时间：2022-12-15 10:03:33
以党的教育方针和中学德育纲要为指导，认真贯彻执行学校领导为执行上级的方针政策而做的各项要求和决定，完成学校对学生全面发展教育的各项工作计划，根据班级的实际情况制定本计划。
二、作思路
以养成教育为突破口，抓好常规教育，把学生的德育教育工作放在首位，以此形成良好的班风，来带动学生的学习。加强班委会的建设，培养学生自主管理的能力，提升学生团队意识，在自主管理中使每一个学生都得到锻炼，都能健康地成长。使班级成为一个团结、向上、拼搏、进取的班级体。
三、具体措施
（一）组建班级大队部、分设小队
1、按常规组成班委会成员，设班长、学委、体委、文委、劳委、生活委员六个职位，是班级的核心力量。
2、把学生平均分成四小队，每小队分设班长、学委、体委、文委、劳委、生活委员六个职位。
3、班委会成员及小队干部均由个人自荐、演讲、学生投票产生。
4、各小队有自己的队名、口号、目标。学习生活的全部内容都以小队为管理单位进行量化考核，以此来记录每个学生的成长。
5．班级的干部在日常管理及活动中起到全面督促和统计作用。
（二）考评细则
以小队为单位，分学习、纪律、卫生、活动四项进行考核。
学习
1、上课状态好，不说废话；自习课不走动，不说话，认真学习，每周每小队得10分。一人次违反扣1分。
2、作业上交及时，质量高，每周每小队得10分，不交作业及质量不高被返回的，一人次违反扣1分。
3、月考及大型考试
班级总体要求（最低标准）：语数外：及格；政史地生：优秀。
（1）达到班级最低标准，每小队得100分。
（2）语数外三科，每一科、每一人次优秀，小队得50分。每一科、每一人次满分，小队得100分。
（3）政史地生，每一科、每一人次满分，小队得50分。
纪律
1．上课状态好，不说废话；自习课不走动，不说话，认真学习，每周每小队得10分。一人次违反扣1分。
2。尊敬老师，团结友爱，每周每小队得10分。一人次违反扣1分。
3．间操、眼保健操，课前唱歌表现好，每周每小队得10分。一人次违反扣1分。
5．上学迟到、上课迟到一人次违反扣1分。
6．不穿校服，一人次违反扣1分。
7．违反校规，一人次扣10分。
卫生
1．值日
打扫及时、干净，不扣分，每周每小队得10分。如扣分，本小队不得分，加罚一周值日。
2．个人卫生
衣着整洁，不戴饰物，头型标准，每周每小队得10分。
活动
1、大型活动
每参加一人次小队得10分。取得名次得10分。
2、个人贡献
个人贡献每人次得20分。
家长参与帮助每人次得30分。
（三）执行情况
1．一周一总结
周一由小队班长负责总结本队周得分情况，扣分和加分要做具体说明。提出对本队本周的要求。
2、每月评出月冠军，年末评出年终总冠军各一队。
3、学期各种奖项评选均以平时积分为重要依据。
4、本细则在执行中如有不妥之处可随时修改。
5、本细则解释权归班主任。
6、本细则从即日起开始执行。
（四）举行小队成立开幕式
（五）班主任指导好班级干部的工作
（1）班主任给班级干部起带头、示范的作用。
担任教训委主任
“”开始后,军队的高级领导机关受到造反派的冲击,基本处于瘫痪、半瘫痪状态。“九一三”事件后,主持中央军委日常工作,经过艰苦的努力和斗争,使部分被撤销的院校得到了恢复,但由于反革命集团的干扰破坏,教学工作仍不能正常进行,部队干部的培养工作和干部的素质也受到了严重的削弱。面临如此严峻的情况怎么办?“”结束后,刚任军委副主席、分管军队工作的邓小平决定采取非常措施,成立一个强有力的办事机构,大力加强对全军教育训练的指导,使部队和院校的教育训练尽快恢复迅速走入正轨。
1977年2月28日,邓小平找总参、总政的领导人谈关于加强部队教育训练等问题。他说:现在我们部队的问题很多,都需要迅速进行调查研究和解决。其中,重要的是教育训练,要办好军事院校,加速对干部的培训,要抓好部队的教育训练,提高干部战士的军政素质和部队在现代化战争中作战的能力。并提出:为了加强对教育训练的指导,要赶快设置领导小组或委员会,作为军委管训练的办事机构。这个很重要,要由军科、军大、总参、总政、总后抽人,吸收各军兵种、大军区适合这个工作的同志来组成,还要调些年轻的优秀干部来做点具体工作。总参要由副总长、总政要由副主任参加。各大单位也要设类似的机构。军委常委开会时,你们要开出一个训练领导小组或委员会的单子来。同年8月23日,邓小平在军委座谈会上再次谈到部队的教育训练这个问题。他重申,要把教育训练提高到战略地位,强调提高部队的战斗力要靠教育训练,要把教育训练提高到事关军队建设和战争全局的战略位置上来。
在中央军委同意设立教育训练委员会的意见后,邓小平于9月13日召集军委秘书长和军事科学院院长宋时轮等有关领导人开会,宣布教训委已经中央军委批准,由宋时轮牵头,要赶快开始工作。1977年9月19日,中央军委教训委正式成立,由宋时轮、李达、何正文、徐立清、李元、段苏权等11人组成,宋时轮任主任。教训委下设办公室,总参军训部为中央军委教训委的办事机构,部长兼办公室主任。
成立教训委,这是保证我军教育训练在遭到“”严重破坏后迅速得到恢复的一个非常之举,一项战略性措施。非常时刻的非常之举,让宋时轮倍感使命崇高,任重道远。
调整增建院校
教训委成立后,宋时轮立即主持召开会议,研究制定了《中央军委教育训练委员会工作职责》,对教训委的性质和工作作出了明确的规定,使教训委及其办事机构的全体人员在一开始工作时便有章可循。
接着,宋时轮便全力抓军队院校的调整增建工作。他组织人员草拟了《关于调整增建军队院校的报告》和《准备召开院校工作座谈会的请示》报送军委和邓小平副主席。在得到批准后,随即于1977年11月13日至19日,主持召开了传达中央军委批转的《关于调整和增建军队院校的报告》,研究迅速办校、招生和开课的问题。
会上,宋时轮作了两次发言。他在讲了办好军队院校的重要性和迫切性以后,着重根据邓小平的有关指示、我军长期办学的经验和自身的体会,详细讲述了要办好军队院校必须抓好的一些根本问题,如要坚持教学为国防建设、军队建设和今后的反侵略战争服务的指导思想;贯彻“坚定正确的政治方向,艰苦朴素的工作作风,灵活机动的战略战术”的教育方针等,使大家进一步提高了迅速恢复和办好院校的自觉性。
为贯彻执行邓小平要求在1978年二、三月份开学、开课的指示,会议期间,他又进一步采取了两项措施:一是成立了由教训委成员总参谋部副总参谋长何正文、总政治部副主任徐立清、总后勤部副部长李元分别负责的3个专题小组,研究和解决有关院校编制、人员定额、干部配备和选址、建房等急待解决的问题。二是一个单位一个单位的过,研究如何解决面临的主要困难,保证按时招生、开课。
会议结束后,宋时轮又指示办公室,迅速写出座谈会情况报告呈送军委和邓小平,并附上《关于全军院校训练任务规划的意见》、《关于全军院校等级权限和编制问题的意见》、《关于解决增建院校校址的方案表》,请军委和邓小平审定后立即印发各大单位;指示办公室及时了解各单位贯彻会议精神的情况,通报宣传做得好的单位及其经验,帮助还有困难的单位迅速解决遇到的困难。这样,到1978年春,全军迅速完成了预定的调整和增建院校的任务,全军院校的总数由84所增到了112所,到20世纪70年代末又增到了116所,大体上恢复到了“”前的规模,并基本上按规定的时间开始了教学工作。
指导训练走上正轨
在抓调整增建院校工作的同时,宋时轮还组织人员起草了《关于办好军队院校的决定》和《关于加强部队教育训练的决定》两个教育训练的纲领性文件,经全会通过后随即颁发全军执行。两个文件下发后不久,又召开了全军政治工作会议,对在新的历史条件下我军的政治工作作出了全面的部署。宋时轮立即再次主持召开教训委会议,研究组织人员下部队作调查研究,协助军委抓两个《决定》和政工会议精神的贯彻落实。他亲自带领一个53人组成的调研组,先后用整整一年时间,到兰州、沈阳、北京等8个大单位的一些部队和院校进行调查研究,并根据调查研究中发现的问题、总结的经验,及时采取措施指导部队和院校搞好教育训练工作。
在调研中,宋时轮始终坚持“一个指导思想”(准确摸清真实情况,及时指导教育训练),采取“三不”、“两结合”的方法(不看准备好的东西,不看表面上的东西,不听不真实的汇报;把调查研究同帮助工作结合起来,把调查研究同解决问题结合起来)。每到一个单位,他都带领调查组深入到基层与干部战士实行“三同”(同吃、同住、同操课),直接观察和深入了解训练和教学的情况,直到在下面把情况调查清楚了,才到机关听汇报,并且要求汇报一定要实实在在,不能有半点不真实的东西。他在一个部队作调查,在商量去调查的单位时,这个部队的领导先说了一个建议性的意见,他听后立即表示不到准备好的单位去,并风趣地说:“准备好的东西是中看不中用的。你们说东,我可要向西。看来,我们的工作是不能听从你们的分配了。”以后,他果真自己选了要去的单位,展开了调查工作。直到在下面把情况摸清以后,才回到团里听汇报。汇报中这个团的一名领导谈问题遮遮掩掩,对调查组了解的一些问题只字未提,他听了后很不高兴,丝毫不留情面,当场就问:你们汇报的情况是自己下去调查了解到的,还是下面一级一级“传球”传上来的?那个团的干部无言回答。他又严肃地批评说:这是一种不愿做艰苦工作的作风,是对党和人民不负责任的表现。这样是做不好工作、带不好部队、搞不好战备、打不了胜仗的;再说,有的人认为报喜可以得到喜,报忧只会自讨苦吃,这也是不对的,从长远看,不讲实话,终会自食苦果。
由于宋时轮对工作要求十分严格,批评人不讲情面,有的人很有意见,说他询问情况像审犯人一样,有时还骂人,并把这些意见反映到了邓小平那里。宋时轮知道后仍然不为所动,照样事事严格要求,后来得到了邓小平的肯定。
训练初期,一些战士训练的积极性不高,主要原因是对练兵的目的意义认识不足,调查组研究后很快提出了解决办法:一是向部队宣传马克思主义战争观,讲清帝国主义存在战争危险就存在的道理;二是进行国防教育,特别是要使干部战士看到我国周边地区的不稳定因素;三是制定一些制度和规定,把训练效绩同干部战士的切身利益挂起钩来,这些办法向军委、邓小平和总部机关报告后立即在全军贯彻,使部队的训练热情很快便有了提高。以后,如何深化训练内容成了新的矛盾、难点问题。宋时轮又及时指出:训练最直接最根本的目的是作战。训练内容的深化,必须以实际作战环境和可能担负的作战任务为依据。只有准确预测作战需要,有针对性地练兵,才能练有所用,练有所为。而要做到这点,就应该把敌情研究深透,每个训练科目都要带着敌情去练。这个指示贯彻后,部队进一步加强了训练的针对性,下大力从作战实际出发进行训练,开展“带着敌情练兵”的活动,使训练很快得到了进一步深化,质量又普遍有了新的提高。
在调查研究中,宋时轮特别注意抓“练为战”这一训练指导思想的贯彻落实。他认为这是提高部队训练质量的根本所在。只要一发现问题,便立即进行调查研究,然后通过发文件、及时通报指导部队进行解决。当时部队较为普遍的过分偏重射击、投弹和刺杀等基础训练,而对迫切需要加强训练的“三打三防”(打坦克、打飞机、打空降,防核、防化学、防生物武器袭击)等科目相反安排不够突出。特别是对投弹训练,有些单位单纯强调投远,甚至提出投60米以上给予物质奖励,投70米以上可记三等功。为了达到这个目标,竟不顾占用其他科目的训练时间和大部分的课余时间,打乱了部队的正常训练,影响了一些重要科目的训练质量。宋时轮发现这一问题后十分重视,认为这不仅是一个在投弹训练上缺乏科学态度的具体问题,还将严重影响到“练为战”训练指导思想的贯彻落实,影响到部队教育训练的质量,必须迅速纠正。他立即决定,抽出专人成立一个专题小组,对投弹问题深入进行调查研究。调查研究结束后他要求立即起草文章,决定重点写两个方面的内容:一是从实战需要、手榴弹的性能和人在实战中可能投掷的距离等方面,说明在战斗中使用手榴弹有一个最佳的距离。然后讲当前投弹训练中存在的主要问题是只求投远,这是一个缺乏科学态度、不从实战出发进行训练的大问题。文章写好后,宋时轮仔细地进行了审读,指示:在结尾处要进一步强调,训练一定要坚持从实际出发,贯彻“练为战”的指导思想,小至训练投掷手榴弹,大到训练发射导弹,从单兵战斗动作,到诸军兵种协同战役训练,都应该这样做。当前应注意突出“三打三防”等重点课目的训练,尤其是打坦克和装甲战车的训练,今后则应随着武器技术装备的发展和随之而来的战术技术的变化,确定新的重点训练课目。文章改好后,宋时轮又立即送给军委、邓小平和聂荣臻审阅,在得到批准后于1978年10月和11月,先后在《报》和《军事学术》上发表。文章发表后立即在部队中引起了强烈的反响,各级领导都纷纷从中吸取教训,认真检查和大力纠正本单位教育训练中存在的各种脱离实战需要的问题,使全军部队的教育训练工作和质量有了新的提高。
一是以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《津市市领导干部“五五”管理暂行办法》等相关规定，严格履行党风廉政建设责任制，积极开展领导干部作风整顿建设活动，充分发扬民主，自觉执行民主集中制原则，虚心听取各方面的不同意见，善于采纳合理化建议，坚持人、财、物等重大问题集体讨论决定，班子成员开诚布公、坦诚相待，上下齐心、形成合力、促进工作，为党工委工作的制度化、规范化奠定了基础。
二是以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍。抓好班子、带好队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好规范化服务型机关的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握教育工作全局的能力。通过强化“办人民满意教育”理念，顺应构建和谐教育的要求，谋求教育发展新思路。坚持科学发展，敢在普教、职教、幼教、社会力量办学四路争先。紧紧抓住提高“教育质量”这个中心，围绕学校安全、师德师风、队伍建设、德育建设这四个基本点，突出教育布局调整、排危、信息技术教育、师培、调研、督导、用人机制、干部梯队、干部激励和各项制度建设等十大重点，进一步巩固和提高义务教育水平，大力推进职业教育稳步发展，努力提高教育教学质量。
三是党委班子的凝聚力、战斗力明显。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，加强班子自身建设，认真按照“党要管党”原则，按照民主集中制的要求，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或工程招标等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。
四是党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设水平得到进一步提高。结合作风建设，贯彻落实中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》专项治理等专项活动，贯彻落实党风廉政建设责任制，特别对干部工作中的选人用人上，把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节，力求监督关口前移，超前防范。坚持任人唯贤，坚决防止不正之风，党风廉政建设得到加强。
五是突出主题，狠抓活动载体。
1、教育局机关以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能、创满意机关”为主题，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，通过党员示范岗、党员示范窗口、结对共建等发挥党员作用，切实改进机关干部作风，提高服务质量，创建人民满意机关。
2、各基层党组织以“推进教育改革、服务教育强市、办人民满意学校”为主题，以“党员示范岗三创三争活动”为重点，开展“师德师风双评议”（家长评议学校、学生评议教师）活动、“师德承诺与反思”活动、“教师职业道德规范学习宣传月”活动、“师德师风示范校”创建活动。
3、“到户工作法”得到了较好的运用。局党委领导干部带领包点股室站党员下到联点学校，调查了解情况，摸清底子，建立帮扶结对联系对象，把机关党员的示范作用辐射到学校党员、教师和学生。各基层党组织班子成员到年级、到班级、到教研组，各党员到包班、到学生。上下联动，形成了创先争优活动帮扶结对联系网络。
4、围绕主题，将创先争优活动融入学校工作的各个环节。高考学考期间，一中、二中、五中、灵中等考点党组织高调开展了“发挥党组织和党员的先锋模范作用，争创优秀考点，争当优秀考官”的活动，确保了高考学考的顺利进行。一小、二小、五中等学校党组织开展了党员课堂教学示范课活动，一小语文教研组今年被评为常德市芙蓉标兵岗，一小党员马瑶芳老师被评为常德市芙蓉标兵。一小、双济等学校党组织开展了营造书香校园党员带头读书活动，提出了“党员教师日学一小时，月读一本书，年写一万字”的目标要求，涌现了李悦、吴丽萍、熊运梅等党员读书活动积极分子。一中党组织开展了党员示范岗星级活动，涌现了徐元清、易建华等学校星级党员。教育局机关、一中、二中等32个党组织认真开展了党组织和党员党性分析活动，撰写党性分析报告980多份，各党员根据党性分析过程中需要整改的问题向党组织递交了公开承诺书。开展了“一人一瓶水，爱心送灾区”特别行动，教育系统党员向青海玉树地震灾区群众捐款近30000万元。
【2012年教育局领导班子工作总结】 的相关参考：
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六是狠抓教育均衡发展，强化品牌学校建设。
2、义务教育阶段合格学校建设加速。一是我市已建成合格学校9校。今年市委、市政府计划再投入800万元完成保河堤镇中心小校、渡口镇中心小学和市七小等3所合格化学校建设。二是现保河堤镇中心小校教学楼三层封顶，学生宿舍楼破土动工；渡口镇中心小学教学楼和学生食堂工程完成了招投标和老食堂的拆除开工兴建；市七小的实验室和操坪已做出了建设规划。三是补充图书资料和实验器材及实验药品。
七是推进素质教育，强化评价机制，努力提高教育质量。
1、加强和改进学校德育工作。抓好德育队伍建设，大力开展德育教育活动。注重加强青少年思想道德建设。开展青少年道德教育主题活动。举办“校园拒绝xx图片展”、主题团会、班会、手拉手献爱心活动、远离三室一吧活动、志愿者活动、诚信教育、做合格公民活动等；坚持升降国旗，保证德育教育的效果；营造浓厚的校园文化氛围，通过办好校园广播、宣传橱窗、学习园地、板报、简报等，让学生在潜移默化中养成文明守纪的良好习惯。
【1】 【2】 【3】 【4】 【5】
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八是深化教育内部管理，塑造教育良好形象。
2、加强对教师队伍的管理。一是强化师资培训。启动了新一轮继续教育教师全员培训工作。全市300余名教师已上网学习，参加远程教育培训。落实了英特尔未来教育教师培训人员22名，选派了6名初中校长参加常德市校长培训，2名小学生理健康教师、5名小学音体美教师参加常德市骨干教师培训，举办了普通话培训班，55名教师参训，举办信息技术高级培训班，84名教师参训，落实了暑期省市教师培训的参训人员。32名入党积极分子参加全市建党培训，发展预备党员18名、转正预备党员10名。二是通过“车胤名师培养工程”、专业教师继续教育制度，学生评议教师、教师评议校长、家长与社会评议学校的“三评”制度及教师考评末位淘汰制度、校长任期目标责任制和述职制，逐步缩小城乡教师学科、年龄结构上的不合理差距，建立健全教师激励机制，建设高素质师资与行政管理队伍。按照“监督、检查、评估、指导”的要求建设教育督导队伍。
3、坚决治理教育乱收费。加大了监管治理力度。一是开学初重申了“三个禁止”和“三个一律”的要求，即禁止擅立项目、禁止提高标准、禁止扩大范围乱收费，违者一律清退、一律没收、一律查处。二是组织了教育系统内部的财务收费专项检查，督促全市各级各类学校按文件所规定的收费范围、项目、标准，本学期入学人数，上学期教育经费收支情况三项内容全部张榜公布，主动接受社会监督。三是与市纪委、市物价等部门对所有中小学收费情况进行了联合检查，严禁超范围、超标准、超价格的违规现象发生。通过不断治理，我市教育收费行为进一步规范。
4．强化教育审计。一是配合市财政对“普九”债务化解进行了再清理、再认定，对用于支付化债经费中的校舍改造部分进行了再核实、再审定。二是进一步落实审计职责。对项目工程招投标参与审计，对预算评审加大了工作力度，改变了过去只重决算审计而忽略预算审计的工作思路与方法。三是积极参与由市财政牵头组织的学校债务清理，派出专业会计二人参与清债，为领导决策提供了有力依据。
九是大力支持社会力量办学，积极发展成职教事业
1、突出《职业教育法》抓手，发挥职业中专的“龙头效应”。一是进行了全市乡镇农校摸底；指导灵泉农校开展教学活动；协助组织职业中专学生参加全省职业能力等级考试。二是完成了“职业教育省级督导评估”的准备工作，协助“津市市职教中心”迎接“省级示范性职教中心”验收；配合市人大对我市落实《职业教育法》专项检查。三是组织职专学生参加常德市职业技能大赛，获一等奖4人，二等奖7人，三等奖5人；津市市职业中专获得了组织奖和团体二等奖及优秀赛点等荣誉。
2、进一步强化对社会力量办学的管理。深入调查了各类短期培训班发展状况。一是给符合条件的社会力量办学教育机构换发了新的办学许可证，对一批办学先进单位和个人给予表彰，有力地促进了社会力量办学的持续健康发展。二是实行招生简章、招生广告登记制度，规范招生行为，化解民办幼儿园的招生矛盾，严格审核社会力量办学招生简章和招生广告的宣传内容，对其进行登记备案，严格控制失实的招生宣传，为民办教育的发展创造更好的环境。三是进一步理顺了常规管理，着力推进了规范化建设。为着手实施民办幼儿园“百分百”管理方案，下发了资料、方案，为下半年纳入年检全面实施和执行，步入规范化轨道打好了基础。 【2012年教育局领导班子工作总结】 的相关参考：
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十是狠抓隐患的排查消除，确保教育大局安全稳定
1、狠抓制度建设，层层签订安全责任状。
2、狠抓安全卫生工作。一是加强宣传，提高认识，建立健全安全卫生工作的长效机制。树立了“安全责任重于泰山”的意识，制订了各项责任目标和事故责任追究制，提高了应对突发事件的能力。二是克服困难，强化各项举措，积极消除学校安全隐患。对学校食堂、小卖部、实验室、宿舍、门房等重点部位和饮水、用电、消防、药品、课外活动等薄弱环节进行了隐患排查和整改，加强了对经营场所的环境整治、从业人员的健康检查、基础设施的建设、物品的保管和食品的安全卫生等的管理。三是以人为本，广泛开展对师生的安全卫生教育，提高了师生在紧急情况下的避险能力和自救能力。
十一是充分发挥整体职能，各项工作齐头并进
1、工会工作亮点多。一是组织召开了全市校务公开流动现场会，全市21所学校校长、市人大、市政协、市纪委、监察局、市政府办、市政务中心领导观摩了市一中、翊武中学、白衣中学校务公开情况。二是完成了妇女与儿童十年发展规划。三是完成了教育系统人口普查工作。四是计生工作接受了常德市和本市级的评估验收。五是指导市七小接受了省关工委示范性家长学校的督导评估。
2、勤工俭学取得新成绩。一是更新观念，树立了工作信心。二是按照年度工作目标，认真抓好上半年工作的落实，抓教辅资料的发行，抓学校超市的服务质量等，都取得了较好的成绩。
4、教育宣传工作再结硕果。积极办好教育信息网。一是坚持每月发稿20篇以上。二是配合局中心工作开辟了“机关作风建设”和“创先争优活动”专题。三是教育宣传网络日趋健全，骨干通讯员作用充分显现，信息报送工作明显加强，通讯员、信息员工作自觉性极大提高。上半年，教育宣传工作围绕中心，服务大局，取得较好成绩，我们在市级媒体刊（播）发教育宣传稿件68篇，其中市级45篇，常德市级23篇，向市教育局、市委、市政府报送信息30余条，其中13条分别被《常德教育》、《常德市人大教科文卫通讯》采用。编印《津市教育》3期。 【2012年教育局领导班子工作总结】 的相关参考：
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三、存在问题与今后打算
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市教育工作中还有一些亟待解决的问题，与市委的要求还有差距：一是影响教育稳定的因素较多。二是在对学校各级干部的管理、教育等方面还有漏洞等。三是对党委班子的学习还待进一步加强。学习内容还要进一步充实，制度上要进一步健全和完善。在今后的工作中，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大精神，牢固树立和全面落实科学发展观，求真务实，锐意进取，力争圆满完成全年教育工作任务。【2012年教育局领导班子工作总结】 的相关参考：
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200*年是“基层基础建设年”，xx支队党委在总队党委的正确领导下，在各职能部门的支持帮助下，团结带领官兵圆满完成以防灭火为中心的各项消防工作任务。
xx支队党委现有成员2人，支队领导班子成员2人。政委xx同志为支队党委副书记，副支队长xx同志为党委委员。支队党委下设6个党支部，包括综合办党支部、防火处党支部和四个中队党支部。支队现有官兵215人，其中干部64人，士官71人，义务兵80人，其中党员104人。
支队党委坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大和“二十公”精神为指针，以“学习贯彻”为契机，以抓班子、带队伍、促工作为根本，以落实部局“两个标准”、“三基”工程为着力点，全面落实科学发展观，不断提高党委班子的建设水平和统揽全局的决策能力，坚持政治建警、科技强警、从严治警，充分发挥党委“一线指挥部”的作用，不断提高部队战斗力和执法水平，确保xx区消防形势持续稳定。下面就加强班子建设、廉政建设、当前队伍状况等做一汇报，不妥之处请批评指正。
一、以学习贯彻为契机，狠抓党委和支部两级班子建设，不断提高班子建设能力和成员自身素质。
一是紧紧抓住学习贯彻的有力时机，抓好党员管理。为贯彻落实总书记在中央纪委第六次全体会议上关于“学习、遵守、贯彻、维护”的重要讲话，根据总队党委的有关部署，紧贴部队实际，以学习贯彻为主线，落实《中国共产党军队党支部工作条例》和消防局《基层组织工作手册》，把与《条例》捆在一起学、融为一体贯彻。为纪念建党85周年，支队在广大党员中开展了“学习贯彻条例党在我心中”系列活动，在学习贯彻的活动中注重把学习贯彻与落实基层基础建设、党风廉政建设和反腐败工作、正规化建设相结合。深刻认识到“学习、遵守、贯彻、维护”的重大意义。增强了官兵的大局意识、政治意识、忧患意识、法制意识、群众意识，更进一步从思想上意识到了做好新形势下消防工作的重要性和紧迫性，使领导班子和全体官兵在思想上和行动上，始终与以总书记为核心的党中央保持高度一致。我支队干部xx母亲患重病瘫痪在床，父亲已去世，作为家中唯一的孩子，责无旁贷应守护在母亲身边。但他知道自己是一名共产党员，为了不耽误工作，专门请人照顾住院的老人，自己没有向组织提出任何照顾，只是在休息时间抽空去医院看看，充分体现出一名共产党员的高尚情操。像xx同志这样的党员还有很多很多，今年七一支队有4名官兵被消防局评为优秀共产党员，1名同志被市公安局评为优秀共产党员。
二是坚持继承和发扬党的民主集中制原则，贯彻“十六字方针”，切实抓好“三基”工程。支队党委坚持党委集体领导的首长分工负责制，落实党委议事“十六字方针”和总队“加强党委领导班子建设的若干意见”要求，遵照“以班子带队伍，思想、业务、作风三过硬”指示精神，充分发挥党委集体领导作用。日常工作中，成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，在认真抓好分管工作的同时，到位不越位，善断不专断，不搞远近亲疏，充分发扬民主。在处理事关全局、涉及官兵切身利益问题上自觉按照“四个服从”的原则，实现民主决策、正确决策、科学决策。在落实“三基工程”、队伍管理、社会主义法治理念教育等几项重点工作上，党委委员都能主动立足本职，不等不靠，以科学发展观统领全筹，树立正确的政绩观，齐心协力将支队的各项工作搞好。
三是加强廉政建设，用党委成员的表率作用筑起廉洁自律的防线。今年以来，党委成员认真学习了、吴官正、张立昌等领导同志分别在中央纪委第六次全体会议、市纪委十二次全会上的重要讲话，重温了“四大纪律八项要求”、《消防监督执法六个严禁》和《五条禁令》，支队主官带头向局党委签订《领导干部廉政建设责任书》，支队党委成员和各支部书记、每名防火监督员分别向党委签定了《领导干部廉政建设责任书》、《廉洁自律责任书》。把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入干部培训计划，针对防火、后勤岗位，开展岗位廉政培训。落实驻区政协委员、人大代表联席制度和廉政监督员的谈话制度，确保了权力的正确行使，提高官兵遵纪守法的自觉性，确保支队无一起廉政事故。
二、支队党委团结带领官兵圆满完成各项消防工作任务。
（一）狠抓部队管理教育，确保部队高度稳定。一是将部局下发的五个教育课件分时段安排全体官兵深入学习，保证教育活动稳步开展。二是机关干部和防火监督干部采取集中培训与自学相结合的方法积极开展学习。弄清“立警为公、执法为民”的基本观点、基本道理，明确依法执勤、文明执勤方面的基本要求。三是严格落实学习制度，学习期间，每名官兵认真作学习笔记、撰写学习心得体会，严格落实考勤制度、补课制度，保证了学习的全面性和深入性。在执法为民教育活动中结合社会主义“荣辱观”和法治理念教育，通过走访区人大、政协和各企事业单位征求意见和建议，共收集到执法业务、服务态度、办事效率等17个方面的问题，针对提出的问题，支队专门制定了加强执法教育、严格执法工作制度等11条改进措施。通过教育，使官兵在执法理念上，实现了由管理人治型向法治服务型的转变。细化了执法职权，规范了执法程序，提高了执法质量。在工作作风上，强化了文明执法、文明执勤、文明灭火。通过问卷调查，群众对消防的满意率由过去的85%提高到了96%。
（二）打牢“三基”工程，加强部队正规化建设。支队党委坚持“巩固基层、强化基层、发展基层”的思路，结合部局“两个建设标准”，狠抓基层建设。
1、坚持警力下沉，调整支队机关内设机构人员编制。根据《关于加强中队班子和队伍建设的若干意见》，xx支队4名机关干部充实到基层中队，配齐配强了中队班子。
2、加强队伍建设，紧紧抓住“三基”工程中人这个根本。一是加强干部队伍管理，严格干部岗位目标量化考评办法，干部每季度向所属支部做工作总结，支部书记和副书记每季度向支队党委做工作总结。准确掌握干部工作情况，并结合干部季度量化考评，以民主的形式公开、公正地为每名干部打分，计入干部绩效档案，作为职务晋升、奖励依据。使能者上、平者让、庸者下，形成人人有压力，个个有责任，齐心协力抓好支队的各项工作。二是加强士兵队伍的管理。支队开展了“士官队伍纪律作风教育整顿”和“争当优秀士官”活动，提高了士官的遵纪守法意识和爱警精武的训练积极性。支队党委积极响应总队以人为本的理念，对士兵的管理始终遵循着严管厚爱，在用严格的条令条例去约束和规范他们的言行的同时，注意倾听士兵地呼声，解决士兵难题。当听到士兵反映复员后就业难的问题后，支队党委积极与区民政局联系，依托劳动部门开展了“军地两用人才培训”，支队35名士兵参加了计算机、驾驶和厨师的培训。三是加大奖惩力度，有效促进官兵的工作积极性。今年以来支队先后完善了《加强队伍管理若干规定》、《访察管理规定》等，出台了《加强队伍管理奖惩规定》、《执勤训练奖惩规定》《军地两用人才培训管理规定》等等，将官兵的表现进行量化，并纳入绩效考核，作为职务晋升、入党、评优的依据。进一步强化了官兵遵纪守法的自觉性，促进官兵提高自身素质和业务能力，确保部队高度稳定和集中统一。上半年，支队有三名同志因工作出现问题受罚，六名同志因工作表现突出获奖，打破了以前干好干坏一个样、干不干一个样的局面。四是坚持“基层第一、士兵至上”，立足基层、面向基层，人往基层走，财向基层斜，建设投入倾向基层。认真落实《两个建设标准》25项硬件，今年先后投资22万元，规范了营区标牌，维修、改造36中队营房、热水器、厕所；增设9中队、41中队、45中队3间家属宿舍，购置为中队配备了八台电脑，对4个中队的营房基础设施、文化、生活设施进行了装修、更新，改善了官兵生活环境和办公条件，提高了工作效率和基层正规化建设水平。
（三）走精武强警之路，促进执勤备战工作不断提高。一是坚持练为战的思想，以“五.四”业务竞赛为契机，最大限度地贴近实战，重点对灭火救援工作中出动、到场展开速度进行考核，不断提高官兵技战术水平，做到了小火不扩大，大火不蔓延，较好地完成了执勤备战和抢险救援任务。在“五.四”业务比武活动中，四十五中队取得了特勤中队总成绩第二名，崔大鹏等2人获“五四青年爱警精武标兵”称号，王石等11人获“五四青年爱警精武能手”称号。二是加大“六熟悉”为主要内容的灭火演练。支队与和平、科技园区共同组织较大规模灭火演练2次，在xx医院、百脑汇等十二家重点单位组织了大型演练。上半年我支队共接火警386次，其中社会救援54次，抢救人员19人，抢救财产149万元，出动车辆876次，出动人员5884人，为打造“和谐天津，平安天津”做出了积极贡献。
（四）坚持以法治火，确保我区不发生群死群伤事故。上半年来，先后开展元旦春节消防安全保卫、两会消防保卫、涉韩场所、人员聚集场所专项治理、建筑工程工地消防安全专项治理、易燃易爆防潮降温专项治理、养老院消防安全专项治理、涉韩企业、学生宿舍、三合一厂房、学校周边环境以及商场、市场专项治理等大规模的消防安全专项治理工作。联合管界派出所，集中警力进行重点治理，进一步明确消防安全管理制度，取得明显效果。专项治理中，采取了自查与互查、日查与夜查、联合查与分散查的方法，深入开展消防安全大检查。共组织消防夜查77次，节假日检查41次，检查、复查单位800余家（次），下发《责令限期改正通知书》486份，《复查意见书》351份，依法对5起火灾进行了火灾原因认定，对3起人为纵火案件进行了深入的勘察取证，最大程度的保护了人民群众生命财产的安全。落实“一提示、二警告、三处罚”的要求，依法对隐患到期仍拒绝整改的16个单位、13名消防责任人进行了行政处罚，罚款81800余元。接群众案件20起，全部及时处理完毕，做到隐患彻底整改，群众真正满意。
（四）积极取得政府支持，全面提高后勤保障能力。我局开展的各项消防工作，坚持向政府和分局主管领导汇报，听取两级领导的指示，取得两级领导的支持，必要时请两级领导出面协调，一些重大活动请他们亲自参加，政府和分局遇到的消防问题，在不违反消防法律法规的前提下，千方百计为他们出主意、想办法帮助解决。我们的工作得到了两级领导的关心和支持。200*年，区政府将70万元消防经费纳入财政预算，另划拨30万元，为支队搞好各项消防工作提供了有利保障。接到总队关于筹建二级指挥中心的通知后，支队立即与区政府协调，现初步完成xx支队二级消防指挥中心的选址、立项事宜工作。
三、目前队伍存在的问题。
今年来，支队215名官兵都能从思想上、组织上和行动上与党中央保持一致，服从命令听从指挥，工作积极性，精神状态良好，在支队党委的领导下圆满完成各项消防工作任务。但结合队伍建设实*际，通过问卷调查、座谈讨论、个别交流、集体谈话等方式，了解到队伍中目前存在的倾向性问题倾向性和苗头性问题，突出表现在以下几个方面：
1、个别干部和士官工作积极性减退。满足现状，创新能力不强。一是作用不能充分发挥，缺乏有效机制激发他们的主观能动性。二是艰苦奋斗思想不牢。受社会上拜金主义、享乐主义等消极因素的影响，一些官兵在理想、信念和价值观念上存在着不同程度的认知偏差。生活中讲排场、比阔绰，以出手大方、穿着名牌为荣攀比思想严重，士官存在“转前拼命干，转后减一半”现象。个别干部在开拓创新、争创一流的意识不强；处理复杂问题的能力不强；工作标准不高，主动性欠缺。
2、执法为民的意识不牢，执法水平和执法质量有待于提高。在执法中，不能主动深入企业服务，因碍于情面，个别人员存在人情案的现象。
3、个别干部婚姻、家庭矛盾日益突出。基层干部、士官不能很好地照料家里，影响夫妻感情。个别士官配偶婚前不了解部队，婚后受生活与理想有别，很大程度上影响官兵婚姻、家庭生活，进而不同程度影响工作。
三、今后工作努力方向。
支队党委按照《关于加强基层班子和队伍建设的意见》，狠抓干部和士兵队伍建设，切切实实搞好基层的各项基础建设。
一是坚持分级管理，一级抓一级，层层有责任。在管理中坚持部门负责人、中队支部书记为各部门、中队管理工作的第一责任人，进一步完善干部岗位目标量化考评制度，定岗定责，奖优罚劣。
二是广泛开展思想政治工作。结合实际，增强思想政治工作“一感三性”，强化谈心制度和骨干队伍网络建设，坚持尊重人、理解人、关心人、帮助人的原则，不断加强“两用人才”建设，下半年力争使每名到期退伍战士学到一技之长，消除后顾之忧。进一步增强官兵立足本岗干好工作的积极性。结合士官队伍实际在开展“士官纪律作风教育整顿”后继续开展“远学金春明、近学李国松、刻苦训练当标兵”和“争当优秀士官”活动，狠抓社会主义“荣辱观”和法治理念教育，进一步提高官兵竞争意识和遵章守纪的自觉性。
1982年4月下旬，党中央为了筹备召开党的第十二次全国代表大会，决定成立两个工作班子，一个负责起草十二大的报告;一个负责研究人事安排。中央决定，由余秋里、程子华、韩先楚主持人事安排小组的日常工作。
人事安排小组于5月3日开始工作，于8月底结束。在人事安排小组工作期间，余秋里曾多次去邓小平处汇报工作。8月的一天，余秋里从邓小平处回来，他告诉我，今天的汇报会结束以后，小平同志找他谈话，说：“十二大以后，你的工作要变动一下。中央考虑，让你担任中央政法委书记，政法委不仅管政法，还要管公安和武警，这项工作很重要。”余秋里说，看来我又要到一个新的领域去工作了。
十二大于9月1日召开，9月11日闭幕。9月17日，第十二次中央政治局会议决定任命余秋里为总政治部主任。我们听到这个消息，感到很突然，不是说去政法委吗，怎么去了总政治部呢？十二大以后，我们陆续听到一些情况，看了有关资料，才了解了这件事的来龙去脉。
十二大以前，中央曾考虑由余秋里任中央政法委书记，陈丕显任总政治部主任。以后，中央军委常务副主席杨尚昆就中央军委组成人员和总政治部主任人选征求了军队高级干部的意见。有的同志提出，余秋里长期在军队做政治工作，有丰富的经验。在石油部工作期间，他继承和发扬军队政治工作的优良传统和工作作风，培育和造就了一支能打硬仗的石油产业大军，开发和建设了大庆油田。他如能回军队主持政治工作可能会更好一些。杨尚昆在写给军委主席邓小平《关于中共中央军委组成人员和中国人民总政治部主任人选征求意见情况的报告》中，反映了这些意见。9月10日，邓小平在杨尚昆的报告上批示：“就这样改定：秋里去总政，丕显管政法。问问三帅、陈、李、赵的意见。”于是在9月17日的中央政治局会议上，余秋里被任命为总政治部主任，不久又担任中央军委委员、中央军委副秘书长。
余秋里到军队工作不久，一位军队高级干部对他说：“秋里同志，总政的工作不大好做，你思想要有准备啊！”余秋里在和身边工作人员谈起此事时说：“这位同志这样说是善意的，是出于对我的关心。”“我何尝不知道总政的工作难做，拨乱反正，有许多遗留问题要解决，在新的形势下，还会出现不少新情况、新问题，要解决好这些问题，无疑难度是比较大的。既然中央把这一任务交给了我，我就要尽力做好。”他还说：“做工作哪能没有困难，正是有困难才需要我们去克服嘛！如果一有困难就打退堂鼓，还算什么共产党员？我这个人就是不怕困难，有困难就会逼着我们动脑筋，逼着我们去想办法，去克服困难，战胜困难。几十年不就是这么走过来的吗？”
不怕困难，勇挑重担，这是余秋里的特点，也是他的优点。在新的工作岗位上，在新的历史时期，他的这些特点和优点，得到了进一步的发挥。
余秋里在担任总政治部主任期间，在党中央、中央军委的领导下，坚决贯彻党中央和中央军委的指示，坚持邓小平新时期军队建设思想，尊重群众的首创精神，重视研究新情况，总结新经验，为改进和加强军队政治工作做了大量卓有成效的开拓性工作。
清除“左”的影响
余秋里到总政工作不久，一位大军区政治委员来访，他谈到部队受“左”的影响很深。以后，余秋里又多次找一些同志座谈，详细了解“左”的思想对部队的影响。他提出，总政的工作千头万绪，必须把清理“左”的思想影响，作为加强军队政治工作的中心一环。只有把这个问题解决好，才能真正做到和党中央在思想上、政治上保持高度的一致;才能在新的时期改进政治工作的内容和方法;才能进一步加强军政军民的团结和军队内部的团结;才能进一步解放思想，勇于创新，开创各项工作的新局面。他提出，要清除“以阶级斗争为纲”的影响，要继续消除“突出政治”的影响，要继续消除在文化和知识分子问题上的“左”的影响，要纠正对党的十一届三中全会的路线、方针、政策的错误看法。
1983年11月，按照党中央的统一部署，军队开始清除精神污染。不久，在一些单位出现了扩大化和搞运动的苗头。有的把不同的生活习惯说成是精神污染，有的把思想问题说成是精神污染，这引起余秋里的高度重视，他在一次讲话中指出：“清除精神污染，一定要按照中央确定的方针、政策、方法去进行，不能扩大范围，不能偏离方向，不能把消除精神污染和物质文化生活的改善混同起来，不能把思想问题说成是精神污染。”军委主席邓小平在这个讲话上批示：“讲得好！”
通过消除“左”的思想影响，保证了全军在改革开放的历史性变革中与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。
实现军队干部队伍的“四化”
余秋里到总政以后，看到部队干部队伍存在两个突出问题：一是年龄偏大，二是文化程度偏低。他明确指出：“邓小平同志提出的干部革命化、年轻化、知识化、专业化，是新时期军队建设一个战略性、全局性的问题。只有建设一支‘四化’干部队伍，才能保证部队各项工作开创新的局面。”“必须以最大的决心，最大的魄力，加快步伐解决新老交替的问题。”他提出要在革命化的前提下，加速实现年轻化、知识化、专业化，把一些优秀的中青年干部提上来。在他的主持下，总政研究提出了符合“四化”方针及合同作战要求的领导班子调整配备方案，中央军委批准了总政的方案，1983年和1985年，先后对军和大军区领导班子进行了调整。调整后，领导班子的平均年龄大幅下降，文化程度和专业知识水平显著提高。大军区领导班子平均年龄由64.9岁下降到56.7岁，60%的干部具有大专文化程度，75%的干部经过了军队院校培训。1986年12月，在北京召开中央军委扩大会议，当杨尚昆向邓小平介绍各大单位的主要负责同志时，邓小平高兴地说：“年轻了，看来我们部队的领导真是年轻了。”
在广泛调查论证的基础上，余秋里主持起草了《现役军官服役条例》《军官军衔条例》和《文职干部暂行条例》，不断完善有关政策制度，使干部工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
培养军地两用人才
农村实行家庭联产承包责任制以后，群众要靠知识、靠技术吃饭。从农村入伍的青年战士，迫切希望在部队能学习到一两门技术。为适应这种新的形势，金华驻军某团建立了“育才室”，利用业余时间，帮助大家学习科学文化知识和民用技术。
1982年11月，余秋里在一份材料上看到这一消息。他敏锐地意识到，这是落实邓小平关于培养军地两用人才要求的好方法。他立即把最早开展这一活动的某军的军、师、团三级干部请到北京，听取他们的汇报。1983年5月，余秋里赴金华主持召开全军学习科学文化知识、培养军地两用人才经验交流会。他亲自听取基层干部、战士的汇报，参观育才基地。他在大会上讲话指出：培养军地两用人才，符合历史的潮流，符合军队建设的方向，也符合广大干部战士、人民群众的愿望。各级党委和机关要切实抓好这件利国、利军、利民的大好事。以后他又去舟山，并再次到金华进行调查研究，适时总结新经验，使培养军地两用人才的活动进一步深入开展。在以后的时间里，每年有上百万的干部战士学习科学文化知识和民用技术，涌现了一大批掌握了较高专业技能的人才，既为复员转业的干部战士解决了出路问题，又为国家经济建设提供了一支源源不断的生力军。
培养建立新型的军政军民关系
1982年11月，余秋里到总政工作不久，就到保定驻军调查研究。某师领导汇报了该师针对“”造成的军民关系比较紧张的问题，抽调干部战士到附近农村助民劳动，宣传党的政策和法律知识，与地方共建社会主义精神文明，密切了军民关系，也使农村精神面貌发生了很大变化。他在亲自考察了两个文明村以后感到，这一做法是落实中央关于建设社会主义精神文明的一个伟大创造。回到北京后，在中央书记处会议上，余秋里汇报了保定驻军开展军民共建社会主义精神文明的情况和农村发生的变化。中央领导同志高兴地说：“十二大以后，党中央一直在寻找一种生产责任制那样起作用的形式，把建设精神文明的任务落实到基层，军民共建精神文明解决了这个问题。”在这以后，余秋里“三下保定”，总结推广保定军民共建社会主义精神文明的经验，使这项活动在全国由点到面，由乡村到城镇，由内地到边疆海岛，广泛开展起来。消除了“”对军政军民关系的消极影响，培养了一种新型的军政军民关系。
改进政治机关的工作作风
余秋里到总政工作之初，总政机关和军内一些同志对政治工作的地位、作用的认识很不一致。有的强调政治工作的领导作用;有的认为政治工作应起保证作用;有的介乎两者之间，认为应起领导和保证作用。
1984年7月，在总政党委扩大会议上，余秋里系统地谈了对政治工作地位和作用的看法。他说：搞的“突出政治”、“政治可以冲击一切”的流毒很深很广。当前，仍有些政治工作干部不能正确对待政治工作和军事工作、后勤工作的关系。不愿讲政治工作的保证作用，而去强调它的领导作用。余秋里结合自己几十年工作的实践指出：不能正确对待政治工作的地位和作用，必然会影响军政团结，必然会使政治工作脱离军事工作，也必然会做不好政治工作。余秋里指出：“有的同志认为一讲政治工作的保证作用，就会降低政治机关的威信。威信是不能自封的，恢复政治工作的威信，要靠我们的工作;靠我们模范地创造性地贯彻中央的路线、方针、政策和军委的指示;靠政治工作干部的优良作风和表率作用;靠我们扎扎实实艰苦努力工作。”
后来经过总政机关和全军上下的广泛讨论，对政治工作的指导思想取得了共识。按照我党一贯的正确原则，规定了政治工作的服务保证作用，重申了政治机关与军事机关、后勤机关的正确关系。
加强部队基层建设，增强官兵团结
历经几十年的戎马生涯，余秋里深深懂得基层建设的重要性。他说：“连队历来是部队编成的基本单位。部队平时完成各项任务，战时完成战斗任务，都要靠连队。部队战斗力的强弱，主要取决于连队建设得好不好。基层建设搞好了，部队各项工作才有坚实的基础。基层建设搞不好，就好比一座大厦建在沙滩上。”
经过调查研究，余秋里提出，抓基层建设，一是要抓领导机关作风的转变，要树立面向基层，全心全意为基层服务的思想。二是要加强党支部的建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
余秋里是从红军战士成长起来的高级将领，他非常重视官兵关系。他认为，按照官兵一致的原则处理官兵关系，关键是干部对战士要有深厚的感情，要懂得爱兵，学会带兵，干部和战士之间建立起同志式的亲密关系。余秋里在深入部队调查研究时，发现少数干部有打骂战士、侵犯战士利益等不良倾向。1986年7月3日，他在一次讲话中提出：为了严格纪律，严格管理教育，除了严格执行“三大纪律、八项注意”以外，根据新的历史条件下发生的新情况、新问题，还要明文规定：不准打骂体罚战士;不准接受战士的礼物;不准干部侵犯战士的利益;不准对战士罚款;不准酗酒;不准;不准看物品;不准弄虚作假。对这些规定，要在部队公开宣布，教育大家共同遵守。凡是违犯的，要严肃处理。通过贯彻执行“八个不准”，干部更加爱护战士，战士更加尊重干部，进一步改善了干部和战士的关系。
领导部队整党，加强党的建设
1983年10月，党的十二届二中全会在北京召开，通过了《中共中央关于整党的决定》。全会选举产生了中央整党指导工作委员会，余秋里被选为副主任。同时，中央军委确定，在军委常务会议的领导下，总政负责领导全军整党的日常工作。在3年多的时间里，在中央整党工作指导委员会和中央军委的领导下，余秋里坚决贯彻中央整党的决定，从军队的实际出发，对每个阶段，每个重要环节，及时提出明确的要求，指出应该注意的问题，保证了整党的健康发展。
1984年4月初，昆明军区副政委史景班来北京，向中央军委、总政治部汇报整党工作。余秋里听取了汇报。史景班说：昆明军区在“”中是重灾区，两派严重对立。在整党中，由于派性的影响，对一些重大问题，往往不能取得一致意见，一些正确的决定，往往得不到贯彻落实。
余秋里听了史景班的汇报，深深感到了派性的严重性、危害性，派性不消除，整党就无法正常进行。他在讲话中说：在整党过程中，要始终注意消除派性，增强党性，促进团结。必须明确，派性是在“”的特定历史条件下产生的。要消除派性，必须从解决对“”的认识入手。我们要教育广大群众，“”无论从哪方面说都是错误的，必须全面否定。
余秋里对“”中的两派作了具体分析。他指出：两派组织都是受、反革命集团的挑动产生的，都是在“左”的错误理论指导下进行活动的。因此，都是错误的。决不能以派性论是非、争高低、比上下。如果发现有人利用派性破坏整党，一定要严肃处理。
这以后，全军广泛开展了彻底否定“”的教育。通过深入学习，认清了派性的危害，消除了隔阂，增加了团结。
余秋里提出，要把增强党性作为整党的一项重要内容。他说：我们党历来重视增强党性的问题。如果对一些党员党性不纯的问题不去触及，或触动不深，那就不能说搞好了整党。余秋里强调，加强党性教育，一定要紧密联系实际，从思想上牢固树立几个观念：一是全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终生的观念;二是个人利益服从党的利益，局部利益服从全局利益的观念;三是吃苦在前，享受在后，不怕牺牲，甘愿吃亏的观念;四是坚决贯彻执行党的政策和国家法令，有令必行，有禁必止，自觉遵守纪律的观念。
经过广泛深入的党性教育，提高了广大党员的阶级觉悟。在精简整编中，全军上下团结一致，服从命令，叫撤就撤，叫并就并。广大党员干部听从党的安排，叫走就走，叫留就留，顺利实现了中央军委关于裁军百万的战略决策。
领导制定《关于新时期军队政治工作的决定》
10月24日，湘潭县乌石镇，元帅故里，秋阳明媚，乌石峰巍峨。群山环抱中的墓熠熠生辉，雄伟的广场上铜像巍然矗立，绿树掩映中，纪念馆与故居、希望小学相互偎依，一派欣欣向荣的景象。希望小学全体师生与纪念馆的全体干职工一道，相约湘潭市县党政军领导以及部分老将军、湖南省内兄弟学校的少先队英雄中队师生代表与彭总家乡亲属代表、社会爱心人士，举行向铜像敬献花篮的缅怀仪式、少先队“中队”的授旗仪式、希望小学校本教材《石穿》首发仪式等系列活动，以这种朴素而热烈的方式，深切纪念元帅救国救民、功勋卓著的一生。
走进乌石希望小学校园，首先映入眼帘的是一片绿树成荫、整洁有序的景象。一幅“彭总为民打天下，我为彭总添光彩”的红色巨型标语悬挂在主楼楼前，显得特别醒目。
上午9时，乌石希望小学礼堂，伴着欢快的乐曲与热烈的掌声，少先队员向领导嘉宾敬献红领巾。元帅之子、二炮原副政委罗东进中将宣布希望小学校园授旗与捐赠仪式开始。湘潭县教育局党委副书记刘俊林宣读湘潭县教育局、关工委、共青团委《关于命名希望小学少先队五1中队为“中队”的决定》，中华爱国工程联合会常务顾问、总参离休干部陈干群随即展示了希望小学少先队“中队”队旗。在全体师生倾情表演手语舞《感恩的心》的旋律中，希望小学校长张平满怀感激地接受了周玉书中将、王育华少将和齐白石后人齐石坚捐赠的书画作品，希望小学名誉校长陈干群赠送的图书，杨富强等爱心企业家捐赠的物品与现金。接着，张平校长代表希望小学向各位爱心人士颁发了荣誉证书，向中华爱国工程联合会回赠了代表深情厚谊的锦旗。
随后，各位领导嘉宾，怀着无比崇敬的心情拾阶百米长梯，来到同志铜像广场，瞻仰元帅铜像。
来宾们在纪念馆馆长李日方的引领下，首先参观了纪念馆廉政文化长廊，特别驻足默读了同志在参观纪念馆和故居时的重要讲话：“彭总的精神永远是我们中国共产党宝贵精神财富中的一个重要组成部分，我们要以他的精神激励广大的党员特别是领导干部，做好自己的事，为党为人民把我们国家建设得更好。”
李日方希望社会各界常来走走看看，在观光旅游中，感受彭总精神与红色文化的时代力量，在文化产业发展的活力中，让优秀民族精神得以传承与光大。
伴随着庄严肃穆的献花曲乐，湘潭军分区司令员杨扬、中共湘潭县委、县政府、县关工委、县教育局和乌石镇党委、政府领导与罗东进中将、唐新秋和黄祖示少将及中华爱国工程联合会常务顾问陈干群、秘书长李和平随亲属代表一行向铜像敬献花篮、整理绶带，并与全体在场人员一道向铜像行三鞠躬礼致敬，寄托对彭总的深切缅怀之情。
在湘潭县委常委、宣传部长刘耀奇的主持下，整场活动随少先队英雄中队、广场授旗与火炬传递仪式逐步引向深入。
火焰熊熊，生生不息。希望小学校本教材《石穿》首发仪式正式举行。希望小学校长张平就《石穿》首发式做了说明性讲话。他说，《石穿》的成功编辑出版，是在彭总伟大功勋、高尚品德的感召下，在中华爱国工程联合会常务顾问陈干群的悉心策划和指导下，全校师生勤奋学习、努力工作的成果。该书分成“怀念篇”“故事篇”“感悟篇”“活动篇”四个篇章，对彭总这位伟大的民族英雄做了系统简明、图文并茂的介绍。《石穿》书名，即源于彭总当年带着中国农民反抗悲惨命运的火种逃离家乡途中，感悟“水滴石穿”而为自己取的号――“石穿”。张平校长热切期盼《石穿》能在彭总家乡这块热土上开出绚丽的鲜花，彭总的精神与人格魅力能够通过这本书传递给一代又一代祖国红色接班人。并表示，希望小学广大师生将立足“挖掘与弘扬彭总精神，改善与发展学校教育”的办学理念，以“踏着彭总的足迹，做一个真正的人”为教育目标，着眼于校园文化建设、环境建设与学校教育教学质量长足发展的办学成效，研究、学习与传承彭总精神。
接着，唐新秋少将、李和平秘书长先后宣读了中华爱国工程联合会名誉主席、原司令员、老红军向守志上将的贺信和中华爱国工程联合会顾问、原副政委、老八路刘新增中将的贺信，两位老将军号召社会各界怀念、研究、学习、传承彭总的精神与人格。（贺信全文附后）
湘潭军分区司令员杨扬作了热情洋溢的总结性讲话。他说，同志是我们党的群众路线的忠实执行者，是“为民、务实、清廉”的光辉典范，彭总对共产主义事业矢志不渝、不屈不饶、无所畏惧的坚定信念、敢于坚持真理的坚强党性、密切联系群众、廉洁奉公的优秀品质，是共产党人一往无前的力量源泉，也是全体党员干部和人民群众一笔永不过时的宝贵精神财富。杨司令认为，中华爱国工程联合会、湘潭县委县政府通过活动回顾历史，表达对元帅的深切缅怀和对革命先辈的崇高敬意，是将饱含长征精神的彭总精神转化为激励党员领导干部奋发有为、开拓进取的强大动力的有效途径与方式，特殊而有意义，值得提倡与借鉴、推广。他希望，纪念馆以此次活动为契机，加强红色文化的宣传力度，推动红色旅游的创新发展；希望希望小学以传承彭总精神为己任，为民族复兴不断培育新生力量；希望各级各部门牢牢把握活动内涵，切实推动“文化强市”战略的实施，用文化产业的创新发展推动时代精神和民族精神的传承，为共建幸福湘潭、实现伟大中国梦培育新生力量。
市纪委、市委宣传部、市委组织部决定在全市开展学习“廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动后，我办行动迅速，及时召开了团队组会进行研究布署，制定了实施方案，并召开了全办团队员参加的动员会。我办开展主题教育活动的时间从2010年5月初开始至6月底结束，为期2个月，主要分三个阶段进行：第一阶段：理论学习阶段一是团队组中心组专题学。团队组中心组组织一次专题学习，学、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告，学习《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神，学习省、市领导在纪委全会和强大的团队廉政工作会议等有关会议上的重要讲话，学习中央纪委方正出版社编写的《团队员领导干部廉洁从政手册》、《学习问答》。二是组织全体团队员学。除学习《团队员领导干部廉洁从政手册》、《学习问答》外，重点学来团队和神奇的土地颁布的重要法律法规、反腐倡廉重要制度及规定以及省、市制定的重要法规制度，本单位制定的重要规定和配套制度等。三是开展讨论学。组织全体团队员观看《廉政准则》辅导报告电视片，举行专题讨论会，帮助团队员干部领会好、掌握好《廉政准则》的内容和要求。主题教育活动期间，还将组织参加市纪委、市委宣传部举办的“庐州讲坛”《廉政准则》辅导报告会以及反腐倡廉专场文艺演出。第二阶段：宣传教育阶段一是加强宣传。在我办网站开辟专栏，大力宣扬开展主题教育活动和严守《廉政准则》方面的先进典型事迹，努力营造浓厚氛围，推动主题教育活动深入开展。对我办反腐倡廉工作的亮点、特色工作进行全面的总结、宣传。收集、整理我办在开展活动过程中好的经验做法，并及时向市纪委报送动态信息。二是开展警示教育。组织观看中央纪委组织摄制的《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——济南市人大常委会原主任案件警示录》和《插翅难逃——胡星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。组织参观合肥监狱等廉政教育基地，帮助团队员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识，始终绷紧立团队为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。三是讲团队课。办副主任、团队支部书记袁开茂同志以“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”和“模范遵守制度，自觉接受监督”为主题，给全办团队员及入团队积极分子讲一堂团队课。第三阶段：整改总结阶段一是召开民主生活会。结合年度民主生活会，将“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”作为重要内容，对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，认真开展严肃的批评和自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以纠正。二是参加知识测试。根据主题教育活动统一安排，主题教育活动期间，省里要开展一次《廉政准则》知识测试，我办根据市纪委的统一安排参加测试活动。三是认真整改总结。对照民主生活会查摆出来的问题，切实采取具体举措，认真加以整改，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风。认真做好主题教育活动的总结工作，并及时将主题教育活动总结报送市纪委。
三、领导干部要严于律己，率先垂范，起模范带头作用。在团队风廉政建设工作中，团队员干部特别是领导干部是决定的因素。作为领导干部，应该在四个地方做出表率。一是在学习理论、坚定开源主义理想信念上作表率。理想信念是灵魂，是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。二是在增强贯彻执行团队的基本路线、方针政策和自觉性上作表率。三是在加强学习，不断提高管理水平和业务水平上表率。四是在坚持从严治团队，增强拒腐防变的能力上作表率。作为领导干部，就要襟怀坦白，光明磊落，一身正气。就要严于律己，身体力行，率先垂范，起好模范带头作用。时刻把人民的利益放在心上，时刻保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳工作，清清白白做官。任何时候、任何条件下，做到增强拒腐防变的能力，成为广大团队员面前的一面旗帜。
根据市教育局团队委统一要求和部署，深入开展了“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，活动从5月中旬开始，到6月下旬结束。在市教育局团队委的正确领导和指导下，学校高度重视，精心组织，多措并举，狠抓落实，圆满完成了主题教育活动各项任务，活动取得了良好成效。一是“学”。重点学习了总书记、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告、王三运同志在省纪委八届六次全会、省强大的团队第三次廉政工作会议上的讲话精神、毕美家同志在市纪委六届五次全会上的讲话精神、学习中央纪委编写的《团队员领导干部廉洁从政手册》、《＜陶瓷开源团队团队员领导干部廉洁从政若干准则＞学习问答》。团队总支中心组集中学习了4次，团队员集中学习了3次。通过全面深入学习《廉政准则》，充分认识加强领导干部廉洁从政的重大意义，准确把握《廉政准则》的基本要求和具体规定，切实增强执行《廉政准则》的主动性、自觉性和坚定性。二是“看”。组织团队员干部集中观看了中央纪委摄制的《贪之害??贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸--济南市人大常委会原主任案件警示录》、《插翅难逃??胡星受贿案警示录》以及市科技局集体贪污娱乐典型案件警示片等，帮助团队员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识，经受住权力、金钱和美色的考验，进一步强化遵纪守法、廉洁从政意识，切实筑牢反腐倡廉思想防线。组织团队员干部观看了沈浩同志先进事迹报告会和表彰大会，电影《袁隆平》。通过正面典型事例和深刻的说理，教育广大团队员干部要保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，在各种诱惑面前，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，吃苦在前、享受在后，一尘不染、一身正气。三是“讲”。组织全体团队员集中收看了《廉政准则》专题学习辅导讲座。校团队总支副书记、校长黄福云同志围绕“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题给团队员干部作了《立足本职，敬业有为，充分发挥团队员先锋模范作用》的专题发言和团队课。四是“议”。学校在活动中组织团队员干部召开了一次学习心得交流会，大家围绕廉洁从政从教这个主题，将各自撰写的心得体会在会上进行广泛深入的交流发言，结合近年来我市查处的违纪违法案件剖析，深入查找剖析存在的突出问题，深刻总结了经验教训，研究提出了整改措施，明确了努力方向，切实把《廉政准则》内化为观念，外化为行为。五是“查”。学校召开了领导班子专题民主生活会，行政支部、教师支部和学生支部还分别召开了组织生活会，紧密联系领导班子、领导干部的实际，对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，认真开展了批评和自我批评，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训，研究提出整改措施。通过对照检查，找准了思想、作风、廉洁等方面存在的突出问题；进一步增强了领导班子的凝聚力和团队员领导干部的战斗力，巩固了风清气正、团结协作的氛围；进一步明确了今后一个时期学校工作的指导思想，完善了工作思路。六是“改”。全体团队员干部把认真整改贯穿主题教育全过程，边学边改，针对查找出的差距和问题，明确整改的方向，认真制定、落实整改举措。七是“考”。学校主题教育活动领导小组办公室根据市教育局团队委关于组织开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”知识测试的通知精神，组织全体团队员干部参加了《廉政准则》知识测试，全校共有51名团队员及副科级以上干部参加了答题活动（其中：县处级4人，科级12人），成绩均在90分以上，参赛率达100%。通过这次《廉政准则》知识测试，学校团队员干部对学习贯彻《廉政准则》的重要性有了进一步提高，对廉洁自律规定、团队纪政纪条规的详细内容有了系统的了解，自觉遵守反腐倡廉各项制度，切实做到廉洁从政从教践行廉政准则，要求各级领导干部既要干净，更要干事；既要廉政，更要勤政，是优化政治生态的内在要求；优化政治生态可以营造风清气正的环境，是践行廉政准则的外在体现。践行廉政准则的效果如何，就要看娱乐现象是否得到遏制，团队风政是否得到改进，反腐效果是否得到群众认同，最终要体现在是否促进政治生态的优化，为加速发展营造良好的环境。因此，必须做到“四个结合”，为深化“学习《廉政准则》，规范从政行为，促进科学发展”主题教育提供重要保障。
一、主要做法：
（一）组织严密，领导带头参加学习。
此次集中教育，是在支队当前各方面工作任务都较为繁重的情况下进行的,得到了支队党委的高度重视。按照2月21日支队召开的先进性教育动员大会的工作部署，我们于2月24日至3月5日分两批组织进行封闭式教育。我们建立了培训班的组织机构：第一批以副营职以上,技术十级以上及中队主管为主要对象，由副支队长贺福明任班长，副政委田平为副班长；第二批则以副营职以下，技术十级以下和中队其余干部为主要对象，由副支队长颜建军任班长，防火处处长潘一平为副班长。司政后防四部门各派出一名科长为成员，负责组织、协调和安排教育活动的各项工作。为了保证学习质量，我们将参训学员分为多个学习小组，每个小组指定一名组长，负责本小组成员的学习讨论和监督检查。同时，支队党委成员分编到组，积极参加集中培训教育的每一项活动和科目。支队长黄根怀、政委谌再来和其他党委成员以身作则、跟班到位，编入到学习小组，全程参加两批培训班。与参训学员保持“五同”，积极参加各小组的讨论，为全体学员做出了榜样。由于支队领导的带头参与，各小组组长的认真负责和辛勤工作，确保了教育内容落到实处，教育效果明显。
（二）加大宣传，积极营造学习氛围。
本次教育活动制定了明确的宣传工作方案，健全了信息报送制度。宣传部门充分利用工作简报、电视专栏、内部网站等渠道多形式、多层次、多角度地宣传报道先进性教育活动的开展情况，充分营造良好的学习氛围。截至目前为止，共发先进性教育简报三期、制作电视专题一期、发表简讯7篇。同时，为切实搞好集中教育培训，支队党委要求全体党员注重学习形式和工作实效的结合，按照上级的部署和实施方案要求，全体学员认真做好学习笔记、讨论发言提纲，交流心得体会，确保了教育活动的实效性。培训中，除个别党员因特殊情况不能到课外，其余党员都能认真按照实施方案的要求，积极参加学习培训，参训率达98％（参加学习的学员中有两名孕妇，还有不少同志带病坚持学习）；每个学习小组利用休息时间，加班加点自学《保持共产党员先进性教育读本》和撰写心得体会。教育期间，支队领导还多次与学员进行交心谈心活动，加深了党员与领导干部之间的沟通，使学习气氛空前浓厚。
（三）形式多样，增强学习针对性。
在学习中，采取专家辅导、集中培训、专题讨论、参观学习等多种形式，有针对性地开展教育活动。组委会从省委党校讲师团请来专家教授为学员们讲授“加强党员先进性”的相关知识；从市纪委请来经验丰富的资深纪检干部，讲授反腐倡廉的有关内容；支队长黄根怀和政委谌再来还结合消防部队实际，进行了“如何加强执政能力”的精彩讲课。整个教育过程采取集中学习与个人自学相结合，集中讨论和个别谈心相结合等行之有效的方式，充分发挥了领导干部的先锋模范作用和全体参训学员的学习主动性。学习中为了加深党员对先进性教育的理解，组织党员观看了革命英雄主义教育影片和反腐倡廉教育片，如《开国大典》、《大决战》、《共和国反贪风云》等等；重温了入党誓词；学唱了“祖国，慈祥的母亲”和“听党指挥歌”两首革命歌曲，回顾了党所走过的70多年的硝烟弥漫的历史；组织到望城县雷锋纪念馆进行参观学习，进行了雷锋精神再教育；寓教育于丰富多彩的活动之中，使大家开阔了视野，增长了知识，受到了教育。同时，为了进一步增强教育针对性，我们根据坚持以正面教育为主、坚持理论联系实际的原则，针对支队带普遍性、倾向性和制约支队发展的问题积极开展学习讨论。在整个集中培训期间，根据支队党委部署,学员们主要讨论了队伍建设中表现较为突出的两类问题：一是支队极少数干部工作存在的“守摊子”和“拨算盘”的思想,即工作上不不求上进，不求有功，但求无过，工作不主动,做事等安排,拨一下动一下，没压力，没动力,小事不想干,大事干不了,难事不愿干的思想；二是全面分析支队近年来在队伍管理方面发生的问题,并结合先进性教育,分析问题产生的根源及今后工作的努力方向。3月4日下午组织了全体党员参加的集体大讨论，由各组派一名代表结合自身工作实际进行了发言，交流了学员之间的学习心得体会，锻炼了干部的自身能力，收到了很好的教育效果。通过有针对性的教育和讨论，全体学员开拓进取，加强部队建设的信念更加坚决。
（四）强化措施，保证学习质量。
教育中紧紧把握学习贯彻“三个代表”重要思想这一主线，以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，突出《》这个学习重点，结合规定的学习内容和篇目，采取灵活多样的形式，认真组织党员开展封闭式教育。同时，还立足实际，采取有效措施，正确处理工作与学习之间的矛盾，保证参学率和学习质量。一是分类指导。对公务外出的党员采取“外出自学、及时补课”的办法；对个别生病住院的党员指定专人采取个别辅导、结对挂钩、上门送学，保证教育一个都不漏。二是领导带头。支队党委和各级党员领导干部都以普通党员身份，积极参加所在小组的学习培训，带头学习、带头撰写学习心得体会，在先进性教育活动中带好头、做好表率。三是建立健全相关制度。结合我支队工作实际，制定了《长沙市消防支队开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，对集中学习时间、学习笔记、撰写心得体会文章等方面提出了具体要求。同时，还建立了学习考勤、笔记检查、请销假、考评、补课、资料建档和定期通报等规章制度，如实记录每个学员的学习情况，并将其作为党性分析、民主评议的一项重要内容，作为参加先进性教育活动表现的重要依据，对表现好的同志给予表扬，对存在问题的同志给予批评，做到有奖有罚、奖罚分明，激发参训学员认真学习、努力钻研的热情。学习中支队领导和全体学员都以普通一兵的身份，严格按照一日生活制度参加集训：按时出操、上课、就寝，做到课前有集合、饭前有歌声。组委会还不定期检查内务卫生和点名，严格了队伍管理。为检验大家的学习质量，在培训结束时我们组织了全员参加的理论考试并对学员的心得体会、笔记检查过关，保证了学习质量和学习效果。整个培训期间，共讨论2次，各个小组专题讨论6次，党员笔记不少于5000字，撰写心得体会超过1000字
二、主要收获
各位领导、同志们：
近两年来，我镇在中共区委、区政府的正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十五大、十六大、十七大精神，坚持开创性、坚韧性、操作性相统一，教育建设和社会各项事业得到进一步发展，党的建设和精神文明建设得到进一步加强，人民生活水平得到进一步提高。2002年，全镇完成社会总产值76.8亿元；国内生产总值完成14亿元，人均国内生产总值8000美元；社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增；财税收入增幅较大，2002年完成3亿元，实现财政收入1.6亿元。至2008年底，全镇农民人均年收入已超8000元。
今年1-6月份，全镇完成社会总产值56.45亿元，完成年计划59.3%，比上年同期增加18.2亿元，增长47.6%。工业产值实现35.18亿元，完成年计划55.3%，同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元，完成年计划57.14%，同比增长45.3%。财税收入形势喜人，完成税收2.01亿元，同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元，同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快，批准外资新项目14个，增资9个，总投资16000万美元。引进内资企业48个，总投资1.8亿元。近年来，我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。
我镇近几年的发展，是我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线方针政策的结果；是我们坚持发挥党委的领导核心作用，深化创建活动，充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果；是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下：
“打铁先得自身硬”。多年来的实践，使我们深刻地认识到：一个地区的发展关键在人，关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此，近年来，我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。
（一）加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习，并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了育置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际，学以致用，在学习中提高理论水平和领导能力。目前，我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论；定期召开民主生活会，开展批评和自我批评；倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前，班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度，经常深入基层了解情况，倾听基层单位和群众的呼声，时刻牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为民排忧解难。我们始终认为，如果老百姓没有富起来，那发展也就失去了意义。
（二）加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干，我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整，调整充实基层干部队伍，对村干部实行“两推一选”，对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中，严格程序，规范操作，大胆起用了一批年轻后备干部，社会反响较好。目前，全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁，中专以上学历占93.6%，女干部占37.8%，班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机，建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件，与有关单位合办大专班、本科班。制定政策，激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度，基层干部扶贫帮困制度，联系群众经常化，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次，每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班，几年来，共有55名后备干部参加了培训，提拔使用了33名，为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
（三）加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员，弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看，看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。
此外，我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来，有3个村被评为上海市“五好”党支部，6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新教育组织建党工作，符合条件的企业全部建立了党组织，暂不具备条件的先成立党小组，由相关党总支管理，使党的组织深入到每个“角落”。
2019年上半年，第五党支部在局党委的正确领导下，在局纪委的精心指导下，按照《塔管局2019年党风廉政建设目标责任书》的要求，深入学习和贯彻落实十八届中央纪委七次全会和和自治区纪委九届二次全会精神, 支部全体党员领导干部严格遵守廉洁从政的各项规定，较好的完成了党风廉政建设工作。现对照廉政建设责任书考核细则，将2019年上半年党风廉政建设工作开展情况总结如下：
一、认真筹划部署、统筹安排
第五党支部能够认真贯彻执行塔管局党委、纪委关于党风廉政建设各项工作部署和要求，结合工作实际，于年初制定了教育工作计划，认真学习传达了托乎提•艾合买提书记和尚文记在塔管局2019年党风廉政建设工作会议上的讲话。上半年召开党风廉政专题会议、主要领导和分管领导、科室负责人开展廉政谈话各一次，安排落实党风廉政建设工作。
二、加强制度建设，建立健全反腐败机制
第五党支部对党风廉政建设任务进行分解，明确了职责和任务，及时召开了廉政建设领导小组会议，研究党风廉政建设工作，并开展警示教育学习。建立了第五党支部党风廉政建设工作制度，支部书记分别与单位负责人签订了党风廉政责任书，做到层层抓落实。第五党支部主要领导能够做到既抓好业务工作，又以同等的注意力抓好党风廉政建设，做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持了应有的力度。
三、做好反腐倡廉宣传教育学习
积极抓好第五党支部的廉政教育。一是利用支部政治学习的机会，传达中央、自治区、塔管局党委及纪委有关党风廉政、反腐败、纠风工作的文件精神，做好有关通报的警示教育。学习了系列讲话精神、塔管局托乎提·艾合买提书记、尚文书记在塔管局2019年党风廉政建设工作会议上的讲话、《关于严肃反分裂斗争纪律的规定》、《中国共产党问责条例》等党纪党规，中央纪委、自治区纪委下发的违反中央八项规定和自治区十条规定典型案例的通报。通过反复强调反腐倡廉的重要性，要求全体党员及干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定；二是扎实开展好“学转促”专项活动。积极组织支部党员干部开展了集中学习。重点学习和领会了托乎提·艾合买提书记、王新平局长在“学、转、促”专项活动动员部署议上的重要讲话精神，并要求联合党支部全体干部职工严格按照塔管局的总体安排部署，积极参加活动，认真总结，学以致用。同时成立了专项活动领导小组，制定了实施方案。
通过教育学习，进一步增强了第五党支部干部职工的法律法规和廉政意识，提高了干部职工拒腐防变的能力,为实现水政执法、水利信息化建设工作又好又快发展提供坚强的作风和纪律保证。
四、严明党的纪律、深化作风建设、管好干部
1、认真开展《党章》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》宣传教育学习；严格落实民主集中制，坚持对“三重一大”事项进行集体研究讨论；经自查，第五党支部未出现项目、资金和资产监管不力的情况，管辖范围内未出现因监管不力发生挤占、挪用、贪污公共财物等违规违纪问题；未发生设立“小金库”行为。
2、2019年上半年，第五党支部所在单位“三公经费”严格控制在预算范围内，未出现超预算的情况；制定了水政监察分队、信息中心公务接待管理办法，并严格执行，不存在无公函接待行为；未出现办公用房面积超标的情况；未发生其他违反作风建设行为。
五、强化对权力制约和监督、维护群众合法权益、坚决反对腐败
第五党支部作为塔管局水政执法、水利信息化项目建设和运行管理等工作的业务部门，在机构批复时已明确了职责和工作任务。水政监察分队、信息中心、机关服务中心能够充分发挥民主集中制原则，对“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”事项均进行集体研究讨论，并上报上级党委或纪委。第五党支部已建立了检查督办制、责任追究制和限时办结制，并严格按照制度办事。水政监察分队、信息中心和机关服务中心因未设纪委和专职纪检监察人员，且作为在塔管局机关大楼办公的局属单位，举报电话和信箱均使用塔管局的举报电话和信箱，受塔管局纪委的监督，更公平公正，水政监察分队、信息中心在办公室内显目位置已公开了举报电话及信箱位置。2019年上半年，未出现群众投诉的情况。对审计提出的问题能够及时整改并落实。水政监察分队、信息中心积极推行党务、政务公开，主要体现在思想政治建设、作风建设、制度建设、考核等次、职称评定情况等方面通过召开会议、集体讨论决定。
党委民主生活会发言提纲
党委民主生活会发言提纲根据政治部的通知精神，这次团级单位党委民主生活会以学习实践“三个代表”重要思想，围绕“五个模范”（“贯彻落实十六大精神的模范、勤奋学习的模范、发扬优良传统的模范、遵守纪律的模范、增强团结的模范”）为主题，努力解决“素质不够强、结构不够合理、作风不够端正和团结质量不够高”等问题的要求，本人对党委和个人在一年来的学习和工作等方面的情况进行了认真地回顾，下面从两个方面谈点不成熟的看法。第一，自己思想、工作情况和存在的问题：一、政治上是坚定的。能认真学习执行党的路线、方针、政策和军委、总部以及局首长的指示，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和江主席关于军队党的建设的一系列重要指示，深入学习贯彻十六大精神，在思想、政治上同党中央保持一致，同总后党委和局党委保持高度一致。对上级指示无任何抵触情绪和其他言论。二、学习上是认真的。本人因工作的需要，比较注重钻研学习。一是认真学习政治理论。积极参加党委中心组学习，学习马列、毛主席著作、邓小平理论，学习党的现行的路线、方针、政策，学习十六大报告和江主席新时期建军理论，用科学理论武装头脑、指导工作。二是学习业务知识。今年，我认真学习了新颁布的《纲要》、《党章》和《政工条例》等内容，还订阅学习了《政工导刊》、《基层政治工作》和《领导科学》等杂志报刊，学习有关领导的工作方法和工作经验，不断提高业务技能。三是学习党委其他同志的工作方法和工作经验。在工作中，经常观察和了解其他领导抓工作、解难题、办实事的一些做法，认真对照自己，从中吸取别人的经验，取长补短，从而得到提高。四是注重在工作实践中学习。自己每干一件事、每做一个决定，通过实践以后，认真地总结分析，并做好资料整理和记录，为做好后面的工作打下基础，提供依据。三、作风上是务实的。年初，我和党委其他成员一起研究，达成共识，牢固树立为部队服务办实事、为单位建设做贡献的思想。真抓实干、求真务实带好头，自觉克服形式主义、官僚主义，不耍“花架子”、不搞“一竿子插到底”。抓业务建设，突出优质服务，强化应急保障，坚持“三高要求”，树立了良好的服务形象；抓政治教育，结合形势任务，突出生动鲜活，深入内心；抓训练工作，突出提高战斗力；抓非典预防，突出严格管控；抓体制改革，突出顾全大局、听从指挥；抓后勤管理，突出安全、规范、高效；抓基础建设，突出了改善生活和办公条件，兼顾了环境整治。今年，我们整修了营区大门、洗澡堂，为临时来队住房添置了部分生活设施，购置了一些文体器材，营库区环境得到了改善，基本落实了年初提出的办实事计划，创造了拴心留人的优美环境。坚持选好、用好、造就人、培养人的原则加强了干部队伍建设。为了用人所长、利于工作，我们认真分析干部任职情况，对部分干部进行了岗位调整。这部分同志到新的岗位后熟悉情况快，工作干劲大，充分展示了个人特长和才能，调动了他们的积极性和创造性。同时，利用岗位培训和讲评考察等方式，不断加大干部培养力度，干部各项工作能力有了较大提高，整个干部队伍体现出了良好的精神状态，没有出现任何问题。以上工作，是在上级首长的指导帮助、党委的领导、全库官兵职工，尤其是党委成员的大力支持下进行的，在此，我应该感谢局首长，感谢在座的各位，感谢全体同志。四、责任心、事业心是强的。作为党委书记，从未停止过为单位的全面建设和发展作考虑。我一直认为，单位能否得到发展，发展的快慢与我这个党委书记有着直接的关系，如果单位管不好、建不好，我没法向局党委和单位官兵交待。因此，我心系单位，一心为部队和单位的发展出谋划策做工作。在每次的碰头会和办公会上我都要结合单位当时的工作重点提出具体要求，并在会后注重落实，在完成工作任务上起到了一定的作用。平时我坚持部队的早操和周三晚上的政治学习，带头遵守规定。此外，还经常到库区、营区巡视，发现问题，及时纠正，总怕部队出问题。五、廉政上是严格的。认真执行上级和单位的廉政建设规定，在生活上严格要求自己，没有收礼受贿，损公肥私，“酒绿灯红”的问题。在工作上，严格执行党委的决定，不私开口子，不乱送人情，不随意许愿。六、能够维护党委的团结。在班子中，自己能识大体、顾大局，大事讲原则，小事讲风格，严格按“十六字”方针办事，当“班长”不当“家长”，不搞条条块块，不搞亲亲疏疏，不闹无原则纠纷。有时工作上有争论，但都是为了工作，没有因为个人恩恩怨怨，争个人高低而闹不团结现象。按时交纳党费，坚持过双重组织生活。按规定组织召开民主生活会。存在的问题：1、性格急噪，有时批评人不注意方式方法，耐心不够，对有些工作急于求成，对部属要求过高，多数单位的领导受过我的批评。2、固执己见，认为自己对的时候，往往听不进他人意见。3、修养不够，有时讲话不够严谨。4、运用高科技的能力不够强，没有将计算机知识广泛运用到日常工作中，使用多媒体授课能力不够。5、关心部属不够，还有许多困难没有能够帮助解决。
一、基本情况
1、团组织结构及团员队伍建设情况。我区共有基层团委19个，团总支21个，团支部328个。其中镇办团委10个，学校团委5个，区直机关团委3，团工委1个。团组织覆盖率达90％以上，基本做到有青年人的地方就有团的组织。按照“区域覆盖、条块结合、以块为主”的原则，建立了以团区委为核心，各镇办团委为支点，学校团组织为支柱，各中心小学少先队为基础，全区团员青年为纽带的共青团组织网络。
2、团员队伍情况。目前我区共有团员数15229人，14-28周岁青年数48750人，团青比例为21.7%，其中学生团员6476人，青年团员7985人。团员发展不平衡，发展新团员主要在学校，中学生是发展新团员的主要来源，农村发展新团员难度大，发展数量较少且团员流失现象比较严重，团青比例因行业而异，学校偏高，农村偏低；学校团青比例在56.1%左右，农村团青比例在15.3%左右。
3、团干部队伍建设情况。我区团干(包括团区委机关干部，区直有关单位、镇办、学校团委书记，各中心小学少先队总辅导员)配备齐全，由于现在年青干部较少，所以全区团干部（除团区委机关2名专职外）其他全部兼职。团干部年龄结构相对合理，25—30周岁20人，31—35周岁13人，36—40周岁8人。平均年龄31.9周岁，年龄最大的40岁，最小的25岁。团干部的文化程度逐步提高，大学以上学历的27人，占67%；大专学历的14人，占33%，文化素质较高。
4、加强团组织建设。4月30日，我区召开了共青团第四次代表大会，选举产生了新一届委员会，配齐配强团区委班子成员，区委通过文件要求各基层党委进一步加强对共青团的领导，关心和支持共青团工作，通过共青团组织的换届，配备好基层团组织班子成员，现在我区的各级团组织焕然一新、勃勃生机，在创新思路进一步提高，圆满完成上级和党委交给的各项工作。为落实团中央在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议精神,团区委整合资源,开通共青团网站，让全区团干部和团员青年有交流和沟通平台，；成立南谯区青年志愿者协会,要求各单位有一支青年志愿者和青年突击队,统一制作旗帜、志愿者帽和团委标牌，也是为了更好地完成急难危重任务，在今年的洪水期间，我区青年志愿者和突击队就发挥作用，胜利完成上级交待的任务，比如到乌衣老街清理卫生，到困难家庭收搳稻谷等等；加强少先队组织建设，我委每年在经费不多情况下，拿出部分资金加强少先队组织，今年为皇甫希望小学购置25名小学生的鼓号队；积极完成上级团组织交待的任务，在推选市青企协第三届会员工作中，我区在非公有制企业少、企业效益不好的情况下，区乡团委共同努力、齐心协力，最后上报17名候选人，15名条件合格，成为理事和会员。
5、活动开展情况。我区团的工作在上级团委和区委的关心和指导下，结合自身能正常有序地开展活动，活动经费全是财政拨付。基层团委活动阵地存在,在活动经费方面,团组织只要开展能吸引和团结青年的活动，党委政府都全力支持。
6、团组织“推优”情况
团组织每年向党组织“推优”约45名团员，经“推优入党”率约占90%以上，目前，党组织发展党员必须经过团组织推荐方可批准团员入党，这样就加强了团组织的影响力和作用，促进团的工作能够更好的开展。
二、存在的问题与原因
1、两新组织团建工作落实困难
我区是以农村为主，非公有制企业少，达到规模性以上企业更少，今年又遭受百年不遇的洪水和全球性经济危机,都给企业带来不同程度的损失,加上部分企业老板对团组织的认识不够，存在建不建团组织关系不大。而且许多企业效益不稳定，职工劳动关系不明确，造成团员的流动性大。
2、基层团干部业务高，但政治意识有待提高。我区的基层团干部配备齐全，能完成交待的各项工作；但政治敏感性要加强，意识不到做为一名团干部作用，团干部是共青团组织各种活动和工作的组织者、指挥者，在整个共青团活动过程起着主导作用，共青团活动的最终效果如何，主要取决于团干部所具备的素质。共青团干部是开拓、创新的领导者,领导功能是团干部政治思想素质的根据，是团干部在共青团活动中所发挥的作用。所以基层团干部在政治意识上必须加以提高，明辨是非的政治判断力,自觉抵制各种不良思想的侵袭和影响。
3、流动性给青年服务联系带来困难。随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，“空壳村”的出现在所难免，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。可以说原有比较僵化的管理体制已不适应新形势发展的需要。
三、建议与意见
1、以整体建设为重点，进一步强化镇办团委职能。镇办团委是镇办区域内基层团组织的领导核心，担负着指导农村共青团工作的直接责任，具有承上启下的重要作用。加强镇办团委建设，关键是抓好班子。首先要配好团委书记。镇办团委书记的配备，原则上应是党员，具有大专以上学历，有一定的工作经历并熟悉农村经济工作或基层党务工作。要根据实际、确定专职或兼职团干部，把年纪轻、素质高、懂经济、事业心强的优秀青年人才选拔到团委一把手位置上来。在建立和完善镇办团委书记上岗培训制度的同时多渠道、多途径地强化对团干部职业、技术培训，特别是要抓好对那些素质能力不适应要求或新上岗的团委书记、副书记的培训，增强他们带领农村青年奔小康、建设社会主义新农村的本领。
