时间：2022-11-10 18:48:16
【关键词】商圈 党建工作 探索
随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济体系日趋完善,商圈经济作为一种新的经济形态在不断满足人民群众物质文化需求的同时,推动了城市经济的发展和社会的进步。随着商圈经济的迅猛发展,如何在商圈中开展好党建工作,不仅值得人们去探讨,而且也成为城市基层党建领域的崭新课题。扬州市广陵区等地立足提高党建科学化水平,在健全商圈党建工作机制、完善商圈党建服务体系、构建商圈党建工作新格局等方面进行了积极的探索。
商圈党建工作的探索创新经验
扬州广陵区文昌商圈位于扬州城市中心,是扬州的商贸中心、“城市会客厅”。近年来,扬州广陵区以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,围绕“组织全覆盖、党员当先锋、服务聚民心、街区创特色”的要求,始终坚持做好五个统筹,大力实施五大工程,不断探索推进商圈党建工作科学化、制度化,逐步走出了一条“党建引领、区域统筹”的商圈党建工作创先争优之路。2010年8月,在广陵区发起举办的“全国商圈党建工作主题论坛”上,中组部党建研究所、全国党建研究会、中央党校等单位的领导、专家,以及上海、湖南、广东等6省市重点商圈所在地的党务工作者,称赞文昌商圈党建工作为商圈党建提供了样本,具有推广价值。
坚持组织统筹共建,以加强领导核心为目标,实施组织凝聚力工程。领导有力,组织健全,是推动党建工作的保障。近年来,扬州市广陵区不断创新组织设置、扩大组织覆盖,逐步建立了“商圈党建联席会+特色街区党组织+主导行业党组织+社会组织”的党建工作体系,为深入开展创先争优活动打下了扎实的基础。强化组织领导。形成了由组织部门牵头总抓,商圈党建工作联席会具体实施,相关职能部门共同参与的商圈党建工作的组织协调机制,确保商圈党建工作有序运行。扩大组织覆盖。按照“规模企业单独建、中小企业依托建、个体商户挂靠建”的原则,先后建立非公有制经济组织党组织79个、街区党组织12个、行业党组织4个,商圈内规模以上非公企业党组织、工会组织、共青团组织组建率均达100%。增强组织联动。按照“组织共建、工作共进、活动共创”的目标,以党组织建设为核心,同步推进商圈群众团体建设,建成先锋驿站、文昌商会、青年中心、党员互助基金等社会组织,形成了联动共创、合力共建的工作局面。
坚持活动统筹共创,以创先争优活动为契机,着力实施特色创争工程。文昌商圈围绕打造“金色商圈、红色名片”的目标,抓住开展创先争优活动的有利契机,坚持用党建活动引领、带动、激活商圈内各类群团组织联争共创,进一步推动、提升商圈党建工作,发挥商圈党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以创建文昌党建示范商圈为目标,开展“一支部一目标、一街区一特色、一行业一品牌、一党员一计划”活动。以打造特色街区为抓手提升商圈党建工作品质。围绕一个街区一个创争特色,商圈内12个街区都形成了各自的创争特色。以党群联争共创为平台扩大商圈党建工作成效,涌现了一批党员示范店、党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗、微笑之星。在每个街区醒目处树立了“党建地标”,向社会公示,接受社会监督。
坚持载体统筹共筑,以强化作用发挥为关键,着力实施先锋引领工程。推动商圈党建工作,发挥商圈党组织和广大党员的作用是关键。扬州市广陵区以“先锋工程”为载体,以实践先进、展示形象为抓手,充分发挥各类党员的先锋模范作用,让商圈党员的标杆更高,风采更亮,凝聚力和战斗力更强。搭建以党员义工服务为主要内容的实践载体。根据党员的分布、特长和志愿,结合商圈需求,分5大类组建了100多支党员义工队伍,1600多名在册登记的党员义工,定岗定责,挂牌服务,积极开展党员责任区、党员奉献岗、党员奉献日等活动,展示商圈党员引领职工、共促繁荣的先锋形象。搭建以岗位争优为主要内容的创建载体。开展以“弘扬先进、贡献在岗”为主题的党员创争活动,号召党员亮身份、见行动、比奉献、树形象。针对不同类型的党员特点,量身打造实践载体,企业党员业主创争“党员示范店”,党员商户创争“星级党员商户”,普通党员创争“党员示范岗”。搭建以先锋评选为主要内容的激励载体。定期组织“群众心中的光荣榜”和文昌商圈“十大先锋人物”评选,吸引了近万人参加。
坚持服务统筹共享,以普惠职工群众为根本,着力实施品牌服务工程。党建工作的本质是通过党组织和党员的作用发挥,推动科学发展,让广大群众得到更多的实惠。扬州市广陵区以服务增强党建工作凝聚力、向心力,坚持服务党员、服务职工、服务企业。打造服务平台。围绕“凝聚职工群众、维护各方利益、促进商圈发展”的要求,建立了融党员服务、就业培训、创业指导、维权帮办等功能于一体的文昌商圈先锋驿站,根据职工需求,提供职业技能培训;整合工会、劳动、团委、妇联等部门资源,开通了“绿色维权通道”,维护职工合法权益;设立“慈善超市”。对困难职工群众进行帮扶,实施牵手工程,广泛开展“结对牵手、共建和谐”活动,通过智力助学、就业培训等进行生活扶贫、健康关爱和精神激励,解决了100多名困难人员就业创业难题,对200多户困难家庭进行长期帮扶。繁荣商圈文化。结合每年一届的商圈文化艺术节,开展先模评选、文艺汇演、群众体育、读书征文等形式多样的文体活动,激发了商圈各类群体的活力,形成了商圈文化品牌。
坚持区域统筹共荣,以商圈和谐共赢为追求,着力实施提质扩容工程。文昌商圈地处古城保护区,发展空间受制约,突破发展瓶颈需要在提升商业质态和扩大商圈规模上下功夫、做文章。围绕中心,服务发展,是商圈党建工作的出发点和落脚点。为此,扬州市广陵区充分发挥党建工作的引领作用,发挥商圈各级党组织和党员推动发展的核心和骨干作用,为商圈的持续繁荣发展增添新的动力。凝聚发展力量。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,充分调动各类经济社会组织积极性,搭建商圈银企交流合作平台,为商圈企业发展提供资金支持;实施商圈“英才积聚”工程,聘请20多名专业人才,组建文昌商圈发展决策咨询团队;组织专场招聘会,引导企业招聘商界精英,提升企业经营质态,为商圈发展提供人力、智力支撑。整合发展资源。发挥商圈党建联席会作用,围绕社会性、群众性、公益性工作,建立了商会、企业家沙龙、青年企业家联合会等平台,推动商圈企业之间资源共享、优势互补、共驻共建。近5年,文昌商圈商贸营业额以年均18%的速度递增,商圈的规模也扩大了一倍,被誉为苏中地区“商界皇冠”。
商圈党建工作经验的启示
在一些重要领域、关键领域加强党的建设,才能增强党的影响力和辐射力。通过商圈党建的加强,为城市基层党建开辟了一个新渠道,使党的影响力和辐射力在社会主义市场经济的重要领域、关键领域得到增强。基层党建当前最突出的问题就是党建工作起不起作用、体现不体现先进性。通过建立党组织示范街道、示范商店、党员示范岗和党组织挂牌营业,可以把党组织和党员的作用体现到位、到人。通过商圈党建这个平台和载体,有利于把党组织的创先争优活动进一步成效化和制度化。
在新形势下实现市场资源和党建资源的有力整合。城市商圈有很多组织、很多行业,如何统筹共建、整合资源,达到以党建带共建、带团建的效果等都是商圈党建的实践探索带给我们的重要思考。党的十七届四中全会中提出党建工作要科学化、制度化、规范化。通过商圈党建整合党建资源,创新工作方式,为党组织、党员发挥作用搭建了一个平台,更实现了市场资源和党建资源的有力整合。各级党组织通过整合、统筹作用,真正达到了以组织优势整合经济和社会资源达到发展优势的应有效应。与此同时,社区、非公有制企业、个体商户和社会组织之间的统筹协作和互相联动,也充分体现了党建带团建、工建和妇联建设,打破了组织建设条块分割、各自为政的局面,实现了上下左右的联动。党组织的科学设置,真正把群众团结和组织在了党组织周围,充分发挥了各种资源要素在推动商圈经济发展和促进商圈党建工作中的作用,从而把党建优势发展为商圈的优势。
一、石油企业思想政治工作与现实脱节
石油企业思想政治工作与现实脱节的一个方面是，企业政工队伍人员老化，传统观念浓厚，素质偏低，方式方法偏重经验，对许多现象不理解，对许多变化不适应，对许多活动插不上手而且对许多东西看不顺眼；有诸多缺点的政工队伍又怎能适应时代的发展。另外一方面，一般的政治教育对许多职工来说已经不感兴趣，因为有的政治教育对普通职工来说如海市蜃楼般虚无缥缈，这从一个方面反映了思想政治教育工作与现实生活的严重脱节。现在人们的生活日益提高，同时各种思潮蜂拥而至，人们会根据自己的经验独立自主的选择判断。现在的形势要求你在做思想政工作的时候必须要言之有物，空洞说教言之无物只会让群众对你不屑一顾，甚至会嗤之以鼻。时代的发展造就了现代人不同于过去，因为时代在发展，过去比较先进的思想现在看来就不合时宜，除非你的思想具有普遍性，像思想，但是像思想这样古今中外空前绝后的伟大思想在人类史上能有几部。所以说其他很多思想并不具有普遍性，因此其生命力也是有限的，因此，很多过去行之有效的思想政治工作经验现在看来就不合时宜了。也就是说人们已经不会为流于形式的思想政治工作所左右所指导了。这首先造成了企业组织行为感召力的丧失，其次是大量优秀员工的流失，最后就是企业竞争力的缺失，到了这一步企业将举步维艰。
二、对新时期石油企业思想政治工作的的思考
对于当下石油企业思想政治工作的困惑，并不代表思想政治工作在石油企业中毫无用处，打铁还得自身硬，不要以为现在思想政治工作难做，也不要以为现在不需要这项工作。这项工作即便到了共产主义社会也还要进行下去，因为矛盾不可能消失，有了矛盾，就需要有更先进的思想去解决。
而现在最主要的是应该结合经验与教训，思考在新时期如何让思想工作与制度建设相结合、解决思想问题和实际问题相结合、宣传灌输和领导表率相结合，充分发挥思想政治工作的主动性。新时期石油企业的思想政治工作已成为空中楼阁，让人亲近不得，因为他远离了群众，要想从天上回到人间，必须做到三个贴近：一是贴近生产经营。而是贴近员工。三是贴近实际。思想政治工作者本身也要转变观念，由过去管理型向服务型转变，不再把员工拉出来进行教育，而是主动贴上去为之服务。
三、结论
思想政治工作做好的根本就是积极转变观念，时代在前进，要求我们与时俱进，解放思想，不断探索，不断创新，新形势需要我们去适应，所有的一切就是为石油企业的健康发展打下基础。
作者：王军 单位：长城钻探物资公司
[关键词]高等学校；党建工作；创新；机制
高校党建工作一直是党的建设的一个重要组成部分。坚持党对高校的绝对领导，关系到党的执政地位的稳固，以及社会主义高校的办学方向。当前，国际国内形势出现新的变化。国际形势的巨大变化给高校党建工作带来新的问题和挑战，国内形势的新发展“，新常态”给高校党建工作提出了新的课题和使命。党的十以来，在深入学习贯彻落实从严治党、“四个全面”、实现中国梦的精神背景下，研究和探索如何推进高校党建工作的创新局面，既是对从严治党“、四个全面”精神实质的实践，也是进一步加强高校党建，强化党的执政地位的有力举措。
1“新常态”下对高校党建工作“创新”的新认识
党的十以来，中央对以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程作出了全面部署，为新形势下党建工作的开展提供了理论依据和思想指南。高等院校是实施科教兴国战略的主力，承担着培养社会主义事业建设者的历史重任，因此，高校党建工作在整个党建工作体系中地位非常重要，意义重大。在“新常态”下，高校党建工作的任务比过去任何时候都显得更为复杂和繁重。作为高校党建工作的执行者，我们要以推动高等教育事业的发展为宗旨，以培养社会主义事业的接班人为目标，以深入学习系列讲话精神为契机，充分认识高校党建工作创新性的重要性，面对新形势，新问题，要大胆解放思想、实事求是，与时俱进，在继承党的优秀传统基础上转变观念，开拓创新。
1.1用政治家的视角理解创新
高等学校是党联系广大青年学生的桥梁和纽带，承担着为党和国家培养合格接班人的艰巨任务。我们要有政治家的眼光，审时度势，使党建工作的创新在坚持最根本的政治方向的基础上进行。我们要充分认识到，在复杂的国际国内形势面前，坚定不移加强党的建设，稳固党的执政地位是党建的根本任务和政治底线。高校坚持党的领导，是新时期高校党建工作的立足点和出发点。创新，需要我们在改革党建工作的方式方法等方面深入探索，以利于党建工作出现新局面。在这些具体操作层面，我们要有新思维、新媒介、新平台、新手段，要随着时代和环境的不断变化，加以更新，以期使党建工作更具吸引力和号召力。
1.2在实践中检验创新
党建工作创新过程中的新思路、新举措是否合适是否可行，不是看它形式上的标新立异，也不在于它宣传时造就的轰动效应，而要看它是不是真正地提高了工作效率、体现了服务本质，改进了工作方法。是不是切实地加强了党的五大建设。是不是对今后工作的开展有深刻的指导意义。这就意味着，我们必须以科学的理论为指导，学会用辩证唯物的观点看待问题分析问题，在实践中检验创新成果。
2当前高校党建工作存在的问题
当前，我国高校党建工作的现状，存在一定的问题，有着不少困难和不足，主要表现在以下几个方面：1）近年来，随着市场经济的发展，衍生出贪腐等严重问题。金钱至上的拜金主义观点，党内腐败问题的层出不穷，一些党员违纪违规事件的不断发生、不断被揭发和被曝光，严重损坏了党的形象，使得部分党员、群众对共产主义的理想信念发生动摇。2）在新的历史条件下，部分党员同志对做好党建工作的重要性认识不到位，他们认为，现在提倡的是依法治国，只要法律制度健全，运用法律手段就可以平衡社会中的各项矛盾，再谈“坚持党的领导”似乎就没多大必要了。他们对党的基本理论、党建工作的基本内容了解甚少，当然就更谈不上创新。3）在实际工作中，不少高校还不同程度的存在“重业务，轻政治”的现象，对政治理论学习缺乏热情和积极性，思想政治工作不够主动不够深入，对党员的管理和监督流于形式，导致部分党员本身的党性修养跟不上时代要求。4）高校基层党建工作队伍人员不够稳定，素质还有待进一步提高。目前，从事高校党建工作的专职人员偏少，许多党建工作者都是身兼数职，同时，相关人员的知识结构不甚合理，缺乏一定的党建理论知识，党建工作水平自然无法提高。同时，由于现在业务竞争激烈，兼职党建的教研人员对从事党务工作兴致不高，从而不能在党建工作上投入足够的时间和精力，客观上也为组织部门选拔党务干部带来困难。这些问题的存在给高校党建工作的高效开展带来不同程度的制约。5）部分师生对党的基本理论和入党目的认识不清，理解不透。他们认为只要工作、成绩优秀，行为端正，自然就能成为发展对象。同时，受西方社会拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响，部分师生的思想状况和价值取向发生了变化，入党动机不够纯正。有的人出于“随大流”的心理要求入党；有的人为了就业或升职的需要要求入党；有的人受利益的驱使，为了所谓的头衔、荣誉要求入党。可见，入党积极分子的培养任务非常艰巨和繁重。6）随着互联网的发展，信息传播的方式发生了革命性的改变。各种思潮、言论、价值观、不良事件等充斥网络，境内外敌对势力在意思形态领域趁虚而入。高校是知识分子、青年聚集之地，是思想交流活跃之地，互联网上的种种不良、错误的意识形态对高校师生的影响不可低估。这些现状，使得高校在意识形态领域的斗争形势显得十分严峻。综上所述，在“新常态”下，高校党组织创新性地加强党的自身建设，加强高校思想政治工作，确保党在高校的政治核心作用，确保党的执政地位不动摇，已凸显其紧迫性和必要性。
3高校党建工作创新机制的构建
3.1思维模式的创新
新时期高校党建工作中出现的困难和挑战，很难再适用过去陈旧的思维习惯与工作方式予以解决，必须更新思想观念。具体讲来，思维模式要在以下三个方面实现新的突破：第一，突破单纯就党建抓党建的思维定势，转变为以党建为核心、服务为先、找准高校改革与发展的切入点，在服务中抓党建，充分发挥党建工作的核心作用；第二，突破党建工作一定是刻板教条、毫无生机的思维定势，转变为实事求是，找准矛盾、问题所在，具体问题具体分析的新观念。要寻求并尝试新模式、新平台、新手段，相信党建工作一定会有吸引力，党组织一定会更有号召力和凝聚力；第三，突破党建工作难出政绩的思维定势，对党建工作的认识提升到新高度，以中国梦凝心聚力，加大奖惩力度，最大限度地调动干部党员的积极性。
3.2基层组织构架的创新
要按照有利于基层党组织发挥作用，有利于对党员干部管理监督的原则，调整基层组织结构，建立健全完善的全方位的组织脉络。要积极探索党组织在不同团体、不同组织中的建立。积极在不同学生班级、社团、学生公寓内建立党组织。在急重险难之际，迅速成立临时党支部。不断扩大党组织的覆盖面。同时，要选拨并培养出一批政治立场坚定、理论水平深厚、富有强烈的政治使命感和责任感，具有丰富的实际工作经验和创新精神的党建队伍，充分发挥他们在党建工作中的领导凝聚和表率引导作用。这支党建工作队伍需要人员稳定。党组织要有相应的党建人才培养计划，要有定期的培训方案并加以实施。
3.3工作方式的创新
在互联网时代，高校党建工作一定要及时创新工作方式，要善于运用新媒介，新模式，新平台，新载体，以党员群众喜闻乐见的方式开展工作。充分利用网站宣传、QQ、微信、微博等方式，占领舆论的主阵地，加强意识形态的引导。同时，党组织在高校文化建设中，要发挥领导作用，要引导建设高品位的校园文化，让校园文化起到潜移默化的育人作用。
3.4工作主题的创新
新形势下，高校党建要不断增强党组织的服务意识，深刻把握建设“服务型”党组织的内在要求，把工作重心确定为服务改革、服务发展、服务老师，服务学生，服务家长，服务社会，使服务成为高校基层组织建设的鲜明主题。不断强化党组织的服务功能。寓教育教学管理于服务之中，整合服务资源，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务能力，完善服务体系，推动服务工作制度化、机制化、常态化、长效化。在服务中让师生切身感受到党组织的温暖，感受到党组织的力量和核心作用。
3.5管理制度建设的完善和创新
第一，坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制原则。坚持党委领导下的校长负责制，是确保党组织在高校的绝对领导地位的重要措施。任何的制度创新都必须要坚守这一底线。同时，要进一步健全民主集中制，学校重大事项的决策要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行。第二，积极建立具有中国特色的现代大学制度。提出的“四个全面”执政理念，落实到高校，就是要求高校必须依法办学、依法治校。在坚持和完善党委领导下的校长负责制基础上，不断完善内部治理结构，在教育管理、学术研究、学生管理等方面处处体现法治、人性化、以人为本。要构建以大学章程为龙头的制度体系，深化人才培养、人事制度、科研及院系管理体制改革，增强高校健康发展的内生动力。
3.6党建工作考核奖惩机制的创新
高校党建工作要健康发展，需要建立科学规范的考核奖惩机制。高校党建工作的考核机制，要立足各校实际，根据党建各项工作的具体目标和任务，确立一套科学严格的考核体系，确立考核标准和权重，要具体落实责任人，考核办法要细化、量化、具有可操作性。考核体系要促使高校党建工作做得扎实、有效，深入人心。要防止各项工作假、大、空。关于奖惩机制的建立，一方面加大奖励力度，加大宣传，树立正能量，注重精神激励。另一方面严格惩处机制，对违反组织纪律的党组织和党员个人严查到底、绝不姑息，不能使制度权威流于形式。党的十以来，中央在惩处党员违法乱纪方面，已经显示出不可动摇的决心和强硬的态度，一大批违纪违法党员受到党纪国法的处理和制裁，中央的这一举动受到国际国内各界人士的普遍欢迎和赞誉。高校党建一定要紧跟中央步伐，积极建立和完善惩处机制，并加以落实，使高校党建工作呈现出强劲的发展势头。
3.7党建理论研究的创新
高校是科研人才聚集之地，必须充分利用自身优势，加大高校党建工作的科学创新研究力度。要形成以党员干部为主体，包括相关专家、学者的组织体系，凭借高等学校在社会科学领域的资源优势，加强党建工作的理论研究，提高研究成果的转化率，并不断在自身实践中检验成果，推动高校党建工作的不断创新和发展。
4结语
创新，是我们党不断发展前进的动力；创新，是时代赋予高校党建工作的使命。“新常态”下，高校党建工作一定要以积极主动的姿态，认真学习党的十精神，坚决贯彻落实十精神，全方位研究与实践，不断推进高校党建工作的创新发展，努力开创高校党建工作新局面。
[参考文献]
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关键词:监狱;食品安全;新探索;努力方向
服刑人员的食品安全工作是一项政策性和业务性较强、涉及面广、具体又复杂的基础工作。虽然监狱一直在探索食品安全工作的新发展，但是“金无足赤，人无完人”，我们必须用发展的眼光看问题，促进以“新”求“变”的监狱食品安全工作，能走出更加科学化、制度化和规范化的发展之路。
一、目前监狱食品安全工作现状
(一)监狱食品安全工作在监狱整体布局中，受重视程度不足
生卫工作的专门例会没有实现常态化，生卫工作的专会各监狱普遍做法是一年两次，多数情况下生卫工作只是监狱狱情分析会的一个汇报内容之一，没有实现专会常态化。针对生卫工作的专业培训相对较少，我们经过对比发现，各监狱每年举办的关于“教育、心理矫治、狱侦、狱政、党建、行政、法律、民警素质”等工作的培训总体较多，而专门针对生卫工作的专业培训相对很少，目前举办的生卫培训的数量，还远远达不到对其需求的数量。
(二)食品加工设备使用风险仍然存在
目前监狱食堂标准化建设，要求“无刀”化管理，用机器加工处理食材代替以往用刀具切割的加工模式，这一新举措极大的降低了狱内的安全隐患的产生，但是使用自动绞肉机、自动切菜机、自动和面机等仍存在一定的操作风险。
二、监狱食品安全工作的新探索
(一)物资源头管控的新探索
以服刑人员大宗物资招投标制度的新探索，保障采购物资的质量、价格。长期以来，我省多数监狱服刑人员的主副食品、日用品等生活物资采购主要由监狱外派人员采购或由供应商上门推销，这种“门对门”封闭式的采购模式，既缺乏必要的透明度，又缺乏有效的监督机制，往往成为产生回扣、“好处费”的温床，商品的质量以及价格也得不到有效保证。为杜绝这一情况，根据《政府招标法》、《政府采购法》、《贵州省监狱管理局服刑人员生活物资采购管理办法》(黔狱发〔2014〕147号等法规文件，对服刑人员大宗物资招投标的规定，各监狱也根据自己的实际情况筛选出符合标准的竞标人;并由监狱领导牵头，组成纪检、财务、后勤等多部门参与的大宗物资管理委员会和招投标小组，研究制定招标方案，具体实施招标工作，并将1、竞标人提供的食物样品如“米、油、面粉、肉类”等副食品，交与监狱食堂加工，由服刑人员伙委会品尝后评选出最满意的副食品;2、物资报价不能高于当地市场价格平均价;3、能提供供应物资质量保证金等作为入选条件，按照程序要求，筛选中标单位，采购完毕后，整理完善资料，并归档。
(二)食堂标准化建设的新探索
(1)食堂设定并隔离出蔬菜类加工区、肉类加工区、清洗消毒区、蒸饭间、面食加工间、副食品加工间等功能区、规范各个功能区的操作流程，确保食品加工流动有序，严防食品加工整个过程的交叉污染。(2)通道大门为了做到防蝇防鼠，门头安装了风幕机，门槛加装了挡鼠板。食堂内四根立柱底部大约1．6米以下部分全部用不銹钢将包裹，使整个食堂的空间整洁、通风、明亮。(3)建设专门的肉类冷冻室和蔬菜冷藏室，保证食品原料的新鲜和安全等，这一系的标准化建设举措，不但保证了服刑人员的饮食安全，也促进监狱总体的生活卫生工作水平走上了新台阶。
(三)食品安全日常管理工作的新探索
1、加强饮食从业人员健康管理，定期体检，建立健康、培训等管理档案。2、加强饮食从业人员的食品安全和技能培训，培训合格后方可上岗。3、建立健全食品留样检测制度;及时清理销毁过期、变质食品。4、加强食品加工设备的定置管理，对设备逐台编号、对应登记、定期检测备案、逐项核对、专人专管、归档管理。
(四)食品安全事故应急处置的新探索
1、制定食品安全事故应急处理预案，定期检查食品安全防范措施落实情况一要预防为主、防治结合;二要统一领导、分级负责;三要依法规范、遵照科学;四要以专为主、群专结合;五要定期检查食品安全防范措施落实情况。2、积极开展宣传教育和应急处置培训想要更好的杜绝食品安全事故的产生，关键在于培养食品安全意识，最有效的方法莫过于对食品安全工作的宣传教育和对应急处置的培训。3、积极争取地方行政部门和食品监管部门的指导和支持新时代食品安全工作的发展，就要适应新常态，加强与社会相关部门的联系，主动和社会接轨，并接受相关政府行政部门和专业技术部门的指导和监督。
(五)食品安全人才培养机制的新探索
现如今，要使监狱食品安全工作更有效、更规范、更科学的发展，培养食品安全的专业人才是必不可少的，贵州监狱也在这方面开展了一系列的新探索。引入社会专业力量。采取“走出去、请进来”的方式，积极与当地卫生部门和食品安全部门联系，邀请疾控中心、卫生防疫机构专业人员开展安全知识讲座，安排干警外出学习、参观，引导干警在食品安全宣传周活动期间通过移动终端应用软件(APP)—“食事药闻”参赛平台，积极参与“食品安全网络知识竞赛”等，以培养更多对食品安全工作有兴趣、有见解的专业性干警人才。
三、食品安全工作将来还需努力和进步的方向
(一)增强生活卫生工作在监狱工作中的重要性认识
增强生活卫生地位必须做到四要:一要加强生卫人才激励机制建设;二要为生卫工作配备更多专业人才;三要生卫专项例会常态化;四要增加生卫相关专业培训的数量，坚持食品安全培训学习的长期性。
(二)杜绝食品安全隐患
降低食品加工设备使用的风险就必须做到一个必须一个可以;必须对食堂机械设备定期维修保养，明确专人管理、固定操作人员，对操作人员加强机械操作流程的培训学习，做到熟记于心、应知应会，杜绝存在安全隐患;可以考虑给从事饮食加工的人员购买保险。
(三)食堂建设科学化
对正在修建或者将要修建新监舍，或已修建好食堂，但不符合标准化要求的的监狱，一定要以发展的眼光吸取经验教训，让食堂的建设布局更加合理化和科学化，避免食堂面积较小、功能不齐、布局不合理等情况再次发生。并且在食堂标准化建设中要转变过去“无餐饮服务许可证”的不规范、不专业的封闭发展模式，加强与相关政府部门和专业机构的合作，争取将监狱食品安全工作纳入地方食品监督体系中。监狱的食品安全工作作为监狱执法和管理的重要组成部分，它的改革和探索与政治、经济体制和市场经济的建立都密切相关，因而我们必须从我国政治、经济改革的大局和公正执法、维护监管安全的高度来充分认识它，改变传统的工作模式，吸取它在变革和探索中的经验教训，相信它会成为践行治本安全观新发展的重要契机。
［参考文献］
党的十六届四中全会《决定》提出，探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要，也是认识和解决党员教育管理工作面临的新情况、新问题的迫切要求。
在新的历史条件下，党员教育管理工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，密切联系贯彻党的基本路线的实践，坚持为改革、发展和稳定服务。必须紧紧围绕服务于经济建设这个中心，在引导广大党员自觉实践“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的伟大实践中，不断改进教育管理方法和手段，创新活动载体，完善工作机制。
要着眼于全面提高党员队伍素质，不断探索改进党员教育内容和方式。要根据不同行业、不同文化程度党员的实际，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，解决党员队伍在思想、组织和作风上存在突出问题的有效途径；探索对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，增强党员提高做好本职工作本领，更好地发挥先锋模范作用的有效方式。要不断改进党员教育方法，不断拓宽党员教育渠道，深入总结党员教育的成功经验，努力实现现代教育管理手段和方法的创新。
要着眼于新形势新任务的要求，不断创新党员管理方式。要根据党员分布广泛、流动性大的实际，创新党组织的设置形式，努力做到党员流动到哪里，党组织就建到哪里；要创新管理手段，探索对党员实行快速、便捷的网络教育和管理的方法；要创新管理机制，努力构建党委统一领导，组织、宣传部门和纪检机关分工负责，有关部门和单位相互配合的党员管理工作新格局。
要努力探索让广大党员长期受教育、永葆先进性的教育管理机制。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是根据党在新世纪新阶段所肩负的全面推进中国特色社会主义伟大事业的历史使命，对党的建设作出的重要战略部署。
要坚持和完善党员教育管理制度。要结合开展争先创优、党员主题实践活动，探索加强管理和发挥作用有机统一的新途径。要建立完善下岗职工党员、解除劳动关系、失业党员和离退休职工党员的教育管理制度，建立健全党员汇报等制度，使每个党员都置于党组织的有效管理和监督之下。
要坚持继承与创新相结合的原则。党员教育管理工作是一门科学，有其自身的规律和特点。党员教育管理工作面临许多新情况、新问题。这就要求我们必须以改革的精神在实践中积极探索，不断研究新情况，解决新问题。要继承和发扬我们党在长期实践中形成的行之有效的传统办法和方式，摒弃不适应新情况的老办法。
关键词:基层党组织;党建;工作机制;科学发展
中图分类号:D267 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0066-02
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党建工作,要坚持从实际出发,积极探索和建立加强基层党建工作的有效机制,努力提升基层党建工作服务科学发展的水平。
一、坚持经常性思想教育,建立思想教育机制
思想政治建设是党建工作的灵魂,只有始终把思想教育摆在首位,才能提高党员的思想政治素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持经常对党员进行理论教育,重点进行教育、党的宗旨、理想信念教育,党的基本路线、基本理论、基本知识的教育。努力提高党员的政治素质、思想修养、道德水准、组织纪律观念,提高党员认识世界和改造世界的能力,不断增强党员为实现党的理想和奋斗目标所需要的思想政治素质,使广大共产党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持共产党员的坚强党性和先进性,增强党员意识,淡薄名利、无私奉献、艰苦奋斗、廉洁自律、立足本职、脚踏实地,把精力用在事业发展上,实现共产党员的人生价值,塑造共产党员的良好形象。二是紧密围绕单位的中心工作和任务,结合思想实际,始终抓好贯彻执行党的路线、方针、政策和实践科学发展观的教育,通过教育,使党员干部在思想上对党的政策理论有比较系统全面深入的理解和把握,深刻认识党的路线、方针、政策的科学性、正确性,深刻认识党的路线、方针、政策是代表人民的现实利益和长远利益,是实现国家发展目标的重大战略决策,深刻认识科学的发展观是我们各项事业发展的根本指针。增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,提高党员干部特别是领导干部的政策理论水平和科学决策的领导工作能力。三是加强科学文化知识教育。新的发展时期,要求党员特别是党员干部要不断提高自己的科学文化素质,适应事业发展的要求,党组织要利用各种形式组织党员干部学习现代科技知识和高新技术,学习市场经济管理知识,学习法律法规知识,使党员干部掌握更多的专业技能和做好管理工作的本领,不断提高党员干部组织协调和解决实际问题的工作能力,不断提高党员干部的科学文化素质,更好地适应新时期事业发展的需要。
二、树立学习观念,建立学习机制
学习是共产党员的责任,党员干部只有不断学习,把学习作为经常的任务,在学习的过程中吸取营养,充实知识,提高本领,才能肩负起党和人民赋予的历史任务。一要抓好党委中心组的理论学习。完善中心组理论学习制度,坚持每月一次的中心组理论学习,重点学习科学发展观和构建和谐社会的重要理论,学习马克思主义哲学,学习市场经济理论、企业管理和法律法规知识。通过学习不断提高领导班子成员自身的理论素养,增强领导班子运用正确理论统领事业发展全局的能力。二要抓好党员干部的学习。坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观理论武装党员干部,深入开展提高党员干部素质的学习培训,通过制定《党员干部学习制度》,坚持定期组织党员干部集中学习。在学习中紧密结合工作实际,结合党员干部的思想实际,学习政治理论,学习科学技术,学习专业知识,吸收最新成果,树立理论联系实际的学风,把学习的收获融入到实际工作中,促进党员干部政治素质和管理水平、业务技能的提高。三要抓好党员的学习。进一步增强党员的学习意识,勤奋学习、善于学习,以学习补充自己的不足,以学习促进工作,做新时期学习型党员。结合学习经常组织开展主题实践活动,增强党员的光荣感、使命感、责任感,更好发挥党员的先锋模范作用。
三、加强党员管理,建立管理工作机制
严格党员管理是党组织的一项经常性重要工作,为不断适应形势发展的要求,进一步完善党员管理工作的各项制度。一是坚持贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的政治优势,是党的根本组织制度和领导制度。要坚持民主集中制,加强领导班子建设,自觉维护领导班子的团结统一,自觉开展批评和自我批评,自觉规范班子成员的言行。要按照规定的工作程序办事,不允许以任何借口由个人或少数人决定重大问题。二是坚持落实党员的组织生活制度。严格党的组织生活制度,保证党员政治上、思想上、与党组织保持高度的统一。落实党的组织生活,要做到党员领导干部坚持参加双重组织生活,机关党员干部每月定期过好组织生活。生产部门根据工作任务,每月适时安排党员组织生活。组织生活会的主要内容是为学习党的有关文件,党员汇报学习思想和完成工作任务的情况,使党支部通过党员的组织生活更好地了解党员,加强管理。三是坚持民主评议党员制度。建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施,坚持每年开展民主评议党员活动,开展批评和自我批评,增强党组织的凝聚力、战斗力。在评议中要抓好三个环节,要突出思想教育,突出自我批评,突出群众评议。四是建立党员目标管理制度。建立党员目标管理制度,把党组织的约束性与党员的自觉性有效结合起来,按照规定,对党员的具体要求实行目标管理,结合本部门的工作实际,确定党员的管理工作目标,并以责任制的形式实施管理和考核,使党支部的工作责任更具体,要求更明确,更有效地实施对党员的管理。五是建立对党员干部的考核制度。依据党管干部的原则,按照对干部的要求,坚持对党员干部的考核。考核主要结合年度工作总结,重点考核干部一年来的工作实绩,即:组织完成工作生产任务的情况,履行职责的管理情况,思想作风和遵守纪律的情况,突出的工作成绩,存在的主要问题,组织职工群众对本部门主管干部的德、能、勤、绩、廉进行测评。六是建立党员激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是党的十七大作出的一项重要部署,是加强党的建设一项重要的经常性工作。通过开展评选先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者,激励党员奋发向上,努力工作,争创一流业绩,争当先进模范。
四、加强党风廉政建设,建立有效监督机制
加强党风廉政建设,严格党内监督,一是建立“两公开、一监督”的制度。“两公开、一监督”是监督党员干部,特别是党员领导干部的一种有效形式,是加强廉政建设的有效措施,使党员干部的行为得到一定的制约。“两公开”是指一个单位内重大事务、重要党务活动要公开。党委或支部要坚持重大情况通报制度,扩大党员对党内事务的知情权和监督权。严格党内监督,加强基层党组织对党员、党员干部实行有效的监督,把党风廉政建设落到实处。二是构建干部监督约束体系。建立严格教育、严格管理、严格监督的党风廉政建设工作责任制,以教育、制度、监督并重的预防保障体系,构筑思想道德纪律的防线,使各级党组织严格执纪、从严治党,使党员干部严格要求、廉洁自律。使全体党员牢记“两个务必”,自觉遵守党规党纪。做合格的共产党员。三是严格执行党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。对有违纪行为的党员、党组织要及时调查处理,对有不参加党的组织生活、不按时交纳党费和不完成组织交办任务的党员要进行批评教育,对确实不具备党员标准的“党员”,要依据的有关规定做组织处理,切实保持党员队伍的纯洁性。
五、加强对积极分子培养,建立发展党员工作机制
[关键词] 基建工程 管理
企业基本建设工程，是保证企业发展的重要基础条件。建设单位的施工管理工作又是一门包含计划、生产、技术、经济等各方面的综合性管理学科。这样就给基建工作带来了许多问题，同时也对施工管理提出了更高的要求。而工程质量、施工进度与投资效益是基建工作的主题。基于此，笔者认为，基建管理部门在进行基建管理工作时应着重注意以下几个方面:
一、注重决策程序的科学化
基建管理部门在管理过程中，必须按照实事求是的原则，尊重客观规律，一步一步按照科学的程序进行，即“先论证，后决策”。根据的实际，先将自己成熟的管理模式应用于实践，成熟一项应用一项，坚决杜绝“边投资，边论证”的做法，集思广益，依靠集体的智慧，广泛集中经济、技术、管理等各方专家的意见，使决策科学化。
二、根据项目的性质和规模选择合适的管理模式
从经济学的角度看，基建项目可以分为四类即:非收益性项目、半收益性项目(项目收益率仅能维持项目的简单再生产)，收益性非垄断性项目、收益性垄断性项目。前两种可以采用多种管理模式，如总承包模式、平行发包模式等；后二种项目都可以在一定程度上让给有势力的承包商或外投资与经营，采用BOT模式等。当然第四种项目在让给外商经营时，学校应直接参与其产品定价。
基建工程项目的规模也是各不相同，比如，技术有难易之别，组织管理有难易之别等。从而规模的多样化就决定了管理模式也应多样化。小规模的工程如采用复杂的管理模式就会浪费资源，规模大的工程采用简单的管理模式就会使项目组织结构出现混乱。所以基建部门在选择项目管理模式时应根据项目的性质和规模选择与之项匹配的模式。
三、做好协调工作,提高工程品质
施工图的设计是工程品质的根本。施工图是设计人员设计意图的体现,是工程施工的依据。图纸质量的好坏,直接影响工程质量的优劣。而在具体的设计过程中,施工图除受设计人员自身技术水平影响外,还受地质情况、气候条件、周边环境、材料设备供应、施工安装、建设投资形式等多种条件的约束,所以,施工图有错误和遗漏是难免的。要想达到方案最优、质量最好、造价最低的目的,就必须在设计和施工过程中根据工程实际对设计图纸和施工方案不断地进行研讨和改进。在确定中标单位后,建设方应及时把施工图分发给施工单位、监理单位及甲方管理人员。三方技术人员经过一段时间的认真审阅后,由建设单位主持图纸会审,建设单位、设计单位、监理单位和施工单位的工程负责人及各专业技术人员参加,必要时还可请建设方的使用部门有关人员参加。具体程序是:由设计单位进行技术交底,提出技术要求和注意事项,各方技术人员提出审图意见,共同消除图面错误,修改不合理的设计,确定增减项目的内容,各方均要领会设计意图。会后由施工单位整理会审记录,经设计单位、建设单位、监理单位核对确认后,形成图纸会审纪要,四方签认后作为施工图补充资料在施工过程中遵照执行。
作为建设单位现场管理人员,一定要深刻认识此过程的重要性,同样也要要求监理单位和施工单位技术人员认真审图,把问题发现在前面,不能边施工边审图,这样才能少出事故,加快工期,节省建设单位不必要的额外开支。在施工过程中,基建管理人员还要积极参加设计、施工和监理单位在现场召开的各种生产会议,及时了解情况,掌握施工动态,协调好各方关系。要严格对待设计变更。未经设计单位同意,任何单位和个人不得对图纸进行修改。如果是使用部门或教职工提出的合理化建议,确需变更时,必须经建设单位通过与设计、施工和监理单位共同协商,并由设计单位签发变更通知后方可实施。
四、保证基本工程建设过程中的信息畅通
在工程建设过程中，信息流动是项目成功的重要因素。所以基建管理部门在管理时必须使所有项目建设主体各方能顺利和及时地获得信息和提供信息，不仅要使项目管理内部信息畅通，还要使项目管理组织及与之有联系的外层组织之间也信息畅通。
现代工程项目管理中工程项目的信息处理应满足以下要求:
1.信息有序:应该明确信息从哪里发出，要到哪里结束。否则会造成信息的混乱。工程项目的信息应该可以在项目的不同层次进行处理和预处理，而并非完全依靠项目部以及基建管理部门、监理。
2.信息正确:信息必须经过辨别和正确处理才能作为项目信息在项目内部流动。信息及时或不及时，可以导致项目的成败。
3.计算机化:在科技迅速发展的今天，工程信息的处理、修改、保存和检索要更多的借助电子科技。特别是网络技术的发展使得工程信息的传递及信息的共享有了质的飞跃，借助于Internet等，极大的实用于各专业之间的相互联系和互相制约。
五、尽可能的确保风险相对最小
一般而言，如果基建工程项目的范围越广，管理模式牵涉的单位和人员越广以及它的步骤越复杂的话，项目的不可控制因素就越多。在国外，项目的风险研究常常放在很重要的地位，有时重要性不亚于项目经济效益和财务评价。基建管理部门在项目前期，掌握项目足够的信息，分析各种项目管理模式的风险程度，使工程的风险系数降到最低。比如:BOT模式的风险比较大，国外还把总承包管理模式也视为一种高风险的模式。
六、加强工程的招投标管理
工程招投标是一种竞争性措施,它能提高企业的管理水平,提高工程质量,降低工程成本。因此,进行招投标时要认真执行《招投标法》,按照招投标文件的要求认真筛选,选择“报价合理,保证工程质量及工期,经济效益好,社会信誉高”的施工队伍。坚决抵制弄虚作假、明投暗定或相互串通的地下操作等腐败现象,用法律手段进行约束,真正体现公开、公正、公平的市场环境,事实已经证明,严格履行招投标程序选择出来的施工队伍的技术水平、管理水平、施工机械化条件及施工工艺都明显优于其他施工队伍,这无疑是保证工程的施工质量与经济效益的前提条件。
七、加强合同管理
建设项目的合同是项目各方关系的枢纽。它不仅关系到整个项目的成本问题、竣工时间、工程质量问题，还会影响到项目建成后的经营效益以及投资者能否按计划收回投资，不同的项目管理模式有不同的工程合同与之匹配。合同形式的不同就会导致责、权、利及风险等方面产生很大差异。如果基建管理部门想签约时将价格一次性包死，就采用与总承包模式相匹配的固定价格合同。如果基建管理部门不想增加合同管理的工作量，就不宜采用平行发包管理模式。
在施工过程中，要充分掌握和利用合同中的条款,要求施工方严格按照合同的内容及时、准确地履行自己的责任和义务,减少签证的发生；在工程竣工结算阶段，首先应审核竣工工程内容是否符合合同条款要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,逐条审核合同中的各个条款。熟悉双方合同中约定的结算办法,计价定额,取费主材价格和优惠条款。
八、严格隐蔽工程签证及检查验收工作,确保工程质量
隐蔽工程是指施工过后便隐蔽起来的施工内容。其大部分是结构工程,以及暗埋的管道工程等,关系重大,如有差错必将带来严重的后果。隐蔽工程的验收记录又是竣工验收和工程决算的重要依据。隐蔽工程记录的正确与否,直接影响建筑物的安全性和造价的准确性。因此必须严格验收,认真做好验收记录签证工作。
对于主体工程验收,如基础、现浇钢筋混凝土、墙体等,以及专业工程验收,如水、暖、电、通风等专业工程的管线和设备等,在施工完后,必须由建设、设计、监理和施工单位会同市质监部门共同检查认定是否合格,做好验收记录,办理验收签证后,才能进入下一道工序施工。当采取主体交叉作业施工时,应分层进行验收,同时对工程重要部位要做好技术备案。
严把材料检验关。钢筋、水泥必须查验出厂检验报告、产品合格证。标号、型号要与施工图要求一致,过期水泥不能使用。由预制场运来的钢筋混凝土预制构件,必须有出厂合格证,并在现场检查有无断裂、变形,不合格产品不准进场使用。混凝土配合比应按国家现行标准《普通混凝土配合比设计技术规定》和《混凝土强度检验评定标准》的规定,通过设计计算和试配确定,在施工过程中,不得随意改变配合比。对梁、板、柱等涉及结构安全的试块、试件及有关材料,应当在建设单位或者监理单位的监督下现场取样,并送具备相应资质等级的质量检测单位进行检测。钢筋应在施工现场,按照规范的规定,抽取钢筋机械连接头、焊接头试件作力学性能检验,其质量应符合有关规程的规定。结构混凝土也应在施工现场按规范规定随机抽取,留置标准养护试件做强度试验,为下一道工序提供安全系数,通过层层把关确保工程质量。
参考文献:
[1]建设工程质量管理条例[S].北京:中国城市出版社,2000年，12-15页
[2]中国建筑工业出版社编.现行建筑施工规范大全[S].北京:中国建筑工业出版社,2002年，70-74页
关键词： 高中 班主任 自我管理 真情
高中阶段是学生树立正确的人生观、价值观、世界观的重要阶段。学生的自我意识在这一阶段明显增强，心理和行为都表现出强烈的自主性，独立思考和处理事务的能力得到很大提高。这就对班级管理的方式方法提出新要求。在高中教育中，育人是第一，升学只能排在第二位，大胆放手让学生成为班级的主人，让学生实行自我管理，让学生处于班级管理的主体地位，让班主任成为班级管理的参谋者和指导者，这样才更有利于学生的全面发展。为了做好班级管理工作，我探索了一些方法和措施，希望能与大家共勉。
一、认真抓好新生开学初工作，形成良好的班风和学风
高一开学初期对于班主任来说是工作最繁重的时候，同时是班主任做好班主任工作的黄金时期。在这一段时期里，学生刚从初中进入高中的学习，新的环境，新的同学，新的老师，高中学习生活对他们来说是熟悉而又陌生的。班主任要抓住这一时期，工作要细致扎实，如准备好跟学生见面说的第一句话，备好第一堂班会课，记住每名学生的姓名，了解每一个学生的性格特征，通过民主选举产生本班第一届班委，师生家长共同制订班级成长计划，等等。让学生在开学初期就能明确班级目标制定，自己的学习目标，从而形成良好的班风、学风，为今后的学习工作打下坚实基础。
二、培养学生自我管理的能力，增强团队凝聚力
前苏联著名教育实践家和教育理论家苏霍姆林斯基说：“只有能够激发学生去进行自我教育的教育，才是真正的教育。”把班级管理还给学生，让学生成为班级管理的主体。例如培养一届能独立开展工作的班委会，放手让班委成员充分发挥各自在班级管理中所起的作用。一个优秀的班主任能够充分利用班级的人力资源，对班级各项工作进行分工，让每一位学生都能为班级管理出力，把班级当做自己的第二个家。课间对相应的班干部进行培训指导，使得每一个班干部都能独立自主地开展自己的工作，让班级各项工作都能有条不紊地顺利开展。这样从繁琐的日常管理中就能解放班主任，让班主任站在一个更高的管理层次上，统筹管理，从全局上把握班级的发展方向，让学生有了更多的自主管理的权利，进而调动学生积极性，形成强大的心理凝聚，强化团队精神。
三、搞好家访工作，加强与家长的联系
在高中管理中，学校教育与家庭教育应有机结合起来。学校和家庭是两种不同的生活和学习环境，学生在接受的教育过程中存在较大差别。我们经常听到很多家长爱说这样一句话：“老师说的话，孩子爱听，家长的话总是当成耳旁风，有时还会顶撞家长。”究其原因，一是绝大多数学生与家长相处的时间相对老师要长得多，所以很多时间都在听家长的教育，这种家长式的教育比较单一、重复，学生对这种教育方式不感冒。二是高中学生，年龄基本都在十七八岁，有羞耻心，在家里的小环境中受批评不会损伤学生的尊严，而在班上则就不一样，受到老师当众批评，会让自己感到难堪。因此学生不是怕老师，而是在维护自己的自尊，顾自己的面子。三是老师都是接受过专业教育，掌握了一定的教育方法，所以在教育过程中要比家长得法，方式比家长适当。因此，学生更能接受学校教育，班主任应多与家长联系，力求了解学生的全面情况，双管齐下，加强对学生的教育。
四、投入真情，用爱心感化
关键词：项目党建 思想工作 发展壮大 思索
中交广航局营口项目部自2003年正式进入北方工地以来，项目党组织紧紧围绕“拼搏创新，节能减排，安全高效”的主题狠抓安全生产，牢牢地在北方这块市场站稳了脚跟。10年来，我们在项目党建方面进行了一些有益的探索，总体来看项目党建工作随着各工程的进展都比较顺畅。
一、完善制度，重视班子建设，打造团队，充分发挥党组织战斗堡垒作用
（一）完善制度建设，内控管理规范有序
俗话说：没有规矩，不成方圆。营口项目部按照公司工程项目管理的相关规定，结合本项目的内部控制管理实际，先后建立了17项规章制度，形成了一套比较健全完善的项目部内控制度，并且汇编成册发至每个员工遵照执。使每个岗位每个员工的工作、生活等都有章可循，使项目部内部控制管理规范有序，为保证施工生产任务的顺利完成和项目效益的提高提供制度保证。
（二）重视项目班子建设，党员签订承诺书，积极创建“四好班子”
“火车跑得快，全靠车头带”。项目班子的形象、管理水平直接决定整个项目能否顺利开展和执行力的贯彻程度。营口项目部按照科学发展观的要求，回归管理本质，打造有价值团队为出发点，认真抓好安全生产工作。采取“双周碰面会”，对半月来的工作进行总结交流，领导班子始终团结一致，经常研究生产、生活、协调上遇到的问题和工作难点，保持了思想认识上的高度统一，大大地提高了整体队伍的作战能力。二是认真召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，发扬成绩，纠正不足。三是认真开展纪律教育学习月活动，抓好班子作风建设，签订党组织、党员承诺书及廉洁从业承诺书，做到干净做事，清白做人。
（三）党组织积极打造有价值团队，努力完成各种形式的生产任务
“一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩”充分道出了团队对项目管理的重要性。项目党组织通过组织对相关人员的培训，跨专业、跨行业进行技术交流，项目经理每次做施工方案的调整时，先鼓励大家开动脑筋，各抒己见，集思广益，然后进行认真总结，找出最佳施工方案，通过这种方式，很好地培养了大家的团队协作精神，同时让年轻人的思维得到了很好的锻炼，较好地形成了凝聚人气、鼓舞士气的生产、学习氛围，为公司培养了一大批生产技术骨干，员工自身也得到很好的成长。
二、重视思想工作，加强民主管理，充分发挥党组织的“剂”作用
（一）项目党组织书记的基本要求
项目党组织书记既是基层党组织的一把手，又是基层员工道德品质、行为准则的标杆。因此，项目书记必须既要作好表率带好头，又要管好队伍带好人；作为一名项目书记，首先要有良好的政治素质，还要加强品德修养、作风修养。第二要有敏锐的政治意识和政治理论水平，无论什么时候，面对怎样的考验，都不能动摇自己的信仰；第三要有良好的思想品德和大局意识，少计较得失，要做好项目的好“管家”，第四要有扎实的文字写作功底，爱岗敬业、心态平和，宽心处世，淡泊名利。这样在处理问题时，才能坚持走群众路线，乐于听取不同意见，工作中以事论事，对事不对人，顾全大局，作风民主，搞好项目团结。
（二）以《这是你的项目部》来强化员工的责任意识，发挥党员的模范作用
《这是你的船》的作者阿伯拉肖夫舰长是一名创造传奇的军官，深得管理精髓，在短短的二十几个月里，为美国海军造就了一支充满自信、同舟共济而富责任心的团队，在整个过程中，他最常用的口号就是：这是你的船！《这是你的船》在营口项目部被大家阅读后，引起强烈反响，从此我们就常用“这是你的项目部”来强化员工的责任意识。作为特殊群体的党员，要随时准备奉献，时时处处发挥先锋模范作用，做到平时工作能够看得出来，关键时刻能够站得出来，危机关头能够豁得出来。
（三）建立项目员工档案，加强民主管理，设立项目意见箱，广泛听取群众意见
为了更有利于项目书记有针对性开展思想教育工作，营口项目党组织对所有进入项目的员工收集个人信息，如学历、年龄、民族、党群关系、、家庭所在地、家庭人员情况、毕业院校等，建立个人档案，当我们的员工呈现一些负面情绪时，有利于身边的同事了解更多信息及时进行帮助。同时在项目内网上设立项目意见箱，鼓励大家采取无记名方式对项目存在的不正常现象、对同事和班子成员、项目部的管理方法、项目部做重大决策前等发表自己的看法，提出好的建议或解决办法，加强民主监督，人人都做项目的主人。
三、坚持学习不放松，努力打造学习型项目党组织
（一）学习党史，了解党史，加强对中国共产党的正确认识
伟大的中国共产党的历史本身就是一部具有丰富内容的教科书。历史已经证明并且继续会被证明：没有共产党就没有新中国，只有共产党， 才能建设好新中国。
今天我们学习党史可以使全体党员及广大员工更加了解党的曲折艰辛和辉煌历程，更加了解党的路线和方针政策。党史中有很多成功的经验：党的建设的经验、领导武装斗争的经验、执政的经验、搞社会主义建设的经验等等，以及经受挫折失败的教训，都是我们宝贵的财富。认真学习党的历史，对继承和发扬党的光荣传统、继承前辈们的优良作风，对提高我们的认识能力和处理实际问题的能力都是十分有益的。
（二）党员必须与时俱进，加强学习，提高综合素质，适应时代的发展要求
当今网络信息时代，要求每一个党员务必树立生命不息、学习不止的观念，坚持不懈地学习马克思主义，学习各种专业知识，不断提高自身综合素质，才能适应社会、企业的发展需要。项目党组织负责人也要“强迫”自己去学习、接受和搜索一些新事物、一些最流行的话题及一些最时髦的词语，不要让自己在员工面前显得太落伍，通过这些题材的切入，与身边的年轻人有了共同的“语言”，才能更加了解员工的心理、思想和需求，以便我们对症下药，及时掌握员工的思想状况，更好地开展思想教育工作。
四、重视员工工作生活环境，在实践活动中抓风气、促团结，打造快乐和谐项目部
（一）创造良好的工作、生活环境，关心员工的身心健康，精力充沛，团结协作
项目党组织从实际出发，为提高员工的幸福指数，力所能及地解决项目员工衣食住行的实际困难，满足合情合理的正常需求。如营口项目部员工大多数来自南方，对北方菜的口味不是很适应，项目后勤想办法花高成本从南方找来几位厨工解决员工的“吃”的问题，尽可能让员工住得舒畅，保持好的心情，精力充沛，快乐工作，快乐生活。
（二）积极开展党组织活动，不断加强项目党组织的凝聚力和吸引力
为了增强员工的凝聚力，项目党组织通过开展相关活动推动了项目风气建设，较好保持员工团结协作、积极向上的精神面貌，起到凝心聚力的作用。在日常工作中，员工们加班加点，安排后勤尽可能送上水果、饮料，让大家感觉到集体大家庭的温暖。为放松心情，劳逸结合，在生活的小区为员工办理健身卡。同时利用“ 五一”、“五四”、“七一”、“中秋、国庆”等节日，组织工地员工进行乒乓球比赛、象棋、篮球比赛、卡拉OK联欢，组织员工到海边烧烤，到革命圣地参观学习等活动，增进同事之间的交流与沟通。
（三）加强项目文化建设，“外树形象，内促管理”
项目部是传递、展现公司竞争实力、管理水平和企业形象最重要、最直接的窗口阵地，项目文化是企业文化在项目管理上的延伸和体现，是企业倡导并在项目实施过程中所形成的，为项目部成员所共有的精神文化、行为制度文化和品牌形象文化的总和。通过加强项目文化建设，以企业和项目的精神目标凝聚员工、鼓舞员工，以先进理念文化创新管理模式、优化资源配置、挖掘管理潜力，以良好的制度行为文化规范管理行为、提高团队执行力，以丰富的物质文化改善员工生产生活条件，营造和谐氛围，推动项目管理不断加强，有助于实现“外树形象，内促管理”的目的。
五、树立“沟通就是价值”的管理理念，努力提高沟通水平，增强沟通效果
思想政治工作实际上就是一个沟通的过程，项目班子成员之间、各部门的工作协调、船岸支持等都需要有效的沟通，我们要努力提高沟通水平，学会通过最短的语言、在最短的时间里传达最完整、最准确的信息，增强沟通效果。在日常工作中，大到项目班子在做重大决策前多沟通可以收集更详尽的信息，为决策减少风险；小到后勤购物、安全调度部门派车、船多沟通可能减少燃油、过路费成本。真正的体现“沟通就能创造价值”！ 实践告诉我们管理的实质就是一种思想、观点、情感和灵魂的沟通，通过沟通互通信息、传递资料、交流感情、也把党组织的决策、工作部署有效贯彻下去。
六、针对项目年轻个体的特点，努力做好年轻人的思想教育工作，使之积极向党组织靠拢
党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。我们有责任有义务让我们的青年深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱让他们健康成长的企业、项目部，从而增强项目员工主人翁意识。
（一）通过跟年轻人的谈心，了解其对入党的看法，总结对入党不感兴趣的原因
针对项目年轻人想法多，个性强，情绪化，我们通过跟年轻人的谈心，分析其对党的看法，总结其对入党不感兴趣的主要原因有：1、舒适的成长环境造成现代青年过分的自我，一帆风顺的成长经历和良好的家庭出身造就了青年的过分自信，认为现行思想政治工作模式太OUT，对入党根本不感兴趣；2、社会的现状、生活的压力、竞争的需要促使一部分年轻人一切向“钱”看，造就了年轻人的急功近利、浮躁的心理，对入党兴趣不大。3、年轻人对社会上一些不良现象的过度不满导致了对社会政治的漠不关心；面对社会上屡屡出现的一批批败坏党纪国法的不法之徒，使年轻人对部分领导干部失去了信心和信任，感到对中国共产党的领导失去信心。4、“富农类”的家庭出身，他们认为共产党对他的家庭造成了不幸，从而抵触共产党；5、由于党组织自身原因也可能导致部分年轻人被拒之党的大门之外。
（二）对症下药、以鼓励代替批评，争做年轻人的“同龄人”、“知心人”、 “贴心人”
针对年轻人对党的不同看法，项目书记要深入到他们当中，进入到他们的圈子，改变自身的思想观念，加强与他们的沟通，缩小与他们之间的代沟，争做他们的“同龄人”；了解他们的需求，创新工作方法，常作换位思考，多理解，多启发，多引导，争做年轻人的“知心人”； 以鼓励代替批评，让年轻人的价值得到体现，与时俱进，努力寻找和尝试新的载体，更有效地为青年服务，做年轻人的“贴心人” 。只有这样，年轻人的思路才会跟你走在一起，再加上项目书记熟练的党务知识、经验，年轻人的党员发展工作自然就好开展。
（三）利用国家国际重大活动进行党的教育宣传，使年轻人产生入党光荣的思想
进入新世纪以来，国际形势发生深刻变化，和平与发展仍然是当今时代的主题，但局部战争与地区冲突此起彼伏，各种阻碍我们经济发展的不确定因素无时不在。纵观年轻人熟悉的近生的国家、国际间大事，1997年下半年东南亚国家爆发金融危机，1999年我国驻南联盟大使馆被以美国为首的北约轰炸，风波等，我们党都以历史的眼光，高瞻远瞩，以集体的智慧，化解了危机，使国家免受灾难；从1998年那一场历史罕见的特大洪涝灾害到2008年的汶川地震，那一首深受大家喜爱、大多数中国人朗朗上口的《为了谁》就是唱给我们优秀的人和共产党人的。从香港、澳门的顺利回归到北京奥运、上海世博的成功举办都已经向世人证明：只有共产党，才能保护好、建设好新中国。通过这些事例，加强对共产党背景、历史、光辉业绩的学习，让年轻人产生入党是多么的光荣的事，从而严格要求自己，自觉地成为党组织的追随者、行政领导的参谋和助手、项目经营管理的骨干。
参考文献：
探索1：把握社会建设的基点，以“家庭文化”建设为载体助推社会建设
家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基础，家庭建设是社会建设的基础。淮安市在文明创建、主题教育、社区文体等宣传工作中，坚持把家庭文化建设作为重要内容。一是开展特色家庭创建活动。深化“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“廉洁家庭”、“绿色家庭”等创建活动，在广大家庭中倡导文明新风，全市共命名表彰2419户市级以上各类特色家庭。二是着力提高家庭成员素质。举办读书节，倡导全民阅读；深入推进“每天学习一小时”行动计划，在家庭成员中广泛开展读书活动；组织本地老年人、妇女、待岗在家人员参加市民讲坛，自2006年以来已举办30期；开展“科学家教进万家”、“争做合格父母、培养合格人才”、“爱心快车”进乡村等家庭教育实践活动，创立淮安市网上家长学校总校，推动建立和完善各级家长学校、家庭教育指导站(中心)1804个。三是不断丰富家庭文化生活。构建和谐家庭离不开文化的支持和滋养。通过举办家庭文化艺术节、家庭才艺和文明家庭摄影大赛、争创“绿色家庭，共享美好人生”、“百万妇女大健身”等主题实践活动，以文“化”人，陶冶情操。
探索2：把握社会建设的焦点，以“扶弱助困”行动为载体助推社会建设
社会建设最通俗、最实在的目标追求就是全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。而困难群体、特殊群体的“五有”程度，更加为淮安市各级党委政府所牵挂。
从2001年起，淮安市文明委牵头组织，连续10多年在全社会开展了“扶弱助困、文明关爱”活动。他们以“献爱心、送温暖、给希望、办实事”为主题，着重抓好“六个确保”：确保特困家庭基本生活的正常维持，不让一户人家缺吃少穿；确保特困家庭子女受教育的基本权利，不让一名孩子因贫辍学；确保病灾特困群众的基本医疗，不让一个病重人员救治无门；确保双下岗困难家庭有一个再就业，不让一户缺少稳定收入；确保孤老残疾人群的生活照料，不让一人感到无依无靠；确保弱势群体过好三大传统节日，不让一户家庭为过节犯愁。具体实施了“六项帮扶工程”，即“社会救助工程”助特困人群实现温饱，“再就业工程”为下岗职工谋出路，“送温暖工程”关爱弱势群体，“希望工程”帮贫困学子上学，“健康工程”救治因病致贫群众，从而构建起一张困难群众生活安全保障网。活动开展以来，所有被省、市、县命名的文明小区、文明行业、文明单位、文明窗口、青年文明号等参创单位都积极参与，出人、出钱、出力、出点子。
探索3：把握社会建设的难点，以“文明育农”工程为载体助推社会建设
如果说社会建设一定程度上滞后于经济建设，那么农村社会建设更加薄弱。淮安市在“文明育农”活动中，坚持农民“富口袋”与“富脑袋”相结合，坚持“实际、实用、实效”的原则，多途径、多层次、多项目地培训农民，为农村社会建设既“送”项目技术、又“送”道德风尚。一是注重教育先导，确保思想到位。以青年农民政治科技学校为载体，推动青年农民率先解放思想。在全市农村开展了“学科学技术、做现代农民、建文明家园”科普教育活动。普遍建立农民道德评议会、村民红白理事会、村民议事会等村民自治组织，推动农民自我教育、自我管理、自我提升。二是注重科学建制，确保高效运转。成立了由市委宣传部牵头，全市宣传系统、涉农部门和农科机构22个单位参与的“文明育农、科技富民”工程领导小组，2001-2010年间以市委市政府名义连续颁发了两个五年规划，严格考核体系，每年组织一次“过堂会”，对各地各部门实施“文明育农科技富民”工程的情况进行考核验收。三是注重培训载体，确保技能提高。构建培训网络，形成了由市育农成员单位、县(区)劳动就业培训中心和职业中学、县城各类培训机构、乡镇党校、青年农民政治学校、私营培训机构等五级培训网络。四是注重典型引路，确保成果彰显。评比“十大农村致富带头人”、“十大育农园丁”、“育农工程示范基地”，运用现场交流会等手段，让农民身边人讲身边事。
探索4：把握社会建设的热点，以“快乐淮安”活动为载体助推社会建设
近年来淮安市委提出了实现经济发展水平与市民幸福指数同步提升的奋斗目标。围绕提升居民幸福指数，宣传文化部门及时调整思路、整合资源，策划组织了“快乐淮安”系列活动，改善城乡居民的文化民生，满足群众日益增长的精神文化需求。
抓好一个统筹，即以农村为重点统筹城乡文化惠民工程。统筹开展周末剧场、欢乐大舞台、“三送六进”、“文化进万家，和谐你我他”、“文化民生基层文艺巡演”等系列文化活动。围绕“快乐阅读，书香淮安”主题，在全市开展“恩来讲坛”主题报告会、“好书进农村、进机关、进校园、进企业、进社区、进军营、进家庭”等15项重点活动和9项县区联动项目。注重文化资源向农村倾斜，在政策上明确农村文化投入的增长幅度高于城市，采取政府购买、以奖代补等形式，对农村电影放映、文艺演出、“三下乡”、农家书屋、农村有线电视组组通等给予补贴。
打造两个品牌，即“快乐淮安·激情广场”和“快乐淮安·美丽乡村”。不断丰富形式，改变文艺院团唱主角的方式，让百姓登上舞台展示才艺；不断拓展渠道，由清河、清浦等“五区联动”向四县拓展延伸。淮海晚报社设专栏预告演出和报道活动，扩大活动影响力，提高群众参与度。在淮安市农民艺术节等传统载体的基础上，拓展内容、丰富形式，着重扩大活动的频次、覆盖的范围，开展了“田园风情”全市农民卡拉OK大赛、“乡村新貌”农民书画摄影作品大赛暨获奖作品和民间工艺作品展、“农家新事”农民小戏小品调演、“乡土乡韵”农民特色文艺调演等系列活动。
完善三个机制，即培训、管理、激励机制。完善培训机制。对有文艺特长的居民进行摸底调查，建立了文艺爱好者、业余文艺创作人员名册。建立以县(区)文化馆专业人员为主导、以乡镇街道文化专干为支撑、以村居业余文化辅导员为基础的文化队伍辅导网络，常年举办器乐、书法、舞蹈等培训，培训后的学员回到社区、村，积极带领基层文化爱好者开展活动。完善管理机制。大力推进乡镇街道文化站、村居文体活动中心建设，基本形成了由县(区)文化部门、乡镇文化站、村居文体活动室“四位一体”的群众文化管理网络。完善激励机制。将群众文化活动开展情况列入了年度目标考核，每年对优秀群众文化活动组织者和表演者进行表彰。
摘 要 新媒体为共青团工作提供了广阔的思想交流平台和便捷的信息沟通渠道。共青团组织要广泛利用新媒体平台，进行联系、服务和动员引导青年，实现共青团工作“线上”和“线下”的互动与统一，推进共青团工作的发展。
关键词 新媒体 青年工作 探索
中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-01
一、以创建团委微信、微博为突破口 推动共青团工作向网络化转型
一是依托铁运处团委“青春铁运”微信公众平台，拓展共青团工作的新阵地，及时了解青年思想动态，回应青年提出的问题，研究解决办法，集中反馈意见和建议，有效开展正面思想引领，更好地履行团的思想引导职责。青年还可以利用平台将发生在身边的美丽瞬间、了解到的新闻、掌握的新工作技巧等，通过平台同大家分享；也可以将心中的疑问、工作上遇到的问题、解决方案需求等在平台上，寻求团组织及青年的帮助。二是利用微信、微博两个平台开展“微话题”、“微访谈”、“微调查”、“微直播”等“线上”活动，将“大道理”化为“微话语”，将“大思想”融入“小活动”，将“大理论”变身“多模块”，为青年提供学习、工作、生活等内容的资讯服务，让“微”动作发挥大“威”力，让青年感觉到团委就在身边。三是与知名的新闻媒体、公益组织、身边榜样等各类组织和个人建立互听，密切关注与青年相关的重大理论和现实问题，适时发出理性声音，营造健康向上的网络文化环境，探索融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的铁运青年特色新媒体平台。
二、利用新媒体，“多点开花” 将虚拟与实际对接
一是加强两级QQ群组织建设。为将铁运处团委相关的活动通知和要求及时地传达到每一位青年，每位青年的意愿和需求能够及时反馈给处团委，促进共青团工作更具实效，更符合大多数青年的意愿，处团委建立两级青年QQ交流群。一级QQ群为处团干部交流群，各基层单位团支部书记加入。二级QQ群为各基层单位青年QQ交流群，由各单位团委书记组织建立，并加入本单位青年，构建起团组织与广大青年间扁平化、无层级、精准化的交流沟通平台，充分扩大团组织的覆盖面和影响力。二是基于外网，探索建立铁运青年论坛。论坛采取积分制管理，青年可通过员工编号及密码直接进入。论坛设置《好书推荐》、《电子书库》、《网上讲堂》、《励志电影网址链接》等栏目。处团委定期在《好书推荐》栏目推荐好书，青年可在栏目中发表感言、评论或读书心得，在《电子书库》栏目实现上传和下载的自主管理，管理员只对上传文件进行审核。从青年兴趣入手，由浅入深，用青春正能量引导青年。三是探索制作APP手机客户端插件。基于青年使用手机网络的普及性，处团委积极探索制作APP手机客户端，单位青年只需将客户端安装到手机上，即可通过员工编号直接进入，每位青年都能做信息员，都能参与监督和管理。探索通过新媒体，不断深化实际工作成果，扩大重点活动组织动员，实现铁运处共青团工作的信息共享与优势互补，形成较为完整、系统的新媒体工作格局。
三、加强引导，营造环境 让读书成为青年的一种习惯、一种竞赛
一是引导青年养成读书习惯。利用职工书屋，定期开展送知识下基层，让青年明白读书能够增长知识、提高能力、拓宽视野、提升修养，填充全媒体时代的“心灵黑洞”。二是加大赠书荐书力度。广泛征求青年读书需求，积极与书店联系，及时增补图书，做到供需平衡。将传统阅读与电子阅读相结合，最大程度地照顾青年读书面，提高针对性和实效性，让青年养成良好的读书习惯。三是搭建青年读书交流平台。广泛征集意见，将爱读书的人聚在一起，成立青年文学社，作为开展读书交流、学习、进步的园地，把个人自学和集中学习有机结合，让青年在共同学习中碰撞思想、成长进步，同时也能够使更多的青年融入进来。四是与实践活动紧密结合。把读书活动与实践活动有机结合，定期开展读书交流会、主题征文、青工辩论赛、演讲比赛等实践活动，对优秀读书青年给予奖励，鼓励大家把书读活，让青年在实`中体验读书的收获，让更多的青年自愿读书、善于读书、学会读书，在读书中充实心灵，减轻压力，享受淡然与宁静。
四、搭建青年成长通道 真诚帮助青年立足岗位锻炼成才
一是引导青年成长，帮助青工岗位成才。引导帮助青年精心设计职业生涯规划，结合青年各阶段的性格特点、心理预期和专业特长，科学分析，准确定位，分布实施。深入推进处青工技能提升“十百千”工程，深化导师带徒活动，丰富活动内涵，增强实际效果。办好青工岗位技能大赛，让青年在比拼中认识差距、提升自我。选派优秀选手参加集团公司级以上技能竞赛，在更高平台上接受锤炼，加快成长。建立青年人才脱颖而出的机制，积极开展“推优荐才”工作，为青年提供更多岗位竞聘机会，激励他们在更加艰苦的岗位经受锻炼，培养和使用政治觉悟好、综合素质高、开拓创新型的青年人才，形成企业人才培养、储备的良性循环。继续开展好导师带徒活动，加大跟踪力度，并在此基础上，探索开展同专业跨单位的名师带名徒活动和党群系统导师带徒活动，加大导师带徒活动的监督和指导力度。发挥青年身边榜样的示范引领作用，注重青年典型选树的方向性和层次性，开展身边榜样座谈会等活动，让青年学有所依，学有方向。二是关注青工需求，丰富青工文化生活。广泛征求青年意见和需求，创办实用性强、参与性高的青工业校。多与基层单位领导沟通交流，共同针对青年需求，开展“青工流动大讲堂”、“人人讲堂”等活动，让青年做主角，在压力下、参与中茁壮成长。继续开展好青工趣味运动会、青年技术比武、亲子读书等活动，通过多种“线下”活动满足青年需求、促进青年成长进步。三是发挥组织作用，拓展青年工作空间。倡导成立青年社团，发挥非正式组织的作用，将爱好相同的青年聚在一起，加强同专业不同单位间、同单位不同岗位青年间的横向交流，拓展青年社交范围，提高青年的组织能力和沟通能力，做到与团员青工的需求、个人成长成才及企业中心工作相结合，工作时间与业余时间相结合、服务企业与服务青工相结合。
【关键词】 基层计划生育；宣传教育；探索探究
计划生育工作是我国的一项基本国策， 贯彻和执行计划生育政策不动摇是坚持我国基本国策的必由之路。随着时代的进步和科技的发展， 我国居民的思想意识有了转折性的改变， 对计划生育的宣传和认识有了更加深入的理解， 这对基层计划生育宣传和教育工作提出了新的挑战[1]。同时， 在新时期计划生育工作出现了一些新的问题， 如流动人口的计划生育工作、由失独人群引起的计划生育工作反思等。基层计划生育关系到我国计划生育基本国策的贯彻和落实， 积极探讨基层计划生育宣传工作的模式和思路， 对国家的计生工作、社会的稳定和国家的长治久安等具有十分重要的意义。
1 基层计生宣教工作存在的问题
当前， 各个基层计划生育工作部门积极探索宣教工作的方式和方法， 然而由于主客观条件的限制， 宣教工作还存在许多不足之处需要完善。
1. 1 重视不够， 计生宣教边缘化 有些基层计生机构对计划生育宣教工作的认识不足， 认为计生宣教工作投入和产出不成正比， 工作做得多少没有具体可考核的指标， 带有功利性的色彩来对待计生宣教工作， 没有认识到宣传教育为先导的战略决策作用。因此， 宣教工作被边缘化， 仅仅是在需要的时候走走样子， 拍拍照， 没有真正的把宣传教育工作放在它应有的位置。
1. 2 思想落后， 观念有待提升 “控制人口数量， 提高人口质量”是计划生育工作的核心问题， 在过去的几十年里， 我们人口数量得到了有效的控制， 人口质量也有了显著提高， 这都与计生宣教工作的贡献不可分割。但新的形势下， 许多基层宣教工作人员的思维观念还是停留在过去的工作思路和工作方法上， 没有及时的更新思维。不可否认， 过去是取得了显著的成绩。当前， 人口老龄化问题、丁克家庭出现， 这些虽然是控制了人口的数量的发展， 但在一定程度上是对我们人口质量的一种新的挑战。计生工作的任务不仅仅是控制数量， 还应该通过宣教工作提高人口素质。而新的趋势的出现是对人口素质的一种挑战。这些在基层计划生育工作的宣教工作中还未被重视。
1. 3 人员结构不合理， 队伍建设有待完善 基层计划生育宣教工作的主要工作人员一般都为兼职人员， 在基层工作较为繁重， 工作的范围比较广泛， 工作量大。尤其在农村地区， 一般由村干部来承担， 村干部不仅仅要负担计生工作， 还包括家庭工作， 村支部工作等， 计生宣教工作完成的质量有待商榷。因此合理整合工作人员队伍， 构建合理的人员结构对计生宣传工作和教育工作具有十分重要的意义。
1. 4 宣教内容陈旧， 宣教形势单一 计生宣传工作在很多地区还停留在单纯的广告栏、宣传单的模式之上， 内容也是对过去的重复。而随着社会的进步和发展， 人与人之间的交流方式发生了很大的改变， 科技也为计生工作提供了先进的方式和手段， 思考如何采用切合实际而又有效的方法来推进计生宣传工作具有重要意义。
2 基层计生宣教工作完善的思路和策略
针对当前基层计划生育宣教工作存在的问题， 积极探索有效的方式和措施对完善计生宣教工作具有十分重要的推动作用[2]。
2. 1 领导重视， 公民参与 领导的重视程度关系到工作的进展， 各个基层工作人员应积极推进工作的进行， 并引起相关领导的重视。同时， 基层工作的领导要充分认识到， 计生宣传教育工作是一项未雨绸缪的工作， 投入低， 回报大， 效果久远。在开展工作的过程中， 发动广大群众参与其中， 没有群众参与的计生宣教工作是失败的工作， 只有群众参与其中， 才能不断提高认识和意识， 在全社会形成合理推进计划生育工作的共识， 提高人口的素质。
2. 2 改变思路， 完善理念 同志提出了构建和谐社会， 要以人为本的工作思路， 在开展计生宣教工作的过程中也要以此为理论依托， 积极大胆的引导基层人民群众树立正确的婚育观念， 在控制人口数量的基础上， 加强优生优育理念的倡导， 为我国未来的可持续发展提供优质的人口资源， 而不是单纯的以功利性的思想来控制人口的数量。
2. 3 构建合理的计生工作队伍， 提高宣传水平 基层计生生育宣传工作是一项要求较高的工作， 对计生工作宣传人员也提出了更高的要求。相关部门应为计生宣传工作配备专门的工作人员， 配合基层工作人员进行计生宣教工作。可以借鉴有些部门的区域化管理模式， 以行政区域划分为基础[3]， 设定计生工作宣传人员的编制， 专门负责计生宣传和教育工作， 这有利于宣教工作水平的提高， 也有利于稳定人员队伍， 完善基层计生工作人员结构[4]。
2. 4 创新宣教模式， 丰富宣教方式 在新的形势下， 基层计划生育工作的宣传和教育的方法应该有所有改进， 来适应新的要求。在宣传栏、宣传册、宣传单的基础上， 积极推进计生宣教工作进社区、进学校、进单位、进家庭， 全方位推进计生宣传工作。丰富宣传教育的方式， 积极构建多媒体网络教育， 建立网络咨询中心， 为基层群众搭建一个咨询服务的平台。开展重大节日的健康宣教育生殖健康活动， 推进多样化的宣教模式， 实现寓教于乐。
综上所述， 基层计划生育宣教工作关系到我国计生工作的可持续性， 积极推进基层计生工作的宣传和教育， 逐步改进， 构建政府主导， 全民参与的基层计生工作宣传模式对实现控制人口数量， 提高人口素质的宗旨具有十分重要的意义。
参考文献
[1] 陈丽娜. 提高计划生育与人口问题的宣传教育研究，2011，24（8）：5122-5123.
[2] 陶凌云. 新时期下农村计划生育服务与宣传方式的探讨.健康天地， 2010，4（8）：135-136.
