时间：2023-04-10 11:04:34
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电工安全培训教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
统一思想认识，加强安全教育。想做好水利水电工程施工中的安全控制，首先应加强安全教育工作，使施工人员树立安全意识，统一思想，促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识，还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后，应对所有相关工作人员进行培训。此外，要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感，使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识，不断提高他们的自身防范能力，从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。制定规章制度，规范施工过程。在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。召开工地例会，及时处理安全隐患。在水利水电工程施工过程中，要定期召开工地例会，为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论，寻找最科学的解决措施，确保工程顺利完成。此外，水利水电施工人员要及时进行沟通和协调，集中力量解决发现的安全问题，奖罚得当，以确保工程施工的安全性，使水利水电工程施工顺利进行。
实施文明施工，保证施工人员身心健康。在水利水电工程施工中，文明施工是确保施工人员身心健康的关键，也是防止安全事故产生的前提。因此，作为施工人员，应该根据实际情况文明施工；各级主管部门要加大检查力度，及时制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可继续施工。只有这样，才能极大程度地消除施工安全隐患，进一步做好水利水电工程施工安全控制。开展现场安全检查工作，加强安全生产管理。水利水电工程施工中，安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内，以及能否良性运行，检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求，并在危险施工地段悬挂警示牌，避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题，并且纠正问题，才可以有效地提高水利水电施工的质量，确保施工的安全性。完善水利水电工程施工人员安全培训制度。施工作业人员要做好安全培训制度的建设，以进一步提高施工人员的安全意识，提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度，提高施工人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生。此外，要将安全培训工作经常化，通过反复、经常的安全生产培训，增加职工的安全生产知识，增强安全生产意识，促进职工整体素质的提升。在培训内容方面，应该提高培训内容的实质性，通过开展安全生产培训网络方式来进行，并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法，更好地增强培训的效果。
水利水电工程施工安全控制是一项复杂而系统的工程，想要做好这些工作首先应该统一思想认识，加强安全教育，制定规章制度，规范施工过程安全，召开工地例会，及时处理安全隐患，并且要实施文明施工，保证施工人员身心健康，开展现场安全检查工作，加强安全生产管理，完善水利水电工程施工人员安全培训制度，只有这样才可以从根本上搞好水利工程现场的安全生产，提高安全控制的质量。
本文作者：李冀辉端木凡彬工作单位：郑州水务建筑工程有限公司
【关键词】 高职院校 电工培训有效方法
中图分类号：TM08文献标识码：A 文章编号：
高等职业技术教育重点培养的是专业性特别是操作性人才，更加注重学生的实践能力和技能的实用性，是我国高等教育体系的重要组成部分，它不同于普通高等教育，有着自身鲜明的特点。做为高职院校的电工，如果不能立足职能，推动自身基本素能不断提高，那必将会给高职院校带来不利的影响。因此，加大电工的培训力度，对保证教师、学生用电质量与安全会起到更好的作用。
一、当前高职院校电工队伍存在的问题
虽说在高职院校电工队伍中不乏人才，他们长期工作在后勤第一线，有一定的专业技能和丰富的管理经验，但整体上仍然存在一定的问题。表现在：一是电工队伍的年龄结构不科学，年龄大者居多，大多在40-60岁之间，电工队伍年龄出现“断条”现象，年轻电工队伍急需培养壮大。二是电工队伍职称结构、学历结构、知识结构、工种结构也不尽合理，多数文化层次不高，无职称、学历低，只能做一般性工作，缺少高学历、有专业特长、的骨干力量。三是电工队伍服务意识淡薄，态度不够积极主动。高职院校电工队伍服务的对象是教师和学生，是保证师生用电的质量和安全，一些电工安全意识差，不能经常检查线路，确保线路安全，造成服务态度上的冷淡，服务行动上的滞后。四是随着时代的发展，一些电工的理论水平与业务技能落后于时代的需要，员工在思想认识上存在较大的差异，让不少电工一时间还跟不上现代化管理的时代要求。所有这些都表明，电工队伍的培训工作急待加强。
二、加强电工队伍培训的有效方法
加强电工队伍培训必须以提高电工的实践能力和职业技能为核心。在培训过程中，应注意以下几个方面：
第一，突出岗位特点，使培训计划具有相对的针对性。众所周知，说到电工，人们会不约而同地想到“安全”两个字。因此，对电工进行培训时，首先要以加强安全培训为重点，强化电工的安全理念，保证培训的电工“时刻想到安全，万分注意安全，掌握用电技能，避免电力事故发生”。电工人员安全意识不足，责任心不强，或缺乏基本的安全技能，就会给企业带来重大的损失。因此，对电工从业人员进行有效的安全教育是安全培训机构的首要职责与任务。通过培训，使电工从思想上深刻认识到作为企业的管理者、操作者，是安全生产的最后一道防线，也是最重要的一道防线，具有保护自己、保护别人、保护国家财产的重任就在自己的肩上的责任感。在培训过程中，必须把“安全第一、预防为主”等工作方针、政策等上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识“抓安全就是抓发展，抓稳定，就是保护生产力的道理”。正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益、安全与教学的关系，彻底改变忽视安全生产以及违章蛮干、侥幸、撞大运的思想行为，使电工队伍形成人人讲安全，人人重视安全的良好氛围，都能认识到认真执行各项规章制度，按章操作的重要性。
第二，突出电工自身特色，使培训内容具有相对的灵活性。在对电工培训过程中，制定的教学计划要充分体现知识与技能、理论与实践并重的原则，切实加强职业技能培训，培训教师要尽量让电工技能教育显得生动、形象、深刻，让安全意识、知识、技能真正入脑入心。基础课的教学注重“精”，真正做到“以应用为目的，以必须和够用为度”。一是理论课不只限于在课堂上讲，讲求多渠道多形式，充分调动电工学习的积极性和主动性。将理论课程的讲解搬到实验室，可采取现场实践操作演练演习的形式，进行现场教学，同时还利用多媒体教学，以及采取教学外置的方式等等。二是在安全意识培训上，可采用案例教学方式，“以身边事教育身边人”的方式，把本地近年出现的违章行为及造成的后果，汇编成集，并与学员共同剖析事故成因，实施例证教育，让血淋淋的铁的事实让学员深刻体会到违反《安规》而引起的责任事故的沉痛教训，促使学员都能保持较高的安全意识，熟练掌握必要的安全操作技能和在生产作业中有意识地避免再犯同样的错误，实现安全生产。
关键词：水利水电工程；工程施工；安全管理；安全控制
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言
安全是水利水电工程施工的基础，也是我国水利水电业健康稳定发展的保障。做好水利水电工程施工安全控制，具有极重要的现实意义。本文，笔者分析了水利水电工程施工中存在的安全问题，并提出了相应的安全管理及安全控制措施。
1、水利水电工程施工安全问题分析
1.1 人的不安全行为
通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析，发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素，人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因，而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够，对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守，在发生突发性的安全事故时，没有足够的应变能力，缺乏安全知识等。
1.2施工材料和施工设备的不安全因素
水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外，施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因，在水利水电工程的施工中，由于对施工设备的安全防护设施不够，施工设备很容易对施工人员造成伤害，尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业，施工设备的操作不当很容易造成安全事故的发生。
1.3环境的不安全条件
环境条件也是水利水电工程施工中一个重要的安全影响因素，像水利水电工程这种每次施工环境都会发生很大的变化，尤其是在一些自然环境条件差、滑坡等自然灾害频发的地区，很容易发生安全事故，如在隧洞中施工最易发生事故，甚至发生人身伤亡事故，应特别注意。
2、水利水电工程施工安全管理
2.1 统一思想认识，加强安全教育
想做好水利水电工程施工安全管理，首先应加强安全教育工作，使施工人员树立安全意识，统一思想，促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识，还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后，应对所有相关工作人员进行培训。此外，要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感，使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识，不断提高他们的自身防范能力，从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定规章制度，规范施工过程
在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。
2.3 召开工地例会，及时处理安全隐患
在水利水电工程施工过程中，要定期召开工地例会，为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论，寻找最科学的解决措施，确保工程顺利完成。此外，水利水电施工人员要及时进行沟通和协调，集中力量解决发现的安全问题，奖罚得当，以确保工程施工的安全性，使水利水电工程施工顺利进行。
2.4 实施文明施工，保证施工人员身心健康
在水利水电工程施工中，文明施工是确保施工人员身心健康的关键，也是防止安全事故产生的前提。因此，作为施工人员，应该根据实际情况文明施工；各级主管部门要加大检查力度，及时制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可继续施工。只有这样，才能极大程度地消除施工安全隐患，进一步做好水利水电工程施工安全控制。
2.5 开展现场安全检查工作，加强安全生产管理
水利水电工程施工中，安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内，以及能否良性运行，检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求，并在危险施工地段悬挂警示牌，避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题，并且纠正问题，才可以有效地提高水利水电施工的质量，确保施工的安全性。
2.6 完善水利水电工程施工人员安全培训制度
施工作业人员要做好安全培训制度的建设，以进一步提高施工人员的安全意识，提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度，提高施工人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生。此外，要将安全培训工作经常化，通过反复、经常的安全生产培训，增加职工的安全生产知识，增强安全生产意识，促进职工整体素质的提升。在培训内容方面，应该提高培训内容的实质性，通过开展安全生产培训网络方式来进行，并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法，更好地增强培训的效果。
3、水利水电工程施工安全控制措施
3.1 组织措施
确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度；检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构，配有称职的安检人员，落实安全生产的组织保障体系。
3.2 技术措施
在水利水电工程施工中，技术措施的有效执行也是水利水电工程安全管理的基本保障之一，在具体的水利水电工程施工中，审查施工单位设计和施工方案中的安全技术措施；帮助施工单位制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。
3.3 检查措施
在水利水电工程施工的安全管理中，检查措施的有效执行也是保障施工安全的有效措施，因此，在具体的施工环节中，应该安排专门的检查人员对水利水电工程的施工现场进行不定期检查，尤其是对施工工人和相关的管理人员的思想安全意识、专业素质进行检查，在对水利水电工程施工过程进行检查时，应该注意检查的方法，一般有“五看”：一看文明施工，二看架子搭设，三看“三宝、四口、五边”，四看机械电气，五看安全资料。
3.4 隐患及事故处理措施
发现事故隐患、违章指挥操作等危险情况要立即令其停工，必要时要通知监理工程师，并在整改后及时复查，督促解决。督促施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”，对伤亡事故调查必须做到细致入微，对重大事故隐患不及时整改的，要严格处理，依法向建设行政主管部门报告，绝对不能姑息。
3.5 补救措施
要通过上级对本单位的防洪度汛预案和应急救援预案审查，就必须确保施工单位建立应急救援组织，拥有相应的救援人员，配有必要的应急救援设备，同时要定期演练。切实做好技术措施和安全组织措施，做到没有安全措施的事情不能做，没有安全保障的事情不能为。重点要做好三保和七防：保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全；防止高处坠落物体、防止物体的击打、防止触电、防止机械的损耗、防火、防止坍塌、防止车辆交通事故。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。
结论
水利水电工程容易造成安全事故。为了减少事故的发生，在施工管理中要坚持树立“安全第一，预防为主，综合管理”思想，坚持经常进行安全教育和加强安全管理的针对性和主动性。我们要跟随科技进步不断提升水利水电系统工程的安全管理和安全控制水平。拥有健全的安全教育体系，彻底了解安全技术，监督检查并落实，谁主管项目谁负责；谁主办项目谁负责；谁是受益者谁对其进行管理实施，这样才能从根本上搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献：
[1] 张坤.浅谈工程安全管理[J].科技资讯，2006（6）.
一、持证上岗人员类别：
1、煤矿主要负责人：煤矿正副矿长、正副总工程师等；
2、安全生产管理人员：安全生产管理机构的部长（含副职）、科长（含副职）、安全监察人员、工程技术人员、区队长（含副职）等；
3、特种作业人员：
（1）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
（2）金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工；
（3）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
（4）企业内机动车辆驾驶。含在企业内生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆驾驶人员；
（5）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建筑物表面清洗工。
（6）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
（7）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；
（8）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
（9）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
（10）矿业通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
（11）矿山排水作业。含矿井主排水泵工等，尾矿坝作业工；
（12）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
（13）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，把勾工；
（14）采掘作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
（15）矿山救护作业；
（16）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
（17）经国家局批准的其它作业。
4、普通工种：
（1）采煤工：含回料工、下料工、送饭工、支架工、支护工、巷道维修工、零活、回柱、打眼工；
（2）掘进工：含打眼工、迎头工、推车工、送饭工、下料工、锚喷工、支护工、巷道维修工、钉道工；
（3）通风安全工：含风筒工、管子工、风袋工、密闭工、通风工；
（4）大巷轨道工：含轨道维修工、钉道工；
（5）电机车跟车工：含电机车跟车信号工、人行车信号工、挂钩工；
（6）电瓶车司机：含电瓶车跟车信号工、挂钩工、充电工；
（7）小电绞操作工：含挂钩工、信号工翻滚笼司机、放楼工、连续牵引装置（梭车、助行器等）操作工；
（8）输送机司机：含刮板运输机司机、采区运输机司机；
（9）水枪工、枪后工、架空乘人装置（猴车）操作工、验收员、机电安装工、井下钻探工、煤质采样工、乳化液泵站工、矿灯工、上仓司机（选矸系统司机）、拣矸工、安全生产系统监控工；
（10）班组长：采煤班组长、掘进班组长、机电班组长、运输班组长；
（11）煤矿其他从业人员需参加全员安全培训。
5、其他从事安全工作的相关人员：从事安全教育培训工作的教师、承担安全评价、认证、检测、检验人员和注册安全工程师等。
二、安全资格证书的有效期限
1、对调整工种岗位、离岗一年以上重新上岗，应当进行专门安全培训。未经安全培训和培训不合格的从业人员，不得上岗作业。
2、煤矿安全资格证书有效期为4年，每2年由发证单位主管部门复审一次；特种作业操作证有效期为6年，每2年由发证单位主管部门复审一次，连续从事本工种10年（含10年）以上的，可4年进行一次复审。证书复审前应参加复训和考核。
3、证书复审包括违法违章记录，负主要责任事故记录，参加复训记录等。复审时间至复审到期前2个月内进行，不按规定办理复审的，按无效证件处理。复审不合格的，须重新参加培训。证书有效期到期前2个月内必须重新培训，领取新证书。
4、证书持有人一岗一证，因岗位变动，应取得相应岗位的证书。根据工作需要，一本证书可登记一个主工种，1—2个兼职工种，但必须经过相应工种的安全培训。
三、处罚规定：
1、未取得相应的“安全资格证书”，一律不准上岗，凡无证上岗的，属严重“三违”行为，给予留用察看处分，对单位党政主管各罚款500元，并责令立即参加安全培训，取得“安全资格证书”后，方准持证上岗；外联人员无证上岗的，一律予以辞退，并罚款1000元。
2、凡已取得“安全资格证书”，但未持证上岗的人员，给予50～500元的罚款。
3、凡因无证上岗或未持证上岗人员被上级有关部门查出而对我矿的处罚，一律由责任单位、责任人承担，并对其单位党政主管各罚款100元/人次。
【关键词】建筑企业；农民工；安全培训
当前，随着城市化水平的不断提高，城市就业岗位需求量逐年增大，加之农村剩余劳动力的出现，促成了相当可观的农村外出务工人员数量。根据2012年国家统计局数据显示，全国农民工总量为26261万人，从事建筑行业的农民工占农民工总数的30%以上，占建筑业一线员工90%以上，总人数在7800万人以上，且呈逐年上升趋势。而随着建筑行业中不断上升的农民工数量，农民工文化程度相对较低，安全意识较差的特点也日益凸显，成为建筑施工企业安全生产事故的主要诱因，农民工安全教育也成为建筑施工企业安全管理工作的重中之重。在开展农民工安全培训工作时，可以着重从以下几个方面入手。
一、健全安全培训制度
（一）完善企业内部安全管理体系
严格按照国家有关要求落实三类人员配置数量，并认真组织安全管理人员自身的学习和培养，确保安全管理人员自身素质能够满足安全培训工作要求。企业应确保安全生产措施费的资金投入，不得向农民工收取安全生产培训费用。在企业中制订关于农民工安全教育的规章制度，明确农民工安全教育工作的重要性及必要性，要求安全管理部门必须对新进场农民工进行安全培训及教育并对培训教育工作负责，将农民工安全教育工作纳入安全管理工作绩效中进行考核，将相关工作指标量化，例如根据实际情况制订培训范围、培训课时等。在培训教育过后要及时对培训效果进行考核，考核通过后方可上岗。
（二）安全培训工作要常抓不懈
现阶段建筑施工企业中农民工具有岗位不固定、人员流动性较大的特点，建筑施工企业可根据自身实际情况，采用多种形式进行全方位、经常性的安全教育，如安全活动日、班前班后安全例会、项目部安全周例会、安全生产活动月、安全技术交底、板报、事故现场会、案例分析会、安全技术专题讲座、电影电视展览等多种多样的方式方法。控制安全培训的广度和深度，占用最少时间让全员都能够掌握与自身有关的安全知识，并时刻提醒个人注意保护自身安全。在开展经常性的安全教育时，还要注意掌握事故发生的规律进行教育，预防为主、把事故消灭在萌芽状态中。
每逢年关岁尾或重大节日前后，往往是安全生产责任事故多发时期。农民工多数已外出打工多日、思家心切，思想不集中，容易发生事故；在突击赶工或交叉作业的分项工程施工中，特别容易发生事故，所谓忙中出错；在季节气候变化时期，增减衣物容易导致行动不便，也容易忽视安全等。在特殊时期更要加强安全培训工作的力度，使农民工时刻保持清醒头脑，做到不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害。
（三）落实农民工安全培训三级教育制度
即企业级、项目级、班组级。三级安全教育要有执行制度，培训计划，三级教育内容、时间及考核结果要有记录。在不同层级应把握培训教育工作的不同侧重点。在企业级培训中，应让农民工对国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等进行初步了解，认识到施工安全的重要性；在项目级培训中，应让农民工对工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等进行熟练掌握；在班组级培训中，应让农民工牢记本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律等。每次安全教育必须要有记录，主讲人，地点，时间，被培训人签名，培训课时，且必须按安全教育培训计划完成课时。
二、充分认识到农民工安全教育的不利条件
（一）培训的内容与方式要与农民工的文化素质相适应
在对农民工开展安全培训时，应充分认识到农民工文化素质相对较低的不利条件。在培训过程中应避免过多的使用专业术语进行讲解，可以穿插图片或实物，让农民工对施工现场中存在的各类危险源有足够深刻的认识，力求简单明了、生动活泼、通俗易懂。在培训过程中，可以利用多媒体视频、照片等途径，对相关案例进行分析，在惨痛的事故教训面前让农民工意识到安全防护的必要性。同时，请从业时间较长、经验丰富的农民工进行安全知识方面的传帮带，通过他们的言传身教，讲述身边真实案例，可以更有效的对新进场农民工进行教育和培训。
（二）提升农民工的自身安全意识
安全工作不应仅靠监督检查，必须通过安全生产培训使每一位农民工在内心中树立根深蒂固的安全防护理念，力争让农民工不仅做到自己牢记注意安全，还要提醒他人注意人身安全。还可以以家庭为出发点，让其意识到安全生产不仅和自己的健康、生命息息相关，更是关乎整个家庭生死悲欢。“任何事故都是可以避免的，一切事故的责任都在人”。所以在安全培训中必须遵循以人为本，让农民工树立自我安全意识。同时重视人的主观能动性发挥，引导农民工积极主动的正确对待各种安全教育培训，讲求实效。从而真正提高农民工的安全素质，为实现安全生产奠定基础。
三、有针对性开展的安全培训工作
（一）强化培训内容的针对性与实用性
根据农民工的工作经验不同、工种不同，有针对性开展的安全培训工作。如有多年施工经验的农民工，过分依赖自身施工经验或操作技术，在工作过程中容易产生麻痹大意思想；刚开始从事工作的农民工安全意识淡薄，缺乏安全知识，容易冒险违规违章作业。可以将农民工进行分类，开展有特色、有针对性的教育培训，不仅可以达到事半功倍的效果，还可大大降低安全培训工作的人力物力投入，发挥出安全培训工作的最大作用。
（二）注重特殊工种的安全培训工作
建筑行业相关的特殊工种包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、爆破作业等。特殊工种危险性高，在对从事特殊工种作业的农民工进行安全培训时，应使其充分认识到所从事工作的危险程度及发生安全事故的严重后果。相关操作人员必须具备相应证件、证书，严禁无证作业。作业时必须按规操作并穿戴符合国家规定的劳动保护用品，精神高度集中，坚守岗位。
乙方：车间（部门、车间、班组、员工)
为了认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，树立“安全生产、人人有责”的观念，保障职工人身安全和企业财产安全，切实保证企业稳步健康发展，特订立年度安全生产目标责任书。
1、控制指标
（1）事故起数、受伤人员、直接经济损失各低于上年%。
（2)职工事故死亡人数等于零。
2、工作目标
（1）要继续建立和完善安全生产工作机构。企业要建立安全生产领导小组，各车间负责人兼任企业领导小组成员；建立企业事故应急指挥部等安全生产组织机构。
（2）要继续建立和健全安全生产责任制，做到逐级落实，明确责任。
（3）要继续建立和健全安全生产管理制度、安全操作规程，并把制度和规程要规范地悬挂在各车间醒目处。职工按照操作规程生产，严禁违章作业行为。
（4）要开展安全生产宣传教育和安全知识培训。企业安全领导小组对职工教育培训每月一次，对新职工在上岗前要先进行上岗培训，并有记录。同时要积极利用大幅标语、醒目标志进行宣传，提高职工及业务往来客人的安全生产意识和安全技术的知识。
（5）要定期开展安全生产检查，企业、车间、班组各做好记录。
（6）对特种作业人员要按规定进行专业安全培训，做到持证上岗率为100％。
（7）做好安全生产档案管理。企业对安全生产会议、教育培训、检查及隐患整改，都要有建立台帐记录并归档。
（8）按规定配置灭火器，灭火器由车间安全员兼管，做到经常检查，定期充装。对职工要进行灭火器使用方法培训。电工对电器设备、线路要经常检修。非电工发现隐患，要及时报告电工去整修，严禁擅自操作。对易燃易爆物品要定位堆放，严格管理。对生产设备要经常检查，发现设备故障及时抢修。对不完好设备立即向企业安全管理机构报告，同时停止生产。
（9）严禁职工上班穿拖鞋、赤脚、敞衣、赤膊、穿高跟鞋、穿裙裤、戴围巾、留长发及酒后上班。要坚守本职岗位，不准擅自离岗串岗。配电房不准非本岗位职工进入。
（10）要认真搞好安全生产，发现事故隐患要及时处理。万一发生事故，应立即报告企业主要负责人和安全生产管理机构。
（11）本车间（班组）员工严守安全生产管理制度。对全年生产均安全的人员，年终给予安全奖。对违章作业而发生事故的肇事者，从严惩罚，决不姑息。
3、奖惩规定
（1）控制指标没有完成、工作目标没有落实到位的，甲方按规定给予乙方处罚。
（2）完成控制指标和落实工作目标的，甲方按规定给予乙方奖励。
年，我矿认真贯彻落实上级一系列有关职工教育培训的指示精神，坚持“三个并重”原则，紧紧围绕“两型三化”矿井建设和“四大”主题活动，虚心学习兄弟矿井“四五级联动”安全培训经验，借助培训体系贯标平台，不断完善措施，优化管理，真抓实干，注重效果，圆满地完成了全年各项培训任务，教育教学水平也随之提高。全年全矿“三项岗位人员”外培完成264期1564人，完成计划的105.6%；安全内培完成28期4147人，完成计划的117.9%；岗前培训完成9人；党员政治培训完成7期405人，完成计划的112.5%；继续教育完成3期106人，完成计划的100%；技能鉴定内部培训完成7期498人，完成计划的622%；管理认证培训完成1期60人，完成计划的150%。进而达到了全员培训率100%，培训合格率100%，学员满意率100%；“三项岗位人员”持证上岗率100%；教师持证上岗率100%，专职教师多媒体课件教学100%。年我矿保持了济宁市、集团公司职工教育和安全培训先进单位荣誉；首次获得煤监分局安全培训先进单位；“235”培训方式课题获集团公司企业管理科学优秀成果二等奖，并获省企业管理科学优秀成果三等奖
一、主要认识和体会
（一）改善条件、优化环境是搞好职工教育的关键环节。矿对培训基地按照“保四争三”的目标要求，不断增加投资，改善办学条件，新建了薄煤层炮采模拟试训基地，增加学员的感性认识，促进理论与实践的相互结合，保证四级安全培训机构建设全面推进、高位达标。
（二）因地制宜、注重实效是搞好职工教育的根本目的。在各项安全培训中，我们既遵循上级培训大纲要求，又突出我矿薄煤层炮采矿井特色，采取“235”方式与“6m”模式的全面结合，使各项安全技术培训适应了安全生产形势发展的需要，起到了为安全生产、提高效益擂鼓助威、保驾护航的目的。
（三）领导重视、认识提高是搞好职工教育的力量源泉。今年，根据人员调整的实际，矿充实了职工教育培训领导小组，定期召开会议，研究解决职工教育中出现的问题，使职教工作成为矿井总体工作的有机组成部分，为我们开展工作提供了力量源泉。
（四）健全机构、充实力量是搞好职工教育的组织保证。为保证职教工作的正常开展，重新聘任了20余名区队、科室业务技术骨干为安全技术培训兼职教师，使职教教师专兼结合、结构合理、学历达标，更加适应四、五级联动教学的需要。
（五）整章建制、严格考核是搞好职工教育的重要措施。矿重新修订了《煤矿职工安全技术培训管理规定》，不断学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，使各项安全培训“有章可循、有章必循、违章必究”。同时，按照制度规定的条款，以严治学，教考分离，实行动态的准军事化管理，学员的自治能力、执行能力、服从能力明显提高。
二、主要工作完成情况
1.校容校貌焕然一新
今年以来，我矿按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则，我矿狠抓了职校基础设施建设，整合教育培训资源，使之逐步达到“模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要求。一是狠抓了职校现代化办学设备的购置，在原有的基础上，今年又投资7.5万元新增计算机14台，教职员工达到了“一人一室一机”；投资4.5万元扩建了计算机教室，为全面实现“机考”奠定了可靠基础，大大地提高了劳动效率。二是投资1.2万元建立了多媒体教室1口，实行集中控制，专职教师所有课程实现课件教学；投资1.8万元更换了学生桌椅60套，投资1万元更换了教师办公桌椅8套，投资10万元粉刷装修了全部校舍，校容校貌焕然一新。三是投资近200万元建设的薄煤层炮采实训基地和安全展室已初具规模。四是投资1.8万元购置了铁质书架22架，投资1万元购置铁质档案橱10组，图书阅览室、档案资料室明显改观。今年以来，校舍建设投资规模为建矿32年来的首次，为正规办学创造了齐全、规范、舒适、优雅的条件。
2.培训体系规范运作
今年以来，按照集团公司培训管理体系贯标要求，一是修改完善了本矿培训管理体系检查标准，认真组织了基层区队贯标运行情况内审，促进了基层区队业余规范化运作。二是教培中心利用自己设计的“每周一课”、“每日一题”备课记录、职工安全技术学习记录两个“一本通”，规范区队班组培训行为；利用办班资料“一清单”规范档案管理，使培训办班资料一目了然，防止了缺项漏查现象。三是认真开展教学教研，教培中心教师分工负责，每月下井或下现场2次，包保、督促、指导基层区队业余办学，认真开展论文评比、优质教案评选、学员评教、教师互评活动，教学质量大大提高。年，我矿组织教学课件评比2次，论文评比2次，对成绩优秀者分别给予了500、400、300、200元的奖励，教师教学教研积极性大大提高。四是在执行程序上，所有培训都按照“需求确认——设计策划——实施培训——培训效果评价——培训改进”程序，规范运作。如：今年初，通过岗位能力差距确认，发现部分电钳维修工、泵站司机对新设备、新工艺、新技术、新材料掌握不熟练，动手能力较差的问题，就安排他们在机厂车间进行实物现场教学，解疑答难，学习效果明显提高。
3.“一个学习”先行一步
“一个学习”即党的十七大和科学发展观精神的学习。根据上级党委学习实践科学发展观活动工作部署，党委中心组政治学习每月不少于2次，起到表率作用；支部书记例会每月1次，起到引导作用；矿党校举办庆祝建党87周年党史党建知识有奖学习竞赛活动，673名党员参赛，起到普及作用；第三、四季度，我矿先行一步举办学习实践科学发展观党员轮训班5期285人参加培训。在培训内容上，我们以领会科学发展观内涵外延为主题，党风廉政建设教育、美德文化教育、合格员工教育贯穿其中，并将本矿安全生产、经济任务完成情况及时通报，做到了把目标讲明、任务讲清、问题讲透、措施讲通。政治教育活动的正常进行，使基层组织的战斗堡垒作用得到加强，广大党员的先锋模范作用得到发挥，广大职工的凝聚力、向心力、战斗力得到巩固，为矿井改革发展营造了浓厚的舆论氛围，企业文化建设又有了新的突破。
4.“两项培训”超额完成
“两项培训”即“三项岗位人员”外培和全员安全换证培训。年，是我矿安全培训的“大年”。首先，落实了职工节后上岗安全培训，全矿2538人通过了岗前考试。其次，狠抓新工人安全知识强化培训，组织新工人安全脱产复训班4期，培训学员226人，为他们独立顶岗创造了条件。其三，为缓解工学矛盾，坚持有组织、有计划、长流水、不断线的培训方法，先后举办一般安全生产管理人员培训班3期、培训学员136人，生产班组长换证培训班6期、培训学员321人，举办一般工种人员培训班10期、培训学员435人，共办理各种安全资格证件998件。安全教育培训活动的正规进行，促进了我矿质量标准化建设不断升级和安全生产作好周期的持续延长，矿杜绝了重伤以上人身和重大非人身事故，到12月31日连续安全生产980天；矿井质量标准化达标夺得煤业公司“五连冠”。
5.“三个推进”卓有成效
一是“四五级联动”培训初显成效。制定了《煤矿“四五级联动”培训实施办法》，按照典型示范、递次推进、培训一体、任务共担的原则，首先在采煤二区、掘进二区、机电工区进行了试点。教培中心发挥组织协调、监督考核职能，认真编制并实施内部培训计划和分解落实指令性培训计划；基层区队在选送人员参加各类内培、外委培训的同时，重点做好“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和以师带徒“手指口述”形式的培训；所有培训都遵守“生产需要什么样的人员，我们就进行什么样的培训”和“井下干什么、我们教什么、考什么”的培训思路，确保职工学练结合，学以致用。教培中心为12个井下生产区队设计了教师备课记录簿和职工学习记录簿两个“一本通”；创新了培训档案管理“一清单”。教培中心教师坚持每月2次的下井实习和生产区队的技术课督导，促进了教学效果的持续攀升。二是技术比武开展正常。教培中心以“创建学习型企业、学习型区队班组和学习型职工”为抓手，引导职工树立“终身学习”理念，实现从单纯体力型向体力和智力结合型转变，以区队为单位组织了较小规模的电钳工、焊工、瓦斯检查工技术比武活动，选出技术能手13人。瓦斯检查工路庆斌在山东省青工技能大赛中，获得第4名的好成绩。三是继续教育步入正轨。为培养适应薄煤层炮采矿井专业技能人才，与职工大学联合办学举办的采矿、机电中专班，教学工作正常开展。今年年底106名生产区队班组长将完成学业，提高了生产骨干的学历水平。同时，紧跟集团公司“金蓝领”培训项目步伐，制定并实施了煤矿学历教育奖励办法，利用高、中级技能鉴定的途径，做到“培训—考核—使用—待遇”四位一体，鼓励技术人才脱颖而出，增强了企业发展后劲。年，全矿600余名职工参加技能培训和鉴定，创出历史之最；50余名职工获得学历奖励；60余名职工踊跃报考成人高考，职工学习的积极性空前提高。
6.“四个确保”顺利实现
[关键词]煤矿；机电培训；安全管理；措施分析
中图分类号：TG603 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）14-0360-01
随着我国不断深化改革开放，以及企业的跨越式发展，煤矿机电设备也处在不断更新换代阶段，这就对煤矿机电设备操作人员和维修人员的技术素质提出了更高的要求。要提高煤矿机电作业人员的安全技术素质，就要做好煤矿机电工作人员的安全技术培训工作。
一、煤矿机电作业人员安全技术培训现状
1.1对煤矿机电安全培训不够重视
煤矿机电安全培训工作没有提上议事日程，煤矿领导对机电人员的安全培训工作不重视，想起来一阵子，在管理上也没有制定相应的机电安全管理规范，甚至连最起码的煤矿机电安全工作标准也没有，这就造成了煤矿机电设备管理制度不健全，出了问题没有标准可以衡量。不管是煤矿企业领导，还是一般职工，在潜意识中，总是认为煤矿事故就是顶板事故、瓦斯事故、放炮事故，而对于机电设备事故，顾及不多，因而忽视了对机电从业人员的管理和培训，有的煤矿企业虽然建立了相应的管理制度，但却没有能够贯彻执行下去。管理人员对机电设备的安全管理的认识不够清楚，没有树立牢固的安全意识，没有质量长存的管理理念，因而对工作怠慢松懈，忽视了安全培训的重要性。思想上的麻痹是造成机电事故的一个主要原因。
1.2理论知识较多，实践内容较少
煤矿机电作业安全技术培训，不仅需要系统的理论知识学习，还需要熟练的岗位操作技能。目前，大多数培训机构进行煤矿机电作业人员安全技术培训时，基本上都是以理论讲解为主，受训人员的岗位、工种、初、复训等因素考虑甚少，受训人员的实际岗位操作技能的培养比较缺乏，而实际的岗位操作技能则是煤矿机电作业人员最需要的。这种缺乏实践、脱离实际的培训，使得煤矿机电作业人员学不到所需的技能，时间久了，职工就会对培训失去信心，失去兴趣，感觉学和不学没多大区别，在工作中就会产生侥幸、麻痹心里，甚至盲目蛮干，形成很大的安全隐患。这种个人的不安全行为得不到解决，时间长了势必造成事故。
1.3培训内容重复较多，复训知识更新较少
目前许多出去培训的学员反映，复训的内容和初训的差不多，题库还是那些题，没有什么变化。这样的培训，虽然完成了培训任务，培训的实际效果不好，缺乏日常的监督管理，使培训为完任务而完任务，容易流于形式。致使复训中出现了较严重的搞形式、走过场，从煤矿企业领导到参加培训的员工，甚至是负责培训的培训机构都把安全技术培训看做是走形式。培训授课内容陈旧、针对性不强，与井下生产脱节，讲解的知识面，深度、宽度达不到要求，从而使参加培训的煤矿机电作业人员只是被动地接受培训，缺乏学习的积极性、主动性，只要完成了学习任务，培训中都学了些什么感到无所谓，所以许多采掘工人都喜欢出去学习，一些平时欠勤的工人，到了该学习的时候就来了。原因是学习期间待遇不变，比上班轻松。培训机构授课内容的老套，为这些人提供了机会，这样的安全培训往往达不到预期的培训目的。
1.4学员文化水平，技术水平程度不同
煤矿机电作业人员的文化程度参差不齐，存在着很大差异，理论水平和技术水平不相互协调一致，有大中专毕业生、技校毕业生、高中毕业生、初中毕业生，甚至还有小学毕业生；有工作经验丰富技术熟练的老工人，但缺乏理论知识，对新技术接受能力不强；有刚参加工作的新工人，他们缺乏实际的工作经验，技术不熟练，但对新设备、新技术的接受能力较强，理论水平相对较高。学员的特点导致了学员的理论水平、技术水平和安全意识有高有低，参差不齐。
二、加强煤矿机电作业人员安全技术培训的几点思考：
2.1加强各级领导重视，重视基础知识培训
加强组织领导，确保了职工安全技术培训工作有序进行。我矿领导十分重视职工安全培训工作，做到了安全培训与安全工作同部署、同落实、同检查，同奖惩，就我矿职工教育培训、培训体系运行、“四五级联动”、实训基地建设等工作任务，分管领导多次召开专题会议，研究解决工作中遇到的新情况、新问题，确保了我矿职工教育培训工作的正常开展。今年以来，分管领导多次组织安全培训专题会议，其中，煤矿机电作业人员培训就召开2次专题会议，部门领导亲临现场，靠前指挥，平衡协调培训工作前后的人、财、物问题，保证了安全培训工作有条不紊的进行和培训计划的全面落实。
2.2注重理论与实际相结合
煤矿企业机电设备操作的培训工作不能像以前那样注重理论，使学员接受知识抽象化，难以消化。一方面职工的普遍文化素质就不高，对理论的理解能力相对较低。另一方面教师的授课方式保守，只是采用理论讲解的方式本身就不容易使学员接受。可充分利用多媒体手段开展培训，将实际设备分解的图片一一演示、案例通过动画的形式生动复原现场，让培训职工有身临其境的感觉，将讲授的理论知识结合企业的现场实际授课，使学员有比对，增强学员学习的兴趣，提高学员的理解力将大幅度提高培训效果，确保培训质量。
2.3不断改进培训方式，注重分类和统一相结合
一方面，煤矿机电设备的安全操作培训工作涉及项目广泛，根据培训内容的不同，对不同的项目操作培训对象要进行认真分类，例如对学员分水平、分年龄、分技能水平等等，根据学员的具体情况采取分阶段、有步骤、有重点的培训：另一方面，机电设备操作安全培训统一利用老员工“传、帮、带”的影响作用，加强现场实操实践训练，也通过将具体操作要求和要点统一加入一日一题、一月一考的班前培训项目中，在各区队、班组进行不定期的现场抽查工作加以督促，再通过专项知识竞赛、操作比赛等方式强化培训效果，确保培训质量。
2.4采取合理的教学方法
针对学员学习不习惯，自觉性差的问题，在授课前，首先对学员工种文化程度，工作经历等登记建立详细的档案，并进行规划分类。同时要注重学前教育，如组织学员在现场观看安全教育展览，强化事故案例教育，使其提高自身的学习认识，将“要我学”的学习观念转变为“我要学”，激发学员的学习欲望，增强学员学习的自觉性。对新工人采取讲授法与案例法相结合的方式，对转岗学员培训采用模块法，对复训学员采用提问法或启发式，对基础差，文化水平低的学员采用补课法。
三、结语
搞好煤矿职工机电作业人员培训是一项长期的、艰巨的任务。只要各级领导重视安全技术培训，把关心、改善职工生活与安全培训目标统一起来，把职工安全培训中的表现与奖惩统一起来，对职工培训后应用培训技能和提高安全意识给予及时的强化和反馈，使每个职工在各自的岗位上都能感受到安全培训的重要性，从内心激发对安全培训的重视，我们煤矿企业安全生产与安全培训将会健康发展，我们煤矿企业将迎来更加美好的明天。
参考文献
[1] 刘云霞.煤矿机电安全培训存在的问题与对策[J].中州煤炭，2015，（10）.
然而，目前还有相当一部分煤炭企业在安全培训中存在着培训理念落后，培训方法单一，培训考核缺乏创新，导致培训效果不理想等问题，给企业的安全发展造成不利影响，如何改变这一现状，笔者认为，只有在培训理念、培训制度、培训方式、培训考核上寻求创新，才能达到提升职工安全素质，促进矿井安全发展的目的。
一、要在培训理念上创新
当前个别煤炭企业受“利润最大化”、“效益优先”等思想影响，口头上强调安全培训重要，落式到行动上是忙起来不要，从内心没有真正认识到培训对安全生产、对企业长远利益的重要作用，但迫于上级压力不得不培训时，就走走过程，这种被流于形式的培训站也成了装饰门面的“花架子”；个别企业管理者觉得培训浪费时间、浪费人力、物力，存在应付心里，有培训任务、指标时，让因伤、有病不能正常出勤的职工去参加培训，还有圣者是不论什么样的培训，都让那么几个人去参加，纯属应付。另外，从事培训的老师大多为兼职，理论水平、教学方法与企业安全生产、与新时期矿工活跃的思想、认识水平不相适应，台上讲的索然无味，台下听的云里雾里；还有部分员工对安全培训的意义认识不到位，认为培训是企业的强制手段，没有从内心接受，有被动应付的思想，针对以上种种认识上的偏差，应从以下几方面抓起。
1.企业要转变煤矿是重工业，矿工是简单的体力劳动者，不培训也可以搞好安全生产的错误认识
要从打造本质安全型矿井的长远目标出发，重视培训工作，要认识到不培训本身就存在不安全隐患，安全培训是成本最低的投入，是抓好安全生产的前提和基础，是落实以人为本的最现实体现。
2.要树立全员培训理念
“职工的不安全意识和行为是煤矿生产中最危险、最可怕的隐患和危险源，即使井下员工有99%都做到了自主保安，而仅有一人违章作业，其整体安全度也等于零。”因此抓全员安全培训的实质就是从人的角度排除不安全隐患。窑街煤电公司三矿把对员工的培训作为最大的福利，近几年来，不断加大全员安全培训力度，采取请进来、走出去、矿校联合办学、学习借鉴、矿内培训、岗位培训等方式，从2010年至今使11928人在矿内得到培训，463人参加了集团公司培训，465人接受了公司现场培训，162人在省内接受了培训，2012年12月份， 三矿净停产检修20天，我矿改职工放假为全员培训，利用四及培训站对24个工种2000名职工从业务技能、安全意识、身体素质等方面进行了一次再培训，为矿井安全生产垫定了基础。
3.让员工主动参与培训，带着兴趣去学习
近几年来，随着企业大型综采、综掘设备的运用，大量新工艺、新技术的应用，使工人的劳动强度大大降低，安全系数大大提高，工人在新旧对比中思想会产生变化，认识到不培训、不学习就无法适应岗位工作，就要被淘汰。因此，企业要抓住人的思想变化和心里需求，因势利导，让职工主动参与到培训中来。培训过程中，要注意形式的多样性和培训的针对性，应按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的思路，多些生动的具体实例分析，少些“照本宣科”式的灌输，从新设备、新工艺的技术特点、操作要领、易出安全问题的生产环节及具体解决方法、处理措施的讲解上下功夫，必要时可在培训前征求职工的意见，看他们想学什么、喜欢什么样的授课方法，还可到一线生产现场实地指导工人操作，使职工听的明白，看的清楚，只有产生兴趣了，才能记忆深刻，获得收益。
二、要在培训制度上创新
加强安全培训体系建设，是做好安全培训工作的首要保证。我矿高起点要求，健全制度、落实责任、规范管理，创造了良好的安全培训环境。
1.完善和修订安全生产培训管理制度
及时按照国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》的要求，并结合本矿实际完善和修订了《三矿职工教育培训管理制度》、《三矿职工教育培训制度》《三矿“三违”职工培训管理制度》等系列制度，对培训职责、培训计划、培训人员，矿、区队、班组主要培训内容等各项工作进行系统规范和明确要求，确保安全培训有法可依、有章可循。通过“三违”职工过“八关”培训教育。不仅使“三违”职工受到了经济处罚，更重要的是通过写检查、亲情教育、现身说法、找保人、写保证等过程使“三违”职工真真认识到“三违”给个人、家庭、企业带来的危害性。
2.建立激励职工学技术的机制
我矿通过在全矿在职职工中评选、聘任首席技师办法，每月给予首席技师每人1000元的补助，鼓励职工积极业务知识，及时排除设备故障，确保设备正常运转。鼓励操作人员在精通本职技能的同时，取得第二或者更多《职业资格证书》，逐步达到“一岗精、二岗通、三岗会”的培训目的和“转岗 能上岗，上岗能胜任的目的。
三、要在培训方式上创新
培训方式决定培训效果，笔者认为，在培训方式上也与时俱进，不断创新，多采用职工愿意接受、能够接受的培训方式。
1.要突破传统的培训思维定式
目前大多数企业采用的是教师台上讲，学员台下听、课后答题测试的培训模式，这种传统的培训方式，是导致职工对培训不敢兴趣，应付差事、培训效果不明显的主要原因。要突破这种思维定势，利用各种培训资源和平台，形成强大的安全培训网络。如三矿经过探索积累形成了以广播、电视、信息网、板报、电子屏标语、橱窗、安全培训系列活动为载体的安全知识传播网；以工会和安检科牵头，相关单位参与配合的安全培训娱乐网；以生产一线员工为主要对象，以区队班组为基点的安全活动网；以矿三级培训中心、员工学习室安全文化室为主阵地的安全培训网；以安全区队、安全班组、安全明星为载体的安全创建网；以女工、家属和退休职工为主体，积极构建的安全协管规劝网，以团委主抓的青年安全岗网。通过发挥各网的培训教育功能，使职工在轻松的气氛中接受到全方位、多层次的安全培训。
2.要突破空间身份限制，善于利用培训资源
煤矿企业在培训中，要善于利用一线生产现场、利用老职工实践经验丰富的特点，达到现场示范、言传身教的培训效果。要利用生产现场真实的情景，对职工进行事故分析、事故预测和反事故演习等现场安全培训。开辟培训渠道，带领职工到先进单位、矿井参观学习，如三矿先后组织人员到兰石集团公司、河南平顶山矿业集团神华矿、山西阳煤集团新景矿、甘肃华停矿业集团砚北煤矿、甘肃靖远煤业集团王家山矿，以及局属兄弟单位进行学习型企业创建、薄煤层开采、质量标准化学习培训，提高培训质量。利用多媒体、计算机网络、安全知识竞赛、受伤职工现身说法、实战比武等形式，增强在特殊情况下快速反应和紧急避险能力。培训中还应摒弃有学历、有职称才能担当培训大任的思想观念，如三矿近年来新招的农民工，在经过入矿培训、单位岗前培训，投入井下工作后，各接收新职工单位纷纷采取了挑选出安全责任心强、技术全面的老工人和新工人结成对子，签订师徒合同，以师带徒，对新工人进行安全再培训，要求从排队入井、工作面作业点每个环节应知应会到收工升井，师傅要负责到底，如果六个月内徒弟无违章行为、能独立工作、保证安全，每月单位给师傅奖励100元，如果出现事故，则对等处罚，这样既发挥了现场培训的优势，也无形中提高了培训者（老工人）的安全责任意识。
3.利用安全文化优势提升培训质量
安全生产是煤矿企业的永恒主题，安全文化则是存在于单位和个人中的安全价值观、素质、态度、能力、行为方式等意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，是保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。三矿整合企业近50年安全积淀文化，编写了《三矿安全文化手册》，拍摄了《安全巡视礼》专题片，建成了《安全文化教育室》，在地面、井下醒目位置和重要地段设置了安全文化理念牌板，区队学习室悬挂职工“全家福"照片，井口长廊设置安全亲情寄语牌板，安全倒计时牌板，电视、广播上开辟安全宣传专栏、电子屏幕滚动播放安全标语，举办安全演讲比赛、安全知识讲座、安全辩论会，开展安全警示教育活动，发动职工积极参与安全格言警句、安全漫画、安全书法创作大赛，将优秀作品进行展出并装订成册，发放各区队组织学习。从视觉、听觉方面进行安全文化理念的灌输、渗透，达到安全理念内化于心，固化于制，外化于行，使职工安全境界得到提升，自觉做到“我要安全、我懂安全、我能安全”，促进矿井安全发展。
4.强化安全行为养成
员工的安全可靠性直接决定着物与系统的安全可靠程度，抓住了员工的行为养成就抓住了建设本质型安全企业的灵魂。三矿在作业现场实施“四位一体”安全确认制的基础上，探索提高职工安全素质的方法、新途径，在职工中大力推行岗前“安全预知确认”、班中“安全状况汇报”和“安全询问”制度，在班前组织实施“安全每日一题”，借鉴先进企业经验，强力推行“手指口述”工作法，为各工种、岗位职工下发了岗位工作要领、工作口决，需确认的内容，职工从班前安全宣誓、入井安全检查、行走路线、现场作业全过程中每一道工序进行确认，使“人”的注意力和“物”的可靠性达到高度统一，从而达到避免违章、消除隐患、杜绝事故的目的。同时，三矿对所有岗位工种进行全面梳理，以工艺流程为主线，把每个操作环节按照操作规程、安全规程和文明行为规范的要求进行具体分解，建立工作标准流程图，在班前会或工作现场，按流程组织职工模拟演练、示范引领等方法，使职工在执行流程过程中养成规范操作的行为习惯.如我矿机电队，针对单位大型机电设备多、岗位技术性强的特点，组织职工利用业余时间每月对电工、钳工各培训两次，并深入作业现场，对电气设备技术要领、应注意的安全事项和应急措施等进行现场演示，提高员工的安全技术素质和职业素养。
四、要在培训考核上创新
为确保安全培训措施落到实处，保证培训效果，进行认真严格考核是非常必要的，但由于职工从接受培训到转换为实际执行能力，需要一个过程，不可能立竿见影，这就给传统的考核办法提出了问号。目前，大多数企业把考试分数作为检验培训效果标准，且大多为开卷考试，不仅没有什么实质性的作用，而且，易给职工造成企业培训是走过程、完任务，所以思想上产生轻视的心里。因此，要创新考核方式，使安全培训取得实实在在的效果，达到推动矿井安全发展的目的。
1.完善考核机制
可从安全基金中提取一定数额的费用，作为培训专项资金，用于添置和更新培训中心设施、演示器材、培训教材、培训考试及授课教师的讲课补助，还应建立长效性的培训制度，建立职工个人培训绩效档案，把每次考试成绩和培训后安全、技能的提升作为以后晋级、参加技能鉴定、获得岗位补助和提拔重用的资格评定，以制度的保障激励职工参加安全培训热情。
2.定期考核与跟踪考核相结合
要根据培训工种、岗位性质，进行考核。如地面辅的工种可采用定期考核，可将参加培训职工每次考试成绩与当月工资挂钩，考试不及格者不发上岗资格证，并无资补考，至到合格为至。特殊岗位、重要工种要实施跟踪考核，如井下职工在自救器的使用上，一般学员在入矿培训一次后，大部分职工背了几十年也没有真正使用过 ，容易产生麻痹心理，一旦突发事故，将措手不及。因此，对重要岗位、特殊工种培训过的内容，可通过班前会抽查、班中提问、作业现场模拟练习等实施跟踪考核，使其保持思想上的重视。
【关键词】电力施工 安全措施 安全管理
一、当前电力设施安全防护现状
随着国家经济的快速增长，城乡建设的步伐也在不断的加快，经济建设的加快就会加大对电力的需求。电力的安全供应的前提就是要做好电力施工安全与电力检修工作，城乡建设规模不断扩张，使得电力设施的安全隐患性增大，但在建设的过程中，电力的线路通道由于外力或者人为破坏的原因，造成的规模性的停电事故发生的次数较多，而电力设施被破坏的内在原因是由于安全措施做的不到位，个别电力施工单位对安全工作疏于防范，对于发电设施、变电设施和电力线路缺少安全的防护意识，使得电力设施不能够安全进行作业。而电力的监督管理部门对此又监管不力，最终造成电力事故的发生，电力安全事故的发生的单位和责任人是要承担一定的法律责任，而施工人员或是造成事故发生的人为因素却又缺乏这种法律意识，加之相关的部门对一些事故处理的不到位，成为电网安全供电的又一隐患，这样会危害到人们的人身安全以及造成经济的损失。可以说电力施工安全问题关系到企业的发展和社会的稳定。
二、电力施工的安全管理措施
（一）落实安全责任制
在生产过程中层层落实安全生产责任.实行管理责任到位.是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主。综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况.制定符合企业自已的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人.将安全生产的职责，权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。
（二）遵循安全施工标准
电力施工企业在进行施工前应相应获取《安全责任许可证》。同时设置安全施工的管理部门，选配专业人员进行管理。另外，各部门的责任人及施工人员应各司其职。在一些存在危险隐患的施工场地应加设安全标志，同时应用的施工设备应符合相应的施工标准。进行特殊施工的设备应获取安全标志或安全使用证书；不可以应用没有标识或淘汰的设备，在一些施工难度较高或危险性较强的地点开展监控。进行吊装作业时，选调专业人士进行管理。当两个或两个以上的企业同时进行施工时，应较差操作，并且有相应的责任人进行指导。
（三）进行安全培训
（1）定期进行安全培训。对电力企业中的人员定期进行安全培训是增强员工安全意识的最好方法，同时也是做好安全施工的基础。对施工操作人员进行安全培训可以让员工更依照规章标准、仔细、认真操作；对项目工程的监管人员进行安全培训可以让人员在进行监管时更专业、细致，同时在处理应急事件时能够更有针对性及系统性，从而将危险降至最低。
（2）持证上岗。进行电力施工的人员应具备对应的资格认证才可以上岗。电力企业中的主要责任人及安全监管人员应通过全国二级安全培训，通过考核后获取相应的资质才能开始工作。电力施工中的特殊作业的人员，例如：焊接人员、登高人员、电工人员等都应该通过全国三级安全培训，取得资格证。另外，当企业引入新的设备、新的建材或新技术时，也应对相应的施工人员进行培训，使从业人员能够熟练操纵，确保施工质量安全及人身安全。
（三）遵循安全施工标准
电力施工企业在进行施工前应相应获取《安全责任许可证》。同时设置安全施工的管理部门，选配专业人员进行管理。另外，各部门的责任人及施工人员应各司其职。在一些存在危险隐患的施工场地应加设安全标志，同时应用的施工设备应符合相应的施工标准。进行特殊施工的设备应获取安全标志或安全使用证书；不可以应用没有标识或淘汰的设备，在一些施工难度较高或危险性较强的地点开展监控。进行吊装作业时，选调专业人士进行管理。当两个或两个以上的企业同时进行施工时，应较差操作，并且有相应的责任人进行指导。
（四）做好电力网络及设备的定期检查
在进行电力网络定期检查的过程中，相关人员要对电力网络建设过程中可能存在的风险进行全面控制，对各项风险因素进行综合管理。要对用电状况、运行状况、地理环境、气候因素等对电力网络内容进行拓展，增强电力网络的故障检测、故障定位、故障隔离、网络重构、供电恢复建设管理效果，实现对电力可靠性控制水平的提升。相关人员要严格依照国家规范标准，对维护过程中存在的问题及时进行解决；要对电路及电气设备进行分析，及时清除上述部分中可能出现的障碍物；要对绝缘瓷瓶及避雷器等设备进行定期检查和更换，降低可能出现的闪络及雷电风险；要对用电频率进行定期调整和实时监控，从根本上降低可能出现的用电风险。
（五）加强对安全知识的宣传
要想提高工作人员在安全生产管理中的安全防范意识，就要积极地对安全教育工作进行宣传，发挥企业中先进安全文化的巨大影响力，是安全防范意识深入人心。在安全知识宣传工作中一是扩大和完善原先已存在的安全教育网络，二是让宣传教育网络发挥其应有的作用。三是大力开展各种安全会议、安全日活动以及员工手册的学习等活动。例如开展安全文化年活动和安全文化知识竞赛等活动，利用表彰和人文来激励员工。
（六）增强监管及考核力度
第一条根据《矿山安全法》、《安全生产法》、《劳动法》及国家安全生产监督管理总局(第3号令)《生产经营单位安全培训规定》、国家安全生产监督管理总局令《安全生产培训管理办法》和中华人民共和国国务院令《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规的规定和省安全生产行业标准,加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，特制定本办法。
第二条集团公司的各级领导、特种作业人员、安全生产管理人员及其他从业人员必须按照本办法的规定来参加培训，根据培训成绩颁发相应的《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业操作资格证》和其他从业人员《煤矿安全工作资格证》（以下统称安全资格证书），各工种持证任职或上岗。
第三条安全生产培训及安全资格证书的管理，以“依法办事、严格程序、服务企业”为宗旨，按“培训、考核、发证、管理、监督”为程序，实行“统一规划、归口管理、统一标准、教考分离、分级实施”的管理办法。
第四条培训机构或单位依据生产实际情况和生产实际情况，制定符合生产发展的培训计划，递交给集团公司培训处，集团公司审核通过后，严格按照安全培训计划执行。对未通过集团公司确认的培训计划，一律不准培训；从事矿井作业人员在培训前，必须向集团公司培训处递交年度培训计划和办班申办报告，经批准后方可实施。
第五条培训机构或单位要严格以国家制定的培训教学大纲和考核标准进行组织培训教学，做到三个统一，即：统一计划、材、统一考核。并建立所有培训学员的档案，接受集团公司各级主管部门的业务指导和监督检查；各培训机构或单位不断改善培训条件，在培训过程中，依据实际情况，改进教学方法，以实践教学为主，事例教学为辅，建立起健全的各项培训教学管理制度，并按照制度严格执行，确保培训教学的质量。
第二章培训
第六条煤矿企业领导和安全生产管理人员的培训
（一）煤矿企业领导和安全生产管理人员必须接受专门的安全培训，熟悉国家的有关安全生产法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，掌握煤矿安全管理的细则、安全技术理论（以“一通三防”为主）以及煤矿重大灾害事故防范、抢险救灾的专业知识；了解煤炭工业环境保护与职业危害防治的知识；通过培训，使煤矿企业领导和安全生产管理人员具备较强的煤矿安全生产规划、组织、管理能力和重大事故应急救援的组织和指挥能力，掌握科学技，依靠进步的科技来改善煤矿的安全生产条件，使煤矿领导和安全生产管理人员的考核都符合国家标准和要求。
（二）煤矿企业各级领导和安全生产管理人员第一次培训安全管理的时间不得少于72学时。每年再培训时间不得少于24学时。培训考核合格，由行业主管部门颁发相应的安全资格证书。
第七条特种作业人员培训
（一）特种作业人员必须接受专门的、与本工种相适应的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核都合格后，才会取得特种作业的操作证，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
（二）特种作业范围
1、煤矿特种作业包括：
（1）煤矿井下电气作业（井下电工、变电工、维修钳工）；
（2）煤矿井下爆破作业（井下爆破工）；
（3）煤矿安全监测监控作业；
（4）煤矿瓦斯检查作业（瓦斯检查工）；
（5）煤矿安全检查作业（安全检查工）；
（6）煤矿提升机操作作业（主提升司机、主皮带机司机）；
（7）煤矿采煤机（掘进机）操作作业（采煤机司机、掘进机司机）；
（8）煤矿瓦斯抽采作业（瓦斯抽采工）；
（9）煤矿防突作业（防突工）；
（10）煤矿探放水作业（探放水工）。
煤矿安全监测监控作业是指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。
2、地面特种作业包括：
（1）电工作业（安装维修电工、变配电工）；
（2）焊接与热切割作业（电焊工）；
（3）高处作业（登高架设工、高处安装维修拆除作业的人员）。
3、特种设备作业包括：
（1）锅炉司炉工；
（2）锅炉水处理工；
（3）压力容器（含气瓶）；
（4）压力管道；
（5）起重机械；
（6）厂内机动车辆驾驶。
属于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重机械、厂内机动车辆驾驶的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。
（三）特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训，培训时间不少于24个学时。
（四）特种作业人员的培训应当在具备相应安全培训资质机构进行，并经上级行业主管部门审查认可，方可办班。培训单位应将培训计划、教员资格等资料及时报送上级行业主管部门备案。
（五）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）
各单位（部门）每月要对全体员工进行煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训），并进行考评，每月25日前将考评结果经职工学校审核后上报人力资源部进行嘉奖；职工学校每月对有煤炭行业特有工种的单位（部门）进行一次该项培训工作开展情况的检查考核。
（六）煤炭行业特有工种职业技能鉴定培训（“精一，兼二，会三”培训）应符合下列要求：
⑴有专项实施方案，实施方案中涵盖本单位（部门）工种齐全，安排合理，内容全面，符合规定要求。
⑵教案规范、完整，经过审核，符合煤矿特有工种职业技能等级鉴定培训要求。
⑶员工笔记齐全，记录清晰，内容完整。
⑷效果检验良好，按期完成公司下达的煤矿特有工种职业技能等级鉴定人员达标指标。
第八条基层普通培训
（一）培训内容
①各类安全生产知识讲座。
②职工基本技能培训。
③职工岗前培训。
④新技术新公艺新设备的使用培训。
⑤案例规程培训。
⑥法律法规培训。
由各基层单位（部门）组织并具体实施。
（二）培训开展情况
各单位（部门）要根据公司安排和本单位（部门）的实际情况、基层工作人员工作的需求，开展培训工作，培训应符合下列要求：
⑴培训必须具有针对性，符合职工工作培训需求，结合生产实际，提高员工正规操作水平、技能和安全意识。
⑵培训时间和内容一般为周一学习（内容自定），周二“手指口述”、“岗位操作要领”，周五“事故案例”教育。
⑶有培训教学计划并按计划实施教学。
⑷教案规范、完整，经过审核；要结合生产实际，有针对性，适合员工工作培训需求。
⑸按培训计划进行教学。
⑹员工笔记齐全，记录清晰，内容与教案内容一致且完整；有领导月度批示记录和考核分数记录。
⑺培训员工100%参加培训。
⑻培训对象的工作需求有记录，记录表内容填写完整。
⑼培训学员满意度测评面在95%以上。
⑽按时完成公司和上级部门交办的其它培训任务。
（三）培训质量和效果。
⑴自检：单位（部门）每月应对全体员工进行一次培训内容的考试、考核，并有记录。
⑵抽查：公司每月组织一次培训内容的抽查考试。
⑶效果检验：职工经培训后，应认真思考和反省，汲取事故教训，减少发生轻伤事故，避免发生重伤事故，杜绝发生死亡事故。
“两个不”情况。严格落实“两个不”，确保“干部包工人”一个不少，“工人被包”一个不剩；包保责任人要完成月度包保培训任务，并做好培训记录。
（四）培训档案
⑴基层单位普通培训至少应具备以下资料：
①教案
②培训计划表
③授课登记表
④学员签到表
⑤员工学习笔记
⑥培训课程表
⑦教师签到表
⑧学员培训需求表
⑨学员满意度测评表
⑩学员满意度测评汇总表
11学员跟踪考查表
12听课记录评估表
13学员座谈会记录表
14班主任（职教干事）日志
15培训办班总结表（月度）
16考试试卷
17培训考核记录
18上级部门要求的其它资料
（上述1～7项资料为机关部室“干部上讲台”培训必备资料；基层生产单位必须全部具备上述资料。）
按时报、批各种资料。
（五）基层重点培训
基层重点培训主要指本公司、局、集团公司等下达的重点培训任务，各基层单位具体实施。除特有工种职业技能鉴定培训外，其它培训任务，根据上级要求执行。
第九条取证培训
（一）培训内容
取证培训泛指所有外派考取煤矿主要负责人证件、AB（ABC）类安全生产管理人员《安全资格证》、《特种作业操作证》、煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件等的培训（含证件复训），以及公司组织的煤矿从业人员《岗位操作资格证》及其它证件和《培训合格证》等取证培训（含证件复训）。
（二）培训组织
由职工学校组织，具体实施由职工学校根据培训计划和具体情况及要求进行。各单位（部门）应按照职工学校取证派员通知要求，准时派员参加取证培训；参加取证培训的员工，必须认真听课，做好培训笔记，保证考试合格领会证件。
（三）培训要求
全员持证上岗：作业人员证件齐全、有效，全员持证上岗，严禁无证上岗作业。
（四）培训计划：
1计划报批
按时报批计划，每月20日报下一月的派员取证培训计划（人员名单）。
2计划内容
培训计划准确无疏漏，并按计划派员参加取证培训。
3计划实施
学员必须按时、按点参加培训。
4培训效果
考核合格，保证领回证件。
第十条其他从业人员的安全培训
（一）对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等必须强制性进行安全培训，使其具备和掌握本岗位安全操作、自救互救、应急处置的知识和技能。井下新上岗的作业人员必须经过培训，考试合格后必须在有安全工作经验的职工带领下进行工作。满2个月后经考核合格，方可独立工作。
从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
（二）从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。
（三）对实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第十一条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训，要严格执行国家安监总局制定的培训教学大纲和考核标准，严格按照办班程序组织实施。其他从业人员的培训计划和大纲由各单位自行编制实施。
第三章管理与监督
第十二条职能划分
根据人员不同层次不同类别的特点和有关法律、行政法规的规定，安全作业培训、考核、发证职责分工如下：
（一）甘肃煤矿安全监察局、甘肃省安全生产监督管理局依法组织、指导并监督煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核、发证工作；
（二）省、市质量技术监督管理局依据《特种设备安全监察条例》，组织、指导并监督特种设备作业人员（锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车辆驾驶作业人员及其相关管理人员，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和煤矿矿井使用的特种设备作业人员）安全作业培训、考核、发证工作；
（三）集团公司安监局、人力资源部、培训处依据国家有关规定组织、指导和监督其他从业人员的安全作业培训、考核、发证工作。
依据国家有关规定对未取得相应培训资质的单位及部门不得以任何名义组织煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全作业培训、考核、发证工作。
第十三条集团公司的人力资源部、培训处每年要下达、确认年度培训计划，并对培训计划进行组织、指导和监督、检查各单位的执行安全培训计划情况。
各单位根据本单位的具体情况，每年初编制、下达培训计划。各类培训班在办班前10天须向集团公司培训处提出办班申请。
第十四条煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员考试组成，由上级行业主管部门确定；煤矿特种作业分理论考试成绩和实际操作成绩，均实行百分制；从业人员考试成绩理论考试成绩占60%，实际操作考试成绩占40%，实行现场打分。
第十五条考试、考核合格者，由发证机关颁发相应的资格证书。
第十六条考试、考核不合格的，允许补考一次。补考仍不合格的，重新参加培训，培训费用由本人承担。
第十七条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》由省行业主管部门按照国家局统一规定的式样负责监制；《特种作业操作证》由国家局统一监制；其他从业人员《煤矿安全工作资格证》由集团公司培训处统一监制，任何单位或个人不得伪造使用。
第十八条《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》有效期为3年；《特种作业操作资格证》有效期为6年，每3年复审一次；其他从业人员的《煤矿安全工作资格证》有效期为6年，每年至少开展一次安全培训工作，每2年复审签证一次。
第十九条资格证书为持证人从事安全生产工作的有效证件，不得转借他人使用。如有丢失或损坏，应由本人写出书面申请，持原培训机构出具的培训证明和原证书号码，到原发证部门申请补发新证。
第二十条资格证书在有效期内，因单位名称、持证人服务处所变更等原因而造成证件与实际情况不符的，持证人应持有关变更的证明文件，及时到发证部门变更登记。
第二十一条档案、证件、信息管理
（一）各单位（部门）应落实专人建立健全员工档案（含电子档案和纸制档案），负责本单位（部门）员工的档案管理工作；公司职工学校设立专职档案管理员和专职证件管理员，负责全公司员工的档案管理及协调工作。煤矿主要负责人证件、A类安全生产管理人员安全资格证原件由公司办公室保管，职工学校和其本人各持一份证件复印件；B、C类安全生产管理人员安全资格证、特种作业人员操作证、煤矿从业人员岗位操作资格证、培训合格证及其它证件原件由职工学校统一保管，各单位（部门）和个人各持一份复印件。无员工档案的，考核单位（部门）10分，党政正职各500元；档案项目不全的，考核单位党政正职各10元/项。
（二）档案管理员要按照企业档案管理的相关要求，及时将员工各类培训档案资料、证件、证书、考试试卷等需要存档的各类资料，详细整理、编号归档，要严格按档案交接程序交接，日常做好档案室的“三防”工作。因工作失误或因保管不善，造成培训档案资料、证件、证书丢失或缺损，至使资料不能及时查阅，造成后果的，考核档案管理员50元/项·个。
（三）档案管理员每月至少进行一次员工档案（含电子档案和纸制档案）更新整理工作。档案管理员要协助单位（部门）做好月度计划及培训开班计划等工作，日常做好与培训组及证件管理的业务协调，对相关信息及时反馈以保证各个工作环节的正常衔接，在员工接受培训后要及时将培（复）训学员资料按要求记入员工培训档案。对没有及时协调造成工作失误，人员变更情况、培训情况等没有按要求及时录入以至出现差错的，考核档案管理员10元/人·次。
（四）职工学校档案管理员要及时录入和更新全公司的员工培训、证件情况（录入公司内网证件管理系统）。对没有按要求及时录入和更新培训证件内容造成后果的，考核相关责任人50元/个。
（五）职工学校证件管理员应及时收集证件培训相关信息，及时核对证件培训复训、到期情况。因工作失误或管理原因造成取证培训耽误酿成后果的，考核分管副校长500元/次，考核具体责任人50元/次；因工作失误或管理原因造成证件过期失效的，考核分管副校长500元/个，考核具体责任人50元/个。证件管理员应及早办理和发放证件，不得无故拖延办理和发放证件，无故拖延办理和发放证件造成后果的，考核具体责任人50元/个。
（六）证件报废管理：职工因工作调动、辞职、退休、死亡等原因造成该员工证件已没有使用及培训价值而报废的，由本人所在单位（部门）办事员收回证件并出具不再使用此证件的书面证明材料，在每月20日统一报职工学校进行登记后再进行处理。没有申报而造成证件管理混乱或损失、费用发生的，考核单位（部门）党政正职各50元/个。
（七）职工学校证件管理员对档案管理员录入公司内网证件管理系统的公司员工培训证件情况负有监督、检查的责任和义务。证件管理员每月应定期对公司内网证件管理系统中录入的员工持证情况进行核实、检查，发现录入信息与证件不相符或有遗漏的，应及时通知档案管理员进行更改或补充。对没有认真核实、检查，造成后果的，考核证件管理员50元/次，档案管理员50元/次，分管领导200元/次。
第二十二条统计报表、计划的管理
（一）各单位（部门）应落实专人建立健全统计报表、计划的管理，制定专项制度，做到动态化管理。统计报表、计划报表报送人员应明确自己的职责，对各类统计数据、计划应严格校对、审核、汇总并确保达到科学、规范、准确、及时的要求。没有建立的，考核单位（部门）10分；因具体承办人工作失误，造成报表、计划不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核单位（部门）5分/次，单位（部门）党政正职各100元/次。
（二）各类需向集团公司、晋东公司以及其他单位（部门）报送的统计报表、计划报表，由分管领导明确指定专人具体负责办理，经分管领导审核签字后报送。上报的统计报表、计划必须做到客观、规范、准确，在规定的时间内完成和上报。因本人工作失误不能及时、准确、客观地进行上报以至造成工作后果的，考核具体承办人员50元，审核管理人员200元，分管领导500元。
第四章处罚
第二十三条严禁替训、替考，一经发现，取消培训、考试资格，并通报所在单位。
第二十四条有下列情形之一的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告。
（一）未按照统一的培训大纲组织教学培训的；
（二）资格证书过期未办理延期手续仍继续从事煤矿安全生产活动的；
（三）为他人提供虚假培训证明、伪造培训档案的。
第二十五条有下列行为之一的，责令其限期改正。
（一）煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加培训的；
（二）特种作业人员未按规定经集团公司培训处进行培训，未取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；
（三）未按规定对其他从业人员进行安全培训的；
（四）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（五）未建立健全从业人员安全培训档案的；
（六）编造安全培训记录、档案的；
（七）骗取安全资格证书的。
第五章附则
第二十六条此前下发的有关煤矿安全生产培训的内容及管理办法与本办法不符的，按本办法执行。
1．1夯实基础，安全培训狠抓责任落地
该公司坚持培训重要、质量优先的方针，贯彻从严治教、从严治学、从严治考的原则，始终把推进风险预控体系教育培训作为重点，通过公司、车间、班组、个人“四级培训”强化面、线、点安全教育方式的三个结合。“面”是抓好班前会、班后会和每周的安全学习日，开展警示教育，普及安全知识和岗位危险源辨识。“线”是以管理人员和岗位人员为重点的现场安全教育，以作业规程为核心，发挥党员示范岗、群监网、青监岗和生产骨干的现场安全监督教育作用。“点”就是特殊群体的安全教育，重点是不安全行为人员，主要是解决员工安全意识淡薄和安全操作技能差的问题，特别强化对问题排查和整改纵向到底、横向到边，扎实做好7项培训。
（1）强化体系文件培训。组织全体员工利用班前会、安全活动日等时间认真学习安全生产法律、法规，不折不扣地遵照方针政策执行，特别是认真学习了关于“强化红线意识，促进安全发展”的重要论述，学习贯彻国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，用《操作规程》和《岗位标准》指导生产，努力营造推进员工安全教育培训工作的良好氛围和整体合力。
（2）强化事故案例警示教育培训。针对该公司成立以来发生的典型事故案例制作了《矿机公司机械行业维修及制造的安全警示片》，用身边的事教育身边的人，通过剖析事故案例、查找管理漏洞、提出预防措施、反思撰写心得，使员工从视觉和感官上得到震撼，取得良好的效果。
（3）强化危险源辨识培训。以熟知危险源辨识、掌控其管控措施为抓手，通过举办各级各类风险预控体系培训班、班前会学习、现场实际操作及管理人员不定时到现场提问等方式来加大对车间、班组、员工以及业务管理人员风险预控体系和风险预控知识的培训。把做好对生产一线员工危险源辨识及管控措施培训当作重点，通过提高员工安全意识教育，强化安全行为培养，使操作岗位员工对岗位危险源辨识及防控掌握率达100％。
（4）强化标准作业流程的培训。严格“一工程一措施”的培训，分工种、分岗位贯彻工程措施，通过每日一题、每周一评、每月一考等形式，每月理论考试实行计算机闭卷过关考试，成绩达不到70分的视为不及格，一律补考，补考不合格的待岗培训。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，每年该公司都择时开展全方位、全过程、覆盖面达100％的全员安全教育培训。重点学习各岗位、各工种的安全规程、操作规程、作业规程、风险管控措施和岗位标准化作业流程，要求该公司所有员工熟练掌握本岗位工作技能和相关安全知识，凡培训考试不合格人员严禁上岗作业。
（5）强化应急演练、职业健康、消防安全等培训。该公司每年以触电事故、消防事故、电气设备事故、起重机械事故等12个项目为主要内容进行应急培训，仅2014年就组织相关人员1170人次进行了应急演练，以提高员工对应急预案的熟悉程度，增强对潜在紧急事件的警惕性，确保应急人员明确紧急事件发生时自己的任务，加强人员之间的配合，提高对紧急事件的处理能力。
（6）强化开展“不安全行为”人员的针对性矫正培训。针对查处的“不安全行为”三违员工的意识矫正、行为矫正，有针对性地制定培训方案，真正解决员工“不知道”和“知道而做不到”的问题。
（7）强化新入职人员及外委施工单位安全培训。针对新入职员工的工作性质，按公司、车间、班组进行分级、分类、分岗位组织培训，培训合格后方可上岗。公司制定了外委人员安全教育培训年度计划，加强外委操作人员的日常安全教育培训。
1．2统筹施教，技能培训狠抓素质提升
按照“定人、定责、定方案”的“三定”思路，注重理论和实操并重，推动岗位与技能同步。截至目前，员工中有高级技师1人、技师15人、高级工178人、中级工506人、初级工107人。全部操作人员都取得了技能等级证书，其中有135名员工取得了二个岗位以上的技能等级证件，成为复合型人才。
1．2．1强化岗位练兵、技能比武、师带徒“三项活动”该公司全面深入开展全员岗位练兵和技术比武活动。依托岗位练兵开展技术比武、通过技术比武来促进岗位练兵的原则，实施全员岗位练兵。重点对综采维修钳工、综采维修电工、液压支架修理工、车工、电焊工、行车工和叉车等主体生产工种组织统一的比武竞赛，选拔业务尖子，通过岗位练兵、技术比武、表彰先进集体和个人等方式，在公司营造尊重知识、尊重人才、尊重技艺的良好的学习和工作氛围，为促进创建一流员工队伍奠定了坚实的基础。2014年，有计划地组织公司506名中级工、107名初级工进行技能提升培训，选拔101名员工参加了公司8个主体工种的技能比武竞赛。共签订师带徒81组，公司挑选技能水平较高、经验丰富的老员工与新员工签订一对一的师带徒协议，并根据每位师傅的技能特长制定师带徒培训目标，把徒弟能否独立走向工作岗位、能否通过技能鉴定、能否完成各阶段成长目标作为考核师傅的硬指标，与师傅津贴挂钩、与师傅评先争优挂钩。明确师徒职责，督促师徒快捷、有效地提高技能操作水平，通过强化师徒考核力度，加强师带徒管理，满足了公司生产操作技能的需要。
1．2．2强化能手、劳模、专家、基地“四项引领”作用
（1）强力推行员工课堂学习培训模式，强化岗位能手引领作用。即由岗位能手对照实物按照工艺、工序文件要求，一步一步演练生产作业过程，对重点工艺和关键环节进行讲解和描述。班组其他人员逐个进行“教与学”的角色互换，为其他成员演示实操过程和关键节点描述。班长组织全班人员对演示人员操作的每一个步骤进行点评，查找不足和差距，帮助其顺利通过考核。最后，直到班组全部成员都能完全掌握该项生产工艺和环节后，再进入下一个学习培训项目。
（2）加强劳模创新工作室建设，强化劳动模范引领作用。建立了马忠昌、郭自文2个公司级的劳模创新工作室和综机修理、电气、综采配件3个车间级的创新工作室，制定了《科技创新考核办法》、《科技创新项目管理办法》，营造创新环境氛围，激发员工创新潜力。年初公司确定下达全年科技研发方向目标、科技创新项目计划，层层分解落实到责任部门和责任人，规定完成时限，每月召开一次科技项目创新评审会，严格按时限考核奖惩。2014年公司确定了19项年度科技创新项目，截至2014年11月份实际完成科技创新项目17项、小改小革52项、合理化建议38项，共计107项，全年预计创造经济效益929．6万元。上报集团科技创新项目6项，经集团公司审核同意立项《综采工作面扇形区特种液压支架》和《XJM－S28m3浮选机设计和开发》2个项目。完成申报《综采回撤工作面扇形区特种液压支架》、《综采回撤工作面扇形区回撤工艺》等14项专利；目前共完成申报专利项目28项，授权专利项目6项，其中实用新型专利5项，发明专利授权公示1项。为进一步开拓市场，公司完成了《KCS系列矿用湿式除尘器》、《KFV1．7－9翻斗式矿车》等11项新技术的开发设计。设计完成的《综采回撤工作面扇形区特种液压支架》投入到神华宁夏煤业集团任家庄煤矿回撤工作面中，从根本上替换原“一梁三柱”架棚式支护回撤工艺，有效地实现回撤工作面扇形区机械化支护顶板，从而提高了回撤工作的人员安全性、降低了操作人员劳动强度、提高了回撤效率、减少了回撤材料成本，该项目填补了机械化支护扇形区顶板的技术空白，具有重要的工程应用价值和技术革命性意义。《KCS系列矿用湿式除尘器》项目已投入神华宁夏煤业集团公司枣泉煤矿生产中，已取得了良好的效果，上述两项科技项目将在集团内部全面推广使用。
（3）采取“请进来、走出去”的方式开展技能提升工作，发挥专家引领作用。邀请业内专家和技术工程师来生产现场，对相关知识进行培训及探索交流。邀请了甘肃卓信大软件公司对SolidWork三维设计软件的应用，全球轴承行业知名企业德国舍弗勒轴承厂家关于轴承的使用与维护，中煤信达公司对采煤机、减速器密封的介绍与维护，蒂普拓普橡胶技术有限公司对带式输送机辊筒的包胶技术的推广及应用，上海道奇公司针对弗兰德减速器在皮带运输机和刮板机中的应用及技术的推广，上海保德（ABB）公司关于联轴器、减速机和轴承的使用与维护，赫莱特密封科技有限公司有关密封技术的应用进行了培训和交流。上述厂家的专家和工程技术人员亲临公司生产现场，让更多的员工聆听了专家和学者的精彩现场授课，更好地解决了工学矛盾和生产现实问题。
（4）强化集团四大实训基地的引领作用。每年集团培训中心在该公司对矿井维修钳工、矿井维修电工、综采维修电工、液压支架修理工等工种的员工进行实训，以达到上述工种所需要掌握的综采综掘矿机设备的结构原理和常见故障排除等科目的操作训练的基本要求。
1．3创新载体，管理培训狠抓形象工程
学习就是工作、管理就是培训。通过典型案例教学、专家讲座、管理知识的宣贯和各类会议精神的传达等方式，学习最新的管理理论知识，加强管理人员领导力开发、执行力建设，提高管理人员及专业技术人员的专业水准。
（1）开设专家讲堂。请进了名家举办安全知识讲座、新安全生产法培训、文明交通、精益化管理专题讲座。开办了员工书屋和电子阅览室，充分利用周一安全生产例会、中心组扩大会议、“”等开展形势任务教育、管理主题教育、素质提升教育、文化宣贯等教育培训，同时重视加强“三基”训练，强化班组长培训，举办了班组长管理专题讲座。
（2）致力科技讲堂。科技讲堂活动的出发点是以开展科技创新和技术进步为载体，传播新技术、新产品、新工艺、新材料运用的重要讲堂。科技讲堂分公司、车间2个层次，每月举办2期，不仅开拓了培训专业技术人员的新阵地，同时也极大地促进了公司科技研发的步伐。
（3）开办安全讲堂。开展了公司经理层、车间主任层、班组长层的3个层面的安全培训，提高了员工安全意识和公司整体管理水平。
（4）开展对标找差、反思求解活动。组织了2期120人次班组长以上管理人员赴集团各公司进行参观学习，通过对兄弟单位的参观学习，各车间、部门找到了差距，制定了改进措施，提高了各级管理人员的实际管理能力。
2“五个子目标”、“六大体系”提升培训工作教风、学风、作风
该公司教育培训工作以转变观念、拓展视野、强化责任、提升能力为主题，扎实贯彻认真、勤奋、执着、创新的培训管理文化，开展了围绕“四个着力”的课题，努力向教育培训要素质、要能力、要形象的“六项工程”建设。
（1）强化师资引领工程。聘请了34个专业59名兼职教师，选聘的兼职教师按专业、工种、技能等级划分授课，开展“菜单式”培训方式，使培训更具实效性、针对性。
（2）强化考核激励工程。采取动态与静态考核结合、理论考试与实训评估结合的方式，对员工个人实行过关培训和学分月度考核，通过严格的奖惩激励制度，使培训更具全员性、激励性。
（3）强化技能提升工程。按工种划分初级工、中级工、高级工，对不同工种不同层次的员工进行过关考试和实训评估，按需施策、科学施教，把培训工作落地、落细、落实。
（4）强化项目带动工程。针对制定的科技创新项目，落实责任人、完成时限和考核机制，促进教育培训规模、质量、效益的统一。
（5）强化教材开发工程。根据矿井综采综掘设备维修和制造工艺，2014年重新修订编制综采综掘设备维修、制造34个工种的操作规程、标准。制定完善了143个设备操作规程、40个设备维修的企业标准，教材开发适用性强。
