时间:2022-10-02 11:31:05
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

社会生活包括方方面面,不同领域、不同身份、不同年龄段的人所形成的档案资料也不尽相同,因此,民间档案数量是极为庞大的,种类也十分复杂。按不同方法可以分成不同种类。
1.从来源看,包括人民群众形成的档案和流失民间的原官方档案
(1)民间个人形成的档案。这类档案主要是人民群众在日常生活工作交往中形成的各种文件,包括各类证书、聘书,家庭账目单,个人专著、手稿等等。最典型的莫属于个人家庭档案,一个家庭生活的历史记录,反映着每个家庭的经济往来、文化娱乐、学习工作等重要情况,折射着社会的发展变化,记录着历史前进的步伐。家庭档案可谓是社会的缩影,是社会公共档案资源的重要补充。
(2)流失在民间的原官方档案。这类档案原属于国家或社会机构,理应保存于国家相关部门,但因各种原因流散在民间。战争、制度不善、人为破坏等都对档案的保管带来了巨大的威胁,许多档案因种种原因被损毁、流失。最典型的莫过于轰动档案界及文史界的“八千麻袋”事件,被销毁者不计其数,散落民间、下落不明者也数不胜数。
2.从内容来看,可分为经济类、政治类和文化类
(1)经济类。此类档案包括各类契约、票证,家庭记账本,各种典当记录等等,贴近民众,是人们日常生活中处理纠纷的凭证。此类档案还能反映一个家庭乃至一个地区经济变化情况。例如“世界记忆文化遗产”的侨批档案,是研究经济史不可多得的原始材料。摘要:民间档案是我国档案资源的重要组成部分,是进行学术研究的重要材料,其数量极为庞大,种类十分复杂,开展民间档案征集工作是提高档案馆知名度的重要途径,也是档案馆对外交往的一个手段,更是对散存民间档案的保护,因此,开展民间档案征集工作的意义重大。关键词:民间档案;文化遗产;征集
(2)政治类。政治类的档案更多的为学者研究历史事件、人物提供原始材料,它从另一个层面,从普通百姓的视角出发,记录了社会大众对重大历史事件的看法,没有宏大的叙述,有的只是普通百姓的真实感受。
(3)文化类。名人手稿、家族谱、流传于民间的传说、反映各地区的民俗技艺等都属于文化类档案,这些档案为人们寻根问源提供了大量的线索,是历史学家们进行研究不可多得的重要资料。
3.按载体分,有纸质档案、照片档案、声像档案等
(1)纸质档案。纸质档案是民间档案的主要部分,人民在日常生活中形成的诸如手稿、日记、证书证件、合同契约、家谱族谱等等大多都是纸质形式的。如台州首个家庭档案馆建立者——张士友,目前他家的家庭档案中,有纸质档案29237件,构成了家庭档案的主要部分。
(2)照片档案。随着科技的发展,数码相机的应用,照片的数量批量增长,人们也更加愿意利用这些生动形象的照片来记录生活。如福州市档案馆珍藏的美国友人西奥多•琼斯赠送的摄于1860年前后的48张福州老照片,反映了一百多年前福州的风貌,记录了当时的福州城墙、民居、风景名胜、农舍、茶园、寺庙、教堂以及外国人在福州设立的领事机构、建筑物等,为我们今天认识老福州提供了形象的材料。
(3)声像档案。声像档案可以说是“活的档案”,它不仅记录了事件发生的过程,而且通过声音、图像的形式,生动的保存了活动过程,留下了历史的记忆。各档案馆开展的口述历史档案征集活动中所形成的便是此类档案,通过录音、录像等形式,从普通老百姓的视角再现了当时的场景。如安徽省档案馆为中国远征军唯一一位走出野人山的女兵刘桂英录制了口述档案,再现了那段不堪回首的往事。
(4)实物档案。实物档案以物质实体为载体,能够直观的反映一个事件、活动的真实面貌,真实的记载了社会实践活动,具有一定的保存价值。例如各种奖杯、奖状、荣誉证书、印章等等。
二、开展民间档案征集工作的意义
数量巨大、内容丰富的民间档案弥补了官方档案的不足,具有极大的收藏价值,档案馆加强对民间档案的征集开发不仅可以丰富馆藏,同时也是档案馆对外交往的一个手段和平台,有利于档案馆知名度的提高。加强对民间档案的征集、管理具有重要的意义。
1.民间档案是国家档案资源的重要组成部分
档案馆是保存国家档案资源的基地,然而从古至今由于政治、战争、动乱等各种原因,许多档案被损毁或流散民间、海外,档案馆收藏的档案数量和质量远远不能和悠久的中华民族文化相适应,其保管的大多为官方政府所形成的档案资料,反映普通民众的材料少之又少。民间档案是反映普通民众生活的真实记录,内容丰富,数量庞大,例如世代相传的劳动知识和经验的歌谣、反映民族历史的史诗、民间沿袭的风俗习惯、反映家族变迁的家族谱等等,这些都是民间档案的重要组成部分,其数量之大、种类之多、内容之丰富,是我们无法想象的。我国档案资源体系中应包括这部分,它是普通民众对一些重大历史事件和历史人物的真实看法,是我们研究历史不可或缺的重要资料,它从另一个视角佐证了历史的发展,是人类的重要文化财富。我国著名学者钟敬文先生曾说过:“伟大的人民,他们是人类社会、历史的创造者,同时又是人类社会最忠实的记录者,是不歪曲、不阿谀的史官。他们创造和传承的歌曲、故事等,正是我们认识历史、社会的最丰富、最可信赖的一宗档案。”被评为“中国档案文献遗产”的83件国宝级档案中,就有许多是从民间征集而来的,如清代《清漾毛氏族谱》、永州女书档案文献、四川自贡盐业契约档案、唐代开元年间档案等。
2.民间档案是进行学术研究的重要材料
民间档案是人民生活的真实记录,是没有经过粉饰和删节的“原生态”的历史记录,是历史学、人类学、社会学、经济学、政治学等学科研究的资料。它具有原始性、具体性和区域多样性的特征,是充实和完善历史研究不可多得的重要材料,让呈现在人民面前的历史更加的生动和丰满。大量散存的民间契约对研究地方经济史具有重要的参考作用,绵延几千年的家族谱是人类学、社会学研究中最为珍贵的资料,与“徽州文书”相媲美的侨批档案是研究华侨华人史、侨乡史、家庭史乃至中国近代经济史的“民间档案”。重要民间档案的发现往往掀起一阵研究狂潮,乃至形成一门新的学科,像徽州文书的发现以及“徽学”的兴起,“侨批档案”申遗掀开了新的华侨史研究的热潮。
3.开展民间档案征集工作是提高档案馆知名度的重要途径
档案馆通过各种渠道向社会广泛征集珍贵民间档案,不仅宣传了档案知识,增强了民众的档案意识,而且在大肆宣传的过程中也提高了档案馆的知名度。通过电视、报纸、网络等向社会发征集通告、征集信,并进行各种形式的综合报道,可以引起社会对档案工作的关注和支持,形成“牵动效应”。同时,通过对征集进馆的珍贵罕见民间档案的开发利用,往往又能引起民众的关注。如广东省档案馆征集到的清光绪时期的“休书”、“扶正室”婚姻证明、再醮婚书和民国以来各阶段的婚书、记录“二十一条”的“国耻扇”、清朝地契、里神前村英文版族谱等等,给馆藏档案增添了生机与活力。同时还使档案馆成为媒体关注的一个热点,《中国档案报》《广州日报》《羊城晚报》《南方都市报》《新快报》等相继对档案馆进行报道,大大提高了广东省档案馆的知名度。古语有云:“山不在高,有仙则名”,只要馆藏珍品多,就会吸引不同层次的民众前来利用、观赏,档案馆的知名度和社会地位也就会随之提高。因此,开展民间档案征集工作是极为重要的一项工作。
4.开展民间档案征集工作是档案馆对外交往的一个手段
在开展民间档案征集工作过程中,档案馆与图书馆、博物馆、文物收藏者、民间档案持有者等都有直接的接触和交流。由于许多民间档案兼具有资料、文物、档案的特性,因此在社会发展过程中,图书馆、博物馆等部门也相继收藏保管着相当一部分珍贵的档案资料。根据馆藏档案资源建设的需要,各部门之间可进行馆藏资源互换或者相互交换复制件,以实现对资源的充分利用。同时,在向文物收藏者、民间档案持有者征集民间档案的过程中,也促进了档案馆与民众之间的交流与联系,减轻了两者之间的隔阂。民间档案这种对外开展工作的模式,更多的保存了平民的记忆,体现了档案的社会功能,使档案价值的实现有更为广泛的主体。
5.开展民间档案征集工作是对散存民间档案的保护
(一)电子档案管理与传统档案管理的共性
电子档案管理与传统档案管理的共性表现在三个方面:一是两者的基本原理共通,以传统档案管理原理为基础,电子档案采用信息化技术将之进行了有效的整合与优化,即使电子档案管理的技术水平、管理质量以及管理方式都明显高于传统档案管理,但这并不排斥两者在基本原理上的共通性,总的来说,电子档案是传统档案管理发展的成果;二是电子档案的存在与传统档案不可分离,传统档案所管理的信息属于社会实践数据,这些数据具有极大的真实性,对电子档案管理来说,同样需要保障信息的可靠与真实,此时,传统档案资料就是其真实性的重要保证;三是电子档案的出现使传统档案的信息量得以扩大,建立在信息技术上的电子档案具有大容量优势,不仅可以存储各种各样的档案信息,还可以实现资源共享,在进行资料调用时具有更好的便利性,同时,如果想要查看实体的传统档案,还可以直接通过电子档案的记录将其调出,进而实现直接获取。
(二)电子档案与传统档案管理上的差异
1.管理方式不同
电子档案就其本质特性来说有着很大的特殊性,它能够实现档案一级管理,也就是说档案管理人员在接收到文件后,可以及时的给档案提供一个档案号,这个档案号具有唯一性,并且对档案类型采用相应的主题进行标注;传统档案管理的工作量相对较大,在管理过程中首先要填写档案日期、类型,之后才能给予一个位置进行储存。
2.保管方式不同
电子档案进行信息存储的载体往往会老化,在现代技术与计算机的更新过程中,其载体的老化容易造成档案信息的失真,进而影响档案的可靠性;传统的档案管理具有信息纸质备份,通常不会出现档案信息丢失情况,也不会面临病毒入侵等网络风险。
3.归档方式不同
电子档案具有可逆性与可重复性,管理人员进行信息修改不会留下修改痕迹,这种特性的优点在于消除了最初档案归类时出现错误的担忧,还能将错误信息进行及时的更正,但是这也使得电子档案内容存在一定的失真性;传统档案管理在进行归档时,通常是依照科学的顺序进行分类摆放,同类档案之间存在相关的联系,管理人员进行归档时还必须根据相应的程序进行,留有操作痕迹,能有效弥补电子档案管理上的不足,更能确保档案的原始与真实性。
二、电子档案管理的利与弊
(一)电子档案管理的优点
1.电子档案管理的出现,有利于绿色环保事业的开展
电子档案管理实行无纸化办公模式,对纸质文件的使用数量大大降低。纸张的节省不仅减少了资金的投入,还使树木砍伐状况得以改善,有利于森林资源的保护。同时,纸质文件使用数量的降低,还使得曲别针、订书钉、笔墨、印刷等工具的使用量减少。
2.电子档案管理提高了传统档案管理的效率
档案归档、档案存储、档案查询等方面的工作时间缩短,使得档案管理效率大幅度提升。电子档案采用数据传输方式进行资料的共享与传递,不再具有文件打印、文件张贴需要,档案信息的查询与管理更加具有时效性。
(二)电子档案管理的弊端
1.电子档案管理的信息载体面临变质与老化危机
如果长期使用,可能出现资料无法读取现象,因此,电子档案管理模式下,应该做好相关的安全备份工作,保护手段可以采用云技术等。
2.企事业单位在进行电子档案管理
由于其操作程序相对复杂,对档案管理人员的专业要求较高,因此,必须要配备以高技术人才,同时,还应该加强管理人员技术培训,充分保证电子档案可靠性。
3.电子档案在进行数据共享与传输时,面临复杂的网络风险
例如病毒、黑客攻击等,管理人员需要加强数据信息安全管理,可以采取建立网络防火墙、档案加密的方式对电子档案资料加以防护。
4.虽然我国的档案管理水平得到了一定的提高
国家也出台了相应的电子档案管理法规,但是对于一些具体的细则仍不够完善,电子档案管理面临一系列的法律制约,相关部门应该退出相应的电子档案管理办法,为档案管理的发展保驾护航。
三、结束语
一、管理模式创新
档案管理模式的创新从本质上来说即是档案管理制度的创新与完善,要确保档案管理制度的规范化和科学化。第一,要以高效、精干的原则对档案管理人员队伍配置进行不断优化,确保各个岗位人员能够各尽其职;第二,要做好档案管理人才的培养工作,增加资金的投入,为档案管理人员创造一个对自身发展有利的环境,努力增强他们的专业技能水平和现代管理意识;第三,建立健全档案管理制度,明确责、权、利之间的关系,坚持统一管理和分级管理的原则来优化组织结构,建立一个复合型的档案管理机构。总之必须要以科学、完善的档案管理制度为保障,确保我国档案管理工作朝着更加科学化和规范化的方向发展。
二、服务手段创新
新时期下的档案管理服务手段创新,首先必须要紧跟当前信息技术和网络技术的发展潮流,依靠现代信息技术设置档案管理网络平台,建设档案部门自己的局域网,并尽快与单位中其他部门网络联系起来,从而帮助档案工作者更好更全面的收集整理档案资源,同时还能够实现档案资料的自动查阅,推进档案管理信息化建设步伐。档案的载体也应该逐渐从纸质变为电子文档,进而有效节省人力、物力、财力。另外,运用好网络信息技术搭建在线服务平台,能够更好的满足档案使用者的需求,帮助其快速检索查阅文件,扩展档案服务的覆盖面,提升档案管理工作的影响力。在当前这样一个数字时代,档案服务工作不但要重视时效性,同时也要注重全面性,这样才能顺应时展的潮流。
三、人才建设创新
要推动档案管理工作朝着现代化的方向发展,必然需要一直高素质的人才队伍作为后盾,所以档案管理工作的创新也必须重视档案人才队伍建设的创新,要尽快组建一支具备较高专业技术水平和较高综合素质的档案管理人才队伍,要求档案管理人员要尽快掌握基础的计算机只是和信息通信只是,拥有过硬的档案专业技能。档案管理部门的领导必须要重视高素质人才的培养,加大投入,有条件的还可以建立人才培训基地,通过各种形式和渠道对档案管理人员展开培训教育,确保每一名档案管理工作人员都能够树立现代化的科学管理模式,具备过硬的专业技能水平,拥有较高的工作能力。此外,还应该积极借鉴国外的先进档案管理机制,借鉴国外先进的管理文化和管理手段,推进我国档案管理事业的现代化步伐。
四、结语
总之,对于社会中的各个行业与领域来说,创新都是其发展的源动力,档案管理工作也是如此,创新是档案事业发展的基础和前提,也是让档案管理工作充分发挥出其作用的重要条件。在当前的新时代下,社会对于档案管理工作的要求也在日益提高,所以对于档案管理工作人员而言,必须要坚持树立与时俱进的工作理念,同时在管理工作中不断运用新思想和新理论,进而为我国档案管理事业的发展创造良好条件。
作者:李丽单位:长白山池北区体育中心
一、重点工程项目的工程设计档案需要重点管理
重点工程项目一般都具有一定的保密性和知识产权在其中,然而其建设是一个动态的过程,从项目提出、设计、施工、验收,档案一直处于分散状态,仅仅靠档案管理人员是远远不够的,这就需要项目的开始就要从制度上、验收环节上、经济手段上进行制约,对项目建设过程中各个阶段及各部门所行成的工程档案落实到具体人员,一旦工程除了问题,第一时间就能找到责任人。摆正档案和建设项目的关系,确保重点工程档案资料齐全、完整、准确。
二、强化档案人员的培训,提高档案管理人员的素质
随着工程设计档案管理向信息化、科学化、系统化方向迈进,作为档案管理人员必须注意学习新技术。努力提高自己的业务素质和科学知识。工程设计档案不同与一般的文书档案,它不仅需要档案专业知识,还需要所涉及的业务知识。在一套图纸中,需要档案管理人员能够分清其前后形成的过程,内在的联系,这样才能更准确的管理工程设计档案。培训是提高管理素质的最主要途径,在培训中讲解工程设计中一般形成哪些文件材料、具体归档范围等,如工业项目中会形成什么文件资料、图纸,规定哪些是必须归档的等。工程设计档案管理人员还可以通过加强业务研究来探索工程设计档案的管理方法,以便适应新形势下工程设计档案管理的工作需要。档案管理者的业务水平高低直接影响档案利用率高低。
三、完善服务功能,注意服务机制的创新
服务是档案工作的主题,是档案工作的生命力,也是档案工作者的主要职责。档案服务的不断创新是企业利用档案信息的需要,档案管理人员要从档案原件中提炼出让专业人员有用的信息,编写多方位,多种类的检索工具,这样加工出来的档案信息能够使本院的专业技术人员、管理者、院外业主更加快捷地查询到自己所需要的信息。工程档案数量大,种类繁多,这就迫切需要档案管理人员在思想上高度重视,又要在行动上主动探索,在实践中积极创新,打破常规,创新服务机制,实现档案服务由被动变主动,由单一变全方位,提高档案的服务质量。
四、加快工程设计档案信息化建设
工程档案信息化建设是不可阻挡的趋势,看一个设计院工程档案的管理水平,主要是看工程档案信息化建设的程度。专业人员在工程设计时,往往产生大量的电子文件,档案管理人员在接受纸质资料的同时也要接受和管理电子档案,档案室要及时配备档案信息化设备,如扫描仪、光盘刻录机等,将现有的工程档案目录索引数字化,将施工图底图进行扫描,把常使用而易损坏的档案及需要长期保存的档案数字化,还可以根据本院工程设计的特色形成有自身特色信息化数据库,如矿山设计信息库、民用建筑信息库等,以便档案得到更好的保存。开发适合本院的档案信息化软件,建立档案管理平台,不仅能有效的实现工程设计档案的动态管理,还能节省人力物力,节省档案库房用地。保证档案信息化建设与社会信息化建设同步,提供快捷有效的档案信息服务。
总之,工程设计档案管理是设计院管理的一项重要的基础性工作,是企业行政管理、经营管理、生产技术管理等必不可少的组成部分,搞好工程设计档案工作对企业的发展有很重要的作用,应结合自身档案特点,管好、用好这笔财富,为设计院的发展做出应有的贡献。
作者:赵静单位:兰州有色冶金设计研究院有限公司
1.1信息时代档案管理的定义
。信息时代的档案管理有别于传统的档案管理工作,其主要以现代的信息技术为依托,借助计算机系统和互联网络对档案进行管理。常见的档案管理方式包括,电子档案的录入、档案信息的采集、档案信息的查询、档案信息的共享等等。这种管理方式,使得管理的对象从传统的实体档案,转变为电子档案,并应用现代先进的管理软件进行管理,形成明晰的档案分类。同时,快速的查阅方式也让档案信息发挥出了更多的作用,避免因档案查询困难而造成档案资源的浪费。
1.2信息时代档案管理的特点。
信息化档案管理是档案管理工作的现代化发展,其迎合了单位内部工作的实际需要,与传统档案管理相比较,其具有着以下几个方面的特点:首先,各单位实现档案管理信息化所依照的规章制度,法律法规趋于统一,制定这些规章制度、法律法规的是具有专项权力的行政部门。其次,虚拟档案是档案管理信息化的标志,通过信息化的管理,档案的形式由实体档案转化为了电子档案并可以通过互联网络达到高速的共享,使得档案管理工作更加的具有时效性和便利性,为整个单位的信息化发展奠定了良好的基础。最后,档案管理信息化应用了大量的现代科技,在信息技术的支持下促进了档案管理的自动化,颠覆了档案管理工作的传统模式。
2.信息时代档案管理工作存在的问题
2.1管理理念陈旧,缺乏服务意识。
目前我国档案管理信息化虽然取得了一定的成绩,并已经开始在全国范围内进行普及,但是在实际应用的过程中,仍旧存在着一些突出的缺点与弊端,严重影响着我国档案管理信息化的进程。其中最首要的问题就是档案管理工作受到传统档案管理工作的影响,在思想观念上带有着一定的陈旧性,难以接受新的管理方式,无法借助现代信息科技对档案作用充分的发挥。同时,缺乏服务意识也是档案管理工作面临的主要问题之一,因为服务方面的缺失,也使得档案管理工作难以迈向一个新的阶段。
我国在档案管理信息化方面还有待进步,在进行档案管理的过程中部分单位及部门仍以实体档案为主,这就造成档案管理工作量的增加,工作人员需要耗费大量的时间在档案的编辑方面,并且随着实体档案数量的不断增加,也给档案的归档、分类增加了难度。除此之外,实体档案的利用率并不高,由于其在检索方面存在困难,因此实体档案主要以收藏为主,而忽视了档案资源的发掘与应用。
2.3缺乏统一规划,信息管理迟缓。
档案管理工作普遍存在于政府企业之中,由于不同单位在工作内容、经济条件等方面都存在差异性,因此档案管理工作也会呈现出一些个性化的发展,因此影响了档案管理工作的统一规划,不利于档案管理工作的规范化。同时,系统设计上的不足,信息化程度偏低,也使得信息管理出现迟缓,不利于实现档案信息的共享。
3.信息时代档案管理工作的创新
3.1改变管理思想,丰富服务内容。
档案管理的信息化发展,需要在思想层面进行彻底的改变,认识到传统档案管理的不足,并积极的对档案管理工作进行创新,注重对档案信息资源的挖掘,使其不再是单位内部的闲置资源。同时,从事档案管理的工作人员也应树立新的工作意识,积极的丰富服务内容,提升档案管理工作的质量。
3.2依靠网络平台,强化信息管理。
档案管理信息化最突出的特点是对现代网络技术和计算机技术的应用,因此信息时代对档案管理工作进行创新的过程中,有关工作人员应充分的依靠网络平台,建立起电子档案管理系统。并改变传统档案的编辑方式,通过计算机对档案信息进行录入,提高档案编辑的效率。同时,在互联网络的支持下,电子档案信息还可以实现在单位内部的共享,单位内部工作人员仅需登录部门网页进行身份验证即可查阅档案信息,提升了档案查阅的速度。除此之外,随着信息化管理程度的不断加深,智能档案管理、自动化档案管理已经成为档案管理工作发展的新方向,通过系统自动处理档案资料,完成档案编辑,有效的提升了档案管理工作的质量和效率,节省了人力方面的投入。
3.3搞好信息录入,做好数据管理。
信息的录入以及数据的管理等都与信息数据库的建设密不可分,因此要想做好上述工作就需要进行档案管理工作的过程中加强信息数据库的建设,制定出详细的建设方案,按部就班的对信息数据库进行完善。为了使得信息数据库的作用更好的得到发挥,管理人员还应加大科技方面的投入,并适当的丰富信息数据库的功能,使其可以配合管理工作,弥补档案管理中的不足。例如,数据库与目录库相结合等。
4.结束语
一是系统主要功能模块设计:在设计图书档案管理系统的过程中,需要对图书档案管理的特点和要求充分考虑,在Windows环境下,应用的工具就是VisualBasic6.0系统。系统采取了一系列的技术,如VB编程技术、数据库技术等,促使新书录入、图书查询以及图书退换和查阅等功能得到实现。二是人机对话接口设计:通过人机对话接口,输入以及输出工作才可以顺利实现。系统将下拉式菜单、工具和按钮等给应用了过来,有着友好的界面,即使不是计算机人员,对于系统操作也可以很容易完成。
2图书档案管理系统的实现
一是系统版权界面的设计:系统将Windows界面风格的设计方法给应用了进来,在启动时,系统采用的是splash效果,会有一个信息提示窗体出现,将软件的版本号以及软件开发者等信息显示出来,在初始界面的顶层设置窗体,同时设计了标签、图片框以及计时器等,有着较为优美的界面,与普通软件的编写风格较为符合。
二是普通用户使用界面的设计:因为图书档案管理工作比较的重要,用户如果没有权限,那么只能查询图书,借书、还书等工作是无法实现的,可以更加科学方便的进行管理和操作。读者进入到系统界面之后,所拥有的功能是一个部分,比如查询图书、打印结果预览等等。
三是管理员登陆界面设计:结束了splash界面之后,图书信息管理系统的初始界面就出现了,在这个时候,查询功能以及登陆功能都可以实现,只有登陆之后,系统的全部功能方可以获取到。要想将登陆窗体打开,就需要借助于工具栏或文件菜单中的登陆选项来实现。在设计登陆窗体时,将命令按钮、组合框以及标签等应用了进来,操作人员将用户名以及密码输入进来之后,就可以进入到系统主界面,系统的全部功能都可以实现。采用的是屏蔽形式的密码框,以此来促使系统安全得到保证。确定按钮集中了登陆窗体的主要功能,要想实现它的功能,管理员只需要将用户名和密码给正确输入进来即可,如果用户没有权限,那么登陆工作就无法实现。用户有三次机会来对用户名和密码进行输入,如果错误出现,系统将会提示信息框,避免系统密码被解码器所破解,连续三次错误,登陆窗体将不会再次出现。
四是图书查询:图书查询是系统非常重要的一项功能,它需要连接数据库。在处理相关数据信息时,比如查询方面,将SQL语言以及数据访问对象给应用了过来。在查询的过程中,结合系统需求,读者和管理人员结合实际需求,来对不同的查询方式进行选择,在对所借的图书信息进行查询时,可以通过四个选项,分别是书号、书名以及作者和出版社等。在本界面中,将组合框应用了过来,借阅者可以对查询途径进行选择,将查询内容输入到文本框中,将查询命令按钮单击下去,查找到的图书信息就会被显示于控件中。
五是图书借阅:借书功能就是由本模块所实现的,读者借到图书后,系统就会将消息框弹出来,将成功借阅图书的信息给显示出来,然后修改数据库中的相关数据。本功能模块可以分为两个部分,首先是用户信息,指的是需要将借阅者的借书证号、性别以及姓名等详细信息输入进来;其次是新借图书,需要输入新书书号以及借书日期等详细内容,确定之后,用户就可以对图书成功借阅,并且本用户借到的图书也可以被显示于控件中,弹出相应的消息框,提示用户已经成功借阅了图书。
六是新图书录入:新图书录入也是需要重视的一个方面,只有在数据库中储存新的图书,在以后的图书借阅过程中,记录和校对工作方可以顺利进行。进入到主界面之后,如果对新书进行了购买,新书录入模块就会出现,输入相关的信息内容即可。
3结语
1.1云计算档案管理更具有操作性
在传统档案管理工作中存在很多的硬件问题,其中管理设备上存在的问题加大了档案管理的难度,增加了工作量,另外档案管理人员的不重视更加导致档案管理受到严重影响。又因档案管理上缺乏一定的规章制度,难以更好的开展档案管理工作。而在运用云计算管理后,工作量明显地减少,服务质量不断攀升,同时也便于档案管理人员的操作和管理,在人员分配管理中充分显示了档案管理高效率。
1.2云计算档案管理服务的主要任务
档案资源建设是档案服务创新中的基础,把档案收好、管好、用好。企业的档案管理既有非保密性的也有保密性的,对于不同的档案可以通过不同的级别进行管理和创新。比如关于非保密性的档案,我们可以通过市场的形式来运作,以达到方便群众的目的;而对于保密性档案,我们则需要按照管理级别和权限实现网络管理,或以银行系统的内部网管理模式存在,或以严格的加密形式存在,以防止机密档案泄密。
2.基于云计算档案管理服务的创新
2.1云计算档案管理的制度化
在对档案管理制度的建立过程中,档案管理的主要原则是进行制度化,随着档案室内部网络的建设,便可以充分的利用网络技术提高档案管理的服务性,及时上传档案数据,让档案信息能够第一时间查阅到,为用户提高更优的服务。档案管理中另一个重要方面是对档案进行评估,健全档案管理各个方面的内容,不断的丰富档案管理中的内容。不仅如此,我们还要组建专业的档案管理人员,在管理人员中组织进行严格的档案管理工作的培训,包括整个流程各个方面的培训,充分认识档案管理工作的重要性。而作为档案管理者,一定要加快档案数据库的建设,以便有效的实现档案的管理和利用。
2.2实现资源共享
在构建云计算档案管理服务后,管理者可以将档案信息储存到云计算中,通过自身优势实现数据信息共享。在对档案管理开展的过程中,要创新管理观。在实现资源共享的档案管理服务过程中,要根据人们生活中的需要进行调节,对部分的资源不足的现象进行补充,更大程度地让所拥有的资源进行共享,为企业提供所需要的资源,同时享受到更加全面的服务,实现信息利用的最大化。
2.3确保信息储存的安全性
档案信息安全是信息时代重要的课题,这也是现代信息技术重点研究的目标。档案管理运用云计算管理方式,可以更好的将档案管理服务中的各个平台整合起来,让他们共同的发挥作用,更好的为企业提供业务访问和数据传输功能。它将用户数据传输到云端,保证数据的安全可以在多个服务器中打开的方式进行储存,可以随时获取想要的数据,保证档案管理服务同时更加确保了数据的安全性。
2.4制定灵活的服务模式
基于云计算机的档案管理服务平台可以根据需要制定相应的应用,满足不同的需求,同时在制定相应的服务的时候,若感觉不满意可以随时进行退订。同时档案管理是一种管理和知识意识的工作,随着社会的发展,档案管理工作人员应该不断的加强档案管理意识,主要就是建立档案管理人员要通过学习不断地实践巩固,并树立正确的人生观和价值观。还应要求档案管理人员认真学习有关法律,了解档案的真实面貌。同时要熟练的掌握档案管理工作的技术,不断优化自身的专业性,并在此时适当提高档案管理人员待遇,激发他们工作积极性。
2.5高层次智能的服务
在信息技术不断发展的今天,人们的需求也逐渐多样化,想要得到用户的支持,就必须满足企业的各项需求,而云计算的档案管理平台具有这样的特色,使得用户操作起来更加容易,并且能够迅速快捷地搜索到需求的信息资源,也因此在一定程度上增加了使用网络搜索信息的用户。除此之外,基于云计算的管理服务还能共享重要信息,将有效的信息展现在用户的眼前,让用户享受到高层次的服务。值得注意的是,还需构建智能跟踪平台来加强这些服务内容,根据用户的喜好和习惯将所需要的信息推送给用户,充分的体现出服务的人性化,通过高层次智能的服务体现云计算的档案管理的优势,增加用户对云计算的档案管理的创新理念。
2.6针对性的服务
当今已处于计算机信息化社会,档案管理是社会信息的财富,对于档案室也就不再是单纯的收藏机构,更确切地说应该是档案信息的聚集的地方,通过信息的交流来促进社会的进一步发展。云计算的档案管理平台可以根据企业需要设置具有针对性的服务,通过对用户的需求和个性设置所需要的服务,加强读者自身的质量,以这样的形式更加的体现档案管理的服务功能,而且多样化的服务使得云计算的档案管理的服务功能得到更高的提升。
3.结束语
一、电子文件档案管理与传统档案管理的区别
1、电子文件档案的归档时间与传统档案不同。电子文件档案可以在文件办理结案后随时归档,或在某一时间周期定时统一归档,由文件形成部门通过网络传送给档案部门,并用电子数码签名封签认证,由档案工作人员接收登记,按事由原则给出档案分类号,设定访问限制级别,以便将来用户查找利用。这样随时归档,一方面可以避免文件漏归,保证归档率和完整率,另一方面也符合电子文件自身的特点,快速便捷,还可以避免档案的流失和病毒的破坏。
2、电子文件的归档方式与传统档案不同。电子文件由于采用电子编码技术,可以编辑修改而不留痕迹,载体无法固定,某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改,这些都使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此,电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护,保证文件在传输、处理过程中不会出现错误,以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性,保证电子文件的法律凭证地位。
3、电子文件在保管方式上和传统档案有差异。电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展,都会影响电子文件的长期可读性。档案部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份,但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合,档案部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换,以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案,以便将来计算机技术发展后,仍能读取以前存储的档案,保证信息资源方便利用。
4、电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同。因为电子文件的特殊性,可以达到文件一级的管理,所以,档案部门在接收到文件同时,可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号,并给出相应的分类号和档案号,根据上下行文之间的关系,再给出相关文件号,在归档的同时进行主题词标引、著录。技术条件允许时可以编制多角度、全方位的检索工具方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词,即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件,从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。
5、电子文件查询利用方式和传统档案不同。只有符合一定条件,利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案馆的会员,会员就可以通过远程登录等方式,经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后,才可以查询有关的电子档案信息,并要进行借阅登记和缴纳查询费用。
二、法院电子文件在归档方面的现状与分析
从目前来看,电子文件在归档管理等方面还存在的问题:
1、原稿被忽视,随意遭删改.在电子计算机上起草、制作文件,这是办公室的常事。然而,一旦文件定稿打印在纸上后,作为草稿性的电子文件经常被忽视。这些电子文件绝大多数未被保留,它不是被清除就是被新文件覆盖。许多单位对电子文件没有采取很好的保护措施,甚至随意对其进行增、删、改等操作,使具有原始性的电子稿件面目全非,失去了归档保存的意义。
2、归档程序不明确,存贮载体不安全.电子文件的归档就是依据归档的范围,通过计算机对处理完毕的有价值的文件进行收集、筛选、分类并使之转化成为电子形态的数字化档案的一项工作。但是,目前有相当一部分单位对电子文件的归档程序不明确,存贮载体也存在安全问题。如有许多单位的办公自动化系统在设计时没有考虑到档案工作的特殊性和技术性,把应归档文件只是简单地保存在计算机硬盘存储器上,这样,一旦信息系统出现问题,电子文件就会遭到破坏,甚至全部丢失。有些单位以软磁盘作为电子文件存贮的介质,由于软磁盘极易遭到损坏,其保存的期限及可靠程度也存在较大问题,因此极不安全。
3、归档不鉴定,真伪不辨别.电子文件的鉴定,是对其价值的断定和对其真假进行鉴定的一项工作。对于电子文件收集归档阶段的鉴定工作来说,就是解决文件的去留问题。然而,现在有些单位对归档电子文件的真假与价值,既不做辨别,又不做鉴定,只是将计算机上所有的文件都存到光盘上,就算归档了。这样归档,一方面是达不到存真去伪、存精去杂的目的,另一方面是使大量珍贵的文件湮没在价值不大或不精炼的档案材料之中,给归档的管理带来了诸多不便。
4、人员素质低,专业人才缺.电子文件的归档工作,不但要求工作人员必须具备档案的专业知识,而且要有较好的计算机操作技能。从目前情况看,从事档案工作人员中有相当一部分素质偏低,许多档案部门缺乏专业技术人才,尤其是具备档案管理和计算机信息处理的复合型人才。有些单位档案部门虽然引进了现代先进的计算机设备,但因专业人才缺乏而未能让其充分发挥作用。
造成上述问题的原因主要有两个方面
1、思想认识问题。传统的档案工作是以纸质文件材料为主要工作对象,自从计算机应用于档案管理后,电子文件以其自身独特的优势正在逐步地取代以往的纸质文件。电子文件是一种新生事物,作为一名档案工作人员理应去认识它、接受它。然而,有一些从事档案工作的人员对档案信息化建设的意义认识不足,这些人观念陈旧、意识淡薄,认为档案还是纸质的妥当,对电子文件的优点视而不见,不接受新生事物,不参加学习培训,不懂得计算机操作,总是按老的一套来对待工作,这就给电子文件的归档工作带来了影响,这是原因之一。
2、管理工作滞后问题。目前,计算机软件的开发很快,五花八门,日新月异。然而,国家对电子文件的归档管理还没有具体法律法规,许多单位对电子文件归档工作的管理只停留在以前对纸质文件管理的水平上,缺乏一套行之有效的对电子文件归档进行规范化管理的规章制度。有的单位虽然有规章制度,但其工作程序、操作方法却没有考虑到计算机的特点,因此,操作起来不顺畅、不方便。管理工作严重滞后于计算机应用软件的发展,这是影响电子文件归档的原因之
三、提高单位电子文件管理水平的对策
把电子文件及其归档后形成的电子档案管理好、开发好和利用好,并得到长期保存,使人类活动的真实历史记录在电子时代得以继续,是所有档案工作者应尽的职责。如何提高单位电子档案管理水平,应该从以下几个方面入手:
1、从电子文件的收集、积累基础工作入手
在纸质档案管理中,档案收集是档案工作诸环节的第一个环节,档案收集工作如何,对后续各环节的影响很大。因为,如果应该收集归档的文件而没有收集归档,不仅影响了档案的完整性,而且不利于今后的开发利用。“对于电子档案来说,电子文件的收集也是诸环节的第一个环节,是做好电子档案管理工作的基础。电子文件的特性决定了电子文件的收集不同于纸质档案,其收集、积累的范围、方法和要求也不同于纸质档案。如对草稿文件,由于不具备正式文件的功能,所以一般情况下可不保留。但是,如果对正式的纸质文件有进行全文信息自动检索要求时,或者从保留文件重要修改过程的信息考虑,则应对其进行收集和积累。对起辅助作用或正式作用的文件,则应及时收集和整理,并与其相应的纸质文件之间建立标识关系,尤其是对无纸化系统生成的电子文件,应当有更严格的措施。必要时,应在收集积累过程中制作成纸质拷贝件或者制成微缩品,以免系统发生意外情况时电子文件信息丢失。”
2、严格电子文件的归档管理
电子文件归档,是将应当归档的电子文件,经过整理确定档案属性后,从电子计算机的存储器或其网络存储器上,拷贝或刻录到可脱机的存储载体上,以便长期保存的工作过程。不同环境条件产生的电子文件,其归档的方法是不同的,如果是电子计算机网络系统,按要求转数据库或记录有归档的标识即可完成归档任务。但以存储载体传递的电子文件归档,就必须做一些辅助和认证工作,要与相关的纸质文件结合归档。就目前而言,电子文件归档应符合下列要求,首先从归档时间上看,文书档案一般应以一个年度为限,将电子文件的最终版本刻录到光盘等存储载体上,以利于今后的反复查阅和利用。对网络环境下生成的大量的业务电子文件,宜采用备份的方法,在网上进行,但不宜将备份文件和原电子文件存放在同一台服务器上。其次,从归档电子文件的数量看,为确保电子文件的真实性,便于保管和利用,一般以保存两套同版本的电子文件为宜,一套由档案管理部门统一保管,另一套由相关业务部门异地保管。归档电子文件的格式,应为通用标准,如文档文件宜采用TXT格式或DOC格式,数据文件宜采用DBF文件,图像文件宜采用JPG格式等,在对电子文件进行归档的同时,应注意对电子文件的运行环境、使用的操作平台、设备要求等进行说明,必要时运行电子文件的原程序应一并归档保管。
3、健全电子文件管理的检查审核制度
2001年10月16日,国务院办公厅下发的《电子公文传输管理暂行办法》中明确指出:“电子公文与相同内容的纸质公文具有同等法律效力”。因此,电子公文管理工作要得到强化,就必须建立相应的核查制度,定期对文书、档案部门进行管理检查,重点检查归档文件是否完整,公文档案形成的过程手续是否齐全,是否符合归档、立卷和网上传输的要求等等。
4、规范公文制作和控制程序
对形成的新的公文档案要指定一个终端(专人或部门),各方面的公文档案经终端审核后统一在网络上发送,确保各种来源的档案实现统一的格式和结构,便于规范处理和控制。档案数据的传输交流和使用要本着“规范、先进、实用”的原则,尽量采用通用的文件格式。严格各环节的管理权限,对文件处理过程中的各类修改信息应予以保留,不可任意进行删除处理。
5、加强电子文件软、硬件设施管理
要积极开辟电子档案存储的新途径,为档案管理部门配备必要的计算机刻录设备,对应归档的电子文件、数据资料采用通用格式的光盘存储。要及时修补管理软件的安全漏洞,对防火墙和防病毒软件实现全天候自动升级,搞好档案上传、下载的安全等级和访问权限。在硬件管理上,要进一步完善电子文件和计算机设备的保管设施和环境,温度保持在17-20℃之间,相对湿度保持在35-40%之间,同时强化防磁设施的完善和维护,有条件的应及时升级服务器主机和数据库的硬件设施,确保档案电子信息数据在保存和传输过程中安全、稳定。
6、重视和加快电子文件管理人员的培养
电子档案管理是一个新生事物,从事电子文件管理的人员必须具备档案管理方面的基础知识和计算机信息技术等多方面的技术技能。因此,培养和造就一批电子文件、电子档案管理人员是当务之急。就目前各机关单位来说,一是要重视吸纳专业型的人才充实到干部队伍中来,如电子计算机软硬件技术或数字通信技术、接受过大学教育的档案管理专业人才,对此类人才可以经过短期专业培训就基本能够达到电子档案管理工作的需要。二是加大教育投入,抽调一批学历达到一定水平且热爱档案管理工作的人员,对他们系统的进行档案管理基础知识、电子计算机知识、数字通信技术进行强化培训,使他们迅速掌握电子档案管理的基本知识技能,解决电子档案管理人才缺乏的现状。
参考文献:
1.1硬件设施尚不完善
从我国档案管理的发展来看,档案管理的硬件环境、设施尚不完善,存在各个部门档案室规格不一,档案出现霉变、虫蛀等严重问题。档案管理中的检索、查阅等常常受到手工检索的限制,从而影响了档案管理服务的进度,也严重影响了档案管理现代化的建设。
1.2人员素质与工作要求不符
档案管理的创新服务需要有高素质的专业人才作为支撑。从我国目前档案管理的发展来看,档案管理科班出身的人才匮乏,导致现代化的档案管理无法发挥应有的作用。时代的进步对档案管理提出了更高的要求。档案管理的专业人员不仅需要掌握专业的档案管理知识,还需要有跨领域学习的能力和专业素养,需要具有不同的知识体系相结合的能力。随着网络化和数字化的普及,档案管理中的电子信息形式和纸质形式可以实现共存,这就要求档案管理的专业人才还需要具备计算机专业知识支撑档案管理工作,进行专业计算机操作,能够在最短的时间内查询到用户所需要的第一手档案信息资料,提高档案管理的综合利用率。
1.2档案管理方式单一
目前,我国档案管理的方式还是以手工操作为主。如果以人工为主进行档案的整理、查询、检索和归档,不仅浪费了过多的人力、物力和财力,还无法满足即时查阅的需求,更严重阻碍了新形势下档案管理工作的创新服务,与现代化的发展不相适应。
2档案管理的创新服务
2.1树立全局的思想意识
新形势下,档案管理人员应该树立全局的思想意识,顺应时展的潮流,最大限度地发挥档案管理工作本身的价值。加强档案管理的信息共享,提高及时沟通、高速运转的能力,科学、有效地实现资源共享,改善落后、封闭的档案管理模式,不断扩大档案管理工作的影响力。在组织内部,积极宣传档案管理工作的重要性,强化工作模式,建立科学、有效的档案管理新机制,实现档案管理的良性循环。
2.2建立健全档案管理体制
建立健全档案管理的相关体制和机制,借鉴现代化的管理模式,引导专业的档案管理人员创新档案管理的工作和服务,扩大档案管理的覆盖面,规范化地进行档案管理工作的操作,实现档案管理的高效运作。强化档案管理人员的专业知识和现代化的服务意识,将档案管理的重心变成集档案资源、社会信息、社会诚信度于一体的综合档案管理体系,更好地实现档案管理的规范化发展,推进档案管理工作的进度。
2.3提高档案管理工作的专业化水平
要想使我国档案管理工作得到更好的创新,必须有一支专业的人才队伍作为支撑。这支专业的人才队伍不仅需要有专业的知识储备、过硬的专业技能,还需要有较高的综合素质和计算机操作水平。通过运用计算机技术和数字化技术,不断提高档案管理的创新服务能力,多形式、多渠道地对专业人员开展定期技能培训,提高档案管理人员的职业技能,尽可能地引进国外的先进技术或设施设备,加快我国档案管理创新工作的发展。
2.4创新档案管理的服务手段
创新档案管理的服务手段,实现数字化的管理模式,建立电子数据的信息管理中心,改变传统的以纸质档案进行管理的旧模式,改为以电子信息的形式为主,利用网络化的专业特性,满足客户的专业需求;开放在线档案信息查询平台,解决用户的难题,扩大档案网络服务的覆盖面,这既符合时展的新要求,又创新了档案管理模式,更加注重档案管理工作的即时性、服务性、便捷性。
3结论
大数据时代的到来,对整个世界都已经产生了巨大影响,具体到军队档案管理领域,大数据的功能作用以及其对档案管理工作的影响则主要表现在以下几点:一是分析判断能力强,方便了电子文件的鉴定和索引。大数据时代,电子文件以指数级的速度增长,给电子文件的管理带来了前所未有的挑战,虽然我们知道浩瀚的电子文件中蕴藏着巨大的“金矿”,但我们逐渐发现想要从这些电子文件中“淘金”比纸质文件还困难。面对着巨量的电子文件,逐一阅读每一份电子文件的原文恐怕实在是无能为力。而大数据技术的强大功能作用为上述问题的解决提供了有效的帮助。在普通的硬件上安装大数据转发器,就能收集数据形成的庞大的系统数据,大数据软件可以为机器生成的海量数据建立索引,将其整理成可以搜索的链接,这正是档案工作迫切需要的技术。除此之外大数据技术还能完成数据的分类、数据的挖掘,从而使档案管理拥有应对越来越复杂的数据的分析能力。二是处理技术手段高,解决了非结构化数据的处理难题。大数据类型繁多,包括结构化数据、半结构化数据和非结构化数据,至2012年末,非结构化数据占有比例达到整个数据量的75%以上。面对着快速增长的非结构化文件,档案工作者在进行电子文件管理时困难重重,现在基于大数据技术的数据库,如SQL已经既可以做关系数据,也可以做空间数据、图像、数据流等非结构化数据,而且基于对象的存储架构可以在一个系统中管理十亿级别的文件数量,还不会像传统存储一样遭遇元数据管理的困扰,大数据技术为档案工作者管理非结构化电子文件的问题提供了解决之道。三是数据存储容量大,避免了海量信息和数据的丢失。近年以来,在档案数据库的使用过程中,常常会碰到无法向数据库中增加新的档案数据的情况。要想安全地存储巨量的档案数据,不可能一味的盖大楼、盖机房,这就要求我们必须优化存储、提高效率和节约成本,其实比起其他诸如电信行业、通信行业、电子商务等行业面临的数据存储空间问题,其实档案行业的存储空间问题只是小巫见大巫,大数据在计算机领域已经具有相当的成熟度,这也说明大数据技术对于解决存储海量数据问题的有用性,这些公司使用大数据的经验对档案行业解决数据的存储问题具有高度的借鉴意义。
2档案管理运用大数据的策略
既然大数据时代已经到来,而且其功能作用对部队档案管理工作有着较为深远的影响,运用得当,大数据将给我军档案管理工作带来前所未有的成功,那么如何将大数据的理念较好地运用到档案管理工作中来呢?
2.1建立档案资源管理中心
大数据技术支持庞大数据的存储和处理,使档案资源的统一管理成为可能。为了维护档案的安全及对档案资源的综合掌控,档案需要备份,目前档案馆采用的是档案的电子备份,档案部门是否可以在全军范围内建立一个区域或者档案备份中心,并且各部队档案部门能够做到资源共享呢?只要通过严密验证和科学规划,这一措施是完全可行的。若全军的档案数据资源能集中起来,那么利用大数据进行档案资源的管理、开发和利用将指日可待。
2.2培养大数据分析的专业人才
外界企业通过寻求和专门的大数据开发公司合作,较好的运用了大数据技术。而档案管理牵扯到部队保密工作,若想引入大数据,又要有效防止信息数据的泄露,就必须加紧健全信息化档案管理人才队伍,花大力气培养大数据分析的部队专业技术人才,方能有效避免拥有大量数据却不懂数据分析的尴尬。
2.3开发大数据分析工具
部队档案管理区别于地方,存在特殊性和敏感性。这就要求我们必须结合部队实际及档案建设的特点,开发出一套符合我们自己的大数据分析工具。
3档案管理运用大数据应注意的事项
【摘要】随着我国会计电算化事业的不断发展,会计业务执行主体发生了变化,使得会计档案的管理工作也发生了变化,手工会计下所采用的档案管理办法已不适应电算化会计的需要。因此,必须加强会计电算化系统的档案建设,即加快会计档案管理的信息化建设,以适应新时期会计电算化提出的新要求,建好用好电子财务档案,提高财务档案管理工作水平和财务管理工作效率,更好的服务于企业经济建设。
【关键词】财务档案电算化档案管理信息化
所谓会计电算化,是指计算机技术在会计工作中的应用,即采用电子计算机替代人工记账、算账、报账,以及对会计信息进行分析和利用的工程。会计电算化后,提高了会计核算与物资管理的准确性、规范性和工作效率,减轻财会人员的劳动强度,使财会人员从繁重的手工劳动和繁琐的核算事务中摆脱出来,更好地参与单位的经营决策,加强财务管理。加强会计档案管理信息化是企业会计电算化改革和发展的客观需要,是时展的必然,是会计档案管理发展方向。管好用好财务档案是企业财会工作向高水平发展的重要前提。
一、会计电算化特点
1、数据处理方式发生了变化
在传统手工会计工作环境下,科目汇总表、资产负债表、借贷试算平衡以及相关的财务报表分析均需要进行人工汇总计算,使得财务人员的工作量很大,同时也容易造成数据上的计算错误。在电算化会计环境下,只需录入原始数据或通过外部系统转入机制凭证并在计算机财务软件的指导下进行会计分录,通过凭证的审核、修改、确认由计算机自动完成打印输出,科目汇总、借贷平衡等工作均由计算机自动完成,同时可以根据需要生成会计报表,这大大降低了财务人员的工作量,也避免了计算加总等工作出现的错误。
2、数据记录方式和保存介质发生了变化
手工会计方式下,数据记录主要依靠工作人员的手工记录,出现记录错误的可能性加大,而且同一类数据可能会重复多次记录。数据保存介质是“纸”介质,保存这些介质需要占用很大的空间,还需进行防火、防水、防潮、防盗等工作。在电算化会计工作环境下,数据保存介质是“磁盘”,磁性介质。磁性介质的采用节约了数据的保存空间,也使数据存取方便,同时通过数据拷贝、转入等方法避免了手工记录中出现重复记录的现象。磁性介质的保存除了需要纸介质保存所需的部分工作外,还要进行防病毒、防磁化等工作。由于磁盘存在着物理易损性,需要对磁盘进行备份工作。
二、会计电算化会计档案的特点
众所周知,传统的会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专用材料,它是记录和反映经济业务的重要史料和证据。这些史料和证据具有严格的数据平衡性、时序性和严肃性,不得随意篡改。在企业信息化建设的过程中,财务保障范围的拓展和管理要求的提高,迫切需要会计档案管理手段的变革和管理效能的提高。建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,是搞好企业财务档案管理的必然选择。各级企事业单位实行会计电算化以后,由于产生了许多依附于计算机磁性介质上的数据与文件,财务人员的所有日常工作以及历年会计资料的调阅均在计算机上完成,随之而使会计档案赋予了许多新的特点。本文根据工作的实践,总结出会计电算化会计档案具有以下显著特点。
第一,较之传统的财务档案,会计电算化档案存储的范围和领域扩大了。
第二,传统的会计档案具有直观可视性,而存储在磁性介质上的会计档案必须在特定的计算机硬件与软件系统环境中才可使用。即会计电算化档案的调用需要一定的软硬件环境。
第三,会计电算化档案的载体不仅是通过打印等输出的传统意义上的纸张,更主要的是磁性介质或光盘。即会计电算化档案的保管不仅是作为会计资料信息载体的纸张而且更重要的是磁性介质或光盘。
第四,电子财务档案便于计算、分析,快捷获得所需结果。如果电子财务档案上网,通过计算机操作和网络交流,不仅满足了日常条件查询、统计分析、制作数据报表、开展数据交换的需要,达到档案信息资源共享、无纸化查阅和方便快捷的目的,节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。
第五,电子财务档案易于修正、拷贝和重置,便于纠错、携带和传递。
正如上面所述,电子财务档案或财务档案信息化有很多优点,但也有不足的一面。如具有系统依赖性,即需要一定的软硬件环境支持,只能在特定的条件下才能打开,不具备传统档案的直接可视性,还具有易遭毁损、难查痕迹的特点,同时它们又受载体的质量、载体存放环境、载体存储信息的有效期等条件的影响,即对会计电算化档案的安全性、完整性要求更高。实行电算化的时间越长,会计档案与财务软件的版本数越多,即会计电算化档案更需要科学的管理。因此,即使实现了财务档案管理的信息化,在归档中也需要实行所谓的“双套制”,即将同一份档案的纸质版和电子版同时归档。
三、电算化会计档案工作的内容
1、搞好数据挖掘和整理,建好数据库,并及时采集动态数据
档案信息的数字化是整个档案管理信息化的基础,其他的一切工作都建立在此基础之上。传统的档案大都以纸质为载体,实现档案管理的信息化,必须向数字化档案管理转变。未来的财务档案室就是财务档案的数据采集源泉和基地,是数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。在财务档案数字化的基础上,必须建立企业财务档案数据库,可以按企业财务档案的内容分类建立若干个主要的数据库,如按标准制度、原始凭证、会计账簿、指标文件、工作资料等建立几个主要基本数据库。数据库一经建立,立即着手数据的录入,将本单位的财务档案资料都录入计算机。
2、搞好财务档案信息网络建设,提高档案使用效率
档案的最大价值在于利用,档案管理信息化的实现将为档案信息的充分利用提供广阔天地。建立完善的财务档案信息网络,一方面可以将业务上级的文档以及本级各单位的相关文件直接进入或转换进入档案数据库,减少档案人员的重复录入工作,保证档案信息的完整性。另一方面也可以实行联机公共目录查询、光盘远程检索服务,也可以通过电子邮件或BBS等方式开展财务档案信息咨询。总之,网络财务档案的在线管理和使用功能,可以大大减少档案在形成、调阅上的时空差,实现财务档案管理由静态管理向动态管理的跨越,整合财力资源、人力资源,提高财务档案管理能力和质量。
3、搞好财务档案管理辅助决策系统建设,做到定量分析与定性分析相结合,科学管理使用档案
财务档案信息通过采集整理和网络传输,最终要提供给各级领导、决策部门、财务人员处理和运用。由于信息量大、保障要求高,仅凭有关人员的经验来处理问题是不行的,必须依赖于先进的、智能化程度较高的辅助决策系统。以管理科学、计算机科学、行为科学和控制论为基础,以计算机技术、人工智能技术、经济数学等为手段,建立决策支持系统。该系统能对一个问题提出多种方案,并对方案进行比较、分析和优化,最大限度地提高财务保障的决策水平和决策质量。
四、如何做好电算化会计档案工作
电算化会计档案是电算化会计活动的产物,又是电算化会计活动的客观表现,在经济活动中具有史料和查证作用。所以加强电算化会计档案管理是电算化会计工作连续进行的保证,是电算化会计信息系统内数据安全完整的保证,是电算化会计信息系统正常运行的保证。因此,必须做好会计凭证的收集和整理、会计账簿的收集和整理、会计报表的收集和整理、会计电算化系统开发文档资料的收集和整理、磁盘数据的收集和整理。
1、加强企业财务档案管理的基础设施建设
软硬件基础设施是档案信息化建设不可缺少的基本条件,是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础,而其核心是档案信息网络。它是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。在工程规划初期,应该由财务部门和档案部门人员共同协商,分别从财务管理角度和档案管理角度提出设计思路,考虑各方面的需要,从而避免在系统运行过程中出现空缺或重叠,提高效率。在财务软件方面,应采用一定的安全保密措施,实行电子签单制度,建立和健全财务档案管理责任制、电子文件签入、签出制、安全日志制,从而保障财务档案不被篡改或便于追溯使用过文件的人员。此外,为便于财务软件升级,保证不同开发商提供的软件能够相互兼容,必须提高财务数据存贮形式的标准性、一致性和可续性。
2、做好电算化会计档案的收集
所谓电算化会计档案的收集是指在一定的时间间隔内(如一个会计年度),把计算机系统中的所有会计数据拷贝(备份)存储到磁性介质或光盘上,从而形成脱离于原计算机系统的会计档案。财务部门应把财务数据的备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小的损失下恢复原有的会计电算化系统。除了备份之外,还应收集计算机硬件系统的型号、存储空间的大小、外部设备的配套类型等;计算机操作系统、网络操作系统以及汉字操作系统;财务软件的编程语言、数据库系统类型;财务软件的系统名称、版本号;财务软件的销售与维护公司的名称、地址、电话与联系人以及与会计电算化软件系统相配套的各种说明书及使用手册。
3、做好电算化会计档案的管理与保存
由于电算化会计档案是存储在磁性介质或光盘上的,根据这些信息载体的物理特性,在形成这些档案时应准备双份即采用“AB备份法”进行数据的备份,并且每份上要注明形成档案的时间与操作员姓名,贴上保护字样,存放在两个不同的地点,以防止地震或火灾等意外情况引起的整个会计电算化系统的毁灭与系统的不可恢复性。在保存这些档案时应远离磁场,注意防潮、防尘等。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏,而使会计档案丢失,造成无法挽救的损失。
此外,还应注意电算化会计档案与对应的财务软件版本的一致性。因为在不同版本软件下形成的会计档案其会计数据的结构有可能不同,这就有可能产生会计档案不能被调阅或者产生某些预料外的错误。因此,本文建议会计电算化档案除保存各版本的备份财务数据外还应保存对应版本的会计电算化软件系统版本,二者的一致性是非常必要的。显然,其收集与管理工作也是比较艰巨的。
4、做好电算化会计档案的整理和利用
电算化会计档案通过整理有着与传统意义上的会计档案所无法比拟的优势。通过整理可以利用历年的数据对本单位、本部门进行历史会计数据的比较与分析,从而为企业或部门的决策者提供可靠的决策依据。另外还可以得出本单位、本部门,甚至某一地区过去、现在与将来的发展情况与发展趋势,使决策者在遵循市场经济规律的前提下,制定出适合自身发展的行为规范,改善经营管理、提高经济效益。我们还可以利用会计电算化会计档案的数据设计出一些有利于管理与决策的数据模型,建立一整套比较完善的决策支持系统,以实现会计电算化会计档案的再利用。在长期开展会计电算化的过程中,随着软件系统的不断升级,我们所调阅的会计档案会有下述两种情况:(1)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号一致,此时只需将您所需调阅的档案通过电算化软件系统中的档案调阅(或数据恢复)功能进行调阅即可;(2)所调阅的会计档案的版本号与当前会计电算化系统版本号不一致,此时您只需在另外一台电脑上安装与此档案相对应版本的电算化系统,然后再进行调阅。
5、提高财务档案管理人员的信息化素质
财务档案管理信息化是不断完善、优化的过程,始终要依赖于档案人员素质的提高。建设一支高素质的财务档案干部队伍,是财务档案管理信息化的重要基础。财务部门要补充具有计算机、通信、微电子等学历背景的技术人员,逐步改变现有业务人员队伍专业结构单一的情况,满足信息化建设工作的需要;加强财务档案人员的继续教育,以分层次、分阶段和根据业务需要进行培训为原则,着重加强财务档案管理人员的信息化技术培训及应用新技术、新设备、新方法的培训,提高其掌握和运用信息技术和信息手段的意识和技能。建立合理的财务档案管理人员的效绩考核评价规定,对财务档案管理信息化能力强、成绩好的单位和个人要及时进行表彰,激励大家学信息化、用信息化。此外,还要对计算机信息化技术人员进行一定的档案工作、财务管理工作知识和技能的介绍,使其了解财务档案工作的客观规律,更好地为财务档案管理信息化提供技术支持。
五、电算化会计档案应注意的问题
1、实行会计电算化之后,存贮在硬盘上的会计数据必须建立软盘备份
根据《账务系统管理制度》和《报表系统管理制度》的规定,账务数据和报表数据的备份由数据管理员建立。备份次数每月不得少于一次;备份的软盘与档案管理员办理存档手续;用做备份的软盘必须妥善保管;备份软盘应贴上保护标签并用印章或封条签封;备份软盘应装在保护封条和包装盒内,存放在安全、洁净、防热、防潮、防磁的场所,并定期进行转贮;双备份下的两套备份软盘应存放在不同的地点保管。
2、会计电算化系统数据执行主体和保存介质存在安全隐患
会计电算化系统数据执行主体是计算机。计算机系统由硬件和软件构成。由于硬件系统存在物理易损性,一旦硬件系统出现故障或因停电等其他非人为原因,将导致数据不能被处理,会计工作不能进行。数据处理的准确、高效主要依赖于财务软件的质量和性能。一旦软件质量出现问题将会影响到数据处理的准确和速度。一旦程序中出现严重的病毒,将会严重危害系统的安全,若不能及时排除病毒很有可能扩大损失。会计数据主要保存在计算机的磁盘或者外在软盘、光盘中,一旦磁介质由于受热、受潮、折损等原因出现损坏,保存的会计数据将会丢失,如果没有相关备份的话,将给会计电算化系统造成严重的损失,严重影响到企业的会计工作。磁性介质以磁信号存储信息,如果数据被人恶意修改不会留下任何痕迹。所以我们还应对整个计算机系统的安全性、稳定性做一定的工作,如计算机病毒的防范。
3、电算会计档案必要有专人管理
会计电算化系统的实施主体是“人”,但无论软件质量如何优良,规章制度如何完善,作为电算化会计系统实施主体的“人”不能发挥作用,有制度而不去执行,甚至恶意地修改软件程序,修改数据库中的数据,非法取得口令,都是不行的。因此,企业管理者应当重视对档案工作人员的选用与培养,增强档案工作人员的职业道德水准和业务水平,达到电算会计档案管理系统的主体诚信。这就要求会计电算化系统在处理业务时所产生的各种账簿、报表、凭证均应由专人管理,并制定相应的管理制度。
4、加强会计电算化系统网络环境的管理与维护
网络安全性的指标主要包括数据保密、访问控制、身份识别等。采用密码管理和登陆制度控制网上财务数据的读取;起用防火墙,隔离会计电算化系统与外部访问区之间的联系,限制外界透过防火墙对会计信息系统数据库进行非法访问;采用数据加密、回响检查等技术手段进行网络管理以防止由于遮荫问题、设备故障导致数据丢失以及不法分子非法拦截盗用财务数据信息等安全隐患,保障会计电算化系统网络环境的安全运行。
工会档案管理工作在管理工作中暴露出的问题,带有一定的普遍性,究其原因,有以下几个方面。一是工会档案覆盖面广,分类不太好界定,收集难度大。二是部分工会干部对档案管理工作缺少充足的认识,错误地认为档案方面的管理工作可有可无,认为工会档案跟科技档案相比,显得很微不足道。导致所交档案缺乏实际应用价值。三是档案管理人员没有经过专业培训,工会档案室和办公室混在一块,人员紧张,常常是一人兼多职,档案的收集、整理及保管工作量大,没有配备专业档案管理人员,对于现存档案的管理方面存在问题不能及时发现。
二、加强工会档案管理的建议
做好工会档案管理工作是工会开展工作的依据和基础,工会组织应在工作中不断探索,针对实际情况改进档案管理中出现的各类问题。
(一)创建工会档案收集网络
工会档案面广、零散,只依靠个别人的力量很难收集齐全。所以,应充实发挥本级工会组织机构作用,创建工会档案收集网络。工会各部门应分别选派一名工作积极、责任心强的人员作为资料的收集者,有针性的进行活动资料收集,学习材料活动记录、申报荣誉表及材料,收集做到日常化。在年度考核中进行与督促检查,半年一交一次,年度交档案室统一整理归档。
(二)创新工会档案管理方式
在整理档案工作中,可学习文书档案方面的管理方式,对工会有十分重要保存价值或参考价值的文件或音像资料,可以以经验材料、学习资料、文件、音像资料等方式分类,以件或卷的形式进行存档;也可视资料收集状况按年度、部室业务工作范围,适当增加分类,对工会档案的类别继续细化,方便于查阅、应用。
(三)强化工会干部及档案管理人员的专业知识培训
档案意识是对档案的性质和价值的认识,以及对档案工作地位和作用的认识。需要企业工会领导的重视和关心,需要工会各部室的配合、协作和收集者的细心、耐心,只有加强业务学习,工会不断提高档案管理水平,才能赢得领导的支持和认可,工会应组织档案人员进行专业培训,提高工作能力,档案方面的管理工作才会越来越趋于完善、越来越趋于规范。