时间:2022-09-30 19:49:36
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇迎国检汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
近年来,市公路管理局在省交通运输厅、省厅公路局的大力支持和业务指导下,在市交通运输委员会的直接领导下,以深入学习实践科学发展观为统领,以迎接全国干线公路管养大检查预检为契机,深入开展“好路杯”竞赛评比活动,打基础查漏补缺,勇登攀再上台阶,保荣誉再接再厉,敢人先超越自我,被省交通运输厅授予全省公路建设先进集体,被省厅公路局授予全省公路系统政风行风建设先进单位。从而进一步提高了行业管理能力和服务水平,开辟了公路事业发展的新路子。
一、持续强化行业执政能力,不断形成科学发展合力。
我们把“抓班子建设、突出领导核心地位、提高行业执政能力,抓作风建设、带好职工队伍、提高行业整体素质,构建和谐公路”与迎接全国公路养护管理大检查预检和深入开展“好路杯”竞赛活动有机地结合起来,要求公路系统全体职工牢固树立“六性”理念(即思想上的先进性,政治上的敏锐性,观念上的创新性,作风上的严谨性,行为上的求实性,工作上的扎实性),确保公路行业全面、协调、可持续稳步发展。与此同时,继续完善效能督察考评制度,推行“四性两制”工作法(“四性”,即把握工作重点,讲求工作的实效性、突出工作的计划性、树立工作的紧迫性和明确工作的责任性。“两制”,即在我局现行工作效能督察定量与定性、一月一考评的基础上,实行工作问责制和连带制),科学导向,奖惩严明,向内使劲,激发活力,从而形成了各级领导有责任、人人肩上有担子、个个思想有压力、争先创优、干事创业的工作氛围和大好局面,真正打造出了一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上能力强、技术上业务精、人品上信得过的干部队伍,促进了公路事业的快速发展。
二、立足本职保重点,克难攻坚创亮点。
为确保在今年迎国检预检及省“好路杯”竞赛中再创辉煌,我局在今年年初即召开了全市干线公路业务工作会暨迎检工作专题会议,全面安排部署迎检工作,明确提出了全年工作总体思路:坚持一个中心,确保两个重点,抓好三个环节,强化六字方针。坚持一个中心,即坚持以迎接全国干线公路养护管理大检查预检及全省干线公路养护管理“好路杯”竞赛检查为中心。确保两个重点,即把公路养护和路政治超工作作为工作重点。抓好三个环节,即抓好养护管理与路政治超的衔接环节,抓好养护管理、路政治超与财务管理的结合环节,抓好管养施工与安全管理的关联环节。强化六字方针,即强化“严、高、细、实、新、恒”六字方针。其核心是以精细化管理为特征,以科学管理为基础,以提高工作效率为目的。
全系统干部职工切实按照上述要求,把握发展机遇,科学应对挑战,全局各项工作实现了快速、科学、安全、实效、协调发展。
(一) 五制六性保重点,公路管养谱新篇。
一是充分发挥“公路养护是保护财富”效能,继续坚持落实“五项制度”和“六性管理”。“五项制度”:即管养挂牌制、管养公示制、管养检查制、管养评比制、管养奖罚制;“六性管理”:即管养的经常性、季节性、预防性、前瞻性、科学性和时效性,全面发挥公路的整体效益和服务功能。二是不断完善检查评比办法,制定了《市公路小修保养管理考核办法》,坚持“每月抽查、季度检查、半年初评、年终总评”制度,每季度通报全市养护工作情况,日常养护工作实现了“路面平整清洁,路基坚固顺适,标志齐全醒目,绿化协调美观,行车安全畅通,服务全面提升”的目标。三是养护管理督察系统应用制度化,建立了市、县级数据库,公路技术状况、桥梁技术状况数据录入完整,评定准确,更新及时。四是按照《招投标法》以及省、市有关规定严格组织招投标,确保建立统一开放、公平竞争、公开透明的养护市场秩序。g107线新郑境小刘桥至芦家桥段中修工程等8项大中修工程全部完工,工程质量合格率100%,优良率达100%。五是强力抓好文明示范路长期效能工作,142公里文明示范路保持效果良好,道路绿化成活率、保存率都超过了95%,形成了乔灌结合、花草点缀的优美公路环境。截至10月底,市干线公路养护工程共完成投资1.1亿元,公路优良路率达到80.4%,超额完成省局下达的目标任务。
(二)铁腕重拳保重点,依法维护路产权。
我们紧紧围绕“教育是向导,制度是保障,管理是根本”的工作方针,切实抓好路政管理工作。一是不断强化队伍素质。今年先后2次组织路政治超人员培训,参训一线执法人员达到300余人次。组织编写了《市干线公路路政治超执法手册》和路政治超“四字经”,路政执法人员人手一册。在坚持学习制度化的同时,8月份组织全市干线公路一线执法人员进行了考试。为确保考试不走过场,规定凡考试不及格者要参加市局集中补考,补考仍不及格者调离执法岗位,13名考试未及格同志目前正等待补考。二是以新郑林庄超限站为标杆,按照站点建设规范化、人员配置科学化、执法环境优良化、建站督查系统化标 准,积极开展超限站规范化建设工作。三是新建超限站工作稳步推进。今年6月底,省道102线薛店超限站作为全省率先建成的前三个超限站已投入运营。登封刘沟、巩义南山口两个超限站建设进展顺利,11月底前将开站运营。四是积极探索流动治超新模式,成立了市治理超限超载流动稽查大队,充分利用流动治超机动性强、灵活方便、检测精确的特点,在市及下属新郑、中牟、荥阳、新密等4个县(市)开展流动治超。五是加大督察力度,成立了市公路局路政治超工作督察组,今年对各个单位进行明察暗访30余次,下达整改通知书10余份,并督促整改到位。六是建立快速反应机制,96055信息平台24小时监控,通过gps网络管理和现场录像定位等手段,实现了对市区干线公路的定线、定段、定人、定岗、定责“五定”管理。七是通过组织和参加不同形式的职业技能竞赛、演讲比赛、知识竞赛等活动,不断加强路政文化建设。我局荣获河南省交通路政员职业技能竞赛第一名和优秀组织奖,选派的三名选手个人成绩分列第一名、第二名和第四名。
今年1——9月,共检测车辆160万台,治理超限车辆9万台,卸货4.4万吨,超限超载率控制在4%以下;共查处路政案件94起,挽回路产损失310万元,路政案件查处率达99%。国道过村路段综合整治率达到85%以上,省道达到70%以上。
(三)财务管理规范化,执行制度不偏差。
一是进一步建立健全各项管理制度,记账、审核、经办、财务保管人员职责明确,相互分离,相互制约。会计机构负责人、会计主管具备《会计法》规定的任职资格,会计人员今年全部接受了会计培训,均持证上岗。二是会计核算严格按照会计制度规定建立账簿,定期进行账账核对、账实核对,保证账证、账账、账实、账表相符,并按规定要求编制财务会计报告。三是预算编制严格执行国家和省政府有关规定,各项预算资金按规定细化,预算资金比例符合有关规定。市转移支付干线公路养护切块资金16956万元,我局按照量入为出、收支平衡、坚持从紧的原则,编制了《干线公路养护切块资金支出计划》,各项费用支出严格按照预算执行,做到了无预算不开支,有预算不超支。四是资产管理严格执行国有资产管理制度,国有资产实行归口管理,严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续,确保了国有资产安全完整。五是资金监管贯彻执行省局制定的资金使用和监管办法,明确了资金监管的职责、内容和方法,资金监管网络系统设备齐全,运行良好,确保了各项资金专款专用。
但是,我局各项资金严重不足,截至目前,资金缺口已达12413.3万元。具体情况如下:一是今年省厅公路局已对我局(含扩权县)拨付管理及小修经费5197万元,我局实际支出管理及小修经费8140万元,银行贷款利息支出1400万元,与相比我局今年此三项费用资金缺口为5476万元;二是今年实际发生、未下达计划的小修保养费、水毁等项目资金缺口为1503万元;三是已完工的10项省补养护工程资金缺口为3069.3万元;四是省财政厅、省交通厅从当年我市切块资金计划中扣减包干经费2365万元,我局被迫从切块资金中追补已完工的养护项目资金,但今年取消了各市切块资金,形成了2365万元的资金缺口。
(四)长短结合保重点,指导实际可操作。
一是结合“十一五”规划完成情况,完成了市干线公路“十二五”发展规划的编制工作。二是及时编制完成了养路费切块资金支出、调整计划和经营性收费站车辆通行费收支计划,及路网改造工程项目和大中修、危桥改造项目的实施方案和施工图设计。——共上报国、省道改造项目设计55项,大、中修项目设计39项。今年又上报养护工程项目设计14项。三是基础数据管理规范精确,各项统计月报、年报及台帐资料齐全,数据准确,并按要求撰写上报统计分析,为各级领导决策提供参考。同时,及时对统计数据库进行核实,今年8月,运用手持gps卫星定位仪,完成了市干线公路769公里路线、203座桥梁的核查工作,确保了实际路线编号、桩号、里程及桥梁数据与数据库一致。
(五)通行费征收工作及时调整思路,确保行业大局稳定。
在上级撤销收费站正式文件下发之前,我们严格实行“一个打破,两个转变,三个建立,四项制度”做法:即打破大锅饭的陈旧思想;转变思想作风、工作作风上的传统观念;建立强有力的管理机制、严格的监督制约机制、有效的奖罚激励机制,新郑芦家、新密白寨、登封卢店、刘沟四个还贷性收费站——4月30日共完成通行费征收任务25555.12万元。
4月30日还贷性收费取消后,全面做好了各项撤站后续工作,有针对性地对原收费人员进行了转岗培训,实现了原收费员素质提高、人心不散、队伍不乱、平稳过渡的目标。目前,我局共有堤刘一个合资收费站,1——9月份共完成通行费征收任务1883.94万元。
三、以人为本,弘扬正气,规范行为,提高形象,自觉走科学发展道路
我们坚持“思想政治工作也是生产力”的全新理念,不断加强公路文化建设。坚持大力弘扬以“三种精神”(即蚂蚁啃骨头的克难攻坚精神、战士拼刺刀的舍生忘死精神和老黄牛的无私奉献精神)为核心的公路文化,用先进的公路文化引领公路事业的发展。
与此同时,我们以加强工程建设领域的廉政工作,加强监督制约和领导干部廉洁从政为重点,强化教育,强化责任体系建设,强化制度建设,强化重点环节的监督防范,深入打造“形象素质工程”、“廉政阳光工程”、“优廉精品工程”。系统干部职工认真遵守领导干部廉洁自律规定,严格按照党风廉政建设责任制以及《市公路管理局进一步加强全市干线公路系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》要求,增强责任意识、危机意识和大局意识,坚持从严治政,依法行政。
一、整改目的
进一步明确工作职责,制订措施,严格督查,整改落实,确保我州“两基”迎国检各项工作按质如期完成,各项指标任务达到验收标准。
二、需要整改的主要问题
(一)关于普及程度方面的问题
按照“两基”国检指标初中阶段入学率95%的要求,县初中阶段入学率为83.2%,与验收指标相差11.8个百分点;县初中阶段入学率为84.6%,与验收指标相差10.4个百分点;县初中阶段入学率为80%,与验收指标相差15个百分点;县初中阶段入学率为63%,与验收指标相差32个百分点;县初中阶段入学率为82.5%,与验收指标相差12.5个百分点。
整改措施:要切实加强“控辍保学”工作,层层落实“控辍保学”目标任务,积极做好初中在校生的巩固监管和辍学生复学工作,认真核准和充实在外就读学生情况及其相关佐证材料,务必使各县初中阶段入学率达到95%以上,辍学率严格控制在3%以内。
整改时间:年月10日前
整改责任单位:各县人民政府
整改责任人:各县县长
(二)办学条件方面的问题
1、按照“两基”国检验收指标中学12册、小学8册的要求,县尚缺图书50000册;县尚缺图书39032册。县尚缺图书10000册;县尚缺图书28564册;县尚缺图书24899册。
2、按照“两基”国检验收指标中小学仪器设备按不同类型学校标准配备率达到80%以上的要求,县18所小学没有配备自然教具箱;县缺教学仪器9506(套、台、件)、缺音体美器材1455(套、台、件);县教学仪器设备缺17346(套、台、件),音体美器材缺1697(套、台、件);县中小学缺教学仪器13031(套台件),缺音体美器材1983(套、台、件);县缺87万元的教学仪器。
整改措施:按照教基字〔〕27号和教基字〔〕3号文件规定,配足配齐教学仪器和体音美器材设备及图书,完善教学仪器和体音美器材设备及台帐,保证生均图书和教学仪器设备达到国检标准,保证学校教学仪器和体音美器材设备及图书的规范管理和使用。
整改时间:年月20日前
整改负责单位:各县人民政府
整改责任人:各县县长
(三)教育经费方面的问题
1、城市和地方教育费附加未做到列收列支。县三年累计征收城市、地方教育费附加1213万元,到位506万元,占征收数的41.7%。
县三年累计征收城市、地方教育费附加1200万元,到位307万元,占征收数的25.58%;县三年累计征收城市、地方教育费附加113万元,到位55万元,占征收数的48.67%;县三年累计征收城市、地方教育费附加75万元,到位68万元,占征收数的90.67%;县三年累计征收城市、地方教育费附加338万元,到位322万元,占征收数的95.27%。
2、预算内教育经费占财政支出的比例年未达到增长1个百分点的目标。
县年预算内教育经费占财政支出的比例为22.78,比上年减少7.19个百分点;县年预算内教育经费占财政支出的比例为31.99,比上年减少2.96个百分点;县年预算内教育经费占财政支出的比例为25.51,比上年减少2.75个百分点;县年预算内教育经费占财政支出的比例为28.04,比上年减少6.99个百分点;县年预算内教育经费占财政支出的比例为19.50,比上年减少10.31个百分点。
整改措施:建立健全教育经费增长机制,落实《教育法》“三个增长”法定要求,建立州、县政府教育投入增长监测、评估、公告制度,对-年三年的教育经费投入情况进行核查,并在国检前补拨到位。对年预算内教育经费占财政支出的比例比上年未增长一个百分点甚至负增长的情况,认真分析,找出原因。州、县审计部门对-年三年的教育经费投入情况进行审计,提出审计报告,以备国家和省级督导检查。
整改时间:年月30日前
整改负责单位:各县人民政府
整改责任人:各县县长
(四)教师队伍建设方面的问题
根据《省全日制普通中小学机构编制管理暂行办法》(政〔〕39号),年核定农牧区民族中学教师编制时,未考虑民族学校加授藏语文课的工作量,与普通学校同等对待,导致普通学校教师工作量与民族学校教师工作量的不平衡,在一定程度上影响了民族学校的教育质量;教师专业结构不尽合理;教师专业技术职称工资未按时兑现。
整改措施:进一步完善教师补充计划,合理配置教师资源,加强教师培训,加大教师交流、支教工作力度。足额兑现教师职称工资。
整改时间:年月30日前
整改负责单位:各县人民政府、州编制管理办公室、州人力资源和社会保障局、州教育局。
(五)宣传工作方面的问题
部分县对“两基”国检的宣传工作不够重视,工作停留在安排上,没有实际进展,电视专题片尚未成型,“两基”国检办条件简陋,“两基”展板无法展示。
整改措施:按照州“两基”迎国检工作领导小组《关于做好“两基”迎国检工作的通知》要求,各县要在县域内通过各种手段,认真做好“两基”国检的宣传舆论工作,力求做到广播有声音,电视有画面,报纸有报道,手机有信息。
整改时间:年月1日前
整改负责单位:各县人民政府
整改责任人:各县县长
(六)扫盲工作方面的问题
各县实现“两基”目标后,重“普九”、轻“扫盲”问题较为突出,基础性工作不扎实,档案资料不完善,乡镇化技术学校基础建设滞后,教学设施简陋,实验实习场所缺乏,影响了化技术的发展。
整改措施:各县要高度重视扫盲工作,彻底复查15-50周岁人口的文化状况,建好扫盲档案,补齐各乡镇扫盲档案所需各类资料,做到归档规范、数据准确、证件符合要求。扎实有效地发挥乡镇化技术学校的作用,加大对文盲及脱盲人员巩固提高工作的培训力度。
整改时间:年月20日前
整改责任单位:各县人民政府
整改责任人:各县县长
(七)档案资料建设方面的问题
个别县“两基”档案,存在基础性数据不真实、逻辑关系不严密等问题,尤其对在外借读学生的追踪资料不全,缺乏有效的佐证材料。部分乡镇的汇报材料与档案资料中的部分数据不一致。个别乡镇“两基”专干调动频繁,配备的“两基”专干对有关“两基”指标了解不透,业务不熟悉。
整改措施:各县要坚持实事求是原则,对近三年县、乡、校三级“两基”档案建设情况认真进行查漏补缺,修订完善。加强数据间纵向与横向的统一,注重数据间的逻辑性和科学性,做到内容清晰、数据准确、科学分类、核查方便,分年立卷、专柜管理。加强和稳定“两基”工作队伍,强化“两基”队伍业务培训。
整改时间:年月30日前
整改负责单位:各县“两基”迎检办
整改责任人:各县主管县长
(八)“两基”国检专项经费方面的问题
从州级督导复查情况看,各县对“两基”国检专项经费的安排不够重视,落实不及时,在一定程度上影响了“两基”国检的一些基础性工作和进展,造成了区域内工作不平衡。
整改措施:认真落实“两基”国检专项经费,建立健全-年三年县级“两基”档案、制作“两基”电子模拟展板、拍摄“两基”纪实图片、录制“两基”电视专题片,做好业务干部的全员培训和“两基”宣传等基础性工作。
整改时间:年月1日前
整改责任单位:各县人民政府
整改责任人:各县县长
三、整改要求
1、各县政府要把整改工作作为今后三个月工作的重中之重,制定切实可行、操作性强的整改方案,明确整改目标、措施和时间,确保整改工作取得实效。
2、各县政府主要领导要靠前指挥,亲自参与、指导“两基”工作中存在问题整改落实工作,建立“两基”迎国检工作重点指标责任制,切实落实各职能部门工作职责,确保“两基”工作无弱项。
一、“两基”工作
1、档案整理。按照《XX县学校档案建设规范要求》及教管中心的相关规定,进一步整理完善档案,制作封皮标签,归档入柜。
2、填写上报-学年度其它表册及201*-四个学年度的基表。
3、完成规定数量的校外宣传标语的刷写、校内宣传栏的制作、校内外横幅的制作。
4、完成校园文化建设的布置、墙壁粉刷、门窗油漆、场地平整。
5、按要求精心布置教室、办公室、宿舍,营造舍内文化。
6、撰写汇报材料,设计展牌初样、规划展室布置。
7、韩集初中、中心小学加快旗台、花园等建设进度,尽快完工。
三、布局调整
1、韩集初中、中心小学、袁咀小学加快学生宿舍、教师办公室、食堂等的改建和维修,争取提前完成。
2、采取考试分流等多种办法做好撤并学校教师的工作安排。
3、做好撤并学校校产的看护和清查登记及调剂、移交工作。
四、开学工作
(一)报到注册
1、按韩教发()54号文件规定收费并公示。
2、小学新生入学必须查验户口薄和接种证,确保入学年龄和免疫接种;学前班年龄要在5周岁(2006年8月31日以前出生)以上。
3、韩集初中、中心小学、袁咀小学优先安排撤并学校学生的报到注册和食宿,并造写撤并分流学生花名册(起转学证的作用)
4、报到册的填写要规范完备。
6、报到结束后要及时统计上报各年级男女学生数、住宿学生数。
7、初三级补习学生按照教育局的规定招收,确保“四限”。
8、师生用书、作业本要及时发到师生手中,确保正常开学,对于循环使用教材的发放要有登记册(学校要制定循环教册管理使用制度)。
(二)教师到岗
1、所有教师按规定时间到校到岗,包括在编代课教师,调动教师务于8月29日到新调学校报到上岗。
2、撤并学校未调动教师暂留原学校,从事“两基”相关工作,等待工作安排。
(三)课程开设
1、按会教发()1号文件,开设课程,设置课时。为迎接“两基”国检,课程表按五天设置,周六课时、增加课时暂不上课表。
2、学校要有总课程表、班级课程表、教师课程表。
3、教师尽量按专业特长配课,做到课时足量,严禁平均配课。
4、生活老师、图书、实验、信技管理人员尽量做到专职、固定。
5、教师任课情况统计表统计完备后尽快上交教管中心。
6、学校管理人员按规定要求任课。
(四)工作计划
1、各类工作计划齐备且要经部门和会议研究审定,格式规范,内容具体,有详细的安排表,在规定时间内打印上交。
2、对经典诵读、体艺工作、留守儿童、小学寄宿生饭后至晚寝时间段的活动要有具体的方案和活动计划。
3、按规定要求做好集体备课计划并实施。
(五)作业教案
1、按教案备写规范要求进行管理和备写
2、按作业布置与批阅规范要求进行管理
3、签审、检查要及时,相关资料齐全规范
(六)德育教育
1、开展新学期第一次升国旗仪式,举行国旗下演讲(还可进行师生宣誓)
2、举行开学典礼,对学生进行思想道德教育和日常行为规范教育,文明礼貌教育,为“两基”迎国检服务。
3、举行全校师生“两基”迎国检书画作品征集评选活动,为室舍布置收集素材。
4、进行新建、粉刷教室、功能室使用文明行为和卫生习惯养成教育。
(七)安全教育
1、开展校园安全隐患排查记录,如实记载安全日志。
2、韩集初中、中心小学要配齐门卫及保安设施。
3、加强食堂建设和管理,证件齐全,登记规范,留样合理。
4、加强寄宿生管理,举止文明,按时作息,卫生整洁。
5、上门登记校外学生租住情况,排摸租住中存在的困难和问题。
6、签订各级安全管理目标责任书。
7、开展安全教育日(开学第一天)、安全教育周(开学第一周)、养成教育月活动(开学第一月)。
(八)表册使用
1、点名册
2、教室日志
3、安全日志
认真落实单位(领导干部)联系点制度,履行包村帮扶责任,选派好指导员。一是召开专题会议,选好新农村建设指导员。选派好高素质的新农村建设指导员,是完成工作的基础。因此,经局党组会议研究决定,派出2名新农村建设指导员,周明、杨永强同志担任今年的新农村建设指导员。二是关心、支持指导员,在要求他们同村干、村民一起,全面做好今年的新农村建设工作的同时,对指导员下乡,局里安排车辆下乡,安排足够车辆用油,年内福利和单位干部相同,完成全年包村任务的,年底评优优先安排。
局班子年内召开三次专题会议,局长和其它班子成员认真听取新农村建设指导员的汇报工作,认真听取所包的村村支部书记汇报工作,认真研究反映的问题,及时解决问题。一是年内出动到村人数达150多人次。我局在年度安排工作时,把村的工作作为局的主要工作来抓,二是捐资金4000元,为村办实事、好事。三是局长带头到村指导工作,支持指导员工作,关心指导员的生活,为指导员和村解难事、办实事。
京龙村位于东龙镇东北部,距离圩镇2公里,209国道从村边蜿蜒而过,辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龙庆屯有675多人,大岭屯有225人,田心屯有240人,瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩,旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃,走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主,其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人,占全村人口的15%。
1、高度重视社会稳定工作,经常了解当地社会稳定情况,解决不良因素,排查各种纠纷多起,完成社会治安综合治理各项目标任务。
2、加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
5.抓好计生工作。逐家逐户做好群众思想工作,掌握第一手材料落实计划生育政策,使年内计生工作取得很好成绩。
作为新农村建设指导员后盾单位,在听取指导员工作汇报后,我局投入资金4000元给东龙镇政府支持新农村建设,为村民多办实事、好事。
主要是缺少经费投入。我们的工作距离农民群众要求还很远,没有更多资金投入到桥、路、农田水利和人畜饮水工程建设中,对农民的生产帮扶力度也还不够大。
一、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作,改善学校的办学条件。
二、制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
三、乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
四、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
今天,我们在这里召开聘请政风行风监督员座谈会,各位领导、各位监督员从百忙之中应邀参加这个会议,充分体现了大家对交通运输行业的关心和支持。我们聘请的政风行风监督员可以说是“终身监督员”,多年以来一直长期合作共事,一直监督支持我们工作。我代表市交通运输局向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!为便于今后行评工作顺利开展,我代表局党组先发个言,向大家汇报一下交通运输工作和行评进展情况。
一、当前交通运输工作基本情况
今年以来,交通运输工作总体态势良好。主要表现在三个方面:
1、交通基础设施建设进展良好。截至9月底,全市共完成交通固定资产投资8.39亿元,占责任目标的84.9%。重点工程进展顺利,107国道花园至天紫湖路段改造完工,武荆高速公路汉川、应城联络线建成通车,孝汉大道三期工程按预期转入路面施工阶段;面上工程全面提速,建成县乡公路及省际出口路156.6公里,占年计划的91.5%,建成通村水泥路774公里,占年计划的81.7%;国省干线公路迎国检成效显著,完成公路大中修178公里,占责任目标的100%,年均好路率稳中有升;高速公路协调工作卓有成效,武荆高速公路建成通车;高速公路招商引资取得重大突破,麻竹高速公路大悟段正式确定项目投资人,孝洪高速公路段有望近期与投资商签订框架协议。
2、运输市场服务管理成效明显。大力发展农村客运,今年以来全市新增和更新农村客运车辆78台1256座,完成农村客运站点建设投资384万元,占计划的73%;大力发展城市公共交通,平稳实施了城区新增100台出租车的投放工作,新开通城区第9路公交线路,更新3路公交车19台,新建公交站亭20个,进一步改善了城区市民的出行环境;大力整顿市场秩序,分别开展了严打出租车异地经营专项整治行动、公交服务优化“百日行动”和公路“百日治超”行动,对运输市场反映激烈、矛盾突出的出租车异地经营、公交车不执行特殊人群免票政策、超限超载运输等问题进行了集中整治,运输市场秩序进一步规范。
3、交通质量安全态势平稳可控。召开了全市质量监督工作会议,明确了工作重点,加强了对重点工程和农村交通交通建设项目的质量监管。进一步完善公路养护承包制、督察巡查制和目标管理制,在107国道刷黑等项目上积极推广使用新材料、新技术,公路建养质量进一步提高。深入开展安全生产年活动,狠抓安全责任制度的落实,加强隐患排查和整改,1—9月份,全市水上交通没有发生上报事故,安全四项指数全部为零;陆上国有交通专业运输企业共发生4起上报事故,但在目标控制范围内;公路施工单位没有发生工伤和机械事故,安全形势较好。
我们也清醒地认识到,全面实现年度各项目标任务仍然面临着诸多矛盾和问题。一是从目标进度看,发展不平衡情况比较突出。总投资虽然超市政府目标,但离自定目标差距还很大。二是从行业管理来看,运输市场秩序仍需大力整顿。班线客车争班抢点、不依线经营、串线经营现象仍然存在,出租车异地经营问题比较突出,公交车文明服务、优质服务的长效举措亟待完善,超限超载运输治理的力度需要进一步加大。三是从质量安全形势看,基础性工作有待进一步加强。农村公路质量监管有待加强;“三无”船舶非法运输屡禁不止,乡镇政府及企业安全生产主体责任落实不到位等等。对这些问题,我们在抓紧研究、认真解决。
二、交通运输系统行评工作进展情况
根据市委、市政府和市纠风办的统一部署和安排,本次行评全市有71个部门和行业参加,交通运输部门作为21个行政执法类单位之一参加评议,市局还被省厅列为唯一的市(州)行评联系点。各县(市)区交通运输局也同步列入了当地民主评议政风行风被评单位。市交通运输系统民主评议政风行风工作9月份启动以来,通过全市交通运输系统干部职工共同努力,形成了“市县上下联动,班子齐抓共管,行业全员参与”的良好态势。
1、高度重视,强力推进。局党组高度重视,坚持用责任交通的眼光来认识评议工作,用服务全局的眼光来谋划评议工作,把市委、市政府的各项要求贯彻到行评工作的方方面面。做到:一是早部署早动员,迅速启动行评。全市行评工作会结束后,9月15日,我们迅速召集各县市区交通运输局、市直交通运输各单位有关人员召开专题会议,就做好交通运输行评工作进行安排部署。9月29日,市局召开全市交通运输系统行评工作会议,局长李清华同志在会上要求,要通过以评促建、以评促改、纠建结合,确保全市交通运输系统民主评议成绩位次靠前,获得最佳的评议结果。二是建立领导机制,扎实推进行评。成立了以局长李清华同志任组长,其他局党组成员为副组长,局直交通各单位主要负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组。领导小组下设办公室(设在法制监察科),局党组成员、纪检组长张建友同志兼任办公室主任。局党组成员实行“一岗双责,管行业管行风”,对行评工作具体任务实行分工负责制,做到了“局长亲自抓,分管领导具体抓,其他科室和单位分级负责”,从组织上为行评工作的高位推进和顺利进行提供了有力保障。各县(市)区交通运输局和局直各单位都相应组建了领导小组和工作专班。据统计,全市交通运输系统共成立52个领导小组,抽调工作专班人数460人,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的态势。三是健全工作机制,周密部署行评。局党组多次对交通行评工作进行研究和部署,把各地各单位行评工作列入年度目标考核之中,把评议结果纳入党风廉政建设考核内容之中,与年终考核挂钩。制定和下发了《民主评议政风行风评议工作实施方案》及《民主评议政风行风评议工作计划安排》,确定了行评工作的指导思想、主要目标、具体任务、评议的内容和标准,以及评议的方法与步骤、目的要求、考核办法。各项活动安排到月、到天,任务和责任落实到单位,细化到科室。使全市交通运输系统从局机关到各县(市)区交通运输局和各二级单位,再到各基层单位、站所、班组,形成了“层层有任务,人人有责任”的态势,为这次政行风评议工作顺利开展明确了工作方式方法。三是完善督办机制,及时督促行评。我们建立了以“局长对重点单位重点督办、分管领导对分管工作分片督办、工作专班对具体工作专门督办”的行评工作督办责任制,加强了对督办工作的组织协调。10月25日至29日,我们正在组织第一次全系统行评交叉检查督办活动,组织15个检查组交叉检查督办。对人民群众和服务对象反映的问题,实行限时办理,督促各单位及时办理,按时反馈,超过时限的必须说明原因,切实做到件件有回音、事事有着落。
2、广泛发动,营造氛围。我们充分利用政务网、报纸、电视、短信及行评点等各种形式宣传交通,在前一阶段行评工作中,各地各单位行评工作简报已累计50多期,各地悬挂横幅200多条,形成了强大的宣传声势,为让社会更多地了解交通、关心交通、支持交通,还采取“上街设点、上车上船、登门赶集、进村入户”等方式征询社会各阶层群众对交通运输系统的意见建议,进一步把行评活动推向。一是公开承诺,接受监督。10月14日,我们在《日报》头版刊登《市交通运输局政风行风建设公开承诺》,我们还通过短信平台,向2万市民发出“感谢对交通运输工作支持,热忱欢迎提出宝贵意见”的手机短信,公布行评电话和电子信箱,诚恳接受广大市民评议和监督。二是开门纳谏,接受评议。10月13日至15日,全市交通运输系统成功开展了“开门纳谏、评议交通”活动,在全市设点119个,干部职工1049人上街,发放问卷3万份,请广大市民为交通“揭短挑刺”。市交通运输局局长李清华同志带领局党组成员和市直各单位负责人亲临城区人民广场行评点,耐心解答市民提出的各种问题,就全市交通系统行风建设及自身存在的突出问题,征询社会各界对交通行评意见。在这次活动中,广大交通干部职工有的上街登门,有的下乡设点,有的走入集市,有的登上渡船,广泛收集公众反映的交通运输行业各类热点、难点问题。为期三天的问卷调查活动把交通行评推向了,日报、电视台作了新闻报道,在社会上引起较大反响。据初步统计,调查的对象涉及社会的各个方面,职业包涵行政机关、企事业单位、社会公众、本行业职工等社会各个层面,为交通下步开展行评整改奠定了好的基础。
3、突出重点,注重结合。我们在认真落实市委、市政府和市纠风办统一部署和安排的同时,还注重根据工作实际认真做好结合的文章。一是把行评考核情况纳入目标责任制管理,作为评价单位及班子的重要依据,与评优评先、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位、科(股)室出现了影响全系统评议结果的问题,党风廉政建设责任制考核时实行一票否决,问题严重、影响重大的,除严肃处理直接当事人外,还要追究单位负责人的领导责任。各县(市)区交通运输局的考核,也要与全市交通运输系统的党风廉政建设责任制考核挂钩,将视考核情况调整计划、项目、资金等安排。对客运、公汽、货运等交通运输企业,要将群众对其满意度测评结果,作为创建文明单位和文明示范窗口的重要考核指标,作为先进单位和先进个人考评的重要依据。二是未评先改,大力推进简政放权工作。我们对原有22项行政审批(许可)事项认真清理,通过清理保留项目15个,已取消项目4个,转移项目3个;在4个项目中取消不必要的申报资料5条;压缩办事时限的项目7个,压缩时限48个工作日,比法定时间减少249天,比优化工作流程前再减少31天。目前我局的行政审批(许可)服务项目在武汉城市圈中“审批项目最少、办事环节最简、申报资料最省、办理时间最短、收费标准最低”。
三、下步工作几点思路
1、进一步加强领导,强化措施。开展各项工作,加强领导是关键。我们要求各单位主要领导切实负起第一责任人的职责,分管领导拿出主要精力抓这项工作,正确处理行评工作与业务工作关系,正确处理单位利益和人民群众利益的关系,带领广大干部职工落实好各项整改措施。在较短时间内能够解决的问题,力争在评议前得到根本解决;对需要协调解决的问题,及时加强与上级沟通汇报工作,积极寻求解决问题的途径;对需要宣传解释的问题,做好耐心细致地宣传解释工作,争取得到各方面的理解和支持。
2、进一步加大督办力度,确保取得实效。为扎实推进全市交通系统民主评议政风行风工作,我们将组织15个交叉督办检查组,对局直单位和各县(市)区交通运输部门政风行风建设进行检查督导,同时深入县(市)区、乡镇和街道进行明查暗访,真正通过自查自纠、明查暗访、民主评议、上下评议、交叉评议、相互评议,以“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度和勇气,努力做到纠风治乱、文明执法,切实提高我市交通部门的执行力、公信力和满意度,切实通过卓有成效的工作取得群众的支持、理解和满意。
3、进一步履行承诺,大办实事。行评工作启动后,我们及时向社会公布了《市交通局政风行风建设公开承诺》,以实实在在的行动来加强全市交通系统政风行风建设,改进部门作风,提高执行力和服务质量。当前,我们已在城区投放了100台出租车,开通了9路公交,进一步方便了市民出行。下一步,我们将认真践行承诺,进一步大办实事加强交通重点工程建设,加快农村公路建设步伐,加强运输市场管理,规范执法队伍行为,服务经济社会发展全局、服务人民群众安全便捷出行、服务武汉城市圈副中心城市建设。
4、进一步建章立制,巩固成绩。我们清醒的认识到,政风行风建设无止境,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,各被评议单位在行风建设中存在这样或那样的问题,绝大多数根源应归咎于制度缺失或制度落实力度不够,我们对此将出台一系列的规章制度作保证。对原有的一些规章制度,不合理的要修改;不完善的要进一步完善;没有的,要尽快健全。要通过总结提高,很好的查找薄弱环节,制定和完善各项规章制度,加强对规章制度落实情况的督促检查。以抓制度建设,使我们的各项工作迈向法制化、规范化,努力为整改工作营造一个良好的法制环境。努力把我们班子集体建设成为心系群众、求真务实、廉洁高效的坚强领导核心,努力把我们的职工队伍建设成一支业务熟、素质高的精锐力量。努力把各交通窗口擦亮,使之成为政府放心、人民满意的文明之窗,促进我市交通运输系统政风行风建设进一步好转。
今年以来,区政府牢牢把握“稳中求进”的工作总基调,紧紧围绕稳增长目标,坚持以“一区两城三基地”建设为主抓手,以“一线经济带”建设为主突破,经济社会保持了平稳发展态势,主要经济指标预计实现“双过半”。上半年,完成地区生产总值52.6亿元、增长10.5%(预计数、下同),农业增加值5.4亿元、增长3.3%,规模工业增加值34亿元、增长15.3%,服务业增加值10.1亿元、增长9%,固定资产投资51.4亿元、增长12.3%,社会消费品零售总额22.5亿元、增长10.5%,建筑业产值11.14亿元、增长14.5%,地方公共财政收入9693万元、增长11%。
(一)项目投资持续增长。积极开展“十三五”规划重大课题调研,加大项目编制储备和汇报争取力度,詹井村以工代赈示范村等一批项目纳入省、市投资范围;累计对上争取各类项目资金3.3亿元、增长11.2%;新签约硬质合金生产、特种含氟树脂及复合材料等重大项目7个、总投资29.5亿元,实现履约到位市外资金34.45亿元。全区35个市重大项目完成投资10亿元,占年度投资计划的55.2%;93个区属重大项目完成投资20.5亿元,占年度投资计划的53.5%。
(二)工业经济稳中有升。园区建设步伐加快,2.1km天然气环网开工建设,**路主排水二期涵沟工程、孵化园等建设有序推进,110KV变电站内线路塔基、供水专线全面建成,完成土地平整150余亩。新开工硬质合金、金属包装物等3个项目,建成中天胜聚酰亚胺、振鹏鞋业等6个项目,全区工业项目完成投资20.3亿元。出台支持实体经济发展的“六条措施”,“企业集中服务月”活动深入开展,为企业申请转贷资金1.1亿元,争取对上扶持资金880万元;新增规模以上工业企业1户。
(三)农业生产稳定增效。粮食播种面积达42.6万亩,小春总产2.4万吨,比去年增加2.6%。省级新农村建设成片推进示范县建设有序推进,农副产品加工园正在规划当中。“三大产业带”的**2万亩西瓜已投产、仙瓦片新栽植柑桔2000亩、金银湖绿色果蔬产业基地加快建设;永安100亩泥鳅基地、**500亩樱花基地等5个示范园基本建成。依托20公里新农村示范长廊发展乡村游,拓宽农民增收渠道,农民人均现金收入达到5252元、增长12.4%。承办了全省幸福美丽新村建设推进工作会参观考察受到好评。
(四)服务业发展势头向好。**商业步行街、**古镇传统村落项目建设加快推进,王家大院保护性综合开发项目进入招商,工业园区物流基地等正在前期准备工作中。电子商务加快发展,**井晒醋、**草编制品等一大批农产品实现网上销售;积极组织开展“迎春购物月”和各类商品促销活动,带动消费2亿元以上。开展“信步**美过周末”系列活动,**樱花节、**民俗风情节、**西瓜节等活动圆满完成,旅游综合收入实现10.6亿元、增长15%。
(五)城镇建设步伐加快。**新城完成岱山公园外装饰,整改完善龙湖公园内硬质铺装和景观照明,农贸市场、新城实验中学加快建设;会议会展中心、金帝广场集中商业正在进行主体建设,五星级酒店已完成土石方工程9.6万立方米;创兴城、君豪御园等10个房地产项目完成开发10万平方米。**城区完成犀牛口大桥桥墩和洪沟大道A段毛基路建设,生活污水处理厂建设有序推进,半岛大道东段道路进入招投标;**新天地、四季君悦等项目加快建设,新聚集人口2000人。**、**“百镇建设行动”试点镇建设全面启动,完成**等小城镇综合开发4万平方米。**合星等10个幸福美丽新村启动建设,建成**代湾等7个新村聚居点,完成农家大院改造8个、“微田园”特色农家小院打造15个、庭院及风貌整治135户。
(六)群众生活不断改善。成自泸赤高速公路连接线已完成工业园区段建设,沙溪大桥建成通车,沿仙路、**大桥加快建设,王贡路进入施工图设计阶段;**水厂二期完成厂区土建工程,仙**片区供水管网延伸工程、富全水厂改(扩)建项目加快建设。九大民生工程及15件民生实事有序推进,“三大片区”棚户区改造进展顺利,完成农村危旧房改造636户,建成保障性住房398套,延伸1条农村客运线路。永安、兴隆等4所中心园建设主体竣工,完成**、**2个乡镇卫生院和10个村卫生室建设项目前期工作,完成直播卫星户户通工程830户。简政放权和服务措施全面落实,群众办事更加便捷。社区治理体系不断完善,网格化管理工作扎实推进,治安防控不断加强,安全生产形势平稳,社会保持和谐稳定。
二、下半年工作思路
(一)狠抓“一线经济带”,增强产业发展动力。稳定工业发展,加快推进园区建设,完成乘犀路、**路主排水二期涵沟工程、孵化园二装等建设,力促110kv变电站建成并网投入使用;加快推进中天胜化工新材料等21个重大工业项目建设,力争全年实现竣工投产项目8个,完成工业类投资30亿元;全年新增规模企业贷款3亿元,完成技改创新项目7个,新增规模企业4户以上。夯实服务业基础,加快**商业步行街、魔幻时光乐园、**古镇等项目建设;继续做好“惠民购物全川行”及各类展销活动,鼓励建设特色农产品和商品电子商务销售平台,力争全年社会消费品零售总额增长10%以上。加快产业融合发展,探索互联网+对传统产业融合发展的推动作用,全力打造好“三大产业带”和5个农业示范园区,并依托产业发展和新村建设,继续发展周末经济,完成**城区至**复合绿道建设,开展好各类乡村旅游活动,确保全年服务业增加值增长7.5%、农业增加值增长4%。
(二)狠抓项目建设,挖掘投资增长潜力。全面完成“十三五”规划编制工作,力争更多项目进入国家省级项目规划盘子。重点做好保障性安居工程、农村饮水安全等项目的申报工作,争取各类资金6亿元以上;加大招商引资力度,力争全年签约重大项目8个以上,到位市外资金42亿元。加快93个区重大项目建设,确保全年固定资产投资完成90亿元、增长15%以上。