时间：2022-08-24 19:29:47
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，正确评估五年来的工作成效，总结经验、巩固成果，查找存在的问题和不足，推动“五五”普法《规划》和《决议》的全面贯彻落实，为促进教育和经济社会又好又快发展、推进依法治县进程营造良好的法治氛围。
（二）工作原则：“五五”法制宣传教育总结验收工作要坚持以下原则：
1、坚持统一领导。在局党委的统一领导下，各学校要密切配合，共同做好检查验收工作。
2、注重突出重点。在全面总结验收的基础上，突出重点考核项目，对重点对象的宣传教育工作要进行全面系统地总结，提出加强改进工作的对策和措施。
3、坚持求真务实。要认真查找工作中存在的问题，提出改进措施，推动普法依法治教工作深入开展。
二、验收内容
（一）“五五”普法《规划》和《决议》的执行情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、社会和谐稳定、及民生密切相关法律法规的宣传情况（组织机构、队伍建设、工作制度、普法经费、档案资料、调查研究等）；
（二）重点普法对象的学法用法情况（领导干部、教师、学生、学生家长等）；
（三）“法律六进”活动开展情况，专兼职普法队伍及法制宣传形式和载体（档案资料、基地建设、宣传形式等）；
（四）推进学校依法治校工作情况；
（五）普法工作社会成效（普法文件、资料整理归档、信息反馈及开展理论调研情况）；
三、验收办法
（一）教育局对各学校的验收考核工作采取学校自查测评与县检查考评相结合的方式进行。在各学校自查测评的基础上听取汇报。
（二）教育局按照“县行业系统“五五”普法验收内容和标准进行自查。由县依法治县领导小组办公室根据各校自查情况，与教育局协调确定抽查学校，进行重点检查。
四、验收步骤
总结验收工作从3月份开始，共分四阶段进行。
（一）自查阶段（3-4月中旬）。各学校要结合本校工作实际，制定总结验收的具体方案，采用听取工作汇报、试卷测评、问卷调查、召开座谈会等多种形式开展自查工作，总结经验和成绩，树立典型，查找问题和不足。自查报告于4月18日前以书面和电子文件形式报教育局办公室。
（二）检查交流阶段（4月下旬）。教育局根据各校自查情况，对各校进行重点抽查。要求校长亲自汇报，各类档案资料要规范齐全。
（三）接受县检查阶段（5月上旬）。在自查验收的基础上，全面总结“五五”法制宣传教育工作，迎接市、县法制宣传教育工作领导小组的检查验收。
（四）总结表彰阶段（6月—2010年底）。在全县总结验收考核的基础上，根据考评结果及推荐意见，评选出“五五”法制宣传教育先进集体、先进个人，为启动“六五”普法打好坚实的基础。
五、相关要求
（一）提高认识，加强领导。检查验收工作是“五五”普法《规划》的重要内容，是保障“五五”普法工作善始善终、保质保量的重要环节，各学校要高度重视，及时成立验收工作领导小组，校长负总责，分管法制宣传教育工作领导具体抓，切实把“五五”普法验收工作摆上议事日程，专题研究，落实责任。
（二）实事求是，保证质量。各学校要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，及时总结推广先进典型。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实工作，务求实效，坚决防止形式主义。要按照“五五”普法《规划》和《决议》确定的目标要求，严格按照检查验收标准，深入细致地开展检查验收，保质保量地完成检查验收任务。
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：
按照全国普法办公室的统一部署和要求，根据《国土资源管理系统开展法制宣传教育的第五个五年规划（—20xx年）》（国土资发〔〕154号，以下简称“五五”普法规划），部决定对国土资源管理系统贯彻执行“五五”普法规划的情况进行检查验收和通报表扬。为总结好五年来国土资源管理系统普法工作取得的成功经验和谋划新形势下国土资源管理系统“六五”普法规划，表彰先进、改进不足、完善制度，推动普法工作向纵深发展，现通知如下：
一、主要内容
检查验收的主要内容是“五五”普法规划的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，制度建设情况，保障措施落实情况，与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关的法律法规和国土资源法律法规的学习宣传情况，国土资源管理系统领导干部、公务员、农村集体经济组织和相关企业负责人、农民和县（市）及乡（镇）政府领导等重点普法对象学法用法情况，“送法工程”开展情况，法制宣传方式方法创新情况，普法取得的效果等。具体检查内容参照《省级国土资源管理部门“五五”普法检查验收标准》（以下简称《检查验收标准》，见附件2）。
各省（区、市）国土资源厅（局）要根据部制定的《检查验收标准》，结合当地普法工作实际，制定本省（区、市）“五五”普法检查验收的具体标准，并对各项检查验收指标进行量化，作为本省（区、市）“五五”普法检查验收的依据。
二、检查验收步骤和时间安排
“五五”普法检查验收工作与国土资源管理系统依法行政五年规划总结验收工作同步开展，从20xx年5月份开始，共分三个阶段，具体安排如下：
（一）准备阶段（20xx年5月至6月）。主要任务是由省级国土资源管理部门对“五五”普法规划贯彻执行情况进行全面总结，为验收工作做好准备。
1．全面总结省级区域内国土资源管理部门特别是省级厅（局）机关推进“五五”普法工作的主要做法和成效，分析存在的问题和薄弱环节，提出整改措施和建议。
2.组织对本省级区域内市、县国土资源管理部门“五五”普法规划贯彻执行情况进行检查验收，分别形成本省级区域表彰和向部推荐的“五五”普法先进单位的候选单位、“五五”普法先进个人候选人名单（推荐名额分配表见附件1，“五五”普法先进单位和先进个人评选条件分别见附件2和附件3）。省级国土资源管理部门向部推荐“五五”普法先进个人的名单和典型材料，应当经所在单位人事部门审核同意。已经按照本省（区、市）司法行政部门要求开展“五五”普法检查验收的，不再重复检查。
阶段成果：一是形成省级国土资源管理部门“五五”普法规划实施情况总结报告；二是报送“五五”普法先进单位的候选单位、“五五”普法先进个人推荐名单、典型材料。总结报告、推荐名单和典型材料请一并于7月10日前报部普法领导小组办公室。
（二）验收阶段（20xx年7月至8月）。主要任务是由部对省级国土资源管理部门“五五”普法规划贯彻执行情况进行检查验收。
为全面验收全国31个省（区、市）、5个计划单列市和新疆生产建设兵团“五五”普法规划的贯彻执行情况，部委托由有关省级国土资源管理部门的分管厅（局）长、法规处长组成的6个验收组，分赴相应的区域进行验收（片区划分及牵头单位见附件4）。验收组经部统一培训，由各组牵头单位带队，按照《省级国土资源管理部门“五五”普法规划检查验收评分表》进行打分，并形成分省验收意见。验收结束后，每个验收组向部推荐1个省级国土资源管理部门作为省级国土资源管理部门“五五”普法先进单位的候选单位。评分结果和验收意见作为部对省级国土资源管理部门“五五”普法工作情况进行综合评价和通报表扬的重要依据。
阶段成果：一是形成各省级国土资源管理部门“五五”普法考核评分结果；二是提交分省验收意见；三是提出省级国土资源管理部门“五五”普法先进单位推荐名单。
（三）总结阶段（20xx年9月）。主要任务是由部普法领导小组办公室对验收情况进行汇总分析，组织对重点地区进行抽查，积极筹备对“五五”普法规划贯彻实施情况的总结和通报表扬。
1.组织部有关司局、单位和部分省厅负责同志带队，对重点地区（包括被验收组和各省级国土资源管理部门推荐为候选单位的国土资源管理部门）进行抽查，检验验收成果，有针对性地了解重点地区情况。
2.集中听取各片区互查情况和抽查情况的汇报，对检查结果进行汇总分析。
3.适时召开全国国土资源管理系统法制宣传教育工作会议，全面总结“五五”普法规划贯彻实施情况，对“五五” 普法先进单位和先进个人进行表彰，研究部署第六个全国国土资源管理系统法制宣传教育五年规划的目标和任务。
阶段成果：一是形成国土资源部贯彻执行“五五”普法规划总结报告；二是准备全国国土资源管理系统普法工作会议有关文件。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各级国土资源管理部门要提高认识，认真做好“五五”普法检查验收工作。省级国土资源管理部门要按照“五五”普法规划确定的目标任务，根据本通知精神，结合本地实际，制定切实可行、具有可操作性的检查验收实施方案和标准，认真组织检查验收工作。要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，邀请他们对普法工作进行视察检查。
（二）实事求是，保证质量。要坚持从实际出发，按照国土资源管理系统“五五”普法规划确定的目标要求，明确检查重点，实事求是地评价“五五”普法规划贯彻执行情况和取得的效果。要深入细致地开展检查验收，务求实效，防止走过场，保质保量地完成检查验收任务。
（三）加强宣传，营造氛围。要制定宣传计划，加强与中央、地方主流媒体的沟通协调，大力宣传国土资源管理系统“五五”普法取得的突出成效，宣传各类学法用法的好典型、好经验。以此为契机，完善普法宣传工作平台，创新工作方式，进一步深化法制宣传教育工作。
为落实教育部《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》（教政法8号）和省依法治省领导小组《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》（吉法治组发3号），结合教育普法工作实际，制定《全省教育系统“五五”普法检查验收实施方案》。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面检查验收教育系统实施《“五五”普法规划》情况。坚持检查验收与抓好年度教育普法工作相结合，与总结推广先进经验相结合，与查找问题改进工作相结合，与科学制定《“六五”普法规划》相结合，全面推进依法治教和依法治校，营造教育又好又快发展的良好法治环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是：教育行政部门、各级各类学校贯彻实施国家、省《“五五”普法规划》和人大《决议》情况，重点检查七个方面：
（一）教育行政部门、各级各类学校普法依法治理领导机制和工作机制运行情况，以及各项保障措施落实情况；
（二）开展“法律进机关”和“法律进学校”活动情况；
（三）教育行政部门领导干部、公务员和各级各类学校领导、教职员、青少年学生学法用法情况；
（四）法制宣传教育与法律实践结合情况；
（五）法制宣传教育方式方法创新情况；
（六）“依法治校示范校”培育和创建情况；
（七）教育风险管理服务体系建设情况。
三、步骤和方法
全省教育系统“五五”普法检查验收工作从4月份开始，到12月份结束，分为五个阶段。
（一）准备阶段（4月中旬到5月上旬）。各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校按照省教育厅的总体部署，依据本方案和《全省教育系统“五五”普法检查验收标准》（附件1），制定具体实施方案，做好各项准备工作。
（二）自检自查阶段（5月中旬到7月下旬）。各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校组建领导机构和工作机构，开展自检自查，总结经验，查找不足，提出改进工作的对策措施。对照《全省教育系统“五五”普法总结表彰推荐名额》（附件2），认真填写申报表（附件3-9，可登录“吉林教育信息网”下载），申报对象和条件是：
1.全省教育系统“五五”普法先进集体：在“五五”普法和依法治教工作中，取得突出成绩和典型经验的市、县教育局；
2.全省教育系统“五五”普法先进学校：在“五五”普法普法和依法治校工作中，取得突出成绩和典型经验的各级各类学校；
3.全省教育系统“五五”普法优秀校长：在“五五”普法和依法治校工作中，带领学校取得重要成果和经验的校级领导；
4.全省教育系统“五五”普法优秀教师：为教育普法和依法治校工作做出重要贡献的法制课教师及其他教职员；
5.全省教育系统“五五”普法优秀公务员：为教育普法和依法行政工作做出突出贡献的市、县教育局在编公务员；
6.吉林省教育风险管理服务工作先进集体：为推动教育风险管理服务工作，化解矛盾纠纷和依法维权做出突出贡献的市、县教育局；
7.“吉林省依法治校示范校”（第三批）：符合《“吉林省依法治校示范校”评估检查标准》（附件10）的市级“依法治校示范校”。评估检查与“五五”普法检查验收同步进行，各市（州）、长白山管委会教育局和省属普通高等学校、独立学院、直属学校结合实际，本着“宁缺勿滥”的原则自行申报，省教育厅单独下文命名。
各市（州）和长白山管委会教育局汇总并报送本地区申报表（纸质文档一式三份），省属普通高等学校、独立学院和直属学校按要求自行申报。同时，要形成本地、本校“五五”普法工作总结（纸质文档和电子稿），7月23日前连同申报表报送省教育厅法规处。
（三）省教育厅检查验收和推荐上报先进典型阶段（9月中旬到10月底）。我厅依据实施方案和检查标准，组成工作组，采取听汇报、开座谈会、查阅资料、考试测评、问卷调查、实地检查等形式，全面验收教育行政部门、各级各类学校实施《“五五”普法规划》和人大《决议》情况（验收时间和日程表另行通知）。检查结果作为全省教育系统“五五”普法总结表彰的重要依据，并纳入教育目标管理责任书评价体系。按要求推荐上报先进典型，做好迎接国家检查验收的各项准备工作。
（四）总结表彰阶段（11月初到12月底）。按照教育部和省依法治省领导小组的部署，全面总结教育系统“五五”普法工作，调研起草《“六五”普法规划》。依据五年来的普法工作成绩，结合检查验收结果，严格审查教育局和学校推荐申报的先进典型，以教育厅正式文件形式下发表彰决定，适时召开总结表彰大会。
四、基本要求
（一）提高认识，加强领导。检查验收是 “五五”普法的重要内容，是全面完成“五五”普法工作任务的重要环节，是落实《“五五”普法规划》和人大《决议》的重要措施，也是教育普法的重中之重。各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，统筹安排，落实责任，结合实际制定切实可行的实施方案和检查标准，创新工作方式方法，努力取得“五五”普法依法治理工作的新成效。
（二）实事求是，保证质量。各级教育行政部门和各级各类学校要从实际出发，本着求真务实的工作作风，全面总结“五五”普法工作成果和经验，坚决杜绝形式主义和“走过场”。要坚持实事求是、群众认可、成效显著、特色鲜明的原则推荐申报先进典型，积极表彰奖励那些为教育普法做出贡献的单位和个人，严防弄虚作假、欺上瞒下。检查验收过程中，要严格执行国家、省制定的方案和标准，保质保量地完成各项工作任务。
“四五”普法检查验收实施方案为确保“四五”普法规划确定的目标、任务的实现，推动劳动保障系统法制宣传教育工作的深入开展，根据中共*县委宣传部、中共*县委依法治县领导组办公室、中共*县委普法办公室、*县司法局《关于对“四五”法制宣传教育〈规划〉和〈决议〉贯彻执行情况总结经验指导意见》的要求，结合我局实际情况，现就我局“四五”普法检查验收工作制定如下实施方案：
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持依法治国基本方略，按照劳动保障系统“四五”普法规划确定的目标要求，全面客观地检验普法依法治理工作成绩，查找存在的问题，进一步推动我局普法依法治理工作的深入开展，推进劳动保障系统依法行政进程。
二、基本原则坚持实事求是，求真务实原则。认真总结“四五”普法工作取得的成绩，分析存在的问题，寻找解决问题的办法，提出改进工作的措施。坚持严格要求，保证质量的原则。要按照“四五”普法规划确定的目标和要求，深入细致地检查，不缩小范围，不减少内容，不留死角，高质量完成总结验收工作任务。同时，总结验收工作遵循“谁制定规划，谁组织验收，下管一级”的原则。
三、主要内容此次检查验收的主要内容为：劳动保障系统“四五”普法规划执行情况；干部职工的学法用法情况；“两个转变、两个提高”目标的实现情况，以及全员普法的落实情况；坚持法制教育与法治实践相结合，推进劳动保障部门依法行政工作情况。
四、步骤和方法㈠基本步骤我局“四五”普法检查验收工作从今年6月开始，到年底结束。第一阶段为准备阶段（6月份）。按照县“四五”普法检查验收指导意见的要求，结合我局的实际情况，制定检查验收办法和标准，积极参加县检查验收工作骨干培训。第二阶段自查阶段（7月份）。对照全县“四五”普法依法治理总结验收标准和劳动保障系统“四五”普法规划中明确的目标任务，认真进行全面地自检自查，总结经验，查找问题。第三阶段在自查的基础上，主动接受省、州县各级普法依法治理领导小组的的检查。（8月份）第四阶段总结整改阶段（9月分）。根据县委普法依法治理领导小组检查验收反馈情况，认真做好验收总结，制定完善好整改工作方案，并认真落实整改。㈡主要方法1、召开检查验收测评会议，邀请部分县人大代表、政协委员和服务对象参加，听取社会各界对劳动保障系统“四五”普法工作的意见建议。2、对照县委“四五”普法规划和劳动保障系统“四五”普法规划，深入下属部门和基层乡镇劳动保障工作站检查各乡镇“四五”普法法制宣传教育开展情况。
五、组织领导为切实加强对“四五”普法检查验收工作的领导，成立由张书举局长任组长，劳动监察等部门组成的“四五”普法检查验收领导小组，负责对全县劳动保障系统“四五”普法检查验收工作组织领导和协调工作。
六、基本要求㈠提高认识，高度重视。总结验收工作是“四五”普法规划的重要内容，是确保“四五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动，统一思想认识，以严肃认真的态度，按照规划确定的目标、任务和要求，组织好这次总结验收。㈡加强领导，认真实施。要将“四五”普法检查验收工作纳入下半年工作的重要议程，精心组织，加强协调。要充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，自觉接受他们对普法依法治理工作的监督。根据县“四五”普法检查验收工作指导意见的精神，结合我局的实际，切实抓好落实。㈢严格标准，确保质量。要结合总结验收，对“四五”普法依法治理工作进行认真的总结回顾，查找存在的问题。对不符合验收标准的明确提出，及时认真整改。*年六月二十六日
2005年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持依法治国基本方略，牢固树立和落实科学发展观，按照“四五”普法《规划》和《决议》及依法执政、建设法治政府的要求，全面深化普法依法治理工作。主要任务是：把推进年度普法依法治理工作与“四五”普法总结验收相结合、与研究制定“五五”普法规划相结合、与全民法制宣传教育二十周年宣传活动相结合，广泛开展法制宣传教育，整体推进依法治理，不断增强全民法律素质，努力提高全社会法治化管理水平，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和人文法治环境。
一、全面落实“四五”普法规划和决议，努力实现“两个转变、两个提高”目标
紧紧围绕党和国家工作大局，开展法制宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实开展全民法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展市场经济法制宣传教育，宣传国家关于市场经济的法律法规，促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设；大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育，积极主动引导公民依法上访和理性维权。
深化重点对象的法制宣传教育，增强针对性和实效性。以提高依法执政能力为重点，大力加强领导干部学法用法，健全和完善领导干部法制讲座、理论中心组学法、法律知识考试考核和法律知识任职资格制度，总结推广领导干部学法用法的经验做法，促进领导干部学法用法工作的制度化、规范化。筹办中央政治局集体学习的法制讲座。以建设法治政府、促进公正司法、严格执法为目标，大力加强司法人员和行政执法人员的法制宣传教育，加大对依法行政实施纲要和行政许可法等专业法的宣传教育力度，提高依法行政和公正司法的意识和能力。大力加强青少年的法制宣传教育，针对青少年群体不同的生理、心理特点，探索开展针对性强、形式生动的宣传教育活动；进一步加强青少年法制教育阵地建设；加强对兼职法制副校长和法制辅导员的培训力度。适时筹备召开全国青少年法制教育工作经验交流会。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育，积极探索对个体经济、民营经济企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式。继续抓好流动人员和下岗职工等特殊群体的法制宣传教育。
坚持法制教育与法治实践相结合，整体推进依法治理工作。以基层依法治理为突破点，以依法治县为着力点，实现依法治省、依法治市、依法治县、基层和行业依法治理的整体推进。进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案、执法过错责任追究制，保障严格执法，维护司法公正，促进依法行政、依法管理，提高全社会法治化管理水平。进一步加强农村基层民主法制建设，大力开展“民主法治示范村”创建活动，组织表彰第二批全国“民主法治示范村”；积极探索民主法治示范社区建设，提高法治化管理水平；积极探索和总结依法治企。
创新法制宣传教育形式，增强法制教育的实际效果。充分发挥大众传媒在法制宣传教育方面的作用，加大对法制频道和专栏采编人员的培训力度。继续做好“金剑奖”和“法制好新闻”评奖工作，适时召开电视法制宣传教育座谈会。加强普法网络建设，发挥网络在开展法制宣传教育中的独特作用,积极开展“法律网校”教育和网络法律知识竞赛，进一步完善对外法制宣传英文网站，发挥网上媒体在对外法制宣传中的重要作用。大力推进法制文艺创作，丰富法制文艺宣传的内容和形式。适时组织全国法制文艺节目汇演。
二、紧紧围绕“四五”普法规划和决议，着力抓好“四五”普法总结验收
认真制定总结验收方案，切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求，依据中央宣传部、司法部、全国普法办公室《关于对“四五”普法〈规划〉和〈决议〉贯彻执行情况总结验收的指导意见》及《全国“四五”普法依法治理总结验收指导标准》，结合工作实际，制定切实可行的总结验收实施方案，广泛动员，周密部署。
以“两个转变、两个提高”为重点，加大总结验收力度。要把《规划》提出的“两个转变、两个提高”目标实现情况作为总结验收的重点，检查全民普法落实情况，检查对领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育情况，检查坚持法制教育与法治实践相结合，推进地方、行业、基层依法治理情况。
认真组织自查互查，积极做好整改工作。要严格按照验收标准，对“四五”普法依法治理工作进行全面检查，拾遗补漏，及时改进工作，保质保量地完成总结验收任务，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。在各地各部门总结验收的基础上，全国普法办公室组织开展交流检查。
及时总结经验，发现和推广先进典型。坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，既要通过科学评估，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，又要结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式。不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化。
三、深入开展调查研究工作，抓紧“五五”普法规划的研究论证
认真做好“五五”普法规划的研究论证工作。各地各部门要把研究制定“五五”普法规划作为重要工作列入议事日程，要加强对“五五”普法规划的指导思想、目标、任务、重点对象的研究，本着继承和创新相结合的原则，特别要研究如何积极探索普法依法治理工作的新理念和新方法、新途径，努力实现法制宣传教育和依法治理工作的新跨越。要组织召开座谈会、研讨会，听取专家学者特别是基层干部群众的意见和建议，认真总结全民法制宣传教育二十年来的经验做法，做好“五五”普法规划的研究论证和制定工作。“五五”普法规划的研究论证工作要在5月底前初步完成。
进一步加强对普法依法治理工作的理论研究。要加强对法制宣传教育和依法治理工作的课题研究，要研究探索二十年来普法依法治理工作的基本规律和特点、主要经验、存在问题和工作成效，提出建设性意见和建议。各地各部门要紧紧围绕“五五”普法规划的起草设计课题，组织专家学者参与对法制宣传教育和依法治理工作的理论研究，以理论研究成果指导普法依法治理的工作实践，为制定“五五”普法规划和深化普法依法治理工作提供理论支持和实践指导。小陈老师工作室原创
加强组织领导，确保研究工作落到实处。各地各部门要成立相关的研究组织，制定研究工作计划，明确任务分工，抓好工作落实，确保研究质量。要组织人员深入基层，深入群众，广泛开展调研活动，听取广大干部群众的意见和建议，掌握法制宣传教育和依法治理工作的实际情况。要认真组织全员或抽样调查，进行定性定量分析，力争对全民法律素质状况有一个基本科学的评估，为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供依据。
四、以纪念全民法制宣传教育二十周年为契机，努力营造法制宣传教育的浓厚氛围
大力宣传全民法制宣传教育二十年工作成就。要结合年度普法依法治理工作实际，认真筹划、积极开展好全民法制宣传教育二十周年的宣传活动。大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用；大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义；大力宣传普法依法治理的工作成就；大力宣传普法依法治理工作的主要经验。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国和全省政法工作会议精神，紧紧围绕省委省政府和省委教育工委省教育厅的中心工作，紧密贴近广大师生的现实需求，深入推进教育系统普法教育工作，大力弘扬社会主义法治理念，全面落实教育系统“五五”普法规划任务，全面推进依法行政，依法治教和依法治校，为办人民满意的教育营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、围绕实现××进位赶超、跨越发展的目标，精心安排法制宣传内容。
2、紧扣普法主题，全面推进“五五”普法规划的实施，精心做好“五五”普法检查验收工作，着手部署“六五”普法。
3、注重法治舆论氛围的营造，努力创新法制宣传的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的发展，不断健全和完善工作机制，大力推进依法治教、依法治校活动，积极创建依法治校示范学校。
三、工作要点
1.始终把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务。广泛开展以“一学三讲”即“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法宣讲活动，切实解决一些师生中存在的权利意识与义务意识不匹配、民主意识和法治意识不对称的问题。今年12月4日是第十个“12.4”全国法制宣传日，各地教育行政部门、各级各类学校要加强活动策划，丰富活动载体，创新活动形式，组织开展一系列主题普法宣传活动。
2.加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。2010年在教育系统中重点宣传普及“五法一理念”，即社会主义法治理念和教育法、侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部门、各级各类学校要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和开展竞赛等多种形式，重点宣传普及“五法一理念”，教育和引导广大师生特别是学校领导、公职人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。
3.配合有关部门做好与经济社会发展相关法律法规宣传普及的力度。围绕服务和推进鄱阳湖生态经济区建设，重点宣传生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定等相关法律法规。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，深入开展“法律六进”活动，重点宣传社会保障、社会管理、社会和谐稳定等相关法律法规。
4．积极推进社会主义法治文化的研究、培育和传播。坚持把培育和传播社会主义法治文化作为深化普法教育工作的重要内容和价值追求，积极研究和探讨普法依法治理工作对法治文化培育和形成的作用，对实现依法治国、推进科学发展、促进社会和谐的贡献。坚持把法制宣传渗透到形式多样的文化艺术作品当中，倡导和鼓励各地教育行政部门、各级各类学校创作出更多更好的法治文化作品。积极组织推选优秀法制文艺、法制书画、法制漫画、法制新闻等作品参加全国、全省征集评选活动，促进法治文化的繁荣发展。
5.做好“五五”普法检查验收工作。准确把握检查验收内容，重点检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。研究制定检查验收方案，细化和分解考核验收具体操作工作标准；各地教育行政部门可有针对性地选择好试点单位，合理设定考核验收的试点规模，适时召开试点总结推广现场会或动员会，为科学指导和全面推开考核验收工作探索和积累经验。组织指导查漏补缺，按照检查验收方案和标准，认真组织指导各地、各校开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改、补课。在此基础上，组织对所属学校进行全面检查验收，做好迎接全省、全国普法办检查验收的准备工作。同时，要认真总结、积极推广“五五”普法先进经验和先进典型，指导做好“五五”普法先进单位和先进个人的评选表彰以及向全省、全国推荐表彰的工作。
6．配合有关部门做好“五五”普法教育成果展示活动。广泛宣传教育系统“五五”普法和依法治理工作成果，宣传普法依法治理工作在办人民满意教育、服务社会主义和谐社会建设、服务××崛起新跨越中的重要作用和有效作为，争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。
7.做好教育系统“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收，认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息，特别是要掌握青少年学生这一重点对象普法现状、各种专兼职普法队伍构成、各种普法宣传阵地建设等相关基本数据，为今后改进和创新普法教育工作提供依据。
8．加强教育系统“六五”普法理论研究工作。认真总结“五五”普法经验，分析“五五”普法得失，把握普法工作发展规律，结合新时期普法工作面临的新形势、新要求，切实加强“六五”普法理论研究工作，为“六五”普法规划的制定提供理论支撑。年内，配合有关部门积极开展专题调研活动并组织征集相关理论文章。
9．积极开展依法治校示范校创建工作。广泛宣传依法治校理念，研究制定依法治校示范校创建指导标准，开展依法治校示范校的评估和考核，建立一批在依法治校工作方面成绩突出的示范学校，推动各级各类学校自觉开展依法治校工作，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
10．继续强化普法办规范化建设。各级普法办要通过加强自身建设，不断提高组织、协调、指导、检查普法教育工作的水平，切实做到全年普法依法治理工作有计划、有重点、有督查、有调研、有创新、有典型。每年编发和报送的普法简报不少于4期，配备和及时更新必要的宣传设备，确保普法专项经费的专款专用，不断提升普法教育工作的作用和地位。
一、上半年主要工作
（一）高站位、高起点谋篇布局全年法制宣传教育工作
今年是“五五”普法总结验收之年，也是 “六五”普法的奠基之年，具有承前启后的重要意义，中央着眼于改革发展稳定全局，作出了推进“三项重点”工作的部署，市委十届七次全会提出首都建设世界城市的发展目标，城市建设与改造的步伐加快，群众法律需求增大，法制宣传教育面临着新的形势与任务。为有效组织全市法制宣传教育工作，我处切实发挥法制宣传办公室职能作用，加强宏观指导，加强组织协调，使全市法制宣传教育工作有目标、有任务、有要求、有步骤地开展。
2、发挥法宣办职能作用，加强对全市法宣工作的宏观指导。一是制定工作方案，对重大宣传活动进行安排部署。上半年，结合不同时期的宣传重点，制定了《关于开展村民委员会换届选举主题法制宣传活动方案》、《加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解主题宣传活动方案》等工作意见共十件，指导全市法宣工作规范有序开展。二是多措并举，搭建普法宣传平台。开设“首都法制宣传教育网”，丰富法制宣传教育载体；选取群众关注的法律问题，编辑绘制法制宣传挂图6期，在全市所有社区、村张贴5万余张次；与《北京支部生活》合作，开设“五五”普法专栏并联合举办《我与“五五”普法》征文活动，收集征文1957篇；编发“法治动态”39期，反映普法工作亮点，交流普法工作经验。
（二）围绕中心，关注热点，整合资源，发挥法制宣传先导性基础性作用
1、立足于从根本上化解社会矛盾纠纷，突出“二个强化”，推动“三项重点工作”落实。
一是探索调解—法宣—法律服务联动工作模式，强化普法教育的针对性。针对基层社会中拆迁安置、施工扰民、物业管理、环境污染等难点问题，实行矛盾纠纷排查先行，法律宣传及时跟进，法律服务疏导联动的工作模式，成立流动调解团开展矛盾纠纷排查，有针对性地开展法制宣传，在矛盾调解中宣传法律，通过宣传法律促进矛盾化解。同时，将法制宣传与法律服务相结合，成立法律顾问团，组建千名律师普法志愿团，在农村法律服务工作室开辟法律咨询快捷通道，及时解答群众提出的法律问题，引导群众依法表达利益诉求，做到重大工程建设、重点地区整治、疑难纠纷解决普法先行。
（三）精心组织“小手拉大手—XX市家庭法律知识大赛”活动，掀起市民学法用法新高潮
为展现“五五”普法工作成果，调动广大市民参与普法的积极性，掀起市民学法用法新高潮，根据市局党委要求，我处以“五五”普法总结验收为契机，组织了“小手拉大手—XX市家庭法律知识大赛”活动。我处狠抓“四个到位”，使大赛紧张有序地开展：一是科学安排到位。制定了了大赛活动方案，将大赛分为市民家庭参与答题、区县预赛、全市复赛、决赛四个阶段，目前已完成出题、设计大赛标识、宣传海报、设计首都法制宣传教育网络答题、印制发放试卷答题卡、协调在北京日报、北京晚报刊试题等工作任务；二是及时部署到位。我处及时组织召开区县会对活动进行部署，明确各环节工作任务；三是宣传发动到位。召开新闻通气会向媒体通报大赛情况，印制8000张宣传海报在全市社区、村张贴，协调50块公交候车亭、200个社区灯箱免费张贴宣传海报，协调北京电视台法治进行时栏目、北京广播电台交通台、城市管理广播等栏目播发大赛消息。各区县也充分利用本地区的广播、电视、报刊、网络等媒体进行了广泛深入的宣传。四是组织实施到位。6月23日已进入市民参与答题阶段，截止7月7日晚，首都法制宣传教育网点击量已达到45000余人，参与答题的家庭5552个。目前，我处正在紧张筹备全市复赛的组织，试题的编辑及设计以及电视决赛导演策划工作。
（四）周密组织，圆满完成“五五”普法总结验收工作
“五五”普法检查验收是今年一项重要任务，是科学评价我市民主法制建设状况，研究今后民主法制建设的发展方向与推进方式的一项基础性工作。截止目前，全市“五五”普法自查及集中检查工作已完基本完成，并呈现出以下几个特点：一是领导重视。市法宣领导小组专门召开会议，审议了《XX市“五五”法制宣传教育总结验收工作意见》和《“五五”法制宣传教育工作评估指标》。各区县区（县）委、区（县）政府、区法制宣传教育领导小组也纷纷召开会议，研究自查工作及迎检工作。在区县自查工作中，区县四套班子的领导均带队参加了检查；在全市集中检查验收中，有8个区县主要领导参与了迎检工作；二是周密组织。市法宣办先后召开“五五”普法总结验收部署会、自查阶段总结会、检查组成员培训会三次全市性会议，对全市“五五”普法检查验收工作进行安排部署。各区县也成立检查验收小组，对全市490余个街道、乡镇、委办局的普法工作进行了检查。截止到5月底，各区县自查工作全部完成，6月29至7月7日，全市组成6个检查组，分赴各区县进行检查验收。市法宣领导小组副组长刘敬民、马振川、法宣领导小组办公室主任周正宇、副主任傅华等领导同志均参加了检查验收工作；市法宣领导小组办公室常务副主任于泓源局长带队，先后检查房山、延庆、XX区普法工作；60余位人大代表、政协委员、专家学者参与检查。各区县高度重视，精心准备迎检工作，14个区县拍摄了电视专题汇报片， 15个区县举办了“五五”普法成果展，17个区县汇编了“五五”普法成果书籍，怀柔、延庆、丰台等区县精细安排迎检的每个环节，让检查组感受到司法行政干警严谨细致的工作作风；三是效果明显。各区县将“五五”普法检查验收的过程作为总结经验，展示成果的过程；作为促进工作，提升水平的过程；作为宣传法律，提高普法社会影响力的过程。通过“五五”普法检查验收，各级领导对法制宣传教育的重视程度进一步提高；以政府为主导，社会各界广泛参与的“大普法”格局进一步建立；法制宣传教育的工作基础更加坚实，司法所建设得到加强；法制宣传的社会影响力更加广泛，法治氛围更加浓厚。
二、工作体会
上半年，全市法宣工作者统一思想，振奋精神，脚踏实地，求真务实，有力推动了法制宣传教育工作深入开展。法宣处全体同志也表现出了有干劲、有韧劲、有活力、肯奉献的精神风貌。上半年，召开处务会60余次，深入基层指导工作40余次，干部的综合素质和业务水平不断提高。总结上半年工作，主要有以下几点体会：
一要开阔思路，大胆实践。法制宣传教育是一项社会系统工程，具有广阔的发展空间和宽广的工作领域，只有不断解放思想，开阔思路，大胆实践，才能适应经济社会发展的需要，探索出符合时代特点，满足群众需求的方法和途径。
二要抢抓机遇，主动作为。今年上半年，围绕推进“三项重点工作”，围绕全市重点工程建设和重点地区改造，在于泓源局长的具体指导下，及时组织了律师法律服务团，开展了“崇尚法律共筑和谐”法律宣传咨询周活动，化解了一批矛盾纠纷，有针对性地宣传了法律知识，为政府决策提供法律服务，彰显了法制宣传的基础性先导性作用。法制宣传教育只有结合党委政府的中心工作，主动作为，才更有地位，更具生命力。
三要不怕困难，攻坚克难。当前，一方面，经济结构调整日益深化，城市建设发展步伐加快，在经济转型期积累下来的社会矛盾日益显现，意识形态领域呈现多元化，法制宣传教育面临新的形势与任务；另一方面，法制宣传教育工作自身在组织领导、物质保障、工作机制、队伍建设等方面还存在不适应、不到位等问题，需要进一步振奋精神，攻坚克难，在发展中明确方向、探寻方法、推进工作。
四要夯实基础，持续发展。要加强法制宣传体制机制建设，坚定不移地推进政府主导、人大监督、全社会广泛参与的“大普法”工作格局；要加强工作指导，将长远规划与阶段性任务相结合；要完善法制宣传教育评估体系，科学评价普法工作效果；要强化基层基础工作，加强司法所建设，切实将法制宣传教育纳入司法所工作范畴，增强普法的辐射面。
五要加强研究，提升水平。二十五年的普法实践，为法制宣传教育持续发展提供了丰富的理论与实践基础，明年将启动“六五”普法规划，要加强研究，总结出带有根本性、规律性的内容，找出影响法制宣传教育实际效果的问题，解决重点问题、难点问题，明确今后一个时期法制宣传教育工作的基本思路、工作定位、推进方式，使首都法制宣传教育工作在高水平上运作，在经济社会发展中发挥更大的作用。
三、进一步推进法制宣传教育工作存在的主要问题及改进措施
（一）对全市法制建设的状况、水平、特点掌握不到位，影响了法制宣传教育工作计划的科学性和针对性。在今后的工作中要做到“三个掌握”：一是掌握全市民主法制建设（包括立法、执法、司法）的整体情况，发展阶段、基本特点、发展方向；二是掌握XX市法制宣传教育工作特点、特色，以及在全国所处的水平；三要通过开展市民法律素质评估，掌握首都市民的法律素质状况，为制定“六五”规划奠定基础。
（二）法宣办公室综合协调、总揽全局、整合资源、整体推进法宣工作不到位。在今后的工作中要做到“四个加强”：一是加强与法宣领导小组领导的沟通，及时汇报工作，争取领导支持；二是加强与市属部委办局的协调，强化专业法律宣传，形成宣传合力；三是加强普法志愿者对队伍建设，不断充实以法学专家、专业律师为主体的普法志愿者队伍，提升法宣工作水平；四是加强与新闻媒体法制栏目的合作，发挥媒体传播主渠道作用，增强普法的覆盖面。
（三）如何转化普法教育成果，切实将法制观念内化于心，外化于形，切实提高城市法治化水平，提高依法行政管理水平的方法措施不到位。重点研究在全市有步骤地推开“法治县（市、区）创建”工作。开展“法治县（市、区）创建”工作,是“五五”普法规划提出的明确任务，是促进地方法治建设，提高各项事业法治化管理水平的重要载体。司法部专门制定并下发了《关于开展“法治县（市、区）创建”工作的意见》。截止目前，全国已有19个省（区、市）下发创建活动意见，XX、XX、XX、XX、XX、XX等省所有的县（市、区）全部开展了创建工作。我市XX县作为试点，于去年底启动了法治延庆创建工作，今年XX区也将开展此项工作。要及时总结延县法治创建工作经验，适时制定全市法治县、区创建工作意见，逐步推开法治县、区创建工作，使法制宣传、法制观念渗透到社会管理的行为中，执法、司法的实践中，提高法制宣传的社会效果。
四、下半年重点工作
（一）立足于巩固成果、寻找差距，提升水平，认真总结我市“五五”普法工作
1、召开“五五”普法检查验收工作总结会。总结区县自查及全市集中检查工作的基本情况、主要经验和取得的成效，听取检查组成员对全市“五五”普法工作的意见和建议，为进一步推进法制宣传教育工作奠定基础。
2、认真筹备迎接全国“五五”普法检查验收。落实“六个一”工作任务：撰写一个全面反映北京“五五”普法工作成果，体现北京特色的“五五”普法自查报告；拍摄一部“五五”普法电视专题片；组织一个“五五”普法成果展；编辑一本“五五”普法理论与实践成果书籍；编辑一本“五五”普法邮册；开展一次公民法律素质调查。
3、展示成果，营造氛围，分阶段、有节奏地开展“五五”普法成果集中宣传。6月28日，我处与市委宣传部联合召开了新闻媒体通气会，对集中宣传工作进行了安排部署，7月至9月，将在北京电视台、北京广播电台、北京日报、北京晚报、法治晚报等新闻媒体连续报道全市“五五”普法工作成果。
（二）立足于推进“三项重点工作”，开展有深度、有影响的法制宣传教育活动
1、精心组织“小手拉大手---XX市家庭法律知识竞赛”活动。指导区县开展参赛家庭的选拔工作；组织好六场复赛，选拔出代表首都市民法律素质的家庭参加决赛；策划组织电视决赛，邀请冯巩等知名演员表演法制小品，相声，参与电视决赛活动，增强比赛的趣味性、互动性，增强宣传的社会影响力，使知识竞赛的过程成为宣传法律的过程，在全市掀起学法用法的新高潮，为推进“三项重点工作”营造良好的法治氛围。
2、加强督导，指导各区县围绕推进“三项重点工作”开展广泛深入的法制宣传。围绕重点地区整治、城市拆迁改造、重大工程建设，及时排查矛盾，有针对性地开展法制宣传和法律服务，教育群众依法表达利益诉求，帮助群众解决法律问题。总结交流工作经验，提升工作水平，为党委政府中心工作服务。
（三）立足于推进法制宣传教育工作持续健康发展，开展XX市“六五”普法规划的论证工作
1、研究推进我市“法治县（市、区）创建”工作。总结XX县法治创建试点工作，调研法治创建工作进展情况、经验做法、存在问题，根据司法部、全国普法办《关于法治县（市、区）创建工作意见》，论证我市开展创建工作的可行性以及方法步骤，为“六五”规划奠定基础。
2、开展XX市“六五”普法规划的前期论证工作。坚持早筹划、早安排、早组织的工作原则，开展XX市“六五”普法规划的前期论证，组织专家学者、法律专业人士、有丰富实践经验的同志成立课题组，通过深入实际调查研究、召开座谈会，研讨会、论证会等多种形式，全面开展XX市“六五”普法规划的前期论证，为规划的起草奠定坚实的理论和实践基础。
2010年是“五五”普法的总结验收年。认真做好2010年法制宣传教育工作，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，对保障和促进社会主义和谐社会建设，具有十分重要的意义。根据上级法制宣传教育工作要点，立足开发区实际，制定2010年普法工作实施意见如下：
2010年法制宣传教育工作指导思想和总的要求：
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，统筹谋划，务实创新，全面完成“五五”普法规划和人大决议的各项工作任务，认真做好“六五”普法规划的研究制定工作，全面推动开发区法制宣传教育工作的整体发展，全面提升普法工作水平，推进法治街道创建，促进我区社会经济又好又快发展，努力为建设平安开发区、法治开发区、和谐开发区营造良好的社会法治环境。
一、坚持服务科学发展、服务大局、服务民生，切实加强重点法律法规的宣传教育
1、加强宪法的学习宣传，组织和开发与经济发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全面法治意识、法律素质，为开发区经济社会发展营造良好的法治环境。
2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念，注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、积极组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展针对性的专题法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。
二、扎实开展“法律六进”活动，全面带动全民法制宣传教育工作深入开展
4、切实加强对“法律六进”工作的指导，形成工作合力。积极发挥专业法部门的作用，协调指导各专业部门深入机关、园区、企业、社区、单位、学校开展专业法专项宣传和主题宣传。
5、充分发挥法治宣传平台作用。继续依托法制学校、法律图书角、法制宣传栏，重点加强2010年新制定的法律法规宣传，充分调动各方面学法用法的积极性、主动性和创造性，为法制宣传教育工作营造良好的社会环境，创新宣传模式，巩固和发展普法阵地。
6、进一步深化“双千百日”活动，扎实推进“法律进企业”。抓好企业经营管理人员的法律培训，促进企业依法经营、诚信经营，增强企业抵御市场风险、法律风险的能力。
7、进一步加强社区普法，积极推行社区主任法律助理制度，开展社区法律顾问全覆盖工作，进一步提高园区、社区民主法治水平，力争全年社区创建市级以上民主法治示范社区比例达到85%以上。
8、进一步加强新市民法制宣传教育，充分发挥“新市民法制宣传教育基地”教育功能，继续大力开展宣传活动。
三、认真做好“五五”普法检查验收工作，全面落实“五五”普法规划
9、制定“五五”普法检查验收方案，抓好动员部署，明确检查验收工作的要求和安排，确保检查验收工作规范有序、客观全面，高标准、高质量迎接实际检查验收。
10、按照“条块结合、以块为主‘的原则，认真开展检查验收工作。社区及各有关单位要在3月20日前完成自查工作。
11、认真做好迎接市区检查验收工作。社区及各有关单位要认真做好“五五“普法工作总结汇报、档案资料整理、示范点的确定等各项准备工作，全面客观地反映本地区、本部门的普法成果，迎接市区的检查验收。
12、加强对“五五”普法检查验收工作的组织领导。
13、认真总结推广“五五”普法工作的先进经验，做好“五五”普法先进单位和个人的评选推荐表彰工作。
四、创新法制宣传方式方法，不断增强工作的针对性实效性
14、进一步加强法治文化建设，全面提升法治文化建设水平。进一步完善法治文化社区、广场、长廊等基础设施建设，努力形成一批法治亮点，同时开展好丰富多彩的法治文化活动。
15、建立园区法制宣传教育基地，以园区法制宣传教育基地为公共平台，开展各类法制讲座、演讲、知识竞赛、咨询服务等，促进园区法治建设。
五、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作，推动法制宣传教育新发展
16、认真总结普法工作的成功经验，组织开展法制宣传教育经验交流活动，探索工作规律，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。
一、高度重视，全力做好“五五”普法总结工作
“五五”普法工作是一项宏大的社会系统工程，自20xx年党中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》以后，自治区党委、人民政府在全国率先下发了《关于在全区公民中开展第五个五年法制宣传教育，深入推进依法治区进程的实施意见》，自治区人民代表大会常务委员会作出了《关于加强法制宣传教育的决议》，有力地指导了全区“五五”普法工作的顺利开展。在各级党委、人大、政府、政协的领导和监督下，各地各部门认真组织开展“五五”普法工作，推进普法依法治理工作向纵深发展，取得了明显的成效，为进一步做好全区的法制宣传教育工作，积累了宝贵的经验。为了认真总结“五五”普法经验，切实开展好验收检查等各项工作，根据国家、自治区、市关于“五五”普法总结工作的安排，各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，区直各部门、驻惠各企事业单位自接到通知后应立即进行动员部署，组织开展好以下工作：
一是做好工作安排，落实具体责任。各单位各部门要高度重视国家、自治区、市检查验收考核工作，认真确定工作安排，落实组织机构和领导责任制，采取分片包干措施，认真督导“五五”普法工作，全力以赴迎接国家、自治区、市的考核验收，再次掀起普法依法治理工作热潮，使我区的“五五”普法工作圆满结束。
二是理清工作思路，抓好基础工作。认真筹划各项组织工作，凸显工作亮点，夯实工作基础。在总结工作的基础上，整理好“五五”普法(20xx—20xx年)以来各部门、单位开展普法依法治理工作的文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、专题理论研究文章、宣传品等文档资料，抓好普依法治理的基础工作。自治区将研究制定不同行业类别的“五五”普法检查验收考核标准，指导验收工作的全面开展。在自治区检查验收考核标准未下达前，各单位各部门可参照自治区党委、人民政府《关于在全区公民中开展第五个五年法制宣传教育，深入推进依法治区进程的实施意见》(宁党发20xx31号)和《全国“五五”普法检查验收指导标准》实施自查工作，待自治区验收检查方案、标准正式下发后，进一步细化工作。
三是着手“五五”普法总结的起草工作。全面总结回顾本单位本部门开展普法依法治理和“五五”普法工作的基本情况、主要措施、实际成效等。重点总结通过“五五”普法和连续25年的法制教育，广大干部群众法律素质的提高情况;总结领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等“五大重点对象”的学法用法工作;总结本单位本部门法治环境的改善、依法行政、社会治安、公民依法表达利益诉求，以及依法治理等方面发生的显著变化。通过典型事例、数据对比、经验做法、特色亮点等，全面总结和展示“五五”普法工作成果，反映我区“五五”普法工作成就。
四是开展针对性研究，提出具体建议。认真总结当前普法依法治理工作中存在的问题，分析产生的原因，提出解决问题的对策措施，进一步增强法制宣传教育效果。与此同时，对我区开展第六个五年普法规划工作提出意见建议，使我区的普法依法治理工作取得更大的成效。
二、抓住重心，认真组织开展自查工作
(一)自查内容
根据、司法部、全国普法办的《通知》精神，“五五”普法检查验收的主要内容是国家“五五”普法《规划》、《决议》和自治区党委、人民政府《实施意见》的贯彻执行情况。重点检查组织领导和机构建设情况，宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况，领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况，“法律六进”活动开展情况，依法治理工作、法治城市、法治县(市、区)创建活动开展情况，法制宣传方式方法创新情况，保障措施落实情况等。
目前，《全国“五五”普法检查验收指导标准》已经，自治区细化检查验收标准待研究后即刻下发。各单位各部门可在上述标准的基础上，结合实际，研究制定检查标准或考核评估办法。
(二)检查方法
为了组织好自查工作，区法治办拟采取条块结合、分级负责的办法推进检查工作。检查方法为听、看、查、问、议、评等，考核后进行打分。未达标的，限期改进并予以复查，复查后仍未达标的，给予通报批评。
(三 )责任范围
各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处负责本单位及辖区各村(居、社区)的检查工作;区直各部门、驻惠各企事业单位负责自身与下属单位的检查工作;区法治办对各乡(镇)党委、政府，街道党工委、办事处，区直各部门、驻惠各企事业单位和基层单位进行检查考核，在此基础上，迎接自治区、市和全国检查。
三、认真筹划，推进工作的不断深入
一是进一步开拓思维，创新总结验收工作形式，充分利用各种宣传载体，全面反映“五五”普法工作。有条件的单位和部门可及早策划进行“五五”普法总结汇报的投影、电视短片等创作工作，通过现代声光手段，全景式的回顾“五五”普法和25年的普法依法治理工作，提高直观印象，生动反映本单位本部门的普法依法治理工作，为迎接国家、自治区检查验收做好准备。
二是及早筹划“五五”普法成就展等大型宣传活动。以“五五”普法工作和地方、行业、基层依法治理为主线，结合各自实际，及早筹划举办“五五”普法工作成就图片展览、文艺晚会、专题报告会等宣传活动，进一步营造宣传氛围。
三是突出工作亮点，要在体现我区特色上做足文章。在抓好常规工作的基础上，注意总结本单位、本部门的创新性经验和做法，使其成为具有我区特色的亮点工作，力争总结出在全国有一定影响力的典型经验。通过一些独创性的工作，推动我区普法依法治理工作的不断深入。
四、拾遗补缺，高标准的完成工作，迎接国家、自治区、市的考核验收
要认真开展工作，一丝不苟，务求实效，防止形式主义，严格按照全国普法办和自治区制定的检查验收标准，深入细致地开展工作，保质保量地完成检查验收任务。同时，要注意发现问题，促进工作，及早落实人员，采取补救措施，结合检查验收，对“五五”普法工作进行一次认真地梳理和回顾，查找本单位本部门普法依法治理工作中存在的不足和问题，及早提出整改意见，解决实际困难，迎接国家、自治区、市的考核验收。
五、只争朝夕，确保圆满完成“五五”普法各项工作
经研究，初步确定我区工作安排如下：各单位各部门自接到通知后立即开展自查，于3月25日前完成自查工作，并将《自查报告》，和《“五五”普法工作总结》上报区法治办;4月上旬区依法治区领导小组办公室将对各单位各部门工作完成情况进行检查，同时完成全区“五五”普法工作总结(初稿)的起草工作; 5月份迎接自治区的全区检查考核验收工作;7月份迎接全国检查考核验收。
根据以上安排，各单位各部门要提高认识，加强领导，切实把检查验收工作纳入本单位、本部门的年度工作内容，认真组织检查验收工作，加快工作节奏，切实抓好组织工作，确保按期完成任务。自治区《 “五五”普法总结验收方案》及《“五五”普法验收标准》将随后下发。
石嘴山市惠农区司法局
石嘴山市惠农区依法治区领导小组办公室
二〇一〇年三月八日
附件:
全国“五五”普法检查验收指导标准
为组织开展“五五”普法检查验收工作，根据中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会第21次会议作出《关于加强法制宣传教育的决议》，现提出全国“五五”普法检查验收指导标准。
一、加强法制宣传教育工作的组织领导
1、党委、政府批转“五五”普法规划，人大常委会作出决议。
2、党委、政府将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，听取情况汇报。
3、各级人大定期对“五五”普法决议的贯彻落实情况，听取汇报，进行审议、视察、检查。
4、每年制定工作计划或要点，年初有部署，年内有检查，年度有总结。
5、健全完善普法依法治理领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。
6、领导换届后，做好普法依法治理领导机构和办事机构的调整和充实。
7、领导小组和办公室工作职责明确、工作制度健全。
8、每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作。
二、着力提高法制宣传教育工作的针对性
9、突出抓好宪法和国家基本法律法规的宣传，着力提高公民的宪法意识。
10、加强社会主义法治理念的学习宣传，使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，并逐步深入人心。
11、深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规;围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规;围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规;围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。
12、认真贯彻落实《全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》，根据本地区本部门实际情况，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，制定实施意见，召开启动会议，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的教育活动，大力推进“法律六进”活动。
13、贯彻落实《中组部、、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案;建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试考核等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。把法制宣传纳入各级党校和行政学院的培训计划，加强对领导干部的法制教育培训工作。
14、贯彻落实《、人事部、司法部关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》，制定相应的意见或实施方案。开展“法律进机关”活动，把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，组织公务员年度法律知识考试，并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训，每年组织专业法律知识考试。
15、贯彻落实《教育部、司法部、中央综治办、共青团中央关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》和《中小学校法制教育指导纲要》，制定相应的意见或实施方案，开展“法律进学校”活动;落实中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资，促进法制教育师资队伍建设，做好法制副校长、法制辅导员的培训工作，培训率要达95%以上;进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。
16、开展“法律进企业”活动，建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划，分期分批对企业经营管理人员进行法制培训和法律知识考试。
17、开展 “法律进社区”、“法律进乡村”活动，对城乡居民学法内容年度有计划、有安排。开展经常性的法律进社区活动，“四个一”落实到位。贯彻落实《、司法部、民政部、农业部关于加强农民学法用法意见》，开展经常性的法律下乡活动，建立村(居)民法制教育阵地，组织经常性的法制宣传教育活动;对流动人员的法制教育有计划、有安排、有要求，每年在流动人员中开展法制宣传教育活动。
18、开展“法律进单位”活动，深化“依法办事示范单位”创建活动。
19、利用宣传日、宣传周、纪念日、“12·4”全国法制宣传日开展法制宣传教育活动;组织开展“人文奥运·法治同行”、“打黑除恶”专项斗争、禁毒和“扫黄打非”等专项法制宣传活动。
三、着力提高全社会法治化管理水平
20、制定地方依法治理纲要或实施规划，有实施依法治理的规范性或指导性文件，积极推进地方、行业、基层依法治理工作。
21、认真贯彻落实全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》，制定出台开展创建活动的意见和细则，召开启动大会，确定试点单位，制定实施创建活动的量化考评体系。把创建活动纳入当地经济社会发展综合评价体系，实现目标管理责任制，定期进行检查考核和评比表彰，推进创建活动扎实开展。
22、党委、政府建立法律顾问或法律咨询制度，实行依法决策、依法行政、依法管理。
23、认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督，促进法治政府建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，开展执法质量考核评议。
24、推进司法公开、透明，加强法治化管理和监督，维护和促进公正司法。
25、努力深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理，推进基层民主法制建设。积极开展“民主法治示范村”创建活动，落实民主法治村工作标准;积极探索城市社区依法治理，不断提高社区法治化管理水平;积极开展企业依法治理，企业依法建立健全规章制度，实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动，建立健全依法治校规章制度，实行依法施教、依法育人。对学校周边环境进行专项整治。
26、围绕平安建设、和谐区域建设，针对群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项依法治理，促进依法治理全面开展。
四、积极推进法制宣传教育形式创新
27、充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，大力开展公益性法制宣传教育。办好新闻媒体的法制宣传栏目，办好政府网站、商业网站和社区网络的法制频道。整合地方法制网络资源，提高法制宣传教育的覆盖面。
28、加强各类法制宣传阵地建设，多渠道增加投入，建立健全社区、农村法制宣传阵地，增加公共场所法制宣传教育设施，建立相对固定的法制宣传教育培训基地。
29、加强法制宣传教育的队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍，定期组织法制宣传骨干和联络员培训，各支队伍的作用得到充分发挥，积极开展法制宣传教育活动。
30、围绕中心工作适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法制宣传教育活动。
31、善于发挥法制文艺的教育功能，组织开展法制文艺作品创作和评比，利用各种渠道推出一批法制文艺精品。
五、强化法制宣传教育工作保障
32、普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划，纳入各地方各部门各行业的目标管理责任制，纳入领导班子和领导干部目标责任考核。
33、建立健全普法依法治理奖惩制度，普法依法治理工作与评先树优工作和年度工作目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容。
34、普法经费纳入财政预算，专款专用，并根据经济社会发展不断调高经费保障标准。
35、建立健全普法依法治理工作监督检查制度，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，抓好工作落实。
一、紧紧围绕党的十确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
1、认真学习贯彻党的十精神，深刻理解和准确把握党的十关于普法依法治理工作的新目标、新要求，以新的思维、新的方式、新的精神状态，推进普法依法治理工作不断创新发展。
2、深入学习贯彻《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神，进一步强化宪法宣传教育，加大社会主义法律体系的宣传力度，提高全市公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化，让宪法家喻户晓，法治理念深入人心。
3、大力学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会管理、生态环境保护等相关的法律法规，在全社会牢固树立宪法和法律的权威，增强公民学法尊法守法用法意识，为推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展营造良好法治氛围。
二、组织开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动，突出抓好重点对象特别是领导干部的学法用法
4、结合机关、乡村、社区、学校、企业、单位的工作实际，认真组织开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动，进一步完善制度，规范内容，拓展途径，创新方式，健全考核机制，加强监督检查，推进“法律六进”工作制度化、规范化。
5、根据领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象的不同特点，分类指导，全力推进，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。
6、加大领导干部学法用法工作力度。完善和落实领导干部学习培训、领导班子集中学法、学法情况考试考核等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
7、加强青少年法制宣传教育。大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，不断提高中小学生法律意识和法制观念。结合大中专院校学生的特点，组织开展大学生大型法制宣传教育活动。
三、加大法治创建活动力度，扎实推进法治建设进程
8、深化法治城市、法治县（市、区）创建活动。认真总结创建活动成功经验，进一步健全完善考核评价指标体系，切实加强工作指导，推进创建活动规范运行。注重总结宣传我市法治城市和法治县（市、区）建设工作经验，服务全面推进法治建设。
9、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。
10、深化基层法治创建活动。总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。
四、认真组织中期督查，推进“六五”普法和2011―2015年依法治市规划及决议全面落实
11、按照“六五”普法规划和2011―2015年依法治市规划及决议要求，做好“六五”普法依法治理中期督查工作，明确检查内容，确定督查步骤，制定督查标准及办法，并做好动员发动工作。
12、扎实开展自查和抽查。各市区、各部门从上半年开始，对本地本部门“六五”普法中期督查进行自查，并组织开展互查和抽查。下半年，市普法办组织抽查小组，开展抽查工作。8月份，省普法办将组织抽查小组，对各地普法依法治理工作进行抽查。
13、认真做好中期督查工作总结。各市区、各部门于7月底以前对本地本部门“六五”普法中期督查情况进行总结，并报市普法办。市普法办在各市区、各部门总结和抽查的基础上，对“六五”普法中期督查工作进行总结，对先进集体和先进个人进行表彰。
五、创新载体和形式，全面深化社会主义法治文化建设
14、切实加大媒体法制宣传教育力度。充分发挥广播、电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用，加强法治栏目建设，使法制宣传教育更贴近现实，更符合实际，更好地服务群众。
15、加强法制宣传教育阵地建设。加强法制公园、法制广场、法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用，加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。
16、加强重要法制宣传节点的组织筹划。切实组织好“12•4”全国法制宣传日系列宣传活动，运用各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动，不断扩大法制宣传教育效果。
17、建立一批“社会主义法治文化建设示范基地”。在各市区、开发区推荐基础上，在全市建立一批社会主义法治文化建设示范基地，并推荐为全省、全国社会主义法治文化建设示范基地，充分发挥示范基地的辐射引领作用。
18、认真总结各市区、各部门开展社会主义法治文化建设经验，结合实际制定指导意见，明确社会主义法治文化建设的指导思想、目标任务、工作原则和基本要求，加大社会主义法治文化建设力度。
六、加强组织领导，努力推进普法依法治理工作创新发展
19、充分发挥各级普法依法治理工作领导机构和办事机构的作用。健全制度，明确职责，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。各级普法依法治理工作机构要充分发挥组织协调、指导监督作用，充分调动各方面积极性，推动各项工作深入开展。按照“谁执法、谁普法”工作原则，不定期对各执法部门、单位普法依法治理工作情况进行检查考核，并将检查结果作为“六五”普法中期表彰奖励的重要依据。
“五五”普法实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市商务系统改革发展目标任务，坚持法制教育与法治实践、道德教育相结合，深入开展法制宣传教育，全面推进依法行政，为全市商务工作持续健康、快速发展提供法制保障，为实现我公司“十一五”规划目标，全力推进全市盐业工作的发展营造良好的法治环境。
二、目标、任务、对象
(一)目标
第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：
实施“五五”法制宣传教育规划，深入开展法制宣传教育和法治实践，使__公司部职工法律意识和法律素质进一步增强，依法行政的能力和水平进一步提高，法制建设全面推进，各项工作纳入法制化轨道，形成依法行政、依法办事、依法管理的新局面，全面推动__公司各项工作。
（二)任务
1、结合实际，深入学习法律法规。
（1）深入学习宪法，自觉维护宪法权威。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，学习宪法是法制宣传教育的基础性、根本性的重点工作。要进一步学习宣传宪法，提高广大干部职工的宪法意识，
自觉维护宪法的权威性。
（2）深入学习《公司法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、等与市场经济密切相关的法律法规。公司法是公司从事物价业务和市场管理的直接法律依据，要学习掌握好规范各种市场主体行为、市场交易、市场监管等方面的法律法规，提高干部职工依法行政和依法办事的能力，帮助企业和社会公众熟悉和掌握有关企业经济法律法规。
（3）及时学习新颁布的法律法规。随着中国特色社会主义法律体系的不断完善，我国立法进程将进一步加快，要及时将“五五”法制宣传教育时期新颁布的法律法规纳入学习内容，认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。
2、突出重点，加大法制宣传工作力度。
做好法制宣传工作是普法工作的重要任务，要结合我公司的中心工作，针对法制建设的突出问题和薄弱环节，明确不同时期、不同阶段宣传主题，切实做好法制宣传工作。
法制宣传工作的重点是：紧紧围绕集团公司下达的经济指标，大力开展物价业务及市场监管力度，确保盐业市场的稳定发展。
3、注重实践，大力推进依法治理
推进依法行政、依法治理是法制宣传教育的根本目的。要坚持法制宣传教育与法制实践相结合，推动公司法制建设上一个新台阶。公司依法行政、依法经营是最好的普法教材，要进一步完善依法行政机制和依法经营机制，健全依法行政、经营制度，严格依法行政、经营程序，强化行政、经营行为监督。要积极推行行政执法、经营活动责任制和执法过错、违法经营责任追究制，完善执法、经营质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政、经营的实践形式，全面推进公司依法行政、经营。
（三）对象
公司第五个五年法制宣传教育工作的对象是：公司领导、各部室、支队、各分公司的干部职工。
三、普法形式和步骤
（一）普法形式
1、培训普法。按集团公司的统一要求对干部职工进行法制工作培训。
2、活动普法。配合全国法制宣传日，开展系列法制宣传教育活动。
3、网络普法。充分利用公司办公网络，适时法制信息，开展网上普法宣传教育。
4、媒体普法。充分利用电台、电视台、江西盐业刊物等媒体，宣传报道公司“五五”普法的典型经验和信息。
（二）步骤
公司第五个五年法制宣传教育工作从20__年开始实施，到20__年结束。共分三个阶段：
1、宣传发动阶段：20__年8月
成立公司“五五”普法领导小组和普法
办公室，负责指导、协调、监督、考核、验收公司的法制宣传教育工作。
制定“五五”普法实施方察。根据集团公司“五五”普法规划，结合我市实际，制定适合公司特点的“五五”普法实施方案，于20__年10月底前报集团公司“五五”普法办公室备案。
2、组织实施阶段：20__下半年至20__年
根据集团公司要求以及我公司工作需要，制定切实可行的年度工作计划，明确法制宣传教育的重点和任务并认真组织实施。’
开展专题活动。大力开展各种专项法律宣传活动，对新颁布的与企业工作密切相关的法律法规及时组织开展相应的专题宣传活动。
开展阶段性督促检查活动。20__年对全市盐业系统“五五”普法工作开展中期督导检查。
3、总结验收阶段：20__年．
20__年，在做好年度法制宣传教育工作的同时，研究制定普法验收方案和标准，通过实地考察、听取汇报、审阅档案、召开座谈会、抽样调查、
自查等形式查找问题，总结经验。以顺利通过集团公司和当地普法机构组织的对“五五”普法规划的总体考核验收。
四、工作要求
(一）提高认识，加强领导
法制宣传教育是落实依法治企、依法行政的基础性工程。要充分认识加强法制宣传教育工作的必要性和使命感，精心组织实
施好“五五”普法工作。
根据“四五”普法工作经验，做好法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。公司主要领导要亲自抓法制宣传教育工作，把实施“五五”普法工作摆到重要议事日程。公司普法领导小组要建立健全法制宣传教育定期会议、年度工作汇报、工作监督等制度，保证法制宣传教育工作的正常开展。
(二)突出特点，增强针对性
要结合公司的工作特点，围绕不同时期须着力解决的突出矛盾和问题，确定法制宣传教育的目的、任务、要求和方法，制定相应措施。要抓好典型，及时推广经验，确保法制宣传教育工作取得实效。
(三)完善制度，建立健全长效机制
加强制度建设是法制宣传教育走上经常化、规范化轨道，形成长效机制的重要保障。要坚持领导干部法制学习制度，建立健全干部职工法制学习制度，建立健全法律知识培训制度和考核制度，建立健全法制宣传教育工作检查制度。
五、组织领导
坚持依法治国基本方略，按照劳动保障系统“四五”普法规划确定的目标要求，全面客观地检验普法依法治理工作成绩，查找存在的问题，进一步推动我局普法依法治理工作的深入开展，推进劳动保障系统依法行政进程。
二、基本原则
坚持实事求是，求真务实原则。认真总结“四五”普法工作取得的成绩，分析存在的问题，寻找解决问题的办法，提出改进工作的措施。坚持严格要求，保证质量的原则。要按照“四五”普法规划确定的目标和要求，深入细致地检查，不缩小范围，不减少内容，不留死角，高质量完成总结验收工作任务。同时，总结验收工作遵循“谁制定规划，谁组织验收，下管一级”的原则。
三、主要内容
此次检查验收的主要内容为：劳动保障系统“四五”普法规划执行情况；干部职工的学法用法情况；“两个转变、两个提高”目标的实现情况，以及全员普法的落实情况；坚持法制教育与法治实践相结合，推进劳动保障部门依法行政工作情况。
四、步骤和方法
㈠基本步骤我局“四五”普法检查验收工作从年月开始，到年底结束。
第一阶段为准备阶段。按照县“四五”普法检查验收指导意见的要求，结合我局的实际情况，制定检查验收办法和标准，积极参加县检查验收工作骨干培训。
第二阶段自查阶段。对照全县“四五”普法依法治理总结验收标准和劳动保障系统“四五”普法规划中明确的目标任务，认真进行全面地自检自查，总结经验，查找问题。
第三阶段在自查的基础上，主动接受省、州县各级普法依法治理领导小组的的检查。
第四阶段总结整改阶段。根据县委普法依法治理领导小组检查验收反馈情况，认真做好验收总结，制定完善好整改，并认真落实整改。
㈡主要方法
1、召开检查验收测评会议，邀请部分县人大代表、政协委员和服务对象参加，听取社会各界对劳动保障系统“四五”普法工作的意见建议。
2、对照县委“四五”普法规划和劳动保障系统“四五”普法规划，深入下属部门和基层乡镇劳动保障工作站检查各乡镇“四五”普法法制宣传教育开展情况。
五、组织领导
为切实加强对“四五”普法检查验收工作的领导，成立由局长任组长，劳动监察等部门组成的“四五”普法检查验收领导小组，负责对全县劳动保障系统“四五”普法检查验收工作组织领导和协调工作。
六、基本要求
㈠提高认识，高度重视。总结验收工作是“四五”普法规划的重要内容，是确保“四五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动，统一思想认识，以严肃认真的态度，按照规划确定的目标、任务和要求，组织好这次总结验收。