时间:2023-01-03 01:50:56
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇信息化建设论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

随着现代信息技术的高速推进与发展,为了顺应时代客观环境的发展,高校普遍引进了先进的财务管理信息系统, 全面实现了会计电算化,对整个财务管理环境进行了全面革新,开辟了以信息化建设为特色的发展之路。下面和小编来看看会计信息化建设的论文,欢迎查阅。
高校会计信息化建设的毕业论文
一、高校要充分理解会计信息化的内涵
知识经济时代,信息是管理部门的重要生命线。会计信息化,就是会计与现代信息技术的有机结合,将会计数据收集、处理、存储、传输到使用的信息集成,是一个集多学科于一体的人机交互的智能型管理信息系统。它涵盖了会计学、财务管理学、计算机与网络技术、信息技术及经济统计学等多方面的知识内容。二十一世纪,高等教育事业的迅猛发展,高校办学规模的扩大给财务管理工作提出了新的挑战,会计信息化已成为高校财务管理信息化的重要部分。运用信息技术,极大提高了高校财务管理工作效率,实现了科学规范化的管理,实现了信息资源的共享,为推进高校民主理财创造了良好的环境。
二、会计信息化发展推进了高校财务工作的多样化创新
会计信息化是会计电算化工作的延伸和突破,实现会计信息化,彻底打破了以往高校 “闭门造车”的传统格局,突破了会计信息输入输出的局限性,促使会计职能由“核算型”向“管理服务型”的转变,有效地推进了高校财务工作的多样化创新。
(一)推进了高校财务管理目标的革新
网络化财务管理的推行促使高校财务管理工作目标不断深化,并逐步向高层次演变,学校财务原来的目标追求仅仅是记好账、算好账、报好账。信息化的普及,促使高校认识到高等教育事业发展的形势,如何全面提升办学实力,取得持续健康发展,是高校财务管理目标的出发点。为此,全面高效、先进的管理方式为实现高校财务管理目标创造了有利的`条件。
(二)促进了财务工作方式的全面创新
网络信息传递技术创新了高校的财务管理模式,同时也改变了财会人员的工作方式。高校财务已普遍实现了网络环境下的办公电子化,财务工作都能通过网络适时进行,一改传统的会计处理方法,快速处理、及时传递各种会计信息,极大提高了服务效率。财会人员可以在校园网内随时随地实现正常办公,可以实时查询学校的财务信息和资金状况,工作方式有了更高层次的改进。
(三)推进了财务管理模式的创新
在当今的E时代互联网络下,任何物理距离都转化成了鼠标距离,高校的财务管理能力在空间范围上得到了极大延伸,财务管理模式也呈现出了新的格局:引进的财务管理系统实现了业务数据一体化的飞速传递,网络平台的建设实现了全校财务信息资源的高度集成和共享,使过去的局部、分散管理转变为远程处理和集中式管理;实现了对分校、分处机构数据的异地处理、异地报账、异地查账、异地报表等远距离的财务实时监控,为学校“数字化校园工程”建设奠定了良好的基础。此外,利用网络化的管理平台还保证了财务部门和相关部门之间良好的信息沟通。
(四)推进了财务管理机制的创新
在实施会计信息化管理的过程中,高校的管理机构和管理职能都随之发生了变化。为了全面推行财务系统的正常运行,高校财务部门在财务管理网络建成后,对会计人员分工进行组织协调,促进管理机构体制突出客观实际、更趋合理,减少了人为主观随意性,预防了违规舞弊行为的发生,使得管理更加科学有效。如今,很多高校已基本实现了财务处统一的核算技术平台和会计信息化网络,执行统一的会计政策和核算流程,建立了以“资金集中管理、会计分级核算、全面预算控制、数据集中分析”为核心的财务管理新体制。 三、目前会计信息化建设需要解决的突出问题
会计信息化建设推动了高校财务管理发展,对提高科学管理水平,提升人员队伍水平和管理素质,促进学校财务管理工作的规范化、科学化、高效性发挥了积极的作用。然而,在实施会计信息化建设的过程中,还是存在一些问题。
(一)网络安全问题是信息化建设的首要问题
实施会计信息化,财务管理实现一体化,管理活动依赖于网络系统,“水能载舟,亦能覆舟”,如果我们对网络的管理和维护水平不高或疏于管理监控,一旦网络系统遭到攻击引起崩溃瘫痪,将严重影响部门的整体运作。因此,必须对网络财务系统的安全性给予高度的重视,并采取相关对策。首先,要逐步完善现有的网络财务内部控制制度,从软硬件的管理维护和控制、组织机构和人员的管理和控制、系统操作的管理和控制、文档资料的管理和控制、系统环境管理和控制、计算机病毒的预防与消除等多方面建立一整套行之有效的操作制度;其次,在技术上对整个网络财务系统的各个层次(通信平台、网络平台、系统平台、应用平台)采取安全防范措施和规则,建立综合的多级次的安全防范体系。
(二)会计信息化建设需要复合型会计人才来实践
会计信息的传递与处理都靠网络工具实现,要求会计人员不仅是一名出色的计算机操作员,能熟练掌握各种系统软件的操作及开发、设计、维护和保养,同时又是一名高水准的会计师、经济师,只有自身具备多方面的专业知识才能够完成信息方面的系列工作。近几年,高校财务逐渐在引进和培养这类人才,但需要时间、知识和经验的不断积累。加之,财政部最新修订的《财经法规与会计职业道德考试大纲》中要求,会计人的八项职业道德之一是参与管理、提高服务,利用信息化手段逐步提高会计人员的服务质量和水平,维护和提升会计职业的良好社会形象。
为此,高校财务部门应有针对性地对财会人员进行网络技术培训,加强对现有的会计人员进行分层次的计算机专业知识培训,使之成为既懂计算机技术又熟悉财会知识的复合人才,积极推进网络化财务管理信息系统的应用,实现管理和决策的科学化,从而真正意义上实现财务管理信息化。事实表明,财会人员通过不断更新信息科学与网络技术,汲取新知识并与经济财会理论知识有机结合,有利于在信息化建设中实现财务管理的优化创新。
(三)会计信息化建设需要严密的管理体制作保障
信息化财务管理体系是建立在科学的管理体制、完善的规则制度、稳定的工作秩序、严密的内部控制制度的基础上的,与此同时,信息的分散不集中、传递不及时、信息不完整、信息资源的浪费,这都是会计信息化建设过程中有待完善之处,为高校财务管理带来新的安全隐患。因此,高校财务部门需要建立一套科学完整的管理体制作保障,力争做到财务管理工作程序化、业务规范化管理,报表文件集中统一化、信息资料完整统一化,才能真正使会计信息化建设在高校的现代化财务管理中发挥出色的作用。
长江水文信息化建设工作主要由长江水利委员会(以下简称长江委)水文局具体承担。长江委水文局下设7个水文水资源勘测局(水环境监测中心),主要业务为开展流域水文站网建设、水文水资源监测、水环境监测评价、河道水库地形测绘、水资源调查评价、水文气象预报、水文分析计算、水文自动测报、河道泥沙演变研究等工作。近年来,长江委水文局先后对局机关和下属各勘测局的计算机局域网进行了更新、改造,实现了全局计算机网络的互联互通,形成了覆盖全江外业勘测局、水情分中心和重点水文站的广域网。在常规水文观测的信息化、基础水文信息服务、水文信息深加工和防汛抗旱信息支撑等方面取得了显著进展,建成了一系列支撑主要水文业务的网络与信息系统。
1.1基础设施建设
长江委水文局现已建成覆盖7个勘测局、14个水情分中心和12个重点水文站的计算机骨干传输网,实现了全江计算机网络的互联互通;另外,为满足实时水情信息交换任务,建成国家防总、长江流域14个省(自治区、直辖市)水文部门、丹江口水库和三峡水库的互通网络,实现了长江水文信息的网络实时快速传输,以及与外业勘测局及重点水文站的远程视频会商。水文防汛计算机网络为3级结构,包括1个一级节点(流域中心),10个二级节点(重庆、宜昌、沙市、洞庭湖、岳阳、陆水、汉口、南京、徐六泾、丹江口分中心),5个三级节点(涪陵、万州、合川、宜宾和攀枝花等分中心)。在数据与网络安全方面,依托网络访问控制ACL技术、防火墙技术对核心数据进行防护,网络层虚拟子网技术实现网络层广播包的过滤,互联网出口通过防火墙进行地址隐藏与隔离,保障了内网系统的安全。长江委水文局在全国率先实现了118个中央报汛站全部自动报汛,结束了国内人工测量、电话报告水情和雨情的历史,实现24h实时自动报汛。目前,已基本上实现了实时水情信息从测站到分中心、水文局、水利部的同步传送。此外,还实现了水位、雨量自记和固态存储;部分水文站计算机智能控制、GPS定位的流量测量;部分重要水文站(宜昌、黄陵庙等)ADCP流量在线监测;部分重点水文站、重要水库监测点网络视频监控。
1.2信息资源和信息管理
经过多年的建设,长江水文形成的信息资源主要包括以下两大类。
(1)基础设施信息资源。主要包括全江118个水文站、264个水位站、25个雨量站、2个蒸发试验站、226个水质监测断面、4200多个河道固定断面。
(2)数据资源。主要包括水文数据库、实时水雨情数据库、水质数据库和河道数据库4个基础数据库,可提供基础水文数据、实时水雨情数据、历史水质数据和河道测量数据的电子化服务,见图2。此外,依托水文档案管理系统,提供非在线的各类水文档案查询服务。水文数据库是长江流域地表水资料整编成果数据的重要电子信息载体,也是国家水文数据库的长江流域节点,存储着长江委所属测站的降水、蒸发、水位、流量、泥沙等系列的水文要素资料,数据量近16万站年,约1.16GB。实时水雨情数据库存储长江流域各水文要素的实时监测数据,通过覆盖全江的报汛网络在线汇交。水质数据库存储长江流域水环境监测资料整编成果,累计完成数据输入量15万条。河道数据库主要存储长江流域的河道基础信息及相关地形资料。在信息资源管理方面,设计开发了以下系统:
①水文资料整编系统,为水文资料整编提供了信息化支撑;
②长江水文信息资源统一组织平台[3]和水文数据转储系统,实现了自治、多源、异构的水文信息资源的统一组织与服务;
③长江水文数据应用服务系统,全面提升了长江水文信息服务能力;
④长江流域站网展示平台系统,为长江水文信息展示提供了全新的平台。另外,即将设计开发数字河道系统,进一步提升长江水文河道信息管理能力。
1.3业务应用
在业务应用方面,主要建设了长江流域防汛水情会商系统、长江流域洪水预报系统、基于数值天气预报产品的流域面雨量集成预报系统、中长期水资源集成预报系统、水文泥沙信息分析管理系统、水资源配置及预测模型系统、水沙数学模型和水质模型系统、三峡库区三维仿真系统等业务系统,为水文气象预报、水资源分析评价、水库冲淤和河道演变分析研究、水质监测分析等业务起到了重要的支撑作用。长江流域防汛水情会商系统是根据长江防汛水情会商的实际要求,结合现代信息技术、网络技术,建立的一套完整的集空间数据管理、地图查询、信息检索、水情分析、水情预报、办公自动化等于一体的系统。在长江三峡导流明渠截流前后,系统为截流提供了及时有效的实时水雨情信息,为水文专家现场指导提供了有力的信息支撑;在2003年和2005年汉江秋汛中,为各级防汛部门提供了重要的决策依据,为准确预报提供了坚实的信息参考基础,被称为防汛非工程措施的典范。三峡库区三维仿真系统是在现有站网数据、水文数据库、水下地形数据的基础上,结合长江流域地形数据、高精度影像数据,实现三峡库区及上游河道水位及相关辅助设施的三维仿真展示及分析,主要构建三峡大坝及重点区域的精细三维场景,实现了三峡库区水文信息的三维仿真模拟表达。
2存在的主要问题
尽管长江水文信息化取得了很大成绩,但因为各种因素的限制,对照长江委水文局的职责和长江委信息化发展的需求,水文信息化还存在以下不足。
(1)整体规划不足。由于缺少水文信息化建设专项资金的支持,长江委水文局的信息化建设主要由专项业务需求驱动,水文信息化建设缺乏有效的整体规划。功能全面、应用有效的水文水资源信息采集、传输与服务体系难以建立,导致现有的水文信息化基础设施和信息服务仍无法全面满足长江委对水文信息化的要求。
(2)信息资源交换共享不足。由于缺少政策等方面支撑,长江委水文局与长江委内其他部门或长江委外相关单位的信息交换不畅,严重影响了水文水资源信息的汇集及支撑信息综合性的开发利用,特别是不能为长江委水利事业发展规划等高层规划和宏观决策提供综合信息支撑,限制了长江委水利信息化效益的发挥。
(3)信息服务能力不足。面对防汛抗旱、最严格的水资源管理等要求,水文信息基础设施凸显薄弱,由于缺少数据中心的支撑,洪水和干旱预报预警与调度、水资源监控与预测、水生态环境监控等综合信息服务无法基于同一数据基础、同一应用支撑平台,服务能力大大减弱。
3建设目标与需求
3.1建设目标
长江水文信息化建设的总体目标可以概括为:以为长江委中心工作提供水文信息支撑为目的,以“大水文”的发展需求为驱动,以形成长江水文信息化综合体系为核心,以增强水文信息采集传输和综合服务能力为抓手,以提升流域防汛抗旱和水资源水生态环境监测与应急预警能力为重点,以建立水文信息技术标准和政策及信息安全体系为保障,实施由“覆盖全江水文业务的信息网络和水文水资源水生态环境信息综合采集传输体系、流域水文水资源数据中心、四大水问题各项水文要素预测分析综合业务应用”组成的用户一证通、共享一张图、服务一站式的水文信息化工程,全面实现长江水文信息化与现代化,为长江委水利信息化和现代化建设与发展服务。
3.2主要需求
(1)开展水文信息化发展的顶层设计。系统分析长江水文信息化与长江委水利信息化的关系,面对长江委水利信息化的总体需求,提出解决水文信息化中存在的整体推进差、信息资源缺和服务能力弱等三大问题的具体方案,形成水文局水利信息化顶层设计。
(2)实施基础信息网络扩容改造。根据长江委水利综合监测站业务对水情报汛网络的需要,扩充网络带宽,优化网络质量,延伸网络范围。吸收并利用移动互联网、物联网等新信息技术,建成以水情分中心为中心、覆盖固定和移动信息监测(采集)站点的前端信息网络,实现各类监测设施设备的联网;依托水利部水利信息网的扩容,改善与流域内各省区水文部门的网络互连条件。
(3)开展长江流域水文水资源数据中心建设。按照国家与水利部相关要求,在现有长江委国家水文数据库的基础上,整合水文局内部的数据资源,实现行业内数据的一数一源、一点更新、多处使用和各类水文业务应用的统一支撑;与流域内各省区水文部门合作,建成流域水文基础信息资源目录与查询导航系统,面向各级水利部门提供用户一证通、共享一张图、服务一站式的水文水资源信息服务和应用,基本建成长江委水利数据中心的水文水资源数据分中心。
(4)开发重点业务应用系统。在数据中心的统一支撑下,完成“基于同一数据基础、同一应用支撑平台”的洪水与干旱预测分析、水资源监控与预测、水生态环境监控、水文数字档案馆、水文事务业务综合管理等重点业务应用系统的升级改造与开发,逐步实现跨专业的协同应用,全面增强对流域水管理与公众服务的信息支撑能力。
(5)标准规章与安全体系的制定与实施。依照水利部行业标准、规章及长江委信息化的相关规定,制定长江水文信息化的标准规章体系,补充内部信息资源和系统建设管理、资源共享等相关规定,实现水文信息化发展的规范化;按照国家和水利部及长江委的相关规定,建成重要水文信息系统的安全等级分级保护体系,落实安全管理措施,完成全员信息安全专项教育和考核。
4发展思考
长江水文信息化建设以应用需求为主要驱动力,在取得显著成绩的同时,信息化体系本身不完善产生的问题成了信息化发展的瓶颈。所以,必须立足长江水文信息化的实际,对水文信息的发展状况、发展阶段作重新审视并准确定位。要进一步完善基础设施建设,以综合业务应用为信息化的核心,整合数据资源和应用资源,正确处理信息化过程中的硬件和软件、建设与管理、标准化与个性化、先进与实用的关系。在认真总结和分析过去长江水文信息化工作、合理评估和定位当前的水文信息化发展状况的基础上,理清未来的建设发展思路是长江水文信息化向纵深发展的必需条件。结合信息技术发展的新特点,做好信息化顶层设计、综合站网规划、建立信息共享机制、提升信息开发应用水平、提高基础设施支撑能力建设是解决当前信息化中存在的主要问题、推动信息化建设取得突破的关键。
(1)开展水文信息化顶层设计工作,指导水文信息化发展。按照长江委信息化顶层设计工作思路指导,结合水文局水文信息化实际,重新梳理水文信息化建设,从顶层设计把握水文信息化,以业务需求推动信息化建设。
(2)以长江流域片流域管理水利综合监测站网规划为重点,完善站网系统展示平台建设,及时掌握各类站网信息,为综合站网的规划设计、优化整合、建设运行提供技术支撑。
(3)结合长江上游水库群联合调度工作,确立长江上游水库群信息共享和运行管理机制,建立长江上游水库群信息共享平台。通过计算机网络、数据库系统、数据处理推送软件、信息实时交换软件、文档上传管理软件等软硬件实现信息共享和交换,通过信息服务和展示平台实现共享信息的综合展示,为上游水库群联合调度提供基础支撑。
(4)着力提升信息开发应用水平,显著改进水资源模型、水沙数学模型和水质数学模型的应用;进一步加强水环境监测实验室信息综合管理系统(LIMS)、水质数据管理(整编)系统、长江水文测报信息移动应用服务系统的建设,利用虚拟化技术,实现服务器资源整合与优化。做好综合办公、合同管理、财务报销等服务系统的推广应用工作。
(5)升级改造基础信息网络,支撑水文信息化建设。根据长江委水利综合监测站业务对水情报汛网络的需要,扩充网络带宽、优化网络质量,延伸网络范围。结合水文测报大楼建设工作,完善汛旱情报送骨干网络,提高核心网络的数据交换与处理能力。
5结语
我国农业信息化建设的特点是起步晚、发展速度快,但问题依然突出。自1996年“中国农业科技信息网”开始运行,到目前,我国的农业信息网络已具备一定的规模和基础,初步建成具有较强技术支持功能的信息网络中心和国家农业核心网站,全国农业网站总数已达2200多个;农业部建立了农产品批发市场价格信息系统和国际农业生产贸易信息系统等,全国蔬菜市场经济信息服务系统运行良好;大部分省、市建立了农业信息中心,建成了一些大型农业信息资源数据库、农业专家系统等,县、乡级农业信息中心正逐步建立,全国已有7000多个乡镇建立了信息服务机构,占乡镇总数的18%。另外,我国广播电视和通讯业的迅猛发展,使农村基本实现了村村通广播、电视和电话,部分乡村开通了因特网,为农民直接通过综合信息网络来获取农业生产和市场信息奠定了基础。但我国农业信息化建设中存在的问题还比较突出,与发达国家相比,农业信息化建设相对滞后,我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”,严重制约我国农业现代化的进程。目前,我国农业信息化建设的突出问题表现在以下方面:
1、农业信息基础设施比较落后,投入不足。
长期以来,由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资,对农业和农村信息化建设的投入十分有限,不但造成农业信息化的基础设施比较薄弱,农业信息化网络和传播体系不健全,而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺,农业信息化程度不高,农村信息服务产业化水平低,信息进村入户难,且地区间发展不平衡。据统计,目前我国约有90%的信息资源尚未电子化,计算机设备的利用率和联网率仅为15%-20%,农村许多地区甚至没有利用计算机。
2、农业信息化法规制度建设滞后,政府没有很好发挥主导作用。
由于农业信息化立法和制度建设滞后问题,使农业信息化建设缺乏法律和制度保障,农业信息市场管理无法可依,不能实现农业信息收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化。由于大量的农业信息具有公共物品性质,消费者“搭便车”心理及存在交易成本等特征,自发的信息市场难以使农业信息资源有效配置,需政府进行信息投入和对信息市场进行干预,并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。但目前我国政府在农业信息化建设上,主导作用发挥不够,没有形成政府对农业信息服务组织的补贴、支持和有效监管机制,农业信息产品开发不足,许多农业信息产品没能及时得以推广应用,信息市场竞争无序。当前我国各地开发的农业数据库大都自定标准,没有形成全国统一的农业信息标准,互通互联性差,不适应网络化时代数据共享的需要。
3、农业信息资源没有有效开发利用,农业信息化服务水平较低。
我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段,大多属于单媒体产品,农业信息资源开发不足和利用率低,农业信息的加工、分析、利用及农业信息市场的培育等发展缓慢,许多农村地区还没有完善的信息产品市场,农业信息服务体系不完善和信息服务手段落后,信息的渠道不畅,农民获取信息的途径少,信息接收方式落后。
4、农业信息人才匮乏。
我国对农业信息人才的培养重视不够,投入少,培训机制不完善,农业信息人才缺乏,尤其是基层农业信息管理服务人员数量少和知识结构不合理,使农业信息专业库数据的建设和更新速度缓慢,农业数据库与农业信息系统等的开发总量不足。同时,由于我国农民文化素质偏低,不少农民信息意识淡薄,信息资源利用的积极性和风险性不足,缺乏有效利用信息技术的知识和能力,使农业信息传播效率不高。农业生产的盲目性较大。
二、我国农业信息化建设成果的具体表现
信息的统分和畅通是市场机制充分发挥作用的前提条件。我国农业信息化建设的历程,也正是社会主义市场经济体制建立与逐步完善的过程。农业信息化伴随着社会主义市场经济体制改革目标的确立而起步,在完善社会主义市场经济体制过程中而不断获得新的发展。1992年党的十四大确立社会主义市场经济体制目标之后,农业部随即提出了《加强农村经济信息体系建设的总体构想》,并在全系统大力推进农村经济信息体系建设,拉动了加强农业信息化的序幕。根据工作进展情况,在1996年、2004年信息发展的两个关键时期,先后两次召开全国性农业信息工作会议,对全国农业信息工作进行部署和推动。并于2001年开始实施十五农村市场信息行动计划。以中央出台的《关于完善社会主义市场经济体制的决定》为标志,我国农业信息工作已初步完成了基本框架的构造阶段,开始步入健全完善和提高阶段,正在实现发展阶段的历史性跨越。经过前10年的全国上下的顽强探索,农业信息体系建设已经取得了明显的阶段性成效,主要表现在:
1、组织体系逐步完善。
截至2004年底全国所有的省份、97%的地(市)、80%的县级农业部门都设有信息管理和服务机构,67%的农业乡镇设有信息服务站;发展可向农民直接传递信息的农村信息员17万人。
2、网络平台初具规模。农业部建立的中国农业信息网具有较强支持服务功能,是著名的中国农业信息“批发市场”,构建了办公网络平台,开通了指挥调度卫星通信系统,初步建成了以中国农业信息网为核心,集20多个专业网为一体的国家农业门户网站,访问量在全球农业网站中排名第二(仅次于美国)。2004年底,各省级农业部门、80%左右的地级和40%的县级农业部门都建立了局域网和农业信息服务网站。全国乡镇信息服务站中,有计算机并可以上网的约占80%。农业信息服务网络正快速向中介组织、龙头企业、批发市场、乡村以及经纪人、种养大户延伸。
3、信息采集与资源开发渠道日趋完善。
通过抽样调查、典型调查等方式,建立了基本覆盖农业、市场、资源等重要内容的信息采集系统36条,省级农业部门大都建立了定期农业农村经济形势会商会制度,信息资源整合开发工作取得了较好的进展。特别是农业部在2002年6月,为适应农业发展新阶段和加入世贸组织的需要,在全国率先启动了农产品市场监测预警系统,对小麦、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要农产品的生产、进出口、价格、供求形势及世界农产品市场态势跟踪监测分析,每月监测预警报告,在调控农产品市场中发挥着积极的作用。
4、信息覆盖面逐步扩大。
农业部建立了以“信息日历”为主要形式的信息工作制度,形成了部属中国农业信息网、农民日报、中央电视台农业节目、农村杂志社和中央农业广播学校等媒体为主,各相关媒体参与的信息窗口;各地农业部门也都与有关媒体联合,开辟信息渠道,努力扩大信息服务范围。
5、电子政务凸显成效。在信息工作的推进过程中,伴随着计算机网络的普遍推广应用,农业部门的调控引导、监管服务等政务工作发生了前所未有的变化。农业部行政审批综合办公信息系统为申报单位提供了“一站式”服务;一些地方农业部门通过网络系统,实现了监管事项的办事程序、过程和结果的三公开。电子政务工作的开展,使农业部门行政效率得到了明显提高。
三、加快我国农业信息化发展的建议
根据我国农业信息化的现状和所取的得成果,笔者对加快我国农业信息化发展提出了以下建议:
1、重视和加强政府在农业信息化建设中的作用
农业信息化是一个涉及多部门、多学科的综合性系统工程,政府必须重视此项工作,并充分发挥其组织领导的作用,从国家立法、资金投入、政策扶持和管理协调等方面来促进农业信息的发展。首先,制定中国农业信息化发展战略,提出农业信息化的中长期规划,并选定部分目标,重点突破,借鉴日本的经验,抓好信息市场的法制、法规建设,制定一系列制度性规则和运行性规则,约束市场各方面的行为,促进市场的有序发展,并注重依法保证信息质量的真实性、有效性及知识产权等,维护农业信息化主体的权益。其次,加大政府投入力度,政府投入主要用于农业信息系统的多项硬件建设,重点支持农业科技信息数据库和多种信息产品的研制开发、协作和服务,加强全国农业信息科学的学科建设,加强农业科研机构的建设等。同时注重多渠道增加农业信息化的投入,建立多元化投资体系。制定优惠政策,鼓励社会团体、个人、外商投资农业信息化的建设。由各级政府组织协调涉农相关部门和企业制定信息设备投入、信息资源开发等规则,建立健全农业信息管理服务系统和服务机构,开发利用农业资源,减少重复和浪费,实现农业信息的共享。
2、加快农业信息网络等基础设施的建设
首先,加快农业信息网络基础设施的建设,我国信息网络起步晚,但发展较快,农业部“中国农业信息网”已有1000多个地、县入网。中国农科院建立的“中国农业科技信息网”也已经初具规模。然而我国的基础网络设施还存在着参差不齐、设备低下、宽带不足、网速慢的弊端,因此,必须采用先进的信息网络技术,建立集多个农业信息网络于一身的高速、宽带的全国性农业信息广域网络,由于这部分工作投资大、技术难度高,可采取由中央政府和地方政府拨预算,专业公司招标承建的方式,较快地推进基干网络的建设。市级以上的农业部门可以有选择地组建有自己地域特色的农业信息网,如农业气象信息网、农业地理信息网等。并加强国际合作,充分吸收与利用发达国家的先进信息技术成果,积极参与全球农业信息共享,使每一个农户都对国内市场乃至世界市场行情有充分的了解,从而,根据自己的实际情况,调整自己的生产品种,减少资源的浪费,提高生产效率。其次,充实农业信息资源数据库,目前我国已经建立了一大批农业信息资源数据库,但其数量和质量不足以形成农业信息产业。因此,在不断扩大现有数据库容量的同时,还要不断提高农业信息资源数据库的质量。并大力挖掘信息资源,把农业信息视野扩展到农业及相关的各个领域,以充实现有数据库的内容,逐步建立大型综合性数据库及专业特色数据库。与国际信息网络联网,为农民及时提供准确的国内外农产品生产、供给、需求、价格变动趋势的市场信息,减少农民进入市场的成本和风险,在农产品贸易中争取主动。再次,抓好农业科技信息网的建立。应借鉴日本的经验,充分重视信息技术在农业科技传递推广中的作用,农业科技资源大多掌握在各级政府主办的科技研究或普及机构的手中,而这些机构多靠政府预算维护,政府应使这些机构全部联网,并规定这些机构必须无偿地向农民提供各种技术信息,从水土保植或良种的推广作用,通过网络将技术服务送到农家。
3、增强全民的信息意识,充分发挥民间在提供市场信息方面的作用
信息技术在当今世界农业中已相当普及,农民靠信息引导进入市场,组织生产,政府靠信息进行宏观调控,制定农业政策,信息技术的发展已成为实现农业现代化的必要条件。但目前,我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄,使本来就稀缺的信息资源得不到利用,这对我国农业现代化的进程极为不利,因此,要通过各种手段与媒体,宣传普及农业信息知识,提高全民的信息意识,和自觉利用信息、依靠信息的积极性,将稀缺的信息资源转化为现实的农业生产力。日本在市场信息提供方面,建立了一套民办为主,官方监督的体制,有效地解决了信息提供的准确性、及时性及全面性问题。我们应充分借鉴日本的经验,通过制定一系列法律,规定各地的批发市场有义务及时地将每天的各种农产品销售及进货数量、价格上网公布。由于市场信息工作做得越好,它的交易量就可能越大,而且与农户的切身利益有关,因此,由民间提供的信息一般具有真实性和及时性,对整个农业生产能产生良好的指导作用。
1.1档案管理工作重视程度不够
档案管理和学习一样,只有日常管理得好,关键时候才能起到应有的作用,也正是因为档案管理工作的这种收集整理的超前性和档案作用显现的滞后性,致使部分高校领导不够重视档案管理工作,档案管理更多的是被认为只是收集,整理一系列活动信息,将教学活动内容记录下来就可以了,这就导致,与其他行政部门相比,学校高层对档案管理部门的设置不够重视,对任职人员的专业程度要求程度不够,多是有老师兼任档案管理;而且归档不完整,档案信息更新不及时,也给档案查阅者造成困难。
1.2数字化建设目标不明确
当前,档案信息化建设工作已在各大高校普遍开展,但是一部分高校在校园档案信息化建设前期,并没有严格结合本校的实际情况,也没用对怎么样有效进行信息化没有严格的分析,就草率得跟风新建,旨在求大求全,功能建设得很多,真正能应用的上的功能大打折扣,这样虽然在形式上也能满足高校教育建设的要求,而实际上却因为缺少针对性不能从根本上解决部分高校档案管理实际的问题。从而也致使一些部门更习惯于使用之前的旧系统,如此一来,系统之间就很难实现资源及时有效的共享。
1.3档案管理人员素质有待提升
人才是档案信息化建设的保证,技术再先进,也得靠人才掌握和运用。而我国档案信息化建设还处于起步的阶段,当前档案队伍的整体素质与信息化发展的总要求还有一段距离。由于受领导重视不够,档案工作投入资金少等因素影响,很多院校的资料收集归档都存在着的随意性,并且存在很多档案工作者由其他教师临时兼任现象,也没有设置专门的部门进行管理,他们可能不但缺少所必须的敬业精神,也没有相应的专业知识和业务能力,认为档案管理工作就是收集、编排、归档等内容,没有什么技术可言,而且档案管理也并不是他们的本职,到了年底为了应付过关可能临时突击,平时并不将之作为工作重心。所以高校的档案管理非常的不专业。与其他行政部门相比,档案管理工作的时间跨度比较大,待遇福利等也不高,也不容易做出很大的工作成绩,所以高校档案管理人才流动很频繁。
1.4数字化安全问题
信息化已经是整个世界发展的趋势,于此同时信息化所带来的的安全问题也日益凸显。一般来说,它包含两个方面的内涵:(1)数字化档案系统本身所存在的缺陷,漏洞(不管是硬件上还是软件上的)会造成档案信息的损失;(2)容易遭受来自数字化档案系统外界的攻击(包括黑客恶意攻击,计算机病毒或是由于作人员操作不失误而造成的档案损害,泄露等。
2如何有效解决高校档案信息化问题
2.1强化数字化管理意识,与时俱进
要想真正实现高校档案信息化管理,首先要从思想上提高学校档案新信息化的管理意识。档案信息化建设是新时期档案部门的一项基础性业务,是档案工作向现代化迈进的必由之路。所以,高校的档案信息化建设必须摒弃“认为档案系统不重要,任何人都能干得好”等等的错误观念,还必须从创造人才,培养人才,留住人才上想办法。
2.2明确目标,以人为本
目前,高校档案信息化建设目标,不仅在于实现高校档案管理的科学化,更在于去追求广泛主动的利用,以更好的发挥档案的价值,服务于广大师生。所以,在建设中,一方面就必需充分考虑到档案工作者实际工作的合理性和便捷性,同时也应该为师生提供更为便捷的档案服务平台。另一方面,必须深入分析各高校和各类人员的实际需求,实事求是地进行信息化建设,合理地去掉一些不必要的功能建设,从“最需要”类目着手进行。因为校园数字化建设工作是个庞大的工程,不可能做到面面俱到,必须分清轻重缓急。
2.3培养“优质数字化建设人才”是重点
(1)高校在为档案信息化工作挑选人才时,要严格执行德才兼备的原则。必须有着坚定的政治立场,良好的职业道德,而且不仅要有一定的档案管理业务经验和娴熟的业务技能,也必须具备应有的数字化技术应用能力。(2)档案教育培训则是培养造就档案干部队伍的重要因素,必须加强现有档案工作者的技术培训和档案管理业务知识的培训,充分掌握软硬件应用的一般知识,切实提高计算机应用能力,将档案管理理论方法与信息技术手段的应用结合起来。(3)给高校信息化人才提供一个发展的空间和提升的平台。更高的薪酬,更好的福利,一般来说是换工作的最大的原因,因此有必要设立专门的档案管理部门,为信息化人才建立合理的员工分配机制和激励机制,为档案人才提供保障,安心工作
2.4建设安全的网络防御系统
(1)制定数据备份计划,定期对数据库进行备份以防系统出错时进行恢复工作;通过监控系统日志,有效分析用户日常操作系统所存在的问题。(2)采用有效的技术手段,如防火墙技术,即在档案部门的内网与外网之间设置屏障,以确保内部信息不泄露,而将外部人员的非法访问拒绝在外。(3)做好病毒预防工作,定期进行反病毒软件查杀病毒并及时对软件升级,同时也要从管理上预防病毒,加强职业道德教育,不得传播,更不能制造病毒。
作者:余芳 单位:宁波大红鹰学院
参考文献:
第一,制定长期有效的信息化建设保障机制。人民法院计算机信息网络系统建设和应用工作是一项长期的任务。在建设过程中,必须有长效机制,使这项工作健康有序地发展。一是增设机构,充实人员。为保证信息化建设顺利进行,人民法院应增设信息化专门机构,有专门的技术队伍。这就需要各级法院协调和解决机构和编制问题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的加快,法官学习培训应增设信息化应用和网管人员的培训。要结合人民法院计算机信息网络系统建设和应用的特点,有针对性地对不同应用层次的管理和技术人员开展培训,逐步形成一支高素质的管理和技术队伍。三是制定运行信息化的相关制度和程序。建议上级法院制定统一运行信息化工作的制度和程序。包括上下级法院之间的运行程序、法院内部各部门之间的运行程序,应该形成一整套运行的规定和制度,有章可循。
第二,想方设法争取地方财政给予经费上的支持。信息化建设是法院物质装备建设之一,需要投入大量的资金,在局域网建成后,对网络的维护以及易耗品等的开支,都需要强有力的资金做后盾。然而,基层法院经费本来就紧张,要在有限的经费中拿出钱来用于网络建设存在相当大的困难,这也造成了部分法院对信息化建设的前景、作用失去信心。建议上级法院应争取政法专项资金,每年对信息化建设进行投入和改造。这样基层法院也就容易与地方财政进行协调。
第三,增强网络安全意识,加大网络安全监管。法院的信息化不同于电子商务,它涉及到很多审判工作的重要内容。在系统安全方面,面临着多种威胁与挑战。因此,法院的信息化建设在安全性方面有着很高的要求。由于法院在信息化建设起步较晚,技术人员的专业化技术水平和管理手段水平不高,所以很容易出现安全方面的漏洞。虽然上级法院信息主管部门三令五申,要求内网与外网之间采用物理方式隔离,外网与互联网之间采用逻辑方式隔离。并不惜成本对内、外网采用物理方式隔离,主要还是考虑要将安全隐患降到最低。但是仍有不少人员对网络安全问题还没有足够的认识。基层法院应根据上级法院的要求,针对法院系统的特点制定相应的法院网络安全标准,把安全放在信息化建设的重要位置。
加快法院系统的信息化建设,这是审判工作和法院其他工作深入发展的需要,也是推进法官职业化建设和践行“三个至上”指导思想的需要。应不断探索审判数字化管理模式,建立健全现代法院的信息管理机制,为法院的改革和全面工作开展提供创新的手段、平台和载体。
关键词:就业指导;信息化;建设;
一、引言
随着经济与网络科技的快速发展,网络信息化发展更是十分迅猛,可以说,信息化已经渗透到许多行业的运行中,并起到了关键性的作用,信息化就业就是其很好的例子,就业指导信息化的有效建设让就业方式变得更加多元化,不仅如此,信息化就业具有便捷、节省时间、信息丰富等优势,因此在一定程度上提升了大学生的就业率,为他们创建了更大的发展空间。不过当前各个地区在就业指导过程信息化建设方面还存在一些不足的方面,对毕业生在提供信息及就业指导方面还不够完善,因此采取措施构建适合当前大学生就业的信息化平台,是一项重要的工作。
二、就业指导信息化建设概述
在就业指导信息化建设以前,各大地区选取的是在传统的就业开展模式,传统就业指导开展模式主要依靠的是人力的宣传指导作用,通过具体的就业派遣部门与招聘企业取得联系或进行毕业生的相关推荐,是一种“实体”型的就业指导表现,传统就业指导信息化建设模式最大的弊端是耗费人力及时间资源,涉及的部门多、工作开展程序繁琐,不易达到预期的效果等。同时因为多借助的不是信息网络化技术,因此在工作效率上也大大降低了,另外,采用传统的就业指导信息化建设,不能及时准确实现信息共享,极有可能造成信息不完整或实时性不够。现代就业指导信息化模式依靠的主要是先进的网络信息科技,信息网络科技能够有效而快速地对就业采集的有关信息进行整理、统计及系统的管理,这样才能够让就业指导工作得到最大程度上的简化,摒弃掉传统繁琐的流程部门审批,让毕业生就业指导工作效率得到提升。它之所以能够发挥其就业指导优势,主要是因为就业指导过程信息化建设的实质是将采集的信息通过处理进行数据化,然后借助网络信息化将这些信息储存到信息数据库当中,然后利用网络信息化先进技术对就业指导过程进行信息化平台的建设,这样无论是对于信息平台管理着对就业招聘信息的更新,还是毕业生通过信息平台关注招聘信息,都具有很大的优势。总之现代就业指导信息化平台的建设,对于统一进行就业指导管理操作,准确及时进行平台管理,具有较大的实际意义。
三、基于就业指导过程的信息化建设探析
对就业指导过程进行信息化建设,已经成为目前各大高效进行就业指导中至关重要的措施与手段,基于就业指导过程的信息化建设,不仅需要从毕业生的实际就业需求、高校就业指导目标方面进行考虑,同时还要从社会对角度出发,对信息化建设进行全面细致的考虑,这是因为就业指导最终会将毕业生推向招聘单位推向社会,这就需要就业指导过程信息化建设与社会性具有一定的适应性,这样才能够让信息化平台建设发挥其应有的作用。具体而言,构建基于就业指导过程的信息化建设,需要支撑的内容是多方面的,具体表现为以下几个方面。第一,通过与高校内部学籍管理及部门工作的紧密联系与配合,采集毕业生有关信息建立相应的数据库,这些数据主要包含高校毕业生在校期间的成绩、个人特长优势,并通过对毕业生数据的建立,通过网络信息化的分析,得出其相应的指导方案,为毕业生确定就业意向,有针对性的实行就业推荐。第二,建立用人单位数据库完善用人单位信息,主要包括用人单位情况介绍、联系方式、历史招聘信息及以往毕业生在该单位的就业状况等,提供单位接口,方便单位及时更新相关信息,协助就业部门准确掌握用人单位情况及职位招聘要求,有针对性地实行毕业生推荐,加强就业部门与用人单位的互动,方便就业部门及时了解实习生或毕业生的实习就业状况。第三,按权限设置与管理就业数据,根据工作需要,为学校就业工作人员(包括院系)分配不同权限账号,方便相关人员根据权限有序参与协助毕业生就业工作,毕业生账号按学号分配,不提供注册,毕业生可以上网激活账号。第四,加强就业数据的统计分析,提供与省就业系统接口,实现就业派遣数据的共享,提供数据的统计表与分析功能,统计的数据可以分别选择就业率、毕业生就业去向、就业单位属性、就业市场需求等;就业统计分析的对象可以选择专业班级等。第五,建立用人单位招聘方式管理,设置双向选择、网络匹配及管理员推荐等招聘方式;学校可以设置用人单位的招聘权限和范围,使用人单位的招聘和毕业学生求职都在学校的管理调配之中。第六,建立用人单位信息采集功能,对于自主就业的毕业生就业登记的工作单位,采用自动采集就业单位信息功能以扩大学校的用人单位信息库,拓展实习就业渠道。
四、结束语
基于就业指导过程的信息化建设对于高校毕业生就业拓展,具有十分重要的实际意义,它能够毕业生得到更多更好的求职机会,同时对于企业而言,也是得到了更多的人才引进与选择的机会。
作者:彭伟妹 单位:广东邮电职业技术学院
参考文献:
1.1创新医院间协作模式,建立双向服务预约与转接诊工作机制;将患者在医院间的无序流动转变为有序管理。
1.2创新医生交流模式,使得基层医生在实际工作中得到我院医生交流和指导,提高自身业务素质,提升基层医疗机构业务水平。
1.3创新区域管理模式,落实政府医改政策的重要创新举措,促进区域医疗资源合理配置,提高区域医疗信息化管理水平。
2.转诊运行流程
无边框转诊分转住院、转检查、转门诊三个方面,运行流程分别如下:
2.1转住院流程
2.1.1由管床医师审核患者病情是否符合双向转诊标准
2.1.2选择转往哪所医疗机构。
2.1.3由医师在转诊平台上填写转诊单,详述患者病史、转往科室、转诊原因、转诊目的、转诊原因及转诊时间、患者的基本信息,患者管床医师的姓名和联系方式等,查对无误后提交。
2.1.4被转往医疗机构下属科室转诊负责人会受到转诊申请的短信,打开无边框转诊医疗平台,查看转诊信息,确定接受医师。
2.1.5接受医师和转诊患者及其管床医师取得联系,取得更详细的信息,确定转诊时间、床位,交代注意事项等,安排科室做好接待患者的准备工作。
2.2转检查流程转诊机构一般为医疗设备较薄弱的基层医疗机构
2.2.1基层医疗机构有在院患者需要进一步明确诊断又不具备相应的检查设备,且不希望转院者,由管床医师和患者共同选择转往医疗机构,填写转检查申请单,详细填写需要检查的时间、检查项目、患者病史、检查目的、患者及其管床医师的联系方式等信息后提交。
2.2.2被转往医疗机构转检查负责人接到转诊短信提示后,打开无边框转诊医疗平台,查看转诊信息。
2.2.3先和患者管床医师联系,确认信息,了解患者有无检查项目禁忌症。
2.2.4若无禁忌症,则和相关检查科室联系,约定检查时间、地点,再和患者联系,并告知患者或其家属到医院的时间及地点,再次向患者确认有无各种禁忌症,并强调检查前的注意事项。
2.2.5患者按时到预约服务台领取检查申请单,缴费后有工作人员引导到约定地点,与检查科室工作人员做好交接并等候检查。
2.3转门诊由预约挂号工作人员接受转诊短信后,根据转诊申请单上所填资料预约看诊医师、看诊时间、地点,并和患者或患者家属取得联系,交代注意事项,让患者顺利就诊。
3.运行调查
3.1资料与方法
3.1.1一般资料选取2014年4月至11月通过转诊平台转诊的患者192例和32位管床医师,患者中转门诊18例,转住院97例,转检查77例。
3.1.2方法我院以三级双向转诊的原则,基层社区服务站、乡级卫生院县级医院市级医院。根据辖区居民的人口学特点和具体健康状况,结合专家咨询和访谈法,指导调查问卷并修订,得出正式问卷。问卷包括一般资料、满意度调查两部分,由负责双向转诊的工作人员对参与双向转诊的患者及管床医师按问卷内容进行电话回访。224位对象的回访电话均为有效电话。
3.1.2.3统计学方法采用SPSS13.0统计学软件对数据进行分析
3.2结果192位患者和32位管床医师对该转诊平台的运行及流程的满意度分别为94%和91%满意度水平较高。
4.目前运行实况
关键词:信息化建设理念教学模式信息技术
教育部在《2003-2007年教育振兴行动计划》中提出要“实施教育信息化工程”,经过几年的努力,我国高校信息化建设取得了巨大的成就,大多数高校都建立了各自的信息网络,信息化水平在不断提高。但是从目前情况看,高校信息化仍存在诸多不足,信息化建设仍任重道远。
一、高校信息化建设对高校发展的推动作用
近年来高校信息化建设进行得如火如荼,信息化使学校的管理更为便捷高效,学生的学习效果明显提高,资源和成本得到有效的利用,浪费得到遏制,对高校的发展起到了极为重要的作用,引发了教育教学的重大变革。
1.促进了教学模式的丰富和发展
以课堂与老师为中心的传统教学模式受到信息化的冲击,网络、电子课件、多媒体设备等先进的现代化技术不断在教学活动中得到运用,辅助教学手段的丰富使得教学过程更为生动,教学效果明显提高。课堂不再是老师单纯的板书和讲授,整个授课过程更具生动性、互动性和启发性,课堂技术含量和知识量都大幅提高,教学质量进步明显。
2.优化了人才培养模式,提高了培养人才的素质
高数量、高质量的教学资源、信息资源的共享和传播,使得高校教育更为灵活,学生学习更为自主。学生可以获取更多的信息和资源,增强处理信息的能力,进一步促进其信息素养与自身创新能力,人才培养模式从注重知识传授转变为培养学生的自主学习能力和自主创新能力,并进一步促使知识价值的转化。信息化的发展对培养新型创新的高素质人才起到了强力的催化作用。
3.保障了教育规模的扩大和教育效益的提升
随着高等教育大众化时代的到来,高校教育规模不断扩大,师资、教学场地等教学资源的不足是困扰各个高校的一大问题,通过网络化和信息化来进行教学容量的扩充成为解决问题的有效手段。许多高校通过信息化的发展实现了对本校教育资源的最大优化,提高了办学效益和办学质量。
4.提高了教学管理水平和工作效率
许多高校利用信息化建设提高了学校管理层面的办公自动化水平,加快了学校管理业务流程的合理重组和管理职能的转变,服务进一步突出,许多日常管理工作更为快捷,提高了工作效率,形成了高效的、充满活力的新型管理机制。
二、高校信息化建设面临的主要问题
1.思想观念上认识不到位,缺少统一规划和长远目标
当前,数字化、信息化应用不断进入企业、政府乃至家庭的各方各面。为适应社会的发展,作为社会科技进步的前沿阵地,高校纷纷开始建设高效发达的信息网络应用体系。然而许多高校信息化建设没有长远规划,资金投入只是以满足现有的应用为目标,由于信息产业的更新换代极为迅速,信息化建设投入的后备资金不足,势必造成升级和维护的困难,使信息化建设难以可持续发展。
(1)对信息化理解不深,未能统筹规划
教育信息化是项庞大的系统工程,要求全校各个部门协调统一,全局考虑,进行信息化的建设,这样全校资源才能有效共享,提高各项工作的效率。而许多高校的信息化建设没有统一思想和认识,缺乏合理规划和组织协调,信息化设备的配置不平衡。信息系统的开发由校内各部门根据业务分工不同自行组织实施,各系统采用的技术架构和技术实现方案差异很大,造成一些关键性的数据和代码缺乏统一的标准,系统之间的信息共享非常困难,影响了信息化资源的有效利用。各种应用系统各自为政,显得零乱和低效。
(2)制度和政策不健全
信息化建设应是项长久的可持续发展的工程,需要建立与之配套的规章制度和政策方针,而许多高校都没有建立完善的关于信息化工程的规章制度,对于信息化建设过程中的管理、使用和维护缺乏相应的政策和规定,使得信息化建设难以规范,信息化成果不能有效利用。
(3)缺乏统一的强有力的校级信息化管理机构
校园信息化建设无论从基础设施论证、规划和建设,还是相应制度、政策制订和日常管理都涉及学校的各个方面,这不仅需要一个强有力的技术支持部门,而且需要管理部门、业务部门和学术机构的密切配合和参与。因此成立专门机构来组织和管理整个学校的信息化工作对于从组织和制度上保障校园信息化工程的顺利实施是非常必要的。而我国大多数高校缺少这样一个强力的管理部门。
2.规划不合理,重硬件轻维护,重建设轻应用现象突出
高校信息化过程中普遍出现的一大问题是建成易,维护难。在建设过程中偏重于硬件设施的建设,在初始的硬件和软件建设建成后,是否能有效利用却是无人问津。有些部门缺少技术人员和维护人员,无力进行相应的后续更新和维护管理,空有一流的设备,却发挥不出其应有的作用。
我国高校的信息化建设现阶段还处于从软硬件基础设施建设向信息化应用的过渡阶段,许多高校投入巨资兴建起信息网络,开发或购买了大量应用软件,建设成了很好的基础平台,但对硬件系统和软件系统却不能物尽其用。多数高校主要的软件应用平台有教务管理系统、学生管理系统、财务管理系统等办公自动化系统,它们存在的普遍问题是各自为政,自成体系,不能有效共享。真正能应用于网络教学和管理的高信息化配套建设还很薄弱。
我国大多数高校对信息化建设不重视,学校投入大量资金进行各项开发建设,但用于建设的资金分配却不甚合理。有统计资料表明:高校投入资金的47%用于购买硬件,40%用于购买软件,9%用来开发,只有4%计划用来培训。“重建设,轻应用”现象十分突出,造成了购买来的计算机半数以上没有充分利用而处于闲置状态。这使我国高校普遍存在一个突出问题:一方面资金利用不合理,一方面却又陷入建设和维护经费不足的窘境。
3.忽视人力资源建设
我国高校许多部门信息技术力量都比较薄弱,信息化系统的应用能力和维护能力较差,需要进行大量的培训和教育,但许多高校对于人力方面的建设做得极为不够。一方面学校没有形成固定的长期的培训模式,另一方面由于没有相应的激励机制,有些教师、管理人员和学生对参加相关培训积极性不高。造成了许多高校的师资队伍和管理人员跟不上信息化的节奏,信息化素养不高,应用效率较低。致使主要的应用开发和维护工作仍严重依赖于校外公司技术力量或校内学生,导致项目生命周期短,可维护性差且维护费用高。因此,为充分利用信息化资源,促进信息化工作稳步、协同、有序的发展,必须建立切实有效的运行机制,加强培训和人力资源建设。
三、加强理念建设是高校信息化建设的关键
空有优秀的技术人员是无法解决信息化建设中的各种问题的,在高校推进信息化的发展过程中,仍然存在许多落后和陈旧的理念,严重影响着信息化建设的发展。高校信息化建设过程中出现的问题追根溯源要从源头,从思想观念上来提高认识,全民动员,这样才能解决。理念的差异造成各个高校信息化建设的发展程度和信息化的利用效率各不相同。以往在高校的信息化建设中,主要突出基础设施的建设,却忽视了高校各级人员的思想观念和相关理念,致使信息化建设中出现各种问题。因此必须加强信息化建设中的理念建设,提高高校各层次人群的信息化素养,使人们的思想观念能适应信息化建设的需要。
1.领导者的理念:要与时俱进,把握信息化趋势
高校信息化建设是个巨大的工程,需要投入大量的人力、物力和财力,因此几乎每个高校信息化建设的规划和部署都是由校级领导亲自把关。信息化建设中,领导是关键,不但制定建设规划,设定建设基准,对设备、资源、人力和培训等进行详细的规划,而且要组织制定各项规章制度,使信息化建设后的管理和使用能有章可循,其目的是保障信息化成果能合理使用和有效使用。因此领导的理念必须紧跟时代步伐,大局观强,对信息化的发展趋势要有清楚的认识,并能从自身做起,学习先进的信息化理论,这样才能统揽全局,高瞻远瞩,全盘规划,制定适合自己学校的信息化建设方案和长远目标。
现在许多高校提出了建立专门的校级信息化管理机构,设立对学校办学目标、策略理解透彻,对信息化建设能全程负责的首席信息官CIO,使信息化发展能统筹规划、集中建设。这种设想的提出,也反映了需要加强领导者的理念建设,信息化建设需要具有先进理念的领导者。2.教师的理念:要紧跟时代步伐,充分掌握和利用信息化技术为教学科研服务
信息获取能力、识别能力、接受能力、存储能力、评价能力、利用能力以及创造能力已成为信息时代教师必备的信息能力。而有的教师却忽视信息素养的培养,信息意识较弱,观念陈旧,他们排斥用多媒体系统来上课,不愿使用网上教学系统和科研系统,信息能力低下,主要表现为缺乏信息检索知识和计算机运用能力。如果抱着这种传统的观念,不认可信息化的优势,或是因教学、科研繁忙不愿花时间学习信息技术,宁愿采用传统的方式进行学习研究,必将对信息化的发展产生巨大的阻力,在一定程度上也会阻碍自身能力的发展。产生这种现象的原因是教师对信息化的理解不深,不能看到信息化能带来的好处。因此学校应加强对这些教师的信息化理念的培养,着重提供各种培训和体验活动,使其能体会到现代信息化对教学科研的帮助,并颁布各项条例鼓励或规定其使用信息技术,使其从思想理念上认可信息化,并利用信息技术为自己服务。教师在信息化过程中从传统向现代化转化,要循序渐进。
3.学生的理念:要充分理解信息化带来的便利,自觉学习信息化技术
学生作为高校的主体,学习上已不再单纯依赖书本和黑板,现化化教学信息手段的应用使学生的学习有了更大的自主性和灵活性,也使得学生的学习效率大幅提高。当前高校一卡通的实行,大量信息终端的设立,使传统的学习生活中融入了大量的信息化内容,对学生信息化素质的要求也越来越高。高校学生现阶段对信息化知识的学习态度呈两极分化态势:一极对信息化持积极态度,他们从思想上认识现代化信息手段的重要性,对信息化理论的学习有迫切要求,利用各种途径学习信息化知识;而另一极则仍以传统的书本学习为主,思想上认为只要从书本中学习相关专业知识即可,没有认识到信息化的优势,不愿投入精力进行现代化电子信息技术相关知识的学习。
学生是善于接受新事物的群体,信息化带来的便利很容易使他们从理念上重视信息化资源的使用。但同时也要给以合适的引导,使他们摒弃不良的网络习惯和网上诱惑,使信息网络能成为他们学习和生活的工具。因此要合理引导他们利用学校信息化资源,将大量的学习资源、校内公告及时在网络上公布,以此培养学生的信息化热情,正确引导他们从学习互联网知识到通过互联网学习的过程,将信息网络及技术变成自觉学习、自我发现、自我探索的工具。在高校学生中应培养这样一种理念:应像看书写字一样利用信息网络,不知如何利用网上信息,就等于成为了高校中的“文盲”。
4.管理人员的理念:应着重培养服务的意识,自觉利用信息化办公平台
高校管理人员是校园信息化系统使用的主体,网上办公是信息化建设的一个基本目标。不同于教师阶层,我国多数高校的管理人员仍存在素质不高,层次参差不齐等问题,许多人员信息化水平较低,习惯于按传统的手工模式进行日常办公。因此加强教育和培训是十分重要的。尤其是要加强管理人员在观念上对信息化的理解,在理念上跟上学校和社会信息化的步伐,培养办公人员的信息化意识,使其能对工作领域内的信息化应用提出合理化建议,从而实现效率的提高和成本的节约。高校管理人员的服务精神在信息化建设过程中应起贯穿和指导作用。
5.技术人员的理念:应加强服务意识,树立合作意识,强调管理和维护
专业技术人员能紧跟科技发展的步伐,在建设和维护中发挥着主导作用。但他们建设的出发点基本停留在技术层面,而对各部门实际的需求却不能很好地把握。因此与一般技术人员不同,高校信息化技术人员要培养服务意识,加强与校内各个部门和实际使用者的交流和合作,深入调研,了解各部门的实际需求,根据学校的实际情况,加强创新性和务实性,综合考虑技术层面和实际应用的需要进行相应的设计和建设。同时要明确信息化建设是“三分建设,七分管理和维护”这一理念,强调有效的维护和管理才能使信息化建设成果发挥出应有的作用。
四、结束语
大力进行信息化建设是高校发展的必然趋势,一方面,飞速发展的现代信息社会对人才培养的模式、人才的素质等提出了更高更新的要求,需要高等学校培养出更多适应现代社会需要的人才。另一方面,高等教育本身需要以变革求生存,以创新求发展,突破传统教育模式的束缚,走向教育现代化。这两方面都需要以教育信息化作为支撑,教育信息化是我国高等学校进一步发展的必由之路。
信息化要发展,理念要先行,信息化理念的建设是高校信息化建设中的重要方面,信息化的发展依赖于理念的进步,树立正确的信息化理念,才能促进信息化建设合理有序地发展。各高校要从思想观念上提高对信息化建设的认识,加强教育和培训工作,每个人都要把信息化技术作为自己工作学习中的重要工具,不断学习和更新自身的信息化知识,解决相关的信息化问题,充分发挥信息化系统的优势,利用信息化系统为自己、学校服务。
参考文献:
[1]伏秋平.对高校信息化建设的若干思考[J].教育信息化.2006(11):11-13.
[2]孙敬武.高校教育信息化建设的思考[J].中国青年政治学院学报.2006(6):79-81.
1.卫生信息化“孤岛”现象严重。随着信息技术的不断发展,信息化在卫生医疗领域中得以重视,发挥着越来越重要的作用,各个医院都争相加入到卫生信息化的竞技团队中。但是卫生信息化建设过程中,存在着严重的“孤岛”现象,主要体现在以下方面:
(1)医院间卫生信息化“孤岛”。目前,卫生信息化工作大都基于医院为单位推行,在医院内部发挥着重要的作用。但是不同医院之间却存在的严重的信息化“孤岛”问题,不同医院之间的诊断数据不能共享,极大地阻碍了患者医疗信息共享进程的推进,造成重复诊断问题,不仅仅浪费消费者时间与金钱,同样也浪费了卫生医疗资源。
(2)城市间卫生信息化“孤岛”。医疗卫生领域中,居民医疗信息统计与分析是极其重要的工作内容。目前大部分城市都建立了完善的城市医疗卫生管理系统,对于分析城市居民健康水平发挥着重要的作用。但是,不同城市之间卫生信息化存在着“孤岛”现象,以至于影响居民健康信息全面化、快速化统计与分析。
2.卫生信息化体系不够完善。在当前卫生信息化工作中,信息化体系不够完善是最为明显的问题之一。由于,信息化部门在医院中处于辅助的角色,因此医院对信息化工作重视程度不高,产生卫生信息制度不够完善、卫生信息化规划缺失等问题。
二、互联网时代卫生信息化建设策略
1.转变建设重心。随着互联网技术的不断成熟,使得大规模区域性的卫生信息系统建设成为现实。当前卫生信息化工作的重心需逐步转变到区域性的卫生信息化建设工作中,以实现将相对独立的医院信息系统、县级新农合业务系统、社区居民健康档案转变为以”患者为中心“的区域性卫生信息中心,以实现对区域内医院信息、居民健康信息的数据整合。
2.储备互联网信息化人才。信息技术人才及数据分析人才,是互联网时代卫生信息化工作开展的关键因素。随着互联网时代的到来,卫生信息化的发展对人才提出了更高的要求。互联网时代卫生信息化工作对人才的需求,不仅仅要求信息化工作人员不仅仅对卫生业务及管理需求有较为深入的理解,还要求对互联网技术、数据库技术、数据分析技术等有着全面、熟练的掌握,并对互联网信息化工作发展方向有较为独特的见解,以更好地把握卫生信息化的建设方向。因此,对于各级医疗卫生单位而言,不仅仅要依靠专业公司的力量,同样还要发展自身的互联网信息化人才,以更好地支撑卫生信息化工作。目前的卫生信息化工作人员,特别是基层卫生单位,大部分还停留在局域网信息化工作阶段,因此需要投入大量的时间与精力学习互联网信息化技术,了解互联网信息化发展方向,力争为卫生信息化工作贡献自己的力量。
3.重视“互联网+”应用。随着互联网技术的深入应用,“互联网+”已提升至国家战略层次,发挥着极其重要的作用。因此,在卫生信息化工作中,要重视“互联网+”应用。具体包括以下措施:
(1)借助于微博、微信等微传播渠道,提升医院形象。医院形象,对于提高患者对医生的信任程度、促进医院健康发展作用很大,因此提升医院形象成为医院行政人员重要的日常工作。微传播,已成为提升形象的重要渠道。因此,在医院日常工作中要积极发挥微博、微信等微传播渠道的积极作用,全面、积极地宣导医院的正能量,提升医院形象。
(一)广泛普及数字化和信息化技术与知识,从而保证医疗工作顺利开展,保证对突发事件及时作出反应。程序化、数字化的计算机功能对于常见病、多发病,原则性、群体性、单科性展现出特有的优越性。对于心理治疗,信息技术可以将喜怒哀思在图像、语音表达方面呈多元化,制造愉悦、和谐的氛围。
(二)医院院前急救网络与人民生命健康和家庭幸福息息相关。全面覆盖城乡的医院院前急救网络,保障人民急救医疗的基本需求。急救中心体现了“生命至上”的理念。院内急救方面利用医学信息技术对于相关人员的计划安排,抢救设施的布置,急救设备的维护、以及问题的警示等有着良好效果。
(三)随着信息技术的飞速发展,医院信息化在信息检索、资源共享等方面正在发挥着自己特有功能,快速引入新理论、新疗法,交流疑难病症诊疗方法。通过互联网进行远程会诊、医疗资源共享,有利于临床医师更全面的为病人提供个体化的最佳诊疗决策和可行的诊疗服务。
(四)在自己的岗位上,临床医师能够全面了解病人信息,及时查对原始的影像及数据变化,结合临床检查分析病情;利用计算机检索,与国内外医学信息交互,综合既往就诊情况,制定诊疗方案;快捷传递公费、自费、医保、农合的官方信息,节省了病人的时间,真正把时间用在了生命的挽救。
(五)CIS系统、PACS系统、LIS系统、EMR系统为临床工作提供了极大便利,医师通过集成医疗终端可以直接录入、查询各种记录,结合临床体检,制定后续诊疗方案。医技科工作人员能够参考详尽的临床资料,判断检查结果。
二、科学发展是完善医疗信息化体系的重要举措
(一)科学地完善操作体系,是医疗信息化建设的基础。医院办公自动化、医疗研究与教学、医学咨询、健康咨询、医院内外医学信息资源共享、院内会诊、远程会诊、医疗监控等,临床医师的信息并联于多个体系,是将现代化信息技术更好地服务于病人的前提条件。
(二)个性化的医院信息管理系统(HIS),必须全面支持医、护、药、技、财政等事件处理和医院各部分的信息管理。原始数据的采集,体系运行中各部分间的协调、维护,信息化人才的配置和与专业信息部门协调,决定信息自动处理效果。临床医生谙熟信息化技巧,才能寻得捷径。
(三)随着医院发展,各种新技能和医院需求要匹配。医护人员信息化水平要与医疗质量、医院管理、教学科研、技术革新及创新能力适应。信息管理网络体系的思想之一,是实时转达、自动处理信息流。医院信息管理网络体系所处理的就是信息流,信息流的源头就是临床执业医师的医嘱,医嘱必须通过信息网络准确传递。
(四)网络传播速度快,计算机和网络对信息本身不能分辨正确与错误,一旦有意外的操作失误,有可能导致不良的甚至灾难性的连锁反应。电脑通过稳定的程序工作,无论什么原因引起的电脑程序破坏、网络传递错误,对临床工作是影响、对病人可能是致命。必要的病人信息保密也是临床工作者分内的事。
(五)眼前,医疗大数据的出场能让医疗信息化开始发生新的突破,然而多数医院信息化还为拥有多个信息化系统的“信息孤岛”,将大数据更方便地用于临床,每一个病人从全新的诊疗模式得到更多实惠,仍然是一个亟待解决的问题。
三、结语
关键词:人防;档案信息化建设;措施
加强人防档案信息化建设有利于有利地推动着档案工作的可持续发展,为人防事业发展提供充足的信息和素材资源,在较为和平的年代大力发展人防档案工程建设能够促进科研生产需求和管理需求得到满足。同时,人防档案作为人防工作的重要组成部分,在信息化时代能够保证人防工作科学化管理和信息化建设。当前阶段档案信息没有足够统一的标准和规划,因此在加强人防档案信息化的建设过程中,需要对当前的国际形势进行充分的认知,对现阶段的人防档案建设任务进行了解,在人民防空的档案信息化过程中,应该完善发展思路,把握人防档案信息的内容和特征,坚持信息化建设的基本原则。
1人防档案信息化的基本概况
1.1人防档案信息化的基本概念
当前的信息化是指信息资源和信息技术应用到社会发展的程度,数字化、自动化和职能化是信息化的主要特征,现阶段,信息化主要运用到工农业发展、科学技术发展和国防与社会建设上来。人防信息化主要着眼于人防档案信息技术的发展方向,在国家人民防空组织的领导和协调下,将信息网络作为基础,一体化和智能化的核心体系能够使各种档案信息资源得到合理有效的开发、整合和利用。人防档案信息的实质是对现有的人民防空档案系统的信息化变革,全面系统的信息化人防为提高人民防空建设提供必要和坚实的重要基础,在人防的档案管理中,实现信息系统建设和信息人才的引进十分有利于全面改造人防档案信息的体系。在充分地开发和反馈信息的基础上,实现人防档案信息的知识化和高效化与数字化。
1.2人防档案信息化的基本特点
在我国人防档案建设的过程中,总结出人防档案的信息化主要有以下特点:第一,档案信息资源利用具有共享性,作为信息化的重要指标,资源的共享程度决定着人防档案信息管理水平的高低。人防档案的信息化建设需要信息的安全高效的传输与共通,实时性的信息传递和任意环境的资源共享才能保证人防档案的高度信息化。第二,人防档案信息化建设具有广泛的应用范围,其对象的广泛性是指人防的信息化不仅涉及了指挥和调控环节,而且还包括信息的接受与处理,办公与训练的方面仍然具有可行性,整体的人防档案信息化水平是与开展全局的推进工作密切相关的。第三,在人防档案的信息化建设中,技术应用具有一定的渗透性,高水平的科技渗透和高质量的管理模式在很大的程度上增强了人防档案信息化的建设。
1.3人防档案信息化建设中遇到的主要问题
在信息化社会中,要想提升档案信息的管理水平,一定要将信息技术与人防档案材料相结合,推动信息化的大环境下我国的综合防护能力和竞争能力的大大提升。但是在目前的阶段,我国的人防档案信息化建设中仍然存在诸多的需要解决的问题。一方面,在人防档案信息化建设中,保密工作存在一定的缺陷,档案资料容易泄露,档案资料的分配与存储不够详细,相应的保险柜和防盗器等设施并不完善,尤其绝密的档案并没有得到相应的重视,而且人防档案的管理人员的综合素质和责任心不够高,缺乏较强的事业心和高度的保密工作意识。另一方面,人防档案工作的日常管理缺乏必要的制度建设,国家的法律法规和单位的相关制度不能够为档案的管理提供一定的制度基础,人防档案的保管期限和保密期限没有详细的规定与区分,对人防档案内容的鉴别具有一定的困难,不利于全面和统一地确定档案的保存价值,对国家的公共利益和安全利益造成一定程度上的威胁。
2人防加强档案信息化建设的对策方法
2.1建立健全人防档案信息管理机制
坚持对人防档案信息化管理的统筹规划,顶层设计的建设需要总体方案的制定,既不能盲目冒进,又不能迟疑不决,坐失良机。根据当前人防档案管理的信息化建设存在的问题建立相关的管理机制,使得档案信息资源得到有效的开发与利用,就当前的人防档案管理信息的现状来说,处理混乱闲杂的档案管理问题,需要从封闭的各部门相互合作,避免档案信息管理工作人员的闲置与消极怠工和重复建设的问题出现。信息贮存和处理的整合有利于整体效用的发挥。建立相关的管理制度使各单位的人防档案信息得到有序的传送。可以说建立健全人防档案信息管理与运行机制是充分发挥人防档案信息化建设的关键步骤。
2.2促进人防档案信息资源的观念转变
作为国防的重要组成部分,人防决定着其档案信息的重要作用,相关的管理人员应该注重转变思想观念,严守人防档案信息,其信息化建设同样需要坚持保密的原则和维护党和国家的利益和准则。在人防档案的信息化管理中,应该反对因循守旧的观念,避免出现全面封闭的情况,注意档案信息的开放程度,使得人防档案发挥其应有的社会价值,促进人防档案信息的管理思维的转变,加大信息资源的整体联系,注重发挥各个系统和单位的整体效能,积极发掘档案信息的资源存在的潜在能力,提高服务增值的同时,拓宽档案信息的范围与渠道,全方位的信息收集需要注意档案信息的科学分析。在此加工的档案信息同样具有一定的生产力价值,主动地将资源信息转化为生产效益是具有重要意义的。
2.3加大人防档案信息化管理的完善力度
完善人防档案信息化的管理需要确保各个基础工作的相关环节均得到过程控制,自觉遵循档案管理的规章制度,严抓档案管理人员的队伍建设,实施较为标准化的工作程序,结构合理和系统有序的具体环节需要人防档案工作人员科学管理和业务能力水平的提升。在完善人防档案管理的过程中,需要将其与国际社会相互融合,特有的服务功能与档案信息的管理水平能够使得社会各界对人防档案进行较为充分的理解,提高档案信息化的水平和利用率。
3结论
事实上,人防档案信息化建设是离不开加大对观念的开放程度的,在人防档案不断进行信息化建设的过程中,服务职能发生了转变,行政化向社会化方式的转变表现出了人防档案管理的理念的更新,合理约束与开放人防档案信息的利用是人防档案信息资源管理的重要工作之一,对于人防档案信息的管理水平的提升,需要相关的研究工作人员的共同努力。
作者:何青 单位:哈尔滨市人防办应急指挥站
参考文献
作为发展中国家,我国信息基础设施相对薄弱,成为信息产业发展的巨大障碍。为此,政府采取了一系列措施,加大对信息化建设的投资,目标是建立满足社会需求的基础设施并适应现代化发展。例如,政府成立了高规格的国家信息化办公室,明确制定了以信息化带动工业化的国家发展战略[1];国家大力投资于电力、通信线路,扩大电讯容量,加强对集成电路、计算机硬件设备、数字程控、远程通讯的投入等。同时,随着信息产业的快速发展,越来越多的企业已经认识到应用信息化技术可以降低运营成本、提高作业效率、增加效益。各种企业根据行业特色、具体运作状况,均加大了对信息化建设的投入,积极推动企业信息化建设向纵深发展。据国家经贸委对2000年IT投入最大的100家重点企业的调查显示:90%以上的企业建立了信息化建设的专门机构,80%以上的企业设立了主管信息化工作的副总裁或副总经理[2].
从我国企业信息化建设过程来看,国家和企业对信息化的投资建设随着信息化的发展也在发生变化,大致可划分为3个发展阶段。第1阶段,国家将信息化建设纳入社会发展战略,投入大量资金建设外部网络,构建信息化发展的基础。一些大型国有企业的信息化也得到了发展,但仅处于简单的使用计算机阶段。第3阶段,部分企业逐步认识到信息化建设的广阔发展前景,开始把信息化建设列入到企业发展战略中,主动加大这一领域的投资力度。一方面政府积极发展信息基础设施,另一方面,致力于政府信息化,利用信息技术改革政府,构建电子政府。第3阶段,信息化的全面发展导致信息产业的迅猛发展,给企业带来了巨大的利益。面临自身发展的需要,企业逐步加大对信息化建设的自主投资及经营力度,信息化服务作为新型产业也应运产生了,同时,也吸引了民间风险资金的进入。
2、我国建筑企业信息化发展的局限和不足
由于工程项目管理的生产经营特点,如工序复杂、动态性强、资料档案繁多、信息管理难度大等,建筑业应用信息化管理整合企业资源的整体水平较低,存在着明显的局限与不足,主要有以下几个方面:
(1)国家有关法律相对滞后。电子商务的持续发展取决于相关合同法律框架的制订[3],只有制订一系列规则和标准,使企业信息化的政策法律环境进一步优化,为企业信息化营造公平的交易平台,才能促使其步入良性的循环发展中。但是电子商务在我国发展缓慢,国内关于此类法律要么空白,要么简单,难以确保建筑业信息化运作的安全性、合法性。
(2)一方面,各级政府和有关部门对建筑企业信息化管理的促进作用认识不足;在技术、资金、通讯基础设施建设等方面支持力度不够。另一方面,政府信息化程度不高,没能为企业信息化提供良好的支持环境和对接方式;未发挥对企业信息化的推动作用。
(3)社会相关信息化服务机构不健全,整体服务水平不高。不论政府网站还是商业网站,大都以信息为主,缺少工具类网络软件,缺少信息互动;以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构太少,软件市场的无序竞争问题也亟待解决。
(4)建筑企业未能充分利用Internet带来的便利,实现网上材料采购、招标,项目管理、信息交换、信息等,电子商务没有真正开展起来。
(5)以应用单机版软件为主,单机操作,仅仅利用了计算机计算速度快的特点,没有形成网络,没有实现企业信息的共享和即时传递,效率较低。据有关资料,美国的PC机的深度使用率为38%,而中国只有6%[4].
(6)具备较深厚的计算机知识、熟悉本单位业务的复合型管理人才是企业实施信息化、网络化建设的中坚力量和有力推动者。但长期以来,对计算机知识和管理知识的培训相互脱钩,分开进行,缺乏对复合型人才的教育培训,人才过于单一化。
我国建筑企业信息化发展滞后于其他行业,因此,现阶段我国建筑企业信息化的投资发展策略,主要应该是根据自身财力、技术、发展战略、市场核心竞争力等,研究介入信息化建设的时机、投资的力度、建设信息化的模式等。
3、政府促进信息化建设的战略
我国信息化建设经过20年的发展历程,政府作为社会信息化建设的倡导者、促进者及使用受益者,利用政策指导了行业的信息化发展,促进信息共享,投资建设公共设施基础,提供社会公益服务,大力发展电子政府等。
(1)尊重企业的主体作用。通过各条渠道调动和提高企业的积极性,使之产生信息化的内在动力和自觉性。发展电子政府工程,利用现代信息技术手段,带动政府部门的政务管理和运行,把政府机构改革和职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上去。一切以企业为中心,通过市场运作,循序渐进地推进信息化的进程,以此带动全社会信息化建设。
(2)政府在强化基础设施建设、加快信息资源开发的同时必须立法保障。一方面,在信息化建设初期政府致力于建立高速信息公路,为企业的信息化发展提供一个良好的外部环境,如银行、税收等金融管理体制、政府财政管理体制等的联网信息化建设。政府主要通过政策法律保障社会信息化的发展、激励企业投资信息化,从而促进信息化的提高发展。另一方面,政府要充分运用信息技术,推进政府的管理体制、管理观念、管理方式和管理手段的转变,推进政府职能向宏观调控、社会服务、公共管理和市场监督的要求转变,带动国民经济和社会的信息化。
(3)引导民间资金的投入,扩大第三方(如信息化建设服务商)的投资力量。由于信息产业的广阔市场前景,对民间资金具有不可抵挡的诱惑力。我国信息化建设应引入市场化运作模式,将一些能产生经济效益的项目交给第三方来做,引入民间资金,发展信息产业。因此,国家应当出台相关的风险投资管理规定,开放民间资金市场,引导民间资金进入风险投资市场,增加对信息产业的总体投入。如通过税收、财政等政策、通过维持低廉资费扩大需求等手段,对信息产业单位给与一定的支持,政策性降低风险投资的风险,增加信息公司的收益。
4、建筑企业促进信息化建设的战略
实现信息化是建筑企业生存发展、增强国际竞争力的必然要求。建筑企业必须深刻地认识到信息技术在工程项目实施过程中扮演着越来越重要的角色,从而加大这一方面产品的应用工作。信息化建设一定要从企业的本身条件出发,按照客观规律的要求来推进。企业也要认识到信息化建设在带来高效益的同时,也带来了高风险。即信息化建设在提高企业生产率、扩大收益的同时,若投资不善也可能使其陷入投资困境。为此,建筑企业必须准确理解和应用信息化管理,对信息化管理进行评价,制定并实施有效的信息化发展战略。对建筑企业而言,一个准备充分的、有效的信息化建设战略应包括:
(1)企业内部进行资源整合、准确定位。尽管在企业制度、管理模式、发展阶段、经营规模等方面具有共性的企业,可以相互借鉴信息化建设的经验教训,但是,任何企业信息化模式(即使是非常成功的)都是不能完全照抄照搬的。因为,每个企业所面对的问题不可能是完全一样的。因此在投资建设信息化之前,企业决策层首先应当从经营战略、体制、技术、管理、企业文化、人力资源、行业环境等方面,对企业进行全面的自我诊断和准确定位甚至重新定位,在此基础上确定本企业信息化建设的关键需求、方针、范围、阶段和深度,确定信息化建设的策略,才能很好地服务于企业未来经营发展和增强核心竞争力。
(2)明确企业信息化建设的总目标和阶段目标。由于企业的信息化建设是一个动态、长期的过程,因此,企业首先应制定总体目标,同时,根据企业本身的经营方式、产品特点、管理流程来规划信息化发展的阶段目标。一般来说,企业信息化建设的总目标有:加强企业各层人员之间、企业与各合作单位之间的沟通;加强客户关系管理,提高服务质量;加强和优化企业管理水平,提高企业生产效率等。只有逐次实现阶段目标才能不断推进企业的信息化进程,如建立企业内部网络,加强信息资源的开发利用,加强信息化基础设施建设,包括计算机系统、数据库系统、网络系统、信息应用系统等;加快信息流通,实现内部资源共享;连接企业内部网络和外部网络,充分利用企业网和互联网,建立网上营销系统,积极推进企业电子商务,实现公司经营信息化,实现经营信息系统辅助决策智能化,建立客户关系管理和供应链管理系统;利用企业信息化系统的先进管理理念,调整企业管理与组织模式,使之与信息化系统相配套的,逐步实现企业各项工作的信息化管理等。
(3)确定启动信息化建设的时机及投资力度。信息化建设是一项系统工程,它的启动涉及到企业管理理念的变革,流程的新建、重组与再造及企业资源的整合;关系到人员的工作方式、思想观念等。因此,启动时机和投资力度的选择便变得至关重要,企业应全面、客观地分析国家对信息化建设和企业自身对信息化建设的关系,蓄积动力、克服阻力,积极地、有计划地准备信息化实施所需的条件,并由此确定启动信息化建设的最佳时机和最佳投资额。
(4)进行信息化建设的评价。信息化建设是高投入、高风险的过程,所以必须定期对信息化管理和信息化业务进行评价,明确企业信息化建设过程中的不足与过剩,及时调整企业信息化建设的策略,才能实现优化企业的价值链,提高生产效率,创造更多的价值的目标。
5、结束语
目前我国建筑企业的信息化应用范围较窄,主要集中在技术应用方面,如单机操作文档处理、数据计算,未能对施工过程中的进度、质量、成本进行整体化管理控制。建筑业在继续加大对信息化的投资的同时应更加注重建设和应用的策略,充分利用社会资源,借助第三方信息公司的力量,深入开发信息资源,利用信息技术,建立客户关系管理系统、生产管理系统、企业资源计划管理系统等,实现建筑企业的信息化。
参考文献:
[1]金达仁。我国企业信息化渐入佳境[OL].人民网,2003-05-14.
[2]安筱鹏,王厚芹。中国企业信息化回顾与展望[N].中国计算机报,2003-02-26.