做好高校学生党员的发展和培养工作,对于培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重大的现实和长远意义。长期以来,各地各高校对大学生党员的发展和培养非常重视,开展了一系列卓有成效的工作,使得学生党员队伍的思想政治素质不断提高,先锋模范作用不断得到发挥。随着高校规模不断扩大,高校师生比一定程度的失衡,特别是在中国改革开放深入发展的背景下,各种思想观念涌入,网络等新媒体的信息传播速度加快,凡此种种给学生党员的发展和培养工作提出更大的挑战,高校党务工作者必须充分认识做好高校学生党员教育和培养工作的重要性和紧迫性。 一、高校学生党员发展和培养工作的现状 发展和培养学生党员,要保证数量,以便在学生中形成一定的影响力,更要求质量,以充分发挥学生党员的先锋模范作用。将政治素质过硬的学生党员吸纳到党组织队伍,是发展党员工作中亟待加强的重要环节,也是做好党员发展工作的基础,需要充分发挥基层团组织的后备军作用,对学生党员进一步加强思想政治教育,端正其入党动机。 (一)大学生入党动机需进一步端正 从整体上来看,大部分学生入党动机明确,积极投入中国特色社会主义实践,能够发挥先锋模范作用。但是,由于目前大学生就业形势较为严峻,部分学生受到社会环境的影响,入党时存在很强的功利化思想。在调查中发现,在校生对党不了解的达到3.0%;存在着把入党作为就业敲门砖、从众心理、父母的期望或政治荣誉等入党动机的达到6.5%;对入不入党态度不积极或无所谓占5.5%;个别同学不能从思想上认识党员肩负的责任和历史使命,把自己的个人利益摆在了最高位置,凌驾于一切利益之上。这些不良动机势必影响到学生党员的质量,对党员的纯洁性产生一定影响。 (二)大学生入党培养投入需进一步增加 大学生入党教育要全面而深入开展,需要大量的人力和物力资源的投入。但是,目前各院系专门从事党务工作的教师比较少,高校辅导员作为大学生的生活导师与知心朋友的功能发挥比较到位;又由于辅导员的学生管理工作和行政任务较重,很难专心从事党务工作[1]。同时,受制于学校繁重的日常教学管理任务,对教学资源的管理和使用有非常严格的要求,因此,党员活动教室和党员专门的影视书籍资料相对少,学校经费投入又不足,很难满足党员教育的需要。加上高校扩招给高校的教学管理带来的严峻挑战,学校硬件设施更新步伐缓慢,专门针对党员教育的设施设备建设更是滞后[2]。 (三)大学生党员的思想政治教育需进一步深入 学生党员教育包括思想政治、作风和规章制度教育等多个方面,其中思想政治教育最难以评估和衡量,需要在对学生党员进行深入了解的基础上才能判断。经常会有些同学党章背得熟练,但在行动时却缺乏党员的担当,知行脱节现象严重。思想政治教育对于一个党员具有更重要的作用[3]。 (四)基层团组织在党员发展中的作用需进一步发挥 基层团组织是青年团员的活动阵地,是党的好帮手和后备军,对先进青年学生负有教育引导的责任,承担推荐优秀青年加入中国共产党的光荣责任和任务。但是,目前高校团委对发展和教育培养党员中的作用发挥不够,团组织内部也缺乏相应的教育和培养职能,在推荐优秀同学入党之后,就放手交给党组织考察培养,不利于调动基层团组织在学生党员教育培养中的积极性。 二、加强和改进高校大学生党员发展和培养工作的措施 为了提升学生党员质量,结合大学生的发展实际,需要多方协作形成合力,多角度多方位加强和改进大学生党员的发展和培养工作。 (一)加强入党教育培训,提高对党的认同感 大学生入党热情较高,但是对于什么是党、为何入党和怎样入党等问题的认识仍不够清楚。因此,需要各级党团组织通过系列教育和培训,特别是加强对党的光辉历史、党章和党的路线方针和政策的学习教育,尤其是对时事热点的学习交流,增强对党的基本理论的学习教育,提升学生的理论水平和对党的认识,坚定理想信念,端正入党动机。同时,在实践中加强对学生的教育,培养学生对党的认识。通过分配工作任务了解同学在班级和学校重大活动或重要事件中的表现;通过谈心谈话,让每个学生不断思考入党动机的问题,把自己的真正想法说出来,在党的引导和教育关怀下,不断接受检验不断升华,把学生的实际行动和思想表现作为判断入党动机是否端正的主要依据,促使更多学生在端正动机的过程中,接受教育不断成长。 (二)利用多种教育资源,形成教育合力 校内教育资源利用率较高,但进行专门的党员教育的机会较少。利用课下时间,对学生进行党的理论教育,动员任课教师言传身教,对党的理论和政策路线进行宣传,形成教育的合力,让学生在潜移默化中接受党的教育。还可以在食堂、寝室和操场等非教学区域举办红色文化节活动、创办红色文化主题寝室、开展红色文化运动比赛等形式,开辟专门的红色文化主题区域,倡导红色文化,弘扬红色精神,提高同学们对党的感性认识,帮助同学们树立正确的世界观、人生观和价值观。同时,积极拓展利用校外教育的资源,开辟多种形式的教育阵地。例如,可以充分利用学校周边的红色教育基地、社区和企事业单位的资源,鼓励学生党员和入党积极分子深入社区单位,开展多种形式的社会实践活动和志愿服务活动,提升学生的综合素质。 (三)加强思想政治教育,提高学生综合素质 思想政治教育始终是教育培养大学生党员的主渠道,贯穿大学生党员的培养、考察和发展的始终。因此,一方面要发挥党员的先锋模范作用,为大学生党员树立榜样和标杆,以身教带动大学生党员加入到进步的行列中;另一方面,要创造学习机会和良好的学习环境,充分发挥思想政治理论课主渠道作用,积极动员和组织学生党员参加各类教育实践活动,在教育实践中提升学生的素质和能力。同时,加强对学生党员的考核,将大学生党员的理论成绩和现实表现作为学生党员的考核指标,促使学生党员自觉发挥先锋模范作用。 (四)丰富团日活动,发挥基层团组织的作用 共青团是优秀青年学生的组织,对进步青年学生发挥着较强的指导和教育作用。共青团在推荐优秀团员入党方面发挥着重要作用,经常性地开展团员活动,让大学生在共青团的指导下开展自我学习和自我教育,促进成长成才。例如,五四青年节系列活动、高雅艺术进校园、青春歌手才艺比赛、寒暑假的“三下乡”社会实践活动和青年志愿者活动等等。将积极多样的活动融入党的理论教育内容,突出共青团活动的教育主题,打造共青团的思想引领和教育引导作用。比如河北北方学院团委举办的“延安精神、白求恩精神进校园”“大学生文化素质讲堂”“自助团日”“马克思主义理论培训班”,法政学院组织的“法政大讲堂”等,就是很好的载体。 (五)加强党员工作队伍建设,提高党务工作能力水平 大学生党员教育工作队伍,包括专、兼职党务工作者、学生辅导员、专职理论课教师、学校相关领导干部以及老党员和老干部。这支队伍负有对学生党员和入党积极分子进行教育培养的责任。由于党务工作程序严谨、内容丰富,这就需要学校进行专门的培训,提高他们开展党务工作的专业技巧和业务能力。 (六)加大运用新媒体的力度,筑牢教育新阵地 积极开辟学生党建工作网络宣传教育的新阵地,通过共产党员微信和易信等平台,把对党员的教育、培养和对学生进行思想政治教育结合起来,充分发挥网络信息传播优势,不断丰富大学生党建工作内容,推进学生党建工作深入发展。同时,如果有条件的,还可以开辟专门的微博、微信、QQ、电子刊物和党建网站,定期相关教育文章、学习心得以及党的基本知识等内容,对学生进行潜移默化的教育。总之,高校大学生党员发展和培养是一项十分重要的工作。需要脚踏实地,不断开拓进取,以高度的责任感和使命感努力创新,提高大学生党员发展培养工作的实际效果。 参考文献 [1]王方.关于大学生党员培养教育工作的思考[J].高校辅导员学刊.2009,(04):96-99. [2]段然堂,曲家安.谈大学生党员教育工作的创新[J].高教论坛.2011,(12):46-47. [3]李贵平.大学生党员发展培养中的若干问题[J].吉林省教育学院学报.2014,(11):3-5.. 作者:李毅峰 单位:河北北方学院
一、大数据的内涵 大数据自诞生之日起,飞快的推动各行业的发展,是一种巨大的生产力。大数据这个名词最先是由美国麦肯锡公司提出的,最初是针对普通计算机无法处理的超大量数据而提出的概念。英国的维克托•迈尔-舍恩伯格教授对大数据是这样解释的:“大数据建立在海量数据的基础上,通过对大数据进行分析,人们可以对事物产生新的认识,会发现新的规律,创造性新的价值,这些都是小数据无法完成的。”美国国家互联网技术中心把大数据定义为:通过搜集、存储、分析等方式获取大量数据,再从数据中提取有价值的信息,这个技术就是大数据。阿里巴巴副总裁徐子沛在阐述大数据时指出:“大数据是普通计算机工具难以发现、捕捉、分析的一种海量数据,它的大不仅指容量大,更大的意义在于通过整理分析大数据,发现新特点,产生新价值,为社会带来新的大发展。”大数据的特征可以总结为四点,分别为:海量化、多样化、快速化和价值。海量化:伴随着互联网技术的发展,全世界的数据量迅猛增长,平均每年的增长速度在65%以上,根据权威机构预计,到2020年,全世界的数据总量将突破5万亿GB。多样化:随着新媒体的发展,类似图片、声音、视频等非结构化的数据飞快增长,使数据形式变得多样化。海量的数据可以揭示一些隐秘的规律,人们可以利用规律对事物的发展趋势做出准确判断,这就是大数据的预测作用。快速化:传统的书信、报刊、广播、电视等信息传播方式需要一个制作和传播周期,随着移动通讯和互联网的发展,信息制作和传播变得异常便利,几乎是瞬间完成,不受地点、时间的限制,实现了信息数据的快速传播,比如发微信微博,只需拿出手机动动手指头,就可以瞬间完成。价值:大数据的最终目的是获取价值,这也是人们最为关注的问题,如果不能产生价值,大数据就变得毫无意义。我们需要分析筛选,根据真实数据做出准确的预判。比如,美国有的学校根据学生平时学习数据,准确的预测了学生的升学率。 二、大数据与高校思想政治教育之间的关系 (一)大数据使高校思想政治教育数据信息更丰富 不少教育工作者都坦白的承认,学校对于学生的了解远远不够,不能准确的掌握学生的思想动态,这是过去获取、存储和分析数据技术限制造成的。大数据时代,由于数据异常丰富,在调查分析时不用再委曲求全的进行抽样分析,可以直接进行全数据分析。目前,我国大学生都具备了上网条件,都属于网民范畴,而且大部分大学生每月上网时长超过了60个小时,大学生在互联网上产生了大量的文字、图片、视频信息,这些海量信息能够反映他们的思想动态和心里需求。高校思想政治教育工作者要加强学习,跟上时代步伐,使用特定的工具收集大学生数据信息,采用全样本分析,准确的把握大学生的思想动态变化。比如:高校思想政治教育工作者要会使用微信、QQ、微博、论坛以及其它视频社交软件,通过这些网络平台收集大学生的各类数据。高校思想政治教育工作获取丰富的大数据资料后,可以从深层次上分析大学生的思想动态,从而采用更具针对性的思想政治教育。 (二)大数据有助于高校思想政治教育教学方法的改进 高校思想教育工作者通过分析大数据,了解当代大学生的关注热点,将这些热点带入到思想政治课程中去,能够让大学生对思想政治课产生浓厚兴趣。思想政治教学可以根据大数据的分析,了解大学生思想动态走向,及时补充新知识和调整教学方法,使思想政治教学更具有针对性。比方说,针对不同时段开展不同的教育活动;调整教学方法适应学生实际需求;教学成果的巩固方式。除此之外,思想政治教师在分析大学生思想大数据时,可以及时发现有害思想和行为,立即进行干预,避免事故发生。通过大数据分析,思想政治教师的教育活动更具有主动性,使思想政治教师在教学工作中占据有利地位。 (三)大数据使高校思想政治教育更富有预见性 大数据时代下,人们开始争先恐后的发掘其中的价值,期待能尽快做出正确的决策。在科研方面,数据密集型学科的地位上升非常快,已经能和理论科学、实验科学、计算机科学不相上下。通过使用大数据,高校思想政治工作者对未来的教学工作有了更清晰的认识和方向,思想政治教育教学工作更富有预见性。 三、高校思想政治教育应该怎么做来迎合大数据时代 (一)提高思想政治教育工作者在大数据方面的素质素养 数据素养包括以下几个方面利用数据的能力:科学采集和管理、分析处理、共享和创新,同时,它还包括在数据信息收集、管理和过程中需遵守的规则和制度。进入大数据时代,人们认知世界的方式放生重大变化,在分析问题时,会越来越倾向于从信息数据分析入手,来探究事物的本质和发展规律。高校的思想政治教育工作者必须要拥有好的数据素养,来利用好大数据这个强大的工作助手。目前,数据来源很丰富,收集数据的工具也非常完善,但是,很多人不能做到“用数据说话”。所以,高校思想政治需要做好以下面几个工作:首先,高校思想政治工作者要有主动收集整理数据的习惯,要有认真分析数据的良好态度,要对数据信息有很强的敏感性。大学生无论通宵玩网游也好,视频社交软件也罢,都反映出大学生精神世界的空虚与寂寞,也反映了大学生的生活追求。高校思想政治教师要想提高当代大学生的幸福指数,满足他们的精神需要,就要真实掌握大学生的心理想法,跟踪大学生的思想动态,逐步引导大学生走向成熟。其次,高校思想政治教育工作也要能发现各类大学生数据信息之间的联系,便于思想政治教学的开展。例如,通过分析大学生兴趣变化,及时调整教学组织形式,适应大学生不断边化的需求;通过对比每个大学生的校园消费情况,以此来掌握贫困大学生的信息,进而有针对性的开展助学金、勤工俭学等方式的扶贫工作;通过对人才招聘市场的需求分析,帮助大学生结合自身特点,做好人生职业规划。最后,高校应有计划的对思想政治教师进行大数据知识技能培训,促进思想政治教师提高大数据分析处理能力。高校思想政治教师要具备从庞大繁琐的数据中寻找有价值的数据信息的能力,这是教学活动中的一个重要环节。深入透彻的分析教育数据,并充分的应用于教学活动中,这对高校思想政治教师来说是一个巨大的挑战。因此,高校应该加强对思想政治教师的培训,提高他们分析教学数据的能力,适应大数据时代的发展要求。 (二)根据大学生思想需求打造网络教育平台 新媒体技术迅猛发展,已经在教育领域展现了其强大的魅力,高校思想政治也要紧跟新媒体发展脚步,充分利用新媒体平台来开展思想政治教育教学工作。大数据时代的到来,各种信息数据可以自由在各部门间流通,实现了数据的共享。各高校要加强数据之间的共享,建设网络教育平台。首先,利用新媒体技术,将文字版的高校思想政治教学内容转变成更加形象的图片、音频、视频信息,形成多种形式的数据信息模式。高校思想政治课程要从以往的单调刻板的模式,转变为图文并茂、有声有色的新模式,以更冲击的视觉和听觉引起大学生的注意力,有利于教育目标的实现。其次,各有关高校思想政治的政府部门、高校、社会机构之间要实现数据共享,根据大数据分析大学生需求,以此来不断完善网络教育平台。伴随着网络上各种媒体的发展,大学生的学习生活已经逐步实现网络化。Moodle就是一款非常出名网络课程制作工具,它简单易用、安全精巧,深受全世界教育工作者的推崇。基于大数据的在线教育模式下,思想政治授课教师可以根据大学生的兴趣变化不断优化教学方法和内容,为大学生提供十分便利的学习条件。在线教育也使得教学活动范围超出传统的学校范畴,慕课、微课等新的授课模式也不断涌现。高校思想政治教育工作者要依据大学生思想特征,运用网络教育平台向大学生提供多种多样的教学内容,逐步使大学生建立起社会主义优秀价值观,向大学生灌输党的理论和民主法治知识,使大学生具备免疫西方不良思想的能力。 (三)对大学生思想进行定量研究 由于社会的多元化和复杂化,以及大学生思想活动多变,高校对大学生思想的定量研究变得很困难。在以前,我们都是先对大学生思想情况进行假设,然后再收集小数据对此进行验证。但是到了大数据时代,一切都不一样了,一切都可以轻而易举的进行量化,不再是抽样而是全数据。通过大数据,高校思想政治工作者不仅可以具体的了解到大学生的思想特点及变化规律,还可以揭开一些大家不曾发现的联系,以此来进一步改进高校思想政治教育教学。 【作者简介】戴雅杰(1986-),女,本科,职称助教,研究方向为法学。 【参考文献】 [1]蔡伟,李子硕.论网络时代高校思想政治教育主体作用[J].党建与思想教育,2013(11). [2]梁哲睿.大数据与大学生思想政治教育[J].思想理论教育,2015(7). [3]张天福.大数据对思想教育的变革发展[J].全球教育展望,2014(11).
现代化楼宇的建设过程中,电力设施与有关设备是不可小视的环节,施工过程中备受人们的关注。然而,受到多种因素的影响,电力设备在为人们生活工作带来便利的同时,也给人们带来了各种安全威胁,甚至会造成严重的惨剧。所以电气施工设计中,防雷接地作为确保电力系统安全的主要构成部分,开始逐渐受到人们的广泛关注。 1防雷接地概述 由于高层建筑高度较高,因而容易受到雷电的威胁,在建筑工程项目中做好防雷接地工作意义重大。防雷接地的最终目的是通过与大地土壤连接的一条电缆线路,将雷击带来的过电流以及电压利用线路顺利的导入土地中,从而防止雷击给建筑物带来严重的损坏。目前的高层建筑施工过程中,防雷接地措施主要有:首先,雷电接收装置,建设直接或间接的雷电金属杆或是避雷针等装置突出于建筑物的表层,从而将引雷要求做到位。其次,是接地线,也被叫做引地线,作为传递雷击电流的金属导体线路,与接地装置连接起来,从而将电流顺利地引入到土壤中的过渡环节。但现如今的高层建筑工程项目中,最为常见的接地装置是扁钢结构模式。 2高层建筑防雷接地施工注意要点 2.1做好施工准备工作 第一,在保证所有的接地体全部就绪的状态下,要充分满足有关的质量要求。一般来说,高层建筑防雷接地系统中采用的接地体,是由人工接地体、底板钢筋等建筑内部结构的接地体构成的,一定要保证接地体的位置清洁干净、没有其他杂物。在开展高层建筑接地体施工工作时,要保证底板筋与柱筋间的连接质量达到标准,高层建筑内部钢筋结构与深基之间保持畅通无阻的状态。第二,施工中应注意检查各种施工作业工具、脚手架以及爬梯等是否安全。 2.2按照规范标准要求严格控制材料以及焊接关 防雷接地所需要的材料一定要达到要求,并实施见证取样工作,严格把控材料的质量。防雷接地焊接贯穿于施工的全过程,焊接质量对工程质量起到决定性的作用。所以要严格审核防雷接地施工队伍的资质等级,施工技术人员、班长以及带领操作的焊接工作者要坚持持证上岗。 2.3做好防雷接地系统的防腐工作 如果防雷接地系统出现腐蚀,则会给接地系统带来短路问题,造成线路无法满足电流热稳定的标准。防雷接地系统中容易腐蚀的区域有接地引下线、焊接头等,使用热镀锌钢材将促使接地引下线防腐蚀工作的顺利完成。禁止不达标的材料用到防雷接地系统中。做好每年一次的检查工作,可以更好地解决接地系统中出现的各种问题,及时更换问题部件。而且,要利用焊接的方法做好接地体的连接工作,满足机械的强度要求,不能产生夹渣的问题,对焊接处要做好防腐工作。现如今普遍使用的是降阻防腐剂,其对降低腐蚀的影响有非常关键的意义。 3高层建筑防雷接地施工技术 3.1基础接地体 基础接地是利用避雷网及引下线等将击中建筑物的雷电电流导入大地中,其施工质量直接影响了建筑物的防雷安全,是防雷接地系统中非常重要的组成部分。基础接地施工时,首先在防雷引下线所在的后线上选择好固定的位置,在这个位置处的两根基础钢筋上焊接封闭环及引下线,焊接之后的钢筋混凝土基础底板就是一个自然的基础接地体。为了更好地减小接地电阻值,高层建筑的接地体一定要与基础混凝土桩相焊接,或者是将接地体与围护桩连接起来。接地装置及接闪器的电阻测试不能超过1Ω;金属门窗、卫生间金属设备等电位连接的电阻测试不能超过1Ω。浇筑完基础混凝土1周后,要安排专业的施工技术以及监理工作人员进行接地电阻的测试,如果电阻测试值低于1Ω,则证明接地体合格。 3.2引下线 防雷击系统中引下线是不可小视的构成内容,在利用引下线的过程中,采用连接接闪器与接地装置的金属导体为一体的接地方法,使用时分析接地下线的强度以及耐腐蚀度作为前提条件,保证引下线可以承受过大的电流输入。引下线不能低于两根,一定要沿着建筑物的四周进行对称和均匀布置,间距不能超过18m。引下线的间距要根据不同建筑物的类型来确定,可以仅利用建筑物四周的钢柱或者钢筋做引下线,根据跨度进行引下线的设置,但引下线平均间距不能高于18m。 3.3接闪器 接闪即根据人们设计的通道,将一定的范畴中产生的闪电能量释放到大地土壤中。如今,大部分高层建筑采用的是避雷针、避雷带、避雷网以及金属构件等结合的方法,使用金属导体引下,从接地极泄流入地的方式预防雷击。这样的方法制作安装起来非常方便,价格较为便宜。 3.4防侧击雷 通常来说,侧面雷击保护不需要专门设接闪器,主要是把比较大的金属物连接到建筑物的钢筋体上进行接地,或者是金属物应用均压环连接近处的防雷装置。根据建筑防雷的类型,在30m、45m、60m以上,将各层圈梁内部的周边主筋焊通,变成均压环,同时连接防雷引下线,之后将较大的金属物连接均压环,实现防侧击雷的最终目标。高层建筑施工流程中,电气预埋、幕墙、门窗施工并不是一个施工队,存在配合交接的问题。主体结构施工过程中,电气预埋团队进行预埋件的接地连接,门窗施工队一定要确保门窗的可靠接地效果。一般是圈梁主筋将直径为10mm的圆钢引出,圆钢焊接连接接地端子板之后利用螺丝与固定金属窗框的铁板架锁紧。幕墙主金属框架要连接避雷带,这一环节通常由建筑装饰幕墙施工单来负责,但各方一定要主动积极紧密的的进行配合。幕墙防雷一定要保证立柱间、立柱与横梁间的良好跨接,同时保证立柱与角码、角码与主题结构的预埋件以及均压环之间能良好连接。连接导线前要去除材料表层的保护膜,对于不一样的金属材料连接,要采用防电化腐蚀的有效措施。 3.5建筑物内部防雷 建筑内部防雷主要可以从三个方面进行分析,具体包括雷电感应、防雷电波入侵以及防反击。内部防雷可以有效降低雷电带来的电磁效应,预防二次雷电磁脉冲带来的威胁,包括屏蔽、等电位联结等方法。屏蔽的目的为了保护微电子设备,电子设备房中利用屏蔽手段,可将电子设备维持在无干扰的状态中,为了不让防雷装置接闪受到影响,一般利用金属管实现布线工作,预防雷电出现反击。等电位联结使用导线连接的模式,或者将过电压保护器放到需要防雷的空间,将其与防雷装置以及建筑物的金属构架连接起来,组成环形等电位网络。高层建筑中要对金属门窗、设备金属外壳等的等电位联接,使用电源线以及信号线来对电涌保护器实现等电位联结。 4结语 总而言之,高层建筑物防雷接地技术较为复杂,覆盖面非常广泛。施工过程中要进行全方位的考虑,结合实际情况,做到灵活应对,互相配合。更好地保障高层建筑物以及人们的生命安全,确保建筑物的和谐美观,不仅节约了建设资金,而且还能在最大程度上保障建筑物的防雷接地效果。 作者:张羲岭 单位:福建省建筑科学研究院
1我国高速铁路隧道防水的施工现状 当前,我国高速铁路建设实现了突飞猛进的发展,在速度方面有了很大程度的提升,相应的,对于工程建设的各项内容也提出了更高的要求,很多传统意义上的施工技术,已经不能有效满足当前的高速铁路发展现状和具体施工的客观需求,因为技术的限制,使此阶段中高速铁路隧道建设在很大程度上存在着很多方面的的质量问题,必须要以传统技艺为基础,在相关的技术层面寻求进一步的发展和突破。 1.1工程概况 郑万高铁保康隧道位于神农架荆山山脉北段,最大埋深504米,主要以页岩夹砂岩为主,隧道一共穿越6条断层,节理裂隙发育,地下水发育,地质条件十分复杂,多山,沟壑纵横,地势起伏,是该线路中的“重中之重、难中之难”软岩隧道。软弱围岩掘进这个过程中,所采用的是全电脑三臂凿岩台车,这是隧道掘进的优秀设备,可实现隧道施工安全质量的信息化管理。 1.2洞外的防排水措施 深入细致的分析和掌握在隧道进洞之前所涉及的影响范围内地表水的情况,着重针对补给方式、来源等相关资料进行有效分析和评价,有效确保地表防水工作有效做好。针对通过隧道洞顶且底部岩层裂缝比较多的沟谷部位,要有针对性的把沟底选用浆砌片石铺砌好,并用水泥砂浆来抹面。开沟疏导隧道附近封闭的积水洼地,以此来有效确保积水都能够排除干净。 1.3洞内防排水措施 1.3.1初期的支护防水措施 有针对性的根据开挖时的围岩具体情况,切实有效的做好记录,并提出有效的引、排措施。如果渗漏水比较集中,首先可以在喷锚前用开缝磨擦锚杆展开相对应的导水工作,如果渗水面积比较大,喷锚前要有针对性的设置相应的透水管排水,如果渗水的情况比较严重,就要设置相应的汇水口,确保排水和喷射同时进行。喷锚结束之后,要有效确保岩石面与喷射混凝土两者之间形成汇水孔,以便于有效排水。 1.3.2防水卷材防排水措施 二次衬砌测试开始前,首先要针对初期支护喷锚混凝土表面的锚杆头和钢筋网断头等需要处理的部位展开相对应的修凿、喷补工作,有效确保混凝土的表面能够比较平整,从根本上与铺挂柔性防水材料所涉及的相关要求吻合,之后再有针对性的结合设计要求,在拱部和边墙环向及纵向挂设置相对应的软式透水管。如果喷混凝土表面出现比较明显的渗漏水,要着重结合渗漏水量选用相对应的透水管引导,然后采取塑料锚固螺栓绑牢。 1.3.3施工缝防排水措施 通常情况下,在衬砌防水混凝土间隙灌注施工会在某种程度上造成混凝土施工缝,对其进行有效的防排水处理,要有针对性的在复合式衬砌过程中用中埋式橡胶止水带和外贴式橡胶止水带,如果是纵向施工缝,要有针对性的选用中埋式橡胶止水带和混凝土界面剂展开相对应的防水工作。 1.3.4沉降缝防排水措施 在隧道沉降缝防排水的处理工作中,要有针对性的设置中埋式钢边橡胶止水带等材料来进行操作。选择止水带的长度的过程中要有针对性的结合具体的施工要求,请厂家进行定制,在最大程度上有效规避出现接头。 1.3.5二衬防水混凝土施工要求 在高铁隧道的防水结构中,衬砌混凝土所具备的防水能力对于结构防水有着决定作用,在具体的施工过程中要优选最适宜的防水混凝土配合比,在混凝土原材料和外加剂进场的过程中,要严格把关,着重管理好混凝土拌和施工现场的情况,混凝土振捣这个过程中要有效采取高频插入式振捣器,振捣力度以及时间要根据客观情况进行合理调整。 2结语 综上所述,有针对性的对于高速铁路隧道防水施工技术进行深入细致的分析和探究,是十分重要而且必要的。高速铁路隧道防排水工程是一项十分复杂的系统性工程,要进行统筹规划,具体协调,根据施工情况的客观实际贯彻落实相应的基本原则,在排水施工技术方面要以排为主,防、排、堵、截等相关方面有机融合,切实有效的采取综合治理的办法。 参考文献: [1]张晓玮.高速铁路隧道防排水施工工艺[J].中国新技术新产品,2016,3(02):69-70. 作者:陈星强 崔会新 单位:中铁十二局集团第二工程有限公司
一、国内外研究现状 “忠诚”这一概念,是在1908年,哈佛大学哲学教授乔西亚•罗伊斯的《忠的哲学》一书中初次提到的,他表示,忠诚是有等级之分的,也有档次类别之分。也就是说,处于底层的人先是表现出对个体的忠诚,然后才表示出对团体的忠诚,而身处顶端的人则表现出投入给一切价值和原则的忠诚。从他的观点中可以看出,忠诚本身并没有好坏之分,而评判一个人的忠诚度,是从人们对管理者制定出的一系列原则与制度,所遵守和完成的程度来判断的,也展现了一个人忠诚度的高低。管理者鲜有在商业管理中考虑忠诚度的问题,他们往往只对利益关系表现出忠诚,甚至出现评判忠诚度不明智和不道德的行为。20世纪50年代,员工满意度测评表供西方一些企业使用,并制定定期测评制度来评判员工在某一阶段忠诚度的高低;与员工忠诚度的标准化相关的问卷在20世纪70年代,于美国产生。1992年美国罗森布鲁森旅行社出版了《顾客第二》,该著作中频频指出,只有快乐、满意的员工,才能产生快乐、满意的顾客这一宗旨,引起轰动。上世纪末,在哈佛商学院,有这样三个人,雷奇汉、厄尔•萨赛、以及詹姆斯•赫斯科特,他们发表了《服务利润链》,共同认为,员工忠诚度是企业未来发展的重要因素,提高员工忠诚度有利于企业未来的发展以及为企业带来更多的利益。从此以后,与企业员工忠诚度相关的研究调查逐步发展。“一切为人民服务”的口号一直是我国改革开放前的服务指导思想,到了20世纪90年代初,才逐渐有了关于员工忠诚度问题的调查。就目前来看,“一切为人民服务”这个号召并没有切实考虑到个体的需求和利益,具有强制性的特点。改革开放后,在合同制和雇佣关系引入中国并得到广泛接受的背景下,管理者用薪水和规章制度的纪律来约束员工,这样一来,管理者以及企业忽视了员工个体的需求,员工的利益并没有得到尊重。20世纪80年代末,这是中国高端餐饮企业管理体制改革的突破性时期,“人本管理”思想深深影响着我国餐饮企业的形式下,具体表现在企业尊重员工的利益和关注员工个体的需求上。主要指企业制定出合理的规章制度,在保证员工的公平竞争和福利待遇的情况下,使员工积极参与企业的各项活动。此后,“以人为本”的新世纪主要思想出现,“以人为本”表现出应以员工个体的利益和需求为本,切实考虑员工自身的感受,这是我国管理者管理人才的首要指导思想。近年来关于员工忠诚度的研究越来越受到重视,主要表现在自2000年后,我国出现了越来越多对此课题研究的文献著作。当代社会,越来越多研究表明,企业员工忠诚度的研究对企业人力资源管理和企业将来的成长有着紧密的联系,加强其研究对企业的发展,有理论和现实指导意义。 二、高端餐饮企业员工忠诚度影响因素研究 (一)招聘机制 员工的忠诚度受许多因素的影响,最直接最早的影响因素便是企业自身的雇佣机制,在招聘初期,给予应聘者过高的期望,他们对餐饮企业的工作和待遇等条件没有合理的认识,导致在后期的工作中与其心理预想产生落差,进一步打击了员工的工作积极性,从而降低企业员工的忠诚度。 (二)薪酬制度 通过调查问卷显示,大部分的员工对自己的薪酬都属于“一般”的阶段,这对激励员工是不利的。薪酬制度的不完善,在短期内不会造成员工的流失,但长此以往,不以薪酬制度激励员工,会让他们感受到酒店对于员工的“随意对待”和“不重视”。 (三)晋升渠道 无论是餐饮企业的基层或是中高层员工,在酒店的工作过程中都希望自身拥有晋升机会,这是他们工作的动力。有了合理的晋升渠道,才能让员工们拥有明确的目标,才能为了该目标努力奋斗。如若员工给酒店带来了利益,而酒店始终不能给予相应回报,会让员工感受到不公平对待,导致员工积极性慢慢流失从而失去对该餐饮企业的忠诚。 (四)餐饮企业员工工作单一 在餐饮企业的底层员工,他们的工作内容十分单一繁复。例如在厨房工作的人员每天一直待在厨房、在客房服务的人员会一直忙于打扫房间等。他们的工作简单而又重复,会让员工觉得工作没有乐趣激情,从而不仅仅是降低忠诚度,还选择跳槽或更换就业方向,增加了员工的流失。 (五)对餐饮企业的错误认识 这一点更多的存在于基层人员之中,从调查报告中显示,大多数人的学历在大专或者大学本科,他们的传统观念还是认为餐饮企业工作就是当服务员,社会地位比别人低,不受人尊重,只能吃青春饭而非长久的发展,所以不愿意在餐饮企业长期发展,一旦有更好的工作职位或是其他企业就会产生跳槽的想法,从而对企业的忠诚度很低。国家对于餐饮业相关知识技能的投入非常少,本身餐饮企业对从业人员的要求也较低,导致员工素质低下,员工关系无法处理好,不能创造一个良好的工作环境。 (六)个人追求的变化 在现今日益增长的经济环境下,人们的就业选择是根据社会环境而改变的。在中国近现代化时期,社会环境差,经济条件有限,人们为了满足自己最基本的生存需要,找到工作后,因为岗位稀缺,他们不会轻易的更换。随着经济条件的提高,到现今社会,对于工作的选择越来越多,人们在解决了生存问题过后,将追求自身目标及爱好,导致工作的流动性较大。 三、采取措施 (一)改变招聘机制 在企业中,获得人才有很多方式,招聘堪称是最直接有用的方式了。在员工进入公司后,所表现的忠诚度并不相同,可以看出,在招聘过程中,大多数企业经常会犯一个严重错误:给予应聘者过高期望。所以,要想提高员工忠诚度,企业应该改变自身的招聘机制,绘制本企业不同工种的升职、薪酬等蓝图,在招聘时,让被招聘者能对自己的未来有比较实际的预期,从而避免员工产生过高的期望,降低员工在后期工作中的落差。 (二)完善薪酬制度 一些员工之所以拼命的工作,是因为他们想获得更为丰厚的回报。如果一个企业拥有完善、健全的薪酬制度,就可以留住更多的员工,吸引更多热爱工作的人才。餐饮企业应该充分了解员工的预期薪资,再与本企业的实际情况相结合,给予员工满意的薪酬,从而提高员工的满意度、忠诚度。并且,企业应该制定合理的激励制度,奖励那些努力工作的员工,从而调动更多员工工作的积极性。 (三)设置合理的晋升制度 一个员工在企业兢兢业业工作多年却没有收获到预期的回报,对自己的未来发展感到迷茫,那么他对企业的忠诚度可想而知。因此合理的晋升制度对于员工以及酒店的发展都起到了至关重要的作用。企业应该具备公平、公正、公开的晋升制度,以书面的形式让每个进入企业的新员工都能清晰的了解。员工只有明确自己有晋升空间,才会有努力的目标,从而才会对工作产生积极性。员工一旦对工作充满了积极性,那么他就会热爱自己的职业,才愿意为企业奉献出自己的力量。公平的晋升制度是提升员工忠诚度的一个重要因素。 (四)餐饮企业员工工作多元化 员工长期在一个部门做重复单一的工作,使其感到枯燥无味,因此大大的降低了员工工作的积极性。针对这一问题,企业可以创新工作制度:让基层和高层员工定期更换部门工作。比如在厨房的员工熟练掌握厨房工作后将他调到前台工作,这样员工不仅更换了环境,还能接触更多工种,学习更多知识,从而培养了其工作能力,还能为以后的晋升打好基础。 (五)定期员工培训 企业可以定期举行员工培训课程,这个课程内容应该包含:餐饮岗位职能部门的讲解,餐饮企业对每位员工的重视,员工未来的规划,员工近期的工作状态总结。通过举行员工培训课程,消除员工对餐饮工作的误解,知晓餐饮工作的优点,也能让员工了解自己的职业生涯。同时追踪每一位员工工作状态与工作能力,作为日后的晋升提供客观有效的参考,也能为每位员工制定职业生涯规划。 四、结语 通过马斯洛需求成次理论我们可以看出,最初的人们工作只是为了满足生活上的需求。但是伴随着经济的发展,人们的生活水平渐渐提高,步入了小康社会,随之人们的需求情况也发生了转变。他们慢慢的希望能够得到更多的社会尊重和社会需要,以及甚至能够获得自我的实现。企业管理也应当随社会的前进而前进,企业应该给予员工足够的尊重,授权和信赖,给予员工必要的平台让其发挥,使员工感到被肯定。在员工为企业获得利益的时候,企业也应该对员工心怀感激,这样才能让员工切身感受到企业的尊重与信任,才能挽留住更多的员工,吸引更多的人才。 参考文献: [1]乔西亚•罗伊斯.忠的哲学[M].麦克米兰出版公司,1908. [2]海尔•罗森布鲁森.顾客第二[M].罗森布鲁森旅行社出版,1992. [3]唯高.餐饮业员工心理行为分析[M].中国物资出版社,2011. 作者:李思蜀 周惠平 唐若蝶 曾晓惠 罗净 叶志浩 赵豫西 单位:四川旅游学院
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1创新创业教育与工商企业管理专业教育 报告指出,创新是引领发展的第一动力,是建设中国特色社会主义现代化强国的战略支撑;人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。高职院校学生创新创业能力的培养,也将成为高等教育面向社会、面向市场经济办学的重要举措。创新创业是基于创新基础上的创业活动,既不同于单纯的创新,也不同于单纯的创业。创新强调的是开拓性与原创性,而创业强调的是通过实际行动获取利益的行为。工商企业管理专业作为综合性最强的经济管理类专业,与创新创业教育有着紧密联系。实现创新创业教育与专业教育目标相通、教学内容相融、教学资源互补,是工商企业管理专业技能培养与创新创业教育有效融合的关键。课程体系建设作为实现该目标的重要手段之一,起着举足轻重的作用。 2高职院校创新创业教育课程体系建设现状分析 由于创新创业教育已经成为高职院校改革发展的新方向,虽然现在还处于初步发展的阶段,其学科体系还不够完整,还有其教育课程的设置还存在一些问题,主要就是以下四个方面: 2.1创新创业教育与专业教育之间还没有紧密联系 高职院校是为社会培养适合之后经济发展的高级技术型人才,而且高职院校的课程也是由专门的学科组成。创新创业教育也要结合专业基础知识,不能凭空想象,它与专业技术技能的关系也是很紧密的。但我国高职院校所开设的课程与各科专业课程之间还没有进行有机融合。 2.2缺少科学的课程体系和学科内容 高职院校对于创新创业的课程划分不明确,有的学校将其归属于就业指导的课程中,有的学校将其归属于经济管理类课程,只有极少数学校会成立独立的学院;另外大部分院校中只开设《创新创业基础》课程,32课时一个学期,以大课混班的形式进行教学,教学效果不明显,有些学校甚至还不能保证这门课的课时数;同时创新创业教育课程的教学内容五花八门,没有形成统一规范的内容体系,其教学内容与高职创新创业教育的目标不匹配。 2.3重视理论知识的讲解,缺乏实践的条件和课程 由于学校的设施和重视程度,很多高职院校对于创新创业知识重视理论知识的讲授,忽视了实践操作的重要性。提升学生的创新创业能力,不仅需要掌握理论知识,更多地需要通过实训实践的方式让学生身临其境,在实践中体验和感悟创新创业教育的最终目标,使学生真正地掌握创新创业知识。 2.4创新创业教育缺乏优秀课程体系 部分高职院校虽然开设了创新创业教育的课程,但是有的仅开设了类似《创业基础》的课程,对于创新的方法、创业能力的培养都没有专门的课程来教授,仅仅只是涉及了基础知识。高职院校要将创新创业知识普及到所有的学生,应该进一步加强对学生创新创业能力的培养,提供阶梯递进式的创新创业课程,为之后这些学生成为创业主体打好基础。但是就目前高职院校对于创新创业的教育水平来说,大多数的高职院校只拥有普及型教育课程,缺乏阶梯递进式的教育课程。 3构建工商企业管理专业的创新创业教育课程体系 根据高职专业教育特点和创新创业教育培养目标,基于蒂蒙斯提出的“创业过程”理论,在工商企业管理专业教育基础上,提出构建“GIP”三位一体的高职工商企业管理专业创新创业教育课程体系的理念,即构建集“创新创业通识课程(GeneralCourse)、专业与创新创业融合课程(InclusionCourse)、创新创业实践课程(PracticalCourse)”三位一体的高职工商企业管理专业创新创业教育体系。将通识教育与创新创业的基本素质能力相结合;专业教育与创新创业的基本技能相结合;实践教育与创新创业优秀能力相结合。强调学科交叉设置,建立与创新创业教育融合的课程群,培养具备专业技能及创业技能的“双元”创新型人才。根据“GIP”三位一体的创新创业教育课程体系,结合学校“第二课堂”及校园创新创业文化建设,协同企业、政府,构建包括创新创业通识课程模块、专业与创新创业融合课程模块、创新创业实践课程模块。同时从教学资源、创新创业实践项目、创业孵化园、教学团队等方面打造创新创业教育第二课堂,完善“GIP”三位一体的创新创业教育课程体系的实施保障机制。 4工商企业管理专业的创新创业教育课程体系设计 4.1创新创业通识课程模块 本模块注重学生创新创业意识的培养和创业精神的建立,包括了解创业者的创业历程、体会创业者持之以恒、不断开拓进取创新创业的精神,课程设置采用通识教育课程与创新创业素质能力课程相结合。专业基础课开设《创业管理学基础》、《创业经济学基础》、《创业统计学》、《基础会计》、《市场营销》、《人力资源管理》等,在专业基础课程的基础上,融入财务管理、市场营销、人力资源管理基础理念,重在让学生认识了解实际中企业相关职能部门日常经营管理情况。创新创业素质能力课程可开设《创业素养与企业家精神》、《问题哲学与创业》、《商务礼仪》、《商业写作》《创业心理与压力管理》等,力求着重培养学生良好的道德情操,激发学生对创新创业的热情,打造学生的独立人格与精神。为强化学生对创新创业的感知和认识,开设《创业资源整合能力训练》,让学生了解创业企业可获取的内外部资源类型以及如何整合有效资源为企业所用。 4.2专业与创新创业融合课程模块 本模块以解决创新创业过程中实际发生的问题为主,以完成初创企业创业过程为任务导向,以学生自主创业项目为载体展开创新创业教育活动,形成完整的创业策划书,力求达到专业教育与创新创业的基本技能相结合的教学目标。专业课开设《物流管理》、《生产与运营管理》、《绩效与薪酬管理》、《财务管理》、《门店运营与管理》、《市场推广与广告策划》等,让学生掌握部门运营规则及方法,提升企业管理技能。创新创业技能课程可开设《创业团队组建与项目选择》、《商业模式设计与创新》、《商业计划书》、《创业融资》等,着重培养学生对初创企业创业基本规律的认识,提高学生创业素质和能力。同时,开设为期两周的企业经营沙盘模拟(ERP)实训环节,采用虚拟教学方法,模拟一个生产型企业从成立到为期六年的项目运作过程中有关产品、生产、资金、市场、风险等方面的综合性训练。 4.3创新创业实践课程模块 本模块是创新创业教育中的一个重要环节,主要目标是让学生在实践过程中检验理论知识的正确性和适用性,强化对理论知识的理解。本模块主要以学院现有的大学生创业孵化园为基础,结合创新创业教育第二课堂,通过创业导师、专家、企业家等专家团队对学生创业团队进行指导。在第二阶段专业与创新创业融合模块中,学生创业团队将自己的创业项目提交专家团队进行筛选评价,选拨优秀的创业团队入驻创业孵化园,并对创业项目进行全过程跟踪指导,培养学生创业实践能力和创业管理能力。 5构建工商企业管理专业创新创业课程体系的意义 ①促使创新创业教育与专业深度结合,提高专业教学水平,提升学生专业应用能力及岗位实践能力,增强大学生创新创业意识与创新创业思维,提高创新创业能力与综合素质;②促进创新创业教育广泛普及开展,打造创新创业氛围,吸引更多大学生加入到创新创业中,将创业项目与专业教育相结合,从而有利于人才合理分配,推进科研成果向市场的转化,进一步提升创业成功率;③进一步推动创新创业人才培养模式改革,加强创新创业基础平台建设,促使实践教学体系更完善,保障大学生创新创业所需条件,加强人才队伍建设,为国家建设培养更多高质量的人才。 作者:巫婷 李天霞 单位:江西应用工程职业学院
一、公益创业与公益创业教育的概念界定 公益创业,也译为“社会创新”“社会创业”或“公益创新”,其最早的实践活动来自BillDrayton(1980)创办的全球第一家非营利性组织Ashoka。就其理论概念而言,国内外学者从活动性质、运作方式等不同角度进行了很多界定,虽至今没有形成标准化表述,但学者们大都认同其具备创业性和公益性两个基本特征。本研究借鉴湖南大学公益创业研究中心的定义,将公益创业理解为“个人、社会组织或者网络等在社会使命的激发下,追求创新、效率和社会效果,面向社会需要,建立新的组织,向公众提供产品或服务的社会活动。”。公益创业理念与实践弥合了传统创业和传统公益间的鸿沟,其作为一种新的创业模式在全球渐成热点。在高职院校,公益创业教育作为“对学生进行公益创业所需要的意识、精神、知识、能力及相应公益创业实践活动的教育”,与思想政治教育有机结合。一方面传承了创业教育对学生创新意识、创业知识能力的培养,帮助学生提高创业技能;另一方面更加强调了教育对象公益精神和社会责任感的养成,鼓励引导学生在创新创业实践中解决社会问题、承担社会责任,从而实现自我价值与社会价值的统一。这种公共利益和社会利益导向的新型创业教育模式契合了新时代背景下社会对高职院校人才培养的期待,在高职院校受到密切关注。 二、高职院校公益创业教育的德育价值分析 (一)体现教育本质 拓展了践行社会主义优秀价值观的新渠道哲学家雅斯贝尔斯将教育的本质概括为“人的灵魂的教育,而非理智知识和认识的堆集”。通过教育—学习、引导—体验“唤醒”大学生的心灵,使他们树立正确的价值观和人生理想,从而实现社会优秀价值的内化于心、外化于行,这正是高职教育的本质要求。公益创业教育为青年学生提供了实践平台,引导他们积极关注、发现、分析存在的社会问题,深入思考国家关于社会发展的方针政策,从而唤醒他们强烈的社会责任意识,促使他们发现公益领域的创业机会,在传承优秀传统文化中自觉强化知识技能的学习和正确价值观念的树立,更好地服务社会。该过程是个人价值与社会价值高度统一的过程,于个人而言,公益创业教育满足了青年学生理性认知的内在需求,在公益创业的角色模拟、亲身体验过程中,高职学生能够切身感受到改革开放给社会主义现代化建设带来的巨大变化,在实现人生理想和个人价值中不断增强践行新时代中国特色社会主义思想的坚定信念,在理论学习、价值引导和个人体验、感悟反思的结合中逐步确立自己的价值理念和目标追求,实现社会主义优秀价值观的内化;于社会而言,公益创业教育能广泛而有效地传播社会良性运转所需的集体信念和价值取向,能持久地激发青年学生参与社会实践的动机,以实际行动阐释文明发展和社会创新的时代要求,不断推动社会进步。 (二)缓解就业压力 彰显了社会和谐进步的新趋势目前,高职院校就业形势依然严峻。创业带动就业,是解决当前大学生就业难题的思路之一。在经济不断增长、社会加速转型的背景下,人们对社会均衡发展和社会公共服务的需求不断扩大,市场机制的不完备性和失灵现象更加凸显。公益创业教育能够促使学生发现养老、环保等公益领域的创业机会,用商业手段解决政府调配乏力、市场调节失灵的社会服务问题,并通过创业行为创造更多的就业机会与岗位,拓宽大学生就业途径,缓解社会就业压力。同时,公益创业教育强调公益性,更加倡导团结互助、敬业奉献、服务社会,不仅在相当程度上纠正了部分学生在创业活动中因片面追求经济利益最大化而忽视甚至悖离公共利益的倾向,从而使公益创业教育成为符合社会道德期待、凝聚社会责任共识、促进社会和谐进步的创业教育新形式。 (三)顺应时代需要 契合了高职教育内涵发展的新要求在我国的社会转型中,走向市场经济与走向善治社会的趋势交替推进。顺应这样的时代需要,高职教育也进入了内涵发展的新阶段,一方面要延续就业为导向、培养实用性较强的技术技能型人才目标,将专业教育作为学生的主要课程;另一方面也不能忽略了教育的非现实超功利性价值的一面,即塑造学生优良品行,培养学生强烈民族自豪感和社会责任担当,传承人类文化、价值、知识与文明,使学生成为一个有益于社会和人类文明的合格公民[5]。公益创业教育能够作为学生专业学习和科技创新实践环节的重要补充,促进学生在分析社会需求中发现公益领域的创业机会,结合自身的专业知识和兴趣特长整合社会资源,将所学知识与创业实践相结合,实现技术转化与创新,增强学生的专业能力、创新能力和创业意识,符合新时代对提升人才素质的要求。同时,公益创业教育重视对学生社会责任感的培养,通过知识教育、社团活动、公益创业大赛乃至具体实践项目,既传授学生公益创业相关知识,更培养学生公益精神、坚韧的意志、奋斗的品质,以及应对各方面挫折的乐观精神和团队协作意识能力,以体验取代说教,以感悟取代灌输,有利于实现学生知识、能力与素质的有机结合,促进高素质技能型创新人才的培养,契合了高职教育内涵发展的新要求。 三、高职院校公益创业教育的实施路径 (一)寻求价值共识 明确教育目标高职院校社会认可度受限、办学基础较为薄弱,主要精力投入在以就业为导向的专业技能教育上,对公益创业教育不够主动、积极,在有限的资源配置中存在功利化倾向,很难在校园内形成浓厚的教育氛围。因此高职院校应当首先寻求价值共识,转变思想观念,在充分意识到其重要德育价值的基础上,加强学习研究,从突出创新精神与社会使命感的角度明确公益创业教育的目标定位。一是丰富学生的公益创业知识。创业知识是树立创业意识和创业品质、发挥创业能力的基础。高职院校需要建构包括专业知识、经营管理知识、市场营销知识及社会学、心理学等综合性知识在内的公益创业教育内容体系,教育引导学生主动学习、形成适应社会需要的知识结构。二是培养学生公益创业意识。通过有效的理论学习与实践体验,激发学生主动参与公益创业的意识,将职业理想与社会需要结合起来,建立公益创业价值体系,并长期指导自己的行为。三是提升学生公益创业品质。公益创业品质主要体现在人的心理品质,包括创业的独立动机、创业的兴趣情感、创业的果敢坚韧意志等方面,公益创业之路充满不确定性,在困难面前尤其需要有健康的心理品质。学校需要探索多种形式的教育和实践,提高学生公益创业需要的意志品质。四是增强学生公益创业能力。通过创新思维发现社会需求、进行项目运作是公益创业组织得以成功的关键因素,因而创新能力的培养对高职学生而言尤为重要。此外,在复杂的社会环境中能够有效开展利润较低的公益创业,其负责人必须具备环境分析能力、市场开拓能力、经营管理能力等各方面综合能力,这就要求高职院校指导学生在实践和思考中将知识转化为能力,增强公益创业能力。 (二)做好整体设计 完善课程体系公益创业课程体系是高职学生习得相关知识和能力的主要渠道。纵观当前高职院校的课程设置,绝大多数只是开设创业教育、就业指导、职业生涯规划等课程,并没有专门的公益创业教育内容,在第二课堂中也缺乏与公益创业相关的活动。高职院校应当根据培养目标统筹考虑,整体设计,实现公益创业教育诸项目标要素的一体化整合。一是设置理论课程。通过扎实推进课堂教学基本环节,帮助学生熟悉相关知识与技能,树立创业意识。高职院校首先要充分应用现有相关课程,主动对接。在思想政治理论课中融入公益精神教育,在创业教育课中加入公益创业模块,使学生形成初步的公益创业意识。在此基础上借鉴本科高校的成功经验,根据本校专业特点和学生需求,逐步探索专门课程的开设,例如开设公益创业伦理学、心理学方面的课程培养学生公益创业精神;开设公益创业经济学、管理学方面的课程培养学生掌握组织构建、项目管理、市场营销等相关知识;开设典型案例的讲授与讨论、创业仿真情景模拟等课程激发学生的兴趣与启发创新思维,在必修课程与选修课程、显性课程与隐形课程相结合中加强专项培训。二是强化实践性课程。在第二课堂成绩单中纳入公益创业教育活动必选模块,完善公益创业教育学分认证制度,实现公益创业教育的全员覆盖。鼓励学生创建公益创业社团、积极开展具有高职特色的以公益创业为主题的创业计划大赛、文化节等丰富多彩的活动,全力参与部级、省级“创青春”大赛及其他竞赛,引导学生开展以公益为导向的盈利或非盈利项目。从培养学生兴趣入手,帮助学生了解公益创业现状、点燃公益创业激情,发掘学生公益创业潜力、提升参与公益创业的能力。同时,高职院校要积极建设校园创业教育实践基地,在其中划出专门的公益创业片区,为学生提供实践平台。 (三)健全保障机制 确保长效发展实现公益创业教育在高职院校的长效发展,完善有力的保障体系必不可少。要通过机制建设为公益创业教育保驾护航,使其更加规范化、特色化、常态化。一是健全师资队伍建设支持机制。高质量师资的缺乏是当前高职院校公益创业教育面临的主要问题之一,现有的师资力量以思政老师和辅导员老师兼职为主,他们本身知识结构不完整、创业经验缺乏,难以激发学生开展公益创业实践的热情。从当前实际出发,高职院校应加强师资引进、培养、管理。设立公益创业教育指导中心,会同人事部门研究制订引进标准,坚持校内外相结合、专兼职相匹配的教师聘用原则,建设一支由校内专家及政府专家、创业企业家、企业孵化器管理人员等组成的师资队伍,实现跨界融合,促进资源共享。同时要建立完备的师资管理机制,将公益创业教育与创业指导、思想政治教育、专业学习有机结合,合理安排师资和课时,并构建合理的评价和留用制度,稳定师资队伍。为教师提供参加相关培训和进修的机会,加强与国内外高校和研究机构的交流合作,提升师资水平。二是探索政府与社会的扶持机制。外部环境是制约高职院校公益创业教育和公益创业实践的重要因素。高职院校需要“完整论述个人发展与社会发展之间的互动互惠关系,解释好公益创业教育何以可能成为高等教育中新的发展趋势,并把公益创业教育与一般的慈善、募捐、献爱心等活动区别开来。”大力宣传公益创业的社会价值,树立公益创业教育在培养社会管理人才、提升企业社会形象、解决社会问题等方面的良好社会形象,营造有利于促进公益创业教育发展的良好社会环境。在此基础上,可以呼吁政府给予青年学生在公益创业中技术、税收、资金等方面的政策支持,提高学生公益创业热情。以校企合作为基础,着力构建校内外公益创业教育实践基地,对学生进行素质能力培养,也对老师进行实践培训。依托智慧校园网络空间建设公益创业教育网络平台,创设网络教学环境,展示公益创业相关知识与成果,增强公益创业教育的影响力。三是完善评价激励机制。科学的评价激励机制可以大大增强大学生公益创业教育效果,现行评价标准有功利化倾向且比较模糊,需要在导向性、可操作性方面加以明确和细化。高职院校需要牢牢把握公益创业教育的价值目标取向,将社会效益作为主要衡量指标,以多种方式考量公益创业教育对高职人才培养的贡献度。重点是考量教师的课堂教学与实践教学效果、科研成果的数量与质量,以及学生公益创业教育知识的接受度、参与公益创业项目所解决社会问题的数量与质量。并对评价优秀的师生在职称晋升、科研立项和评奖评优中予以适当激励,充分激发师生参与公益创业教育的热情。综上所述,公益创业教育是社会发展进步的一种创业新模式,高职院校应加强学习研究,积极探索公益创业教育的实施路径,深入实施公益创业教育,不断提升学校人才培养质量。 作者:胡子鸣 单位:无锡商业职业技术学院
高层住宅建筑施工管理探讨:高层住宅建筑施工管理对策 摘要:高层住宅建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。没有高质量的材料,便没有高质量的工程。质量、进度和投资管理,是施工管理的重要内容,相互影响而成为一个统一体。本文针对高层住宅建筑施工管理中质量管理、材料管理等几个方面注意事项及对策进行简要分析。 关键词:高层住宅建筑;施工管理;涵义;对策 引言 随着我国经济建设的快速发展,城镇化发展的不断推进,建筑市场持续火爆,房地产的蒸蒸日上,带动了建筑施工企业的发展,一座座摩天大楼拔地而起,承载着无数人的心血和智慧,当然与施工企业的关系最为密切,而施工企业的管理则是建筑成功的关键。城市中的土地资源日益紧张,城市中的高层建设已经成为建筑市场的主流,对于高层建筑质量国家极为重视,关系到业主的利益,关系到开放商的利益,关系到施工企业的信誉和市场形象,所以做好高层建筑的施工管理至关重要。 一、高层住宅建筑施工管理的涵义 高层住宅建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。建筑是一个多专业和多种工艺集合的一门施工技术,因此管理上也显得复杂和缜密。 1.1 高层住宅建筑施工中的质量管理 质量是建筑企业的生命力,高质量的建筑施工管理是一种责任和使命。建筑是百年大计,是一次性、唯一性、不可逆性的一种施工劳动。做好质量管理是建筑管理的重要环节,质量是产品使用寿命的保证,也是提业主和开发商负责的表现,所以施工管理要把质量管理放在管理的首位,这是施工企业发展和壮大的保证。首先是目标管理,管理者应该对分部工程进行目标分解,以加强施工过程中的质量控制,分项进行目标的确定,确保分部、分项工程合格率,顺利实现工程的质量目标。其次是加强预控,在施工项目开工之初,要组织技术人员编制项目策划、创优计划、质量计划等施工方面的策略,在这种科学规范的计划中,有序开展施工质量的管理。加强对图纸、规范的学习,提高技术会审质量,力争使参与施工的管理人员和施工人员做到熟悉图纸,明确规范要求,规范施工科学管理。建立项目部的质量管理组织和管理责任制,责任到人。工程质量人人管,人人管工程质量,每一个人、每一个施工环节都有专人负责。 1.2 高层住宅建筑施工中材料的预备 材料是施工的物质基础,也是质量的保证。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有高质量的材料,便没有高质量的工程。所以材料的采购和质检,是一道重要的关口,把不好关,就容易出现质量问题。施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等的质量把关最为重要,相关人员要进行重新检验,不合格材料坚决不循序进场,及时退换。建立施工现场的实验室,及时监控施工中的混凝土质量,对原材料试验和配合比试验进行层层把关,检查施工人员是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告及钢筋焊接送检报告。 1.3 高层住宅建筑施工中的技术管理 施工技术是保证产品质量的优秀,没有一批优秀的技术人员,就没有高质量的建筑工程。在高层住宅建筑施工过程中,技术管理是质量保证的优秀,做好技术管理工作主要由监理单位、建设单位及施工单位根据建筑物的特点进行具体协调,并在施工过程中,及时纠正出现的一些质量问题。之前的图纸会审、设计、施工、建设、监理几方面的因素都影响着技术的开展及施工中的保证,对于施工中出现的疑难问题做专题研究。例如:外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病;找出影响质量的主、次原因,总结出应对手段,防止问题重复出现。另外,在高层住宅建筑基槽放线也是一项高精技术,设计人员、监理工程师、地质勘察人员应进行基槽验线、验槽工作,建设方和监理方要对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,不合格不予验收签单,出现问题,返工,直到合格为止。 二、高层住宅建筑施工管理的对策 2.1 施工计划管理 计划管理是一项全面的和综合性的管理工作,具有系统性,全过程和全员管理的特点,即全面计划管理。结合高层住宅建筑规模大、基础深、层数高和间距较密的特点,做好计划管理能更有效地推进高层项目的顺利施工。 2.2 合理制定科学的施工方案 高层住宅建筑施工涉及面广、专业性强,所以在施工前必须制定科学合理的施工方案,明确先后工序及各工种间交叉作业的程序,才能按部就班地进行施工。建筑项目施工前,技术人员应对施工图纸进行审核,指出图纸中存在的疑问和问题,并与设计单位及时沟通,尽量避免因图纸问题而给施工造成不必要的影响。对于重点、关键部位应该编制专项施工方案,比如深基坑施工、大体积混凝土施工、防水混凝土施工、地下柔性防水施工、脚手支架搭设等。编制施工方案时,应该尽可能地考虑周全,将施工过程中可能出现的各种情况综合考虑到位,对于容易出现的问题制定预控措施。 2.3 加强质量管理 加强质量管理应该包括以下几个方面:首先,严把材料质量关。材料要符合国家规范标准和设计要求,严格执行材料验收制度,并且加强施工过程中的质量监控。其次,选择高水平的施工队伍。施工队伍素质的高低直接影响着工程质量的好坏,一个项目工程建设立项批准之后,必然要经过招投标或者议标选择施工队伍。在整个选择的过程中,建设单位不仅要听取施工单位介绍技术力量、设备、资金情况以及拟承担工程所采取的措施,还要看其正在施工和已经竣工交付使用项目的施工质量和现场管理,同时还得考察施工单位的设备、技术力量、企业等级、资格证书并且了解其信誉度等。 2.4 做好施工进度控制 由于高层住宅建筑具有规模大,结构复杂,建设周期长,所以施工进度会受到多方面因素的影响。要想有效的控制施工进度,就必须在制定施工方案时全面细致的分析预测对进度有影响的有利和不利因素,制定科学合理的施工进度计划,并且在施工中严格按照计划进行。需要时刻监督工程进度,一旦工程进度偏离原计划,要马上采取措施维持原计划进行,因为一个工期的拖延会直接影响下个工期的展开实施。如果确实不能维持原计划,要立刻修改施工进度计划,以确保工期总目标的顺利实现。 2.5 做好高层住宅建筑施工监理管理工作 高层住宅建筑施工监理是监督工程质量、确保工程进度、控制工程造价的重要环节。但是许多建筑方因为自身技术经验等条件的限制无法每次都作出正确的工程变更决定,在这种情况下,可以请监理单位代为监理。监理工程师经验更丰富,在技术方面更有优势,因而他们往往能够作出正确的判断和决定。要做好高层住宅建筑施工管理工作,就要组建优秀的管理队伍,就要从技术,人事制度上建立更加有效,更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。企业法人代表和项目经理要对所承担的项目负责,要依法管理企业,做好人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施的监督管理工作。同时施工管理人员要加强国家相关施工项目的规范的学习管理和对规范的执行力度,确保项目施工的质量,提高建筑工程项目的施工进度和质量。 结束语 高层住宅建筑的建设的特点及施工中存在的问题,决定了施工管理的综合性、复杂性、系统性。高层住宅建筑的建设,需要采取合理科学的施工质量的管理与控制,在施工中要时刻注意影响施工质量的各个隐患,对施工中的各个细节进行统一管理和控制,确保工程施工的质量。 高层住宅建筑施工管理探讨:高层住宅建筑施工管理对策 摘 要:随着我国经济建设的快速发展,城镇化发展的不断推进,建筑市场持续火爆,房地产的蒸蒸日上,带动了建筑施工企业的发展,一座座摩天大楼拔地而起,承载着无数人的心血和智慧,当然与施工企业的关系最为密切,而施工企业的管理则是建筑成功的关键。本文就高层住宅施工管理相关问题进行了探讨。 关键词:高层建筑;施工管理;对策 一、高层住宅建筑施工管理的涵义 高层建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。建筑是一个多专业和多种工艺集合的一门施工技术,因此管理上也显得复杂和缜密。 1、高层住宅建筑施工中的质量管理 质量是建筑企业的生命力,高质量的建筑施工管理是一种责任和使命。建筑是百年大计,是一次性、唯一性、不可逆性的一种施工劳动。做好质量管理是建筑管理的重要环节,质量是产品使用寿命的保证,也是提业主和开发商负责的表现,所以施工管理要把质量管理放在管理的首位,这是施工企业发展和壮大的保证。首先是目标管理,管理者应该对分部工程进行目标分解,以加强施工过程中的质量控制,分项进行目标的确定,确保分部、分项工程合格率,顺利实现工程的质量目标。其次是加强预控,在施工项目开工之初,要组织技术人员编制项目策划、创优计划、质量计划等施工方面的策略,在这种科学规范的计划中,有序开展施工质量的管理。加强对图纸、规范的学习,提高技术会审质量,力争使参与施工的管理人员和施工人员做到熟悉图纸,明确规范要求,规范施工科学管理。建立项目部的质量管理组织和管理责任制,责任到人。工程质量人人管,人人管工程质量,每一个人、每一个施工环节都有专人负责。 2、高层住宅建筑施工中材料的预备 材料是施工的物质基础,也是质量的保证。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有高质量的材料,便没有高质量的工程。所以材料的采购和质检,是一道重要的关口,把不好关,就容易出现质量问题。施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等的质量把关最为重要,相关人员要进行重新检验,不合格材料坚决不循序进场,及时退换。建立施工现场的实验室,及时监控施工中的混凝土质量,对原材料试验和配合比试验进行层层把关,检查施工人员是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告及钢筋焊接送检报告。 3、高层住宅建筑施工中的技术管理 施工技术是保证产品质量的优秀,没有一批优秀的技术人员,就没有高质量的建筑工程。在高层住宅建筑施工过程中,技术管理是质量保证的优秀,做好技术管理工作主要由监理单位、建设单位及施工单位根据建筑物的特点进行具体协调,并在施工过程中,及时纠正出现的一些质量问题。之前的图纸会审、设计、施工、建设、监理几方面的因素都影响着技术的开展及施工中的保证,对于施工中出现的疑难问题做专题研究。例如:外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病;找出影响质量的主、次原因,总结出应对手段,防止问题重复出现。另外,在高层住宅建筑基槽放线也是一项高精技术,设计人员、监理工程师、地质勘察人员应进行基槽验线、验槽工作,建设方和监理方要对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,不合格不予验收签单,出现问题,返工,直到合格为止。 二、高层住宅建筑施工管理的对策 以上高层建筑施工中存在的各种问题,或大或小,都是施工管理中不容忽视的重点。因为这些问题若不能得到很好的处理和防范,就极有可能成为日后高层建筑使用中存在的安全隐患。在建筑工程中,质量是最重要的,而良好质量的保障则是在高层建筑施工中进行的合理规范,严格要求的施工管理。 1、完善建筑市场监督 完善管理运行机制,加强对高层建筑施工管理的监督,在一定程度上可以提高高层建筑施工管理水平。完善建筑市场监督,必须通过科学管理,不断提高技术水平和管理能力,实现运营主体的技术进步与管理的科学升级。只有在科学管理的基础上,使高层建筑施工管理有章可循,才能严格执行监督制度。因此,高层建筑施工完善建筑市场监督,要定期或不定期地进行安全检查,并且要做到一切按照规章制度办事,以确保高层建设施工的质量。 2、施工计划管理 计划管理是一项全面的和综合性的管理工作,具有系统性,全过程和全员管理的特点,即全面计划管理。结合高层建筑规模大、基础深、层数高和间距较密的特点,做好计划管理能更有效地推进高层项目的顺利施工。 3、合理制定科学的施工方案 高层建筑施工涉及面广、专业性强,所以在施工前必须制定科学合理的施工方案,明确先后工序及各工种间交叉作业的程序,才能按部就班地进行施工。建筑项目施工前,技术人员应对施工图纸进行审核,指出图纸中存在的疑问和问题,并与设计单位及时沟通,尽量避免因图纸问题而给施工造成不必要的影响。对于重点、关键部位应该编制专项施工方案,比如深基坑施工、大体积混凝土施工、防水混凝土施工、地下柔性防水施工、脚手支架搭设等。编制施工方案时,应该尽可能地考虑周全,将施工过程中可能出现的各种情况综合考虑到位,对于容易出现的问题制定预控措施。 4、加强质量管理 加强质量管理应该包括以下几个方面:首先,严把材料质量关。材料要符合国家规范标准和设计要求,严格执行材料验收制度,并且加强施工过程中的质量监控。其次,选择高水平的施工队伍。施工队伍素质的高低直接影响着工程质量的好坏,一个项目工程建设立项批准之后,必然要经过招投标或者议标选择施工队伍。在整个选择的过程中,建设单位不仅要听取施工单位介绍技术力量、设备、资金情况以及拟承担工程所采取的措施,还要看其正在施工和已经竣工交付使用项目的施工质量和现场管理,同时还得考察施工单位的设备、技术力量、企业等级、资格证书并且了解其信誉度等。 5、做好施工进度控制 由于高层建筑具有规模大,结构复杂,建设周期长,所以施工进度会受到多方面因素的影响。要想有效的控制施工进度,就必须在制定施工方案时全面细致的分析预测对进度有影响的有利和不利因素,制定科学合理的施工进度计划,并且在施工中严格按照计划进行。需要时刻监督工程进度,一旦工程进度偏离原计划,要马上采取措施维持原计划进行,因为一个工期的拖延会直接影响下个工期的展开实施。如果确实不能维持原计划,要立刻修改施工进度计划,以确保工期总目标的顺利实现。 6、做好高层建筑施工监理管理工作 高层建筑施工监理是监督工程质量、确保工程进度、控制工程造价的重要环节。但是许多建筑方因为自身技术经验等条件的限制无法每次都作出正确的工程变更决定,在这种情况下,可以请监理单位代为监理。监理工程师经验更丰富,在技术方面更有优势,因而他们往往能够作出正确的判断和决定。要做好高层建筑施工管理工作,就要组建优秀的管理队伍,就要从技术,人事制度上建立更加有效,更加科学的管理体制,明确每一个施工人员的目标责任。企业法人代表和项目经理要对所承担的项目负责,要依法管理企业,做好人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施的监督管理工作。同时施工管理人员要加强国家相关施工项目的规范的学习管理和对规范的执行力度,确保项目施工的质量,提高建筑工程项目的施工进度和质量。 结束语 总之,高层建筑的特点决定了高层建筑施工管理是一项综合性、系统性、非常复杂和繁琐的工作。高层建筑施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。成功的施工管理,能促进高层建筑和企业的发展,能推动建筑市场不断前进。 高层住宅建筑施工管理探讨:浅析如何做好高层住宅工业与民用建筑施工管理 摘 要:工民建工程施工管理是一个完整的系统,除了材料、施工、技术、人员的管理识别,还要做好资料的管理。要搞好建筑工程施工管理,就要把每一个环节都做好,只有提高工民建工程施工管理的质量水平,才能实现企业的经济效益和提高建筑行业的施工管理水平,实现在高层住宅施工中的安全稳定性的提高,实现建筑施工的可持续发展。 关键词:工民建;施工管理;高层住宅 0引言 工民建施工管理,是指施工员在施工现场具体解决施工设计和现场关系的一种管理工作,组织设计要靠施工员在现场监督、测量、编写施工日志,上报施工进度、质量,处理现场问题。高层建筑施工,主要是针对高层建筑施工技术的发展,着眼新技术及现场施工的能力,主要内容包括高层建筑施工对地下水控制、高层建筑深基坑土方开挖、高层建筑深基坑支护、高层建筑大体积混凝土施工、高层建筑起重及运输机械、高层建筑脚手架工程、高层建筑现浇混凝土结构施工、钢结构高层建筑施工等。 1、工民建工程施工管理现状 工民建工程施工管理是一项全面、深入细致的管理工作,它贯穿于整个工民建施工项目的过程,它不仅需要施工企业管理层的重视和支持,还需要广大工民建施工人员的积极配合支持,并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。因此,安全是做好工民建施工管理的关键,尤其是工民建的现场施工管理,它关系到整个工程进程。但是很多工民建施工现场的管理人员,还不能将这一思想管理意识放在战略高度来对待,至于施工人员就更不会认识到这一点,因此就可能导致施工管理的安全意识不到位。例如,有的施工人员在现场施工不带安全帽,安全措施和意识极其淡薄,这种只重视经济效益的结果,而对安全方面的忽视和压缩,必然会导致施工管理容易出现安全隐患。 2、关于工民建工程施工的管理规则 2.1重视工民建的安全施工管理。工民建建筑企业应该高度重视 建筑现场施工的安全管理,坚持安全第一的原则。工民建工程施工管理要注重细节,尤其是关于防火等相应的施工安全问题,需设立专门的安全小组,防患于未然。 2.2工民建施工与加强施工材料管理。资料管理是工民建工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑项目工程的资料管理从开始就应该走向正规化,每一个环节都严格控制,从而使得我们的计划和实际之间如果发生偏差,可以及时纠正。另外,工民建质量管理是个长期的任务,要落实到每个人身上,因此,资料管理可以在一定程度上为明确职责,落实责任提供真实可信的依据。 2.3提高工民建施工人员素质。工民建施工人员总体上可以分为决策层、管理层和作业层三个层面。针对不同岗位,对人员的素质要求不同,但总的来说,都要求参与施工活动的人群具有决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力。我国目前工民建筑工程领域,从业人员素质相对比较低下,实践有余,但理论不足,不能很好地从高度上把握和指导施工管理。现代企业的竞争,归根结底是人才的竞争,对于工民建工程企业来说,人是决定工程成败的关键。所有的工程项目都是通过人来组织和创造的。 只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍,才能完成一项质量优良的工程项目。 3、工民建施工针对高层住宅施工特点采取的措施 近年来,城市的高层住宅如雨后春笋般涌现,开发强度和开发数量不断提高,许多城市宣称进入了“高层时代”。与此同时,学术界对高层住宅也非常关注,并对高层住宅的大量建设展开讨论,高层住宅的大量建设,极大地改变了人们的生活方式。而这些争议主要来源于高层住宅的自身特性。发展高层住宅是多层住宅建筑向上层空间的变化延伸,其中最主要的特点就是高,并由此对居民生活、城市环境产生了深刻的影响,在发展过程中也面临一系列的问题,有些属于住宅建设的共有问题,有些属于高层住宅面临的特殊问题。 3.1工民建的建筑设计难度大。高层住宅标准层的公共交通和设备管井占用较大空间,每户公摊面积较多,用房率低于多层住宅。高层住宅,户型设计难度较大,无法保证每个套型朝向的均好性,北边住宅的朝向、采光、通风较差。此外在高层住宅设计中还需要着重考虑竖向交通、消防疏散等问题,并要考虑设置防止高空坠物的措施。 3.2工民建建设成本变高。高层住宅投资大,建筑的钢材和混凝土消耗量都高于多层住宅,需要配置电梯、高压水泵、增加公共走道、疏散楼梯等,因此高层住宅的技术难度和建设投资要远高于多层住宅,建设费用高、建设周期长,也是高层建筑层数多、面积大、结构复杂等原因造成的。 3.3高层建筑使公共交往空间不足。通常居民习惯于在地面上进行互动交流,随着高层建筑在城市中普及,人们远离大地,独居在自家的小空间内,缺乏户外活动的激情,减少了彼此交往的机会。 4、关于如何加强高层施工质量的控制 4.1高层施工目标责任管理方式。工民建施工是一项十分复杂庞大的系统工程,不仅工作量大,而且周期一般比较长。这就要求工民建施工单位必须推行目标责任管理,层层落实责任,抓好各个环节之间的互相衔接,确保整个工民建施工工程的全面推进。由于目标责任 管理是顺利完成工民建施工项目指标与质量的根本保证,因而必须下大力气抓好落实。要善于针对整个工民建施工各个环节的技术、质量、要求和难易程度,结合施工管理和技术人员的实际情况,严格目标责任管理,职责明确,分工协作,确保质量管理与控制的重点,达到预期的目标。 4.2高层施工监督监管机制的建立。监督监管机制是确保工民建施工工程质量的关键,也是对工民建施工质量进行有效控制的关键。近年来,先后出现了很多工民建施工安全与责任事故,给国家和人民造成了巨大的财产损失,在社会上造成了不良的影响,然而,其最根 本的原因就是监督监管不够到位造成的。可见,健全工民建施工监督监管机制已经刻不容缓、势在必行了。工民建施工单位建立健全监督监管机制,并落实到整个工民建施工的各个环节,确保取得实效。 4.3严格养护制度 。高层建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不仅能缩短施工周期,而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明,在配比、原材料、振捣控制严格的情况下,仍出现混凝土强度不足。分析其原因,多为抢工期、养护时间严重不足。据有关专家测试结果,其强度比全湿养护28天:全湿养护3天:空气中养护28d分别为2:1.5:1.由此可见养护的重要性。对大体积浇筑量大的混凝土应有养护方案,从养护开始至养护结束应有专人负责,从主观意识上要对养护有足够的认识。养护方案中应从人员、水源、昼夜、覆盖等多方面措施进行考虑,不漏主要关键细节。加强养护期的督查。对养护所采取的措施及现场养护情况进行跟踪记录,及时发现问题,确保养护的有效性。 4.4高层全面推广工民建施工高新技术。高新技术是保证工民建施工质量、加快建筑施工进度的最主要因素之一,在工民建施工的质量控制中具有极为重要的作用。对此,工民建施工单位一定要深入践行科学发展观,加快引进先进、高效的高新技术、设备、工艺、材料 等,积极运用工民建施工的各个环节中,真正,做到现代化、专业化、机械化,达到资源配置的最优化,着力提高工民建施工效益与质量。同时,应积极创造条件,鼓励、支持和帮助工民建施工单位运用高新技术,不断提高工民建施工单位的能力和水平,进而提高工民建施工的质量控制。 高层住宅建筑施工管理探讨:高层住宅建筑施工管理对策 【摘 要】高层建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。建筑是一个多专业和多种工艺集合的一门施工技术,因此管理上也显得复杂和缜密。高质量的建筑施工管理是一种责任和使命。建筑是百年大计,是一次性、唯一性、不可逆性的一种施工劳动。材料是施工的物质基础,也是质量的保证。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有高质量的材料,便没有高质量的工程。质量、进度和投资管理,是施工管理的重要内容,相互影响而成为一个统一体。 【关键词】高层建筑;施工管理;质量管理;成本控制 随着我国经济建设的快速发展,城镇化发展的不断推进,建筑市场持续火爆,房地产的蒸蒸日上,带动了建筑施工企业的发展,一座座摩天大楼拔地而起,承载着无数人的心血和智慧,当然与施工企业的关系最为密切,而施工企业的管理则是建筑成功的关键。城市中的土地资源日益紧张,城市中的高层建设已经成为建筑市场的主流,对于高层建筑质量国家极为重视,关系到业主的利益,关系到开放商的利益,关系到施工企业的信誉和市场形象,所以做好高层建筑的施工管理至关重要,本人结合实际工作经验给予一些建议和对策,希望与大家共同探讨。 1、高层住宅建筑施工管理的涵义 高层建筑施工管理包含着很多内容,质量管理、材料管理、安全管理、成本管理、进度管理、技术管理等等。建筑是一个多专业和多种工艺集合的一门施工技术,因此管理上也显得复杂和缜密。 1.1高层住宅建筑施工中的质量管理 质量是建筑企业的生命力,高质量的建筑施工管理是一种责任和使命。建筑是百年大计,是一次性、唯一性、不可逆性的一种施工劳动。做好质量管理是建筑管理的重要环节,质量是产品使用寿命的保证,也是提业主和开发商负责的表现,所以施工管理要把质量管理放在管理的首位,这是施工企业发展和壮大的保证。首先是目标管理,管理者应该对分部工程进行目标分解,以加强施工过程中的质量控制,分项进行目标的确定,确保分部、分项工程合格率,顺利实现工程的质量目标。其次是加强预控,在施工项目开工之初,要组织技术人员编制项目策划、创优计划、质量计划等施工方面的策略,在这种科学规范的计划中,有序开展施工质量的管理。加强对图纸、规范的学习,提高技术会审质量,力争使参与施工的管理人员和施工人员做到熟悉图纸,明确规范要求,规范施工科学管理。建立项目部的质量管理组织和管理责任制,责任到人。工程质量人人管,人人管工程质量,每一个人、每一个施工环节都有专人负责。 1.2高层住宅建筑施工中材料的预备 材料是施工的物质基础,也是质量的保证。俗话说,巧妇难为无米之炊,没有高质量的材料,便没有高质量的工程。所以材料的采购和质检,是一道重要的关口,把不好关,就容易出现质量问题。施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等的质量把关最为重要,相关人员要进行重新检验,不合格材料坚决不循序进场,及时退换。建立施工现场的实验室,及时监控施工中的混凝土质量,对原材料试验和配合比试验进行层层把关,检查施工人员是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告及钢筋焊接送检报告。 1.3高层住宅建筑施工中的技术管理 施工技术是保证产品质量的优秀,没有一批优秀的技术人员,就没有高质量的建筑工程。在高层住宅建筑施工过程中,技术管理是质量保证的优秀,做好技术管理工作主要由监理单位、建设单位及施工单位根据建筑物的特点进行具体协调,并在施工过程中,及时纠正出现的一些质量问题。之前的图纸会审、设计、施工、建设、监理几方面的因素都影响着技术的开展及施工中的保证,对于施工中出现的疑难问题做专题研究。例如:外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病;找出影响质量的主、次原因,总结出应对手段,防止问题重复出现。另外,在高层住宅建筑基槽放线也是一项高精技术,设计人员、监理工程师、地质勘察人员应进行基槽验线、验槽工作,建设方和监理方要对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,不合格不予验收签单,出现问题,返工,直到合格为止。 2、高层建筑施工管理的措施 高层住宅建筑的结构主要是钢筋混凝土,这样的施工特征对钢筋混凝土要求极高,需要保证结构强度高、刚度大、抗震性能好、耐火性能好等特点,这也是目前城市建筑中主要的发展趋势,钢结构与混凝土结合具有很明显的优势。质量、进度和投资管理,是施工管理的重要内容,相互影响而成为一个统一体。施工中,工期目标和投资目标宏观控制是管理的大前提,然后在此前提下,保证工程的质量,这是决定工程建设成败的关键。因此,在高层住宅工程施工阶段,管理工作的重点就应该是住宅工程的质量管理。 2.1编制好施工方案 施工方案是施工的蓝本,施工方案要由施工方的技术人员亲自编制,经过项目经理同意后方可实施,编制过程中要认真研读施工合同,认真研究图纸,与设计人员、开发商、监理人员共同讨论施工方案的具体内容,同时要结合企业自身的资质和技术能力,进行科学的筹划,编制有针对性的施工方案。其中应包括:关键部位的施工方法,工序的安排,不同工种的插入时间,对易出现的质量问题提出预控措施等。做好施工进度、质量的管理,这是关键问题,使管理处于“受控”状况,保证工期和进度,按照施工合同施工,保质保量完成施工任务,实现经济效益增长的效果。 2.2做好施工成本的控制 成本是企业施工的终极目标,做好成本控制是实现效益的保证,在质量保证的前提下,压缩成本才可能获得利润。所谓成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行调节和限制,使施工费用控制在预算内,保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施。 高层住宅建筑施工的安全管理也是一项重要任务,安全是施工管理中的重要一环。项目经理部要订立安全责任书,落实到人,确保安全设施资金到位,安保用具齐全。高层房屋建筑的施工管理也和一切施工项目的管理一样,贯穿于工程的全过程。管理人员和施工人员都要时刻提高质量意识、材料意识、安全意识,抓好影响工程质量的一些关键性问题,制定好管理计划,编制好施工方案,从技术、制度上建立更加有效的、更加科学的管理体制。 高层住宅建筑施工管理探讨:小议高层住宅建筑施工管理 摘要: 目前我国住宅建设呈现出繁荣发展的趋势,住宅产业己是带动整个国民经济发展的支柱产业和新增长点。如何满足当前住宅结构体系可持续发展的要求这个课题,就给住宅建筑施工的管理工作提出了新的目标。 关键词:高层住宅建筑施工管理 随着中国城市化进程的加快,土地尤其显得稀缺而珍贵,建设高层住宅的成为一种大的趋势,然而在实际的施工管理中就出现了许多问题,这其中有制度跟进问题,人员素质问题,管理上存在漏洞等等很多原因,下面主要在施工管理上进行分析,对高层住宅建筑的施工管理展开进一步的探讨。 1、高层住宅建筑的定义 多少层或多高的建筑物算是高层住宅建筑呢?在相当长的一段时间内,不同的国家和地区对这一问题有着不同的理解。到1972年召开的国际高层住宅建筑会议上,才对这一问题有了统一的认识。即:一般认为9层以下者为多层住宅建筑,9层和9层以上者为高层住宅建筑。 2、简介高层住宅建筑的结构体系 高层住宅建筑主要是钢筋混凝土结构和钢结构,少量的是砖石结构。钢筋混凝土结构强度高、刚度大、抗震性能好、耐火性能好、材料来源丰富,与钢结构相比用钢量少造价低。因此在高层住宅建筑中占据重要地位,应用十分广泛。近年来人造轻骨料和混凝土预应力技术的发展,可减轻钢筋混凝土结构的自重,使其获得更加显著的经济效果。还有一种钢和钢筋混凝土的组合结构发展很快,它吸取了两种结构的优点。把钢框架和钢筋混凝土筒体结合起来,取得了较好的效果,施工速度也比较快。高层住宅建筑的施工体系归纳起来可以分为以下四种:框架结构体系、剪力墙结构体系、框架-剪力墙体系和筒体体系。 3、高层住宅建筑施工管理的思路分析 高层住宅建筑施工管理的重要内容包括质量、进度和投资管理,这三项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。而在高层住宅工程的施工阶段,在工期目标和投资目标宏观控制的前提下,住宅工程的质量尤其重要,是决定工程建设成败的关键。因此,在高层住宅工程施工阶段,管理工作的重点就应该是住宅工程的质量管理。 3.1在高层住宅施工管理中对人和物品的管理问题 所谓对人的管理是指直接参与高层住宅工程施工的组织者、指挥者、操作者。人的因素,对于住宅工程的施工管理而言,是“第一位”的影响因素。因此,作为被控制对象的人,就是使其避免产生失误,同时也可以充分调动人的积极性。所谓对物品的管理,可分为材料和机械两个方面来说:材料质量是住宅工程质量的基础,材料质量不符合要求,高层住宅工程的质量就不可能符合标准。因此,加强材料的质量控制,是提高住宅工程质量的重要保障。而机械控制包括施工机械设备、工具等控制。要根据不同工艺特点和技术要求,选用合适的机械设备;正确使用、管理和保养好机械设备。为此应建立健全“人机固定”、“操作证”、“岗位责任”、“交接班”、“技术保养”、“安全使用”、“机械设备检查”等在实际工作中卓有成效的一系列管理制度,确保教学设备处于最佳使用状态。 3.2在高层住宅施工管理中对环境的管理问题 地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。环境因素对住宅工程质量的影响,具有复杂面多变的特点,如气象条件的变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒等都会直接影响工程质量。又如前一工序往往就是后一工序的环境,前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此,根据工程特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,工作场所清洁整齐,施工程序井井有条,为确保质量创造良好条件。 4、高层住宅建筑施工管理的具体内容分析 关于高层住宅建筑施工管理的具体内容我们可以分为预备期管理和施工期管理两方面,因为预备期的管理工作就是:完成现场“三通一平”、领取施工执照、完成图纸编绘这类 传统管理工作。在这就不详细分析。我们重点来分析高层住宅建筑施工期的管理内容: 4.1高层住宅建筑施工中材料的预备 材料的预备和施工过程中应对入场的建筑材料、构配件、成品、半成品、水卫电气材料及新材料等查验出厂证明或检验报告、合格证明书等,不合格的材料严禁使用。对于质量有疑虑的材料,应进行重新检验。而且在施工过程中应该及时检查砂浆、混凝土是否作了原材料试验和配合比试验,是否按规定取制试块和按规定计量拌合,及时检查试块强度等级试验报告及钢筋焊接送检报告。 4.2高层住宅建筑施工中放线后的检验工作 在高层住宅建筑基槽放线后,设计人员、监理工程师、地质勘察人员应进行基槽验线、验槽工作;对轴线的位置、标高、基础埋深进行检测验收,符合规范和设计要求则给予签证,否则报请有关部门复查和核定处理。 4.3高层住宅建筑施工中具体质量问题的处理 高层住宅建筑施工中的质量问题很多,这里我们重点来分析钢筋保护层不达标和外墙体贴马赛克的平整度控制两个问题:(1)钢筋保护层不达标;(2)外墙体贴马赛克的平整度控制。 5、加强技术攻关,做好高层住宅建筑施工管理 5.1在高层住宅建筑施工过程中,监理单位、建设单位及施工单位根据住宅楼的特点,应对疑难、易出现的问题做专题研究,例如:外墙面开裂、柱钢筋偏移、负钢筋保护层过大、墙地面空鼓等质量通病;并要结合研讨和实践,找出影响质量的主、次原因,总结出应对手段,防止问题重复出现。 5.2 高层建筑施工中偏差、盲点、难点及应对 5.2.1基槽开挖施工 某工程在开挖时此为深基坑,由于土方量较大,建设单位为了节省资金没有按照要求放坡,基本上处于垂直状态,从此就显现出矛盾,解决这一问题的方法,主要在工程的政府监督方,监管力度不够,因此政府建筑监察显得更重要,这正是地方政府对建筑领域应该做的,也就是要有管着警察的警察,即督察。这一点有的地方有,但是,形同虚设,个别人不懂建筑的基本知识,走马观花,敷衍了事,这是政府管理上应该提升和加强的地方。 5.2.2 CFG桩基施工盲点 某工程使用商混C20,桩长18米,一般情况下监理方按照合同要求,监理机构应该对工程质量负责,应该对槽底标高,桩点放线,各桩点的标高,每根桩的下钻深度控制线,是否有穿孔情况,是否需要跳桩施工,施工记录是否及时准确,试块留置数目,时间是否准确,按照要求进行旁站等等进行质量上的预前控制,实际工作中,监理方对桩基施工控制松散,没有按以上重点控制,或者控制不到位,或者控制缺项,更甚者此阶段桩基施工的监理形同虚设,从而导致在检测桩基的静载,低应变时,发现有不合格的,更有甚者犯了更低级的错误:把桩位都弄错了;在桩头虚桩清理时,有的标高计算错误,导致追加投资,增加投入,损害了施工方以及开发商的利益,以上种种在实际工程中,或多或少的存在。分析其原因主要有两种:其一是监理单位内部管理机制不健全,员工没有责任感,拖拖拉拉工作;其二是建设单位管理不到位,没有把各方的能动性调动起来,没有制约机制,控制力度不够。找到了原因,按照应对策略,问题就迎刃而解了。 总之,高层住宅建设是当今社会发展的一个大趋势,实现对高层住宅建设的有效管理是保证工程质量的前提,也是对人民负责的一种表现。
在当今信息化和数字化的浪潮中,大数据以自身无可比拟的优越性在我们学习和生活中日益发挥举足轻重的作用。大数据是一把双刃剑带给我们便捷的同时,也给我们带来一系列隐患。高校大学生思想政治教育关系到国家的现在和未来。在大数据时代背景下如何利用大数据对大学生进行思想政治教育是大数据给民办高校思想政治教育带来的机遇也是挑战。与大数据发展日新月异和形成鲜明对比的是当前我国民办高校的思想政治教育发展缓慢和滞后状况。当前,民办高校的思想政治教育多采取“灌输式”的教育手段,内容单一,枯燥过时,引不起学生学习积极性,民办高校的思想政治教育滞后于社会信息化发展的进度,更不用说适应大数据时代的发展了。高校思想政治教育目标难以顺利实现。因此,我们应当结合大数据时代的背景和当前民办高校思想政治教育中存在的问题进行深刻思考,探索解决问题的决策,以适应大数据时代对高校大学生思想政治教育的需要,完成高校“以人为本”、“立德树人”的教育目标。 1大数据时代与民办高校思想政治工作 1.1大数据时代的含义 大数据资深专家维克托•迈尔•舍恩伯格认为大数据就是利用一种崭新的方式,通过对海量数据进行统计分析,获取巨大价值的产品、服务或者深刻观点的技术。人民日报把大数据论述为“大数据不仅仅是一种技术,而是一种价值观,方法论”。 1.2大数据的特征 第一,参与者广泛,传播范围宽广,数据量大。随着大数据技术的飞速发展,使用数据技术学习、工作、娱乐等的人数日益增多。在大数据的时代背景下,每个人都可以随心所欲的利用或者享受数据技术带来的有益之处。每个人都可以是大数据的接受者也同时可以是大数据的传递者。在大数据时代,人人都有发言权,人人都是传播者。无论你身份地位如何,只需一条看似无关紧要的微信、微博,可能立即引起成千上万甚至更多人的关注,形成“蝴蝶效应”,使本来名不见经传的普通小百姓进入公众视野,引起公众关注。真正体现了“社会历史是人民群众创造和推动”的道理。大数据时代使传播范围宽广,不仅冲破了传统的单一维度和直接当面交流的社会交往方式,而且可以通过微信等新媒体虚拟社会工具,个人传播的信息通过转发、转载等简单的方式以成千上万倍速度扩散,其传播范围之宽广,受众之众多是以往时代信息传播难以达到的。其次是,随着大数据各种硬件设备的快速发展,大数据的各种传输设备越来越先进,人们处理数据的能力和方法与之前相比发生了质的飞越,从而使数据有效性准确性日益提高,可以充分满足不同阶层人们的各种层次的需求。大数据不仅数据量大,而且数据完整性大。第二,数据种类多,内容丰富且与人们生活关系密切。数据种类多样、内容丰富也是大数据的基本特点之一。大数据时代,大数据传播的内容丰富、来源渠道庞杂、主题多种多样且与人民生活息息相关,上至国际新闻、国家大事,下至普通大众的日常点滴、生活琐事都可以通过微博、微信在大数据中实时体现。以前的大数据数量庞大,但结构化数据占主要部分。随着数据信息技术日新月异的发展,非结构化数据如雨后春笋一般的势头迅速出现。而且这些非结构化数据大多与人类的工作、生活、学习等活动密切相关。第三,数据传播及时性强,数据统计处理转化速度快。大数据与以往年代的数据相比的特点在于传播及时性强,数据统计处理转化速度快。人人均可利用高级数据传感硬件设备和技术成为大数据时代的主角。只有在有效提高数据统计处理转化的速度,才能在大数据的时代背景下,提高数据利用率。否则,不断增长的数据,不但不能发挥优势,反而会适得其反。并且,数据价值随着数据动态发展而变化发展,如果不能在一定限度内把数据及时有效的处理,那么数据就失去了其所具有的价值,大数据就随之失去意义。大数据满足了社会时展快节奏和信息传播的时效性的发展要求,数据传播及时性强、速度快、效率高。第四,数据价值密度低。大数据的种类多种多样,最主要的分类为结构化数据与非结构化数据,其中非结构化的数据占绝大多数。非结构化数据,虽然种类较多又类型负责,可以展现事物的全部发展过程和相关细节,但都属于散乱的状态,没有统一归类与处理总结,属于原始数据状态,因此要进行专门和高效的应用,需要对数据进行一定难度的采集、挖掘、和综合分析。这也是造成数据价值密度低而不高的重要因素。 1.3大数据与高校思想政治工作之间的关系 高校思想政治教育工作就是“党和国家利用一定的思想观念、政治观点和道德规范来对大学生施加有目的、有计划、有组织的影响,使他们形成符合中国特色社会主义所要求的思想品德的社会实践活动。”高校思想政治工作是我们国家对人民进行思想政治教育的重要组成部分,是我国长期坚持走持社会主义道路和保持社会主义特色的思想保证,不仅关系着我国广大青年学生能否培养成思想优良、政治立场坚定、道德高尚、身心健康的优秀人才,还关系着能否培养一批又一批具有坚定共产主义信仰和优秀道德品质的社会主义建设者和接班人的重大战略问题。大学生由于身心处于快速成长时期,具有精力充沛、思想活跃、喜欢接受新鲜事物、思想容易波动等特征。因此,大学生思想政治教育要达到良好效果,就要结合新时代背景下大学生所具有的新的身心特点,利用其乐意接受的有效的教育内容和途径。面临社会方方面面的日新月异的发展和大数据化的时代潮流,高校思想政治工作进行创新是大数据时展的必然要求。首先,大数据时代,高校师生之间的交往和交流由传统的单一性向多维化转变。对大学生思想政治进行教育的不仅仅是课堂上的老师,还包括其他一些通过信息传播载体传送数据者,从而使以往传统的高校师生交往的主体发生了根本性变化,师生交往呈现多维度变化趋势。其次,大数据时代下,教师的主体权威地位受到挑战而逐渐弱化,严格的师生关系变得更加平等和谐民主。高校学生可以通过快捷高效的网络途径获取知识,使得高校思想政治教育者主体和权威地位逐渐削,师生关系由传统的唯一的知识传授者和接受者关系转变为相互促进者的日趋平等的关系。再次,数据技术的发展使师生交往冲破了传统的只能在课堂上师生面对面交往的空间和时间限制。师生可以毫无限制的借助数据平台传播更新数据,师生交往的连续性不断增强。高校思想政治教育在大数据时代环境背景下,教师和学生的角色关系由传统的封闭式向开放式转变。高校师生可以借助数据可成为彼此思想上的引导者和被引导者。高校思想政治教育在大数据快速发展并普及的时代潮流中由枯燥乏味的课堂氛围向更加生动、有趣、活泼提供了有利的条件,同时也面临新挑战。 1.3.1大数据时代大学生思想多元化 在大数据时代下,各种良莠不齐、复杂多样的大数据真假难辨,西方一些国家通过网络宣传的反社会主义的资本主义的消极或者错误观念和思想,思想和心智还不成熟的高校大学生被误导蛊惑,本该健康的人生观、世界观和价值观被扭曲。特别是一些别有用心的西方国家打着“平等”、“自由”和“民主”的幌子,对涉世未深、思想尚不成熟而看不清其实质的广大高校大学生进行腐蚀拉拢以达到去社会主义的险恶目的。目前一些大学生拜金主义、享受至上、娱乐至上的思想就是西方侵蚀我国当代大学生思想有力的证明。大数据使高校大学生由传统的激情飞扬、奋力拼搏、积极向上的单一思想向多元化发展。在生活条件日益提高的今天不断发生大学生由于种种原因自杀或者杀害他人的极端现象,如果深入分析,不难发现是大学生沉溺网络接收各种网络上各种暴力宣传影响,又缺乏必要的抗压抗挫折能力锻炼而抗压力过低造成。 1.3.2大数据使高校思想政治教育氛围复杂化 在大数据时代背景下,网络使各种信息以数据的形式传播和接收方便快捷的同时,面临瞬息万变的国际局势和我国社会主义建设新时期,高校学生对社会事件的关注日益加强和自由等情况,高校的思想政治教育氛围日益复杂化,这也对高校的思想政治教育工作提出了新的挑战。 1.3.3大数据使传统的课堂和教师受到挑战 日新月异的大数据为高校思想政治教育提供了便利条件,也改变了只有在小小课堂上对大学生进行思想政治教育的局限性,大学生可以在课堂内外利用网络通过在线教育或者下载各种学习资料,还可以在课余和老师进行线上交流,从而使课堂不再是对大学生进行思想政治教育的唯一场所,教师也不再是学生学习的唯一讲授者,使传统的课堂和教师面临严峻挑战。 2大数据时代民办高校大学生思想政治教育现存主要问题 2.1高校思想政治教育方法滞后于大数据时展的要求 高校思想政治教育内容通过各种教育方式和途径传达给大学生。在大数据时代背景下,网络信息技术和各种通讯工具设备快速发展态势下,据调研发现,目前民办高校主要的思想政治教育方式仍然以课堂教学为主,而且以理论灌输方法为主。满足不了当代大学生的需求,跟赶不上大数据时展的要求,也就达不到思想政治教育应有的教育目标。 2.2思想政治教育内容单一 在大数据时代背景下,大学生足不出户就可以通过网络平台了解到国际国内各种消息和动态。微博、微信等网络平台上的鱼目混珠、良莠不齐又包罗万象交杂着各种意识形态、政治制度和思想观念的信息,使正处于人生观、世界观和价值观成型期的大学生迷惘困惑不知何为正确方向,急需高校根据当代大学生实际情况给予正确引导。但是,当前高校思想政治教育内容单一又落后于时展,严重脱离了当代大学生的实际,不能满足当代大学生情感、知识、法律、道德等需求,这也是高校思想政治工作面临的又一挑战。如,马列主义、思想、邓小平理论等国家方针政策仍然是当前民办高校对学生进行思想政治教育的基本内容,而且案例陈旧老套,没有把当生的模范人物和典型事迹与思想政治教育相结合,缺乏新意和时代特色。从而使大部分大学生认为思想政治教育内容与自己当前的现实相距太久远甚至脱节而失去思想政治教育应有的教育目标。 3对策 要使高校思想政治教育真正达到培养思想政治素质过硬的社会主义建设的接班人的教育目标,就必须对我国当前民办高校思想政治教育工作进行改革创新。 3.1强化高校思想政治教育的责任意识 高校思想政治教育要落到实处首先要得到校主管负责人的重视。要使高校适应大数据时代对思想政治工作的要求,高校主管负责人就要充分意识到大数据给高校大学生造成的巨大影响和新变化。校领导要正确对待微信、微博等新媒体。重视和支持新媒体的人力、物力和财力的投入和运用和发展。使高校思想政治工作在高校领导的重视和支持下紧跟高校大学生和大数据时展的要求,这样才能更好的对大学生进行思想政治教育工作。 3.2丰富充实思想政治教育内容 面对大数据时代背景下当代大学生多样化的知识需求,高校思想政治教育工作要改革创新以往过时乏味的不能满足大学生和时代需求的内容,把思想政治教育中注入新鲜的体现时代性和感召力的新元素新内容,进一步丰富充实思想政治教育内容。从我国当前的国情特别是社会主义新时期的国情和大学生新的时代思想实际出发,把社会主义新时期的新的时代特征,和大学生的世界观、人生观、价值观教育相融合,将思想政治教育与国家大事、百姓小事等现实相融合,进一步充实和更加完善高校思想政治教育的内容。 3.3创新发展高校思想政治教育方法 面对大数据时代的时展要求,高校要改变以往落后传统的思想政治教育发法,创新发展高校思想政治教育方法,加强利用大数据的能力。一方面在教学方法数字化,如在思想政治教育内容和目标的引导下,把思想政治教育内容改编为受学生欢迎的数字化新教材,这样更易于吸引大学生;利用微信、微博等新媒体制作适合学生身心发展的专门的教育软件。另一方面在巩固广播、板报、橱窗等传统校园媒体的同时,充分利用新媒体微博、微信等传统校园媒体。 参考文献 [1]寻找通往未来的钥匙[N].人民日报,2013-02-01. [2]李正杨.大数据时代高校思想政治教育工作优化研究[J].学理论,2014,(13). [3]王靖.大数据时代高校学生管理工作的挑战与对策分析[J].思想教育研究,2014,(4). [4]高爱芳,高卫松.对大学生使用新媒体的调查分析及德育引导[J].思想政治教育研究,2010. [5]申宁,林露.切实履行好高校思想政治工作的主体责任[OL].人民网-教育频道综合,2017-02-28. 作者:谢留枝 单位:黄河科技学院
现阶段,城市化水平不断提升,高层建筑作为城市化建设中的必要建筑要素,其质量和安全等性能是工程建筑中需要重点关注的部分。提升高层建筑工程质量需要做好地质勘察工作,采取有效的地质勘察技术,有效完成不同阶段的地质勘察任务。 1高层建筑工程开展地质勘察的必要性 对于高层建筑工程进行地质勘察,主要是通过勘察,了解拟建场地的地质条件和不良地质作用的种类、数量和影响力等,为高层建筑工程提供有效的地质勘察资料,为工程建设和施工的工艺设计等提供数据参考和依据,方便对地质工程开展评价,进而为工程的基础类型、地基处理、基坑支护、不良地质影响等提供对策,防止高层建筑工程施工和使用中出现地质灾害,提升高层建筑的质量和安全性能,延长建筑全生命周期。 2高层建筑工程地质勘察的主要内容 就地质勘察工作的性质来看,可以分为公益性地质勘察和商业性地质勘察,高层建筑工程地质勘察属于后者,这种地质勘察工作主要是为特定的主体提供水文工程和环境地质勘察的服务的。高层建筑工程地质勘察的主要内容包括对于拟建场地的不良地质类型、成因、分布情况、面积、发展情况、危害程度等进行勘测,查明拟建场地的暗藏河道、孤石、防空洞埋藏物情况,分析拟建场地地下水酸碱程度等,通过对于这一系列的地质勘察数据分析,为工程的施工设计提供有效的依据。 3高层建筑工程地质勘察的主要技术过程 3.1合理选择勘察地址 这是在高层建筑工程的地质勘察工作开展中首先需要解决的问题,勘察地址的选择是否合理,直接会影响工程勘察的进度,勘察的数据完整性和准确性,会进一步对于工程施工组织设计和工程建设时间产生影响。一般情况下,对于高层建筑工程的地质勘察主要分为两个阶段,首先是合理选择工程的建设地址,其次是在前者的选择地址上合理选择建设地址,即具体的建设位置。进行工程建设地址的确立主要是国家地质勘察组的工作内容,而开展地质勘察的地质选择主要是采取相关研究资料结合现场勘察数据相结合的方法进行的,最终对工程拟建场地的地质情况进行评估,拟定评估结果和建议。 3.2详细勘察阶段 在对高层建筑工程进行地质勘测的初步设计完成后,要开展具体细致的勘察工作了,这时,需要收集建筑坐标和地形的建筑总平面布置图、各建筑物的地面整平标高、上部结构特点和地下设施信息,对于地基的基础形式、尺寸、埋置深度、单位荷载等进行设计。 3.3地基承载力确定 在详细勘察结束后,需要对于拟建场地的建筑地基承载力进行研究,主要可以采取以下几种方法。第一,根据相关规定中的表格确定;第二,依据静载荷试验的方法确定;第三,依据静力以及动力触探法确定;第四,根据临近条件比较和经验分析确定;第五,按照土地强度理论进行计算确定。 4高层建筑工程地质勘察技术的应用措施 4.1注重经验积累,具体情况具体分析 高层建筑工程的地质勘察技术运用多数是建立在长期的工作经验基础上的,一般情况下,5-6层砖混结构住宅,如果地层工程地质性质较好,一般勘探孔深15m基本可满足要求。在具体的地质勘察过程中,对于埋藏深度不深的岩石地基,勘探孔的深度可以适当减小,但对于地质性质相对较差淤泥、松散图纸的地基,勘探孔应适度加深。在对高层建筑工程进行地质勘察中,要考虑实际的工程地质情况,结合勘探人员的长期工作经验积累,使用合理的参数对于勘探作业进行调整,这需要相关的勘探技术工人具备一定的工作经验和专业基础,这点是目前高层建筑工程地质勘察技术提升的关键之一。 4.2提升技术要求,防止不规范操作 高层建筑的地质勘察对于工程质量和使用寿命影响较大,必须严格做好每一步勘察工作,提升勘察技术,防止出现不规范的操作行为。例如,当勘探孔数量不足、深度也不达标的情况下,工程设计人员无法对桩的长度进行确定,无法实现对于桩基的沉降计算。此外,勘察单位的地质勘察工作必须严格按照规范进行,不能为了赶工期,盲目更改勘察计划和技术。如某项目,地质是上面全部为软土,下面直接为基岩,埋置较深且顶面坡度较大,深度约为20m~45m。根据上部结构荷载及地质情况,采用钻孔灌注桩比较合理,但房产公司为了赶进度,一定要采用预应力管桩。这种情况下,为确保勘察质量,勘察单位不能违背原则,必须严格按照规范操作。 4.3合理利用新技术,提升勘察水平 目前,建筑地质勘察技术在进一步研发改进中,需要地质勘察单位不断学习新技术,加强新技术应用,提升地质勘察水平。例如微机电系统在高层建筑地质勘察中的创新应用以及3D变形监测在基坑、地质灾害防控中的应用。智慧勘察将成为未来地质勘察的主要技术发展方向,智能钻具在地质勘探和测试中的创新设计和应用,地质大数据云平台建设的规划设计、开发及运营,清洁能源、纳米技术在节能降耗、环境保护方面推广应用将成为未来高层建筑工程地质勘察中的主要技术手段。智能装备与智慧平台能实时监测到环境温度、湿度、数量、压强、地震及基础沉降、结构变形、关键部位应力应变、结构振动等方面的数据。通俗地说,就是在需要岩土、结构监测的地方,放置一个智能监测装备,所需的数据都能在智慧平台上显示出来,这种地质勘察方法打破了人工操作的老常规,不仅能够解放岩土勘察行业的劳动力,更重要的是所有数据将会更及时、更精准。在城市高层建筑等地质勘察中施工创新的勘察技术,将给勘察工作带来极大的经济效益和社会效益,能加快推进高层建筑地质勘察工作的开展。 5结语 当前,高层建筑工程的地质勘察工作正在大规模开展中,要确保地质勘察工作的顺利高效进行,可以采用有效的地质勘察技术,创新技术应用,提高地质勘察数据的准确性和多样性,提升地质勘察成效。 参考文献 [1]陈才军,马海波.高层建筑基坑的勘察设计研究—以怀远涡河三桥南西侧A、B、D、E地块拟建工程为例[J].建筑设计管理,2016,33(07):78-80. [2]刘建荣.高层综合楼岩土工程地质勘察的综合分析与评价[J].四川建材,2010,36(03):244-245. [3]李坊清.高层建筑中工程地质勘察分析及应用研究[J].中国建设信息,2010(11):86-87. [4]余毅.浅谈茂名地区白垩系红砂岩强风化带工程地质的勘察工作[J].广东科技,2010,19(06):172-173. [5]陈晓明,周建华.南京地区超高层建筑工程地质勘察技术标准探讨[J].施工技术,2009,38(S1):493-495. 作者:杜争 单位:许昌市恒鋆装饰设计工程有限公司
电视公益广告是应时代而产生的,它的社会功能如此之多,对人类的影响又是如此之大,应该说,它所传播的公益观念和社会观念,在一定程度上给人类,尤其是儿童留下了美好的回忆,更让他们知道了什么是道德,什么又是真善美,认知能力有所提高。也就是说,儿童是电视公益广告最直接的受益者。相信他们能从电视广告中学到很多,尤其是以教育为主的电视公益广告。考虑到儿童的心理特点,再将其与报纸或其他媒体的公益广告对比,可以看出,当今儿童受电视公益广告的影响比较明显。电视公益广告之所以能够对儿童产生这么大的影响,除了儿童自身所具有的心理特点外,还有一个主要原因,那就是电视公益广告自身所具有的魅力。电视较其他媒体来说,更具有优越性。我们都知道,诸如报纸、杂志等都是以书写的符号为载体来传播信息的,而儿童的阅读能力有限,有时候看不太懂,自然也不是很乐意接受。而电视就不一样了,它声情并茂、图文结合、表达较为直观易懂、富有感染力和吸引力,不需要儿童们花很多的时间和心思去理解,所以,儿童大都喜欢电视。在经济迅速发展的今天,电视也早已普及化大众化,看电视的儿童数量迅速增多,时间也逐渐加长,这就意味着电视对儿童教育的影响,相对其他媒体更具优越性。 一、对儿童行为的影响 电视公益广告以丰富的故事情节,激起受众的欣赏兴趣,向他们传达某种思想和道德观念,规范人们的社会行为。由于当今儿童具有善于模仿的心理特点,他们在看了某些电视公益广告后也会做出相应的表现。这种广告宣传,对当今儿童的行为表现造成了明显的影响。比如,电视公益广告《爱心传递》系列中的给妈妈洗脚的广告,广告中工作劳累了一天的年轻妈妈在临睡前给婆婆洗脚,这个情节被孩子看在眼里,表现在行动上。妈妈回到儿子的房间时看到他不在,转头看到幼小的儿子端着洗脚水过来,妈妈欣慰地笑了。主角稚嫩的童声“妈妈,请洗脚”和温馨的背景音乐打动了所有看到这个广告的人们。正如某历史学家所说的,大人们一系列的动作行为都会对当今儿童起到一个示范作用。该公益广告,以表达爱心为主题,让儿童体谅到父母的辛苦和伟大,体会到妈妈的关爱,能改变儿童生活中的不良行为习惯,引导他们要从小尊重他人,要有爱心,善于帮助别人。该广告以真实自然的感人画面得到了儿童的喜欢,当他们看了这个广告后,其行为会被影响。这是电视公益广告对儿童行为有良好的引导作用的典型,它所要传承的精神和思想观念,在现实生活中都能得到充分体现。 二、对儿童观念的影响 儿童时期是人生道德观念形成的初始阶段,儿童观念的形成是多方面原因造成的。儿童接受能力比较强,想象水平也日渐提高,电视公益广告以简单形象的表达方式传播某些观念,如生态保护、家庭美德、爱国观念等,儿童看了容易接受,会达到事半功倍的效果并将终生受益。如在电视公益广告《我想有个家》中,小鸟开始在森林里面做窝,森林后来被砍伐了,小鸟没有地方可去,在天空中飞呀飞,后来总算找到了一个电视天线的架子,于是在天线上做窝,没想到一阵风吹来,把它的窝也给吹了下来,小鸟在这时又能去哪里呢?片子中的结尾,小鸟思索着这个问题,但是它却找不到答案……“我想有个家”是小鸟的呼唤和心声,在现代社会里因为工业化进程的加快,对自然环境的破坏也更为严重,其引起的严重后果应该引起人们的深思。广告《我想有个家》能引起人们对人与自然关系的思考。它以通俗简单的画面为引导,抓住了儿童想象力丰富的心理特点,以儿童喜欢的动画片的形式作为载体,教会了儿童应该怎样关照他人,怎样与自然和谐相处,提高了他们的环境保护意识,让他们懂得了爱护花草,美化环境是人的美德。保护我们的生存环境,保护森林资源与鸟类,这样的电视公益广告在当今已是越来越常见了,对儿童的影响也越来越明显了。再如,一则回家过节的电视公益广告,年迈的母亲平日孤身一人,到了过节的时候买鱼买肉,等着一家人欢聚,共享天伦之乐。可是等到节日那天,老人忙活了一整天,做好了饭菜等着儿孙归来,却一直不见儿孙的踪影,最后等来的是他们的电话,个个有事都不能回来了。一张放满丰盛晚餐的大桌上,就只有那位老人孤独地坐着。此情此景,受众不难体会到老人失望、辛酸的复杂心情,也会从中受到相应的教育,让儿童知道孝敬老人是一种家庭美德,知道什么事情该做,什么事情不该做,怎样做才是有道德、有素质的人。广告提醒人们,身在外地的年轻人要找点空闲,找点时间,带上笑容,常回家看看自己的父母,多陪陪他们。电视公益广告对儿童道德观念的引导,对儿童的成长来说,是一个良好的引导,将在儿童日后生活中发挥有力的作用。 三、对儿童心理的影响 受现代社会家庭条件和教育环境的影响,当今儿童接受能力和悟性比较高。因此,利用电视公益广告对儿童进行教育,能够使他们形成健康的心理。中央电视台播出的公益广告《榜上无名,脚下有路》从一种新的角度切入并以此开阔受众的视野,能起到振奋精神的作用,具有深刻的教育意义。该公益广告是针对学生制作的,主要目的是教育当代学生要在困境中,要敢于面对现实,在努力学好文化知识的同时,培养勤于思考、不怕困难、勇于进取、挑战自我的健康心理。可见,利用电视公益广告对儿童进行教育,能够使他们形成积极向上的健康心理。四、对儿童语言习惯的影响儿童时期是学习语言、增长知识的主要阶段,是模仿接受能力都比较强的阶段,那些以讲文明树新风为主题的电视公益广告,对儿童良好语言习惯的养成能起到重要的作用,即一定程度上能够净化他们的语言环境。如辽宁电视台曾经播出《坐公交车》的公益广告,画面上,拥挤的公交车在街道上缓缓行驶,车上坐着不同年龄阶段的人,少年、青年、中年、老年。突然青年接到了一个电话,在和对方聊天的过程中脏话连篇,唾沫横飞,引起了周围人们的反感,都摇头叹息,包括小孩子也以一种不屑的眼光看着他。最后画面上出现了几个醒目的大字:有时候,说话也是一种美德。这则电视公益广告从反面例子出发,告诉儿童,出门在外,一定要讲文明,不随便说脏话,对人说话要有礼貌。简单的“讲文明、树新风”六个字就可以让儿童的心灵得到净化,让他们更加自觉地约束自己的语言行为,从而提高整体的语言环境水平。如果不及时以正确的方法引导儿童的语言习惯,那么儿童将会很容易接受那些不良社会风气带来的影响,对家长来说是个失误。从以上几方面来看,电视公益广告对儿童教育的影响是很大的,它以形象直观的表达方式,向儿童传播正确的行为、观念,在一定程度上能够陶冶儿童的情操,提高儿童的整体素质,能正确引导儿童树立一个良好的人生观和价值观,是值得充分利用的一种教育方式。 参考文献: [1]郭毅.班级管理学[M].北京:人民教育出版社,2002 作者:肖宁 单位:山东省临沂市兰山区区直幼儿园
绩溪到谭家桥公路绩溪段工程是绩溪县沟通黄山的重要通道,对绩溪县连通黄山区的旅游公路进行施工,可促进区域旅游业的发展,对拉近绩溪县与周边城市的距离意义重大。由于皖南山区地势陡峭,沟壑纵横,路基施工多为高边坡,施工难度大,安全风险高。比如在施工过程中,土方的运输相对困难。其次,边坡容易出现塌方。因此,在施工之前需要做足各方面的充分准备,同时编制符合实际情况的施工方案,采用有效的施工技术。针对一些施工难点,要根据实际情况做出有效调整,保证施工的顺利进行。 1现场施工条件 该施工区域地势总体特征为西南高,东北低,地形起伏较大,因此存在着一定的施工难度。并且,施工地区地质的结构面在重力风化作用,地表水下渗作用和地下水侵蚀作用等不利条件下,导致边坡整体稳定性较差,容易导致岩体破碎。如果施工不当,很有可能发生楔体形滑塌。由于该项目工程施工区域属于亚热带湿润季风气候区,气候温暖湿润,日照充足,季风明显,雨量充沛,不过受季风影响,冷暖气团交锋频繁,天气多变,降雨年际变化大,年内梅雨显著,夏雨集中,伏秋有台风或热带风暴,入境灾害性气候的发生频率较高。该项目路基高边坡最大为8级,高64m,设计边坡坡率为1:1。 2容易引发高边坡开挖危害的因素 2.1机械设备使用不当。如果机械设备在施工过程中或运转过程当中,操作方法不当就有可能使机械设备发生意外故障无法顺利施工,给整个施工进度和施工质量带来影响,甚至会危害施工人员的安全。 2.2爆破方法不当。由于爆破是一种专业性强又有一定危险性的施工作业,如果爆破的工作人员没有按照施工规范或正确的爆破方法来施工,可到导致大体量山体崩塌,也会给整个工程带来质量安全影响。 2.3防护及排水工程施工不到位。在工程进行施工时,路基开挖与边坡防护应同步引进,主要是地质条件太差,不及时防护,边坡出现滑塌的概率很大。此外,在坡顶要及时挖排水沟、截水沟,及时将地表水排出,避免土体饱水时产生失稳,甚至会伤害到施工人员的安全,给施工单位带来损失,影响整个工程的施工进度。 3主要施工工艺方法和监测 3.1边坡开挖方法及工艺 1)平缓地形施工方法。挖方路堑地段沿路线方向相对地形较为平缓,为U形路堑或斜切路堑,应该采用分层纵面开挖法。具体做法是,从上而下,按横断面全宽纵向分层开挖。采用挖掘机,风炮机,装载机配合自卸汽车,从高至低,逐层逐段的往下开挖,每层开挖深度控制在3到5m左右。为方便运输,运输通道应该要沿路线方向设置,另外,为保证自卸汽车能够顺利地到达坡顶,将局部陡峭处设置成之字形或s形,以降低纵坡的高度,同时根据实际需求增设会车处。2)陡峭地形施工方法。在施工过程中,如果遇到开挖地段地形比较陡峭,坡顶至坡脚的垂直高度过高,并且挖土宽度较窄。那么,一般情况下采用挖掘机或推土机开挖,并抛丢土方至边坡底,再在坡底用出碴车将土方运走。如果坡底场地受条件限制,比如坡底为深谷或者水沟,通行道路等这些情况,可以用推土机将山顶土方推至工作平台处,挖掘机或装载机装车,当开挖工作达到一定的宽度并降低到一定高度时,再修筑运土通道用拉土车运土。 3.2土质边坡开挖 深路堑土质高边坡,采用综合开挖法,即机械配合人工开挖。一般开挖的方式分为横挖法,分层纵挖法,分段纵挖这三种。具体需要选择哪一种开挖方法要根据土方分布的实际情况来进行正确的选择。采用挖掘机从高至低分层分幅开挖,将每幅宽度控制在8到10m左右,既能满足开挖要求。同时为保证施工安全,如果需要双层同时作业时,应该要采用相互交叉作业的方式来进行施工。另外,最好对挖掘机前进方向上层先开挖,与此同时,上下两台挖掘机要保持10m的距离,以免发生塌方。深挖路段分层开挖时,注意合理搭配施工机械,做到科学施工。同时被开挖一层,测量一次标高,按图计算出开挖宽度,并用标杆标明下一层的坡口线,避免超挖。在开挖过程中如果发现土层性质有变,应该要及时的报告监理工程师,并修改方案。在开挖时无论工程量多大,有再多的不利因素,都不能掏洞取土。 3.3石质边坡开挖 深路堑石质高边坡,根据岩石的类别,分化程度,以及节理发育程度和周边环境,分别采用挖掘机,风炮机及爆破法开挖。在选用爆破法开挖时,一定要注意不能使用大爆破施工的方法来进行爆破开挖。同时石方爆破开挖路基以光面爆破预裂爆破技术为主。如果是软弱松散的岩石,就要采用分层法开挖,同时使用分层防护和坡脚预加固技术。在开挖过程中要注意,当边坡下挖2到3m时,应对新开挖边坡进行刷坡工作。而软质岩石边坡,可用人工或机械来进行刷坡工作。另外,风炮机,炮眼法,裸露药包法爆破都可以进行边坡的轻刷工作。由于石质部分需要采取深孔多排微差的爆破方法进行开挖,并且爆破施工非常危险,因此一定要选择专业的爆破技术人员或爆破公司进行爆破工作。 3.4边坡稳定性监测 为保证施工质量,在施工过程中也要对边坡稳定性进行监测,监测时间主要是土石方大开挖后到防护施工完毕工期间,同时在暴雨期间应该要加强监测频率。对边坡稳定性进行监测一般从以下三个方面入手。第一,人工巡视和裂缝观察,通过观察裂缝的变化规律,来分析坡体实际情况。第二,对坡面进行观测,利用精度为2的全站仪进行观测,采用直角坐标法量测,通过得出数据进行分析,观察边坡滑动和外观变化情况。第三,主要通过埋设观测桩,观测边坡的沉降情况,然后通过数据分析指导施工。边坡的稳定性监测可以有效地保证工程的施工质量和施工效率,同时也能在最大程度上确保出现问题能及时发现,做出补救措施。严格来说也能在一定程度上防止出现不必要的损失和安全问题。 3.5坡脚防护 当高边坡路段下有地方道路及施工便道通行时,在坡脚处搭设防护支架。防护支架用钢管搭设,高度约5m,支架采用钢管斜撑保证支架的稳定性,斜撑埋入地面以下,并于打入地面的钢筋连接。防护支架顶设置避雷针。迎边坡一侧防护支架面铺设竹篱笆,减缓滚石冲击力,防护支架另一侧铺设密目安全网。结束语由于施工现场地势陡峭,边坡易塌方,因此在施工过程中一定要做好安全防护措施,同时,规范施工流程,采用机械和人工配合的施工方式进行有效施工。 参考文献 [1]周虹莉.路基高边坡施工技术[J].工程技术:引文版,2015(33):220-221. [2]许继琪.双幅棚洞防护路基高边坡施工技术[J].铁道建筑技术,2016(3):108-110. [3]闫万林.路基高边坡施工技术分析[J].商品与质量:房地产研究,2014(1):143-144. 作者:李继华 单位:宣城市交通质监局
一、高校思想政治教育的重要性 在全国高校思想政治工作会议上明确指出:“思想政治工作从根本上说是做人的工作,必须围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质,努力让学生成为德才兼备的全能型人才。”[1]因此,为培养全能型人才,必须加强思想政治教育工作,提高学生的思想觉悟、道德水准,引导他们坚定理想信念,增强为中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心。特别是在当前中美贸易战的背景下以及香港地区局势的影响下,端正学生的思想,提高明辨是非的能力,塑造健康的人格,树立正确的意识形态安全观,热爱伟大祖国,肩负起民族复兴的时代重任是十分重要的。 二、当前高校思想政治教育工作存在的问题 (一)实效性不强,缺乏吸引力 思想政治理论课作为学生思想教育的主渠道,教学形式比较单一,基本都是通过课堂教学的方式来开展,比较单调乏味,思想政治教育的实效性不强,思想政治教育的效果不够明显。再加上课堂教学大都是教师的机械性灌输,课堂氛围比较枯燥,对学生缺乏一定的吸引力,不能充分发挥学生的主体作用,很难让学生主动参与到课堂教学当中。长期以这种方式教学,思想政治理论课一方面表现出来学生的出勤率较低,学生旷课、逃课的情况时有发生;另一方面,学生即使来到课堂,听课的学生数量不多,课堂抬头率较低,大多数学生只顾低头玩手机或做其他的事情,基本不与教师互动。 (二)重理论传授,轻实践教学 理论源于实践,理论必须与实践相结合,在实践中体验才能达到改造的目的。当今学生的思维比较活跃,独立自主意识较强,单纯的理论教育有时并不能改变他们的思想,需要通过实践,让他们在亲身参与中深刻理解知识的内涵,培养他们的理念和思路。而高校的思想政治教育大多都是通过课堂教学把理论知识传授给学生,很少通过实践教学让学生在实践中锻炼成长。 (三)教师业务水平不精,素质参差不齐 强调,教师是人类灵魂的工程师,承担着神圣使命,担当着重大责任,教师要坚持教育者先受教育,努力成为先进思想文化的传播者,才能更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。目前,高校思想政治理论课的教师队伍素质水平整体较高,发展趋势良好,但也存在一些问题。如个别教师道德素质不高,没有起到良好的榜样作用,没有做到教书和育人相统一,言传和身教相统一。此外,还有部分教师专业背景比较宽泛,不具备马克思主义理论或相关学科的专业背景,导致理论功底不深,知识储备不够系统完善。[2]还有少数教师虽然具有思想政治理论课的相关专业背景,但是没有对马克思主义相关理论进行深入学习,甚至没有系统读过马克思主义的相关经典著作和书籍,导致对知识的理解不够深入透彻,缺乏理论的高度。 (四)课程教学内容深度不够,缺乏价值引领 思想政治理论课虽然作为高校思想政治教育的必修课和主渠道,但在实际教学当中并没有发挥其最大优势和引领作用,也没有受到高校的足够重视。多数高校思想政治理论课的考核标准没有专业课系统严格,导致部分思想政治理论课教师对照教材照本宣科,单纯地把理论知识传授给学生,基本不对知识进行深度解读和系统讲解;利用考前划重点,完成教学任务,这并不能充分发挥课程的德育功能,学生也不能很好做到真学、真听、真懂。同时,现阶段高校的思想政治课教育理念落后、培养模式单一,不能及时更新和结合新媒体技术和方法,把新时代中国特色社会主义思想融入课堂教学当中,缺乏价值引领功能,使思想政治教育的效果不明显。 三、新时代背景下改进思想政治教育工作的措施 (一)坚定理想信念,提升思政教育实效 古人说:“功崇惟志,业广惟勤”。青年的理想信念关乎国家未来,是民族无坚不摧的前进动力。曾在全国教育大会上再次强调,高校要围绕培养什么人、怎样培养人,为谁培养人这一根本问题,落实好立德树人的根本任务。[3]这就需要思想教育工作者要在理想信念上下功夫,就像古人所说的“功崇惟志,业广惟勤”,引导学生树立远大理想,并为之砥砺奋斗,立志肩负起民族复兴的时代重任。由此可以看出,高校思想政治教育工作任重而道远,要在青年这一重要时期做好学生的理想信念教育,切实提高工作实效性。其实,理想信念教育的意义在于帮助学生树立正确的人生观、世界观、价值观,使学生坚定不移地走中国特色社会主义道路,培育和践行社会主义优秀价值观。特别是在当前“互联网+”时代下,新媒体技术逐渐普及和被广泛应用,给学生的理想信念教育带来了机遇和挑战。一方面,思想政治教育工作者要善于利用新媒体,以理想信念为根基,以培养学生的社会主义优秀价值观为根本,开展丰富的思想政治教育活动,走进学生的生活实际,提高思想政治教育的吸引力、亲和力,引导学生坚定信仰,增强思想政治教育的实效性。另一方面,高校教师要利用新媒体,掌握学生的思想动态,及时发现苗头性的问题,做好正确引导,筑牢思想的堤坝。 (二)夯实教学根基,提高师资素质 教师是立教之本、兴教之源,教育质量的高低取决于教师队伍素质的高低。新时代做好思想政治育人工作,培养更多适应高质量发展和道德素养较高的各类人才,必须建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化思政课教师队伍。因此,高校要从塑造教师队伍、创新教学方法、深化教学内容等多个方面入手切实提高思想政治教育工作队伍的业务水平。[4]思想政治课教师要不断加强对马克思主义理论的学习,阅读马列主义经典著作,领会马克思主义科学精神,提升理论水平和专业深度。高校思想政治教育的工作者们要创新教学方法,合理利用网络平台和新媒体,改进课堂教学模式,调动学生学习主体性,引导学生从思想政治理论课的客人变成思想政治理论课的主人,让思想政治教育真正融入学生学习生活,提升思想政治教育的亲和力和针对性,守好思想政治教育的“责任田”。此外,思想政治课教师要以教材为重要载体,结合地方优秀传统文化、本校实际、学生个性和特点等,丰富教学内容,提升课程的吸引力和趣味性,增强学生的课堂投入程度和参与热情,充分发挥课程德育功能。 (三)发动全员参与,完善协同育人 古希腊著名思想家、教育家苏格拉底很早就确立了“美德即知识”的教育理念,即思想教育与知识教育应融为一体,不可分离。[5]在目前大多数的高校当中,却存在将专业知识教育与思想政治教育隔离开来的问题,学生的思想政治教育被认为主要是思想政治教师的责任,与其他的专业教师和管理人员无关。在全国高校思想政治工作会议上强调,要把思想政治教育工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人、全员育人。高校作为传授知识和学生思想养成的主阵地,所有的教学和管理人员都具有思想政治的教育功能,应该担当起思想政治教育的责任和使命,把思想政治工作做在日常、做到个人,做到言传身教,树立榜样,共同育人。坚持协同合作,跨学科跨部门同构共建,将思想政治教育融于知识教育体系中,寓思想政治教育于学校的管理之中,营造良好的教学环境和校园氛围,落实立德树人的根本任务,才能实现教育效果最大化。 (四)突出学科引领,践行优秀价值观 思想政治教育工作是贯彻落实党的教育方针的重要形式,是推动高校稳定发展的重要保障。高校在教育教学中,应当充分发挥思想政治教育的育人功能,以思想政治理论课为主导,使各类课程与思想政治理论课同向同行,切实做到教书育人。学生是未来社会主义的建设者和接班人,正处于价值观形成和确立的关键时期,他们的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,抓好这一时期的价值观养成十分重要。因此,高校的思想政治教育工作者要以培养社会主义优秀价值观为根本,寓价值观引导于知识传授之中,做到教书和育人相统一。同时,这也需要教师在进行知识讲解时,注重实践育人,把理论与实践相结合,让学生在亲身参与中受教育、长才干,学真知、悟真谛,不断端正自己的思想,做到知行合一,达到育人的目的。 四、结束语 思想政治工作是高校各项工作的生命线,学生的思想政治教育是一项基础性、长期性的工作。面对新时代新形势新任务,对高校思政课教师提出了更高的要求,要练就政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的技术本领。坚持把立德树人作为根本任务,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,不断提升思想政治教育质量,努力培养有远大理想、热爱伟大祖国、勇于担当时代责任的有用人才。 参考文献 [1]王丹丹.立德树人理念下大学生思想政治教育研究[D].大庆:东北石油大学,2017:6-7 [2]王亚.高校思想政治理论课教师素养研究[D].北京:北方工业大学,2019:18-19 [3]金颖,蔡敏夫.高校思想政治教育工作中存在的问题与解决对策[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2019(02):90-92 作者:陈晓霞 单位:佛山职业技术学院
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当前我国的城市化进程正在不断深入,同时城市人口数量也在与日俱增,然而城市的土地资源却是有限的,如何在有限的空间内满足城市居民的住房需求成为了摆在人们面前的一项迫切问题。在此背景下,高层建筑应运而生。高层建筑是将建筑空间向上部拓展,从而大大节省了土地资源。近年来,我国的高层建筑工程项目正逐年增多,而对其的施工要求也在不断提高。滑模施工技术是高层建筑施工中的常用技术,以下笔者就联系实际,来谈谈高层建筑施工中的滑模施工技术要点,仅供参考。 一、高层建筑施工中应用滑模施工技术的优点 (一)提高高层建筑施工的安全性 高层建筑施工中应用滑模施工技术最大的优点之一是可以提高高层建筑施工的安全性。在滑模施工过程中,是利用了油泵的压力来促使支撑杆上面的千斤顶带动操作平台来进行模板浇筑。由于通过这种方式来施工能够大大减少人工操作量,避免了施工人员的高危作业,所以其可以更加安全和快速地完成模板浇筑工作。 (二)提高高层建筑的整体施工性能 高层建筑施工中的滑模施工需要使用滑模模板具,而滑模模板具具有很高的灵活性,它可以根据实际施工需求的高度来随时调整模板高度,这样一来,在混凝土浇筑作业中就可以不用拆卸重装模板即能实现连续作业,从而大大缩短了工期,降低了施工成本,以及有效保证了混凝土成型后的连续性,提高了施工质量。 二、高层建筑施工中的滑模施工工艺 (一)先滑墙体再滑楼板的施工工艺 先滑墙体再滑楼板的施工工艺在高层建筑滑模施工中比较常用,其是指的分开进行墙体的浇筑施工和楼板楼底的浇筑施工这两项作业。第一步,在墙体的浇筑施工中,注意预留好胡子筋或孔洞,以用于后期连接楼板;第二步,在施工过程中,随着滑板向上移动工作平台,期间认真留意和发现胡子筋,并把它扳正;第三步,在浇筑完墙体部分后,先对胡子筋进行有效绑扎及对楼板进行有效支模,然后再对上面的楼层实施滑板浇筑,期间要格外注意安全问题,先对各项施工设备进行仔细检查,确保无问题后再严格按照相关操作规范进行操作,因为这一阶段是最容易发生安全事故的一个阶段;最后再对楼板实施浇筑,从而使建筑整体保持统一。由于在整个施工过程中墙体的浇筑施工和楼板楼底的浇筑施工是分开进行的,每个部分的施工都具有足够的时间,所以更加要保证施工质量。 (二)墙体和楼板并行施工工艺 墙体和楼板并行施工也是高层建筑滑模施工中的常用施工工艺,其顾名思义是指同时进行墙体的浇筑施工和楼板楼底的浇筑施工。第一步,先以滑板底标高为限进行墙体滑板浇筑,再对墙体进行空滑并绑扎好墙体上的钢筋以固定模板,之后再处理墙面和模板,修复再浇筑问题,以及清理墙面和模板上的杂质;第二步,将滑模的内模板停在平楼面标高处以确保施工安全,然后吊开活动平台,于楼板和阳台上进行支模,并绑扎好上面的钢筋,在保证没有安全隐患的前提下,将L形堵板安装在滑模的内模板下口;第三步,在上层楼板的模板处吊上滑模底板,并做好支撑,搭建好工作平台,保证工作平台可以在墙体结构中安全地上下滑动。总的来说,墙体和楼板并行施工工艺不太容易控制工作平台,所以在高空作业时存在较大的安全隐患。 三、高层建筑施工中的滑模施工技术要点 (一)模板滑升 模板滑升直接影响着滑模施工能否顺利开展,在模板刚刚开始进行滑升时,应当确定好出模时间及强度。通常可以结合每次楼板的混凝土浇筑量和墙体的混凝土浇筑量来合理调整模板的滑升速度。一般情况下,高层建筑施工中每次混凝土浇筑量在200-300mm,因此模板的滑升速度可分为9-12个行程,每隔20-40min滑升1个或2个行程。 (二)模板纠偏 在滑模施工过程中,受一些恶劣天气或者其他因素的影响,经常会出现滑模模板重心移动的现象,从而导致模板偏离固定的方位。所以,模板纠偏就成为了滑模施工中的一项关键技术要点。由于滑模模板本身是依靠千斤顶来进行支撑的,所以在模板纠偏时也可以通过改变千斤顶的高度来实现纠偏,即先于千斤顶的底部放置一个铁块,将偏向一侧的钢铁垫板抬高,从而带动工作平台和模板共同定向滑升。其次还可以通过改变模板坡度平台来实现模板纠偏,即当模板滑升到一定高度后调整其坡度,再进行混凝土浇筑,利用混凝土作为导向来调整模板方向。另外还可以利用出模的混凝土墙体当作支点,以外力作用来顶移工作平台和模板实现纠偏。 (三)混凝土浇筑 混凝土浇筑也是滑模施工中的一项重要环节,可以说,混凝土浇筑质量直接影响着滑模施工效果。经研究发现,混凝土浇筑是没法通过机械倾倒式拆除的,并且受周边环境限制,往往也不能采用定向爆破式拆除。所以,在大部分情况下只能够采用人工拆除的方式。而人工拆除的前提是先搭设好门架式操作平台,即先制作一个门架式组合操作平台,再将该平台搭设在高层建筑的烟囪顶部,最后在平台上来完成一系列拆除工作。墙体中的钢筋需要格外重视,混凝土浇筑施工不能影响到钢筋的清洁度。在整个浇筑作业中注意要控制好浇筑高度和浇筑速度。如果遇到需分层浇筑的工程段,则应当合理把握好初凝时间,确保一层混凝土凝固后再浇筑下一层。最后,在混凝土浇筑完毕后,要及时拆除干净滑模模板,不能将之残留在建筑物上,因为滑模模板只是一个辅助施工的工具而已,它并非高层建筑的一部分。 四、结语 综上所述,高层建筑的施工不但要保证施工质量和施工效率,还要确保施工安全。而通过滑模施工技术,可以大大方便高层建筑的高空作业,并提高施工的安全性。经实践总结,高层建筑施工中的滑模施工技术要点主要有三点,分别是:模板滑升、模板纠偏及混凝土浇筑。把握好这三项要点,乃是确保施工工作顺利开展的关键。 参考文献: [1]苏键忠.高层建筑施工中的滑模施工技术要点初探[J].建材与装饰,2018(21):10-11. [2]霍毅斌.高层建筑工程中的滑模施工技术分析[J].山西建筑,2018,44(02):105-106. 作者:闫勇钢 西红磊 单位:烟台九宏市政工程有限公司
众多周知,高层建筑的功能往往呈现多样化,并且施工过程较为复杂。目前我国高层建筑施工中比较常见的施工技术为结构转换层,其可以在很大程度上提升建筑施工的工程效率。随着施工技术的不断发展,结构转换层的种类也逐渐变得多种多样,在传统梁式转换层的基础上出现析架式转换层和厢式板式转换层,其具有不同的类型,进而适应性也具有很大的差异。因此,相关技术人员要从高层建筑的实际情况出发,科学合理的规划建筑施工,从而在最大程度上保障结构转换层的施工质量与工作效率。 1高层建筑结构转换层的概述与施工特征 1.1概述 建筑的实际使用功能在不同施工技术与结构设计方面存在一定的差异,然而现代化建筑的综合体呈现出多种功能,其需要划分不同的功能区,保证各功能区域的结构比较科学合理。为保证上述情况顺利完成,这就需要在各楼层之间设置结构转换层。设置结构转换层时,不同建筑所施工的目的也具有较大差异。转换层主要是转换高层建筑的结构形式,如果各楼层之间出现相同的转换层,则主要完成布置网轴线的变化。另外,结构转换层还同时具有网轴线布置变化与结构转换的功能[1]。 1.2施工特征 与普通建筑工程转换层相比,高层建筑转换层具有截面高度大、竖向载荷大、横跨面积大、钢筋含量大以及钢筋排布较为紧密的特征,并且高层建筑自身的重量也比较大,因此对转换层模板的具体支撑力提出较高的要求,这也在一定程度上大力加深高层建筑转换层的实际施工难度。在不同施工阶段,高层建筑结构转换层所承受的重量是不同的,这主要体现在设计阶段。另外,不同浇筑时期混凝土由于温差可能会出现裂缝,为避免这种现象的发生,应该采取相对应的措施降低混凝土的水化热。最后,根据钢筋承受载荷大、高度较大以及骨架跨度较大等特征,在布置钢筋时,需要保证其稳定性[2]。 2高层建筑结构转换层的施工技术分析 2.1高层建筑结构转换层的设计原理 从高层建筑的功能上来说,房屋不同的高度所决定的建筑功能也存在明显的差异。上部的楼层主要是满足住宅、旅馆等要求,中部楼层主要考虑交流场所、办公场所等要求,下部楼层主要设计为酒店、商场等公共的场地,不同用途的楼层所需的结构形式大有不同。因此,随着我国社会经济的不断发展,上部的结构应该采用剪力墙结构与小开间轴线布置满足实际需求;中部结构在设计时要具有一定的空间柱网以及大间距的墙体结构,进而满足商务需求;下部的结构需要采用空间大而深的轴线进行布置,尽量不采用墙体结构,进而满足公共场所的实际需求[3]。另外,在设计结构布置方面,从高层建筑的实际功能与尺寸进行设计,沿着建筑物的高度传递相关的荷载。在结构受力方面,高层建筑下部承受力明显高于上部承受力,进而设计主体时应该采用变刚度设计,逐渐减少底部结构刚度沿着建筑的刚度,底部采用空间大、结构刚度较小,上部采用空间适中、刚度较大的反常规设计。实现这种结构形式需要在空间变化与刚度的连接处设置水平的转换构建,这就是转换层的结构。 2.2钢筋施工技术 高层建筑转换层的主要材料就是钢筋混凝土,其不但能保证工程的施工技术水平,同时对整个工程的质量具有至关重要的作用。结构转换层的转换板中,钢筋的布置往往比较紧密,需要的钢筋数量也比较庞大,并且在转换板中所占比例较大,为保证最大限度的使用转换板,需要合理设计钢筋的布置方式与转换板直接的连接方式,相关设计人员绘制设计图时,要充分考虑工程施工的实际情况与钢筋材料性质,保证钢筋的连接方式较为科学合理,减少因设计变更导致竣工延期的现象,同时在一定程度上降低工程的难度。实际施工时需要在钢筋的具体的穿插关系与钢筋排列顺序上进行基础的翻样筋,目前我国大多数高层建筑结构转换层的钢筋之间采用的是剥肋滚压直螺纹钢筋进行连接[4]。 2.3混凝土施工技术 高层建筑结构转换板的面积、厚度以及总体积较大,并且施工难度比一般转换板的难度增加,同时转换板的施工要与高层建筑相适应,施工条件也逐渐呈现多样化。因此,温度对钢筋密度较大的混凝土板来说影响较为明显,因此在实际施工过程中,相关技术人员要合理控制混凝土的内外温差,尽量减少温差对转换板使用效果的影响。另外,可以采取一些措施控制混凝土的施工质量。提升转换板的强度,添加适量的混凝土外加剂,并且减少用水量,从而在一定程度上提高混凝土材料的强度。其次,要尽量使用热膨胀系数差别较大的骨粒,合理控制内外温差可以在混凝土的表面铺投石块降低温度变化的速率。最后,在混凝土施工之前,相关技术人员要科学合理的编制恰当的混凝土保温计划,如果在特殊情况下,相关的处理方案要合理做好辅助材料的配置[5]。 3结束语 综上所述,高层建筑的连接纽带就是结构转换层体系,其对建筑功能造成一定的影响。因此,建筑单位要高度重视结构转换层的施工技术,完善相关的技术体系,提升施工的水平与能力。另外,高层建筑的结构较为复杂,因此制定设计方案时需要从实际情况出发,详细分析结构转换层在实际施工过程中可能出现的问题。并且提前做好应对的方案,有效提升结构转换层的施工效率,从而促进建筑工程向着长远的方向发展。 参考文献: [1]牛胜利,孙国平.浅谈高层建筑结构转换层施工技术的应用[J].技术与市场,2017,24(07):273+275. [2]肖和清.高层建筑工程转换层施工技术分析[J].江西建材,2017(07):96+98. [3]晁越,王国栋,李新峰.高层建筑结构转换层施工技术[J].绿色环保建材,2016(09):74. [4]毛用舟.建筑工程结构转换层施工技术的应用研究[J].建筑知识,2016,36(01):58. [5]冷伟.高层建筑工程转换层施工技术研究[J].江西建材,2015(24):111+116. 作者:张磊 单位:陕西陕煤黄陵矿业有限公司
1概述 1.1加强高速公路收费站机电设备监控管理的重要性 伴随着公路交通行业的发展,我国高速公路近年来通车里程得到了大规模的提高,对高速公路的运营管理不断提出了更高的要求。收费站作为高速公路不可或缺的组成部分,而收费站机电设备是保证车辆安全快速通行的重要保障。近年来,现代化管理技术在我国高速公路收费站得到了广泛应用,因此可视化管理和实时监控手段被广泛应用在我国高速公路管理中。高速公路收费站机电设备可以根据需要完成对过往车辆的收费、监控、通信等工作,依靠现代化管理手段提高运行效率。早期,高速公路收费站管理主要依靠人力完成收费和监控工作,所使用的机电设备少,功能单一。随着科学技术的不断发展进步,很多新技术被应用到高速公路收费站机电设备上,使其功能得到了快速的发展,具备了可视化管理和实时监控功能,并可为高速公路运营管理提供信息支持。高速公路的发展对我国经济的发展起到了极大的推动作用,我国高速公路的建设规模已基本形成,高速公路管理的重要性不断体现出来。将新技术不断应用在高速公路收费站机电设备管理中,提高对机电设备的可视化管理和实时监控,以不断提高收费站管理水平。 1.2高速公路收费站机电设备管理面临的问题 (1)单体资金投入不足。近年来,我国加大了高速公路建设资金的投入,但多数是用于高速公路建设和维护上,在机电设备上的投入不足。而高速公路收费站机电设备可视化管理与实时监控管理,需要耗费大量的技术和资金投入,如果资金投入不足,会对高速公路收费站机电设备的建设和功能造成很大影响。(2)设备维护困难。高速公路收费站机电设备在使用过程中,很多设备会出现故障问题,尤其是一些高精尖的机电设备,维修比较困难。高速公路总里程数庞大,给设备维护带来很大的困难。另外,高速公路收费站机电设备维修费用高,这也给高速公路机电设备维护带来很多困难。 2高速公路收费站机电设备可视化管理的设计流程 2.1绘制分布图及软件布局 按照设计要求绘制高速公路收费站机电设备分布图,必须保证能够将机电设备的平面分布位置准确的表达出来,用于指导后期布控。根据各个机电设备的实际坐标绘制分布图,并根据图幅的大小确定绘图比例。同时,在绘制分布图时,由于高速公路收费站机电设备的分布不均匀,且相互之间的间隔密度不规则,设计人员必须保证数据信息采集的准确性。同时,为了保证分布图的准确性,应该对各收费站站点的基础资料进行仔细分析。 2.2图标设计及处理 对机电设备的专用图标和符号进行设计,并为图表和符号添加详细解释和标注。通过采用这种方式可以取代负责的的设备模型,不仅可以简化管理人员对机电管理系统的操作,还可以有效提高机电信息系统运行效率,图标设计及处理时,各个机电设备可以通过形象化的图形来表达,且这种图标可以对ICO图标控制键进行支撑,以完成对相应的单片机控制器的有效设置。在对管理系统进行操作时,管理人员只需要按下相应的控制键,便可以实现单片机开关的闭合,并给相应的机电系统通电,使其开始运行。 3高速公路收费站机电设备可视化管理、实时监控的实现 3.1系统的实现 高速公路收费站机电设备的可视化和实时监控管理需要借助先进的现代化管理技术,机电管理系统的实现主要依靠现代化信息系统。通过运用现代化信息系统,可以对机电设备实现可视化管理和实时监控,掌握机电设备的运行状况,并将相关信息传递到高速公路监控中心。通过对获取的信息进行处理,运用服务器将信息转化为可视化形式,并可将机电设备的运行状态直观的显示出来。另外,现代化信息系统可以实现全天候的监控,使高速公路收费站监控人员可以及时获得信息并做出反应。 3.2管理系统建设分析 近年来,国内很多企业在机电设备管理系统的研发方面取得了很多成果,但是在设计和制造方面还没有实现标准化。各研发企业之间所设计的管理系统在结构组成和功能方面存在很多不同点,这也导致在实用性和稳定性存在很大差别。个别企业由于研发能力不足,设计出的管理系统甚至还存在很多缺陷,造成后期使用成本大幅度提高。另外,在对高速公路收费站机电设备管理系统进行研发和采购的过程中,应加强监管,对企业提供的机电设备管理系统产品的质量进行检测,根据相关评价标准确定机电设备管理系统产品的安全性和稳定性。同时,还要对影响高速公路机电设备管理系统使用的其他因素进行分析,如环境因素,保证管理系统的安全稳定运行,为高速公路提供更好的服务。 4结论 伴随着高速公路规模的不断扩大,我国高速公路收费站机电设备系统也得到了快速的发展,并且进行了信息化建设。可视化管理和实时监控可对高速公路收费站机电设备的运行状态进行实时监控,有效保证了高速公路收费站机电设备的正常运行,提高高速公路的运输效率,大大提高管理企业的经济效益。 参考文献: [1]杨帆.高速公路收费站机电设备可视化管理及实时监控[J].交通世界,2017,24(33):164-165. [2]纳日格勒.试论高速公路收费站机电设备的监控及可视化管理[J].中国高新技术企业,2016,23(32):97-98. [3]虞明铭,黄滨,任元江,蒲祖伟,黎曦.运输过程可视化管理创新[J].中国物流与采购,2012,33(07):48-50. [4]汪劭祎,泮俊,秦涛.海南屯琼高速公路BT项目可视化建设管理[J].公路交通科技(应用技术版),2015,11(06):369-370. 作者简介:张哲源(1991-),男,山西吕梁人,本科,现职称助理工程师,毕业于山西师范大学,研究方向为机电。671机械化工科技风2018年9月
现如今,高层建筑工程施工技术在不断发展,高层建筑质量水平也得到提高。但是,在高层建筑工程使用中,渗漏问题较为常见,不仅会影响住户的正常生活,同时还会大大降低高层建筑工程的使用寿命。由此可见,亟需对高层建筑工程外墙防渗施工方式进行深入探究。 一、建筑外墙渗漏的原因 (一)外在因素 建筑工程外墙渗漏的常见原因是地理环境和区域气候影响,我国有些地区气候条件严苛,如果气温比较低,则会影响建筑工程外墙施工材料的耐久性,进而容易引发外墙渗漏问题。在建筑工程设计过程中,有些设计人员可能没有考虑到区域环境气候的影响,施工选材不当,这样不仅会影响项目建设的顺利进行,而且还会导致施工质量降低。除此以外,如果施工材料质量较差、施工工艺不当,则在区域温度、湿度等因素的影响下,建筑工程外墙容易出现缝隙,最终导致建筑外墙渗漏。 (二)内在因素 建筑工程外墙渗漏的内在因素主要包括施工工艺和施工质量方面,比如,混凝土是建筑工程常用材料,如果混凝土原材料选择不当,配合比设计不合理,施工手法较差,导致混凝土材料搅拌不均匀,混凝土密度较差,就容易引发外墙渗漏问题。 二、高层建筑外墙防渗漏施工技术 (一)合理选择施工材料 (1)在建筑工程外墙防渗施工过程中,合理选择施工材料至关重要,要求综合考虑工程项目建设要求、施工成本等因素,选择适宜的施工材料,保证项目建设的顺利进行。(2)严格控制施工材料的采购和质量抽检,保证所用施工材料符合工程项目建设质量要求。(3)在施工材料使用前,还需要进行试验检测,对即将投入使用的施工材料进行抽样检测,如果发现质量缺陷,则应该立即调查,避免投入使用。 (二)外墙基层处理 对于外墙基层处理,必须严格依据相关施工规范,在实际施工中,一般可采用高压水枪对墙面进行清理,保证建筑工程外墙体的平滑性。在完成外墙基层处理后,对墙体进行全面检查,保证基层质量符合建筑施工标准,然后再进行饰面砖粘贴,在此过程中,必须严格依据施工图纸进行粘贴。 (三)外墙防渗施工 (1)在对外墙质量进行检查时,如果发现空洞、缝隙,则应该进行填补。首先,对原有的松散砂浆进行清理,剔除缝隙中的杂物,出去脚手架空洞中的水泥砂浆。在对缝隙进行填补前,先用水泥浆进行涂抹,然后在水泥浆中混合UEA膨胀剂,再对缝隙进行填补和压实。如果外墙表面空洞面积较和深度较大,则可以采用分层填补方式。除此以外,还应该注意,在对脚手架洞眼进行填补时,在缝隙中需要灌满浆液,避免直接用干砖进行填补。(2)对于外墙裂缝,首先需要对裂缝表面的灰尘、残留物等进行清理,然后采用水泥砂浆进行填补和压实。(3)对于门窗空洞修补,应该在门窗边框和空洞的交接位置浇筑混凝土,尽量避免窗台衔接位置出现裂缝。另外,在门窗位置防渗漏施工中,如果遇到雨季,则部分施工位置可能会受到雨水侵蚀作用,对此,在窗区域,应该做供水滴汇集的槽。(4)如果建筑工程室外装饰面和室内装饰面的规格差异较大,比如保温层和石材的厚度相差较大,则应该注意适当调整施工厚度,避免墙面出现空鼓,进而造成墙面出现裂缝。 (四)阳台防漏施工 现如今,很多高层建筑工程采用悬挑阳台施工方式,阳台在受到自体荷载重力应力的影响下容易发生变形,同时,在阳台板和主体结构的衔接位置,也容易出现裂缝,另外,阳台泛水也会造成渗漏。对此,在高层建筑工程阳台施工过程中,在靠墙一侧的阳台楼板上,可以将灌缝设置在板面以下20cm位置,当混凝土干硬后,采用防水密封胶进行密封处理。在找平层施工中,首先需要在落水面标高位置设置坡度线,对板面进行全面清理,然后涂抹素水泥浆,并采用细石混凝土以及水泥砂浆材料进行找平处理,涂抹匀称后即可对表面进行抹光,养护1d。最后对排水情况进行检查,确保无积水。除此以外,还应该注意对挑梁斜面做好保护措施,避免雨水通过斜面侵入至建筑工程内墙中。 三、高层建筑外墙防渗漏工作注意事项 在高层建筑工程外墙防渗漏施工过程中,应该注意以下几点,保证施工质量:(1)建筑外墙保温层施工质量控制,外墙部分容易出现裂缝,对此应该做好施工处理,合理设置变形缝,对于窗体四周,应该设置加强网,以此达到分散墙体承受力的作用。(2)加强外墙细部结构施工控制。对于外墙细部结构,如果施工不当,则容易产生裂缝,因此加强细部结构施工至关重要,具体而言,要求合理设置外墙管道孔洞,对窗台细部进行妥善处理,一般可采用铝合金窗边施工。(3)建筑工程外墙施工复杂程度较高,为了提升外墙防渗漏水平,必须加强各个施工细节质量控制,避免出现纰漏。在建筑工程施工中,混凝土是十分重要的施工材料,在混凝土结构施工中,如果工艺、养护不当,则容易出现裂缝,对此,应该加强混凝土浇筑质量控制。另外,对于墙体孔洞,可采用膨胀类材料施工,这样能够有效减少施工完成后对于收缩性材料的使用量。除此以外,还需要注意,在混凝土结构浇筑施工完成后,应结合实际情况做好混凝土结构养护。四、结语综上所述,现如今,人们对于建筑工程外墙防渗漏施工的重视度越来越高,本文主要对高层建筑工程外墙防渗漏施工技术要点进行了详细探究,高层建筑工程渗漏原因较多,对此,应结合具体的渗漏原因采用相应的防渗漏施工技术,保证施工的规范性,这样才能够促进高层建筑工程外墙防渗能力的提升。 【作者简介】代邦田(1968-),男,大专,建筑工程师,研究方向为钢筋砼与模板工程。 【参考文献】 [1]徐义.高层建筑外墙防渗漏施工技术分析[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(26):36-37. [2]沈美珍.建筑外墙防渗漏的施工控制措施[J].建材世界,2013,34(3):97-99. [3]何国和.建筑外墙防渗漏施工技术措施探讨[J].技术与市场,2014,21(2):171.
高校安全工作是全社会安全工作的重要组成部分,关系到学生能否健康安全的成长成才,关系到“平安校园”能否真正实现,更关系到家庭和谐和社会稳定。而屡屡出现的高校安全问题说明当前高校安全还面临种种挑战,如何把安全问题发生的概率继续降低,是摆在我们高校安全管理工作者面前的重要任务。 一、高校安全工作面临的困难与挑战 高校安全工作是高校各项工作中基础而重要的内容,是“一把手”工程。在认识上,大家对此都有普遍认同,但在落实上往往不尽人意,形成了认识上的“高”与行动上的“低”的鲜明对比。究其原因主要有:高校安全工作面临的环境非常复杂,大到整个校园,小到一根火柴,都可能产生安全问题,缺少一套行之有效的安全隐患排查体系。虽然多数学校对安全管理有正确认知,但对安全工作具体的开展和实施方法还不够有效。如:安全管理应该是预防第一,应对第二。但实际操作中,往往在预防工作上缺少有效的方法,导致安全问题发生后被动的应对,更没有形成预防为主和应对为辅相结合的工作体系。在缺少有效安全隐患防控方法的情况下,少部分安全管理工作者形成了“认识足够、就是不动”的悖论情境,个别管理者对安全还有无可作为的“安全概率心理”和轮不到我的“侥幸心理”。因此,构建出一套以预防为主、易操作、重实效的预防式高校安全防控体系是亟待解决的现实问题。 二、预防式高校安全工作管理体系的意义 就高校安全管理本身而言,预防式管理的意义远大于反应式管理。预防式做的好,可以有效防止安全事故的发生,应该是安全管理工作的重点。而且作为高校安全管理工作者必须认识到,只要方法得当,安全隐患是“可辨识、可预防、可消除”的。而反应式是对安全事故发生后寻找一种妥善处理的路径,是一种补救型或降低伤害型的措施,是预防式的一种补充。在学校这个人群高度集中的地方,一次有效的安全防范,比上百次的应急应对更有意义。因此笔者力图构建一套预防式的、全覆盖的安全管理预防体系,力争通过这个体系,将高校中所有安全隐患都梳理出来、“曝光”出来,让安全管理工作者尽早介入到安全隐患中,通过提前介入使安全隐患点“转危为安”,把安全事故消除在萌芽状态,不给其发生的机会。虽然在理论层面讲预防式安全防控做的好,就不需要反应式的安全管理了。但我们也必须认识到,在快速发展的今天,高校安全工作不断出现新的态势,在现实操作中不可能辨识所有的安全隐患。预防固然重要,但预防体系中也应考虑应对安全事故发生的方案,形成以“预防为主、应对为辅、重在预防”的预防式高校安全防控体系。 三、预防式高校安全工作管理体系构建路径 预防式高校安全工作管理体系由四个部分构成:“棋盘式”安全隐患排查表、安全教育计划表、安全工作实施表、安全事故应对对策等。 (一)“棋盘式”安全隐患表的构建思路与方法 当前高校的安全问题繁杂,但归纳起来,主要围绕着人和事这两条主线,这两条线的交叉点就形成了安全隐患点。“棋盘式”是将众多的安全隐患点形象的比喻为围棋的棋盘点,每个隐患点都是处于横向线上人和处于纵向线上的事的交叉点。将隐患点组合起来就编制出“棋盘式”安全隐患排查表。“棋盘式”安全隐患排查表由安全隐患点、导致安全隐患点产生的不稳定因素、安全隐患点的责任部门和防控措施四个模块组成。首先,要编制“棋盘式”安全隐患排查表,我们就要先梳理出人这条线包含哪些类型的人?事这条线包含哪些类型的事?从高校安全事这条主线看,可能产生安全隐患的事项主要分为:人身安全、物资安全、财产安全、消防安全、食品药品安全、交通安全六大类。 (二)安全教育计划表 安全教育是高校安全工作的重要组成部分,更是预防性安全工作的有效内容。通过安全教育可以提升大学生安全防范的意识,也可以提升学生面对安全问题的应急处理能力,避免安全事故的发生。所以高校预防性安全工作还要包括安全教育,这样的安全教育不应是泛泛的,而是有具体针对性的。首先安全教育的对象是人,针对学校里不同类型的群体,要开展不同类型的安全教育,教育的内容也不同。其次,安全教育是应该有时段性的,安全教育所涵盖内容以秋季学期开学到春季学期放假,以一个学年为时间周期。根据不同时期、不同阶段、不同节假等特点,制定不同的安全教育计划,涵盖整个学年,设计十余个教育主体,做到全年覆盖、人人教育、月月教育、预防为主的教育特征。安全教育是安全防范体系的重要组成部分,扮演着安全防范体系的理论教育功能。 (三)安全防范工作实施表 经过前述几步工作,制定出了“棋盘式”安全隐患表,并梳理出每个安全隐患点的“不稳定因素”,匹配相关主责部门和应急应对措施。预防式安全工作管理体系的重点在预防,做好预防工作还要一系列的相关细致工作。在“棋盘式”安全隐患表的基础上,笔者又针对不同的“不稳定因素”,以各职能处室为单位设计了部门安全工作职责表共计44个,其详细规定了各个部门针对安全工作做哪些事情?如何做?做的时间频率等具体要素,让操作者方便易懂。通过提前做工作保证此安全隐患点处于稳定和不爆发状态,让“不稳定因素”无处藏身,让安全隐患“转危为安”。1、明确责任主体。通过明确安全责任制、岗位责任制等,做到人人有责和全员覆盖。确保高校安全管理工作从开学至放假无缝链接。2、明确工作内容。以最为便捷的表格化填写模式,按日、周、月安全管理内容及目标持续循环开展工作内容。 (四)安全事故发生后的应对对策 为保证安全体系的完整性,在制定预防性措施的同时,也要制定出该安全隐患点万一发生安全问题的应对对策。如:针对思想方面的安全问题发生后,要做到:1.发现学生思想异常及时进行开导,如可能对自己和别人造成伤害,及时上报科室、学生处、保卫处;2.如有必要及时与心里咨询中心联系,做好学生心理辅导工作,并做好记录。针对学生行为方面的安全问题发生后,要做到:1.发现学生有违反国家法律法规行为及时联系保卫处共同处理;2.学生违反学院管理规定及学生手册相关规定,做好思想工作并根据规定严肃处理;3.学生有伤害自己及伤害别人的行为发生后,及时向保卫处报警并组织疏散学生,避免造成更大伤害;4.出现学生伤亡事件及时向学院安全工作领导小组报告。高校安全工作涉及内容庞杂,需要持久不断的工作,预防式高校安全防范体系也不例外,需要全校各个部门联动起来,各自按照自己的分工与责任,持续做工作。只有这样才能让学校的安全工作,形成可预见、可预防、可排除的良好局面。这种预防式安全防控体系已经在实际工作中运行近两年时间,效果明显,对提升高校安全工作有十分重要的现实意义。 作者:周刚 李明 唐振国 单位:云南工商学院
高职院校行政管理工作思考:对高职院校行政管理工作改革的思考 随着以就业为导向的高等职业教育的出现,原高职院校的行政管理工作改革就是在职业教育有的普通高校的行政管理模式必然要随之而进行必大众化,信息广泛化,需求社会化,管理人性化的要的改革,以建立一个良性的高职院校行政管理工社会背景下,逐步完善行政管理制度,不断进行实作运行机制。怎样改革?这给我们职业高校行政管践与创新,理清工作思路,探索出一整套科学的、理工作者提出新的课题。因为行政管理的好与坏直良性的行政管理运行机制,提高行政工作效率。接影响到学校整体工作的正常运行和发展。高等职业院校行政管理工作,应树立适应社会一、行政管理工作改革的必要性经济发展需要的理念,以适应新形势、新任务、新行政管理改革的最终目的在于提高行政效率,环境与行政管理工作的新要求。保证学校整体目标的实现。在高校,教学工作始终二、行政管理手段的可行性是中心,行政管理工作就是更好、更全面、更系统学校管理是根据一定的教育目标,通过决策、地促进教学工作的顺利开展,减少管理工作与教学计划、组织、指导和控制有效的教育资源,以实现厂作之间的摩擦,为教学服务。在高职院校,更要学校教学、管理、培训等有序管理活动。现代行政强调以学校实际情况和学生特点为出发点,针对高管理手段则必须依据其学校的现存状况,把工作对职院校自身的发展规律,有目的、有步骤、有计划象作为一个动态系统,整体优化人、财、物、信息的进行改革与调整,体现高职办学理念。等要素之间的关系。管理手段以事实为依据,具有、高职院校行政管理工作现存的问题必要的可行性,才能取得实效。 传统的高校行政管理模式延续了计划经济指导现代行政管理的真正价值取向,在于发挥管理下的“象牙塔”式的体制、模式已经不再适用于当者价值与最大潜能以及个性,尤其在知识经济呼唤今市场经济条件下的高等职业院校。以就业为导向创新精神的时代,要改变传统的外压式的强制管理就要求院校打开校门,和社会进行更多、更紧密的与死板管理。成功的管理改革在本质上要有教育评合作。减少非教学人员就要求院校的行政管理更多价的改革贯穿其中,并构成教育改革在观念和方式、的实现后勤服务社会化。计算机网络普及带来的办方法上的共同前提。目标改革是第一位的,整个实公自动化要求行政管理人员提高素质。受到许多新施环节都要有其合理性与实效性,以达到我们行政思潮影响的大学生也不能适应“管理手段生硬,管管理预期的效果与目的。理方法教条,管理形式单一”的行政管理模式。任何一种行为方式、手段的实施,都有其存在先进的、科学的行政管理必将积极的促进学校的理由。我们不可否认“适合的才是最好的”,同时,各项工作的运行。反之,落后的、不科学的、消极我们也要在“适合”中寻求更为切合实际的、有效的行政管理必然会束缚、阻碍教育教学发展。的工作方式。从管理中求稳步发展,从多样化的行、高职院校行政管理工作改革的目的政管理手段中探究更好的工作方法。 高职院校行政管理工作思考:高职院校行政管理工作改革的思考 摘要:本文首先分析了我国高职院校在行政权力与学术权力的博弈中,行政权力本位与学术权力弱化所存在的问题,提出我国高职院校行政管理改革的公共参与构想,通过民主参与、民主决策,实现对高职院校行政权力的分权制约,并监督行政权力的正当行使,达到高职院校权力结构配置的平衡状态。 关键词:高职院校行政管理 行政权力 公共参与制度改革 目前,我国高职院校正处于权力配置结构失衡,行政权力运行失范,学术权力弱化,学生权益履受侵犯的状况,急需寻求一种模式控制高职院校行政权力的运行,协调各种权力配置。并且,我国当前正面临着大学生扩招,毕业生就业相对困难等问题,要求加强大学自治权,进一步实现学术自由,保障学生合法权益的呼声也越来越高。本文借鉴法国高校行政管理的公共参与理念,提出了对我国高职院校行政管理进行改革的设想。 1 目前我国高职院校行政管理中存在的行政权力泛化现象 教授会、大学评议会是西方大学学术决策组织,权力主要集中在大学教授会和大学评议会。西方国家大学校长是学校法人,通过招聘、选举或董事会任命的方式产生,对董事会负责。校长对外代表学校,有很大的责任和权力,与政府是对等的、平起平坐的关系。校长行使行政权力的主要精力用在对外交往上,代表学校的形象:对内是宏观控制与协调,在与学术有关的微观层面上校长及行政权力较少介入。 而中国高职院校权力配置中目前仍然是行政本位,作为体现学术权力的组织机构的建立不健全,或是学术机构的职能发挥不到位,或是行政权力代替了学术权力的职能和决策权。改革开放以后,大学中陆续建立了学术组织,许多高职院校的学术机构在形式上和某些职能上照搬了西方的教授会,但实质上权限要小得多,如学术委员会、学位委员会,但委员会的工作基本是在行政权力的控制之下,学术权力的发挥十分有限,学术组织机构的职能没有到位。在西方,教授集体在学术问题上有较大的发言权。而在我国,学术机构仅仅部分地发挥着审议和咨询职能、决策权;在行政部门,这种现象在很大程度上挫伤了学者、教授们参与学校管理的积极性和主动性。校务委员会、教代会制度不够健全完善,尚未发挥应有的作用。此外,我国高职院校学术权力也在不断弱化和变异。我国高职院校的权力结构模式的主要特征是重行政权力,轻学术权力。行政权力不断膨胀,在各个方面干预学术权力,例如在职称评定、院系设置、专业人员引进等众多学术活动方面。这种现象严重限制了我国高等学校学术的发展,导致了高等学校内部行政权力与学术权力的对抗。 笔者认为,当前我国学术权力受到行政权力制约是主要趋势,应解决的主要矛盾仍是教授权力、学术自由的申张问题,另外,教授治校多为参与治校而非决定治校,治校教授所“治”之事务也多是具有特定内容或特定范围的权力和事务,主要限定在有关学术管理(科研和教学)的方面。教授治校并非提倡教授都要担任行政职务,它恰恰淡化了“官本位”观念,强调学校管理者的民主管理意识和服务意识。然而教授治校在目前中国仍无实质性的进展。这不得不将问题的思路重又导向高校行政权力与学术权力的博弈之上。目前我国高职实行党委领导下的校长负责制,高职重大决策多由校长办公会或党政联席会议决定,重大决策权基本掌握在行政人员手中,行政权力集中于以校长、院长、系主任为优秀的科层级结构,尽管行政职务多由教授兼任,但事实上难以实现行政权力与学术权力的平衡。 2 法国公共参与制度对我国的借鉴 法国大学改革中公共参与制度的推行对我国具有一定的借鉴意义。首先,法国和中国在教育体制上都属于中央集权制,中央教育行政机关对高校的集权控制力较强。当前,我国高职院校要求扩大大学自主权,进一步摆脱教育行政部门过多的行政控制,这一现状与法国公共参与改革提出时大学要求提高“自主性”,摆脱中央集权控制,恢复高校自治繁荣的要求有相似之处。其次,当前,我国正面临高校扩招,学生教师人数剧增,高校毕业生就业相对困难的现状,这一现状,在法国大学推行公共参与、解救大学危机时所面临的历史背景相似。二战后法国因经济迅速发展等历史原因面临大学生人数剧增,以及随之而来的大学培养的人才与社会需求脱节,大学毕业生就业困难等一系列社会问题,因而打开了社会力量,主要是工商界人士介人高校管理的大门,成为促发公共参与改革的动因。再次,我国高校行政权力泛化,教授科研人员要求获得更多学术自由,以及如何更好地对学生合法权益进行保护,是借鉴法国公共参与制度的另一个原由。 笔者设想,能否引入法国大学管理委员会的代议制度,建立一个类似高职管理委员会的代议机构,其中教授代表或者来自学术委员会、教授会等学术组织的代表应占一定份额,从而不仅可对高职有关学术科研的决策、经费使用有发言权,并且可监督行政权力的正当行使,达到一定的权力制衡,从而防范高职行政权力的无限泛化。 3 我国高职院校行政管理的改革 (1)学生参与高职院校行政管理 当前我国高职院校普遍存在学生权力缺失、维权困难等现实问题。学生在高职院校行政管理实践中。往往被限定为特别权利关系中的相对人,作为被管理方与高职院校处于权力与权利的不对等状态。而事实上,学生作为高职院校产业的消费者,理应有权利享有高职院校更完善合理的服务,而不仅仅存在对高职院校管理单方面服从的义务。从权力的来源看,高职院校权力来源于政府法律法规的授权,然而政府权力资源乃是公民权利。 关于学生合法权益的保障问题,除了事后救济制度的完善以外,笔者建议可从增强学生的校务参与权、民主决策权人手。在法国大学的最高行政权力机构大学管理委员会中,学生占有20%--25%席位,几乎与校外人士份额相等。在决策与学生权益休戚相关的各项事务的大学学习与生活委员会,中学生代表和教师――研究员代表共同占据75%--80%席位,因此,大学各项重大决策是不可能绕过学生而决定并执行的,学生有机会提出代表自己群体利益的主张,并反对有损或可能有损学生合法权益的决定,在高职院校内部行政规章制度的制定、修改事宜上也可以产生重大影响,也就是说,可以在规章制度,例如高职院校内部处罚条例制定之初,就从学生立场提出意见,进行监督,从而防范或减弱其对学生权益的损害发生。至于法国高校公共参与过程中出现的学生权力与教授权力的矛盾斗争,这在我国目前,高校行政权力泛化,教授学术权力弱化,学生权力极度缺失的情况下,如果说高职院校权力配置结构是一个倒金字塔形的头重脚轻状况,则学生处于倒金字塔的最底部,教授学术权力处于学生之上,行政权力之下,当前,二者都处于行政权力的压制之下,与行政权力之间的矛盾仍是主要矛盾,而二者相互之间的矛盾则相对淡化。因此,笔者建议在前述引入大学管理委员会制度,保障教授治校的基础上,在该委员会中加入学生代表席位。从而改变学生对校务的“失语”状态。若是对于学校规章制度的制定修改、教学设备添置、后勤建设等有关学生权益的事务,学生无权关心,最终只有“漠不关心”。 (2)社会力量参与高职院校行政管理 当前,我国面临高校学生扩招、毕业生就业相对困难的情况,与法国公共参与引进新伙伴――外部力量之历史状况有相似之处。所谓公共参与的社会力量,即指工商界、政界、文化界的知名人士。他们对高职院校事务的参与使得高职院校与社会拉近了距离,不仅有利于高职院校筹集资金,还为培养更加适应社会需求的大学生提供有价值的意见和建议。而且为毕业生就业开拓了更为广阔的路径。因此,笔者建议,在前述大学管理委员会和学术委员会的类似组织中给予社会力量一定席位。高职院校行政权力的一部分本就来源于社会力量,开放社会力量进入高职院校决策组织,在某种意义上说也是还原其为教育公益事业让度的权利本质。从另一方面来看,社会各界力量的加入,有利于高职院校内部行政权力、学术权力与学生权益保护的制衡,更有利于高职院校行政权力实现其公共服务的义务。 4 结语 针对我国高职院校行政权力泛化、权力结构配置失衡的现状,本文探讨了公共参与制度在高职院校行政管理中的运用。通过教师、学生及社会力量的参与,实现对高职院校行政权力运行的规范化,或者说,通过公共权力的参与制约和监督行政权力运行范围与力度。从而尽量防范行政权力运行失范。 高职院校行政管理工作思考:新形势下高职院校办公室行政管理工作探析 摘要:高职院校办公室作为一个综合的行政管理部门,对应于不同的工作职责,它具有以下四大职能:参谋咨询职能、沟通协调职能、服务管理职能、协查督办职能。教育深化改革对办公室行政管理工作提出了更高的要求,本文阐述了改善行政管理工作成效的五大措施。 关键词:新形势;办公室;行政管理 高职院校办公室是高职院校行政管理的基层部门,同时也是优秀部门,担负着协助参谋、沟通协调、督查协办、调研分析、处理学院日常事务等职责。当前,随着高等教育事业的迅猛发展和教育改革的深入展开,高职院校办公室行政管理工作也面临着诸多挑战与机遇,可以说挑战与机遇并存。如何在新形势下乘风破浪,提升工作水平、创新管理机制是目前需要研究的首要问题。 一、高职院校办公室行政管理工作内涵 行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。高职院校与企业是完全不同的主体,高职院校的办公室行政管理工作是为了学校的办学目的服务的,在这一指导思想下,行政工作应该围绕提高服务质量进行。特别是新形势下,教育改革对管理工作提出了新的要求,而努力提升是唯一途径,以此为学校的发展夯实基础。 二、新形势下高职院校办公室行政管理工作的职能 高职院校办公室是一个特殊的行政机构,它是学校的中枢部门,起着承上启下,连接左右的作用。对上要做领导的参谋助手,对下要传达重要精神,对左要督办协查,对右要沟通协调,这些工作赋予了它相应的职能。在新形势下,这些职能又会较以往有所转变,笔者将结合多年实际工作中得到的体会进行阐述。 1.参谋咨询职能。当前,高职院校的决策依据已不再是依靠经验获得,而更多的是通过民主讨论,科学分析得来。在这个过程中,办公室会有很多机会参与其中,办公室人员不再只是被动接受领导交办的任务,更需要转变观念,主动关心学院的重大事项,积极思考,提出新思路,想出新办法,为领导的决策提供参考。首先要注意材料以及信息的收集,这些离不开实际调查,有调查才有发言权,因此办公室人员要主动与学院其他部门沟通,要多向兄弟院校学习交流,这些都要在平时工作中积累。办公室人员要对收集的资料和信息进行分析加工,将其中最能反映事物本质的资料整理成案,提供给领导;其次是协助领导决策。公室人员要及时精准的把握上级部门传达的优秀思想,时刻关注现阶段学院工作重心的进程,结合国家方针政策与学院的当前状况,提出切实可行的对策和思路。 2.沟通协调职能。高职院校办公室,作为连接校内外的纽带,其基本职能就是沟通与协调,即学校与上级主管部门、各兄弟院校、有关合作单位的关系,学校内部各部门上下左右的关系,为学院的发展营造一个良好的氛围。首先要做到步调一致,在商讨的过程中,对决策有不同意见的同志进行解释,交换意见,有效说服;其次要能化解矛盾,如对对错分明的问题,不能和稀泥,要旗帜鲜明的表明立场;部门利益与整体利益相冲突的问题,有时需要对部门利益给予一定照顾;部门与部门利益相冲突的问题,要对涉事双方进行劝解,要有大局意识,相互让步。再次是需要安排得当,每项工作在实施过程中能否运作顺利,在很大程度上取决于安排是否合理得当。 3.服务管理职能。对于高职院校办公室来说,管理与服务是不可分割的。首先是为领导服务,做好参谋助手,协助领导安、处理相关事务,认真完成领导交办的其他任务;其次是为各部门以及所有教师服务,高职院校办公室承担着文件管理、档案管理、印章管理、传真收发、会议室安排等任务,所有这些都是具有服务性质的工作,在工作中,每个办公室人员都应该树立服务意识,尽最大的努力让服务对象满意。再次是为学生服务,高职院校办公室作为学校的行政管理部门,最要不得的就是“衙门作风”,也就是说在面对学生诉求时,不能“摆架子,甩脸子”,从某种意义上讲,办公室人员的态度将直接影响学生对学院行政管理部门以及教师的印象,这就要求办公室人员在服务中应做到一视同仁,热情周到。 4.协查督办职能。高职院校办公室作为基层管理部门,在实际工作中行使着协查督办的职责。首先要对各部门以及相关人员在现阶段所负责的工作了如指掌,同时要立足于学校全局利益,随时了解各项工作任务的进展,并且要关注完成质量;其次如果发现执行部门或有关人员在无充分理由的情况下无故拖延工作,办公室要做出适时提醒并督促实施,同时要如实的向学院领导汇报,以便于领导根据实际情况做出其他调整。 三、新形势下高职院校办公室行政管理工作的改进措施 1.关注并重视办公室工作。高等教育的发展使得高职院校办公室的工作变得越发重要。作为领导层,尤其要重视办公室工作,要认识到办公室行政管理工作对于整个学校发展的重大意义,要优先建设和发展办公室。办公室因为其综合性和全面性等特性,在实际工作中可委以重任,让办公室人员得到更多的锻炼。高职院校办公室行政人员地位低、待遇低、表彰少、评职称难,这些从某种程度上都会影响办公室人员的工作积极性,进而影响办公室行政管理工作的成效。因此要建立健全的考核制度,将考核结果与干部任用选拔、工资待遇以及职称评聘挂钩,从而激发办公室人员的工作积极性。 2.建立完善的规章制度。高职院校办公室的工作繁杂、头绪多且面广,还常常会面对很多突发性和临时性的任务。完善的规章制度可以帮助办公室人员做到忙而不乱,井井有条。结合OA系统,办公室行政管理工作的流程建设是势在必行的,印章使用、档案查询、文件运转、会议室安排、车辆管理等,一旦制定出完备的工作须知以及办事流程,发文至全院范围,都将大大提高办公室行政管理工作的效率以及效用,真正做到有章可循。同时也要注意在实际的使用过程中,听取各方面的意见和建议,根据实际状况进行调整、改善。 3.明确办公室职责。在讨论高职院校办公室职能时,都知道办公室具有参谋助手的作用,而在实际工作中,大部分办公室工作都是被动的,遇到问题时,更多的是选择缄口不言或者附和领导意愿。在服务过程中,关注细节,抓小放大,督办不力是一直存在的问题。办公室作为同等行政级别的部门,在进行沟通时常常会有无力感。因此办公室行政管理工作要想高效完成,必须要明确职责。职责明确,办公室人员才能放心大胆的干,工作热情高涨,精神面貌焕然一新,业务能力得以提升,这些对于学校各部门的行政管理工作都具有指导意义,对学校的全面发展有着不可低估的作用。 4.规范办公室内部机构设置以及分工。大部分高职院校都是由以前的中专校升格而来的,很多都是根据传统沿用以往的机构设置。通常是党委办公室和院长办公室合署办公,甚至有的还会包括外事办。在复杂多样的机构设置下,办公室人员常常身兼数职,特别是遇到临时任务,往往会一边负责文件运转以及督办工作,一边还要负责会务接待;一边做着会议记录,一边还要做会场服务。多重身份、职责不明晰就会造成工作混乱的局面,出现问题时相互推诿,因此要求办公室要层次化管理、岗位设置规范化、分工明确化。例如有的学校在办公室下面设行政科、综合科、秘书科,在科室下面又会设置具体岗位,做到人与责相对应。这样才能做到权责明晰,杜绝推诿,有效提升办公室行政管理工作的效用。 5.加强对办公室人员的培训。高职院校办公室作为一个学校的职能部门,不仅是从事行政管理工作,还是学校的形象和窗口部门,即首先是教师,然后才是行政管理人员。办公室人员的素质直接反映出一个学校行政管理水平以及办学水平的高低。校领导要对办公室人员参加培训学习给予肯定和支持,拓宽眼界,提升能力,强化素质,才能更好为学校的发展提供服务。 四、结语 高职院校在从中专校升格以后,经历了全速发展时期,在这个过程中,高职院校的办公室行政管理工作摸索出了一些经验,但是还远远不够。新形势下,如何更好的为实现学校的办学目标服务、如何促进学校的全面发展等问题的思索,对办公室行政管理工作提出了新的要求。只有关注并重视办公室工作、建立完善的规章制度、明确办公室职责、规范办公室内部机构设置以及分工、加强对办公室人员的培训,才能真正建立起一支“能战斗、会战斗”的办公室行政管理队伍。 高职院校行政管理工作思考:高职院校行政管理工作创新探析 [摘要]针对目前高职院校在行政管理工作过程中存在的一系列问题,进行分析探讨,提出一些探索性的创新工作模式和工作方法,更有利于提高高职院校的行政管理工作的效率。 [关键词]高职院校 行政管理工作 创新 高职院校作为培养技能型应用人才的高等院校,行政管理工作的创新尤为重要,它是将现有的人力、物力资源等进行科学合理的调配;它是高职院校管理工作中极为重要的一个要素。在新时期下,高职院校竞争日趋激烈,高职院校如何在行政管理工作上进行创新,值得分析和探讨。 一、高职院校行政管理存在的问题 近年来,我国高职院校急速的发展,行政管理问题不可避免地存在着一些不足,比如:官位意识过重,机构膨胀,人浮于事,管理手段落后,部门或系部之间缺乏配合,人员素质不高,服务意识较低,等等。 (一)机构膨胀、人浮于事 多数高职院校,设置机构多,党政两块,有些还分开设置部门机构,照顾性质的设置机构和安排工作人员,以致职责交叉多,人浮于事,互相推诿踢球,管理层的人员逐渐增多,有些职务重叠和权责不明,一些工作人员在工作几年后照顾性的提拔,就增设副职或虚职。在机构和人员不断壮大增多高职院校的行政管理中,容易形成重复领导,管理效率低下。 很多干部都可能产生更多考虑自身的发展和权力的平衡,思考官本位,而忽视了教学、科研和做好行政管理工作,导致教学质量低,科研水平上不去,社会服务职能几乎没有,失去了高等院校的基本职能。在人力资源管理上,有些高职院校为了迎接评估,特别说一些新升格的院校,只考虑大量引进人才,而不重视人才资源的科学管理和合理配置。 (二)行政管理手段落后,部门间缺乏配合沟通 多数高职院校是从中专或者其他形式办学升格来的,行政管理延续了传统的老手段和老方式,类似吃大锅饭,没任何创新行政管理意识,个别还没引进网络化和信息化办公,工作不透明、不公开、效率低下;各部门间严重缺乏配合沟通,只处理本部门内事务,其他无明确分工的工作,就互相推诿,逃避责任;而对于涉及到自身利益的事情却各自想方设法积极争取,不良竞争时有存在,分配制度和奖惩制度不完善不合理,影响工作开展。 (三)人员素质不高、服务意识较低 新升格的高职院校绝大多数是以前中专或者技工学校等遗留下来的老制度和老员工,有的年纪大,有的是退伍军人,有的是工人,有的是领导家属,等等。形成了一定的稳定性,但缺乏活力和上进心,学历和职称较低,综合素质偏低,更缺少创新意识和服务意识,严重制约了学校的发展。 二、高职院校实行行政管理工作创新的对策 作为发展中的高职院校,应该针对存在的问题,结合各种实际,牢牢把握住学校的培养目标和发展方向,发挥原有的优势,开拓创新,进行合理有效的行政管理一系列的改革。 这也是行政管理工作发挥重要的支柱作用,运用行政管理手段对学校各项工作进行创新改革、协调组织和控制监督。优化配置各种的资源,使得各行政部门充分发挥应有的职能,同时,与其他各部门密切合作,从而确保各项工作的顺利且高效开展,针对如何做到高效率的进行行政管理创新,笔者提出以下几点解决对策。 (一)转换角色和观念,精简机构和岗位 作为高职院校,应该结合自身实际,有意识地进行机构设置调研和讨论,尽可能精简机构和减少岗位设置,这也是解决学校行政机构臃肿的有效方法且是当务之急,这就要求进行机构改革和人员分流;将学院内职能和业务相近或者相似的部门(院系)进行有效合理的整合,严格按照规定实行定岗定编来安排工作人员,同时,建立并完善的竞争机制、激励机制和惩罚机制,健全各种规章制度,做到依章办事。 抓准角色就是要明确行政管理在高校中的服务地位,增强服务意识,这是高校行政管理实践的灵魂,也是对高校未来行政管理模式和管理实践的一种定位。而“以人为本”的观念具体延伸到高校行政管理工作中,是指以正确的和谐理念为指引,在管理实践中坚持以沟通协调为纽带,坚持以人为本,营造融洽的人际关系,协调各方面的利益以学生发展、教师发展、学校发展和社会发展相和谐为目的。 (二)建立科学完善的行政管理规章制度,提高行政管理水平 建立科学完善的行政管理制度体系,考虑取消或者淡化高职院校的行政级别,成立教授治校委员会,民主集中,做出科学合理、民主公正的决策。调动员工积极性和工作创新能力,把行政管理机构的工作重心向服务教学和服务学生倾斜,提高行政管理水平和管理的工作效率。 (三)提高员工综合素质和增强服务意识 高职院校中,行政管理人员关系到整个学校日常工作的正常开展,其综合素质和创新能力直接影响着实现学校的人才培养和发展目标。因而,努力提高行政管理人员的综合素质,培养和提高行政人员的理论水平和实践能力极为重要。笔者认为,应该加强政治学习,理论武装自己,提高思想意识、专业水平、文化素质和培养创新能力。同时,提高服务能力和增强服务意识,更好地为高职院校发展贡献一份力量。
一、全过程造价管理的重要性 在我国基础设施建设中,高速公路建设属于重点基础设施建设项目,早在2008年,我国为了应对国际金融危机,就将交通基础设施项目作为推动国内经济发展的第一目标。而在交通基础设施类项目中,高速公路作为重点建设项目之一,占据了很大一部分的项目投资。在2014年中,根据政府所公布的数据,我国高速公路建设项目所获取的投资金额,已经高达数万亿元,高速公路总里程每年都在不断增加。随着近几年来,高速公路建设项目的高速发展,截至2016年,我国高速公路总里程已经达到12.45万公里。就现阶段高速公路发展状况来看,高速公路建设项目正处于集中建设的阶段,高额的投资金额加速了高速公路的发展,但也带来了很多问题,如项目造价管理,在以往的高速公路建设项目中,大多都是国家来进行修建,而随着市场经济的不断发展,高速公路建设项目开始引用民间资本,以此来加快高速公路建设的发展。在当前高速公路建设项目中,大多数都是采用多主体公路工程造价管理模式,然而,由于各地区的实际情况不同,导致在高速公路项目的建设前期,很难对工程造价的概算结果进行管理,在通常情况下,概算结果与实际情况存在很大差距。因此,为了解决高速公路建设项目中所出现的工程造价问题,很多工程造价管理人员都提出使用全过程造价管理模式来对高速公路建设项目进行管理,将高速公路建设过程中的各阶段造价都展开统筹管理,明确各阶段中各方利益体造价管理的责任。 二、项目全过程造价管理现状 在20世纪时,由于建筑市场的高速发展,项目建设的造价管理模式也开始不断进行创新,在造价管理行业中,出现了一种基于项目全过程造价管理的管理模式。在该管理模式出现时,有许多专业人士对其进行了研究,经过一段时间的研究,很多项目建设都开始尝试采用全过程造价管理理论来对工程造价进行管理。在1992年时,行业内的资深学者,就以项目建设设计阶段为重点研究对象,在这一时期,很多专家学者都认为,设计阶段作为项目建设的起始阶段,将其作为工程造价管理的起始点,能够利于建设项目工程造价的管理,并以此来进行全过程造价管理。另外,随着对于全过程造价管理的进一步研究,在全过程造价管理理论中,增添了一种新的全寿命费用分析理论,在该理论的基础上,全过程造价管理的理论体系逐渐趋于完善,在设计阶段的造价控制中,从建设项目设计规模、建设项目设计功能标准等出发,对项目工程建设的全过程造价管理进行叙述。另外,全过程造价管理是一个多主体的活动过程,需要从不同角度来对项目的各阶段造价管理进行研究,在当前全过程造价管理领域中,很多学者都认为将建设单位作为投资主体,并将工程造价管理应用在工程项目建设的全过程中,使建设单位在项目建设的过程中,能够发挥出自身的主体优势,提高工程项目建设的经济效益,尽量避免浪费不必要的资金和资源。在目前的造价管理领域当中,全过程造价管理的理论体系已经比较完善,但在高速公路建设项目的实际应用中,却很少采用全过程造价管理理论来进行管理,这使得高速公路建设项目中的全过程造价管理实用性研究停滞不前。 三、高速公路建设中的全过程造价管理 (一)全过程造价管理的含义 在目前高速公路建设中,有很多专业造价管理人员都提议采用全过程造价管理理论来对高速公路建设项目进行管理,从而使高速公路的建设更为科学。此外,全过程造价管理模式相对于以往的造价管理模式,能够有效保证项目建设过程中资金、资源不被浪费。在全过程造价管理模式中,采用了基于活动的管理手段,通过对于项目建设的各阶段管理,来对高速公路建设造价管理,以此来推动高速公路建设项目的正常运行,以及对建设资金的科学管理,保证在项目建设的过程中,不会出现资金链缺口,从而延误项目建设发展。不仅如此,由于全过程造价管理将项目建设分为各个阶段,基于项目阶段的不同,来对其进行针对性管理,因此,需对建设项目的工作进行分解,通过对项目建设的了解,来制定项目活动清单,并结合实际情况,来将项目活动中所需的资金进行造价管理,最终采用建设项目下层往上层的方法,来对该项目建设造价进行合理的概算。就目前高速公路建设现状而言,在项目建设的过程中,并没有对工程造价实施有效的管理,导致高速公路建设项目在建设过程中,很容易出现资源浪费、预算超支等情况。基于此类情况,许多高速公路建设项目都在尝试新的工程造价管理模式,全过程造价管理模式便是其中实用性最高的工程造价管理模式。在高速公路建设项目的过程中,涉及到很多利益主体,以此在项目建设的过程中,很难对工程造价有一个合理的概算,而在全过程造价管理中,将各个利益主体所需要承担的项目建设和责任进行明确划分,并结合实际情况,将其中一个利益主体作为监督、管理者,使项目参与者之间的利益能够最大化,以此来保证工程项目的造价管理质量。 (二)多利益主体结构造价管理 随着国内市场经济的不断发展,以及交通基础设施建设的不断推进,许多高速公路建设项目都采取了招投标的方式来进行项目建设。在目前的高速公路建设中,由于采用招投标方式较多,这使得项目建设中,存在着很多利益主体,例如政府机构、施工单位、造价咨询单位、承包商以及监理单位等。此外,在国内当前的高速公路建设项目中,正在推动实行全过程造价管理动态管理模式,基于各利益主体所存在的差异性,来进行针对性造价管理,保证项目建设利益最大化。 1.政府机构 在高速公路建设项目全过程造价管理中,政府要作为宏观经济调控的主体,结合项目的实际建设情况,来对工程造价管理制度进行制定和监督,保证造价管理的合理性和可行性。在项目建设的设计阶段中,政府或者是承包商需要对工程造价咨询单位的资质标准进行规定,保证造价管理人员的专业水平,以此促进造价工作的正常开展。此外,在当前高速公路项目建设中,政府对于投资项目实行审批制度,保证项目的投资正常,并且政府有关部门需要进行政策引导,实现对工程造价的间接管理,使工程造价能一直在政府把握的范围内。 2.建设单位 在高速公路项目的建设过程中,承包商单位或者是建设单位,属于高速公路建设的直接负责人,需要承担项目的全部责任。通常情况下,在全过程造价管理中,建设单位对于工程项目建设造价管理起着至关重要的作用,在实施全过程造价管理的过程中,建设单位有权利对项目建设的造价管理进行监督,并提出自己意见,以此来维护自身利益。此外,在高速公路项目建设前期,建设单位需要编写项目建设设计任务书,通过科学合理的方法,来挑选施工单位,并与施工单位达成协议,明确双方责任。在高速公路建设项目的过程中,建设单位要充分利用自身的优势,以及在高速公路建设项目造价管理中的主导地位,使工程造价管理得到有效控制。 3.施工单位 在高速公路建设项目全过程造价管理中,施工单位主要是负责招投标阶段、施工阶段到竣工结算过程中,对于施工成本造价的控制。施工单位在招投标阶段中,根据自身企业的实际情况,来对建设成本进行预算,并进行投标,在施工阶段中,施工单位需要保证施工组织设计符合建设单位需求,并使项目建设的质量得到保证。通常来说,施工阶段是工程造价中最复杂的阶段,施工单位需要做好施工材料清单和成本控制工作,保证能采用最低的成本来建设出高质量工程。另外,施工单位需要对工程变更、索赔等资料进行整理收集,合理的处理好项目成本、工期、质量三者的关系,通过使用新工艺施工技术,来有效降低工程成本,为自身创造最大的施工利益同时,使建设单位也能达到最大投资效益,从而实现全过程造价管理。 四、结语 综上所述,在现代高速公路建设项目中,由于存在着很多利益主体,涉及到很多领域,基于此类情况,采用全过程造价管理模式,能够有效控制项目建设过程中的造价管理,以此来加强自身项目的造价管理质量。在上文中,从高速公路建设项目作为论述的出发点,以此来对全过程造价管理展开研究,深入了解全过程造价管理在实际应用中优越性,希望在未来高速公路建设项目工程造价管理体系的搭建过程中,能够起到推动工程造价管理质量的作用。 参考文献: [1]覃俊杰.高速公路项目概预算执行结果的分析和评价[D].太原理工大学,2017. [2]肖丽红.高速公路建设项目全过程造价管理绩效评价研究[D].长沙理工大学,2013. 作者:张渊
1概述 与水泥混凝土路面结构相比,沥青路面施工工艺简单,施工速度快,质量容易控制,平整度好,抗滑性能好和行车噪声低等优点,被广泛用于我国各级公路中。我国高速公路大多采用沥青路面结构形式,对其常见病害的形成原因进行分析,并制定有效的防治措施,具有十分重要的意义。伴随着我国经济的快速发展,对高速公路的运输能力不断提出新的更高的要求,这也就要求我们必须不断提升沥青路面的结构性能,以满足不断增长的交通运输要求。近年来,我国对高速公路沥青路面的设计与施工也制定了很多新的要求,得到了一定的提高。然而,由于施工技术人员技术能力不足,责任心不足等原因,偷工减料事件时有发生,沥青路面原材料质量不合格,面层厚度不够,施工质量差等造成沥青路面投入使用一段时间后即出现大量病害,直接影响交通安全,严重降低使用寿命。随着国家对沥青路面施工质量的重视程度不断提高,很多新材料和新工艺被应用到生产实践中,大大提高了施工技术水平,有效减少和延缓了沥青路面病害。但是,沥青路面病害仍然是造成沥青路面路用性能下降,减少使用寿命的最重要问题,文章通过分析各类病害成因,并提出了防治措施,对改善沥青路面使用状况,提高沥青路面运输能力,具有一定的实用意义。 2沥青路面常见病害成因分析 2.1沥青路面裂缝成因 高速公路沥青路面在使用过程中,会出现大量的横向裂缝、纵向裂缝,严重降低沥青路面使用性能,给行车安全带来很大威胁。结构多方面进行分析,总结沥青路面裂缝产生的原因主要包括以下几个方面:1)压实质量不合格。在沥青路面施工过程中,对沥青混合料的碾压不足,使其达不到规定的压实度,造成沥青面层材料密实度不够,长时间出现开裂。产生压实质量不合格的原因可能是所选用的施工机械型号不当,碾压遍数不足,混合料温度不合格等。2)接缝施工不规范。沥青路面施工中产生的冷接缝最容易出现开裂,尤其是纵向冷接缝。个别施工单位施工设备不足,采用单幅施工,出现纵向冷接缝,并没有对接缝处多余的料进行切除处理,导致接缝处出现纵向裂缝。另外,对沥青路面接缝处碾压不合格,造成接缝密实度不足,也是造成接缝开裂的主要原因之一。3)沥青混合料温度控制不当。沥青路面施工中,必须严格控制沥青混凝土温度,并在施工过程中进行测量监控,防止混合料温度过低,造成粘结性降低,最终出现开裂。 2.2沥青路面车辙成因 沥青路面经过一段时间的使用后,在内部和外部原因的综合作用下产生永久变形,其中在轮迹位置处会产生大量的车辙。产生车辙的内部因素主要包括沥青混合料自身的问题,包括配合比不合理、原材料不合格、沥青含量过高等。外部因素主要是车辆荷载和自然气候因素,车辆荷载的长期作用,尤其是超载会对路面结构不断压密,使路面结构中的沥青和矿粉发生移动,造成车辙两侧的路面升高,车辙处降低,导致路面结构破坏;在气候方面,由于外界温度升高,造成沥青路面结构中的沥青软化,路面结构降低,在车辆荷载作用下产生移动,进而产生车辙。另外,沥青路面原材料质量不合格、施工中压实不到位、车流量过大、质量检测不严格等都是造成沥青路面车辙的原因。 2.3沥青路面泛油成因 沥青路面泛油会造成沥青从路面结构中被挤压到表面,导致路面结构破坏,路面强度和抗滑性能明显降低。沥青路面泛油严重,会降低路面摩擦系数,影响车辆行车安全。沥青路面泛油的产生原因,一般包括以下两个方面:一是沥青混合料配合比不准确,沥青含量过高;二是沥青混合料拌和质量不合格,拌和不均匀,造成局部沥青含量过高,泛油。 2.4沥青路面坑槽成因 沥青路面坑槽是一种严重的破坏形式,直接造成路面结构的严重破坏。如果养护维修不及时,水分从坑槽渗入沥青路面结构内部,会进一步造成路面结构的破坏。坑槽的成因包括以下几个方面:1)水破坏造成的坑槽。沥青路面在使用一段时间后,会出现很多裂缝,如养护不及时,雨水等路面积水会沿裂缝渗入到沥青路面结构内部,在上部车辆荷载的重复作用下,基层材料在高压水冲击下出现破坏,进而出现翻浆,车辆荷载继续作用,路面材料脱落,产生坑槽。2)沥青被油分解破坏。车辆在行驶过程中,由于各种原因,如车辆故障,造成很多机油、柴油等洒落到路面上,造成路面结构内部的沥青被溶解,沥青混合料失去沥青的粘结作用产生松散,进而发展成为车辙。 2.5路面松散成因 沥青路面松散也是高速公路常见病害之一,会直接造成路面结构纹路粗糙,严重出现凹槽,严重影响行车舒适性和行车安全。其成因主要包括以下几个方面:一是在沥青路面摊铺过程中,局部出现离析,造成混合料粘结强度不足,产生松散;二是由于沥青质量不合格,包括粘稠度低、沥青用量不足等原因;最后是矿料的含水率过高,烘干加热温度不足,造成骨料与沥青粘结性能降低,另外混合料冷却,温度过低,都会造成沥青路面松散。 3高速公路沥青路面病害防治措施 3.1严格控制原材料质量 沥青路面施工过程中,严格对各类原材料进行抽检,并做好质量检测,杜绝使用不合格材料。在与原材料供应商签订合同中约定,保证材料的质量稳定性,对质量出现较大波动的材料做退货处理。另外,在选择原材料的时候充分考虑施工现场气候等因素,做好沥青混合料的优化。 3.2严格控制沥青混合料拌和质量 首先对拌和设备进行标定,确定合格方可使用。拌和过程中严格控制各类原材料的加入量,保证配合比。拌和中严格控制窜料、起拱等问题,防止配合比变化。对拌制的成品料进行抽检,检验其油石比等性能,保证混合料的强度和稳定性。 3.3严格控制沥青路面摊铺和碾压质量 正式施工前应建立试验段,确定沥青路面松铺系数、松铺厚度、碾压遍数和机械组合等施工参数。施工中根据沥青混合料拌合机的生产能力选择摊铺机,确定运输设备的数量。对施工机械的型号和数量进行复核,做好维修保养,保证施工机械处于良好的施工状态,为沥青路面施工提供保障。沥青路面摊铺后及时进行压实,做好施工机械的组合,保证压实质量。对沥青混合料的温度进行检测,确定最佳压实时间,保证压实质量。严格进行沥青路面的压实质量检测,并检测平整度、横坡等指标,保证施工质量。 4结语 由于沥青路面与其他路面形式相比具有很多技术优势,在我国高速公路上得到了广泛的应用。沥青路面在设计、施工与养护管理过程中,由于种种原因会出现很多病害,严重影响沥青路面的正常运营,降低行车安全性。文章通过对沥青路面常见病害的成因进行分析,有针对性的提出了防治措施,可有效预防和延迟各类病害的出现,提高沥青路面各项使用性能,延长道路使用寿命,对高速公路的长期发展具有深远的意义。 参考文献: [1]邹建世.高速公路沥青路面常见质量问题与预防措施[J].江西建材,2017,37(14):143,145. [2]孙根勇.高速公路沥青路面常见质量问题与预防措施[J].黑龙江交通科技,2015,38(8):84. [3]关少舫.浅析市政沥青路面常见质量问题及其控制对策[J].科学技术创新,2018,22(11):105-106. [4]穆艳林.沥青路面常见施工质量问题检测与控制探析[J].山西建筑,2018,44(5):148-149. [5]陈铁柱.热拌沥青混凝土路面常见质量问题及施工质量保证措施[J].绿色环保建材,2017,4(3):103. 作者:郝宝峰 单位:山西交通控股集团有限公司大同南高速公路分公司
1引言 工程中的高支模施工和开挖技术是最关键的一项技术,该技术是否能够成功应用到具体的工程中,将直接影响到整个工程质量的好坏,可见其在具体的工程建设具有非常重要的作用。因此,对其技术的研究和逐步应用成为目前需要解决的课题,这对于工程未来的发展具有深远的意义。 2工程概况 以港城工业园区1号道路北延伸段二期工程为案例进行探讨。港城工业园区1号道路北延伸段二期工程,位于港城工业园区内,行政区划上属江北五里坪。本次工程北起五里坪港兴小区西侧,起点坐标X=77550.804,Y=71626.581,设计高程261.65m,终点设计高程为258.00m。区内有水泥路直达,交通较为便利。土质边坡高度约为14.0m。抗滑桩口距离边坡顶约为6m。挖孔桩设计概况主要就是10#-16#抗滑桩原设计桩长为24m,39#-47#抗滑桩原设计桩长为27-30m,在具体施工的阶段,就需要充分的考虑到相关问题会出现,这个就需要及时的解决,这个处理的过程就要求相关人员对其专业人员进行一个有效的培训,这样才可以进一步对整个施工的进度和安全有质的提升。 3工程高支模施工技术分析 3.1做好支护前的准备工作 在高支模施工之前,需要做好充足的准备工作,这样才能够进一步的保障后期的施工能够有序的进行,在高支模前,需要对其施工范围内周边的土质情况以及具体的地形地貌有充分的了解,将影响其后续发展的主要因素综合的考虑进来,这样就可以从根本上保障整个施工阶段处于安全位置,并且通过结合这些因素来制定出合理有效的施工方案,为其工程后期的具体实践给予了一定程度上的技术指导。另外,还需要充分的保障机械设备的及时供应和正常的运行情况,需要对有关的机械设备进行定期的检查,这样就可以充分的保障其始终处于一个正常的状态,还需要在具体操作人员的认知上面加强管理,需要让施工人员对施工方案有深入的了解,在具体的施工阶段,才会有更加深入的落实到实际的环节中,对于整体的发展具有积极的作用。在施工之前对施工现场进行深入的调查和仔细的勘探,对存在的相关隐患及时的进行相应的处理。例如,通过科学化的管理模式建立,能够进一步使其依据实际情况来制定出适宜的解决方案,这对于整体的发展具有一定的促进作用,进一步实现长期的支护,提高其工程的稳定性和施工质量[1]。 3.2土壁支护 为缩小施工面,减少土方,或受场地的限制不能放坡时,则可设置土壁支撑。在具体实践的环节中,基槽开挖通常使用的是横撑式土壁支撑。依据挡土板的不同,可以分为水平挡土板和垂直挡土板两大类。前者挡土板的布置又可以分为间断式、断续式以及连续式三种。在具体划分的阶段,当湿度小的粘性土挖土深度小于3m时候,可以用间断式水平挡土板支撑的方式进行相关的施工[2]。 3.3锚喷支护施工技术的分析 锚喷支护施工技术在工程高支模施工技术中占据重要的地位,对于其高支模施工的质量具有很大的影响。在施工前就需要做好充足的准备,要对工程现场进行认真的勘探和分析,制定出适宜的锚喷支护施工参数。锚喷支护施工在具体施工的阶段,就需要用到相关的机械设备,并且将其放置到指定的位置,这最主要的是针对湿喷机应用等设备,需要对其进行科学化的检查,并且从其运营状态以及各个方面都进行详细的考量。在具体的锚喷支护施工的过程中一定要保障其现场的清洁,而且通过用喷湿顺混凝土的方法,可以进一步防止由于现场粉尘过大而使得施工质量受到严重的影响。通过这种锚喷支护施工技术的具体应用,在一定程度上加强了整体的发展水平,不仅在质量的把控上得到了有效的改善,而且在技术的实际应用中也有了不错的成绩,这样的发展就在一定程度上为其后续的工作开展提供一定的基础,为其良好的发展奠定了坚实的基础[3]。 3.4预应力锚索施工分析 在高支模施工中预应力锚索施工占据着重要的地位,着对于高支模施工的质量具有很大的影响。若想进一步的保障其施工的质量,就需要在施工之前做好相应的准备工作,在预应力锚索施工之前,就需要依据其工程现场的实际情况,全方面的对其现场进行勘探,以便于及时的发现工程现场中存在的隐患问题,并且给予有效的解决,进一步降低有关事故发生的频率,使其工程能够有序的进行[4]。 4工程施工过程中高边坡开挖技术的应用 4.1做好清理工作 在高边坡开挖前,就需要充分的做好清理工作,将其中具体的环节进行彻底的处理,进一步做好清理任务,需要将这些杂质和开挖场地控制在5m以外的距离。在具体的清理环节中,就需要尽可能的保障周围相关的植被不会受到破坏,若是在具体的施工阶段出现由于植被问题而导致工程无法正常进行的时候,就需要适宜的扩展开挖的范围,在遇到大型的树根时候,就会在一定程度上增加其施工的工作量,但是在具体实践的环节也是有效的遵守了“绿色施工”的理念,这对于整体的发展具有一定的促进作用,进一步使其技术得到有效的应用,这不仅提高了整体的施工质量,也在一定程度上加快了综合施工的效率,这也相当于给整体的发展奠定了坚实的基础[5]。4.2土方开挖在高边坡施工的过程中土方开挖也是最主要的施工项目,因为在高边坡开挖的具体环节中涉及到很多地方,这就使得在具体的施工阶段,就需要按照相应的区域划分,来有效的完成施工任务,并且在具体开挖的阶段要依据现场施工的实际情况,来进一步的选择适宜的挖掘设备来进行相应的开挖,而且在具体开挖的阶段就需要严格的把控好高坡的坡度,为其后续工程环节的有效处理提供了一个很好的条件,避免了在施工阶段发生雨水冲刷,出现土方剥离的现象。 4.3开挖施工中的支护、照明、通风等设备的应用 在具体的高边坡施工环节中,由于其涉及到的环节比较多,这就导致其在具体实践的环节中具有非常重要的作用,这个阶段最主要分为以下几点:首先是开挖施工中的支护问题,在具体的支护工作实施的阶段,就需要充分的按照相关的规定来进一步的进行工作,在这个环节的具体开展的初期我们需要在整个环节中制定出适宜的制度体系,这样才可以进一步对相关的工作做出最及时的处理,对于在整体综合性的发展具有积极的作用。由此可见,通过对支护方面的实践应用,进一步总结出其在具体实践的环节依旧需要去不断的改善相关的问题,才能有效的提高整体的施工效率;并且在深井施工时,对井内的气体必须做有毒有害监测或活体检测,才能确保安全顺利的施工。其次,在开挖施工中照明的实际应用,通过使用相关的节能防爆灯,来进一步对整个施工的有序开展提供有利的照明条件,在具体实践的环节,通过使用节能防爆灯能够对相关的安全问题给予及时的解决,对于整体的综合性发展和安全具有非常重要的作用;最后,通风、安全用电等设施方面的具体应用,就需要在具体的实践环节中,不断的利用新技术的引进来进一步提高整体的施工效率,这对于其综合性的发展具有积极地作用,也在一定程度上为其以后的发展创建出了一个良好的上升空间。由此可见,通过对相关问题的实际应用,其在具体实践的环节中依旧存在很多的问题,这就需要我们去不断的努力,积极地探索出一条属于我们发展的新道路。 5结束语 综上所述,通过对高支模施工相关的工程概况做出了详细的介绍,总结出其在具体实践的环节依旧存在很多的问题,这就使得我们需要不断的在实践中总结有关的经验防微杜渐,来进一步的提高整体的施工质量和施工安全,利用相关技术的具体应用实践,也在一定程度上加快了施工进度。笔者对此进行了深刻的讨论,发现其在具体的实践环节中就需要时刻结合实际的情况来不断的进行相关技术上的调整,经过不断的改善,才可以为其以后的发展创建出一个良好的上升空间。 参考文献: [1]王一羽,胡广欣.试论房建土建工程中的高支模施工技术[J].绿色环保建材,2016(11):189. [2]马涛.论房建土建工程中高支模的施工技术[J].住宅与房地产,2016(3X). [3]曾锋.房建土建工程中的高支模施工技术探讨[J].科技创新导报,2016(3):19. 作者:张宇 单位:中交第三公路工程局有限公司建筑工程分公司
建筑施工建设中的装配式施工技术,其实就是将项目工程施工所需的楼梯、楼板以及墙体等建材,将企业车间的批量生产的建材零件应用到项目工程实际建设中,对其进行装配式建筑使用建设。装配式施工技术主要包括钢结构装配式、装配式混凝土以及现代木结构建筑等。此类建筑具有绿色环保、安全性高以及施工周期时间较短等优点。 1钢结构装配式施工的特点 1.1大幅度提高建筑设计的准确性 项目施工团队在进行钢结构装配式施工设计时,由不同专业的人员在设计相同模型时,不同的人员会设计出多种不同类型的建筑模型,从而实现不同专业间的有效互动。因此,建筑施工建设团队可以选择应用此种设计方法,大幅度提高建筑项目设计的精准性,还能充分发挥出建筑钢结构装配式的特点,从而有效降低建筑设计出现错误的几率。此外,对建设工程项目使用3D模型,能够将建筑结构的特点充分展现在建设人员的眼前,使其可以直观的观察到建筑设计细节,最大限度的提升建筑装配式设计的合理性以及科学性。建筑人员通过模拟软件的辅助,对建筑工程所涉及的内容进行分析,并检查设计技术是否满足建筑工程的要求,有效推动建筑工程的顺利开展。由此可见,钢结构装配式施工技术对建筑行业存在着重要的意义,其不仅能大幅度降低建筑设计过程中出现的误差,还能有效依靠模拟软件提高施工建设的最终质量[1]。 1.2有效提高建设施工的效率 钢结构装配式建筑施工技术,其主要是利用BIM技术提升建筑设计的精准性以及可靠性,从而在实际施工建设过程中体现出建筑的连续性,最大限度的提高项目工程的施工建设进展以及施工建筑的质量。建设团队在实际施工建设过程中,需要合理安排建设中对涉及到的各环节并对其进行严格的监督、把控工作,大幅度提高施工建设的操作技术。除此之外,高层建筑钢结构装配式施工技术,并不会受到外界天气环境的影响,还能充分发挥出建筑施工技术的优点体现其施工效果。 2高层建筑钢结构装配式施工技术的主要优势 2.1建筑稳定性较强 由于高层建筑的高度较高,需要其具有良好的稳定性能,而钢结构的稳定性较好,其在实际建设过程中并不会受到天气以及施工环境的影响。以往的混凝土施工极易受到环境、天气的影响。除此之外,钢结构装配式施工技术与传统的混凝土施工技术相比,钢结构装配式施工技术具有更好的稳定性能,从而使其更好的抵御各方因素的影响。因此,高层建筑在建设过程中应用钢组织装配式施工进行,使其具有良好的稳定性以及抗震性能。 2.2高层建筑具有良好的空间感 空间感是高层建筑使用钢结构装配式施工技术的又一优势,由于钢结构其具有良好的稳定性以及抗压性能,其强度也较其他技术、材料高些。因此,高层建筑施工建设过程中通过应用钢结构装配式施工技术,能够利用比较小的空间使其具有较高的抗压效果。钢结构装配式施工技术与混凝土相比,由于前者占用的空间较小可以大幅度提高建筑物的内部空间。此外,施工建设团队在实际建设过程中其用时较短。这主要是由于建筑团队能够将已经处理好的建材及时的运输到施工建设现场,便于其及时的利用施工技术加快施工建设的工期[2]。 2.3实现保护环境、节能减排的目的 随我国建筑行业的迅速发展,建设项目工数量日益众多,在施工建设过程中保护环境也成为建筑行业的重点之一。建筑团队在建设高层建筑时,其通过钢结构装配式施工技术能够积极响应环境保护要求,以往的施工建设过程中其受到多方因素的作用,常会在施工时产出大量的废弃物,若相关人员没有对废弃物进行较好的处理,对项目建设周围的环境造成一定严重污染。因此,建筑团队在实际建设过程中使用钢结构装配式的方法,能够有效保护建设场所的环境,满足新时代对建设行业的节能减排、保护环境的要求。 3高层钢结构装配式施工技术的施工难点 虽然,钢结构装配式施工技术在实际建设过程中存在诸多优点,但该技术在实际建设过程中也存在较多的困难之处。首先,钢结构装配式施工对建筑的吊装要求较高。目前,大部分钢结构装配式施工过程中,选择应用塔吊辅助开展项目施工建设,建筑团队在使用塔吊进行建设时,需要对施工项目的整体作业环节展开深入的分析研究,从而有效保证工程项目施工过程中的安全性以及建设人员的生命安全,从而大幅度提高钢结构装配式施工项目的稳定性。其次,钢结构装配式施工对高层建筑的防水渗透性能具有较高的要求,尤其是对高层建筑的外墙防渗漏技术要求更高。因此,项目施工建设团队在实际建设中,需要利用专业的防水以及保温建材进行施工建造,并在此基础上对其高层建筑的外墙部分进行专业的防渗漏处理,最大限度的提高钢结构装配式建设后的高层建筑的防水性能等。 4高层建筑钢结构装配式施工的应用 4.1构件分段技术的应用 项目施工建设人员在应用构件分段技术时,首先需要建筑团队注意施工现场使用的塔吊起重作用,需要保证其在塔吊的其中应用范围内后方可进行建设。其次,在运输构件的过程中,建设团队需要根据实际运输的条件对其进行合理的设计,如果构件分段的长度大于12米、宽度大于2.8米且高度超过4.5米时,建筑团队可以选用构件分段技术对钢结构的构件进行相关处理。因此,构件分段技术也是建筑团队在高层建筑钢结构装配式施工技术中,经常用到的重要技术之一。 4.2吊装技术的应用 施工建设团队在展开吊装施工的过程中,建设团队需要设计出适合高层建筑钢结构装配式的使用计划,合理、科学的吊装计划能够大幅度提高钢结构装配式施工技术的安全性。此外,施工建设团队在实际施工过程中,需要对吊装设计计划进行深入的分析、研究,并对塔吊的选型以及布置进行全面的考虑。首先,施工建设团队所选择的塔吊设备,其实际建设范围需要基本覆盖施工场所的现场。其次,施工团队选择的塔吊设备,其相应的起重性能需要满足现场塔吊建设的重量要求。塔吊的起重性能需要充分满足构件装卸以及吊装的要求。并且,施工建设现场的塔吊需要满足施工团队的实际施工需求。最后,塔吊的安装方法需要比传统的吊装半径高度相符,从而便于建筑设计人员以及相关施工人员,根据精准的数据分析进行项目施工建设。 4.3外围集成技术的应用 建筑团队在实际施工建设过程中,由于受到建筑高度的部分限制,建筑团队想要钢结构装配式施工技术充分发挥其作用,可以利用外围集成技术继续建设,将建筑物体各墙体之间的连接点进行有效处理,从而提高建筑施工效率并提高建设团队的钢结构装配式施工技术以及高层建筑物的实际施工质量[3]。 4.4绿色环保的特点 随着建筑行业的迅速发展以及工业现代化的建设技术,其要求建筑团队施工的人员素质、水平均比较超前。由于绿色施工技术的深入人心,钢结构装配式施工技术在建筑行业中获得了较大的应用。此外,钢组织装配式施工技术满足新时代背景下绿色施工的理念,并且钢组织装配式施工技术能够在建设过程中,大幅度提高建筑物体的质量,从而满足我国建筑施工的要求。 4.5钢结构与高层建筑的功能配合 随着人们生活水平的逐渐提高,建筑行业的质量要求也在不断提升,建筑施工团队通过钢结构装配式施工技术,能够大幅度提高建筑物的质量,使其满足建筑行业的基本要求。此外,利用钢结构装配式施工技术的高层建筑其具有以下几个特点:第一,高层建筑的外观较为立体、建筑物具有良好的通透性。第二,高层建筑的户型分划较为灵活,高层建筑屋内的各户型分化较为灵活。第三,钢结构装配式施工建设高层建筑中,有效的介绍隔墙厚度并借助内部的装修施工技术,能够有效解决房屋内的露梁露柱问题。 5结束语 总而言之,在城市化建设高层建筑施工过程中,应用钢结构装配式施工技术具有重要的意义。建筑行业灵活应用先进的建设技术,能够有效提升建筑行业的建设水平,促使建筑行业的稳定发展。现阶段,我国正处于科学技术高速发展、绿色环保施工技术的背景下,需要对建筑施工技术展开深入研究,针对建材构件的分段技术、吊装方案设计、外围集成技术以及绿色建筑技术等进行分析,从而有效提高我国高层建筑装配式施工的水平,促使我国建筑行业的稳定发展。此外,建筑施工团队在建造高层建筑时应用钢结构装配式施工技术,是我国建筑行业不断发展的重点内容之一,其能帮助建筑行业实现建筑标准化以及工业化的目标。 参考文献: [1]张猛,毕对玲.高层建筑钢结构装配式施工技术研究[J].中国设备工程,2018(14):179-180. [2]李荷英.谈高层建筑装配式钢结构关键施工技术[J].山西建筑,2018,44(15):86-87. [3]林伟,席永慧.高层建筑钢结构装配式施工技术探究[J].建材与装饰,2019(20):38-39. 作者:江涛 单位:杭萧钢构(江西)有限公司
就目前来看,高校基层党建存在基层组织功能弱化、党建品牌定位不明、党建工作创新不足等问题,亟需进一步研究探索行之有效的举措以助推高校基层党建品牌健康发展。本文对高校基层党建品牌内涵和高校基层党建品牌建设重要意义进行阐述,分析高校基层党建品牌建设存在的问题,提出创建高校基层党建品牌的思路和方法。 一、高校基层党建品牌的时代内涵 (一)品牌的定义 品牌的概念在经济学上表示名称、名词、符号或设计,或是它们的组合,是与其他商品产生区别的重要标志〔1〕。 (二)高校基层党建品牌的内涵 高校基层党建品牌是将品牌管理的理念和高校基层党建工作的实际情况结合起来,不断探索符合党建工作规律的特色项目,通过品牌项目创新学校人才培养模式,提升育人水平。 二、高校基层党建品牌建设的重要意义 (一)落实立德树人的根本要求 党建品牌是高校党建工作优势的汇聚、特色的挖掘,是需要总结凝练和持续培育的,是立德树人的根本需要,是顺应“新时代、新使命、新任务”要求的结果。通过实施高校党建品牌,让更多高校学生参加到活动中,不断受党性的洗礼,思想和觉悟不断升华。 (二)拓宽高校人才培养渠道 高校基层党建品牌是加强高校基层党组织建设的重要抓手,是党建工作者成长的重要载体。品牌之所以是品牌,是由于它独有的价值,高校基层党建品牌的价值就是能够从某一个方面凝聚展现本校整体党建工作水平,甚至从某一个方面说,能够体现和反映学校立德树人工作的成效。创建一个“叫得响,立得住,传得开”的党建工作品牌,是对高校基层党建工作的凝练。党建工作者通过品牌创建、不断完善品牌建设机制、提升高校基层党建工作的规范化等方式,加强高校基层党建品牌建设,提升高校基层党建工作高质量发展。 (三)创新高校基层党建工作路径 高校基层党建品牌是现实工作的真实反映,是衍生于工作实践又反作用于工作实践的,是顺其自然积淀而成的。高校基层党建品牌的形成,在落实党建工作的理念上得到了推进,在提高党建项目的作用上得到了推进,在建立党建育人的机制上得到了推进。同时党建品牌的建立推进了基层党组织创新性建设,保持了基层党组织的先进性,提升了基层党组织的影响力。通过打造高校基层党建品牌,对创新高校党建工作新的育人载体,提炼高校党建工作的特色和亮点具有重要的现实意义。 (四)推动形成高校思想政治教育工作整体育人的合力 高校基层党建品牌的建立可以全面推进学校党的建设的各项工作,加强政治引领和价值引领,强化基层党组织和党员队伍建设,攻坚克难,抓好工作,全面推动形成高校思想政治教育工作整体育人的合力。通过品牌建设,我们不断明确党员的政治方向,明确政治纪律。通过品牌标准,我们可以引导师生党员坚守党的政治领导,筑牢战斗堡垒,始终坚持党的政治标准,组织师生党员深入学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,扎实开展高校学生的思想政治教育,形成教育合力。同时,高校基层党建品牌也为“全员、全方位、全过程”育人提供了基本保障〔2〕。 三、高校党建品牌建设存在的问题 (一)党建品牌意识不明确 部分高校基层党组织对于党建工作品牌建设的重视度不足,党建品牌意识不强,对于高校党建品牌的目的、意义、方式和方法不明确,尚未形成正确的意识,依靠传统手段较多。少数师生对品牌建设的认识不足。高校基层党组织对党的政策和方针认识不到位,缺乏正确的理解,不能形成正确的世界观、人生观和价值观,严重影响高校党建品牌建设。 (二)党建品牌定位不清晰 部分高校基层党组织没有充分利用新媒体平台发布活动内容和情况,不能充分发挥党建品牌的实效性,对品牌定位不明确,不能充分发挥高校基层党组织的政治核心作用。要坚持“党员和群众需要什么、就打造什么”的品牌原则,利用品牌标准指导开展高校党组织党建工作,以党建品牌形象鼓舞人、教育人、激励人、凝聚人,用品牌效应拓展党建工作空间。通过努力创新打造党建精品,不断丰富新时代高校基层党建工作手段,提升党建工作实效。 (三)党建工作创新性不足 高校基层党组织在工作的内容、理念、方法上没有特色,形式单一,缺乏大量的调查、评估和反馈数据,在活动中缺乏创新,影响力不够,直接影响党建工作的创新性。同时,有少部分高校在创建品牌过程中,还在用传统的党建工作形式,开大会、上党课、听报告等,出现了以老旧的思想和行动来指导新的工作和任务,党建工作过于老旧,谈不上党建工作的创新。(四)党建品牌效应弱化高校基层党建品牌建设过程中不能很好地融入大局,与实际工作脱节,特色不突出,与师生需要不能很好地结合起来,党建品牌创建实效性和针对性不足。有些高校不能把培育的样板党组织、党建项目和课题的创建成果利用新媒体等形式展示出来,不能起到品牌项目的带动和引领作用,导致师生对基层党建品牌印象不深,党建品牌建设的效用不强。 四、创新高校基层党建品牌建设的新模式、新路径 (一)打造“党建+阵地”工程,增强高校基层党组织的战斗力 这里所说的阵地主要包括高校党建宣传阵地、党建组织阵地、党建活动阵地等。第一,做好高校党建宣传工作。宣传党的方针政策,展示班级、学生风采。高校结合各自实际确定各具特色的宣传口号,充分发挥微信、抖音等新媒体的作用,总结学习实践活动中好的经验和做法,通过广播、走廊文化等形式宣传先进典型,为深入开展品牌创建活动营造良好氛围。通过举办高校党员教育示范培训班,分层次、分类别、分专题对高校师生党员进行全员培训,提素质、补短板、强本领,以服务能力展现师生党员风采。第二,加强组织建设,确保党建工作有效落实。高校基层党组织应该选优配强支部班子,建强师生党员队伍,健全组织机构,规范组织生活,认真贯彻执行民主集中制原则,目标一致,精诚团结,分工协作,不断提升战斗力。完善基层党组织各种评议制度,健全考核机制,推进党建工作健康发展。开展党员纪律作风建设,按党的组织原则办事,遵纪守法,讲规矩,严修身,明是非,知荣辱,品行端正,以自律彰显党员师生本色〔3〕。积极培养入党积极分子,通过党课、讲座、自学等形式,提高入党积极分子理论基础,掌握党的基本知识,端正入党动机,对照党员标准严格要求自己,树立模范,发挥榜样作用,带动更多的青年团员向党组织靠拢。按照“成熟一个、发展一个”的原则,根据发展党员工作流程,保证发展党员工作的公平、公正和公开。 (二)打造“党建+学习”工程,增强高校基层党组织的竞争力 第一,高校基层党组织要围绕“深”字,健全师生党员的学习制度,推进学习型党组织建设,鼓励师生党员多读书、读好书,读书修德,读书上进。通过日常学习和集中学习,提高广大教职工的政治觉悟、思想素质、道德水平。引导广大教师敬业爱岗,执教认真,育人积极,为基层党组织的发展出谋划策。第二,党员学习突出一个“实”字,组织党员深入学习新时代中国特色社会主义思想,加强高校师生党员的政治素养,锤炼党性,提升理论学习的鲜活性。不断加强自身的理论学习,提高政治站位,时刻用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把好政治方向,做好师生思想政治工作,增强防范意识和大局意识,提高防范化解风险的能力和决策能力。第三,基层党组织工作突出一个“新”字,着力探索基层党组织工作的有效途径。创新性开展工作,提高工作质量和工作效率。大力推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设,提高高校基层党建工作科学化水平,增强党组织战斗堡垒作用。 (三)打造“党建+互联网”工程,增强高校基层党建工作的吸引力 信息爆炸的新媒体时代给党建品牌建设工作带来了新的机遇和挑战。第一,充分挖掘网络内容丰富、覆盖面广、传播速度快等优势,利用抖音、微信、公众号等平台的优势,提高高校基层党建工作的实效性,挖掘党建工作的广度和深度。利用抖音、微博、快手等新媒体,较快、较强、较广地宣传高校党建品牌,让高校师生获得信息。第二,高校可以利用微信、钉钉等软件建立线上的党建工作阵地,实现线上学习打卡,充分掌握每一名师生的学习情况,及时传达党组织的精神和相关要求,调动党员的积极性,构建系统的党建学习平台。比如建立高校党建工作的专属公众号、成立党建学习小组微信群等,建成线上线下相结合的党建工作品牌。第三,构建智慧云党建平台。通过党建工作云管理,对党员及时管理,使广大党员相互学习和监督,同时能够扩大师生党员的视野和思想领域,守牢新媒体党建品牌建设的意识形态,充分展示党建品牌,形成专业加党建的品牌建设模式,提升高校基层党建工作的有效性。 (四)打造“党建+活动”工程,增强高校基层党组织影响力 通过统一思想做根基、组织构建作保障、理论学习做服务、学生活动做实践,打破思想禁锢,大胆开拓创新,突破传统思维,长期坚持和不断发展高校基层党组织的理论体系和管理机制,把制度建设贯穿其中,创新党员学习教育、管理培训方式,创设活动载体,实实在在地体现高校党建工作通过润物细无声的传统方式融入学校的日常中去,合理建设育人环境〔4〕。第一,基层党组织以社会主义核心价值观、党的十九届六中全会精神、爱国主义教育等为主线,通过组织学生参加喜闻乐见的系列活动,提升党建活动的知名度和影响力,塑造党建活动品牌。第二,推进高校基层党组织学习教育常态化、制度化,通过开展丰富多彩的活动,锤炼党员的党性,提高政治意识,提升品牌形象,以信念筑牢党性根基。第三,积极开展党员志愿服务活动。比如,开展以“走基层、访民情、送温暖、献爱心”为主题的结对帮扶活动,引导师生党员主动帮扶慰问困难家庭,为困难群体提供力所能及的服务,努力营造浓厚的文明和谐氛围。第四,丰富高校党建活动阵地。通过组织教师座谈、开展师德师风教育、学生调研座谈等形式,解决师生实际问题。组织部分党员开展志愿服务、党员进社区、党员先锋示范岗,发挥党员的先锋模范作用。广泛开展“一访二联三谈”活动,党员与学生结对帮扶,走访班级宿舍,谈心谈话,从细微中落实立德树人的根本任务,将党建品牌建设的思想融入日常学习和工作中。在高校基层党组织中引入品牌建设理念,提高高校基层党建质量和效果,通过提高高校基层党建的知名度和美誉度,增强高校基层党组织的影响力和号召力,得到了广大师生的认同、社会各界的点赞,意义重大。通过探索实践、对标学习、总结提升等形式,及时总结高校基层党建工作品牌的工作经验,提炼党建工作品牌。结合学校的重点工作,积极探索基层党建工作品牌的特色育人模式;结合基层党组织实际,因地制宜,不断培育党建品牌。参考文献 〔1〕薛福林.打造“活力党建”品牌以加强组织建设促党建稳步提升[J].中国电力教育,2020(12):181. 〔2〕谭明刚.加强基层党建工作推动高校内涵发展[J].中国高等教育,2017(07):44-45. 〔3〕吕媛.浅谈高校基层党建工作品牌化的建设[J].知识文库,2018(04):222.〔4〕姜卫国.基层党建工作科学化要在“六化”上下功夫[J].现代管理,2013(12):35-39. 作者:盖守双 王晓艳 单位:、朝阳师范高等专科学校
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目前,在精准扶贫政策的大力推动下,我国高校逐步构建了包括国家励志奖(助)学金、国家助学金、生源地助学贷款、学费减免、勤工助学等相对完整的贫困生资助体系,保障每位贫困大学生都能顺利完成高等教育。然而,在具体的资助过程中,由于多方面原因出现了虚假贫困证明、挥霍资助金等现象,因此高校学生资助管理中的德育工作急需加强。 一、高校学生资助过程中存在的问题 1、贫困生认定不确定因素多 教育部在高校《家庭经济困难学生认定指导意见》(以下简称《指导意见》)中明确规定:“认定家庭经济困难学生要实事求是,采取合理标准,基本上由本人申请,再结合学校评定、民主评议等确认。”针对《指导意见》,各高校在具体实施过程中,结合本院校实际情况制定了相应的量化指标体系。然而,贫困生认定不确定因素太多。首先,贫困生证明的认定难。由于各地区经济发展的不平衡造成出现这个地区的“经济困难水平”,到另一个地区有可能达到了“小康水平”的情况。此外,各地区贫困认定的标准不一、开具贫困证明的松紧不一。有的地方特别容易开,有的地方开证明却非常难。造成生源地民政部证明、贫困材料等书面定性描述缺乏真实和准确的判断。其次,贫困生身份确定难。贫困生认定的基本程序是本人申请,结合学校评定、民主评议等确认,许多高校遴选贫困生时都会首先依据班级遴选。然而,许多贫困生当着同学的面谈论自己家庭的经济情况会感到尴尬,因而放弃申请资格。其次,确认贫困生身份的时间往往在大学第一学期,这个时候同学们彼此并不真正了解,遴选贫困生时主观武断的情况多。这在一定程度上造成了部分真正贫困的学生没有遴选上,给贫困生认定带来困难。 2、贫困生的感恩教育不足 高校对于贫困生资助往往关注于贫困生的认定和受助过程,对于贫困生的感恩教育还有待进一步加强。这表现在以下几点。首先,贫困生家庭虽然“脱贫”了,但在贫困生资格复查过程中,由于贫困生家庭收入的真实情况难以获取,导致可能存在“搭便车”的行为。其次,贫困生的“情感”缺乏,在贫困生资格遴选过程中,由于层层遴选、层层审核,造成部分贫困生对受助行为产生了消极心理,觉得这个钱是我应得的,这个贷款还得我今后还,不愿意做一些公益服务的事情,缺少感恩的心。甚至有些贫困生毕业后恶意拖欠国家助学贷款的还贷工作,这些都是缺乏感恩教育的表现。第三,部分贫困生盲目和同学攀比,在拿到资助金后购置不适合其消费层次的化妆品、手机、衣服,如果资助金不够,还有可能在家人不知情的状况下进行网贷,造成许多不良后果。 3、贫困生心理健康教育不足 我国高校贫困生资助重点解决了贫困生生活和学习上的资金问题,却忽略了心理方面的正确疏导,造成部分贫困生在精神上的“贫乏”。贫困学生往往存在自卑、焦虑、自闭的特征,这是由于在成长过程中物质条件和心理发展都与其他学生存在相对的差距。如果不好好地进行疏导,任其长期发展下去,会对这些学生的身心健康产生不利影响。这表现在贫困生中“等、靠、要”的惰性情绪普遍存在。比如有些贫困生对勤工助学岗位申请的积极性不足,而将精力大量投入到助学金的申请中,造成心理上的依赖性、进取心和自立自强精神的培养被弱化。还比如有些贫困生获得资助后刻意地购买“奢侈品”,那些不符合其消费水平的用品,用来向同学展示他(她)并不比别人“差”等等,这些都是不健康的心理在作祟。 二、高校受助学生德育工作的现状和意义 1、高校受助学生德育工作的现状 高校的德育工作贯彻于学生培养的全过程,对于受助学生没有单独的、重点的德育教育工作。这些主要表现在以下几个方面。第一,高校学生德育工作的推进和资助工作不配套。在高校育人环节,德育工作需要提前引领学生,不能等到出现思想政治问题才来解决问题,高校的资助工作过分重视贫困生的认定和资助过程,对于贫困生的德育工作重视不够,造成目前资助工作和德育工作有些脱节。第二,高校学生资助工作和德育工作缺乏相关性。资助育人工作是全国学生资助管理中心强调的重点工作,高校贫困生的思想引领要靠各高校有针对性地开展德育工作才能帮助学生成长,达到“资助育人”的目的。不过,由于有些高校的重视程度不够,造成高校学生资助和德育工作缺乏相关性。第三,德育工作在高校资助工作中落实不到位。由于高校普遍重视贫困生资助工作的体系化建设,对于资助工作和德育工作的结合重视不够,造成目前许多高校单纯依靠资助工作发挥育人功能,德育工作与资助工作的结合机制还没有建立起来。 2、高校受助学生德育工作的意义 第一,高校资助工作与德育工作相结合,能够充分贯彻全国学生资助工作精神。今年,全国学生资助工作的总体思路中提出“全面推进资助育人……促进各地各校把资助育人与思想政治教育、教育教学科研活动有机结合,培养学生树立社会主义优秀价值观,培育学生的创新精神和实践能力,抓好励志教育、诚信教育、感恩教育和社会责任感教育。”全国学生资助工作总体思路的提出为高校资助工作和德育工作结合提供了有利依据。第二,高校资助工作与德育工作相结合,有利于“资助育人”目标的达成。针对贫困生开展一系列配套的德育工作,有利于贫困学生感受到来自国家、社会和学校的情感关怀,激发学生的爱国主义情怀。同时,在资助工作的事前、事中、事后开展大学生的德育工作,有利于贫困学生建立诚信、懂得感恩、明白责任,从而促进“资助育人”目标的达成。第三,高校资助工作与德育工作相结合,有利于受助学生的真正成长。德育工作要很好地涵盖高校学生的资助体系,增强高校德育教育的整体成效,能够让受助学生安心接受资助,顺利完成学业,做社会真正需要的身心健康、有责任担当、有能力担当的社会主义建设者和接班人。 三、加强德育工作的具体措施和办法 高校德育工作在学生资助工作中的现状和意义如上文所述,而加强德育工作的具体措施和办法主要有以下几点。 1、诚信教育要切实位于资助工作的首要位置 有句老话说“人无信则不立”,只有将诚信教育在高校资助工作中列在首要位置,才能使贫困学生坦坦荡荡地接受资助。此外,还需要做以下努力。第一,建立家庭、高校、社会一整套完整的诚信教育体系。高校建立精细、可操作的学生家庭经济困难认定体系,提高界定工作的科学性和合理性,确保学生资助认定工作公平、公开、公正的开展。同时,建立一整套完整的诚信教育体系,对受助学生进行诚信教育,建立诚信档案,使高校与家庭、社会保持有效联系,并及时将学生的个人诚信情况向家庭和社会公布。第二,开展扎实的诚信教育活动,利用良好的外部舆论环境保障受助学生的德育工作成效。高校贫困学生的德育工作要通过学校组织的讲座、交流会等活动,同时利用网络、报纸、广播电视等媒体将健康、积极、向上的社会主义优秀价值观传递给受助学生,同时将受助学生中的励志典型、感恩事迹等向社会宣传,为贫困大学生营造出和谐的舆论环境。第三,大力宣传国家的资助政策以及诚信体系。高校应在资助工作中大力宣传诚信体系和国家资助政策,让更多的学生了解诚信体系的内容,以及触及诚信底线将要付出的代价。同时,让大学生更加了解国家资助政策的价值指向,帮助大学生更加合理规划自己的大学生涯。 2、感恩教育要贯穿于资助工作的全部过程 朱子家训中说“滴水之恩,当涌泉相报”,接受高等教育的莘莘学子更应该如此。在高校资助工作的全过程,感恩教育都应该始终贯穿其中,促进受助学生形成正确的人生观、价值观和社会责任感。首先,高校资助工作应不断加强学生的感恩教育,增强社会责任感。通过组织受助学生开展社会实践、志愿服务活动,让他们建立“同理心”,通过实践形成感恩家庭、学校、国家的心理,并能够在今后的学习和工作中保有此心,将爱心传递下去。第二,感恩教育还要体现在受助学生对自己的亲人身上。高校的资助工作不但要解决学生的经济困难,还要让受助学生“知恩图报”,而首先应该感恩的就是自己的亲人。通过受助学生为亲人做家务、写感谢信等形式,让受助学生了解他人为自己的艰辛付出。第三,感恩教育还要让受助学生学会自立自强。进入高等学府不易,贫困学生更应该志存高远、奋发图强,高校应鼓励受助学生刻苦学习,掌握过硬本领,将来报效祖国,这才是对家庭、学校、国家的最大“感恩”。 3、心理教育要渗透于资助工作的全部内容 当今社会,青年人将会遇到各种各样的压力,有来自自身的、有来自家庭的、有来自社会的。而对于高校贫困学生来说,他们面临的压力还有来自经济方面的。这就使得这部分高校学生普遍存在敏感、自卑、焦虑、高自尊等状态,如何更好地梳理这部分情绪,主要可以从以下方面进行。第一,加强对贫困学生的心理疏导和教育,拓宽勤工助学途径,培养贫困生自立自强的品质。勤工助学作为高校开展资助工作的主要形式,也是提升学生在综合素质方面的有效途径,多与社会接触能够有效改善贫困生的自卑和焦虑情绪。贫困生依靠劳动获取相应报酬,既可以缓解经济困难,又可以进行自我教育,提高其成就感。第二,开展“榜样力量”学习活动,引导贫困生树立人生目标,培养积极健康的心理。比如学习中国十大杰出青年向南林、宋征宇、施建葵、尼玛拉木、赵海清等,学习他们爱军精武、勇攀高峰、勤学苦练、不畏艰险、舍生忘死的精神。第三,关注贫困生中心理有障碍的学生,帮助其树立自尊和自信,培养积极良好的心态。在高校学生资助过程中,要不断关注贫困生的心理健康,对具有心理障碍的学生要及时进行疏导,帮助其以积极乐观的心态面对生活和学习。 四、结语 德育工作在高校学生资助管理中的作用,直接影响到受助学生能否健康成才的问题,关系到为国家培养健康接班人和建设者的问题。所以,针对当前德育工作的不足,我们必须从诚信教育、感恩教育、心理健康教育等方面抓起,为我国高校学生资助工作的长足发展,以及未来国家接班人和建设者的成功培养做好基础工作。 作者:马丽 单位:西北大学法学院
财务造假论文:财务舞弊造假法务会计论文 一、公司财务造假相关问题的界定 (一)虚假出资问题的界定 1.虚假出资的概念 虚报公司注册资本就是申请人在申请公司登记注册时其实际收到的股本资金额低于法律规定而谎报已达到规定,或者注册资本的构成不实。《公司法》规定公司的成立需要在发起人、股东缴纳了全部出资或将发行股份的股款缴足后,必须经法定的验资机构验资确认并出具证明,才能凭此证明向登记机关提出申请设立有限责任公司或者股份有限公司。 2.虚假出资的方式 在虚假出资财务造假的过程中一般涉及到使用虚假证明文件或者其他欺骗手段。虚假证明文件指的是伪造、变造的验资证明文件,大多虚假出资都是用虚假证明文件来欺骗公司登记的主管部门或者负责验资的会计师事务所。南特责任有限公司(以下简称“南特公司”)在出资时公司的出资人李某就是通过两次的会计造假转换资本,将本来没有资金的验资账户,在验资的时点达到公司设立的要求,成功地欺骗工商登记机关审查过关。李某虽然经营南特公司,但由于没有出资,所以公司的合法财产归“真正股东”所有,李某不能享有公司原有的股权,而应该以经营者身份衡量李某的报酬问题。 3.虚假出资与抽逃出资比较 抽逃注册资本是在公司成立后,股东基于个人目的从公司将其出资的部分或全部抽回,其中借贷验资也是抽逃出资的重要方式之一。虚假出资行为人的目的是通过虚假出资骗取公司股份,动机往往是以最小出资额达到公司登记注册资本的最低要求;抽逃出资行为人的目的是将出资抽回挪作它用而并非拥有公司生产经营,动机往往是为了逃避债务或者诈骗。南特公司“过桥借款”的行为是发生在公司成立前,为完成公司注册而进行的,不属于抽逃出资的范畴。 (二)会计事务所在会计造假中的责任 1.会计事务所验资业务 注册会计师进行验资是鉴证业务的内容之一,它要求注册会计师在评估验资风险,制定完善的验资计划后,执行验证程序最终以验资报告的方式反映验资结果。由于审计测试和被审计单位内部控制的固有限制,注册会计师即使完全根据独立审计准则进行审计,也不可能保证将所有的错误与舞弊揭发出来,只能做到合理确信的程度。注册会计师行业存在固有的风险,鉴证业务旨在提供合理保证,在注册会计师进行验资的过程中可能因为验资资料有限,审计范围不全导致验资结果不完全反映被审计单位的情况。公平和方圆会计师事务所在审计南特公司的过程中履行到了审计的责任,因为公司法规定注册资本可分期到位,要求在验资的时点存在相应的资金留有在验资专户,而注册会计师在审核的过程中确实存在700万、500万的资金,保持了应有的职业谨慎。没有及时发现南特公司财务造假是由于验资业务自有的缺陷造成的,验资报告的意见段包括“经我们审验,截至××年×月×日止,贵公司已收到××和××首次缴纳的注册资本(实收资本)合计人民币××元(大写)。各股东以货币出资××元,实物出资××元”,其中××年×月×日代表的就是时点数。虚假出资和虚假验资报告是两个不同的概念,对于虚假出资的情形,只要注册会计师谨慎执业,并依据《注册会计师独立审计实务公告第一条———验资》的要求出具真实合法的验资报告(如带说明段的验资报告),即使验资单位验证的资本额与企业实有的资本额不相符合,也不属于虚假的验资报告,但构成虚假出资。这种虚假的出资主要表现为验证的资本额大于企业在接受验证时的实有资本额。会计师事务所在第一次验资时郑某确实出资800万元,在第二次验资时,李某通过财务造假转款入自己的验资专户,在验资的时点出资确实到位,不存在会计师事务所出具虚假验资报告的情形。《中国注册会计师审计准则第1602号———验资》第五条指出,按照本准则的规定,对被审验单位注册资本的实收情况或注册资本及实收资本的变更情况进行审验,出具验资报告,是注册会计师的责任。在这个案例中,注册会计师按规定进行验资审查,提供了验资报告,在验资环节不应该承担法律责任。 2.会计事务所审计业务 公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计。注册会计师应该了解被审计单位的情况后就被审计单位是否按照财务企业会计准则编制,公允地反映企业的财务状况、经营成果、现金流量发表审计意见。注册会计师应该对审计报告负责,对企业管理层认定进行再认定,向利益相关者提供合理保证。判断会计师是否出现职业过失应从以下三个方面进行:是否遵循职业道德基本原则和职业道德概念框架,保持诚信、独立、客观、公正,拥有专业胜任能力和应有的关注,同时对客户信息保密,有良好的职业行为;是否拥有该职业需要的一般知识并能与职业保持同步发展。审计人员应能达到社会平均的技术熟练程度;根据时代的发展和变化,熟悉新的审计领域,不断更新审计技术,保证所采取的审计程序能最好地符合实务要求;是否能做出相当于社会平均水平的判断。具有充分的判断力是职业区别于非职业的特征之一。审计工作中需要大量的职业判断,如审计程序的恰当运用,审计风险和重要性水平的估计及披露方式的恰当选择等。谨慎职业者的判断是知识、经验和直觉作用于大脑思维的结果,而不是主观的盲断、武断;本案例中的南特公司通过财务造假成功完成登记,在这过程中利用到了预收账款、应收账款等科目完成资金的转移,在之后的经营中南特公司将不开票的收入填补出资、隐瞒账外,再将隐瞒的收入又作为购销合同撤销、追回预付款为名转入公司,冲销预付账款,这都严重地违反了企业会计准则的要求,影响重大且广泛,但是会计师事务所在审计的过程中却并没有发现这一缺陷,应该承担相应的责任。同时南特公司在进行上市申请时会计事务所也并没有发现公司财务造假隐瞒收入的错报和公司内部控制的问题,这些对股改而言影响重大且广泛,会计事务所没有保持应有的职业谨慎,存在相应的过失。 (三)财务造假涉及的税收问题 纳税人受经济利益的驱使,利用账外账偷税,吞噬国家税款是纳税人特别是商业纳税人偷税漏税最为普遍、最具代表性的方式之一。南特公司在经营中以预付款名义转入公司,再冲销原账面的预付账款,将不开票收入1340余万元隐瞒帐外,导致了偷税行为。 二、法务会计在公司财务造假中的运用 法务会计作为会计和法律相结合的学科,弥补了现代审计功能的不足,同时有利于对法律纠纷的实质作出评判。它是一种介于一般会计与审计之间、并延伸进入司法领域的一种新兴的特殊专业会计服务。法务会计涉及多方面的内容,包括接受业务委托、制定工作计划、进行现场调查分析和出具意见报告等。 (一)会计证据 取得会计证据是反映特定会计事实及因果关系、证明具体利益关系及属性的资料,其对法务会计工作的开展有关键的意义。会计证据主要来源会计资料,包含表内数据和表外数据。关于财务造假资料的收集,法务会计需要取得公司财务会计凭证、会计账簿、会计报告和其他相关经济资料。如果有公司舞弊的情况出现,无论舞弊者如何隐藏、狡猾,都会以客观的形式在会计资料或其他方面留下或明或暗,或多或少的账证不符、账实不符的情况。因此法务会计在财务舞弊案例中的运用是界定舞弊责任的重要方式之一。南特公司成立时出资人签订的投资协议就是整个案例的基础,投资协议是否合法,在投资协议中李某和郑某的出资比例及公司成立的相关约定是本案例中的关键。在南特公司财务造假案中法务会计还需要收集其公司从出资到经营期间的财务资料、每一笔资金转账的完整记录、李某和郑某在公司成立时约定出资比例的文件、工商注册登记时的相关信息和注册会计师进行审计时的资料(验资报告、审计报告等),同时还需要南特公司客户、供应商资料等。这些是鉴定南特公司虚假出资和财务造假的必要资料。 (二)会计证据识别 会计证据多种多样,按按照证据来源包括内部会计证据、外部会计证据和现场形成的会计证据;按照会计证据的品质分为品质良好证据和品质恶劣证据;按照会计证据的表现形式分为会计凭证证据、会计账簿证据、会计报告证据及辅助会计资料证据。在本案例中的品质良好证据主要包括会计师事务所的验资报告等,由于会计师事务所的验资报告遵循了相关的程序,保持了应有的谨慎,反映了在验资时点南特公司的验资情况。而南特公司提供的财务报表就属于品质恶劣证据,其财务报告是转移收入、隐瞒收入得到的结果,没有反映企业真实的财务状况、经营成果和现金流量。单一的会计证据缺乏待证内容,其在证明待证事项的书证意义受到限制,在此案例中不仅要研究南特公司的财务资料,还要结合乙公司的相应财务情况进行分析,分析各证据的可靠性,加大会计证据的证明能力。 (三)检验和论证 会计证据的检验可以采取核对法、比较法、计算法。例如法务会计人员应该核对每笔货款收入和现金提取是否分别在公司银行日记账、现金日记账和银行对账单上反映,并列表汇总,注明内容依据,由被鉴定单位确认盖章,进而进行比较金额差异,计算相关金额;论证的重点应当是援引会计制度规定,提出正确的账务处理方法和轨迹。对南特公司案例的论证应该重点界定其在验资环节和隐瞒收入的违法行为。在验资环节要鉴定李某和乙公司的债权债务关系,检验乙公司账户的进出情况,证明李某与乙公司不存在债权债务关系,李某为虚假出资。而在隐瞒收入环节需要检验南特公司的相关账户的进出情况,特别是预付款的记录,证明李某在经营期间确实通过财务舞弊隐瞒收入和税收。它不仅要运用检材证明能力假定和检材证明力假定对被粘贴展示的检材的有效性进行常规论证,还要对列表内容的真实性和核对方法的可靠性进行简单的论证,为结论的可靠性提供保障。 (四)本案例相关结论 第一,由于李某虚假出资不应享有公司股权,实际股东只有郑某。公司在进行股份制改造时李某应该按照经营者的标准来分配股权,而不是原始出资额4:6。原公司在股改决定的股份分配决定是有效的,因为经过了郑某同意,但是李某的股份应该归郑某所有。股改完成后南特公司5120万股的总股本中,4500万股应该属于郑某,剩余的620万股由李某和其他四位高管持有。 第二,负责南特公司的会计师事务所在验资环节完全按照审计准则进行,执行了相应的审计程序,不用负相应的责任。而对于年鉴中没有发现南方公司财务造假的问题会计师事务所存在相应的职业过失。 第三,李某作为公司的经营者多次进行财务舞弊的活动,从验资环节到前期经营隐瞒收入,都对公司的其他股东和利益相关者带来了负面影响,违反了《会计法》等的规定。 第四,南特公司将不开票收入1340余万元隐瞒账外涉及到了偷税的问题,包括增值税、消费税、营业税、附加税、企业所得税、个人所得税,应该受到相应的偷税处罚。 作者:蒋文琪 单位:中南财经政法大学 财务造假论文:财务会计造假影响会计工作进程论文 编者按:本文主要从会计信息的真实可靠是会计工作成败的关键、财务会计造假是指造假行为人违反国家法律、法规、制度的规定、在会计凭证上造假、在会计帐簿和会计报表中造假、在成本核算上造假、在税金核算上造假、财务会计造假的原因是多方面的、追求本位利益和个人私利诱发了财务会计的造假行为、执法不严、处理不硬是财务会计造假的根本原因之一、产权界定不明晰,国有资产所有者缺位,是财务会计造假的重要原因之一、企业内外部会计监督体系尚不够完善,未能充分发挥其监督作用、某些企业单位领导人法律意识淡薄,更有少数会计人员职业道德水平低、加大对财务会计造假的惩罚力度和执法力度、明晰企业产权,并组建国有企业的经营组织、强化政府监督,并以财政部门为监督协调组织,形成监督合力、财政部门要督促企业单位建立健全内部监督机制、坚持法制宣传和培训教育相结合的原则,强化企业单位领导人的法律法制观点等,具体请详见。 会计信息的真实可靠是会计工作成败的关键,而当前会计工作秩序混乱,虚假会计信息屡禁不止,财务会计造假普遍,严重危及会计工作的生命。本文拟就财务会计造假的现状、成因及打击财务会计造假作一粗浅探讨。 一 财务会计造假是指造假行为人违反国家法律、法规、制度的规定,采用各种欺诈手段在会计帐务中进行弄虚作假,伪造、变造会计事项,从而为小团体或个人谋取私利的违法犯罪行为。据财政部的公告称,2000年对159家企业的抽查结果,资产不实的147家,虚增资产18.48亿,虚减资产24.75亿,利润不实的157家,虚增利润14.72亿,虚减利润19.43亿,造假的现状令人触目惊心。造假通常采用的手法有: 1.在会计凭证上造假。这是造假者最常用的手法,在原始凭证上造假,或编造虚假经济业务,假餐饮费票、假销售收入票等假票据现象异常突出,劳务费、临时工资等自制凭证更是以虚开实;或以原会计事项为基础,通过夸大或缩小的方式非法谋利,以少开多、大头小尾的票据司空见惯;或采用偷梁换柱的方式,将公款行贿、个人购买的物品等非法事项在形式上合法的费用中列支。造假者让这些虚假的原始凭证进入记帐程序,编造虚假的记帐凭证。 2.在会计帐簿和会计报表中造假。有的企业单位存在大量的现金收入,从而私设“小金库”;也有的企业单位将销售收入或预算外收入不按规章制度存入规定的开户行,擅自存入企业单位的经济实体,甚至以个人的名义存入储蓄所,乱支乱用,滥发奖金;一些企业另立帐簿,还有一些企业单位直接捏造、篡改会计报表数据;更有一些企业编制多套会计报表。 3.在成本核算上造假。一些企业为了调节利润的需要造假帐制造虚盈,往往在成本上大做文章,该摊的费用不摊或少摊,该提的费用不提或少提,将一些已支付应计入当期损益的费用挂在“应收帐款”或“其他应收款”帐上,将已竣工的基建项目发生的长期借款利息挤入工程成本。更有甚者,南通市某制造玩具的合资企业月底竟将期间费用转入“待摊费用”帐户,而待企业经营情况好转时,再从“待摊费用”帐户转回期间费用帐户,然后再转入“本年利润”帐户,随意调节利润。 4.在税金核算上造假。有些合资企业为了享受国家有关税收政策的照顾,将应当在本年计入的收入挂在帐上,转到下年度结算;有些企业为了偷逃增值税,竟买进项增值税专用发票入帐,浙江金华“中国第一大税案”充分说明了造假者的肆意妄为;有些企业为了偷逃营业税,变造发票内容,如实为营运收入,变造为营运收入和其他款项,以期少纳营业税。 财务会计造假不仅导致了会计信息失真,经营业绩虚假,财务状况不实,而且造成了国有资产的大量流失,银行贷款沉淀,企业积累与债权人利益受损,削弱了国家财经法规的权威,严重干扰了国家的宏观管理,干扰了社会主义市场经济秩序,为行贿受贿、权钱交易、挪用贪污打开了方便之门,严重败坏了社会风气,危及会计工作的生命。 二 财务会计造假的原因是多方面的,归纳起来,有以下几点: 1.追求本位利益和个人私利诱发了财务会计的造假行为。一般说来,地方政府部门把经营者的考核奖励、职务升迁、职工工资分配等与企业的经济效益挂钩,银行放贷也是以企业的资产状况和效益状况为依据,这本是无可非议的,但有的企业不在优质、高产、低耗和市场竞争上下功夫,不是去努力提高经济效益,而是在经营不善的情况下,为了追求本位利益和个人私利,在财务会计造假上做文章,或为了偷逃税款;或为了完成效益指标以分配工资和获得奖励;或为了完成承包任务;或为了谋取贷款;或为了个人的名利和地位,在会计帐务中弄虚作假。 2.执法不严、处理不硬是财务会计造假的根本原因之一。目前执法状况普遍存在过宽的现象,存在“有法不依,执法不严,违法不究”的现象,对检查出的造假事项,往往大事化小、小事化了。对检查出的造假事项往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚,且极少影响企业单位领导人和会计人员的利益,执法缺少严肃性和权威性。我们年年见到公布企业会计信息严重失真的公告,却不见公布造假的企业单位的名称,更不见公布对造假责任人的处罚,执法者的缺席与渎职造成了财务会计造假的放纵和泛滥。有法不依,法将不法;违法不究,使造假者心存侥幸;执法不严、处理不硬,导致造假者胆大为妄为。 3.产权界定不明晰,国有资产所有者缺位,是财务会计造假的重要原因之一。现存的国有产权关系不同程度地存在模糊化,所有权关系模糊,实际占有权关系模糊,国有资产管理局、财政、税务、工商部门都对国有资产负责,但又不能真正代表所有者的权利,造成国有资产所有者缺位。产权界定不明确,从而导致了企业经营者脱离了所有者的有效控制和约束,可以任意造假。 4.企业内外部会计监督体系尚不够完善,未能充分发挥其监督作用。从企业内部来看,一些企业单位会计基础工作薄弱,内部会计制度不健全、不严密,内部牵制制度不完善。从企业外部来看,一是政府监督没有形成合力,财政、审计、税收、工商行政管理等诸多监督机关为完成各自的职能任务各有取舍,相互间的配合及监督合力未能形成。二是社会体系不够完善,法律规定的接受注册会计师审查验证的范围还很有限,会计师事务所、审计师事务所的社会服务功能远远没有真正地体现出来。 5.某些企业单位领导人法律意识淡薄,更有少数会计人员职业道德水平低。一些企业单位领导人法律意识淡薄,将经济发展同守法经营对立起来,授意甚至强迫会计人员做假帐。由于大多数会计人员的切身利益依附于企业单位领导人,他们害怕坚持原则会遭到打击报复,屈从于企业单位领导人的压力,对违法事件不抵制,按照领导人的意图做假帐。更有少数职业道德差的会计人员,为了谋求自身的一份利益主动做假帐。 三 打击财务会计造假刻不容缓,需要我们采取一系列行之有效的方法,打击财务会计造假行为。 1.加大对财务会计造假的惩罚力度和执法力度,严格按新《会计法》办事,并把处罚重点放在处理责任人个人身上。新《会计法》第四十三条明确规定“伪造、变造会计凭证、会计帐簿,编造虚假财务会计报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任”,而且,其法律责任比较具体,有一定的可操作性,但任何一部好的法律,如果得不到贯彻执行,也是一纸空文。执法者应严格以新《会计法》为准绳,对财务会计造假者严惩不怠。要树立执法机关的权威性和严肃性,纠正各种形式的“人治”倾向,形成打击财务会计造假的威慑力,对造假的企业单位及责任人的经济处罚必须从严从重,使财务会计造假者付出的代价远远大于其得到的利益,使其不敢造假,这是治理财务会计造假乃至一切打假的极为重要的措施。应把处罚重点放在处理责任人个人身上,特别是对指使财会人员进行造假的企业单位领导人的执法,在严厉经济处罚的同时,财政部门要加强同人事、司法等部门的协作和配合,进行必要的行政处罚,该降职的降职,该撤职的撤职,并配合刑事处罚,注意人身刑、财产刑的运用,使造假者不敢以身试法。 2.明晰企业产权,并组建国有企业的经营组织。应由国有资产管理局承担起国有资产所有者的责任,对国有资产的保值、增值进行监督。可以考虑组建国有企业的经营组织,如各类国有资产经营公司、投资控股公司等作为法人实体,以其产权经营主体的身份,对国有资产进行运作,它是以所有者的身份而不是以行政管理者的身份对投资企业实行有效的控制和约束。 3.强化政府监督,并以财政部门为监督协调组织,形成监督合力。财政部门应加强会计监督检查,严厉查处和打击财务会计造假行为;审计部门要着重对厂长、经理的离任、承包终结、企业经营成果、财务收支核算、资产质量进行审计;税务部门对通过造假帐以逃税漏税的行为要加大检查惩处的力度;人民银行通过对企业单位帐户和现金的管理,遏制企业单位的现金交易行为,强化信贷监督;证券监管部门、保险监督部门也应依据有关法律、法规规定的职责,对相关企业单位的会计资料进行监督检查。在此基础上,可以考虑以财政部门作为监督的协调组织,各部门之间注意密切配合,各部门出具的实施监督的检查结论对其他部门均应有效,这样,一可以避免重复监督给企业造成负担;二可以防止单一监督部门与企业通谋作假;三可以避免执法不当给企业造成损失;四可以保证在各个部门形成监督的合力,使财政、审计、税务、信贷监督等形成一个统一的整体。 4.大力推行注册会计师制度,建立健全以注册计师制度为优秀的社会监督体系。目前,我国注册会计师行业的重要作用远远没有发挥出来,还存在着一些问题,注册会计师队伍力量仍然不足,人员的结构不合理,总体业务素质和职业道德素质偏低,甚至出现了注册会计师和被审计单位共同造假的案件,如“琼民源案”、“北京长城案”等。鉴于此,要借审计组织脱钩改制的契机,加大注册会计师队伍的清理整顿工作,去除不合理人员,招聘高素质的人才,逐步建立起一支职业道德好、业务素质强、社会信誉高的注册会计师职业大军。同时,要加强注册会计师审计的法律责任研究,明确注册会计师审计对会计审查结论应承担的法律责任,中国注册会计师协会要加强对注册会计师的审计进行再监督,定期或不定期的对注册会计师的审计进行抽查,以更好地督促注册会计师严格按独立审计准则规定的程序和方法执业。在此基础上,大力推行注册会计师制度,逐步扩大注册会计师社会审计监督的对象范围,不仅上市公司、三资企业的年度财务报告须经注册会计师验证,凡具有公开性质的法人企业的年度财务报告也必须经注册会计师审查验证,充分发挥注册会计师这一经济警察在社会主义市场经济中的重要作用。 5.财政部门要督促企业单位建立健全内部监督机制。企业单位内部监督机制的内容包括:(1)强化内部管理为中心的会计管理体系,建立起以责任会计为主要形式的企业会计管理体制,做到目标明确,责任落实,考核严格,奖惩分明。(2)完善企业内部会计制度,明确会计核算的基本程序,健全各种财产物资、财务收支的审批、领报制度,建立严密的财产清查制度,明确财产清查的范围、期限和组织程序。(3)加强内部会计控制,建立科学的内部牵制制度。建立体制牵制制度,记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约;重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行要相互监督、相互制约;会计人员的分工实行不相容职务的分离,钱物、钱账要分管。建立程序牵制制度,制证、稽核、记帐、编表要环环紧扣。建立实物牵制制度,批准领导的印鉴和会计、出纳的印鉴应分开管理。建立账簿牵制制度,帐簿之间建立勾稽关系,并定期进行核对。(4)建立内部审计制度,明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序,内审机构与财务机构要分设,以保证内部审计的相对独立性。(5)建立总会计师制度,由总会计师负责协调和综合工作,会计工作岗位配备素质高、能力强的会计人员,并赋予其一定的责职权限,使其各司其职,各负其责。 6.坚持法制宣传和培训教育相结合的原则,强化企业单位领导人的法律法制观点,提高会计人员的职业道德水准。要做好新《会计法》的宣传工作,使他们明白:单位负责人是单位会计行为的第一责任人;单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;单位负责人应当保证财务会计报告的真实性。这样,促使他们带头执法,并能采取有效措施支持会计工作,从而形成有效的企业内部自我约束的机制。同时,要加强会计人员的职业道德教育,帮助会计人员树立遵纪守法、坚持原则、廉洁奉公的职业道德。对会计人员要实施奖惩制度,对秉公执法、坚持原则、忠于职守的会计人员要在工资、晋级等方面给予奖励,对违反《会计法》规定、进行财务会计造假的会计人员,坚决吊销其会计从业资格证书,构成犯罪的,给予刑事处罚,并且不得重新取得会计从业资格证书,促使会计人员在第一道防线自觉遵守国家的法律、法规制度。 财务造假论文:我国上市企业财务造假现状及策略研讨论文 编者按:本文主要从上市公司财务造假的现状;上市公司财务造假的原因;上市公司财务造假的防治对策三个方面进行论述。其中,主要包括:伪造银行对账单、电力公司所属的发电厂违反了国家规定、法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄:有些法规没有制定与之配套的实施细则;执法不严,长官意志浓厚;企业法制观淡薄、企业内外部监管力度不够、注册会计师素质有待提高、注册会计师的行业准入制度不完善、上市公司财务造假的预防对策:加强职业道德教育;加强财会人员的法律教育;加强业务培训和继续教育;深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化;进一步完善会计法规和会计制度、上市公司财务造假的治理对策:严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究;充分发挥新闻媒体的社会监督作用;进一步完善行政监督机制;建立注册会计师财务造假一票否决制等,具体材料请详见。 摘要:根据审计署的《2005年4号审计结果公告》(以下简称《4号公告》)中对10家上市公司财务造假问题的披露,笔者提出我们的分析及对策,供投资者和业内人士参考。 关键词:上市公司财务造假对策 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。 (1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。 (2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。 (1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。 (2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。 (3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。 (4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。 (5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。 (6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。 (1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。 (2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。 (3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。 (4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:公司财务造假问题及对策论文 摘要:根据审计署的《2005年4号审计结果公告》(以下简称《4号公告》)中对10家上市公司财务造假问题的披露,笔者提出我们的分析及对策,供投资者和业内人士参考。 关键词:上市公司财务造假对策 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:财务造假问题探讨论文 摘要近年来,重大会计差错及其更正屡见于上市公司之定期报告,追溯调整基本成为了一个普遍的现象,上市公司是否利用会计差错更正进行财务造假?通过对该问题的分析,希望有助于加强相关部门完善追溯调整的现代企业会计制度。 关键词重大会计差错更正追溯调整财务造假 1会计差错与重大会计差错更正 会计差错是指在会计核算时,由于计量、确认、记录等方面出现的错误,其原因可分为以下几类:①会计政策使用上的差错。《企业会计准则》规定,企业应当按照会计准则和会计制度的原则和方法进行会计核算。但在具体执行过程中,有可能由于各种原因采用了会计准则和会计制度的原则和方法不允许的会计政策。例如,对不应计提折旧的土地计提折旧,而对本应计提折旧的房屋、建筑不计提折旧。②会计估计上的差错。由于经济业务中不确定因素的影响,企业在会计核算时经常需要做出估计。但是,由于种种原因,会计估计可能发生错误。例如,企业在估计固定资产的使用年限和残值时,发生错误;企业在存货遭受毁损,对损失的估计发生错误。③其他错误。在会计核算中,还可能发生除前述两种差错以外的其他差错。例如,漏记交易或事项、错记借贷方向、错记借贷金额等等。 《中华人民共和国企业会计准则--会计政策、会计估计变更和会计差错更正》(2001年修订版)规定,会计差错的更正分三种情况进行处理:本期发现的、属于本期的会计差错;本期发现的、属于以前年度的非重大会计差错;本期发现的、属于以前年度的重大会计差错。其中,重大会计差错是指足以影响会计报表使用者对企业财务状况、经营成果和现金流量作出正确判断的会计差错。在这里,笔者只讨论本期发现的、属于以前年度的重大会计差错,采用追溯调整结果对财务信息的影响。 2从相关案例引发的思考 我国的上市公司自从实施追溯调整以来,已经有好几百家上市公司因为"重大差错"(实为财务报表做假、虚假信息披露)而追溯调整,这几年因重大会计差错追溯调整的上市公司数量在逐渐增大,调整项目和调整金额也在不断变大。有少数上市公司调整项目多达7~8项,涉及金额上亿元;个别公司甚至在前一年度筹资后,第二年度就要进行重大会计差错调整。还有部分上市公司故意混淆会计估计、非重大会计差错以及重大会计差错的区别,滥用重大会计差错的会计处理准则,操纵利润、做靓报表搞配股、增发再融资。 利用资产减值、坏账准备的机会"一次亏足",在前期巨额计提后大额转回,这是上市公司操纵利润的常用的手段。*ST江纸原第一大股东江纸集团共占用上市公司资金10亿元,这成为*ST江纸连年亏损的重要的原因。从2002年开始,眼见扭亏无望,*ST江纸陆续对江纸集团占用的资金计提坏帐减值准备,2002年计提22833万元,2003年计提35250万元。连续两年大量计提坏账,导致了连续三年亏损而被暂停上市。2004年,*ST江纸上半年又踏上了一条回冲计提之路。半年报表显示,江纸集团公司归还占用资金11800万元,冲回坏账准备8260万元,并一举盈利2070万元,达到了提交恢复上市申请的条件。三季报表显示,江纸集团报告期内又偿还了3.32亿元,冲回坏账准备23240万元。正是依靠这失而复得的23240万元,连年亏损的*ST江纸造就了一个季度每股盈利0.92元的"神话"。 有分析人士指出,*ST江纸创造的"神话"是清理"三角债"的结果,难逃移花接木、操纵利润之嫌。单从*ST江纸连续两年大量计提坏账准备角度来看,计提坏账准备本是体现会计审慎原则的重要手段,但一旦沦为上市公司调节利润的工具,则与审慎原则完全背道而驰。为此,财政部2001年曾颁布相关规章,规定如有确凿证据表明企业在计提坏账准备时,不恰当地运用了谨慎性原则计提秘密准备的,应对多计提的损失准备按原渠道冲回,即追溯调整以前年度的利润而不能增加当期利润。对于预计负债的计提也有类似的规定。当然,谁又能说清楚*ST江纸前两年计提的坏账准备,是否"恰当地运用了谨慎性原则"呢? 公司为了实现扭亏、保配等目的,很可能打着"前期会计差错更正"的幌子,把本期的成本费用往前期里塞,做大本期利润。ST黄河科和PT白猫就是借助这种方式实现扭亏,成功"摘帽"或避免退市。 再例如,*ST花雕2001年年报少计短期贷款3500万元、其他应收款5500万元,少计提利息186.9525万元、坏账准备55万元,虚增税前利润241.9525万元,且对订立3500万元贷款合同等重大事件未及时履行临时公告义务;2002年年报虚增税前利润4472.5509万元,坏账准备披露不实。经追溯调整后*ST花雕2002年亏损3400余万元、2003年亏损8300余万元,因调整后连续两年亏损,公司于12月8日开始退市风险警示。太太药业2001年5月刚刚从证券市场拿走17.36亿元募集资金,到2001年年报就声称2000年度存在少计营业费用、坏账准备、未抵消母子公司之间的未实现销售利润、无形资产--专有技术摊销年限错误等重大会计差错问题,将2000年度合并净利润调减879万元。这么快就"变脸"让投资者怎样看待? TCL通讯在2001年报主动对高达15485万元的重大会计差错(主要是少计费用,提前确认收入等)作追溯调整后,TCL通讯2000年度由盈利2632万元变为亏损8356万元,对此事项,市场人士李德林将其解读为"TCL通讯财务造假虚增利润",但TCL坚决予以否认,称"公司2000年会计报表所反映问题属于会计处理和会计估计不当,中国证监会广州证券监督管理办公室的《整改通知》与公司《整改报告》的公告均已作此认定。" 很显然,各公司进行重大会计差错更正都有异曲同工之妙。为什么会存在如此之多、影响金额如此之大的重大会计差错更正?仅仅只是缺乏应有的会计谨慎使得会计估计不当?闽越花雕受到证监会的处罚,这对其他上市公司进行的违规信息披露和财务造假是否有一定的警示作用呢?然而,投资者面对迅速"变脸"的公司,他们的损失又由谁来买单?通过追溯调整,将以前的各种财务缺陷、公司隐患和虚假披露统统给悄悄地藏起来,或者上市公司圈钱、再融资、掏空财务等目的达到后,将问题一一暴露,再戴帽挂星,最后让投资者买单。因此,对于这样一个变戏法式的畸形"追溯调整"及时加以规范实在是迫在眉睫。 3建议 对重大会计差错进行"追溯调整",成为了圈钱者或者造假者问题暴露后的利润调节器。对于一些操纵利润的行为进行追溯调整,很难让投资者接受,因为将以前年度明明盈利的数据现在回过头来再改成亏损,有的上市公司在追溯调整之前还是"绩优",调整之后就成了T族里面的绩差股,像这样的报表的和数据那有什么真实性和投资性可言呢? 笔者认为,作为监管部门,要加强对上市公司"重大会计差错"的信息公开管理,要求上市公司将重大会计差错作为重大事项及时公告;此外,最好参照美国的重述制度,要求上市公司详细披露重大会计差错的内容以及对以前年度会计报表的影响并重新公布以前年度会计报表,重大会计差错作为一项重要的虚假陈述,监管部门不应将之置于灰色地带,使其成为上市公司调节利润的手段。 同时,加强公司审计委员会和外部注册会计师的纠错责任,威慑其"抗拒从严"。要想让市场恢复本色、完善对重大会计差错进行追溯调整的现代企业会计制度,证监会除了加大监管和惩处的力度之外,还应该适当地保护因上市公司虚假财务信息而受骗的投资者,即在进行"追溯调整"的同时对投资者进行"追溯赔偿"。像闽越花雕这样被证监会认定的违规公司,证监会的罚款和惩处都是非常必要的,但没有对无辜受害的投资者作出相应的补偿。在这种情况下,必须及时在股市里面建立起赔偿机制,让投资者拿起法律的手段进行起诉,获取损失赔偿,让那些因违规成本低而屡屡践踏证券市场公正的不法者付出代价。同时,将虚假陈述民事诉讼进一步放开,让重大会计差错的责任主体"埋单"。 财务造假论文:上市公司财务造假建议 摘要:根据审计署的《2005年4号审计结果公告》(以下简称《4号公告》)中对10家上市公司财务造假问题的披露,笔者提出我们的分析及对策,供投资者和业内人士参考。 关键词:上市公司财务造假对策 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:上市公司财务造假及建议 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:公司财务造假问题与措施 摘要:根据审计署的《2005年4号审计结果公告》(以下简称《4号公告》)中对10家上市公司财务造假问题的披露,笔者提出我们的分析及对策,供投资者和业内人士参考。 关键词:上市公司财务造假对策 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。新晨 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:上市公司财务造假控制 我国上市公司近年财务造假行为从郑百文、银广夏到德隆系和格林柯尔系,问题巨大、后果严重、损失惨烈,对投资者、债权人及整个金融体系都造成了难以估量的危害。在反思制度缺陷的同时,更须关注上市公司自身、会计政策及相关中介在其中所起的作用。 一、我国上市公司财务造假主要形式 (一)利用关联交易造假。不按会计制度规定合并报表,该抵消的不抵消;或任意调整合并范围,造成资产、收入、权益虚增虚减;或利用资金往来、内部往来、费用分担财务造假,虚构经济事项,虚增经营业绩;或将不良资产委托给关联方进行受托经营,收取高额回报;或利用关联购销的价格差异,任意操作;或把资金拆借给母公司或其他关联方,收取高额资金占用费;或通过操纵与关联方分摊的销售和管理费用,达到实现调节利润的目的;或通过操纵并购日期、交易内容和会计方法的选用,达到突击并购来虚增利润;或利用资产置换、债务重组所产生的收益对利润进行调节;或利用内部各公司之间企业税收优惠政策不同、税率不同而将利润由税率高的公司转向税率低的公司;或合并缴纳企业税收,以少交或不交而逃避税收。 (二)利用不当的会计政策和会计估计造假。1、利用借款费用的会计处理方法调节利润。如将应资本化的利息列入财务费用,虚减利润,将应列入当期损益的利益继续资本化记入工程成本,虚增利润。2、选用不当的股权投资核算方法。会计准则规定:当投资企业对被投资企业具有控制、共同控制或重大影响时,应采用权益法;反之,则采用成本法。但是,很多公司却在这两种方法上做起了文章:当被投资公司盈利时,不该用权益法的投资也用权益法核算;当被投资公司亏损时,该用权益法的又改用成本法核算。3、选用不当的合并政策。上市公司常常通过改变纳入合并报表的合并范围来调节利润。4、选用不当的折旧方法。折旧方法也是上市公司最常使用的一种操纵利润的办法,如延长折旧年限、由加速法改为直线法、甚至不提折旧等。 (三)滥用会计准则。提前确认收入或制造收入事项,提前开具销货发票,在未来存在巨大不确定性因素时仍确认收入,滥用完工百分比法确认收入;或在仍需提供未来服务时收入的确认不递延;或利用应收账款虚构主营业务收入,调整主营业务收入的入账时间,利用非主营业务利润调整利润总额;或假确认费用或将费用转为成本推迟确认,将收益性支出作资本性支出处理,将应由本期确认的费用递延到以后各年确认,潜亏挂账,该转销的资产损失不在当期转销,该预提的费用不预提,该确认的资产减值损失期末不确认,虚增存货价值、少转销货成本等;或利用存货调整销售成本,对于定额成本和实际成本的差异只在期末在产品和库存产品之间分摊,而本期销售产品却不分摊,从而达到虚增利润和资产的目的;或利用预提费用调整当期成本,将应计入本期成本的项目通过预提费用来冲减,达到调整利润的目的;或化“费”为“资”,把当期的管理费用和财务费用转化为递延资产,把利息资本化,从而达到调整成本的目的。 (四)利用其他应收款、其他应付款和存货大做文章。一般把收不回的坏账、已经支付的费用和失败的投资作为其他应收款,而其他应付款则常常是调节各期收入和利润的“调节器”。对变质报废、质次价高、长期积压的存货不及时处理,并利用材料成本差异调节利润,随意结转利润,导致实物运动与账务核算脱节,存货严重不实,使会计对存货失去控制。 (五)利用政府、银行造假,呈现隐蔽性、技巧性。1、税收优惠。为了扶持上市公司,许多地方政府实施税收先征后返政策,使得很多上市公司实际所得税率甚至比15%还要低。如上海汽车2004年所得税实际税率仅为一汽轿车的21.81%,假设上海汽车的实际税率调至一汽轿车的水平,公司至少应多发生3.34亿元所得税费用。2、财政补贴。地方政府有时采用财政补贴的形式帮助上市公司实现一定的盈利目标,这些补贴往往数额巨大,且缺乏正当理由。3、给予资产价值方面的优惠。主要是地方政府予以上市公司土地资源价格方面的政策优惠。理论上土地价值评估应基于购买者持有资产的用途、企业是否持续经营、资产的获利能力等,采用成本法、收益法或市场法进行评估,实际执行中一般是不分具体情况统一采用成本法评估。4、减免利息。部分专业银行,尤其是地方商业银行,对上市公司拖欠的利息予以核销减免,降低了上市公司财务费用,增加了利润。5、银行帮助造假。如审计署公告披露的“湖南某上市公司为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其当地的开户银行相互串通,通过伪造银行存款对账单方式,多计存款1.31亿元,少计贷款7100万元,造成资产、负债均不实”。 (六)不按会计制度规定披露或有事项信息。上市公司往往隐瞒、拖延披露对企业不利的或有事项信息,导致投资者对企业的财务状况和发展前景作出错误的判断。如重大诉讼案、补税、借款的限制条款、关系人交易、或有负债、会计方法改变、资产重组、债务重组、出售、转让、置换资产等。 二、上市公司财务造假的原因 (一)利益驱使是财务造假的根本原因。会计造假的背后有着巨大的经济利益作动力,上市公司通过提供虚假财务信息可骗取投资者、债权人、供应商、银行和政府等利益相关者的信任,并因此获得巨大的经济利益。如上市公司为满足配股增发条件的需要、避免被ST或退市的需要、银行贷款的需要、管理目标的需要等。大股东在其利益与国家、其他小股东、债权人发生矛盾的情况下,也会对管理者施加影响,粉饰财务报告。单位负责人有能力也有条件影响会计人员,为局部利益作假账,出假报表。同时,我国目前处于买方市场困境下的注册会计师及会计师事务所,为了一定的经济利益,不得不与上市公司管理层“合作”,出具虚假报告,以实现“多赢”,甚至主动配合上市公司造假。 (二)公司治理结构不完善。我国上市公司多数是由国企改制而来的,股权高度集中,股东大会成为“大股东会”,形成“一股独大”,这就客观造成了财务造假的土壤。同时,董事会成员构成也不尽合理,“内部人控制”问题严重,董事会成员和经理人员往往互相兼任,董事会不但不能监督约束经理层的行为,反而还常常与经理层共同操纵上市公司,并在种种利益的驱动下,肆无忌惮地造假,导致公司对外提供的财务信息不能反映公司的真实财务状况。另外,由于监事会成员的身份和行政关系不能保持独立,其工薪、职位等基本都由经营者决定,难以担当起监督董事会和经营者的职责。 (三)会计准则、会计制度的漏洞与执行的伸缩性,为财务造假的产生提供了条件。一方面,会计准则为虚假会计信息提供了操作空间。如会计以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊费用,会计信息提供者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩;又如稳健性原则的运用,就很容易使会计人员借此高估费用和损失、低估收入和利益来操纵损益。另一方面,会计政策提供了越来越宽的选择范围,会计信息提供者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他目的的会计政策。针对同一经济事项,会计人员可能出于特定的目的,有意识地采用某种方法,做出有利于自身的估计。再一方面,会计准则的滞后性,为会计造假提供了契机。特别是目前我国的会计准则还没有涉及到金融衍生工具,这就很容易被上市公司利用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计政策。会计人员的工作行为都是处在经营者的控制之下,由于经营者的授意、强令和指使而造成的财务造假不在少数,会计人员独立地位的缺失也是导致财务造假的重要原因之一。 (四)会计法律不健全、不完善与制裁乏力是其致命弱点。到目前为止,我国仍未形成健全的财务、会计、审计法律法规体系,许多会计法律法规尚未建立,已建立的又不严密,法律法规之间有许多矛盾。尽管已经颁布了许多关于经济犯罪的相关法律,但却没有一个专门针对故意性财务造假的法律。当前我国的刑法对故意性财务造假尚没有明确的处罚规定,这就带来了在处理故意性财务造假时常出现的有法难依、执法难严、违法难究的现象。法律制裁乏力的现象在我国也普遍存在,首先,我国法律对于政府监管者的约束力不强,执法时往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚。其次,我国《会计法》中只有行政与刑事责任的安排,并没有高昂诉讼成本的民事赔偿责任的安排,这使得造假者的造假收益远远大于隐性的“败露成本”。 (五)财务监督体系低效。我国对上市公司虽然建立了“内部监督、政府监督、注册会计师监督”三位一体的会计监督体系,但实际执行效果并不理想。我国上市公司内部虽然都设置了专门监督和审核本部门的专职审计部门,但由于一些单位领导不重视这些部门的工作,这就难免限制了其职能的发挥。而在一些上市公司中,经营者集公司的决策、管理与监督于一身,这不但使公司内控失效,还使经营者由被审计者变成审计委托人,有权任意选择、更换会计师事务所,决定着注册会计师的聘用,成为会计师事务所的“衣食父母”。因而出现委托者自己出资委托中介机构审计自己的怪现象,从而打破市场体系的“有效制衡”。我国现阶段许多单位的财务造假行为,主要是通过政府审计这一渠道来发现的。这就使得本来是“三位一体”的会计监督体系变成了政府审计在唱独角戏。由于政府审计部门无法对所有的单位进行详细审计,无形中让一些财务造假者钻了空。2004年审计署组织对30家上市公司进行重点抽查,结果发现竟有19家存在造假或虚假行为,可知目前资本市场造假黑幕问题的严峻性。 三、铲除上市公司财务造假的对策 (一)努力完善相关法规,加大财务造假的违规成本,增强其威慑作用。加快出台完善具体的会计准则,特别是目前问题较多的企业合并、合并会计报表等准则。在广泛征求国内外专家意见的基础上,认真补充和修订已出台的具体会计准则和制度,为会计信息的加工、处理提供更为科学的指导,使股权投资差额、关联交易定价等提供充分的解释说明,从而构建一个科学的会计准则体系。 (二)加快对证券市场、产品市场和经理人市场的培育,健全公司外部治理,以形成提高会计信息质量的外在约束机制。加速推进股权分置改革,逐步改变目前上市公司“一股独大”的股权结构,限制内部人员出任董事,重点培育机构投资者,使机构投资者成为主要的股东,加强对经理人员有效的监控,形成提高会计信息质量的内在约束机制。 (三)通过企业内控制度的制订、执行和监督机构的设置,强化企业内部会计监管。在企业内部通过财务控制、财务检查、财务分析、财务考核等监督方法和程序,确保企业的财务工作正常有序,保证企业的财务信息质量。首先,结合企业内部治理机制的完善,不断调整企业内部各利害相关者之间的关系,加强对企业的监督和管理,建立严密的内部财务监督管理制度,为财务人员实施内部财务监督提供切实有效的制度保障。其次,改善上市公司内部会计监督机构的设置。应在董事会下设审计委员会,其成员应由具有财务专业知识和丰富经验的独立董事组成,明确其关键职能是确保企业如实地编制和披露财务信息。 (四)规范注册会计师聘任制度,逐步由独立董事审计委员会聘任,确保注册会计师审计的独立性。并对注册会计师实行强制轮换制度,保证注册会计师的独立公正执业。上市公司如需变更会计师事务所,应对其变更理由做充分陈述,并陈述在过去两个会计年度内,公司与前任注册会计师是否对会计原则的运用、财务状况披露以及审计范围和程序方面存在分歧,如有,应详细描述每一项分歧,前任注册会计师应就对上市公司的陈述同意与否发表意见等。 (五)加强上市公司内部控制、中介审计、社会监督、政府监管的协调、有效监管。首先良好的内控能够自发监督并且保证信息传递的准确性,从而在源头上遏制造假的发生。其次,会计师事务所为提供审计服务而存在,其独立性能够保证对于公司这个市场主体的监督,建立规范、完善的中介审计市场,强化注册会计师的风险意识、道德意识。同时,加强对注册会计师的诚信教育、执业监管及惩处力度,建立职业风险机制和禁入制度。再次,要充分发挥社会公众的监督作用,尤其是社会舆论和新闻媒体作用,对资本市场的健康发展能起到积极有效的作用。同时,设置激励和保护机制,鼓励新闻媒体参与对公司造假行为的关注。最后,要加强政府会计监管。政府监管提供两种公共品:制定规则和监管监督者。我国应根据“法律规范、政府监督、行业自律”的基本监督思路,构建以政府监管为主导,以行业自律管理为补充的注册会计师行业监管体系。财政、审计、税务、人民银行、证券监管等部门应根据有关法律、法规的授权和职责分工对上市公司财务实施有效的监督检查。 (六)完善上市公司财务会计信息披露制度。对在年报中语句不祥、但对公司的经营有重大影响的经济活动,监管部门应责令其补充公告,以限制其利润操纵行为。如上市公司发生资产重组、出售、置换等重大活动时,应对其发生的背景、原因、前景以及资产负债和损益预测予以详细真实披露。对部分上市公司可将会计年度确定由公司根据行业特点自行掌握,从而分散审计时段;同时,将年报披露时间相应缩短,以尽量压缩上市公司操纵利润的时间长度。 财务造假论文:上市公司财务造假控制 一、我国上市公司财务造假主要形式 (一)利用关联交易造假。不按会计制度规定合并报表,该抵消的不抵消;或任意调整合并范围,造成资产、收入、权益虚增虚减;或利用资金往来、内部往来、费用分担财务造假,虚构经济事项,虚增经营业绩;或将不良资产委托给关联方进行受托经营,收取高额回报;或利用关联购销的价格差异,任意操作;或把资金拆借给母公司或其他关联方,收取高额资金占用费;或通过操纵与关联方分摊的销售和管理费用,达到实现调节利润的目的;或通过操纵并购日期、交易内容和会计方法的选用,达到突击并购来虚增利润;或利用资产置换、债务重组所产生的收益对利润进行调节;或利用内部各公司之间企业税收优惠政策不同、税率不同而将利润由税率高的公司转向税率低的公司;或合并缴纳企业税收,以少交或不交而逃避税收。 (二)利用不当的会计政策和会计估计造假。1、利用借款费用的会计处理方法调节利润。如将应资本化的利息列入财务费用,虚减利润,将应列入当期损益的利益继续资本化记入工程成本,虚增利润。2、选用不当的股权投资核算方法。会计准则规定:当投资企业对被投资企业具有控制、共同控制或重大影响时,应采用权益法;反之,则采用成本法。但是,很多公司却在这两种方法上做起了文章:当被投资公司盈利时,不该用权益法的投资也用权益法核算;当被投资公司亏损时,该用权益法的又改用成本法核算。3、选用不当的合并政策。上市公司常常通过改变纳入合并报表的合并范围来调节利润。4、选用不当的折旧方法。折旧方法也是上市公司最常使用的一种操纵利润的办法,如延长折旧年限、由加速法改为直线法、甚至不提折旧等。 (三)滥用会计准则。提前确认收入或制造收入事项,提前开具销货发票,在未来存在巨大不确定性因素时仍确认收入,滥用完工百分比法确认收入;或在仍需提供未来服务时收入的确认不递延;或利用应收账款虚构主营业务收入,调整主营业务收入的入账时间,利用非主营业务利润调整利润总额;或假确认费用或将费用转为成本推迟确认,将收益性支出作资本性支出处理,将应由本期确认的费用递延到以后各年确认,潜亏挂账,该转销的资产损失不在当期转销,该预提的费用不预提,该确认的资产减值损失期末不确认,虚增存货价值、少转销货成本等;或利用存货调整销售成本,对于定额成本和实际成本的差异只在期末在产品和库存产品之间分摊,而本期销售产品却不分摊,从而达到虚增利润和资产的目的;或利用预提费用调整当期成本,将应计入本期成本的项目通过预提费用来冲减,达到调整利润的目的;或化“费”为“资”,把当期的管理费用和财务费用转化为递延资产,把利息资本化,从而达到调整成本的目的。 (四)利用其他应收款、其他应付款和存货大做文章。一般把收不回的坏账、已经支付的费用和失败的投资作为其他应收款,而其他应付款则常常是调节各期收入和利润的“调节器”。对变质报废、质次价高、长期积压的存货不及时处理,并利用材料成本差异调节利润,随意结转利润,导致实物运动与账务核算脱节,存货严重不实,使会计对存货失去控制。 (五)利用政府、银行造假,呈现隐蔽性、技巧性。1、税收优惠。为了扶持上市公司,许多地方政府实施税收先征后返政策,使得很多上市公司实际所得税率甚至比15%还要低。如上海汽车2004年所得税实际税率仅为一汽轿车的21.81%,假设上海汽车的实际税率调至一汽轿车的水平,公司至少应多发生3.34亿元所得税费用。2、财政补贴。地方政府有时采用财政补贴的形式帮助上市公司实现一定的盈利目标,这些补贴往往数额巨大,且缺乏正当理由。3、给予资产价值方面的优惠。主要是地方政府予以上市公司土地资源价格方面的政策优惠。理论上土地价值评估应基于购买者持有资产的用途、企业是否持续经营、资产的获利能力等,采用成本法、收益法或市场法进行评估,实际执行中一般是不分具体情况统一采用成本法评估。4、减免利息。部分专业银行,尤其是地方商业银行,对上市公司拖欠的利息予以核销减免,降低了上市公司财务费用,增加了利润。5、银行帮助造假。如审计署公告披露的“湖南某上市公司为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其当地的开户银行相互串通,通过伪造银行存款对账单方式,多计存款1.31亿元,少计贷款7100万元,造成资产、负债均不实”。 (六)不按会计制度规定披露或有事项信息。上市公司往往隐瞒、拖延披露对企业不利的或有事项信息,导致投资者对企业的财务状况和发展前景作出错误的判断。如重大诉讼案、补税、借款的限制条款、关系人交易、或有负债、会计方法改变、资产重组、债务重组、出售、转让、置换资产等。 二、上市公司财务造假的原因 (一)利益驱使是财务造假的根本原因。会计造假的背后有着巨大的经济利益作动力,上市公司通过提供虚假财务信息可骗取投资者、债权人、供应商、银行和政府等利益相关者的信任,并因此获得巨大的经济利益。如上市公司为满足配股增发条件的需要、避免被ST或退市的需要、银行贷款的需要、管理目标的需要等。大股东在其利益与国家、其他小股东、债权人发生矛盾的情况下,也会对管理者施加影响,粉饰财务报告。单位负责人有能力也有条件影响会计人员,为局部利益作假账,出假报表。同时,我国目前处于买方市场困境下的注册会计师及会计师事务所,为了一定的经济利益,不得不与上市公司管理层“合作”,出具虚假报告,以实现“多赢”,甚至主动配合上市公司造假。 (二)公司治理结构不完善。我国上市公司多数是由国企改制而来的,股权高度集中,股东大会成为“大股东会”,形成“一股独大”,这就客观造成了财务造假的土壤。同时,董事会成员构成也不尽合理,“内部人控制”问题严重,董事会成员和经理人员往往互相兼任,董事会不但不能监督约束经理层的行为,反而还常常与经理层共同操纵上市公司,并在种种利益的驱动下,肆无忌惮地造假,导致公司对外提供的财务信息不能反映公司的真实财务状况。另外,由于监事会成员的身份和行政关系不能保持独立,其工薪、职位等基本都由经营者决定,难以担当起监督董事会和经营者的职责。 (三)会计准则、会计制度的漏洞与执行的伸缩性,为财务造假的产生提供了条件。一方面,会计准则为虚假会计信息提供了操作空间。如会计以权责发生制为确认基础,从而产生了大量的应计、预提和待摊费用,会计信息提供者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩;又如稳健性原则的运用,就很容易使会计人员借此高估费用和损失、低估收入和利益来操纵损益。另一方面,会计政策提供了越来越宽的选择范围,会计信息提供者总是在规定的范围内选择有利于自身绩效或其他目的的会计政策。针对同一经济事项,会计人员可能出于特定的目的,有意识地采用某种方法,做出有利于自身的估计。再一方面,会计准则的滞后性,为会计造假提供了契机。特别是目前我国的会计准则还没有涉及到金融衍生工具,这就很容易被上市公司利用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计政策。会计人员的工作行为都是处在经营者的控制之下,由于经营者的授意、强令和指使而造成的财务造假不在少数,会计人员独立地位的缺失也是导致财务造假的重要原因之一。 (四)会计法律不健全、不完善与制裁乏力是其致命弱点。到目前为止,我国仍未形成健全的财务、会计、审计法律法规体系,许多会计法律法规尚未建立,已建立的又不严密,法律法规之间有许多矛盾。尽管已经颁布了许多关于经济犯罪的相关法律,但却没有一个专门针对故意性财务造假的法律。当前我国的刑法对故意性财务造假尚没有明确的处罚规定,这就带来了在处理故意性财务造假时常出现的有法难依、执法难严、违法难究的现象。法律制裁乏力的现象在我国也普遍存在,首先,我国法律对于政府监管者的约束力不强,执法时往往以经济处罚代替行政处罚和刑事处罚。其次,我国《会计法》中只有行政与刑事责任的安排,并没有高昂诉讼成本的民事赔偿责任的安排,这使得造假者的造假收益远远大于隐性的“败露成本”。 (五)财务监督体系低效。我国对上市公司虽然建立了“内部监督、政府监督、注册会计师监督”三位一体的会计监督体系,但实际执行效果并不理想。我国上市公司内部虽然都设置了专门监督和审核本部门的专职审计部门,但由于一些单位领导不重视这些部门的工作,这就难免限制了其职能的发挥。而在一些上市公司中,经营者集公司的决策、管理与监督于一身,这不但使公司内控失效,还使经营者由被审计者变成审计委托人,有权任意选择、更换会计师事务所,决定着注册会计师的聘用,成为会计师事务所的“衣食父母”。因而出现委托者自己出资委托中介机构审计自己的怪现象,从而打破市场体系的“有效制衡”。我国现阶段许多单位的财务造假行为,主要是通过政府审计这一渠道来发现的。这就使得本来是“三位一体”的会计监督体系变成了政府审计在唱独角戏。由于政府审计部门无法对所有的单位进行详细审计,无形中让一些财务造假者钻了空。2004年审计署组织对30家上市公司进行重点抽查,结果发现竟有19家存在造假或虚假行为,可知目前资本市场造假黑幕问题的严峻性。 三、铲除上市公司财务造假的对策 (一)努力完善相关法规,加大财务造假的违规成本,增强其威慑作用。加快出台完善具体的会计准则,特别是目前问题较多的企业合并、合并会计报表等准则。在广泛征求国内外专家意见的基础上,认真补充和修订已出台的具体会计准则和制度,为会计信息的加工、处理提供更为科学的指导,使股权投资差额、关联交易定价等提供充分的解释说明,从而构建一个科学的会计准则体系。 (二)加快对证券市场、产品市场和经理人市场的培育,健全公司外部治理,以形成提高会计信息质量的外在约束机制。加速推进股权分置改革,逐步改变目前上市公司“一股独大”的股权结构,限制内部人员出任董事,重点培育机构投资者,使机构投资者成为主要的股东,加强对经理人员有效的监控,形成提高会计信息质量的内在约束机制。 (三)通过企业内控制度的制订、执行和监督机构的设置,强化企业内部会计监管。在企业内部通过财务控制、财务检查、财务分析、财务考核等监督方法和程序,确保企业的财务工作正常有序,保证企业的财务信息质量。首先,结合企业内部治理机制的完善,不断调整企业内部各利害相关者之间的关系,加强对企业的监督和管理,建立严密的内部财务监督管理制度,为财务人员实施内部财务监督提供切实有效的制度保障。其次,改善上市公司内部会计监督机构的设置。应在董事会下设审计委员会,其成员应由具有财务专业知识和丰富经验的独立董事组成,明确其关键职能是确保企业如实地编制和披露财务信息。 (四)规范注册会计师聘任制度,逐步由独立董事审计委员会聘任,确保注册会计师审计的独立性。并对注册会计师实行强制轮换制度,保证注册会计师的独立公正执业。上市公司如需变更会计师事务所,应对其变更理由做充分陈述,并陈述在过去两个会计年度内,公司与前任注册会计师是否对会计原则的运用、财务状况披露以及审计范围和程序方面存在分歧,如有,应详细描述每一项分歧,前任注册会计师应就对上市公司的陈述同意与否发表意见等。 (五)加强上市公司内部控制、中介审计、社会监督、政府监管的协调、有效监管。首先良好的内控能够自发监督并且保证信息传递的准确性,从而在源头上遏制造假的发生。其次,会计师事务所为提供审计服务而存在,其独立性能够保证对于公司这个市场主体的监督,建立规范、完善的中介审计市场,强化注册会计师的风险意识、道德意识。同时,加强对注册会计师的诚信教育、执业监管及惩处力度,建立职业风险机制和禁入制度。再次,要充分发挥社会公众的监督作用,尤其是社会舆论和新闻媒体作用,对资本市场的健康发展能起到积极有效的作用。同时,设置激励和保护机制,鼓励新闻媒体参与对公司造假行为的关注。最后,要加强政府会计监管。政府监管提供两种公共品:制定规则和监管监督者。我国应根据“法律规范、政府监督、行业自律”的基本监督思路,构建以政府监管为主导,以行业自律管理为补充的注册会计师行业监管体系。财政、审计、税务、人民银行、证券监管等部门应根据有关法律、法规的授权和职责分工对上市公司财务实施有效的监督检查。 (六)完善上市公司财务会计信息披露制度。对在年报中语句不祥、但对公司的经营有重大影响的经济活动,监管部门应责令其补充公告,以限制其利润操纵行为。如上市公司发生资产重组、出售、置换等重大活动时,应对其发生的背景、原因、前景以及资产负债和损益预测予以详细真实披露。对部分上市公司可将会计年度确定由公司根据行业特点自行掌握,从而分散审计时段;同时,将年报披露时间相应缩短,以尽量压缩上市公司操纵利润的时间长度。 财务造假论文:上市公司财务造假问题 摘要:根据审计署的《2005年4号审计结果公告》(以下简称《4号公告》)中对10家上市公司财务造假问题的披露,笔者提出我们的分析及对策,供投资者和业内人士参考。 关键词:上市公司财务造假对策 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:舞弊三角理论下财务造假案例探析 [提要]本文基于舞弊三角理论视角,对万福生科的财务造假进行分析,发现上市公司财务舞弊的压力、动机和借口主要涵盖融资压力、业绩压力、内部治理结构不完善以及监管的缺失等,最后对如何防范财务舞弊提出相应建议。 关键词:舞弊三角理论;财务造假;万福生科 一、引言 中国市场经济改革30多年来,资本市场已日趋发达,但完善程度仍有很大的提升空间,最显著的例子是当股票已经成为人们重要的理财渠道时,上市公司财务造假时有发生,不仅对上市公司监管提出了严峻的考验,更让企业中小股东蒙受经济上的损失,对我国市场经济造成不良影响。2012年顶着“稻米深加工第一股”光环的“万福生科”出于各方面压力,承认财务造假,这成为我国创业板造假的第一股。对此,本文从舞弊三角理论视角出发,从压力、机会、借口三个方面对万福生科进行研究,探究上市公司为何舞弊以及舞弊的后果,并提出相关的建议。 二、舞弊三角理论案例分析 从舞弊三角理论出发,对万福生科舞弊的压力、机会、借口分别进行剖析,从个案的研究合理延伸到我国的资本市场的目前状况。那么,万福生科如此严重的舞弊到底有哪些压力,存在何种机会,又会找哪些借口?(一)压力要素。本文对万福生科财务舞弊的压力可以分为外部压力和内部压力。万福生科内部的压力主要包括:首先,资金需求的压力。万福生科面临重大的发展机遇,需要大量资本的投入,但是由于各种外部因素,万福生科不可能引入战略投资者,再加上自身本身的利润不多,留存收益根本无法满足资金的缺口,故万福生科虚构财务报表,达到上市的法定条件,在股票市场上筹措资金来满足发展的需要;其次,避免退市的压力。资本市场上对上市公司的经营成果有着非常严格的要求,出现了ST、*ST就可能面临退市的风险,万福生科出于股东、债权人及各方利益相关者的压力,避免退市的风险,就只能对财务报表接连粉饰达到监管部门对上市公司营业利润的要求;最后,公司内部股东套现的压力。我国《证券法》对上市公司的重要股东的买卖股票做出了严格的限制,可能正是因为对公司重要股东套现的限制导致了万福生科的股东必须对财务报表持续造假的压力。万福生科造假的外部压力主要包括:地方政府的压力,万福生科的地址为海南省常德市桃源县,当地政府出于地方政绩的压力,对万福生科给予一些非常优惠的条件,万福生科的董事长龚永福迫于地方政府的压力和一些优惠条件的诱惑,铤而走险走上了财务造假的舞弊之路;造假上市之后,上市公司应当对一些重大事项适时披露,但是万福生科为了避免遭受处罚,只能持续造假,此可谓为违规信息的披露遭受处罚的压力。(二)机会。有了舞弊的压力或动机并不必然会产生舞弊,舞弊的实施需要有客观机会的存在,万福生科的舞弊到底存在哪些机会呢?本文也试图从内部机会和外部机会两个方面进行分析。1、为万福生科财务舞弊提供的内部机会有:公司股权过于集中。根据资料显示,龚永福与妻子杨荣华合计持有万福生科59.98%的股份,使得中小股东几乎没有话语权,这为万福生科财务造假提供了权力上的途径。另外,万福生科的董事会与独立董事也是形同虚设,对公司的治理和监督没有起到应有的作用。很难想象,一个股权过于集中和董事会特别是独立董事失职的公司的内部控制还能保持有效,这些都为万福生科财务造假提供了内部机会。2、为万福生科财务舞弊提供的外部机会有:中介推荐机构唯利是图。根据资料显示,平安证券两保监人对万福生科2012年1月至6月的运营情况进行了跟踪报告,报告显示万福生科公司很好地执行了各项规章制度,为了抢占市场份额,中介机构唯利是图,平安证券在万福生科的财务造假中,并没有起到相应的监督作用。另外,地方政府对政绩的要求以及给万福生科的一系列优惠条件也为其提供财务造假提供了机会;较低的舞弊成本和巨大的利润以及当前的法律对于舞弊者处罚力度过轻,加上市场约束机制和信用评价不健全,使得像万福生科这类公司铤而走险。(三)借口。一些为了上市而财务造假的公司可谓煞费苦心,公司的管理者普遍会这样设想:通过财务舞弊达到上市条件上市之后募集资本,通过募集的资本发动后发优势和预期收益与之前的假财务数据对冲,这样既达到了上市的目的,也没有损坏任何一方的利益,而且对公司及相关政府机构带来了巨大的利益。这些造假的借口只不过是造假当事人的自圆其说,自我安慰罢了。 三、治理财务舞弊的建议 从舞弊三角理论的视角来分析万福生科的财务造假来看,上市公司的舞弊压力和动机涵盖了融资压力、业绩压力以及监管的缺失。对此,笔者认为可以从以下三个方面来应对财务舞弊:首先,减轻上市公司舞弊的压力,其中包括:拓宽公司的融资渠道;树立股东价值最大化理念;建立合理的市场化评价体系等。其次,减少上市公司舞弊的机会,包括完善上市公司内部治理结构,股东大会作为公司的最高权力机构,要强化其作用,加强公司董事会建设,加强公司监事会监管,建立和执行完善的内部控制体系;加强上市公司外部治理,加强注册会计师审计的独立性,完善相关法律法规体系,强化监事会的监管职能。最后,可以从培育企业管理者诚信道德观和建立诚信的市场环境入手,最大限度地消除上市公司舞弊的借口。 作者:李杰 李虹 单位:三亚学院 财务造假论文:财务造假的问题及战略 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:上市公司财务造假探讨 一、上市公司财务造假的现状 根据4号公告所涉及的十家上市公司财务造假情况如下: 1.2003年湖南某上市公司,据分析是天一科技,为掩盖其利用募股资金和银行贷款1.94亿元,转移账外买卖股票的事实,与其在当地的开户银行相互串通,通过伪造银行对账单的方式,多记存款1.31亿元,少记贷款7100万元,造成资产、负债均不实。 2.在2003年山西省的漳泽电力公司所属的发电厂违反了国家规定,累计提取了3965.8万元的“地方电力建设基金”,计入了生产成本。2003年末,发电厂以“能源基金”名义,将上述资金金额上交给上市公司,上市公司直接将此笔资金在“其他应付款”挂账,造成2003年生产成本多计了3965.8万元。中瑞华恒信会计师事务所未能查出上述问题。 3.四川省天科股份于委托购买国债的名义,将3000万元资金交给深圳几家公司,实际用于股票买卖,截止2004年3月已损失1623万元。 2004年3月,该上市公司为掩盖上述委托理财损失,与其大股东控制的某公司签订了虚假协议约定由该公司出资3000万元。受让上市公司委托理财形成全部财产。双方在当月另签合作备忘录,约定原投资损失仍由上市公司承担,该上市公司未能将此重要信息对外披露。 该公司已被证监局立案调查,该公司2004年年度报告称:2004年3月,公司将3000万元委托理财项目转让给成都博宏,实质是以受控证券投资账户内的1400余万元资产换取了3000万元无保障的债权,扩大了公司风险。同时,截止到2003年7月末,成都博宏仅归还100万元,涉嫌关联方占用公司资金2900万元,公司也以挪用资金罪举报前高管,根据整改公告显示该公司财务管理和对外投资失控。 4.2002年,湖北武昌鱼公司的子公司与武汉某公司签订供货合同,金额共计1.07亿元,截止2003年12月底,该上市公司的子公司账面反映将1.07亿元全部预付给供货方,但截止检查日,该子公司实际收到2311万元的货物,其余款项均由供货方直接或间接付给上市公司的第一大股东,形成大股东占用资金8376万元。 5.南京熊猫在2003年11月,为了掩盖大股东占用资金的真实情况,向两家有限公司开具了两张金额均为4000万元的本票,上述两家公司将上述8000万元本票直接背书转让给该上市公司大股东,大股东用此款归还了占用上市公司的资金,上述交易在一天完成。上市公司替大股东出钱归还欠款的行为,造成财务信息披露不实。信永中和会计师事务所有限公司对该上市公司进行审计。其注册会计师未能查出上述问题。 6.天津磁卡2003年与天津某建设开发有限公司(下称“开发公司”)和天津某文化交流中心(下称“交流中心”)分别签订资产置换协议,开发公司将其评估价为3247.61万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换,交流中心将其评估价为4406.53万元的房产与上市公司的应收款进行了等值置换。因开发商原因,上述两处房产均未取得土地证及房产产权证,造成资产置换存在风险。该上市公司年报未披露上述两项债务重组置换的7654.14万元房产未能取得房产证的情况。该公司在2005年4月29日《增补2005年第一季度报告中其他业务利润的相关事项公告》中做了披露。 7.华菱管线这2003年进行了在建工程——连铸高效化技术改造工程项目,当年完成投资额14410.93万元,已转固定资产(暂估)9019.72万元。而年报中只披露了当年完成投资额1270.53万元,少披露当年完成投资额1705.4万元,未披露已转入固定资产的9019.72万元,造成财务信息披露不实。 另一在建工程——以转代平工程项目,截止到2003年底在建工程项目账上未记录投资完成情况,但该上市公司年报披露该工程投资完成情况:为期初余额7180.66万元,本期完成5839.06万元,已转固定资产13019.72万元。造成会计帐目和财务报告数字不符。 8.ST昌源在1996年~2001年期间,为多家公司提供担保,取得贷款人民币1.56亿元,港币3747万元。2000年以来,上述公司因无法按期偿还银行贷款,经法院判决应由ST昌源承担连带赔偿责任。该上市公司仅对应赔偿的贷款本金计提预计负债,对应赔偿的贷款利息1616万元一直未计提预计负债,造成利润不实,未计提部分占2002年当期损益的213.6%,根据其年报,该上市公司2002年利润总额微756万元,以《4号公告》所述公司应计提未提的预计负债1616万元,恰占213.6%,由此可见,当年利润为虚假数字。 9.古井贡1996年以来,未经国家税务局批准,与其全资子公司汇总合并缴纳企业所得税。致使2003年少缴纳企业所得税5910万元,占当期损益的176%,2005年6月27日,古井贡公告,州古井销售公司未经国家税务总局批准自行与本公司合并缴纳企业所得税,造成了2002年少缴纳企业所得税3966万元,2003年少缴纳企业所得税5925万元。 10.吉林敖东在2003年为其5家子公司提供贷款担保,担保总额为1.08亿元,该上市公司未在年报中披露。 二、上市公司财务造假的原因 1.法制不健全,执法不严格,法制观念淡薄。 (1)从法制建设的角度看,近几年来,我国虽然制定和修订了不少财务法规,但从实际情况来看,有些法规没有制定与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来依据不足,可行性较差。 (2)执法不严,长官意志浓厚,虽然《会计法》对财务报表及其他会计资料的真实性、准确性、完整性都做出了规定。但是,上有政策,下有对策,在一些单位的行政领导的心中,法律法规意识淡薄,长官意志浓厚,全然不把会计法规放在心上,虚报瞒报,随心所欲,甚至是凭感情办事,关系比法大,权大于法,甚至会计人员也无法坚持原则。 (3)企业法制观淡薄。 2.企业内外部监管力度不够。从上述10家上市公司财务造假的事实可见为10家上市公司进行审计的会计师事务所,均没有发挥很好的监督作用,大部分注册会计师对上市公司财务造假的事实查不出,即使有几家能查出的,也没有在审计报告中予以指明。企业内部的会计监督基本不起作用,大都是按长官意志做帐,因此,企业一旦出现财务问题,很难查出。 3.注册会计师素质有待提高。(1)是注册会计师的思想素质和职业道德素质不高,在审计工作中,不能坚持原则,严格按照会计法规办事。(2)是注册会计师的业务素质不高,上市公司略施小计,注册会计师就查不出问题了。 4.注册会计师的行业准入制度不完善。如果,我国有关注册会计师的管理法规能够这样规定:凡在审计工作中遇到上市公司财务造假而不予以指出的,无论是查不出,还是查出而不指明的,应该取消其注册会计师执业资格五年。那么,上市公司的财务造假问题就会在一定程度上得到改善。 三、上市公司财务造假的防治对策 1.上市公司财务造假的预防对策。(1)加强职业道德教育。对企业主管领导、企业高层及会计人员都要加强职业道德教育,培养正确的企业发展观、价值观,提高职业道德水平,树立诚信观念。(2)加强财会人员的法律教育。使每一个财会人员都了解财会法规,争当执行财会法规的模范。(3)加强业务培训和继续教育。培养财会人员,包括注册会计师的业务水平,让他们能够熟悉会计和财务业务工作,减少由于业务不熟而造成的技术上的错误。(4)深化体制改革,使上市公司运行正规化、国际化,以减少由于体制问题造成的财务造假的可能性。(5)进一步完善会计法规和会计制度。现行会计法规和制度都还存在一些缺陷,有待于进一步完善,这也给上市公司的财务造假提供了可乘之机,要从根本上解决财务造假问题,必须完善会计法规和会计制度。(6)加强上市公司财务会计的基础工作,如建立企业内部牵制制度,严格费用支付的审批手续。 2.上市公司财务造假的治理对策。(1)严格执法力度,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。如上市公司出现财务造假问题,对企业涉案人员和有关注册会计师实行经济制裁和法律制裁。(2)充分发挥新闻媒体的社会监督作用,一旦有上市公司财务造假问题,就通过媒体爆光,造成强大的舆论攻势,从而,间接影响到企业的商誉。使企业不敢财务造假。(3)进一步完善行政监督机制。如建立监督和管理会计师事务所及注册会计师执业行为的机构。及时对违规注册会计师做出处分。(4)建立注册会计师财务造假一票否决制。即一旦发现注册会计师参与和包庇财务造假行为则取消其执业资格,收回其资格证书,从此,终身不得从事会计、财务和审计工作。 财务造假论文:浅析上市公司财务造假的动因及其预防 摘要:上市公司的财务信息造假问题日益严重,造假案件频繁出现,严重干扰投资人、债权人和监管机构的正确决策。文章以此为切入口,剖析了财务造假动机,提出了建立防范机制的重要性,呼吁建立和完善监督机制。 关键词:上市公司;财务造假;防范机制 研究上市公司的造假动机,并从财务造假的动机入手,建立财务信息造假的防范机制,具有非常重要的理论意义和现实价值。本文的目的是研究上市公司的造假动机,提出防范上市公司财务造假的监督机制。 一、上市公司财务造假的动机 1.上市公司造假的内在动机。会计法制建设不完善,有法不依,执法不严,经济越发展,会计越重要。为此,国家陆续颁布了以《会计法》为中心的一系列法规、制度,改变了无法可依的状况,但由于没有与会计法配套的实施细则,使会计法难以得到充分的实施。按照会计法规定,企业负责人要领导会计机构、会计人员执行会计法,保证会计资料的合法、真实、准确、完整。会计信息质量的高低和企业负责人的法制观念关系十分密切。一些企业负责人法制观念不强,为追求个人和企业不正当的经济利益,指使会计人员故意弄虚作假,对内对外搞两套账与两种表,一套较为真实的对内,而另一套虚假不实的则对外,欺上瞒下,捞取私利。 2.上市公司造假的外在原因。企业经济自律固然重要但光靠遵纪守法没有强有力的外部监督是不行的。我国目前虽有代表国家利益的财政、审计、税务机关的国家监督,以及初步建立的民间性质的会计师事务所、审计师事务所等中介机构,实行对企业经济活动的社会监督。但由于相关法律的完善配套以及各事务所缺乏独立性,致使在对企业会计信息审计过程中存在权钱交易。于是,出现提供假验资报告,或进行虚假不实的资产评估,或对财务报表进行过场审计,或提供掩盖事实真相的审计报告等问题,因而使得会计信息中的水份越来越多,可信度明显降低。可以说,不能有效地对企业进行外部监督,也是诱发企业会计造假的一个重要原因。 二、上市公司财务造假的博弈分析 提供会计信息是市场经济对企业的基本要求,但是企业是否提供真实的会计信息则取决于真实会计信息能够带来的利益。利益追逐是会计造假的潜在动力,这一潜在动力能否成为现实动力取决于会计信息披露的环境。 假设存在两个企业,他们存在共同的利益驱动,会计行为都有“会计诚信”和“会计造假”两种选择,在选择会计行为时,他们没有信息沟通,可以估计会计行为的收益,企业会计行为不受监管或监管很弱。这是一个类似于“囚徒困境”的完全信息静态博弈。如果存在不合理的利益分配模式(造假者获得相对收益,而诚信者却获得了相对惩罚),那么,必然造成“会计造假”的博弈均衡。要改变这种状况,必须调整收益矩阵,改变博弈规则,使诚信企业能够获得更多利益,造假者必须承担更大的惩罚。 从经营者的投资者的关系角度看,两权分离条件下,经营者往往具有“会计造假”的自然动机。但是,会计是会计信息的直接生产者,经营者的造假动机能否实现取决于会计的态度和行为,这就形成了经营者与会计之间的博弈。与企业间的静态博弈所不同的是,在正常情况下,会计受雇于经营者,其造假动机远远低于经营者,而经营者往往采用威逼利诱的手段使会计与之合谋。所以,在提供会计信息时,会计的态度往往取决于经营者的态度,二者之间存在完全信息动态博弈。经营者在会计造假行为中处于主动地位,经营者应承担会计造假的主要法律责任。如果提高检查效率,加大惩罚力度,使经营者的造假成本足够大,经营者将不会对会计采取威胁行为,会计将进行诚信操作。 三、防范上市公司财务造假的机制选择 1.建立上市公司财务造假的内在监督机制。内在监督机制是股份公司内各利益主体依靠内在赏罚机制实现自我激励和自我约束的监督机制。股份公司内在监督机制能否建立的关键是能否设计出一套科学合理的委托――契约制度,规范内部治理结构。 (1)完善法人治理结构和公司章程约束机制。公司董事和董事会要忠实履行“委托儿”职责,负责管好自己的执行机构。经理要依章程和职责行事。监事会切实地监督公司的财务收支,对经理进行监督和约束。在实行董事长兼任总经理的公司,要尽快按《公司法》的要求进行职务分设,防止出现董事长、总经理和监事共同对公司的“内部人控制”。 (2)建立股东对经理的强力约束机制。股东大会要定期审议公司财务报告,严格评估经理的经营业绩,并决定对经理的聘免撤换。 (3)建立管理参与制,有效监督经理的日常经营活动,防止会计舞弊行为发生。管理参与制是使处于服从地位的雇员或其代表有机会参与决定公司发展目标的决策,监督经理的日常经营活动。管理参与制是对经理管理权力的再分配,即对雇主与雇员之间的不平等权力关系进行的调整,从而使掌权者的权力受到更多的约束,使服从者的权利和自主得到提升和补偿,从而实现权力的监督、约束和平衡,以防范经理实施会计舞弊等道德风险行为变为现实。 (4)建立健全公司内部控制制度。由于股份公司各种经济问题都会在会计上得到不同程度地反映和体现,因此,内控制度在很大程度上能够防范会计舞弊、预防假帐发生。内控制度包括组织机构(包括会计机构)控制制度、记录控制制度、业务处理程序控制制度、会计人员素质控制制度、会计凭证、帐簿及报表控制制度等。 2.建立上市公司财务造假的外部监督机制。设置外在监督机制的思想是建立在对人的趋利避害的利已动机的假定基础之上的。因此,当外在的监督机构对规范所允许或鼓励的行为进行奖赏时,人们将强化这种行为;而当外在监督机构对规范所禁止的行为进行处罚时,人们将避免这种行为。为防止股份公司实施会计舞弊行为,必须有健全而强有力的外部监督,至少包括: (1)运用《会计法》、《公司法》等法律武器,强化对股份公司的法律约束机制。会计舞弊行为被发现后,要严肃处理,给公司造成财产损失甚至导致公司破产的,要依法追究经理人员的该职责任,并实行严格的经理市场禁入制度,不能“易地做官”;触犯刑律的,要依法惩处。 (2)加速培育职业企业家,建立健全经理人员职业档案制度。建立职业经理市场后,经理人员的职业档案信息将会极大地影响经理市场对他的需求及其“均衡价格”,包括会计舞弊在内的所有道德风险行动会导致他被人取代,甚至身败名裂。职业经理市场优胜劣汰的机制将为经理人员营造一个充满诱惑和压力的奋斗环境。 (3)强化金融机构和税务机关对股份公司的有效监督。金融机构与股份公司的往来频繁,其收支状况有详细及时的了解,税务机关每月根据申报审核催缴税款,对其会计报表有较好的把握。因此,建立金融机构和税务机关对股份公司的监督机构可以防范其会计舞弊行为的发生。 (4)证券交易所和证券监管机构要建立健全上市公司信息公开制度,严格执行真实、全面、及时、准确等信息公开有效标准,迫使上市公司接受广大公众的公开监督,以防止上市公司通过会计舞弊制造虚假信息的违法行为,从而建立起证交所与证券监管机构对上市公司会计行为的监督机制。