时间：2023-05-31 09:21:35
一、安徽发展文化产业的必要性
1、实现可持续发展，贯彻落实科学发展观。推动安徽文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮，加快建设文化强省，大力提升文化软实力，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。要贯彻科学发展观，就要转换经济增长方式，以新兴产业代替传统产业，而发展文化产业正是一条可行的出路。安徽省应该充分发挥文化产业的独特优势，制定实施了一系列政策措施，实现安徽可持续发展，贯彻落实科学发展观。
2、文化为民、文化惠民，全面建设小康社会。加快推进文化建设，繁荣社会主义先进文化，是全面建设小康社会的重要内容之一。“文化更加繁荣”体现了对文化在全面建设小康社会全局中的重要战略地位。安徽要努力让社会主义核心价值体系深入人心，思想道德建设不断加强，哲学社会科学更加繁荣发展，使公民文明素质和城乡文明程度得到进一步提高。
二、文化产业发展与投融资的关系
投融资是文化产业发展的物质保证。随着人们生活的富裕，文化生活的需求也越来越高，这正是发展文化产业的社会原动力，文化要实现产业化，其资金、人力、物质的投入会呈现出更为大量的需求。因此保障必要与充分的投资，是文化产业发展必不可少的物质保证。
1、通过立法来调整与规范。在国民经济宏观调控与微观经济杠杆两方面确认国家与企业在文化产业投融资方面所应当承担的责任与义务，从而保证文化产业投融资有法可依，使文化产业投融资活动从单纯的经济行为变成法律行为，由最初的利润冲动转而成为利润冲动与法律责任的共同活动。
2、在政策方面，应鼓励文化产业领域投融资多元化主体的形成与运行。在保证国家、企业这两个文化产业投融资主体的职责的前提下，国家应允许并鼓励个人、社会团体、海外企业与机构以及各种基金组织共同参与我国的文化产业的投融资，扩宽文化产业的资金渠道。
3、从实施上应予以充分保证。只有充分、有效地保证巨额的资本投入才可能使产业快速发展，并进而对国民经济发展起到带动与促进作用。如果只有法律与政策的规定而没有实施上的措施、监督与保证，文化产业投入仍然可能停留在口头，成为华而不实的表面现象。
三、安徽省文化产业投融资存在的问题
近年来，安徽省的文化产业迅速发展，但投资主体和融资渠道单一在某种程度上将制约其持续高效发展。主要表现在以下方面：
1、政府投入不足。“十一五”期间，安徽省各级财政坚持将文化建设作为公共财政保障的重点，持续加大投入，全省文化体育与传媒财政支出174亿元，年均递增24%。但是，整个“十一五”期间，全省财政支出累计完成8，539亿元，年均增长29.1%。可以看出，文化体育与传媒财政支出仅仅占了2%，政府投入的不足是制约安徽文化产业发展的一大瓶颈。
2、投融资渠道不畅通。表现在：一是无法保证文化产业发展所必需的资金；二是文化企业用于银行信贷的抵押资产有限，可信度不高，导致银行融资渠道的不畅通；三是资本市场融资难，对于中小企业的文化企业来说，很难实现上市融资；四是民间资本进入不畅，准入领域不够宽阔，所享受的待遇还有所差别。3、法律保障机制不完善。目前，安徽省的文化产业法规体系还不完善，诸如民间资本和外来资本所关注的法律地位、权益保护等核心问题都还没有得到很好的解决，导致了投资风险成本急剧攀高，令投资者望而生畏。
四、加强安徽省文化产业投融资管理的建议
1、转变观念，合理划定政府对文化产业的投资领域。政府通过制定文化政策对市场进行规置，由市场对企业的投资进行引导，明确投资主体的分工和投资责任，将文化产业建设项目划分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目，尽快减少竞争性项目的投资，集中力量，将有限的财政资金用于大型的基础性、公益性项目的投资。
摘 要 近年来，我国企业纷纷进入产权改革领域，很多国有企业改革中涉及到企业合并、分立和资产重组等大量复杂的会计业务。国家国资委、财政部、国家税务总局在国企改革的大背景下先后出台了《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理暂行规定》、《企业合并分立业务有关所得税问题通知》《企业资产评估暂行办法》等相关政策，同时新《公司法》《企业会计准则》也相继施行。本文结合上述规定，就国有企业改革中以净资产投资组建新公司各方的会计处理浅议。；
关键词 国有企业 净资产 投资 组建新公司 会计处理
一、新公司建账原则
1、依据国资委同意组建新公司的批复、董事会会议决议、新公司组建方案、新公司章程、投资资产评估报告等做为新公司建账的要件，保证建账依据充分、确凿和完整。
2、依据《公司法》、《会计法》、《企业会计制度》和相关准则建立新公司会计账簿，保证所建账簿合规、合法和规范。
3、新公司以注册成立日为建账日，建账日与审计评估基准日不同导致投资净资产评估值与建账值变化需根据相关法律法规对其进行调整。
4、新公司对接受的净资产投资选择结清旧账，建立新账的方式，于建账日启用新账。新公司采用的会计政策和会计核算办法、账务处理软件与控股母公司一致，按会计软件的规范业务流程核算。采用与母公司统一的财务报表体系，定期及时上报母公司财务报表。
二、新公司建账操作步骤
公司建账过程涉及的账务调整有以下几个阶段：
第一阶段：投资方投出资产清查审计的会计处理阶段
各投资单位组织对所属成建制投出单位的各类资产进行全面清理、核对和查实，盘点实物、核实账目，核查负债和所有者权益，做好各类应收及预付账款、账外资产的清查，做好有关抵押、担保等事项的清理工作，编制审计时点的资产负债表及财产清册，由委托的中介机构审计，涉及资产损失认定与处理的，按有关规定履行批准程序，调整有关账务。
第二阶段： 投资方投出资产评估增减值的会计处理阶段
对评估增减值进行会计处理时，要依据资产评估报告将评估基准日各项资产和负债的增减值记入账内。考虑固定资产日后计提折旧费需要，对固定资产的评估增减值要按单项固定资产分别记录；对存货的评估增减值可不必按单个存货记录，只需在相关存货的价差中设置 “评估净增值”明细项目核算，日后按材料价差一同分摊。将评估价值入账时，对资产评估净增值部分同时做所得税处理。
1、评估增减值时：
借：相关资产（评估增值额）
贷：资本公积
（评估减值入账时做相反会计分录）
2、所得税处理时：
借：资本公积
贷：应交税金---应交所得税（或递延税款（按5年期分摊计入所得税）
第三阶段：投资方与被投资方业务的会计处理阶段
1、投资方对资产投资业务按评估价值进行会计处理，会计处理是：
各投资单位总部：借：长期股权投资----某公司
贷：与原所属投出资产单位往来 （评估净资产价值）
2、新公司（即被投资方）各分公司结清旧账，会计处理是：
（1）借：实收资本等各净资产科目
贷：与原投资总部往来
（2）借：各负债科目
贷：与原投资总部往来
（3）借：与原投资总部往来
贷：各资产科目
第四阶段：投出净资产单位评估基准日到建账日利润增减值及相关债权债务变化的会计处理。
因评估基准日与建账日不为同一日期，评估基准日与建账日之间实现利润是由原发起人承担，还是增加新公司国家独享资本公积，则由新公司与投资单位协商处理。评估基准日与建账日之间若经营亏损则由投资单位以等额资产补足。评估基准日与建账日之间资产价值的变动、销售商品提供劳务形成债权债务或相互占用资金应为有偿结算，建账日原则上应双方一次清偿。
1、新公司各分公司相关业务会计处理是：
（1）补提该期间评估增值后固定资产折旧：
借：未分配利润
贷：累计折旧
（2）按资产变化方向调整发生变化的资产，如果建账日该资产已出售或消耗，则将增值部分相应调整 “未分配利润”：
借：未分配利润
贷：存货等资产
（3）将评估基准日与建账日之间资产价值变动及实现利润（或亏损）上转原投资总部：
借：未分配利润
贷：与原投资总部往来
（4）原投资总部补足净资产：
投资方：借：与原所属投出资产单位往来
贷：银行存款或其他资产
被投资方分公司：
借：银行存款或其他资产
贷：与原投资总部往来
（5）投资方与原所属投出资产单位相互清偿评估日与建账日形成债权债务：
借：与投资总部往来
贷：银行存款或相关科目
各投资总部做上述业务相反会计分录。
上述账务处理完毕后，新公司所属各分公司与原各投资总部内部往来科目结平，形成新的债权债务为评估日至建账日产生的债权债务在 “应收或应付款”核算。
三、几点需注意事项
项目投资协议书范本【1】
XXX镇人民政府 (以下简称甲方) XXX(投资单位) (以下简称乙方)
为广泛吸引外来投资，加快农村城市化进程，实现经济的跨越式发展，按照工业向园区集中、农民向场镇集中、种田向业主集中的要求，根据国家有关法律法规和双流县吸引外来投资的有关政策规定，经过甲、乙双方友好协商，在平等互利、诚实信用、共谋发展的基础上，达成如下协议：
一、甲方真诚欢迎乙方符合国家产业政策和XX工业园区总体规划及产业规划、也符合国家环保要求的XXX项目在XX工业园区内选址，投资兴办工商税务登记在双流县内的独立核算生产性企业。
二、项目内容：
乙方项目投资 万元，其中，固定资产投资 万元(含土地、厂房、设备等)。项目建成投产后，预计年产值 万元，年纳税总额 万元。项目建设周期为供地后 天。
三、用地规模：
根据乙方投资和建设规模的要求，甲方同意乙方在符合规划的区域内(位于XX工业园区内X村X社)选址。项目用地 亩，其中地 亩，净用地 亩。面积以实际勘界测量为准。
四、土地价格：
乙方建设项目用地土地成本价为 万元/亩。优惠包干价格为：净用地 万元/亩(不含土地出让金)，地为 万元/亩，土地款总额共计 万元。土地成本价和优惠包干价之差，用项目建成投产后，五年内从项目产生税收地方留成中，依据有关优惠政策进行抵扣，抵扣不足部分，由乙方补交。
五、付款方式：
乙方应在签定投资协议书之日起十五日内向甲方指定的帐户支付土地款总额的 %，作预付款和协议定金，协议生效。若超过30日未向甲方支付协议定金，此协议自行作废。
甲方付齐农民土地补偿以及征地拆迁等费用共计 元之后，甲方积极做好项目进场的相关工作， 个月内提供乙方能进场施工的土地。
乙方自获得甲方提供的能进场施工的土地后， 月内必须进场动工建设，超过 个月不动工，甲方有权收回土地。
乙方应积极配合国土资源局做好征地报批资料，资料上报时，按规定缴纳补足费用到甲方指定帐户，待省人民政府下达征地批复后办给国有土地使用证，其征地余下费用一次性付清。
六、甲方义务：
1、双方签订《投资协议》后，甲方应将供水、排水、电气、通讯设施、道路、光纤等配套设施至乙方所征土地红线外;
2、乙方基建项目的报建费14元/M2包干、城市基础设施配套费按现行政策85元/M2减半执行，其中市政设施、自来水、天然气分别按17元/M2、12.75元/M2、和12.75元/M2分离征收;
3、甲方指派专人联系乙方，协助办理工商税务登记、立项、报建、环评等手续，协助各项优惠政策的落实等。
七、乙方义务：
1、乙方应在同等条件下，优先招录用开发区内或双流县内人员就业;
2、在同等条件下，乙方项目建设应优先选择双流县内建筑施工企业承担工程建设;
3、乙方项目必须符合XX工业园区的环保要求，三废必须达标排放。
八、双方应严格履行本协议，未尽事宜，双方协商补充。如果发生争议，双方友好协商解决。若协商未果，诉请有管辖权的法院裁决。
九、本协议一式捌份，甲乙双方各执肆份，双方签字盖章并在乙方支付定金后协议生效。
甲方: 乙方:
代表(签字) 代表(签字)
项目投资协议书范本【2】
甲方：_________ 乙方：_________
以上各方共同投资人(以下简称共同投资人)经友好协商，根据中华人民共和国法律、法规的规定，三方本着互惠互利的原则，就甲、乙双方合作投资_________项目事宜达成如下协议，以共同遵守。
第一条 共同投资人的投资额和投资方式
甲、乙、双方同意，以双方注册成立的 _________公司(以下简称_________)为项目投资主体。
各方出资分别：甲方占出资总额的_________%;乙方占出资总额的_________%。
第二条 利润分享和亏损分担
共同投资人按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润，分担共同投资的亏损。
共同投资人各自以其出资额为限对共同投资承担责任，共同投资人以其出资总额为限对股份有限公司承担责任。
共同投资人的出资形成的股份及其孳生物为共同投资人的共有财产，由共同投资人按其出资比例共有。
共同投资于股份有限公司的股份转让后，各共同投资人有权按其出资比例取得财产。
第三条 事务执行
1.共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务，包括但不限于：
(1)在股份公司发起设立阶段，行使及履行作为股份有限公司发起人的权利和义务 ;
(2)在股份公司成立后，行使其作为股份公司股东的权利、履行相应义务;
(3)收集共同投资所产生的孳息，并按照本协议有关规定处置;
2.其他投资人有权检查日常事务的执行情况，甲方有义务向其他投资人报告共同投资的经营状况和财务状况;
3.甲方执行共同投资事务所产生的收益归全体共同投资人，所产生的亏损或者民事责任，由共同投资人承担;
4.甲方在执行事务时如因其过失或不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时，应承担赔偿责任;
5.共同投资人可以对甲方执行共同投资事务提出异议。提出异议时，应暂停该项事务的执行。如果发生争议，由全体共同投资人共同决定。
6.共同投资的下列事务必须经全体共同投资人同意： (1)转让共同投资于股份有限公司的股份; (2)以上述股份对外出质; (3)更换事务执行人。 第四条 投资的转让
1.共同投资人向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额时，须经全部共同投资人同意;
2.共同投资人之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时，应当通知其他共同出资人;
3.共同投资人依法转让其出资额的，在同等条件下，其他共同投资人有优先受让的权利。
第五条 其他权利和义务
1.甲方及其他共同投资人不得私自转让或者处分共同投资的股份;
2.共同投资人在股份有限公司登记之日起三年内，不得转让其持有的股份及出资额;
3.股份有限公司成立后，任一共同投资人不得从共同投资中抽回出资额;
4.股份有限公司不能成立时，对设立行为所产生的债务和费用按各共同投资人的出资比例分担。
第六条 违约责任
为保证本协议的实际履行，甲方自愿提供其所有的向其他共同投资人提供担保。甲方承诺在其违约并造成其他共同投资人损失的情况下，以上述财产向其他共同投资人承担违约责任。
第七条 其他
1.本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后，另行签订补充协议。
2.本协议经全体共同投资人签字盖章后即生效。本协议一式_______份，共同投资人各执一份。
甲方(签字)：_________ 乙方(签字)：_________
第一条为了推动工业投资项目建设，规范建设行为，根据国家、省、市有关文件以及《县人民政府关于印发县工业投资项目管理若干意见的通知》（政〔2008〕44号）文件精神，制定本办法。
第二条县域范围内各类工业投资项目竣工投产验收均适用本办法。
第三条工业投资项目竣工投产验收实行主动申报、统一受理、归口复核、综合评价的原则，验收合格的，方可申请办理换发土地使用权证书，凭换发后的土地使用权证书办理房产登记手续。
第二章验收组织
第四条由县工业投资项目管理领导小组办公室（设在县经贸局）会同县发改、经贸、国土、规划、建设等部门成立工业投资项目竣工投产验收小组：
（一）县发展和改革局审查项目产业政策执行情况；
（二）县经济贸易局审查项目投资总额、投资强度、资产构成等情况，及生产设备采购和安装到位情况；
（三）县国土资源局审查项目履行投资协议书、土地使用权出让合同和补充合同的执行情况；
（四）县规划局审查项目土地用途及建筑容积率、建筑密度、绿地率、企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例等规划指标执行情况；
（五）县建设局审查项目的开竣工日期及建设期限执行情况。
第三章验收依据及提供的资料
第五条验收的主要依据
（一）国家基本建设项目管理相关规定；
（二）项目备案通知书、经核准的项目申请报告、总平面布置图（标明相关经济技术指标）、实施方案、施工图纸和其它技术资料；
（三）国土、规划、建设等部门批准的文件、土地出让合同及投资协议书等；
（四）有关法律法规及省、市、县的有关规定等。
第六条业主需提供的资料
（一）县工业投资项目竣工投产验收表；
（二）项目备案或核准文件；
（三）建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（附总平面布置图）和施工许可证；
（四）土地出让合同及投资协议书；
（五）宗地及房产测绘资料；
（六）环保、工程质量等单项验收意见；
（七）其他资料。
第四章验收条件
第七条项目验收应具备的条件
（一）主要生产工艺、设备及配套设施联动负荷测试合格并已投入生产；
（二）生产性和辅设施已按照设计要求基本建成，并能满足生产使用；
（三）环保、能耗、消防、工程质量等已通过单项验收。
第八条项目验收时间
项目基本建成投产，具备验收条件的，应在试生产后一个月之内，由项目投资业主提出验收申请，县工业项目管理办公室组织相关部门在十五个工作日内完成验收工作，并作出综合评价。
第五章验收程序
第九条申请受理。符合验收条件的项目，由项目投资业主备齐有关验收资料，填写《县工业投资项目竣工投产验收表》，并经项目落地单位签署意见后，向县工业投资项目管理领导小组办公室提出申请，由办公室统一受理。
第十条资料审查。县工业投资项目管理领导小组办公室收到申报资料后，进行当场审查，经审查认为资料不全或内容不符合要求的，应一次性告知项目投资业主。资料齐全且内容符合要求的，县工业投资项目管理领导小组办公室在7个工作日内，根据实际需要组织有关部门进行现场验收。
第十一条现场验收。县工业投资项目管理领导小组办公室确定验收时间并通知有关部门，有关部门须指派人员准时参加。参加验收人员现场集中验收，并在《县工业投资项目竣工投产验收表》上签署意见。
第十二条分期验收。分期批准供地的建设项目实行分期验收。具体依据项目备案通知书或经核准的申请报告批复及土地出让合同约定等实施。
第六章验收结果及处理
第十三条经竣工投产验收后，由县工业投资项目管理领导小组办公室将验收意见，告知申请验收单位。
第十四条在项目验收过程中，对项目投资业主违反有关法律、法规、政策以及《土地出让合同》、投资协议书规定的，由相关职能部门依法依规进行处理：产业政策、项目投资强度未达到约定要求的，由县经贸局进行处理；违反《土地出让合同》及投资协议书约定的，由县国土资源局、县建设局、项目落地单位等有关部门进行处理；建设项目内部行政办公及生活服务设施所占比例超过《土地出让合同》和投资协议书约定的，建筑密度、绿地率等规划指标超过规划许可证及《土地出让合同》和补充协议规定的，由县规划局进行处理。
第十五条验收不合格的建设项目，由县工业投资项目管理领导小组办公室出具限期（不超过三个月）整改处理意见，项目投资业主自行按期限整改，经归口复核部门检查，认定整改到位的，通过项目竣工投产验收。
第七章其他
第十六条申请验收单位应按要求及时提供相关资料，并要对提供的资料真实性负责；对弄虚作假、隐瞒事实的单位和人员，依据有关法律法规追究责任。
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最新企业承包经营协议书范文甲方：浙江省×××公司乙方：公司系甲、乙双方共同组建并经依法核准设立的有限责任公司，经甲、乙双方共同协商，就该公司承包给甲方经营的有关事宜达成协议如下：一、公司承包给甲方经营，自年 月 日止，共计年。
最新终止合资经营协议书深圳市____厂(简称甲方)和香港____有限公司(简称乙方)于____年____月达成合资经营xx机械金属结构厂协议书(该协议书经深圳市人民政府于____年____月____日以深革发(____)____号文批准)，后因该厂经营严重亏损，经双方协商并报深圳市人民政
关于战略性融资合作协议范文合同编号：_______________________甲方：________签订地点：________签订方式：___________乙方：________签订时间：____年____月____日鉴于甲方正在就__________项目进行(股权/债权)融资，经双方友好协商，达成如下合作协议：第一条合作
最新车辆挂靠经营协议甲方：____________________________电话：____________________________传真：____________________________乙方姓名或单位名称组织代码：______身份证号：________________________电话：____________________________地址：__________
最新开发合作协议甲方：______________________乙方：______________________鉴于甲方已合法取得_____________项目开发建设权，乙方决定参建该项目，为明确甲、乙双方的权利义务，甲、乙双方经友好协商，一致达成如下协议：一、参建项目：______________房
关于饭店承包经营合同范文合同编号：_________发包人：______ 签订地点：_________承包人：______ 签订时间：__年__月__日第一条发包人将位于 发包给承包人使用，承包人按约定从事经营活动。
关于水晶影象制作技术加盟合同范本甲方：___________________乙方：___________________为了更好的发展____________，____________厂开发出______工艺。
最新中外合资经营企业合同（铝塑管材）甲方：___________________乙方：意大利_____有限公司浙江_______管业有限公司是根据中国法律成立的以铝塑管材和管件为主要产品的有限公司，甲方系浙江_______×管业有限公司的股东，拥有浙江_______管业有限公司_______%的股权。
最新关于日本食品业A公司特许合同样本序言a公司(以下称本部)与______(以下称加盟店)本着互相协作和信任的原则，就使用由总部开发和完善成型的a公司系统和形象，开发食品零售店事业，以稳定和扩大双方的经营事业，获得利益，特签订本合同。
投资合同：财贸系统经营管理责任制合同甲方：___________________________乙方：___________________________所有制性质：_____________________职工人数：_______________________经营管理责任制形式：_____________一、乙方应承担的经济责任1.销售额(收入)2.利润额：3.
投资合同：内部承包经营合同（道路建设项目）投资合同：内部承包经营合同(道路建设项目)甲方：____________有限公司乙方：____________________双方就甲方取得的__________村村里道路建设项目，经协商确定本内部承包经营合同，共同遵照执行：一、承包项目、承包期限、承包金1.甲方将
投资合同：租赁合作协议书甲方：乙方：甲、乙双方本着精诚合作、平等互利的原则，经友好协商，就相关租赁合作事宜， 达成如下，双方共同遵守：第一条 合作范围甲方向乙方租用________________(详见附件)以作甲方所属项目__________________会务现场布置之用。
投资合同：设立中外合资经营企业合同（锅炉生产）投资合同：设立中外合资经营企业合同_____(以下简称甲方)是按照中华人民共和国法律组织并建立的独立法人。其总部设在_____。_____(以下简称乙方)其主要业务所在地设在_____。
投资合同：美食广场档口经营合同甲方： 接待中心签定地点：乙方：签定日期：甲方就东湖校区美食广场档口经营一事，经过公开、公平、公正的招商活动后，委托乙方经营期中的个档口(具体位置为)，为明确双方责任，订立以下合同，双方应共同遵守执行;一、业务名称： 东湖校区
投资合同：饭店餐厅加盟合同特许者：(以下简称甲方)被特许者：(以下简称乙方)常住地址: _______________________________ 身份证号码：____________加盟店地址：_____________________________甲乙双方就加盟事宜，本着互惠互利的原则，双方就特许经营上的权利义务关
投资合同：食堂承包协议书甲方：___________(以下简称甲方)乙方：___________(以下简称乙方)根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方就甲方食堂承包事宜共同协商，达成如下事宜：一、 经营方式1.甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，负责水电和燃料及
投资合同：加盟连锁店特许经营合同甲方： ___________________乙方：____________________根据国内贸易部《连锁店经营管理规范意见》，经友好协商，甲方同意乙成为甲方的加盟连锁店。
投资合同：校园观光车承包经营合同甲方：_______________公司乙方：__________________一、甲方的权利义务1、甲方拥有对电瓶车的管理权和所有权。2、甲方为乙方提供服务用电瓶车及统一标志。3、甲方为乙方提供服务场所及路线。
投资入股协议书范本投资人： 身份证：现住址： 电 话：一、根据《中华人民共和国公司法》并依据现代企业制度及所有参与者的意愿，为实现共同合作之愿望 ，特制定本协议各条款;二、本协议所有参与者系自愿参加;三、本协议为组建福建会馆而制定。
投资合同：认购增资协议书甲方： 地址(或身份证号码)：乙方：地址(或身份证号码)：丙方：地址：根据《外国投资者并购境内企业暂行规定》和市有限公司于年月日在(地点)召开的全体股东大会决议，甲、乙、丙各方就认购增资事宜达成如下协议：一、公司注册资本由万元人
委托投资协议样本委托投资协议委托人：_________(以下简称甲方)地址：_________________________电话：_________________________人：_________(以下简称乙方)地址：_________________________电话：_________________________第一条总则鉴于甲方欲在
项目投资合同模板项目投资合同甲方：乙方：根据 市城市规划城区西段和区产业调整及发展方向，乙方愿在市区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区)，并于 年月 日签订意向书一份。
投资理财协议范本投资理财协议甲方： (个人身份证号码： )乙方：南京云坤投资咨询有限公司经双方友好协商，就投资理财的具体事宜，规定如下：第一条：投资理财说明在乙方对甲方资金承诺保本的前提条件下，乙方将甲方的全权委托资金在期货市场投资运作，所
最新投资入股协议书投资人： 身份证：现住址： 电 话：一、根据《中华人民共和国公司法》并依据现代企业制度及所有参与者的意愿，为实现共同合作之愿望 ，特制定本协议各条款;二、本协议所有参与者系自愿参加;三、本协议为组建福建会馆而制定。
股东投资合作协议书范本甲方(订购方)：____________________________________地址：____________ 邮码：____________ 电话：____________法定代表人：____________ 职务：____________乙方(交售方)：____________________________________地址：____________
中外农副产品合作投资合同第一章总则第一条_____(以下简称甲方)和_____(以下简称乙方)，根据中华人民共和国中外合作经营企业法及其这有关法规的规定，在平等互利的原则基础上，同意以各自的法人身份签订本合作经营合同。
连锁店加盟合同范文连锁店加盟合同范文：特许加盟总部：____________(甲方)地址：____________________________电话：____________________________传真：____________________________特许加盟店：_______________(乙方)地址：___________________________
项目投资合同书范文甲方：乙方：根据 市城市规划城区西段和区产业调整及发展方向，乙方愿在市区投资开发市场和房地产项目(综合性商住小区)，并于 年月 日签订意向书一份。
股权转让协议（三）转让方：_________________________________________受让方：_________________________________________双方经过友好协商，就_________有限责任公司股权转让，达成协议如下：1．转让方转让给受让方_________________公司的_________％股
农村副业经营承包合同甲方：___________________________________________地址：____________邮政编码：________电话：_______法定代表人：____________职务：___________________乙方：___________________________________________地址：____________邮政编
保健品加盟店合同书甲方：_________乙方：_________签署地：_________为共同拓展甲方销售市场，促进产品销售，提高服务水平，经甲、乙双方共同协商，签订此合同书，条款如下：第一条权利与义务甲方同意乙方在_________省_________市_________区（县）建立加
直接特许经营合同第一章总则第一条宗旨签署本合同，旨在使加盟商获得总部开发的经营（制造／销售）_________的特许经营权的使用权，设立加盟店，并获得总部给予的支持，共同努力，实现特许经营的经营效益。
一、联席会议制度的组成
区人民政府分管农业工作的副区长为农业项目建设管理工作联席会议总召集人，区人民政府办公室分管农业的副主任为具体召集人，区农业局、区发展和改革委员会、区财政局、区科学技术局、区国土资源和规划局、区水务局等部门为成员单位。各成员单位明确一名分管领导负责。下设联席会议工作办公室，办公地点在区农业局，负责联席会议的日常协调、组织工作。联席会议可根据具体情况不定期召开由联络员单位提出并经总召集人同意予以安排，会前由联络员单位提前向与会单位告知会议议题及相关要求，并通知与会单位准时参会。
联席会议每年至少召开二次，即年初的项目计划、项目评审会议和年终总结评比会议，也可根据工作需要不定期召开。
二、联席会议制度涉及的项目范围
包括农业基础设施建设、农业产业化农产品加工专项、农业综合开发、高产农田治理、农村水利建设、农业科技推广、农业服务体系建设、畜禽养殖小区建设、农业废弃物综合利用和大中型沼气工程、林果产业发展、农业机械化建设、农田水利整理、农村土地流转、蔬菜基地建设、农民合作组织建设、现代农垦农业、农业示范园建设以及其他涉农产业项目等。投资在100万元以上的项目必须纳席会议制度的管理范围。
三、联席会议制度的主要职责
（一）审议全区农业项目建设的总体规划和年度计划，研究确定加强农业项目建设的重大政策；审议涉农项目区级投资计划；组织区级财政投资的农业项目年度审定和专家评审；协调各部门农业建设项目资金整合，控制重复交叉和不合理建设；督促、检查和验收农业项目的工程施工和资金的使用落实；监督、审核农业项目建设的招投标、施工管理、项目监理及项目审计等工作，并对不合格的项目作出处罚决定。
（二）加强涉农项目资金预算管理。按照规定的程序编制预算，认真研究制定涉农专项资金预算安排，提出资金投向、分配的基本结构和实施方案。
（三）加强涉农项目的联合监管。各成员单位要将本部门涉农专项资金预算、项目投资计划、建设实施、检查验收结果及时报送联席会议工作办公室进行综合汇总，并组织联席会议作出必要的前置性分析，提出相关问题的处置建议。
（四）加强协调与配合。各成员单位的涉农专项资金预算、投资计划安排、项目建设管理职责及资金渠道、范围和管理办法不变。各成员单位要切实履行部门职责，加强工作沟通和协调配合，及时通报工作进展和涉农涉农项目管理情况，提高农业项目管理水平。
[关键词] 辽宁省 产业结构升级 对策建议
一、外商直接投资在辽宁省的发展现状
改革开放以来,由于受国家政策、发展战略方针的影响,辽宁省外商直接投资的发展全面进行,投资额稳步增长。
1.辽宁省外资来源地
辽宁省利用外商直接投资的来源地主要是港台等亚洲国家和地区。世界上许多国家和地区已经在辽宁省有直接投资活动。在辽宁省投资总量排名前四位的是香港、日本、韩国和美国。中国香港532055万美元,日、韩两国分别是98480万美元和67548万美元。各国具体情况见图1:
2.辽宁省外商投资行业分布
辽宁省外商直接投资的行业分布主要集中于制造业,房地产业、居民服务及其他服务业、批发零售业,这四个行业实际利用外商直接投资占辽宁省各行业吸收外资总额的比重分别为54.74%、21.5%、4.44%、4.44%。其中2007年,房地产业实际利用外商直接投资金额达到409773万美元,占辽宁省总投资额的比重为45.05,比2006年增长19.6个百分点。具体内容见下表1:
从1998年到2006年,辽宁省实际使用的外资金额中,中外合资企业的投资所占比重为41.94%,中外合作企业的投资为10.41%,外资企业的投资为47.01%,外商投资股份制所投的金额为0.65%。这些数据表明,辽宁省外商投资方式辽宁省外商直接投资方式以外资企业和中外合资企业为主,中外合作企业和外商投资股份制企业的方式所占比重较小。
针对上述分析的现状,以下进行外商直接投资对辽宁省产业结构升级的对策建议分析。
二、利用外商直接投资促进辽宁省产业结构升级的建议
国际金融体系正在经历着危机带来的冲击,为了抵御这些状况,抓住新的发展机会,辽宁省应积极、合理、有效地利用外商直接投资,提高利用外商直接投资的质量和水平,促使外商直接投资对辽宁省经济发展和产业结构升级带来正面影响。相关的对策建议如下:
1.合理引导外商直接投资的产业投向
辽宁省经济持续稳定健康发展,产业结构优化升级,需要提升外商直接投资的利用水平。要积极引导外商直接投资投向高新技术产业和高端制造环节,培育新兴主导产业,增强整个产业体系的国际竞争力,鼓励外商投资资源深加工和综合利用以及环境保护、严格限制和禁止高耗能的外资项目准入,发展绿色循环经济。
2.加快技术进步和创新
辽宁省良好的竞争环境和政策环境,可以有效的鼓励外资企业技术创新,创建外资企业,国有企业,科研机构等共同参与开放型创新体系的建立,增强本地企业的自主创新能力,使外资技术向本地进行转移,拥有自主的核心技术,提升辽宁省的产业竞争力。
3.政策的完善性和合理性
辽宁省吸引外商直接投资,关键在于完善法律法规和政策,形成稳定、透明的管理和公平、可预见的政策环境。需要对重点国家和地区的产业优势、产业转移趋势以及跨国公司全球投资战略布局研究,提高招商引资的针对性,切勿贪大,把密切产业关联度,作为吸引外资的主要出发点,注重引进外资的中小企业,参与和细化产业分工,夯实产业基础和提升产业化水平。
参考文献:
[1]刘伟 李绍荣:产业结构与经济增长[J].中国工业经济,2002,(5),14-21
研讨会主要论及四个方面的内容：
ECFA商品贸易和服务贸易的协商方向和协商路径
在这个问题上两岸代表表现出了高度共识，一致认为ECFA后续协商越快越好，开放幅度越大越好。两岸演讲人从理论上论证了区域一体化安排、贸易自由化必然带来福利的提升，福利效应将随着开放程度的扩大而扩大，两岸民众都将从中获益，产生双赢效果。保护是短视行为，将损害消费者利益，降低企业长远竞争力，特别是小经济体损失更大。
在论及ECFA开放利弊问题上，台湾大学杜震华教授认为评价利弊应该有消费者视角，而非仅仅关注厂商利益。
很多发言人都用数字证明ECFA早期收获实施以来效果显著，虽然两岸统计有所差别，但是都表明ECFA确实促进了两岸贸易发展，早收商品贸易增幅远大于两岸贸易增幅。虽然有疑问提出，早收产品大陆对台湾出口增长高于台湾对大陆出口增长，是否会对台湾带来隐忧，但两岸演讲人回应认为，第一，早收实施时间尚短，还不能就此产生结论；第二，要遵循比较利益原则，不能用人为政策干扰市场配置资源，合理分工；第三，可以使用合理的保护弱势产业的措施和手段。
在两岸ECFA后续协商宜早不宜迟的共识基础上，南开大学张伯伟教授提出了提高协商效率的关税减免“负面列表，比例递减”模式，为后续协商提供了有价值的参考。
两岸演讲者一致认为，ECFA后续协商具有紧迫性，拖延将使内外部对两岸贸易自由化利益的预期下降。我们正面临重要的历史机遇，全球金融危机以及国际政治经济局势动荡，正在改变全球经济格局，两岸应抓住历史机遇，应对全球产业调整，竞争环境变化，适时抢占国际分工体系的高端。ECFA不仅可以整合两岸产业链，还可以整合两岸内部市场，配合大陆“十二五”规划和台湾“黄金十年”规划，开拓稳定的一体化内部市场，降低外部冲击，促进经济发展。
有大陆台商提出，ECFA的开放也给大陆台商带来竞争，但是从长远利益看，大陆台商仍然会支持开放，中国人不仅要联合起来赚国际上的钱，还要自己赚自己的钱。
利用ECFA平台深化两岸产业合作，开创两岸经济合作新局面
来自台湾中华经济研究院的刘大年教授认为，ECFA后续协商不仅要谈得快，谈得好，还要谈得深，这就是要促进两岸产业合作。“产业合作”应是ECFA后续商谈的重点之一。刘大年教授提出了两岸产业合作的三大目标：促进产业升级，共创国际品牌，扩大两岸就业。今后两岸特别应在新兴产业和服务业领域加强合作
大陆特邀专家孔令龙先生回顾了两岸相互投资，产业合作的历程和现状，充分肯定了两岸产业合作对两岸经济的促进作用，认为消除政策障碍，两岸产业合作还有很大空间和潜力。大陆与会者直言批评了台湾对陆资入岛采取的歧视政策，以及在人员往来等方面的限制，严重妨碍了两岸产业合作。
两岸企业界代表在讨论中表达了对目前两岸投资环境和政策方面的意见，例如市场准入、人员往来，中小企业支持等，迫切希望在ECFA后续协商中能够有所关注和解决。
两岸投资争端解决机制与合作
投资保障和争端解决是此次论坛两岸代表非常关注的问题之一，特别是台湾代表，甚至提出该问题应是ECFA后续协商首先要解决的问题。两岸代表一致认为，投资争端解决机制的建立，对两岸投资者权利和利益的保护，对促进两岸经济合作至关重要。
投资争端主要发生在私人投资者间(Private To Private)，私人投资者与地方政府间(Private To Government)，以及对投保协议的解释和适用产生的争端。协商投保争端解决机制首先要面对的问题是：已有相关规定是否适用，其与未来协商的投资争端解决机制关系为何；争端解决机构与规则的建立。对后一问题，中国人民大学教授余劲松认为，可考虑设立专门解决两岸争端的仲裁机构，或提交包括港澳台在内的中国境内根据联合国仲裁规则设立的专设仲裁庭仲裁。
台湾理律事务所律师李念祖认为，应首先确认两岸现有相关规定，重申两岸当局依规行事；其次要扩大纳人争端解决机制的相关规定；第三，鼓励首先以调解方式解决争端。这条建议受到大陆代表的赞赏，认为符合中华民族“轻诉讼”的传统和习俗。
两岸演讲者认为，要以创造性思维，寻求具备两岸特色的投资争端解决机制。余劲松教授建议，设立两岸投资合作委员会，或者在ECFA两岸经济合作委员会下设投资合作委员会，将投保协议解释和适用中产生的问题，首先提交该委员会解释和协调。
两岸演讲者都表示，无论是否设立两岸间专门仲裁机构，都应充分利用和依靠现有法规、机构和资源。
演讲人和发言者还建议，两岸投资争端解决机制可借鉴WTO、NAFTA，以及中国大陆已签FTA的模式。
在自由发言中，大陆特邀专家薛晓红女士认为，两岸对投保协议关注点有所不同，台湾更多关注“大陆保护”，但却忽略了台湾对大陆投资的限制问题。因此她建议，首先投保协议要在实际效益上解决两岸投资的平衡；其次投保协议要遵循ECFA原则，不仅有投资保障内容，还要有投资便利化等内容；再次投保协议要体现两岸特色，考虑两岸现有法规。要完全改变现有法规框架是很困难的。此外，相比法律规定，司法制度互信更为重要。
关于两岸投资人身安全保障问题
人身安全保障是两岸论坛首次涉及的问题。随着两岸经贸交流扩大，人员往来增加，涉台民事案件、治安案件、刑事案件不断上升，为两岸司法互助以及社会管理提出更高要求。
台湾电机电子工业同业公会副秘书长罗怀家先生指出，在两岸经贸往来中，台商经贸纠纷日益增多，呈现倍数增长。虽然两岸为此努力构建交流管道，但是实践中并没有得到有效缓解，从长远看，将严重影响两岸经贸合作发展。因此，对两岸投资人身安全保障要给予充分重视。他特别强调，保障台商权益与鼓励台商投资一样重要，两岸经贸纠纷增长，将严重挫伤两岸交流积极性。同时他表述了台商最为关切的几个方面，例如台商身份确定、人身安全、土地纠纷与补偿、国民待遇和透明度等。
大陆北京师范大学宋英辉教授指出，实现两岸同胞自由往来是大陆方面的一贯主张，大陆各级政府高度重视台胞人身安全，维护台胞利益。他介绍了大陆有关人身安全法制的基本规定。宋教授认为，2009年两岸签署的《两岸共同打击犯罪及司法互助协议》取得了不俗成效，在实践中发挥了作用。出现台胞人身权益保障争议的原因主要有四，第一，对法律规定本身的理解不同；第二，《两岸共同打击犯罪及司法互助协议》是一个框架性协议，两岸双方依各自现行法律及制定配套操作性的具体细则予以落实存在问题；第三，涉台案件本身的复杂性；第四，两岸法制观念存在某些差异。
宋教授建议，两岸要进一步完善司法互助协议，完善两岸合作机制，保障两岸同胞权益，实现司法互助“无缝衔接”。
家庭情况
王先生，32岁，某公司高级业务主管，年收入15万元，1997年购买养老保险5万元(交费20年)，重大疾病险2万元(交费20年)、意外伤害险2万元、意外医疗险5000元。
妻子刘女士，29岁，公司职员，年收入5万元，2003年购买重大疾病险5万元(交费30年)、意外伤害及医疗险各1万元。
王先生父母均为退休教师，今年60岁，各有退休金15000元／年，并享有基本社会保障。
今年年初，王先生夫妇喜添贵子。一家五口现居住在一起，房屋为2004年所买，价值54万元。
具体资产负债及收支状况如表1、表2所示。
理财目标
(1)置业计划：20年后购置一套价值150万元的别墅。
(2)子女培养计划：幼儿园费用2万元，后期教育费用15万元。
(3)赡养费：双方父母的医药费用2万元／年。
(4)创业计划：妻子刘女士打算5年内创业，需要启动资金50万。
财务分析
这一五口之家属于有中国特色的典型家庭结构：上有老下有小，三代同堂。
从资产负债表中可以看出，该家庭的资产状况还是很健康的，只有数额不大的房贷。家中四人均有较完备的保险保障，家庭收入也较高，但家中主要经济来源依靠王先生，在长期项目上(如房产、子女教育费用)开销较大，家庭风险承受能力一般。因此一方面要争取开源，另一方面要提高资产收益率。
从资产结构角度来分析，投资占现金资产比例为71％，说明家庭投资意识很强。但其中股票投资占比76％，与其家庭风险承受能力不符，需要对投资组合进行调整。
理财建议
保险
案例中，家庭年收入合计23万元，一般来说，年保费支出占年收入10％比较合理，建议适当增加保险。两位老人已有社会保险，现在因年纪较大已不大适合购买商业保险：王先生作为家庭经济支柱，工作压力大，
子女教育计划
选择基金定投作为子女教育金储备。为追求稳健收益，建议选择一只债券型基金，假设每个月定期定投500元，平均年收益率预计为5％，18年后的本金与收益的总和是174601.01元，足以实现理财计划。
现金盈余
扣除保险支出、教育储备金、必要生活费用后，王先生家庭每月还有较多结余。这部分资产可以用来应付短期生活支出，比如双方父母的医药费2万元等。建议同样以定期定投的方式，将现金结余投资于股票型基金或积极配置型基金。
创业计划
建议谨慎创业，初次创业最好选择启动资金少、自己熟悉和感兴趣的项目。该家庭目前有流动资产大约70万元，50万元初始创业资金占到了家庭现有现金资产的71％，一旦创业失败可能会影响正常的家庭生活。建议用其中15万元投资基金，使其在5年内增值到50万元。中国经济目前正处于高速增长阶段，A股市场也是空前的繁荣。这15万元的投资计划可适当激进一些，尽量最大限度去分享当前牛市收益，比如选择投资风格相对激进的股票型基金产品，年收益率目标为20％，5年后本利金额基本可以达到投资目标。
置业和养老计划
流动资产70万元，除去创业计划用去15万元，现有55万元需要重新配置，以实现理财目标。未来的理财目标主要是购买价值150万元的别墅以及20年后夫妻双方的养老问题。
为筹足这些费用，建议用10万元购买收益稳定、风险较小的债券型基金，增加投资组合的稳定性。假设年收益率为5％(平均回报率)，则20年期满可实现26.53万元的本利资金。
用10万元购买指数型基金。中国A股16年来平均收益率22％，投资指数型基金可以规避掉其他非系统性风险。如果年平均投资收益率为8％，那么20年后到期本利为46.61万元。
将25万元用于积极性投资。建议股票、开放式股票型基金、封闭式基金等高收益产品都配置一些。预期平均年收益率在10％以上，20年后到期本利可以达到168.19万元。
然而市场涨了一年多，面对如此高位，你还敢不敢买股票、基金？
普通投资者该怎样理财？
炒股 红筹回归等仍有机会
建议投资指数：
建议投资品种：紧盯钢铁、能源、金融板块当中的“大象”。
去年以来，股市行情持续火热，一直牵动着投资者的目光。
而市场也从年初的未达3000点，到5月初的4000点，再到8月下旬的5000点，直到6000点。4300点时的“5・30”大跌可以说在不少投资者心中留下了深刻的印象。
长城安心回报基金的基金经理杨毅平就表示：“市场每天都有波动，每天都有各种利好、利空，离它太近反而看不清楚。所以，我认为大可以离市场远一点、站得高一点来看大方向。”建议大家，四季度顺应产业整合的大趋势，在央企加快整合、红筹回归等主题下寻找投资机会。
养“基”建议转向低风险品种
建议投资指数：
建议投资品种：可选择平衡型基金等。
投“基”热潮，使得更多普通市民成为理财一族，并因基金体现的高收益，极大地刺激了投资理财意识。但当股票市场不断步入高位时，基金的风险也不断显现。
对此，业内人士建议，如果持长期投资理念，可坚持持有；如果风险偏好较低、打算落袋为安的投资者，可以通过基金转换买入风险较低的品种，从而规避股市短期震荡的风险，并获取比活期存款更高的收益。
假设投资者在2006年4月10日申购了10万份博时精选股票基金（简称：博时精选），2007年9月27日决定将其转换为前端申购的博时稳定价值债券基金（简称：稳定价值）。当日，博时精选的净值为2.1364元，稳定价值净值为1.005元。如果先赎回博时精选，再申购10万份稳定价值，该投资者需支付的费用为：赎回费＝100000×2.1364×0.5％＝1068.2元，申购费＝（100000×2.1364－1068.2）×0.80％＝1700.57元，两项共计：1068.2＋1700.57＝2768.77元。
如果直接转换，按照博时基金现行的基金转换规则，由于博时精选的申购费率高于稳定价值，所以直接转换不收取申购费补差；但是博时精选的赎回费高于稳定价值，投资者须支付赎回补差费用：赎回补差费＝100000×2.1364×（0.5％-0.1％）＝854.56元。如此算来，比传统赎回再申购节省了1914.21元。
炒金 保值增值效用明显
建议投资指数：
建议投资品种：实物黄金、纸黄金均可。
时下，投资黄金的热潮已悄然兴起。其最大的特点是，黄金产品具有保值套利功能。而今年以来，因国际黄金价格不断走高，其保值增值效用明显。
兴业银行自今年开办黄金投资以来，已吸引了很多投资者，尤其在股市风险越来越大的今秋，很多股民转战金市。目前投资黄金市场的风险系数大大低于6000点高位的股市。普通投资者如想投资黄金，只需要在银行开立黄金账户，就可以开始“炒金”了。
理财分析师董先生分析说，在经过了9月初的爆发性上涨之后，近期黄金市场出现了强势震荡整理，但基本面的强势未变，价格的顺势调整很可能是新一轮行情爆发的前奏。另外，季节性消费是推动金价上扬的重要力量。所以，建议投资者拿出一点资金“试水”金市，分享黄金牛市带来的成果。
“供”房 须长期投资才有收获
建议投资指数：
建议投资品种：可投资商铺、小户型。
股民不易，炒房者其实也不易。今年以来央行已5次加息，近期又提高了第二套住房贷款首付比例以及利率，炒房成本越来越高。但同时，房产市场供给不平衡的现状，使得房价还在不断上涨，这也让部分投资者的供房热情不减。
西安证券大户李先生，今年一直在用从股票市场赚来的钱投资房地产。他的逻辑是：未来几年内，房价只会涨不会跌，花几十万元投资的房子，无论怎样都是不动产。“炒房对于普通的投资者有点奢侈，但从长期投资来说，应该还是一个不错的理财方式。”在利率不断上调、第二套房贷款首付比例提高以及二手房交易手续费用增加的情况下，短期炒房的风险越来越大，但长期收益仍会很丰厚。有长期投资打算的普通投资者可以尝试一下，不过要有等上三五年的思想准备，否则赚钱不易。
银行理财产品 收益虽低风险小
建议投资指数：
建议投资品种：企业债券、银行信托产品。
投资理财产品多少都会有些市场风险，其实，还有相当数量的、收益虽低但无风险之忧的理财产品，可供投资者选择。比如银行推出的申购新股的理财产品、信托产品等。
7月4日，海润光伏称，公司与顺风光电签订了《项目收购及合作开发协议》，就海润光伏在国内已开发的499MW光伏电站项目以股权转让、合资等方式进行合作，涉及金额高达41.9亿元。
其后几个月间，原本由海润光伏100%持股的一系列在建预建光伏发电逐步变成了顺风光电持股95%、海润光伏持股5%的股权结构，并且约定后续全部建设资金由顺风光电提供，这些项目分布在江苏、甘肃、新疆等地。
“从协议内容来看，这其实就是EPC总承包，以前是海润光伏自筹资金建光伏电站，现在变成了海润光伏对顺风光电太阳能电站建设的EPC总承包，有利于海润缓解资金压力，锁定利润。”一位不愿具名的光伏行业分析师告诉《证券市场周刊》记者。
但是，最近在工信部网站上挂出的一份太阳能光伏合规企业公告名单却让这份协议的最终执行变得扑朔迷离，作为协议对手方的顺风光电不幸落榜光伏合规企业名单。而且，顺风光电正在斥巨资30亿元收购无锡尚德太阳能电力有限公司（下称“无锡尚德”），与地方政府、企业等各方达成的投资协议总金额超过700亿元；作为2012年营业收入仅10亿元、全年亏损2.7亿元、净资产不到5亿元人民币的光伏小兵，毫无疑问，顺风光电将面临巨大的资金压力。
综合考虑政策面和资金面等因素，海润光伏与顺风光电签订的巨额EPC总承包协议或难顺利执行。
EPC合作方落榜光伏企业合规名单
9月17日，工信部《光伏制造行业规范条件》（下称“《规范条件》”），进一步加强光伏制造行业管理，规范产业发展秩序，提高行业发展水平，加快推进光伏产业转型升级。
《规范条件》对认定企业的生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等多个方面做出了要求，其中在企业生产规模、研发、产品质量等方面有较为具体的硬性规定。
例如，生产规模方面，《规范条件》规定合规企业上一年实际产量晶硅电池和组件都不得低于100MW；企业研发方面，合规企业不仅要具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，每年用于研发及工艺改进的费用不得低于总销售额的3%，且不少于1000万元人民币。另外，《规范条件》也对产品提出了一系列的技术要求，如多晶硅、单晶硅电池的转换效率分别不低于16%到17%，组件的光电转换效率不得低于14.5%，电池组件衰减率在两年内分别不高于3.2%和4.2%等。
11月28日，工信部合规企业名单，134家太阳能光伏企业入围，涵盖产业链上多晶硅、硅片、电池、组件等所有类型的企业，其中有海润光伏的全资子公司奥特斯维能源（太仓）有限公司，而顺风光电则不幸落榜。
2012年年报显示，顺风光电有多项指标未达到上述规定，或许成为其落榜的原因。截至2012年底，顺风光电晶硅片的装机投产年产能只有66.7MW，而太阳能组件年产能仅为60MW，远未达到实际产量100MW的门槛；此外，顺风光电在研发上的投入也不足，2011年顺风光电营业收入19.71亿元，但研发开支只有410万元，仅为当年营收的0.2%，2012年研发费用虽然增加到1560万元，但也只占全年营业收入的1.47%，远未达到3%的高新技术企业认定条件，也未达到《规范条件》所要求的研发费用不低于总销售额3%的指标。
《规范条件》明确表示，不符合《规范条件》的企业及项目，其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。
“达不到《规范条件》，可能最致命的影响是产品出口退税、项目的银行信贷获得和相关财税优惠，相关规定必然导致不达标企业走兼并路线，或者被别人兼并，行业进一步洗牌。”某证券分析师告诉《证券市场周刊》记者。
据记者统计，海润光伏与顺风光电已经签订股权转让合同的项目截至目前合计有11个，涉及装机容量约489MW，原计划的投资总额为50.49亿元，与合作开发协议的总金额41.9亿元有近10亿元的差距，这意味着合作开发协议中的项目基本已经完成股权转让。
就已经签订的合同项目而言，基本都是顺风光电占股95%、海润光伏持股5%，后续光伏电站建设投资全部资金由顺风光电提供；除甘肃金昌市金川西坡一期20MW处于建设期、预计2013年底完成建设及并网外，其余项目仍未取得发改委的最终核准建设批文。
11月29日，海润光伏再次公告称，公司拟仍然采取上述合作模式，与顺风光电合资开发邵武光伏发电项目，建设100MW的分布式发电项目，由以前的地面电站拓展到分布式光伏。
而11月28日工信部的合规企业名单显示，顺风光电未进入太阳能光伏合规企业名单。顺风光电的落榜，必然会对所转让光伏电站建设的后续审批手续，以及后续电站建设资金信贷的获得产生影响，也将直接影响海润光伏41.9亿元一系列EPC总承包的最终完成。就此，记者致函海润光伏，但截至发稿时仍未得到公司回应。
顺风光电的资金压力
另外值得注意的是，海润光伏41.9亿元EPC总包协议的合作方顺风光电是否有足够资金实力实施相关项目。
2013年，顺风光电可谓光伏行业最活跃的一员新兵，夺人眼球的不仅是其飙升十几倍的股价，还有高调的投资和并购动作。
据记者统计，顺风光电在全国各地的协议投资、光伏电站EPC协议和企业并购意向总计达到731.9亿元，包括在青海省海南藏族自治州10年投资500亿元建设高原生态有机农业光伏产业园，与海润光伏签订的41.9亿元光伏电站建设EPC总承包协议，与新疆生产建设兵团签订的高达160亿元、装机容量1500MW的太阳能电站项目，以及对无锡尚德高达30亿元的并购，虽然这些协议执行时间有的长达10年，但如果真正得到实施，顺风光电每年要保持70亿元以上的投资进度，对于2012年净资产仅不到5亿元的顺风光电来说仍显庞大。
项目四处开花的顺风光电，不仅面临由于未进入光伏企业合规名单的政策面困境，还将面对需要巨额资金的困顿，2012年，顺风光电经营活动产生的净现金只有2.4亿元，即使不计其他项目投资，仅光伏电站投资其资金面就已捉襟见肘。
在2013年中期业绩会上，顺风光电主席张懿表示，2013年顺风光电设计产能600MW，而2014年设计产能目标为3400MW；按海润光伏EPC总承包协议平均每瓦8.4元的建设价格，全部光伏电站投资高达336亿元，即使按20%的项目最低资本金来算，顺风光电要完成这些电站投资至少需要67.2亿元。海润光伏EPC总承包协议是否能最终得以实施，取决于顺风光电是否能最终融到巨额资金。
一、区县主要统计指标概述
地区生产总值（GDP）是对地区经济在核算期内所有常住单位生产的最终产品总量的度量。按收入法核算，由劳动者报酬、固定资产折旧、生产税净额、营业盈余构成；按支出法核算，由消费、投资、出口构成；按生产法核算，由各产业部门的总产出扣除中间消耗而成。目前，北京市采用生产法与收入法的加权核算，鉴于市场要素流动性大，支出法多用于学术研究。全社会固定资产投资额是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标，分为固定资产投资和房地产开发投资等部分。财政收入是指国家财政参与社会产品分配所取得的收入，主要包括各项税收、专项收入和其他收入等。人均可支配收入是指居民家庭用于自由支配的收入。社会消费品零售总额是指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额总和。
二、区县主要统计指标存在的问题
1、区县地区生产总值核算体系还不完善。主要表现在：第一，目前由于市统计局返还区县的地区生产总值只细化到行业，区县不掌握重大企业以及除重大企业外的经济发展状况。以石景山区为例，石景山区是一个传统的重工业区，首钢、京能等“厂”占据了石景山区经济总量的70%以上，而仅首钢一家，约占全区经济总量的50%；同时，石景山区还面临首钢调整搬迁，打造北京文化娱乐休闲区（CRD）等重大背景，很有必要监测分析首钢搬迁及新兴产业发展的情况。第二，对文化创意、旅游等产业，地区生产总值中还没有专门的核算体系。此外，作为当前考核地方政府的主要指标，GDP不能全面衡量诸如资源、环境等的投入成本，无法体现产出的质量、效益，至今还没有科学完善的替代指标。
2、社会消费品零售额按总部汇总统计，并不能真实反映区县商品流通的活跃状况。以石景山区为例，目前区内主要商业企业有大中、物美、小白羊、华联、沃尔玛等几家。除华联外，大中、物美、小白羊和沃尔玛总部均在石景山区，这些商业集团的大部分连锁门店都在区外，而在统计社会消费品零售额的过程中，区外的分店也加总统计到我区，造成我区社会消费品零售额并没有如实地反映我区商品流通的实际状况。这种情况，对于其他区县也同样存在。
3、固定资产投资项目信息的共享机制尚未形成，同时改革后的统计中没有基本建设、更新改造的细项，不利于投资结构分析。目前，统计部门对于固定资产投资的统计是按照经营办公地口径进行统计。由于固定资产投资项目的审批分散于发改委、建委等不同的职能部门，再加上审批信息的共享机制尚未形成，统计部门在掌握固定资产投资项目进展情况，尤其在房地产开发投资的统计方面，区统计局目前是依据市统计局定期反馈有关项目立项计划和开工项目名单，同时在市建委网站上查找相关开工项目。另一方面，原有全社会固定资产投资分类中的“更新改造”指标，能较好地反映区域技术创新、可持续发展的水平和能力，而改革后的全社会固定资产投资统计中没有基本建设、更新改造的细项，区县希望能进一步分析其结构。这对于力推自主创新的北京市来说，全社会固定资产投资中的“更新改造”的结构分析尤为重要。
三、对策建议
1、对地区生产总值而言：建议将返回区县的地区生产总值细化到区县关键企业，以便于区县掌握全区整体和局部重点经济发展状况；建议在地区生产总值中增加文化创意、旅游等重要产业统计；建议加大“绿色GDP”或“国民幸福总值（GNH）”等综合评价指标试点与探索力度。基于目前地区生产总值的统计数据由北京市统计局统一核算后定期向区县返回，各区县自身都不统计，建议由各区县统计局根据本区的实际情况，确定需要细化的重点企业及方案，向市统计局申请。就我区面临首钢搬迁的特殊情况来讲，在地区生产总值中，对首钢部分和不包含首钢部分口径应有专门的统计，我们拟向北京市统计局申请。
2、建议商务局、统计局、重点批发零售企业之间建立联席会制度；市统计局在向区县定期反馈社会消费品零售额指标时，同时反馈以经营地口径统计的社会消费品零售额。区县统计局根据本区主要批发零售、餐饮等实际状况，明确在本区经营范围内的企业，做好社会消费品零售额按照经营地口径统计的方案，向北京市统计局申请批准执行。
