时间：2022-10-22 21:29:52
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇班组安全总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一条 为了进一步加强安全生产管理，完善安全管理体系，根据集团公司安全生产风险四级责任控制体系及安全生产的要求，特制定下发安全总监管理办法;
第二条 实行安全总监制度就是在各生产单位设立专职安全总监，由精通安全生产业务、具备丰富安全管理经验的人员担任。安全总监在本单位安全第一责任人的领导下，全面管理本单位的安全生产工作，直接对安全第一责任人负责。
第三条 公司机关本级设置专职安全总监一名，同总经理助理级别待遇执行(其相应管理办法按集团公司有关文件执行和考核);项目部设置专职安全总监1-2人(具体根据工程实际情况确定)，为项目副职领导，项目班子成员。
第二章 职责与权力
第四条 安全总监的工作职责。项目安全总监在上级主管领导和公司安质环保部的指导下、在项目经理的领导下，协助项目经理全面履行安全生产管理职责。
1、贯彻落实国家安全生产法律法规、集团公司和公司的安全生产规章制度;执行本单位第一安全生产责任人关于安全生产工作的指示;组织贯彻落实各级有关安全生产的文件、会议精神;
2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系;组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。主持制定修改本单位安全生产方面的规章制度;负责本单位的日常安全生产工作，合理安排、检查、指导、考核本单位的安全生产工作。
3、负责审定项目安全生产投入计划并监督执行，保证安全生产投入的有效实施;
4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，签字认可。
5、负责主持召开本单位安全生产通报会、分析会等安全生产会议;审定本单位的安全生产工作计划、总结、生产情况报告;组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作;按时间独立书面向上级及有关部门反馈安全监察情况，如有重大信息及时汇报。
6、组织实施安全生产检查与考核;事故隐患排查整改;危险因素辨识监控;特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管;应急管理体系的建立、运行和应急预案演练;员工安全教育、培训;信息管理、报送等日常管理工作;
7、督促设备管理部门开展设备安全管理工作;监督和督促进场所有施工机械设备的数量、性能、检修证及特种工种作业人员上岗操作证等符合要求，进行审核、督促有关部门建立设备档案，确保机械设备的正常运转，消除不安全隐患;督促本单位定期或不定期的检查用电，机械设备，临边防护消防等安全。
第五条 项目部安全总监的权力。项目部安全总监在上级主管领导和上级安全管理部门的领导下，行使安全生产监督管理权力。
1、全面监督项目正确履行安全生产职责，参加项目领导班子生产、经营、管理等工作会议，提出安全生产方面的意见、要求和措施，保证安全生产制度在决策环节中的贯彻落实。
2、对存在安全事故隐患或不具备安全生产条件的部位、设备、设施和作业;对项目违反安全生产法规制度的重大事项、对不按有关安全方案擅自施工的施工单位，
具有督促整改的权力、越级上报的权力和下令停工的权力，对于拒不遵守安全生产法规制度的施工队的验工计价有否决权。
3、对预算范围内安全生产投入的使用具有审核支配权、监督权，对工程安全性、安全投入的部分有计价签字和审批权。
4、从安全生产的角度，对其所管理的项目部有关部门和人员(安全部门及相关安全员、领工员)、队、班组专职或兼职安全人员进行考核、奖惩、岗位调整;对安全违规违章事件或人员进行处理;对安全事故相关责任单位和个人进行处理和责任追究等事项具有知情权、参与权和否决权。涉及项目部或其班子成员时，具有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权。
第三章 安全总监任职条件
第六条 安全总监必须在德、能、勤、绩等方面符合任用标准，同时，应当具备下列基本条件：
1、忠于职守、爱岗敬业、坚持原则、认真负责，具有较强的组织协调能力;
2、具有五年以上的工作经验，至少在一个以上(含一个)项目主管(或参与)安全生产管理(或与安全生产管理直接相关)的工作，业绩突出;
3、掌握相关的安全技术，具备相应的专业知识;
4、熟悉安全生产法律法规、集团公司、公司安全生产管理制度，具备相应的政策知识水平。
5、通过三类人员安全生产考核合格并取得三类人员安全生产考核合格证，或通过国家注册安全工程师执业资格考试取得国家注册安全工程师执业资格。
第四章 项目安全总监的管理
第七条 项目部安全总监执行安全风险抵押金制度，其交纳金额和奖罚办法按项目副职相应条款。
第八条 实行项目安全总监制度，是为了进一步监督项目全面履行安全生产职责所采取的重要举措，不替代项目经理作为安全生产第一责任人的安全责任。
第九条 项目部安全总监的管理、考核、任免等程序、方式和途径上，与其所在项目的项目领导班子一同对待。
第十条 项目部安全总监要正确使用权力、履行职责，要正确处理、协调好各方面关系，在履行其安全生产监督权力时，直接对上级主管领导和上级安全管理部门负责，并在其领导下，行使监督权力;协助项目经理全面履行安全生产管理职责。
第十一条 项目部安全总监应定期向上级安全生产监管部门报告工作情况，有关安全生产工作的重要事项应做出专题报告。
第十二条 公司对项目部安全总监进行全面的履职考核和评价，采取积极的政策和措施，鼓励和支持项目部安全总监开展工作。对无所作为、不能胜任本职工作的，要及时调整;对违规操作、滥用权力或工作失职的，要依据有关规定追究责任。
第十三条 安全总监应当固定设置，项目单位和个人不得随意更换，也不得指派其兼任其他职务影响安全总监履行本岗位职责。
第五章 附 则
一、编制依据
为了全面、细致的预防和遏制京沈客专联调联试施工中各类事故的发生,确保联调联试施工和各类工程列车行车安全,加强施工安全的管理,按相关规定特编制本施工方案。方案编制依据如下：
1、《铁路营业线施工安全管理办法》(《建设管理制度》2017年)
2、《工程列车运行期间行车与施工安全管理办法》(《建设管理制度》（2017)下)
3、京沈公司下发的“沈阳局集团公司关于印发《京沈客专综合试验、联调联试期间施工管理办法》的通知征求意见稿”
二、工程概况
京沈客专辽宁段ZF-1标共设5座车站，具体情况为：
北票东站位于辽宁省北票市，站房中心里程为DK454+650，站台雨棚总覆盖面积7200 ㎡，覆盖宽度为8.0m,结构形式为单柱双悬挑，每侧挑出长度4.0m。站台为2台4线形式。基本站台：450m×8m×1.25m;二站台：450m×8m×1.25m；通过1条旅客地道组织进出站人流。
朝阳北站位于辽宁省朝阳市，朝阳北站站站房中心里程为DK417+400，站台雨棚结构形式为框架结构，覆盖总面积为15862.86㎡，一站台覆盖面积为5314.49 ㎡，二站台覆盖面积为5256.21 ㎡，三站台覆盖面积为5292.16 ㎡。站台雨棚覆盖长度为450m，站房与通道之间玻璃雨棚面积为1380.76 ㎡。站台设计规模为3台8线形式（无基本站台）。一站台：450m×12m×1.25m;二站台：450m×12m×1.25m；三站台：450m×12m×1.25m; 通过2条旅客地道组织进出站人流，1条货运通道。
奈林皋站位于辽宁省朝阳市朝阳县东大道乡奈林皋村，站房中心里程为DK378+610，车站总规模为二台四线；站台尺寸为450m×8.0m×1.25m，站台柱雨棚覆盖长度为450m，站台铺装面积7200㎡，雨棚覆盖面积8801 ㎡，设旅客地道一座，净宽8m，净高4.0m。
喀左站中心里程为DK348+410，车场总规模为2台6线；设置450x12xl.25m站台2座。设8m宽进出站地道2座。站台上设置等长宽的有柱雨棚。站中心轨顶高程为354.8272m，站台面距离轨面高差为1.25m。地道层1732.98㎡，雨棚覆盖面积10590.6㎡，站台铺装面积10590.6㎡。
牛河梁站位于辽宁省凌源市，中心里程为DK313+460；车场总规模为二台四线，设置450m*8m*1.25m站台2座。站台上设置等长宽的有柱雨棚，站台面距轨顶1.25m，轨顶高程为420.273m；雨棚覆盖面积为7200㎡，站台铺装面为7200㎡。
三、施工前安全准备工作
1、项目部提前将3日施工计划上报京沈公司联调联试指挥部调度处。经批准后,任何人不得随意改变，承担施工任务的各站必须认直组织作业队伍做好准备工作,在施工中加施工管理,确保准时准点完成施工任务,以确保铁路运输安全。
2、项目部设专职人员与京沈公司站房指挥部及上级主管部门进行联系、沟通,各站工作小组由工区经理、工区总工、驻站联络员、现场防护员、安全员组成。
3、充分完善施工安全保证体系,严格安全责任制。
1)项目经理作为联调联试施工总体负责人,对该项施工的安全工作全面负责。
2)工区经理必需认真落实安全措施并经常对现场技术、管理及作业人员进行遵章守纪的教育,切实做到令行禁止。
3)安全员必需认真履行安全管理和日常检查的职责,制止一切违章和野蛮作业,认真细致地做好施工安全隐虑排查工作,杜绝将隐患演变成事故
4）驻站联络员,现场护员必须严格按照作业标准,尽职尽责地完成各自的工作。
5)各班组长必须认真做好作业人员的日常管理,切实做好班前安全教育。
4、加强安全教育、培训工作,提高全员的安全意识,切实做好班前安全教育。
1)对参加联调联试施工的全体技术人员和各类管理人员,施工前组织学习《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路营业线施工及安全管理办法》、《工程列车运行期间行车与施工安全管理办法》等文件,并经考试合格后方准上岗。
2)对参加联调联试施工的作业人员,进行铁路安全规则的教育工作,并组织安全考试,考试合格人员方准上线作业。
3)项目经理、安全总监、安全、技术、质量负责人,须经京沈公司组织的联调联试施工安全培训并合格取证。
4)现场安全员、防护员、施工班组长须经京沈公司组织的培训并持证上岗。
5)特种作业人员必须做到持证上岗。
6)项目部安质部门应根据《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路营业线施工安全管理办法》等文件有关规定，制定安全技术操作规程,并向施工人员进行安全交底。
四、安全生产方针
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产管理方针。安全目标“四杜绝,一确保”。
1、杜绝责任险性及以上重大事故；
2、杜绝工程建设四级以上重大事故；
3、杜绝责任从业人员死亡及以上事故；
4、杜绝责任火灾,爆炸重大,大事故；
5、确保行车及施工安全。
五、安全管理组织机构
组长：
副组长：
组员：
六、安全保证体系
建立项目经理部,各职能部门、各站负责人和施工班组四级安全组织体系,严格执行。制定各项安全制度,安全系统管理,保证令行畅通。成立以项目经理部,部门负责人、各站负责人和班组负责人为组长的各级安全生产领导小组。项目经理部所属各站设专职安全工程师,班组设安全员，负责安全生产,制定安全管理办法及有关施工安全规则,加强安全教育和安全检查工作,确保施工生产安全。
1、：项目经理,安全生产工作第责任人
1)负责领导班子成员的安全生产职责分工,并按时检查其安全生产职责履行情况,积极支持分管安全生产的安置部门开展安全生产工作。
2)把安全生产列入议事日程,定期召开安全生产会议,分析本项目部安全生产形势,讨论、解决安全生产存在的问题,安排下一步安全生产工作。
3)在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4)建立、健全安全监督机构,充实安全监督人员,根据国家法律法规规定按作业人员人数比例备专职安全员,保持相对稳定支持安质部门和安全监督人员开展工作。
5）对事故隐患整改和改善劳动条件的安全技术措施,要在技术、资金、物资上给予保证,对重大事故隐患要限期整改,要落实责任人。
6)审批和执行各项安全生产规章制度。在检查生产的同时,进行安全检查,检查各项安全生产规章制度的执行情况,消除事故隐患,推广安全生产先进经验,制止违章指挥、违章作业。
7)组织领导安全生产活动。按国家和上级有关部门的要求对安全生产活动内容进行具体布置、安排,组织检查,总结上报
8)定期召开安全生产会议,总结交流安全生产先进经验,表彰安全生产先进单位和先进个人。严格把好评先关,执行一票否决权。发生死亡和重伤事故的作业队伍不得评为先进集体,事故责任者不得评为先进个人,对事故预防工作有突出贡献的要给予重奖，对事故责任者要给予处罚。
9)加强各专业队伍工作中的安全生产管理,严格执行各专业工程安全生产管理制度,确保安全生产。
10)认真执行新工人入场“三级安全生产教育”及对调换工作岗位,使用新设备、新技术的人员进行新岗位安全生产技术教育,增强自我保护意识,对不执行的队伍和部门要追究责任。
11)负责组织本项目部重大事故的应急救援,执行“四不放过”的原则组织对事故的调查处理。
2、：各工区经理、安全总监,负责分管联调联试施工现场的安全管理。
1)严格贯彻执行国家和上级机关颁发的各项安全生产方针政策、法令法规和规章制度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,禁止违章指挥和违章作业。
2)认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3)认真执行上级安全主管部门的安全生产方针目标,督促标段、班组做好安全目标分解工作,并检查实施情况。
4)参加项目部定期的安全生产检查,分析现场安全生产状况,对查出的事故隐患,采取防范措施,及时整改。
5)坚持对所有作业人员进行安全生产教育,未经安全生产教育考核和考试不合格的任何人员,不得上岗作业。
6)参与编写施工组织设计,根据现场具体情况,提出有针对性的安全生产技术措施,并负责落实到位
7）有权制止违章指挥和章作业,让生产服从安全,确保安全生产。
3、：安质部部长,负责项目部日常安全管理工作。
1)负责贯彻执行国家和上级颁发的安全生产方针政策、法令法规,制定项目部安全生产规章制度及实施细则；
2)负责落实上级主管部门关于安全生产工作的通知、决定,并报告实际情况负责编制项目部安全生产计划,并总结报告完成情况；
3)负责审查项目部施工安全生产技术措施负责对现场环境因素和风险的识别与评价,确定重要环境因素和重大危害源的识别;
4)参加施工组织设计、施工方案审定负责安全预案的编制、演练,并从职业安全健康方面提出意见和建议；
5)组织开展安全生产活动,进行安全和宣传教育,共同营造安全生产氛围；
6）对施工作业现场的安全生产状况进行监督检查,有权及时制止“三违”现象,限期整改事故隐患；
7)参与生产安全事故的调查工作,督促事故队伍严格执行“四不放过”原则,并负责上报;
8)对特种设备持证使用和特种作业人员持证上岗进行监督检查;
9)负责项目部安全工作的日常运行,确保施工物资、设备、材料、工具的安全;
4、：驻站调度员
负志在规定的期限内向站房指挥部调度室申报项目部当月施工计划,并每日申报本项目部次日上线的施工时段和工点及时把批复的调度命令通过电话员传达给现场施工负责人、施工员、安全员、作业队。
5、:防护员
具体负责各站施工时的安全防护,施工作业完成后检查施工器具的放置是否符合行车安全的要求,有权对现场不安全因素提出整改要求并及时上报,做好施工现场安全防护记录
6、各施工班组负责人
1)认真执行各项安全生产规章制度和施工组织方案,保护施工现场安全防护设施的完整、齐全、有效,做到不违章指挥,制止违章作业
2）领导班组开展安全生产活动,组织员工自觉学习安全生产操作规程,教育员工正确使用个人劳动保护用品,随时进行监督检查。
3）对所辖施工现场的设备等周围的不安全因素设置围栏和放置安全信号标志,机械设备安全防护装置及安全措施和各种施工设施进行检查验收,合格后方可交员工使用。
4)开好班前安全会议,做好施工前的技术交底工作,进行安全生产自检,做好前后班的安全交接工作,并做好子记录。
5)服从项目部专职安全员的业务指导和建议,落实安全技术措施,做好记录,汇总上报。
6)经常检查施工现场的安全生产状态,发现问题及时解决,一时不能解决的和自己无法解决的安全隐患问题,要采取临时措施并及时上报。
7）本工区发生工伤事故,要立即组织人员进行抢救,及时上报领导,保护好施工现场,组织全体人员认真分析事故原因,吸取教训,采取安全措施,稳定班组员工思想,防止类似事故重复发生。
8)每日开工前对本队的施工器具洁点登记,当日施工任务完全后负责整理和检查本施工区域施工器具的整理和摆放符合安全行车要求;
9)有权拒绝违章指挥,对强迫员工违章作业的人员,有权越级上报。
七、安全监督机制
1、严格按照申报的工点在规定的时段和施工范围内完成计划内的联调联试施工。绝不擅自扩大施工范围和拖延申点时间。
2、施工中对既有设施及线缆采用可靠的防护措施,防止施工中造成损坏。施工中接受京沈公司行车组织及设备管理部门的监督检查,对设备单位提出的要求和问题严格执行,及时整改。建立良好的安全相互监督机制,确保施工安全。
3、及时召开安全总结会,不断总结和提高安全管理水平。
4、不同时期组织有关人员按期召开施工生产安全会议,对前一阶段施工安全出现的问题及时总结,并制定预防和整改措施,对管理工作好的给予表彰奖励,对存在问题的给予处分,切实加强各级安全管理机构的作用,达到提高安全整体管理水平和预防问题的出现。
八、安全控制重点
根据联调联试施工特点,以下内容为安全控制重点,必须严格监控：
1、联调联试期间各站楼梯进行全面封闭(封闭位置在楼梯上端口站台处),项目部派人员巡守。
2、对影响行车安全的线路通畅必须得到确保,所有材料、机具和物品不得堆放和遗弃在站台面上。
3、施工过程中,既有设备和接触网、各类电力、通号线缆不得侵损和破坏如有则必须及时上报,现场值守等待处理)。
4、加强施工现场用电和防触漏电管理,专业电工使用发电设备和维护电路安全。遵守“行车不施工,施工不行车“铁律,按照批复的调度命令安排施工。
九、施工工艺安全措施
1、各施工工点在施工范围两端各1200米处设置防护员,
并按规定配备防护用品和有效的通讯设备,保持联络通畅,防止闲杂人等靠近,发现险情及时报告和通知作业人员规避风险。
2、各施工班组按京沈公司安全管理办法的相关规定正确配置和使用各类铁路安全生产标志、标识牌
3、正确配置作业人员劳动保护用品,线上人员穿戴反光衣,头戴不混淆铁路行车专用信号颜色的安全帽,使用绝缘手套和防滑绝缘鞋。
4、文明施工,不得随地大小便,尤其是不得洒滴各类电缆等设施,防止触电事故发生。
5、专业电工使用小型发电机,正确接线和收放电缆,安装接地、漏电保护。所有照明电缆和工具电缆过障时应下穿钢轨,严禁上跨,以防意外过车。
6、严格遵守调度命令,在规定的的时间、规定的地点,做规定的施工内容。“行车不施工,施工不行车”。
7、每天上线前必做安全交底，记录各人随身物品、工具，下线前检查物品、工具数量，不得遗失于线上，造成行车安全隐患。机具抬放于防护墙外侧。不得超过防护墙高度。
8、严禁从线下忘下抛掷物品，以防坠物伤人。
关键词：工程；项目；施工；安全；管理
1 工程项目施工单位安全管理现状及存在的问题
1.1安全管理队伍素质不高
在工程项目施工单位中，安全管理队伍的素质普遍不高，许多施工管理人员的专业管理知识并不高，专业技术水平普遍过低，他们往往没有真正参与到工程的实际施工当中。管理人员没有全面掌握相关的法规与专业知识，在实施安全管理时，他们往往是根据自己的经验开展安全管理，最终导致无法及时发觉一些潜在的危险。一些管理人员的责任意识不够，在实际的安全管理职工没有履行好自己的职责，在安全管理时权威性不够。一些施工单位中的管理人员年纪比较大，无法胜任当前工程项目的安全管理要求，最终使得安全管理力度不够。
1.2忽视了班组的建设，管理松散
班组是组织现场施工人员学习与工作的基本单位，也是把各项安全规程和制度实际实施的基层组织形式，是工程项目安全生产的重要措施。但是目前，施工单位班组在安全管理方面还不够完善，相关的管理制度不够完善，真正落实起来常常临时更改。在班组开展安全活动时，只是注重形式，而没有真正做到安全交流和组织，没有有效实施各项安全措施，也没有有效排除安全隐患。
1.3施工现场并无严密管控，安全管理手段不够先进
工程项目中，会牵涉到很多施工专业，施工工序也比较复杂，影响因素繁多，如果控制不当，就会导致引起工程事故。而且当事故出现后，对其分析时容易掺入个人的主观因素，过分强调客观因素，在划分事故责任时，互相推卸责任，特别是当出现人员死亡事故时，常会把事故责任推卸到伤亡人员身上，管理人员却甚少愿意承担责任。无法及时而严肃的处理安全事故，或者处理有所不当，而施工人员并没有从中吸取教训。
1.4现场施工人员安全意识淡薄
很多工程项目事故的发生，是与现场施工人员的麻痹大意息息相关的，他们缺乏应有的安全意识。许多施工人员没有必要的安全施工意识，临时工与分包队伍中这个现象尤其常见。施工作业人员没有应有的安全意识，没有高度重视国家的财产、自身安全和其他人员的生命安全，甚至出现了为了施工方便而进行违规操作的行为，没有重视安全问题。再者，施工单位的施工人员普遍存在文化程度不高的现象，最终使得施工人员的整体素质低于其他行业。因为这些人员的知识面不广，文化水平不高，施工人员在学习安全知识时无法达到应有的效果，不能全面掌握新型生产技术。
1.5安全教育的开展形式死板单一
目前很多施工单位开展安全教育时流于形式，常常只是表面看起来安全教育做好比较好，但是实际上并不如此。一些施工单位在安全教育时，无法真正贯彻三级安全教育与全员教育的制度，只是采用单一形式的安全教育，内容比较落后，最终无法有效结合安全教育的内容与现场实际情况。
2 工程项目施工安全管理的对策
2.1注重提高安全管理队伍的素质
工程项目安全工作的顺利进行，需要借助高素质的安全管理队伍加以实施，所以，项目施工单位应该高度重视安全管理队伍的素质提高，有效提升施工单位的安全管理水平。我们应该在这个过程中，成立安全管理巡查小组，确保在施工现场科学的配备安全员。应该大力招聘那些具有工程项目安全管理专业知识的人员，并且强化其的安全教育培训，制定出完善的考核和聘用机制，并每隔一段时间进行考核。
2.2重视班组建设
第一，应该确保班组能有效的开展基础工作，高度重视项目班长和组长的设立，选择那些责任心强、文化素质高、具有安全知识的全面综合型人才来担任班组工作的领导。第二，还应强化各项制度的建设，使班组具有适宜的制度章程，以便起到更好的指导和制约作用。
2.3强化施工过程的安全管理工作
严格控制工程项目的施工安全，需要施工现场的全部操作人员与管理人员共同参与到现场的施工安全管理中，以便使他们认真遵守安全规范，确保安全制度的实际落实。并且，应强化建设安全规章制度，并且就各个工种与作业内容来制定各项安全施工方案，以便到时实施规范化与标准化管理，强化施工时的安全管理力度。再者，还应在施工现场科学配置劳动力，并引进竞争机制，强化安全生产考评力度。
2.4高度重视安全教育
强化安全生产重要性的宣传，借助各种方式来宣传安全事故的危害性，以此起到警示的作用，真正培养员工的安全意识。再者，应该高度重视安全知识教育，无论是对施工单位的内部员工，还是对临时工和分包队伍都应进行相应的安全教育，有效提高全员的安全知识。
2.5加强工程项目施工单位的安全投入
施工企业应针对本工程的施工特点，加大对安全生产措施费用的投入，切不可为了节省资金，使用低价、劣质的安全产品。应在施工现场的各个部位和各个环节， 要加大安全投入。如在施工现场的临边、洞口搭设标准的防护栏杆，为施工现场临时用电系统配置合格、安全的总配电箱、分配电箱、开关箱且搭设防护棚。对于重大危险源需要做专家论证和进行评估的费用也要积极落实到位。配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；配备和更新现场作业人员的安全帽、安全带等安全防护用品，过期的要及时进行更换，使用国家认定的、阻燃的.目数达标的安全密目网。还要增加安全生产的宣传、教育、培训支出。用以提高作业过程中的安全生产条件，减少事故发生的概率。施工单位在施工过程中，应对安措费的使用情况进行动态管理，认真总结，确保安全生产投入到最有效果的地方，切实起到加强安全生产的作用。不可在施工未完成的条件下，为了节省资金和租金，提前拆除安全防护产品。在申报安监手续时，应依据相关法律法规，缴纳足额的安全生产措施费用。
2.6改变落后管理模式
（1）健全安全组织机构和人员
公司内部应该设立安全部门，配足专职安全管理人员，负责日常安全生产工作管理监督和落实等；项目上还应根据规模配备相应数量和素质的专职安全管S人员，负责工人入场安全教育，负责监督、检查、指导项目的安全生产执行情况；负责查处施工现场安全生产中违章、违规行为。在组织机构健全，安全管理制度完善的同时，把施工安全生产目标和责任进行层层分解，一层抓一层，层层抓落实。
（2）健全落实安全规章制度
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，只有建立起健全的制度，才能更好的约束相关人员的行为，更好的管理。施工企业或者项目部安全制度的制定依据应符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，公司的安全生产制度应该贴近实际，让职工体会并理解透彻。一套合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于规范公司和项目的安全管理行为，杜绝或减少安全事故的发生。
（3）推进安全总监垂直监管，提升监管能力
建议施工企业实行项目安全总监垂直监管制，项目安全总监（主管）受公司委派对项目实施过程安全监管。有权对现场存在的重大安全隐患和反复违章行为下达处罚通知单和局部停工令，并对项目各级管理人员的安全生产责任制落实情况进行监督考核。
参考文献：
[1]程江.浅谈关于建筑施工安全生产管理的几点措施[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（08）.
一、把职工的智慧和力量凝聚到企业的中心工作上
1、通过职代会等多种**管理形式聚集加快发展的共识和动力，使企业的各项目标和任务成为现实。
2、把凝聚职工智慧、开展劳动竞赛作为加强企业管理，提高服务质量，促进企业发展的重要措施。
3、及时总结安全生产、劳动保护竞赛的经验，不断进行完善。
4、积极开展群众性的技术创新和提合理化化活动。
5、实施职工素质工程，全面提高职工队伍整体素质。
1）通过日常教育和班组学习提高政治素质2）今年将要在小修员中推广的使用pda的信息手掌机、实现gis的管网建模、完善抄表员的抄表手掌机，工会要积极为这些工作的推行和完善，通过组织劳动竞赛、岗位练兵和业务培训积极搭建平台，提高职工的岗位技能素质。二、把企业**管理和企务公开工作不断引向深入
1、要总结开展**管理、企务公开工作的经验和做法，加强制度建设，形成长效机制。
2、对企务公开工作加强动态管理，掌握和指导车间级工会开展**管理、车间企务公开工作。三、把维护职工合法权益作为促进企业发展的动力
1、要规范维护内容，把“维护”落在实处。
2、进一步发挥集体合同在维护职工利益方面的重要作用，使集体合同成为职工利益的“保护神”。
3、切实关心职工生活。
4、认真组织好“一日捐”活动。
5、加强改革过程中的工会工作，发挥工会作用，切实维护好职工的合法权益，保证企业改制顺利进行。四、把工会宣传教育活动重点放在宣传党的方针、政策上，在企业形成正确舆论导向。
1、以提高职工思想道德素质为目标，抓好形势任务教育、职业道德教育和企业方针、目标和任务的教育。要充分利用每周一次的班组学习和舆论阵地经常性地开展此项工作。
2、开展“三个一”活动。结合建创做工作年底开展评选活动；组织开展寻找身边“可爱的沪北人”活动，弘扬职工中的闪光点；结合沪北所成立五周年，组织“我与沪北”征文活动，引导职工将自身发展与企业发展密切相连。
3、抓好三大载体，努力加强和改进职工思想教育工作。抓好每周一次地班组学习，教育和和培育一支有一定素质素质的职工队伍；根据需要及时更新宣传橱窗，发挥舆论导向和宣传教育作用；继续发挥黑板报地作用。五、把提升工会工作的综合能力作为工会自身建设的重要内容
1、两级工会干部要自觉成为学习贯彻十六届四中全会和全总十四大精神的表率，自觉地把思想认识统一到党的十六届四中全会精神上来。
2工会要进一步加强和保持与广大职工的密切联系。
3、要加强“职工之家”创建活动。
4、大力抓好两级工会的组织建设。
5、要发挥工会信息工作的辅助领导决策、指导工会工作、加强传播交流的三大作用。
6、工会经费本着“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，坚持将资金安排在职工文化教育活动、维护职工权益、为职工办实事、送温暖、慰问特困职工、稳定职工队伍方面。
一、编制目的
为规范公司所属各项目安全管理资料的编制、管理，贯彻安全标准化及落实股份公司“1234+”中加快标准化体系建设要求，根据相关法律法规、规章制度、集团公司、公司相关管理制度要求，结合本公司施工安全管理中的管理经验，组织编制了《中铁十五局集团第四工程有限公司安全内业资料编制指南》。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第29号）
《生产安全事故应急条例》
《生产安全事故应急预案管理办法》（中华人民共和国应急管理部令第2号）
《建设工程安全管理条例》
《建设工程安全管理条例》
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》
《中铁十五局集团安全生产评价实施细则》
三、编制基本要求
1、根据安全生产责任制“党政同责、一岗双责、失职追责、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求，项目所有管理人员应根据本岗位安全生产职责，完善相应的安全内业资料，并应保证资料的时效性、真实性和完整性。
2、安全管理纸质资料应为原件，安全三类人员、特种人员操作证等相关证件不能为原件的，可为复印件、扫描件。
3、安全内业资料文字、签字、图示、音像等资料应清晰有效，资料中的文字、盖章、日期等内容应齐全。
4、资料排列顺序为封面、目录、内容、附件。封面应包含项目工程名称、编制单位、编制人员、审核人员、批准人员、编制日期等。
5、所有资料严格按照相关规定要求履行审批、签字手续，符合公司“三重一大”决策制度实施办法的，严格按文件要求执行。
6、如项目建设单位相关要求与本指南冲突的，请参照建设单位要求执行。
四、编制内容
1、安全保证体系
1.1 确定项目安全管理目标。结合项目所在地主管部门、业主或者公司安全管理目标进行细化分解，制定项目安全管理目标。
1.2 项目部必须依法成立项目安全生产领导小组，设置专门的安全管理部门。项目安全生产领导小组应以文件形式，并在文件中明确工作职责，如有人员变动的及时对组织机构进行调整。
1.3 项目部应绘制安全生产保证体系图，并悬挂在项目部会议室。
1.4 项目负责人、专职安全管理人员应持证上岗，专职安全管理人员配备应满足法律法规要求。建立项目安全生产管理人员台账（表1），并根据人员变动情况及时更新台账。
1.5 项目部必须按要求建立健全安全生产责任制，明确各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位人员在安全生产中应履行的职能和应承担的责任及考核标准。
1.6 依据各岗位职责，将年度安全管理目标逐级分解，逐级签订安全包保责任状直至作业层，建立安全包保责任状签订台账（表2）备查。
1.7 项目部依据签订的安全包保责任状中所要求的各岗位、各级别安全责任及安全目标，项目部按季度组织进行考核，填写项目责任制考核表。（表3）
1.8 项目部应及时识别、获取项目适用的安全生产方面的法律法规、标准规范，并建立法律法规、标准规范有效清单。（表4）针对新出台的法律法规、标准规范、规章制度项目部应组织学习，留存学习记录。
1.9项目部应结合实际情况制定安全管理制度和操作规程，建立安全生产管理制度、操作规程，并明确规章制度适用范围、部门职责、具体内容的，并应文件形式。
1.10 项目部主要的安全生产管理制度包括但不限于以下所列制度：安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全设施和安全费用管理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、消防安全管理制度、安全风险分级管控制度、隐患排查和治理制度、项目领导带班制度、交通安全管理制度、防灾减灾管理制度、事故调查报告处理制度、应急管理制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度、安全技术交底制度、劳动防护用品发放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特种设备及特种人员管理制度、岗位安全规范、内部安全许可制度、班前安全教育制度、危险作业安全旁站监控制度、施工作业操作规程等，建立项目管理制度、操作规程清单（表5）。
2、安全生产会议
2.1 项目部安全生产会议分为安全生产年度会议、安全生产领导小组会议、安全生产例会、安全专题会议等形式。会议应作好会议记录，收集会议签到表（表6）。
2.2 项目年度安全会议每半年召开一次，要求全项目人员、施工班组主要管理人员参加；安全生产领导小组会议每月至少召开一次，安全领导小组会议由小组全体成员参加，主要学习安全生产方面的法律法规，传达上级文件及会议精神，总结分析本月安全管控情况，部署下月安全生产重点工作等。安全生产例会每月至少召开一次，安全生产例会主要参与人员由项目经理、总工、安全总监、各部室负责人、各作业队负责人等参与，会议内容主要是由安全管理部长通报本月施工现场存在的安全隐患及隐患整改情况，如有处罚的直接宣布处罚决定。各作业队负责人针对各自作业区域存在问题及整改情况进行汇报，安全总监结合下月施工生产任务提前部署下一步安全生产工作，党政主管对安全生产工作提出要求。安全领导小组会议可与安全生产例会同时召开。
2.3 项目专题安全会议。根据实际需要不定时组织召开，由项目安全总监组织，项目主管领导、各部门负责人及相关人员参会。
3、劳务队、作业人员管理
3.1 项目部依法审核并选择分包单位。合同签订前项目计划合同部应收集分包单位营业执照、施工资质、安全生产许可证等复印件资料，并建立资质台账。（表7）
3.2 合同签订后，分包单位应及时提供作业人员身份资料给项目部办公室，由项目部办公室建立作业人员花名册（表8），明确作业人员姓名、性别、身份证号码、籍贯、工种、进场日期、退出日期等基本信息进行登记。劳务人员花名册实行动态管理，每月作好进出场作业人员统计，并将变化信息分送安全管理部、财务部。严禁超过60岁的劳务人员到现场作业。
项目部各部门根据各自安全职责，由项目经理制定部门完善作业人员档案，人员档案包含入场建议培训记录、人员证书复印件、风险告知卡、安全包保责任书、安全技术交底资料等内容。（表9）
4、安全教育培训
4.1 项目每年要结合本年度施工计划安排，制定有针对性的年度教育培训计划（表10）。培训计划内容必须包括：教育培训形式、时间、频次、参加人员、主要内容等。
4.2 加强与公司安全管理部门的联系，作好项目负责人、安全专职管理人员的延期培训工作。
4.3 项目部应根据办公室提供的作业人员花名册，组织对从业人员进行进场安全教育，人员进场后应接受公司级、项目部级、班组级三级安全教育，填写项目作业人员三级教育卡（表11），经考核合格后方可上岗作业。
4.4 项目部特种作业人员必须持证上岗，持证作业人员应接受项目部组织的教育培训，教育培训应履行签字手续。（表12）
4.5 作业人员转岗、复工或采用新技术、新设备、新材料、新工艺的从业人员应接受教育培训，培训学时符合规范要求，教育培训应履行签字手续。（表13）
4.6 项目部应将班前教育纳入工序管理。班前安全讲话由班组长（领工员、技术员、专兼职安全员）根据当班施工任务，在每班施工前，向本班组全体作业人员就安全工作提出要求，由专（兼）职安全管理人员负责监督。班前安全教育活动实施书面记录，填写项目班前安全教育记录表（表14）。记录必须有时间、内容，字迹要清晰。班前安全教育记录要存档保存，可录取视频统一保存。
5、安全技术交底
5.1 分部分项工程施工前必须进行安全技术交底，安全技术交底由项目技术负责人实施，未经安全技术交底不得进行施工作业。
5.2 安全技术交底实行三级交底制。主要工序、特殊工序、危险作业工序必须由项目技术负责人对项目各职能部门、工区技术负责人进行一级安全技术交底；各职能部门负责人负责对本部门人员、现场技术人员、安全管理人员、作业工班长进行二级安全技术交底；现场技术人员、工班长负责向所属工班全体作业人员进行三级安全技术交底。
5.3 安全技术交底的主要内容包括:施工工艺、施工方法、施工安全技术措施、施工中可能出现的风险因素以及应对措施、施工安全注意事项、应急措施等相关内容。
5.4 安全技术交底应按规定履行签字手续、留存影像资料，签字必须由被交底人签字，严禁代签，详见填写安全技术交底表。（表15）
6、安全投入
6.1项目部应按要求提取和使用安全生产费，编制总体（表16）、年度及月度安全生产费使用计划（表17），计划中明确生产费用使用的种类，确保资金投入满足施工生产条件需要。安全生产经费的提取标准及使用范围参照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求执行。项目应及时建立安全生产费计量、支付台账（表18）。
6.2 项目部应对采购的安全用品进行验收（表19）；填写安全用品收发记录（表20）。
6.3 项目部应按要求为从业人员意外保险等相关险别，并建立保险台账。
7设备管理(包含特种设备)
7.1 项目应成立大型机械设备管理领导小组，物资设备管理部指定专人负责特种设备管理。
7.2 项目部物资设备部应建立大型机械设备台账、特种设备管理台账（表21）。完善特种设备技术档案“一机一档”，包括：特种设备设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明、特种设备定期检验和定期自行检查记录、日常使用状况记录、维修保养记录、运行故障和事故记录、特种设备使用登记证、操作人员身份证、操作证等。安全管理部结合物资部提供的特种人员操作证，建立特种作业人员操作证书登记表（表22），并不定时巡查作业人员持证情况。
7.3 项目部物资管理部应组织相关部门对进场机械设备进行验收，验收合格方可进场。（表23）
7.4 项目部物资管理部或使用单位要作好机械设备的检查记录表、设备维修保养记录、设备运转记录、故障记录等登记，避免机械设备带病作业。
8、消防安全管理
8.1 项目部应建立健全消防安全领导小组，设置消防安全责任牌。领导小组应以文件形式。
8.2 根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》要求，项目部应在可燃、易燃存放及使用场所（15m）、动火作业场所（15m）、自备发电机、配电房等设备用房（25m）、施工现场办公、生活用房（25m）、其他具有火灾危险的场所配置灭火器。括号内数据为灭火器最大保护间距，每个部位配置的灭火器数量不应少于2具。项目部应指派专人对消防器材进行管理，建立管理台账（表24），并经常进行检查、维修、保养。
8.3 项目部应根据驻地、施工现场消防设施绘制消防设施平面布置图。（表25）
8.4 项目部消防安全领导小组应定期不定期对项目消防安全进行检查，并填写消防安全检查记录表。（表26）
8.5动火作业: 在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。施工现场动火作业，必须按照管理权限分别填写特殊动火、一级、二级动火申请，经相关负责人批准核发动火许可证后方可作业（表27）。特殊动火作业证应由公司安全总监审批，一级动火申请应由公司安全管理部审批，二级动火审批由项目部安全总监审批。特殊动火和一级动火证有效期不超过8h，二级动火作业证有效期不超过72h。
9、危爆物品管理
9.1 项目应建立危爆物品管理制度、办法，明确管理、储存、申请、领用、登记等内容。
9.2 危爆物品库房应满足看护、防盗要求，设置视频监控系统。
9.4 项目应制定危爆物品进场使用计划，按计划限量进场，进场后应分类定量储存， 并由专人负责管理，完善危爆物品出入库台账，使用记录、退库台账等。
9.5 危爆物品使用过程中必须要有项目专职安全员进行旁站监督，坚决避免私自处理现象发生。
9.6 项目部应.编制有针对性的应急救援预案，配备相应应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
10、风险管控
10.1 项目部进场后应及时委托有资质的评估单位或者项目经理组织按照风险评估要求对项目进行全面的风险评估，针对风险评估报告绘制项目部安全风险公示图。（表28）
10.2 项目部在风险评估的基础上，由项目经理组织，项目技术负责人、安全总监及相关部门人员参与，结合项目实际情况对风险源进行辨识评价，填写安全风险分析登记表。（表29）
10.3 项目应结合建质【2018 】37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及风险评估报告，对照本项目进行梳理，编制项目部危险性较大的分部分项工程清单（表30），结合清单编制专项方案，超过一定规模的要进行专家论证，专项方案编制、审批严格按规定要求执行。
10.4 项目应按照风险分析登记表及专项方案制定项目安全风险分级管控表，（表31）根据风险等级分别由项目领导、项目管理人员、班组管理人员的那个进行分级管控，并在现场作业工点设置风险源告知牌。
10.5 项目部应根据施工进度、施工环境、施工条件不同，按月制定项目部风险动态管控表。（表32）
10.6 项目应对全体员工、作业人员进行安全风险教育和安全技能培训，提高员工预防风险、规避风险、控制风险的能力。作业人员进入作业岗位时，应按照风险源告知牌，对作业工点的风险状况和各项管控措施进行安全确认。
11、隐患排查、治理
11.1 项目部应定期、不定期组织安全检查，对施工现场进行安全检查。安全检查分日常检查、定期检查、专项检查等。安全日常检查由项目安全管理部门专职安全管理人员进行排查，排查后填写安全日志。定期检查由项目负责人组织相关部门人员参加，至少每月组织一次。专项检查次数不限，遇到恶劣天气、重大节假日、重大活动、重大施工节点、长时间停工后复工检查、上级单位开展的专项安全活动等，由项目部负责人组织相关部门人员进行检查。
11.2 安全检查主要内容包含：上级单位文件落实情况；方案编制情况；安全生产责任制及会议、教育培训、交底等规章制度落实情况；危险性较大的工点重点部位、关键工序安全保障措施、专项施工方案的落实情况；安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况；作业人员的安全行为；施工现场临时用电情况；机械设备安全状况；现场安全措施及防护情况；安全标识标牌设置情况；安全检查整改落实情况；其他。
11.3 安全检查后对于检查发现的问题应留存影像资料，并要求立即整改，对于不能立即整改的，应开具安全隐患整改通知单（表33）， 对于一般事故隐患，由施工现场负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案。 整改完成后应由项目专职安全管理人员进行复查。
11.4项目部应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员、物资设备管理人员及其他相关人员结合风险等级表，排查本项目的事故隐患。对排查出的事故隐患应当按照事故隐患的等级进行登记，建立隐患排查治理台账（表34），并按照职责分工实施监控治理。
11.5 项目部应当鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。
12、应急管理
12.1 项目部主要负责人应组织项目部相关部门结合项目风险源清单中重大风险源和可能发生事故的类型，编制专项应急预案；针对安全风险较大的重点场所应制定现场处置方案。应急预案编制严格依照应急预案编制导则要求编制。
12.2 项目部应定期组织开展应急救援预案培训，做好教育培训记录。
12.3 项目部应按照项目实际情况成立专职或兼职应急救援队伍；并按规定配备应急救援物资，指派专人进行管理，定期检查维护保养，确保其完好、可靠，并按要求填报应急救援物资台账（表35），应急救援设备、物资使用过后应及时维护、补充。
该集体现有员工10名，平均年龄32岁，其中党员2人，大专学历1人，中专学历7人，是一支充满朝气，有着顽强战斗力的年轻队伍，出色地完成着上级交给的每一项任务。
一、完善班组管理制度，提高班组管理水平。
以制度管人，按制度办事一直是发电机班坚持的原则，他们从班组的实际出发，充分利用8小时工作时间，把工作做细，做到家。在基本上实现了修理项目、技术资料、整改内容、机械运行档案、统计报表电脑操作编制后，还不断探索提高修理及机械操作技术水平的有效机制，休假考核等办法，并制订出适合班组各项工作的小制度三十余种：如《发电机班防止机组非计划停运实施细则》、《奖金分配》、《材料工具管理制度》、《设备管理制度》、《各岗位安全职责》、《发电机班安全文明生产制度》、《发电机班工作汇报制度》、《发电机班定期工作制度》、《发电机班安全职责》、《发电机班反违章措施》、《巡回检查制度》、《发电机班反违章措施》、《三违处罚制度》、《技术资料管理制度》、《发电机班现场安全设施专责》、《发电机班经济责任制》、《发电机班核心小组及工作职责》、《发电机班考勤制度》、《发电机班民主管理制度》、《发电机班班组小安规》、《发电机班经济责任制》、《发电机班设备专责分工》、《发电机班“个人控制差错”办法》、《砂轮机使用制度》、《台钻使用管理制度》、《行灯变压器使用管理制度》、《起重机械管理制度》、《发电机班消防管理制度》等等，实现了人员有分工、设备有专责、责任有落实、考核有制度，并结合创建“青年文明号”的要求，进一步促进人员的积极性和加强作业人员的绩效管理。班组管理工作得到了全面提高。
二、同心跨越，努力创建型文明和谐班组。
发电机班以创建“学习型文明和谐班组”为目标，制定了创建计划、活动规划和班组安全活动计划，明确了安全责任的划分，在班组生产工作中，做到了月有计划，日有安排，每天有记录，每月有工作总结。并针对本班组所管辖设备的复杂性、薄弱环节多以及各个检修阶段工作的重点，他们一方面研究分析事故预案，及时采取防范措施；一方面加强现场安全管理方面，做到“五个一”即：每天一次的班前班后会、每天一次设备巡回（除春、秋检和年底大、扩修）、每天一次设备性能汇报会、每星期一次的安全总结会以及每周一次的安全学习。班前会注重实效，由班长认真交代当天的工作任务和安全措施，做到各成员心中有数，根据检修工作的具体情况、班员当天的精神状态及技术水平，合理分配人力，保证现场检修工作安全顺利开展。每周对工作中出现的不安全因素进行汇总分析，认真落实安全生产责任制，加强对危险点的分析，按专业特点和工作性质，明确了控制危险点的做法和措施。严格执行“现场检修工艺卡”、“三级验收制度”，使现场作业走向规范化、标准化。还定期组织成员进行分析讨论，认真总结近几年来安全工作的实践经验，加强了每周五对班员的安全、技术学习和培训，强化了集体安全意识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。在现场安全管理中，重点落实“三项措施”，严格执行危险点分析预控制度，严抓从检修准备到检修结束的全过程工作成员的安全行为及职责。截止现在，他们还在努力完善“发电机班工作票库”和“危险点预控卡库”；通过这一系列的创建活动，全班人员安全意识明显提高，从根本上杜绝了“三违”现象，保持了该班长周期安全生产记录，在生产班组年终考评中名列前列。
三、加强岗位练兵，努力提高全员技术水平。
如何使全员不断提高技术水平和做到由经验型向科学型的飞跃，是该班一直关注和思考的问题。根据企业的发展要求，经过实践，在企业“人才兴企战略”的大环境中，该班逐步形成了以“学练比”活动为龙头，以职工培训（技术问答，考问讲解，现场问答）为主要方式，以技术比赛、技能比武为主要内容，采取自学、培训相结合的办法提高职工素质。对于自学成材和在各种技能大赛中取得成绩的员工给予一定奖励，培训费用给予报销，突出实效。为使培训机制落到实处，不论工作多忙，都要保证每星期五下午的班组岗位培训活动,并要求被培训人员认真做好学习笔记；特别要求掌握新设备，新工艺，增长业务知识，提高工作技能，能够胜任班组的各项工作，并以增长业务知识和提高工作技能来提高班组安全生产水平，从而保证了班组的安全生产。
四、开展“五小”活动，提高创新意识。
发电机班认真组织青工潜心设备技术改造，自20__年以来，充分利用设备检修期，相继对龙江电站机组下导甩油、全厂大小机组和变压器水系统四通阀阀体不动作的缺陷进行了技术改造，降低了设备成本，消除了重大隐患，提高了设备的稳定运行，同期此项目被列为当年的qc成果，并获得了厂qc成果二等奖。他们还精心
研制设备检修专用工具，制作了上导瓦、推力瓦、风闸拆装专用工具以及法兰加垫专用工具等，缩短了检修工期，提高了人员作业的安全系数和设备的检修质量。
五、立足生产现场，解决实际问题。
有较强的技术力量和强烈的责任感作支撑，发电机班对现场的缺陷总能及时发现、及时化解。20__年11月1日，2f推力轴承发出油位过高报警信号，该班迅速组织有关人员分析讨论并做出正确判断。接到厂部抢修命令后，在时间紧任务重的情况下，该班人员抓住晚上停机的机会连续奋战达14小时，确保了2f正常按时开机。1.5万小水电冷却水取水口风压较低，导致风管进水，发电机班在巡回时及时发现了这一问题并及时切断吹扫风管，避免了重大事故，消除了隐患。在设备改造方面利用1xf大修对制动柜管路重新进行了改配；在1f大修时，对上导冷却器水管重新改配新管路；在4b冷却供水总阀前加装了一台730型（dn150pg16）的泄压阀，并增配了排水管路。对31刀闸层消防水穿墙渗水管路进行了改配等。有效地消除了设备存在的隐患和缺陷，确保了机组安全正常的运行。
六、加强安全管理，夯实安全基础。
集团公司新下发两票管理制度和规定以后，该班深入学习并理解其内容和实质，不断加强工作票、危险点分析和工艺标准的执行力度，每周查事故苗头及隐患，保证安全生产，坚决杜绝了违章作业现象。安全生产工作中，突出抓个人的安全行为，提高周一安全会和班前会的质量，从加强人员的安全学习和培训工作入手，把安全意识贯彻到头脑中，做到防患于未然。在日常巡回、检修过程中严格规范个人的安全行为和职责。通过一年的工作，全班人员安全意识明显加强。
七、开展多元化培训，提高班员素质。
油建公司机械化施工技术培训班于2007年元月15日开学，历时6天，在公司领导的关怀和指导下，在公司各部门和各单位的大力支持下，通过全体教师、学员和工作人员的共同努力，完成了培训计划，取得了良好的效果，达到了预期的目的。现将培训班工作情况总结如下：
一．本期培训班的学员情况
该班共有来自各基层和机关单位80名生产、管理精英参加了培训学习，其中川东分公司24人，川西分公司24人，公司机关13人，建安公司11人，特服司5人，管道焊接技术中心3人。学员有科级干部12人，占总人数的15%；中队级干部23人，占总人数的28.8%；技术干部13人，占总人数的16.3%；施工员17人，占总人数的21.3%。
二．培训班的特点
1．领导重视、组织机构健全。
该班得到了公司领导的高度重视。他们在百忙之中抽出宝贵时间对培训班进行指导、动员和讲课。公司党委书记、董事长邹兵在开学典礼上做了动员和要求，公司副总经理、总工程师杨胜金对培训班的工作进行了全面的指导，公司副总经理、安全总监周剑琴进行了安全专题讲座，公司副总经理吴立斌进行了焊接专题讲座，公司总经理周勇在结业典礼上做了重要指示。
公司成立了培训领导小组，并以川油建生运发（2006）3号文专门发文安排部署，要求各单位安排组织好培训人员，对学习的目的、内容、形式以及对学员的要求、具体培训时间都做出了明确的规定和要求。公司生产运行部和管道焊接技术中心组织了教学组、后勤组和班委会，确保了培训的正常运行。
2．培训内容针对性强、内容丰富、形式多样。
本次培训班公司专门安排了12名有专业技术、管理专长和丰富经验的干部执教。学习了机械化施工的施工组织、机械的配置、测量放线、扫线、挖沟、布管、组焊、下沟回填及地貌恢复等各个环节的相关内容。既有系统的理论学习又紧密结合工程实际、既以机械化施工为主题又进行了安全、质量、焊接专题讲座，既有集中上课又有经验交流、座谈。
3．老师准备充分，教学水平高，综合素质高
上课的各位老师大都牺牲了休息时间进行资料收集、备课，把他们多年的实践经验进行总结和深化，上课认真，思路清晰，逻辑性强，并充分利用多媒体教学，图文并茂，启发性好，讲解生动、清晰易懂，得到了学员的好评。
4．学员学习积极性高
本次培训班纪律严明，参加培训的每个学员都统一着装、佩戴学员证上课，并且都按培训班安排的座位入座。没有无故迟到和早退现象，自觉遵守请假制度。学员上课认真听讲，并认真做笔记。讨论会上大家积极发言，畅所欲言，气氛活跃，课后大家相互交流、探讨，分析以往工作中的不足，为今年的机械化施工打下了良好的基础。
四．取得的成绩与效果
本次培训全体学员参加了结业考试，总计平均成绩为87.17分，最高分98分， 最低分72分； 90分以上有34人，占参考人数的42.5 %；80~90分有36人，占参考人数的45%。通过这次培训、交流，评选出了公司近几年来机械化施工成绩突出的先进集体、先进班组和优秀项目施工组织奖：优秀项目施工组织一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个；机械化施工优秀作业队4个；机械化施工优秀班组6个；评选出了优秀教师和优秀学员，优秀教师6名；优秀学员32名。
五．存在的问题与建议
1.由于受时间、条件的限制,无法组织学员进行现场观摩。建议以后应结合工程施工现场开办相应的培训班，创造现场交流的机会。
2.培训时间短、内容多、培训班人数多,互动教学较少。
3.个别单位学员选派不合理。
工会宣教工作在企业中具有重要的意义。它对于统一广大职工思想,促进职工队伍稳定,扩大工会组织的社会影响,提高工会组织的凝聚力有十分重要的意义。多年来,集团公司工会坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,大力宣传工会地位、作用和工人阶级的主力军作用。全面贯彻全总和上级工会的指示精神。以企业的发展、改革、经济效益为中心,扎扎实实地推进,打造了一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,围绕企业长远发展,立足岗位,锐意进取,取得了较好的成绩。
一、切实加强工会宣教队伍建设,促进企业文明单位建设
开展丰富多彩的文体活动,既丰富了广大职工业余文化生活,又增强了工人的凝聚力。体现了职工综合素质和企业文明建设成果。企业工会每年都举办大型活动,相继举办了职工乒乓球赛,篮球赛、排球赛、羽毛球赛、台球赛、象棋、围棋赛、诗歌朗诵赛、卡拉OK青年歌手大奖赛、迎“七一”文艺晚会”,迎 “十一”国庆文艺晚会,元旦迎新春文艺晚会,齐化大型冰灯展,职工摄影展, “安康杯”职工书画展,举办每年一届的职工田径运动会,并组队参加市工会举办的乒乓球赛、 篮球赛、 排球赛、 羽毛球赛等并获得了较好的成绩。通过这些活动,展现了企业工人的精神风貌,调动了广大职工的积极性、主动性、创造性。既陶冶了职工情操,又丰富了职工的业余文化生活。
二、进一步扩大工会的宣传力度,营造良好的工作氛围
集团工会认真做好《企业报》的编撰工作,到目前已出版196 期《企业报》,同时不断追求版式优美,注重文章质量,向一些较有才华的职工约稿,在企业中与有了较大的影响力,形成固定的工会宣传阵地。充分发挥了黑板报、宣传栏、广播等宣传阵地作用。近年来刊发的稿件达千余篇,涉及企业生产、安全、环保、职业健康等数十领域。
三、深入开展好企业民主管理工作,把民主管理工作的基础进一步夯实
坚持开展企业内部的民主管理活动,收到了很好的效果。继续深入开展好企业内部的民主管理工作,使民主管理进一步成为凝聚职工意志和力量、提高职工主人翁责任感、维护职工合法权益、建设和谐企业、推动企业快速、高效发展的强大推动力。
1.坚持民主管理制度,为开展好民主管理工作搭建稳固平台。坚持职代会制度,保证职工的民力。职代会是职工实行民主管理的基本形式,工会把握好这一形式,使职代会发挥应有的作用。坚持职代会闭会期间职工代表组长联席会制度。公司新制订的比较重要的规章制度以及涉及职工利益的规定都通过职工代表组长联席会审议,根据需要,随时召开职工代表组长联席会,配合行政的工作,确保新的规章制度以及规定更加合理、完善,切实维护了职工的合法权益。坚持厂务公开制度、把厂务公开向基层推进。在原有的基础上,把分厂、部级的厂务公开活动进一步完善,更好地开展起来。进一步明确公开的内容,公开的范围,公开的方式。以此保证职工的监督权、知情权。
2.提高民主管理水平,调动职工参与民主管理的积极性。坚持对职工代表的培训工作,使职工代表清楚作为职工代表的责任、工作范围、工作方法以及自己享有的权力、义务。通过培训,使职工代表参政、议政的能力有效大程度的提高。大力加强工会宣教队伍建设,努力提高工会宣教干部的整体素质。先后参加了市工会宣传干部培训班、《工运信息》通讯员培训班,并分别到外地考察、学习、采风,开阔眼界,增长知识。工会宣教部连续4年被市委宣传部授予全市十佳宣传部;工会宣教部负责人被市委宣传部授予全市十佳宣传干部。
3.继续开展好班组的民主管理。配齐、配好“两长、四大员”。坚持开好班组核心会,班组大会。继续开展好合理化建议活动。形成人人参与班组管理,人人关心班组工作的良好氛围。坚持班组考勤公开、奖金分配公开的制度。使班组成为企业民主管理的坚实基础。加强对班组民主管理活动的检查,指导,使之成为调动职工参与企业民主管理积极性的坚实平台。
四、深入开展班组建设工作,为企业发展奠定坚实基础
1.班组是企业生产和经营的基本环节,是企业组织结构的基石,是各项工作的落脚点,是培育职工的大熔炉。只有组成企业的班组健康才能使企业健康、强壮,因此,搞好班组建设是非常重要的一项工作。
2.组织班组建设经验交流会。在全面参加总结经验的基础上,每年组织一次班组建设经验交流会。选出较突出的经验材料进行交流。经验交流会每年都开,但这次的会议是在全面总结的基础上举办,就是说所有的班组长都要进总结,然后由基层推荐,参加公司的经验交流会。提高了全体班组长的素质。
3.配好配齐工会小组长和四大工管员(学习宣传员、安全设备员、材料工具员、生活考勤员)。配齐配好工管员,是调动班组成员工作积极性的有效措施。因人员调动等原因工会小组长和工管员配备在一些班组有变化。各基层逐个班组落实这项工作,在组织上为加强班组建设提供基础。
4.保证会议制度的落实。在基层班组,召开班前会、班后会、核心会、谈心会、职工大会。这些会议,有助于提高职工的责任感、凝聚力。对加强班组建设起了很大作用。
5.在班组继续开展增收节支、合理化建议活动。培养职工爱厂、爱岗的工作热情,进一步增强职工努力工作甘心奉献的积极性。
6.开展创建先进班组竞赛活动。加强对班组建设工作的指导,完善了班组建设考核标准,定期对班组建设工作进行考核。对工作成绩突出、工作开展好的班组进行适当的表彰、奖励。公司年终对成绩突出的班组命名、表彰。
五、履行“维护”基本职能,开展多方面工作,建设群众满意的“职工之家”
维护职工合法权益和职工之家建设是工会的两项基本工作
(一)“维权”方面
1.全面进行“集体合同”的起草工作。集体合同是维护职工合法权益的重要保证。集体合同的质量直接关系到职工和企业双方的利益。作为职工的代表,工会积极同公司行政协商沟通,按照国家法令、法规的有关规定,制订职工、企业双方满意的“集体合同”草案,提交职代会审议。列入职代会议程,保证职工的经济利益。
2.继续深入贯彻“妇女、儿童权益保障法”,对女职工的特殊合理需要给予特殊关照。将国家、公司对女职工的特殊保护写入“集体合同”。在女工中继续开展“双文明立功竞赛”活动,对业绩突出的女职工给予表彰奖励。
3.继续作好职工的来信来访接待工作。对所反映的涉及职工合法权益受侵害的问题深入调查。对确实存在的问题及时同有关方面协调,以合适的方式予以解决。对无理取闹的职工耐心的作好政策解释和必要的批评教育。认真作好职工来信来访记录和问题处理记录。
4.继续深入开展“安康杯”竞赛活动。加强“安康杯”竞赛活动的组织、指导。强化“安康杯”活动的宣传教育。用各种形式掀起群众参加“十个一”活动的热潮。注重活动的实际效果。进一步提高职工的安全意识和自我防护能力。对职工提出的涉及安全方面的隐患积极同行政有关部门沟通,督促尽快整改。
5.发挥工会的教育职能,促进职工群众观念的转变。各级工会组织要通过宣传教育,使职工明白自己合法权益的保护,既要由国家政府的法规、法令来实现,在社会主义市场经济条件下,更要由自己来实现。使职工认识到企业的兴衰,在很大程度上决定着自己根本利益的得与失,如果企业衰落不但各项基本权益受到影响,自己的根本权力――生存权都将受到损害。通过教育使职工明白厂兴我富、厂衰我穷这个道理,真正树立企业就是家,家好一切才能更好的新观念。发扬爱岗敬业、甘心奉献、遵章守纪、努力争先的主人翁精神,推动企业经济效益和各项工作的大发展。近年来,针对企业改革的不断深入给职工思想情绪带来了不同程度的变化,深入开展了职工思想政治工作,充分发挥职工教育两大重要载体的作用,努力提高职工队伍的综合素质,维护职工队伍稳定。
(二)“职工之家”建设方面
1.继续作好“职工之家”小家建设。力争所有车间、工段、班组都有活动场所,每个活动场所都制度化、规范化。使活动场所真正成为职工学习、娱乐的阵地。
市政工程总公司工会年终工作总结
200#年是总公司施工生产、养护管理任务有史以来最为艰巨繁重的一年，也是结构调整、事业单位实行聘任制和进一步的投资体制改革触及深层次矛盾对职工队伍稳定要求最高的一年。一年来，各级工会组织根据总公司党委扩大会议提出的工作要求，认真学习贯彻党的十六届四中全会和全总十四届二次执委会精神，落实科学发展观，主动适应形势，全面融入中心工作，突出履行维护职责，在深化学习型班组创建、业主单位劳动竞赛、养管单位外来工管理、工会自身建设等方面进行了扎实的工作和努力的探索，使多项工作有所创新和突破，进一步动员了广大职工为完成改革和生产养护任务做出了重要贡献。
一、启动班组创建，支撑素质工程
各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰，行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求，相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来，组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次，参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制：如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来，与工资待遇挂钩，体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用；发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的规模化培训和练兵比武工作，有效地提高了职工的岗位技能和业务知识；道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要，分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度，为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件；设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求，在建立学习网络，构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索，取得了明显效果。特别是地铁管理处，为提高职工竞争上岗能力，提出了“进一步强化职工素质，积极为运营输送人才”的口号，鼓励职工自学互学，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心，破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集，整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验，把实践工作上升到了理性认识，在更高的层面上把握了创建意义和创建手段，有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成，标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果，也得到了上级领导的充分肯定。
在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率58.2％，创经济效益600多万元；完成技术攻关、技术改造项目108项，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。
二、创新劳动竞赛，促进各项管理
劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显着。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛；道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛；排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛；公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。
养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的范围内得到推广。
三、坚持基本职责，深化民主管理
在结构调整和事业单位实行聘任制改革，施工生产任务艰巨的形势下，充分发挥职代会厂务公开民主管理职能，不仅在动员职工支持改革，投身重点工程建设上起着重要作用，同时也在企业管理，基层民主制度建设和维护职工，特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权，以及吸纳广大职工智慧，共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件，企业管理、生产经营78件，提案落实率达到90%，答复率达到100%。
注重机制建设
完善班组管理体系
科学的工作机制，是抓好班组建设的前提。公司工会设立班组建设办公室，专门致力于班组建设研究规划、体系构建、考核评价、改进完善、经验推广，是五型班组精益化建设的运作机构和组织保障。
规划目标明确。将班组建设规划纳入企业五年发展规划，在十二五班组规划中明确了班组建设的“五化”目标（即工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化），以建“五型”、创“五星”、争“五优”竞赛活动为载体，通过班组基础建设年、KPI导入年、团队建设年等全面推进五型班组精益化建设。
保障机制完善。公司制定实施《班组设置管理办法》《班组长管理办法》《班组三星、四星、五星级达标验收标准》《班组长竞聘办法》《班前会召开流程》《班组看板规范化指导意见》等制度；二级单位结合实际，制定实施《五型班组精益化建设达标考核实施细则》，两级制度体系的搭建确保了班组建设工作有制度、执行有考核、检查有标准。
激励机制到位。设立五型班组精益化建设专项奖励资金，强化目标推进、突出改善攻关，季评季奖；开展“工人先锋号”“示范班组”“十佳明星班组长”“金牌班组长”评比活动，为班组和班组长的成长发展铺设路径，使班组工作有目标、有激情、有奔头；建立班组长业绩考核档案，实施班组长绩效与团队绩效挂钩，班组业绩与单位绩效挂钩，单位绩效与企业经济指标挂钩，增强了团队的责任担当意识，提供了不竭的内生动力。
抓住关键环节
提升班组建设整体水平
与时俱进、持续改进是班组建设的永恒主题。围绕企业生产经营，以问题为导向，聚焦质量、成本、效率、安全、设备、团队，努力探索班组精益建设新模式，着力提升班组建设整体水平。
强化班组建设的研究与指导。成立班组建设研究会，重点研究班建精益建设的思路、方法、途径，探索当前班建中存在的问题和瓶颈，聘请班建精益专家进行理论解惑和实战指导。编辑出版卡通版《企业生产班组建设与管理指南》，汇编《五型班组精益化建设实战手册》，召开班组质量反思会，编制“一次做好岗位守则”，举办班组建设论坛及交流会等，促进班组建设成果的固化与推广。
强化班组的自主管理。推行班组KPI六要素360°考核，强化团队建设；推行班组“两长三员”和值日班长制，强调组员共同肩负安全监督、生产运行、质量控制、设备保全、现场管理等责任，调动全员参与管理的主观能动性；推行班组一本式日志，整合梳理安全、生产、设备、质量等各条线管理要求，优化工作流程，提高工作效率；规范班前会，充分发挥其统一思想、布置工作、总结纠偏的作用。班组KPI看板实现了数据化、动态化、目视化的管理。
培育五优班组长。班组建设水平的高低，很大程度取决于班组长能力的高低。推行班组长公开竞聘持证上岗，使年轻优秀、职工公认的班组长脱颖而出，从源头上确保班组长队伍的素质与能力；开展班组长ABC三级培训（C级基础技能、B级综合素质、A级精益专员），突出管理思维与方法技巧的训练，实现班组长内在品质到外在能力的突破；组织班组长到国内外知名企业学习调研，开阔眼界、拓展思维，提升班组长的敏锐性和洞察力；开展金牌、十佳班组长结对子帮带活动，突出思想作风、技能传承、岗位创新和项目攻关的帮带，着力打造出一批政冶素质优、管理绩效优、岗位技能优、工作业绩优、职工评价优的“五优”班组长队伍。
拓展辐射效应
激活企业内生动力
在企业转型发展的关键时期，班组的精益化建设更要符合公司的转型升级需求，使之成为落实和执行公司管理举措的主阵地。
精益班组建设与企业转型相结合。用精益的思想和方法指导班组建设，努力实现“三转变”：即管理，从传统观念向精益思想的转变；分配，从就事论事到价值流思维方式的转变；考核，从个体单维度考核到团队多维度考核的转变。深入推进班组KPI关键绩效指标、TPM设备保全、6S现场管理、SOP标准作业指导书编制及“一次做好”质量守则的推广应用。降低常见病、多发病、低级NCR的发生，提高产品质量，提升组员主动思考、动手改善、勇于实践的能力。
精益班组建设与劳动竞赛相结合。找准切入点，针对公司技术、研发、周期等瓶颈项目，根据班组特点，推行竞赛进班组到机台，开展班组专项攻关竞赛和班组改善训练营活动，实现人人肩上有指标、个个身上有考核，强化节点和质量控制，提升员工立足岗位创新创效的能力。
精益班组建设与民主管理相结合。注重“三公“氛围营造，通过班组“一约两评”（即共同制定班组公约、定期公示员工绩效考核和评先评优激励结果）、“午餐时光”“咖啡之约”“生日Party”“班组来客”、班组微信群和电子杂志等活动载体，及时梳理、分析、解决班组管理过程中存在的问题，同时碰撞出新的思路和火花，切实让员工感受到参与班组管理的意义和创造价值的乐趣。
精益班组建设与弘扬东汽精神相结合。不怕牺牲、敢于胜利，坚韧不拔、艰苦创业，自主创新、勇攀高峰的“东汽精神”不仅是抗震救灾精神的体现，更是东汽文化的核心，是员工践行社会主义核心价值观的具体体现。我们通过“弘扬东汽精神、规范岗位行为”主题实践活动深入领会东汽精神内涵，通过拍摄《曙光》微电影来传承东汽文化，通过开展“东汽精神”班组大讨论等系列活动，让东汽精神在班组落地生根，使之内化于心，外化于行，真正成为东汽员工的行为准则，成为战胜困难、迎接挑战，与企业共渡难关的精神支柱。
强化目标引领
打造高素质团队
体系的构建与完善，落地执行的坚定与执着，东汽班组精益化建设结出了硕果。至2016年10月，东汽389个生产及生产辅助班组中有364个生产班组通过三星级达标验收，71个班组通过四星级达标验收，14个班组通过五星级达标验收，三星级班组达标率为93.5%。在475个职能班组中有89个职能班组通过三星级达标验收，5个班组通过四星级达标验收，三星级班组达标率为18.7%。
近年来，企业先后有110多位班组长走上了生产、技术管理岗位，多名班组长被评为各级劳动模范、党员先锋岗和高技能人才。共有36个班组荣获省市级以上“工人先锋号”，还涌现出了全总命名的“马强班组”和“全国工人先锋号”班组，公司被四川省总工会授予“班组建设示范单位”光荣称号。
关键词：安全管理；联防联控联保；隐患排查治理；风险管控
近年来，随着国家经济建设的进一步发展，大型建设工程项目越来越多，工程施工内容复杂程度较之前的传统施工项目极大提升，特别是城市水环境治理类工程，由于国家对地方政府水治理目标都设定了考核期限，致使此类工程出现体量大、内容多、工期紧、任务重，且施工作业面不再局限于某一固定地段或地点，而是分散在城市中的各个区域，呈现出“点多、面广、分散”的特点，施工过程中的管控复杂程度较以往的市政工程或水利工程有了指数级增长，原有的安全管理方法已无法保证安全隐患的快速发现、高质量整改、及时闭合。针对上述情况，深圳龙岗龙观两河流域消黑工程项目创新安全管理方式，制定联防联控联保（以下简称“三联”）安全管理机制，将项目部全体人员纳入安全管理工作体系，真正实现了“全员参与、人人把控”安全管理局面，有效提升了隐患排查治理能力。文章详细介绍“三联”管理机制建立、运行、效果和优缺点等内容。
1项目简介
深圳龙岗龙观两河流域消黑工程项目园山工区共划分为大康河流域水安全保障工程和水环境治理工程两个子项。水安全保障工程子项工程建设任务包括对樟树河、新塘村排水渠、福田河的隐患段堤防进行安全加固整治，消除堤防安全隐患；对樟树河、新塘村排水渠、福田河进行清淤疏浚和河底护砌；对缺损段栏杆进行补齐，施工内容包括提防加固、河底护砌、河底清淤疏浚及下河检修爬梯及栏杆等工程。水环境治理工程主要建设内容包括片区管网完善工程、小微水体整治、面源污染整治、水体治理工程。
2三联管理体系的建立
三联管理机制的基础是安全监督人员（安全、质量、技术、设备等管理人员）和兼职安全员（作业队队长、班组长）。“安全监督”人员作为现场安全隐患整改措施落实的监督责任人，其首要职责是巡查和督导，“安全员”作为现场安全隐患整改措施落实的执行责任人，主要是协调组织现场人员、设备实施整改。项目部在配足现场“安全监督”及“安全员”并指定管辖范围的基础上，建立联防、联控、联保三个工作组，明确各组人员组成及工作内容，并组织开展专项培训，确保每位组员理解和掌握三联工作程序及方法。
2.1安全联防工作组
项目经理、督察长、安全总监、安全环保部负责人组成安全联防工作组，对施工现场进行全面监督，主动接收工程管理各相关方监管信息，与其形成安全联防机制，督促施工现场符合安全生产规定及要求，预防安全事故的发生，确保安全生产。其主要工作内容是对监管单位文件精神、会议要求、检查结果等一系列针对施工现场的各类信息进行及时收集，并向联控组具体成员发出处置指令。
2.2安全联控工作组
“安全监督”人员和“安全员”组成安全联控工作组，通过接收联防组成员的指令，对施工现场实施有效管控，形成安全联控机制，督促施工现场管控措施的落实，及时消除安全隐患，确保安全生产。其主要工作内容是在接收到联防组成员发出的相关方信息处置指令后，立即制定相应的沟通、执行、整改、处置等具体措施，并督促现场作业班组进行落实。
2.3安全联保工作组
“安全员”通过强化作业队与班组、班组与班组之间的安全管控，以及同一班组内作业人员之间相互帮助、相互提醒、相互监督，确保各班组、各岗位安全运行，员工不受伤害。其主要工作内容是落实联控工作组指令，通过教育、整改、停工整顿等方式及时消除安全隐患，在日常工作中，作业人员相互帮助、相互提醒、相互监督。
3三联管理体系实践运行
3.1三联管理体系运行模式
1）安全隐患排查：在日常施工过程中，专职安全管理人员每天对各个施工点进行例行巡查，发现问题即在联控微信工作群里上传问题照片并＠相应安全监督人员，明确提出存在的问题。这种方式的优点在于：一方面，现场安全隐患的现状与治理后的验证都以照片形式呈现，这使得隐患的排查情况和治理效果更直观，为最后的闭合环节提供了充足的证据。另一方面，专职安全员上传一处隐患问题照片后，工作群内的质量、技术、设备等其他专业管理人员都可对此照片进行审查，若发现其他问题，也可要求一并整改［1］。此外，问题提出后指定具体的监督责任人，将提高整改工作效率和质量杜绝相互推诿、落实不到位现象。2）安全隐患整改：“安全监督”人员收到隐患信息后，＠提出问题的专职安全员，在工作群内报告将采取的整改措施、整改责任人、完成时间等信息，并到现场督导相关作业班组进行整改。此时，提出问题的专职安全员可以离开此地，到其他施工点继续巡查，这种工作方式，一方面真正将专职安全员的职责定位在安全隐患排查和整改验证上，不用具体负责监督整改措施的落实过程，为其节省大量时间和精力，使其可以每日对“点多、面广、分散”的施工现场进行全覆盖式隐患排查；另一方面，对于整改不合格或者应付整改的现象，工作群内各级管理者均可及时发现并予以督导，确保整改达到要求［2］。3）安全隐患整改验证闭合：待整改完成后，安全监督人员＠提出问题的专职安全员，在联控工作群内上传相同数量和角度的整改后照片，经专职安全员审核合格后，在工作群内回复整改闭合。在验证过程中，其他专业的管理人员同样审核整改后照片，确保现场各类隐患彻底消除［3］。
3.2三联管理体系数据统计
1）安全管理人员每周统计工作群内隐患及整改数量，收集整改前后照片，分析隐患分布特点，计算隐患排查效率，总结分析结果，以此为基础制定下周隐患排查工作重点，形成隐患排查、、整改、验证、闭合的良性循环。文章隐患排查治理效率按照下下式进行计算：（1）式中：P为隐患排查治理效率；M为每周隐患排查数量；n为一周每日巡查施工点数；m1为一般隐患；m2为重大隐患；C1为一般隐患权重，文章取值1；C2为重大隐患权重，文章取值35；K为整改质量。其中一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指整改难度相对较大，施工点需全部或局部停工，并经过一段时间整改治理方能排除的隐患；整改质量依据隐患经过整改后，是否存在其他问题、是否衍生新的隐患、是否完全防止事故的发生等条件计算，一般情况下，未整改取0，完全整改取1。三联管理机制的运行效果可以从三个阶段解读。第一阶段是项目开工前期，第二阶段为机制正式运行期，第三阶段为机制运行初见成效期。机制正式运行阶段与项目开工前期相比，安全员由每天平均巡查施工点由3.1个增加至153个，一名专职安全员平均每天巡查施工点数增加了49倍；每周隐患查改数量平均由66条激增至平均每周424条，隐患查改数量提高了64倍；隐患排查治理效率从21上升为88，提高了42倍。统计每周一般和重大隐患数据，可得一般和重大隐患在每周总隐患数量中占比及发展情况。第一阶段（1－12周）项目开工前期，一般隐患排查治理平均占比083，重大隐患排查治理平均占比017，这一阶段，不仅每周隐患排查整治总数少，且重大隐患占比低；第二阶段（13－28周）机制正式运行期，这一阶段，每周隐患查改总数大幅提高，且重大隐患排查治理平均占比072，一般隐患排查治理平均占比028；第三阶段（29周至今）机制运行初见成效期，每周隐患查改数量逐渐降低，重大隐患排查治理平均占比056，一般隐患排查治理平均占比048；以上数据表明，三联管理机制切实提高了现场隐患排查治理效率，有效促进项目安全生产、环境保护、文明施工等措施的落实，提高了治理安全隐患的能力，达到了三联管理体系的创立目的。
4三联管理机制优点
1）契合特点，符合需求。“安全监督”加“安全员”的人员配备模式，有效解决了本工程因“点多面广分散”而造成的专职安全员不足的问题，真正做到了“有人干、有人管”，管理达到了全覆盖。2）定位准确，提高效率。三联管理机制将专职安全员定位在隐患排查和整改验证的岗位上，减少了在监督整改过程中消耗的时间，提高了其隐患排查效率。3）责任到人，措施到面。隐患信息点名发送给对应的“安全监督”，并由其在现场负责督导对应的“安全员”组织落实整改。4）上下联通，形成闭环。隐患信息由管理人员在工作群中公开，由作业人员接收指令并落实整改，整改信息又逐级反馈给者，信息传递简单通畅，管理痕迹清晰可见。5）共同监督，处置高效。工作群内人员涵盖各层级管理者，每个隐患的处置过程被所有人关注，促使安全监督人员必须快速响应和处置。
5总结
实践证明，三联管理机制促使数量众多且分散在不同区域的施工点在安全管理上黏合在一起，解决了因专职安全员数量不足造成的隐患排查治理不到位、安全监管不到位和制度执行不到位的问题。同时，三联管理机制将安全隐患排查治理全过程直观的呈现在各级管理者面前，有效提高了隐患排查整治效率。
参考文献：
［1］吴玉清水利工程安全隐患与管理措施研究［J］珠江水运，2021（01）：88－89
［2］刘迎周城市水利工程建设施工安全管理工作对策［J］城市建设理论研究：电子版，2019（32）：49
一、抓好竞赛组织工作，做到有序进行
指挥部党委高度重视这次知识竞赛活动，把它作为深化安全环保基础年宣传教育工作的一项重要内容。党委副书记魏银广和副指挥佟德安分别批示，要求认真组织好这项活动。党委工作部和质量安全环保处专门召开会议，研究制定活动方案，对竞赛工作作出具体安排，要求各单位充分认识开展这项活动的重要意义，做好广大干部员工的思想动员和参赛组织工作，确保活动顺利进行。党委工作部、质量安全环保处分工协作，密切配合，在查阅大量资料的基础上，结合指挥部安全环保工作现状，精心做好试题的编印工作，1.9万份试题在两天之内分发到二级单位，保证答题活动顺利开展。各单位专门作出部署，要求必须将答卷发到班组，确保全员参赛。钻井二公司为了抢速度，从网上下载试题后，迅速组织加印，并安排专人专车分送试题。录井公司、供水供电处把学习资料、试卷按照员工人数分发到队站，由各支部分发到班组。钻井三公司为保证在海外员工能够和国内员工同步参赛，将试题和参考资料通过电子邮件发给海外员工，保证不留死角，不挂空挡。
二、掀起学习培训热潮，做到寓教于赛
为了防止答题活动流于形式，各单位以此次竞赛活动为契机，及时对员工进行相关法规的学习辅导，加大安全环保知识的培训力度，使参赛过程成为学习知识、讨论问题、提高安全环保思想认识、关心企业安全清洁发展的过程。各单位认真组织员工学习《安全生产法》、《指挥部交通安全管理规定》、《指挥部环境保护管理规定》、《指挥部反“三违”办法》等制度文件，并因势利导，不失时机地强化对员工的安全环保知识教育。录井公司、特车公司组织员工统一观看安全环保教育专题片和安全环保知识展览，通过模拟事故应急处理演习等安全防范措施和方式进行教育，使广大员工进一步熟悉安全生产规章制度，准确掌握安全生产操作内容和流程，提高了员工的安全生产和安全防范意识。钻井一公司组织开展安全环保案例教育活动，让员工对照检查自己是否严格按照规章制度操作，是否有“三违”行为，发动员工深入分析原因，总结经验，举一反三。小车服务中心以《指挥部交通安全管理规定》为主要内容，举办了交通安全专题讲座，使所有驾驶员认识到按规定驾驶的重要性。机械厂举办安全环保知识培训班，强化对新招员工的培训，坚持做到培训合格在上岗。据统计，指挥部有8300多人直接参加了不同形式的培训或学习活动。
三、全员参与竞赛答题,做到保质保量
在竞赛答题过程中，各单位都明确要求不能为答题而答题，更不能安排少数人答题应付交差，要认真组织好竞赛工作。广大干部员工更是把竞赛活动作为丰富自身安全环保知识，提升自身安全环保意识的一项重要内容来对待。一是各级领导干部切实负起责任，认真组织，带头学习，带头答题。有的领导干部白天跑现场，利用晚上时间找资料答题，为干部员工作出榜样。二是各单位结合指挥部开展的“安全、高效、优质、低耗”主题劳动竞赛，发动干部员工广泛参与。有的单位还组织了答题互助组，一起学习讨论，利用休息日聚在一起共同查找答案；有的员工为了弄准答案，通过网络查阅相关资料，直到全部答完。离退休管理中心以党支部为单位，将试题发给居住在西安、兰州、苏州、成都等地的离退休人员，组织3000多名离退休人员参赛，有些老同志遇到弄不懂的问题，就打电话给子女，帮助寻找正确答案，使教育的覆盖面得以扩大，延伸了教育的空间。三是为保证竞赛活动有序进行，竞赛办公室还加大督察力度，通过随机抽查基层单位答卷、审阅各单位总结等形式，掌握各单位活动的开展情况。技术监测中心、鄯善物业公司等单位将竞赛试题作为考卷，专门设立考场，对领导干部、安全总监、hse监督员进行闭卷考试。物资供应处在答题结束后，结合案例，对试卷进行讲评，达到了加深印象，提高素质的目的。
四、联系实际求实效，活动取得圆满成功
在各级领导的高度重视和广大员工的积极参与下，此次安全环保知识竞赛活动落到了实处，收到了实效。一是这次学习竞赛活动摒弃了以往竞赛活动中答题者只抄答案，甚至不看试题内容的答题方式，各单位普遍结合实际，采取专题宣讲、演讲比赛、宣传栏等方式，宣传安全环保知识及规章制度，组织员工多层次参加竞赛活动，掀起学习掌握安全环保知识的新。二是通过这次竞赛活动，对于提高员工的安全环保意识、安全环保技能和自身素质，对于搞好企业安全生产秩序，促进安全环保基础年活动的顺利开展起到了积极的作用。广大员工认为，在工作和生活中严格按照规章制度办事，树立良好的安全环保意识，坚决杜绝小隐患、小违章，是实现本质安全的根本。三是针对个别单位、部门安全环保意识比较薄弱，安全环保管理力度不够和安全环保规章制度不落实的问题，指挥部安全和宣传部门采取有针对性的培训和宣传方式，深入基层，跟踪摸底，掌握第一手资料并采取有效措施，人盯人、点对点地解决安全隐患，把安全环保防范和宣传工作落到实处，有效地保障了指挥部安全环保工作顺利推进。
总之，各单位都能根据实际情况，组织开展竞赛活动，既做到轰轰烈烈，又注意扎扎实实，领导重视带头，工作扎实讲实效，出现了规模宏大、生动活泼的喜人局面。广大干部员工反映，这项活动时机好，主题好，组织发动的好，学习了知识，提高了素质，振奋了精神，鼓舞了士气，获得了很好地教育效果和社会反响。指挥部安全形势局面喜人，今年前5个月，指挥部安全环保形势好于任何一年。
二七年六月八日
