时间：2022-05-12 07:52:27
为贯彻落实全县教育工作会议精神，加快实施“五城同创”战略，强力推进“十个六”工程，现将县职教中心建设有关工作汇报如下：
前 期 工 作
自县委、县政府决定组建职教中心以来，我们前期主要做了以下工作：
一、组建专班。项目牵头领导周主席多次组织县职教中心筹建协调工作，明确了牵头单位教育、局人社局和相关人员的职责，强调了纪律要求。设立了筹建办公室，挂靠教育局。教育局抽调4人组成工作专班，由我总负责并由局党组成员理工中专党委书记陈先平、教育督导室副主任黄新柳两位同志牵头，项目办、理工中专协助。
二、外出考察。为充分发挥我县职教中心建设的后发优势，筹建办公室收集了黄梅、麻城、红安、罗田、崇阳、岳西等7个县市的职教资源整合和职教中心建设经验；陈部长、伍县长、周主席等四大家领导带领教育局、人社局实地考察了麻城，我们还考察咨询了黄梅、岳西等地职教中心建设，外地经验对我们很有启示。
三、实地考察。县伍县长周主席等领导和工作专班多次到开发区、叶坊村实地考察规划选址情况，并向县领导提出建议，为职教中心建设做好前期准备。
四、调研摸底。我们通过多次到县理工中专、劳动就业培训中心、财政局、人社局、发改局等单位调研摸底，基本摸清了全县可整合职教资源。
五、申报项目。教育局负责的县职教中心教学楼建设项目申报“国家中职基础能力建设（二期）工程项目”（1000万元）已顺利通过立项。
建 设 思 路
一、指导思想
为进一步深化我县职业教育改革，优化职教资源配置，促进英山职业教育事业健康发展，更好地为县域经济和社会发展提供职业技能人才支撑，根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要，根据省政府《关于大力发展职业教育的决定》，省教育厅、省发改委《关于实施“319工程”整合中等职业教育资源的通知》，《英山县中长期教育改革与发展规划纲要》，县委、县政府于____年3月决定整合职教资源组建职教中心，并将县职教中心建设列入全县“五城同创”“十个六”工程项目之一等有关精神，从根本上解决我县职教发展短板问题，以教育部《中等职业学校设置标准》为蓝本，立足县情，科学规划，遵循“现代、实用、够用”的原则，分步完成建设任务。
二、建设规划
㈠学校定位
职教中心按国家示范定位。力争在两年时间内把它建设成为设计科学、布局合理、设施一流、功能齐全的融全日制中职学历教育、成人学历教育、教师继续教育、各类职业培训于一体的综合性职教中心。
㈡学校选址
职教中心按照县“五城同创”统一规划，在位于城西工业新城的文化产业城内（叶坊村）选址新建。选址应遵循“三个有利于”原则，即有利于“五城”的招商引资和项目的带动辐射效应；有利于校企合作、技术推广及应用、工学结合和产学研结合；有利于方便广大师生学习和 生活。
㈢办学规模
1、全日制中职在校生：进一步调整高中阶段学校布局后，按普教职教招生比大体相当的要求，职教中心中职在校生规模约3600人，68个教学班；
2、成人学历教育在籍学员约1000人；
3、整合职教资源后每年完成各类职业培训约10000人次。
㈣规划建设规模
为满足上述办学规模要求，按照教育部《中等职业学校设置标准》（生均用地面积不少于33平方米，校舍建筑面积不少20平方米），不考虑成人学历教育和各类职业培训，县职教中心建设规模应为：校园占地面积180亩（其中可预留小学、幼儿园用地30亩），校舍建筑总面积约7.2万㎡。
1、具体建设项目
①教 学 楼：2栋×4000㎡＝8000㎡（教室35间×2＝70间）；
②培 训 楼：1栋4000㎡（教室35间）；
③实 训 楼：3栋×4000㎡＝120__㎡（含机械数控中心、计算机中心、电子中心等）；
④艺 术 楼：1栋3000㎡；
⑤综 合 楼：1栋4000㎡（含行政办公、学术报告、图书阅览等）；
⑥学生公寓：6栋×3000㎡＝18000㎡；
⑦学员培训住宿楼：1栋4000㎡；
⑧食 堂：1栋7200㎡（含学生餐厅、教师餐厅、客餐厅、操作间）；
⑨生活辅助用房：1栋3000㎡（含超市、洗衣房、医务室、理发室等）；
⑩教师周转房：3栋×3000㎡＝9000㎡；
11体育设施：400m环形塑胶跑道田径场、足球场1个， 篮球场10个，排球场6个，羽毛球场10个。
12基础设施建设：主要是“三通一平”，含场地平整、围墙、校门、道路硬化、水电系统、管网系统、绿化美化、景点建设等。
2、布局规划
以上建设项目，实行分区建设，按教学区（教学楼、艺术楼、职业培训楼）、实训区、行政综合区、生活区（生活1区---学生宿舍，2区---食堂、超市、服务中心，3区---教师宿舍）、运动区、中心广场与集中绿化等六区合理布局，依山就势，科学规划。
3、建设要求
所有建筑设施应符合国家关于学校建筑设施抗震、消防等要求和满足现代化教学需求，所有教室可进行多媒体教学，校园大门、宿舍门、食堂、商店、服务中心等实现一卡通，覆盖整个校园的监控、音响系统、有线电视系统等。
4、规划建设投资概算
资金测算总额约为1.94亿元（不含土地补偿和拆迁费用）：
（1）工程前期费用测算：约3000万元。
①现有规划校园选址面积177.46亩，其地貌特征为两山夹一田垄，最大高差约30米，校园平整工程量大，平整费用概算超过2200万元；
②“三通”（水电路）、地下管网及规划设计费用约计800万元。
（2）主体工程项目建设投资：约1.44亿元。
因校园平整后，大部分校园属填基软基础，按抗震设防要求，全部应使用桩基，单位造价增大，每平方米至少增加400元以上，达到20__元/m2。建设项目总面积7.2万m2，需要资金约1.44亿元。
（3）配套工程项目建设投资：约20__万元。
含校门、围墙、运动场、道路硬化、绿化美化、景点建设等项目建设内容。
三、分步建设建议
1、另选校址。选择平整工程量小、地基硬的地方作校园，以压缩前期工程费用，主要是平整费用，可节约1500万元。当然现址建成后位置更优越。
2、分步建设。
（1）一期工程完成5.2万㎡的建设任务，具体建设项目为：
①教 学 楼：2栋×4000㎡＝8000㎡（教室35间×2＝70间）；
②培 训 楼：1栋4000㎡（教室35间）；
③实 训 楼：2栋×4000㎡＝8000㎡（含机械数控中心、计算机中心、电子中心等）；
④综 合 楼：1栋4000㎡（含行政办公、学术报告、图书阅览等）；
⑤学生公寓：4栋×3000㎡＝120__㎡；
⑥食 堂：1栋7200㎡（含学生餐厅、教师餐厅、客餐厅、操作间）；
⑦生活辅助用房：1栋3000㎡（含超市、洗衣房、医务室、理发室等）；
⑧教师周转房：2栋×3000㎡＝6000㎡；
⑨体育设施：400m环形塑胶跑道田径场、足球场1个， 篮球场10个，排球场6个，羽毛球场10个。
⑩基础设施建设：主要是“三通一平”，含场地平整、围墙、校门、道路硬化、水电系统、管网系统、绿化美化、景点建设等。
（2）二期工程拟建2万㎡，具体拟建项目为：
① 实训楼1栋：4000㎡；
② 艺术楼1栋：3000㎡；
③ 学生宿舍楼2栋：6000㎡（3000㎡×2）；
④ 学员培训住宿楼1栋：4000㎡；
⑤ 教师周转房1栋：3000㎡。
（3）一期工程建设资金测算（1.2亿元）：
①压减建设面积共20__0 ㎡，减少投资20__0 ㎡×20__元/m2＝4000万元；
②选址变化减少单方造价投资400元/㎡，可节约投资520__㎡×400元/m2＝2080万元；
③重新选址节约校园前期平整费用1500万元。
合计压缩、节约投资约7500万元，一期工程主体总投资概算约1.2亿元。
四、现有资源及引资建议
（一）现有资源
1、项目资金
省发改委（国家中职基础能力建设二期工程项目）1000万元；
2、专项经费
返还中职经费600万元；
3、资产置换
建议温泉小学整体迁至现理工中专并附设城北幼儿园。将现在的温泉小学（实际可使用面积8亩）进行置换，大约可置换1500万元。
4、教师周转房项目
教师周转房可利用公租房政策，套建100套，项目资金450万元。
5、其他部门培训资源
扶贫办：雨露计划培训补贴136万元/年（2013年）；
农业局：农村劳动力培训补贴44万元/年（2013年47万，2104年40万）；
就业局：职 业培训补贴308万元/年；创业培训补贴102万元/年（2013年）；
民政局：复员军人再就业培训补贴7万元/年（2013年）。
以上各部门各类培训补贴约600万元/年，实为不可用资金。
上述1-4项共可筹集到资金约3500万元，尚有8500万元资金缺口，拟通过招商引资解决。
（二）、招商引资建议
方案1：民办公助。吸引商家投资办校，商家负责出资建设和建成后的学校管理，政府按照《民办教育促进法》、国家职教政策和我县职教资源现有管理模式履新相应义务予以支持。
方案2：分期付款。由开发商垫资完成全部主体工程建设，建成交付使用后，按照合同分期付款，每年还款1700万元，5年还清。
方案3：以土地换建设（BT模式）。县政府另外划拨土地给开发商，由开发商垫资完成全部工程建设。
几 点 请 示
1、县委、县政府成立县职教中心筹建工作领导小组，并成立职教中心建设指挥部，确定指挥长。制订建设方案，全面领导职教中心建设。
根据局党委的部署安排及干部考核的工作要求，现将本人履行岗位职责以及学习、思想、作风和廉洁自律等方面的情况作简要总结汇报，接受局考核组和同志们的测评，期望得到同志们的批评帮助，以利自己在今后的工作中克服和纠正不足之处，在有限的时间里努力尽心地做好应该做的工作，不辜负局领导和全院职工的殷切期望。
一年来，在局、院党委的领导、其他院领导和同志们的关心、理解、帮助和支持下，本人在分管的党务工作方面做了一定的工作，基本上能按时完成局党委部署的各项工作任务。
一、认真贯彻落实“三个代表”“科学发展观”的重要思想及十七大和十七届四中、五中全会精神，按照局党委的部署要求，认真组织学习，深刻理解，提高认识，确保在思想上、行动上与党中央保持高度一致，在此基础上结合院实际制定学习计划，提出学习要求，对全院的理论学习进行合理安排，较好地保证了学习效果。通过学习讨论，党员、干部、职工贯彻党的线路、方针、政策的自觉性和责任心得到进一步提高和加强，并化作自己的实际行动，在各自岗位上发挥了主人翁精神和党员的先锋模范作用，为全院各项工作任务的顺利完成做出了积极的努力和贡献。
二、在局党委的领导下，院党委以“构筑坚强堡垒，争当发展先锋”为主题在全院范围内深入开展“创先争优”活动。成立了领导小组，制定了实施方案，建立了党委委员“创先争优”联系点，拟定了党委公开承诺书，设立了“党员示范岗”、建立了党员活动室，拓展“讲党性，重品行，做表率”活动，为建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质党员队伍打下坚实的基础，努力实现组织创先进，党员争优秀，群众得实惠。
三、认真贯彻落实省局工作会议精神，及时传达学习局长的工作报告及相关文件，组织党员职工认真学习领会局工作部署和要求，并就我院经济发展的战略性、前瞻性进行深入、广泛讨论，使全院职工进一步认识到要保持全院经济可持续发展，企业实力增强，职工收入不断提高，全院上下必须积极努力，以开拓创新、顽强拼搏的精神打造一个崭新的工作局面。在提高职工思想认识的基础上，制定全年工作计划，落实省局下达的各项经济指标。经过全院职工的辛勤工作，较好地完成省局下达的经济指标，职工的生活条件也得到进一步改善和提高。
四．就本人分管的党务工作而言，在党委一班人共同的努力，行政领导大力支持下，经过支部书记和党员同志的辛勤工作，较好地完成局党委部署的各项工作，做了应该做的工作。在日常工作中深感要做好新形势下的思想工作，就必须要加强政治理论学习，不断用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”的重要思想来充实自己，不断提高政治素质和政策理论水平，牢记“两个务必”努力践行“三个代表”重要思想，端正人生观、价值观、世界观，才能贯彻执行党的路线、方针、政策，才能把“地质立局，强队富民”战略落到实处，才能使自己的工作得到职工的认可。作为分管领导在加强自身学习的同时，不定期组织中层干部及在职职工的学习。党办对全院的理论学习安排及时部署，并督促检查。通过传达文件，组织学习宣传，使职工对党的基本路线、方针、政策、各项工作部署有了更深刻的理解，从而增加了工作的透明度，提高了工作积极性，为全院的稳定和各项工作的顺利完成奠定了一定基础。在实际工作中，我深深地体会到，思想政治工作的优势和效果，很大程度上取决于经济的发展和职工生活水平的提高和改善。
认真做好党的组织建设工作，健全党支部，建立和完善有关党务方面的规章制度。定期组织支部书记学习、交流、组织党员参观，表彰两先两优等一系列活动的开展和各支部书记的辛勤工作，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。与此同时，院党委认真贯彻执行了《干部选拔任用条列》，应该说职工对所任用的中层干部没有提出明显异议，在职代会民主评测中，中层以上干部的优秀、称职票均在90%以上，大家的工作得到职工的理解和认可。
五．认真贯彻执行《党风廉政建设责任制》，做到防微杜渐，警钟长鸣。作为本人而言，能认真执行党风廉政建设和廉洁自律的有关规定，不断强化自警、自省、自律和自立意识，明明白白做事，清清白白做人，可以问心无愧地说，本人没有违纪违规行为，经得起领导和职工的监督检查。
六．在做好自己分管工作的同时，支持和配合行政领导的工作。对待工作能按院统一部署，尽心尽职不分份内份外认真去做，待人处事能顾全大局，维护院整体利益，不计较个人得失、名利、委屈，但由于工作水平有限，方法欠缺，表达方式和表达能力不强，处理和答复问题有急躁情绪，有时不冷静，伤害了一些同志的感情。职工不满意的现象也存在，确应引起自己的高度重视，在今后工作中加以改正。
借此考核之机，我要衷心地感谢局党委、局领导对我们的关心支持，感谢全院职工、中层干部、支部书记在各自工作岗位上不图名、不图利，为全院经济发展和各项工作任务顺利完成兢兢业业，辛辛苦苦地工作和奉献，感谢大家对我工作的理解和支持。
在今后的日子里，在我没有离开工作岗位之前，我将一如既往和全院职工一起努力，勤奋做好我应该做的工作。克服和纠正不足，力求使自己的所作所为得到大家的认可和满意。
长期以来，在贯彻执行党的教育方针、全面实施素质教育的过程中，学校坚持"依法治校，民主管理、科学管理"的指导思想和"全面育人，争创一流"的办学目标，把"创规范、搞科研、办特色"作为自己不懈的追求。学校党政班子以未来社会发展的需要为着眼点，以素质教育为中心，以现代信息技术教育为突破口，带领全体教职员工在一流的教学环境中，在一流的教学设备辅助下，通过努力工作和辛勤劳动创造出了一流的工作成绩，展现出了一流的精神风貌，为学校赢得了一项又一项的荣誉：学校先后获得了全国写字教育实验学校、__省中小学心理健康教育示范学校、__市校风示范学校、__市规范化学校、__市教学常规管理优秀级学校、__市依法治校示范学校、__市园林式单位、__市绿化先进单位、__市群众文化先进单位等荣誉称号；继20__年、20__年取得优异成绩之后，20__级毕业班学生参加升学考试，升入部级示范高中学生人数达55人，名列全市各校前茅，升学率、优生率、合格率等考核指标跻身于全市同类学校前茅。
近年来，我们在上级教育工会的指导下，以"三个代表"重要思想为指导，加强工会自身建设、切实履行维护广大职工合法权益的基本职责、认真落实工会重点工作，以学习贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《__省工会法实施办法》为主线和突破口，切实履行工会职能，努力为广大教职工办好事，办实事。现将学校工会创建"__市模范职工之家"的有关工作汇报如下：
一、加强班子建设，切实为教职工服务
1、健全完善工会机构。根据《工会法》，通过教代会民主选举产生了学校工会委员会、工会女工委员，建立健全和完善学校工会的有关职能机构。全体工会干部热心服公务，工作积极，办事公道，有能力，在教职工中有一定的威信。
2、建立健全教代会、校务公开等民主管理的组织机构。
①成立校务公开工作领导小组。学校选举产生了以党支部书记、校长为组长，工会主席、副校长为副组长、中层干部和教师代表为成员的学校校务公开工作领导小组，确保了校务公开工作的实施。
②成立校务公开工作监督小组。教代会民主产生了以工会主席为组长、副校长为副组长、中层干部和教师代表为成员的学校校务公开工作监督小组，督促校务公开工作的落实。
③另外，我校先后根据教育教学改革、师资队伍建设和学校民主管理的需要，选举产生了"教职工年度考核领导小组"、"教师职务评审领导小组"等专门工作小组，积极参与学校的民主管理工作。
二、团结动员全体教职工投身教学教研工作，全面提高教学质量
1、狠抓课堂教学主渠道，以听促教，以评促教。学校严格实行课堂教学管理，采取有效方式对课堂教学情况进行检查，充分利用课堂教学这个主阵地，有效地落实课程改革工作。
2、以活动为载体，以研促教，研训整合。近几年来[！]，我校承担各级教研展示活动，不仅涉及学科多，而且覆盖面宽，数量、质量也高，展示了我校的科研实力和活力。
3、改革和完善学生评价体系，促进学生全面发展。我们通过创建"学生成长记录袋"，对学生进行学科学习目标和综合素质发展性目标两个方面的评价，实现了评价学生多维度（基本知识和基本技能、学习过程和学习方法、情感态度和价值观）、多层 面（自我评价、小组评价、教师评价、家长评价）、多阶段（平时考察、学期评价、毕业测评）多方位（等级呈现和发展性评语）的整合，从而形成了具有鲜明特色的综合评价与学科评价、过程评价与终结评价相结合的学生评价体系。
三、加强教师队伍建设，增强"三育人"的意识
更新教育思想，切实转变教育观念，以集中学和自学相结合的方法，以"请进来、走出去"的方式，积极实施送培参培和校本培训，学习先进的教育思想和教学方法，强化教师的创新意识和创新能力。我们在全体教职员工中开展牢记"两个务必"、保持艰苦奋斗光荣传统的教育。学校形成了爱岗敬业、乐于奉献的良好风气。
4、构建学习的共享系统。
（1）建立岗位自学的"团队工程"。我们建立了学习交流制度，通过深度交流，形成发展的共识，提升决策机智，如教育教学研讨会、交流会等。由于有了这种交流对话的机会，大家树立了开放的学习理念，从而达到了共同学习、共同发展的目的。
（2）努力构建合作学习的"环境工程"。在组织学习管理中，我们有意识地引导教师在交流合作中向别人的长处学习，从而更好地完善自己。如：不耻下问，多向周围的同事学习；积极参加研讨会，倾听别人的发言，积极交流自己的见解；积极参加教研活动，从中发现自己学习、发展的方向；利用现代远程教育资源整合学科教学信息等。
（3）实施快出人才的"名师培养工程"。在实施"名师培养工程"中，以双向选择为基础的"师徒制"，以学科带头人、骨干教师、中老年教师为中心的"引领制"，以研带训、研训结合的"研训制"，以形成培训制度为任务的"常规制" 培养和造就了我校以七名__市骨干教师、五名__市骨干教师、十二名校级骨干教师为核心的优秀、骨干教师队伍。
（4）推进提升办学水平的"数字校园工程"。为使现代教育技术工作再上新台阶，我们鼓励教职工努力学习现代教育技术，探索和改进教育教学方法，努力提高自身的业务素质，提高教育教学手段的科技含量。学校通过举办现代远程教育资源运用培训班、配合有关部门进行计算机操作考试、提倡和鼓励教师利用多媒体改革课堂教学结构、将教师使用多媒体教学的情况纳入期末考核，推进了办学水平的提升。
四、加强学校民主政治建设，促进"三个文明"建设
我们注重加强学校民主政治建设，教代会代表积极为学校的建设、发展进言献策。如："加强学生尊师教育，强化学生课堂常规管理"和"关于对学生素质评价的改革"的提案，既涉及到学校的管理，又强调了学生的德育工作，还就实施科研课题提出了很好的意见本文来源：文秘站 。及时提案办理；学校工作报告、工会工作报告、学校财务收支报告、工会经费审查报告、提案办理的报告、校领导的述职述廉报告都印发到每位代表手中，职工代表认真地听报告，负责任地讨论每一个报告，进言献策。
五、认真实施校务公开
学校的办学思想与工作计划、重要规章制度和重大事项、学校预算内外经费收支情况、大宗物质采购、保管、使用、资金运作、基建项目的招投标、家长关心、社会关注的收费事宜都是我校校务公开的内容。由于教职工积极参与，工作成绩突出，20__年度学校被评为"__市依法治校示范学校"。
六、切实为教职工办实事办好事，依法维护教职工的合法权益
1、关心教职工生活，深入开展送温暖活动。关心困难职工的生活，坚持为教职工，尤其为困难职工实事实办，多做得人心，稳人心，暖人心的工作，把好事办好。
2、坚持为教职工办好事实事，增强工会的凝聚力。坚持做好日常性的救助活动，做好教师节、元旦、春节期间的慰问和送温暖活动，切实为困难职工排忧解难。如：教职工生病住院前去看望，并送去慰问品；教职工结婚前去祝贺；教职工父母病故，及时前往看望、安慰。
七、广泛开展多种形式寓教于乐的活动，以活动来凝聚、教育、激励广大教职工。
充分利用重大节日和寒暑假，组织教职工参加篮球、棋类、乒乓球、羽毛球等活动，丰富教职工的文化生活。全体教职工的积极参与，丰富了教职工的文化生活，有力地推动了和谐校园的建设。
八、加强工会自身建设，创造地开展工作
1、坚持加强班子自身建设。建立了学习制度、工会活动制度、工会财务管理制度。坚持有计划组织工会委员学习工会有关理论、法规和十七大的精神及"三个代表"重要思想，学习《工会法》、《中国工会章程》、《__省工会法实施办法》，研究工会工作，布置工会活动，提高工会干部依法办事的意识和能力。
2、工会班子机构健全，制度完善。工会成员分工明确，责任落实，制度规范，团结协作，措施有力，保证了工会各项工作的胜利开展。
3、财务管理规范。工会的财务管理制度严格，开支实行民主决策，由工会主席审签开支单据，期末由经审委审查后向职代会报告，有很强的民主性和透明度；工会的各种 档案齐全，立档规范，定期交学校档案室统一管理。
4、做好女工工作。依法维护好女职工的合法权益和特殊利益，在女职工中继续开展好"巾帼文明示范岗"活动，使他们在活动中成才，在事业中做贡献，充分发挥在"三个文明"中的作用。
5、做好退休教职工的工作。让他们老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，享受幸福的晚年生活。
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2019年职工服务中心工作总结经验做法特色亮点主要成效情况汇报
走进x开发区职工服务中心，给人突出的感受就是不仅楼宇气派、硬件过硬，而且机制健全、管理科学、运转高效。“职工服务中心2013年7月正式运行，2017年2月服务体系全面升级，将功能拓展为职工素质提升中心、法律服务中心、职工普惠业务中心、审计服务中心。几年来，我们秉承‘职工为本
服务为先’的理念，突显‘窗口、示范、辐射、带动’效能，充分发挥出了工会工作与活动主阵地的作用，亮出了开发区职工服务工作的品牌。”x开发区职工服务中心主任x介绍道。
提升职工素质是工会组织永恒的话题。x介绍说，在这方面，中心主要从两个方面入手：思想文化素质和业务技能素质。坚持以“统一职工思想、凝聚职工共识”为基点，通过讲座、培训、微信、QQ、“e职工”共享平台等多种途径，引导职工群众听党话、跟党走，加强对全区职工进行思想政治教育和职业道德教育。中心组建了职工文体协会和职工艺术团，开办声乐、书法、舞蹈等十多个培训班，今年以来受益职工逾千人，并成功举办文化艺术节、职工运动会、歌手大赛等大型文体活动，丰富了职工的文化生活。为提高技能培训的效果，中心采取集中与分散相结合、课堂教育与现场操作相结合、培训实践与竞赛比武相结合的方式，比学互促，为企业发展提供了技能人才常态化储备。近两年，先后举办全区职工创新成果展、职工职业技能叉车大赛等活动。特别是对在技能比赛中脱颖而出的选手，均被推荐为区级金牌工人、能工巧匠，大大增强了竞赛的导向性和催化作用。
中心成立了法律服务室，聘请两名律师担任法律顾问，对区内劳动争议调解等职工维权服务事项提供免费法律援助，同时定期深入企业开展法律服务和法律知识讲座。每年定期开展普法宣传活动，由律师服务队现场答疑解惑。开通了3812351职工维权服务专线，让职工维权多了一个便捷渠道。联合区“协调劳动关系三方”相关部门，第一时间深入企业了解情况，倾听职工诉求，找准矛盾突破口，最大限度从源头解决各类劳资纠纷，推动法律服务制度化、常态化，提高了法律服务的效能。
普惠工作是新时期工会组织服务职工的有效途径和载体，为了让全区会员享受到优惠服务，中心借助海报、微信、进企宣讲等多种方式，全面铺开办卡注册工作，实现了注册全覆盖。同时，与区内不同类型服务商家进行折扣活动洽谈，择优聘为特约商家，为职工定期提供优惠让利，如中秋优惠购票、电器节等活动。在普惠活动推进中，通过工会公众号、微信群等渠道提前预热宣传，引导更多的职工参与到活动中来。
为了更好地开展对区总工会本级和基层工会的审计指导，中心设立了经审会办公室和审计服务室，从完善经审会议事规则和经审制度入手，在工会经费收支管理的重点领域、重大资金、重要建设项目等方面开展审计监督，实现了监督指导长效化、经审工作常态化。
x介绍说，他们还在全区建立了基层职工服务基地60余家，今后将进一步延伸服务触角，丰富服务内容，努力打造全方位、全过程、全天候、全覆盖的职工服务网络。
一、充分认识电大中层干部的重要性
电大中层干部，是市级电大组织机构中的“神经末梢”，其责任重大，且置身于各项工作的第一线，在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决策过程中，既是组织者又是执行者。从某种意义上来说，中层干部工作质量的高低，决定了电大各项管理水平的总体水平。因此，加强电大中层干部职业道德建设，提高其自身的素质和能力，有着非常重要的现实意义。
1、电大中层干部在电大事业发展中的作用
2、电大中层干部的个人形象影响着学校和党的形象
中层干部是维系党和群众的桥梁和纽带，具有上传下达，承上启下的作用。他们一方面领会上级精神和决策，一方面与基层的教职工揉合，他们用自己的言行去宣传和体现党的方针、政策；教职工也通过他们的言行来感受和体察党的方针、政策，适应政治环境。无数事实证明，我们的中层干部如能一身正气，无私无畏，敢于同不正之风、同消极腐败甚至丑恶的行为进行不懈的斗争，那么，教职工就会从中感到一股力量。他们就会力排社会不良风气的影响，更加自尊、自爱、自强，真诚地捧出良知，献出爱心，努力履行教书育人的神圣职责。所以，电大中层干部的个人形象，从某种意义上讲，也代表学校和党的形象，其职业道德如何直接影响着党在群众中的威信。
二、电大中层干部应具备的职业道德
在新的形势下，在建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，在赶超发展，加强精神文明建设、促进我校“和谐平安校园”创建活动中，电大中层干部应具备如下职业道德：
1、爱岗敬业的精神
敬业是指热爱电大的教育事业，忠于职守，精通业务，全心全意为人民服务。它的精神基础是对教育事业执着的爱与不懈的追求，它的政治立场是对党的教育事业无限忠诚。在具体工作中，则体现为充分发挥自身的主观能动性，全心身地投入，严于律已，兢兢业业，吃苦耐劳，努力拼搏，以尽职、尽责、尽心、尽力的奉献精神，构成工作中主客体之间美的协调与统一。
勤业表现为忠于职守，认真负责，执行规则，具有事业的使命感，危机感，紧迫感；精业表现为对本职工作精益求精，使经济效益和社会效益能最佳结合，充分体现职业的自我价值。勤业是体现职业价值的基本保证；精业是在勤业的基础上，提高工作质量，体现职业的整体价值效应。可见，树立起富有时代精神、健康向上的人生理想和目标，把它落实到本职岗位上，并通过职业态度和职业行为无私地表现出来，既折射了党的教育事业的光辉，也体现自己的人生价值，这就是新时代的敬业精神。具体来说，就是要在完成本职工作的前提下，搞好招生、教学和科研等各项工作。
2、优质服务的意识
热爱本职工作，忠于职守，全心全意为学生和教职工服务。要以热情、诚恳的态度接待学生，办理公务，文明优质服务；要深入实际，谦虚谨慎，真心实意地为人民服务，为广大教职工和学生办实事。特别要注意严格执行党的教育方针政策与对受教育者服务的一致性，尤其是在学生素质水平参差不齐的情况下，优质服务就显得更加重要。
3、综合素质的能力
党在十七大明确提出：“优先发展教育，建设人力资源强国”，电大是成人高校，将肩负着构建终身教育体系和学习型社会的历史使命。不尊重知识，不尊重人才的干部是难以适应社会的发展，更难以干好本职工作。在科技迅猛的今天，如何发展电大教育，拓宽教育领域，其教育者的自身素质是根本。因此，电大中层干部对专业理论知识，操作技术技能，要刻苦钻研，精益求精，并持之以恒，使之不断丰富和提高。要落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新。高质、高效、高起点地完成自己本职工作。
4、勤政廉洁的作风
中层干部必须廉洁奉公，不谋私利，并将其作为行为准则，这是衡量每位干部是否全心全意为人民服务的一个重要标志。正人先正已，每位中层干部要奉公守法，办事公道，大公无私，不徇私舞弊，不搞特殊化，不侵害国家和集体利益，坚持原则，按党的方针政策和规章制度办事，自觉抵制社会上不良思想的侵蚀和腐朽道德意识的影响，向一切歪风邪气作斗争。这样，教职工特别是受教育者才会心悦诚服。
自觉接受群众监督，改正缺点错误。一个人，无论从事什么职业，出现或多或少的缺点错误是难免的，这些缺点错误影响着工作，影响着人们的相互关系，也影响着自己的进步和自我完善。因此，要自觉接受群众监督，虚心听取和接受群众的意见和批评，勇于改正自己的缺点错误，进一步把本职工作做好，不断提高和完善自己，使自己真正成为一个道德高尚的人。
5、互相协作的胸怀
今天，科技迅猛发展，各学科互相渗透，社会分工越来越细，使一些科学技术的研究和成果的取得以及某项任务的完成，往往需要多职业、多部门、多学科、多科室和多专业人员之间共同努力，密切协作，相互帮助才能完成。同时，团结协作、互相帮助也是社会主义道德和集体主义原则在职业道德建设中的具体表现。因此，要发扬处室与处室各成员之间的团结协作，互相帮助的精神。发扬识大体、顾大局，把困难留给自己，方便让给别人的高尚风格，同心同德为电大的发展而努力工作。作为电大中层干部，搞好协作与帮助是义不容辞的责任。一是各处（室）之间要加强沟通，互相支持，互相协作，把招生、教学和科研作为工作重点，以创新精神，求真务实的态度，按照各自的工作职责和目标，努力去完成。二是中层干部要有创新思维，充分发挥本部门的职能作用，多谋事、干实事，把工作进一步做细、做实，出色地干好本职工作，真正做到有位有为。
三、加强电大中层干部职业道德建设的对策
中层干部是管人的人，“打铁先得自身硬”，没有良好的素质和形象，就很难完成我们的崇高职责和光荣使命。因此，中层干部要始终保持清醒的头脑，把公道正派作为一面旗子，一面镜子，常修为“官”之道，常怀律己于心，常除非分之想，常省自身之过，努力做到自重、自省、自警、自励，做到慎言、慎行、慎情、慎权，要受得住清苦，耐得住寂寞，挡得住诱惑，保持住情操。
1、强化学习，提高政治和业务素质
官司者，应为民之楷模，人之表率。有学问、有人品、有功绩，古今中外，凡是在事业上卓有成效的人，无论是平民、还是科学家、领导干部，无不是勤奋好学，追求新知的典范。因此，电大中层干部必须强化学习，提高政治素质和业务素质，才能知道如何做人，如何为官，如何为政。一是严谨笃学，不断提高新素质。加强学习是提高管理水平、操作水平的首要条件，中层干部要做一个热爱学习、勤于学习、善于学习、终身学习的干部。重点学习政治理论，加强教育理论学习，加强教育法规学习，加强业务学习，加强廉政学习。二是苦练内功，不断增强新本领。作为学校中层干部，必须增强依法治教的本领，增强做好群众工作的本领，增强驾驭复杂局面的本领。应该具备执行力、果断力、协调力、调研力和创新力等五种能力。三是志存高远，不断树立新形象。中层干部应该带头维护领导班子的团结，不打小算盘，不搞小动作，不划小圈子，不听小报告，不耍小聪明，不使小心眼，大事讲原则，小事讲风格。要带头廉政务实，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，清清白白做事，堂堂正正做人。
2、练好内功，更好地为电大发展服务
当今市场的竞争就是人才的竞争，电大如何在激烈的市场竞争中处于不败，更好地发挥电大系统和人才的优势，这就需要电大中层干部努力提高自身的素质和能力，处处起到表率作用。一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想观念。中层干部要做到“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”全心全意为人民服务，诚心诚意为广大教职工谋利益，兢兢业业为电大办实事。要增强对电大的责任感和使命感，尽职尽责，恪尽职守，在工作中敢做敢抓，带出一支好队伍，切实把分管的各项工作抓出成效。二是增强学习理论的自觉性，加强思想道德修养，树立良好的人格风范。坚持理论联系实际，避免和减少工作中出现的片面性、绝对化和左右摇摆，使我们在工作和政治上更加成熟和坚定。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。电大中层干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的作风。要从自身做起，拒腐蚀，永不沾，防微杜渐。避免那种大手大脚的习惯，要通过自身的表率作用和卓有成效的工作，形成专心干事业，扶正祛邪的良好风尚。三是深入实际，作风严谨，不断提高领导能力和水平。新形势新任务不断在向我们提出新的更高的要求，要做好工作，必须坚持一切从实际出发，经常深入基层，开展调查研究，掌握第一手资料。遇事多走群众路线，多谋善断，不断提高实际工作能力。四是正确处理各种关系，做团结的模范。要正确处理集体和个人、个人与个人之间的关系，一切从大局出发，努力搞好团结。树立良好的民主作风，积极开展批评和自我批评，不断增强凝聚力和战斗力。
3、深化改革，增强电大中层干部的活力
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和国家人事部《关于印发<关于加快推进事业单位人事制度改革的意见>的通知》的要求，在岗位设置和岗位职责任务明确的基础上，采取“公开、公平、公正”竞争的办法，实行中层干部竞争上岗和教职工双向选择竞聘上岗，不断推进学校人事制度改革，使我校人才资源得到合理配置。在电大中层干部岗位上，还应推行部分岗位轮岗制，尤其是一些重要岗位，更应实行轮岗，这也是加强电大中层干部职业道德建设的有效措施。应根据实际情况，实行中层干部竞争上岗和内部轮岗相结合。
一、以德为先，提升素质，努力做到德才兼备
切实加强自身道德修养，做到“德”上过硬。一是坚决贯彻执行党的路线方针政策，始终与党中央保持高度一致，必须坚持立党为公、执政为民，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，对人民群众有深厚的感情，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；二是始终树立正确的世界观、权力观、事业观，严格遵守《》、《廉政准则》以及党纪条规，思想上警钟常鸣、工作上严格要求、生活上防微杜渐，做到作风正派、清正廉洁、情趣健康、办事公道、待人平等、律己严格，自觉抵制权力、金钱诱惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干净净做事；三是工作中真抓实干、敢于负责、锐意进取。坚持一切从实际出发，说老实话、办老实事，埋头苦干、不事张扬；坚持原则、敢抓敢管，面对困难、勇挑重担，出现失误、敢于担当，始终保持积极进取的精神状态，以改革创新精神研究解决新情况新问题，不断取得新成效。
始终坚持通过学习提高工作能力，做到“才”能胜任。是领导干部的能力之根本，特别是在担任行管办主任以来，面对新的机遇、新的挑战，自己坚持把学习作为工作的前提，一是坚持理论学习，自觉加强认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及十七大以来的一系列重大战略思想和理论创新特别是中共中央十七届六中全会、省市县各级党代会精神，深刻领会科学发展观内涵，用科学的理论武装头脑，努力提高自己从政治上分析判断形势和运用理论解决实际问题的能力，指导实践，推动工作；二是注重在工作实践中加强学习，认真领会行政许可法、省市县各级政务公开政务服务工作的决策部署，理清工作思路，找准了工作的切入点和突破口，加强调研，不断深化加强政务服务工作的思考，有针对性的提出工作新思路、新办法、新举措，提高了科学决策能力。
二、夯实作风，扎实抓好各项工作
（一）强化中心建设，夯实硬件基础
在县委、县政府的关心下，中心去年十月迁入现址办公，本人在前任行管办主任领导下组织本完成了县公共资源交易中心，担任现职后，进一步完善了中心各项配套设施，功能更为完善，改善了办公条件，为创全市一流行政服务中心奠定了坚实的硬件基础。
（二）完善运行机制，充实服务职能
根据县委、县政府和上级文件精神，进一步推进行政审批制度“两集中、两到位”改革，充实行政服务中心的服务职能。一是抓事项进中心。做到了凡是与群众密切相关的行政许可、非行政许可和公共服务事项都必须进入中心办（受）理，目前，全县进驻部门单位28个，进厅行政许可166项，非行政许可（公共服务）36项，其中新增窗口8个，新增行政许可12项，非行政许可（公共服务）10项。窗口全年实现收费1124万元，受理事项79807件，同比增长295%件，办结79688件，办结率为99.8%。二是落实首席代表制。一方面强化了部门对窗口的充分授予权，只要材料齐全，则当即办理，有效解决了窗口“只受理、不办理”现象，另一方面提高了服务效能，如工商窗口的企业登记等承诺件要求限时办结，三实行了联审会办。对需要两个以上单位审批的事项实行联审会办，工作制度为“一窗受理、抄告相关、联动审批、限时办结”，使过去客商、群众需要到多个部门、花较长时间办理的事变一家受理、联合审批、短时办结。四是执行收费“一单清”。按照了申报材料、收费标准、下发证照“三个统一”的原则进行收费监管，杜绝了行政事业性收费“跑、冒、滴、漏”等行为。
（三）积极推进网上审批和电子监察，规范服务管理
一是对所有进厅服务的行政许可、非行政许可、公共服务事项实行了网上审批和全程电子监察，今年共通过网上受理、办结业务13297件，其中行政许可事项6458件，行政许可入网率为99.7%,远远超出全省要求行政许可入网率达到60%的指标。全年无一件超时办结。做到了阳光操作，公开运行。为进一步规范服务行为，我县窗口视频监控系统也已安装完成，中心窗口共安装了8个球机、7个枪机，实现了窗口全覆盖，有效地提高行政服务监管效率。
二是推行了预约和延时服务。出台了《县行政服务中心开展“预约服务”实施办法》，企业和群众可以向中心综合股或有关窗口提出“预约服务”和“延时服务”要求，综合股和有关窗口应无条件提供预约服务。该机制建立以来，通过预约服务共办理事项12件。因工作需要或服务对象要求而延长办公时间的事项则不胜枚举，如农医中心窗口、房管局、公安局等窗口经常为办事群众延长工作时间，中心要求工作人员能当即办好的事项，绝不让群众跑第二趟。
三是强化了监督管理。出台了《县行政服务中心“一事一评”实施办法》，要求窗口进一步强化服务意识、规范服务行为、提高服务能力。做到审批服务上有“四心”，即接待群众有诚心、问事解答要关心、审核资料有耐心、接受批评会虚心。办理事项中要求做到“咨询一纸写清、表格一次发清、材料一遍收清、内容一次审清、费用一次结清”。为让群众参与到发展提升年活动中来，在各窗口设立了评价器，要求每办结一项业务，提示办事群众对工作人员进行评议，2013年群众满意率达到了99.82%。进一步完善了窗口评优考核办法，坚持了轮岗值周制，做到每日不定时的在上午、下午各三次对大厅进行31项内容的定性和定量监督检查。每月评选服务红旗窗口和服务明星。
（四）软硬并举,务实创新,推进公共资源交易健康发展
2013年县公共资源交易中心平台建设力度不断增强，全年共完成工程建设、土地交易、产权交易等各类交易项目568宗，总交易金额2.77亿元,节约1071.13万元，节约工程投资947.65万元，节约政府采购资金123.48万元，促进国有土地、国有产权出让增值241.85万元，最大限度地发挥了统一平台的作用。
公共资源交易中心以抓好功能建设、制度建设、业务建设和廉政建设为重点，一是积极主动地为项目招标采购提供事前、事中、事后服务，对进场交易的政府投资重点项目指定专人负责，在时间上的优先、服务上的优质，特事特办，着力提升公共资源交易服务水平。二是今年建设电子招标投标和计算机辅助评标系统，目前房屋建筑和市政设施工程项目全部实施了电子招投标和计算机辅助评标；建设了2个开标室，2个评标室，能满足2个项目同时开标的要求，新添声像监控系统、投影仪和电动幕布、音响系统等办公设备，提高了办公自动化水平，夯实基础促进公共资源交易活动提质提效；三是围绕公共资源交易流程，进一步规范明确每一交易环节的工作任务和工作内容以及有关纪律规定，规范公共资源交易行为。四是进一步理顺与各行业行政主管部门的关系，认真履行中心职责，不缺位，不越位，不错位，突出程序性监管和见证的工作主线，配合有关部门或单位实施对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督，重点把好招标公告和招标文件备案关、资格审查关和开标评标关、中标结果公示关，切实维护公共资源交易市场的正常秩序。
三、存在的不足及今后努力的方向
2013年虽取得了一定的成绩，但与上级的要求和广大干部群众的期望相比，主要存在以下不足：
一是对干部抓机遇、促发展的引导和指导还不够，致使部分干部抓机遇、谋发展的积极性不高；
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。下面是小编收集整理的2020机关县管干部任免工作流程，欢迎大家阅读。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。
公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。
2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。
3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。
4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。
5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。
6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。
7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。
8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。
二、民主推荐
9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。
10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。
11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。
12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。
13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。
试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。
三、组织考察
14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。
15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。
试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。
16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》
17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。
四、单位呈报任免材料
18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。
协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。
五、部长办公会研究
19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。
对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。
六、征求有关领导和部门意见
20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。
按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。
各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。
21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。
22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。
七、呈报县委讨论决定
23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。
24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。
25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。
八、办理任免手续
26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。
27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。
28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。
29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。
30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。
31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。
32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。
九、干部材料分发和归档
33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。
34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。
35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。
36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：
1、任免文件及相关材料：干部科办理的任免文件、单位呈报材料、民主推荐或民主测评结果、征求有关领导和部门意见的材料、以及有关举报问题的调查核实材料等。
可是，“拼自己”的方式有两种，一种是“孺子牛”（拼命工作不请示不汇报），另一种是“望天猴”（认真工作常请示勤汇报），你到底要做哪一种呢？
大多数人的选择是“孺子牛”，信奉书山有路勤为径，职场有路拼才行。
可是混职场，“孺子牛”绝对敌不过“望天猴”。
有这样两个年轻人，一个是“孺子牛”，一个是“望天猴”。
他俩在大学毕业后同时进入了一家公司，两人专业知识都很扎实，工作也很勤奋，也有好的工作业绩。可是，一年以后“望天猴”成了业务主管，“孺子牛”却依然默默无闻。为此，私下里有许多的议论，甚至有人说“望天猴”是老板的亲戚。
有人就问他们的上司，但上司只说了一句话：“只是有的人让你放心而已！”
原来“孺子牛”只知道埋头工作，却很少主动向上司汇报工作。而“望天猴”非常懂得汇报的重要性，定期向上司汇报。每次出去谈项目都要在结束后的第一时间将情况报告给自己的上司，遇有一些特殊情况，也总是先请示上司有什么样的意见和想法，再作决定。每次出差在外都要报告工作情况，回公司的第一件事是先向上司作汇报。所以，上司对这个“望天猴”很放心，也愿意安排给他一些重要的项目和外出任务。如此下来，这名下属就掌握了很多的资源，建立了广泛的人际关系，也取得了很好的业绩，在公司的地位和影响也就越来越大，提升他做业务主管也就水到渠成了。
努力工作能取得职场成功是多数人的普遍想法。但是，埋头苦干并不意味着能在职场中取得自己想要的那一份成功，甘当“孺子牛”、极力通过延长工作时间来取悦老板的做法已经不是现代职场的晋升妙招，识别和把握新类型的机遇才是成功的关键。
可见，“汇报”并不像我们想象的那样简单，可轻可重，可有可无。
有很多的老板不放心。在家不放心，出门在外不放心，就是因为自己的下属不懂得汇报工作，让他很心焦。追随松下幸之助30年的江口克彦在《我在松下三十年――上司的哲学下属的哲学》中曾经专门谈到过这个问题。他认为：“对于上司来说，最让人心焦的就是无法掌握各项工作的进度……如果没有得到反馈，以后就不会再把重要的工作交给这样的下属了。所以要知道，虽然只是一个简单的汇报，却能让你得到上司的肯定。”
《哈佛学不到》的作者马克・麦考梅克说得更加尖锐：“谁经常向我汇报工作，谁就在努力工作――相反，谁不经常汇报工作，谁就没有努力工作。”这也许不公正，但是你说老板又能根据什么别的情况来判断你是否在努力工作呢？
关键词：国际汇款公司；在华业务；反洗钱；监管；探析
中图分类号：F832.39 文献标识码：A 文章编号：1003-9031(2008)12-0056-04
一、国际汇款公司在华业务的发展
随着中国改革开放的逐步深入，旅居海外的华人华侨以及留学生、旅游者和海外务工人员日益增多。据世行统计，2006年中国以350亿美元的汇款接收额名列全球第二位，仅次于印度，与2005年213亿美元相比，增长幅度达64％，2007年1至7月个人跨境汇款收付总额达266亿美元。世界银行《2007年世界汇款趋势》显示印度、中国和墨西哥成为世界接受汇款最多的前三个国家，向中国的汇款总额将近2000亿元人民币。5000万海外华人形成的庞大市场、中国国内生产总值的持续增长、中国海外留学生的逐年增加以及北京奥运会的举办极大吸引了国际汇款公司积极拓展在华业务。目前，进入我国汇款市场的国际汇款公司主要有西联公司、速汇金公司和通济隆公司等。
国际汇款公司的汇款业务实现了无账户快速汇款，即通过电子网络传输汇款信息至收款人所在地的网点，收款人在得到汇款人的电话通知后，即可到当地网点取款。同票汇、信汇和电汇等传统汇款方式相比，国际汇款服务的优势在于提供了便利和快捷的服务。基于快速汇款需求的迅猛增长，国际汇款公司在华业务呈现出高速发展的态势，尤其是从国外汇入中国的汇款业务激增，汇入和汇出的比例大致为9:1。据世界银行估计，2006年起中国速汇市场的总额已超过50亿美元，并保持了两位数百分比的增长速度。其中西联公司通过其中国占据了中国速汇市场超过90％的市场份额。
目前，西联公司和速汇金公司等国际汇款公司不是以汇款公司的身份直接提供汇款服务，而是通过中国具备汇款业务资格的金融机构汇款服务的灵活策略进入中国汇款市场。美国西联公司分别于1995年3月与中国邮政储汇局、2001年7月与中国农业银行签订了合作协议。速汇金公司从1998年开始先后与中国工商银行、交通银行、中信银行建立合作伙伴关系，已在全国26个省份开展业务。2005年3月，在与银联电子支付、中国建设银行福建省分行试点成功基础上通济隆公司将签约合作进一步扩大到建行北京、上海、浙江、宁波、广东、深圳等六家分行，全面拓展速汇业务。
从业务人群来看，国际汇款业务尤其适合海外华人华侨、海外劳工、留学生及其家庭、小额贸易商、旅游者等的零星现金汇出汇入。汇出汇入的款项主要是境外打工或留学人员的赡家款项、外资企业外籍员工的工资及外国留学生的生活费用，多为个人小额汇款。据邮政总局统计数据，2007年邮政西联汇款单笔平均金额为1400美元，且客户主要是个人散户。从业务地区来看，我国福建、广东、浙江等沿海侨乡及海外经商、务工、留学活跃的省份业务发生额最大，福建省此类汇款的年发生额占全国的50％以上。其中境外汇入款项更占到全国的60％以上。
二、国际汇款业务中存在的洗钱风险
(一)国际汇款业务特性引发的洗钱风险
国际汇款业务因其便利快捷且网点众多的特点使得洗钱活动在快速完成的同时还可以较少地留下交易痕迹。洗钱分子将一笔大额交易分拆为数笔小额交易，然后通过不同机构的不同网点迅速地汇入或汇出以规避监管，是典型的汇款洗钱手法。国际汇款公司的汇款业务主要被洗钱活动运用于洗钱的放置阶段。在这一阶段，洗钱者可以通过汇款将黑钱注入：一是直接以现金汇款形式将黑钱注入；二是将支票、汇票和银行转账等形式的黑钱通过汇款集中，为资金分层离析打下基础；三是通过如通济隆和银联合作的银行卡汇款形式将黑钱注入银行体系。
此外，为顺利完成交易，洗钱者一般还采用各种方式隐藏身份，逃避监控。一是利用伪造身份证件交易。例如，洗钱者可以利用伪造的身份证件在同一汇款机构的分支机构或不同机构汇款(包括利用银行卡和不利用银行卡两种方式)，以逃避对客户真实身份的审查。二是在反洗钱管理松懈的国家和地区开立银行卡账户汇款或直接汇款，将黑钱汇往反洗钱管理松懈的国家和地区，然后再进行各种复杂的金融交易。
(二)机构引发的洗钱风险
国际汇款业务的开展需要银行、邮局、大型超市或24小时便利店、外币兑换点、火车站和机场(国际汇款公司在我国的机构目前只包括银行和邮局)等中介机构。这些中介机构由于利益的驱动，再加上缺乏严格的行业管理监督，极易被洗钱者利用，甚至自己直接参与，洗钱风险较大。
(三)道德风险引发的洗钱风险
对于多数国际汇款公司而言，业务量的扩张是产生利润的源泉，竞争获得佣金的观念至上，容易导致疏忽对国际汇款的审核，降低客户尽职调查的门槛。同样，机构也存在类似的道德风险。只有汇款合同签订才能获得佣金，因此机构存在明知客户可能洗钱但不报告甚至尽力掩盖事实的动机。
三、国际汇款公司反洗钱监管工作存在的问题
由于国际汇款业务交易信息简单的先天缺陷，国内机构若因自身或客观原因不能有效按照有关规定对客户身份进行严格审核和对资金进行有效监控，则可能被洗钱分子利用进行洗钱活动而承担法律风险和名誉风险，从各机构的工作实践和我们的调研情况来看，国际汇款公司在华反洗钱工作主要存在以下方面问题。
(一)市场监管主体不明确
目前部分国际汇款公司驻华机构还没有被纳入金融机构的范畴予以监管，如西联公司在北京设立的代表处是由中国银监会批准的，速汇金公司在上海成立的代表处是由商务部按照外国企业驻华代表处管理办法批准的，通济隆全球及金融服务有限公司北京代表处则是由国家工商总局核准登记的。由于国际汇款公司在华代表处不是我国境内的金融机构，从而没有义务履行与我国境内金融机构同样的合规职责和反洗钱职责，我国金融监管部门难以对其进行直接和特别的监督和管理，无法对其直接进行合规检查和反洗钱检查，也无法追究有关法律责任。
(二)国际汇款业务反洗钱法规缺乏
2007年之前，金融业反洗钱工作主要依照人民银行的“一个规定、两个办法”来开展，2007年1月1日人民银行按照新的“一个规定、三个办法”监管反洗钱工作。但无论是“一个规定、两个办法”还是新的“一个规定、三个办法”，对于国际汇款业务来说报送大额数据的起点太高，国际汇款公司个人之间无账户汇款的特点使得上
述规定的可疑交易条款很难适用于国际汇款业务。在报送主体条款上，国际汇款公司的驻华办事机构既没有被确定为应肩负数据报送义务的金融机构，也没有对其反洗钱工作的其他方面作出任何要求，例如要求提供与反洗钱工作相关的在华业务资料等。
(三)基层网点缺乏有针对性的反洗钱内控制度
从目前调查了解的情况来看，反洗钱内控制度建设在二级分行以上存在的问题较少，但在基层机构仍有不足，主要表现为以下方面的问题：一是个别机构领导组织调整不及时；二是一些机构在向监管部门报备方面没有做到位；三是基层机构反洗钱成员的职责太宽泛；四是一些基层金融机构反洗钱内控制度建设流于形式，不少基层金融机构都只是执行其上级行制订的反洗钱内控制度，而没有根据自身业务情况。制订与反洗钱规范文件相结合的内部实施办法和操作规程，因而不能有效地将反洗钱措施渗透到具体的各项业务工作中去。
(四)客户尽职调查难以落实
传统汇款一般是通过SWIFT 103报文实现信息传递的，是国际银行业为了防止洗钱而在SWIFt 100报文基础上对汇款业务作出的新要求。SWIFT 103报文对出款人身份证明的申报书作出了严格要求，其中的50a、59a等信息组必须填写出款人姓名、身份证件登记、住址及申明汇款的方式、来源、种类、要求及用途等。相对于SWIFT 103报文对汇款业务严格的客户尽职调查要求，国际汇款公司对客户填报信息的要求则相对简单，对汇款资金的来源、用途、汇款人住址、收款人住址、收款人取款地点缺乏明确的要求。
(五)反洗钱人员素质参差不齐，反洗钱知识和技能培训未到位
目前基层机构一般都没有设置专职的反洗钱岗位，反洗钱岗位都是兼职人员，素质参差不齐。而且很少进行过系统的学习和针对性的培训。对反洗钱工作既缺乏系统的理论知识，更缺乏应有的实践经验和敏感性，使得基层网点无法在第一时间对可疑资金进行监控、预防洗钱犯罪。随着我国金融市场的开放程度的加大，机场、车站、商场、便利店等机构将很有可能被国际汇款公司用来作为拓展中国汇款市场的重要渠道，而这些行业的反洗钱意识不高，缺乏对一线员工的反洗钱知识和技能培训。将来针对机场、车站、商场、便利店等机构的反洗钱工作必然是任重而道远。
四、完善对国际汇款公司在华业务反洗钱监管的建议
(一)明确国际汇款公司监管部门，规范和加强业务管理
笔者认为国际汇款公司应属于正规的金融部门，至少是介于正规金融部门与非正规金融部门之间的准正规金融部门，其从事的业务应该属于金融业务，因为其在全球开展业务已经得到各国金融监管部门的许可和监管。在我国目前金融业实行分业经营、分业监管和人民银行负责金融领域反洗钱工作的制度框架下，应该明确由中国银监会和人民银行分别承担对国际汇款公司在华机构的市场准入监管职责和反洗钱监管职责，建立统一的关于境内外国际汇款公司的市场准入规则，监督国际汇款公司在华机构履行反洗钱职责，规范和加强业务管理。
(二)完善国际汇款业务反洗钱规章制度
建议人民银行研究制定针对国际汇款业务和国际汇款公司的专门的反洗钱规章制度以及大额和可疑交易报告制度。在具体条款上，笔者认为一定金额以上的交易必须有详细的交易记录，确保真正做到“了解你的客户”原则。国际汇款业务的可疑交易条款至少应包括以下部分：客户在一天内进行多笔交易；客户试图设计交易以回避记录和报告规定；两个或两个以上显然是一伙的人，向同一人汇款；被要求出示身份证件时拒绝完成交易的人；以威胁或行贿手段试图规避记录和报告规定的人；客户询问如何规避记录和报告规定；客户提供可疑身份证明，该文件可能经过涂改或与提供文件的人不符。
(三)建立和完善国际汇款业务反洗钱内控制度
作为反洗钱主管部门的人民银行应当督促各机构结合自身国际汇款业务实际，采取更有针对性、更有效的反洗钱措施，据此建立和完善内部控制制度和业务操作规程。加强内部审计，对反洗钱相关内部制度和业务操作规程，定期测试其有效性，不定期测试其执行情况，并根据测试情况加以完善。人民银行应当按照有关金融法律、法规加大对未建立健全反洗钱内部控制制度的机构的行政处罚力度，进一步提高金融机构对建立和完善反洗钱内控制度重要性和必要性的认识。
(四)完善客户信息要求，切实履行客户尽职调查
国际汇款公司应根据SWIFT 103报文格式要求客户完善信息要求。各机构在办理国际汇款业务过程中，应严格执行有关规定，通过相关的身份证查询系统获取、验证并保留客户的相关背景资料。在内部，机构在与所有客户建立业务关系时，要按反洗钱有关规定，严格审核要求提供的证明材料，获取必要的信息，以确认客户的真实身份。同时要求金融机构对不能当面接触客户(例如汇款)之类的特别事项予以特别关注。在外部，机构应加强与人民银行、公安等职能部门的沟通与协作，建立信息共享机制。通过切实加强反洗钱基础工作，达到从源头上防范被利用洗钱风险的目的。
(五)加强反洗钱业务培训，建立高素质的反洗钱队伍
除国际汇款业务外，各机构要着重加强对会计、结算、储蓄、出纳和银行卡等部门工作人员的反洗钱专业知识培训，尽快培养出一支具有较高反洗钱水平的队伍。首先，培训内容应当全面并具有可操作性，加快建立反洗钱操作手册。其次，培训机制应当健全，制定不同层次的反洗钱培训计划，培训工作力求“分层次、有步骤”。再次，可由基层人民银行牵头创建“反洗钱动态”简报或专刊，传递有关国际、国内洗钱犯罪的最新特点、规律和发展趋势等信息，为各基层金融机构提供一个业务交流平台。
(六)研究对非金融机构的反洗钱监管
随着我国金融市场开放程度的加大，我们应该尽早研究针对机场、车站、商场、便利店等机构的反洗钱措施。建议国际汇款业务的非金融机构必须在当地人民银行备案登记，履行向人民银行报送大额和可疑支付交易报告义务。同时人民银行应出台相应的规章制度，在反洗钱组织机构建设、反洗钱内控制度建设、客户尽职调查、大额和可疑交易报告、账户资料及交易记录保存、配合司法机关及涉嫌洗钱犯罪信息移送、反洗钱宣传和业务培训等方面向汇款业务的非金融机构作出明确要求。
第一步曲，要弄明白“我的汇报”起何作用。为什么组织要让候选人作“我的汇报”，主要目的就是希望通过我的汇报，让投票者了解你、认同你，进而投票支持你，所以“我的汇报”实质上是一种推介书，要恰好其分、实事求是地推介自己，不夸大，也不贬低。
第二步曲，要弄明白“我的汇报”汇报什么。既然是一种推介书，作为投票者的人大常委会委员，最想了解拟任职者什么呢？我想，一方面，他们最想了解的是拟任职者的基本情况，包括个人简历，工作业绩、思想状况等，通过对这些基本情况的了解，来判定拟任职者的德与才是否兼备。另一方面，最想了解拟任职者的岗位适应性，能否担当重任，胜任岗位，也就是拟任职者要陈述“如果票决通过，荣幸当选，我该如何做”。这两方面是作为投票者的人大常委会委员们最想知道的，也必然是“我的汇报”的重点。
第三步曲，要弄明白“我的汇报”的基本格式。“我的汇报”作为任职前的一道必经程序，经过长期发展，现已形成了有章可循的基本格式，主要包括五大要点。
第一，称呼语。一般为“主任、各位副主任、秘书长、各位委员”。
第二，是导入语。可以用“衷心感谢xx人大常委会的安排。下面，我向各位领导汇报我的基本情况和下一步工作的基本思路”，或者“感谢×人大常委会给我这个机会，向各位领导汇报我的个人简历、近几年工作情况和今后打算“，以及“根据xx安排，调我到xx工作。我坚决服从xx决定，衷心感谢xx的信任，衷心感谢党和人民的培养，衷心感谢组织的关心厚爱”，等等客套话。
第三，是个人基本情况。这一块要视安排汇报的时间长短而决定是详还是略。有的会议一次要票决的干部非常多，留给拟任职者汇报的时间就只有五分钟左右，在这种情况就应该从简，只介绍个人简历即可。如，“我x年x月出生于x省x县x镇（乡）x村，x年x月参加工作，x年x月加入中国共产党，担任过x职务……”。如果给汇报安排的时间较长，则需要介绍过去自己的工作特点、存在的不足。这些工作特点需要自己认真总结，使其突出个性，也就是听众听了你的介绍之后，就能得到一个清晰的印象，你是一个什么样的干部，是像电视剧《人民的名义》中的干事创业的李达康书记、易学，还是像剧中不收礼也不干事、“无私无畏”的区长孙连城。假如有一天与达康书记搭班子的易学习被提名为市长人选，在京州市人大常委会上作“我的汇报”，该如何总结自己的工作特点呢？在此，笔者为他拟了4个小标题，“一是坚持人民立场。……二是坚持务实担当。……三是坚持攻坚克难。……四是坚持改革创新。……”。用“主动担下金山县集资修路时死了一个干部的责任；几十年扎根基层,付出了毕生精力为群众着想、为当地建设谋发展；拆掉富商赵瑞龙当年在月牙湖违规建造的美食城”等事例、数据来论述观点，使事迹感人，客观真实，打动听众。而在介绍不足时，要恰如其分，归纳出主要的不足即可，不必要大篇幅展开。如“我虽然取得了一些成绩，但还存在短板和不足，主要是党性修养、自我从严要求还要加强，驾驭全局、统筹各方经验不够，履职能力还需进一步提高”，或者“我深知，自己还存在一些缺点和不足，比如，学习的系统性和针对性不够，工作有时有急躁情绪，批评同志注意场合和方式不够”，等等。
第四，对被提名为xx人选的认识以及如获通过，今后履职的思路。在此，我们先看三则范例。
第一例：
“这次，省长提名我为省xx主任拟任人选，我深感荣幸，更感到责任重于泰山!衷心地感谢组织和人民!如获通过，我将团结带领全省xx系统的干部职工，以只争朝夕的精神抓改革促发展，推动事业迈上新台阶，为提升三湘父老民生福祉、为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。第一，勤奋学习，始终保持政治上的清醒与坚定。…第二，攻坚克难，扎实推进xx事业改革发展。……第三，砥砺前行，用更高更严的标准要求自己。……”。
第二例：
“xx提名我为××局局长人选，这既是对我的信任和期望，更是对我的鞭策和鼓励，我深感责任重大、使命崇高。今天，我怀着感恩之心在这里接受市人大常委会的评判和选择，如果能够通过任命，我将在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，认真履行××局局长职责，忠于人民、忠于事业，尽心尽力尽责工作，为建设“五个新x×”做出自己的贡献。一是对党绝对忠诚。……二是情系民生实事。……三是主动干事创业。……四是严格要求自己。……”。
第三例：
“根据省委安排，省长本次提名我担任××厅厅长，我深感使命光荣、责任重大。如果省人大常委会各位领导信任我，委我重任，我一定在省委省政府的领导下，在省人大及其常委会的监督指导下，忠于党、忠于人民、忠于宪法、忠于xx事业，以“不用扬鞭自奋蹄”的精神，“临事而惧、好谋而成”的态度，“功成不必在我、建功必须有我”的境界，切实做到“公、正、廉、勤”，忠诚履职，为建设xx强省做出积极贡献。一是奋发进取不懈怠。……二是忠诚履职敢担当。……三是依法行政守规矩。四是廉洁自律作表率。……”
从这三则范例，我们可以体会到其写作有三个要点。一是对提名为候选人的认识，如“感到使命光荣，责任感大”。二是对如果票决通过的表态，三是对今后履职的思路，这是全文的重中之中，一定要对所履职的岗位进行调查研究，把握工作重点，写出有针对性、务实的、能解决问题推动工作的履职思路。
第五，结束语，好果没有通过该如何做。我们先来看四则结束语范例。
第一则：
“以上汇报，如有不当之处，敬请主任、各位副主任、秘书长和各位委员指正。如果表决未能通过，我也会正确对待，一如既往地扎实工作，忠诚履职。谢谢大家！”
第二则：
“主任、各位副主任、秘书长、各位委员，无论任命通过与否，我都会正确对待，并把今天作为我人生特别值得珍惜的日子。我一定会倍加努力，始终保持良好的精神状态，尽心尽力做好党和人民交给的工作。谢谢大家。”
第三则：
”主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我深知，在全面推进依法治国的新形势下，担任省高级人民法院副院长职务，意味着新的起点、新的重任。无论省人大常委会能否通过任命，我都将正确对待，服从安排，恪尽职守，一如既往地努力工作。以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。谢谢大家!”
第四则：
“主任、各位副主任、秘书长、各位委员，担任省高级人民法院副院长职务，责任重大，任务繁重。如果这次省人大常委会能够通过我的任职，我将以此为新的起点，竭尽全力工作，不负党和人民的重托。如果没有通过，我也毫无怨言，把它当作对自己的一次新考验，一如既往地为党和人民的事业继续努力工作。谢谢大家！”
随着外汇管理体制改革的不断深化,外汇管理局的管理方式逐步由事前审批向事后监管转变,由直接管理向间接管理转变。 外汇指定银行作为外汇管理政策的传导枢纽和轴心, 已经逐步承担了以单证审核为重点的直接管理职责,成为对外汇交易行为真实性审核的责任主体。那么在外汇局以间接管理为主的模式下,如何强化外汇指定银行的管理职能和提高整体外汇管理水平就成为当前急需解决的问题。
一、当前外汇指定银行履行监管职责中存在的问题
1. 外汇指定银行对履行监管职责存在认识偏差和意识淡薄问题。目前,新《外汇管理条例》已从法律层面上明确了银行的外汇监管职责,但银行在行使这一职责时往往存在认识偏差和主动履职意识淡薄等问题。一是个别银行主观上认为外汇管理是外汇管理局的事情,在办理外汇业务时把关不严,形成了银行被动接受监管而不是主动履行监管职责的局面。比如:部分银行对外汇局要求的报表、资料当作负担来应付,错报、漏报和迟报情况严重,影响外汇管理工作的有效性。二是在现行的外汇监管体制中,外汇指定银行具有双重身份特征,既是为企业、社会公众提供金融服务的服务主体,又是确保外汇管理政策贯彻落实的监管主体和执行主体;既要通过依法合规经营追求自身经营利润,又要通过实施监督管理履行社会责任。面对日益激烈的市场竞争,银行不能正确处理服务与管理的关系, 往往更多地考虑自身发展壮大,关注客户争夺和经营效益,而履行监管职责的积极性、主动性则较差,导致外汇管理政策落实不到位。比如:个别银行不按照规定审核材料,为不在名录的企业在缺少备案表的情况下办理对外付汇。甚至还存在资本金结汇不规范、违规为企业办理售付汇和出口结汇等问题。三是从目前银行外汇从业人员队伍来看,新参加工作人员较多,业务素质不高、责任心不强,自觉执行外汇管理政策的意识相对淡薄,执行政策不严和管理水平较差的问题比较突出。
2. 现行外汇监管机制在有效发挥外汇指定银行监管作用方面存在一些尚待完善的地方。在目前的外汇监管机制中存在三大主体:外汇局、银行、企业或社会公众。从监管关系来看,银行是企业或社会公众的直接监管者,外汇局监管银行执行外汇政策的情况,是最终监管者。但是要提高整体管理水平,现行的监管机制尚存在一些有待完善的问题。一是银行在外汇管理方面的地位和作用有待提升。目前,在企业或社会公众看来,银行是服务提供者而非监管者,如果银行对外汇收支进行真实性审核把关,往往被理解为是刁难企业。二是部分外汇政策法规的可操作性有待提高。日常外汇业务监督和检查中发现,个别银行出现的违规问题是由于部分政策规定不明确或无配套的具体操作规程,银行理解出现偏差造成的。三是对银行执行外汇政策情况的考核办法有待完善。2008年第4季度对银行执行外汇政策情况进行考核时发现,对严格把关、无违法违规行为的银行,没有明确的奖励政策和办法。
二、进一步强化外汇指定银行监管职责,提高外汇管理水平的建议
1. 增强履职意识和提高履职水平是加强银行履行外汇监管职责的关键。为纠正外汇指定银行对履行外汇监管职责的认识偏差,增强履职意识,提高外汇管理水平,一是加强对外汇指定银行的政策宣传和督促指导,增强银行的主动履职意识。外汇管理部门应积极发挥对银行的监督管理职责,健全完善政策宣传机制、业务督导机制和信息沟通机制,加大对银行外汇业务的考核和奖惩力度,促使银行正确处理服务与管理的关系,增强依法履职和依法经营意识,变被动执行外汇政策为主动履行监管职责,稳步提高外汇管理政策的有效性。二是加大对银行从业人员的培训,提高执行外汇管理政策的能力和水平。外汇管理部门应积极发挥职能作用,通过定期组织开展外汇管理政策培训会、政策执行情况现场会以及编发政策宣传培训材料等方式,加大对银行外汇从业人员的政策培训力度,不断提高其政策水平和业务素质,以适应履行外汇业务监管职责的需要。
2. 完善外汇监管机制是提高外汇管理水平的重要保障。为充分发挥外汇指定银行的监管作用,建议从外汇监管机制方面进行逐步完善。 一是健全完善外汇管理的政策法规,确保各项外汇业务依法合规运行。外汇管理部门应加强对外汇政策执行情况和外汇管理工作的调研,查找相关政策法规存在的缺陷和漏洞,及时进行修订完善,并结合工作实际制定操作性强的实施细则,完善操作规程,明确工作责任,落实奖惩措施,切实提高政策的可操作性。二是完善银行执行外汇政策情况考核办法,提高对外汇指定银行的监督管理效能。应进一步完善对银行执行外汇政策情况的考核办法,通过规范有序检查考核、科学合理的奖惩措施,督促银行依法履行对外汇收支真实性和合规性监管职责,充分发挥银行在外汇管理中的重要作用,全面提升外汇管理工作水平。三是要通过各类新闻宣传渠道,提升银行在外汇管理方面的地位和作用, 为银行依法加强外汇业务监管创造良好的社会环境。
3. 构建银行与外汇管理部门之间的沟通机制,不断提高外汇管理水平。为更好地发挥外汇指定银行的前沿“关口”作用,进一步规范和完善相关政策法规,提高整体外汇管理水平,建议各级外汇管理部门应积极搭建联络沟通桥梁,建立外汇局、银行联席会议制度。通过定期召开联席会议,外汇管理部门及时向银行通报外汇管理新政策和新情况,统一政策执行口径及标准,明确工作重点和要求;银行及时向外汇管理部门反馈外汇政策执行中的问题,提出相关意见和建议。这既利于银行正确理解和贯彻执行各项外汇管理新政策,也利于外汇管理部门及时掌握外汇政策执行情况,也为各银行之间沟通联系和信息交流提供了机会,从而在改进加强外汇管理和服务、支持地方经济发展方面,形成外汇管理部门和银行齐抓共管的良好局面。
收稿日期:2009-08-25
单位名称：公司经理办岗位名称：秘书
岗位编码：所在部门：秘书科
薪酬等级：岗位定员：2
岗位类别：管理工作时间：不定时工作制岗位任职者（代表）签名：
上级主管签名：拟定时间：
批准时间：岗位目的根据公司行政中心工作的需要，做好办理公文、筹办会务、处理日常事务及信息传递等工作，发挥服务和参谋助手作用岗位关系经理办主任秘书科科长秘书主要工作职责与绩效考核指标（请描述该岗位4-8项应负工作职责，并按其重要性进行排序，并在工作职责中提取绩效考核指标，绩效考核指标应尽可能客观、量化，数据易采集。）序号工作职责（描述）绩效考核指标1参与行政工作的调查研究和督办、落实，提出工作意见和建议及时完成2起草公司行政工作报告，决议决定和领导讲话及汇报等文稿达到要求3承办公司党政联席会，经理办公会及综合性行政会议会务工作及时通知，做好记录4承担信息的上传下达，记录公司重大事件，整理史（志）资料作息传递和记录准确、及时5承担与上级主管机关的联络沟通，请示汇报沟通联络畅通6参与公司重大活动的承办，参与公司对外接待工作。有礼、有节、有序7负责安排公司领导工作日程（月度和临时出差计划）安排周密合理8承担承办公司领导外出活动有关事宜，完成领导临时交办事宜完成，达到要求9承担公司机关led电子公告屏的编辑、制作、播放。正常播出范围联系的对象频率联系的内容内部机关各部门经常会议及活动安排，收集反馈信息，协调配合各二级单位经常外部省国资委、市委市政府办公室经常请示汇报、报送材料、沟通联络，信息上传下达中铝办公厅经常请示汇报、报送材料、沟通联络，信息上传下达工作环境工作场所：办公室
职业风险： 危害源种类：
危害频率：工作工具与使用设备电脑、电话、录音笔、led电子显示屏、投影仪等任职要求[本职位需要的最低任职资格(含学历、资历、技能、素质和经验等)]1、学历及知识背景：专科以上学历或具有中级以上职称，接受过企业管理，公文写作，计算机应用等方面的教育培训2、工作经验：从事办公室工作二年以上3、基本知识与技能：有较好的写作基础，具备较强的办事、办会能力；熟悉公文写作，能够独立起草一般性公文；具有较强的组织、协调能力，能独立处理科室业务；熟悉接待礼仪，能较好处理一般性接待工作；熟悉使用办公软件；熟悉文件资料归档的基本程序和方法。4、素质要求：严谨细致，责任心强，有较强的 保密意识；待人热情，有良好的服务意识；善于协调、沟通。5、其他要求：性别：年龄：其他：__公司岗位说明书岗位名称：秘书
岗位编码：所在部门：秘书科
薪酬等级：岗位定员：1
岗位类别：管理工作时间：不定时工作制岗位任职者（代表）签名：
上级主管签名：拟定时间：
批准时间：岗位目的根据公司行政中心工作的需要，做好办理公文、筹办会务、处理日常事务及信息传递等工作，发挥服务和参谋作用。岗位关系总经理经理办主任秘书科科长秘书主要工作职责与绩效考核指标（请描述该岗位4-8项应负工作职责，并按其重要性进行排序，并在工作职责中提取绩效考核指标，绩效考核指标应尽可能客观、量化，数据易采集。）序号工作职责（描述）绩效考核指标1负责办公室季度考核报表的报送及时性2负责每月领导工作安排的收集、打印、下发规范性3负责公司外来客人的接待、服务工作满意度4负责领导办公室资料、文件的整理、归类规范、整洁性5负责与上级主管机关的联络沟通，请示汇报及时、准确性6负责办公室文件资料的清理，归档规范、整洁性7负责公司对外宣传材料的收集提供及时性8负责办公室电话的接听，记录，上传下达及时、准确性9负责公司领导出差的订票、借款、报销等工作及时性10负责公司各种会费的交纳、登记工作及时、准确性范围联系的对象频率联系的内容内部机关各部门经常会议及活动安排，收集反馈信息，协调配合各二级单位经常外部省国资委、市委市政府办公室经常请示汇报、报送材料、沟通联络，信息上传下达中铝办公厅经常请示汇报、报送材料、沟通联络，信息上传下达工作环境工作场所： 办公室
