时间：2022-02-22 05:13:30
为认真贯彻落实全省安全生产工作电视会议精神，根据省政府安委会《关于进一步加强安全文化建设提高全民安全生产意识和素质总体方案》，结合市消防工作实际，现就进一步加强消防安全文化建设，提出如下具体实施方案：
一、开展消防安全宣传教育活动。提请政府每年组织开展春防、冬防、消防安全宣传月等大型消防宣传活动不少于2次。组织社会单位、学校和居民群众进行防火、灭火和逃生自救演练，开展家庭消防安全自查活动。组织媒体广泛报道党委、政府、社会部门、单位、群众参与消防宣传工作的动态和经验做法。充分利用宣传橱窗、电子屏幕、户外视频、手机短信等新兴媒介，播发消防公益广告和提示字幕，并在城镇街道、乡村集市、公园广场、车站机场、港口码头等场所设置消防安全警示标识，扩大消防宣传的覆盖面和影响力。
二、开展“社区消防安全宣传教育”行动。指导社区开展消防安全“十个一”标准建设，即：制定一套消防安全宣传教育制度与居民防火公约；每栋住宅确定一名专兼职消防安全员并为该住宅楼绘制、张贴一张疏散逃生示意图；建立一支志愿消防队伍并帮助家庭成员、老弱病残及鳏寡孤居等特殊群体经常查找、消除火灾隐患；购置一套灭火设备器材并熟练使用；设立不少于一处固定消防宣传阵地（消防宣传牌、栏或橱窗）；每年至少组织开展一次灭火疏散演练；组织居民每年参加一次社区消防宣传教育活动；设置一间消防宣传教育活动室；每年组织居民参观一次消防科普教育基地（消防教育馆、博物馆）；社区楼宇电视、户外显示屏、广播每周播放不少于一次消防安全常识。到2013年有60%以上，2015年100%的社区达到要求。
三、开展“家庭消防安全宣传教育”行动。指导城市家庭开展消防安全“十个一”标准建设，即：制定一份家庭应急疏散逃生预案；每户有一本消防安全知识图书；每年开展一次家庭消防安全自查；每年接受一次消防安全教育培训；每年参加一次社区消防疏散演练；向消防部门提出一条消防工作建议；每户家庭配备一对灭火器；鼓励家庭安装一套独立式火灾自动报警装置；配备一套简易疏散逃生装置（应急手电筒、逃生绳、简易呼吸面具等）；家长每年陪同子女参与一次消防宣传教育活动。指导农村家庭开展消防安全“五个一”建设，即：家长每年陪同子女参与一次消防宣传教育活动；每户储备一处灭火用水或沙土；有条件的家庭配备一个灭火器；鼓励家庭配备一套简易报警、照明、逃生自救消防器材；鼓励具备条件的家庭安装一套独立式火灾自动报警装置。到2013年有60%以上，2015年100%的城市家庭要达到“十个一”建设标准；到2013年有50%以上、2015年80%以上的农村家庭达到“五个一”建设标准。
四、开展“学校消防安全宣传教育”行动。指导学校开展消防安全“十个一”标准建设，即：聘请一名校外消防宣传教育活动辅导员；针对不同年龄段学生，每学期上一堂消防知识课；每学期开设一次消防安全主题班会并编发一期消防主题校报、黑板报；每学期组织一次由全体师生参加的学校重点场所、宿舍消防安全自查行动；学校每学年组织师生开展一次疏散逃生演练、消防知识竞赛或消防趣味运动会等活动；普通高中、中等职业学校、高等学校学生每年参加不少于一次、每次不少于半天的消防志愿服务活动；小学、初级中学每年布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业；学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等在每个安全出口设置一个疏散逃生标志；有条件的学校建立一个固定的消防安全宣传教育场所；校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等每月播、刊、发不少于一次消防安全内容。到2013年有60%以上，2015年100%的城市学校要达到“十个一”标准；到2013年有50%以上、2015年80%以上的农村学校要达到“十个一”的标准。
五、开展“农村消防安全宣传教育”行动。指导农村乡镇、行政村开展消防安全“十个一”标准建设：制定一套消防安全教育、自治联防制度与村民防火公约；依托治安联防队或民兵等组织建立一支志愿消防队伍；明确一名专兼职消防安全（宣传）员；在集市、场镇和行政村人员集中场所建立一块（个）消防宣传栏（牌）、橱窗等固定消防宣传教育阵地；每个村庄购置一套灭火设备器材并熟练使用；每年农忙、火灾多发时节以及节庆、民俗活动期间，组织开展不少于一次有针对性的消防安全宣传教育活动；每年举办一次群众喜闻乐见的消防文艺演出；每年组织播放一次消防电影；每年开展一次消防安全教育培训和灭火疏散应急演练；每年对村“两委”负责人进行一次培训。到2013年有50%以上，2015年80%的农村要达到“十个一”标准。
六、开展“人员密集场所消防安全宣传教育”行动。指导人员密集场所开展消防安全“十个一”标准建设，即：制定一套员工消防安全培训制度；每年组织不少于一次消防安全培训；制定一份详细灭火疏散逃生预案；每半年组织不少于一次的疏散演练；在场所主要出入口处设置一张消防安全告知书或消防安全提示卡；在场所主要出入口处和疏散通道张贴一张重点区域消防平面示意图；每天早班前对员工掌握消防安全知识和技能情况进行一次检查；每年组织一次员工到消防教育场所（馆）参观体验；对建筑自动消防设施至少每月进行一次检查；场所内视频和广播系统每天不少于一次播放消防安全知识。到2013年有60%以上，2015年100%的城市人员密集场所要达到“十个一”标准；到2013年有50%以上、2015年80%以上的乡镇、集市人员密集场所达到“十个一”的标准。
七、开展“单位消防安全宣传教育”行动。指导机关、团体、企业、事业单位开展“十个一”标准建设，即：建立一套完整的消防宣传教育制度；确定一名专兼职消防宣传员；制定一份详细的灭火疏散预案；在显要位置张贴一份逃生疏散路线图；培养一名消防安全管理“明白人”；消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火逃生疏散演练；每季度检查火灾隐患不少于一次；每年开展全员消防培训不少于一次；设置一个固定消防宣传阵地；单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等每天不少于一次播放消防安全知识。到2013年有60%以上，2015年100%的城市单位要达到“十个一”标准；到2013年有50%以上、2015年80%以上的农村、乡镇单位（企业）要达到“十个一”的标准。
一、指导思想
围绕“城镇化与减灾”的活动主题，积极开展各项宣传教育活动，大力推进防灾减灾文化建设，并通过此次活动，形成强大的宣传声势，积极营造浓厚氛围，唱响安全发展主旋律，使全市农（渔）业领域防灾减灾能力全面提升，安全生产管理水平不断提高，为服务保障农业农村经济持续稳定发展作出积极贡献。
二、活动时间
2014年5月10日至16日
三、组织机构
为确保此次防灾减灾宣传周工作的顺利开展，特成立市农（渔）业防灾减灾宣传周活动领导小组。
四、活动内容
一是广泛宣传。充分发挥各类媒体的作用，通过开设专题栏目、专家访谈、举办专题展览、现场宣教、张贴海报标语、印发科普读物、播放宣传片等方式，广泛宣传普及农（渔）业防灾减灾科普知识和基本技能，提升公众识别农（渔）业灾害以及逃生避险的能力。5月12日，各地要结合本地农（渔）业灾害特点在公众较集中的广场或渔区、渔港设置宣传现场，悬挂宣传横幅、发放宣传材料，进行现场咨询和广播等，掀起农（渔）业防灾减灾宣传活动的高潮。
二是认真排查隐患。各地要以“防灾减灾日”为契机，结合农（渔）业安全生产工作部署，组织开展农（渔）业灾害隐患排查和治理，做好台风汛期前的备灾工作。对渔业、设施农业应用、农资经营等领域进行重点隐患排查，做到不走过场、不留死角。对发现的风险隐患，要落实责任，立即采取防范治理措施，及时消除隐患。
三是扎实开展演练。宣传周期间，有条件的单位要结合相关应急预案、专项预案，针对潜在农（渔）业灾害风险，立足实际，组织开展防灾减灾应急演练活动。通过演练，找准应急预案存在的问题，认真组织修订和完善，切实提高应急预案的可操作性。
五、活动要求
坚持以科学发展观统领全局，以深入开展“安全生产年”活动为主线，全面贯彻落实全市安全生产工作会议精神和我区“两会”精神，在巩固2012年安全生产工作成果的基础上，不断实施我区“四区一园”发展战略和推进我区安全生产工作长治久安战略，促进全区安全生产工作持续稳定发展。
二、总体目标
一是控制一般事故指标，杜绝较大以上事故，各类事故起数同比下降，死亡人数控制在市政府下达的指标之内。二是深入开展“安全生产年”活动，做到三强化、三坚决。三是继续开展安全生产综合治理，排除安全隐患。四是全区安全生产工作总体水平明显提升，制度进一步健全，工作更加规范。
三、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神，根据市区安全生产工作部署，围绕市区“十二五”规划要求，弘扬崇文、坚韧、实干的精神，按照我区“完善机制、健全队伍、强化素质、明确职责、预防为主、依法监管、综合治理、安全至上”的工作思路强化责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“打非治违”为主线富有成效地开展安全生产监管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生产工作的措施，落实安全生产责任的签订、检查、考核、责任追究和激励机制的制度。
2、督促指导要按照《安全生产法》、《经济特区安全生产条例》要求，建立和完善以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，岗位操作规程，以及以提高企业员工安全意识为重点的安全教育培训工作。
3、督促检查镇街和相关部门要把安全生产纳入经济和社会发展，加强民生保障的重要内容，坚决推行行政首长责任和领导班子成员“一岗双责”制度，奖惩制度;区政府制定“一票否决”制度。安监局制定巩固建立健全“三级档案”管理制度。
4、要配合相关企业全面掌握重大危险源的分布情况和危险程度，做好登记建档工作。对重大危险源和重大安全隐患要进行评估，制定防范措施和监管制度，建立健全重大危险源监控和重大隐患整改制度。
5、8月底前，完成作业场所职业危害企业申报工作。
6、11月前，全面完成任务三大行业标准化达标工作。
7、12月前，全面完成八个专项治理工作。
(二)召开专门会议。
每季度召开安全生产工作暨安委会全体成员扩大会议。
(三)开展综合治理。
1、建筑工地安全生产的综治。由区住建局牵头，组织区安监局、区城管局、区住房保障中心、各镇政府(街道办)对全区建筑工地安全生产进行全面综治。要落实建设项目法人负责制、招标制和工程监理制，加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和市政、铁路、公路等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施和高大模板支撑体系等危险性较大工程施工安全防范措施。加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。有效开展三级安全教育，切实增强施工人员的安全防范意识。加强预防高处坠落、起重伤害、机械伤害、触电、物体打击、坍塌等的综合治理。加强对塔吊、人货电梯等大型机械设备及基坑围护、脚手架搭设等安全设施的管理和重大危险源监管，严格督促落实专项施工方案。突出抓好危险性较大工程的专项施工方案编制、审批、专家论证及验收，机械设备的使用登记、产权备案等管理工作，防范事故发生。
2、物业管理安全生产综治。由区住建局牵头，组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、区住房保障中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区物业公司安全管理的综治，确保小区水(游泳池)、电、设施的安全。
3、文化市场安全生产综治。由区文旅局牵头，组织区安监局、工商分局、公安分局、税务局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区文化市场安全管理的综治。重点整治影剧院、舞厅、酒吧、网吧、“三合一’’和“多合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑、多产权或多使用权建筑及在用在建的高层、地下建筑和政府挂牌督办重大隐患等人员密集场所。
4、“校安”工程安全生产综治。由区教育局牵头，组织区安监局、区住建局、消防大队、各镇政府(街道办)对全区中、小学校安全管理的综治。重点整治中、小学校校舍及设施的安全，排查隐患，及时消除隐患;整治对接送中、小学生车辆的安全监督。
5、农机、沼气安全生产综治。由区农林局牵头，组织区安监局、区发改委、区农林服务中心、消防大队、各镇政府对各镇农机、沼气安全管理的综治。强化农机作业场所安全监管;开展农业机械安全监理“三率"(拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率)专项治理;机手的安全教育和培训;沼气设施的安全管理。
6、建材市场安全生产综治。由区安监局牵头，组织区科工信局、区发改委、区农林局、各镇政府(街道办)对全区的石场、砖厂、混凝土搅拌厂、木材加工厂、石材加工厂等建(木)材市场安全管理的综治。推行露天矿山中深孔爆破，落实边坡、排土场的监测监控和管理措施，积极推广应用先进适用开采技术，提高企业本质安全水平;继续整合不具备安全生产条件的小型露天采石场数量。继续推进并实施职业危害申报备案，严肃职业危害事故调查处理，开展用人单位作业场所职业危害强度、浓度监督性检测，推进作业现场设备设施的技术改造，夯实职业健康监管基础。
7、危化易爆安全生产综治。由区安监局牵头，组织工商分局、公安分局、消防大队、市城郊供销社、各镇政府(街道办)对全区危险化学品、烟花爆竹的生产、销售企业安全管理的综治。强力开展“打非治违”专项行动，严厉查处非法建设、非法生产、非法储存、非法经营危化品行为，整治内外部安全距离不符合设计规范、重大危险源监控不满足规定要求、作业现场安全措施不落实等违法违规问题;打击并取缔非法生产经营窝点。做好烟花爆竹运输和燃放安全监管，查处非法运输行为。
8、农贸市场安全生产综治。由区商务局牵头，组织工商分局、区安监局、旅游局、卫生局、市场服务中心、消防大队、各镇政府(街道办)对全区商场、市场、物流等农贸市场安全管理的综治。加强对3000平方米以下市场、商场(超市)商业网点的安全生产管理，督促企业落实安全防范措施，消除事故隐患;加强物流公司载运安全管理。
(四)搞好宣传活动。
1、以“安全生产月”为工作重点，全面开展安全生产宣传工作。
2、继续开展“安全下乡万里行”、平安进农户、平安进社区、平安进校园等群众喜闻乐见的宣传教育活动，推进安全文化发展。
3、开展节日安全宣传活动，确保元旦、春节安全。
4、结合“5·26道路交通安全宣传日”开展活动。
5、开展持证上岗宣传活动。
6、结合“11·9”消防宣传日开展宣传活动。
7、结合“12·4”法制宣传日开展宣传活动。
8、3月底，开展“安康杯”竞赛。
(五)抓好培训工作。
1、组织区安委会各成员单位分管领导和信息员安全生产监管人员培训班，重点培训《安全生产法》和《经济特区安全生产条例》等法律法规。
2、协助区教育局组织举办中、小学校校长和安全管理人员培训班。
3、协助相关部门、企业举办职业卫生和企业职业健康场所网上申报培训班。
4、协助相关部门、企业举办企业主要负责人、安全生产管理人员，重点培训《经济特区安全生产条例》等法律法规。
5、举办企业农民工安全生产知识和技能培训班。
6、举办高危行业，以及特种作业人员安全培训。
7、10月，举办商场、宾馆员工安全生产知识培训班。
(六)搞好应急演练。
1、协助区商务局、区教育局、区消防大队搞好中、小学校消防逃生演练，歌舞厅消防逃生演练，工厂消防逃生演练，商场、宾馆消防逃生演练。
2、督促检查相关单位、企业制定应急救援预案，定期进行演练。安全生产重点单位要配备应急救援设施、设备人员。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，着力宣传应急管理法律法规，普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力。
二、活动安排
（一）宣传发动阶段（月日－月日）。各县区、市直各部门要周密计划，细化方案，广泛动员，组织机关、社区、学校、企业、乡村等单位悬挂宣传条幅、张贴宣传海报，营造宣传氛围。各县区、市直各单位活动实施方案于月日前报市政府应急办。
（二）实施阶段（月日－月日）
1、“国家减灾日”集中宣传活动。由市民政局牵头，各县区、市直各部门负责，在城市人口密集场所和农村集市设置宣传点，集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、建设、城管、国土资源、交通、水务、海事、环保、体育、旅游、科技（地震）、食品药品监督、气象等部门和供电公司、煤气公司、自来水公司等企业在人民广场设置宣传点，利用自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的案例进行有关法律法规和应急避险知识宣教。海港区参加市直宣传活动，其他县区地点自定，自行组织。
2、播放应急管理科教专题片和公益广告。由市电视台负责，自月日起在市、县两级电视台播放集大型科教专题片《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》，专题片每天播出集，宣传片每日播放不少于条次。由城管局负责在城市户外电子显示屏播放《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》，每小时播放不少于条。《紧急救援》和《防灾避险应急知识系列动漫宣传片》片源由市应急办提供。
3、开展防灾减灾知识“四进”活动。月日至日，在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
（1）进校园活动。由市教育局牵头，公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点，通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班（队）会等多种形式，有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育；加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导，帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍，做到防患于未然。
（2）进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责，以安全生产为重点，推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案，建立专兼职应急救援队伍，组织煤矿、矿山、建筑、危化等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害，对查出的隐患制订切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度，加强职工安全教育，提高职工安全素养。
（3）进社区活动。由民政局牵头，市直有关部门和各县区负责，开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教，城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度，提高市民安全防范意识和自救互救能力。
（4）进农村活动。由各县区政府负责，公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、海事、电力等部门参加，组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇，开展地质灾害排查和防范知识宣教；水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；农业部门要组织农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导；安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教，组织开展尾矿库溃败应急疏散演练；海事部门要深入沿海渔业村，开展海上渔业安全教育和海上救助知识宣教；卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育，提高农民防灾、减灾知识和技能。
（三）总结阶段（月日至日）
宣传月活动结束后，各县区、各部门要总结活动开展做法、经验和效果、存在问题以及今后继续开展宣传工作的建议。各县区、市直有关单位于5月28日前将总结材料、相关图片、视频资料（制作光盘）一并报送市应急办。
三、工作要求
（一）提高认识，高度重视。各级各部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾宣传月”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）加强领导，精心组织。市政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。各县区、各部门要抓紧制定细化活动方案，明确职责，落实经费，提前布置现场、准备宣传资料，进行充分细致的准备。
（三）营造氛围，扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾月”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要面向城乡基层，广泛发动群众，形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。
宣传、演练月”系列活动总体安排的通知
各县(市)区、开发区地震工作机构、教育主管部门，各市管学校：
2021年5月12日是 “汶川大地震”十三周年纪念日，5月8日-14日为全省防震减灾宣传周，今年5月份也是《合肥市防震减灾条例》确定的全市第六个“防震减灾宣传、演练月”，为认真贯彻执行防震减灾法律法规相关规定，抓住重要时间段做好防震减灾科普宣传演练工作，不断提升公众防震减灾意识、应急避险和自救互救能力，现就做好5月份全市防震减灾宣传演练工作的总体安排通知如下：
一、指导思想
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持“主动、稳妥、科学、有效”的防震减灾宣传教育工作方针，以普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为宗旨，深入普及关于地震灾害“防的知识、抗的方法、救的技能”，大力开展好重点时段防震减灾宣传演练，带动常态化防震减灾科普宣教，持之以恒提高公众防震减灾意识和能力。
二、活动主题
防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础。
三、时间安排
集中在2021年5月份开展。各地各相关单位结合实际合理安排。
四、宣传演练月系列活动总体安排
主要包括“7项基本活动+5项特色活动”。
（一）7项基本活动
1.各地各类基层单位广泛开展一场地震科普咨询和演练活动，省暨合肥市举办一场示范性科普宣传演练活动
各县（市）区、开发区地震工作机构要把党史学习教育与抓工作落实紧密结合起来，认真组织，科学指导，积极动员各类基层单位广泛开展地震科普宣传咨询和地震避险疏散演练活动。
在第13个“5.12全国防灾减灾日”期间，由省地震局主办，合肥市地震局承办，选择一个工作基础好的地震安全示范社区，多级联动，举办一场省暨合肥市“学党史办实事 防震减灾进社区”主题科普宣传演练活动，作为今年“全省防震减灾科普宣传周”和“合肥市防震减灾宣传演练月”主场启动的示范性活动。
2.全市学校普遍开展一次地震应急避险疏散演练
各县（市）区、开发区地震工作机构要与教育主管部门加强联系，5月12日前后，联合组织辖区内学校开展一次地震应急疏散演练，同时要选择一所学校开展示范性地震应急疏散演练，邀请本级党委、人大、政府、政协等领导现场观摩指导。各校演练前要认真准备，制定详细周密的演练方案，确定地震应急疏散通道、地震应急避难场所，设立相关标志（示意图）。演练后要及时总结，针对演练中遇到的问题修订地震应急预案、应急疏散方案，完善相关标志（示意图）。
3.全市学校普遍开展一次校园地震应急疏散标志及风险隐患排查
各地要认真汲取“汶川大地震”的经验教训，本着“宁可千日不震，不可一日不防”的原则，高度重视校园地震应急疏散标志的设置及地震灾害风险隐患点的排查工作。5月份，各县（市）区地震工作机构联合教育主管部门部署辖区内的学校开展一次校园地震应急疏散标志及地震风险隐患排查，重点检查校园内地震应急避难场所标牌的设立和应急疏散线路的设置是否规范齐全，排查学校建筑物护栏、女儿墙、高空悬挂物、应急疏散通道、应急避难场所等部位是否存在地震安全隐患，发现问题立即采取治理措施，及时消除隐患化解风险，切实保障好广大师生的生命财产安全。
4.指导基层开展一系列防震减灾科普“微宣讲”活动，举办一场“专家说地震”科普讲座
各县（市）区、开发区地震工作机构要结合防震减灾宣传教育“百千万工程”的开展，组织和指导辖区内社区、机关、企业等单位，用群众喜闻乐见的方式，因地制宜举办一系列防震减灾科普“微宣讲”活动，努力提升全民防震减灾科学素质。
全市中小学校园防震减灾辅导员应履行岗位职责，认真落实学校安全教育计划，积极在本校组织开展校园地震科普知识讲座。也可利用班级、学校多媒体教学设备等设施组织学生观看一部防震减灾科普教育影片或科普动漫。各县（市）区地震工作机构应协助教育主管部门为学校提供合适的防震减灾科普教育影片或视频资料。
5月上中旬，市地震局邀请中国科学技术大学地球物理和空间学院专家主讲，适时为全市地震系统举办一场地震科普讲座。
5.开展一次向防震减灾科普示范学校赠书活动
我市现有国家防震减灾科普示范学校7所、省防震减灾科普示范学校97所、市防震减灾科普示范学校158所。市地震局将会同市教育局，向市属的防震减灾科普示范学校赠阅地震科普图书（册页），各县（市）区地震工作机构、教育主管部门可选择辖区内的防震减灾科普示范学校，开展赠送防震减灾科普知识挂图、科普知识读本以及多媒体资料等活动，充实校园防震减灾知识硬件储备。
6.争创一批防震减灾科普示范学校
各县（市）区、开发区地震工作机构、教育主管部门应统筹安排，积极推进国家、省、市级防震减灾科普示范学校创建活动，选择条件好、积极性高的学校开展创建活动，2021年内至少创建一所防震减灾科普示范学校。通过辖区内各级示范学校的带动作用，以创建促科普，扎实推进大中小学的防震减灾科普宣传教育工作。
7.面向全市地震系统举办一期 “学习地震法律法规、提高政务服务水平”的依法行政和行政审批业务培训
组织全市地震系统政务服务窗口业务骨干，举办一期防震减灾依法行政和行政审批业务短训班，由省、市地震局政务服务窗口负责人和专家主讲窗口工作实务，并通过开展依法行政和行政审批情景模拟检验培训效果，旨在提高全市地震系统依法行政和政务服务水平。
（二）5项特色活动
1.抓好阵地化宣传，举办幸运网友亲子同游市防震减灾科普教育馆活动
要进一步发挥我市现有的防震减灾科普教育馆（基地）、社区综合科普馆的科普宣传“阵地效应”。合肥市防震减灾科普教育馆已被中国地震局认定为“国家防震减灾科普教育基地”、被市教育局认定为“合肥市校外素质教育基地”，2018年底，又被教育部认定为第二批“全国中小学生研学实践教育基地”。全市广大中小学校可组织校内地震科普兴趣小组等学生群体前往合肥市防震减灾科普教育馆（地址：庐阳区合肥市电厂北大门对面，预约电话65559066），开展地震科普参观体验活动。各地也可就近选择本地创建的“合肥市防震减灾科普教育基地”（如：肥西县地震科普馆，位于肥西紫蓬山县地震监测站一楼；长丰县地震科普馆，位于长丰县气象局院内；庐阳区三孝口街道安全体验馆；蜀山区龙河路社区科普馆等）或者社区科普馆等场所学习地震科普知识。
5月份，市地震局将通过“合肥防震减灾”微信公众号活动公告，征集20名幸运网友家庭，开展一期亲子同游防震减灾科普教育馆科普体验活动。
2.加强“互联网+防震减灾”宣传，开展一次防震减灾工作网络直播宣传活动
鼓励各地自选形式，在宣传演练月期间通过互联网媒体平台集中开展“互联网+防震减灾”科普宣传活动，扩大科普宣传影响力。
今年5月份，市地震局将选择具有代表性的学校、社区开展的防震减灾科普宣传及地震避险疏散演练，委托省内相关互联网宣传企业开展防震减灾工作网络直播宣传活动，借助新媒体传播平台，增强防震减灾科普宣传效果。
3.开展一轮中小学校园防震减灾辅导员业务培训
根据《合肥市防震减灾条例》规定，全市各级各类学校应配备兼职或专职校园防震减灾辅导员，负责校内的防震减灾宣传、演练、教育等相关活动。我市已于2016年建立了校园防震减灾辅导员队伍。定期开展业务培训，有助于广大校园防震减灾辅导员更新业务知识，相互交流学习。全市防震减灾宣传演练月期间，市地震局、市教育局将联合组织市属学校防震减灾辅导员举办一期业务培训。各县（市）区、开发区地震工作机构、教育主管部门也要联合组织本辖区内校园防震减灾辅导员举办一次防震减灾辅导员业务培训。
4.开展一次防震减灾法律法规在线普法宣传活动
全市地震工作机构要加强与教育主管部门的协作，依托微信公众号、门户网站、校园网等平台，广泛开展一次防震减灾法律法规普法宣传活动，更好地促进全市防震减灾依法行政工作。
5.开展一次地震科普宣传进村入户活动
全市各级地震部门要普遍开展一次主题为“建设地震安全农居，助力乡村振兴战略”的地震科普宣传进村入户活动，面对面向农民群众宣传农居建设抗震设防知识及其重要性、必要性，帮助农民群众强化抗震设防意识，建设符合地震安全的幸福宜居家园，积极防范化解农居防震风险。
五、具体要求
（一）分类指导、注重实效。
学校是儿童、青少年防震减灾知识教育的主阵地，要高度重视学校的防震减灾宣传、演练、教育工作。各县（市）区、开发区地震工作机构应积极会同教育主管部门加强对校园防震减灾活动的指导，提供必要的宣传素材、资料。各地的活动开展情况将分别纳入地震工作机构、教育主管部门的年终目标考核。
防震减灾科普宣传和演练进学校、进社区、进企业、进机关、进农村、进家庭和进公共场所等“七进”活动是提升公众防震减灾能力的重要基础性工作，各级地震工作机构要加强与相关内容部门的协作，指导基层单位开展好防震减灾宣传演练月系列活动，重在传播防震减灾科学知识，培养公众防震减灾技能，提高全社会防御地震灾害风险能力。
（二）因地制宜、开拓创新。
各地各单位除参照以上活动总体安排组织开展防震减灾宣传演练活动外，还可结合“平安校园”创建管理、防震减灾科普示范学校创建、综合减灾示范社区创建、防震减灾科普教育基地建设等工作，结合实际、开拓创新，积极探索防震减灾宣传教育的新模式。自选特色活动可提前或延后一周开展。
（三）积极宣传、总结提高。
各地在组织开展活动的同时要加强宣传报道，及时总结经验，补齐短板，注重活动资料的积累，并及时归档。各级各类学校防震减灾宣传演练月活动总结于2021年6月15日前报所在县（市）区、开发区教育主管部门（市管学校直接报送市教育局），由教育主管部门、地震工作机构统一汇总，2021年6月25日前报至市教育局、市地震局。各县（市）区、开发区地震工作机构关于全市第六个宣传演练月系列活动开展情况的总结，2021年6月30日前报至市地震局。
联系电话：市地震局震防处 63537735
市教育局法规处 63505192
合 肥 市 地 震 局 合 肥 市 教 育 局
合肥市应急管理局
2021年4月 日
一、全市1至10月份火灾情况及分析
今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计，2006年12月21日至2007年10月20日，全市共发生火灾396起，死亡2人，伤3人，受灾285户，烧毁建筑4.81万平方米，直接经济损失695.26万元。与上年同期相比，火灾起数下降了53%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了25%，直接经济损失下降了16%。今年以来，全市消防部队共接警出动5933次，出动人员58964人次，出动各种消防车辆9872台次，抢救537人，疏散1051人，抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况，有以下特点：
一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看，第三季度发生火灾133起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失275.94万元，分别占总起数的33.4%，总损失39.7%和死伤的全部。
二、区域火灾差异较大，经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大，火灾形势呈现出不同特点，特别是经济发达地区与不发达地区反差较大，从火灾地地域分布情况看，三地火灾起数为231起，占总起数的58.3%，从直接损失情况看，三地之和为439.12万元，占总损失的63.2%。
三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计，今年以来，县城集镇、乡村共发生208起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看，乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因，两项原因之和占乡村火灾总数的51%。
四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份，全市发生住宅与厂房火灾229起，占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起，占总数24.7%，住宅火灾以集体宿舍居多；厂房发生火灾131起，占总数33.1%，厂房火灾以化学危险物品居多；另外物资仓储场所发生火灾31起，占总数7.8%。
二、今冬明春消防工作
在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下，全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心，认真履行职责，主动当好参谋，严格依照《消防法》，督促社会各单位落实消防安全责任，广泛开展消防宣传教育，依法强化消防安全重点单位管理，大力开展火灾隐患普查和专项治理，有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来，通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作，取得了较好的工作成效，全市火灾形势继续保持平稳，消防安全环境得到了进一步改善。
但是，我们必须清醒地认识到，当前社会消防安全的基础还比较脆弱，发生火灾事故的隐患仍然大量存在，消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期，风干物燥，生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长，社会活动、节庆活动增多，人流、物流量增大，诱发火灾的因素大大增加，每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时，消防部队又将面临老兵退伍，对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视，消防安全意识不强，消防安全工作责任制没有很好落实，宣传工作滞后，已经到了非抓不可的紧要关头。当前，全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动，切实保障人民生命财产安全，扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现，所以，我们要从保稳定、促和谐的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，常抓不懈，认真做好今冬明春的防火工作，为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。
今冬明春消防工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线，坚持以人为本、安全发展原则，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，大力整治火灾隐患，深化公共消防基础设施建设，努力改善社会消防安全环境，全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展，为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。
今冬明春消防工作的总体目标是：坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故，遏制重大火灾事故，减少较大、一般火灾事故，圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。
为实现今冬明春消防工作的总体目标，确保各项措施的全面落实，结合全市的火灾形势和消防工作实际，各地各部门要重点抓好以下几项工作：
一、深入细致，认真开展消防安全大检查。冬防期间，各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所，以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所，作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实，安全疏散出口、疏散通道是否畅通，灭火应急疏散预案是否健全并进行演练，日常防火巡查是否到位，电器设备线路是否保持良好状态，员工是否经过培训后上岗，值班制度是否落实，建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。
二、动真碰硬，大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上，按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求，加强工作领导，落实职责分工，把普查和整治相结合，充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式，摸清火灾隐患存量，及时查处各类火灾隐患，保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责，紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾，切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度；要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点，严格执行《消防产品现场检查判定规则》，对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”，防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力，要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时，要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作，各地要按照省级不少于1家，市级不少于2家，县（区）级不少于5家的要求进行排摸，为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。
三、夯实基础，进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展“十一五”规划》，结合《省城市公共消防设施建设三年规划（2005年至2007年）》要求，加紧城镇和村镇消防规划的编制工作，统筹城镇建设与消防建设，把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划，并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上，大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍，在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时，各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任，既要把队伍建设好，又要把队伍发展好，一旦发生火灾事故，能够“拉得出、打得赢”，确保一方平安。
四、形式多样，大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用，动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居（村）委会等基层组织，大力开展消防知识宣传教育，在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间，要围绕“119”消防日主题，开展好各类消防宣传主题活动，各地要以消防日和消防宣传周为龙头，以元旦、春节前后为重点时期，结合各项消防工作，广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动，调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源，不断创新形式，推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识，定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育，加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传，指导广大人民群众安全用火、用电、用气，掌握最基本的灭火和逃生技能，熟悉消防安全常识和法律法规，增强消防安全意识。
五、恪尽职守，加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军，各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机，把消防部队建设与消防业务工作紧密结合，抓住机遇，乘势而上，在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫，切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况，积极应对部队补退工作带来的新情况，按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则，调整好执勤力量，加强车辆、器材、装备的维护保养和添置，维护部队的团结、稳定，保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展，使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点，积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标，以及元旦、春节等重点防火时期，制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案，并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想，尽一切努力防止和减少人员伤亡。
在2020年“119”消防宣传月活动中，县消防救援大队紧抓“关注消防、生命至上”主题，以提高全民消防安全素质为出发点，积极动员社会各界力量，参与消防，宣传消防，通过开展一系列活动，在全县营造了浓厚的消防宣传氛围。为全县“119”消防宣传月活动画上了圆满的句号。现将具体工作开展情况总结如下:
一是通过多部门消防综合应急演练拉开“119”消防宣传月大幕。11月3日，在辽XXX公司开展消防综合应急演练，县委书记XX，副县长XX，副县长、县公安局局长XX，副县长XX，县应急局、应急中心、卫健局等有关单位领导观摩了此次演练。通过此次演练，有效增强了与各行业部门的联勤联动能力，提升了实战水平。
二是隆重举办全县“119”宣传月启动仪式。11月6日上午，县政府在游泳馆门前广场隆重举行2020年“11·9”消防宣传月启动仪式。县长XXX，副县长、公安局长XX，副县长XX、各镇街分管领导和消防安全委员会成员单位、消防安全重点单位代表以及消防志愿者、新闻记者及群众代表近500人参加了启动仪式。活动现场设置了消防器材展示、消防宣传工作展板、消防宣传资料发放等环节，通过开展消防安全知识有奖竞猜的形式，向群众赠送消防安全知识手册、笔、雨伞、灭火器等各类消防宣传资料、礼品5000余份。
三是广泛利用各类媒体、媒介营造浓厚宣传氛围。大队积极联系县城内各室外电子屏幕单位在119宣传月期间播放消防标语、短片。充分利用LED显示屏高频率播放消防安全警示教育宣传片，传播正确报火警、自救逃生和扑救初期火灾等知识和技巧，同时，广泛发动社会单位通过悬挂条幅、标语的形式提醒群众关注消防安全，提高自防自救本领，营造了浓厚的消防宣传氛围。
四是全面进行队站开放。119宣传月期间，大队分批邀请了县税务局、县广播电视台等单位近50余名职工“进红门”，“零距离”参观体验消防。期间，在中队指战员的带领下，参观了消防员宿舍、荣誉室、图书阅览室等各库室，尤其在大队荣誉室，中队指战员重点讲解了大队队史及大队的光荣事迹，参观人员个个聚精会神地聆听着，仔细了解大队发展的历史，真正使他们体验了消防员的工作和生活以及不怕牺牲、不畏艰难的精神，同时，对消防这个职业及所从事的各项救援工作有了更深入的认识和了解，从而在今后的工作生活中自觉培养良好的消防安全行为习惯。
五是消防志愿者作用凸显，队伍不断壮大。大队组织宣传员和“蓝马甲”消防志愿者深入辖区街道、社区、物业小区、家庭、农村大棚、集市、大型综合体、养老服务机构、机关、学校等场所，通过开展灭火逃生演练、讲解消防器材、开展知识讲座、播放火灾警示片等方式，向广大群众直观传播消防安全知识。
六是走进直播间，拓宽消防宣传渠道。为进一步宣传普及消防安全知识，11月27日上午，县消防救援大队防火监督员XX做客县广播电台直播间，与群众共话消防，掀起“119”消防安全宣传月新一轮热潮。直播过程中，殷山首先总结了11月以来消防部门开展的一系列消防宣传活动及取得的成果，随后介绍了为深入推进冬春火灾防控工作消防部门所做的一系列工作，结合冬季易发生的火灾事故，讲解了家庭用火用电安全常识，提醒广大人民群众务必注意冬季用火用电安全，定期开展家庭消防安全检查，在日常生活中养成良好的火灾预防习惯。同时，访谈就如何检查火灾隐患，怎样组织疏散逃生，怎样扑救初起火灾，怎样宣传培训做了详细讲解。
近一个月来，通过“119消防宣传月”系列活动的开展，有效提高了社会大众的消防安全知识水平和消防安全意识，增强了人民群众对消防知识的了解和掌握，在全XX营造了人人关注消防、支持消防、积极防范火灾的浓厚氛围，为辖区火灾形势持续稳定奠定了坚实的基础。
【关键词】活动；多元；价值；防空；励志
笔者所在的学校，地处农村，随着城镇学校的扩建和扩招，农村学校的生源严重流失，面对这种现状，学校采用小班化教学的实践与研究，笔者也结合自己的历史课程进行了深入的实践与研究、反思与总结、分析与论述。在这纪念抗日战争胜利70周年的日子里，结合人教版八年级上册教材中的教学内容和班级学生结构特点，笔者尝试着深入开展以纪念“九・一八事件”为主题的德育系列活动，这样不仅顺利的完成了教材预设的教学内容，还达成了历史课堂的多元价值。
第一、防空演练的价值达成
在纪念九一八事件的日子里，结合学校，班级的实际情况，进行防空演练的系列活动，让学生在活动的深入实践中提升综合逃生、自救能力。
1.防空逃生演练。在纪念九一八事件的日子里，我们从活动的策划、宣传、落实、反思、总结来提升每个学生的逃生演练意识，并在活动的实践中达成能力的提升，比如今年九月十八日，十点零九分拉开防空警报，所有学生快速，井然、有序的离开教室，撤向宽广的操场，空袭警报中全部师生抱头蹲下或趴下。
2.消防灭火演练。消防安全是学习安全教育的一个重要组成部分，在我们的教学行为中，我们可以借助演练进行消防安全演练，逃生的环节加一些火灾现场的渲染，让学生迅速用毛巾、手帕、湿巾纸等快速沾湿后进行逃生，并让学生拿着灭火器、消防栓去灭火，不仅掌握火灾现场的逃生技巧，还掌握基本的灭火技巧。
第二、牢记历史的价值达成
牢记历史、才能更好的珍惜当下的美好生活，了解历史的细节，才能感悟当年耻辱的原因，更能努力提升自我、实现强我中华的伟大梦想。虽然学生刚刚进入初二，按照教材预设的时间，我们的教学进度还没有进行到《中华民族的抗日战争》，但是我们可以借助这一具体特殊纪念意义的日子，开展一系列的牢记历史的活动。
1.主题黑板报的布置。班级中利用班级橱窗、班级文化墙、班级黑板报进行以“缅怀先烈、牢记历史”“难忘九一八”等主题文化布置，让班级的每个学生都参与到布置这些主题的内容中，学生在参与布置的过程中可以进一步了解这段让每个中华儿女都难忘的历史，让每个学生为此而震撼、为此而流泪、为此而奋起。班级中有与之相关的图片、文字、警句等等，这些内容再次让学生牢记这段难忘的历史。
2.主题手抄报的评比。在这个时间段，我们完全不需要让学生通过背诵、记忆等形式来记住某个历史时间、历史人物，我们完全可以通过手抄报的形式让每个学生进行手抄报的制作，让这段历史时间、人物、事件成为学生记忆中的一部分，成为学生历史素养的一部分，也成为学生思想素养中的一笔精神财富。
3.主题演讲赛的进行。历史老师在学校一般不担任班主任这一角色，但是历史老师可以联合政教处、团委、班主任团队等进行一个“难忘九一八”的主题演讲比赛，让学生结合对九一八事件的认识进行主动报名参加，学校对班级推荐的作品进行海选和推选，最终进行以年级或学校为单位的演讲大赛，把学生对历史的了解、对侵略用语言、音乐、泪水、愤慨等情感表达出来，用情用泪用行动来牢记这段历史。
记住的不仅仅是历史，是耻辱、更是教训，这样的活动的开展不仅达到课程预设的目标，还丰富了学生的阅历和生活，丰富了学生的素养和品质。真正达成提升教材价值的效果。
第三、励志向上的价值达成
在和平的年代，我们的牢记历史是为了展望更好的未来，擦去泪水，我们可以再次静下心来慢慢分析这段历史的悲剧，从鸦片战争到甲午战争，再到洋务运动、辛亥革命等，中华儿女正因为经历这种人类历史上惨绝人寰的困难才深思、反省，每个中华儿女都发现落后就要挨打，而为了避免这种灾难的重演，我们每个中华儿女都需要用行动来实现我们的中国梦。
1.为梦想而学习。人生因为梦想而伟大，每个学生都有自己的梦想，而个人梦想的完美实现是寄托于国家梦想的实现。面对当下的和平年代，我们有非常好的学习和生活环境，面对这种优良的学习、生活环境，我们应该珍惜一切来之不易的环境，用心、用脑的去学习，用这种最快捷最科学的方法来实现我们的梦想，实现中国梦。
关键词:学生宿舍 火灾 疏散 方法 注意事项
1、为什么要进行宿舍疏散
(1)学生宿舍是学生集中的公共场所,在突然遇到火灾、地震的紧急情况下,如果组织不当,很容易因为拥挤踩踏发生安全事故。人员伤亡大,后果严重。这类人员防火意识薄弱,消防常识和逃生自救知识极其匮乏,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。
(2)学生宿舍为火灾多发部位且特大火灾多发生在夜晚。
2、学校常见火灾隐患
当前学校消防工作又面临着一些新情况,随着办学规模逐步扩大,国家对教育经费的逐年增加,学校内的高层建筑、综合教学楼、电化教室、实验室等建筑大量涌现校园,致灾因素不断增加。与之相对的是消防设计审核和消防验收工作却未引起校方的足够重视,先天火灾隐患尤其是疏散楼梯和配套消防设施建设问题突出;寄宿制学校和学校的寄宿制班级逐步增加,在校住宿的学生数量激增,而可供学生住宿的宿舍严重不足,导致住宿密度偏高,住宿学生相对自理能力较差,火灾防范意识薄弱,消防常识和逃生自救知识缺乏,容易引发较大人员伤亡和财产损失。
(1)消防基础设施薄弱,且缺乏维护保养。相当一部分学校特别是农村中小学校消防水源奇缺,未设置室内消火栓系统或消防水池,农村学校因条件所限,均无室外消火栓,无灭火器;大部分教学楼和宿舍楼只有一个楼梯;消防车道不畅,防火间距不足的问题普遍存在。同时,学校内仅有的灭火器存在选型错误、未进行年度检测等问题,消火栓大多因常年不用而锈蚀。
(2)部分学校建筑耐火等级低,教学楼或宿舍为砖木结构,发生火灾后极易在短时间内坍塌。
(3)违章改建宿舍楼,人为分隔疏散楼梯,安全出口上锁。为了基于防盗和杜绝学生夜晚上私自外出,很多学校在宿舍外窗安装影响疏散和灭火救援的防盗窗,在夜间将底层安全出口上锁;有的学校为了解决宿舍不足,防止男女学生混住,分设男生宿舍和女生宿舍,在每层走道内人为增设隔墙或在走道及楼梯上增设铁栅栏,导致可用疏散楼梯数目减少。
(4)新建工程未经消防设计审核和峻工验收,擅自投入使用,存在先天隐患多。部分学校因扩招、教学楼、宿舍楼搬迁等,在未经消防部门设计审核和峻工验收下,擅自施工并投入使用,留下诸多隐患难以整改。
(5)消防知识教育缺位,学生自防自救能力较弱。虽然《消防法》第六条明确规定:教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容,但仍极少有学校开设有消防常识课。这就直接导致了学生的防火意识不强,逃生自救能力较弱。学校中还有不少学生经常在宿舍内乱拉乱接电线,违规使用电热器具,使用明火照明等等。
3、加强学校安全工作的对策
(1)加强学校组织建设,落实消防安全责任制。做好学校消防工作,在消防工作中认真落实责任制是根本,加强和完善各级消防组织是保障。学校的消防工作,要以公安部第61号令为准绳,并在组织机构,隐患整改,检查、巡查,消防宣传等各个方面全面落实,规范和加强消防安全管理,全面建立“安全自查,隐患自除,责任自负”的消防安全管理新机制。
(2)提高认识,加大投入,完善设施。各级教育主管部门和学校要高度重视消防安全工作,严格履行法定义务,要把解决和消除火灾隐患作为工作重点和归宿。同时,要在经济上加大投入,更新添置消防器材,完善消防设施建设,做到人、财、物有保障;消防设施齐备,管理制度健全,从硬件上保证学校的消防安全。
(3)落实检查、巡查制度,全力消除火灾隐患。教育主管部门和学校要严格依照法律法规规定,认真开展防火检查和巡查,全面排查火灾隐患;同时,要配合消防监督部门的监督抽查,实行火灾隐患整改责任制。对自查中发现的隐患和消防监督部门要求限期整改的问题,要严格按照法律要求加以整改,对一时难以整改的,除严格落实防范措施外,还要拿出整改计划,尽快加以解决。教育主管部门要把保证安全出口和疏散通道的畅通作为消防工作的重点来抓,在日常管理中,要进一步统一思想,必须保障安全出口和疏散通道的畅通。不能因为要防盗和便于管理,就将安全出口上锁或者人为分隔楼层,减少疏散楼梯数量。条件充许的,男女生应分开住宿,确实存在困难的,学校要主动与当地公安消防部门结合,在保障消防安全的前提下,采取分隔措施。教育主管部门(当前学校新建、改建、扩建工程大多由当地教委组织设计和施工招投标)应当严格遵守国家有关消防法规,主动将设计图纸报当地公安消防部门审核,施工结束后,再报公安消防部门验收,合格后再投入使用。以避免各种先天性火灾隐患。
(4)制定灭火应急疏散预案,开展防火演练。各学校应当高度重视火灾预防工作,制定详细的灭和应急疏散预案,并定期开展防火演练。一方面检查预案的可行性和科学性,进一步完善预案;另一方面使学生了解火灾情况下疏散的程序,掌握逃生方法和要点,以帮助学生尽量克服在火灾情况下的不安心理,克服盲目行为,减少人员伤亡。
(5)加强消防安全教育,普及消防安全知识。教育部门应当严格落实《消防法》第六条的“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”法定义务,将消防安全知识课纳入教学计划,并严格执行。掌握消防知识、熟悉消防技能是学生在火灾情况下生存的需要,也是有效预防和减少火灾中人员伤亡的最有效途径,是学生的“救命课”。因此,消防安全教育要做到经常化、制度化,形式要多样化,以从根本上减少校园消防隐患,提高安全系数。
4、实施模拟学生宿舍楼疏散演练
为把创建“平安校园”工作作为维护稳定,促进发展的一项重要工作和基本职责,切实摆到重要位置,做到常抓不懈,防患未然,建立健全学校安全工作责任制,做好学校学生消防教育工作,增强学生安全防火意识、自防自救意识,提高学生逃生自救的能力,同时提高宿舍管理人员处理突发事件的能力,实施模拟学生宿舍楼疏散演练可以提高师生遇险逃生能力。学校可以定期举办夜间模拟逃生演练,消防、派出所民警现场全程进行指导和警戒,广大师生应参与到疏散演练中。针对夜间演练突出了在夜间复杂环境下紧急避险疏散的特点,消防大队应结合自身多年的经验,用通俗易懂的语言向师生讲授了预防火灾的基本常识和火灾初起、发展、熄灭的基本规律及特点。树立校园消防安全意识,掌握夜间基本的逃生技能。
具体方案如下:
(1)规定好时间和实施方式;
(2)中午学生在宿舍楼里;
(3)演练领导小组及成员的组成;
(4)信号警报声,当听到信号声,接着就组织学生开始疏散;
(5)设定好各楼层的安全疏散路线;
(6)规定好安全撤离动作要领、要求及疏散原则;
安全撤离动作要领、要求。首先校园广播警报,在引导小组教师的指挥下,按照预定的撤离路线,迅速、有序的用毛巾捂住鼻子和嘴,弯着腰撤离。在楼道里不要惊慌,不要喊叫,不要拥挤,避免踩伤,摔伤,慢跑出宿舍楼,跑向操场指定的安全地带后,各班迅速集合、班主任清点人数,了解灾情;临时医疗抢救组巡视、检查有无人员受伤并紧急救治,然后由年级组副主任把整个年级的情况（灾情）及时、准确地通报给信息联络员,由信息联络员汇总后汇报给总指挥。
(7)疏散原则:以宿舍为单位,靠近楼梯的宿舍先宿舍疏散,接着再疏散相邻的宿舍。疏散时要有序,动作要迅速,且不得慌乱、拥挤,避免踩踏事件的发生。冲出宿舍后在老师的指挥下保持紧凑的队形即可,下楼梯时手扶扶手不得推拉他人,如在撤离途中,出现拥挤摔倒,要立即让后面学生停步,在场引导老师大声喊“停”,全体同学遵守口令,停步。老师及时排除险情,再继续撤离,禁止出现踩踏事件,等全部学生疏散后引导员才能撤离。
(8)疏散要求:紧急疏散以各宿舍所在位置划分。如果发生地震,在感觉上下颠簸时,住在上铺的同学,应立即下来,并马上钻到床底下,也可以蹲立在墙角边,切忌站在宿舍中央,也不要急着涌出宿舍楼台,保持镇静心态,等到地面震动一分促后,再有序地按预案要求,听从组织人员指挥,快速通过应急通道,撤离到学校操场。
(9)强调事项:教师分工安排好,各楼道及楼梯转角引导员和其他教师做好配合工作。被安排教师要前到岗;宿舍内教师一定要安排好学生按宿舍顺序疏散,提醒学生不要慌张,有秩序撤离;沿路引导教师要提醒学生用毛巾捂住鼻子和嘴,弯着腰慢跑,不起哄,不要把手插在口袋里;到操场后,各班要做好点名工作。
(10)演练结束后全体师生整队总结。
消防演练是在发生火灾等险情是能够快速逃生的过程，熟练掌握这过程，有利于在险情发生时，能够快速反应，力争主动，采取措施，确保自身安全。
本次三下乡组织学生进行安全演练，我认为是非常有必要的，现在农村小学教学设施差，教学楼内电线老化等问题时有存在，存在着许许多多的安全隐患，再加之小学生认识不多，调皮好玩，便更是事故的多发地，所以对小学生进行必要的消防知识的学习和遇到险情如何排除，如何逃生是必不可少的。
作为这次活动的负责人之一，如何安排这次活动的有序进行，我的采取了考察、分工、实施三步进行。首先是对进行消防演练的地点进行考察，根据学校实际情况，楼层分布，确定最近的逃生集合地点，而后对各个班级的逃生路线进行明确。而后确定在同一路线的班级逃生的班级先后逃离险区进行明确。首先是发生险情主要地点的学生逃生，而后按照先高楼至低楼的顺序有序的逃离危险区域，最后到达安全区域集合。当然一楼的学生在不影响楼上的学生逃生时，可以先按指定路线逃离现场。
在本次的逃生过程中，为了避免在逃生过程中发生混乱，学生摔倒等事故，以免能够在发生时能够第一时间制止和抢救。我们把人员分为班主任组，安全员组，其他工作人员。班主任注意在发生险情时，当听到警报声响起时，立即组织学生做好逃离危险区域的准备，适时带领学生逃离。安全员则主要负责在各分叉路口进行路线指引或容易发生危险的区域进行伤病员的抢救。其他人员则为摄影，指挥员等。
在活动实施过程中，主要会存在问题是部分学生在警报声响起时，不能够快速反应，听从班主任指挥，做好逃离准备，而存在着拖拉现象。在逃离过程中，出现你追我赶的现象，动作不规范，随意性大。另外在逃离过程中，出现大声喧哗的现象。对出现这种现象我们也非常理解，学生对消防演练非常的新鲜，所以学生们都非常的兴奋。
第一次预演完后，我们都总结了经验，在第一次预演所存在的问题，我们统一对学生再一次进行安全教育，明确任务和提出要求。而后再进行下一次的演练，经过了三遍的训练，学生们都能够掌握了逃生的技能方法。
演练结束后，我们统一对学生们进行消防灭火器的操作使用的教学讲解。让每个学生都能过学会利用灭火器来及时灭火，以避免引起不必要的灾难。在整个教学过程和操作使用中，一切进行的非常顺利，学生们能够认真按照所学，遵守操作规程，有序的进行灭火器的实战操作。
总的来说，本次活动非常圆满，也受到了限口小学领导的表扬，同时感谢蒲公英实践队的所有队员的配合和支持。
今年五月初，xx省减灾委接到国务院（国函[XX]1号）《关于设立“防灾减灾日”的批复》和国家减灾委员会（国减[XX]1号）《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》后，立即向省委、省政府主要领导进行了汇报。省委副书记、省长王君高度重视，责成省应急办会同省减灾委认真组织落实好各项工作任务，省委常委、常务副省长、省减灾委主任申联彬专门进行了批示，并从财力、人力上给予大力支持。现将xx省5月12日开展“防灾减灾日”活动的情况汇报如下：
一、强化组织领导，提高责任意识，严密统筹安排，着力营造全社会关注、参与防灾减灾工作浓厚氛围。
接到国家减灾委通知后，xx省减灾委从讲政治、讲大局、讲责任高度出发，充分认识做好“防灾减灾日”工作对全省“科学发展、安全发展、和谐发展”的重大意义，出台了一系列活动方案。省应急办会同省减灾委以晋政应急办明电[XX]3号发文《xx省防灾减灾宣传周活动方案》，下发全省各市、县人民政府、省减灾委成员单位，对5·12“防灾减灾日”的活动目标、组织领导、活动重点、方法措施、工作要求进行安排部署，要求各地各单位广泛上街宣传，利用电视广播、报刊网络等宣传媒体和科普基地、专题展览、印发读物等形式，让防灾减灾理念和知识深入人心，同时广泛组织开展桌面推演、实战演习、技能练兵的演练活动，让防灾减灾知识和自救互救走进农村、学校、社区、街道、厂矿。
省政府决定为进一步扩大宣传覆盖面，延长宣传周期，将5月7日至13日定为“防灾减灾日”宣传周，安排民政宣传、科技、国土、水利、农业、林业、地震、气象、共青团、科协、红十字会等部门按照职责分工认真落实，结合“防灾减灾日”活动开展，深入查找灾害风险隐患排查和防灾减灾薄弱环节，制定落实整改方案，完善相关措施，切实站在保障人民群众生命财产安全的高度落实好这项工作。
5月12日，xx省首个国家“防灾减灾日”大型专题活动在南宫广场拉开帷幕。省减灾委成员单位、太原市领导和广大武警官兵、中小学生和社会各界群众一千多人参加了活动。活动在庄严的国歌声中拉开帷幕，与会全体人员向汶川大地震遇难同胞致默哀礼。xx省副省长刘维佳代表省政府讲话，省减灾委副主任、省民政厅厅长马景龙主持仪式，刘维佳指出：“各级政府要高度重视对防灾减灾工作的领导，切实把防灾减灾工作列入议事日程，纳入当地社会发展总体规划。相关部门要树立责任意识，齐心协力，密切配合，落实到位，共同把xx省防灾减灾工作提高到一个新水平。”xx省减灾委办公室，加班加点制作了十块主题展板，并组织各界群众开展了万人签名活动，并为群众发放了应急知识手册，尽最大努力，使防灾减灾工作深入人心。
二、突出活动主题，丰富活动内容，力求贴近群众，努力编织横向到边、纵向到低宣传教育网络。
5？12防灾减灾日活动开展以来，各部门、各单位在省减灾委、省应急办的组织、指挥下，形成了既统一归口，又分工协作的工作机制。太原市减灾委同太原市应急办、民政局起草活动方案，下发宣传张贴画，制作展板，取得良好效果。太原市水务局组织市防办、河道站和局处室人员参加12日宣传活动，使干部职工受到深刻教育。太原市消防支队以“传播消防知识、减少火灾伤亡”为主题，组织各大队对中小学生、外事务工人员进行宣传讲解，并针对老人、妇女、儿童等弱势群体进行减灾宣传，达到了画龙点睛的效果。太原市红十字会也在普及卫生救助和防病知识方面做了大量工作。
既丰富多彩，又突出特色。运城市减灾委按照一队多用，专兼结合，军民结合，平展结合的原则，整合社会资源，别出心裁，建立了10支各50人的专业“地震应急救援队”，5月12日运城市市长王安庞为救援队举行了授旗仪式。清徐县政府于5月13日成功组织了一次地震应急演练，开创了xx省县级人民政府实施地震演练的先河。现场模拟清徐县“石峪乡”发生震级5.5级、震源15公里、裂度7.5度的地震为背景，展开以应急响应、紧急处置、后期处置三部分的应急演练。教育、消防、医疗、水利、电力、通信、交通、民政参演的八个部门分别进行了学生应急疏散、消防救助及灭火、医疗抢险救援、供水设施抢先修复、供电设施抢先修复、通信设施抢先修复、交通设施抢险、救灾物资发放及灾民疏散演练，参演人员达300余名，为全县群众上了一堂生动的防震减灾现场课。
群众是防灾减灾宣传的主体，也是防震减灾工作的主力军。xx市作为全国重要的煤炭基地，针对大型厂矿、煤企较多的现状，组织矿工开展自救逃生演练，5月12日当天，在北山公园广场200多名群众自发进行“爱的奉献、感恩的心”手语表演和“激情广场大家唱”活动，充分表达了重建家园的美好祝福。xx十中XX多名中小学生在警报声中进行震后自救，逃生演练，在灾情发生1分钟后，由老师组织、带领全部撤离广场位置，这种生活得群众演练，赢得了大家的阵阵掌声。长治医学院及时将防灾减灾材料下发到各年级、班主任和辅导员、学生会干部手中，各班级利用班会开展防灾减灾知识竞赛。学生会社团组织利用版面和小型讲座，参加人数达6000余人。后勤员工深入到学生公寓、食堂、实验室、教育和家属区对危房进行了彻底的排查，更进一步增强了师生防灾减灾的安全意识，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的能力。
三、坚持以人为本，务求科学发展，不断开拓创新，全力推动xx防灾减灾工作提升新水平。
通过这次5？12“防灾减灾日”的组织宣传活动，我们深刻认识到：做好防灾减灾工作，离不开党和政府的正确领导，离不开科学发展观的有力指导，离不开人民群众的广泛参与、支持。随着防灾减灾工作的深入开展，在今后的工作中，我们要不断向城乡群众普及防灾减灾知识，使防灾减灾宣传教育进课堂、进社区、进家庭，使防灾减灾科普教育真正入耳、入脑、动心，并内化为一种自觉的需要和行动。同时，不断深化减灾进社区、乡村工作，大批量创建全国减灾示范社区，总结和吸取自然灾害发生的特点，因地制宜，针对性制定符合实际，操作性强的防灾减灾规划，加强和省减灾委各成员单位的协调配合，加强综合减灾能力建设，不断增强应对和处置突发自然灾害、公共事件的能力。我们相信，在党中央、国务院的正确领导下，xx省委、省政府将大力弘扬伟大的抗洪精神、伟大的抗震救灾精神，凝聚全省3400万人民意志和力量，认真落实国家减灾委的指示精神，依靠全社会力量，切实提高全省防灾减灾能力，为xx经济、社会的和谐发展贡献力量，为共和国xx华诞献礼！
为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动工作的通知》（浙政发明电[20*]91号）和《*市安全生产委员会办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的实施方案》（金市安办[20*]24号）的要求，结合我市实际，现就我市开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动），制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展专项行动，全面推动各镇（街、区）及重点行业领域认真贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产政府监管责任和企业主体责任，建立健全安全生产长效机制；切实开展“隐患排查治理年”活动，落实隐患的治理措施和重大危险源的分级监控措施；强化安全生产监管，完善事故应急救援机制，提高安全生产保障水平，有效遏制重特大事故的发生，促进我市安全生产形势的稳定好转。
二、工作要求
按照市政府的统一部署，专项行动由各镇（街、区）、有关部门组织实施，各有关部门根据本行业（领域）特点和安全生产工作实际，制定具体督查方案。市政府督查不少于1/2的镇（街、区）；危化、矿山、烟花爆竹、建设、交通、水利、电力、旅游、*（交警、消防）等重点部门、行业和乡镇督查的企业或下属单位达1/2以上，其它行业达到1/3以上；对省、市、县三级挂牌的重点隐患督查由督办单位进行，督查面要求达到100%。
此次专项行动的总体要求是：
（一）坚持专项行动与各类安全专项整治工作相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
（二）坚持专项行动与落实监管责任相结合，严厉打击各类非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；
（三）坚持专项行动与企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；
（四）坚持专项行动与“隐患排查治理年”活动相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度；
（五）坚持专项督查行动与企业自查相结合，确保各项隐患排查整治工作落到实处。
三、督查的重点行业和领域
1、矿山、尾矿库、冶金有色、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备设施；
2、道路交通、水上交通、铁路等行业（领域）的单位、场所、路段及设施，以及城市基础设施等；
3、建筑施工、民爆器材、国防科技工业、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；
4、渔业、农机、水利等行业（领域）的单位、场所及设施；
5、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
7、“多合一”建筑、“三合一”企业及其它小旅馆、出租房；
8、有关部门确定的其他范围。
四、督查内容
（一）综合内容
1、党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；
2、有关安全生产的法律法规贯彻实施情况；
3、隐患排查整治领导小组成立情况；
4、隐患排查治理方案制定和责任分工情况；
5、安全生产隐患公示情况及监控措施和整改方案制定落实情况；
6、镇长（主任）检查日制度执行情况；
7、安全生产投入情况，安全费用的提取及风险抵押金缴纳的实施情况；
8、安全生产监管机构及人员配置情况；
9、安全生产责任制建立和落实情况；
10、安全基础管理、安全宣传教育培训情况；
11、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况。
（二）行业（领域）督查的重点内容
1、矿山、尾矿库、冶金行业：安全生产许可证的换发工作情况；贯彻落实“三同时”制度情况；尾矿库专项整治行动工作落实情况；地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破技术实施情况；安全生产标准化推进情况；隐患排查治理具体方案制定和整改措施的落实情况；应急救援预案编制、演练情况。
2、化工行业和危险化学品领域：安全生产许可证换发工作情况；贯彻落实“三同时”制度情况；企业特殊作业（动火、进入受限空间等）安全管理情况；防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况；操作人员持证上岗情况；应急预案编制和演练情况；安全生产标准化推进情况；隐患排查治理具体方案制定和整改措施的落实情况；安全费用的提取、使用等经济政策执行情况；剧、易制的安全管理情况。
3、烟花爆竹行业：安全生产许可证换发工作情况；贯彻落实“三同时”制度情况；反“三超一改”活动情况；危险工序作业人员持证上岗情况；工艺布局情况；隐患排查治理工作具体落实情况；打击非法经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。
4、道路交通：打击超速、超员、超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
5、水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船安全运行状况及专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。
6、铁路：旅客列车“三品”检查和站车防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。
7、建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥事故等措施落实情况；安全帽、安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
8、学校：安全制度的制修订及其落实情况；学生接送车的安全管理情况；食品、饮用水的安全情况；传染病的防控情况；校舍及教学设施的安全情况；学校周边环境的整治情况。
9、医院：灾害事故应急预案的制订、演练情况；人员密集场所消防安全责任制的落实情况；安全设施的运行情况；放射源、有毒菌种的安全管理情况；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情况；医疗废物的处置情况。
10、消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。
11、水利：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。
12、电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设设施防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；地下矿山的安全供电情况。
13、农机：农机的登记、年度检验情况；驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶人安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。
14、旅游行业：旅行社、星级饭店、旅游景区的安全生产责任制落实情况；规章制度建立及安全培训教育情况；应急救援预案的制订及演练情况；星级饭店的消防设施运行情况；疏散通道的畅通情况；室外广告牌的安全情况；施行用车的安全状况及驾驶员的配备情况；游乐设施运行的安全情况。
15、特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急救援预案的制订及演练情况；重点检查人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。
16、民爆器材：开展“四超”专项整治情况；民爆企业日常安全管理工作情况；打击民爆经营企业非法经营的情况。
各镇（街、区）、各有关部门可结合本地本部门实际，调整和确定具体的督查内容。
五、实施步骤
（一）20*年4—6月，各镇（街、区）、各有关部门对辖区内的所属企业和单位进行督查，市政府督查组对重点镇（街、区）和部门进行督查。
（二）20*年6—7月，迎接省市二级专项督查组的督查。
六、督查方法
（一）听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取所到地政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
（二）选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点企业、重大隐患，特别是要对事故多发的地区和发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。
（三）专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，及时督促整改。
（四）发现问题，及时反馈。要及时向被督查的政府、相关部门和单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
（五）总结情况，提出建议。每次督查结束后，要及时对发现的问题、好的经验和做法进行总结，并提出下一步工作的对策措施和建议。
