青年创业的工作重点是当前共青团组织的重要工作。共青团组织应充分发挥自身优势，积极探索服务青年创业的新途径、新方法，拓宽青年创业的新渠道，不断提高青年创业的能力。一要加强青年的思想政治教育工作，积极引导青年树立正确的择业观和创业观；二要广泛开展科技创新活动，加强青年科技创新能力的培养。要深入开展“衡水青年科技创业竞赛”活动，扶持青年创业，对获奖项目的团队进行奖励，并优先向有关创业投资机构推荐；三要组织开展社会实践活动，提高青年的社会适应能力；四要深入推进青年素质拓展计划对策，提升青年创业、就业的核心竞争力。
3.帮助青年树立创业意识和创业信心。我国目前的高等教育更侧重于培养学生的知识和技能，但是在自由创业能力的培养方面显得较为薄弱。高校要帮助青年树立创业意识和创业信心。首先，要对他们进行创业理想信念教育，培养其社会责任感；其次，要帮助他们树立正确的择业观，树立创业是高层次就业的理念；再次，加强课程体系建设，适当地在课程学习中融入一些市场动态、融资、法律等方面的知识，让青年逐渐树立起自己创业意识与创业信心；最后，要对青年进行就业形势教育，大力宣传艰苦创业的典型，培养青年的创业信心和勇气。强烈的创业动机不但有利于激发青年创业的欲望，而且有利于引导青年的创业行为。
青年创业是一项非常复杂的工程体系，涉及到政府、高校、青年、社会等诸多方面，以及各类软、硬件条件，同时青年创业也是促进青年就业的有效方式之一，是青年促进社会和谐和实现自身价值的重要载体。随着我国青年创业扶持机制建设的不断加强和完善，将会有越来越多的青年投身到创业的浪潮中。因此，要大力开展青年创业工作的宣传，引导青年树立正确的就业观、创业观，形成全社会共同促进青年创业的良好环境，真正帮助青年解决就业难、创业难的问题。
参考文献：
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关键词：培训；农村青年；牡丹江市；创业
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）09-0068-02
要建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，关键是要提高农村人口素质，加快农村人才的深度开发和利用。“农村的未来看青年，中国的未来看青年。”青年作为一个特殊的社会群体，一直倍受社会各界的广泛关注，青年问题也素来作为各界学者研究的热门课题。农村青年是一个特殊的青年群体。15～35 岁年龄段的农村青年，是农村人口的主体和中坚力量，是农村人力资源的核心。新农村建设应该充分发挥农村青年的主体作用，用人的发展带动农村经济和社会的全面发展。而为了实现建设社会主义新农村的历史任务，农村青年人力资源开发在实现这一战略任务中具有极其重要的意义与作用。从某种意义上说，开发农村青年人力资源是建设社会主义新农村的重要组成部分，建设社会主义新农村也必然要求大力开发农村青年人力资源。因此，探讨农村青年人力资源开发与社会主义新农村建设具有重要意义。牡丹江市作为黑龙江省的重要城市，农村青年创业问题已成为新农村发展的重要影响因素，因此，解决牡丹年创业问题非常重要。
一、牡丹江市农村创业青年个体特征
1.性别与创业。从调查样本的情况来看，男性青年占到了76.4%，女性青年占到了23.6%，男性青年创业者高于女性青年创业者52.8%。可以看出，农村男性青年从事创业活动的程度明显高于女性青年。这主要是农村受传统“男主外女主内”观念影响较深，农村青年创业者中男性比例高于女性。
2.年龄与创业。本次调查适龄人群为18～40岁的农村青年。在农村创业青年群体中，“70后”群体（31～40周岁）中创业人数最多、“80后”群体（21～30周岁）次之、“90后”群体（18～20周岁）最少，分别占到总数的67.2%、30.6%和2.2%。根据统计可知，当前农村青年创业者年龄主要集中在 25～40 岁年龄段之间，占到总数的83.7%。究其原因，这部分青年是农民中的主体，往往也是家庭的主要劳动者，他们年轻力壮，又拥有一定的生产经营经验、社会关系和原始资本，更重要的是有一定的创业胆量和一定程度的科学文化知识。
3.学历与创业。调查问卷上设计了小学、初中、高中（含中专、技校、职高等）、大专、大学本科、研究生等6个学历层次。在农村创业青年中，由高到低分别为高中学历（含中专、技校、职高等）的占40.6%，初中学历的占29.3%，大专学历为18.2%、小学及以下学历的占8.7%，本科学历为3.2%，没有研究生学历。通过对上述数据的分析可知，农村青年创业群体主要集中在初、高中两个文化层次。这充分说明，在牡丹江市广大农村，留在农村的高学历青年很少，高、初中文化程度的农村青年是农民家庭的主要劳动者，同样也是农村创业的主力。
4.经历与创业。创业持续时间的长短是创业稳定性表现的一个重要标志。通过调查显示，创业时间在一年以内的占18.6%，一至三年的占38%，三至五年的占19.4%，五至十年的占15.2%，十年以上的占8.6%，65%的被调查者承认经历过创业失败。从调查数据可以看出，牡丹江农村青年创业的稳定性比较弱，创业失败后还能坚持的不多。
二、牡丹江市农村青年对创业影响因素的认知
1.创业动机。通过对农村创业青年创业动机的调查显示，选择最多的是生存需要占35%，其次是不满意从前的工作占15%。对创业因素调查时，选择最多的是当地经济水平占37%。学术界把农村青年创业动机大致可以分为贫穷推动型、机会拉动型、自我雇佣型等三种类型。从牡丹江市的调查中发现，调查样本多数都是贫困推动型创业，摆脱经济压力、提升就业质量、改善生存环境和生活条件是农村青年选择创业的主要动力。
2.创业机会来源。通过对牡丹江农村创业青年创业机会来源的调查显示，选择农业内部调整机会占33%，这些农村青年顺应农村经济结构和农业生产结构的变化，在农业生产领域内部创业创造了一定的机会；选择打工积累占26%，这些农村青年利用早期积累的打工经验、资金、信息等要素，回乡创立自己的产业；选择市场机遇占24%，这些农村青年抓住农村消费能力提升的市场机遇，在服务业领域进行创业；选择精英带动占10%，这些农村青年仿效率先致富的农民，在农村精英影响带动下进行创业；选择政府鼓励占7%，这些农村青年利用各级政府的激励政策，积极调整农业生产结构，开办农产品加工业，或兴办二、三产业。
3.创业成败因素认知。农村创业青年在10项因素中进行单项选择时，把握市场机会（39%）、个人性格（29%）、管理好资金（20%）、控制好风险（15%）、政府支持（12%）被列为重要选择。尽管对创业取得成功的诸因素的感知存在一定的差异，但调查者普遍认为市场因素是创业成功的关键，此外自身、资金、政策等方面因素也不可忽视。对有创业失败经历的农村青年失败原因调查时，项目选择错误（25%）、资金周转困难（22%）、管理不善（18%）被列重要选项，这不仅是当前牡丹江市农村青年创业中存在的突出问题，也是初次创业存在的共性问题。
三、牡丹江市农村青年的创业现状与存在问题
1.创业领域和地点。选择种植业的占34.3%，选择养殖业的占30.5%，选择服务业的占19.5%，选择农副产品加工业的占9.7%，选择其他的占6%，其中65%的希望在村屯和乡镇进行创业。从数据可以看出，传统的种植业和养殖业是农村创业青年首选的创业领域。这也表明，牡丹江市大多数农村创业青年更愿意选择自己熟悉的行业去从事创业活动，依托土地资源扩大经营种植业规模，依靠专业化组织发展养殖业。而劳动力成本低是其选择在村屯和乡镇创业的主要原因。
2.初始投入和资金来源。通过对农村创业青年初始投资的调查显示，3万元～5万元占大多数，占总创业人数的34.3%，其余依次为5万元～10万元占31.1%、10万元～20万元占12.2 %、20万元～50万元占10.3%、3万元以下占8.6%、50万元以上占3.5%。由此可知，随着经济水平的发展，农村青年创业的规模正在逐渐扩大，投资总额也相应提高，但在选择大额投资的创业活动时，还持相当谨慎的态度。关于资金筹措渠道上，农村创业青年主要是农村青年小额贷款，占到62.2%；其次是向亲戚朋友借贷，占到37.8%。这说明，随着农村青年小额贷款项目的不断完善和推广，广大农村青年逐渐由自筹向金融机构借贷转变。
3.创业规模和性质。通过对农村青年创业规模和性质的调查显示，创业规模在5万元以下的占7.1%，在5万元～10万元的占15.4%，10万元～20万元的占33.7%，20万元～50万元的占21.9%，50万元～100万元的占15.1%，100万以上的占6.8%；个休私营的占81.3%，股份制的占1.7%，专业合作社的占13.6%，其他的占3.4%，家人、朋友担任主要职务领导的占95%。从数据可以看出，农村青年创业多以个人或家庭式创业为主，其创办的企业大多属于粗放型经营且规模比较小。
四、推进牡丹江市农村青年创新的建议
促进农村青年创业是一项复杂而系统的工程。共青团组织作为“清水衙门”，面对促进农村青年创业工作，依靠自有资源就显得捉襟见肘。然而共青团组织最根本的优势是社会动员能力，因此必须充分发挥自身优势，最大限度地协调各有关部门、整合社会资源，采取切实有效措施推进我市农村青年创业。
1.引导农村青年“想创业”。一是加大创业政策宣传力度。充分利用网络、电视等传播渠道，帮助农村青年了解中央、省、市有关创业、相关产业、税收、金融等方面的政策信息，用足用好创业扶持政策。二是加强创业意识教育。通过举办优秀创业农村青年报告会、创业论坛等多种形式，更新创业观念，引导广大农村青年摒弃等靠要思想，不断激发创业热情，使创业成为广大农村青年的自觉行动。三是大力选树农村青年创业典型。通过开展“农村青年创业奖”、“农村青年致富带头人”评选等活动，选树一批农村青年身边的创业典型，并大力宣传他们的创业事迹，使广大农村青年学有榜样、干有动力，激励和带动更多的农村青年投身创业实践。
理由：
1、深入推进“武汉青年创业行动”是上级团组织的明确要求。“中国青年创业行动”是目前团中央高度重视并大力拓展的重点项目。团中央高度重视青年就业、创业工作，团中央书记处第一书记亲自任组长，明确提出此项工作是各级团组织的“一把手工程”。团中央已经把武汉作为重点联系城市，并与武汉签订了责任书，明确提出了工作要求。
2、深入推进“武汉青年创业行动”是为广大青年办实事、办好事的具体体现。就业乃民生之本，当前广大青年就业形势依然十分严峻，青年创业需求十分旺盛，服务青年就业再就业、帮扶青年创业是团组织服务青年需求的重要职责。
3、深入推进“武汉青年创业行动”是团组织服务武汉经济建设、贴近经济中心的重要举措。武汉的发展离不开企业，武汉急需一批创业青年。如果团组织能够实实在在地每年培养一批创业青年，帮助他们迈出创业步伐，当上小老板，就是团组织服务经济中心的最重要的体现，必将引起全社会的高度关注。
基础：
1、思想基础：就业再就业一直是近几年来社会关注、党政领导关注的大事，受到各级党团组织的高度重视，同时，“青年创业行动”也是全市各级团组织长期坚持抓的工作，应该说这项工作在思想上容易形成共识。
2、工作基础：“青年创业行动”经过发展，其内涵也在不断丰富，工作中心也在随着时展不断更新。我们现在抓创业行动，重点是突出“创业”，把帮助、扶持青年创业作为主攻方向，鼓励青年当小老板，通过创办小型企业，新增就业岗位，从而扩大就业。近年来我们在发展过程中，应该说已经具备了一定的工作基础，积累了一定的工作经验，形成了初步的工作方式，下一步就是如何把这项工作做出成效，成为精品。
3、组织网络基础：从全市各级团组织来看，基本已经形成了市、区、街道三级促进青年就业的组织网络，各区团组织还成立了一批具有共青团特色的职业中介机构，依托现有网络并进一步扩展，对于深入推进“青年创业行动”，帮扶青年创业，具有较好优势。同时，利用青企协、青联等组织，可以为青年创业提供良好的平台，可以寻找创业项目，提供创业“一对一”帮扶，从而提高工作实效，促进工作发展。 现状：
1、从全国来看，“青年创业行动”目前只是在少数几个城市得到了较快发展，团中央在全力推进之时，急需各地创造出更多更好的经验和典型，还有很多需要开发的地方。如果武汉能够抓住发展机遇，形成声势，创造经验，很快能够在全团形成影响。武汉作为全国重点联系城市，应该说具备了一定优势。
2、从武汉自身来看，前面已经谈到我们所具备的各种优势，只要能够举全团之力，形成全团一盘棋，一定能够做出工作成效。
推进方式：
一、总体思路
以“三个代表”重要思想为指导，按照中国青年创业行动的工作部署和全市再就业工作的工作要求，以青年创业为重点，以青年创业和就业能力培养为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，创新工作思路，完善工作机制，引导广大青年在创业中实现就业，在创业中建功成才，为推动武汉经济和社会发展做出新的贡献。
二、目标任务
通过广泛争取支持，积极采取措施，努力健全机制，每个工作年开展创业培训200人，力争帮扶60人创办自己的企业；为下岗失业青年开展就业技能培训2000人次，推荐1000名青年实现就业再就业。
三、主要措施
（一）营造浓厚的创业文化
1、面向社会广泛宣传团中央中国青年创业行动统一的口号、标识、歌曲，在适当时机推出具有武汉特色的青年创业文化，努力在全社会营造较为浓厚的鼓励青年创业的文化氛围。
2、启动武汉青年商业计划竞赛活动，开展网上青年创业知识竞赛，在广大青年中不断强化创业意识，扩大社会影响。
3、举办青年创业论坛，研究涉及青年创业的前沿问题，强化对青年创业的理论指导。充分发挥青企协资源优势，邀请具有一定影响的青年企业家现身说法，畅谈创业经历和创业感受，激励更多的社会青年树立创业意识，迈出创业步伐。
4、开展“武汉青年创业奖”（创业之星）评选活动，选树一批青年创业典型，广泛宣传他们的创业事迹，激发青年创业热情，增强青年自主创业的信心和决心。
5、加强社会宣传，在活动的过程中不断地进行滚动宣传、立体宣传，掀起青年创业的热潮，最大限度扩大青年创业的社会影响。
（二）构筑务实的培训体系
1、加强青年创业培训中心的建设。一方面发挥团内资源，利用团属青少年宫、团校等阵地，建设市、区两级培训中心，加大培训工作力度；另一方面挖掘社会资源，联合社会培训机构，成立青年创业培训中心、SYB培训中心，走社会化运作的路子，努力构建立体化、网络化的培训体系。
2、成立创业讲师团。结合青年创业培训的实际需求，组建专业教师团，有针对性地聘请一批高校教授、SYB培训教师、职业指导师、青年企业家作为青年创业培训的主讲教师，相对应设计一批精品课程，成为全市青年创业培训中心的共享资源，不断优化课程结构，提高培训实效。
3、广泛网络有志创业青年学员。采取新闻媒体面向社会征集有志创业青年、团组织层层推荐青年培训学员相结合的方式，推荐青年参加创业培训。对学员进行意向性筛选，对有创业志向并具备一定创业条件的学员优先进行培训。培训学员目标群体为45岁以下下岗失业青年、待业青年、应届毕业生。
4、抓好创业培训环节。将青年创业培训根据实际需要分为意识培训和创业培训两个环节。意识培训主要突出树立创业观念和强化创业意识，在培训期间对其创业意愿、创业条件等进一步考核，按2：1的比例（一般为20~25人）进入创业培训程序。创业培训主要对创业学员进行“企业构思、评估市场、企业人员组织、企业法律形态、预测流动资金、制定利润计划、企业生存能力、开办企业”等方面的培训，并对已初步开办企业的创业者进行跟踪指导服务，帮助学员调整经营思路，修正管理措施，提高业主所创办企业的市场竞争力。
5、培训引入社会竞争机制。多方办学，优胜劣汰，切实提高青年创业培训质量。
（三）设置系统的创业平台
1、运作创业项目。主要包括项目征集，项目评估和项目招标三方面内容。
（1）项目征集。采取政府开发、社会征集、个人提供和有偿设计四个渠道，为青年创业者储备创业项目，推荐创业项目。对有市场前景适合青年创业的项目，如社区餐饮业、零售业、居民服务业、商业连锁店、租赁服务业及其他新兴行业领域的项目，作为重点开发领域。争取企业支持，采取减免加盟连锁费用等方式，帮助青年创办一批以产品代销点、加盟店等为主要形式的小企业，从而顺利走上创业之路。
（2）项目评估。按照社会化运作模式，引进社会项目评估公司，对创业项目的可行性和发展前景进行评估论证，帮助选择市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目，确认为创业实施项目。
（3）项目招标。对于适合下岗失业青年的创业项目，免费向下岗失业青年推荐使用，同时向社会法人、自然人公开招标，选择项目招标人，扶持青年创业。
2、提供创业服务。强化对青年创业的过程服务，主要开展政策服务、资金服务、法律服务、指导服务和后续扶持等方面的跟踪服务。
（1）积极协调劳动社保、工商、税务等部门，为青年创业制定相应的扶持政策，降低青年创业门槛，努力为青年创业提供一站式、一条龙服务。
（2）成立青年创业基金，并争取劳动部门和金融机构的支持，为青年创业提供资金服务，对符合条件的青年，发动青年文明号、青企协会员、青联委员、机关干部提供信用担保，帮助落实小额担保贷款。
（3）成立青年创业指导团，聘请一批政府官员、经济学家、青年企业家等担任青年创业导师，为青年创业提供项目论证、业务咨询和决策参考。
（4）成立青年创业维权岗，组建青年创业法律顾问团，为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。
（5）提供后续扶持服务，包括引进社会财务公司提供财务服务，提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的服务，以及提供市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务。
3、建立创业信息平台。运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等，开发相关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网，最大限度提供创业信息。通过引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目、社会商业竞赛项目，逐步建立并完善青年“创业项目库”，为青年创业提供项目信息支持。建立青年创业人才库，将与青年创业相关的青年企业家、SYB培训学员、青年创业者等建库管理，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。建立青年创业者俱乐部、创业者协会，加强创业交流。
（四）提供无限的创造空间版权所有
1、立足青年二次创业，对初步创业成功者，提供创业支持。充分发挥青企协资源，开展青年企业家“一助一”，帮助创业青年把企业做大做强。围绕武汉市发展的重大项目，延伸优势产业链，为青年开发高科技产品、高附加值产品提供有效服务。
一、我市农村青年创业的现状
我市现有农村青年大致可以分为四个群体：一是在校学生群体，这人群一部分高中或职业学校毕业后，回到农村或者进入企业，成为农村青年增收成才、就业创业的重要力量，另一部分进入高等院校，经过高等教育的培养和就业观念的熏陶，绝大部分人希望在城市中更好的发挥才能，实现人生价值，基本上脱离了对土地的依赖，不能视为农村青年创业主要的研究对象；二是青年务工群体，这一部分人群主要来自于本地或外地农村，他们凭借年龄优势和一定的文化素质，外出打工，或进入工厂、企业，从事技术生产甚至管理工作，开始了对人生经验、经济的积累，成为农村青年中的特殊群体，也是主要群体。三是务农青年群体，这一部分人通过传统的种植、养殖等方式谋生，但不能实现规模化、现代化，基本上解决了温饱问题，与“生活宽裕”的要求还有一定的距离，由于就业观念和意识的不断改变，这一部分人群数量正在逐渐减少。四是富裕起来的农村青年群体，这一部分人群继承或从事父母辈创办的产业，或通过发展个体经济、引进先进的种植和养殖技术等等，经过艰苦的创业，不断提高自身经济水平，成为了农村青年今后很长一段时间的发展方向和趋势。这四个群体之间不断相互依存，相互衍生。
目前，我市农村青年在思想观念上具有明显的时代特征，主要表现在：对国家有关农村的改革发展措施，关系切身利益的政策方针高度关注；求富心态较强，渴望用自己的双手改变贫穷的命运，艰苦创业、外出打工、从事现代农业已经成为越来越多的农村青年改变人生的选择。青年是最具创业意识和创业激情的群体，创业是青年人永恒的主题。由于受经济结构调整、“惠农”政策落实、价值观念转变等多方面影响，我市农村青年创业工作目前呈现出良好的势头，基本形成了“政策优惠、项目带动、技术提高、多面发展”的局面，并呈现出三大特点：1、青年成为农村创业的主力军；2、青年的创业热情持续高涨；3、青年正逐步成为农业产业化的领军人物。
但与此同时，农村青年自主创业总体上还存在发展不快、规模不大、层次不高的问题，具体表现为“四多四少”现象。即：愿望强烈的多，正真实施的少。大部分青年有强烈的创业愿望，其中不少工薪阶层的青年，也想从长期低工资收入水平的困境中摆脱出来，“下海”创业一试身手。但在权衡得失后，缺乏面对创业风险的勇气，真正实施创业行为的很少。尝试创业的多，坚持下去的少。不少青年对创业的风险性、艰巨性认识不足，思想准备不充分，虽然曾经尝试过创业，但遇到困难和挫折后，多以放弃而告终，未能从失败中吸取经验，重新树立信心，不断坚持下去。低端创业的多，高端创业的少。农村青年创业局限于传统项目上，视野不开阔，思路不新颖，科技含量不高，市场空间不大。项目选择上“跟风”模仿、依样画葫芦的多，创新思路、独辟蹊径的少，造成了市场局部的恶性竞争。只身创业的多，团队创业的少。青年创业仍停留在“单打独斗”的传统模式上，大多为“家庭式”的运作管理，难以用现代企业管理理念谋划未来的发展，通过有效的方式联合起来，组建现代企业，进一步发展壮大，实现由生存创业向成长型创业转变。
二、我市农村青年创业存在的问题
团市委于2008年9月至10月在全市青少年中开展了“青少年发展状况”专题调研活动。此次调研共发放问卷900份，回收有效问卷895份，有效回收率为99.4%。
调查显示，对于有机会自主创业，表现的热情较高，60.5％的被调查者表示能胜任，且对自己充满信心，但也有近40％的人认为自己不能胜任，或者说不清，其中明确表示不能胜任，准备不足的人占18.6％。
对于自主创业的领域，排在前三位的是“自己感兴趣的领域”、“与自身专业相结合的领域”和“启动资金少，容易开业且风险较低的行业”，占总体的比例分别为49.9％、21.6％和20.1％。
创业中遇到财务问题时，52.6％的人选择“向银行贷款”，排在其后的分别是“向亲朋好友借钱”和“向政府部门申请资金”，分别占24.7％和13.6％。
结合这次调研实际和平时的研究，我们认为，我市农村青年在创业中主要存在以下问题：
1、缺乏创业知识。青年创业的本领不是与身俱来的，需要后天的学习来补充。而社会上专门针对青年创业的培训相对较少，大部分青年只能靠自己在创业中慢慢积累。这样一来，青年创业就缺乏有力的智力支持，创业的成功率也随之减少。
2、缺乏创业项目。创业项目的选择对于初涉商场的年轻人来说是非常重要的。青年创业初期如果选择了一个有着广阔市场前景的项目，就等于成功了一半。目前社会上适合青年创业的门槛较低，操作性较强项目与广大创业青年相比如凤毛麟角，极大地束缚了青年创业的积极性。
3、缺乏创业资金。创业资金的缺乏一直是困扰青年创业的一个瓶颈。许多有志创业的年轻人由于得不到有效的资金支持，被迫放弃了自己的创业理想，改投他路。另有一些创业项目由于缺乏启动资金，无法予以实施，最终错过大好商机。
4、缺乏创业政策。一个良好的创业环境是青年创业的保障。在创业初期，政府各职能部门对青年创业的扶持力度，直接影响到创业青年今后的发展。目前政府出台的一系列优惠政策多是针对下岗、失业人员的，而其他的创业青年却难以享受。
5、缺乏创业信息。信息是市场经济形势下青年创业的重要条件之一。信息质量的好坏与信息传递的快慢必然影响青年创业的成功与否。目前条件下，青年创业的信息都是比较零散的，收集起来也比较麻烦，且存在一个准确性和时效性的问题，缺少一个创业信息的管理平台。
6、缺乏创业指导。青年在创业中不会一帆风顺，一但遇到困难往往会让刚刚起步的事业遭受严重打击。目前一部分青年在创业过程中就是因为缺少专业人士的指导而导致企业一步步退出市场的舞台。
三、共青团服务农村青年创业的必要性
促进农村青年创业，拓宽农村青年增收渠道，是一项战略性、全局性、长期性的工作。共青团组织参与青年创业工作，这既是新时期党对共青团的要求，又是共青团组织服务青年、服务全局责无旁贷的责任。
服务农村青年创业，是由团的性质和宗旨所决定的。随着工业社会向信息社会的飞跃，当代青年在经济发展中的地位和作用正由配角走向主角、由边缘走向核心、由生力变为主力军。创业已经成为青年的历史责任和品格特征。团组织作为党的助手和后备军，必须引导、教育青年积极参与经济建设，自觉创业，把开展团的工作与促进经济发展统一起来，把促进生产力的发展作为衡量团的工作成效的标准和尺度，努力使广大团员青年成为先进生产力中最活跃的因素。
服务农村青年创业，是由团的职责和任务所决定的。在当代中国，先进文化就是有中国特色社会主义的文化，其精神内核就是共产主义的理想和有中国特色社会主义的信念。青年是文化的创造者、传递者和体现者，尤其是新文化的承载者和实践者，在新文化的前进过程中起着一种“开风气之先”的作用。这就要求团组织必须坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和现代科学文化知识武装青少年，全面提高青年一代的科学文化素质，引导青年确立积极的人生价值取向、科学的生活方式、健康的个性品格，为创业打下坚实的素质基础。
服务农村青年创业，是实施“双基”工程的客观要求。高度重视和切实加强基层团组织建设和基层工作，是贯彻总书记重要讲话精神的必然要求，是落实团十六大精神的根本举措，是应对新挑战、克服薄弱环节的迫切需要，在“双基”工程推进过程中，基层团组织要特别强调对青年的吸引和凝聚，就农村共青团而言，关键就是要以农村青年不甘于现状、渴望有新的发展为根本动力，紧紧围绕新农村建设的根本任务来开展工作，要特别做好青年能人的工作，通过大力推进农村青年创业工作，在更大的范围内想办法吸引能人、挖掘能人、培养能人、发挥能人的带动作用。
四、思考及对策
从政策角度讲，2008年9月26日，国务院办公厅转发了人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见，在完善扶持政策，改善创业环境、强化创业培训，提高创业能力、健全服务体系，提供优质服务等诸多方面都提出了明确的要求。市政府《关于促进以创业带动就业工作的意见》11月6日出台，目标从今年起到2012年，全市将重点扶持3万人自主创业，实现带动就业20万人以上。《意见》确定，将有创业愿望、且具备一定创业能力的城乡各类人员，全部列为创业扶持对象，有针对性的提供政策扶持、创业培训和创业服务，这无疑给农村青年就业开拓了更为广阔的空间。
针对制约青年自主创业的主要因素和良好的政策环境，共青团组织要通过载体创新、服务能力提升，努力为农村青年创业提供有效服务，积极构建青年创业的支撑体系。
1、加强创业培训，提供智力支持，指导农村青年创业。创业培训工作是创业工程的重要组成部分，创业涉及面广，综合性强。创业者除具有一定的基本能力外，还要了解工商、税务、财政、金融、法律、法规等方面的有关知识。要进一步加强各类农村青年创业培训工作，增强培训的针对性和实效性，分层次、分专业地开展。在培训中要使用多种方法，着力在打破农村青年的思维定势，发现自身优势，培养经营能力，树立创业观念，建立企业构思，制定营销计划，熟悉创业环境等方面实施规范培训，使创业者学有所获，学有所用。要加强创业培训的跟踪指导，在创业者实施创业计划过程中，及时提供指导帮助。建议组建创业指导志愿团，通过“结对子”、上门服务、网上服务等方式为创业者提供创业指导、开业咨询、创业策划等后续支持和服务，以提高创业的成功率。
2、引进创业项目，建立创业项目库，支撑农村青年创业。创业项目是创业的载体，选择好的创业项目可以提高创业的成功率。农村青年的市场信息相对闭塞，无法进行大规模的市场调研，缺乏对创业项目评估的能力。因此，可以针对农村青年自身的特点为青年提供合适的、多样化的项目选择，引导待业青年走入市场。适合农村青年的创业项目最好具备三个条件：一是低门槛，对资金的需求较低，首期投资在五万元以下。其次，项目对商铺的依赖度不高。同时，联合有关政府部门制定相关的政策和措施引导农村青年根据当地的资源和产业优势，从事最符合市场需要的好的项目和提供选择空间，进而为农村青年提供这方面的信息和帮助，最大限度地减少成本，促进农村青年的创业。
3、落实创业基地，搭建创业平台，扶持农村青年创业。建立专门的机构和场所对创业的小企业进行培育和孵化是各国提高创业成功率的通行做法。要结合本地实际，创新思路，搭建创业服务平台，建设创业基地（园区）增加创业机会。创业平台和创业基地的主要功能和作用：一是为农村青年创业提供免费的创业培训、创业指导、创业项目等。二是提供一个便利的创业场地，使初办的企业节省时间，减少负担。三是可以组织专家为企业提供培训、市场咨询、办理政府创业贷款等。创业基地可以与教育、企业、技术机构建立良好合作关系，为农村青年解决他们在创业中遇到的问题，还可以专门组织专家深入到企业提供具体指导。四是构筑信息通道，通过基地的网站为农村青年用工信息、产品推介。五是创业基地还可以起到示范的作用，能够为更多愿意创业的青年提供一个复制、参考成功创业模式的平台。:
4、培育创业典型，发挥示范作用，带动农村青年创业。对于一个即将创业的人来说，榜样的力量是无穷的。要积极培育各类创业典型，及时发现和总结创业成功典型的先进事迹，通过创业论坛、创业者座谈会和媒体等多种形式大力宣传，启发和鼓励农村青年转变观念，借鉴他人成功的经验，走上创业之路。各街道、各村都应该树立本地区的创业典型，用身边典型平凡但不普通的创业经历、先进事迹对那些还不敢迈出创业第一步的农村青年形成心灵上的撞击，激发他们的创业欲望，引发他们的思考，用鲜活的创业事例感染他们。在培育典型的过程当中，要注意选准对象，要挖掘那些真正靠自己双手勤劳致富的平凡创业者，坚决抵制那种“一夜暴富”的不健康创业心理。要鼓励创业典型采用各种方式帮助农村青年创业，带动群众共同致富。通过培育和树立创业典型，形成“典型带动创业”的良好局面。
为贯彻落实中共河南省委、省政府关于做好农民工工作的具体要求，切实服务青年农民工就业创业，近日，团省委发出通知，确定促进青年农民工就业创业工作的十件实事。
一是开展百万青年农民工培训行动。依托100个共青团青年就业创业培训基地，实施共青团农村青年春季培训行动培训6.6万人、青春建功新农村就业创业培训项目培训8500人、农村青年就业创业博斯培训项目培训1万人、农村青年创业培训项目培训1万人、农村青年扶贫培训计划培训1000人，以及农村青年就业创业上海种都培训项目等，全年培训青年农民工不少于10万人次。
二是开展青年农民工再就业促进行动。在中劳网开展网上专项招聘行动，提供月平均工资在1000元以上的用工岗位20万个。联系省内重点项目企业，提供1万个青年农民工就业岗位。实施“青春互动”省际岗位对接行动，组织不少于1000人向天津滨海新区转移就业。组织省青联委员提供1000个青年农民工就业岗位。全年共计提供青年农民工就业岗位不少于30万个，转移青年农民工不少于15万人。
三是开展青年农民工见习基地建设行动。发挥各大企业、现代农业发展基地、科研院所、经济合作组织等单位的作用，建立国家、省、市三级共青团青年就业创业见习基地500个，规范建设标准，提供见习岗位不少于1万个，为青年农民工提高就业技能开展在岗培训。开展“百企万岗”青年就业见习行动，全年共计提供青年农民工见习岗位2万个。
四是开展“青年农民工创业导师团”帮扶行动。聘请高校教师、SYB（创办你的企业）培训师、职业指导师、青联委员、青年企业家等，建立青年农民工创业专家咨询服务团100支，组建青年企业家导师团50支，面向青年农民工创业，开展不少于500场（次）的咨询、指导服务活动，帮助不少于2000名青年农民工成功创业发展。
五是提供青年农民工创业信贷支持。联合省信用联社、国家开发银行河南分行等金融机构，降低担保门槛，优惠贷款利率，为青年农民工创业发放小额贷款不少于1亿元。依托河南省青年创业服务事业发展基金，为青年农民工提供5000元至1万元的创业启动资金。
六是推广青年农民工创业项目。实施青年创业项目推广计划，建立完善网上“青年创业项目库”，全年推广创业项目不少于3000个。同时，为创业项目的发展提高信息、技术、市场开发等方面的跟踪服务。
七是开展青年农民工技能展示大赛。联合相关部门和行业协会，举办首届“河南青年农民工技能展示大赛”，广泛动员、层层比赛，赛练结合、注重实效，展示技工水平，培育发掘人才，选树不少于1000人的青年农民工优秀人才。
八是维护返乡青年农民工合法权益。依托“12355”服务平台、“青少年维权岗”，建立各级青年农民工法律咨询中心不少于600个，举办维权法律知识讲座不少于1000场（次），招募青年法律志愿者，为农民工开展“一助一”法律援助，帮助青年农民工解决在就业创业中遇到的法律问题。
九是实施资助农民工子女就学“春暖行动”。筹资50万元，专项对农民工困难家庭子女进行一次性或连续性资助，帮助他们顺利完成小学、初中教育。
十是建立完善青年农民工组织体系。健全省、市、县三级外出务工青年团工委和青联组织，建立县级青年工作委员会，专设外出务工青年工作部，负责青年农民工的组织服务工作，发展农村青年专业合作组织和农村青年中心，利用手机和网络广泛联系服务青年农民工。
创业得利于民，亦返利于民，民可载舟，亦可覆舟，我想一个企业要成功，团队是必不可少的基石，为员工，为团队，我们尽最大的努力给公司员工提供良好的工作环境，提供富有竞争力的企业发展平台.正因为此，压力再大，我们也要前进，我常告诉我的同事，是你们推着我往前走!有你们才有企业的今天。接下来是小编为大家整理的关于创业发言讲话稿，方便大家阅读与鉴赏!
创业发言讲话稿1春风送暖，鲜花盛开。适逢衢州两会胜利闭幕之际，团市委在这里隆重举行衢州市青年就业创业见习基地授牌仪式。这是我市共青团组织深入学习实践科学发展观，积极实施“创业富民、创新强市”总战略，充分发挥党委政府助手作用，服务大局、服务青年、服务企业的具体举措，对于推动科学发展、改善民生保障、促进社会和谐，具有十分重要的意义。
今年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，随着国际金融危机的持续蔓延，以及对实体经济影响的不断加深，给我市经济带来了前所未有的挑战，企业生产经营困难，劳动就业压力不断加大。为了有效应对面临的困难和挑战，按照浙江省的总体部署，市委、市政府及时提出了“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，并且出台了有关扶持企业发展、促进就业创业的一系列政策措施，大力支持企业渡过难关，积极鼓励创业创新，努力保持了社会就业基本稳定。
就业是民生之本,安国之策，抓好广大青年特别是高校毕业生的就业工作是当务之急、重中之重。面对我国当前严峻的就业形势和日益加大的高校毕业生就业压力，前不久，国务院专门下发了文件，要求各地加强高校毕业生就业工作。可以说，这是吹响了一曲促进就业的“政策集结号”。市委、市政府对高校毕业生就业问题也高度重视，也组织相关部门对高校毕业生就业政策进行了深入研究,很快也会出台一些促进高校毕业生就业、鼓励高校毕业生创业的相关政策。
为帮助广大青年就业，团市委积极响应市委、市政府号召，想为青年所想，急为青年所急，办为青年所需，迅速行动起来，广泛动员社会各方面的力量，在全市建设“青年就业创业见习基地”，开展服务青年、服务企业专项行动。这一举措意义重大，对于广大青年积累工作经验，特别是增强技能、创新就业理念、提高就业创业能力，以自己的聪明才智和创造精神，为“保增长”大局作贡献，必将发挥积极的作用，产生广泛的社会影响。
团市委率先发起的建设“青年就业创业见习基地”行动刚刚启动，要做的工作很多，需要各级政府和社会各界的共同努力。各级政府各有关部门都要千方百计为这项工作的深入开展，创造良好的条件，提供有力的支持。社会各界也要共同关注、积极参与这项工作，奉献爱心，贡献力量，特别是新闻媒体要大力宣传，积极引导，营造全社会关心、关爱和推动青年就业创业的良好氛围。各级共青团组织更要在原有基础上，进一步充分发挥综合协调作用，主动加强联系与沟通，研究制订基地建设及管理的工作规范，切实推动这项工作深入持久、务实有效地开展。
企业家是衢州发展的宝贵财富，是衢州的品牌和骄傲，是支持广大青年实现创业创新理想，稳定和扩大社会就业的重要力量。我衷心希望广大企业家在危机中坚定信心，不迟疑、不观望、不退却，始终保持饱满的激情、奋发的精神、高昂的斗志;衷心希望广大企业家在危机中抢抓机遇，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，变压力为动力，着力在自主创新、挖潜增效、抱团联合上下功夫，在产业重组、增收节支、转型升级上做文章;衷心希望广大企业家在危机中勇挑重担，尽力做到不减少工作岗位、不裁员、不减薪，同时，还要千方百计创造工作岗位，为广大青年就业创业多提供帮助、多作贡献。
青年是衢州的未来和希望，就业创业是时代的主题。希望全市广大青年正确认识当前形势，正确面对当前困难，既要充分理解党委、政府为改善就业、推动创业所作出的种种努力，更要积极响应党和政府的号召，珍惜社会各界的关爱和支持，切实转变就业观念，充分发挥主观能动性，在各自领域寻找和拓展自身的发展空间，不断地锻炼自我、发展自我、实现自我。我完全相信并衷心祝愿，在全社会的共同努力下，我们每一位青年朋友都能顺利就业、成功创业。
青年朋友们、同志们!新的一年充满挑战，也充满希望。让我们以科学发展观为指导，在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、携手奋进，直面困难、迎接挑战，共同创造更加美好的明天。
创业发言讲话稿2同志们:
青年就业创业是一项系统工程，如何做好新时期青年就业创业工作，不仅直接关系到经济发展、社会稳定，同时也是衡量新时期共青团服务大局能力的一个重要标尺。南京高校众多，驻宁高校48所，20_年高校毕业生近20万人，南京籍高校毕业生超过3万人。青年就业创业工作空间很大，压力更大。近年来，南京团市委以把“广大青年塑造成为南京最积极的创业力量”为着力点，引导青年树立和弘扬“三创”精神，在推动青年就业创业工作方面做了一些工作，积累了一些经验，为我们进一步推进青年就业创业工作打下了较好的基础。今后，我们将着力做好以下几方面的工作：
一、加强引导，激发青年就业创业的热情
创业是时代的潮流和主题，青年是创业的生力军，但在具体的创业过程中，存在着创业无门、创业无方、创业无助或者难创大业的现象。这其中，有许多外部因素的制约，也有青年自身的因素，如，创业技能不够完备，创业观念不够科学，创业心态不够端正，自主创业的信心和动力不足;对社会发展缺乏认识，对自身定位比较模糊;对到西部欠发达地区和基层就业缺乏正确的认识，岗位选择的视野比较狭窄等等。就此，我们将在今后的工作中突出以下三点：
一是注重思想引导，推动青年思想解放，转变择业观念。开展SYB等项目创业培训。更加侧重于服务青年观念的转变、知识的积累、信息的了解，引导青年认清社会发展形势，客观定位、客观选择，以积极的心态投身创业大潮。继续开设“中外名家论坛”南京分会场，不定期邀请中外大师级专家、学者到大学开设讲座，建立起一个传播新思想、新观念的高层文化平台。继续开展“青年自主创新论坛”和“杰青校园对话”，邀请南京市的业已创业成功的青年精英讲述就业创业历程、传播就业创业理念，与青年开展面对面交流。
二是注重技能提升，抓好青年就业创业的教育培训。发挥职业学校优势，深化创业就业培训。继续联合劳动部门举办职业技能大赛，增设学生组竞赛类别。通过竞赛不断提高学生的专业技能水平和就业竞争力，引导青年面向就业市场，有针对性地参加职业技能培训，努力完善素质结构，向复合型人才发展。继续深化青年职业生涯导航设计，推进“暑期青年创业训练营计划”，进一步加大工作力度，覆盖更多的青年。
三是注重氛围营造，充分发挥青年就业创业典型示范作用。深化就业创业品牌，继续开展“南京青年创业新锐人物”、“南京青年创业致富先锋人物”、“南京创意产业青年新锐人物”、“南京建设社会主义新农村十大杰出青年”等评选活动，选树出一批立足岗位创业及自主创业的青年精英，激发青年就业创业的热情。继续开展“创业天地宽”系列宣传活动，开展“千名青年采访千名创业者”行动，让青年们通过寻访创业者的足迹，感受氛围、学习经验、增强感性认识。
二、强化实践，提升青年就业创业能力。
青年就业压力主要表现为“有业不就”和“无业可就”两种基本形式。前者主要受观念影响，后者主要是能力素质以及机遇方面的问题。今后，我们将着力在提升青年就业能力上下功夫，推动青年就业创业实践。
一是积极推进青年创业见习。继续推进青年创业见习计划，依托全市已建成的160家青年创业见习基地，吸纳更多的青年创业见习。争取在20_年完成建设300个青年创业见习基地，提供5000个见习岗位，培养300个成功创业的青年典型。此外，我们还将积极争取学校党政支持，动员社会力量，举办“挑战杯”创业设计竞赛，为青年就业创业实践提供舞台、指导和培训，帮助他们锻炼能力，增长才干。
二是继续组织实施“青年志愿服务西部计划”和“青年志愿服务苏北计划”。自20_年团中央、教育部等四部门联合开展“青年志愿服务西部计划”及20_年江苏省委组织部、团省委等部门开展“青年志愿服务苏北计划”以来，经过各级共青团组织的共同努力，我市共有33名青年志愿服务西部、30名青年志愿服务苏北，为当地和谐社会建设作出了积极的贡献。今后我们将进一步加大对志愿服务西部的研究，分析西部需要和我市青年的实际情况，加大宣传力度，早协调、早动员、早组织，号召更多的青年到西部和苏北地区去创业，到祖国最需要的地方施展才华，实现抱负。
三、整合资源，搭建青年就业创业平台
仅仅凭借自身的力量，共青团是无法做好服务青年就业创业这篇大文章的。我们必须发挥共青团的组织优势，广泛吸纳社会力量，有效整合社会资源，拓展服务青年就业创业的广度和深度，拓宽就业渠道，加强就业指导，构建服务网络，完善服务体系，搭建有效平台。
一是注重加强青年就业指导，完善青年就业信息服务网络。我们将依托南京青联、青年商会等组织集中挖掘一批用工岗位，尽可能广地为青年就业提供选择的机会，在青年和用人单位之间构建起就业指导工作平台;加强与政府有关部门、企事业单位和就业中介机构合作，完善构建青年就业信息服务网络，利用网站向毕业生提供就业政策，做好就业青年与社会用人单位的衔接。此外，今年“五四”前夕，我们将联合市劳动局、私企联合会等单位举办青年就业公益服务专场活动，包括专场招聘、就业见习培训、职业技能培训、求职技巧培训、创业培训、就业指导和创业咨询等服务内容。
二是注重完善青年就业创业服务体系。我们将依托市青年人才交流创业服务中心，主要做好_方面工作：第一是提供政策资讯。近年来，为了鼓励青年创业，国家和我省出台了一系列优惠政策和配套措施，确立了毕业生就业创业工作政策的基本框架。我们将配合有关部门做好这些政策的宣传和落实工作，并紧密结合实际，在调研我市青年创业环境的基础上，为有关部门出台新的促进青年创业政策提供合理化建议。第二是提供项目支持。我们将持续充实青年创业项目库，积极为青年创业推荐可供选择的项目，尊重学生的选择，以学生自主选择的项目为主，加强创业指导，组织南京青年创业导师团为青年创业实践提供必要的智力支持。第三是提供资金支持。资金是制约青年创业的瓶颈。我们将争取南京市政府小额贷款项目以及依托南京青联、青年商会等组织募集的一些社会资本探索建立青年创业基金，积极为青年创业提供资金支持。此外，我们还要通过创业计划竞赛等活动，广泛动员社会力量，积极引入风险投资。
四、顺应形势，实施青年小额贷款项目，扶持青年创业发展“中国青年创业小额贷款项目”是共青团中央、国家开发银行联合开展的一项扶持青年创业的重大举措。20_年6月我们接到通知后，随即对如何结合南京实际情况开展此项工作作了调研和部署。
(一)调研情况。南京的经济发展水平和独有的区位优势使得南京具有较好的金融基础环境，货币资金供应总量比较宽裕，但其对南京个私经济发展的拉动作用却不够明显，对青年创业项目的资金扶持略显不足尤其是中小企业。原因有，一是对个人创业贷款依然持不信任态度。二是我市对风险投资发展的引导和管理相对滞后，中介服务组织的发展尚处于起步阶段。三是“担保难”是中小企业融资难的主要原因之一。
(二)前期筹备。第一，我们联合南京法雨信贷风险研究中心通过座谈、讲座等多种方式，探讨了中小企业的融资特点与解决思路。第二，我们联合南京市商业银行积极推广“中小企业联保贷款”业务，切实解决了银企合作中的担保壁垒问题，使中小企业融资更加现实可行。第三，我们邀请有关专家成立了青年创业小额贷款项目顾问团，为南京实施小额贷款项目提供智力支持。综合各方的实际情况，确定将转贷模式作为南京实施小额贷款项目的主要操作模式。
(三)实施部署。我们将在调研的基础上，根据团江苏省委与国家开发银行江苏分行关于实施江苏省青年创业小额贷款项目的要求，结合南京的实际情况，深入推进青年创业小额贷款项目。
一是确定合作银行和工作机构，协商成立相应的领导小组和工作机构，明确专人负责实施贷款项目的各项工作，依托市青年人才交流创业服务中心建立贷款管理平台，制定具体细化的实施方案。
二是建立创业小额贷款项目库。对青年创业小额贷款项目进行宣传、发动，接受项目申报，建立项目库，并从中认真筛选一批青年创业小额贷款试点项目。
三是建立青年创业基金。积极争取党政支持，通过财政拨款和依托青联、青年商会募集等渠道建立各种青年创业基金，对青年创业小额贷款提供一定贴息等政策性补贴。
四是积极开展试点工作。根据任务要求，组织实施好第一批面向创业青年的贷款发放工作，力争在年底前实现首批发放。在发放过程中不断完善贷款操作模式，积累经验，条件成熟后，争取尽快在全市推开。
五是加强宣传，营造气氛。充分利用电视、报纸、电台及网络等各媒体，全方位、多角度的宣传青年创业小额贷款工作，动员更多的青年参与到小额贷款项目中来，激发青年创业的热情，在全社会形成帮扶青年创业的良好社会氛围。
创业发言讲话稿3共青团中央、劳动和社会保障部联合召开的中国青年创业行动推进会，是在全党全国树立和落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的形势下召开的，是深入推进青年就业和再就业工作的一次重要会议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻_和黄菊副关于青年就业工作的重要批示精神，交流各地实施中国青年创业行动的做法和经验，全面总结近年来促进青年就业创业的各项工作，重点部署今后一个时期的工作任务，推动青年就业和再就业工作不断取得新发展。
中央对青年就业创业工作高度重视，刚才，中共中央政治局、国务院副黄菊同志和中共中央政治局委员、全国人大会副委员长王兆国同志亲切接见了第二届“中国青年创业奖”获得者，黄菊副发表了重要讲话，为我们进一步做好新形势下的青年就业创业工作指明了方向。长期以来，青年就业和再就业工作一直得到了劳动和社会保障部的大力支持。田成平部长今天又出席会议并发表讲话，对近年来青年就业和再就业工作给予了肯定，对今后的工作提出了要求。田成平部长的讲话针对性、政策性很强，对于深入推进中国青年创业行动具有重要的指导意义。借此机会，我代表共青团中央，也提议与会的共青团系统代表，向长期以来关心支持共青团工作、关心支持青年就业和再就业工作的劳动和社会保障部领导表示衷心的感谢!
青年就业和再就业工作十分重要，关系民生和社会和谐，关系党的青年群众基础的巩固。共青团作为党的助手和后备军，作为国家政权的一个重要社会支柱，在服务青年就业和创业过程中，肩负着重要的责任。近年来，各地团组织根据青年的实际，充分发挥自身的特点，大力整合社会资源，为推动青年就业创业工作做出了一系列有益的探索。山东团组织创造的“四轮马车”式的经验还得到了联合国青年就业网络官员的肯定，成为各地团组织做好青年就业创业工作的一个生动写照。我们要在今后的工作中认真总结、推广各地团组织的做法和经验，适应新的形势、新的情况，探索新的办法，努力开创青年就业创业工作的新局面。下面，我讲两点意见。
一、中国青年创业行动的回顾和启示
自1998年中国青年创业行动实施以来，各级团组织在各级党政的领导下，在劳动保障部门的大力支持下，紧紧围绕国家就业和再就业工作大局，牢牢把握青年就业创业的多样化需求，以推动青年自主创业为主题，以下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力和大学毕业生为重点群体，从观念引导、就业培训、创业服务、阵地建设等方面入手，努力构建具有鲜明特色的青年就业创业工作体系。经过几年的努力，中国青年创业行动在社会上产生了一定的影响，成为了一个工作品牌，也成为共青团服务国家就业再就业工作大局的一个重要载体。具体来讲，体现在四个方面。
1.坚持以观念引导为前提，在广大青年中形成了崇尚创业、矢志成才的良好风尚。
当代青年中蕴涵着巨大的创造热情和创造潜能，共青团组织在推进中国青年创业行动过程中，充分发挥教育引导青年的优势，从帮助青年转变就业观念入手，调动青年创业的积极性和自觉性，不断激发青年通过自身努力开创事业新天地的内在需求。一是广泛开展形势教育，引导青年充分认识到我国正处于一个重要战略机遇期，国家发展的各个领域、各条战线都有青年施展才华、实现价值的大好舞台，从而坚定青年把个人奋斗与国家发展的伟大实践紧密相结合的信念，积极投身到经济社会发展的各项事业之中。二是积极培育青年创业文化，通过举办就业创业座谈会、青年创业典型事迹报告会、就业创业论坛、传唱青年创业歌曲、宣传中国青年创业行动标识等方式，对青年进行观念教育，引导他们树立起“职业平等、劳动光荣，不等不靠、自主创业”的新观念。三是在中国青年报、中国青年杂志等媒体上大力宣传青年创业典型的先进事迹和在大学生志愿服务西部计划中涌现出的奉献西部、实现理想的感人事迹，通过开展青年创业奖评选活动、举办“中国青年创业周”活动等，在全国青年当中唱响了“青春不下岗”、“到西部去，广阔西部大有作为”等青年创业的口号，带动和影响越来越多的青年投身创业实践。
2.坚持以培训为基础，培养了大批青年创业带头人与合格劳动者。
各级团组织坚持以市场为导向，始终把培训作为一项基础性工作来抓，组织开展了多层次、多形式的培训活动。一是努力拓宽培训渠道。依托团校、青少年宫等团属阵地，同时争取职业教育学校、企业培训中心等方面的支持，建立了6830个青年就业技能培训基地。二是广泛开展针对性强的培训。在城市，采取订单式、个性化的培训方式，培训下岗失业青年278万人次、进城务工青年2800万人次，进城务工青年的培训已纳入中央社会综合治理领导小组的工作盘子。在农村，我们与农业部联合推动全国213个县(市、区)实施了跨世纪青年农民科技培训工程，累计帮助60多万名农村青年掌握了初步的就业技能。两次做了重要批示，把这项工作纳入财政部的工作规划。在学校，大力实施大学生素质拓展计划，向200多万名大学生提供了职业指导和就业能力培训。同时，还举办了36000多期青年创业培训班，在劳动和社会保障部的支持下在75个城市推行了SYB(创办你的企业)培训项目。我们还同企业合作，实施了“玫琳凯下岗失业青年技能发展项目”等青年创业培训项目。三是在劳动保障部门的支持下，将培训与职业技能鉴定结合起来，帮助部分青年获得了职业资格证书。
3.坚持以服务为导向，开创了促进广大青年多种形式就业、自主有效创业的渠道。
各级团组织发挥自身优势，从开展中介服务、直接提供岗位、扶持青年创业、组织志愿服务、落实优惠政策、解决实际困难等方面，为青年就业创业开辟新的渠道。一是开展中介服务。通过举办6700多场次职业介绍会、供需见面会等活动，为青年提供就业咨询、职业介绍等中介服务;依托中国青年创业网，定期举办青年网上招聘大会，为青年提供工作岗位信息。二是直接提供岗位。通过实施省际、省内、网上等不同范围的“工岗快递”行动，组织劳务输出，帮助41万名青年实现了异地就业。三是扶持青年创业。按照“培养一个人创业，带动一批人就业”的思路，几年来，累计扶持86000多名青年创办企业，这些企业又为青年提供了110多万个就业岗位。四是组织志愿服务。从前年起，团中央会同教育部、财政部、人事部，抓住大学毕业生面临就业压力和西部渴求青年人才的矛盾，实施了大学生志愿服务西部计划，三年来，全国共有2万名大学生在西部、在基层开展志愿服务，这项活动延缓了大学生就业的压力，更重要的是在大学生中倡导了到西部到基层施展才华、建功立业的风尚。五是落实优惠政策。在团组织的协调下，一些地方出台了鼓励下岗失业青年就业的优惠政策，有的地方专门开设了再就业市场。六是解决实际困难。广泛开展了“真情助困进万家”活动，帮助下岗失业青年解决家庭生活、子女教育等方面的实际困难。
4.坚持以阵地为依托，初步构建起促进青年就业和再就业的阵地网络。
着眼于促进青年就业和再就业工作的事业化发展，各级团组织不断加强阵地网络建设。一是在全国107个重点联系城市建立了青年就业服务中心，在县区、街道、社区、企业中建立了544个青年就业服务站(所)，建立了300多个青年创业实践基地，青年就业服务中心有固定的工作场所，有工作人员，更重要的是有具体的服务项目，成为青年就业和再就业工作的重要平台。山东、上海等地团组织还在企业建立了大学生就业见习基地，在部分经济技术开发区中创办了青年创业园区。二是发挥互联网在促进青年就业和再就业工作中的作用，建立了中国青年创业网，形成了与各级青年就业和再就业工作网站有效联结的网上阵地。尤其可喜的是，一些团组织建立了实施中国青年创业行动的专门工作机构。比如，新疆团区委成立了青年就业服务中心，区人民政府很重视，区劳动保障厅给予了大力的支持。
回顾中国青年创业行动近几年来的发展，我们感到，共青团做好促进青年就业创业工作，必须把握和坚持以下基本经验。
第一，必须紧紧围绕党政工作大局，设计、安排和推动青年就业创业工作。我们党和国家始终关心青年一代的成才发展，始终高度关注青年的就业再就业问题。团中央在几次青年就业工作会上反复强调，共青团作为党的助手和后备军，要适应新形势，结合青年工作实际，扎扎实实推进青年就业创业工作，服务国家就业和再就业工作大局。这是中国青年创业行动的价值所在，也是共青团组织义不容辞的责任。
第二，必须始终把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点，千方百计为青年就业创业办实事。就业创业是青年的基本需求。青年就业是一项长期的任务，也越来越成为影响青年一代成长发展的重要课题。共青团组织必须深入了解青年，针对青年的所思所想、所需所求开展服务，提供实实在在的帮助。一个基层团组织、一位团干部能够解决一名青年就业，就是我们的贡献。要不贪大、不求多、务求实效，千方百计地帮助青年排忧解难。也只有这样，共青团组织才能够增强在青年中的吸引力、凝聚力和影响力。
第三，必须坚持开拓创新，不断完善工作体系。促进就业，是一个世界性的课题，是一项复杂的工程，牵涉到社会的方方面面、各个领域。要解决这一问题，共青团组织光靠一个活动是远远不够的，必须要有从政策到措施、从企业到社会组织、从活动到阵地、从项目到机制的综合方法和格局。我们要认真总结在实践中形成的好做法和好经验，同时要借鉴国际上的一些有益做法。比如，中国青年创业国际计划(YBC)就借鉴了国际经验，吸纳了国际资源。要继续探索和创新，不断研究新情况、解决新问题，推动青年就业创业工作实现长远发展。
二、不断开创促进青年就业创业工作的新局面
当前，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，青年日益成为就业和再就业的重点群体：在城镇每年新增近1000万劳动力中，青年占绝大多数;在城镇登记失业人员中，35岁以下青年也占有一定比例;在1.5亿农村富余劳动力中，在1亿多进城务工经商人员当中，向非农领域转移和进城务工的主要是青年;国家现代化建设为大学生就业提供了难得的机遇和宽广的舞台，同时大学毕业生也面临着较大的就业压力。面对这一形势，各级团组织要深入贯彻_近期关于青年就业工作的重要批示精神和黄菊副今天的重要讲话精神，在劳动保障部门的大力支持下，从实践“_代表”重要思想、为和谐社会建设作贡献和服务青年一代成长发展的高度，切实增强责任感和使命感，以中国青年创业行动为载体，实施重点项目，健全组织网络，建立长效机制，经过三年的努力，帮助50万名青年提高创业本领，扶持20万名青年创业者，把促进青年就业和再就业工作提高到一个新水平。
1.突出创业主题，大力扶持青年创办小企业。
解决青年就业再就业问题，关键在于培养创业型人才，变安置型就业为开发型就业。青年最少保守思想，具有较高的创业热情和较好的创业潜力。要适应时展要求，结合青年就业工作的特点，扶持青年创办劳动密集型的小企业，实现促进经济发展与扩大青年就业的良性互动。要在青年中大力实施“成功创业计划”，确定扶持对象，选取具有创业意愿和能力的青年进行重点扶持;开展创业培训，积极探索符合青年特点的创业培训方式，广泛推行SYB培训，帮助青年掌握创业知识和技能;推行创业导航，建立青年创业专家指导团，为青年提供一对一的陪伴式创业指导;实施创业见习，提高青年的创业实践能力;进行创业孵化，建立青年创业孵化基地，争取有利于青年创业的优惠政策，帮助青年迈出创业的第一步。最近我们还将争取国家开发银行的支持，为青年创业提供小额贷款。同时，要继续办好“挑战杯”、青年创业周、海外学人回国创业周等活动，搭建青年创业平台，推动大批青年创业人才脱颖而出。
2.抓好职业培训，不断提升青年就业创业能力。
搞好职业培训，是共青团帮助青年就业和创业的基础环节。我国就业的结构性矛盾，很大程度上是由于劳动者素质达不到岗位工作要求所造成的。要学习借鉴国际先进做法和经验，通过互动式、启发式的教学方法，帮助有志创业的青年掌握创办小企业的知识和技能。要充分发挥团校、青少年宫、青年就业服务中心等团属阵地的作用，推广很多省市团校办职业技术学校的做法。要争取职业培训机构的支持，加强对青年就业和创业能力的培训。要鼓励采取项目化运作的方式开展培训工作，推广“订单式”培训，使青年就业培训内容与企业岗位需求有效对接。要在部分大中城市建立青年技能培训基地，加大培训青年技能人才、青年技工的力度。团中央正在北京筹建青年职业技术学院，并将继续依托青年政治学院举办高职班，为更多的青年接受就业和创业技能培训提供条件。
3.强化服务手段，努力为各个青年群体的就业创业牵线搭桥。
不同群体的青年在就业和创业中遇到的实际问题各不相同。共青团组织各项促进青年就业创业的工作，都要结合青年的实际，做到针对性强，有的放矢。针对城市下岗失业青年，要继续抓好“工岗快递”行动，帮助青年跨地区、跨行业顺利就业。针对农村富余青年劳动力，要加大转移力度，加强输出地和输入地团组织的合作，做好就业的对接工作，引导农村青年外出务工和向城镇转移。针对大学生，要实施好青年就业见习计划和大学生就业见习行动，认真总结山东建立学士后流动站的经验，为大学生适应社会、适应岗位要求提供实实在在的帮助。要针对大学生就业的实际情况，开发农村卫生、社区治安、城市帮教等公益项目，帮助大学生实现阶段性临时就业。要深入实施大学生志愿服务西部计划，组织大学生到西部去、到基层去，广泛开展教育、医疗、扶贫等方面的志愿服务。针对特困青年，要深入开展“真情助困进万家”活动，动员团员青年、青年文明号、青年企业家、青年志愿者采取“一助一”长期结对等方式，对特困青年提供生活、培训、岗位等方面的援助，解决他们生活难、培训难、就业难等问题。
4.着眼长远发展，建立健全工作机制。
机制建设具有规律性、长期性、根本性。要在总结中国青年创业行动工作经验的基础上，建立健全促进青年就业和再就业的工作机制。一要健全与政府的协调机制。团中央在国务院办公厅、劳动和社会保障部的支持下，成为了国务院再就业工作部际联席会议成员单位，各省(区、市)和市、地团委都要积极争取加入政府再就业工作联席会议，配合、联合有关部门共同规划实施青年就业和再就业工作。二要健全团内整合机制。坚持全团抓、抓全团，而不能仅仅看成是青工战线的工作，强化团内各条战线、各地区的交流与协作，形成工作合力。三要建立工作责任制。进一步强化目标考核，把推进中国青年创业行动作为考核各级团组织的重要目标，把推进中国青年创业行动的成效作为检验团干部工作作风、能力和水平的重要标准，团的各级领导机构主要负责同志要作为工作第一责任人。四要完善宣传引导机制。大力宣传党和政府的就业政策和青年就业创业典型的先进事迹，努力形成全社会关心和支持青年就业创业、青年积极投身创业实践的良好氛围。
同志们，推进中国青年创业行动，做好青年就业和再就业工作，是全团面临的一项长期的重要的任务，也是全团工作的重中之重。我们面临的新情况新任务很多，但是我们有信心在党中央、国务院的领导下，在劳动和社会保障部的支持下，把青年就业工作做得更好。让我们紧密团结在以_同志为的党中央周围，全面树立和落实科学发展观，求真务实，开拓进取，形成合力，扎实工作，深入推进中国青年创业行动，进一步做好青年就业和再就业工作，团结带领广大青年为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的更大的贡献!
创业发言讲话稿4当前，我市改革开放和现代化建设进入了一个新的历史时期，全市上下正朝着加快__振兴、全面建设小康社会的目标努力奋进。加快__振兴，市委提出了重点“加快推进新型工业化、加快推进城市化、加快推进经济国际化、加快推进农业产业化、加快推进民营化”的“五化”进程，这是一个全民奋起，艰苦创业的进程。适应新的要求，继承五四传统，弘扬五四精神，当代__青年就要自觉投身创业实践，以创业、创新、创优的实际行动体现社会进步的要求，实现报效国家、服务人民的理想。
青年是社会上最富有朝气、最富有创造性的群体，也必然是创业的生力军和希望所在。创业离不开青年，青年更需要创业。__加快振兴，全面建设小康社会，需要成千上万具有创业精神和创业素质的青年创业大军。团市委开展青春创业行动，举办创业文化节，是促进和服务青年创业的有效手段，对于进一步营造全民创业的浓烈氛围，引导青年积极投身全民创业、全面创新、全力创优的实践有着积极的意义，是围绕中心、服务大局的有效举措，值得肯定。借此机会，我对开展青年创业工作提几点要求：
一、贯彻落实科学发展观，激发青年创业热情。党的_届三中全会明确提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。开展青年创业行动，教育和引导广大青年牢固树立和全面落实科学发展观，深刻认识、正确把握科学发展观的精神实质，用科学的发展观统一思想，凝聚力量，推动创业实践。科学发展观的主题是发展，落实科学发展观的基本前提和物质基础是加快发展。我们要把发展是硬道理和科学的发展观统一起来，紧紧抓住发展这个第一要务，牢牢把握重要的战略机遇期，坚定不移加快发展，毫不动摇地推动青年创业。特别是在国家加强宏观调控的政策环境下，我们既要自觉服从宏观调控，保证中央政令的畅通，又不能消极等待，无所作为。要正确对待和努力克服当前发展和创业过程中面临的困难和矛盾，保持旺盛斗志，坚定发展信心，鼓足创业劲头。要进一步用加快__振兴、实现富民强市的目标凝聚青年，引导青年正确把握艰苦创业、富民强市与科学发展观的关系，把创业实践与落实科学发展观更好地结合起来，在推动我市加快发展、统筹发展、协调发展中发挥生力军和突击队作用。
二、全面提高青年素质，增强青年创业能力。着眼于促进人的全面发展，以提升青年就业能力、创新能力、创业能力为着力点，积极组织青年参与各类学习型组织建设，教育引导青年牢固树立终身学习的理论，把加强学习作为提高素质、迎接挑战、适应发展、创业成才的第一需要，做到以学立德、以学增智、学以致用;充分利用各种教育培训资源，大力开展就业和创业培训，着力提高城乡新增劳动者、下岗失业青年和外来务工青年的职业技能，不断深化“青年创新创效”、“青年岗位能手”、“青年技能竞赛”等活动，在各行各业广泛开展技术比武和岗位练兵，促进优秀青年人才特别是创业型的青年领军人才、科研型的青年创新人才、技能型的青年优秀人才脱颖而出，抓紧培养高技能和复合型青年技术人才，为加快__振兴、推进新型工业化进程提供强劲动力和智力支持。
三、切实加大扶持力度，营造青年创业环境。各级共青团组织要认真落实各项政策措施，大力扶持青年创新创业。首先，要加强舆论和典型引导，大力弘扬实践“三创”精神，旗帜鲜明地鼓励青年创业探索，给想创业的以机会，给敢创业的以舞台，鼓励青年想创业、敢创业、创大业;培育和选树青年创业典型，大力宣传他们自主创业、艰苦创业的先进事迹，掀起学习先进、赶超先进。
创业发言讲话稿5尊敬的魏晋民副主任、各位代表、委员、青年代表们：
大家好!
面对面活动自20_年开展以来已有八个年头，这项活动也成为了共青团维护青少年合法权益的重要载体和引导青少年有序政治参与的有效方式。今天，非常高兴来到襄垣召开“20_共青团与人大代表、政协委员面对面”倾听活动，围绕“青年创业就业”这一主题，在这里，我谨代表团市委向与会的各位代表、委员、青年代表们，向给予活动大力支持与帮助的襄垣人大、襄垣政协的各位领导表示衷心感谢!
刚才，各位代表、委员及青年代表们进行了很好的发言，对我启发很大，青年就业创业的工作，是共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的重要着力点，事关青年民生，事关社会稳定。近年来，市委、市政府高度重视青年就业创业工作，出台了一系列扶持青年就业创业的政策，各级共青团组织也按照团市委的部署和要求，围绕促进青年就业创业服务体系建设开展了一系列积极探索，取得了显著地成效。下面我就青年创业就业工作讲三点建议：
第一，要加强领导、强化协调，在克难上动真格。促进青年就业创业，涉及青年的具体利益，事关共青团的社会形象，必须以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、争创一流的劲头，加大工作力度，提高工作效率。要清醒认识到，促进青年就业创业总体上是一个经济问题，政府职能部门是工作的主体，共青团发挥的主要是助推的作用、桥梁的作用、引导的作用和整合的作用。促进青年就业创业，归根到底要靠党和国家有效的经济政策，要靠政府职能部门和全社会的共同努力。工作中，我们要积极主动争取党委政府的支持，推动青年就业创业工作纳入政府的就业体系和工作规划。要把共青团的组织优势与部门的职能优势结合起来，把共青团的品牌活动与政府的优惠政策结合起来，借助政府部门、金融机构、企业和社会各种资源，努力为青年就业创业提供更多帮助。
第二，要突出重点、彰显特色，在落实上用真功。这项工作在推进过程中，必须把基础工作做的扎实、深入、细致。工作目标细化分解，工作任务细化落实，工作检查细化跟踪。青年就业创业工作量大面广，但共青团拥有的资源相对有限，不可能面面俱到。各级团组织要结合自身实际，把主要的精力、资源用在那些最重要、最关键的问题上，集中优势兵力寻求突破。在服务对象上，我们要把握不同群体的特征;在促进就业和扶持创业工作中，要把握好相互结合;在品牌活动中，要把握各种载体的相互融合，真正打造社会认可、青年欢迎、参与广泛的工作品牌。
第三，要转变作风、务求实效，在成果上论真绩。落实工作不能上下一般粗，必须四脚着地，路数和办法要创新，敢于碰硬、敢于担当，增强针对性、提高实效性。促进青年就业创业，不再是单纯的群众工作，而是涉及到经济生活的方方面面。做好这项工作，需要我们广大团干部以强烈的责任感投入其中，把务实作风与科学态度有机结合起来，扑下身子，深入实际，以扎扎实实的工作赢得部门的支持和青年的拥护，以实实在在的业绩检验我们的工作成效，使促进青年就业创业的工作过程，成为团干部深入实际、联系青年的过程，成为锤炼作风、树立形象的过程，成为积累经济工作经验、增长本领的过程。
【关键词】古城区 创业就业 对策建议
2015年总理在政府工作报告中提出：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。2016年两会，“大众创业，万众创新”又一次作为两会热词在政府工作报告中被重点提及，开启了全国打造2016年最强“双引擎”的大幕。时至今日，大众创业、万众创新的理念已经日益深入人心。随着各地各部门认真贯彻落实，业界学界纷纷响应，各种新产业、新模式、新业态不断涌现，有效激发了社会活力，释放了巨大创造力，成为经济发展的一大亮点。而促进“大众创业、万众创新”，青年人是重要力量，为此，如何加大创业创新人才培养支持力度，如何采取有效措施为青年人实现梦想和自身价值“铺路搭桥”，成为了摆在各级党政部门面前的一个重要课题和人们普遍关注的焦点。本文试从古城区促进青年创业就业工作现状出发，分析古城区在促进青年创业就业工作方面存在的主要问题和困难，并针对现实问题，对党政和相关职能部门，以及创业青年就如何促进青年创业就业提出相关对策建议。
一、古城区促进青年创业就业工作现状
以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前对于广大青年来说，创业就业已经成为其最具体、最现实、最迫切的需求。截止到目前，已登记在册的自主创业就业人数大学毕业生就有6，171人，而实现自主创业就业的仅有410人左右。由此可见，目前古城区青年就业形势还非常严峻，大学生就业面临前所未有的压力，关注大学生创业就业，帮助其顺利实现就业势在必行。
近年来，古城区高度重视青年创业就业的工作，先后开展了“青春彩云南、扬帆工程”、鼓励创业“贷免扶补”工作、“两个十万元”、微型企业培育工程扶持等活动，为有创业意愿的青年提供帮助，推动形成全民创业、创业带动就业的社会氛围。古城区还多次组织举办青年电子商务培训班，参训人数达300多人。同时，对来自乡镇（街道）的农村青年、企业家致富能手等进行种养殖技术、农产品安全知识、电子商务知识等内容的培训，通过培训，使部分青年创业者达到了创业就业和增收致富的目的。
二、在促进青年创业就业工作中存在的问题
（一）认识不足，政策宣传不到位
一是相关职能部门对青年创业就业工作重视不够，对政策落实情况的督促力度不够，跟踪问效少，完成工作片面化，解决实际问题的能力还有待提高。二是政策的执行和宣传力度不够。近年来，政府虽然出台了减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等相关政策，但从整体上来看，政策的执行力度还不够，宣传还不到位，使有创业意愿的青年及大学生对政策了解不深不透，找不到门路。
（二）资源分散，体系建设不健全
从目前的情况来看，我区创业就业服务尚未形成联动机制。一是创业就业的政策、资金、资源分散在不同职能部门，形成各自为政的态势。二是职能部门促进创业就业的协同作用没有得到充分发挥，整合社会资源为青年创业就业服务等方面的工作做得还不够规范、细致，相应的服务体系不健全。三是创业就业的沟通交流、培训引导机制还不健全，平台作用还未能有效发挥，使有创业就业意向的青年大学生缺乏沟通交流和相关培训，具有较大的盲目性和从众心理。
（三）融资困难，创业扶持力度小
一是青年在创业初期，贷款需求强烈，但由于无抵押物、担保人难找且手续复杂等原因，难以贷到款。二是初创企业风险大。初创企业的成功率不高，既有自然风险，也有市场风险。三是青年创业就业基金额度小，政府“贷免扶补”的扶持力度还不够。
（四）观念落后，创业氛围不浓厚
一是创业主体的能力还有待提高，不少创业就业者还存在过度依赖政府的等、靠、要思想。同时，失业职工、待业青年在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。二是创业者创业意识不强、综合能力和水平较低，缺乏创新、创造意识，承担风险能力不足，影响了青年创业和就业。三是创业渠道不足，可以选择的创业项目较少、创业范围较窄、创业层次不高。四是创业就业观念滞后。很多青年大学生在职业的选择上存在偏见，对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，且很多家长就业观念陈旧，一定程度上影响了创业就业工作。
三、对党政和相关职能部门如何促进青年创业就业的几点建议
冰冻三尺，非一日之寒，造成以上问题的原因是多方面的。针对促进青年就业创业存在的问题，建议各级各部门采取以下措施，标本兼治，综合处理，更好地促进青年创业就业：
（一）提高认识，加大政策宣传力度
一是提高对青年创业就业的服务意识，强化主体责任，把青年创业就业工作任务具体化，进一步明确职责，加大落实力度。二是加强青年创业过程中的指导引导和跟踪问效，使之健康持续发展。三是加大创业就业政策的宣传，帮助青年更好地了解政策。四是帮助青年更好地运用政策，通过举办创业形势分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策。
（二）优化环境，强化政府服务职能
一是政府将空置的土地和房子转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或低成本租金的方式提供给青年创办企业，同时简化相关程序办理流程，最大限度提高审批效率。二是以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达地区国际化商务办公中心模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室等公共设施。三是要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。要强化创业就业服务体系建设，为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律、资金、等各类问题。四是积极帮助青年争取政策，针对青年创业就业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年创业就业环境。
（三）强化组织领导，提高协调服务能力
建议成立古城区青年创业就业服务领导小组，在主管部门下设办公室，同时整合目前创业就业的相关政策，由主管部门统一负责落实，以解决目前青年创业就业政策、资源、资金分散等问题。
（四）加大扶持力度，提高政府投入
一是降低政府对青年大学生创业贷款门槛，提高“贷免扶补”小额贷款担保额度，对于可行项目给予不同额度的担保贷款。二是设立创业扶持金，并列入财政预算，同时制定相关的资金使用监理制度。三是设立奖励基金，对创业优秀的青年进行奖励。四是提高财政担保基金，对有能力的创业青年给予更高的贷款担保。五是整合现有的扶持资金，由原来多部门扶持集中由一个部门统一管理发放，使有限的资金发挥更好的作用。
（五）加强培训，夯实青年创业就业基础
一是为青年朋友搭建学习咨询平台，为创业者把脉会诊，进行具有可行性、可操作性、科学性的研究分析，提供智力支持。二是通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识。三是开展系统的创业素质和技能培训，创办各级青年创业夜校，着力提高技能知识。四是组织并邀请相关专家进行有针对性的现场辅导。
在来到中国航天科技参加“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动时强调，青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强。广大青年要坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，在实现中国梦的生动实践中放飞青想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。展望未来，我国青年一代必将大有可为，也必将大有作为。“大有可为。大有作为”这个八字预言情真意切，是党中央对青年的坚定信心。同时给予了青年得到人生出彩机会的承诺，让我们看到了青年在党中央领导下在各个方面发挥青春正能量的希望。
面向未来，各级党委、政府和相关职能部门，都要进一步关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业，为青年驰骋思想打开更浩瀚的天空，为青年实践创新搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生提供更丰富的机会，为青年建功立业创造更有利的条件。新的时期新的形势，给广大青年就业创业提供了机遇，也提出了新的更高要求，希望广大青年以更加昂扬的激情、更加饱满的热情，更加有效的作为，积极投身到就业创业的伟大实践中，为推进丽江市、古城区的经济社会又好又快发展作出我们青年人应有的贡献。
参考文献：
[1]《政府工作报告起草组成员解读“大众创业万众创新”》，中
国青年报，2015-03-06；
[2]《聚焦“大众创业，万众创新”，打造2016年最强“双引
擎”》，杨开新，求是网，2016-03-06；
[3]《：为大众创业万众创新清障搭台》，中国经济网，
2015-05-08；
[4]《谈谈如何做整合资源的高手》，陈少庭，微口网，
2016-04-23 ；
二00八年共青团工作汇报
各位领导、同志们大家好：
在2008年里，我场共青团以科学发展观为统领，在局党委和局团委的正确领导下，围绕林场经济建设中心和党政工作大局，进一步继续解放思想，开拓进取，不断深化各项工作，狠抓工作的具体落实，较好地完成了各项任务，团的各项工作和建设取得了新的进展。
一、加强学习，全面提高自身素质。
为能更好的发挥继承团组织在林场生力军和突击队的作用，我们首先从提高自身素质入手，深入学习了党的十七大和公司“两会”精神，在开展“继续解放思想大讨论”活动中还系统的学习吴俊和局长的动员讲话和党委高延书记的总结讲话，通过认真学习，提高了理论水平、进一步解放了思想。增强了服务林场经济、服务青年、服务社会的能力。
二、立足林场实际开展青年创业
08年，我们紧紧围绕“青年创业行动”这个主题，教育引导广大青年充分认识开展青年创业行动的重大意义。大力弘扬勇于创业、自强不息、敢闯敢试、敢为人先的创业精神，在全场青年中营造人人“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚文化氛围，团组织服务青年创业、成才的形象逐步深入人心。
一是靠前服务。成立了林场青年创业技术、信息服务站，为青年开展创业服务，我们采用网络信息服务的方式（下载技术资料，市场信息等），为林场职工群众在开展创业活动中，遇到的难题进行解决。组织青年开展技术培训2次56人次，向青年职工各类信息32条，极大的方便青年创业行动的开展。为我场团组织树立了良好的服务形象。
二是选树青年创业典型。在08年我场青年创业中我们积极的选树青年创业先进典型，培树以发展食用菌，带动3户职工致富典型田礼华同志和青年创业脱贫致富典型发展家庭养猪专业户徐春生两名青年，为林场青年创业树立榜样，解决青年创业信心不足的问题。
三是青年干部带头创业，带动青年创业活动的开展。林场团支部书记张荣春同志和林场青年干部宋煦春同志积极投身青年创业，带头发展起蜜蜂养殖和中药材—白芍药种植，并在林场形成了一定的规模，在张荣春的带动下，今年王洪宾等四户青年职工发展起蜜蜂养殖，达到90余箱，青年干部宋煦春带头承包了10公顷白芍药种植，解决了林场6名职工的就业问题，目前，林场白芍种植已经达到17.1公顷。
四是组织青年开展劳务输出。随着我局改革的不断深入，林场富余人员不断增多，为了使离岗职工尽快掌握创业技能，找到创业途径，我们在做好职工技能培训的同时，发动职工外出创业，一年来，我们积极鼓励青年走出林场进行创业，我们对林场内有外出务工意向的青年进行了登记，通过网络、中介等方式，与多家人用单位联系，08年我们通过各种渠道组织输出青年81人。全年青年外出创收达到40余万元。这样做，一是解决了林场富裕青年职工就业问题，二是减少了林区人口，增加了在场青年职工的人均资源占有量。
截止08年年底，我场青年创业户与去年同比增长14户，青年创业户达到157户。产值达310万。
三、开展了丰富多彩的活动，营造和谐林场环境
四、坚持党建带团建，做好推优入党工作力度。
