一、引言 随着社会中各个领域与各个行业不断的发展,越来越多的事业单位清楚的认识到人力资源对于企业发展的重要性。为了实现人力资源工作的顺利开展,事业单位开始注重人才的培养,从而推动着事业单位工人档案管理工作的发展。尽管事业单位工人档案,在实际的发展中取得了一定的成效。但是,伴随着其发展产生了诸多的问题。这些问题的出现在一定程度上,阻碍了工人档案管理工作的顺利开展。因此,事业单位要认真研究当前出现的问题,做好相关的应对措施,合理化的解决当前存在的问题,推动事业单位工人档案的发展。 二、事业单位工人档案管理中存在的问题 (一)缺乏工人档案管理意识 事业单位在实际的经营管理中,缺乏对工人档案的管理意识。部分事业单位对于工人档案的管理并没有给与足够的重视,并且缺乏对工人档案管理的相关法律法规。因此,事业单位工人档案管理工作,在我国事业单位当中并没有得到很好的实施。由于工人档案管理意识的缺乏,在事业单位的管理工作中的体现相对较为明显。大部分事业单位并未引起对工人档案管理工作的重要性。长期对于工人档案管理的忽视,导致事业单位并没有及时的对工人档案做出整理与总结。 (二)档案清理难度较强,并且堆积较重 当前形势下,绝大部分事业单位在工人档案管理工作中,仍然采用的管理模式相对较未枯燥、单一、单调。单位内部所有工人的档案,几乎都被单位领导所控制。然而这种档案管理模式更适合与传统模式管理方式。随着社会经济的发展与进步,人才的流动已经是司空见惯的现象。传统模式下的档案管理方式,已经不能够顺应当前事业单位档案管理工作的发展需要。当事业单位的员工退休或者离职时,该部分员工的档案并没有被妥善的处理,不会被及时的更新,更不会被清理掉。随着时间的不断的向前推移,越来越多的无效档案堆积如山,这些无效档案不但占据了大量的办公空间,更不利于人力资源工作的开展。 (三)影响着事业单位的信誉度 事业单位在以往的档案管理过程当中,经常会由工人档案记录出现伪造的现象。而且事业单位的领导对于档案审批意识不够强,导致其审批意识不达标。例如,许多工人档案中年龄、学历、工作经验等方面,出现与实际不相符合的情况。此外,事业单位对其内部员工档案管理当中,很多地方出现不足与缺陷。进而导致档案的管理不到位。致使外界对事业单位的整体信誉度出现下降。 三、事业单位工人档案管理的合理化建议 (一)加强完善工人档案管理的监督管理机制 做好档案管理的监督工作对于事业单位工人档案管理工作的发展,具有重要的影响意义,是推动事业单位档案管理工作顺利发展的重要保障。事业单位在对其工人档案管理监督过程当中,需要结合单位档案管理工作的实际情况,以及其发展的特点而行。在相关监督管理工作的开展时,需要做到以下两方面的内容。第一,完善相关的极端管理机制,其监督机制的制定,需要对单位内部的实际发展情况作出考虑,并且结合相关的各项规章制度。第二,在单位内部设置专门的监督人员。对事业单位的工作档案进行合理化的监督,促进档案管理工作顺利的发展。 (二)对不同单位及部分,采用个性化的管理 基于传统模式下的档案管理,普遍存在管理体系相对较为单调,并缺乏管理力度。导致员工对于上级领导的管理,出现极其抵触的心理。这种传统模式下的档案管理方式,不但对事业单位的档案管理没有任何实质性的帮助,反而会阻碍其发展。基于此,事业单位要根据当前工人档案管理工作的实际开展情况,对其工作作出局部的完善与调整,进而促进档案管理工作的顺利开展。此外,在档案的实际管理当中,不能够采用过于严格和枯燥的管理方式,而是采用人性化的管理方式,尽量使其所有的员工能够接受新制度模式,进而促进档案管理工作的顺利开展。 (三)加强工人档案的信息化建设 随着现代信息技术的发展,信息技术在各行各业得到了迅速的发展与应用。尤其信息技术在事业单位工人档案管理工作中的应用,对于事业单位提升档案管理工作的效率具有重要的意义。基于此,事业单位利用信息技术手段,加强对档案的管理,是企业做出的明智之举。首先,事业单位需要积极引进信息化设备,以及相关先进的技术在档案管理工作中的应用比例。其次,在档案管理当中,要不断的加强专业人才的引进,从而有效的提升档案管理工作的效率,最终实现事业单位工人档案管理的信息化建设。 四、结语 随着信息化时代的到来,事业单位的工人档案管理工作要求逐渐提升。随着档案管理工作的良好发展,与此同时暴露出来的问题也越来越多。例如,档案出现弄虚作假,工作档案与实际不相符、以及弃档等问题出现。这些问题在很大程度上严重的阻碍了档案管理工作的顺利开展。因此,事业单位要给与高度的中,并且针对其出现的问题,及时的采取有效措施对其加以控制,进而保障事业单位工人档案工作进一步发展,全面事业单位全面工作的顺利发展。 【作者简介】郭红艳(1979-),女,本科,助理馆员,研究方向为档案管理。 【参考文献】 [1]郑会文.事业单位人事档案管理工作中的注意事项解析[J].人力资源管理,2017(06):343. [2]孙保惠.试论事业单位人事档案管理工作创新[J].人才资源开发,2014(11):13-14.
近年来,学校安全事故频频爆发,从校园意外到校车事故,乃至地震等,这些都为中小学安全教育教学工作敲响了警钟。安全教育工作的开展,对学生的安全产生影响,需要教师全面关注到学生的健康成长,从学生的成长状态、生活环境等进行全方位分析,结合当前的学校教育特点,推动中小学安全教育教学管理工作的全面发展,为学生的成长创设安全的环境,教学生如何去保护自己。 一、中小学安全教育教学管理现状及意义 在当前的中小学教学中,安全教育是重要的环节,其中包含食品安全、体育安全、生活常识安全、交通安全、消防安全、疾病传染等多种教学管理工作,涉及到学生校园生活与日常生活的方方面面。在当前中小学安全教育管理工作的开展之下,需要及时认清学生周围的危险,对内容进行进一步的更新。在组织中小学安全教育教学管理的过程中,具有积极意义,主要有以下几个方面:其一,安全教育属于素质教育的一部分,是教学中必不可少的一部分,关系到学生作为社会中的人的健康成长。其二,中小学安全教育工作直接关系到学生的健康成长。在2008年汶川地震的时候,出现了一位“最牛校长”,这位校长带领下全校2300余名师生避难,无一人伤亡,就在于在日常教学过程中,这位校长经常组织全校师生进行安全演习,真正将安全教育融入于实践中,为师生建立良好扎实的基础,也真正能在危急时刻保护学生和教师的安全。其三,为中小学生更好地认知社会奠定基础。中小学阶段学生开始初步接触社会,此时他们思想较为单纯,对于社会认知不足,这就需要为学生的成长奠定扎实的基础,实现教学工作的全面发展,而这也是当前教学发展的关键所在。在中小学安全教育教学管理中存在着诸多问题,主要体现在以下几个方面:其一,安全教育内容较为枯燥刻板,很多教师都是以既定的安全教育守则或者是安全教育书籍、思想品德书籍中提及到的安全教育内容进行讲解,但是这部分内容是有滞后性的,单纯地以这些组织教学,很难真正地推动教学的发展。尤其是现代信息技术的发展,许多新的安全隐患也相应出现,社会更为开放的状态下,有许多以往没有的问题都进一步衍生发展,但是在当前的中小学安全教育中却未能得到体现。其二,安全教育形式较为刻板,以说教、制度约束为主。对于中小学生而言,思维正处于比较活跃的时期,此时单纯地进行知识的灌输等,不仅难以达成教学任务,反而会引发学生的反感,尤其是初中阶段,学生开始出现叛逆心理,对于教师的说教难以接受。 二、中小学安全教育教学管理的方法思考 (一)制定规范化的管理条例 在当前的中小学安全教育教学管理中,较为基础的是设定相应的安全教育管理条例,通常情况下以班级为单位,每个班级都会制定相应的管理条例,作为班级的规章制度等。作为中小学教师,需要关注到以下几个方面:其一,教师要从宏观角度进行设定,如在安全条例制定下,要将其进行合理分区,考虑到学生校园生活以及日常成长的方方面面,只有在宏观的角度进行认真思考之后,才能保障实践有的放矢,真正能够对学生的成长产生影响。其二,在制定管理条例之时,可以邀请学生参与其中,真正地实现班级的民主。实现民主的规章制度建设,也是适应新课标发展之下对学生主体地位的要求,及时进行合理规范的安全条例建设,在学生的讨论中生成班级安全教育管理制度等,才能切实引发学生共鸣,推动教学工作的全面发展,达成安全教育在师生共同努力下的发展。 (二)合理准确评价 教师组织开展的安全教育教学工作,也需要进行一定的评价,但是这个评价环节的开展,也是需要设计与思考的环节。在当前的安全教育教学组织之下,需要对教学工作有所反思与评价。在传统教学中,安全教育融入到学生的综合素质教育中,渗透在日常的思考与发展中,或者说依托于某些学科,如思想品德等,但是却没有得到足够的关注与教学评价,虽然应试教育之下存在着许多教学的弊端,但是缺乏评价也影响着教学质量。在当前进行合理准确的评价过程中,能够对安全教育工作形成一定的约束力。具体而言,在中小学安全教育中,可以尝试如下的评价方式:定期组织学生进行一定的安全演习,在实践中去检验学生的安全知识学习掌握情况。一方面,可以学校为组织基础,如防震演习、防盗演习等,这些活动形式需要精心设计,也要投入一定的财力物力等,这些都需要教师给予关注;另一方面,可以班级为单组组织,如安全知识竞赛、情景剧表演等,这些都能对学生的成长产生影响,从中也能逐渐检验出学生的学习情况。此外,也可以班级为单位,每个年级的不同班级之间,可以进行评比等,这样的平行比较,能够为学生的成长奠定扎实的基础。在对比中,能够找到教学发展的关键所在,全面推动现代化教学工作的发展,给学生带来更多的关注。在很多时候,现代化教学的发展,完善教学目标,能够为学生的成长奠定扎实的基础。 (三)及时进行总结 在当前的中小学安全教育教学工作中,也需要及时进行总结,针对教学工作的推进,对一定时期的工作进行反思与总结。由于安全教育针对的是生活的情况,生活本身都是发展变化的,会不断产生新的情况,以往适应的不一定始终适应,教师要及时对前期工作进行总结反思,促进进一步发展,主要有以下几个方面:其一,教师能够捕捉出现的新的安全问题,及时对教学内容进行更新与补充;其二,教师能够对前期教学工作出现的一些失误进行总结与补充,解决问题,补充不足,全面推动现代化教学工作的发展与完善,给学生带来启发,最终全面推进教学工作的完善与发展,给学生更多的关注。及时进行总结,能够为学生的成长创设基础,促进学生发展。 (四)推动安全教育实践发展 前面的“最牛校长”的例子已经充分说明了实践对安全教育的积极意义,全面推动安全教育实践的发展,才能切实的将安全教育的理论转化为实践,为学生的发展奠定扎实的基础,给学生带来更多的关注。在当前的中小学安全教育中,教师可以尽可能地推动实践教学,在实践教学中鼓励学生去感悟安全知识、理解安全知识。在学校教育中,以班级为单位组织一定的实践,如情境剧的表演、辩论赛、知识竞赛等,以此全面推动教学的发展;以校园为单位,可以开展创设的内容。安全实践教育,能够对学生产生影响,这种影响也不仅仅体现在课堂中,还应当体现在社会中,可以邀请家长一同参与。在当前的中小学教学中,关注到安全教育工作的发展,在高速发展的社会之下,带学生健康、安全地认识世界,全面推动当前教育工作的完善,给学带来更多的可能性。在整个教学过程中,安全教育需要把握整个过程,全面推动完善教学工作,以丰富的形式促成安全教育的全面发展,鼓励学生的成长与生活发展,全面推动现代化教学工作的发展。 参考文献: [1]马爱兵,史小兵.长治市中小学安全教育存在的问题及解决策略[J].长治学院学报,2012,(1):45. [2]李世清.浅谈中小学安全教育教学管理的具体方法[J].时代教育,2013,(6):68. [3]张光平.中小学校园安全教育的机制研究[J].佳木斯教育学院学报,2012,(6):54. 作者:刘敏 田宝强 单位:山东省临沂中小学生综合实践基地
一、目前档案资料整理归档的现状及存在的问题 1.对档案重视程度不足 按照性质来划分,档案的管理属于服务性工种,也就是说其工作无法创造物质财富,也不会有显著的成绩。这也就使得工作人员在日常的工作中对档案管理归档不够重视的现象出现,甚至有些人认为档案管理工作只是简单的记录。从事档案管理的一些人员也不具备相关的专业技能,甚至没有专门的人员负责档案的管理,只是其他职位上的工作人员兼职档案资料的整理归档,关于档案资料整理归档的人员经常的调换,致使相关的工作不能顺畅的进行,严重影响了档案资料整理归档的质量。在日常的档案资料整理过程中,一些工作人员根本不能按照档案归档资料的相关细则和规定来进行相关的工作。 2.档案资料管理制度有待健全 在日常的档案资料归档管理中,相关的制度还有待健全,主要表现是档案资料管理混乱,归档不科学现象的出现。档案资料管理不能创造直接的经济效益就使得该项工作不被重视,相关的制度也就不能及时的更新,久而久之便与社会的发展需要相脱节,即使有管理制度也得不到彻底的落实和贯彻。另外,一些对档案管理工作进行监管的部门或人员监管力度不够,监管甚至沦为了形式。档案资料归档整理相关制度的不完善,再加上监管力度不足等因素就使得档案资料归档整理质量下降,不能有效的发挥其应有的作用。 二、档案资料整理归档的方法和技巧 1.档案资料采集 档案资料的采集进行档案资料整理归档的基础,在日常的工作中不能完整的采集到相关的信息,那么资料归档整理也就无法真实完整的反映出档案资料所记录的信息,不能为其他的管理工作提供有效的参考。所以,对于档案资料的采集必须保证其完整。完善资料的记录制度,尤其是档案资料的收发文登记制度。 2.档案资料整理归档判断 在对档案进行整理归档的过程中必须严格按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)的相关规定细则,删除不符合条件的文档资料,其余的资料必须进行详细的归档整理。不符合整理归档的资料主要有:第一,重复资料。重复存在的发文及一些收文资料。第二,权责之外的资料。主要指上级、本级非隶属单位给本单位的普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖励非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等。第三,未生效资料。未生效的资料便不需要进行整理归档。 3.档案资料的装订 第一,整理单位:“件”档案资料装订的常用单位,一般是关联较紧密的资料可装订为独立的一件。第二,文件的装订:在资料装订时必须遵循以下规律:正文在前,附件在后;原件在前,复制件在后;转发文在前,被转发文在后;复文在前,来复在后等。第三,装订注意:装订要使资料整体对齐,方便装订和利用;装订所用的钢钉最好用不锈钢钉;页数较多的资料可用“三孔一线”的线装方法装订。 4.档案归档分类 以时间为标准:①以时间分类的资料必须以落款时间为准;②跨年或时间较长的资料以完结时间为准;③每一“件”的分类要以第一份资料的时间为准;④会议资料以会议时间为准;⑤没有明确时间的资料经分析后可按年来分类 5.档案资料的归档排列 第一,把同一年度、同一保管期限的文件分开排在一起。第二,在一个保管期限内,把关联紧密的档案资料文件排列在一起,并且排列顺序应保持相对固定。第三,排在一起的文件资料应该按照时间等其他标准进行顺序排列。 6.档案资料编号 对档案资料编号是档案管理的起点和基础,其作用是使分类或排列更加明显。通过对档案资料的编号,便可以很轻松的知道档案资料所处的位置,为今后的档案管理以及资料的利用提供便利。档案管理归档编号依据可以是分类方案也可以是排列顺序,通常情况下要在资料首页上加上相应的编码。归档章设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项目。 7.档案资料编目 第一,件号:档案资料在编写室的件号。第二,责任者:主要是指资料的编写者或单位。第三,文号:简单来说说就是档案资料的发文顺序号,主要是资料的年度、顺序号等。第四,题名:也就是文件名,最好是与资料名称一致。如果资料本来没有标题,那么档案管理工作人员可根据资料内容或单位等补充拟题。第五,日期:档案资料的日期以8位阿拉伯数字标注年、月、日,如20080708等方式进行填写。第六,页数:档案资料的整理归档必须有该文件的总体页数、资料中有插图的必须单独作为一页。第七,备注:备注是档案资料整理归档不可缺少的部分,对于档案资料的一些说明或注意事项都需要填写在备注里。 8.文书档案管理装盒 裝盒。顾名思义也就是将整理好的档案资料按照一定的顺序装到档案盒中,并且将档案盒封面以及盒脊上的资料填写完整。时间不同、分类不同的档案资料不可放在同一档案盒中储存。第一,装盒原则。对档案资料的裝盒应严格依据文件资料的编码顺序装入档案盒,并且要和档案资料归档文件目录所标注的排列顺序一致,从而确保按照目录中的文件条目能够准确无误的找到档案资料实体。档案资料用完要及时的放回,并且还应按照资料的号码顺序,因为资料回放不按顺序来,会给下次寻找带来不便,甚至从此再也找不到。第二,档案盒最好使用无酸纸制作,或者向我国档案管理部门直接订购,从而保证所保存档案资料的安全存档。第三,档案盒标注。通常情况下,在档案盒脊或底部填写全宗号、年度、保管期限、起止件号、档案盒号等必备项。尤其是首份和最后一份号码要用“/”隔开。第四,备考表。该表格必须等所有档案资料归档之后的档案盒中,从而对档案资料归档文件进行简单的注释或说明。说明的内容有:情况说明、整理人、检查人和日期。 9.档案资料检索 第一,归档说明的主要内容应该包括档案所述单位的性质、单位概况、以及一定时间内该单位档案资料的归档情况等。第二,档案资料归档目录的制作。目录的打印要严格按照我国档案资料整理归档的标准进行,尤其是纸张的统一。档案资料封面的编写,依据档案资料的管理期限以及归档注释装订成册。档案管理归档文件目录封面设置全宗名称、年度、保管期限等项目。 三、结语 档案资料整理归档是档案管理工作的前提和基础,科学、合理的整理归档是提高档案管理质量和效率的有利保障。在日常的档案资料整理归档过程中要从主观上重视起来,并且采用先进的管理方法和技巧,从而保证档案资料整理归档作用的充分发挥。 参考文献: [1]徐颖玮.以件为单位归档整理在学校档案管理中的适用性[J].上海档案,2011(12). [2]郭安定.对工程档案资料归档整理的管理浅析[J].科学与财富,2011(10). [3]金晶,严峻.浅谈档案管理归档整理分类技巧[J].湖北农机化,2011(03). 作者:姚思猛 单位:桐城师范高等专科学校
一、云南医学档案管理中存在的难点和重点问题 1.管理意识淡薄。档案管理工作人员没有较强的档案意识,这样的工作思想在很大程度上影响了档案管理工作质量的提升。目前,一些档案管理者指出,医学档案并没有较高的实用价值。医院的主要工作在于医疗质量与服务的提升,在于临床,档案不可能真正能够为医院创造任何经济效益,所以导致档案管理实践没有得到充分重视,工作质量呈现下降趋势。此外,医院管理者同样没有能够重视档案的重要性,没有能够真正利用到医院档案,很难充分认识到医学档案的价值所在,档案利用率低,资源浪费现象严重。 2.科技化水平偏低。医院档案工作并不是以营利为目标,所以在长期的工作中没有得到医院领导的高度重视,在医院的各项年度规划中,很少有专门拨付给医学档案建设工作的款项,这样就导致档案管理经费严重不足。档案管理工作中,很难进行现代化信息化改革。如果不能够实现档案工作的信息化,就无法最大程度上利用档案的潜在价值,硬件设备、软件程序的构建都需要有资金作为保证,由于医院目前对于档案管理工作的忽视,导致医学档案信息化程度较低的局面。 3.管理制度不完善。目前,我国很多医院并没有建立其科学完善的医学档案管理体系,目前的制度还有很多未能够完善的地方。医学档案责任制没有得到落实,具体的工作人员职责也没有划分,这样就出现了相互推诿的情况。伴随着医学档案管理不断向着信息化方向发展,如果无法完善管理制度,就很难适应发展的需求,很难对医学档案管理的日常工作加以规范。医院目前没有建立统一的管理医学档案的标准,各个医院都是按照自己的想法与制度来管理医学档案,这样就导致很多有价值的医学档案出现了材料重点不够,遗漏情况严重,文字与图片资料不符合的情况,同时随着医院对医学档案的不重视,各种档案没有统一分类整理,导致查阅档案需要耗费极大的时间,工作效率不高。 4.管理人员的素质不高。目前,各个医学所面临的现状非常相似,也就是在档案管理方面缺少专业性的人才资源。一般而言,医院往往都是让临退休的临床医护人员或者兼职人员来管理医学档案,他们并没有受到过专业化的培训与指导,对于医学档案知识了解不够,很难运用现代化的手段去管理档案,也没有储备信息化知识。医院在日常的工作中将主要精力集中在对技术人员的管理培训上没有能够重视档案管理者的其他方面素质的发展。就医学档案管理工作而言,很大一部分都是动态档案,医患治疗结果会不断变化,这就需要档案管理人员、医护人员的共同配合,及时有效地更新档案。但是有没有没有存在真正意义上的团队合作,继而导致三方配合没有效率科研,很多重要的医学信息和资料都被不完整的保存,导致档案最终出现很多遗漏的情况。 二、改进云南医学档案管理现况的对策 1.增强档案管理意识。对宣传活动进行强化,认识到在医学档案管理工作中,科学研究以及疾病资料等方面所起到的作用,对档案的管理意识进行强化。医院领导层也要从思想上对档案管理工作加以重视,采取积极有效的行动方案,提高管理水平,保证医学档案能够按照现代化的发展步伐前进。医院档案管理者要能够对档案的机制与重要有充分的认识,在这方面提高人力、资金以及时间的投入,对工作制度进行完善,提高宣传工作,建立健全合理的规章制度,保证各项医学档案的落实与发展,提升管理工作的质量。 2.完善档案管理制度。医学档案管理工作,复杂性很高,而且具有长期化的特点,只有长期不断坚持,才能够忽的良好的效果,所以医学领导一定要配合,并要求建立必要的考核机制。针对医院的发展情况,以及目前档案工作中存在的问题,建立完善的档案归档与收集制度,以这种方式来保证档案管理工作质量,提高档案的可利用率。同时,应该及时有效的考核档案管理工作人员,确保他们具有足够的能力胜任自己的工作。可以在物质待遇方面适当提高,根据他们提供的档案管理质量以及服务水平进行评估,然后适当调整薪酬,通过物质激励的方式让工作人员能够时刻保持工作积极性。 3.加大档案管理资金投入。医院要对医学档案管理模式进行创新,合理的对医学档案管理工作进行投入,确保能够应用现代化设备与技术,提高医学档案的科技含量和信息化程度。医院要能够在医学档案管理工作中大量引入信息化技术与现代化管理理念,同时对档案的保密工作也要加以重视,网络设施的良好性也要得到体现。深度加工与传递目前现有的医学档案,运用先进的云计算和计算机技术处理档案的海量信息,更加编辑地帮助人们查阅档案,提高档案的利用效率,发挥档案的经济和社会效益。 4.提高档案管理人员素质。目前的医学档案管理工作已经不再是简单的对信息的手机、保管以及统计方面的工作,而是需要建立起以医院作为平台的信息化传递中心,对过去的经验加以总结,为今后的业务和科研活动的开展提供借鉴。这就需要档案管理人员具备更高的专业化与综合性素质,他们不仅要合理掌握专业化知识,同时还需要对计算机和医学等相关学科的知识有一定程度的掌握。所以,要强化医学档案管理工作人员的培训力度,完善医学档案管理工作的各项制度,尤其是管理制度与绩效考核制度,实现医学档案的数字化与信息化管理,激发员工热情,提高档案的利用价值。医学档案管理对医院各项工作的顺利开展具有重要作用,医院要结合具体工作需要,从理念、资金、制度、人员等方面采取改进措施,提高医学档案管理水平,为医院各项工作开展提供支持。 参 考文献 [1]考敏.近十年来医学档案研究述评及展望[J].办公室业务,2017(1):41‐43. [2]何伟.医学档案管理工作的特点与发展趋势分析[J].办公室业务,2016(1):106. [3]张晓伟.加强医学档案管理工作刍议[J].才智,2010(1):279. 作者:王树菊 单位:辽宁省凌源市卫生健康局
1高速公路养护工程安全管理的现状 1.1高速公路养护工程安全管理组织机构形式多样化 根据我国现有的高速公路养护工程安全管理工作可知,其面临着管理组织机构、组织形式多样化发展的特点。即有的高速公路养护工作是由当地的专业管理型机构负责,有的是由综合管理负责,在高速公路养护工程的主要职责单位中,有的地区高速公路是由地方的政府管理,有的则由当地的交通局管理。因此整体上我国高速公路养护工程安全管理工作主体呈现有专人负责,不至于出现养护工作空白,但是多主体监管下的养护工作则容易出现责任推诿或是养护管理的滞后发展。 1.2高速公路养护工程安全管理相关基础设施需求较高 高速公路养护工程安全管理涉及到对高速公路的特殊病害进行施工防治,并且拥有日常的养护机械和特殊的养护机械。在开展高速公路养护工程安全管理中必须能够展开对养护施工现场管理还需要对于养护工程中所需要的制度、机械等的管理。因此整体上来说高速公路养护工程安全管理工作较为繁杂,这就需要系统化的管理制度、完善的管理队伍以及专门的施工管理设备等作为其主要依托。 2高速公路养护工程安全管理存在问题的原因机制 2.1高速公路养护工程安全管理存在的问题 第一是高速公路施工中“重建轻养”观念严重制约高速公路养护工程安全管理的展开。对于高速公路建设项目而言,养护工程是重要的组成部分,而将养护工程放置在较低的地位,导致养护工程的资金投入不足以及养护工程施工管理停滞不前。第二是高速公路养护管理体制落后影响着养护工程安全管理的效率和质量。如当前的高速公路养护管理是采用事业型管理体制,在养护施工管理中各项管理工作的展开都必须经过审批管理,导致高速公路养护工程安全管理模式不能够适应现实高速公路安全通行需求,也不能够适应高速公路市场化发展的趋势特点。第三是高速公路养护工程安全管理的专业性不高。在高速公路养护工程施工中,由于人员的积极性不高、对于养护工程的资金投入不足等问题,直接影响着养护人员的专业性不高,只是在现场的专项养护施工安全管理面临着约束性不高、未展开安全施工部署,没能严格养护审批程序等等,在养护过程中埋下安全事故的隐患。 2.2高速公路养护工程安全管理存在问题的原因机制 对于高速公路养护工程安全管理存在的问题归根究底是由以下几个方面造成的:第一是受到高速公路管理历史遗留问题影响。高速公路管理一直以来都具有资金不足的问题,特别是随着市场对于高速公路的需求,加速了高速公路的施工建设,但是未能够将高速公路养护工程也纳入到整体的建设预算中,最终导致高速公路养护负担越加沉重。同时高速公路的养护管理虽说有健全的组织形式和方式,但是在根本上其仍旧是采用传统行政事业单位的管理方式来完成对公路的养护安全管理的,人员的专业性不足是问题之一,管理中的分配机制活力不足是问题之二;第二是因为我国的高速公路建设都是采用贷款或是融资方式建设,整体上的资金都不是独立的,而高速公路养护工作是一项持续性的、常态化的支出,导致无法在高速公路工程建设中抽出资金来进行养护和养护安全管理。因此整体上我国高速公路的养护工程个安全管理不论是在制度上、管理内容中都具有很大的提升空间。 3高速公路养护工程安全管理工作的优化对策探讨 3.1进行高速公路养护工程安全管理工作的性质改革 第一是要求尽快由上自下转变对高速公路养护工程的安全管理理念,实现在全组织机构中重视养护工作,将高速公路养护工作当作高速公路日常工作中的常态、动态的工作内容,并且机构养护工程纳入到地方财政中,同时扩大高速公路养护工程的融资渠道。如此才能够为高速公路养护工程提供足够的资金支持;第二是要求进行高速公路养护工程的组织机构和组织方式的改革,现如今高速公路管理已经被纳入到市场化管理制度下,而在高速公路的养护管理中仍旧是采用体制化的管理方式,这两者之间相互矛盾是造成高速公路养护工程安全管理力度不够的重要原因机制。因此要求能够让高速公路养护工程也实现市场化发展,由第三方承包养护工程,从根本上提高高速公路养护工程管理的市场竞争,从而提高高速公路养护工程的安全性。 3.2根据高速公路养护管理条例制度做好安全管理工作优化 在完成对高速公路养护管理的改革创新之后,就必须从加强对高速公路现场养护工作为切入点,从施工现场中做好养护安全管理。第一是将安全管理纳入到养护合同中,发挥其约束作用。在高速公路常规养护或是特殊养护中,都必须在招投标中将安全生产的明细纳入其中,同时要求按照规定缴纳安全抵押风险金,加强对施工方养护施工的约束性。如施工单位在展开破损路面的施工养护中,能够按照规定设置安全警示标志,隔离开施工带,确保在养护施工过程中,不会因为施工养护问题带来交通安全隐患。第二是要求将高速公路现场养护工程安全管理条例的设定。对于高速公路养护工程而言,其安全管理重大阻碍在于高速线路不会停止通车,施工方必须能够在高交通流量的环境下进行紧张的路面施工。因此要求能够让安全交底和重点部署成为常态化的制度内容,如施工进场前,公司养护、安全部门等召集养护工程施工相关单位、主体展开施工安全的布置会议。在会议中要求施工方必须做好安全培训教育,导入第三个主体对施工方的安全意识进行考核,并且设置惩治措施,如施工人员对安全管理工作态度随意,必须要严肃处置;同时会议制度中也必须将交警路政部门的安全控制管理当作重点协商内容,在高速公路养护过程中,交警路政部门必须提前做好“前方施工”等安全警示,在施工路段前设置减速带,确保行车的安全;第三是要求能够严格高速公路的行政审批程序,施工单位必须能够重视做好养护工程的现场交通管理方案以及施工方案的设计,在规定的施工期限中完成养护工程,避免带来安全隐患,而其所设计制定的施工方案、管理方案还要求通过高速公路组织主体的审核,当出现突发的安全隐患问题时,交警路政等部门能够配合做好交通疏导措施;第四是要求实现全过程的现场施工安全管理。从细节上做好对现场安全管理,如现场施工人员必须能够携带安全帽,穿着具有警示标志的作业服,而对于夜间工作,必须穿着反光作业服;从施工现场的控制管理做好安全管理,如高速公路的养护路段施工作业区必须设置分隔带或是护栏管理,而设置的护栏必须实现通过交警、路政等部门的批准,在开口部护栏前设置交通导流标志牌等,还要求有专人值守施工现场。第五是对于高速公路养护施工的机械、设备等的使用管理,如实施作业时,必须实现检测机械设备的完整性,一些大型的机械设备不能够进入到中央分隔带,只有在真正使用到的养护项目时才能够入场。 4结语 综上所述,高速公路养护施工安全管理工作是一项长期且艰巨的工作。因此我们需要正视我国在高速公路养护施工安全管理中仍旧存在着的问题,并且根据高速公路养护管理条例内容,为其提供足够的资源投入,协助相关部门做好高速公路养护工程的安全管理,如从改变高速公路养护管理的理念,摒弃传统中“重建轻养”的理念,将高速公路养护工程拉到同高速公路建设项目同一起点的位置。 参考文献: [1]董亮.公路施工技术的管理与改进措施初探[J].智能城市,2018,4(18):126-127. [2]李利强.高速公路日常养护管理[J].交通世界,2017(34):174-175. [3]侯磐.道路与桥梁施工及养护管理对策初探[J].山西建筑,2017,43(34):150-151. [4]肖腾.重庆高速公路养护安全管理研究[D].重庆:重庆交通大学,2016. [5]李绍森.高速公路养护施工安全管理研究与实践[D].武汉:华中科技大学,2015. 作者:景小兵 单位:河北京石高速公路开发有限公司
办公室档案管理论文篇1 档案工作是按照科学的原则和方法及时、准确地进行档案管理、处理,最大限度为党和国家各项事业服务的一项重要工作,是维护党和国家历史面貌的重大事业。它绝不是偶然产生,而是人类社会发展的必然产物,随着时代的发展不断更新、充实,它既是各种知识经验的呈现方式,也是维护国家各项利益的有效手段。档案工作正是在一代又一代奋斗者的社会实践中产生的,通过大量文字材料、图像、录音等手段得以留存,从而更好地为各项事业服务。作为一名高等院校办公室从业者,分析档案资源现状、问题,发掘档案资源的潜在价值既是责任也是义务。档案工作就其基本性质来讲,可以概括为管理性、服务性、政治性,国家公职人员在工作中不可避免地要接触档案工作,这就要求公职人员必须了解档案工作的基本性质,掌握档案学的学科知识,接触并处理档案工作,总结档案资源管理的种种规律,这样才能适应档案工作的发展,从而使自己的工作有规律、有秩序地进行。 一、办公室档案资源现状分析 档案整理工作的主要内容包括:区分全宗、全宗内档案的分类、编立保管单位案卷的排列和案卷目录的编制。高等院校办公室是机关单位的核心部门,掌握着关乎学校发展利益的各项档案资源。这些重要的文字材料以纸质文件和电子文件双轨制文件管理方式进行留存。机关办公室作为电子政务建设过程中的重要组成部分,有必要维护档案的真实、完整和安全,因此,在电子政务开展过程中一些电子文件的收集、归档、留存已经成为办公室成员所掌握的一项重要业务。在全民倡导无纸化办公的时代,档案资源整理已经不再固化为档案馆编制人员的分内工作,每一位办公室人员的电脑里都留存着分内工作的存档文件。简言之,电子政务的发展让档案资源的共享成为可能,并且不断扩大档案工作的内涵和外延。不同单位的档案管理方式有所区别,但都是以档案馆为存档中枢。与档案馆全面保存各类别资料有所差别的是,目前高校办公室档案资源更偏重行政事务相关档案,与学校全局发展事项相关,例如校内重要会议纪要的留存、收文发文记录、重要合同协议备份、单位证件原件的保管等方面,这些档案的保管一方面是方便为有些单位的决策事项留存依据,维护单位长远发展利益;另一方面也能看出一个单位的信息资源体系是否完整,信息资源利用制度是否健全。而这些归口办公室的档案资源,它的调取过程与档案馆有所不同的是并非所有人有调取权限,它的调取要经过上级领导的批准,做好档案调取记录,由于调取频次较多,多数用于办理某个单位各项行政事宜,因此,办公室档案工作具有相对严格的管理模式。 二、办公室档案资源处理存在的问题 办公室电子政务处理的水平决定着办公室的工作水准,它是治校理政的重要载体,同时也是单位管理工作的重中之重。由于专业性不强、人员素质参差不齐,加之没有形成完善的文件材料归档制度,在处理各项行政事务的过程中,日益暴露了档案处理工作存在的问题。首先,是对档案工作的重视程度不够。档案收集模式、管理手段和服务机制都需要适应当下国家档案治理的要求。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》一文中提到要建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的安全体系,进一步完善档案工作体制机制,推动档案事业科学发展。该意见的下发再次确认了档案工作的重要性与做好档案工作的必要性。就办公室工作而言,档案资源的处理并非工作的重心,但是在“以文辅政”的过程中不可避免地需要调取大量的信息用于进行行政事务的处理,而作为整个单位的信息枢纽部门必须将档案资源充分利用,辅助相关行政事务。目前机关单位办公室存在忽视档案资源管理的问题,部分纸质档案和电子档案衔接不上,出现缺漏现象,这恰恰反映出机关单位对档案资源的重视程度不够,对文件的收集、整理、归档等流程把关不严、落实不细。不同单位的档案归口部门有所不同,有些是以档案馆为中枢管理档案资源,即所有档案资源全部交由档案馆,按照档案管理办法统一实行管理,极大缩减了管理的难度;相反,有些单位档案资源分散在各个职能部门自行管理,一旦涉及调取档案,相关人员并不知晓找谁办理、如何办理。档案归口相对分散,又没有一个统一且完整的档案管理办法,这样就使管理过程相对杂乱,标准不一,这种分散的管理模式会直接导致档案资源的归档保存不规范、档案工作者工作积极性下降,档案管理不成体系,长此以往,不仅档案的管理难度会加大,损害部分人的切身利益,对有些单位的发展也会产生不可估量的损失。这种情况的发生显然没有严格落实《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》文件精神,归根结底,还是对档案资源重视程度不够,没有明确档案资源对国家治理的重要意义。其次,档案干部队伍素质水平参差不齐。有些单位从事档案工作的专业人员数量有限,加之开展档案数字化、档案编研、档案业务交流与人员培训机会有限,使得档案工作的新格局无法打开。由于对档案工作的重视程度不足,培训内容缺乏创新性、时代性,参训人员积极性不高、兴趣不浓,导致档案干部队伍水平参差不齐,队伍整体思想观念比较陈旧、保守,缺乏创新意识。多数档案专业人员还在用过去的管理模式和经验解决现在档案资源的处理问题,管理方法陈旧,管理机制有待完善。目前有些机关单位对于档案机构和人员做不到有效整合,档案信息化纳入本单位信息化建设的整体规划,确保档案部门实现对电子文件的产生、留存和归档的全程监督指导做得不够。提高信息化建设水平,不仅可以发挥电子政务的潜在价值,提高档案处理工作的效率,也能更好地整合利用现有的一切资源为单位发展做出贡献。同时也要提高对档案部门的监督工作意识,对涉及保密性质的重要文件,是否可以考虑由保密工作委员会介入进行监督,另外要特别注意提高档案专业人员自身的保密意识。最后,没有建立便利群众的档案利用体系。随着政府向服务型政府转变,企事业单位、机关由此也向服务型单位转型。促进职能的转变,增强服务能力是各单位的共同目标。档案管理归根结底也是便民利民、服务民生的关键环节,把涉及民生的各类档案、信息及时整理,优先提供利用,更好服务群众和单位的合法利益是档案从业者的责任与义务。当下办公室档案工作存在的主要问题集中在服务内容和服务方式的不细致。部门之间信息化共享水平较为低下,协同办公能力有待提高,有时出现一份档案需要到多个部门进行办理的情况,极大降低了办事效率。档案工作处理中出现“只向上级负责”而非“关注效果,向用户负责”的不良作风。办公室的档案多为涉及学校利益的重要文件,调取过程需要领导审批,有些年代久远的纸质文件甚至需要调取人陪同工作人员一起翻阅,没有做到档案为民服务的宗旨,归根结底还是档案管理过程中没有深化服务意识,没有深刻理解档案工作的本质。在档案资源的处理、利用过程中容易忽视公众的信息需求与满意度调查,导致档案办理人员与用户之间产生相互不理解的情况,档案资源的有效利用率因而降低,没有构建便民利民的档案利用体系,档案资源的有效价值便无法发挥。 三、创新办公室档案工作的有效途径 档案治理的目的是达到档案的善治,它所强调的是利益的多元化,即平衡各主体之间的利益诉求和利益取向。过去,档案管理的模式强调收藏,而忽略了对利益主体的开放,这便极大程度地制约了档案资源价值的有效发挥。如今当我们意识到这一问题的严重性,便不得不思考如何有效发挥档案资源的最大价值。一是对机关档案室而言,还是应该继续担负接收和整理电子政务的重要职责,研究制定档案管理条例,建立档案资源的长期保存与开发利用制度,这也是加快电子政务立法进程的有效手段。办公室从业者应该重视档案资源的保存与利用,这不仅是对“以文辅政”的要求,更是核心部门促进集成整合,将信息资源价值最大化的有效方式。二是应更多地关注公众需求,深化信息公开,满足公众对档案资源的利用,加强信息资源的集合与共享。现如今公众对档案资源的利用需求日益增长,整个社会对档案资源的重视程度也有了明显的提高,提供深层次、高质量的档案信息产品越来越成为各机构部门的新目标,无论是从管理体制、方法技术层面建立科学的档案资源管理战略,还是坚守“社会记忆保护者”职责,巧妙把握纸质文件与电子文件二者的优势互补,都将有利于在文件、档案资源管理的重大变革中牢牢把握主动权,更好地适应档案工作新常态。 四、办公室档案善治经验谈 办公室档案治理讲究的更是善治,把握档案治理的规律,跟随信息化建设的步伐,不断更新档案治理策略,为每个单位的长远发展贡献智慧力量。首先,档案从业者需要具备认真细致的品质,小到个人的档案,大到单位的合同、协议,稍有不慎就会对利益方产生不可估量的影响,因此,档案从业者经手的每一份档案都要严格按照流程归档保存,以防万一,建议备份处理。其次,办公室部门的特殊性决定了它所经手的档案都是与各单位利益息息相关的,在档案善治的过程中需要严格遵守保密性,凡是涉及单位发展事宜的档案不可随意由他人翻阅,所有的查阅和调取都要按规定流程进行,工作人员不可泄露相关档案的任何事项。最后要想做到档案善治,还是应该将关注点投注到技术层面。科学技术是第一生产力,电子政务的内容很具体,分类相对复杂,传统的档案分类处理已经无法满足信息时代电子政务的蓬勃发展,在处理琐碎的档案文件时,对新兴软件、智慧档案室的需求逐渐增强,这就要求工作人员要有创新意识,在办公过程中既要解决实际问题也要具有质疑精神,探索更为便利的电子文件归档、查阅软件和更加科学智慧的档案室操作系统,总结档案善治的基本规律,思考档案善治的发展思路,将档案治理推向一个更系统、更完备的高度。 作者:张译文 单位:长春金融高等专科学校办公室 办公室档案管理论文篇2 一、引言 档案管理工作是一个相对传统的行业,在社会发展过程中有着十分重要的作用,且其价值体现在社会各个行业。国家设立有专门的档案馆和档案管理中心,其主要作用就是将经济、政治、科技、工业、农业、国防、文化等各方面的发展历程和成果全面有效地记录下来,从而更好地帮助指导经济社会的发展方向,促进政治经济、文化精神等方面的发展和进步。 二、信息化档案管理工作分析 (一)工作内容档案管理信息主要是通过相应的技术手段来建立和完善相应的档案信息和网络,通过数字化手段将档案进行一一收集汇总、保管分析、查找检索、传播使用等工作,使得传统纸质保管作业转换成数字信息化管理。 (二)工作特点信息化档案管理顾名思义就是将相应的信息技术运用在该档案管理之中,从而实现信息无纸化的保存和管理工作,从纸质管理模式到数字管理模式的改变。通常情况下,该管理工作的特点主要有以下几点:首先,信息化档案管理工作必须要将相关的法律法规作为主要依据。这是该工作最明显的特点,在进行管理工作过程中,还需要根据国家有关部门以及企业制定的法规展开进行[1]。其次,档案管理工作从原来的纸质实物的管理工作变成现在的技术管理工作,这也是其较大的创新特点。电子版的文案能够将纸质的资料全部替换,从而更好地运用到各个部门之中。最后,信息档案管理要依附于网络进行,这也为工作创新打下坚实基础。 三、档案管理创新的重要意义 档案管理工作的创新能够更好地实现无纸化办公,从而有效减少管理成本,提升工作效率。创新和改革办公室档案管理,能够有效地促使档案管理部门与单位其他部门建立起有效的沟通机制,从资料文件的制作,到上级文件的审阅签发,最后再到资料的归档建档等,都能运用计算机技术进行线上处理,从而大大提升了整个工作效率。创新和优化档案管理工作能够让档案的收集、汇总、检索等各环节工作更加便利,从而更好地保障档案资料得以长久保存。通过创新原来的档案管理工作,引进计算机技术,对整个资料做好相应的规划和保存,实现所有的档案资料自动查找,资料储存也能走向集成化,从而提升了资料的储存数量和质量。创新和优化档案管理工作能够对资料文件进行安全管理。通过运用相应的翻墙技术和数据恢复技术,从而对所有的信息文件加密保管,利用核心技术来保障档案的安全性,从而避免计算机黑客以及病毒入侵档案信息管理系统,导致重要资料泄露[2]。 四、办公室档案管理工作现状分析 在实际的工作状态中,相关的网络技术并非全面广泛地应用在办公室档案管理工作,还是会存在不融合的问题。同时,现阶段还是有部分人对办公室档案管理工作的认识不足,只是单纯地认为该工作就是保管资料,部分管理人员档案管理技能不够高,也没有树立正确的信息管理意识。随着社会环境的变化,科学技术的日新月异,办公室作为所属单位的重要部门,若是无法紧跟时代脚步,做不到与时俱进、不断创新,就会对单位的发展产生较大的阻碍和羁绊。 五、档案管理工作信息化建设所需具备的基础条件 (一)树立现代化信息建设的意识档案管理信息化建设是对传统管理工作的一种创新和改革,其不仅仅是对于传统的理念改变,还需要大量的资金予以支持,档案管理工作是企业管理工作中较为重要的管理内容,因此需要全体员工都具备信息建设意识,只有意识上得到提升,才会更加重视,从而更加深入地了解和学习信息建设知识和技能,保障档案创新改革工作的顺利完成。 (二)专业能力较强的管理团队在现代档案管理工作过程中,对于人员技能的要求相对较高,其中必须保障管理人员具备相应的基础理论知识和一定的实践操作能力,能够运用电子信息技术来对所有的信息进行收集、计算机软件的熟练运用、互联网技术的基本运营等,单位也需要加强对人才的培养和管理,尽可能加强该类人员的综合培训,从而建设出专业能力较强的档案管理团队[3]。 (三)加大对信息化建设的硬件投入要想办公室档案管理工作得到进一步的创新和优化,还需要单位加大对该管理工作硬件方面的投入。例如,配置新型的计算机设备、扫描设备、多媒体设备,从而更好地完成文件资料的整合、储存、传播工作。还需要有完善的系统软件,并及时对其更新,保障该管理工作能随时跟上时代发展。 (四)完善相应的网络安全制度建立和完善相应的安管体系和安管办法,健全相应的管理组织和规章制度,制定相应的安全防护措施,完善相应防护机制,保障在进行重要文件传输过程的安全性。 六、档案管理工作的创新优化路径 (一)加强工作人员的创新培养首先,办公室档案管理人员要理解和认识到该工作的重要性,并且了解个人的素养对于工作质量的影响。在进行档案管理的过程中,首先要加强管理人员的创新,只有加强该类人员的创新,才能做好档案管理的创新。关于该类人员的创新必须是从内到外的全面创新。因此,在进行对该类人员的培训时,不仅仅要保障其专业技能的熟练掌握,还要强化其相应的管理能力,掌握一定的资料、文件、图书等管理知识。在现代设备使用方面,档案管理工作需要运用电子信息技术进行作业,这也就需要管理人员能够对计算机的基本操作了解清楚。在进行该类人员的招聘时,计算机技术也应当列入相应考核。当人员选拔成功之后,还需要进行计算机技术培训,使其更好地适应后期信息管理工作。企业还需要加大人才的引进力度。例如,优秀大学生的引进,通过将其理论知识转化成有效的实践,才能更好地为创新工作奠定好基础。其次,思想理念需要创新。管理人员需要从自己的思想开始,自主地去学习计算机信息技术,探索适合本单位实际的档案管理工作方法。在进行办公室档案管理过程中,其管理办法、模式也需要与时俱进。这样才能更好地提升管理质效。因此,还需要对办公室档案管理人员的工作办法策略进行创新,通过新的理念和思想,使管理人员的能力不断提高,更好地将新型管理模式引入档案管理工作[4]。最后,要对工作人员的基础实力进行强化提高,对其思想和觉悟加以提升。这样一来,才能有效地利用人才,将其最大的价值和作用发挥出来,进而不断提高办公室档案管理质量。 (二)强化信息化建设办公室档案管理工作所涉及内容十分烦琐,信息量大,需要针对不同的信息档案进行相应的分类管理,便于在后期的使用中能够及时查询利用。随着时间的不断推移,所收集的信息量也是越来越大,会导致管理效率慢慢下降,无法满足使用需求。随着科技信息的不断创新,网络时代的不断发展,办公室档案管理工作也迎来了新的改变。现代信息技术在该工作中的有效运用,不仅大大提升了工作效率质量,加快资料搜索速度,节省了人工成本,还能节约资料文件的存档空间,降低了一定的管理成本[5]。信息化档案管理办法和传统的档案管理办法相比,前者的管理办法能够更好地保障信息资料的时效长久以及安全。通过改革传统的管理方法,能够让工作得以持久发展,且管理人员通过积极学习新型管理技术,强化了自身技能。通过安装相应的安保系统,保障了档案安全性。但是该安全保障并非是绝对的,只有管理人员不断强化管理平台,才能更好地保障档案管理工作的有效创新[6]。在传统的办公室档案管理工作中,存在较多的缺陷和漏洞。由于平时文件数量不断增加,种类越发繁杂,在进行档案储存的过程中,没有明确的规章制度,就很容易出现各种文件丢失的问题。因此,管理人员还需要借助新型的管理模式来加大管理力度,满足发展需要。若是仍沿用传统管理模式,总是出现文件资料管理不善的问题,工作人员不仅会由于该问题造成工作方面的负面情绪,还会造成单位运行混乱,降低管理效益。并且,单位需要花费大量的时间和金钱来弥补档案的缺失,大大增加了管理成本,不可避免地增加了人员工作量,因此,科学有效的档案管理办法,对信息化档案管理工作起着十分重要的作用[7]。通过这种方式,管理人员只需要在查找文件的过程中,直接用其编号在计算机进行查询即可,其查询的时间也极大缩短。为了更好地保障文件的安全,还需要进行备份工作,避免出现文件丢失的情况。在进行档案管理过程中,可能会由于某种原因造成档案记录不清晰,从而对文件的安全产生威胁。因此,需要对档案管理办法进行相应创新,并明确每一个工作人员的职责。当管理人员接收到新来的资料时,要对其中的内容信息了解之后,对档案进行编码登记入库。为了更好地保障资料信息的安全,还需要设置好分工责任制,合理规划好每个人员的工作内容,这样才能减少出错概率,并在出现问题之后及时解决处理[8]。 七、结语 社会在不断前进,要想更好地保障档案管理工作与时代发展同步,还需要将相应的信息技术运用其中,从而提升管理质效。办公室档案管理工作在进行创新的过程中,还需要单位部门帮助该类人员全面深入了解工作内容,树立正确管理理念,创设管理模式,使其不断地实现科学规范化发展。这样一来,才能更好保障档案管理工作的信息化建设,为促进单位效益和可持续性发展奠定基础。 作者:赵霞 单位:济南市青少年宫 办公室档案管理论文篇3 企事业单位的常规经营与运行,与办公室管理工作紧密相连。然而,一部分企事业单位由于对办公室档案管理工作认知不够全面与深入,对其重视程度不足,一些问题与不良现象在实际工作过程中充分暴露出来。这些问题非但不利于提升办公室档案管理工作的质量与效率,而且在很大程度上束缚了企事业单位的长远发展。基于这种现状,企事业单位十分有必要对办公室档案管理工作的重要性产生清晰、正确的认知。与此同时,应通过一系列手段来改善、优化档案管理工作的机制,使这项工作保持高度的科学性与有效性,从而达到促进企事业单位向好向上蓬勃发展的目的。 一、办公室档案规范化管理的重要性 (一)显著提升企事业单位的整体工作效率。通过对重要资料及档案有针对性地进行专业化管理,能够大幅提升企事业单位的办公效率,同时,也有利于促进单位各项业务、工作的高效开展与落实。首先,由办公室进行收集、归纳与管理的档案资料,往往是重要的指令性文件,意味着这些文件对于单位各个部门来说,能够发挥指导作用。办公室档案有利于各单位工作的高效、有序开展,其重要程度可见一斑。其次,因为企事业单位的工作特殊性以及岗位的重要性,与之相关的工作往往是繁重而复杂的,传统的工作方式通常需要投入相当大的财力、物力以及人力,都难以达到较为理想的效果。而这种状况随着办公室档案管理向科学化、规范化迈进,在很大程度上被改善了。使办公室档案管理工作流程得到优化,能够在财力、物力以及人力上,降低一系列消耗,使得企事业单位的整体办公效率得到质的提升。对于切实参与到档案管理工作的一线员工来说,其工作内容由繁杂琐碎变得简单明了,档案管理工作的效率得到了提升,这意味着企事业单位整体的管理水平与效率同时得到了有效的提升。除此之外,与当前高度信息化的时代相融合,高效开展档案管理工作,不仅为后续工作中必要的查阅档案及资料等工作提供了方便,还进一步提高了单位的整体工作效率。 (二)有助于档案管理人员综合素质与水平的提升。在不断推进并落实档案管理工作科学化、规范化改革的过程中,企事业单位务必同时增强对办公室档案管理人才培养工作的重视。通过投入适当的财力与物力对办公室档案管理人才进行培养与提升,使其参与工作的认知程度得以增强,不仅如此,办公室档案管理工作人员的理论储备与实践能力也得到大幅度的提升,能根据实际工作情况,持续进行学习与优化,使企事业单位的档案管理工作真正科学、规范地开展,并能够落到实处。不同于以往传统的人工操作管理模式,办公室档案管理规范化意味着最前沿的互联网科学技术被充分应用,大量基础性的人工操作被自动化的电子计算机科技与设备所替代。因此,办公室档案管理人员在此背景下,面临着更高的工作要求。例如,熟练操作电子计算机并使用档案管理相关软件。这不仅有利于提升办公室档案管理人员的工作能力与业务水平,还能够体现其个人价值。 (三)改善办公室档案的管理模式。随着办公室档案管理工作与相关的计算机软件逐步深入结合,档案管理工作人员得以在计算机的帮助下,更加高效地完成办公室档案分类工作,随后对其进行系统性的储存与管理。这种工作模式不但提高了办公室档案管理的工作效率,增强其便捷性,同时也使得企事业单位的管理模式更加多样化。此外,有针对性地对办公室档案进行分级化管理,不仅能够增强企事业单位员工查阅档案资料的效率,使不同级别的工作人员及时满足其查阅档案资料的诉求,同时还有利于对关键性档案进行保护,增强其保密性以及安全性,从而使企事业单位的健康长远发展得到有力的保障。 二、办公室档案管理工作面临的不足与困难 (一)对档案管理工作暂未形成正确的认知。近年来,办公室档案管理工作并没有在工作人员头脑中形成科学、正确的认知,对这项工作的重视程度严重不足,从而导致一系列问题出现。例如,办公室档案及材料未能被全面地收集;随意存放、保管办公室档案及材料;办公室档案的管理工作缺乏条理性;已经失效的陈年档案未被及时处理,导致全部档案均较为冗杂等。以上这些问题给企事业单位的正常运转造成不便。 (二)相关工作人员的专业素养亟待提升。1.如前文所述,从行业内部来看,由于用人单位尚未对办公室档案管理工作形成正确认知,相关工作人员因缺乏与档案管理相关的理论储备与技能培训,从而难以胜任本职工作。2.企事业单位作为用人单位,难以在员工招聘时针对办公室档案管理工作设置专门的岗位。这一现状不仅使办公室档案管理岗位丧失了专业性,与此同时,还会在一定程度上进一步加剧办公室档案管理工作的无序性与低效性。3.由以上两点所致,因为办公室档案管理工作缺乏专业性,且相关工作人员的权责范围划分不够明确、清晰,从而致使人员在查找过程中,与档案管理人员发生推诿,这不仅会对个人的工作效率造成一定的负面影响,还会降低企事业单位的运转效率,甚至不利于企事业单位的正常运行与管理。 (三)管理制度不健全。办公室档案管理工作混乱、档案管理制度不健全是一个普遍存在的问题。1.个别领导对于办公室档案管理制度朝令夕改。这一现象通常会进一步加深档案管理工作人员与档案需求方之间的矛盾,不利于真正开展并落实档案管理工作。2.有些办公室档案管理制度大搞形式主义,制度本身与企事业单位的实际状况存在严重不符。这一现象不仅会导致日常管理工作与相关制度产生脱节,更容易造成办公室档案管理工作效率的下滑。3.因为办公室档案管理工作中缺乏明确的奖惩制度以及系统且严谨的监督机制,所以办公室档案管理人员通常在工作过程中态度懒散、积极性不高,这不利于保障档案管理工作的效率。 三、办公室档案管理工作效率的提升策略 (一)转变对档案管理工作的态度与思想观念。在企事业单位中,上至领导下至一线员工,均有必要提高对办公室档案管理工作的认知与重视,把这项工作纳入日常工作范围,并持续优化。与此同时,要将这份认知与重视落到实处,在对企事业单位的工作进行全局性规划、决策性部署以及实际操作与施行的过程中,要把有关办公室档案管理的推进改革与完善工作当作整体性规划的中心,将其放在重要的位置上。要将有关办公室档案管理工作的规划和设想、机会,与实际工作中的实践性情况相互融合,积极采取措施,对其进行一系列科学合理的绩效考核。根据考核的最终结果,设置有针对性的奖惩措施。这一系列工作方法,不仅能够提高企事业单位上上下下对办公室档案管理工作的重视,还可以充分调动档案管理人员对这项工作的积极性与主动性,从而使整个工作环境在一定范围内得到完善与优化。在这样的基础之上,企事业单位往往能够根据自身发展特点与其实际需求,迅速对档案管理工作作出调整,以适应当前的信息化发展需求,从而使工作效率在整体上得到提升,助力企事业单位的长远发展。 (二)培养档案管理专业人才。如前文所述,相关工作人员的专业素养与综合能力亟待提高,是办公室档案管理工作想要顺利开展所必须解决的重要问题之一。此外,在当前信息化时代的背景之下,要求从业人员不仅要有扎实的专业能力,同时要能够熟练运用信息化设备。基于此,理论知识教学与专业技能的培训,有必要在办公室档案管理工作人员当中定期进行组织和开展。与此同时,企事业单位还要注重对相关工作人员职业道德的培养。以上这些培训还应当与切实有效的奖惩制度相结合,二者相辅相成,在增强办公室档案管理工作人员工作能力与综合素养的同时,提升其工作主动性,从而提高办公室档案管理的工作效率。 (三)加强档案管理制度建设。企事业单位的办公室档案涵盖了人事、财务、文书、科研、基建、设备以及电子声像等各种类型与形式的档案。在管理内容如此繁琐复杂的情况下,企事业单位更应该制订严谨、科学的档案管理制度,目的是当档案管理人员在开展工作时,能够有章可依、有据可循,严格执行现行制度,从而保障这项工作的规范化、标准化以及程序化开展。 (四)强化办公室档案管理的保密工作。根据我国现行的相关规定,办公室档案在被相关工作人员收集、储存与管理期间,工作人员未经上级领导批准,不得对档案及材料的内容进行抄录、拍摄或复制。除此之外,在确定档案保密级别的同时,务必进一步确保其安全性,要根据档案使用对象以及使用目的,对其保密时间与保密范围进行明确、清晰地划分与规范。做好以上工作,需要办公室档案管理工作人员具备一定的职业素养,这与职业道德培训是密不可分的。 (五)提高办公室文书档案管理信息化技术水平。在人们日常生活与工作中,信息化、现代化程度在不断深入利用,能够提高办公室档案管理的工作质量与综合水平。信息技术能够在很大程度上为档案管理人员提供便利,例如在档案管理与文书整合的过程中,工作人员可以利用计算机设备将档案材料以文字、图像或视频的方式进行录入与储存,使档案管理的工作效率得到大幅度的提升。不仅如此,对信息技术与高新电子设备加以合理应用,是企事业单位进行优化与改革的一个重要支点。工作人员还可以充分借助二维码技术,进一步提升办公室档案管理工作的数字化水平,使管理更加高效与规范。二维码具备成本低廉,制作简单,且信息存储量巨大的特点。在档案管理工作中只需用电子设备对二维码进行扫描,即可快速确定档案位置,为工作人员查阅办公室档案资料节省出大量时间。此外,二维码技术还能够辅助管理实体办公室档案,对其进行长期保存。 四、结语 综上所述,随着中国经济水平的进一步提高以及电子信息化技术的持续深入发展,企事业单位的办公室档案管理工作也需要与时俱进。办公室档案管理工作人员务必积极主动地学习新理念、掌握新方法、运用新技术,进一步提高办公室档案管理工作水平以及自身的工作效率。企事业单位也有责任定期对档案管理设备进行全面检查与维护,对老旧设备进行更新管理,注重对先进计算机系统的配备与更新,以保障办公室档案管理工作的正常需求。总而言之,提高办公室档案管理的工作效率对企事业单位的长远发展意义重大。 【参考文献】 [1]苏红.事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施[J].理论观察,2014(05):127-128. [2]王晓丽.“互联网+”时代事业单位档案管理创新研究[J].黑龙江科学,2019,10(07):146-147. [3]张韶华.提高办公室档案管理工作效率的有效途径分析[J].科技资讯,2015,13(13):149. [4]蔡映东.刍议提升办公室档案文书管理工作[J].大科技,2019(08):7-8. [5]罗仕耽.浅谈如何改进办公室档案管理工作[J].青年时代,2019(02):292. [6]张晓花.加强办公室档案管理工作的措施[J].青海教育,2019(02):54-55. 作者:张娟 单位:辽宁省盘锦市盘山县交通事务服务中心
煤炭企业档案管理研究篇1 一、做好新时期煤炭企业档案管理工作的重要意义 煤炭企业档案管理工作是真实完整记录煤炭企业发展历程、服务煤炭企业高质量发展的一项基础性工作。煤炭企业档案是记录和反映了煤炭企业发展的历史面貌和优秀成果,是维护企业合法利益的第一手资料,是煤炭企业领导和相关部门进行科学分析、制定发展方向的重要参考凭据。煤炭企业档案管理工作的规范与否,也从一个侧面反映了企业经营管理能力和水平的高低。做好新时期煤炭企业档案管理工作,既是企业适应时代发展要求的需要,也是促进企业全面发展、不断提升企业在市场经济中的竞争力的需要。由此可见,搞好煤炭企业档案管理工作意义重大而凸显。 二、煤炭企业档案管理工作的现状及存在的主要问题 当前,煤炭企业档案管理现状是问题较多,必须予以重视并加以改正。分析其问题主要表现在:问题之一,煤炭企业档案管理工作缺乏长期有效的发展规划和领导的高度重视。毋庸置疑,煤炭企业档案管理工作在各级档案部门的支持下,在企业领导的重视下,也曾采取了档案工作达标定级等一些有效的措施和办法,推进了企业档案工作的开展,取得了一定的成绩,在一定程度上提升了企业档案管理的水平。但达标工作过后就出现了滑坡现象,究其原因,一是企业档案工作缺乏长期有效的发展规划,既没有将企业档案管理纳入到企业发展的规划,也没有制定出适合自身企业档案管理工作科学发展的规划,出现了分管领导时有时无,督促检查时紧时松的现象,造成档案管理工作不能持续稳定地开展,致使企业档案管理工作不能与企业的其他工作同步发展、同步进步。二是煤炭企业主要领导对档案管理工作的重要性认识不足,重视不到位。有些领导认为档案室已经达标了,况且那只是存放档案资料的地方,没有必要太重视。有些领导是说起来重要忙起来不要,这些都是制约和影响企业档案管理工作发展的因素。问题之二,煤炭企业档案管理工作开展缺乏专业技术人员和科学规范的制度约束。当前煤炭企业档案管理工作中,一是严重缺乏具有档案管理知识和能力的档案专业技术人员。现有人员,大多都是从基层单位抽调上来的,很难胜任档案管理工作的实际需求。二是在档案管理的实际工作中也缺乏结合各自实际制定和实施的一系列科学规范的档案管理制度。即使有制度的,也形同虚设,没有落到实处。由于没有制度约束,档案管理工作各自为政,五花八门、极不规范。表现在具体工作中:有的是没有档案收集制度,在收集过程中,想交就交,不想交就不交,不能做到档案资料收集的齐全完整;有的是没有档案整理的规范流程和办法,在档案整理过程中,不是卷内文件目录排序不对,就是卷内目录与实本文从现代煤炭企业档案管理的现状入手,分析了在企业转型发展以及档案数字化、网络化快速发展背景下的企业档案管理所面临的问题和应对办法,提出了一些改进企业档案管理体制、模式与手段等措施方法。旨在为提高煤炭企业档案管理水平,借以推动煤炭企业加速发展与进步际文件不符,极不科学规范;有的是档案借阅利用没有制度约束。借阅手续不规范,档案破损、遗失和未按期归还的现象时有发生;有的企业名义上设立了综合档案馆或档案室,但实际上却是以班组的形式存在,这就造成了档案部门在行政上无法直接对各部门进行监督指导,给企业档案的统一管理、集中保管带来了困难。问题之三,档案信息化建设力度不够。目前,煤炭企业档案管理在档案信息化建设方面大都重视不够,进展缓慢。基本上采用的是单机化的管理方式,就是采用一台微机一套软件来进行。这种形式在信息技术高速发展的时代,是远远适应不了档案信息化、网络化发展需求的。既会阻碍企业档案管理发展的步伐,也会影响企业档案作用的发挥。 三、改进和做好新时期煤炭企业档案管理工作的相应措施 企业档案是一个庞大的信息库,实现企业档案规范化、信息化管理是企业档案部门和档案人员的职责所在,只有这样,才能更好地发挥出它的价值和作用。应从以下举措来改进企业档案管理工作。举措之一,加大档案法律知识宣传力度,提高主动做好档案工作的思想意识。企业领导和档案管理人员对档案工作的认识与重视程度非常重要,是做好企业档案管理工作的关键。如何提升领导和广大档案管理人员对档案管理工作的重视和支持力度,首先要抓好档案法律法规的学习和宣传。一是利用各种新兴媒体加强对新修订《档案法》的学习宣传力度;二是在企业干部会议上进行档案法律法规的学习宣传,强调做好档案工作的重要性;三是积极组织企业档案人员参加地方档案部门举办的各类档案学习宣传活动,提升他们的档案法律意识;四是企业档案部门要主动出击,通过对档案利用实例的宣传,让大家认识到档案工作的重要性。只有这样才能提高领导和档案人员对档案工作重要性的认识,增强领导主动抓好档案工作的思想意识。其次要建立健全企业档案管理工作的网络体系,落实好分管领导、主抓领导、档案专职人员、档案兼职人员的责任,确保上下贯通,便于协调。再次要把档案管理工作列入主要领导议事日程,纳入到相关人员的年度目标责任考核之中,做到年初有部署,平时有检查,半年有小结,年终有考核。第四还要及时加强与地方档案主管部门的联系和沟通,努力使企业档案工作的发展跟上时代的步伐。举措之二,统筹规划,完善制度,做好档案工作的基础保障。企业档案工作要发展必须有一个切实可行的发展规划。档案工作发展规划的制定一定要结合自身的实际情况,既有长远性、前瞻性,又有可行性、针对性,真正成为企业档案管理工作规范发展的指导依据。只有建立健全档案管理的各项规章制度,形成一套科学、合理、完整、有效的档案管理办法,才能使档案的收集、整理、归档、保管、利用的各个环节更加科学规范。所以必须把档案工作的一系列相关制度建立和完善好,确保档案工作有章可循。同样,档案工作的开展也离不开基础设施设备的保障。企业领导要为档案工作的正常开展加大相应设施设备的投入,特别是结合新时期档案信息化发展的要求,积极为企业档案信息化建设提供必需的技术设备支持,促进企业档案信息化工作同其他工作的同步发展进步。举措之三,加大教育培训力度,努力提高档案管理人员的业务素质。首先,坚持人本理念。建设一支政治上可靠、业务上过硬的专兼职档案管理人员队伍,是推进企业档案管理工作发展的人才基础。所以首先要选好配好专兼职档案人员,明确他们的岗位职责。其次,加强学习与培训。要为他们的学习进修提供机会和保障,鼓励他们积极参加档案部门、行业部门组织的各类档案专业知识的培训和学习,积极提供外出参观学习的机会,多渠道提升他们的业务知识和工作能力。再次,严守规章制度。要认真组织他们学习理解好企业结合实际,依据国家相关标准规范,制定的档案工作的标准规范和相关要求,对档案形成、收集、整理、归档、保管、利用、销毁等各个环节工作程序要求把握准确、执行到位。推动企业档案工作朝着科学化、规范化、制度化方向发展。举措之四,挖掘利用好档案资源,发挥好档案资源的作用。企业档案人员要增强档案工作服务企业发展的理念和意识,要积极主动地贴近生产发展需求,做好档案服务利用工作。一是积极宣传企业档案的有关内容,让大家明白哪些档案可以利用,可以维护企业和自身的权益。二是积极挖掘企业档案资源,主动开展档案编研工作,通过编写《组织机构沿革》《大事记》《基础数据汇编》《英雄模范人物事迹汇编》等资料,更好地发挥档案的教育和服务作用,为维护企业权益,促进企业发展提供好第一手翔实可信的档案资料。举措之五,积极实施企业档案管理一体化模式,推进企业档案工作发展与时代同步。档案管理一体化模式,是企业档案管理的一种新模式。它集档案工作、情报工作、图书工作为一体,实行统一管理。这种管理模式,既注重提供历史的信息和现时的信息,又要注重超前性、预测性信息的采集、筛选、提供。它可以全方位地服务于企业文化宣传活动,为展示和宣传企业的辉煌历史、提高企业的市场信誉、增强企业的社会效益发挥出积极的作用;同时,还可以依托现代信息技术和网络技术,实现对档案资源的共享,便于企业中更多的档案利用者对档案信息进行筛选、汇编,为企业的科学发展发挥好档案信息资源的作用。企业档案管理一体化模式的开展是一种新的形式,也是搞好煤炭企业档案管理工作的科学创新。为此,在提高思想认识的基础上,建立健全的科学有序的档案管理制度,建设一支精良的档案工作团队,发挥好现代信息技术和相关设施设备的功能,最大限度地提高档案服务功能和利用的效率,为煤炭企业的发展提供有力的支撑,这是搞好煤炭企业档案管理工作的必然。 作者:乔惠玲 煤炭企业档案管理研究篇2 一、提高企业档案管理质量的意义 (一)档案管理的基本意义首先,在企业实施科学管理过程中,档案是必不可少的环节,目前很多企业在进行科学化进程管理过程中,都需要确保档案管理的有效落实。作为一项基础的工作,档案管理工作人员需要将零散的档案管理信息以及重要数据进行集中整理与收入统一,将相关数据记录到计算机系统内部或者是合成数字集成系统,以便合理保存不同类型的重要档案信息,从而为后续的档案管理工作提供数据支撑与保障。如果被用心不纯的人进行使用很有可能使企业管理陷入被动,企业的未来发展产生负面影响[1]。由于企业的人员流动相对频繁,若不能及时的保存档案,或者是在档案管理过程中缺乏专业性与独立性,实施无效的档案管理监督,那么面临关键人员跳槽时,很有可能导致企业管理出现断裂,甚至企业机密自主知识产权泄露,这些重要信息的流失对于企业未来而言所带来的后果是难以预料的。由此可见,企业想要实现正常的经营发展,必须要立足于顶层设计这一视角,从细节之处合理研究档案管理工作之中的主要问题,结合具体问题,探索相应的问题和策略新型的档案管理工作方法。其次,档案管理工作关系到企业基本信用,社会公认角度认为,企业公认档案能够对其性信息作出评判,所以完善的档案管理,能够将企业的诚信以及企业建设过程中的综合管理水平体现出来,在这个信息化的时代,档案管理受到现代人的重点关注,特别是企业合作与人员择业过程中,其档案水平都成为考量的重点之一,在企业文化建设环节之中,需要应用不同类型的档案资料以及各种关键信息,企业内部高层管理人员可以应用档案信息,进一步完善企业文化建设流程,逐步形成独具特色的企业文化建设体系,而其核心文化往往和企业的发展历史之间息息相关,在企业发展与建设等诸多环节之中,会产生各式各样的档案信息以及重要数据。因此,企业在开展文化建设工作的过程中,需要充分意识到企业历史发展与档案管理工作之间的密切联系,必须要充分进行不同类型的历史资源以及档案信息,探索企业文化建设工作的未来发展方向[2]。 (二)档案管理在经济效益方面的重要意义在企业内部所开展的档案管理工作要求工作人员广泛搜集不同类型的达的信息以及各种资料,对工作人员的技术操作专业性要求较高,管理员可以结合具体的信息以及相应资源,快速分析企业当前的经营问题以及管理问题,以便快速明确企业未来的发展方向,开展档案管理工作可以为企业的经营发展提供一定的发展方向,对于提升企业经营与管理工作整体效益,起到了关键作用。我国煤炭企业经济效益不断提升,使档案管理中经济学和大的教育学成为不可或缺的学术研究内容,通过档案管理,有利于企业视力高质量的发展,这意味着在经济效益方面大的管理也有了自己的重要价值[3]。 二、煤矿企业档案管理中的现状及存在的问题 (一)对档案管理工作认识不足长久以来,人们认为档案管理工作并非一项十分重要的工作,在企业经营与管理等诸多环节之中,并未充分发挥其积极作用,一部分工作人员并没有充分意识到档案管理工作的重要性与必要性,无法结合企业经营与建设的具体情况,整合多元化档案信息与资料。尤其是对煤炭企业来讲,企业的经济效益对于企业的发展而言至关重要,而能够影响企业经济效益的,就是煤炭开采与销售工作过去的经营管理中管理人员对于这两方面工作,非常重视,所以疏忽了企业的档案管理工作,致使档案管理工作进展相对缓慢,造成整个企业对于档案管理的整体情况缺乏全面认知,企业相关人员很难及时掌握一些产权的变动情况[4]。总体上来讲,档案管理工作认知方面的实际问题主要体现在两方面,第一方面是工作人员缺乏对档案管理工作的正确认识,没有意识到煤矿企业档案管理的重要性,二是从主观角度认为档案管理工作过于枯燥,所以在档案整理和资料收集上,相关人员表现出了职业倦怠,对档案工作的视力进行造成影响。 (二)档案质量不高,收集不够完整专业化企业档案管理工作,要求每一位工作人员广泛收集不同类型的信息与资源,为煤炭企业的快速发展与后期管理奠定良好基础。然而在当前的煤炭企业档案管理期间,很多线上妨碍了档案管理正常的进行。例如缺乏良好的档案管理场所,档案管理场所无法满足相应的管理条件,问题往往会导致大,缺失或损坏最大的完整性构成威胁,另外缺少档案保存的设备,现有设备过于落后,很难满足煤炭企业的管理的多样化需求。但管理的专业性很强,所以煤炭企业的涉及面也相对较广,整体体现出一定的多样性和复杂性,这难免使工作人员的工作面临着很大困难,接到记录过程中,还存在人为书写不够规范的问题,没有统一的格式标准,致使大量煤炭企业档案质量落后。 (三)档案管理手段落后,工作效率低下20世纪90年代初期,我国煤炭价格逐渐下跌,煤炭资源的市场价格经历了一番波动。企业内部相关管理人员将过多精力投入煤矿销售领域之中,并没有考虑到煤炭企业档案管理工作方面的整体问题,这种形势下,档案管理工作基本上处于长期状况,于是后续企业的档案管理工作也面临着诸多困难,由于档案管理机制落后相关人员很难了解企业的现状,在档案管理工作方法以及实际的管理策略方面也存在一定漏洞,一部分工作人员无法及时在日常管理环节之中及时查找具体的工作问题及管理问题,导致细微方面的管理问题进一步扩大,比较复杂的管理问题逐渐堆积,最终积重难返。 三、煤炭企业档案管理问题的应对对策 (一)加强对档案管理员工的培训目前档案管理工作中人员的能力素质对于档案的效率起到直接影响,煤炭企业内部高层管理部门需要积极引导每一位工作人员主动参与职业技术培训活动以及主题教育活动,引导工作人员正确意识到档案管理工作的重要价值与实际地位,不断鼓励工作人员快速提升自身的专业工作能力以及职业素养,或者是直接为工作人员提供大量的实习、实训机会,提升工作人员以及管理员的责任意识、问题意识、管理意识以及工作意识。另外每个部门要做好人员离职和调动的档案管理工作,这是哪个企业都非常常见的事情,需要注意的是工作的交接,避免出现信息泄露和交接纰漏,对于一些复杂的工作,交接部门领导有重点参与,同时对人员电话的信息记录做好,妥善保存。首先,在正式开展档案管理工作之前,煤炭企业内部高层管理部门需要统一选拔高素质、高水平、现代化管理人员,随后组建专业化管理团队,统筹规划煤炭企业档案管理工作。企业高层管理部门需要及时选派专业工作人员进入档案管理部门,引导每一位工作人员以及管理人员及时了解档案管理工作的实际现状及时,引导工作人员主动参与新型的档案管理工作,了解现代化档案管理工作的主要工作模式以及具体的工作方法,鼓励工作人员以及管理人员认真思考现代化档案管理工作的未来发展方向。1.明确学习教育的方向。明确的目标是带领与指引档案工作人员进行学习培训与自我提升的重要因素,当有目标后才会专注投入,当期待有收获与回报时才会有动力与希望。而针对煤炭企业档案管理工作而展开的培训教育的目标应为专业档案知识的系统化学习、新概念与方法的传输与培训、煤矿安全专业知识的学习、计算机与科学领域知识的学习等。2.加强培训力度。伴随时代发展档案管理工作必然会不断的改革与创新,而为了使管理人员可以迅速适应常态变化,优化管理人员工作完成质量与履职实效性,企业必须加强管理人员的培训力度,通过学习培训让档案工作者可以正式档案工作的重要性,在学习中有所感悟与升华。3.要建立学习和教育的约束激励机制。很多普通工作者是缺乏主动进步的内在动力与意识的,企业若想督促档案工作者不断提升自身职业素养与业务水平,则需要建立系统的学习与继续教育约束奖励机制,以危机紧迫意识推动管理人员积极投入各项学习活动中,以精神与物质奖励支持管理人员有效利用空余时间进行主动学习,不断提升业务能力。 (二)提升档案资料和相关设备的质量档案资料的质量与档案管理设备的专业度会直接影响煤炭企业档案管理水平,因此,煤炭企业应重视档案收集与管理体系的建设,最大程度保障档案的完整性,追求档案质量水平的最优化,并引进与购买最专业的管理设备,保障管理工作的质量与效率。档案管理工作中应践行分层管理、责任到人的模式,将管理责任与管理者相互对应,确保在问题产生时第一时间明确责任人,提高问题解决的速度与效率,同时还应该通过监督与考核机制对管理者进行激励与约束,并在企业内部全面宣传档案管理工作的重要性,给予优异的档案管理人员表彰及奖励。 (三)构建完善的档案管理制度,实现管理工作的有序性和规范性健全的档案管理制度是提高管理工作效率,确保档案管理工作有效推进的重要保障,通过制定档案管理制度明确相关工作的规范与要求,对具体的管理工作进行有效的指导,能够提高档案管理的利用效率,为煤炭企业提供更好的档案服务。作为最基础的档案管理工作,在进行档案收集与整理时管理人员需利用科学的管理方法对其进行归档与保管,每一份档案都需要仔细核对后加盖公章。而为了保障档案归档的完整性与规范性,管理人员需按照时间顺序对档案资料进行逐页编号。档案管理人员还需确定档案的保密等级,根据其保密等级完成加密工作,从而保障档案的安全性。 (四)借助现代信息化管理模式,提升管理的整体效能1.实现办公与档案管理的一体化发展。大数据时代的到来带动了煤炭行业的迅速发展,业务的增多与办公规模的扩大也直接提升了煤炭企业档案文件资料的规模与数量,企业在产品开发、技术研究、销售经营、财务管理与人事管理等领域会产生数量庞大的档案文件,这些文件都需要通过档案管理部门统一的整理、提交与归档,面对日益增高的工作量,仅通过传统的办公手段难以实现高效管理,极易产生档案管理混乱等问题。因此,煤炭企业应通过信息技术手段建立档案管理自动化系统,实现办公与档案管理的一体化发展,将档案管理工作融入企业基本办公工作中,节约档案管理所消耗的人力与时间。2.提供煤炭企业档案文件存储与检索的便捷性。煤炭企业档案管理工作之中不仅仅包含着煤炭企业的历史发展情况以及经营情况,也包含着诸多重要信息与合同信息,这些重要档案信息在煤炭企业日常经营管理、安全生产与项目规划中都能够起到重要的参考作用。在传统档案管理模式中,管理人员会对各领域资料进行收集,并分门别类地进行保存,从而便于企业在产业升级、生产经营与人员管理工作中调取档案信息。但在新时期,这种固化的档案管理模式硬,不适用于企业的发展与升级,其信息存储的全面性及检索的便捷性接相对较低,收集与归纳档案资料就需要耗费档案人员大量的精力与时间,若想要快速精准的检索与寻找目标资料,更是具有极大的难度。因此,煤炭企业应通过建设信息化档案管理系统提高文件存储与检索的便捷性。信息化档案管理系统是将纸质版资料文件扫描为数字化文件,并对其进行细化分类,通过数字化处理纸质档案形成信息化数据库,从而为其他部门提供更及时有效的档案服务,管理人员可通过信息平台检索精锐,迅速地捕捉目标档案,有效地提高了档案使用的便捷性与及时性。3.重视档案信息的安全性。随着信息技术在各行各业中的普遍应用,档案管理的数字化与自动化建设脚步不断加快,大部分煤炭企业纷纷开始或已完成档案管理的数字化转变,但随之而来的是档案信息安全性问题。在工作人员应用互联网信息技术整合多元化数字信息以及档案资料的过程中,可能会由于工作人员的不当操作,从而出现数据泄漏问题以及数据被篡改问题,可能会对煤炭企业的日常经营与管理工作造成一定影响。为了避免信息泄露对煤炭企业造成的损失,也为了提高档案信息的使用价值,必须要在推进煤炭企业档案管理工作信息化发展的过程中,合理保护重要的档案信息,加强对档案资源的有效保护与管理。 四、结语 档案管理工作不仅是对生产经营与煤炭工作系统信息的记录与采集,通过高效的档案管理工作可以间接的为企业带来极大的效益,同时也能为企业的发展与决策提供有效的参考。因此,煤炭企业的管理人员应重视档案管理工作的开展,档案部门工作者应具备先进的管理意识,可以有效利用现代化的管理模式与技术优化档案管理水平,在推动档案管理数字化发展的同时有效保护档案信息的安全,使档案管理工作能够为企业发展提供供有力的服务,充分挖掘档案管理的内在价值。 作者:乔园园 单位:陕西中能煤田有限公司 煤炭企业档案管理研究篇3 一、档案信息化管理的基本概述 档案信息化管理主要是应用现代化的信息技术,对企业内部的重要信息以及资源处理及管理。该项工作将在国家档案行政相关管理部门的统一组织下进行,管理系统具有数字化、网络化的特点,能够实现资源接收、传递和存储等一体化建设,能够实现跨区域信息之间的共享。信息技术的融入,使企业档案管理的模式发生了全新的变化。煤炭企业引入信息技术后,档案管理的方法进一步优化,能够对海量数据进行规模化处理,进一步提升煤炭企业档案管理的效率。同时也给企业的档案工作带来更多发展机遇。信息化技术的融入,还能够有效整合档案管理部门业务,进一步降低人力成本,减少人为因素的失误率,进一步促进部门之间的沟通。能构建更流畅的管理制度,强化流程的具体执行力度,充分调动各个部门工作人员的工作主动性和积极性,进一步提升工作效率,有效降低档案管理的运营成本,同时有利于保护数据安全,促进企业稳定发展。 二、煤炭企业档案管理信息化的主要特点 在企业发展和生产经营过程中,档案管理工作是重要的一环,通过信息化技术来提高档案管理的水平,能够在更大程度上整合企业的综合性档案信息,进一步提升管理的效率。针对发展过程中产生的海量数字资源,能够实现有效管理,为企业的决策提供重要参考。使煤炭企业档案信息化建设获得了较大发展,并呈现出以下特点: (一)档案信息载体的原始性。档案管理工作的对象门类较多,以原始文献为主,在档案信息化建设的过程中,尤其要重视信息的原始来源,确保后续的分析工作有据可依。企业内部档案记录了企业发展的历史,是企业成长的凭证,而各类资料的承载方式不一,除了书面文字,还有录像带、软盘、磁带、U盘等,在现代网络信息化背景下,各类电子资源也越来越丰富,为了进一步确保档案信息化搭建之后信息原始载体的完整性,煤炭企业应该设置专门的、存储原始载体的资源库,从而确保相关信息载体的原始性。 (二)档案信息的丰富性。档案资料信息资源的来源途径较为广泛,涉及人事管理档案、煤矿生产档案、行政管理文书等,门类庞杂,数量极多。在具体的信息化建设过程中,要注重保持档案资料的丰富性,将各种不同来源的档案资料转化为电子类文献。同时,要注意具体的录入方式,保持资料的多样化。 (三)档案资料的准确性。档案信息在记录相关内容的同时,在某个关键时刻,相关内容将对某个事件或决策产生巨大价值。因此,要对这些数据进行分析、摘录,就必须保证其准确性。在档案信息化系统搭建过程中,进行相关数据的录入时要反复核对,进一步降低错误率。 (四)档案资料的服务性。传统的档案管理方式在查询方面极度不便,因此服务能力相对较差。搭建信息化管理系统之后,能够进一步减少繁琐的工作流程,提高检索效率,同时也可以通过计算机以及相关终端设备,为其他部门提供快捷的档案检索功能。 (五)资料的智能化。信息化档案管理模式具有一定的智能化功能,大部分工作可以通过界面按钮自动完成进一步提高工作效率。同时,还能够针对不同需求进行深度分析,减少档案查询以及中转的时间成本,进一步满足各个部门对于各种档案资料的不同需求。 (六)档案资料的资源共享性。网络化技术能够实现跨部门、跨区域、跨时空的资料共享,用户可以通过相应的接口来实现对档案资料的调取、阅读,尤其是对于一些集团以及跨地区办公的公司而言,信息化模式的档案管理能够提高资源共享的效率。 (七)档案资料的资源安全性。通过信息化建设能为档案管理工作提供安全保障。由于企业涉密资料较多、技术含量较高,如一些自主知识产权等均属于企业商业机密,甚至关乎国家层面的经济利益。因此,档案信息化管理工作必须通过行之有效的措施做好保密工作,搭建更规范的保密制度,有效保证内部机密数据信息的安全。 三、煤炭企业档案管理信息化系统建设的现状分析 (一)没有建立精细化的档案管理信息化系统。目前许多煤炭企业开始引用信息化档案管理模式,但是还没有完全改变传统的“粗放型”管理方式,在信息化管理的过程中,正在努力走向“集约化管理”的全新模式。从具体的执行层面来看,有许多煤炭企业没有做好宏观层面的信息化系统顶层设计,在煤炭的开采安全、生产监控与企业档案管理之间,没有构建完整的、体系化的信息共享系统。因此不同部门之间的系统数据还不能实现及时匹配和转换,从而影响了运行的效率。与此同时,电子类档案资料的实际利用率并不高,在具体的工作开展中,如果仅仅通过目录卡或库卡进行查找,有可能出现遗漏。而且这个过程也难以盘点具体的库存以及流转情况,不能精确地核实借阅行为。 (二)基层工作人员的信息化管理意识相对薄弱。大多数煤炭企业的管理重点在于生产任务的完成上,对于档案管理工作上的忽视,将档案信息化管理工作认为就是简单的数据录入,没有将整个企业内部的信息化管理,建成一体化、自动化以及网络化的管理新模式,在很大程度上影响了网络化的价值,同时基层管理人员应用信息技术进行管理的意识较差、技能较弱,只能开展基础工作,这在很大程度上制约了信息化的推进。 四、煤炭企业档案信息化管理系统建设的具体策略 (一)将信息化发展列入企业发展规划,在人、财、物方面给予大力支持,全方位推进档案管理系统的信息化建设。要进一步提高煤炭企业档案信息化建设水平,首先要重视档案信息化管理工作的开展,将信息化管理工作纳入企业的宏观发展规划中,在人、财、物方面给予大力支持,建立一支综合素质水平较高的专业人才队伍,为信息化建设奠定坚实的基础。与此同时,企业管理者以及档案管理工作者应树立坚定的法制意识,以《档案法》及相关法律法规为指导,全力开展档案信息化管理工作,提升基层工作人员的自觉性。另外,还要做好信息化基础设施和网络建设,通过建立统一的标准,对工作流程进行规范化管理,搭建一个完整的网络层次,有效实现跨部门、跨地域的档案信息共享机制,进一步发挥档案信息管理系统的优势。 (二)建立部门之间的协同机制,进一步明确档案管理部门的职责,保障档案资料收集的完整性。档案管理是一个较为细致且牵涉较多实际技术的具体工作,在建设期间要将各种形式的资料转化为电子资料,以图片、文件等形式进行存储,要确保相关信息记录的真实性,保证前、中、后期资源提交以及信息存储的安全性。因此,应该对团队的职责进行明确划分,从负责人到具体工作人员,明确其具体的责任、权利与义务,从而确保相关工作的稳步实施。如果出现了意见分歧,档案信息化管理的牵头部门及负责人,应当综合各方信息进行整合反馈,做好各个方面的协调工作,从而促进该项目顺利进行。另外,还要建立各部门之间的配合机制,促进资源收集的高效性。 五、结语 综上所述,随着信息技术的普及应用,特别是将相关信息技术应用到档案管理中,为煤炭企业的发展注入了全新的动力。企业档案管理的信息化建设,能够进一步优化煤炭企业内部结构,进一步提高工作效率和服务职能,提升档案管理的整体水平,促进企业更快更好发展。 作者:李晓芳 单位:陕西延长石油集团横山魏墙煤业有限公司
科研档案作为记录科研活动的原始资料,在推动科研活动顺利开展、为科研工作提供有益决策中发挥着关键的作用,同时,科研档案管理人才队伍建设成为新时期一项重要的工作。然而,当前科研档案人才管理队伍还存在诸如人员年龄结构不合理、人才队伍不稳定、知识结构不全面以及创新意识不强等问题,这些问题的存在很大程度上阻碍科研档案管理工作的有效开展。基于此,新时期要多措并举,积极推动科研档案管理人才队伍建设,发挥人才资源优势,促进科研工作的进一步发展。 一、新时期科研档案管理人才队伍建设的重要性 (一)为科研工作顺利开展提供有力保障 科研档案贯穿于整个科研活动过程中,具有系统性的特征,而且每一个阶段都有新的档案内容产生,同时又具有阶段性特征。科研档案管理人员既要注重每一个阶段科研档案的管理工作,又要具备将科研档案系统化的能力,只有这样才能更好地保存科研档案。有了完整的科研档案,能够随时为科研工作提供材料支持,帮助科研人员解决科研进行过程中存在的问题,保证科研工作的顺利开展。而这些都基于建立一支优良的科研档案管理人才队伍,专业的科研档案管理人才队伍可以说是科研工作者工作顺利开展的有力保障。 (二)为有效提升科研工作质量服务 科研档案具有重要的价值,在科研工作开展过程中,能够随时给科研工作提供重要的数据和信息,持续不断地推动科研工作进一步发展。而要想实现科研档案为科研工作服务,就必须重视科研档案管理人才队伍建设。只有专业的科研档案管理人才队伍,才能具备专业的科研档案管理工作能力,熟悉科研档案的分类,能够在科研人员需要相关数据或资料时及时、准确地提供相关资料,帮助科研工作者解决科研工作中的难题,进而为提升科研工作质量服务。 (三)推动新时期科研档案管理工作升级发展 新时期档案管理工作要更好发挥档案的价值,为社会发展助力。任何一项工作的有效开展,都离不开人才队伍建设,科研档案管理工作的升级发展同样需要专业的科研档案管理人才队伍。充分发挥人才资源优势,创新工作思路和方法,不断推动科研档案管理工作的创新发展、升级发展,进而发挥科研档案的价值,推动社会的整体发展。 二、新时期科研档案管理人才队伍建设存在的问题 (一)人员年龄结构不合理 科研档案管理人员年龄结构不合理主要表现在科研档案管理人员年龄偏大,大多数在45岁以上,甚至有些单位科研档案管理人员的年龄已经超过了50岁。这样的年龄结构显然不利于工作的创新,尤其不能满足数字化时代对档案管理工作的新要求。与此同时,还有很多刚入职的新人从事科研档案管理工作,缺少工作经验和科研经历也会影响他们尽快投入科研档案管理工作之中。总之,科研档案管理人员不合理的年龄结构直接限制了科研档案管理工作的发展。 (二)人才队伍不稳定 科研工作虽然很重要,但是科研档案管理工作却不具有足够的吸引力,无论是对单项科研档案材料的收集和整理,还是阶段性材料的汇总,再加上系统成套科研档案的归档,都是相对枯燥的工作。这样的工作特点对从事科研档案管理工作的人员提出了多方面的要求。很多人由于缺乏耐心不愿意从事科研档案管理工作,有些人不够细心不适合科研档案管理工作,有些人专业不对口也不热衷于从事科研档案管理工作。由此导致人才队伍不稳定,有其他工作的机会便会选择其他工作岗位,造成科研档案管理人才队伍持续变化,难以保证工作的延续性和稳定性。 (三)知识结构不全面 随着新时期的到来,科研工作日益表现出融多科学领域知识的特点。对于从事科研档案管理工作的人来说,不仅需要他们具备专业档案管理知识,还要具备计算机知识、管理学知识、法律知识等。只有具备多种知识和能力的复合型人才才能更好地从事科研档案管理工作。然而实际上,单位的科研档案管理工作人员往往存在专业不对口的问题,调查显示,65.4%的科研档案管理人员非档案管理专业出身。这只是一个方面,加上上文分析到的年龄偏大的工作人员又不具备计算机操作能力,也会限制他们工作的开展。知识结构不合理、缺乏与科研档案相关的专业知识、缺乏具备综合能力的专业人才队伍也是当前科研档案管理工作面临的一个显著问题。 (四)创新意识不强 新时期的档案管理工作要迎合时代的发展,积极转型升级,以更好地开展工作。当前档案管理工作经历了从“纸质档案”向“电子档案”过渡、从“信息档案”向“数字档案”过渡的发展历程,不同的档案形式对档案管理工作提出了新的要求,这就要求从事档案管理工作的人员能够积极顺应时代发展对档案管理工作的要求。但是当前部分科研档案管理人员无法深刻意识到时代发展对科研档案管理工作的新要求,依然停留在传统的工作模式中,缺乏创新发展的意识,也无法尝试全新的工作方法,导致科研档案管理工作停滞不前。基于这样的现实,有意识地提升科研档案管理人员创新意识同样是一项紧迫的工作。 三、新时期优化科研档案管理人才队伍建设的措施 (一)转变科研档案管理人员观念,深刻认识 科研档案管理工作的重要性观念是行动的先导,只有观念改变才能有效指导实践工作的开展。新时期优化科研档案管理人才队伍建设的首要任务便是改变从事科研档案管理工作人员的意识,使其明确这项工作的重要意义和价值,明确科研档案管理工作的专业性,从而有意识地提升自身的综合素质,进而能够更好地适应新时期科研档案管理工作的发展要求。 (二)做好科研档案管理人员的职后培训 科研档案管理工作会随着时代的发展而发展,新时期科研档案管理工作升级发展的要求给从事相关工作的人员提出了新的要求。在学习型社会,从事任何工作的人都要始终坚持“活到老、学到老”的精神,通过不断学习提升自己的专业素养。这就要求单位组织好科研档案管理人员的职后培训,通过多种渠道和方法提升内部科研档案管理人员的业务能力和素质。一方面可以引进来,邀请专业的科研档案管理专家到单位,以开展讲座的形式,持续性地输出有关如何做好科研档案管理工作的知识与技能。另一方面,可以采取走出去的形式,鼓励科研档案管理人员参加各种会议和培训,与同行多沟通交流,实现取长补短。 (三)通过政策和制度的倾斜优化科研档案 人才队伍面对当前科研档案人员年龄结构不合理、流动性大的特点,各个单位要深刻意识到这些现象背后的原因,要采取积极主动的措施解决这些问题。对于各个单位来说,要从政策和制度上入手,有意识地向从事科研档案管理工作的人员倾斜,例如从收入、职称评定、评优评先等方面给予科研档案管理人员适当的优惠政策,从而激发科研档案管理人员的工作积极性。这样做也可以吸纳更多的人才加入科研档案管理工作队伍中,从而优化队伍的年龄结构,保持队伍发展的稳定性,最终提升科研档案管理人员的素质和能力。 作者:闫秀兰
1建筑安全管理的重要性 随着我国经济的快速发展,我国提出了可持续发展的道路,而在建筑行业想要实现可持续发展,就必须重视建筑过程当中的建筑管理工作,因为建筑管理工作在建筑的施工过程当中十分的重要,直接影响着整个建筑工程的工程质量和相应的建筑人员的安全问题,因此建筑过程当中的管理工作尤其是安全管理工作可以说是建筑行业发展的关键。目前我国的一些机构已经出台了一些相应的法律法规,强制性使人们将建筑管理工作尤其是安全管理重视起来,以保证我国的建筑行业能够正常的进行发展。 2建筑安全管理存在的主要问题 2.1建设与施工单位方面 在建设与施工单位方面存在的问题主要有以下两个方面:①建设单位方面。一些施工单位为了经济利益存在着大量的不符合相关规定的行为,比如:无证施工、强行压缩工期、长期使工作人员进行疲劳作业等等。这些情况不但会对工程质量造成不良影响,还对施工人员的安全问题造成严重的安全隐患的问题。②施工单位方面。一些施工单位对施工过程当中的建筑管理工作没有给予相应程度的重视,管理意识薄弱,缺乏责任意识,导致工程的管理单位起不到实质性的作用。另外还存在着在施工过程中施工单位所做的安全措施缺工作不到位,给相关的工作人员的人身安全造成极大的隐患。 2.2建筑施工从业人员和安全监管人员方面 ①施工从业人员方面。就目前而言,我国建筑行业的施工从业人员大多数以农民工为主。由于文化水平的限制导致其安全意识比较落后,另外由于对工作环境不熟悉、缺乏安全意识、缺乏相应的技术指导等因素导致农民工在实施作业时常常会由于缺乏安全意识,或者进行错误操作而出现意外。另外,还有一些企业为了自身的经济效益,会要求施工人员进行一些违规操作,并且在进行工作之前不会对施工人员进行系统的安全教育和安全意识培训,这也为建筑施工里面的人身安全造成了极大的隐患;②建筑安全监督方面。我国相关的安全监督部门在进行安全监督工作时,存在着监督工作效率低下的问题。部分的监督人员在践行监督工作时存在着突击现象,因为监督人员在进行监督是存在着人情化的现象也是你目前我国建筑管理工作当中存在的问题。 2.3建筑市场及其他方面 ①分包管理问题。由于我国的施工人员的以农民工为主,文化水平较低许多的分包队伍对工程进行分包工作时并不注重安全管理,导致在施工过程当中存在着严重的安全隐患。②技术落后。由于技术方面的落后,导致我国施工人员在进行施工时运用到一些传统技术,但传统技术的危险指数相对较高。③安全评价不科学。当官的监管部门在金星安全。检查评分估计施工状况是否安全时,通常都是运用静态,被动的评估方法,不能充分地反映建筑施工时所存在的问题。 3强化建筑安全管理的对策分析 3.1政府相关部门重视法律法规的完善 虽然目前我国政府相关部门制定了相关的法律法规不过来对建筑管理工作进行规范,但实际上相关的法律法规还需要不断进行完善,以适应我国建筑行业发展的脚步。另外,当遇到交叉部门负责同一个问题时,还需要部门之间进行良好的配合,提高解决问题的效率和质量。 3.2有效地提升全体人员的综合素质 提升全体人员的综合素质,对提高我国建筑管理工作水平有着重要意义。不管是管理人员还是工作人员,提高管理管理意识,尤其是安全管理意识都是非常必要的,这就需要相关的企业对人员进行相应的培训工作,对于管理人员要对管理人员的安全意识以及管理意识进行培训,提升管理人员的管理意识和责任感,规范管理人员的管理工作,充分发挥管理人员在管理工作当中的作用。对于建筑施工人员,在进行施工之前需要对其进行相应的安全意识培训和教育工作,提高施工人员的施工安全意识,同时还需要对施工人员进行相应的技术指导,减少施工人员由于操作不当而发生事故的情况,从不同方面提高施工人员的安全指数。 3.3有效地提高建筑施工现场环境条件 建筑施工现场的环境条件是最会影响到建筑施工的质量问题,因此有效地提高建筑施工现场环境条件可以有效地提高建筑施工的质量,同时还可以降低安全事故发生的情况。在施工现场需要对建筑施工人员进行良好的防护工作,保证建筑施工人员的人身安全。同时,建筑施工现场周围环境是否嘈杂,粉尘污染是否严重等等因素都会影响到建筑施工人员从而影响到施工质量。因此还需要对施工现场的噪音、粉尘以及颜色等进行相应的人为控制,以提高建筑施工现场的环境条件,进而提高施工质量。 4结束语 建筑施工安全管理工作,施工中起着重要的作用,很大程度上影响着施工的质量以及进度等问题。因此,相关企业部门以及施工人员都要加强对建筑施工管理工作的重视,以保证我国建筑行业可以更好地着我国可持续发展的道路。并且相关部门需要将工作力度加强,并将工作落实到实处,根本上提高我国建筑管理工作水平。 作者:林珠 单位:浙江宏厦建设有限公司
水利水电工程施工安全与对策:简析水利水电工程施工安全管理的问题与对策 【摘要】为了能够确保水利水电工程施工质量的达到合格标准,工程管理人员必须要在充分了解工程施工中质量问题的基础上,采取有效的质量控制措施,把好水利水电工程施工质量关。本文对水利水电工程施工安全管理存在的问题进行了简要分析,并提出了水利水电工程施工安全管理的对策,最后阐述了加强水利水电工程施工安全管理的必要性。 【关键词】水利水电工程;施工安全管理;问题;对策;必要性 水利水电工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分,也是国家经济发展的命脉,所以水利水电工程在施工中的安全管理尤为重要。因此,为促进企业更快发展,做好水利水电工程施工安全管理和控制至关重要。 一、水利水电工程施工安全管理存在的问题 1.1受自然环境条件影响大 水利水电工程施工场地大战线长,大多在野外进行,受到外部环境影响较大,如气温、雨雪、风暴、雾、雷电等都会给施工带来安全问题,海边施工还受潮汐影响,使得工程建设存在更多的事故隐患;工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工,只对主要施工设备、材料、器具和人员等做局部封闭管理,工程施工场地很难进行封闭,因此其周围有大量的人员或车辆进入通道,再加上现场工地的集中,施工人员与机械较多,综合调度的缺乏,容易出现一些因为机械事故,给工程安全施工管理带来极大的挑战。 1.2水、电和火的管理措施不到位 为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛,水利水电工程施工对导流和度汛有一定的要求,但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底,极易冲毁围堰或导流沟,给工程施工造成损失和安全隐患。再者,临时用电负荷高,用电设备多,现场电路走向多,不按照用电规程操作,用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。 1.3水利水电工程技术复杂,安全管理难度大 许多水利水电工程施工技术复杂,如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑,基坑地质或地下水突变区域施工等,容易发生倒塌等安全隐患;同时水利水电工程施工涉及特种作业多,现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械,安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等,许多工序都是以手工作业为主,劳动强度大,增加了施工人员危险性。 1.4施工作业人员素质低 水利水电工程施工一线作业人员大多来自农村,文化程度较低,未受过专业培训,安全技能缺乏,安全意识淡泊,流动性大,现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位,专业技能和安全操作要点实践经验不足,不听从技术人员指导,作业随意,导致一些违规的现象时有发生。 二、水利水电工程施工安全管理的对策 2.1健全安全管理制度、并建立安全事故的应急机制开展 水利水电工程施工安全管理工作时,一定要严格依据相关规范进行每项工作,使施工安全管理实现规范化以及制度化。设置水利水电工程施工安全的管理机构,对日常运行情况进行检查,确保贯彻落实各项规章制度,及时发现施工的安全隐患并及时采取措施进行处理,将水利水电工程档案的资料加以完善,安全管理得到加强,使水利水电工程的安全运行得到保障。同时,为了使安全事故发生时,它对水利水电工程的施工以及运行造成的不利影响降到最低,可以制定一个切实可行的相关事故应急预案,提前对可能发生的事故做好准备,定期对事故进行预想,对相应的事故制定流程的处理,做到有备无患,当发生事故时,可以对其立即采取措施,将损失降至最低。此外,还应该加强巡视,及时排除安全隐患,同时要对安全事故的处理做好准备,比如物质、人员以及设备等,及时采取措施对发生的事故进行有效处理,确保水利水电工程施工顺利进行。 2.2重视关键部位与特殊环节的施工 水利水电工程施工中涉及了多个环节,其中有很多环节都非常重要,直接关系到工程的整体质量,因此,对于这些环节的施工,必须由技术过硬、经验丰富的施工人员来进行操作。在工程建设的全部人员当中,存在技能差异是一种普遍现象,每一位施工人员都各有所长,为了确保工程的质量能够满足要求,确保施工人员的安全,对于关键部位和特殊环节的施工,管理部门一定要让具有相应施工水平的人来进行操作,就像对于操作流程和相关的施工经验进行全面的熟悉等。 2.3加强对水利水电工程施工过程的安全管理 整个水利水电工程施工的工期较长、涉及面广,薄弱环节存在的安全隐患较多,在施工过程中,既要抓好重点环节的安全管理,又要重视整个施工过程的安全操作,做到统筹兼顾。一方面,要对关键施工环节和对象加强监督控制,关键或危险施工对象包括高空施工、引水洞导流洞封堵衬砌施工、基坑开挖支护施工、土石爆破施工等,关键施工环节包括大体积混凝土浇筑、加工焊接钢筋、吊装运输大型构件、脚手架施工项目等,针对这些关键部位,施工单位要配备专人进行安全管理,为保障施工安全提供有力支撑。另一方面,要加强对全过程、全员、全方位的安全管理。在水利水电工程施工过程中,要实施标准化生产和管理,这是保证施工安全的基础。施工人员根据施工要求和设计图纸,明确施工对象和安全防范内容,执行标准化操作,有效减少人为因素造成的安全隐患。 2.4加强对工作人员的安全教育培训 人员的控制和培训是水利水电工程施工安全管理中的一个重要因素,因为在工程各个项目工作开展的过程中,人都是作为主要因素存在的,人为因素是影响工程安全施工的重要因素。因此,一定要确保参与施工的人员素质能够达到工程的需求。首先,企业应该加强对人员的培训工作,提高施工人员的安全意识;其次,企业应该加强人员管理及责任制的完善,让各个部门的人员都能够充分认识到自身内在的职责;最后,企业还应该加强人员资质审查要求,明确必须持证上岗。 三、加强水利水电工程施工安全管理的必要性 近年来全国各地相继出现洪涝灾害,而当地水利水电工程抗灾能力相对较弱,给社会和人们的生命财产安全造成重大损失。随着经济发展速度的高速增长,水利水电施工安全管理也得到了相关部门的高度重视,尤其是在当前粮食情况不断严峻化的今天,更是提高了对水利水电灌溉项目的建设力度。无论是工程的建设规模还是数量,都有明显的提升,但却忽略了工程的施工质量,水利水电工程由于具有项目投资大、涉及面广、工期长,工程施工技术复杂、现场管理难度大,施工工种多、现场人员复杂,作业环境差、地处野外且多为开放式施工等特点,存在诸多安全隐患,施工安全问题显得更加突出。一旦发生安全生产事故,不仅造成一定的经济损失,同时影响工程施工的进度,正因为如此,加强水利水电施工安全管理势在必行,必须引起国家相关部门的高度重视。 四、结束语 由于其水利水电工程耗资大、条件复杂等特点给工程正常施工带来一定的难度。因此水利水电施工过程中应高度重视其安全管理,管理人员应该根据工程施工的实际情况,制定科学合理的安全施工准则,并确保其能够得到有效落实,只有这样,才能够进一步确保施工的安全性,从而促进我国水利水电工程的可持续发展. 水利水电工程施工安全与对策:水利水电工程施工安全分析与解决对策 摘 要:本文就造成水利水电工程施工过程中安全问题因素进行粗浅的分析,并提出相应的解决对策,也希望通过本文笔者的阐述,能够为提高我国水利水电的施工安全做出有益的参考。 关键词:水利水电;工程施工;施工安全;安全问题;解决对策 由于水利水电工程施工环境十分复杂且施工工种繁多,因此在施工过程中也往往存在着众多安全隐患,导致安全事故频发。也正因如此,如何提高水利水电工程的施工安全则尤为重要。以下本文就水利水电工程施工安全问题及其解决对策进行粗浅的探讨,也希望通过本文笔者的阐述,能够解决水利水电工程施工安全问题做出有益的参考。 1 造成水利水电工程施工过程安全问题的因素 1.1 水利水电施工对象复杂多样 由于水利水电的实际施工环境、施工流程、施工操作复杂多样,在一定程度上也加大了水利水电施工难度,同时其也是导致安全事故多发的重要因素之一。如:部分施工企业在水利水电施工过程中需要进行爆破作业,以提高施工效率,而正是爆破作业中存在着许多不确定性因素,安全问题严重也严重影响了爆破作业效果;部分施工企业在洪水期进行水利水电施工,势必会受到洪水的严重影响,增大安全问题的发生;部分施工单位在水利水电施工中的基坑挖掘作业中,由于缺乏对基坑的有效支护,也加重了安全问题的发生,导致施工安全大打折扣。 1.2 水利水电施工监督管理不到位 通过分析我们可以看到,在进行水利水电施工安全控制中,许多施工企业没有按照水利水电施工企业的安全管理标准执行监督、监测机制,尤其是管理制度与管理体系还处于发展阶段,在很大程度上也造成了安全管理效率低下,安全事故频发。此外,部分水利水电施工企业仍缺乏监督管理机制且自身的监督管理意识缺乏,监督专业知识不到位,在施工安全中一旦发生安全问题也无法给出有效的指导建议,这也直接阻碍了施工安全的落实,造成施工管理效果的下降,给水利水电施工安全造成了巨大的安全风险。 1.3 水利水电施工人员的安全技能素质偏低 水利水电施工人员安全技能素质的高度直接影响到水利水电的施工安全效益。然而目前有不少施工企业的施工人员缺乏安全施工意识且安全技能素质低下,这不仅无法对自身的安全管理工作尽职尽责的完成,造成施工管理效率的直线下降,还会使安全管理工作大打折扣。与此同时,如若施工管理人员缺乏安全意识且安全技能素质偏低,势必其执行能力、领悟能力也会随之下降,影响水利水电安全施工的实际效果。 2 解决水利水电工程施工安全问题的几点对策 2.1 加强对水利水电工程施工中危险因素的有效控制 我们都知道影响水利水电工程施工安全的一个重要因素就是环境,也正因如此,对水利水电工程的施工环境进行全面的控制,不仅能够有效提高水利水电工程的施工安全质量,还能够及时解决施工过程中的安全问题。所以,在实际施工中,我们应该做好对施工环境的控制工作,对水利水电的施工环境采取全过程、全天候、全方位的控制手段,进而构建完善的施工安全管理体系,及时有效的处理可能出现的危险因素以及危险点,提高施工安全。同时,在企业中还应该加大对危险因素的宣传力度,提高人们对危险因素的控制意识,进而提高对危险点的控制效果。 2.2 加强对水利水电施工现场的安全控制 加强对水利水电施工现场的安全控制是做好施工安全管理工作的关键所在,也是有效降低安全问题发生的重要手段。在实际工作中,水利水电施工企业应该对施工现场以及施工过程中的各个施工环节进行全面的管理,对施工设备、施工材料以及实际的交付作业情况进行控制,以防止安全问题的发生。同时,在实际的施工作业中,要严谨非专业人员进行水利水电安全控制操作,并做好现场安全的交接问题,以减少交接过程中可能出现的纰漏。 2.3 落实水利水电工程施工项目的责任机制 落实水利水电工程施工项目的责任机制,并将施工责任人作为施工项目安全的第一责任人,对提高水利水电工程施工项目的安全效益,加强安全施工的落实效果有着非常明显的促进效果。也正因如此,在水利水电工程项目中应该构建完善的施工责任机制,明确施工责任人,从而对施工现场进行充分的了解,对施工现场进行全面的把握与控制,减低施工问题出现的几率。在实际施工前,施工企业就应该做好施工项目的分析工作,明确每一个项目的责任制,并指派专门的安全责任管理人员负责水利水电的施工安全管理。同时,施工企业也应该定期对施工安全责任人进行安全管理培训与经验交流工作,进一步明确施工责任人岗位责任意识的同时,强化岗位安全责任工作的落实效果。 2.4 加强水利水电施工人员自身的安全素质 水利水电施工人员作为水利水电施工项目的直接执行者,其自身安全素质的高低势必会对整个水利水电施工安全有着至关重要的影响。也正因如此,在实际施工中,水利水电施工企业应该对施工人员进行定期培训,帮助所有的施工人员树立安全意识,不断的提高安全意识,严格规范水利水电施工中施工人员的施工行为,确保每一名施工人员都能够严格按照施工安全标准进行操作,在确保施工安全性的同时,提高施工项目的整体质量。 结语 综上所述,本文笔者对水利水电工程施工安全问题进行了粗浅的分析,并提出了相应的解决对策,也希望通过本文笔者的阐述,能够让更多的同行更加清楚的认识到,确保水利水电施工安全不仅能够提高水利水电施工效益,还能够有效促进水利水电技术的发展。也正因如此,在水利水电施工中,施工单位更应该加强对施工安全的控制,落实施工安全制度,做好施工安全教育,从而使水利水电工作向着又快、又好的方向不断前进。 水利水电工程施工安全与对策:简论水利水电施工安全管理的因素与对策 【摘 要】安全管理只要本着预防事故的四项基本原则,即“事故可以预防,防患于未然,根除可能发生事故的原因,全面治理”,我们就可以确保安全事故为零的奋斗目标。水利水电项目建设是系统工程,施工过程中有很多危险因素,且参与工程的人员和工种多,大型机械设备多,施工工序复杂,必须将安全管理贯穿于整个工程管理过程中。本文主要分析了影响水利工程施工安全管理潜在的问题,提出了几条加强安全管理的原则和策略。 【关键词】水利水电;施工;安全管理 一、水利水电施工建设安全管理中的潜在问题 1.领导重视不够 由于市场竞争的日趋激烈,使得有些企业领导过分追求市场份额,增长经济效益,从而忽视了对安全生产管理的重视,虽然这些企业内部也制定了相应的安全管理规范和具体的安全操作规程,但由于领导层对职工的安全教育力度不够,致使职工的安全意识淡薄,思想上麻痹大意,导致了一些安全隐患的存在,一旦发生事故,将给个人和企业造成难以弥补的损失。 2.安全管理系统存在漏洞 由于安监部门和技术部门工作的疏漏,使得有些施工现场的安全防范体系存在缺陷,同时由于个别项目部的安全员为兼职,或者尽管为专职,但仍不能充分发挥其监督作用,致使现场的安全隐患不能及时消除,最终引发安全事故。 3.对工程施工缺乏有效的监管 个别项目部的安监部门没有严格执行安全检查制度,管理措施不能有效地落实到位,工作做的不细致,对可能发生的事故隐患没有及时发现或督促有关责任部门整改以及对整改结果轻松放行等,使隐患最终演变成事故。 4.缺乏自我保护意识 部分职工自我保护意识差,违章教育不够,劳动纪律松弛,违章作业。这些职工由于思想上安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,不能严格遵守安全操作规程,对一些违反操作规程的行为习以为常,存在严重的侥幸心理,导致各种人身伤害事故的发生。 二、水利水电工程项目施工过程当中安全管理存在的问题 1、缺乏必要的管理人员和专业的人员 在水利水电工程项目的施工过程当中,从事安全专职工作的管理人员数量非常少,施工现场的安全管理人员基本上都是兼职的。由于这些安全管理人员中的绝大部分人员都没有接受过专门的安全生产培训课程,其专业素质无法达到在工程项目在施工阶段安全生产管理工作的需要,特别是在劳动力的用工方面,由于绝大部分的劳动力都是招来的农民工,这些人的安全防护意识和职业操作技能都是比较差的,而招聘企业对这些农民工作进行的职业技能培训又是远远不够的,这样就造成了施工过程中安全生产管理工作执行困难。 2、监督缺失 在水利工程项目的安全施工、安全生产的政府监督管理工作上,基本上还是停留在突击安全检查的程度,缺少对施工项目的日常监督管理检查和强有力的惩处措施。而且很多省市存在地方保护、区域保护的现象,安全生产监督管理体系不完善、资金难以落实、对施工项目的监督管理力度不够、监管手段落后,无法满足我国现阶段的市场经济发展的要求。更有甚者瞒报或者拖延报告所发生的安全事故,造成了无法弥补的人员与财产的巨大损失。 三、水利水电工程在施工过程当中的安全预防措施 1、建立并完善安全管理组织机构及规章制度 作为水利水电工程安全施工管理的最基本工作,安全组织机构的设置以及企业规章制度的建立应该严格按照《中华人民共和国安全生产法》进行,作为企业第一负责人,同时也是企业安全生产的第一责任人,他承担着负责企业安全生产管理的所有工作,水利水电施工单位的工作性质决定了必须设立施工安全职能部门,该部门主要负责日常安全施工管理工作的落实。安全组织机构的设计原则是体现工程施工的高效性,既要有较强的施工安全责任心,又必须具备良好的吃苦耐劳精神,同时还必须具备扎实的理论知识基础。作为安全管理的一项重要内容,企业安全规章制度制定是实现企业制度化必不可少的环节,其制定应该参照相关国家及行业施工安全标准,内容上必须齐全。 2、提高对安全施工重要性的认识,加强领导 作为做好水利水电安全施工的前提,提高认识、加强领导在保证安全施工方面起到了重要作用。施工单位各级部门应该从思想层面上重视它,从确保社会和谐稳定的高度,认识水利水电施工安全的重要性,提高全体工作人员的安全施工意识,增强他们对水利水电安全施工的责任感。施工单位的主要领导要亲自调度每个工程,分管领导则要严格抓实每个工程,及时解决施工过程中存在的安全隐患。借助人力、物力、财力保证工程安全施工的各项需求,为全面做好安全施工工作打下坚实的基础。 3、加强员工安全施工教育,提高员工安全施工意识 施工人员安全施工意识的提升,不仅需要正确的企业管理措施作为指引,而且需要自身安全意识的提高作为保障,使每位员工从思想上重视工程安全施工问题,从根本上杜绝施工安全隐患。在正式施工之前,施工单位开展岗前安全培训活动,通过多种途径提高员工的安全施工意识以及他们遇到危险时的逃生策略。受教育程度的影响,许多员工缺乏危险意识,即便意识到危险性,也很难临时做出科学的逃生策略。因此,加强员工安全施工教育非常重要。 4、明确安全责任,做好定期安全检查工作 确定各级施工系统中的负责人,明确各负责人的具体责任,尤其要明确各级施工单位对相应区域内的危险因素定期检查责任。定期检责任主要包括施工人员的每天自查、企业职能部门的定期检查以及企业领导的不定期抽查等,对检查发现的安全隐患问题进行深入的分析,及时采取应多措施,将危险因素消灭在“萌芽状态”。 5、加强监督检查,坚持全方位管理 全方位安全管理的关键在于所制定的策略能否得到全方位的落实。事物的发生一般具有规律性,可以通过研究事故发生的规律,做好提前预防工作;此外,事物的发生也具有随机性,为保障施工安全,就必须加强实际施工过程中的监督力度。 四.加强职工的安全教育 安全生产贯穿于整个生产活动中,要防止事故发生,不仅要排除环境的、物的不安全因素,更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作业人员的安全技术素质和操作安全技能,自觉养成安全操作的习惯、增强安全意识,提高判断事故隐患能力,企业中发生的安全事故 70%以上都是由于安全意识簿弱、安全操作技能和自我保护能力低、违章作业、劳动纪律松驰所造成。因此,抓职工的安全教育和培训是十分重要的。 五.正确对待事故的调查和处理 事故是违背人们意愿,且又不希望发生的事件,一旦发生事故,不能以违背人们意愿为理由,予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识,并用严肃、认真、科学、积极的态度,处理好已发生的事故,尽量减少损失,采取有效措施,避免同类事故重复发生。 六.加强施工项目的监管工作 我国建筑施工单位对施工管理制度有着话语权,这就严重阻碍了施工管理工作规范化的进程。必须建立专门的监管部门,加大对施工单位的监管力度,防患于未然,上级主管理部门必须要担负起自己的责任,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程安全。 综上所述,对于水利水电项目的施工要进行行之有效的安全管理,要严格遵循以人为本、全员参与的重要原则,严抓狠抓安全生产教育,认真落实每一项安全生产的规章制度,强化队伍建设,重视安全监理,力争做到全方位多角度的安全管理。 水利水电工程施工安全与对策:水利水电施工安全生产管理问题与对策 摘要:我国建国以来经过数十年的努力,无论是在国民经济上还是科学技术上都得到了很大程度的发展和进步,同时各个行业也得到了良好的发展。水利水电工程是我国一项重要的建设内容,我国已经有很多不同规模的水利水电站,但是在建设过程中仍然存在一些安全隐患,导致对项目和施工人员的安全产生一定的威胁。为了加强对水利水电安全方面的控制,本文重点针对安全生产及运行问题展开探讨,并且提出自己的一些看法。 关键词:水利水电;安全生产;管理措施 1水利水电工程安全生产管理的实际意义 水利水电项目施工一般在比较恶劣的环境中实施,施工环境比较复杂,且有着较多的安全隐患,这增加了项目管理的难度,同时也不同程度地影响着工程建设的质量和安全管理效果。加强安全生产运行对于水利水电工程有着重要的作用和意义。首先,做好安全生产运行的管理能够提高工程安全系数,提高管理水平。可以建设标准化安全生产,通过管理和规范施工中的各个环节和项目来提高工程的管理水平。在建设安全生产标准化中,可以结合国家政策以及地方法律法规,分析项目施工的特点,分析存在的安全隐患并且做好风险控制。需要注意的是,在水利水电工程项目生产运行中应当严格控制施工工艺。可以改善施工流程,建立相关的管理体系,提高安全管理的效果和水平。其次,应当充分保障施工管理人员的权益。在实施安全生产管理中,应当不但要注意保证企业的经济效益,同时要重点关注生产运行的安全性。所以,水利水电工程建设中一项重点工作内容就是保障施工人员的权益。只有保障了施工人员和管理人员等相关者的权益,才能够提升施工人员工作的热情,激发工作责任心,进而保障水利水电工程建设的质量以及安全。 2水利水电工程安全管理问题 2.1用电安全管理问题 水利水电工程项目生产运行中会应用到多种大型的机械设备,同时需要用到大量的线路线缆和电力,而电力本身就是一项十分危险的存在,因此在水利水电工程建设中,相关专业人员应当做好施工现场的布置,加大对各个线路和设备的检查,对于比较危险的区域做出明确的标志,严禁非工作人员进入。同时应当制定好事故应急预案,从而在发生触电、火灾等情况时能够及时采取有效的应对措施,避免对施工人员以及工程项目造成严重的损害。 2.2人员缺乏必要的安全意识 当前在水利水电工程建设中所采用的施工队伍多为农民工,无论是在安全意识上还是在工作责任心上都有待提高。加上有的企业更加重视的是经济效益和施工进度,忽略了安全管理工作,导致很多水利水电生产运行中都难以达到规定的标准,现场常常会出现违规作业,造成了极大的安全隐患,甚至出现安全事故。 3加强水利水电施工安全生产管理的措施 在对水利水电工程进行管理中,应当采取科学的管理办法,循序渐进,制定管理计划和制度,有步骤地开展工程管理工作。从而提升安全生产管理的水平。 3.1建立健全的安全管理体制 在监理安全管理体制中可以主要从三方面入手。第一,应当坚持安全第一的理念。水利水电工程施工现场比较复杂,有着较多的安全隐患,在建立安全管理体制中应当加强责任人、领导者、管理班组长之间的交流沟通,同时应当考虑工程建设的实际情况,制定切实可行的安全管理体制,做好奖惩规定,在安全生产运行中充分落实安全管理体制,切忌制定的制度脱离实际,要保证管理体制能够帮助完成工程建设安全目标。第二,应当加强现场的监督巡查。可以配备专门的巡检人员,一旦发现违规操作要及时制止,发现安全隐患要及时解决,将安全事故扼杀在摇篮中。第三,加大安全管理资金的投入。应当为施工人员配备充足的安全保障设施,佩戴齐全后方可进入到施工现场,如果发生了安全防护用具丢失的情况要及时到相关部门登记领取。此外,水利水电安全生产管理中还要做好相应的奖惩规定,对于违规操作要进行一定的精神或者物质上的惩罚,对于表现良好的人员予以一定的鼓励,从而逐渐形成一个安全生产的氛围。 3.2加强施工安全培训 水利水电工程相比较其他建筑工程,其危险性有所提高,这就要求相关施工人员上岗前必须进行安全教育培训,从根本上消除违规作业、危险施工的行为,另外我们安全教育时应该注意,不能一概而论,要有针对性,针对不同工序、不同工种进行针对性的施工安全培训,让相关施工人员能够切实使用安全保护工具,同时还要注重安全教育成效跟踪,对于受教育人员在施工中是否落实安全施工措施进行安全巡查,对于存在的安全隐患及时排除,加以控制。 3.3消防安全管理 定期组织人员进行消防安全训练,使施工人员掌握基本的安全消防技能;施工现场要配备足够的防火材料和消防器材,按照规定安装照明装置,禁止使用不合格电线;施工现场划分防火区域,禁止将易燃易爆品带入施工现场,尤其在焊接、切割金属等作业时,清除周围易燃物品;制定防火制度,对仓库定期进行防火检查;组建消防队伍,经常检查消防设备器材是否处于良好的待命状态。 3.4规范施工工艺 在水利水电施工过程中,施工工艺是否规范对施工安全也起着十分重要的作用,所以应该采取动态管理方法,对施工现场进行不定时巡查,对于有安全隐患的施工工艺马上进行整改,切实地把施工人员的人身安全放到首位。 4结束语 安全是任何工程项目管理的重要工作内容,在水利水电工程建设中同样需要重视安全生产。本文在分析安全管理重要性的基础上分析了施工现场用电安全和人员方面存在的安全问题,并且从管理体制、消防、人员培训、施工工艺等方面提出了做好安全管理的建议。希望本文能够具有一定的参考价值。 作者:赵玉莲 单位:吉林省水利水电勘测设计研究院 水利水电工程施工安全与对策:水利水电工程施工安全分析与对策 摘要:本文就造成水利水电工程施工过程中安全问题因素进行粗浅的分析,并提出相应的解决对策,也希望通过本文笔者的阐述,能够为提高我国水利水电的施工安全做出有益的参考。 关键词:水利水电;工程施工;施工安全;安全问题;解决对策 由于水利水电工程施工环境十分复杂且施工工种繁多,因此在施工过程中也往往存在着众多安全隐患,导致安全事故频发。也正因如此,如何提高水利水电工程的施工安全则尤为重要。以下本文就水利水电工程施工安全问题及其解决对策进行粗浅的探讨,也希望通过本文笔者的阐述,能够解决水利水电工程施工安全问题做出有益的参考。 1造成水利水电工程施工过程安全问题的因素 1.1水利水电施工对象复杂多样 由于水利水电的实际施工环境、施工流程、施工操作复杂多样,在一定程度上也加大了水利水电施工难度,同时其也是导致安全事故多发的重要因素之一。如:部分施工企业在水利水电施工过程中需要进行爆破作业,以提高施工效率,而正是爆破作业中存在着许多不确定性因素,安全问题严重也严重影响了爆破作业效果;部分施工企业在洪水期进行水利水电施工,势必会受到洪水的严重影响,增大安全问题的发生;部分施工单位在水利水电施工中的基坑挖掘作业中,由于缺乏对基坑的有效支护,也加重了安全问题的发生,导致施工安全大打折扣。 1.2水利水电施工监督管理不到位 通过分析我们可以看到,在进行水利水电施工安全控制中,许多施工企业没有按照水利水电施工企业的安全管理标准执行监督、监测机制,尤其是管理制度与管理体系还处于发展阶段,在很大程度上也造成了安全管理效率低下,安全事故频发。此外,部分水利水电施工企业仍缺乏监督管理机制且自身的监督管理意识缺乏,监督专业知识不到位,在施工安全中一旦发生安全问题也无法给出有效的指导建议,这也直接阻碍了施工安全的落实,造成施工管理效果的下降,给水利水电施工安全造成了巨大的安全风险。 1.3水利水电施工人员的安全技能素质偏低 水利水电施工人员安全技能素质的高度直接影响到水利水电的施工安全效益。然而目前有不少施工企业的施工人员缺乏安全施工意识且安全技能素质低下,这不仅无法对自身的安全管理工作尽职尽责的完成,造成施工管理效率的直线下降,还会使安全管理工作大打折扣。与此同时,如若施工管理人员缺乏安全意识且安全技能素质偏低,势必其执行能力、领悟能力也会随之下降,影响水利水电安全施工的实际效果。 2解决水利水电工程施工安全问题的几点对策 2.1加强对水利水电工程施工中危险因素的有效控制 我们都知道影响水利水电工程施工安全的一个重要因素就是环境,也正因如此,对水利水电工程的施工环境进行全面的控制,不仅能够有效提高水利水电工程的施工安全质量,还能够及时解决施工过程中的安全问题。所以,在实际施工中,我们应该做好对施工环境的控制工作,对水利水电的施工环境采取全过程、全天候、全方位的控制手段,进而构建完善的施工安全管理体系,及时有效的处理可能出现的危险因素以及危险点,提高施工安全。同时,在企业中还应该加大对危险因素的宣传力度,提高人们对危险因素的控制意识,进而提高对危险点的控制效果。 2.2加强对水利水电施工现场的安全控制 加强对水利水电施工现场的安全控制是做好施工安全管理工作的关键所在,也是有效降低安全问题发生的重要手段。在实际工作中,水利水电施工企业应该对施工现场以及施工过程中的各个施工环节进行全面的管理,对施工设备、施工材料以及实际的交付作业情况进行控制,以防止安全问题的发生。同时,在实际的施工作业中,要严谨非专业人员进行水利水电安全控制操作,并做好现场安全的交接问题,以减少交接过程中可能出现的纰漏。 2.3落实水利水电工程施工项目的责任机制 落实水利水电工程施工项目的责任机制,并将施工责任人作为施工项目安全的第一责任人,对提高水利水电工程施工项目的安全效益,加强安全施工的落实效果有着非常明显的促进效果。也正因如此,在水利水电工程项目中应该构建完善的施工责任机制,明确施工责任人,从而对施工现场进行充分的了解,对施工现场进行全面的把握与控制,减低施工问题出现的几率。在实际施工前,施工企业就应该做好施工项目的分析工作,明确每一个项目的责任制,并指派专门的安全责任管理人员负责水利水电的施工安全管理。同时,施工企业也应该定期对施工安全责任人进行安全管理培训与经验交流工作,进一步明确施工责任人岗位责任意识的同时,强化岗位安全责任工作的落实效果。 2.4加强水利水电施工人员自身的安全素质 水利水电施工人员作为水利水电施工项目的直接执行者,其自身安全素质的高低势必会对整个水利水电施工安全有着至关重要的影响。也正因如此,在实际施工中,水利水电施工企业应该对施工人员进行定期培训,帮助所有的施工人员树立安全意识,不断的提高安全意识,严格规范水利水电施工中施工人员的施工行为,确保每一名施工人员都能够严格按照施工安全标准进行操作,在确保施工安全性的同时,提高施工项目的整体质量。 结语 综上所述,本文笔者对水利水电工程施工安全问题进行了粗浅的分析,并提出了相应的解决对策,也希望通过本文笔者的阐述,能够让更多的同行更加清楚的认识到,确保水利水电施工安全不仅能够提高水利水电施工效益,还能够有效促进水利水电技术的发展。也正因如此,在水利水电施工中,施工单位更应该加强对施工安全的控制,落实施工安全制度,做好施工安全教育,从而使水利水电工作向着又快、又好的方向不断前进。 作者:张闻宇 姜平 单位:黑龙江省水利水电集团第三工程有限公司
工业安装质量管理与控制:提高冶金工业管道安装质量的对策 摘要:冶金工业管道施工工期短,工程复大,范围广,安装质量要求高。管道安装质量直接影响日后的运行和产品质量。文章就如何开展冶金工业管道事前、事中和事后的质量控制要点作了阐述,指出了提高冶金工业管道安装质量的现场技术管理对策。 关键字:冶金工业;管道;质量监控;对策 0 引言 众所周知,冶金工业厂房管道施工工期短,工程复大,范围广,车间内部各种能源介质管道繁多,管道焊口数量也多,大部分焊缝固定口在高空焊接,施工现场条件不好,难度大,射线探伤拍片量大,而且能源介质管道安装质量是和主体工程的按期投运密切相关,因此监理工程师应对管道安装的施工质量进行严格监控,把好管道安装的质量关。 冶金压力管道占生产装置工艺管道中的主要部分,它是一种特殊的承压设备,输送的流体介质一般具有高温、高压,易燃、易爆,剧毒和强腐蚀性等特点,在生产运行过程中,一旦发生质量安全事故,除可能导致管道本身爆裂,还会因介质泄漏引起爆炸,火灾,中毒或重大环境污染等恶性事故,给国家和人民造成巨大损失。压力管道通常是指一个管道系统,除了管道本身,它还包括各种不同型号规格的阀门、管配件(如:弯头,三通 ,法兰等)、螺栓、垫片、管托、支吊架等,冶金装置中的压力管道施工,具有力量投入多、施工工期长、质量控制难度大等特点。为了安全、优质、高效完成冶金压力管道安装,有效保证管道工程质量,认真分析施工质量管理中存在的主要问题并采取相应对策具有十分重要意义。 1 冶金工业管道安装存在的问题 1.1材料管理 冶金压力管道材料具有多种类,型号规格差异大,材质不同等特点,影响管道施工质量的材料还包括焊条、焊丝、氩气等等,管道主要材料一般由业主供货。部分施工队伍受甲供材料的影响,质量意识不强,明显放松对材料的质量管理,对材料出厂合格证、材料质量证明书确认、材料的外观检查不认真,对部分存在缺陷的材料,如管道表面锈蚀严重,存在裂纹、夹层等缺陷,或者管道壁厚不够,椭圆度超标等:材料标识不清楚,对于一些特殊合金钢材料没有按规定做相应的无损检测(如表面着色或超声波检查),化学成分的光谱分析。造成部分不合格材料投入使用或者混用,错用。 1.2 焊接管理 压力管道特别是一些合金钢管道焊接,需要技术高水平的电焊工。为了解决电焊工数量上的不足,或者考虑降低人工成本,一些施工企业将部分工程违法分包,或者从劳务市场临时招聘焊工。焊工进入现场施工,也缺乏跟踪管理,出现焊接项目与考试合格项目不一次,焊接工艺参数不符合焊接工艺评定要求等:造成焊道咬边超标,或存在气孔、夹渣、未焊透、根部未熔合等内在缺陷;施工措施不到位,焊接环境要求没有得到满足,没有相应的防雨,防风和防潮湿措施;焊道组对存在不开坡口,不留间隙,未彻底铁锈、油污,错边量严重超标,强行组对等现象;焊接记录不及时,不准确,缺乏可追溯性 。 1.3现场安装 固定焊口组对、焊接质量差;垫片安装不正确;螺栓紧固受力不均匀;出现不同材质混用,如部分普通螺栓用到高温高压管道上;固定管托和滑动管托未按照图纸施工;部分支吊架安装前,工人没有认真阅读产品安装说明书,凭以往的经验施工等 1.4无损检测 无损检测是管道焊缝内在质量一个非常关键的环节,焊道质量也是压力管道运行极易出出问题的一的关键部位,焊道部分内在缺陷如气孔,裂纹,根部未熔合,夹渣等外观检查几乎不能被发现。在管道试验过程中也很难暴露。但在生产运行过程中,随着管道受到温度,压力和腐蚀,振动等作用,焊道的缺陷将逐步显现,可能出现穿孔,开裂或爆破。目前普遍存在抽检方法不当,没有严格按照有关规定,从不同焊工、不同管线号进行随意抽检;焊道经无损检测发现不合格片,返修或扩探比例的执行不严格,做模拟检查件进行补片,一些高合金钢焊后时间不够进行无损检测。容易产生延时裂纹不能检查出来,固定口拍片比例不够,监理工程师专业水平满足不了要求,责任心不强或睁一只眼闭一只眼,放松监督。 1.5管道强度试验和气密性试验 管道试验结束后,仍然存在部分安装未完成,如:管托,支吊未焊接,部分仪表管嘴未安装,设计变更需要修改部分工艺管线,没有采取相应管道试验补救措施。管道不吹扫,清洁度不够。管道试验过程中,由于检查的工作量很大。检查位置不好,操作人员检查仔细,主要看压力表读数来判断,实际上,部分试压包系统容积较大,泄漏量微小不易被发现,压力表读数不能真实反映是否泄漏。 1.6管道防腐 防腐对管道而言,既能起到穿衣戴帽作用,又能保证管道使用寿命。但是。在压力管道施工过程中,防腐工作质量普遍被忽视,大多数施工单位没有配备专业防腐工程师,由其他专业工程师兼管,存在油漆质量不合格,配比不按要求,除锈达不到等级,焊缝除绣处理随意性大,作业环境不适宜,劳动强度大,操作人员的技术水平普遍不高,缺乏相应专业知识导致涂装方法不当,漆膜厚度不均匀,流挂,气泡,分层脱落等,不能真正有效地起到防腐蚀作用。 2 冶金工业管道安装的质量控制对策 2.1管通安装质量的事前控制 (1)监理工程师应熟悉施工图纸,领会设计意图,按照国家标准、规范,结合冶金行业的特点和技术规程,认真审查施工方案,并编写有针对性、便于操作、有量化指标的的监理细则,以便行之有效地开展过程监理工作。 (2)在管道安装开工前,监理工程师应认真审查各项施工准备工作,从人、机、料、法、环五个正进行审查,包括管道施工所涉及的特殊工种人员上岗证书和相关培训记录,所使用的测量仪器、检验工具和压力表的技验合格证、标定的有效期限,以及施工方案提出的重点控制措施,质量保证体系和安全管理体艇设置是否健全合理,各级施工管理人员能否落实到位等。 对压力管道安装前的资格审查,监理工程师应重点检查施工单位是否持有国家质量技术监督局颁发的压力管道安装许可证相应等级,并向本地质量技术监督局办理监督检验申报书,经建设单位批准后方允许开工。另外,要求施工单位单独编制压力管道施工方案,附焊接艺评定及作业指导书和安全专项方案。 工业安装质量管理与控制:浅谈冶金工业管道安装的质量监控要点 【摘要】冶金工业作为原材料工业是整个国民经济的基础,在国民经济发展中作出重要贡献。本文就探究分析了一下如何开展冶金工业管道事前、事中和事后的质量控制要点。 【关键词】冶金工业管道安装质量监控 随着经济的不断发展,建筑行业有了巨大的发展,当然冶金行业也有了巨大的发展,我国工程领域获得了更为广阔的发展空间,工业管道安装作为冶金工业中不可或缺的重要环节,其与多个部门都有着紧密的联系。 当前,在工业管道安装过程中,由于受到一些外力因素的影响,而容易产生安装出现缺陷,影响管道安装工程的质量,因此,必须要对管道安装过程实施有效的控制与管理,才能够确保安装工作顺利的开展,保证工业管道安装的质量。文章就如何开展冶金工业管道事前、事中和事后的质量控制要点作了阐述。 管道安装事前控制阶段是管道安装过程质量控制的基础性阶段,在这一阶段需要做好以下几个方面的工作:首先,监理工程师应熟悉施工图纸,领会设计意图,按照国家标准、规范,结合冶金行业的特点和技术规程,认真审查施工方案,并编写有针对性、便于操作、有量化指标的监理细则,以便行之有效地开展过程监理工作。 其次,在管道安装开工前,监理工程师应认真审查各项施工准备工作,从人、机、料、法、环五个方面进行审查,包括管道施工所涉及的特殊工种人员上岗证书和相关培训记录,所使用的测量仪器、检验工具和压力表的校验合格证、标定的有效期限,以及施工方案提出的重点控制措施,质量保证体系和安全管理体制设置是否健全合理,各级施工管理人员能否落实到位等。 对压力管道安装前的资格审查,监理工程师应重点检查施工单位是否持有国家质量技术监督局颁发的压力管道安装许可证相应等级,经建设单位批准后方允许开工。另外,要求施工单位单独编制压力管道施工方案,附焊接工艺评定及作业指导书和安全专项方案。 然后,监理工程师按施工单位填报的材料报审表所提供的材料清单内容,认真审查各种管材、管件的材质及规格是否符合设计要求,所采用的制造标准是 否符合设计规定,质保资料是否齐全、清晰、完整。如果出现高压钢管的钢号、炉号与原质保资料证明不符或无钢号、炉号时要进行材料复验;合金钢管材、管件必须有光谱分析或复验报告;有耐腐蚀要求的不锈钢管材要有耐腐蚀性能检测的试验记录等。对焊材的质量控制,监理工程师主要检查焊接材料的品牌、规格、型号,是否符合设计要求,并与施工单位编制的管道焊接工艺评定规定的焊材一致。对阀门的材料报审,监理工程师应审查阀门的出厂合格证和试验记录。需脱脂的阀门,要有脱脂记录,安全阀门要有各地方劳动安全监督局的检验报告和调试记录。 看完了事前控制,接下来看一下管道安装质量的事中控制。在工业管道安装施工之前,应当由施工单位的工作人员做好详细的技术交底工作,根据工程安装的程序和工艺的要求,对工程的重点部位进行明确,同时根据施工要求,对审查点进行科学的设计,尤其是针对隐蔽工程,应当做好相应的检验工作和复验工作,对于工程的施工过程进行全程的控制,确保上一道工序完全合格之后,再进行下一道工序的进行。 第一,要求工作人员对于管材的质量进行严格的检查,包括其除锈和防腐质量, 确保各项材料的除锈和防腐工艺符合工程设计的要求。使用防腐材料之前,应当由施工单位上报监理工程师,进行取样检验工作,并且要求生产厂家提供相关的合格证明以及测验报告,经过审核合格后,才能够进行涂刷工作。 对于一些特殊的气体管材,如氢气、氨气等,应当对管道的管件、阀门等进行酸洗脱脂处理,对于该类管道在进行安装之前,应当由工作人员对其脱脂质量和脱脂后的保护质量进行严格的检查,如果发现有油污等要进行即时的处理,重新脱脂或者采取有效的处理措施,经过检验合格之后才能投入使用,确保管道安装的顺利进行。 第二, 在管道安装施工的过程中, 监理工程师应当按照每批10%的比例对管材和管件等材料的质量进行检验 , 主要是对管道的规格、尺寸以及壁厚等内容进行检查,同时检查其外观是否有裂缝、缩孔、气孔等缺陷。 并且要及时的督促施工单位严格按照施工图纸的设计和要求进行管道的安装,对于管道和管件的规格、材质以及固定情况等要随时进行检查和复核,确保各项内容的进度和质量都能符合施工规范的要求, 需要注意的是,在安装工程进行的过程中,不能随意更换施工单位,这也是确保工程质量的有效保证。 第三,对于管道安装工程中的各项施工工序,应当由工作人员进行严格的检查,包括坡口的形式、角度、对口间缝等内容,确保其符合工程施工设计的要求;对于氢气、洋气管道的焊接方面,应当使用氩弧焊进行打底,其他的管道安装如果需要手工焊接时,也需要使用氩弧焊打底,才能够确保管道安装的底部形成完整的焊接缝。另外,施工单位应当提供画好的管道管系的简图,对于各个管道的具体位置,焊缝的位置以及与其对应的焊工号,都应当进行明确的标志。 在管道焊接工序完成后, 施工单位应当对管道的焊接缝进行及时的声波检验,检验的位置通常需要由监理工程师来确定,射线探伤应以第三方的检验报告为依据,对拍片不合格的焊缝应扩大抽检比例,每发现一道不合格焊缝,对该名焊工同批焊缝应加一倍进行抽检,若进行超声波探伤,由监理工程师进行旁站。 以上工作后还需要对管道安装系统试压过程进行质量控制,监理工程师应先审核施工单位编制的试压方案。在试验前,监理工程师还应检查管道支架和管道安装质量是否符合规定,具备试压条件,管道上伸缩节已设置临时约束装置,管道已进行加固,试验用的压力表需校验合格,试验介质已备齐,试验区域需用安全绳围护,设警戒标志。对管道安装系统的吹扫、冲洗过程进行质量控制。监理工程师应先审核施工单位编制的吹洗方案,然后进行旁站检查,吹扫压力不得超过管道设计压力,流速不大于20m/s,检查排气口设置的白布或白靶上无铁锈、尘土、水及其它杂物为合格,管道冲洗应采用清洁水和最大流量,流速不得低于1.5m/s,连续冲洗,最后目测排出口的水色和透明度与入口水一致为合格。 第四,经管道试压、吹扫、冲洗等工序完成后,由建设单位和监理单位共同确认后,施工单位才能进行最后一道面漆的施工,此时工作人员主要检查管道涂装质量包括涂层的颜色、 厚度是否符合设计要求,漆膜附着是否牢固,外观有无出现剥落、气泡、针孔等缺陷,色环标记的间距控制应均匀、宽度一致。 管道安装质量的事后控制:工业管道安装完成后,做好管道专业监理资料的收集、整理、归档,并对分项工程、分部工程及时进行质量评定,同时对于工程的分项以及分部工程质量进行科学的质量评定。监理工程师应认真审查管道安装的各项材料和工程报审资料,督促施工单位对已安装完成的管道工程,要做好成品保护工作,确保安装工程质量。 结语:冶金工业管道安装涉及的环节较多,过程复杂,监理工程师对施工过程中的每个环节均应加强质量监控,严格把关,确保事前控制、事中控制和事后控制落实到位,从根本上做好管道安装的质量监理工作。从事前、事中、事后几个环节中进行严格把关,以此保证工业管道安装的质量。 工业安装质量管理与控制:对提高工业管道安装施工质量的探讨 【摘 要】工业管道安装施工是一项复杂的工作,需要采取有效的措施,以提升安装的水平,保障管道使用的安全性。在这种背景下,本文首先分析了工业管道的用途与类型,进而研究了工业管道的安装规划,并从管道安装的事前控制、干(支)管工程施工、重要部位和关键工序的质量监控三个方面对工业管道的安装施工流程控制进行分析,最后从工业管道安装施工组织模式与工业管道安装施工的环境适应两个方面分析了工业管道安装施工质量提升的保障措施。 【关键词】工业管道;安装;施工质量;提升 一、工业管道的用途与类型 随着我国基本建设的大力发展,工业建筑的建设规模越来越大,而工业建筑厂房职能用途的进一步细化,对于大型工业厂房内的管道安装工艺提出了更高的要求,以满足生产的需求。管道工程是由若干管路系统所组成,按其服务目的不同可分为两大类,即建筑设备工程管道系统和工业管道系统。工业管道系统指按产品生产工艺流程要求,用管道把生产设备连接成完整的生产工艺系统,它是直接为产品生产输送主要物料(介质)的管道。 工程管道主体可分为标准断面与特殊断面,以工程长度、经费多少或功能特性而言,超过百分之九十断面属标准断面,特殊断面(或称特殊部)仅占一小部分,但为了能有效地利用工业管道,发挥预期的设计功能,工业管道必需具备某些特定的设施,一般称之为特殊部。特殊部分的规划及设计,不仅影响管线安排的便利性,同时影响工业管道未来操作的实用性,因此完善的功能设计及理想的配置计划,是特殊段断面规划的重要目标。 二、工业管道的安装规划 工业管道中的特殊段有共同部分的人员出入口、自然通风口、强制通风口及管线专属部分的材料搬入口、抽水井、缆线分离部、缆线连接部、缆线引出部等。各设施按照其功能不同而采用不同规划条件。 一是人员出入口。为便于管线单位进行维修保养工作及工作人员例行检查作业,工业管道必需设置人员进出口,为考虑人员进出的方便及地面景观的影响,其型号及位置应配合管道断面的变化,通常内部空间最小净高为2.1米;每个进出口设置的间距一般采用800至1000米设置一处为原则,因人员进出入口也具备防灾及自然通风口的功能,故如管线保养维修的频率,发生灾害时的逃生距离、救灾时的最长距离及电缆布置的适当距离等,应综合考虑各种可能影响因素再行决定人员进出入口配置位置。 二是自然通风口。与人员进出口类似的结构尚有自然通风口,其功能为提供工业管道自然通气使用,一般附有简单的爬梯,以供紧急时进出工业管道使用。因平时仅供进气使用,内部最小径高采用2米即已足够使用;而进气口为开放空间,必需特别考虑危险性物品进入的可能性并加以防范,以避免危及工业管道主体结构的安全,另干管工业管道若包括瓦斯、天然气管线,其洞道通风口应与其他洞道通风口隔离设置,若无法分别设置,则管道内的电器附属设备的防爆及安全性应详加检讨。 三是强制通风口。为维持管道内空气畅通,排出有毒气体并保持勿使内部的温度过高,必需安装排气设备,一般称为强制通风口。强制通风口设置的位置及其型号与自然通风口大致相似,但必需安装风扇以强制排气,内部最小净高为1.5米,通常与自然通风错配置,在规划设计时,另需考虑风扇的噪音及排出空气对邻近区域的影响。 四是材料投入口。不论管线单位架设管线时或是在未来保养维护阶段,经常需将材料运至管道内部;若仅利用人员进出口搬运材料,恐将因其距离过长而使用大量人力、时间,造成维修成本增加,并减低工作效率。因此,工业管道在一定的距离后必需设置材料投入口,以便材料顺利运入管道内。材料投入口并不需要像人员进出口或通风口一样将出口设置于人行道,仅需再路面设置一足够将材料投入的开孔即可,但必需注意防水措施以避免地表径流渗入孔内。由于自来水、天然气管线与电力、电信缆线特性不同,因此材料投入口型号也应配合管线需求而有所不同。 五是分离部及连接部。工业管道干管相交部位或缆线位于路口的分期或转弯而采用的特殊设施称为分离部,分离部的配置完全按照干线需求而决定其位置,但因分离部常位于道路交会位置,管线较为复杂,因此需个别考虑分离与邻近管线及其他结构物的相对位置后设置,以避免实际施工时相互干扰而导致困难。分离部的分离方法有管路方式和洞道方式,无论是哪一种方式为了分离后的覆土层能尽量减少,二者都是在标准断面上方另行设置的二层结构,另外因电力、电信缆线需考虑接头部分结构体变大的需要,故电力、电信缆线接头除分离的原因之外,基于电缆长度的及维护安全的考虑,其接头不要安置太密集,因此干管工业管道需考虑设连接部。一般而言常将分离部及连接部共同设置,以节省工程造价及降低施工困扰。 六是缆线引出部。该部分为电信管线引出至使用单位的构造,其设计为在标准断面上方另行设置第二层结构,然后再利用拖架将管线渐引至第二层,之后再将管线以管道方式埋设于道路下方以接至使用单位。 三、工业管道的安装施工流程控制 (一)管道安装的事前控制 第一,施工前设计图的检查。这需要做好如下一些工作:一是绘制施工图送监造单位核准;二是工业管道施工空间能符合相关规定及实际需要;三是管道出入口能符合安装施工部门规定;四是管道间空间,能容纳管路的数量适中;五是零组件的配置及安装位置与高度,须配合管道安装施工图;六是单线图、负载表平面图需符合;七是工业管道安装施工空间,须有足够的出入口、操作、维护空间及散热换气量;八是安装施工须有足够开放空间;九是提送各项材料、设备型号、样品审查。第二,工作人员按施工单位填报的材料报审表所提供的材料清单内容,认真审查各种管材、管件的材质及规格是否符合设计要求,所采用的制造标准是否符合设计规定,质保资料是否齐全、清晰、完整。如果出现高压钢管的钢号、炉号与原质保资料证明不符或无钢号、炉号时要进行材料复验;合金钢管材、管件必须有光谱分析或复验报告;有耐腐蚀要求的不锈钢管材要有耐腐蚀性能检测的试验记录等。对焊材的质量控制,工作人员主要检查焊接材料的品牌、规格、型号,是否符合设计要求,并与施工单位编制的管道焊接工艺评定规定的焊材一致。对阀门的材料报审,工作人员应审查阀门的出厂合格证和试验记录。需脱脂的阀门,要有脱脂记录,安全阀门要有技术监督局的检验报告和调试记录。 (二)干(支)管工程施工 工业管道工程施工方法,按照开挖型号一般较常用者为明挖覆盖工法、推进工法及潜盾工法三种。工业管道结构体施工,按照尺寸特性主要分为干管与支管工程施工、电缆沟工程施工,干管与支管的尺寸较大,一般采用现场制作为宜,而电缆沟工程尺寸较小,可视实际情况采用现场制作或于工厂预铸完成后再运至工地吊放。办理工业管道干(支)管工程施工时,首先需作区域划分,就大面积区域开发而言,可将全区按照各别所在的道路区分成数个小区域,每个小区域按照工业管道型号再细分数个单元。按照每一单元型号分析所需要的工期,可包括4.45×3.2米的二孔箱型结构物单元,其估算所需施作的作业施工期为32天;6.25×3.2米的三孔箱型结构物单元,其估算所需施作的施工期为38天;8.15×3.3米的四孔箱型结构物单元,其估算所需施作的作业施工期为45天。按照估算单元工期及单元总数量,计算出所需总施工天数:总施工天数=单元工期×单元总数量;由总施工天数与预计完成工期比较,则所需工作面为:工作面=总施工天数/预计完成工期。 工业管道干(支)管工程施工作业可分为管沟施工与管道安装两大内容。就管沟施工而言,又包含基础开挖、钢筋绑扎、模板组立、混凝土浇灌、防水保护膜安装、回填等作业。就安装施工而言,管道支吊架安装同时进行管道的除锈、刷油和防腐,管道的除锈以管道表面漏出金属光泽为准,刷油、防腐严格按照设计要求进行。管道刷油时要在管道两端头的焊接接头部位各预留200mm的长度不刷,待管道安装完毕试压合格后方可进行焊口补油。第一,管道安装的坡度、坡向必须符合设计要求。第二、管道与设备连接时,安装前须将管道内部清理干净。管道安装完毕后,不得承受设计外的附加荷载。第三,管子对口时应在距接口中心200mm处测量平直度,当公称直径小于100mm时,允许偏差为1mm;当公称直径大于或等于100mm时,允许偏差2mm,但全长允许偏差均为10mm。 (三)重要部位和关键工序的质量监控 管道经一段时间使用后,会出现时效劣化,时效劣化大致可分为静、动两种,前者如腐蚀,后者如疲劳。所以只有通过定期检验,才能及早发现并及时消除影响安全运行的劣化(或称缺陷),从而保证压力管道安全运行。第一,对管道安装系统试压过程进行质量控制。工作人员应先审核施工单位编制的试压方案,检查管道压力试验介质的确定。在试验前,工作人员还应检查管道支架和管道安装质量是否符合规定,具备试压条件,管道上伸缩节已设置临时约束装置,管道已进行加固,试验用的压力表需校验合格,试验介质已备齐,试验区域需用安全绳围护,设警戒标志。对液压和气压试验过程,工作人员进行旁站,液压试验应缓慢升压,达到试验压力后,稳压10min,再将试验压力降至设计压力,停压30min,以压力不降、无渗漏为合格。第二,对管道安装系统的吹扫、冲洗过程进行质量控制工作人员应先审核施工单位编制的吹洗方案,然后进行旁站检查,吹扫压力不得超过管道设计压力,流速不宜大于20m/s,检查排气口设置的白布或白靶上无铁锈、尘土、水及其它杂物为合格,管道冲洗应采用清洁水和最大流量,流速不得低于1.5m/s,连续冲洗,最后目测排出口的水色和透明度与入口水一致为合格。 四、工业管道安装施工质量提升的保障措施 (一)工业管道安装施工组织模式 工业管道安装施工组织确立其运作范围时,就决定了要将哪些业务区块纳入同一施工组织中,之后便是内部单位化(Departmen talization)的开端。先组合区块业务间有接续依赖关系的应放于同一内部单位,即先按照有上中下游处理衔接关系进行单位划分,再考虑有相互依赖关系,最后是有组合依赖关系,即组织内部单位间彼此独立运作,但却彼此又要相互需要的可组合于同一内部单位,这都要根据组织设计的协调成本是否可降低或反而增加而定。因此,应考虑将不同业务区块,却有上述不同类型的相依关系的组织内部活动,逐步组合设计于同一内部单位之内,也即考虑在工业管道安装施工组织重整的过程中予以整合,以降低业务区块(即内部单位)间的协调成本。划分组织内部单位的过程即在于将相关的任务予以集合起来以降低交易成本,将组织内部单位间根据相互、接续及组合关系顺序,归纳在同一内部单位下分工,但一旦进行内部单位化作业,则要衡量是否可以降低交易成本。将所有有相关关系的组织内部单位纳于同一内部单位是最好的解决方式,但若确有因协调成本过高而暂时无法纳于同一内部单位内时,则可以设计阶层体系(Hierarchy)。若阶层体系无法协调上述情形时,便可考虑将内部单位间有接续依赖关系的工作,采用常设委员会方式进行协调,以最低成本、最适规模发挥施工组织效能。有组合依赖关系的业务区块则可采用标准作业流程进行协调,降低不确定所带来的协调成本,有相互依赖关系则可采用临时任务编组方式进行内部单位间协调,这也可解释工业管道安装施工组织内部单位化之后有了基本分工(Division of Labors)的现象。总体而言,不论是按功能或专业,或按对象或地域分工,都是内部单位化的结果。 (二)工业管道安装施工的环境适应 所有的工业管道安装施工组织都面临工程环境的不确定性,这样的不确定性使得管理者无法有效控制以及预测所有相关资源流动与运用。因此,往往在环境越复杂、越不稳定,资源异常稀少的情形之下,环境便成为施工组织改造设计的主要挑战。施工组织所面临的电气环境除了本质上的复杂造成不确定性外,另一则是环境的动态程度,当环境快速变化时,施工组织势必要以更快的速度进行回应。因此,为了有效管理机电工程环境,也即降低不确定性,工业管道安装施工组织需要设计合适的施工组织结构以适应施工组织环境的需求。换而言之,施工组织结构的改造设计成为控制外部环境的一个手段,这也说明施工组织顺应环境变化为何需要改造。当工业管道安装施工组织所面对的工程环境变成高度不确定时,内部单位间分化的程度会高于那些面临环境相对较确定者,而既然施工组织设计是为了寻求施工组织效能的发挥,因此,当施工组织所面临的机电工程环境越是异质与快速变化时,施工组织结构越非正式化、越能分权、越能以相互调整的方式作为主要协调机制。相反地,环境越同质、稳定时,普遍认为采用正式结构、集权及标准作业流程的施工组织,其施工组织效能较易发挥出来。工业管道安装施工组织在工程环境的限制之下,必须进行权变的调整。若以在环境相对同质及稳定情形下,可以功能别划分内部单位,若在环境异质及稳定情形下,可以专业别划分内部单位,若在环境同质及快速变化下,可按区域中分功能划分内部单位,即以分权方式来快速应变,若在环境异质及快速变化下,可按区域中分专业划分内部单位,即朝分权方向处理。 工业安装质量管理与控制:中小型工业锅炉的安装质量监督及安全管理 【摘要】随着经济的不断地发展,我国的各行各业都得到了很大的发展。但是,发展的过程是一把双刃剑,对于公司的未来的发展是很好的机遇,与此同时又是挑战,市场经济的大环境下面临着严峻的竞争,想要谋求生处于发展,就要不断地进行创新,使产品在市场的竞争的过程中更具竞争力。近年来由于很多企业的增多,对于中小型锅炉的需求也在不断的增加,很多的企业有的是从经济效益的方面考虑选择自己安装,还有些由于地区偏远只能自己进行安装,这样对于我们锅炉企业带来了很大的商机。与此同时也有很多的问题,锅炉的质量,以及安装质量监督方面都有一定的问题,安全管理方面也存在着一些问题。下面就是对于这些方面的介绍,以及一些问题的解决方案。 【关键词】安装安装质量监督安全管理 我们处于一个经济高速增长,科技快速发展的年代,对于我们来说是非常具体挑战的,每个行业都着这样的大形势,谋求生存与发展。我们锅炉企业的发展也是这样的,在工业锅炉发展的百年间,科学技术不断地发展,对于我们社会的进步起到了很关键的作用,我们的锅炉在品种技术等方面有了很大长度的提升。锅炉设备有自身的特性,具有一定的危险系数参杂在其间,锅炉在运行的过程中受到温度以及一些煤炭的化学物质的改变,对于我们锅炉的安全都会产生很大的影响。下文探讨的就是关于锅炉的相关安全方面的介绍,希望对大家有所帮助。 一、要重视对各种安装施工记录的审查 整装、快装、立式锅炉的安装。在施工的整个过程中,都应该做好各项施工记录。主要的记录有:开箱清点与缺损件记录;安装前锅炉质量检查记录;基础检查验收记录;锅炉就位检查验收记录;省煤器安装记录;阀门、管件的材质记录;焊接材料的记录;辅机安装及单机试运转记录;安全附件出厂记录;安全附件校验记录;锅炉水压试验记录;砌筑施工检查验收记录;烘炉记录;煮炉记录;锅炉七十二小时运行记录等。 以上各种安装施工作进行的整个的过程必须进行规范的填写,对于填写单据一旦填写了就会具有法律的效率。我们在每一阶段的工作完工之后都要进行填写,这样能够很好地明确责任问题。在下一阶段的施工的过程中有一定的威慑力。 但是在实际的工作中有很多的问题,一些工作人员或者相关的单位填写虚假的信息,或者填写不清晰,这样就会有个良好的工作流程的秩序。对于违反规章制度的行为进行强烈的谴责,进行批评教育。 我们进行施工记录的审查时,也要对于工程的质量进行抽检,与记录中进行核实,对于发现的问题进行及时的处理,并且追究其责任,这样对于我们的质量保证方面会取得良好的效果。 二、安全附件的检查是安装监检的重要内容 保证安全附件的齐全、灵敏、可靠是安装监检的基本要求。在监检中,要严格按照新的《锅炉安全技术监察规程》的有关条款,认真把关。根据我近些年监督检验的经验,有几个问题应该引起注意和大家探讨一下: 1、不论是新购置的还是随炉带的安全阀和压力表,在投入使用前都应送到有关部门进行校验合格后进行铅封。 2、压力表与存水弯管之间的三通旋塞,不要将吹洗校验孔正对锅炉的炉墙。这样做,一是不便于校验压力表;二是吹洗时,汽水混合物喷到墙上,遇到阻挡会反射回来,容易烫伤操作者;三是汽水混合物经常冲刷炉墙,容易造成该部位炉墙损坏。四是三通上的手柄,应采用丁字形,以准确反映三通的位置。 3、锅炉两侧水位表的相对标准高度差,锅规中规则定大于2T/H的锅炉,“每台至少应装两个彼此独立的水位表。”在安装监检中,有时发现锅炉两侧水位表的相对标高差超过2mm,个别的甚至超过10mm。并且准确标明最高安全水位、最低安全水位和正常水位的标记。 水位的误差,一是制造时没有把住关,二是锅炉安装时没有认真抄平。比较常见的是施工单位的现场安装时没有兼顾水位表与锅炉本体、链条炉排三者关系所至。 4、水位表应有放水阀门(或放水旋塞)和接到安全地点的放水管。很多安装单位不注重放水管的安装,水位表下部的放水管没有接到安全地点悬在半空中。这在冲洗水位表时容易造成烫伤人的事故。并且在水位表处必须安装照明设备,以便于司炉人员观察。 三、锅炉尾部省煤器部分的安装不容忽视 2T/H以上的水管锅炉和4T/H的卧式快装锅炉一般都在锅炉尾部设置省煤器,其目的是预热锅炉给水,降低排烟,烟提高锅炉热效率。 1、省煤器进水管和出水管的阀门仪表安装不合理。 2、省煤器出口没有安装循环管。 3、烟气走向自下而上。这是不合理的,应该改为自上而下,使烟气的冲刷方向与烟尘的重力方向一致,防止或减少省煤器出现堵灰现象有利于提高热效率。 4、对于旁通烟道,我认为,省煤器安装旁通烟道是有一定道理的,一是在起炉和停炉时对省煤器有保护作用;二是对省煤器定期清除堵灰或损坏检修时不影响锅炉的正常运行;三是间歇运动可减少烟气阻力,防止锅炉冒烟。因此,对生产锅炉,宜安装省煤器旁通烟道。 5、省煤器出口的安全阀没有提升手柄。由于该部位无法定期排汽,安全阀的阀芯与阀座容易粘住、锈死,使安全阀失灵。为确保省煤器的安全,应该换成带手柄的安全阀。 6、近年来,锅炉尾部受热面也有采用热管省煤器、真空相变换热器和热管空气预热器的,对这些设备的监检同样应该引起足够的重视。 四、关于锅炉的正压燃烧 在我们大部分的调查中发现,有部分出现昌烟的现象,所谓的锅炉的正压燃烧,就是炉内的产生烟的大气压远远地高于外界的大气压。对于这类的正压燃烧有很多的危害,我们尽量避免正压燃烧。正压燃烧危害主要有以下方面:由于温度过高可能对炉墙、设备等方面造成损害,如果严重很可能造成人员的伤亡;二是,由于大量烟尘对于室内的环境造成了很大的污染,对于工作人员的身体造成很大的危害,在作业的过程中有很大的麻烦。我们要采取办法消除这类正压燃烧提高锅炉的工作的效率。 就锅炉安装检查这项工作来说是一项技术活,对于相关人员的要求很高,要有足够的文化知识,还要有较强的专业素养,高度的责任感,只有这样工作的安全系数才会提高。 五、结束语 中小型工业锅炉是涉及到生命安全、危险性较大的设备,因此,锅炉的安装单位要严格按照新《锅规》的要求履行职责,检验单位要将安装单位做为设备安全运行的源头来抓,要建立各种制度,落实好安全责任人,并把它落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人,并增强各级管理人员的责任心,使中小型锅炉即做到责任明确,又互相协调配合,共同努力把中小型锅炉的安装工作真正落到实处。 工业安装质量管理与控制:工业设备安装质量管理与控制研究 摘要: 工业设备的安装质量对于工业企业来说就是生命线,它直接关系到工业企业使用工业设备的效率,进而还对工业设备操作的安全性有着直接的影响。目前工业设备朝着大型化、智能化、高精度、高转速的方向发展,这也就对工业设备安装的质量管理与控制提出了更高的要求。本文通过对工业设备安装中最为常见的两大问题,即基础安装与焊接进行简单论述,并通过实例进一步说明。 1 工业设备基础安装与焊接质量控制 1.1 基础安装质量控制 工业设备的基础安装一般来说可分为三个阶段,即前、中、后阶段,其中安装前期就是指预先对设备所在位置进行地基处理准备,而安装中期是在前期的基础上完成工业设备正式安装的阶段,在这个阶段必须保证工业设备的精度,以使其能够运转良好,安装后期则主要是对基础安装作一个总结性的检测,使整个工业设备基础安装符合设计要求与标准。 1.2 焊接质量控制 焊接施工的质量也对工业设备的安装有着直接的影响,因此在焊接过程中必须对其质量进行有效管理与控制。在焊接之前,必须做好一系列的前期准备工作,包括焊接环境、焊接材料与设备、加工拼装情况、坡口尺寸与形状等方面都要严格控制质量,而后根据垫板、错边、间隙等实际情况方可开展焊接作业。在实施焊接的过程中,必须确认以下项目,即后热、保温;选择焊丝或焊条直径;层间温度;清根;前层焊缝状态;电弧位置;焊缝设置;运条方法;焊接速度;电弧电压;焊接电源以及焊接顺序,实施焊接的施工人员必须严格按操作流程执行。在完成焊接后,则应以相关标准与设计要求对焊接质量进行检查,包括弧板处理、内部缺陷、表面尺寸及缺陷等。只有通过一系列严谨、仔细的检查,才能保证工业设备焊接质量的完好,从而使工业设备在安装后能够充分发挥其应有的作用与功能,同时保证使用的效率与安全性。 2 工业设备安装实例 某公司负责淮南矿业集团瓦斯利用公司的低浓瓦斯发电工程工业设备安装项目。其具体安装技术、安装中的问题及应对措施如下: 2.1 概况 顾桥矿低浓瓦斯发电站安装工程共设置8台低浓瓦斯发电机组,单台瓦斯发电机组发电量为500KW,发电总规模为4000KW,包括低浓瓦斯输配主管道、细水雾输送管道、发电机组高低温循环冷却水系统、发电机房通风排烟系统、消防、电气及监控系统的安装以及146米用以敷设电缆和管道的综合管架的制作与安装。 2.2 安装中存在的问题 2.2.1 146米综合管架是由两榀27米、一榀36米、一榀32米、一榀20米的管架及5个支架组成,安装高度为5米,总重量为107吨。这5榀管架跨度长,质量重,而且安装位置附近矿上原有建筑物、管道管架多,给管架的制作、安装带来了一定的难度。 2.2.2 顾桥矿低浓瓦斯发电安装工程燃气系统连接方式为焊接法兰连接及焊接连接,因为输送介质为瓦斯气体,属易燃、易爆物,设计要求:管道对接焊接缝需作10%无损探伤;机组排烟管材质为12CR1MOV,属耐热钢,可焊性差。 2.2.3 低浓瓦斯的气源是从瓦斯抽放站站区内引出,瓦斯抽放站是重点防火单位,站区内严禁动火,而顾桥矿低浓瓦斯发电安装工程管道与设备的连接方式多为焊接,因此造成施工困难。 2.3 应对措施 2.3.1 管架安装。进行综合管架的制作与安装前,对现场实际情况进行多次认真仔细的勘察、测量。编制了详细的施工方案,确定每榀管架的制作与安装顺序,包括制作、安装方式及运送方法。要确保综合管架的制作与安装顺利完成,就必须保证综合管架加工制作几何尺寸及支架基础几何尺寸的准确性,因此根据现场实际情况选定了两处制作场地,搭设了制作平台,为保证每榀管架的制作的精确度,长必须严格控制板材、型材下料尺寸,切割加工后的构件必须平正、平整、无毛刺,以确保装配间隙合理,装配过程中应控制定位焊长度(20至30毫米)和定位焊部位,以及选择合理的装配和焊接顺序,防止产生弯曲、扭曲等变形。并且在每榀管架整体装配好后在管架两端用角钢设置剪刀撑进行刚性固定后才开始整体焊接,从而保证加工制作好的管架符合要求。在管架支架位置的准确性上,则聘请了专业技术员负责定位。
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国际标准简称:INTELL DATA ANAL
大型仪器设备档案管理是高校仪器设备管理工作的重要组成部分,是评价仪器技术性能的基本依据,是衡量仪器使用效率和效益的基础,也是考核实验人员专业技术水平的指标之一.加强对大型仪器设备档案的管理不仅可以提高设备档案质量,还有助于延长设备使用寿命、扩展设备使用功能、扩大设备使用范围、开发新的实验技术等[1].近年来,随着国家对高等教育资源的大力投入,高校仪器设备的种类、数量和质量均有所提高.仪器设备资产的快速增长,也对仪器设备档案的管理提出了更高的要求.因此,在“双一流”建设的新时期和新形势下,研究如何管好、用好大型仪器设备档案资源是高校设备管理工作必须面对和思考的重要课题. 1学校近年来大型仪器设备情况 随着国家对高等教育的大力投入,以及“211工程”和“985工程”的有效实施,高校仪器设备特别是大型仪器设备数量进入了快速增长期.以山东大学2000年—2017年10万元以上大型仪器设备购置情况为例,大型仪器设备在数量和金额上呈逐年上升的趋势(见图1),截至2017年,我校单价10万元以上的大型仪器设备总量为2761台件,总价值约12亿元,其中进口免税大型仪器设备为1279台件,总价值6亿余元,与2000年设备情况相比,设备总台件数和总金额分别增长了18倍和26倍.高校大型仪器设备拥有量的迅速增长必然带来档案资料的同步增长,传统仪器设备档案模式已无法满足高校“双一流”建设发展的需求.通过研究大型仪器设备档案创新管理策略,将“死”档案变成“活”资源,不仅能有效提升档案管理质量和管理效率,最大限度地利用好档案资源,为高校大型仪器设备论证和仪器设备功能开发提供科学的数据支撑,还对提升高校整体资产管理水平具有极其重要的意义. 2大型仪器设备档案管理现状 (1)管理制度不健全,工作职能不明晰.科学有效的管理制度是设备档案管理工作的基础和保障.部分高校虽然在档案的宏观管控方面制定了相对完善的规章制度,但并未建立起针对大型仪器设备档案的管理办法.随着高校大型仪器设备数量的增加和价值的增高,设备主管部门对设备购置和使用愈加重视,但却忽略了大型设备档案资源的价值优势和服务潜能.日常工作中随着大型仪器设备的购置、建账、维修、报废等业务程序的开展,因缺乏完善的规章制度,造成设备档案管理人员工作职能不明晰,工作流程不明确,材料收集不及时,在档案业务链的产生环节无章可循、无据可依,对业务活动中形成的文字、数字、图纸、声像等各种载体的文件材料和配套的电子文档存放无规范[2G4],设备档案材料不完整.延伸到档案资源使用环节便会造成档案资料查询困难、设备故障处理不及时、大型仪器设备重复购置等问题.(2)“信息孤岛”严重,归档整理工作滞后.高校大型仪器设备具有种类多、数量大,且分布散的特点,使得大型仪器设备档案的高效管理存在困难.大型仪器设备在整个生命周期的各个环节产生的大量信息以不同方式和形式分散保存在不同的部门中,虽然各部门都有自己的管理流程和管理方式,但由于部门之间缺乏高效的互联信息渠道,造成“信息孤岛”严重,使得大型仪器设备档案的收集、分类、整理、编目和保存等基础性工作严重滞后.信息化程度不高已经成为制约档案管理、开放和利用的瓶颈,信息资源闭塞所产生的设备档案资源利用率低、设备重复购置、档案信息无法实时跟踪管理、档案数据统计不全和用户借阅困难等诸多问题,不可避免地导致档案管理缺乏时效性、科学性和高效性[1,5G6].(3)服务能力有限,综合管理水平不高.当前部分高校的设备主管部门并没有配备专职的档案管理人员,兼职档案管理人员在工作中积极性不高,责任感不强,档案专业知识不足,专业服务能力有限,全程管理意识欠缺,缺乏自我主动学习的能力和对档案资源利用的研究和探索[7G9].加之学校对大型设备档案管理重视度不够,没有形成常态化的档案业务培训和技术交流活动,从而造成设备档案管理人员对学校档案政策解读不准确,档案归存不精细,工作职责和内容不明晰,工作中无法正确把握设备全生命周期业务链中的关键性节点,致使一些具有保存价值的材料未能及时存储,档案管理工作不持续、不稳定,人员流动性大且工作交接不清楚,难以形成良好的大型设备档案管理和服务机制.(4)档案成果不突出,共享使用效益差.目前大部分高校的大型仪器设备档案管理仅停留在收集和整理阶段,并没有形成典型的档案成果,学校在大型设备的采购、功能开发和利用、维修维护和保养等方面也并没有充分发挥大型设备档案资源的服务潜能.此外,档案管理服务人员在完成基础的档案收集归档工作后,也并不重视档案的宣传推广和深度开发利用工作[10G12],由此造成一方面用户不了解现存设备档案情况,如不清楚大型设备档案归档内容,不了解大型设备档案查询和调阅方法,不确定哪些业务可以借助档案资源提供数据和材料支撑;另一方面档案管理流于形式,未能形成科学的管理体制和业务联动机制,也没有形成大型设备档案管理理论和成果使用模式,管理理念和管理方式落后,无法与新时期高校教育事业发展需求相适应. 3提高大型仪器设备档案管理水平的策略 3.1实施“项目制”管理,完善档案管理制度体系 大型仪器设备档案借助“项目制”管理,联动相关部门,推行设备管理专家委员会制和首席责任制.专家委员会负责档案建设规划、功能定位和管理机制制定,同时参与重大科研基础设施和大型仪器设备购置论证.各协同部门首席责任人负责指导设备档案管理人员队伍建设、制定培训方案、组织对外交流活动等.通过“项目制”管理对大型仪器设备档案专项建设、跨部门协作打破部门壁垒,提升管理水平和沟通效率.2018年学校以完善“山东大学大型仪器设备管理办法”为切入点,结合新形势下资产管理模式和“放管服”要求,完善了大型仪器设备档案管理制度体系.不仅明确了大型仪器设备档案管理组织体系,建立起主管部门和二级单位的联动工作机制,还明确了大型仪器设备档案归档原则和范围,通过线上和线下相结合形式规范管理,确保仪器设备档案建设和管理始终支持和配合“双一流”建设发展方向. 3.2构建“全生命周期”管理平台,优化档案管理工具 2018年学校以用户需求为路标,聚焦问题,再造流程,构建了集成大型仪器设备档案的全生命周期资产管理服务信息系统,并借助移动互联技术完成了计算机网页系统与手机微信公众号的实时联动,系统可根据采购设备价值自动判断仪器设备归档范围,联动大型仪器设备全生命周期的上下游链条的各业务子模块,将大型仪器设备电子档案信息自动进行存储、统计,实现了大型仪器设备档案的全生命周期管理,图2所示为全生命周期视域下大型仪器设备档案目录.设备档案资源可存储在档案管理模块中供相关业务人员随时调阅、即时共享. 3.3借助“互联网+”技术,推进档案管理智能化 在国家积极推进“互联网+”战略背景下,大型设备档案管理通过“互联网+移动互联”技术,以移动客户端(App)和微信公众号等形式向用户提供多元化的在线服务渠道,让用户能随时获取设备档案资讯,增加用户对大型设备档案的认知度;采用“互联网+信息系统”,将大型仪器设备档案业务链的各个环节打通,把信息孤岛连接起来,化解掉传统的制约环节,创建一个开放的生态体系,打破档案管理人员在数据搜集汇总时的困境,对大型仪器设备全业务流程环节产生的信息进行自动汇总;利用“互联网+大数据”技术,建立档案大数据辅助科学决策和智能化管理机制,在合理的时间对产生的档案信息资源进行获取、存储、统计、分析和整理,进而利用大数据分析结果辅助领导决策的科学性和合理性,同时促进档案管理的科学化、精准化和高效化[13G14]. 3.4引入O2O服务模式,提升档案管理服务效率 O2O服务模式(onlinetooffline,线上到线下)是基于互联网思维并通过技术手段对服务体验的一种创新,它将线上的技术性优势与线下的人性化服务有机融合,打破传统的信息壁垒,优化资源配置,最大程度地提升消费体验,满足用户需求[15].鉴于档案唯一性和原始性的特殊属性,使得档案线下管理成为必然.借助档案O2O管理模式(见图3),把网络优势与档案服务工作有效结合起来,不仅可以节约人力和物力,还可有效提高档案管理效率和使用率,改善档案服务效果.线下服务作为整个档案O2O服务的基础,为保证线上档案服务和线下档案服务的有效联动,应要求档案管理人员持续加强培训学习,不断丰富线上服务渠道,提高线上需求反馈,使在线服务不流于形式;扎实线下服务基础,提升线下服务能力,减少用户现场等待时间[16].借助O2O管理模式,优化档案服务理念,完善档案服务方式,全面提升服务效能. 3.5联动绩效考评,激发档案管理人员积极性 实践证明,一切物质因素只有通过人的因素才能加以开发利用.大型仪器设备档案信息化管理系统和线下档案面对面的服务都离不开专业化的档案管理人员.山东大学通过修订大型仪器设备绩效考评与激励办法,将档案管理作为大型仪器设备管理考核的一项重要内容,考核结果不仅与人事职务职称晋升挂钩,还将作为实验室先进集体和个人评选的重要参考指标,由此鼓励设备管理人员积极、认真、负责地开展档案管理工作,在调动其积极性的同时,促进管理人员主动提高自身业务水平,积极参加档案业务培训和交流,通过不断的业务学习和经验积累,提升大型仪器设备档案管理综合服务水平和服务质量. 4结语 大型仪器设备档案是高校整个档案工作的重要组成部分,是仪器设备管理的一项基础性工作.大型仪器设备档案的全生命周期管理涉及业务链多,参与人员分散,产生数据量大,搜集和归档时间跨度长.通过对现行大型仪器设备档案管理存在的问题进行梳理,借助全生命周期和信息化管理思维提出相应的创新管理策略,有效推进高校大型仪器设备档案管理水平现代化和档案资源共享能力最大化.新形势下,高校大型仪器设备档案的管理应在继续巩固和提升档案数字化和信息化建设的基础上,不断总结工作经验,聚焦用户需求,积极借助现代化的管理手段推广好、管理好和使用好设备档案资源,将高校大型仪器设备档案的管理和服务水平推向新高度. 参考文献(References) [1]吴效葵.高校大型贵重仪器设备档案的系统化管理[J].实验室研究与探索,2010,29(10):366G368. [2]邹鑫.大型仪器设备档案管理存在的问题及对策[J].中国高校科技,2011(11):22G23. [3]吕洪军.高校大型精密仪器档案管理、利用的问题与对策[J].河北北方学院学报(社会科学版),2006,22(2):35G37. [4]赵美泽,王立志,杨玉强.高校大型仪器设备档案管理存在的问题与对策[J].兰台世界,2007(7):33. [5]陈敬德,温光浩.高校设备的全生命周期管理模式初探[J].实验室研究与探索,2010,29(6):182G184. [6]阎冰,张小蒙,刘彦强,等.高校大型仪器设备档案管理分析[J].中国现代教育装备,2016(17):10G11. 作者:王文君 刘淑云 刘洪颜 单位:山东大学
一、大数据在江苏医学档案管理中的内涵 大数据技术的应用,让人类拥有了对海量数据的处理技术,对于基本的备份与存储工作能够得心应手,让普通用户也能够通过简单的操作享受到大数据带来的便捷服务,用户能够实现对数据的实时访问。以云计算技术为基础,通过统一的管理规定来处理数据,最终形成自身的网络系统,这样可以降低人工成本,合理控制信息管理成本,通过程序化的方式实现信息的存储、管理、备用以及查询等整套服务的便捷化操作,在这一点上,云计算与医学档案的管理实际工作需求有着极高的相似度,并且具有较为安全可靠而又稳定的服务特点,能够帮助整合信息内在价值。 二、大数据在江苏医学档案管理中的应用价值 以大数据为背景,医学档案信息有了更大的广度与深度价值。通过云计算技术,对大量的医学数据进行分析与梳理,以数据集合的方式构建数据库,以数据之间存在的内在关联形成确定的信息网络,使得数据资源更加具有智能化特点,提高医学档案信息的有效使用率以及为广大医疗工作者提供更好服务的水平。大数据技术能够提高人们使用信息的速度,就医者也可以通过网络化平台来时刻关注我国医疗事业的发展现状、我国医疗水平的发展程度,能够实现与医务人员的在线交流,同时能够更加全面、便捷地享受到我国全方位的医疗服务。医学档案是我国医学知识的有效体现,是我国整体资源的重要构成,在医学档案管理过程中融入大数据技术,通过重新整合大量医学档案数据,重新对档案管理工作进行合理定位,这样对我国医疗管理水平、医疗事故处理、医疗卫生工作的改善都有极大的帮助。随着医疗卫生事业中信息化技术的不断提升,医疗卫生行业将会面临着重大的改革与战略结构调整,医疗卫生事业将会向着高科技的方向发展,为我国智能医疗提供技术支撑,丰富我国医疗种类,提高医疗服务水平。 三、大数据在江苏医学档案管理中的应用策略 1.加强大数据技术的安全管理。医学档案工作量巨大,信息量惊人,在大数据运用的过程中需要存储大量的信息,如果相关的设备发生故障,程序发生错误,将会导致大量的数据丢失,影响到医院正常医疗事务的开展,导致疾病诊断存在极大误差。所以,医学档案和医疗数据的安全性应该受到医院管理层的极大重视,强调运用大数据的同时,强化信息技术安全水平,保证医院信息系统的顺利运转。同时信息化系统要严格控制数据加密、保密、采集、安全访问、开放权限等各个方面的管理工作,合理地确定访问与控制制度,落实授权访问技术,对数据的查询、复制与删减权限加以限制。通过加密保护的方式确保医患隐私信息以及科研数据的安全性,医院管理部门还需要建立诚信档案,对违法信息和事例进行记录,在信用共享平台中实现统一管理。在医学档案管理工作的绩效考核中还需要融入大数据安全管理工作,构建数据安全工作监管制度,针对违规操作的人员加以处罚,确保以大数据为背景的医学档案管理模式能够在医院得以顺利实行。 2.深化大数据与云计算的结合。以传统数据存储模式为背景,数据的采集都是通过不一样的程序来完成,而且存储过程中数据的格式也不一样,很难形成数据的整合与兼容,各个程序所构建的独立数据库相互隔离,这样就形成了数据孤岛。在医学档案管理中应用大数据,就是为了能够解决数据孤岛的问题,建立统一的数据存储规则,实现数据存储的标准化定义,对所有的变量都严格管理,制定医院各个部门之间数据存储标准,实现数据的友好互换。推动云计算与大数据技术之间的有效融合,运用清楚的逻辑关系表现出各个信息数据之间的有效联系情况。比如,通过统计与梳理就医者的各种信息,并与该地区的居民健康状况结合,这样可以提供更多的方案来实现疾病的有效控制与预防。在医学档案管理中使用大数据平台还应该注意与医院的实际情况相结合,比如要为患者建立信息数据库,还要建立医院管理、医疗信息等多个数据库,同时按照不同的需求情况来使用各种数据挖掘工具,为医疗档案管理工作的提高服务。 3.强化档案管理人员的培训。不仅要能够创造合理的大数据管理环境氛围,同时还需要强化对软硬件的管理,并且加强培训从事医学档案管理的工作人员。目前医院医学档案管理方面的从业者在专业素质上并不高,这对大数据技术的运用起到了很多的负面影响。所以,医院在推行医学档案走向大数据时代的过程中,需要引进和培养专业性人才。具体而言,医院应该提供足够的资金支持专业化档案管理人员的培训工作,打造一支专业化程度较高、计算机能力较强、综合素养良好的人才队伍。同时,医院还应该明确医学档案管理工作的人才任选机制,提高准入门槛,通过多方位立体化的控制方式,保证从业者的专业水平,促进医学档案管理工作的不断进步。大数据给医院档案管理带来的挑战不可回避,但伴随而来的发展机遇更不容错失。我们应把握契机,完善医院档案管理基础设施,提升档案管理信息化水平,彰显医院档案的应有价值。 参考文献 [1]梁亦珉.医疗大数据的应用与挑战[J].电子技术与软件工程,2018(6):204‐205. [2]马宏标,任宏伟,石亿.大数据医学档案管理作用探析[J].河北医学,2017,23(12):2112. [3]孙饶.大数据环境下医院档案管理信息化建设的思考[J].连云港职业技术学院学报,2017,30(4):83‐86. 作者:鲁昕 单位:朝阳市第二医院
15S现场管理理念的起源与内容 1.15S现场管理理念的起源 5S现场管理理念是一种现代企业的管理模式,5S即“整理(SEIRI)”、“整顿(SEITON)”、“清扫(SEICO)”、“清洁(SEIKETSU)”、“素养(SHITSUKE)”。5S管理理念于上个世纪50年代起源于日本,是日本企业一直沿用至今的一种独特的管理方法。是指企业在生产现场中对人员、设备,工具进行有效管理从而提升劳动效率与生产安全性的现场管理模式,于上世纪80年代掀起了5S的浪潮。 1.25S现场管理理念的内容 5S包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五个方面,他们各自的内容如下:(1)整理:整理指的是将需要的与不需要的物品分开,在工作现场只保留需要的物品。(2)整顿:整顿是将生产现场必需的物品、工具按照规定进行定位,然后将其摆放整齐,并对其进行明显的标识,以便使用时可以以最快的速度拿到所需要的物品。(3)清扫:清扫是指定期清理生产现场内多余的物料垃圾,清除残留在所用物品上的油渍,脏污等。(4)清洁:清洁是在整理,整顿,清扫的基础之上,将前几步制度化,规范化并长期坚持下去,将生产现场一直保持在一个良好的状态下。(5)素养:素养是指提升现场企业员工的品质,使得现场的企业员工能够遵章办事,养成良好的工作习惯,从而提升自身的修养,保证各项工作顺利开展。 25S现场管理理念与安全生产的关系 2.1整理与安全生产的关系 整理可以将生产现场中的必需品与非必需品分开,确保生产现场不出现非必需品,可以提高生产现场的安全性。如果将一些非必需品留在生产现场,将会占用很多工作空间,甚至造成工作通道的拥挤,妨碍了正常的生产作业。如果一旦发生事故,员工将不能及时地找到必要的工具或者设备,甚至员工因为工作通道拥挤不能够及时逃离作业现场,造成更大的人员伤亡。例如工作现场发生火灾,原本火灾很小,是可控的,但由于生产现场物品放置混乱,导致企业员工不能及时找到灭火设施,耽误最佳灭火时间,造成火势的扩大,而一旦火灾发展到轰然阶段,将造成巨大的不可挽回的损失。 2.2整顿与安全生产的关系 整顿将对必需品进行定位及明显的标识,现场的员工可以以最快的速度找到自己需要的物品,有效缩短寻找的时间。在经过第一步整理环节后,对生产现场留下的必需品结合使用的频次,寿命等因素,按照就近原则,针对性的进行定点,定位放置,并统一进行标识。这样可以保证生产现场的整齐有序,所有的必需品一目了然,提升工作效率。在一些重要的设施、设备旁边还应放置使用说明书。在诸如消防栓、灭火器这类重要设施上,设置的标识必须醒目,以便在紧急情况时可以迅速找到所需物品。 2.3清扫与安全生产的关系 对生产现场及生产设备进行及时的清扫,为各种生产设备提供良好的工作环境,确保发挥设备的最佳工作性能。对生产现场的安全性起着重要的保障作用。恶劣的环境将会为生产现场造成许多的安全隐患,例如电缆线周围如果有水没有及时清扫,那么电缆线很有可能会发生短路。如果这种情况发生在煤矿地下工作环境中,一旦瓦斯超限,将很有可能发生瓦斯爆炸,造成巨大的损失。在干净,明亮的环境中,才能提升生产的安全性。 2.4清洁与安全生产的关系 完成整理、整顿、清扫这前三步工作之后,要将前三步的做法规范化,标准化,并长期坚持,将生产现场始终保持在一个良好的状态下。清洁工作是对前几步工作的一个深入开展,通过清洁工作,彻底消除可能发生安全事故的隐患,给现场员工营造一个安全、舒适、整洁的工作环境,从而减少安全事故的发生。 2.5素养与安全生产的关系 素养是培养员工形成良好的工作习惯,使安全意识扎根在企业员工的脑海中。近年来发生的许多安全生产事故均是由于员工安全意识淡薄,不按规章制度、操作规程执行所导致的习惯性违章而造成的。这也是员工存在侥幸心理的一种体现。这就要求员工必须严格按照规章制度执行,才能提高员工的整体素质,只有员工的整体素质提升了,企业的安全生产水平才能得到提升。 3如何将5S管理理念落实到安全生产中 要保障5S管理理念真正落实到安全生产中,首先企业领导需高度重视。由企业领导挂帅,成立5S管理领导小组,由企业相关部门联合组建。企业管理部门与安全生产部门密切配合,根据企业实际情况制定5S工作计划,包括5S的内容、方法、意义、考评、奖惩一系列措施,告知所有企业员工并明确每一个人的职责。可先选择一部分的班组进行试点,及时总结问题,然后逐步推广实行至整个企业。随后制定评价方案,每一段时间对落实情况进行检查,将检查结果与工资奖金、评职评优相挂钩,激发企业员工的积极性,从而推进5S管理的顺利开展。 4结语 5S现场管理法能够营造一种“标准”、“积极”、“整洁”的工作氛围,提高企业员工的生产积极性。通过将5S管理体系与企业安全生产全过程结合,可以消除很大一部分安全隐患,大大减少生产安全事故,有助于良好企业形象的塑造。 参考文献: [1]郑新家.5S现场管理与安全生产.能源与环境,2017(04). [2]徐斌.7S管理在安全生产中的应用.工程建设与设计,2016(05). 作者:贾凡 刘韬 赵亚军 单位:内蒙古科技大学 晋城无烟煤矿业集团有限责任公司寺河矿
1引言 计算机网络数据库指的是利用计算机对网络信息数据进行分析和管理,进而实现对信息的共享。随着信息时代的来临,计算机技术在社会发展中的作用越来越明显,已经成为人们生活和工作不可或缺的一部分。各个行业都可以通过计算机网络数据库获取相应的资源,同时也习惯于将大量的信息存储到信息库中,不仅有利于以后的查找和共享,同时也有利于信息的安全保存。而这也对计算机网络数据库的安全提出更高的要求,所以还需要加强对计算机网络数据库安全管理技术的研究。 2计算机网络数据库安全管理的问题分析 2.1系统存在漏洞 在计算机网络数据库的构建中,系统具有数据存储、传输和共享的重要功能,所以如果系统存在缺陷势必会影响到计算机网络数据库的安全性。当前我国计算机网络数据库一直在不断的完善和优化系统,但是通过对专业人士的调查显示,92%的技术人员认为,我国的计算机网络数据库系统仍然存在很多的问题,仅有8%的技术人员表示当前我国的计算机网络数据库系统比较完善。而网络系统的漏洞也为病毒和黑客的入侵提供了可乘之机,进而导致信息数据的泄露,对计算机网络数据库的安全性造成威胁。 2.2计算机硬件设施配备不完善 计算机网络数据库的组成中离不开硬件的支持,这些硬件包括服务器、电源、系统以及网线等,而这些硬件设备的质量和性能也直接影响着数据库的运行质量。如果这些硬件存在问题或者运行的效率低,那么也会导致数据库的功能受到影响,进而出现网络传输中断或者波动等问题,导致数据库的安全管理受到影响。所以还需要注意对计算机硬件设施的完善和优化,进而保证数据库的安全性。 2.3网络安全攻击的防御性不强 计算机网络数据库安全管理中,最重要的任务就是预防安全攻击。随着网络技术的发展,不法分子的计算机网络技术能力也不断的提升,所以会利用这些技术进入数据库中窃取安全信息,进而达到获取自身利益的目的,影响计算机网络数据库的安全管理。网络发展中的病毒、黑客等负面问题的存在当前无法彻底的消除和避免,这也使得计算机网络数据库安全性始终处于安全威胁中,一旦被这些不安全因素所攻击、入侵将会破坏数据库系统,导致数据库的安全问题。 3计算机网络数据库安全管理技术分析 3.1计算机网络数据库的安全管理模式 计算机网络数据库安全管理中,安全管理模式是非常重要的一种管理技术,其是通过对计算机网络数据库的结构完善和优化,保证计算机网络数据库的安全的。通过安全管理模式的应用,可以快速提升数据库的安全等级,修补系统漏洞,预防系统漏洞造成的安全问题。计算机网络数据库的安全模式应用,可以使数据库中的资料存储形式实现多样化。数据库中的数据类型、用途以及保密级别不同,因此可以根据数据的特点采取不同的加密技术和加密形式,实现对数据的分类管理,进而实现对数据库安全管理的优化,提升数据库的安全防御能力。同时通过安全管理模式的应用,还能够保证数据管理的科学性,保证数据优化的验证识别秩序,节省计算机网络的运行时间,提升计算机的运行效率和质量。此外通过安全管理模式的应用,还能够实现对数据库的整体优化,修补数据库的结构漏洞,提升数据库系统运行的安全性。但是随着计算机技术和网络技术的发展,还需要加强对计算机网络数据库安全管理技术的完善,使其安全管理的性能更加强大。 3.2计算机网络数据库存取控制管理技术 计算机网络数据库在数据的存储和获取的过程中都要进行系统的权限设置。要想对数据库进行访问,必须要通过安全认证或者得到授权。如果非授权和非认证的用户对数据库进行访问,将会由于系统的权限设置无法登录到数据库。所以在计算机网络数据库存取控制管理的技术应用过程中,必须要以数据库的安全为前提,注重对访问权限的设定。从计算机网络数据库的存取控制管理技术的应用情况来看,在用户访问的过程中,数据库会自动对用户的预览权进行区分,在用户权限的检阅和区分中,主要管理的是非用户权限,通过用户的请求,对其请求指令进行检查,然后对用户的配套权限进行认证,防止出现非法操作行为。在检测的过程中,系统需要结合设定的安全规则对用户的权限进行审查,删除不存在的用户信息。同时对于新的用户信息进行核实和存储,并对用户信息进行共享权限设定和确认,防止出现权限用户的混乱操作,保证计算机网络数据库的安全性。 3.3计算机网络数据库加密技术 计算机网络数据库加密技术同样是数据库安全管理的重要技术之一,其是通过加密的方式提升网络数据库的安全性,从而有效防止数据的丢失和泄露。在加密技术的应用中,可以分为以下几点:第一,操作系统加密。操作系统加密是对系统的文件进行加密,进而在操作的过程中可以对文件中的逻辑关系进行分析和辨认,同时分配相应的密钥,这种加密方式主要用于以下小型的数据库加密中;第二,内核加密。内核加密指的是在数据存储前进行加密,进而提升数据库加密强度,同时不会影响数据库的实际应用功能;第三,外层加密。外层加密是指在数据库的外层添加一层加密系统,这种加密方式可以在客户端进行添加,不会影响数据库的负载,但是加密会受到一定的限制。三种加密方式各有优弊,所以还需要根据实际情况合理选择。 4结语 综上所述,随着计算机网络数据库的广泛应用,其中存在的安全问题也不断的凸显,所以还需要加强对数据库安全管理中存在的问题进行分析,并针对这些问题,提升和完善数据库的安全管理技术,进而保证计算机网络数据库的安全性。 作者:周立 单位:淄博市技师学院
医院人事档案管理工作思考:探讨医院人事档案管理工作 【关键词】人事档案;制度;管理 本文通过对永城市人民医院人事档案管理工作进行调查,发现我院人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、档案利用范围狭窄等一系列问题,要从根本上解决我院目前的人事档案管理问题,就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段的人事档案管理体制等措施。 1 永城市人民医院人事档案管理中存在的主要问题 1.1 人事档案内容失真 真实性是人事档案的生命,而我院现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符,如时间方面,出生年月公历、农历填写随意,且没有说明;参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月,每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名,也不加以说明,这给材料的归档造成麻烦,尤其是一些比较常用的名字容易出现同名同姓的情况。档案中的考核鉴定材料大多只有优点,没有缺点,只有成绩,没有差错。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是,只看重自身的利益,怎么有利于自己就怎么写。人事档案部门也没有进行严格的审核把关,及时地发现问题,解决问题,致使人事档案不能如实反映本人的真实情况,给档案的利用带来困难。 1.2 人事档案材料不全 一些本该有的履历表、年度考核表没有,一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因,有两方面:一是干部职工对人事档案的认识不够。他们认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少了,自己近年来也没有太大的变化,不填也罢。有的人在填写表格时能省则省,履历表中学习简历从高中或大学开始填,家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料,一旦落在个人手中,他们就紧紧地放在自己身边,认为这样更安全,用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。我院分管人事档案工作的人员并非专职人员,往往是身兼数职,于是有时只是将档案材料作为要保存的资料加以收集堆放,没有及时归档,导致个人档案中材料内容不全,更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。 1.3 人事档案利用范围狭窄 人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我院人事工作的现状来看,我院人事档案的利用范围小,利用频率低,人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率,这是一个具有重大现实意义的问题。 2 改革我院人事档案管理的几点建议 2.1 提高档案管理人员素质 我院人事档案管理的好坏,在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员,不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要了。提高自身的政治素质,加强责任感,把人事档案工作看作一项政治工作,在平常的管理中体现它的严肃性,能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心,减少工作中的失误和差错。有了责任心,才能不厌其烦地去收集材料,才能认真鉴别材料的真伪,才能按照要求将材料及时归档、整理成册,才能将人事档案材料当作一种资源。注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求,尤其是对材料的鉴别、分类,更是要了如指掌。努力掌握科学管理的原则和方法,提高工作效率,提高档案质量。积极探索新的管理模式,使人事档案工作更科学、更实用,为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。 2.2 完善人事档案管理制度 人员是基础,制度是保障。人事档案的性质决定了人事档案工作是一项非常严肃的工作,必须严格按照人事档案管理工作的各项规章制度来办事,以免出现不必要的麻烦。我院应建立健全管理制度,使档案工作有规可循,有章可依。遵循《收集制度》,建立人事档案材料收集网络,明确收集的范围和要求,让制度使人事档案内容充实,更全面地反映一个人的情况;遵循《鉴别归档制度》,明确鉴别的内容和归档的要求,对材料进行有效的鉴别,及时存真去假、查漏补缺;遵循《保管保密制度》,采取切实有效的措施,减少人为因素的破坏,保障人事档案的安全,延长使用的寿命;遵循《查阅制度》,明确人事档案利用的方式和方法,以保证人事档案的安全性和真实性。重质量,抓管理,人事档案工作人员要以制度来维护管理,以管理来保证质量,切切实实做好管理工作,让人事档案工作走上科学化、制度化的轨道。 2.3 采用信息化管理手段 信息化是当今社会发展的一大趋势,它对人事档案工作提出了新的要求,那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高人事档案工作的效率和水平,以尽快实现人事档案信息化管理。目前,我院使用计算机辅助管理的档案越来越多,实现人事档案计算机辅助管理势在必行。 医院人事档案管理工作思考:加强医院政工工作 促进人事档案管理 【摘 要】加强医院政工工作,能够促进医院的和谐发展,探讨如何对医院政工工作进行科学的定位,把医院政工工作做好,努力改进医院政工工作中的不足,有利于促进人事档案管理,对医院的经营发展有着重要的意义。有鉴于此,本文主要是为加强医院政工工作促进人事档案管理提出新的途径。 【关键词】医院政工工作 建设管理 人事档案 伴随着我国医疗体制的不断改革,医院人事档案管理是医院政工工作中重要的组成部分。由于医院在职职工的数量不断增多,直接增加了医院人事档案管理的难度,为了做好医院人事档案管理工作,就要求加强医院政工工作,这样才能有利于医院政工工作同人事档案管理工作的和谐发展。 1.加强思想政治工作的宣传和教育 随着医院改革日益深化,医院的经营发展面临着很大的机遇和挑战,医院职工思想也会发生这样那样的变化,医院人事档案管理制度的落后,对医院政工工作的思想认识不够使得医院管理存在着问题。因此,医院领导在工作中要有政治意识,要认识到医院职工工作对医院的发展有着促进作用,做好医院政工工作,能够使医院职工端正思想意识,同时也是建立好人事档案制度的重要渠道。 对医院职工进行思想政治工作的宣传和教育,通过了解医院职工日常工作中遇到的问题,然后用热情的心去关心他们,进而在思想上保持一致性,只有将医院所有职工的思想统一起来,才能在工作中保持一致性,才能不断实现医院经营发展的目标。在日常的工作中对医院员工进行思想政治工作的宣传和教育,有利于增强医院职工工作中的凝聚力,对于员工的管理、建立和完善员工档案管理制度有着积极性作用。 2.加强管理,发挥医院政工工作职能,促进人事档案管理 具有团队意识,是医院政工干部具备的基本素质。我们知道一个人具有的能力是有限的,只有所有人团结在一起,才能体现出巨大的力量,只有医院员工在工作中团结协作,相互间给予一定的帮助和支持,才能克服实际工作中的问题。在大多数情况下,一些医院的政工干部都是医院的行政人员,行政人员要对医院员工的日常工作进行协调沟通,同时要对刚进入医院的职工办理入职手续,通过了解员工的个人情况,为员工建立档案,人事档案管理是一项非常复杂的工作,医院行政管理人员对医院员工的个人情况要进行保密处理,同时还要对员工档案进行存储保管,这是一项具有着政治性和机密性的工作。因此,医院行政管理人员在工作中要团结友爱,要善于和员工进行沟通,不断提高政工素质,在工作中要坚持以人为本的基本原则,提高医院的服务水平,发挥医院政工工作职能,为医院的发展出谋划策。 3.发挥医院政工工作优势,建立完善的医院人事档案制度 随着时代的发展进步,医院政工工作内容需要与时俱进,把政治思想认识融入到医院实际工作中,医院的变革和发展需要经历一个过程,在医院改革和发展的新形势下,发挥医院政工工作优势,能够鼓励员工在工作中树立自信心。医院政工工作内容包括对医院员工建立档案,然而,医院人事档案制度的建立和完善主要取决于医院政工工作的时效性,为了建立健全完善的档案管理制度,就要夯实档案管理的基础性工作,医院在聘用或者处理离职员工的时候一定要按照人事档案管理的相关规定办理入职或者离职手续,同时在建立人事档案的过程中要利用计算机管理软件,对员工个人信息进行储存,并且形成检索员工人事档案系统,以方便行政管理人员查阅和管理。 4.注重医院政工工作方法,提高人事档案管理人员自身素质 医院政工工作是一项非常细致的工作,要想使政工工作渗透到医院工作的各个环节中,不仅仅需要医院领导部门做好政工工作,同时医院行政管理部门也要把政工工作作为工作重点。医院领导应该和医院的行政管理部门对医院的在职员工进行工作考核,对医院员工日常工作业绩实行奖惩制度,对于优秀的员工给予表彰,从医院发展的实际出发,注重员工的思想道德培养。 加强医院人事档案管理,提高人事档案管理人员自身素质,提高医院人事档案管理水平,是做好医院政工工作的重点内容,医院人事档案管理人员要对自己的工作负责,要热爱自己的职业,在工作中要有务实的精神,在工作中要积极主动的学习人事档案管理的相关知识。医院人事档案管理人员在档案管理的过程中,如果发现有些员工在工作中表现突出,那么就可以向领导反映,给员工进行岗位调整,这样可以为医院培养更多实用性人才,同时也是激励员工努力工作的一种手段。医院可以定期的给人事档案管理人员提供培训的机会,培训的内容是对专业性的管理知识进行巩固,充分调动他们学习的积极性,让他们掌握医院政工工作的基本方法,进而提高人事档案管理人员的自身素质。 5.总结 医院的生存和发展,离不开医院全体员工的努力,在医院建设和发展过程中,不断的完善和加强政工工作的政治思想意识,对员工进行政治思想宣传,让员工在日常工作中能够坚持自己的政治立场,不断的学习新知识,明确自己的工作职责和目标,有利于促进医院的和谐发展。医院经营发展的优秀是坚持以人为本,使医院能够进行可持续发展,加强医院政工工作促进人事档案管理,就要在实际工作中把握好医院政工工作的基本内容和发展方向,同时,医院人事档案管理工作是一个系统工程,需要人事档案管理人员具备良好的心理素质,在工作中勇于挑战困难,为实现医院政工工作和谐发展,为促进人事档案管理作出贡献。 (作者单位:广东省湛江中心人民医院;广东 湛江 524037) 医院人事档案管理工作思考:浅谈如何加强医院人事档案管理工作 摘 要:人事档案作为人事管理的重要组成部分,是人事工作中不可或缺的一个依据。医院中的人事档案管理工作也同样发挥着巨大的作用,它不仅能够为人力资源管理工作提供服务,而且也能为医院专业技术人才队建设和发展起着推动作用。因此,对人事档案管理人员进行有关国家档案管理工作的法律法规的宣传教育就显得尤其重要,加强对档案管理人员的管理,提高其工作热情与思想觉悟,并使之认识到人事档案管理工作的重要性。要做好医院人事档案的管理工作,就应爱岗敬业,树立主人翕意识,认真做好本职工作。?只有这样才能提高人事档案管理工作的重要性和影响力,赢得领导和广大职工的重视、支持。 关键词:加强 医院 人事档案 管理 人事档案是人事管理工作不可缺少的重要依据,也是人事管理的重要组成部分。加强人事档案管理,发挥它的优势,为医院提供更加可靠的材料,就显得更为重要。医院人员复杂、工种繁多。身为人事档案管理者,如何充分开发和利用人力资源信息,通过人事档案深层次的开发与管理,提高人事档案使用价值,促进医院在各方面工作的综合发展,是一个永不过时的课题。 1 做好医院人事档案管理工作的重要性 一个医院人事档案工作的好坏,不仅会直接影响到组织人事等部门对医院领导干部提拔、任用和考核,也会影响到医院人员的职务晋升、工资调整、工作调动、人员退休等工作。一个医院人员人事档案收集是否齐全、完整,直接取决于医院人事档案的管理人员的责任心和工作态度,加强医院人事档案管理人员的培训和法规的宣传教育是不可缺少的一项重要工作,对提高人事档案管理人员的自身素质工作就显得格外重要。但是,只提高医院人事档案管理人员素质、工作态度、责任心等还是不能把医院人事档案管理工作做好的,还需要医院职工本人的全力配合,才能把个人的人事档案收集齐全,所需要的材料提供和补充完整,填写齐全。目前,有些人对医院人事档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为人事档案管理工作可有可无。还有一些人事档案管理工作人员,自身就对档案管理工作没有给予高度的重视,在工作中缺乏应有的职业道德,责任心不强等。医院领导对人事档案管理工作,也没有足够的重视。因些,要做好医院人事档案管理工作,对于人事档案管理者来说,这些工作是一个漫长的工作过程,不是一朝一夕能解决做好的工作,只有在工作实践中体会到它的重要作用,才能取得领导和广大职工理解,支持和重视,懂得医院人事档案管理工作的重要性。 2 做好医院人事档案管理工作,还应具备的必要条件 2.1 医院应配备责任心强、撑握档案专业知识的管理人员队伍 人事档案管理工作虽看似简单,但是,其实是一项专业性很强的管理工作。它要求人事档案人员既要有高度的责任感、事业心,又要掌握一定的档案管理的专业技术知识,特别是在科学技术现代化的今天,医院人事档案工作也应与实俱进,应招录一些大专院校的专业毕业生,来武装人事档案人员队伍,提高人员专业队伍的整体水平。 2.2 医院要不继加强对档案管理人员的自身素质和业务知识的学习 人事档案管理水平要得到提高,就得对档案管理人员专业知识进行培训,采取请进来,走出去的办法,不继提高档案管理人员的业务知识,业务能力及管理水平。从工作的实际出发,按照多层次、多种形式、不同岗位、不同层次地对人事档案管理人员进行培训。医院要经常对档案管理人员进行《档案法》、《保密法》以及国家有关档案工作法规、政策的宣传教育,不断增强档案管理人员的保密意识和责任感,确保档案安全、可靠和无失密现象发生。 2.3 人事档案管理工作也应逐步实现信息化管理,提升管理水平 现代化计算机信息技术已经在各个领域中广泛得到运用,人事档案的管理工作也应利用先进的信息技术,使人事档案管理也逐步实现信息化管理,为人事档案管理和人力资源管理各项工作提供了极大的便利,大大地提高了工作效率,是医院人事档案管理工作中也是不可缺少的便利工具。实现人事档案的数字化、信息化管理也是现代化医院的新要求和努力发展方向,人事档案信息化管理的实现与否也直接关系到医院整体管理水平的提升。 2.4 人事档案管理工作要实行信息网络管理,是义不容辞的责任 人事档案记录着一个人的真实历史,每个人的经历都不是一个简单的时间堆积,而是一个复杂多变的过程,因此,人事档案具有信息量大、资源性强的特点。传统的记录方法不仅很难全面的记载这些档案信息,而且不便查阅,而利用电子计算机等现代科技手段进行记录,就可以有效的避免上述问题,人为做不到的,利用计算这一先进设备,难题就能迎刃而解,能有效提高人事档案管理工作的效率。 3 如何做好医院人事档案的管理工作 医院人事档案管理工作不是说说而已的工作,它需要长时间不懈的工作。虽然工作不复杂,也不需要高尖端的科学创新,归根结底,最关键的问题就在于医院人事档案的管理人员自身。 3.1 要时刻树立爱岗敬业,认真做好本职工作教育 树立档案管理人员要热爱档案工作,努力学习和钻研业务知识,不断提高业务水平。要争做档案管理工作的行家里手,珍爱自己的岗位,做到干一行、爱一行、钻一行,用出色的工作业绩,完成上级领导交办的各项工作。 3.2 要树立勤请示、勤汇报,增强领导对档案管理工作重视 医院领导对人事档案管理工作不够重视、还缺乏对档案管理工作的意识,这与档案管理人员有直接的关系,身为人事档案管理人员,自身都认为档案管理工作无关紧要,可有可无。只有档案管理者本人对自己的工作重视起来,在工作中找着存在的问题和隐患,经常向领导请求和汇报人事档案工作的重要,以引起领导的关注和支持,增强人事档案管理工作在领导心中的位置。 3.3 树立大局意识,当好医院各部门工作的助手 人事档案管理人员要树立大局意识和服务意识,紧紧围绕医院各部门工作,做好服务工作。只有及时、准确地为领导和相关部门、科室提供人事档案信息资源,才能赢得领导和广大职工的重视、支持,人事档案工作的知名度和影响力才能随之得到提升。 总之,要加强医院人事档案管理工作,不是只靠档案管理自身能完的,需要各方面相互支持配合,经过长时间不懈的努力工作和领导的的高度重视才能得已实现。 医院人事档案管理工作思考:探析新时期医院人事档案管理工作重点 摘要:本文提出了医院人事档案管理中的重点内容,并从人事档案管理的法制建设、动态管理、信息化建设、人员素质建设等方面进行了详细阐述,以期为医院人事档案管理提供帮助。 关键词:医院 人事档案 管理 重点 医院人事档案管理怎样适应社会发展要求,面对新的挑战,是当前人事档案管理人员需要考虑的重要问题。人事档案管理的最终目的是实现人事档案的充分利用,为医院的各项管理提供决策的依据和科学的信息。 一、加大法制建设以及基础建设的力度 大力宣传并认真贯彻《档案法》以及《档案法实施办法》,在医院中以各种形式进行普法教育,强化全体员工,尤其是档案人员和领导干部的法制观念,从而实现人事档案管理的依法治档。可以通过下发资料、医院院刊等形式进行档案法规的宣传,也可以组织部分职工参加相关的法制教育培训,与此同时,还要建立严格的奖惩制度,严肃处理有违《档案法》的行为现象,以达到教育、警示全医院员工的目的。 医院领导要全力支持档案管理部门的工作,加强档案管理相关基础设施的建设和更新。在医院建立起档案专用库房,同时配备铁质档案柜;在库房中还要配置灭火、去湿、降温等相关设备;定期检查库房的防盗、防蛀、防潮、防火等设备;分开设置档案员办公室、阅览室和档案库房;加大档案基础建设的资金投入,购置先进的计算机硬件及软件设备。 二、实行人事档案的动态管理 人事档案是对人的成长经历,如学历变动、工资增减、职称晋升、政治面貌、家庭和社会关系、职务变迁等方面的反映。在以前,人事档案管理主要是对实体档案资料的保管维护、简单整理,其工作内容非常单一,在材料收集上较为被动,也不够及时。人事档案管理没有遵循其动态性规律,从而让医院职工的技术水平在人事档案中得不到应有的体现,无法真实而全面地反映出医院职工的当前状态。 在人事档案管理中,必须要实行动态的管理模式。首先,新的人事档案内容必须是员工各阶段的真实状态的反映,不仅要体现其个人特色(如医德医风),还要体现其专业技术水平(如科研成果、技术专长)。其次,随着医院及个人的不断发展,人事档案中还要及时补充一些体现社会发展、个人特色的新内容。体现个人特色的新内容主要包括如病人满意度、为人信用度一类的诚信材料,或者是相关考核材料,如职业道德、政治思想水平的考核,专业技术水平的考核,工作态度的考核,工作业绩的考核等。第三,在人事档案中要及时增加能体现个人医疗技术水平的内容,如个人专业技术水平在国内外的影响力及地位、新技术使用情况等。第四,将个人的学历材料、奖惩材料、工资情况、职称材料等及时归档。只有这样,通过档案查阅,才能得到全面的、准确的当事人信息,才能实现人事档案真正的、全面的动态管理。 三、提升档案管理的信息化水平 在办公自动化、人事制度改革的不断深化和推进下,微观管理、宏观调控、人才预测、科学决策等工作对人事档案管理信息系统的依赖性将更强。所以医院必须要构建起计算机网络,尽早实现人事档案的现代化管理。建立人事信息管理网络系统,能有效提高其工作效率、改善服务质量,并能进一步加强人事管理。 在传统的人事档案管理中,档案信息的查找、摘抄、调阅、统计、分析等工作基本上全部依靠手工来完成,有时甚至会对上千卷的档案进行统计、排序,工作量巨大,在浪费人力和时间。目前,使用计算机技术进行档案信息管理,通过网络和办公自动化技术的结合,让人事信息的计算机处理方式代替了人工处理方式,并实现了人事信息的大容量数据存储、及远程交换,从而实现了信息资源的共享。由此看来,人事档案管理信息系统的建立是医院管理的必要工作,该信息系统的建立,可对基本的人事信息进行微机检索,也便于人事档案信息的扩充,保证人事信息的真实性、及时性,从而为医院的人才培养、干部聘用、职称晋升等提供公正合理的依据,真正实现知人善用、人尽其才。 四、全面提升档案员的素质 医院的人事档案管理的涉及面非常广泛,因此,档案工作者作为档案管理的直接执行者,不仅需要掌握专业档案知识,还需要具备一定的计算机、医学、人事管理等方面的知识。因此要搞好人事档案管理工作,就必须全面提升档案员的思想素质、文化素质以及业务素质。高素质的档案管理者是做好人事档案管理工作的基本保证,是推动人事档案管理的信息化、现代化发展的有效力量。另外,还要在档案人员中引入竞争机制,对档案人员实行竞聘上岗、择优录用,从而提拔真正有实力的档案管理人员晋升到管理岗位上来。与此同时,医院也应当在人才培养计划中纳入档案员的培养,对其工作业绩、晋升空间予以关注,让其得到与劳动付出成正比的回报。 医院人事档案管理工作思考:浅谈医院人事档案管理工作 摘 要:医院的人事档案管理工作直接关系到医院的事物管理,对医院管理效益的提高具有重要意义。文章就医院人事档案管理中存在的问题进行了较为详细的分析,在此基础上提出了提高医院人事档案管理的若干建议,以期为提高医院人事档案管理工作的效率起到一定的积极作用。 关键词:医院管理;人事档案管理;管理建议 我院是顺德唯一一所以精神医学为主的区属公立非营利性专科医院,三类事业单位。也是广东省高等医学院校教学医院各和佛山市基本医疗保险定点医院。除精神科外,设有老年、神经、药物依赖、心理卫生等重点专科。医院现有在职员工327人,其中卫生专业技术人员218人,正高职称6人,副高职称21人,中级职称51人,初级职称139人,工勤人员92人。随着医院建设和发展的需要,人员队伍将不断壮大,如何做好人事管理工作,及时对全院人员情况进行收集、汇总、主动地提供医疗、人事决策所需的各方面信息,对做好人事工作非常重要。根据工作实际,现就人事档案管理工作谈几点看法: 一、医院人事档案管理存在的问题 (一)资料信息收集不及时,档案资料不完整 在日常工作中医院每年都有晋升专业技术职务、调整工资以及干部任免等,这些材料都必须形成档案材料收集到个人档案中。因为医院往往没有配备专职人事档案工作人员,通常人事档案都是由办公室的人员兼任,往往是身兼数职,相对的对档案工作精力投入不足。于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放,没有及时归档,导致档案资料不完整。 (二)对人事档案管理的意识不足,重视度不够 人事档案工作是一项默默无闻的工作,它不像其他工作那样容易引人注意,也不容易取得明显成绩。长期以来,相当一部分人员包括部分领导对人事档案工作的认识都是存在一些误区的,认为人事档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作,而不是单位的主要工作,完全可以由人事部门或办公室人员兼任,因此忽视了人事档案管理工作,而导致人事档案工作长期的处于被动应付的状态。 (三)管理人员专业性不强,档案制作不规范 人事档案管理是一项繁杂琐碎且连续性极强的工作,如果没有一定的人力投入,就不可能保证档案管理的质量。因为医院的档案管理人员没有经过专业的档案知识培训,对档案的重要性、档案要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务都不太了解。部分人员虽然知道人事档案要分类进行保存,但由于专业性不强,在分类上把握不准,随意性很大,影响了分类的统一性。此外干部档案材料必须统一使用16开规格的办公用纸,大于或小于16开规格的档案材料以及那些不规则、破损、卷角、折皱的材料都要进行技术加工,折叠、剪裁及裱糊。但在人事档案中时常有A4纸规格的材料归档,如专业技术人员聘用合同书、工作人员聘任审批表,及一些证明材料等,影响了整份人事档案的美观。 二、如何提高医院人事档案管理工作 (一)加强对人事档案的收集、归类、整理工作是做好人事档案管理的前提 人事档案的收集是人事档案工作的起点,是整个人事档案管理工作的重要环节。档案管理人员对人事档案的收集做到分类明确,排列有序,随收随放,定期检查,及时归档,增强时效性,减少时差性,以人为本,存旧补新,保证归档材料齐全完整。使档案能全面地反映出一个人的真实情况,真正起到档案的依据作用。 (二)加强学习,提高人事档案管理人员的业务水平是做好人事档案管理的基础 人事档案管理工作是一项政策性和业务性较强的工作,随着医院业务量和人力资源的不断发展,人事档案日益增多。要做好档案管理工作就要求档案管理者具有较强的专业知识和实际操作能力。让档案管理人员认真学习《档案法》和人事档案管理知识,掌握新的知识和先进的管理技术,深入了解管理档案的重要性,增强责任心,不断提高管理水平和工作能力,熟悉医院基本情况、干部人员概况,以适应医院建设和发展的需要。 (三)实现人事档案信息化管理是做好人事档案管理的有力保证 信息化是当今经济和社会发展的大趋势,实现人事档案现代化管理也是必然趋势。由于计算机存储信息量大、计算精度高,可以及时给决策人员提供准确、全面、快速的人事资料和有关数据。将计算机技术应用到档案工作中,将极大地提高档案的检索速度,对数据查询又快又准,实现档案信息综合管理和利用。让人事档案纸质与数据格式并存,大大地提高档案的利用效率。对医院合理配置人员、开发人才资源,促进医院快速发展起着重要的作用。 总之,要做好人事档案管理工作,不仅需要人事档案工作者严谨、科学的工作精神,也需要医院领导、职能部门和广大职工的大力支持。使人事档案尽可能地将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给人事决策部门,使其发挥最大化的利用效力,是广大人事档案管理人员的职责。 作者单位:佛山市顺德区伍仲纪念医院
1引言 电力调度对电网运行起组织、指挥、指导和协调作用,电力调度的科学管理可以很大程度上降低电网运行风险,让电网可以安全运行。电网在运行时也可能会发生故障,此时,电力调度工作人员需及时命令对故障进行处理,降低事故造成的影响。在电网运行中,任何一个部分出现问题都有可能造成很大影响。电力调度是一种管理措施,目的是防止事故发生和降低事故可能造成的影响,电力调度对电网安全运行起到保驾护航作用。因此,我们应当高度重视电力调度运行中的调度安全,在面对突发事件能及时分析原因,制定对策。 2电力调度运行中存在的安全隐患 电力调度工作大致就是对电网运行方式的数据进行合理的分析然后制定科学的方案进行调整,现如今科技发展虽为电力调度提供了技术支持,但电力调度运行中不可避免会存在风险,具体表现在: 2.1电力系统自身复杂性 为适应地区快速发展,电网企业也加大了电网建设投入,随着新建厂站快速增加,电网运行方式的日益复杂,设备的更新,外界环境的改变,技术支撑系统的不断换代等各种因素,使得电网调度工作遇到的问题不断叠加。电力系统发生异常时,各方面信息收集的及时性和准确性,影响着调度人员作出如何处置方式,直接决定着到电网的安全和稳定。 2.2管理风险 电网调度工作是非常具体繁杂的,而且较为单调,调度人员因长时间集中注意力难免出现疲惫,可能会造成麻痹大意错误下达或者执行调度指令的情况。部分调度人员对新颁布的规程规范和工作要求掌握程度不够熟悉,遇到突发事件不知道该干什么、怎么干,不能快速、合理地进行处置,存在着较大的安全风险。2.3设备管理不到位电力设备是电网的基础,在使用过程中因运维方式不合理和设备自身的问题可能会出现,一是缺乏系统完善的设备运维制度和技术手段,尤其是新型的设备,盲目的检修会增加设备的安全隐患。二是设备自身质量的问题,部分设备制造企业在设计和制造上偷工减料,无法满足电网的运行需求。 3电力调度运行操作安全风险的防范措施 3.1加强调度人员综合素质培训 随着电网规模的快速扩大,大量新技术的应用,电力行业对工作人员综合素质的要求进一步提高,需要加强人员的培训力度。①提升管理意识以及管理水平,更新管理观念,充分适应国网公司“三集五大”模式下制定出电力调度运行管理模式,从而保证电力调度的安全运行。②积极采取各种有效形式开展培训,组织竞赛、调考,激发学习热情,提升各级调度人员知识水平和专业技能。一方面是安全培训,提升安全意识,强化责任心,督导调度人员严格按照规程规范进行操作。另一方面是专业能力培训,提升技术水平、业务能力、风险判别能力以及事故处置能力。 3.2完善风险防控措施 ①强化电网运行风险防控。要扎实做好电网风险防控各环节工作,确保电网风险可控、在控。要滚动开展电网风险梳理,落实各级电网事件的风险防范措施,全面提升电网应对各类风险的能力。要强化电网实时运行监视与控制,力保电网运行在最优状态。要深挖电网潜在安全风险,开展电网严重事故预想分析,精准控制电网运行风险。建立各级调度风险协同应对机制,合理制定预控措施与紧急控制措施,有效化解电网运行风险。要及时制定、滚动修订和调度各类事故处置预案,并针对性开展演练和演习,提升应对突发风险能力。②强化设备运行风险管控。按计划有序推进反措落实,重点强化母线、变压器近区设备隐患排查治理;继续实施变压器抗短路能力不足等重点改造工作,保障变电站主设备平稳运行。严格开展输电线路排查治理,全面提升电网设备抵御自然灾害能力。构建专业信息安全管理网络,规范信息系统上下线管理和终端装置入网安全防护,做好网络信息风险防范。 3.3保持设备技术的投入 设备是企业规模和生产力的重要因素,因此需要保证对设备技术的资金以及人力的投入,确保设备系统处于优良的运行状态。①认真做好设备选型,在进行设备采购前,充分考虑设备运行过程中的经济和技术因素,要有明确的技术、安全性能指标,各指标能够准确反映设备的各因素,确保购买的设备性能优良、安全可靠。②规范设备采购流程,设备采购工作应制度化、科学化,对不同设备厂家、不同品牌、不同规格性能的同类设备通过全面、深入的比较和分析,得出客观、公正的评价结果,从而选定最合适的设备。③加强技术改造与技术创新的结合,紧跟时展步伐,不断学习、探索、改进,及时更新先进设备技术,科学优化管理方式,淘汰老旧的设备技术,确保企业的优秀竞争力。 4调度安全风险之一电力调度值班事故处理 电力事故具有突发性、不可预见性等特点,会对调度人员造成非常大的困扰。调度人员可以从如下几方面来提升其事故处理的能力:(1)电力调度值班人员要具有较好的心理素质以及较强的专业能力,充分熟悉自身专业技术,了解电气设备的技术性能、工作原理等等内容。另外,要了解当地电网的一般性运行方式以及特殊运行方式,熟悉本专业要求的规程制度。(2)要充分了解继电保护和自动装置整定原理和方案,并且可以正确应用。在电网正常运行时调度人员需要指挥保护装置正确退役,所以调度人员一定要掌握继电保护和自动装置工作原理、整定方案以及保护范围,只有这样才能在发生电网事故时对于事故的原因进行分析,才能够准确判定出事故的范围,从而正确处理。(3)要充分了解运行的方式,加强事故的预判,做好交接班制度。调度人员在每天的交接班过程中一定要查阅相应的记录,要充分了解到当时电网的运行情况。在接班时,调度人员一定要对电网的运行情况以及当班需要完成的工作胸有成竹,同时要按照当时的天气情况、电网运行情况、当班的主要工作做好事故的预判,提前做好相应的对策,确保在事故发生时能够进行及时的处理。尤其是对于重点线路来说,一定要给予重点警示,严谨带地线合刀闸情况的发生。(4)充分了解相应规程,对于事故进行及时处理。相应调度人员在进行事故处理时一定要遵照电网调度规程以及现场运行情况来进行,所以相应调度人员一定要对其认真理解,充分掌握事故处理的原则以及方法,在进行事故处理过程中要做到沉着冷静,能够迅速判断出问题所在。 5结束语 总而言之,电力调度工作对电力能源的输送有十分重要的意义,电力能源的输送是一项有很大风险的工作,为防止电力能源输送过程中发生事故、造成能源损失和生命财产损失等,电力调度工作就必须做好。虽然科技发展和设备更新换代降低了电力调度工作的风险,但是一旦出现事故仍会有难以预估的影响,所以我们应当运用多种措施来保障电力调度运行中的调度安全。电力调度工作要按照规章制度来进行,负责人要严格监管,电力调度工作人员应当自我提升、主动学习,让自己可以顺应时展,提高工作热情,为电力调度工作做出贡献。 参考文献 [1]邓晓青,周璇.如何做好电力调度运行的工作要点[J].科技风,2012(14). [2]李正兵.调度监控优化信息分类及展现方式分析[J].中国新技术新产品,2012(21). [3]张艳.电力调度自动化系统的应用和发展[J].科技视界,2012(28). [4]杜艳军.浅谈电力调度运行的安全风险及防范对策[J].中国科技博览,2013(38) 作者简介:税明星(1981-),男,工程师,本科,主要从事调度安全技术工作。
电网系统智能化、信息化、自动化调整是电力设备的主要发展方向,在注重电网系统整体性能调整的基础上,注重电力设备的细节性安装、维护便捷性等问题,对电网运行、性能优化及电力设备维护成本控制等均有积极作用。为保证电力设备安装运行维护水平,需要积极深入实践,从实际安装工程出发,明确具体安装方法与操作技巧,对电力设备的应用、维护便捷等方面具有重要意义。 1电力设备安装的注意事项分析 进行电力安装时需注意合理把控各个安装细节,如避雷设备、吸湿器、连接导体等,通过细节的把控提升电力设备运行的高效性,并增加电力设备的经济收效。(1)注意导体连接的过程细节,避免出现连接氧化、零件导电能力下降等问题,注意导电组件的性能、熔点以及其他性能。如导体材料的特殊性、差异性、在空气中不同材料有不同的氧化速率等,通过对各种因素的控制提升导电的质量,对异常情况进行及时调整与处理。氧化性、导电性等对导体安装影响较大。(2)对于电力设备周围环境的监测与控制需要保证一定的干湿度,防止过干或过湿对电力设备造成运行干扰,此时吸湿器的运用就显得尤为重要,过湿的环境会对电力设备的导电性能造成影响。(3)合理安置避雷针,要以实际防雷的目的出发,选择合适的方式进行抱箍及安装,同时还要注意合理控制爬电距离、考虑避雷装置额度绝缘性能等,安装时不可忽略绝缘发生率,注意防止发生电力故障。 2电力设备运行维护的难点分析 2.1安装的质量控制难点分析 因不同施工中电力设备材料、型号、关键组件及安装技术等具有一定差异,导致设备运行时存在差异性。所以应选择合适角度,和以故障预防为出发点的维修方式。但在实际信息反馈的过程中,此选择方式在信息反馈、传感技术的应用方面仍有完善的空间,进而实现提升电力设备安装的高效性。如控制变压器安装质量、运行效率的过程中,常见处理方式为控制绝缘、调整电阻、完善变电站等,但均属于事前预防控制,难以保证日后维修操作的便捷性,因此,可进一步调整控制方案以提升电力设备安装运行的质量。 2.2环境控制的难点分析 电力设备维修需考虑的重要因素之一就是环境的影响,同时也成为维修养护设备的指标。在长时间运行过程中,难免会因潮湿、高温的变化等导致电力设备运行性能受到影响,如出现线路氧化、老化、破坏绝缘性能等,进而增加维护次数。对于电力设备的维修养护也需要考虑环境的影响,必要时要进行高空环境处理,预防恶劣环境等。因此维护方案不健全时,电力设备的维护工作将难以落实。如当电力运行线路在阴雨天中断时,无法输送电能源,此时需要选择合适的电力设备维护方式实现抢修、再次供电等,需要充分考虑天气因素影响。为提升电力设备的安装、运行质量,需要结合现代化智能技术、提升信息利用率,降低电力设备的维修消耗成本。 3优化电力设备运行维护难点的有效措施 3.1重视电力设备的安装运行 (1)电线是电力设备运行使用的主要电力输送载体,作用很大。安装时应充分研究其成本消耗、线路安全、环境干扰等因素。为保证电缆线成本在合理的范围内,应在安装前优选电缆线,综合测评电力设备的使用因素,以经济适用原则来选择电缆线种类。同时注意线路的安全性,要避免自然灾害带来的影响。因使用周期较长,所以应在安装前充分考虑路线的未来规划,保证线路安装方案便于检查维修。在设计时尽量避开交通线路,避开动物保护区,避免电缆线对动物造成伤害。(2)变压器的安装运行。安装变压器前,先要检查设备内部,保证变压器的正常性,选择合理的安装位置,避开危险区域、人类活动区,若必须安装在人流区时应安装防护装置,需保证一定的安全距离,并贴设危险标志,降低对居民生命的威胁。在选择变压器时,要使变压器的电力与实际电力需求相符。安装时要进行干燥处理,避免潮湿环境干扰零件的正常运行。降低设备出现故障的几率,降低维修成本。 3.2电力设备安装运行的检修维护原则 电力设备维修时要按照安装运行流程,遵循严格的工艺标准要求,落实好维修养护检修的细节,重点强调对电力设备的管理与检修,使电力设施始终处于安全稳定的运行状态,以提升电网运行经济适用性。对电力设备进行检修维护时,需遵循“安全预防”的原则,落实维修维护的工作规范,提升维修维护的有效性,同时操作人员也要落实好安全保障措施。检修时,检修施工人员既可带电作业,又可停电作业。可利用综合检修的方式加强检修维护的质量,有效缩减停电检修频率。在实施维护检修工作前,可对检修工艺、检修工具等进行考核与审查,使检修工艺方法适合施工需要,使用工具满足施工需求,能够提升维护检修作业的有效性。 3.3缺陷的处理措施 电力设备维护检修时若发现安全隐患或存在质量缺陷时,需立即进行详细检查,以隐患或缺陷的实际情况进行分类,选择符合实际情况要求的措施进行处理,并记录处理措施和上报给相关部门。当出现的缺陷在短期内不会干扰系统正常安全运行时,可对其进行延缓处理,即在年度或季度检修中予以处理规划。当存在重大缺陷、又在短期内影响不大,但属较为严重情况时,可在电力设备正常安全运行的前提下,采用应急处理措施,对质量缺陷进行消除,同时加强安全巡视、检查与监测,进而保证完全消除缺陷,使其对设备的安全运行不造成严重影响。当存在紧急性缺陷并且威胁正常安全运行时,需立即消除隐患威胁,若难以讯速消除缺陷时,需采取临时应对办法,以保证运行的安全性。 3.4对电力设备加强动态管理 随着电设设备运行制度日渐完善,既提升了电网供电质量,保证供电运行的可靠性、安全性,也结合信息处理技术、光纤技术、传感器技术及计算机技术应用,使电力设备的运行信息采集更趋于自动化、智能化。此外先进网络计算机技术的应用,使运行过程中电力设备的安装信息、运行信息、维护信息等都可及时得以反馈,便于检修人员可以设备运行的特征量为依据综合诊断设备运行现状,进一步提升电力设备检修维护的高效性。在智能化系统中添加瞬时值计算可提升电力设备维护的实效性,有效增强电力设备运行的稳定性,保障其时刻处于运行安全状态,推进维护工作的顺利开展,保证电力行业稳定发展。 3.5完善电力设备的安装运行维护管理体制 电力设备的正常运转需要完善的运行维护体制作为重要保障,为保证电力设备运行的高效性,应以管理维护体制作为设备安装的依据,并以维护的规范限制进行技术上的选择,用规范制度来落实检修制度,保证检修维护工作具有严密的管理体制,保证电力运行设备的安全稳定性,预防安全事故发生,增强电力运输的平稳性。同时,为提升电力设备运行的高效性,应强化对电力设备运行的监管,提升相关人员的专业素质,打造专业的检修维护团队。如在进行检修维护人员选择时,要严格落实其专业能力,要注意培养职业素养;在工作过程中不断提升责任意识与安全意识;注意培养工作人员的团队意识,培养监督管理能力,能够自觉投入到设备的检修维护工作中,提升工作质量及检修维护的高效性。 4结束语 在电力设备安装时,要不断增强电力设备安装调试等工作,以保证电力设备的安装质量,同时工作人员更要积极提高安全技术水平,明确安全施工规范,以此助力电力企业有效发展,从而为国家各项建设及人们生活质量提高,提供更加可靠的科学保证。 参考文献 [1]李建华.电力设备安装运行维护的分析[J].信息记录材料,2017,18(12):41-42. [2]王海涛.电力设备安装运行维护分析[J].商,2015(50):293. [3]唐小疆.关于电力设备安装运行维护的分析[J].通讯世界,2014(12):116-117. 作者:刘景久 单位:国网江苏省电力有限公司检修分公司淮安运维分部
新形势下开采煤矿,不但重视开采效率,而且应重视煤矿开采当中的一些安全问题。因为煤矿地质的复杂化,所以煤矿开采的安全性受到非常大的影响,为了有效地解决煤矿开采的安全问题,防止出现安全事故,需要搞好煤矿掘进过程中的安全管理。下面,笔者对煤矿掘进过程中的施工、支护、通风、设备的更新与检修等安全管理措施进行了简要地分析。 1煤矿掘进施工的安全管理措施 一是岩石平巷作业的安全管理问题。务必结合地质的实际现状、断面尺寸、支护手段,以及施工人员和施工装置等要素确定作业形式,并且执行符合实际现状的作业标准。务必定期地检查临时支护的巷道,防止出现顶板事故。在平行作业的开展中,务必确保支护工作面和掘进作业面间具备适宜的距离,施工作业在工作面的开展务必保证所有的作业人员向安全区域撤离。在搭设永久性支护工作台的时候,需要确保牢固性,以及设计好警示信号,避免制约到其他人员。二是水平煤巷施工作业的安全管理问题。在进行作业的时候,务必结合各种破岩的措施管理顶板。针对煤质比较松软、顶板破碎、瓦斯不可以降低的情况下,需要在破碎中应用风镐或者是手镐。在作业中应用掘进机的时候需要控制空顶距,不允许空顶作业。 2煤矿掘进支护的安全管理措施 一是以往的煤矿掘进支护缺少较强的稳定性,非常容易威胁到作业人员的生命安全和财产安全。因此,需要将三根吊挂设计在传统支架上,这样可以通过校正确保支护结构的稳定性,从而保证作业人员具备安全的施工环境。除此之外,还需要使吊环的强度进一步提高,对于固定探梁来讲,能够应用方木的固定方式,从而实现其固定性的提高。二是在煤矿掘进作业当中,务必使掘进工程加固。在进行开采的时候,需要通过三根吊挂临时地支护施工场地。应确保前探梁具备一定的强度,能够在搭建前探梁的时候应用钢材来固定;而想要保证前探梁的稳定性,需要强化吊环固定方式。当然,还应合理地布置吊挂,进而确保巷道具备统一的方向性,实现其稳定性的提高,避免出现矿难事故。三是在加固煤矿掘进的过程中,能够应用单体液压支架进行。能够将铰接梁设计在掘进支护的过程中,并且确保大概1m的距离,然后固定支柱,确保有效地体现其支撑的作用。 3煤矿掘进通风的安全管理措施 一是务必实现掘进通风装置的合理选择和科学布置。首先,确定掘进工作面的配风量。在配风量的确定前,需要确定好煤矿掘进工作面,能够通过瓦斯的涌出量进行配风,这也是高瓦斯矿井一般应用的方式,对瓦斯矿井掘进工作面进行确定的情况下,需要根据作用环境状况与气候条件进行配风。其次,选择风筒。风筒的选择务必保障其可以实现掘进工作面要求的风压和风量,使用的风筒具备合理的直径,需要尽量地应用较大直径的风筒,这样可以实现风阻的减小,从而使节能的效果实现。对局部通风机风筒进行选择的情况下,常常会应用直径统一的风筒。需要确保其直径具备的通风长度的最大化,这样才可以很好地保障作业人员的人身安全。二是务必保障局部通风机工作的稳定性与安全性。在正式安装局部通风机前需要认真地试运行,保障设备稳定地运行,并且确保其具备防爆特性;组织专门的工作者监管局部通风机,保障其供风量和稳定性;设计有关的保护措施保障电动机运行的不间断性。由于U型通风系统较为简单化,工作面很少漏风,具备稳定的风流和方便之后的管理,因此U型通风系统适宜应用于采区采煤工作面。 4实时地更新与检修设备以及应用先进的技术 设备的良好运行是实现安全生产的根本所在。根据煤矿掘进中设备的老化现象,煤矿企业应实时地更新与检修设备,并且让专门的设备检修和维护工作者开展相应的工作,且制定一套合理的检修制度,确保检修工作的标准化、规范化进行,以使掘进设备安全、稳定地运行。除此之外,还应努力应用一系列先进掘进技术,不断提高创新意识;制定合理的安全生产评价机制,在该评价机制中渗透制约生产安全性的要素,防止因为设备出现故障而出现安全事故。 5注重培训和教育员工 针对煤矿企业来讲,为了实现煤矿掘进安全管理效率和质量的进一步提高,还应深入开展员工的培训和教育工作。一是在招聘人才时,尽可能地聘用一部分技术能力强、管理操作经验丰富的人才,并且,为了实现培训质量的提高,还应吸收一部分有着先进技术应用技能的培训人才。二是在培训过程中,应选用有效、合理的培训内容,结合培训提高员工处理实际问题技能的提高。三是建立一套科学的绩效考核评价体系,并制定相应的奖惩制度,实现员工利益与员工工作的相挂钩,以此提升员工工作效率,帮助其树立一种良好的安全施工观念,保证掘进工作的标准化和规范化,从而有效避免安全事故的发生。 6结语 综上所述,在煤矿企业的生产中,掘进过程中的生产安全是非常关键的一个组成部分,其影响到煤矿企业的生产效益,并且该工程的特点是系统性非常强,要求各方的协调工作与一致配合。尤为关键的是,煤矿企业应增强安全生产观念,注重掘进生产的全过程安全管理问题,以及执行相应的安全管理制度。并且,政府及其有关部门应注重监管煤矿企业的生产,从而确保真正地贯彻实施安全生产工作。 作者:杨钦 常德志 单位:鄂尔多斯市转龙湾煤炭有限公司
医院文书档案管理工作思考:医院文书档案管理的有效措施分析 摘 要:有人将文书档案作为与科学技术档案相比较而言的各种档案的统称,这一概念主要在中国使用,有的国家则用与之相近的普通档案或一般档案的概念。医院文书档案是医院在行政管理事务活动中产生的,对由医院通用文书转化而来的那一部分文书档案的习惯称谓。包括医院的命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等。由于这类档案在其产生、内容和形式上有一定共性,使用这一称谓对研究管理这类档案的工作规律有重要意义。本文就医院文书档案管理的有效措施展开分析。 关键词:t院;文书档案;管理;有效措施 医院文书档案是医院管理工作的重要凭证。可能有些医院的领导不够重视该项工作,认为这种工作只是在收集和整理文书档案,毫无技术含量,但是当医院出现了大家都在推卸的责任问题时,为了公平起见,查文书档案的记录就是解决问题的关键所在。医院文书档案的有效管理可以避免医生少犯错误,推进医院的可持续发展。 1 医院文书档案管理中存在的问题 (一)医院文书档案的工作人员思想意识淡薄 对医院文书档案管理的思想意识普遍淡薄[1]。医院的领导坚定性不够强,有的员工缺乏对医院的高度忠诚,有的医院文书档案管理工作评头论足,有的工作人员在发现文书档案管理出现问题后不批驳、不亮剑、不报告,如此种种都是医院对文书档案整理不重视导致的。有些医院的领导认为文书档案只是一个整理工作,没有技术含量,于是不去理睬。由于文书档案意识浅薄,文书档案没有一个合理的储存室。文书档案管理虽然不是医院的优秀工作,但是链接各科室的一个纽带,这个纽带没有做好传递工作,医院的凝聚力就会大打折扣。甚至有些医生对档案管理工作呈现一种歧视的态度,世界上的任何工作都是光荣而伟大的,只要是工作就没有高低贵贱之分,医院文档管理工作人员的工作相当于一篇文章当中的中心句,具有承上启下的作用。这些都是医院对文书档案管理不重视的表现[2],需要从医院领导出发,改善这种态度。 (二)医院文书档案管理环境有待提高 在一些医院,文书档案管理受人冷落,于是就给这些文档找了一个藏在角落的房间,这些纸质文书档案,在潮湿的房间会变色,久而久之这些纸质的文书档 案会化为尘土,在医院急用时,出现的都是残缺不全的文档,严重影响了医院的工作。有些房间在夏天会有蚊虫,这些蚊虫会破坏文书档案的纸质,对于纸质文档,破坏了纸质,就相当于破坏了文书档案。医院的文书档案书放置的时间长后会发生霉变,医院的文书档案在潮湿的房间里放久了,书的纸张吸收了空气中的水份,然后长期氧化,这样的文书档案如果在以后的工作中使用,将会产生严重影响,因此,这是一问题需要高度重视。 2 医院文书档案管理的有效措施 (一)增强医院领导对文书档案管理的重视程度 一个医院的发展是在领导的带领下前进的,既然在上文中提到,文书档案管理在医院工作中发挥着不容小觑的作用,那么医院领导就要对文书档案管理工作加大重视力度。因为医院领导的重视会影响到医院的每一位工作人员对文书档案意识观念的转变,在医院进行宣传工作时,增加一分力量,减少在执行过程中的障碍。医院领导重视文书管理工作,就可以为存放文书档案选择适合的库房、以及配套设施。医院每个时期都会有高校毕业的实习生,医院也要做好这一部分的文书档案管理工作[3]。医院可以利用开会、广播的形式对《文书档案》、《国家档案法》等法规性、纲领性的文件的进行大力宣扬,文化对人具有潜移默化的影响,这样的话,医院的所有工作人员在无声无息当中增强了对文书档案管理的思想意识,同时也为工作人员科普了文书档案的专业性知识。提高医院工作人员文书档案意识,就可以避免文书档案的丢失,就可以为医院文书管理工作人员减轻负担,就可以营造一个温馨的工作环境。 (二)医院要建设良好的文书档案储存环境 文书储存要注意湿度和温度的调节,太湿容易氧化,太热容易滋生微生物,太冷容易结冰,这样都会损坏文书档案。为了更好的整理文书档案,就必须注意文书档案环境的清理工作,不管是存放文书档案的柜子,还是文书档案的房间,应该保持干净的位置必须干净,应该密封的文件必须密封,要做到万无一失。在文书档案管理时,工作人员要仔细查看,文书档案中是否有小洞、蚊虫、缝隙之类的问题。文书档案的纸质偏薄,容易受到水分等外界因素的侵蚀,为了避免这样的问题,医院文书档案的工作人员可以定期的将文书档案晒在太阳下,也可以给文书档案存储室通风,还可以利用对文书档案没有影响的杀虫剂进行杀虫,这样不仅可以蒸发水分,而且可以延长文书档案的寿命。在医院文书档案管理工作中,工作人员要严格遵守我们国家的档案保护法,治理好文书档案储存的房间的环境卫生。 3 结语 医院是一个救死扶伤的地方,不管是哪方面的工作,都不容马虎,医院的工作人员不能用患者的生命开玩笑。为了将医院的任何通知、命令传达到位、记录标准,这要引起医院领导对文书档案管理的高度重视,医院要积极建设文书档案管理的标准化,积极响应国家的号召,顺应时代的发展,使文书档案管理更上一层楼。在科学飞速发展的今天,医院文书档案管理可以采用先进的科学技术,进行文书档案管理,同时还要有创新意识,积累经验,从而达到医院管理文书档案的管理目标。 医院文书档案管理工作思考:浅析在医院文书档案管理现状和对策 [摘 要]如何更合理的开发医院档案信息资源,发挥库存档案资源的潜在作用,是当前档案管理工作人员的重要任务。文章主要针对当前医院文书档案管理的现状进行了分析,然后有针对性提出了若干改善对策和建议。 [关键词]医院档案;文书档案;管理档案人员 医院档案是医院的宝贵财富,内容涵盖实医疗文书档案(病历)、基建档案、文书档案、财务档案等,这些档案资料在医院发展建设中起着重要作用。如何更合理的开发档案信息资源,发挥库存档案资源的潜在作用,进一步加强医院管理,促进医院良性循环,现就我院档案管理工作中存在的问题及对策分析如下: 一、医院文书管理的现状 (一)管理机构不健全、档案管理较分散 医院主要的档案有医疗文书档案(病历)、基建档案、文书档案、财务档案等。病历档案、财务档案等由各职能部门对口管理,未纳入综合档案室统一管理。档案管理分散,资料重复保存,信息管理和档案管理严重脱节,造成档案的利用率低下,严重阻碍了档案管理工作的发展。医院档案管理的制度却较少,对纳入档案管理的内容没有明确的要求和统一的管理模式和标准,也没有制定统一的立卷归档制度。 (二)档案意识不强,档案利用率偏低 档案的综合效益开发不够充分,由于对档案工作重视程度不够,大多数档案工作者不了解档案工作的内容、性质和任务,不了解。认为只要做好立卷、归档、鉴定、保管等工作,主观意识上认识不到位,造成医院档案信息资源开发不足,导致档案利用率不高。档案利用仅仅停留在查阅资料上,对档案信息深层次的开发利用不足,医院的档案服务能力有待加强。利用率有待进一步提高。 (三)档案管理人员素质普遍偏低 目前医院文书档案管理人员多是从行政、临床、护理转岗过来,而档案专业出身的人员较少,且存在部分人员老化、知识结构不合理、在实际工作中,许多档案管理人员处理工作时停留在经验上,思想观念,对档案收集内容敏感性不够、思想观念和管理水平相对滞后等问题。 (四)档案管理工作硬件设备投入不足 随着市场经济的发展以及人们对自身健康的关注增加,医院每日的就诊量急剧上升,档案管理需要收集的信息也急剧增多。由于医院管理只重医疗而轻档案的原因,档案管理的管理设备跟不上时展的需要,档案管理人员仅仅依靠手工完成档案的收集、检索这类繁琐的工作,这势必会造成档案管理工作量的急剧增加而降低档案管理工作的效率和质量,同时,繁琐的收集检索工作往往容易使档案管理人员忽视重要信息的收集处理。 二、医院档案管理对策 (一)加强组织领导,健全档案管理制度 我院把档案管理工作纳入了目标管理,由主要领导挂帅,分管领导亲自抓,档案管理人员具体抓,各科室密切配合,切实解决工作中出现的具体困难和问题,给档案工作提供人力、财力和物力保障。 同时建立健全了一整套档案管理制度,如《各类档案立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》等,并纳入医院工作制度汇编中,同时将档案、资料实行了集中统一管理,按照档案业务规范要求整理,排列上架。做到从立卷归档到保管统计,从档案利用到鉴定销毁等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确,职责更加清晰 (二)增强档案管理意识,提高档案开发利用率 加强医院文书、专业、病案、基建、设备、财会、音像等各门类档案的开发与利用,建立起医院档案体系;同时,档案管理人员要积极主动运用各种检索工具和编研成果。在做好日常的档案资料、整理的同时,我院采取多种形式加强档案信息资源的开发和利用,更好地为医院各项工作服务。一是将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制了《大事记》、《工作制度汇编》、《荣誉册》等,在建院120周年之际,建成了院史馆,编印了《120年辉煌历程》画册,拍录了《为有源头活水来》专题片,通过实物和声像更加形象、生动地展示了我院120年来的改革发展历程,记录了百年老院的历史文化变迁;二是建立各类档案电子目录,将所有档案归档目录录入到计算机,实现了计算机检索目录。医院医疗信息数据库的建立为医学统计、数据检索、科研教学等方面提供更加快捷的第一手资料。 (三)提高档案管理人员的综合素质 医院档案管理人员应结合实际情况,采取灵活多样的学习、教育或培训形式,钻研新业务,学习新知识和新技术,全面掌握科学管理档案的综合技能;另外,应注重培养档案管理人员的创新意识,鼓励在实践中研究新方法,探索新思路,更好地为新时期医院各项工作提供服务。 (四)加大投入力度,完善档案管理基础建设 加强档案管理基础建设,不断增加硬件投入,改善设施条件,强化软件建设。一是加大硬件设施的投入。在医疗用房紧张的情况下,医院划出专用办公用房作为档案室,档案库房、办公室、阅览室实行三分开,库房面积满足需要。购置铁皮档案柜,安装防盗门窗,配有温湿度计、中央空调、消防灭火器材,档案卷盒使用无酸纸盒,“八防”措施落实到位;二是配备现代化管理设备。购置了专用电脑1台,光盘记录机1台、照像机1台、传真、复印、打印、扫描一体机1台,为我院档案的现代化管理创造良好条件;三是引进病案管理软件,建立强大数据库,购置电子病历管理系统,将病历的文本信息和图形图象信息以电子化管理替代传统的纸质病历,建立完整的健康电子档案,我院病历档案管理迈入信息化管理时代。 作者简介:刘会英(1986年),女,江西湖口人,江西省九江市第一人民医院办公室,馆员档案中级,大学本科学历,研究方向:档案管理 医院文书档案管理工作思考:浅谈医院文书档案管理的办公自动化 [摘 要]在医院档案管理进程中,文书档案一直扮演着重要角色,它记载着医院发展历程以及在对重大事项的领导决策、基本建设、研究开发等方面有一个客观反映。随着新时期发展,办公自动化的出现为医院文书档案带来了种种优势,如何合理利用办公自动化来管理医院文书档案,提高当前医院档案管理水平显得尤为重要。 [关键词]医院文书;档案管理;办公自动化 前言 与其他新生事物一样,先进的管理模式是实现现代化管理的重要手段,是巩固和完善社会主义市场经济体制下规章制度的必然。加强医院档案信息自动化建设,实现档案工作各个环节的计算机操作化,是提高档案系统整体功能适应时展的重要手段。档案信息自动化系统是一项需要运用多学科知识、多专业配合、多部门协作的复杂工程。研究这方面的工作进展和科学决策,是十分必要的。如何正确审视、有效发挥信息自动化管理问题,需要深入细致的探究自动化系统相关的诸多方面的情况,分析所存在的问题,进而寻求和探索解决该问题的有效举措。 1.医院文书档案管理的办公自动化存在的问题 1.1文书档案管理不够规范 当前有很多医院都存在文书档案管理规范程度过低的问题,这些不规范之处通常体现在文件档号、卷宗分类、案卷名称不规范等,还有很多档案文件内缺少卷内目录,一些卷宗组卷不规范等也是常常发生的现象。 文件档案检索效率不高也是普遍存在的问题之一,一般基层医院所采用的检索方式一般分为人工检索和电子检索两种类型,但人工检索的方法目前仍然被多数基层医院所选择,一些文书档案管理人员经过多年的工作实践自己已经研制出了很多检索工具,他们错误的认为检索工具运用得越多更能够提升档案管理质量,追求多而不求精。 1.2基础设施没有完善 目前不少医院已经开始对档案进入电子自动化管理状态,但基本仍处于初级阶段。 基础设施不完善主要表现在缺乏档案电子化建设需要的高性能软、硬件基础实施,这样就无法形成医院办公系统高级自动化运作,无法建立局域网内的数字档案接收站,在线接收数字文件信息工作也难以实现,形成医院档案管理的专门体系也会因此变得非常困难。 1.3档案管理人员的自身素质和管理水平并不是很高 医院档案信息自动化管理工作是一项较为复杂的系统工程,需要既有知识才能又有专业才能的技术人员来完成。但现实是档案管理人员的专业技术不到位,从编排信息到病毒防范等必须的专业知识普遍掌握不起来,甚至相当生疏。 2.提高医院文书档案管理办公自动化的措施 2.1逐步推动文书档案信息化管理 在医院推出总体规划条件下,坚持从实际出发制定符合要求的分期方案。重视所有档案管理的关键环节,确定它们的特殊性与安全性,由此构建完善的系统平台。除此之外,还要规范管理模式,达到实现内部自动化办公的要求。最后,需要注意的一点是文书档案数据的积累,而且要做到长期坚持这个过程。 2.2加强对管理人员的培养 做好医院档案管理工作,最为基础的就是管理人才队伍的建设。档案自动化管理需要具有计算机和档案专业的复合型人才,根据目前这类的专业人才严重匮乏的现状,急需培养一大批专业技术人员是一项相当重要的任务。 首先,医院应该有计划、有步骤地往有关学校输送这方面的人才,让他们在学校中去学习、去锻炼、去汲取知识营养;然后,医院需要引进这方面专业的管理人才,积极营造干事创业的平台,为医院档案管理部门增加活力,真正实现医院档案自动化管理。 总而言之,只有从实际出发,根据医院现有的资源并加以充分利用,明确阶段性的目标,从现在医院档案管理信息化的现状出发,逐步推进,最终实现文书档案信息化管理。 2.3领导要高度重视档案信息自动化管理 医院的领导要实质性认识和体察到,档案管理工作要适应时代的发展要求,否则,就要落伍,就要被动挨打,更谈不上实现资源共享的特性。假如使本来就极为有限的档案信息资源长期处于自我束缚的传统运行模式的被动性工作状态,必定会影响到全院整体工作的管理质量和效益。 无论从哪个角度分析,医院档案管理工作的最佳手段就是实行信息自动化管理。而且只有让领导高度重视档案信息自动化管理,才能全面开展档案信息自动化管理,并从根本上提高上档案信息自动化管理水平。 3.实施医院文书档案管理办公自动化的优点 实施医院文书档案管理办公自动化的优点如下:第一点,提高档案管理工作时效。办公自动化网络系统的应用提供了便捷操作的手段,对免除立卷归档、检索查找等基本档案服务可以减少繁难程度;第二点,实现档案信息资源共享。实施医院文书档案管理办公自动化,进一步规范了文件归档、利用流程及审批权限,既能够较好的为医院领导提供信息资源,又确保了信息的保密性;第三点,受外部的环境影响小,增强了文件保存的稳定性。 结语 办公自动化在医院文书档案管理中的应用有着十分明显的优势,为文书档案管理改革带来了前所未有的契机,不论是时间上还是物质上,它都能够极大地改善文书档案管理工作,提高工作效率,节省相关开支,提高资金的有效利用率。在文书档案管理中灵活地使用办公自动化系统,注重规范管理体制,统一相关流程和标准,就能充分地体现办公自动化的优越性,真正地提高文书档案管理的质量。医院档案管理部门应当抓住这一机遇,探寻文档一体化管理的有效措施,通过不断的技术创新,为文书档案管理开创新局面。 医院文书档案管理工作思考:关于医院文书档案管理工作的思考 [摘 要]文书档案是医院档案的重要组成部分,文书档案管理工作直接影响医院整体工作的服务质量和服务水平。因此,文书档案管理工作必须做好,认真分析医院文书档案的影响因素包括领导是决定因素,档案人员的素质是关键,软硬件环境至关重要,合理的激励机制是保证,以此采取相应措施就可以有效地做好医院文书档案管理工作。 [关键词]医院;文书档案;管理工作;思考 文书档案是医院档案重要组成部分,也是医院档案资源体系建设的重要构成部分,文书档案是保存医院历史发展真实轨迹的原始史料。文书档案工作做好了,医院整个发展历史可根据需要活生生地展示在人们的眼前,将重现历史发展的当时画面。没有文书档案的医院就是一所没有历史的医院。可见文书档案管理的好坏,对医院是否有其发展历史具有十分重要的作用,必须引起医院领导层的高度重视。采取有效措施改变医院目前文书档案管理存在的不足,提升管理水平。。 一、文书档案管理现状 医院文书档案管理大多归属党办(院办)领导,不少医院已经建有档案室,也有些医院只设有兼职档案人员工作岗位,主要负责文书档案的管理工作。据调查研究发现,医院档案除了文书档案外还有业务等档案,历来受到医院领导的重视。但是,要做好文书档案并不是一件容易的事情。据了解目前很多医院文书档案工作做得并不好。主要表现在,文书档案管理水平较低,利用计算机辅助档案管理程度不高,受条件限制,还达不到上级要求的规范化管理水平,文书档案的收集仍不齐全,不能满足医院对文书档案管理工作的真正要求。 二、文书档案管理工作分析 长期以来,医院文书档案基本上都是由办公室人员兼管,很少有专职档案人员。而且,文书档案工作相对办公室其他工作其重要性显得较弱,受重视程度相对不足,导致医院文书档案管理水平不高,表现在:文书档案管理经费不足,硬件条件较差,数字化水平较低,档案材料的收集不足,资源体系建设规模偏小等。这一现象必须得到有效遏抑,其可选择的有效途径为: (一)领导重视是决定性因素 虽然办公室是文书档案管理部门,由于公办室事务繁杂,中心工作往往不是档案工作,而为领导服务、接待、文案和我、医院内外部的协调工作。在这种情况下,只有领导重视文书档案工作,文书档案管理不论从经费、设备、人员、保管环境等资源才能有效调配,工作才有保障,才能出成绩。基于此,上级档案业务部门必须加大档案工作重要性的宣传工作,制订单位归档文件规范化管理方案等法规性文献,定期组织力量对各单位归档文件开展年度检查。对检查合格、良好或优秀的单位进行通报表扬,对检查不合格的单位也要进行通报批评并定期整改,营造良好文书档案归范化管理制度化的良好氛围,并引导单位领导重视文书档案工作的开展。 (二)档案人员的素质是关键 文书档案要真正做好,最关键的因素是人,是从事文书档案工作的专兼职档案人员。但是,如果档案人员的岗位素质差,从业能力弱,最终必然导致文书档案管理水平低下。随着科学技术的发展,利用计算机管理档案已经成为现实,从文书档案形成的原始文件的制作到形成正式归档文件,全部应用计算机完成,文书档案的载体也由单一的纸质档案变成现在的电子档案与纸质档案并存的状况,有的单位,还购置了档案管理软件,使文书档案的管理更加现代化,基于此,对档案人员的要求就相对更高,不仅要求档案人员懂得文书档案管理的知识,还要掌握现代化管理手段。如果档案人员不具备文书档案管理知识,也不懂策代化档案管理操作技术,是不可能做好文书档案工作的,可见档案人员的素质是做好文书档案工作的关键。为此,各单位要为档案工作人员创造条件在职进修,参加在岗继续教育学习和培训,其目的就是要熟练掌握归档文件的科学整理方法和熟练掌握现代化操作技能,能够按照上级档案业务部提出的归档文件归档整理规则,全面实现归档文件的规范化管理。 (三)配齐软硬件设备是条件 要顺利按照规范化要求做好医院文书档案工作,配备足够的软硬件设备是开展文书档案科学学管理工作的基本条件,按照上级档案业务部门提出的规范化档案管理要求,没有完备的软硬件工作环境是不可想象的。因此,为了将医院文书档案工作按照规范化要求做好,档案人员一定要争取单位领导和各方面的重视,配足文书档案所需要的软硬件设备条件,为做好文书档案工作奠定坚实的工作基础。 (四)制订科学的激励机制是保证 文书档案要真正做好,单位上制订出相关的制度很有必要,为了更好地激发档案人员的工作积极性,对工作做得好的能给予奖励,对工作责任心不强,工作不到位的档案人员也有一定的约束,最好的办法就是出台相应可行的激励机制才是做好文书档案工作的保证。 四、医院文书档案管理措施 要做好医院文书档案工作,必须采取有效措施,其一必须加大专职档案人员的培训力度,选择觉悟高,掌握现代管理技巧的专业技术人才,建设一支素质高,能力强的专兼职档案员工作队伍;其二、医院要加入对文书档案管理经费的投入,确保文书档案管理软硬件齐全;第三,要严格按照归档文件整理规则对文书档案进行规范化整理工作,特别是要严格按照省档案局等业务部门制定的归档文件规范化年度检查提出的标准执行。对照标准一项一项过关,凡是不符合要求的要立马整改。值得注意的是,不论是开始整理时,还是整理过程中,必须注意请有经验的专家前来指导文书档案的整理工作,也可以到文书档案规范化整理工作做得好的单位取经,借鉴兄弟单位成功的经验,帮助本单位做好文书档案的整理工作。在归档文件整理工作完毕时,及时根据自查情况向省档案局申报三级或以上省级档案规范化单位。 五、结语 医院文书档管理工作近几年来得到较迅速的发展,也取得了较好的成绩,虽然医院的文书档案管理是常规基础性工作,但是也是一项复杂的工作。不仅需要做好文书档案工作,更要立足档案做好全院包括医院临床一线科室、医技室和职各职能部门的服务工作。 医院文书档案管理工作思考:浅谈做好医院文书档案管理工作的要点 摘要:随着医药卫生体制改革的不断推进,为适应医院的发展,新形势下医院文书档案管理工作的要求越来越高。档案工作是一项服务性、业务性、技术性都很强的工作,档案人员要认真研究和探索医院文书档案工作的规律和特点,确保档案工作的规范性、标准性、保密性和服务性。文书档案管理作为医院管理工作中的重要组成部分,是医院发展的真实记录,既能指导现实工作又能为查考历史提供重要依据。本文就如何做好文书档案管理工作,提高文书档案管理水平,发挥医院文书档案价值,及时、准确、系统、完整地为医院提供档案信息,谈了一些经验性的体会和做法,并归纳了几个要点。 关键词:医院;文书档案;管理 医院文书档案是医疗单位在行政管理事务活动中产生的,由通用文书转化而来的一部分公文档案,主要包括档案的收集整理、立卷归档、开发利用、销毁等一系列工作。文书档案管理作为医院管理工作中的重要组成部分,是医院发展的真实记录,既能指导现实工作又能为查考历史提供重要依据,因此具有十分重要的作用。 1材料的收集整理是做好医院文书档案工作的前提和基础 材料的收集整理是档案管理工作中的第一步,档案人员由于参与了文件形成和办文的全过程,掌握了文件的形成规律,加上了办公室的综合智能就更便于收集档案材料,保证档案材料的完整性。 在办理上级文件过程中,档案人员首先要做好收文登记工作,包括:签收登记、审核、批办、承办、催办和签注。然后要对文件的内容、要求、时间有一定的掌握。文件传阅时,要提示领导及时阅办,领导批示的文件要及时传阅,做好上情下达的落实工作,并催促办事部门及时做好文件的落实和文件的回收工作。 对于医院下发的各类文件,利用管理医院印章,把好档案收集的关口。我院的印章工作是由档案员专人负责,对需要用章的文书材料给予严格把关,留下档案材料。领导不签发,手续不齐全的不予用章。 2档案的立卷归档是做好医院文书档案管理的关键和保障 档案的立卷归档工作要按照《国家档案局8号令》、《归档文件整理概述》等档案管理标准,认真对照执行。 把握立卷归档的时效性和针对性。文件材料完成现行阶段任务的, 才能予以立卷或归档, 而没有完成的则不能立卷或归档,否则将会给档案管理造成无序和混乱。要具体问题具体分析,注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料,以减少档案管理中的重复度和信息冗余度, 提高档案利用的效率和效果。 保持立卷归档的关联性和完整性。在归档工作中要掌握重点,分清主次,把住卷宗的入口关, 使不该归档文件不致混入。同时又要注意防止应归档文件的散失。把具有内在联系、同一主题的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性。这样既能提高档案利用价值,又能使立卷归档后所形成的档案完整、清晰。直接划分文书档案保管的具体年限,分为永久、30 年、10 年,可以使到期档案得到更明确的鉴定时间, 把对档案的前期鉴定改为分阶段鉴定, 这样有利于保存齐全, 定期剔除无保存价值档案, 便于档案的管理、查阅、统计、利用等工作的开展。 3档案的开发利用是做好医院文书档案管理的目的和归宿 医院文书档案要为领导决策和职能科室服务,为医院各项事业的发展服务。文书档案的服务性体现在围绕医院各项工作的开展积极做好档案的开发和利用工作。积极开发信息资源,是文书档案管理工作的目的和归宿。 医院在迅速发展和规范化管理过程中积累了大量的文件材料,包括:等级医院评审、资格准入、学科水平认定、专科建设以及基础工程建设评审等,这些文书档案具有行业特点又有巨大的利用价值,是一个医疗单位综合水平的体现,也是领导决策所用的精华信息。 随着医院医疗业务的不断拓展和基础设施的不断扩大,证件类文书档案的利用率不断上升,因此开发和利用证件类文书档案信息资源,充分发挥这些档案的作用,是新时期档案工作的一项重要内容。档案部门要积极配合,为医院各项工作的正常运作及时提供所需的有关证件,提供原始档案和凭证档案信息服务,解决争议性和历史遗留性问题。同时为确保这些重要档案文件的完整与安全,档案部门要建立严格的工作程序,明确职责,加强对借出的证件类档案的跟踪与管理,将复印件与借出的证件的收据等一起组成保管单位专门保存。 总之,档案工作是一项服务性、业务性、技术性都很强的工作,档案人员要认真研究和探索医院文书档案工作的规律和特点,确保档案工作的规范性、标准性、保密性和服务性,保证档案案卷完整化、保管利用价值最大化和检索利用便捷化。
如今,计算机网络信息管理安全防护工作日益受到关注,为保证此工作的顺利开展,笔者认为需加强对计算机网络信息管理安全防护工作的认识,重视并掌握计算机领域的各项技术,避免出现黑客入侵、网络数据失窃及病毒攻击等问题,减轻因不法人员的恶意操作所带来的影响,进而保证网络信息管理与安全防护工作的顺利开展。 1国内计算机网络信息管理的基本现状 就目前国内计算机网络信息管理现状来看,部分企业给予网络信息管理问题一定的重视,基于传统网络信息安全管理模式进行创新。但多数企业仍采用传统的计算机网络信息管理技术开展工作,无法保证自身技术与时代的适应性,增加了计算机网络信息管理工作的难度,使此管理模式的弊端凸显,难以满足新形势下此项技术的发展所需。因此,为规避网络信息管理风险,必须改善原有的计算机网络信息管理现状,保证信息安全技术的普及,制定此项技术的创新计划[1],保证各部门在计算机网络信息管理模式转换上取得更好的成绩。这样一来,通过计算机网络应急处理站的设置,可保证先进的网络安全防护技术得到大规模的应用,确保在经济社会内部培养出高素质的计算机网络信息管理人员,以此来强化计算机网络信息管理工作,提高安全防护知识的普及率,为后续安全防护工作奠定强有力的基础,进而保证后续公共事业以及企业经济效益的提升。 2计算机网络信息管理中存在的问题及原因 目前,国内计算机的普及率日益增长,因此,操作人员应时刻重视计算机安全防护问题,探究此问题产生的原因,了解计算机的优化过程,掌握人为因素所带来的影响,在根源上将此问题消除,以保证计算机使用过程中的安全性。 2.1系统优化力度不足,计算机内存在漏洞 在计算机网络信息管理过程中,各部门存在安全防护意识不足的问题,工作人员缺少对此问题的考虑,人们对计算机网络中的安全防护问题不了解,长此以往,增加了此项工作的难度。因此,我们应加强对计算机网络信息管理的重视,明确安全防护问题的频发位置,并找出具体问题所在,避免外界影响因素对计算机网络信息管理造成过多的影响。首先,结合目前计算机网络信息管理工作实际进行分析。由于计算机技术的应用力度不足,设计人员往往注重计算机的共享特点,忽视防护设施的运用,造成重要文件在存储过程中出现资源泄露,无法保证传输工作的顺利开展。其次,受到外界不良因素干扰,易出现文件丢失问题引发泄密事件的发生。因为在计算机通信环节存在纰漏,通信协议中问题较多,不法分子利用计算机设计中的不足对其进行攻击,则会增加计算机网络安全问题出现的频率。 2.2人为因素影响较大,网络环境日益恶化 由于计算机不可避免受到人为因素的影响,计算机网络信息管理人员疏忽对此方面的重视,则会出现网络环境恶化的问题,加剧人为因素带来的影响。同时若黑客、不法分子抓准时机,则会窃取计算机使用者的用户信息,对他人的计算机进行攻击,以至于造成无法弥补的损失[2]。种种因素表明,一些计算机网络信息管理人员缺乏安全防护意识,部分人员存在侥幸心理,认为计算机网络信息安全防护工作多此一举,出现忽视防护问题的现象。一旦遭受黑客攻击,则会使网络通信系统不能正常运行,严重造成大量文件丢失,增加病毒、恶意程序等不良因素的入侵渠道,导致计算机防护人员无法在第一时间将恶意程序消除,为相关个人或机构带来巨大的影响。因此,必须加强对人为因素的关注,保证计算机网络信息管理工作的完整性,为计算机使用人员普及安全防护知识。 3计算机网络信息管理安全防护问题的应用措施 3.1提高全民防护意识,保证计算机网络安全 在互联网中娱乐或者工作的期间,由于缺乏主动保护网络安全、识别和应对网络风险的正确观念,导致出现被黑客入侵的隐患。因此,人们互联网防护意识过低是导致网络安全事故频频发生的重要原因之一,所以应当要加强关于网络安全的宣传,使人们认识到网络安全的重要性,让人们对于黑客、病毒的了解更为深刻,深刻意识到在上网时应当加强对其进行防范。一方面,要从人们的观念上做出改变,提升人们对于网络安全的重视程度,养成安全良好的互联网娱乐习惯和工作习惯。另一方面,还要培养人们定时、定期查杀病毒的习惯,并掌握一些常规性的阻止病毒入侵的办法(如安装防火墙、安装杀毒软件、自主清理流氓软件[3]、不浏览非法网站或钓鱼网站等),这样才能从根源上减少病毒和黑客对计算机系统的侵害概率,从而降低网络风险给人们带来的损失。随着时间的推移,计算机已经普及到了千家万户,但是从目前的情况来看,人们对于网络安全的认识仍然不足[4]。在上网的过程中,尤其是浏览网页时,往往随意点击一些网页端的弹窗或广告,其实在这些弹窗或广告中往往会隐藏着病毒,在用户点击的时候病毒会趁机入侵到用户的系统中,然后一些不法分子利用这些病毒对用户的个人信息或者是其他信息进行窃取,或者窃取用户计算机上的硬件资源,最终导致用户的财产蒙受损失。为避免恶意程序对人们财产及个人信息造成影响,应提高对计算机网络信息管理工作的重视,制定严谨的安全防护计划,增加对安全设施配置环节的资金投入,保证在传统计算机网络信息管理安全防护的基础上进行升级,降低计算机软件内部的局限性因素所带来的影响,加强对新形势下网络信息管理工作的思考,满足其基本发展需求。所以,为了做好此项工作对人们进行和网络相关的安全教育是十分必要的。需要让人们明确网络安全的重要性,逐渐提高人们对信息安全建设领域的重视,以实现对信息安全技术的创新,建设出规模较大的计算机网络应急处理中心。除此之外,应从自身的角度来规范上网行为,减少病毒和黑客入侵计算机的机会。对于个人用户来说,最直接、最简单的方法就是提升个人信息的安全程度。比如,在设置个人账号时,尽量把密码设置得复杂一点,其中可以混杂着数字、字母、特殊符号,增加秘钥及验证操作的应用,确保密码不会出现外泄状况,并且密码要避开使用出生日期和身份证号,尽量不要出现多个账号共同使用一种密码的情况,这样可提高密码的严谨性,规避网络操作环节安全问题的产生,而且在对其他网站进行授权的时候,要着重观察授权的网站是否合法是否安全,从而降低自身信息被病毒和黑客盗取的可能性。除此之外,用户对于计算机中存储的重要文件也要着重进行加密。随着科技的发展,当前网络中用于文件加密技术的种类很多,用户可以选择一种自认为最为可靠、安全的加密方式对重要文件进行加密,这是防止重要文件泄露或者是被窃取的重要办法。 3.2制定安全管理方案,增加防护技术应用 3.2.1研究网络入侵检测技术 当前各种网络入侵的方式和技术是多种多样的,用户很难对其进行统一的防御。针对这种情况,我们就要着重地研究入侵检测技术,进而及时地发现病毒或者黑客的入侵行为,然后展开对应的防御[5]。入侵检测技术的应用目的是为了保障计算机在接入互联网时的网络安全,这项技术的核心是使用一些软件或者硬件对计算机接入的数据流进行定时定期的筛查,然后把检测结果和入侵数据流进行对比,如果两者的一致性很高,那么就代表计算机就有可能被入侵。根据入侵的种类,由操作人员或者计算机中的软件采取相对应的防御,比如立即对病毒进行查杀,或者及时切断计算机和网络的连接,从而减少损失。 3.2.2增加防火墙配置 众所周知,防火墙在网络安全中的作用是十分重要的,在计算机操作系统中,防火墙会起隔离作用,隔离外界的病毒,从而达到保护计算机内部网络信息的作用。所以根据这个理论,在计算机中合理增加防火墙的设置和配置是提升计算机安全性的有效方法。周密严谨的防火墙配置可以有效地保护内部的网络信息以及防范外部的病毒入侵,给计算机提供可靠的安全保障[6]。在当前这个计算机走入千家万户的时代中,互联网中的信息烦杂,数据流庞大,所以在计算机中配置防火墙是必须的。防火墙可以对一些常用的入侵手段进行检测,从而对计算机操作系统提供安全保障,还可以对网络中的其他软件或者其他人员的访问权限进行合理的把控,增加对计算机物理安全保障,实现对计算机硬件设备的保护,避免在应用过程中出现文件破坏、丢失及损坏的问题,增加内部信息的保密性。运用防火墙来实现对信息访问工作的控制,可规避监控风险产生,应对通过完整的授权、保密,以及抵抗方式来应对网页中的不安全因素。增加防火墙配置可方便信息认证授权工作的开展,增加网络环境中信息的可靠性,把不明人员和不明软件的访问权限控制在安全合理的范围之内,可有效地防止大部分不法分子对于计算机操作系统的入侵,使计算机内部文件得到防护,极大限度地减少计算机网络安全事故发生的频率,尽量避免出现信息损坏及丢失问题。 3.3构建信息管理体系,降低人为因素影响 当前,社会中屡禁不止的网络入侵行为以及黑客肆意盗取用户的个人信息行为,其实都和不完善的信息管理体系有着直接的关系。在网络中由于技术的限制,监管部门的监管力度不大,这就给一些不法分子提供了网络入侵的机会。所以我们应当加强对于网络信息的管理力度,创建完整的、科学的、合理的管理体系,从而减少网络中黑客的入侵次数[7]。相关部门可以从以下三方面入手来构建信息管理体系,降低人为因素对于网络安全的影响。一是加强网络信息相关的法律法规建设,从法律的角度上来打击网络入侵行为,减少恶意程序的影响,从源头实现对不良程序的打击,从而对不法分子起到震慑作用。降低外部恶意攻击问题发生的频率,加强对服务器运行状态的分析,根据标准数据了解用户信息管理状态,合理区分使用者的身份。二是相关监管部门要加强对各个网站的监管力度,从而保证网络环境的安全。三是要重视网络信息采集,完善和健全个人信息的保密制度,保证操作人员在规定范围内进行学习及工作,划分自己的权限范围,有效维持网络环境安全,降低恶意程序冲击所带来的影响,而提升网络信息安全标准。同时可从根源上提升网络信息的安全标准,构建完整的网络信息管理制度,建立完整的法律法规,可以有效减少人为因素对于网络安全的影响,从而提升网络信息的安全性和可靠性。 4结束语 综上所述,为保证计算机网络信息管理工作的顺利开展,需加强人们对计算机安全防护工作的重视,提高整体安全防护意识,运用多元化的手段来规避计算机网络管理工作中的风险。若上述方面建议未落实到位,不仅会对企业带来影响,还会增加人们在工作及生活中的不安全因素,因此需加强计算机网络信息管理力度,解决计算机网络系统内存在的问题,使计算机网络信息在健康的道路上发展。 参考文献 [1]杨佳.计算机网络信息管理及其安全防护策略[J].贵州农机化,2021(04):47-48+51. [2]闫思瑾.高校计算机网络信息管理安全防护问题与策略[J].数字技术与应用,2021,39(06):174-176. [3]张迪,李莹,张献华.计算机网络信息管理及其安全防护策略[J].信息系统工程,2020(01):57-58. [4]刘成,陈希.计算机网络信息管理及其安全防护策略要素探索[J].卫星电视与宽带多媒体,2019(16):28-29. [5]蒋玉婷.基于人工智能的网络入侵检测技术研究[J].信息通信,2019(12):70-72. [6]王懿嘉.大数据时代背景下计算机网络安全的分析[C].2019年南国博览学术研讨会论文集(一).2019:482-484. [7]朱丽萍.大数据时代下的计算机网络安全与防范策略分析[J].电脑知识与技术,2021,17(32):58-60. 作者:冯庆曦 单位:长春市信息中心
市政工程施工安全管理研究:试述市政工程施工安全管理 【摘要】现阶段随着我国社会经济水平不断的发展,很好的促进了城市化进程的提高,在城市建设的过程中,市政工程具有着十分重要的作用,并且和人们的日常生活具有着直接的关系,在对其进行施工的过程中,其安全管理已经是成为了现阶段人们普遍关注的话题,安全管理的水平不仅仅会对工程的质量带来直接的影响,与此同时也将会对人们的生命财产安全带来威胁。在本文当中,主要是针对了我国市政工程的施工安全管理作出了全面的分析研究,并且在这个基础之上提出了下文当中的一些内容,希望能够为同行业人员提供参考。 【关键词】市政工程;施工;安全管理;分析 引言: 当今在我国成市场进程发展的同时,促进了我国市政工程的建设得到了全面的提高,同时在进行建设的过程中所存在着的风险也日益加大,进而导致工程的危害也不断提高。在这之中,市政工程的施工安全管理将会对工程的发展据具有着十分重要的作用,同时也是能够保证工程的施工质量的一个重要措施。 1.关于市政工程的安全管理分析 针对市政工程来说,主要是城市建设的基础所在,并且也包括了城市的道路、桥梁、管道以及污水处理等等方面的内容,针对这些工程可以看出,市政工程和人们的生活存在着密切的关系,同时也是城市发展的基础所在。市政工程施工时所存在的特点可以在一定程度上分为以下几个方面:第一是由于施工的环境相对来说比较差,同时施工环境也是比较多变的,比如在对污水进行处理的时候,多数情况下主要是在地下进行施工,施工的条件相对来说比较差。第二是针对一些工程来说,将会对人们的正常生活带来直接的影响,比如在对城市的道路进行维修以及扩建的过程中,会对人们的日常出现带来直接的影响。市政工程在施工过程中的安全管理一定要结合工程实际状况对其进行有效的组织,同时还要对其进行相应的管理,同时在市政工程当中,其管理的主体不仅仅是施工单位,同时也是政府部门的管理,施工过程中的安全管理一定要遵循实际状况,并且把安全第一放在主要的位置,并且在进行施工的过程中,不断的提高安全管理的水平,也能够保证市政工程的建设得到顺利的进行,进而保证施工企业的经济效益能够得到全面的提高。 2.关于市政工程安全管理的问题分析 一是,由于经济的快速发展,市政工程自身的规模在一定程度上不断的扩大,然而其安全管理依然是停留在传统的水平上面,现阶段在对安全管理的过程中仅仅只是凭借经验来进行管理,并且是采用传统的机制以及方案,并没有能够做到与时俱进。现阶段由于社会经济的快速发展,城市化进程已经得到了相对来说比较快的发展。 第二是因为并没有对不同的施工环境做出不同程度的安全管理,在市政工程当中,所涉及到的内容十分广泛,例如桥梁以及地下管道施工中,其安全的管理重点并不相同,并且现阶段针对不同的施工流程必须要设定出完善的安全管理目标,这样才能够对安全管理的目标得以有效的实现。 第三是由于施工人员对于安全管理存在着不重视,并且现阶段施工人员多数都是农民工人,并没有意识到安全管理的重要性,同时这些施工人员大部分都是熟练工,已经是习惯了不会出现安全方面的问题,就算是工程的管理人员对安全工作给与高度的重视,然而具体到施工人员的时候没有得到执行,也将会导致问题的出现。 第四是由于市政工程的较为复杂,并且各种机械设备相对来说比较多,原材料也存在着不同,导致工程存在着不同程度的安全隐患。然而根据工程项目所存在着的不同,所选择使用的机械设备也并不相同,然而现实实际中,由于一些操作人员自身的专业水平存在着不足,导致设备的操作无法得到有效的保证。在此之外,如果原材料的质量存在着问题,将会导致工程存在着严重的安全隐患。 3.关于市政工程的安全管理对策分析 3.1发挥出施工中人员的作用,针对人员的主要是可以分为以下几种不同的情况,首先是要自上而下具有着安全的意识,不仅仅包括了管理人员,同时也包括了施工内人员。具体一点来说工程的管理人员应该要做好各种细节的准备工作,使其在安全管理方面能够设立目标,能够提高管理的水平。针对政府人员来说,应该要严格的对施工单位进行要求,同时提出安全管理方面的需要,针对施工人员来说,也应该要能够提高在对安全意识的重要性认识程度。 3.2应该严格管理机械设备,对其进行有效的运用。机械设备在进行运用前应该进行仔细检查,并且将调试工作进行做好,只有这样才能够在一定程度保证其作用得到充分的发挥;对于机械设备而言,在进行操作时,按照相关的工序以及流程进行,对机械设备进行操作的相关工作人员应该对设备进行充分的了解,同时还具有相对来说比较丰富的工作经验。操作后要对检查进行注意,在使用后是否存在故障;同时还要对对设备进行保养,由于施工过程中的场地灰尘相对来说比较多,将会对机械设备带来比较大的伤害。 3.3在管理系统上一定要对安全问题自设所具有的重要性进行充分的保证。并且建立起相对来说比较完善的安全管理部门,对安全生产责任人进行负责,进一步形成一定的责任追求制度,把安全工作当成是相对重要的工作进行做好,制定出科学合理的防范措施;施工人员内部应该对安全教育进行全面教育,对安全知识进行不断的补充,结合施工过程中的相关规范进行施工。 3.4对监督进行不断的加强。监督主体在一定程度上属于多方面的,施工单位自身的监理单位对安全施工监理活动以及施工人员进行相互监督。对施工过程中的安全情况进行不断的量化打分,如果存在不合格就要对相关部门责任进行严格的追求。 总结: 针对市政工程来说,主要是城市建设过程中的基础所在,并且施工的地点主要是在一些较为繁华的闹市区,针对其他工程来说,市政工程对于城市的发展带来比较多的影响。现阶段虽然市政工程已经是制备了一定的施工安全管理措施,然而依然是存在着不足,也具有着比较多的问题,所以在今后进行建设时,要对施工监督管理力度进行不断的增大,不仅要对安全管理方面的工作进行做好,对城市的发展的具有推动作用,只有这样才能够不断的提高社会和谐。 市政工程施工安全管理研究:浅谈市政工程施工安全管理 摘要:市政工程是政府性工程,由国家或地方政府投资兴建,市政工程施工安全与否直接影响到一个地方的文明形象,因此做好市政工程施工安全管理是整个工程管理的关键,相关政府职能部门以及工程项目相关管理和技术人员一定要加以高度重视,提高自身的安全管理意识,只有这样才能保证施工管理的安全。 关键词: 市政工程;施工;安全管理 前言 市政工程是城市的基础设施建设,施工工地一定是处于城市之中甚至是繁华闹市区,相比较于一般的建筑工程,其对城市道路交通、居民日常生活等的影响更大。在城市里施工,扬尘、噪声、气味等污染都是很难解决的问题,施工的安全问题更是重中之重。当前市政工程虽然都预备了一定的施工安全管理措施,但是这些措施还远远不够,也存在着很大的问题,未来政府在主持市政工程建设时,应当充分发挥政府的监督和领导作用,切实做好施工安全管理工作,维护城市的稳定,进而维护整个社会的和谐和国家的长治久安。 一、市政工程施工安全管理的特点 1、施工环境比较复杂 市政工程施工的环境比较复杂:地下、地表、高空多层次作业,使用不同类型的机械,工作人员较多,这种环境下的施工安全控制是比较复杂的,施工安全的测定难以控制。 2、复杂的承包关系 市政工程施工建设往往会出现多层的分包,不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。 3、施工队伍比较复杂 市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂,流动性大,技术专业性低,不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍,这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视,安全观念单薄。 4、施工质量的影响 由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是安全问题的重要控制内容,因此,在施工过程中的安全控制问题应该与质量控制联系起来,从安全管理的范围延伸到对质量的控制,质量控制。 二、市政工程施工安全管理的现状 1、缺乏健全施工单位的安全生产责任制,施工水平不高 一些施工单位在安全生产责任制的设置上缺乏科学性,在签订责任合同时不够用心,导致漏签和错签现象的发生,从而没能有效的为公司建立起安全生产责任制。现阶段,我国的市政工程在施工过程中存在不文明的施工现象,导致施工的便道出现坑洼、脏乱的现象,这不仅造成了严重的污染,还造成了对附近居民正常生活的困扰。针对这一现象,一些施工单位不仅不找自身的原因,反而推卸自身的责任,只是一味的追求利益,但这样长久下去,就会导致市政工程的不文明施工,进而导致施工水平的下降。 2、作业不确定因素较多 市政工程有繁多的项目类型, 在内部受项目各类利益相关人员: 例如, 总包商、分包商、 业主、 选材人、 政府监管部门的不确定变数, 并且项目本身建设也存在的问题; 在外部又受到较大的环境影响, 如: 天气、 周边社会关系、 地理特征等都会影响项目进程。 因此, 市政工程只有在安全管理上提出更高的要求, 才能解决复杂度如此高的施工问题。 3、高处作业影响面广 城市市政塔吊、 手脚架、 以及桥梁项目或高架, 同时存在着高空作业, 和下方两侧就是车辆、 行人的通行不断的交通通道, 对高空装载、 脚手架的安全问题等都会产生较大影响。 一旦发生安全事故, 很可能使过往的车辆及行人受到不同程度的伤害, 存在着给城市带来一定量损害的安全隐患, 不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 4、人员安全知识匮乏 目前, 市政工程的工人很多以前都是农民工, 胆大、冒险蛮干心理较强, 缺乏市政工程施工经验, 自我安全保护意识薄弱, 对不正确的行为控制能力较差, 属于流动群体, 且缺乏安保制度约束的弊端, 在这类群体中很容易造成安全事故的发生, 所以必须重视岗前或作业前的安全教育培训, 包括安全管理人员、施工单位负责人和员工的培训要严格落实。 5、施工环境狭长多变 市政工程属于狭长带状线形工程,与建筑工程相较而言,更容易形成流水作业,但是因为整个工程的全面展开,各种管线施工均是见缝插针,没有实现齐头并进的效果,进而很难实现市政工程施工的流水作业在狭长的作业环境中, 施工人员经常需要进行作业位置调动或者角色转变,在道路施工中,经常是由很多的管线施工单位完成施工, 在很短的时间内完成多次的开挖 填土操作 施工人员面对的施工环境经常是变化的,可以说一日三变都不为过 市政工程点多线长,施工单位投入的安全防护设施与措施无法全面覆盖整个施工现场,并且在出现损坏丢失等情况的时候, 无法进行及时修复,致使市政工程施工现场中存在着很多的安全漏洞与安全风险。 三、市政工程安全施工管理对策 1、提高安全意识 市政工程施工单位从业人员的安全意识对于确保施工安全具有重要的意义,应该开展长期性、计划性和系统性的安全培训教育,可由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过安全教育培训提高员工的安全意识,增加安全生产知识,有效的防止人的不安全因素,降低人为失误。 2、建立安全施工管理机构 企业负责人是安全生产的第一责任人,对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构,机构的设置要体现高效精干,有丰富的现场实践经验,有较强的责任心,便于统一指挥、协调一致。安全管理机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况,确保安全指令的顺利下达,安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为,负责对事故进行调查分析及相应处理。3、强化安全责任意识。进一步提高市政工程施工安全管理人员对安全工作重要性的认识,加强对安全生产工作的领导,强化安全生产意识,明确安全生产是管理人员的责任,明确管理人员的工作义务和权利,让“保护每一个人的安全与健康”成为市政工程施工安全监督管理部门的工作目标。还要进一步加强市政工程施工安全管理相关主体的安全责任意识,让相关主体共同承担监管责任。 4、提高从业人员素质 要健全安全培训教育体系,培养各级安全管理人才,强化市政工程安全管理有关法律法规及强制性规范等安全知识的教育。要确保各个市政工程项目开工前,对参加施工安全监管的全体人员进行工程施工安全知识教育,做到工程施工安全管理严格按制度执行考核。 5、构建安全监管体系 《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任进行了明确,政府主管部门的监管机构必须根据建设各方对工程安全生产的影响,结合现有的市政工程安全管理制度,严格执行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全施工管理的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理,应紧抓目标制定、目标开展和目标实现三个环节主动积极展开监督工作。 结束语 总之,市政工程其实就是城市的基础设施建设。当前我国的城市发展进程非常迅速,伴随着城市的飞速发展,市政工程也越来越多。对于市政工程的施工来说,其安全管理其施工工程中最重要的因素。近些年来,因为施工安全管理不善而造成的事故层出不穷,造成了极恶劣的社会影响。为了改变这种现状,让老百姓放心,让建筑行业能够更加稳定持续的向前发展,工程的管理者必须要加强施工安全管理的理论和实践准备。 市政工程施工安全管理研究:关于市政工程施工安全管理的探讨 摘要:随着我国经济的不断发展,城市化建设进程的不断加快,我国很多城市的社会经济都得到了巨大的发展。为了提高人们的生活水平,越来越多的市政工程建设项目纷纷涌现出来,市政工程的质量管理往往是人们所重点关注的对象,但是,除了市政工程的施工质量需要重视之外,市政工程的施工安全管理也需要加倍的重视。只有一个安全的施工环境,市政工程的施工人员才能正常的进行工程建设,也只有一个安全的施工环境,市政工程的施工质量才能得到保障。本文主要对市政工程的施工安全管理进行探讨。 关键词:市政工程;施工安全;管理 前言: 随着我国改革开放的不断深入,人们的生活水平得到了巨大提升的同时,城市也得到了巨大的发展,为了提高人们的生活质量,很多城市多增加了市政工程建设项目。市政工程作为一个城市的基础建设设施,往往也代表着一个城市的整体形象,伴随着市政工程建设项目不断增多的同时,市政工程的施工安全事故也在不断的增多。市政工程的施工安全事故不仅仅会影响到整个市政工程的施工质量,也对市政工程的施工进度造成了巨大的影响,而且也为国家带来了巨大的经济损失。在市政工程建设项目不断增加为施工企业带来巨大机遇的同时,也为施工企业带来了巨大的挑战,如果市政工程的施工安全管理得不到加强,那么将会对施工企业以及整个城市带来非常不良的影响,所以加强市政工程的施工安全管理是一件非常有益于施工企业以及城市发展的工作。 一、市政工程施工安全管理状况 1.安全意识薄弱 经过调查显示,很多工程单位在施工观念上依旧局限于“加快进度”,盲目的追求尽早完成施工任务,提早结束市政工程建设,这种思想直接造成了工程单位对于安全生产没有给予关注,尽管有的部门强调安全教育的重要性,而在实际执行过程中却很少做到安全操作’安全教育工程开展后并没有取得理想的效果,这主要是由于工程单位教育工程不全面,如:企业安全生产责任制及安全操作规程,现场安全防护知识培训,班前安全技术交底等内容交代不清,导致了施工人员操作失误而引起安全事故。 2.管理水平落后 不可否认,大部分市政工程单位对施工人员行了安全教育,但在现实的管理过程中还存在明显的不足。有的工程单位仅把重点放在安全理论上,对于实际操作过程遇到的安全问题没有正确讲解,有的安全管理人员自身对各类安全技术标准和规范都不太了解,在管理施工人员时则更难把握操作规范了。另一方面,在安全管理机构设置上部门相对较少,受到传统施工观念的影响,很多工程单位仅仅注重于降低成本,认为这样才能创造更大的经济效益,这一错误的观念造成了整体工程管理水平落后,工程内部没有设置专职安全管理人员,对资金保证和人力物力资源未能科学规划,导致了工程项目建设缺少必要的维护操作。 3.考核制度缺失 施工作业考核是工程单位日常管理的重要内容,通过考核指标情况能够反映出市政工程的施工状况,但有些施工单位的安全生产责任制未全面落实,导致了工程责任制度执行后发挥不了程序,人员对责任制签订不重视,存在漏签、代签现象,对于公司、项目部、班组各级人员等都未采取责任考核制度,若长期处于这种无人监视的状态,市政工程项目施工将会越来越差。 二、创建良好的施工安全管理制度 1.安全教育 培养施工人员良好的思想观念,这对于实现市政工程安全建设有着重要意义,当工程单位聘用施工人员后,必须要对其进行专业培训,广泛开展安全知识教育,合格之后才能正式上岗操作。同时,还必须要配备计划性、长期性和系统性的安全教育制度,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划,每个部门之间也要协调工作以保证安全教育顺利开展。经过这样的管理教育,其主要目标还是为了加强全体职工的安全意识,让工程施工作业在保证安全的前提下,按时按量完成任务。 2.规章制度,组织机构 工程单位内部要设置专业的组织机构,对生产作业安全全面调控管理。将安全生产的管理作为企业日常考核的指标之一,在规章制度上提高职员的安全意识,安全组织机构的设置必须满足高效精干的标准,不仅要在思想上树立吃苦精神,在实践操作中还要结合理论知识指导实践,对于更高层次的施工人员,应组织培养其分析能力及道德修养,让工程施工者成为高素质的技能型人才。“安全制度”对于编制好的工程规章制度,管理人员要在考核监督中严格执行,保证工程作业在相对安定的环境下运行,对市政工程施工企业的经营活动而言,实现制度化管理是必须经历的过程,整个制度的执行操作都应该朝着理想的方向进行,制度的内容必须符合齐全、针对性强的要求,安全生产制度也要彰显出体现具有实效性和可操作性。 3.生产检查 安全制度实施后,市政工程领导还要建立考核制度,从多个方面检查安全生产作业是否达到标准要求,在安全生产布置的过程中要制定科学的检查计划,需要注意的是工程检查形式是多样的,有时可以根据实际情况作出相应的调整。由于市政工程施工现场情况较为复杂,如:工作面多 工序繁杂、施工机械多样等等,在检查考核中应该把握好安全工作的基础环节,这样才能尽快发现施工的安全隐患,且及时要求施工人员处理。安全生产检查并非一次性就能完成的,检查人员要每隔一段时间到施工现场观察考核,对施工作业存在的问题进行调整,要求施工人员控制好每个项目的施工质量,定期检查带有突击性检查的性质,常常会在施工人员无准备的情况下深入检查,这种方法更有实际性。 4.增强意识 目前,市政工程在施工生产经营时出现的危险状况包括施工生产用电、民用爆破器材管理、特种设备作业现场、各类地下管道的保护等,这些都需要施工人员提高安全意识,对危险源采取防范策略,做好工程内危险源的判别分析,及时制定针对性的处理方案控制危险因素,当确定了危险源之后,工程领导要及时告知施工人员或设置危险源安全标志牌,这样才能提早防范施工危险事故的发展。而作为施工人员,必须要对本区域安全动态高度关注,出现新的危险源之后要采取措施尽早处。此外,对于施工现场的机械设备也要采取保护措施,这些都是避免安全事故造成损坏的基础。 总结: 我国城市化建设进程不断加快的同时,市政工程也得到了巨大的发展,随着越来越多的市政工程建设项目的出现,很多施工企业也纷纷加入到市政工程的建设项目中来,但是由于各个施工企业的施工质量以及安全施工管理制度的参差不齐,导致很多市政工程建设项目的施工安全得不到有效的保障,不仅仅对市政工程的施工人员的生命安全带来了严重的威胁,同时也影响着市政工程的建设质量以及施工进度,也为国家带来了巨大的经济损失。我国很多企业的生产理念都是“安全第一”,但是在市政工程建设项目中,很多施工企业对施工安全没有足够的认识,对预防安全事故发生的预防设备,以及安全事故发生后的紧急处理措施与设备做的并不好,导致很多本可以避免的安全事故发生,为国家带来巨大的经济损失的同时,也给很多家庭带来了沉痛的打击,所以加强市政工程建设项目的施工安全管理不仅仅是施工安全管理人员自身的责任,也是对国家负责、对城市的居民负责、也是对市政工程建设项目施工人员的生命健康负责。 市政工程施工安全管理研究:市政工程施工安全管理浅析 [摘 要]市政工程是城市的重要设施之一, 确保其施工质量至关重要。而工程的施工大部分是在城市中进行的,许多工作需要露天工作、战长线、交叉施工等等。然而随着市政工程的迅猛发展,安全问题也逐渐显露出来,因此,对施工现场进行系统化的管理势在必行。本文笔者就施工安全管理浅谈自己的一些看法。 [关键词]市政工程,施工管理,安全措施 一、加强市政工程施工安全管理的意义 市政工程施工安全管理目的就是减少人员伤亡,保证工程在规定的质量、工期和成本下顺利完工。施工安全是为了在生产过程中防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,控制和消除有害、危险因素、保障人员安全与健康、设施设备免遭破坏的统称。安全管理是针对在市政工程施工过程中的安全问题,采取科学手段,通过管理者的计划、决策、管理和组织活动,满足施工过程中人、设备、原料、环境的和谐,达到安全施工的目的。只有对安全施工有了充分的认识,积极有效采用安全施工的管理方法,才能更好的全面提升安全施工管理水平,才能保障安全施工的稳定、高效、安全的进行。 二、市政工程施工及管理的特点和现状 1、工作场所多变环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业,有地下作业,有横跨江河的作业,有横跨山体的作业;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。?可谓环境是多变和复杂的,如果没有安全的管理一个不小心就会导致工作人员的生命危险。因此,面对如此复杂和危险的环境给了安全管理提出了更加高的要求 2.人员安保知识贫乏 目前,市政一线工人大量从农村中农民转化而来,缺乏市政工程施工经验,自身安全保护知识缺乏,对不良行为自控能力较差,缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束 3.安全制度不完善 我国目前虽有比较完善的建筑安全管理制度和标准,但这些制度和标准大多适用于建筑系统,没有完全考虑市政工程施工的特点,为此不能完全满足市政工程施工的要求。 4.安全施工责任制不到位 安全生产责任制的推行,在一定程度上发挥了它在日常管理、规章制度的落实、事故的预防和处理等方面的积极作用,极大的促进了安全生产管理工作。但有些施工单位的安全生产责任制不到位,对责任制签订不重视,存在漏签、代签现象,没有做到明确到公司、项目部、班组各级人员的安全责任制并予以实施,特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。 5.施工安全监管力度不够 市政工程一般由国家投资建设,工期要求比较紧,导致相关管理部门对于施工安全的监督管理不能及时到位,对于施工过程中出现的施工现场管理混乱,安全设施和安全防护不到位现象,往往没有进行及时的指正和改进,为施工安全埋下了重大隐患。 三、强化市政工程施工安全管理的有效措施 1.强化施工安全管理意识 要做好市政工程的施工安全管理,首先第一步就是要强化相关管理和技术人员的安全管理意识,让他们将安全放在工程施工管理的第一位。而强化施工安全管理意识的关键性工作就是要做好施工安全的教育和培训工作,经常性的或不定期的开展施工安全教育培训、宣传活动,使得每一位员工都能够理解安全管理和安全生产的重要意义,熟悉并掌握各种安全操作方法和技能,具备一定的自我保护能力和保护他人的意识,切实提高他们的危险元素识别能力和安全防护技能。 2、建立施工安全管理组织结构 良好的组织结构是保证安全责任划分,安全制度落实和履行的有力保证。因此在市政工程施工之前就需要政府相关只能部门,以及相关建设、建立、施工单位根据市政工程、企业规模、工程特点、施工任务等因素,建立各自独立的安全管理组织结构,明确相关责任人的责任和义务,安全组织结构的设置要高效精干,尽量安排一些责任心较强、安全施工经验丰富的人员进去,以便于后期进行统一指挥和安排,以及安全指令的顺利和快速传达。另外施工安全组织结构要设立安全检查小组、事故调查小组等独立机构,负责对安全制度履行情况、安全生产设施、装置的配置情况进行检查,以及对安全事故的调查和处理。? 3、要谨慎承接工程项目,提高安全意识 由于市政工程市场竞争激烈竞争,而且承包价格、建设工期等一般都是由建设单位制定的。施工单位则往往是被动的接受者,一旦中标后,容易发生以下两种情况:(1)施工工期短,施工单位为了抢进度赶工期因而无法顾及安全,导致施工现场的混乱;(2)承包价格偏低,用于安全生产的器材、必要设备等无力购买,于是能省则省,造成了安全隐患的滋生。因此施工企业竞争激烈的情况下,承接的项目必须考虑自身所能够承受的能力,确保安全管理费用的投入。否则,一旦发生上述两种情况就会导致安全事故的发生,这对于企业来说可谓是得不偿失。然而在建设工程工期造价和造价都合理的情况下,有部分项目负责人却盲目追求生产的利益,对工作人员的配备、安全设施的投入不够重视,不肯做必要的投入。如此这样,安全管理也只能是无从谈起。所以,企业要谨慎承揽工程项目,重视安全生产工作,如果不能满足,现场安全管理就无法实现。? 4.确定相应的施工责任制度 “确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组,配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制,要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。”另外,还应该建立项目部安监部门,其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,直接控制使用安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施 5.严格控制施工方法,提高工程质量水平 施工质量水平与技术因素息息相关。技术因素包含人员的技术装备、信息、素质、检测技术等管理因素。市政工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制,明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制,各分部、分项工程均要全面实施到位管理,从而达到施工的安全。在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病,结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和攻关措施,明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查,其结果要定量分析,得出结论。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果,以及应达到的程度和水平,在进行质量控制时实施目标管理可以激发施工人员质量控制积极性、主动性,使关键问题迅速得到解决。 结语 总之,在市政工程施工中,工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度,科学管理,规范施工,统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。在工程现场施工的过程中,应该对可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从管理和技术上采取有效措施,管理者应不断深入地研究和探讨,把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节,使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度,从而有利于安全生产目标的实现。 市政工程施工安全管理研究:市政工程施工安全管理研究 【摘要】本文阐述了市政施工安全管理的特点,分析了影响市政工程施工安全的主要因素,提出了加强市政工程施工安全管理的措施。 【关键词】市政工程;安全管理 1 市政施工安全管理的特点 1.1 安全管理的难点较多 由于市政工程项目施工线长、涵盖面广、施工工序多沮工艺复杂,施工现场频繁变化,多在露天环境下作业容易受到环境和气候的影响。同时市政施工在高处、地下作业多加上机械设备的大量多导致安全管理的难点较多安全管理的形势严峻。 1.2 管理系统的交叉性 市政工程为开放的工程多在露天环境下施工,受社会环境、自然环境和人为因素影响大。同时,由于工程项目内部存在着不同的管理系统,管理目标的不一,也增加安全管理的难度。 1.3 管理系统的严谨性 安全事故具有突发性、严重性的特点,先兆往往比较细微所以必须时刻保持警惕松懈、侥幸心理均有可能酿成大祸造成安全事故。 1.4 安全管理的劳保责任重 市政工程施工作业危险性大,一旦发生安全事故则可能造成人员伤亡。最后市政工程安全管理的重点在施工现场。 2 影响市政工程施工安全的主要因素 2.1 主体责任意识缺乏 施工企业是施工安全责任主体,国家实行安全生产责任制,当前市政施工安全管理过程中,一个突出的问题就是一些施工企业安全生产责任制不落实,措施不力、管理不严,有的责任制形同虚设,在检查施工现场中,经常能发现墙上挂满了各项责任制度,但问到具体人员安全责任时,一问三不知。安全生产规章制度不健全、违章现象严重、事故隐患得不到及时消除,重大安全事故不能保证不发生。施工安全台账中,经常发现有的安全员签字是由资料员代签的,也有项目部各管理人员根本不在乎安全生产目标责任制文本载明的什么内容,随随便便就落笔签字的,工地管理人员对此司空见惯,变得无所畏惧,制度形同虚设,责任无法落到实处。 2.2 人员安全基础薄弱 人是工程建设的主体,施工的安全首先要考虑到人的因素,人的不安全行为是造成安全事故的重要原因。工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。 2.2.1安全生产组织机构不健全 施工组织设计和施工安全、施工方案中都会明确安全生产组织机构及管理网络,有具体的责任人,但在实际的管理过程中,易发生安全组织机构不能到岗到位或未能履行相应职责。在当前市场环境中企业为了求生存,企业缩减成本和费用会变得很现实,最直接的就是缩减人员,甚至出现了实际管理人员区区十几人的一级施工企业,从而引发“羊群效益”,影响面上企业和项目部组织机构不完整。 2.2.2安全管理人员的任重权小 安全生产责任重、压力大,而企业安全生产管理相关人员管好安全生产是应该的,出了问题就应该承担责任,既要管好安全,又不能因为管安全而增加投入和影响工程进度,因此安全管理可动用手段极为有限,导致安全管理中安全隐患往往得不到整改落实,安全管理人员又不能较真,久而久之,现场安全管理人员提出的安全隐患或很少或不痛不痒,甚至根本就不检查,不提出整改意见了。 2.3 安全管理人员量少质低 这几年来,市政施工企业数量大规模扩张,施工安全管理人员特别是有经验会管理的人员得不到同步增长。不管是对施工企业还是项目部,国家对专职安全员的配备有明确要求,但不少工程的项目经理部往往未足额配备安全生产管理人员。由于安全生产不直接产生直观的效益,从业人员往往得不到重视重用,待遇跟不上,晋升轮不上。因此,有责任心能管会管的人员不愿选择安全生产管理岗位,已在安全生产管理岗位的人员也想方设法脱离安全生产管理,致使能管会管人员少之又少。工程实践中,常发现施工用电很不规范,责令停工整改,但施工单位花大力气长时间整改,最后仅是勉强通过整改,这其中有些企业甚至还是市政一级施工企业。这从一个侧面反映公司专业技术人员的匮乏,也是对整个行业的映射。 2.4 施工作业人员安全素养低下 大部分市政工程施工作业人员是农民工,素质普遍低下,其知识结构、工作方式与习惯意识还不适应建筑业的工作环境,普遍缺乏安全知识和技术方面的培训。有些安全隐患就在身边,但现场施工人员和管理人员有的熟视无睹,有的根本就不在乎,一方面由于缺少自觉抵制违反安全操作规程的能力,另一面目前的用工机制也不存在抵制违反安全操作规程的环境。 3 安全管理体系的建立 3.1 思想保证及施工前的准备 做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系。人体有了思想的灵魂才能决定自身的行为,要通过经常性的安全,从思想源头上提升职工安全技术水平和意识。安全教育最开始是要使职工充分意识到其重要的意义;其次必须熟悉施工安全防护的基本知识和注意事项、技能、工艺、施工生产危险区域;最后就是结合自己技术属性的特点,做好自我及他人的保护。 3.2 建立考核制度以保证技术 技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理提升要求,针对有可能发生的事故要做到预防,而且对于没有发生的相关情况要提高警惕性,以控制或摒除施工过程中所发生的意外情况,杜绝过于严重的安全事故或伤亡,减少甚至避免一般程度的安全事故发生,最高程度地保障建筑施工中人员和财产的安全。施工作业考核是保证技术的根本途径,通过考核的指标还反映了市政工程的大概施工状况。但一些施工单位并未全面落实安全施工责任制度,致使制度在执行后依旧发挥不了现实的作用,也引起人员根本不重视责任制签订,存在严重的漏签或代签现象。 3.3 组织管理保证 负责人是安全生产的第一责任人,对安全工作要全面负责。负责人应设置安全组织机构,工程项目部要严格按照“模式化”管理要求,认真开展每日“安全检查标识”管理,严格落实周检制度;施工企业每月至少要组织两次安全生产检查,主要负责人还要根据工程特点定期到施工现场检查安全工作,通过检查现场安全管理以及在不合规范作业的行为,负责对事故调查、分析及做适当的处理。一般来讲,企业要根据自身的条件设置安全管理系统,可以是专业的管理团队,也可只设置兼职工作人员。这就需要根据工程队规模和涉及项目的差异,配备行之有效的安全管理组织机构。 3.4 安全制度保证 安全管理还有一项重要的内容,那就是规章制度。制度就是为了规范工作活动 中的管理。所以应该确立现实可行,并且安全的制度。领导的决策受益于一部详尽、合理、可操作性强的管理制度。完善的制度有利于使职工行为更加规范化,有利于指导施工使其更加安全化,提高职工的安全意识,有利于管理的可实行化,最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的平稳经营和生存发展夯实基础。 4 结束语 总之,在实际工程中,不可避免的会出现各种安全隐患,这需要我们在施工过程中要特别加强对安全的重视而树立高度的安全意识。工程管理人员要抱着维护职工生命安全、企业的对世界的信誉保证和经济效益以及国家和共同财产的态度,科学管理,规范施工,统筹安全和生产、进度、质量、效益的关系。因此,安全管理工作任重而道远,这要求管理者不断更深层次地研究和发掘,把安全深入到企业管理的每一个环节当中,不断提高安全管理水平,降低工程的事故发生率及危害程度,做到有效的预防事故的发生,减少财产损失和人员伤害,从而有利于安全生产目标的实现使得我们的市政工程给人们以一种美好且安全的享受。
1引言 随着我国经济的增长,建筑工程领域在迅速发展,施工技术的不断创新,施工管理的不断成熟,施工环境的不断完善,但是建筑安全事故依旧保持在高位,根据国务院安委办通报,2018年上半年全国建筑业共发生生产安全事故1732起,死亡1752人,事故总量已连续9年排在工矿商贸事故第一位。生产安全事故不但会造成了巨大的经济损失,极坏的社会影响,同时也给施工企业名誉造成损失。因此,加强建筑施工现场安全管理,降低安全事故发生的可能性刻不容缓, 2建筑施工现场安全管理存在的问题 2.1安全生产责任制落实不到位 安全生产责任制为法定的安全生产管理制度,各施工项目部均有制定,然而将该责任制确切落实到实处的并不多。时至今日,依旧有不少的建筑施工现场实行以生产负责人为首的项目管理,而非以项目经理为第一责任人的管理制度,导致安全生产责任制度未分解落实,安全资金使用计划未编制或未实施,部分管理人员仍简单的认为安全管理责任只是安全员的职责、项目经理的职责。 2.2未按施工组织设计及专项施工方案组织施工 施工项目部在施工前必然编制了施工组织设计及专项施工方案,但事实上并未依据工程特点、现场环境等具体情况进行编制,而且审批完成后就束之高阁,未以此来指导施工。现场管理人员经常会倚仗自己的经验来指导施工作业,而非依据施工方案,很有可能会导致悲剧的发生。2017年11月24日江西丰城发电厂三期在建项目工地发生的冷却塔施工平台坍塌,就是最惨痛的教训。根据2018年上半年全国建筑事故统计分析,在较大事故中,坍塌事故起数占总起数的45.1%,而大部分事故的主因就是未按专项方案进行施工。 2.3安全技术交底及安全培训教育未认真进行 安全技术交底及安全培训教育的目的是为了防止施工管理人员及作业人员对施工作业场所状况、特点、工序不熟悉,而违章指挥或违章作业,导致发生安全事故。由于工程建设工期长,施工现场作业人员相对杂乱,学历低,人员流动大,职业素质不高,造成安全技术交底及安全培训教育极其繁琐,为减少工作量,仅简单的将人员聚集在一起,宣读一些安全常识,签下字就算交底或培训教育完成,未认真进行。 2.4安全检查及应急救援流于形式 由于安全生产责任制的落实不到位,许多施工现场仅依靠几名专职安全员对整个施工现场的巡查与督促,很难将事故安全隐患一一查出,也就无法进行整改、排除安全隐患。应急救援也同样如此,预案编制不符合现场情况、救援组织未建立、救援器材配备不完善、未对救援人员进行培训及演练,遇到突发事故时,无法第一时间进行救援。安全检查及应急救援流于形式,无法充分发挥其效果。 2.5分包单位及持证上岗管理不严 分包单位作为施工的参与方,因此对分包单位的管理同样不容忽视。然而,施工现场经常存在项目部对分包单位的管理力度不严,未建立安全机构,安全员未配备或配备不足,分包单位项目经理未到岗履职,特种作业人员未持证上岗或证件已过期等等各种问题,更有甚者分包单位无资质、安全生产许可证,也未签订安全生产协议,导致事故发生时责任无法分清。种种问题的存在,为安全生产埋下巨大隐患。 2.6安全防护及安全标志不到位 许多项目部为节省开支,建筑物临边、预留洞口、出入通道口等安全防护采取简易形式,危险区域未设置安全警告、禁止等安全警示标志牌或数量不足,安全劳保用品未配备齐全等,导致施工作业人员在危险区域作业时发生安全事故。根据2018年上半年全国建筑事故统计分析,在一般事故中高处坠落事故占全部事故总数的48.2%,物体打击占13.6%,根本原因就是安全防护及安全标志不到位。 3加强建筑施工现场管理采取的有效措施 3.1彻底落实安全生产责任制 施工项目部要彻底落实安全生产责任制,首先要建立以项目经理为第一责任人的安全管理制度,而非以生产负责人为优秀。许多能力强的企业已经开始自营管理,不再实行经济承包,便于人员管理及安全生产资金保障,便于将安全生产管理目标分解到每个管理人员。同时,项目部要建立安全生产责任目标的考核制度,每月对管理人员进行考核,避免出现“安全管理是专职安全员的职责”的错误,将安全生产责任制度落实到实处。 3.2严格按施工组织设计及专项施工方案施工 在施工前,施工项目部要针对工程特点、施工工艺、现场环境等工程实际情况编制《施工组织设计》。工程中危险性较大的分部分项工程要依据住建部[2018]37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求编制专项施工方案,超过一定规模的危险性较大的分部分项工程要经过专家论证。施组及方案编制完成后,要经施工单位技术负责人、总监理工程师审核签认,并严格按照专项方案进行施工,危险性较大的分部分项工程施工时,还必须有技术负责人、专职安全员等进行现场监督、指导,发现不符合专项方案内容、违章作业的,必须立即制止,防止意外发生。 3.3认真进行安全技术交底及安全教育培训 安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、标准规范、操作规程和应急措施进行书面交底,要由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。当施工人员入场时,工程项目部要组织进行法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定为主要内容的三级安全教育培训。安全技术交底和安全教育培训时要留有影像资料,以备检查,防止遗留。现场一般采取观看视频,专人讲解等模式进行安全技术交底和安全教育培训。 3.4认真进行安全检查及应急救援 施工项目部要每周由项目经理组织专职安全员及相关专业人员进行检查,在节假日前、冬雨期等特殊情况,要专门进行安全检查,消除安全隐患,反正事故,提高安全意识等,对检查中发现的事故隐患要定人、定时间、定措施进行整改,整改完成后,要专人进行复查。专职安全员要每日进行巡查,发现安全隐患要及时安排人员整改,发现作业人员违章操作要及时制止。安全事故发生后,能否有效的降低事故损失,应急救援的及时性和有效性至关重要。因此施工项目部要针对工程特点,认真识别存在的危险危害因素,对事故风险进行评估,制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害等等各种专项应急救援预案,并建立应急救援组织,培训应急救援人员,配备应急救援物质,并每半年组织一次应急救援演练,避免突发事件发生时,手足无措,混乱不堪,导致错过最佳应急救援时间。 3.5严格管理分包单位及持证上岗 分包单位作为工程建设的参与方,必须严格按照法律法规及企业规定的要求进行管理,要对分包单位的施工资质、安全生产许可证和特种作业人员持证上岗情况进行严格审查。在签署分包合同时,要签订安全生产协议书,明确双方的安全责任。分包单位要建立自己的安全机构,配备专职安全员,而非仅依靠总包单位。分包单位施工时要按总包单位的安全生产要求进行,要听从指挥,不得违章操作。除了特种作业人员需持证上岗外,项目经理、专职安全员等也必须经建设主管部门培训考核合格,取得相应的安全资格证书后,方可上岗作业。项目部需建立资格证书档案资料,定期进行证书检查是否有过期。 3.6安全防护设施及安全标志到位 每个建筑工程都有自己独有的特点,各种危险源均有部分差异,并非所有人都对施工现场的危险源了如指掌,因此在施工现场入口处设置重大危险源公示牌,在主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌,用于提醒施工作业人员,提高安全意识。在夜间施工或人员经常通行的危险区域、设施,应安装红灯照明额外警示。随着工程进展程度和现场设施的变化,危险源也在不停的变化,施工现场要及时调整安全标志牌的设置。安全标志只是起警示作用,安全防护设施才是重中之重。除了作业人员的劳保防护要配齐并正确使用外,施工现场的四口五临边的防护,安全通道的防护等,都是必不可少的。不但安全防护设施要符合规范规定,还需涂刷醒目的红白或黑黄油漆,而且每日专职安全员需进行巡查,防止被破坏,出现漏洞。 4结束语 综上所述,建筑行业发展迅猛,但同时竞争也十分的激烈。想要快速的发展企业,就必须要提高企业的优秀竞争力。然而,工程建设注重安全管理,加强施工现场安全设施的建设,保障施工人员的安全和健康,提高施工管理水平,正确处理安全与生产的关系,促使建筑工程能够在安全的环境中完成,进而实现企业的经济价值和社会价值。只有这样,才能够增加企业的优秀竞争力,在建筑行业领域里站稳脚跟。 作者简介:张帆(1983-)男,福建闽侯人,本科,工程师,研究方向:工程管理
在物联网和大数据飞速发展的今天,档案管理的方法也取得一定程度上的创新。档案的管理是非常有必要去创新的。除了一些客观的需求之外,我们更注重的是档案管理的创新,要使我们的档案信息处于安全状态。那么于此同时我们的档案管理在我企业工作中也是非常重要的,它对企业的运营等各项工作起着非常重要的作用。与传统的档案管理相比较,我们的物联网管理档案显得更加方便,[1]并且保存的形式呈现多样化。档案管理的创新,是综合运用各种知识技能,更加有效的管理档案资源,以最大的限度去满足大数据时代对档案的各种要求。如果要创新档案的管理方法,那么就必须适应新时代的要求,树立新的理念、新的管理制度。通过对档案管理创新的实现,加强档案的建设,这样才能保证大数据档案呢长期可读,并能快速在海量大数据中挖掘档案的海量信息。 一、大数据和物联网档案管理档案缺乏安全性 档案管理的信息价值是不容忽视的,如果在保存档案是不能保证档案信息的安全性,那么档案的保存将会失去意义。目前,在我国档案的保存并没有什么相关的安全制度,档案的信息也不能得到安全性的保障,所以管理档案信息的安全对于我们来说是非常关键的。现在我们把档案管理与物联网中,而网络终究是虚拟的,没有安全性可言,并不能是我们的档案得到安全性的保障,因此网络的虚拟性是造成档案管理缺乏安全的重要原因。 (一)培养优秀的档案管理工作者 我国目前对于物联网大数据管理档案上存在着许多问题,那么关于这些问题我们都应该从源头入手,首先我们需要从管理档案的工作人员入手,当档案管理部门招收管理档案的相应人才时,需要重点对新人才超着我们所需求的这方面去发展,培养具有创新的人才,我认为作为一个档案管理人才,必须具备较高的能力,能更快的适应档案管理的改革与创新当中去,这样才能使我们的档案管理创新工作能够更好的发展下去。 (二)实现档案信息的安全管理 对于档案管理工作来说,档案管理的安全性受到了高度的重视。随着大数据时代的到来,在物联网的大环境下,档案信息的安全性问题已经成为了关键性的问题。我们需要加快速度去改善我们的档案信息在物联网下的安全问题。营造档案管理工作的安全环境已迫在眉睫,只有网络安全了我们的档案管理建设才能随之安全,所以加强网络安全是非常重要的。对档案管理经营监督的形式管理,加强网络安全问题,避免不法分子和黑客盗取我们的档案信息进行不法之事。 二、实施创新型的档案管理方案 从宏观层面上看,我国的企业在档案管理上缺乏重视,特别是高层管理人员,企业管理者对档案资源缺乏管理和利用的意识,这也会导致企业档案资源的管理具有落后性,难以跟上时代的脚步。在这样的恶性循环下,档案管理则受到了忽视。在档案管理的过程中,虽然将其地位放在“高处”,但是却缺少实际的操作管理,没有整合利用各项资源。而只有理念上的创新,才能真正意识到档案的社会价值、文化价值和实际产生的经济价值,故而可以推动大数据时代得到向前发展。[3] (一)企业档案技术创新 保证档案资源横向纵向交流畅通,应该结合信息技术的发展,不断的通过加密技术、规范的数字化技术、数据分析技术等进行全面的管理,核实。从而满足在大数据时代下,企业档案管理的安全性,实现服务多元化,管理高效化。 (二)创建智慧云平台 在计算机和物联网技术的超速发展下,云平台的建立成为新的发展方向。在这样的大环境背景下,档案管理也需要坚持与时俱进,完成管理上的创新发展。其中创建智慧云服务平台,就是其中之一的创新。云存储服务能够实现海量数据的存储,并且能够快速的对企业档案资源进行整合,快速的处理。此外,档案信息化领域也已经促使企业开始对“云数字档案”进行研究,从而更好地解决实际问题。所谓云数字档案,主要是基于云平台来实现数据化管理的,能够在型的框架结构中实现档案管理,更好地符合企业的实际需求,实现高效化办公。 三、利用大数据推动档案业务的创新 对于企业来说,大数据档案的管理对其即是机遇又是创新。,创新与改革必然推动企业档案管理部门的发展与创新。如何利用好档案大数据推动档案业务创新增值是未来档案工作的重中之重。在如今大数据和物联网时代下,企业的档案管理人员将会处理特别多的档案信息,那么这些信息的价值也会相对应的有所提高,那么这就需要去引导我们的工作人员朝着规范化和正常化的方向发展,以便在将来能够更好的顺应工作的不断变故。在此基础上,档案管理工作应该做到了解知识产权保护法等相关的信息,以免在相关时刻能及时解决问题。因此我们需要加快速度去完善档案管理的知识产权的建立,建立严格的档案管理环境,使得我们的档案管理工作人员能够更好的去参与我们的档案管理的创新中,使得他们的工作进程做的更加的完美。 四、结语 在飞速发展的现代社会,大数据对于信息的处理和管理有着非常之高的要求,因此档案管理也需要不断的进行创新,我们要积极利用传统档案管理的不足,进行充分的改进,使得我们现在的物联网档案管理更加完善。在物联网时代下,管理档案是相比较传统的档案管理更加方便了,同时也更能发挥物联网时代的优势。因此档案管理创新工作是非常值得去做的。相信在未来档案管理工作将会越做越好!对于物联网飞速发展的今天,对于网络安全并不完善的今天,我们要用物联网和大数据对档案进行管理,那么我们就需要去不断地创新,用最好最安全有效的方法去管理我们的档案。 参考文献: [1]施永利.大数据背景的档案利用服务探讨[J].商界论坛,2013(10):145. [2]韩昌选,乐璐.大数据时代下信息数据安全的探讨[J].电子技术与软件工程,2014,(1):227-228. [3]严峰.大数据时代企业档案工作简议[J].北京石油管理干部,2016(5):15-17. 作者:张沣栎 单位:湖北荆门龙泉中学
档案管理现代化论文篇1 高等教育是我国教育体系的重要组成部分,在我国教育事业飞速发展的时代背景下,高校的建设与发展同样取得了长足的进步。在高校的发展历程中,档案管理能够为高校发展过程中的决策提供相应的资料支持,对学校的教学科研等各方面都能起到积极的推进作用。在现代科技技术不断发展与进步的背景下,档案管理的现代化建设,并没有完全跟上时代发展的潮流,档案管理工作的整体质量受到一定的影响。由于现代化建设面临着诸多问题与挑战,许多高校在档案管理工作中,对档案管理的现代化建设投入不足导致档案管理难以满足日常的教育管理需求。笔者认为推动高校档案管理的现代化建设能够促进高校日常工作的全面落实,相关管理人员必须重视对现代化手段的有效应用,更好地满足使用者的实际需求。 一、高校档案管理现代化建设的积极意义 (一)有利于提高档案管理工作效率在推进现代化高校档案管理的过程中,高校档案管理工作的整体效率能够得到显著提升,一方面保证了档案资料的安全性,另一方面也能够为档案的归类和整理带来较大的便利,真正提高整体运转效率,更好地服务于市场的使用需求。实际上传统的高校档案管理工作主要以纸质档案管理为核心,纸质档案本身具有一定的管理难度,复杂多样的纸质档案虽然能够起到记录效果,但是很难真正满足日常的使用需求,在档案归类和整理的过程中,管理人员面临着较大的工作压力,部分档案卷中长期积压,没能得到及时处理,导致档案室的价值无法得到充分凸显。在不断推进现代化管理的过程中,相关工作人员能够利用网络信息技术对相关资源进行整合,既方便了档案的归档,同时也能够在一定程度上提高日常工作效率,这样一来档案管理的整体效果能够得到充分保障。 (二)有利于提高档案管理服务水平高校档案管理工作是为了服务于使用部门,在高校做出政策决策的基础上,对档案资料的调动显得尤为重要,但是传统的纸质档案管理下,档案的调动效率较低,一方面需要经过复杂的流程进行申请,另一方面也需要相关管理人员花费大量精力收集相关的档案,这就导致档案管理的服务效率较低,相关的使用部门在档案使用过程中很难提高实际工作效率。通过推进高校档案管理的现代化,建设信息化的管理手段,能够成为提高服务效率的重要途径,在相关部门提出使用要求后,工作人员能够借助电子信息技术快速调出与之对应的档案,并且通过在线发送的方式提供给相关的使用人员,在此基础上,档案服务效率变得更加高效。从某种程度上来看,高校档案服务效率得以提升的情况下,日常的教育管理以及科研等各方面的工作效率也能随之提高,高校档案管理工作的基本职能才能得到充分凸显。 (三)有利于实现高校档案资源共享高校档案管理工作本身是一项严谨的工作,高校的建设和发展历程都能够在档案中得到充分体现,这部分内容可以作为宣传的重要素材,一方面帮助后来者了解历史,另一方面也能够真正做到不忘初心。在推进档案管理的现代化建设过程中,档案管理的相关资料内容可以实现高效率的共享,只要权限到位,那么档案可以在第一时间发布给使用部门,通过这样的方式实现档案的有效使用。相较于传统的纸质档案管理方式,现代化的档案管理信息更加齐全,能够有效避免信息残缺,以及对档案出现损坏的情况。在资源共享功能得到全面建设的情况下,高校档案管理的整体工作效率才能得到提升,现代化的档案管理活动才能发挥应有作用。 二、当前高校档案管理现代化建设面临的问题 (一)对档案管理现代化建设缺乏重视高校档案管理工作本身具有一定的基础性特点,在高校建设和发展的过程中,许多管理人员对档案管理工作的现代化建设缺乏重视,没有真正意识到档案管理现代化不可替代的作用,这就导致在档案管理工作方面的投入较为有限。教育本身是为社会输送高素质人才的重要平台,在高校的建设和发展历程中,他们的关注点大多停留在学业情况,以及就业率等几个方面,格外关注日常活动中的教育活动,而没有真正考虑到教育过程中形成的文件资料管理,这就导致档案管理工作的整体实施效果较为有限。从教师的角度来看,许多高校教育工作者在工作过程中对档案的使用不够充分,他们只是偶尔查询相关资料并调取文件,而没有真正意识到档案管理背后的深刻内涵,这也导致档案管理工作始终得不到重视。甚至还有部分档案管理工作人员本身对自身的工作职责缺乏明确的定义,没有真正意识到自身档案管理工作的独特作用与价值,甚至出现了自我否定的心理,在实际工作中存在敷衍了事的情况。在各方面对档案管理工作缺乏重视的情况下,档案管理的现代化建设难以得到充分的支持,最终导致档案管理处于杂乱无章的状态。 (二)缺乏完善的档案管理工作制度现有的高校档案管理工作中,许多高校并未建立起相关的档案管理工作制度,对高校档案的整理以及后续的管理工作缺乏科学指导,档案管理大多停留在经验的层面,而没有真正形成完善的管理制度,这也导致档案管理本身较为混乱,很难真正做到系统性的管理。许多高校在档案管理制度建设方面缺乏经验,对档案管理缺乏明确的流程和标准,甚至出现将学生档案交由学生会系部自行处理的情况,这就导致许多学生在临近毕业时发现档案丢失。还有部分学校虽然设置了专门的档案管理部门,但是在日常工作中并没有制定相应的工作规范,由于档案管理人员本身缺乏科学的理论指导,在档案管理中没有制度的约束,导致档案管理过于随意,在人员交接方面存在较大的漏洞。 (三)缺乏推进档案管理现代化建设的人才无论是传统的纸质档案管理,还是现代化建设下的信息系统管理,这些活动都需要由人来完成,目前许多高校在档案管理工作人员的队伍建设方面存在一定的不足,档案管理工作人员专业技能和素养仍然有待提高。实际上现代化的高校档案管理工作需要由人来完成,但是目前许多管理人员在档案管理方面的学习不够充分,有些高校在招聘相关人员时没有考虑到专业特点,这就导致档案管理人员的整体素质有待提升,难以有效完成档案管理的基本工作。实际上,档案管理工作中对档案的分类整理立卷等基础知识都具有一定的学习门槛,在开展相关工作时,倘若工作人员不具备较强的理论知识和实践能力,很难真正满足高校的日常档案管理工作需求,也无法适应档案管理的现代化建设趋势。 (四)缺乏现代化档案管理所需的基础设施高校现代化档案管理需要相应的基础设施支持,电子计算机、高质量的网络以及储存信息的U盘,这些都是现代化档案管理必不可少的内容。但是在现有的高校档案管理工作机制下,许多高校对基础设施的建设投入不足,虽然能够配置电子计算机等工具,但是工具大多较为老旧,一方面影响日常使用,另一方面也缺乏档案储存和管理,必备的功能很容易由于设备出现故障而影响到档案管理的效率。此外还有许多高校在档案管理工作中没有做好对档案的备份,由于U盘等材料仍然存在一定的安全管理风险。 三、推动高校档案管理现代化建设的有效策略 (一)自上而下转变对档案管理的态度转变对高校档案管理工作的态度是推动高校档案管理现代化建设的基本前提和基础,只有思想观念得到转变才能真正推动相应的工作形式改革,在各方面都对档案管理产生正确认知的情况下,相关的资源配置以及档案管理工作人员的态度才能够发生转变。这就意味着高校管理人员应当转变自身对档案管理的认知,在日常使用档案的过程中,能够意识到现代化的档案管理工作,对提高高校整体工作效率的积极作用。在管理者思想观念得到转变的情况下,还需要推动教师对档案管理观念的转变,通过集体会议以及下发文件等多种方式,让教师能够做到主动配合档案管理人员完成日常的档案管理工作,以此为基础,在高校内部形成良好的档案管理氛围,通过这样的方式让档案管理人员的自我认同感得到有效提高。在高校全体工作人员的通力配合下,档案管理工作才能得到顺利落实,现代化的档案管理手段才能在高校档案管理工作中得到有效的实现。 (二)基于校情完善档案管理工作制度制定完善的高校档案管理工作制度是推动档案管理工作有序开展的重要前提和基础,为此高校应当充分考虑到自身的建设发展情况,通过对档案管理工作制度的合理优化,更好地服务于日常工作。完善的档案管理工作制度,应当明确相关工作人员的操作要求,根据档案的整理归档以及调动等各个方面的工作内容,做出具体的指导,一方面方便档案管理人员规范操作,另一方面也能够让档案管理工作整体的纪律感得到提升。高校档案管理的工作制度应当体现安全管理方面的内容,一方面规定不同层级使用者的权限,另一方面也要建立起关于档案数据备份迁移等方面的管理制度,通过这样的方式避免档案被盗、遗失。在档案管理工作制度得到建立的情况下,无论是档案的使用者还是档案的管理者,都能够更好地适应现代化的档案管理工作,并且共同配合档案管理的全面落实。 (三)加大档案管理工作培养培养力度为了积极推动高校档案管理工作的现代化建设,高校必须重视档案管理方面的人才引入,以及对管理人员的在岗培训,通过这两个方面的有效落实,让档案管理人才队伍得到有效建设。从人才引入的角度来看,高校在招聘档案管理工作人员时,应当考虑到应聘者的学历,工作经验等具体的条件,同时也需要结合现代化档案管理的相关标准,对相关应聘者的信息化办公能力提出相应的要求,通过这样的方式,不断为高校档案管理工作的现代化建设注入新鲜血液。在对档案管理工作人员进行培训时,高校同样需要建立起完善的培训制度,既要在校内开展相关的工作会议,将先进的档案管理理念进行有效宣传。同时也要做好对相关领域的深入探索,邀请专家学者到校指导工作,真正推进档案管理工作人员素质的提升。 (四)配置现代化档案管理所需的基础设施从基础设施建设的角度来看,高校必须加大对现代化档案管理的相关投入,在基础设施配置方面提供充分的保障,既要关注档案管理工作人员的基础性要求,同时也要从长期发展建设的角度来看,提高相关基础设施的标准,确保现代化的基础设施能够服务于档案管理工作。在网络信息化的基础设施得到全面配置的情况下,档案管理人员能够更好地开展档案管理工作,并且将自身的工作经验与现代化设施紧密融合在一起,推动工作模式的进一步优化。对于良好的基础设施,保障高校档案管理工作中的档案遗失等问题能够得到有效避免,真正提高档案管理的现代化建设。综上所述,推进高校档案管理工作的现代化建设是提高档案管理工作质量的重要保障,也是不断服务于高校日常教育管理活动的基本要求,那必须在现代化建设中,加大力度从基础设施建设人员配置等多个角度出发,更好地服务于档案管理的相关工作要求。 作者:潘伟 单位:蚌医一附院病案科 档案管理现代化论文篇2 一、医院档案管理现代化的意义 (一)为医院提供工作发展动力医院档案对于医院来说是一笔非常重要的资产,是医院发展过程中不断积累的资源,加强档案管理工作可以推动医院精神建设,将档案管理工作渗透于医院的各项医疗活动中,促进医院整体管理水平不断提升,实现可持续发展。医院档案是医疗工作人员不断积累的智力资源,对其有效利用,使其在各项科研和实践工作中发挥重要作用,从而调动医院工作人员的积极性和创造性,推动档案管理现代化,有效促进医院管理朝着科学、高效、现代化的方向发展。 (二)重要的信息来源医院档案如实地记录了某些疾病的成因、症状和治疗过程,为后续类似或相关疾病的治疗提供科学的依据。这些数据能够帮助科研工作者掌握疾病的本质,记录疾病以及准确抓住疾病的规律,医疗档案中对于疾病及患者的真实记录便于医疗工作人员了解过去事实及对当前的疾病治疗方案提供参考。这些记录通过数据、表格、影像、图片及视频的呈现方式为医院工作人员提供原始素材,反映出真实的医疗、科研、教学信息,对于医院医疗工作人员诊疗水平的提高具有重要意义。另一方面,对于整个医疗行业,这些档案资料具有总结过去,把握现在,开创未来的积极作用,能够有效促进整个医疗行业的发展。 (三)推动医院发展战略的实施医院档案中的医疗卫生档案真实地反映出了医疗卫生建设和发展概况,并为之后的医疗卫生建设方向提供参考。医疗卫生档案是医院高水平高技术的重要条件,因此医院管理者在制定长久发展战略时,必须参考医疗卫生档案提出医院发展的依据,从而为后续的医疗卫生档案资料和信息支持提供保障,促进医院长久可持续发展战略的制定。 二、医院档案管理现代化发展现状及存在的问题 (一)对医院档案管理现代化重视程度不足医院档案管理工作作为医院运作的一项重要环节,实际管理工作中却常常被忽略。医院档案管理现代化是医疗工作实施与发展的重要目标,然而医院的领导和工作人员对于档案管理重视程度不足,在医院管理过程中常常把医院的经济效益放在首位,没有考虑到医院档案的重要性。考虑到传统档案管理模式仍能发挥一定作用,医院方面对于医院档案管理现代化建设往往投入不足,相关医疗档案管理基础设施不到位,管理过程中麻痹大意等情况致使档案管理工作面临困境等情况时有发生。医院上层管理者及领导的疏忽,使得医院档案管理人员同样对档案管理重视不足,致使档案管理人员管理意识淡薄,工作态度消极,不求改进,继续沿用传统的档案管理模式导致管理工作效率低下。 (二)医院档案管理不规范管理内容不明确现代科技的不断发展,医疗水平的不断提高,使得医院的档案管理工作标准越来越难以满足时代发展的需求,档案管理工作不规范,管理内容不明确等现象进一步制约了医院档案管理的现代化发展进程。对于医疗档案信息的收集以及档案信息的管理比较盲目,缺乏准确的信息收集标准和准确的信息管理制度,医院档案管理人员对于档案管理的随意性较高,对于有价值的医疗资料没有进行科学合理的整理,从而使医院档案信息不完整,甚至遗漏重要的医疗科研信息。 (三)医院档案管理制度不完善对于医院档案的管理工作,医院方面缺乏相应的管理工作考核制度,相关的档案组织、档案管理、管理责任划分等制度相对欠缺,档案管理制度的不完善,将会直接导致档案管理过程中的管理职责难追究,管理考核难执行,管理职责难履行,管理制度难规范等相关问题的产生。管理制度的不全面,使得档案管理人员工作积极性不高,档案管理信息的移交不及时,效率不高,档案信息收集困难,严重影响了医院档案管理工作的水平。 (四)医院档案监管机制不完善医院档案监管机制是保障档案信息安全的重要环节,医院档案监管机制的不完善,容易导致档案管理工作不规范,相关部门各自为政,缺乏统一的监管机制和监管模式。监管模式不统一,使得监管部门无法实现统一的管理和统一的规范,不利于档案信息资源的整合,档案信息安全难以得到保障。另一方面,医院工作人员在借阅档案时不遵守相关规定,档案不及时归还,甚至造成档案遗失、破损等情况的发生,从而使档案管理工作缺失了管理功能和管理价值。 三、医院档案管理现代化策略分析 (一)提升全体员工档案管理重视意识为了实现医院档案管理现代化,首先必须充分让医院相关工作人员意识到档案管理的重要性,通过教育培训等方式加强员工的档案管理能力。医院的领导层应将档案管理纳入医院运作的整体管理工作中,并作为医院管理工作的重点,将其作为医院实现可持续发展的重要组成部分,提上工作日程。在当前档案管理工作相对落后的情况下,应开展形式多样的档案宣传活动,通过在医院内部张贴布告,开设讲座等方式加强档案管理工作人员的重视意识,进一步提高其重视程度,从而在档案管理工作中发挥作用,提高档案管理工作的质量和水平。 (二)完善医院档案管理制度由于缺乏完善的档案管理制度和完备的档案管理体系,给档案管理工作带来了较大困难,因此医院档案管理过程中必须要建立完善的医院档案管理制度,并进一步健全相应的管理体系,将医院的档案管理工作纳入规范化的运行轨道中。在此基础上,必须要求相关管理人员严格按照档案管理规范开展管理工作,使得管理工作能够科学高效地完成。档案管理者可参照《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等相关法规制定档案管理制度,并通过开展讲座会议等方式向医院工作人员普及该管理制度,提高档案管理人员对档案管理的重视,促使管理人员采用现代化管理手段管理好医院档案,使档案管理工作有效开展。 (三)提高档案管理人员业务水平档案管理工作人员的业务水平直接影响医院的整体档案管理质量,因此必须采取有效措施提高档案管理人员的业务水平。首先需要明确的是,档案管理工作不是简单地收集各科室的医疗档案,而是需将档案信息科学化、规范化、制度化,实现现代化的整合管理。当前档案管理人员的综合素质普遍较低,医院方面可以通过业务培训等方式加强管理人员的档案管理意识,并提升其档案管理水平。另外,医院应加强对档案管理人才的重视,将其纳入人才培养计划,着力打造复合型人才。对于档案管理人员的考核制度也应进一步完善,设立奖惩制度,调动档案管理人员的积极性,使其热衷于档案管理工作。需要特别指出的是,在对档案管理人员进行素质培训的同时,应将其纳入到整体培训和规划管理中,赋予管理人员业务培训、深造学习的同等权利,进而提高档案管理人员的管理水准。 (四)完善档案管理现代化基础设施实现档案管理的现代化,首先要实现档案信息资源的网络化、数字化,因此需要健全软件设施和硬件设施。医院应参照国家制定的档案管理标准补充完善基础设备,在此基础上,安排专门的档案管理人员以及档案室,并根据现代化的档案管理模式配备必要的通信网络、计算机、服务器等硬件设备。在软件建设方面,需完善通用的档案管理软件,为档案管理开发信息资源提供平台和保障,将传统人工操作的档案利用、检索、编目等工作内容纳入到计算机智能化管理中,从而为档案管理现代化奠定基础。同时,医院应引进一批专门用来档案管理的计算机,并在计算机中安装好先进的软件及系统,更好地储存、运营以及管理医院的医疗档案信息,便于医院人员检索查找档案信息资料,更加节省时间,节省档案管理的人力物力投入。总之,医院档案的现代化管理是时代发展的需求,医院在进行现代化管理时,应充分利用现代信息科学技术,贯彻到医院档案管理的工作实践中,使档案现代化管理工作得以科学高效地开展实施,从而促进医院整体的可持续发展。 作者:张曼 单位:河南省传染病医院 档案管理现代化论文篇3 一、退役军人档案管理现状 从“十五”到“十四五”,全国档案事业得到了一定的发展,主要体现在:1.档案管理模式从“管理”向“治理”转型。如“十五”到“十二五”规划的提法是“坚持依法管理档案事业”“提高依法管理档案事业的水平”;“十三五”规划的提法“加快完善档案治理体系,提升档案治理能力”,此时档案管理模式已从“管理”向“治理”转型;“十四五”规划的提法为“全面推进档案治理体系建设,提升档案治理效能”,可见档案管理的“治理”转型已经上升到重要地位。2.档案资源从“传统档案”向“数字资源”“数据资源”转型。3.档案共享服务从分散到集成。4.服务形式从利用服务向知识服务转型。而对比退役军人档案管理工作,至今的提法依然是“管理”,档案资源仍然以传统纸质档案为主,档案服务相对分散。我国于2019年成立退役军人事务部门,得以重视档案管理工作,但由于起步时间短、基础弱,难免出现多部门同时管理、保管利用不规范、信息化程度不高、缺件补件难等问题。为了让退役军人能及时享受更多优惠政策,在现有的工作岗位上更安心地工作,退役军人事务部门要找准问题突破口、探索相应的解决措施。 二、退役军人档案管理存在的问题 (一)存在多部门同时管理的现象。目前退役军人档案有些存放在民政部门,有些存放在组织部门,还有些存放在退役安置单位,有些户口在农村的退役军人档案甚至存放在个人手中。管理主体不明确容易导致档案信息不全,查阅、借阅档案无头绪,办事难,直接影响退役军人及时享受到优抚待遇政策。(二)档案管理标准不一致。军人在服役期间可能待在不同的部队、不同省份,军种、兵龄也不一致,导致档案管理标准不一。退役时这些档案归属地不一致,在分类保管、查阅、借阅时极不方便,降低了工作效率。(三)管理不善导致档案内容。军人退役会有不同的选择,如转业、复员、自主就业等,档案的保管方式也就随之不同。得到及时安置的军人,档案会得到妥善的保管,有效保障了退役军人档案的完整性和安全性。但是部分军人退役后回乡务农或自主创业,档案转交到当地民政部门后没有接收单位,由于没有专人保管,相关经历得不到及时补充、完善,导致档案出现缺失、损毁等。(四)信息化程度不高。目前很多地方档案管理部门没有档案库房,也就没有办法安装档案管理系统,档案管理继续沿用人工管理、纸质保存等方法,(三)注重改革创新。现代化档案管理视角下退役军人档案管理工作要紧跟时代的步伐,紧密结合国家制定的退役军人优抚安置新政策,通过村、镇、社区、街道退役服务站等基层服务体系,充分了解退役军人的需求,创新改革,让退役军人档案管理工作形式多样化,水平再上新台阶。(四)强化协同配合。退役军人档案管理工作以退役军人事务部门为主体,军队、地方各级部门协同配合,各安置地退役军人服务中心具体实施,村、镇、社区、街道退役军人服务站充分了解退役军人的信息、需求,协同合作提高工作效率及服务质量。 四、退役军人档案管理现代化水平的提升措施 (一)建立健全退役军人人事档案管理制度。《关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作的意见》中明确了退役军人档案管理各级相关部门的职责,这些部门包括退役军人事务部、地方各级退役军人事务部门、各级退役军人服务中心、军休服务管理机构、教育、财政、人力资源社会保障以及军队相关部门。在实际档案管理工作中,各部门要建立健全相应的档案管理制度,如档案安全管理制度、档案管理人员工作责任制、档案借阅审批制度等。由于退役军人群体的特殊性,档案中涉及很多国家秘密,因此要实行专人负责进行管理,在严格落实档案管理各项规章制度的前提下,开展档案管理工作,在确保档案安全的同时又能提高工作效率。 (二)规范档案交接。退役军人根据安置方式的不同,档案接收单位也不一致,但是都需要通过机要交通或专人取送,退役军人本人不得自行携带、保管档案。由于退役军人档案中包含了一定的国家、军事秘密,军队在移交档案、安置地在接收档案时都要按照相关的规定执行,确保档案交接无纰漏、无泄密。 (三)严格审核档案。退役军人的档案从入伍时开始形成,因此,从军队到军人退役后的档案接收部门都要严格审核档案,相关单位及个人应该实事求是,不得弄虚作假。军队要确保军人档案的真实、齐全、完整、字迹清晰没有涂改,同时进行档案的数字备份,方便日后进行查阅、补件。地方各级档案接收及管理部门在接收档案后要按规定进行审核,有相关材料缺失的,应及时跟军队进行沟通,共同解决问题,为退役军人排忧解难。 (四)档案实行分类管理。县级以上退役军人事务部门、退役军人服务中心、学校、军休服务管理机构、优抚医院等部门作为退役军人档案管理接收单位,应落实专人负责,分类管理退役军人档案。明确了档案管理主体及各自的工作职责后,可以让档案管理工作有序开展,遇到问题时能从源头化解,有效提升工作效率。 (五)提升退役军人档案管理人员业务水平。在整理退役军人档案时,档案管理人员既要熟练掌握档案管理的相关专业技术知识,又要了解退役军人的群体特殊性,提高档案管理工作水平。作者认为,在服役期间从事过文书工作的军人,既熟悉这一群体,又对档案工作相对熟悉,经过相关专业的培训后,在退役后从事退役军人档案管理工作更容易上手。对档案管理人员的培训,既要包括档案管理技术、档案相关政策法规、档案管理的设备使用及信息技术方面的培训,又要包括国家面向退役军人制定的优待政策及法规的培训,如安置、就业、补贴领取、职称评定等,同时还要培养档案管理人员的工作热情。在档案管理或者档案借阅、查档过程中难免遇到档案缺失、损毁等现象,档案管理人员应保持足够的耐心、细致,积极主动查找原因,联系相关部门,让问题得到妥善解决。 (六)完善退役军人档案管理信息系统。1.完善基础设施。基础设施是档案管理的前提,有了相应的场地及设备,档案管理工作才能得以开展。根据《档案馆建筑设计规范》(JGJ25-2010)等的相关规定,各级档案管理部门应结合实际加快档案库房建设,分别设置办公、整理、阅览和档案库房等,配备必要的档案装具以及温湿度检测调控系统、消防系统、安防系统等设施设备,夯实硬件基础,不断提高现代化、规范化、标准化建设水平。库房实行专人管理,进出库房需有完整的签到记录,非相关人员不得进出,确保档案的安全。档案管理人员需要熟悉档案管理设备,在设备出现故障时能及时排查问题并解决。遇到火灾、水灾、盗窃等紧急情况时,要反应迅速,确保档案资料的安全。在日常工作中,需要注意库房温湿度变化,除尘、防虫、防暴晒,从细节上开展工作。建立档案借阅台账,准确记录档案借阅时间、地点、借阅人、借阅内容、借阅用途等,完善的流程记录既可保障档案的安全,又可在遇到问题时进行溯源,将问题落实到责任人,有效提升工作效率。2.建立数字档案。在数字化转型的背景下,退役军人档案工作也应该通过信息技术和网络技术构建档案网络管理系统,提升退役军人档案管理服务水平。各级档案管理部门要严格按照《档案著录规则》(DA/T18-1999),《中华人民共和国行业标准(DA/T31-2017)纸质档案数字化技术规范》《干部人事档案数字化技术规范》(GB/T33870-2017)等相关技术标准,对退役军人人事档案进行著录加工及数字化,严格规范档案目录建库、档案扫描、图像处理、数据存储、数据验收、数据交换、数据备份、安全管理等环节。在档案资料数字化的基础上,将档案管理提升到数据化的服务水平,不断完善信息服务板块,如增加政策咨询、就业信息、创业补贴、职称评定等模块的设置,让退役军人不仅能及时了解国家的新政策,切实享受相关的福利待遇,还能根据自身的特长,在工作上得到个人能力的提升及发展,在退役后也能为国家做出自己的贡献。档案的数字化的基础是要有退役军人准确的档案信息,因此,需要采集退役军人多方面的信息,如家庭环境、特长爱好、继续再教育水平等,通过大数据平台的网络分析,为退役军人在就业、创业、职称评审等方面提供参考,让档案服务真正做到生活化。 (七)开展退役军人档案宣传工作。国家历来重视对退役军人的优抚,而档案是退役军人享受对应优抚政策的依据,军人在服役期间很少用到档案,对档案的用处及档案管理办法等了解相对较少,退役后往往不能及时通过档案享受自己的福利待遇。因此,需要加大对退役军人档案的宣传力度,如档案管理部门、档案存放地点、档案借阅办法等。应充分发挥村、镇、社区、街道退役服务站等服务体系的作用,通过专职联络员召集辖区内退役军人,通过网络或者现场学习的方式让退役军人及时了解新的安抚政策及档案管理、借阅办法等。通过服务站采集并核对退役军人信息、及时了解退役军人需求,反馈或者及时解决问题,增进退役军人之间的交流,让他们在退役之后也能找到归属感,感受到国家的关怀,提升退役军人的荣誉感。 五、结语 综上所述,退役军人档案管理过程中还存在很多问题,如退役军人档案管理主体不明确、档案管理标准不一致,不方便保管查阅及利用、信息化程度不够高、档案管理宣传工作不到位等。档案管理相关部门要坚持加强统筹设计、坚持问题导向、主动改革创新、强化协同配合的原则,建立健全退役军人人事档案管理制度,提升退役军人档案管理人员业务水平。通过完善退役军人档案管理信息系统,规范档案交接,严格档案审核,明确档案管理主体,实行档案分类管理,大力开展退役军人档案宣传工作,制定具体实施细则,规范工作流程等措施,让退役军人档案工作在现代化管理视角下具有时代性及创新性,服务水平再上新台阶,让退役军人在享受国家福利待遇的同时,在工作岗位上继续发挥不怕吃苦、勇于创新的军人本色,继续贡献自己的力量。 作者:谭伟勋 单位:来宾市兴宾区城北街道退役军人服务站
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经济发展水平的提高,使得水利工程数量逐渐增多。受施工环境、技术水平等因素的影响,施工过程中,高空坠物、爆炸等风险极容易发生。如监管失利,将会对施工人员的人身及财产安全,造成巨大的威胁。可见,在分析工程常见安全风险的基础上,根据导致风险发生的原因,从监管的角度出发,对各类风险加以预防较为必要。 1水利施工管理中的安全风险及影响因素 1.1工程的安全风险 水利工程施工管理中,常见的安全风险以场地风险、职业风险、环境风险三种为主,具体如下:(1)场地风险:即由场地所处区域特殊,而导致的风险。如水利工程河道围岩施工前,未及时办理许可证,防护措施欠缺,则极容易导致上述风险发生[1]。(2)职业风险:即由职业特殊性所导致的风险,主要包括高空坠物风险、爆炸风险、职业病(头痛、耳鸣)风险等。(3)环境风险:水利工程施工过程中,如气温过低,或空气湿度过高,同样容易导致安全风险发生。 1.2管理的影响因素 管理方法落后、风险识别能力不足等,属于导致管理过程中各类安全风险发生的主要原因。具体如下:(1)管理方法:当前,甲方监管人员对水利工程施工过程的管理,一般均于施工前阶段进行。由于施工中疏于管理,安全风险的发生率,必然有所提升[2]。(2)风险识别:如甲方监管人员风险识别能力差,未认识到及时办理许可证等各类措施实施的重要性,同样容易导致安全风险发生。(3)风险分类:如管理方法过于统一,管理效果通常会有所下降。(4)风险应急:风险应急策略缺乏,容易导致安全风险扩大化,影响施工的安全性。 2水利施工管理中安全监管措施的改进建议 2.1实施全过程管理 监管人员需将管理工作渗透到施工前、施工中及施工后的三大阶段内,实施全过程管理,提高施工安全性。例如:施工前,监管人员如发现施工区域存在较多的围岩,容易增加安全风险。则需立即与相关部门沟通,办理许可证,并做好防护措施,达到预防风险的目的。施工中,由于施工区域很难完全封闭,监管人员每日必须反复巡查。当发现部分施工人员存在着未戴安全帽等行为时,须立即对其进行批评,避免安全风险发生。施工的收尾阶段,监管人员不得疏于管理。需监督施工人员对场地进行清理,确保整个施工过程能够顺利的完成,提高水利施工的安全性。 2.2加强风险识别 加强风险识别,在安全风险未发生前,即采取相应措施对其加以预防,同样能够达到提高施工安全性的目的。例如:水利工程施工人员复杂,且大型机械与爆破工程较多。加之技术以及环境等因素的影响,爆破过程中,岩石极容易坠落,导致施工人员被砸伤。上述风险的发生,不仅会对施工人员的人身安全造成威胁。同时,也会对甲方信誉与形象的改善造成阻碍。对此,监管人员应于施工前,整理并总结以往工程常见的风险。同时,通过现场勘查的方式,判断工程待爆破区域周围物体的支撑性是否达标。如发现物体的支撑性较弱,则表明施工人员被碎石砸伤的风险较高。此时,监管人员则需立即与施工方联系,告知其对相应物体进行加固,以在识别风险的同时,将风险解除。 2.3风险分类管理 根据风险种类的不同,其所适用的监管方法同样存在一定的差异。以职业风险为例,除高空坠物风险、爆炸风险外,施工人员如存在头痛、耳鸣等职业病,同样会导致安全风险发生。针对该类风险,监管人员必须要求施工方加强对施工人员素质以及健康问题的重视。应保证施工方所招聘的施工人员的技术水平,以及健康水平,均能够符合施工要求。例如:监管人员可以要求施工方对拟定的施工人员资料进行整理,如监管人员发现,施工人员中存在老年人,或存在着身体素质较差者,必须要求施工方重新选择施工者,提高管理的安全性。 2.4风险应急对策 各项监管措施的实施,虽能够达到降低安全风险发生率的目的,但却很难杜绝风险。为进一步提高水利施工的安全性,监管人员必须建立相应的风险应急策略。以确保风险发生时,施工人员能够及时处理,将安全事故所带来的威胁降到最低。例如:监管人员可要求施工方的管理人员,在固定的时间内,组织施工人员进行风险应急演练,以提高其风险应急能力。另外,还需督促施工方将信息化手段应用到施工过程中。通过采集施工数据的方式,及时发现可能发生的风险。在此基础上,及时采取应急措施对风险加以预防,使水利施工的安全性得以提升。 3 结语 综上所述,导致水利工程安全风险发生的原因较多,对甲方信誉与形象的影响较为严重。为提高水利工程施工的安全性,甲方监管人员应实施全过程管理,并加强风险识别,以降低风险的发生几率。在此基础上,对风险进行分类管理,提高管理方法的针对性。并建立相应的应急对策,缩小风险的影响范围,最终达到提高施工管理水平、提高工程安全性的目的。 作者:董卫红 单位:岷县水务局
国际标准简称:EAT WEIGHT DISORD-ST
国际标准简称:SE ASIAN J TROP MED
国际标准简称:EUR J LIPID SCI TECH