时间：2022-03-19 03:30:15
按照市委宣传思想文化工作要求，今年市委办公室宣传思想文化工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述和全国、省市宣传思想工作会议精神，自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力树牢政治立场，强化思想引领，加强自身建设，为全面提升“三服务”水平，更好地发挥参谋助手作用提供更加坚强的思想保证和强大精神动力。
一、树牢政治立场，持续推进学习教育
1. 强化政治立场站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，坚决落实“两个维护”，把准政治方向，增强政治定力，强化政治担当意识，涵养政治生态，夯实政治根基，把讲政治贯穿于日常工作生活，坚定执行党的政治路线，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动确保党的理论、基本方略得到全面贯彻。
2. 强化学习教育。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动党的创新理论成果深入人心作为最重要的政治任务和政治责任，坚持焦点不变、力度不减、热度不退，持续不断引向深入。强化集体学习、自学力度，将宣传学习同其他工作同安排、同部署，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以专题式、调研式、研讨式等方法，做到学习教育既“入耳入眼”更“入脑入心”。
3. 强化宣传普及。扩宽宣传渠道，完善宣传模式，深化宣传内涵，从力度、质量上提升办公室整体理论素养，从而推动工作质量提升，按照理论宣讲“十进”工作要求，落实进机关、进村镇、进社区、进家庭宣传模式，做到宣传普及有亲和力、有针对性，推进思想文化整体提升。充分运用“理论+网络”等新兴媒体创建学习教育平台，采取自学、集体学习、专题讲座、研讨交流、远程教育等多种形式，增强学习质量效果，形成制度化学习模式。
4. 做好重要工作宣传。坚持把宣传党的政策、传播党的声音，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为第一位的任务，把新中国成立70周年、青海解放70周年的宣传作为今年宣传工作的一个重点，精心准备参与全市“壮丽70年·阔步新时代”“庆祝新中国成立70年·见证”主题宣传、成就宣传、典型宣传，精心宣传中央和省市委关于决胜全面建成小康社会的重大部署，准确宣传全国和省市重大会议精神，深入宣传“一优两高”、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、全面从严治党等政策举措。
5. 加强中心工作宣传。紧跟市委中心工作部署，发挥办公室综合协调和文稿服务工作职责优势，围绕民族团结进步示范市和全国文明城市创建、精准脱贫攻坚、生态海东建设、党的建设、综治维稳、扫黑除恶、春秋季植树造林等重点工作，做好阶段宣传、节点宣传、重点宣传，确保各项思想文化工作宣传到位。
二、强化思想引领，助推文明城市创建
6. 推进思想道德建设工作。深化“善行海东”道德品牌宣传，开展红色文化、中华民族传统节庆、国家公祭仪式、文明社会风尚等宣传，组织道德模范选树、“我们的节日”主题实践、“学雷锋、树新风”志愿服务等系列活动，做好干部职工、联点扶贫村、共建社区思想政治工作，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德正向价值观。
7. 深化集体性文明创建活动。进一步创新宣传引导方式，拓宽主题教育载体，加强深度阐释解读，推动核心价值观融入日常生活。保持文明单位先进作风，大力推动文明单位建设，广泛开展移风易俗、弘扬时代新风行动，深化文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等宣传引导教育。
8. 持续推进全国文明城市创建工作。进一步明确责任、明确标准、明确节点、明确时限，着力增强“层层有人抓、事事有人管、工作有标准、限时必达标”的责任感和自觉性。结合全国文明单位标兵建设工作，补齐在创城工作中的短板和不足，及时有效推进文明城市创建各项工作。
一、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民
1.深化理论学习教育。持续发挥理论中心组龙头引领作用，制定《街道理论学习中心组2020年度学习计划》，全年街道理论学习中心组学习不少于6次、各党（总）支部理论学习中心组学习不少于6次。制定印发《2020年街道干部理论学习的安排意见》，指导各级党（总）支部抓好理论学习工作，引导广大党员干部学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会精神、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和在视察期间的重要指示精神。
2.扎实开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动。制定印发《街道“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动实施方案》，以“三个围绕、三个再深入”为主要内容，即“围绕学习贯彻重要讲话和重要指示批示精神，在学懂弄通做实上再深入”“围绕思想观念短板和振兴发展弱项，在查问题定举措上再深入”“围绕优化良好发展环境，在引领创新创业上再深入”，在全街掀起“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动热潮，对关于东北振兴系列重要讲话和重要指示精神进行再学习、再对标、再落实。
3.夯实基层理论宣讲。加强对“理论宣讲团”的管理，从宣讲团的正规化入手，合理调配全街宣讲资源，发挥领导干部带头作用。配合市委宣传部对全街理论骨于力量开展培训，强化理论骨干力量的政治素养、理论基础，宣讲技巧，通过培训学习不断选拔优秀宣讲人才充实宣讲队伍。充分运用“新时代文明实践中心(站、所)”，开展各类现场观摩宣讲、政策宣讲10场以上，不断丰富宣讲形式，让宣讲与经济发展、民生改善紧密相连，起到物质文明与精神文明协调发展的目标。创新理论宣讲形式，用群众喜闻乐见的方式、生动活泼的语言将党的理论传达给广大基层群众。
4.筑牢理论阵地建设。加强“学习强国”平台推广使用，及时推送好的经验做法，打造红色基因教育链。加强理论宣传普及，以学习践行新时代中国特色社会主义思想为主线，发挥新时代文明实践站、微信公众号等阵地作用，用通俗易懂的语言宣传党的理论，讲解党的方针政策。持续抓好“好好学习”“学习强国”两个理论学习平台。
二、在新闻舆论引导上下功夫，持续掀起街道绿色转型、全面振兴宣传热潮
1.把握总基调，突出新闻宣传工作重点。把新时代中国特色社会主义思想、党的精神和党的四中全会精神宣传作为首要政治任务，围绕中央重大方针和省委、市委重大决策和任务，精心组织开展系列宣传活动，集中展示全市上下践行新时代中国特色社会主义思想和重要讲话和指示批示精神。统筹抓好项目建设、改革创新、经济建设、生态文明建设、党的建设等各方面宣传;突出坚决打赢“三大攻坚战”、大力实施乡村振兴战略、深入推进扫黑除恶专项斗争扫黄打非、全域旅游、招商引资、对外开放、民生服务等宣传，牢固树立并践行“政府围着企业转、企业有事马上办”理念、大力营造良好营商环境等宣传。特别是要大力宣传关于扶贫工作的重要论述，广泛搜集脱贫攻坚先进典型事迹和经验做法，深入宣传脱贫攻坚的历史性成就和意义。
2.筑牢防护网，把控网络舆论阵地制高点。建立健全网络意识形态责任落实机制和舆情处置机制。对突发事件，争取第一时间主动，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间化解。加大统筹力度，加快推进各项协调机制建立和运行，打通部门间壁垒，建成有效的联动宣传大格局。加强对属地新媒体指导和管理，建设资源共享、优势互补、错位发展的新媒体矩阵格局。加强网评员队伍建设，巩固壮大主流舆论阵地。发展壮大健康网络文化，积极引导广大党员干部、团员青年、社会团体等在网上发声。提高发现、预警、研判和处置热点敏感舆情水平，增强对各类建议和意见进行有效的深度分析和综合研判能力，及时发声引导，稳定社会情绪。完善县级融媒体中心建设，增强政务服务能力，加大用户服务与活动营销力度，进一步扩大覆盖面，提升影响力，不断增强用户粘性和日平均用户活跃率。
3.抓取好选题，主推媒体宣传关注热点。创新宣传形式，挖掘街道特色，形成一批有吸引力有感染力、有影响力的新闻稿件，实现报纸、电视、广播、网站、新媒体等全媒体覆盖。
三、在压紧压实责任上下功夫，牢牢把握意识形态工作领导权
1.严格落实意识形态工作责任制。深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，提升宣传思想工作科学化、规范化、制度化水平。成立街道宣传思想工作领导小组暨街道意识形态工作领导小组，加强党对意识形态工作的领导。街道每年召开2次常委会专题研究意识形态工作，各党（总）支部每年至少专题研究两次意识形态工作。强化督查检查，扎实开每半年一次自检自查工作，年内对全街各社区、村开展一次专项督查，层层压实意识形态工作责任制。
2.严格管理意识形态阵地。抓好《关于进一步加强对全市论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施意见》和我省《实施办法》的贯彻落实，加强对各类网络传播平台、思想文化类社团、报告会、研讨会、讲座、论坛，以及社区、村文化阵地的管理，坚决抵御各种形式的文化渗透和宗教渗透活动，持续做好巡视整改落实工作。深入开展“扫黄打非”“清卫”“清源”“净网”“秋风”“固边”“护苗”专项行动，严厉打击各类非法有害出版物信息，坚决遏制违法犯罪活动发生。围绕中心工作和重大主题，收集整理、分析研判、及时上报舆情信息和动态信息。坚持“第一时间”反映干部群众的思想动态，密切关注经济社会热点难点和敏感问题，及时掌握思想理论领域的动态动向。
3.严格管网治网。认真贯彻落实《市落实网络意识形态工作责任制十项重点工作考核方案》，进一步压实属地管理责任和网站平台主体责任。加大依法治网力度，认真配合市相关部门开展网上专项整治行动，探索“出门一把抓、回来再分家”联合执法模式开展网络安全知识培训和网络安全宣传活动。以提高领导干部媒介素养为专题，组织街道理论学习中心组(扩大)学习会。
四、在培育时代新人上下功夫，深入开展精神文明建设工作。
1.加强公民思想道德建设。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，以“好人引领风尚”主题实践活动为引领，拓宽好人典型征集渠道，重点选树肺炎疫情防控工作先进典型，做好2020年度“好人”评选表彰推荐工作，持续发挥正向激励作用。组织开展季度评选好人、定期更新“好人榜”，积极参加“好人”“好人”宣传推荐工作。推动形成“好人”礼遇之风，配合市组织我街“好人”“好人”及省市优秀志愿者开展重走抗联路、观看晚会、参观红色纪念馆等系列活动，建立好人典型褒扬和管理教育常态机制，使其发挥更大的社会引领和示范带动作用。扎实推进未成年人思想道德建设工作，以创建文明校园活动为载体，深入推进未成年人思想道德建设，开展“系好人生第一粒扣子”主题教育活动。选树新时代好少年典型，鼓励学生广泛参加学习实践、社区服务、公益活动、中华经典诵读、志愿服务等活动，引导学生在学校讲文明、在社会献爱心、在家庭讲礼仪争当时代好青年;引导全街中小学校在清明节、端午节、中秋节重阳节等时间节点，结合实际开展传统节日系列活动，引导广大未成年人增强文化自信，培育家国情怀。
2.扎实开展群众性文明创建工作。弘扬诚实守信美德，开展“提升诚信、放心消费在”创建活动，配合市评选一批百姓放心消费示范店、百姓放心消费示范街，带动群众性诚信建设水平提升，推进诚信制度化建设，加强诚信典型宣传教育。以文明家庭、干净人家、星级文明户创建为载体，深化文明村镇、文明村屯创建，发挥村规民约和新乡贤群众组织作用，推动农村移风易俗建设。依据文明创建测评体系，抓好2020年国家级文明集体申报推荐工作。科学统筹各类宣传手段和文化资源，利用LED屏、广播、电视、微博和微信等平台开展全媒体宣传，以群众喜闻乐见的宣传方式，提高对社会主义核心价值观的知晓率和认同感。
3.全力争创全国文明城市。依据《全国县级文明城市测评体系》(2019年版)新增要求，努力营造“干净、整洁、有序”的城市面貌。加强“讲文明树新风”等公益广告宣传，进一步提高市民对创建全国文明城市工作的知晓率、支持率和参与率，为我市取得全国文明城市荣誉称号做贡献。
4.拓展新时代文明实践中心建设工作。深入贯彻落实中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，《市深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作要点》，寻找符合新时代文明实践工作的最优方法。合理运用“文明实践”手机APP和新时代文明实践工作视频管理系统，围绕理论宣讲、脱贫攻坚、乡村振兴、诚信教育等重点工作，深入开展文明实践活动每月4场次以上。推动全街文明实践中心工作。
5.大力推进志愿服务活动规范有序开展。制定2020年度新时代文明实践志愿服务活动实施方案，发展壮大党员志愿者队伍，提升志愿服务组织能力，开展志愿服务工作，建立健全组织协调、注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制，推进全国志愿服务信息系统注册工作。开展“文明实践周”活动，建立理论政策宣传、文明实践、文体服务、法律服务、科技服务和爱心帮扶等志愿服务队伍。广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等志愿服务活动。各文明实践中心积极发挥政策宣传、科技服务、爱心帮扶等志愿服务队伍作用，扎实开展扶贫政策宣传、社会救助咨询等活动，激发脱贫内生动力和致富信心。对各志愿服务组织的志愿服务活动进行检查指导，深入挖掘各类志愿服务先进集体、个人，把优秀志愿者推荐好人评选范围。积极培育志愿服务文化，使居民对志愿服务活动认同和支持率达到90％以上。
6.抓爱国主义教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展党史、国史、改革开放史和社会主义发展史教育。认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化拓展“我和我的祖国”群众性主题教育，举办“辉煌七十年・奋进新时代”爱国主义教育读书活动。组织开展杨靖宇将军殉国80周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等纪念活动。实施爱国主义教育基地、革命纪念设施、文物遗址遗迹提升工程，提升爱国主义教育水平。
五、在惠民乐民上下功夫，繁荣发展文化产业和文化事业
1.推动文艺忠民。培育优秀文艺人才，组织优秀文艺工作者外出学习、采风，开阔眼界，壮大文艺人才队伍;鼓励文艺工作者创作更多、更好的文艺作品;扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，积累创作素材，汲取创作灵感，以“全面小康、脱贫攻坚”为主题，推出一批美术、书法等现实题材文艺作品，举办美术书法摄影展和文艺演出等系列活动。
2.推动活动患民。持续开展文化惠民工程，深入贯彻落实《省全民阅读条例》，推进公共文化服务标准化、均等化向优质化、精准化提升，围绕脱贫攻坚、乡村振兴等主题，组织开展“我们的中国梦”一一文化进万家、市民文化节、农民文化节、全民阅读、文化科技卫生“三下乡”等文化惠民活动，突出抓好迎新春文艺演出、送春联下乡、不断提升服务农民、服务基层工作水平。
六、在自身建设上下功夫，不断提升宣传思想战线应对风险挑战的能力水平
1.加强政治建设。坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导，把政治建设贯彻到具体工作中，用政治思维看待、分析和解决问题。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，继续组织开展“读原文学原著我的感悟讲学”活动，分享读书体会和工作感悟，定期向上级宣传部门推送优秀理论学习署名文章。
2.加强制度建设。以宣传工作创新年为契机，重点推动制度创新，着力构建完善大宣传格局。固定积累前期工作经验和做法，形成规章制度，为宣传工作提供重要遵循。认真贯彻落实“三会课”工作制度，不断提升工作质量和水平。深入贯彻落实党的四中全会精神和《中国共产党宣传工作条例》，把握新形势下宣传思想工作特点和规律，在各领域各战线上形成规章制度，用制度推动工作。
3.加强作风建设。深入整治“”特别是形式主义、，坚持问题导向，实事求是开展工作。
一、理论武装
1、抓好机基层组织理论学习。围绕党的十精神、加快首善之区建设等重大专题活动，深入学习和领悟各级党委的指示精神。开展一系列理论学习、交流活动，深入掌握经济建设、文化建设、社会管理创新等理论知识，推进学习型党组织建设，营造人人爱学习的浓厚氛围。
2、做好社区理论宣讲工作。结合关爱空巢老人、留守儿童、送文化进社区等爱心活动，通过多种帮扶途径在社区宣讲马克思主义、社会主义核心价值观、尊老爱幼等传统美德。
3、做好通讯员专业培训。认真组织骨干通讯员、社区新闻工作者、舆情监督员参加上级部门组织的业务培训、“新闻沙龙”等活动，提高宣传工作者的综合素质和政治敏感性。
二、对外宣传
4、增强重大新闻、品牌工作宣传力度。围绕“提质增效、优中快进”的总要求及全区中心工作，街道亮点工作、品牌工作（“银手杖工程”、“金阳光计划”），认真做好辖区经济、文化、社会、党建等方面的新闻报道。全方位，多层次、宽领域宣传好先进典型、道德模范，力争全年发表各类信息500条以上。其中，在《三峡日报》等市级以上媒体发表新闻8篇以上，在《信息》发表政务信息8篇以上。
5、积极参与《新闻》专版建设。围绕“四个”建设，踊跃做好《好人》专栏的新闻报道，挖掘、推出一批有影响力的先进典型和模范人物，积极向三峡网投送各类高质量的新闻稿件。
三、文明创建和思想道德建设
6、学习践行社会主义核心价值体系。深入学习贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，开展“我崇尚、我践行核心价值观”、爱国主义教育等主题活动。组织辖区社区居委会做好道德模范推荐评选和学习宣传活动，形成“学习道德模范、争做好人”的良好氛围。此外，广泛开展好全民国防教育。
7、深化文明城市创建。落实好《文明城市创建长效机制实施细则》，推进“门前三包”责任制，持续开展每季度文明程度指数测评、专项督办检查及整治活动，巩固好创建成果。
8、做好群众性文明创建宣传。以“讲文明、树新风”为主题，做好公益广告宣传、“我们的节日”、学雷锋志愿服务等创建活动。组织好2012-2013年度区级文明单位（社区、小区）考评及2013-2014年度实际文明单位申报工作。
9、推进公民道德建设。强化窗口行业、食品行业、公共场所等重点领域，深化突出问题专项教育和质量。进一步规范道德讲堂建设，重点打造1-2个社区精品讲堂。巩固好学校、社区、家庭“三位一体”的未成年人心理健康阵地的建设。联合区级相关部门对校园周边网吧、娱乐场所等环境治理，组织社区志愿者、老党员参与监督公共服务活动，为未成年人成长营造良好的文化环境。
四、文化阵地建设
10、积极推进宣传思想文化工作具体化，加快推进街道文化中心、图书室等相关设施建设，规范辖区文化市场网格台账管理，认真做好精品文化社区的建设、申报等工作。
11、围绕贯彻十精神，“三心一区”、“四个”、“文化强市”等主题，立足工作实际，组织机关干部开展好主题调研活动，保质保量完成区级各部门下达的调研课题。
1、以党委中心组学习为龙头，系统推进镇、村（社区）“二级联学”活动。充分发挥镇委中心组学习的龙头带动作用，认真服务并有序推进镇委中心组集中学习，确保党委中心组每月集中学习不少于一次。
2、以迎接党十召开为契机，扎实开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。重点抓好党员领导干部“带学帮学促学”活动，广泛开展读书竞赛、征文比赛、学习报告会等活动。
二、加强和改进新闻宣传工作，着力营造科学发展、跨越发展、和谐发展的良好氛围
1、精心组织对内对外宣传。准确把握镇委、镇政府的工作脉搏，以迎接宣传贯彻党的十八为主线，突出主题宣传，强化深度报道。全年策划“喜迎十、争创新业绩”、“科学发展”等各类主题宣传活动不少于10个，开办特色专栏专题15个以上，力争全年在市级发上主流媒体发稿不少于50条。
2、加强网络文化建设。加强中国这一重点新闻门户网站建设，事例本地网站资源，打造有影响力的网络传播平台。引导重点网站集中开展重大主题宣传，唱响网上主旋律。规范网站内容管理，开展净化网络文化环境整治活动，大兴网络文明之风。
三、以争创全市文明城市为总抓手，推动群众性精神文明创建活动蓬勃开展
抓好新形势下农村精神文明建设，提高农村、农民文明程度，以社会主义核心价值体系为根本，本着“实事求是、与时俱进、贴近群众、力求创新”的原则，努力在我镇掀起一轮群众性精神文明创建的新热潮，有力地促进长埫口经济社会发展。全镇努力实现班子建设好、经济发展好、村容村貌好、文化科技好、文明新风好的“五好”创建目标。
四、大力推进并实施公共文化惠民工程
坚持面向群众，全年完成送戏下乡20场以上、送电影下乡40场以上、送图书下乡300册以上。
一、肯定成绩，总结经验，正确认识我市宣传思想工作现状
过去的一年，是我市经济建设和社会事业发展较快，成效较为明显的一年。全市上下呈现出经济工作有新突破，社会发展有新亮点，整体水平有新提高的良好态势，为下一步更好更快发展奠定了坚实的基础。取得这样优异的成绩，是全市上下团结拼搏、攻坚克难的结果，是宣传思想工作发挥积极作用的结果。近年来，广大宣传思想战线干部职工认真贯彻市委、政府的工作部署，围绕中心，服务大局，以学习贯彻十七大和市委三届三次全委会精神为主线，在理论武装、舆论引导、对外宣传、文化事业、精神文明建设和干部队伍建设等方面做了大量卓有成效的工作，使宣传思想工作在整体推进中实现重点突破，保持了积极健康，蓬勃向上的发展态势。全市文化基础设施建设不断加强，精神文明创建活动丰富多彩，文化名市建设扎实推进，对外宣传渠道日益拓宽，特别是新闻宣传工作导向正确，引导有力，营造了加快发展，奋力崛起的浓厚氛围，为额尔古纳实现更好更快发展提供了强有力的思想文化保证，做出了重要贡献。总体讲，我市宣传思想工作有思路、有力度、有特色、有创新、有影响、有成效。在此，我代表市委、政府向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
在看到成绩的同时，必须清醒地看到我市的宣传思想工作与市委的要求和群众的期望相比，还有很多不适应的地方：一是宣传工作突出市委、政府中心工作，特别是突出难点、方向性、一线热点问题方面仍需加强，新闻的时效性也有待提高；二是额尔古纳文化的研究开发有待深入，文化名市建设尚处于起步阶段；三是城乡文化基础设施建设相对薄弱，宣传思想工作载体、形式、手段不多；四是基层宣传思想工作存在弱化的倾向，宣传队伍自身建设还有许多工作要做。这些问题都需要我们引起高度重视，采取得力措施，切实加以解决。特别是，当前我市经济社会发展面临的新形势和新任务对宣传思想工作提出了新的更高要求。坚持不懈地推进六大发展战略，坚定不移地走生态文明建设和又好又快发展之路，我们面临着机遇稍纵即逝而挑战更加严峻的环境。具体来说，有人才、资源等方面的瓶颈，但最大的还是思想的瓶颈；有政策、利益等方面的冲突，但最大的还是观念的冲突；有体制、渠道不宽的制约，但最大的还是思路不宽的制约；有基础较差、投入不足等发展上的困难，但最大的还是干部思想上的畏难。我们必须进一步引导全市干部群众在解放思想促发展上下功夫，破除怕苦畏难的错误倾向，增强争先进位的拼搏意识，扫除思想障碍，营造良好环境，增添发展动力。
二、立足全局，突出重点，切实做好新形势下的宣传思想工作
从我市实际出发，市委对全市宣传思想工作的总体要求是：要把握一个主题，就是要以深入贯彻落实十七大、全国“两会”精神和科学发展观，全面实施我市三届六次全委（扩大）会议确定的战略部署为主线，为推动科学发展、生态建设与社会和谐营造良好舆论氛围，为实现额尔古纳在科学发展中全面振兴与崛起提供强大的思想文化保证。要抓住五个关键：一是抓导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，宣传市委决策、政府重点工作，弘扬社会正气，关注社会热点，搞好舆论监督；二是抓基础，面向基层、面向群众，抓好基层宣传文化阵地建设和队伍建设；三是抓项目，把工作落实到项目上，把项目落实到载体中，做到工作项目化，项目具体化，通过项目化推进宣传思想工作取得实实在在的成效；四是抓品牌，牢固确立精品意识，精心策划，凸显特色，整合资源，加强品牌建设，推动工作上质量、上水平；五是抓形象，努力建设具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领和敏锐洞察力、敏感度的宣传思想干部队伍，打造团队精神，树立良好形象。
（一）要进一步掀起学习贯彻党的十七大精神的新高潮。今年是全面落实十七大精神的第一年，坚持用十七大精神武装党员干部、教育人民群众，为推动经济社会更好更快发展提供更有力的理论指导和思想保证，是全市上下的首要政治任务，也是宣传思想战线的工作主题。当前，我市学习宣传贯彻十七大及全国“两会”精神正在逐步引向深入，但要切实转化为干部群众的自觉行动、贯彻落实到各项实际工作中，还有大量工作要做。宣传部门一定要继续加大宣传贯彻力度，紧密联系我市实际，在贯彻落实市委、政府的重大部署中寻求立足点、找到突破口，充分利用中心组读书会、宣讲报告会、广播电视、党校等宣传阵地，切实把十七大精神落实到宣传思想工作的各个环节中去，同我们正在开展的各项工作结合起来，在开拓创新、力求实效上下功夫，确保在武装头脑、指导实践、推动工作上取得实质进展，真正做到学以致用、用以促学。具体来讲，就是要做到“一带头”、“四到位”。“一带头”就是要带头学习十七大及全国“两会”精神，“四到位”就是要做到组织学习到位、集中宣传到位、深入研究到位、贯彻落实到位。
（二）进一步营造有利于科学发展、和谐发展的良好舆论环境。今后一个时期，我们将进一步突出“扩大经济总量、建好生态城市、提高幸福指数”这一发展主题，依托项目带动和投资拉动，全力实施六大发展战略，加快推进三化进程，切实走好生态文明建设和又好又快发展之路。宣传思想战线要紧紧围绕这一总体发展思路，始终坚持内鼓干劲，外树形象的方针，服务大局，贴近实际，把握正确的舆论导向，大力倡导一切有利于经济发展、民族团结、人民幸福、社会和谐的思想和精神，为不断开创额尔古纳经济社会发展新局面提供有力的思想保证。
第一，在营造加快发展的舆论氛围上下功夫。要努力形成积极向上、团结和谐的主流舆论氛围，不断加强和改进新闻宣传工作，把宣传导向的主基调放在振奋精神、增强信心、真抓实干、战胜困难、争先创优、加快发展上，切实把广大干部群众的发展热情调动好、发挥好。当前及今后一个时期，要结合贯彻落实十七大精神，深入学习宣传市委三届六次全委（扩大）会议和人大、政协两会精神，切实把市委、政府的决策部署和全市重点工作作为新闻宣传的重中之重，主动融入，深入挖掘，创新形式，创新载体，精心组织策划重大主题宣传活动，不断宣传发动广大干部群众求发展、盼富裕的积极性、主动性和创造性，进一步形成推动经济社会更好更快发展的强大合力。
第二，在把握正确的舆论导向上下功夫。要充分发挥新闻媒体在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督等方面的重要作用，切实抓好民意畅通工程，通过办好各种与民生息息相关的节目、栏目，加强对群众关心关注的重大问题，事关群众切身利益的重大政策措施出台，以及社会热点难点问题的正确引导，有效促进社会不稳定因素的化解。要不断加强和整合电视台、电台、额尔古纳新闻专刊特别是网络媒体等多种宣传资源，高度重视、充分发挥网络的作用，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局。
第三，在提升市民文明素质上下功夫。构建和谐额尔古纳，宣传工作担负着重要责任。尽管近年来我市市民道德素质、城乡文明程度有了一定进步，但与先进地区相比还是相对滞后的。而且在这些领域，仍存在不少问题。比如问题、封建迷信现象屡禁不止，拜金主义、享乐主义思想顽固存在等，这些现象都说明我们在社会主义思想道德教育、精神文明建设和文化建设等方面还存在许多薄弱环节。解决这些问题，要求我们必须在加快经济发展的同时，更加重视精神文明建设和文化事业建设，用先进的思想理念占领广大群众的思想阵地，用先进文化满足人们精神需求，让落后思想和丑恶现象无处容身。我们要以争创国家级生态城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城“三城联创”活动为载体，大力加强社会主义核心价值体系宣传和教育。要广泛发动全体市民，开展丰富多彩的文明创建活动，进一步营造浓郁的创建文明家庭、文明社区、文明机关、文明城市的“四创”活动氛围，使先进文化占领市场、赢得群众。要加强对广大干部群众的社会主义荣辱观教育，大力弘扬爱国主义、集体主义精神，加强社会公德、职业道德、个人品德建设，切实提高市民文明素质，提升城市文明程度。
第四，在加强对外宣传推介上下功夫。要按照“服务经济、促进发展、树立形象”的总体要求，大力开展对外文化交流，着力增强对外舆论力量，切实提高对外宣传工作的质量和档次。要创新对外宣传的方式方法，通过举办推介会、联谊会和承办赛事、会议、活动等多种形式，充分发挥新闻网站的对外宣传优势，积极宣传我市在推动科学发展、保护生态环境、维护边疆安定、促进社会和谐等方面的思路、措施和工作成效；宣传我市独特的蒙源历史文化、生态绿色文化和异域民俗文化；宣传我市的区位优势、资源优势、产业优势、人文优势和魅力名镇优势，让国内外全面深入地了解额尔古纳，更多地支持、参与额尔古纳的建设和发展。要发挥地缘和人缘优势，扩大对俄宣传，加强友好交往，提高我市在友邻地区的影响力。要致力于打造外宣品牌，立足实际，挖掘亮点，精心创作展示我市浓厚地方风情的宣传片和宣传品，推出彰显额尔古纳魅力的外宣项目，努力打造我市外宣新品牌。要构建和完善“大外宣”格局，宣传部门要加强与经贸、文化、外事、侨务、旅游等相关部门的合作，整合外宣资源，拓展外宣阵地，加强与上级外宣部门和主流媒体沟通联系，努力形成横向联合、纵向畅通的大外宣格局，不断提升额尔古纳的知名度和美誉度。
第五，在加快建设文化名市上下功夫。实施文化名市战略，是我市实现更好更快发展的重要举措。我们要按照先进文化建设的特点和要求，大力发展公益性文化事业和经营性文化产业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要加快文化事业基础设施建设，重点抓好博物馆、民俗馆等文化工程建设，完善乡镇社区文化站室，创新文化投融资体制，鼓励和吸引社会力量从事公共文化服务体系建设。要坚持开展文化下乡活动，在开展基层文化活动上创特色，活跃社区文化、校园文化、企业文化、乡村文化、家庭文化，继续办好百日广场文化活动，培育基层文化骨干队伍，不断增强群众性文化活动的生命力。要继续深化文化体制改革，不断整合文化资源，增强文化单位竞争活力，大力发展文化旅游、演艺娱乐、广播电视、体育等重点产业。要充分利用我市独特的历史人文资源、民族文化资源、自然生态资源、异域资源、冰雪资源，培育电影、电视制作基地和摄影、绘画创作基地、体育运动基地，不断提高文化产业的规模化、集约化、专业化水平。要积极支持俄罗斯民族研究会开展工作，注重收集、整理、保护民俗文化遗产和歌舞、服饰等艺术瑰宝，完善“巴斯克”节等地方特色的文化节庆活动，提高档次，扩大影响。要加快推动文化名市建设各项任务落到实处，不断增强额尔古纳的文化软实力。
三、强化领导，落实责任，不断提高宣传思想工作的能力和水平
做好宣传思想文化工作，推动社会主义文化大发展大繁荣，实现我市文化名市发展战略，是一项长期的战略任务。全市上下必须加强领导，落实责任，精心组织，狠抓落实，确保宣传思想文化各项工作扎实推进。总的要求，就是位置要摆得高，教育要盯得紧，管理要抓得实，作风要过得硬。
一要强化组织领导。我们要切实坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，时刻把宣传思想工作抓在手上。要建立完善的党政齐抓共管的宣传思想工作体制，密切关注社会思想动态和文化发展趋势，认真研究宣传思想工作的特点和规律，加强具体指导，在方向上准确把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。特别是我们要学会运用符合市场经济的思路、办法、手段，推动宣传思想工作的开展和宣传文化事业的发展，努力为宣传思想工作创造良好的环境，不断提高对宣传思想文化工作的驾驭能力和领导水平。
二要强化齐抓共管。做好宣传思想工作，既要充分发挥宣传、文化、新闻等职能部门的主力军作用，又要与社会各界密切配合，互相协作，形成整体优势与强大合力。市委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，要紧紧围绕市委、政府的中心工作，加强对宣传思想工作的组织领导、协调指导和督促检查。广电、文化、教育及工青妇等群团部门要发挥好职能作用，坚持“谁主管，谁负责”的原则，确保所属宣传阵地坚持正确的舆论导向，所属文化单位提供健康向上的文化产品，所属中小学校成为传播先进文化的阵地，搞好先进思想、先进文化的传播。机关、企业、农村、社区、学校等单位也要根据自己本单位的特点，深入细致地做好宣传思想工作，切实把宣传思想工作的各项任务落到基层、落到实处，把广大干部群众的思想和行动统一到市委、政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现更好更快发展的目标任务上来。
三要强化队伍建设。宣传思想战线的广大干部要切实按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，自觉加强业务学习，积极转变工作作风，深入基层调查研究，使宣传思想工作更加“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。要增强吃苦意识，甘于奉献，甘于寂寞，不为名所累，不为利所缚，始终保持一种高尚的人格和风范。要增强精品意识，坚持“出精品、创特色、争一流”，争创一流的队伍、一流的作品、一流的工作业绩。
倪健民同志将对*年工会宣传思想文化工作情况进行总结，对今年的工作任务做出具体部署，请大家认真学习贯彻。受春兰同志的委托，这里，我讲几点认识和原则意见。
一、中国工会十四大以来工会宣传思想文化工作的回顾
中国工会十四大以来，在王兆国同志和全总书记处的高度重视和坚强领导下，全国工会宣传思想文化战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局和工会工作全局，始终坚持正确的政治方向，突出重点，聚焦主题，锐意创新，体现特色，积极推进大宣传、大教育、大文化工作格局的形成，各项工作不断创新发展，呈现出蓬勃向上和令人鼓舞的发展态势。
1、全国职工团结奋斗的思想基础进一步巩固。各级工会认真研究新形势下职工思想教育的新方法、新途径，充分发挥工会宣传思想工作统一思想、凝聚力量的重要作用，坚持用马克思主义最新理论成果武装广大职工，牢固树立中国特色社会主义共同理想，努力为推动科学发展、促进社会和谐，提供良好的思想基础和精神动力。积极组织开展“十六大精神进基层”、“知荣辱、树新风、促和谐”、“我为‘*’作贡献”和“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题的*精神学习等主题系列教育活动，使科学发展观和和谐社会理念深入职工之心。通过加大职工思想政治工作力度，引导广大职工识大体、顾大局，支持改革、投身改革，自觉维护企业和社会稳定。深入开展“当好主力军，建功‘*’，和谐奔小康”、创建“工人先锋号”、创建劳动关系和谐企业等活动，组织动员广大职工在推动科学发展、构建和谐社会中发挥主力军作用。
2、工会新闻舆论宣传的引导能力不断提升。全总与共同下发《关于进一步加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》，进一步明确了宣传新时期工人阶级和工会工作的重点。借助于发挥中央主流媒体的权威作用和充分发挥工人报刊的主渠道作用，注重策划、讲求实效，拓宽报道领域，深化报道内涵，丰富报道形式，提高报道质量。强势宣传工人阶级和劳动模范在构建社会主义和谐社会中的伟大功绩和精神风貌，推出了许振超、王顺友、李斌、邓建军、陈刚毅、孔祥瑞、陈有德、王亮、王洪军、常雨琴、党素珍以及沈阳鼓风机厂五朵金花、袁振海班组等一大批全国重大宣传典型和一批普通劳动者的先进事迹，彰显了工人阶级的先进性。大力宣传坚持中国特色社会主义工会发展道路、“组织起来、切实维权”工作方针、“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则和中国特色社会主义工会维权观，宣传各级工会在构建发展稳定和谐劳动关系、推动和谐社会建设中充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益重要作用的新探索、新实践。对创建“工人先锋号”、创建劳动关系和谐企业、困难职工帮扶中心建设、两节“送温暖”、农民工维权、工会组建、工资集体协商、厂务公开、民主管理、集体合同、职工素质工程、《企业工会工作条例》和《劳动合同法》贯彻实施等重点工作进行广泛深入的宣传。对涉及职工切身利益、社会关注的热点事件报道及时充分、有理有节，无论是麦当劳、肯德基等企业涉嫌违法用工，山西洪洞县“黑砖窑”非法用工，还是华为公司员工辞职竞岗等社会热点事件，都在第一时间召开新闻会、组织记者采访，旗帜鲜明地表达工会的立场、观点和政策主张，积极推动涉及职工人身安全、劳动用工、工资分配等问题的解决，有效维护了职工队伍和社会政治稳定。工会新闻宣传与重点工作同步部署、同步策划、同步推进的工作机制进一步健全，与党委宣传部门的联系制度普遍建立。全总新闻发言人制度实行两年来，已召开新闻会30余次。新闻宣传渠道进一步拓宽，载体更加丰富，舆论引导能力进一步增强，越来越多的中央和地方报刊、广播、电视、主流网站等媒体加大了宣传工人阶级、劳动模范和工会工作的力度，为工会新闻宣传工作实现全方位、多途径、立体化、广覆盖创造了良好条件。
3、职工素质建设工程全面推进。紧紧抓住社会主义核心价值体系这个根本，大力弘扬伟大的民族精神和时代精神，结合实践社会主义荣辱观和群众性精神文明创建活动，开展职工职业道德建设“双十佳”评比表彰，积极引导广大职工树立爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，赋予了职工思想道德建设更为鲜明的时代特色。
按照中央关于科教兴国、人才强国战略的要求，着力维护职工的学习权和发展权。积极探索工会发展职工教育事业的新路子，推进工会系统职工教育工作改革与发展，引导工会职工学校开展职业技能培训和岗位培训，探索充分利用社会各种优质教育资源，加快实现高技能人才培养的途径和方法。以十部委共同开展的“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，制定实施相关标准，健全完善激励机制，出台指导性意见，建立长效工作机制，推出学习型标兵单位10个，学习型标兵班组10个，知识型职工标兵20个，分别授予五一劳动奖状和奖章。积极探索建立富有成效的农民工培训体系，多层次、开放式、社会化的教育载体和平台进一步形成，广大职工的职业技能素质和科学文化素质不断增强。一大批知识型、创新型、专家型高素质人才脱颖而出，努力为国民经济又好又快发展提供人才保证和智力支持。
4、职工精神文化生活日益丰富活跃。各级工会一手抓改革和创新，一手抓管理和繁荣，最大限度地发挥工会文化教育阵地的功能，大力推动工会文化事业发展，积极推进职工文化、企业文化建设，职工文化体育活动更趋活跃、内容更加丰富多彩，影响力更加广泛。五一晚会、职工艺术节、全国城市职工歌手赛、全国职工体育示范单位创建评选、全国亿万职工迎奥运健身活动月、全国职工乒乓球大赛等示范性活动，为充分展示基层职工文体工作成果提供了平台、创造了机会，成为特色鲜明、社会影响大的职工文化活动品牌。“职工书屋”建设由点向面逐步展开，推动解决一线职工、农民工无书可看、无处看书的实际问题，“向农民工送文化行动”等活动的组织实施，有效改善和丰富了农民工的精神文化生活。工会文化事业的实力得到了壮大。
5、宣传思想文化工作格局日臻完善。在党中央一系列重大战略思想的指引下，在中国特色社会主义工会理论的指导下，各级工会和广大基层单位的努力探索实践，进一步明确了工会宣传思想文化工作的职责定位、目标任务和工作着力点，推进了大宣传、大教育、大文化工作格局的形成，确立了新闻舆论宣传、职工素质教育和职工文化建设三大工作重点，提出了以科学的理论武装职工，以正确的舆论引导职工，以高尚的精神塑造职工，以优秀的作品鼓舞职工，坚持贴近实际，贴近生活，贴近职工，不断增强工会宣传思想文化工作的社会影响力和工会文化教育事业服务实力的工作要求，形成了与工会全局工作整体推进、与新时期广大职工精神文化需求相适应的工作机制、工作载体和工作方法。全总进一步加强了与、文化部、国家体育总局等部委及人民日报、新华社、中央电视台等新闻宣传机构的联系协调，通过制订相关政策性文件、共同举办大型活动、组织重点宣传报道活动、建立新闻制度等方式，为工会宣传教育工作创造良好的社会环境和条件，提高了工会宣传工作的影响力和覆盖面。与此同时，各级工会注重用好阵地、品牌和人才三种资源，在立足基层和职工、发挥特色和优势的基础上，更加注重利用社会资源和社会化宣传舆论力量，有力推动了工会宣传思想文化工作整体效应的不断提升。
五年来的探索和实践，深化了我们对工会宣传思想文化工作规律的认识，积累了一定的经验。一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地同以同志为总书记的党中央保持一致，这是工会宣传思想文化工作始终坚持正确方向的根本保证。二是必须坚持服从服务于党和国家工作大局和工会工作全局，紧紧围绕经济建设这个中心，旗帜鲜明地促进改革发展和维护职工队伍和社会稳定，切实履行维护职工合法权益的神圣职责，这是工会宣传思想文化工作的首要任务。三是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用新观念研究新情况，用新思路解决新问题，用新举措开创新局面，推进体制、机制和工作方式创新，形成创新发展的工作格局，这是工会宣传思想文化工作不断开创新局面的强大动力。四是必须坚持大力建设社会主义核心价值体系，唱响主旋律、打好主动仗，营造积极健康向上的良好氛围，这是工会宣传思想文化工作的基本职责。五是必须坚持以人为本、服务职工，保障职工的基本文化权益，不断满足职工日益增长的精神文化需求，注重人文关怀和心理疏导，这是工会宣传思想文化工作的根本宗旨。六是必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，求真务实，真抓实干，不断增强针对性实效性和吸引力感染力，这是做好工会宣传思想文化工作的有效途径。七是必须坚持正面引导为主，积极稳妥处理意识形态领域的问题，引领多样化的社会思潮，既旗帜鲜明又讲究策略，既解决问题又保持稳定，这是做好工会宣传思想文化工作的正确方法。八是必须坚持牢牢掌握宣传思想文化工作的领导权和主动权，坚持党管意识形态、党管媒体、党管干部，争取政府重视和社会各界支持，充分发挥工会组织的优势和特点，建立整合自身力量和社会资源的工作机制，这是做好工会宣传思想文化工作的坚强保障。这些基本经验，充分反映了改革开放新时期工会宣传思想文化工作的内在规律，对做好今后的工会宣传思想文化工作具有长远的指导意义，要始终不渝地坚持下去，并不断地丰富和发展，在新的实践中把工会宣传思想文化工作不断推向前进。
二、以党的*精神和总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话为指导，充分认识工会宣传思想文化工作具有的重大意义、承担的重要职责和面临的重要任务
刚刚结束的全国宣传思想工作会议，是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的*精神、全面推进中国特色社会主义事业的新形势下召开的一次具有全局意义的重要会议。总书记出席会议并作了重要讲话。讲话高举中国特色社会主义伟大旗帜，站在党和国家事业发展战略的高度，精辟论述了宣传思想工作在全局中的地位和作用，充分肯定了党的十六大以来宣传思想工作取得的新成绩，深刻阐明了宣传思想工作面临的新形势新任务，为做好当前和今后一个时期宣传思想工作指明了方向。讲话高屋建瓴、总揽全局、思想深刻、内容丰富，具有很强的针对性和指导性，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的纲领性文献。我们一定要结合工会工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。
1、认真学习贯彻总书记重要讲话精神，务必深刻领会其精神实质。要深刻领会党的十六大以来宣传思想工作取得的重大成就。中央高度重视宣传思想工作，制定了一系列方针政策，作出了一系列重大部署。宣传思想战线认真贯彻中央精神，各项工作在整体推进中实现重点突破、在改革创新中焕发新的活力，宣传思想工作保持了积极健康、蓬勃向上的良好态势；要深刻领会做好宣传思想工作的重大意义。宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的*描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢；要深刻领会宣传思想工作新目标、新要求，始终坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新。高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻*精神作为首要的政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。围绕大局，就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。服务人民，就是要坚持以人为本，坚持“三贴近”，充分发挥人民主体作用，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性；要深刻领会当前和今后一个时期宣传思想工作的重点任务。一是高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；二是推进社会主义核心价值体系建设，进一步增强全民族团结和谐、奋发向上的精神力量；三是提高舆论引导能力，进一步为改革发展稳定营造良好氛围；四是加强思想道德建设，进一步培育文明风尚；五是建设公共文化服务体系，进一步保障人民基本文化权益；六是深化文化体制改革，进一步提高文化发展活力；七是做好对外宣传工作，进一步展示和提升国家良好形象。要深刻领会开创宣传思想工作新局面的政治保证。各级党委要加强和改善对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，大力弘扬求真务实精神，把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要求与具体措施结合起来，加强督促检查，狠抓工作落实，确保宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。
2、认真学习贯彻总书记重要讲话精神，务必充分认识做好工会宣传思想文化工作的极端重要性。当前，各级工会组织要把深入学习宣传贯彻党的*精神与认真学习贯彻总书记在全国宣传思想工作会议上重要讲话精神结合起来，进一步提高对工会宣传思想文化工作极端重要性的认识，大力推进工会工作全面发展。第一，要充分认识工会宣传思想文化工作是党的宣传思想文化工作的重要组成部分，是党的政治优势的具体体现，在服务党和国家发展全局、加强国家文化软实力建设、保障广大职工基本文化权益方面具有不可替代的作用。第二，要充分认识加强工会宣传思想文化工作，是团结动员广大职工为全面建设小康社会建功立业的需要。通过广泛深入地做好工会宣传思想文化工作，使全面建设小康社会的宏伟目标深入职工之心，使推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的思想深入职工之心，使实现社会全面进步和人的全面发展、共建共享和谐社会的理念深入职工之心，更好地凝聚职工智慧和力量，调动好、发挥好职工的积极性和创造性，为实现党的*描绘的宏伟蓝图贡献力量。第三，要充分认识加强工会宣传思想文化工作是巩固党的阶级基础和执政地位的需要。通过做好工会宣传思想文化工作，用科学的理论武装职工、用正确的舆论引导职工、用高尚的精神塑造职工，用优秀的作品鼓舞职工，不断增强工人阶级的政治意识、大局意识和责任意识，促进党的阶级基础和执政地位的长期稳固。第四，要充分认识加强工会宣传思想文化工作，是各级工会更好发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益作用的需要。通过做好工会宣传思想文化工作，不断提升职工的整体素质，维护职工的精神文化权益，满足职工的精神文化需求，丰富职工的精神世界，增强职工的精神力量。做好工作宣传思想文化工作，还有利于让全社会更好地了解工会、理解工会、支持工会，增强工会的吸引力、凝聚力和影响力。
3、认真学习贯彻总书记重要讲话精神，务必全面把握工会宣传思想文化工作的总体要求。按照总书记的重要讲话和全国宣传思想工作会议精神，结合兆国主席对工会宣传思想文化工作的一系列指示及工会十四届五次执委会的工作部署，当前和今后一个时期，工会宣传思想文化工作，必须认真学习宣传贯彻*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，大力推动职工文化大发展大繁荣，围绕建设中国特色社会主义工会的实践，以构建社会主义和谐劳动关系为主线，推进工作体系和机制建设，不断发展大宣传、大教育、大文化工作格局，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大的思想文化保证。
4、认真学习贯彻总书记重要讲话精神，务必切实明确工会宣传思想文化工作的主要任务。这里，就如何做好当前和今后一个时期工会宣传思想文化工作，我想重点强调以下几个方面。
一是以学习宣传贯彻党的*精神为首要的政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步巩固全国职工团结奋斗的共同思想基础。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是包括广大职工在内的全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，这面旗帜只有为广大职工所掌握、所运用，才能发挥其巨大的指导作用。各级工会组织要把学习宣传贯彻*精神作为首要的政治任务，以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题开展各种学习演讲活动。配合中央的部署，在全国职工中开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大职工和工会干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，用发展着的马克思主义武装全体职工和广大工会干部，打牢职工队伍团结奋斗的共同思想基础。
二是以推动社会主义核心价值体系建设为长期战略任务和现实紧迫工作，为团结动员广大职工积极投身全面建设小康社会的伟大事业提供精神动力。建设社会主义核心价值体系，是我们党在思想文化建设上的重大理论创新和重大战略任务。各级工会要充分利用好工会的宣传文化阵地，把社会主义核心价值体系体现到媒体宣传之中，贯穿于精神文明建设的全过程。通过组织演讲团、职工培训、文化讲座、文艺表演等形式，广泛开展形式多样的理想信念、国情教育和形势政策教育，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞，用社会主义的荣辱观引领风尚，不断增强广大职工和工会干部对中国共产党的领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。
三是以弘扬工人阶级先进思想和劳动模范优秀品质为工作重点，加大对工人阶级和工会工作的宣传力度，为改革开放和社会主义现代化建设营造良好舆论氛围。各级工会组织要充分认识媒体在宣传工人阶级和工会工作中的重要作用，把握正确导向、改进宣传方式、提高引导水平、增强宣传实效。在宣传内容上，突出对广大职工投身全面建设小康社会的伟大实践内容的宣传，突出对工会维护职工合法权益的宣传，突出对新形势下工会组织社会作用和社会作为的宣传，不断推出和广泛宣传工人阶级和劳动模范的先进事迹，打造“工人先锋号”、“送温暖工程”、“金秋助学”、“职工书屋”等工会品牌，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。在宣传载体上，要高度重视借助于发挥党报党刊和电台、电视台等社会主流媒体的作用，要整合工会自身的新闻宣传力量，统筹工会新闻、出版、报刊、网络、音像制品等多种资源，形成合力发挥优势作用。特别要注意发挥网络的优势和特点，加强网络文化建设，占领网络新阵地。在宣传方式上，通过召开新闻会、专题访谈、组织记者下基层采访等方式，营造舆论强势，扩大工会的社会影响力。
四是以“全国职工素质建设工程”为主要载体，为推动国民经济又好又快发展提供智力支持和人才保证。不断提高职工队伍的整体素质，是工会宣传思想文化工作的一项长期战略任务。各级工会组织要以推动国民经济又好又快发展为着眼点，以推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为平台，不断提高职工素质。要抓点带面，因地制宜，全面推进“职工书屋”建设。通过总结经验、典型示范、先进表彰、院校培训等措施，不断丰富“创争”活动的内涵，完善“创争”活动的机制，动员广大职工在推动资源节约型、环境友好型社会建设中作贡献。要切实加强职工职业道德建设，引导广大职工树立爱国、敬业、诚信、友善的道德规范。要切实加强和改进职工思想政治工作，坚持以人为本，着眼于促进职工的全面发展，加强职工的心理健康教育，关注职工的心理感受和需求，逐步建立和完善对职工的人文关怀和心理疏导机制，促进职工的身心健康发展。
五是以推动职工文化建设为重要任务，为构建社会主义和谐社会创造文化条件。各级工会组织要充分发挥职工群众在文化建设中的主体作用，大力推进职工文化、企业文化建设，维护职工的精神文化权益，丰富职工的精神文化生活。要加强调查研究，多作理论思考，注重制度规范，切实加强对工人文化宫、俱乐部、职工体育示范单位、职工学校的工作指导和管理服务，发挥工会宣传文化阵地在国家公共文化服务体系中的作用。要大力开展基层职工文化体育活动，规范“五一文化奖”、“五一文艺晚会”、“中国职工艺术节”、“全国职工体育示范单位”、“全国职工文化示范基地”等有影响的职工文化活动品牌，更好地满足广大职工日益增长的精神文化需求。
三、以党的*精神和总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话为指导，切实加强和改善领导，努力开创工会宣传思想文化工作的新局面
工会宣传思想文化工作是工会工作的重要组成部分，也是党的宣传思想工作的重要组成部分和重要力量。各级工会要始终高度重视宣传思想文化工作，切实加强和改善对工会宣传思想文化工作的领导。
1、进一步深化思想认识，把工会宣传思想文化工作摆在党和国家工作大局和工会工作全局的重要位置。总书记在全国宣传思想工作会议上指出，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。当前，改革发展的任务很重，工会组织在改革发展稳定的大局中所肩负的责任日益繁重，工会宣传思想文化工作的效果，直接关系职工队伍的团结与稳定，关系中国特色社会主义工会的建设与发展。各级工会班子领导要进一步统一思想、提高认识、高度重视，切实把宣传思想文化工作摆上重要议事日程，把宣传思想文化工作与工会各项重点工作紧密结合起来，整合工会各方面的力量，全面提高工会宣传思想文化工作的水平。
2、进一步改进领导方式和方法，不断提高领导工会宣传思想文化工作的能力和水平。随着经济基础、体制环境、社会条件、传播方式以及职工群体结构的深刻变化，工会宣传思想文化工作的艰巨性、复杂性、挑战性日益明显。这就要求各级工会领导班子努力在新的实践中探索新的思路、办法和途径，切实增强对工会宣传思想文化工作的驾驭能力和领导能力。要指导和帮助工会宣传思想文化战线增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握正确的政治方向。要及时了解职工思想动态，经常分析、认真研究和解决工会宣传思想文化工作中的重大问题。要加大投入力度，加快工会宣传舆论阵地和职工文化阵地建设，不断夯实工会宣传思想文化工作的基础。
3、进一步健全管理体制，着力构建工会宣传思想文化工作齐抓共管的新格局。工会宣传思想文化工作关系工会工作全局，需要工会各个层面、各个部门共同来做。要形成各级工会领导班子统一领导，工会各个部门共同参与、各负其责的工作体制。各级工会领导班子要给工会宣传思想文化战线的同志多创造机会，帮助他们了解全局工作，引导他们更好地围绕中心任务开展工作。要把宣传教育工作与开展群众性劳动竞赛活动、维护职工劳动经济权益、困难职工帮扶、组织职工参与民主管理等有机结合起来，形成优势互补和整体效应。对涉及需要多个部门协同完成的宣传思想文化工作任务，工会领导要及时加强统一组织协调，提高工作效能。工会系统各个部门，都要增强政治意识、大局意识，注重主动加强同宣教部门的沟通和配合，自觉支持宣传思想文化工作。
4、进一步重视、关心工会宣传思想文化工作队伍建设，为开创工作新局面提供坚强的组织保证。做好工会宣传思想文化工作，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。要适应新形势新任务的要求，坚持德才兼备的原则，把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织协调能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部及时选配到宣教工作领导岗位上来。要从政治上、工作上和生活上关心工会宣传思想文化工作的干部，充分调动他们的积极性和创造性。要加大工会宣传思想文化工作各类人才的培训力度，努力培养一大批政治强、业务精、纪律严、作风正的工会宣传思想文化工作者。
同志们，兆国主席和全总书记处高度重视工会宣传思想文化工作，对宣传思想文化战线的同志们寄予殷切希望。2008年是全面贯彻落实党的*精神的第一年，是实施“*”规划承上启下的一年，是我国实行改革开放30周年和北京奥运会举办之年，也是筹备迎接并胜利召开中国工会十五大的重要之年。希望同志们认真贯彻落实好这次会议精神，以高度的政治责任感、良好的工作状态和扎实的工作作风，努力做好各项工作，不断开创工会宣传思想文化工作新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设中国特色社会主义工会作出新的贡献。
倪健民同志的讲话
（2008年1月25日）
这次全国工会宣传思想工作会议，是全国总工会贯彻落实党的*和全国宣传思想工作会议精神一次十分重要的会议。刚才，乔传秀同志作了重要讲话，充分肯定了工会十四大以来宣传思想文化工作所取得的成绩和经验，深刻阐述了同志在全国宣传思想工作会议上讲话的精神实质，从推动社会主义文化大发展大繁荣，夺取全面建设小康社会新胜利的高度，阐明了加强和改进工会宣传思想文化工作的极端重要性。我们要结合工作实际，深入学习领会，把中央提出的新任务、新要求，认真贯彻，落到实处。下面，我就贯彻落实全国宣传思想工作会议精神和乔传秀同志的讲话精神，进一步做好今年工会宣传思想文化工作，谈几点意见。
回顾*年，工会宣传思想文化工作在开拓中前进，在创新中发展，呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势。
——宣传舆论更加昂扬向上。唱响了“工人伟大，劳动光荣”的主旋律，充分利用“五一”和新年、春节期间工会新闻宣传的黄金时段，运用各种传播手段，通过多种形式，全方位、多角度地对工人阶级和工会工作进行集中宣传。据不完全统计，在“五一”期间，仅人民日报、新华社等中央主要媒体共刊发有关消息、通讯、照片就达500余条（幅）。
——维护职工权益宣传及时有力。对麦当劳、肯德基等企业涉嫌违法用工、山西洪洞县“黑砖窑”、华为公司员工辞职竞岗等社会关注的热点事件，全总协同相关省市工会，组织主流媒体进行宣传报道，及时充分、有理有节地宣传了工会的主张，为推动相关事件的解决提供了有力的舆论支持。
——职工思想道德建设进一步加强。工会积极参与的“全国道德模范”评选活动，被表彰的53名全国道德模范在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的感人事迹，在全国引起强烈反响。全总开展的第十届全国职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动，一些省市工会开展的职业道德宣传周、百万职工学礼仪、十佳文明职工评选等活动，有效地推动了职工职业道德建设的深入发展。
——“创争”活动进一步深化。组织了由孔祥瑞、王海班组等组成的全国“创争”活动先进事迹报告团，赴一些省市进行宣讲交流，广泛宣传了他们的先进事迹，取得了非常好的效果。成功组织举办“中国职工学习论坛”，开设“中华职工学习网”，开展企业文化师培训和认证工作。许多工会还通过制定规划、推广典型、举办读书节等方式，着力向非公企业和农民工延伸，进一步拓展“创争”活动领域，丰富和深化了“创争”活动的内涵。
——职工文体活动丰富多彩。全总与中央文明办、中国文联、中央电视台共同成功举办了“第二届中国职工艺术节”，观摩各项文艺展演活动的职工达数百万人次，通过电视收看各项展演实况的达上亿人次，真正成为一次规模空前的职工文艺盛会。深入实施“向农民工送文化行动”，组建全国工会数字电影院线，建立农民工文化工作服务站，使农民工的精神文化生活日益丰富。举办全国职工奥运知识竞赛、全国亿万职工迎奥运健步走、全国职工乒乓球大赛等上下联动的全国示范性体育活动以及各地工会开展的各具特色的“全民健身”活动，广泛动员职工参与奥运，增强体质。
总的来说，*年工会宣传思想文化工作，围绕大局，重点突出，亮点纷呈，成效显著。
今年是深入学习宣传贯彻党的*精神、全面推进社会主义现代化建设的重要一年，是我国改革开放30周年和北京奥运会举办之年，也是热烈迎接并胜利召开中国工会十五大之年。做好今年的工会宣传思想文化工作，具有重大而特殊的意义。
在今年刚刚召开的全国宣传思想工作会议上，总书记作了重要讲话，提出了“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的目标要求，为做好当前和今后一个时期的工会宣传思想文化工作指明了方向。在全总十四届五次执委会议上，王兆国同志代表党中央对工会组织在夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中找准位置、体现价值、发挥作用提出了明确要求。孙春兰同志也要求我们，要大力加强宣传思想文化工作，推进职工素质工程，努力建设一支高素质的职工队伍。
根据全国宣传思想工作会议的要求，根据全总书记处的工作部署，今年宣传思想文化工作的总体布局是：贯穿“一条主线”：就是学习宣传贯彻党的*精神，所有工会宣传思想文化工作都要按照这条主线来部署、来展开，所有活动都要紧扣这条主线来组织、来推进。抓住“两大任务”:一是大力建设社会主义核心价值体系，全面提高职工队伍整体素质；二是维护职工基本文化权益，共建共享文化成果。突出“三个着力点”:一是服务职工，全心全意依靠工人阶级，全心全意为工人阶级服务，不断满足广大职工日益增长的文化需求；二是改革创新，焕发创造激情，提高公共文化产品和服务的供给能力；三是完善机制，推动公共文化服务体系建设，不断提高舆论引导水平。
今年要突出抓好以下六项重点工作:
一、深入开展学习宣传贯彻党的*精神主题教育活动，在广大职工中掀起学习贯彻*精神的热潮
现在学习宣传贯彻党的*精神已经形成热潮，开局很好、态势很好，但要切实转化为广大工会干部和职工群众的自觉行动，贯彻落实到各项实际工作中去，还有大量的工作要做。我们要把学习宣传贯彻党的*精神作为首要政治任务，乘势而上，加大力度，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上取得明显成效。
一是开展以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题的学习宣传贯彻*精神主题教育系列活动。围绕党的*提出的重大理论观点、战略思想和工作部署，组织宣讲员深入基层进行宣讲。开展主题教育活动要着眼于职工、立足于基层，将“走进基层、走近职工”贯穿活动的全过程，运用举办培训班、知识竞赛、征文、电视大赛等职工群众喜闻乐见的形式，帮助职工深入学习，领会实质。要抓好新经济组织、新社会组织职工，进城务工人员，离退休职工以及下岗失业人员的学习宣传。密切联系职工思想和工作实际，找准职工群众关心的问题，深入浅出地解读*精神，推动解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，把*精神的学习宣传贯彻搞得有声有色，深入扎实。
二是开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大职工深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。深刻领会科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把广大职工的积极性引导到科学发展上来。
三是开展中国特色社会主义工会发展道路和工会维权观宣传教育活动。要加强对中国特色社会主义工会理论体系的研究，认真总结基层工会组织创造的新鲜经验，体现当代中国马克思主义鲜明的实践特色和时代特色。引导职工发扬工人阶级优良传统，自觉发展工人阶级先进性，积极参与国家经济社会事务管理和企业民主管理，推动各级工会落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、大力宣传工人阶级的贡献和工会工作的成就，以饱满的政治热情迎接工会十五大的召开
工会十五大将于今年7月召开，宣传好这次大会，意义重大。目前，工会十五大的筹备工作已经启动，全总书记处对召开十五大的有关事项进行了专门研究，有关部门已制订了十五大宣传组工作方案。做好十五大的宣传，是今年工会宣传工作最为重要的任务，一定要高度重视，认真组织，抓紧做好。
一是全力做好中国工会十五大的宣传报道。全面充分地宣传报道新时期工会工作30年特别是工会十四大5年以来中国工会大力推动理论创新、机制创新、工作创新所取得的突出成就。着力组织好大会期间的宣传报道，各地要做好迎接工会十五大、学习宣传贯彻十五大精神的宣传报道工作。要主动争取的指导，积极争取中央和各省市新闻单位的支持。要充分发挥工人报刊工会新闻宣传主渠道和其它工会宣传阵地的作用，上下联动，多层次、多角度、全方位进行宣传，努力形成强大声势和规模效应，扩大工会组织的社会影响
二是大规模、强声势地宣传工人阶级、劳动模范的伟大功绩和社会作用。牢牢抓住改革开放30周年、2008年北京奥运会、工会十五大等重大宣传时机，宣传工人阶级的主力军作用，宣传一批“工人先锋号”、职工技术创新成果、职工节能减排成果等典型，宣传广大职工积极投身奥运、奉献奥运的崭新精神风貌。“五一”期间在中央和地方两个层面，推出一批劳动模范典型和普通劳动者的先进事迹〗
三是大力宣传工会在构建和谐劳动关系中发挥的重要作用。宣传工会在贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规中的好做法，宣传创建劳动关系和谐企业活动，宣传推进集体合同制度、加强劳动争议调解、强化群众性安全生产监督、加强困难职工帮扶工作中的新经验。
三、把握社会主义核心价值体系的科学内涵，全面实施全国职工素质建设工程
社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想工作和文化建设中居于十分重要的地位。我们要把社会主义核心价值体系建设作为工会建设长期的战略任务和现实的紧迫工作，坚持重在建设，注重长期积累，努力在融入、贯穿、引领上下功夫，在巩固马克思主义指导地位、坚定共同理想信念、强化精神支柱、弘扬基本道德规范上取得明显成效。
一是部署实施全国职工素质建设工程。大力提高职工的道德素质、法律素质、科学文化素质、职业技能素质、现代文明素质和健康素质。组织召开全国职工素质建设现场经验交流会，促进职工素质建设工程的顺利实施，不断提升包括思想道德水平和科学文化素质在内的职工队伍整体综合素质。
二是大力提高职工的思想道德素质和职业道德素质。在职工中倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，把中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观贯穿到职工素质建设的全过程，巩固职工团结奋斗的共同思想基础。特别是要在全国窗口行业开展以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育，在职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风方面自觉遵循规范的行业行为准则，争做诚实守信的模范、规范服务的模范、文明礼貌的模范。
三是大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。认真做好喜迎2008年北京奥运会的宣传，充分展示广大职工期盼奥运、支持奥运、参与奥运、奉献奥运的巨大热情，进一步营造全民参与奥运的良好社会氛围，广泛宣传普及奥运知识和文明礼仪，引导广大职工文明出行、文明观赛，养成文明礼貌的行为习惯。
四是继续深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。以创建学习型车间和班组为重点，以培养技能型人才为目标，不断丰富活动手段，充实活动内涵，扩大活动的覆盖面。加强对农民工的教育培训，维护好他们的学习权和发展权，提高农民工参与和谐社会建设的积极性、主动性和创造能力。全面总结“创争”活动开展五年来的经验。对历届评选出的全国职工“创争”活动标兵单位、班组和个人在自查的基础上进行抽检，宣传典型单位的经验和成果，发挥学习型企业示范单位的作用。评选表彰全国学习型组织和知识型职工，以及五年来在“创争”活动中涌现出来的优秀组织者和先进集体。
五是加强职工教育培训工作。推动建设高技能人才培养体系，完善培养制度，督促落实职工教育培训规划和保障措施。引导工会各类职工学校深入开展职业培训和农民工培训。
六是全面实施“职工书屋”建设。按照3年内每年建设1000个“职工书屋”示范点的工作目标，做好第一年的组织动员工作，全面部署“职工书屋”建设。下发全国工会“职工书屋”建设实施意见和全国工会“职工书屋”建设工作目标方案，推动各级工会规范操作程序，建立和完善管理制度，确保“职工书屋”建设的顺利实施。
四、推进职工文化的发展繁荣，维护职工基本文化权益
发展职工文化事业，是促进社会主义文化大发展、大繁荣的主要途径。我们要把建立职工文化服务体系作为一项紧迫任务，努力在提高服务水平、拓宽服务渠道上下功夫，在加强基层文化设施建设、完善职工文化服务网络上取得明显成效。
一是大力开展职工文化建设工作。按照全总书记处的要求，深入研究加强职工文化建设新课题，在调研的基础上，提出推动职工文化发展繁荣的规划，满足广大职工的精神文化需求。培育、总结、宣传、推广职工文化建设的优秀典型，推动和谐企业建设。继续推进“向农民工送文化行动”的实施，在抓好工会数字电影院线、电影放映队建设的同时，进一步丰富送文化的内容。
二是积极推进公共文化服务体系建设。引导各级工会积极参与本地政府和相关机构关于公共文化事务管理政策的制订和管理工作。积极推进工会宣传教育文化事业单位的改革，推进机制转换，改进经营管理，增强服务功能，拓展市场空间，强化资产保值增值。进一步统一各级工会组织对文化宫俱乐部改革与发展的认识，为文化宫俱乐部履行公益性职责切实解决一些实际问题。制定相关考核评价指标体系，加强对工人文化宫俱乐部、职工体育示范单位的管理和指导。
三是组织示范性的职工文化体育活动。进一步唱响“劳动光荣、工人伟大”主旋律，活跃职工文化生活，繁荣职工文艺创作。组织开展全国示范性职工文化体育活动，促进职工文化活动和全民健身运动的广泛开展。今年由全总组织的示范性活动有：2008年“五一”晚会；新创工人歌曲的推广与传唱活动；第十三届全国城市职工歌手大赛；第三批全国职工体育示范单位的评选；全国职工篮球赛以及部分大众体育创编项目推广活动等，使职工文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上。
五、加强和改进职工思想政治工作，切实维护职工队伍稳定
广大职工群众的理想信念、精神状态和人心所向，直接关系到中国特色社会主义事业的成败。职工思想政治工作要始终把维护职工队伍和社会政治稳定放到突出位置。
一是及时了解和掌握职工思想动态。深入基层，密切联系职工，体察职工愿望，关心职工疾苦。加强调查研究工作，密切与基层工会的联系和沟通，及时了解掌握工作动态。充分发挥职工思想信息网络和信息点的作用，建立完善职工思想动态定期专报制度，加强职工思想动态的收集、分析和报告工作，及时把握职工思想脉搏，准确反映职工群众的新期待，为他们解决实际问题。
二是有针对性地做好职工群众思想政治工作。对职工群众的利益诉求，要多用答疑解惑、形势政策教育等方法进行引导，注重对职工尤其是农民工的人文关怀和心理疏导。树立全心全意为职工群众服务的思想，把职工群众满意不满意作为工会加强和改进思想政治工作的出发点和落脚点，把解决职工群众的实际问题同加强思想政治工作结合起来，多做有利于维护职工群众切身利益的事，多解决职工群众反映强烈的突出问题。只有这样，思想政治工作才能做到职工的心坎上。
三是进一步探索职工思想政治工作新途径。要认真梳理和研究职工群众普遍关心的问题，运用理论联系实际的方法、辩证系统的方法、史论结合的方法，析事明理、解疑释惑，作出鲜明有力的回答。大力宣传和交流推广职工思想政治工作典型经验，使我们的思想政治工作更有感染力和针对性。
六、大力加强宣传思想文化工作队伍建设，不断推进工会宣教工作的创新发展
当前，宣传思想文化工作面临的形势任务发生了巨大而深刻的变化，有许多新情况新问题需要去探索，新领域新知识需要去熟悉，新技术新技能需要去掌握，这对工会宣传思想文化工作队伍的政治素养、知识水平、工作能力和精神状态，提出了新的更高的要求。我们要坚持以提高思想政治素质和创新能力为重点，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想文化工作队伍。
一是政治强，就是要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，牢固树立中国特色社会主义工会维权观，贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，增强政治敏锐性，在事关政治方向、政治原则问题上，时刻保持清醒头脑。
二是业务精，就是要造就一大批熟悉劳动关系、经济管理、政策法律、科学技术等方面知识的工会宣传思想文化工作专家。当前，急需建设一支工会网络宣传员队伍，强化舆论引导功能，有效引导网上热点，努力掌握网上舆论引导的话语权。根据中央和全总“*”培训干部的总体要求，制定工会宣传思想文化干部培训计划。针对近几年工会干部岗位轮换力度的加大、宣传教育工作部门人员流动频繁的实际情况，各地工会应挑选一批政治上过硬、理论知识丰富、组织能力和创新能力强的同志充实到宣传教育工作部门。
三是纪律严，就是要严格遵守政治纪律，把坚持正确导向放在首位，始终同党中央保持一致。严格遵守工作纪律，增强责任意识，勤勉工作，扎实苦干。
企业要想在市场竞争中不断提高竞争能力，就必须依靠强而有力的宣传工作。实践证明，正确有效的宣传工作不但创造无形价值，而且也创造有形价值。我认为，新闻宣传工作在企业中的重要性主要体现在以下三方面：
第一，做好新闻宣传工作，有利于提升企业形象。对外宣传企业的主张、经营理念、诚信和承诺、企业的宣言，强化对企业形象和产品形象的推广，不断提高知名度，增强其影响力，使社会大众和顾客认识企业、认可企業、信任企业，甚至忠诚企业，能直接提升企业产品的品牌营销力。企业良好的社会形象都是由强大的宣传工作堆积起来的。比如，海尔公司的砸冰箱事件，就准确和直观地把海尔集团的价值观和质量观传达给公众，并且获得了公众的正面好评。再比如，提起大庆，人们就会想到大庆油田、大庆精神、铁人精神，从而对于大庆的企业和产品有一种发自心底的信任，这就是企业宣传的力量，宣传能使企业收到社会的认可和尊敬。
第二，做好新闻宣传工作，有利于激励员工精神。精神激励能够在较高层次上调动员工的积极性，企业的内部宣传，并不只是指对企业的各项工作进行新闻报道，它也是开展员工的思想教育的一种手段。企业的新闻宣传工作越贴近职工、了解职工，越清楚职工的所思所想，就越具有号召力和感染力。通过宣传先进人物事迹达到激发职工的劳动热情，教育和激励职工增强责任感；通过宣传岗位劳动竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等各种文体活动，增强职工的归属感；通过宣传企业的生产经营状况，使企业与职工共命运。
第三，做好新闻宣传工作，有利于营造良好的企业文化氛围。企业文化建设的根本目标是将企业的员工培养成为一个合格的企业人。让企业的所有员工理解企业文化的由来和含义，以及员工与企业文化之间的关系，增进员工对企业的认同感，并且要在实际工作中自觉遵守企业文化，然后，再对企业的员工进行实例引导。需要新闻宣传工作者将企业文化人格化，或者将企业的理念故事化，制作出一些宣传企业文化的内部读物，使得企业的文化实例化。通过各种途径宣传企业文化，营造浓浓的企业文化氛围，在潜移默化中影响员工的日常行为，久而久之，使员工自觉认同并形成习惯。
二、做好企业新闻宣传工作的要求
企业新闻宣传工作的重要性显而易见，做好新闻宣传工作就必须找准工作定位，坚持正确导向，才能发挥积极的作用。
第一，做好企业新闻宣传工作要围绕中心、服务大局。对于笔者所在的大庆油田来说，中心和大局就是高举大庆红旗、传承弘扬大庆精神铁人精神，振奋精神共克时艰、积极应对低油价挑战，凝聚力量团结奋进、坚持推进稳健发展。企业发展挑战与机遇并存，无论是应对挑战还是抢抓机遇，都需要进行宣传鼓劲。要通过宣传部门生动活泼的宣传报道，帮助广大干部职工认清形势、明确任务、坚定信心，把企业上下的精神振奋起来、力量凝聚起来，不断巩固和发展万众一心、共谋发展的良好局面。
第二，做好企业宣传工作要有政治敏锐性和政治辨别力。企业宣传要在政治上、思想上、行动上与上级保持高度一致。坚持用马克思主义的观点来观察、分析、判断事情，大力宣传正面健康、积极向上的东西。要紧紧围绕企业的中心任务、工作重点和发展目标，精心策划、精心组织，准确传递上级的指示精神。深入阐释企业的工作思路，着力统一职工的思想认识。广泛宣传基层的先进典型，客观反映职工群众的心声，为企业各项工作顺利开展营造良好的舆论环境。
第三，做好企业宣传工作要贴近生活、深入人心。要立足于企业改革发展的实际，如实反映在新形势下企业加快发展、深化改革、强化管理、构建和谐等工作实践；要深入生产一线，捕捉基层动态信息，反映群众精神风貌，展示基层创新创效成就；要将企业的政策和惠民措施宣传到位，使职工群众广泛了解，将新闻宣传的激励调节作用落到实处；要将职工群众的切实需要作为出发点和落脚点，更好地代表职工群众的根本利益。
三、做好企业新闻宣传工作的具体操作
前面谈到的都是理论，下面我们来谈一谈在具体的工作实践中应该如何进行具体操作。
第一，企业的管理者要正确认识企业新闻宣传工作。目前，仍有许多企业的管理者认为只有生产经营对于企业来说才是最重要的，认为企业的宣传工作对企业的安全、生产、经营影响不大，属于可有可无的部门，从而忽视了宣传工作的重要性，把宣传部门独立于其他部门之外，放在一个无关紧要的位置上。这样就导致企业的新闻宣传路子越走越窄，使得许多新闻资源白白流失，企业形象难以得到有效树立。殊不知，宣传工作直接关系和影响着企业生产、经营和安全等工作的正常开展。企业管理者应该正确认识企业新闻宣传工作，在党政领导的支持和鼓励下，让企业新闻宣传工作全面开花。
第二，要加强新闻宣传队伍建设。建立一支政治觉悟高、素质过硬的新闻宣传队伍。一方面，各级党组织要关心通讯员的成长。通过举办各种不同形式的培训班，使通讯员能够从多种角度对新闻的特点和含义进行理解，对新闻标题和标语的撰写能够更加得专业，使得通讯员的综合素质得到强有力地提升，同时夯实了企业内部宣传的基础工作；要积极为通讯员提供发展空间，深入挖掘那些政治强、业务精、纪律严、作风正、素质高、有一定写作能力的员工，加入到宣传队伍，并且在生活上关心他们、在思想上引导他们，在工作上帮助他们，鼓励通讯员勤观察、勤动脑、勤动笔，从各方面为他们采写稿件创造宽松环境。另一方面，通讯员要注重自我提升。要围绕企业不同时期的工作难点、热点与重点问题开展工作，针对宣传主题，选准切入点，抓好着力点，提高宣传工作的主动性、针对性和实效性。要创新宣传方式，尽可能的贴近读者，贴近基层，让职工乐于接受。要活跃思维、转变观念、增长才干，在各方面不断成熟起来，真正成为让党组织放心，让员工群众满意的宣传工作者。
关键词：新时期；基层；宣传思想文化；社会正能量
新的时期，新的形势，新的任务，对宣传思想工作提出了新的要求。要全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学理论指导宣传思想文化工作、以科学制度保障宣传思想文化工作、以科学方法推进宣传思想文化工作，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升县级基层宣传思想文化工作的科学化水平，凝聚社会正能量，为经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、思想保证、舆论支持和文化引领。
一、新时期基层宣传思想文化工作存在的一些新问题、新情况
一些干部和群众认为，现在是市场经济社会、体现成绩的是实实在在的经济硬指标，而不是锦上添花的宣传思想工作，因此，对宣传思想工作往往是口头上重视，行动上弱视。
二是阵地收效差。基层群众平时除了看电视、听广播，通过县、镇、村活动阵地接受宣传教育的机会和形式较少。近年来，各级积极投资基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但由于缺乏有效的管理，一般老百姓很难用得上。
三是人员难安心。一方面基层的宣传干部绝大部分兼职计划生育、招商引资等其他事务，任务繁重，根本没有精力全身心投入到宣传思想文化工作中。
四是基本保障少。一方面培训机会少，致使现有人员素质和能力不能完全适应新时期宣传工作。
二、从实际出发，不断改进工作理念和方法，为发展汇聚正能量
一要以深入推进学习型党组织建设为重点，抓好理论宣传工作。把建设学习型党组织工作落实到基层，围绕建设学习型党组织目标，以党的十精神为主要内容，开展形式多样的学习活动；坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，提高广大党员干部思想理论素质，通过深入企业、社区和农村，认真调研，掌握实情，做到以身边人、身 边事教育引导广大干部群众；创新理论宣传形式，充分运用网络、手机等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传教育。
二要抓好对外宣传工作和舆论引导，进一步提升对外宣传形象。抓好外宣工作，对营造良好舆论环境，更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、引导社会热点，搞好舆论监督起到重要作用。在正面宣传报道本地经济社会发展成果的同时，注意把握好三个方面工作：即对外宣传与舆论引导、如何与媒体打交道、网络的使用和管理。对外宣传首先要突出重点，展示亮点，引导热点，分阶段、高密度、强声势地开展经济社会发展主题宣传，牢牢把握主导权、打好主动仗，不断提高舆论引导力，为发展凝心聚力、造势鼓劲；紧跟中央和省、市重大决策部署，更多地在现场、在一线、在路上采编新闻，说群众想听的话，讲群众能懂的话；多关注社会民生、改革发展和弱势群体，多展示身边群众的感人故事、动人细节和催人奋进的典型事例。其次，对于如何与媒体打交道，要明确与媒体不是对峙关系，应善待媒体、善用媒体、善对媒体，要加强交流沟通，主动提供信息，帮助他们客观公正地做好报道；对发生的突发事件，本着导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理的原则做好应对工作，与相关媒体主动对接，有礼有节地做好沟通说明，将不良影响降到最低程度；按照有关规定和程序在第一时间通过权威媒体发出正面声音，挤压负面信息传播空间，防止负面炒作，用好各类媒体资源，传播友善声音，全方位宣传当地改革发展成果和优秀的历史文化。再次，互联网具有传播渠道丰富，传播速度更快，互动性更强的特点，由于当前我国社会思想多元多变，利益格局深刻调整，诉求多样化，使互联网管理面临极大挑战，及时收集、研判、上报舆情，正确处置应对网络舆情，最大程度地降低或消除不良影响，创造条件营造健康向上的网络舆论导向，是亟待解决的社会管理和亟需加强完善的宣传管理工作。
三要深化和拓展精神文明创建。精神文明创建工作只有敢于围绕群众关心的热点、难点问题开展，才会有针对性、生命力。目前，影响干群思想和行为的因素很多，这就要求我们把教育和服务结合起来，把“解扣”与“解忧”结合起来，围绕他们最关心的问题，精心策划实施丰富多彩、形式多样的创建活动，寓教于乐、润物无声，让“人人成为创建主体、时时寻找创建机会、处处搭建创建平台”，虚功实做、好事做实、实事做好。作为基层来说，精神文明创建重点要做好四方面工作：首先是大力推进公民思想道德建设，开展让老百姓看得见、摸得着的创建活动，大力弘扬中华传统美德，开展各类道德模范、好人评选活动，率先开展“道德信贷”工程，加强社会公德职业道德家庭美德个人品德建设，让道德高尚的人、好人、文明诚信的人“好人有好报”、“有德者有得”、有爱心的人能过上好的生活，发挥典型模范的示范引领作用。其次是切实加强青少年思想道德建设，认真组织开展青少年爱国主义读书活动，扎实推进乡村学校少年宫建设，开展“快乐童心”文化志愿服务等活动，组织申报、命名一批县级爱国主义教育基地，促进青少年健康成长。再次是进一步深化城乡文明创建活动，做好文明城市创建，按照美好乡村建设部署，拓展农村“四创”活动，深入开展农村文明创建工作和形式多样的群众性创建活动，努力实现文明和谐乡风美的目标。
四要加快文化产业发展步伐，强化文化传承创新，切实增强文化软实力。立足历史、文化资源实际，策划编制文化产业项目，组织文化产业项目招商推介活动，使文化产业加快发展；地方的发展惠及民生，加快建设覆盖城乡的公共文化基础设施，推进图书馆、博物馆、大剧院、图书馆、博物馆等文化设施建设，并按政策实现对群众免费开放；广泛开展文化下基层和广场文化活动，持久开展“扫黄打非”工作，积极构建健康、文明、向上的文化环境。
五要抓好队伍建设，努力为宣传思想文化工作提供组织保证。做好新时期的宣传思想文化工作关键在人，需要的是一支精干的高素质队伍。首先要重视加强县、镇（街道）、村（社区）文化工作机构建设，打破体制机制束缚，以改革创新方法，拓宽宣传文化人才的引进、交流、培养渠道，健全选拨使用评价激励等保障机制，充分调动工作积极性和创造性；加强对民间文艺人才、业余文化骨干的培养，大力弘扬传统文化；加强对各类宣传文化人才培训，尤其要培育造就既熟悉文化工作，又懂经营善管理、精策划的复合型人才；提供必需的工作、生活保障，关爱宣传文化干部，为他们排忧解难，使宣传文化工作者个个成为优秀文化传播者，和谐社会推动者，幸福社会参与者。
参考文献
[1]人民日报加强基层宣传思想文化工作[D]第一期全国县级党委宣传部长培训班座谈发言摘要，2010，（3）.
[2]安徽日报不断提升宣传思想文化工作科学化水平[D].2012，（1）.
同志们：
现在开会，首先请与会同志遵守会议纪律，关闭通讯工具，集中精力把这次会议开好。
经区委研究决定，今天我们在这里召开全区宣传思想文化工作暨两节群众文化活动表彰会议。这次会议的主要任务是：总结2010年全区宣传思想文化工作，安排部署今年全区宣传思想文化工作，进一步统一思想，凝聚力量，把2011年的宣传思想文化工作组织好，开展好，落实好。
参加今天会议的有：区四大班子有关领导；区四大班子办公室主任及区法院、检察院分管宣传工作的领导；常委部门分管副职；区直机关各党（工）委书记，各党（总）支部书记；各乡（镇）、街道党政一把手、分管副职、组宣员和文化站站长；驻区文明单位负责人等大约160余人。
特别是市委宣传部副部长××同志也在百忙之中莅临我区指导工作，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！
今天的会议共有四项议程，下面逐项进行。
第一项：请区政府××同志宣读《关于表彰×××的决定》；
（宣读完毕）
会议第二项 颁奖
（颁奖完毕）
下面进行会议第三项：请区委常委、宣传部长××同志总结2010年全区宣传思想文化工作，安排部署2011年全区宣传思想文化工作;
(讲话完毕)
第四项：请市委宣传部副部长××同志作重要讲话；大家欢迎！
（讲话完毕）
下面，会议进行最后一项：让我们以热烈的掌声请区委书记××同志作重要讲话！大家欢迎！
刚才，××副区长宣读了《关于表彰×××的决定》，同时，我们又对在“两节”活动中涌现出的先进单位进行了表彰。
然后，××部长又对2010年全区宣传思想文化工作进行了全面总结，并安排部署了今年全区的宣传思想文化工作。××部长的讲话内容充实，目标明确，措施具体，要求到位，具有很强的可操作性。
之后，市委宣传部××部长对我区一年来的宣传思想工作给予了充分肯定，并就做好新形势下宣传思想工作提出了新的要求，这对于我区进一步搞好宣传思想文化工作具有很强的针对性和指导性。
最后，区委××书记站在贯彻落实科学发展观的高度，精辟阐述了宣传思想工作的极端重要性，从三个方面要求我们结合实际，不断做好新形势下的宣传思想文化工作，他的讲话既有高度的政治性，又有深刻的理论性，更有现实的指导性，这需要我们在会后认真领会和贯彻落实。
同时，会上还印发了《2011年全国宣传部长和省、市宣传思想文化工作会议传达提纲》、《2010年全区宣传思想文化工作总结》、《2011年全区宣传思想文化工作要点》、《2011年全区各级党（工）委中心组理论学习安排意见》和《×××精神文明建设委员会2011年工作要点》。
我们全体宣传思想战线的工作者，一定要按照几位领导的讲话要求和几个文件的精神，紧密结合各自的工作实际，认真学习，深入贯彻，狠抓落实，切实把今年的宣传思想文化工作做细、做实、做好，推动我区宣传思想文化工作再上新台阶。
下面，我再强调三点：
一是要围绕全区中心工作来做好宣传工作。学习传达好。各乡（镇）街办、各部门要及时研究，认真组织干部群众进行学习传达贯彻，要在广大党员干部中引起对宣传思想文化工作的高度重视，获得广泛支持。
二是要贯彻落实好。对会议所安排的各项工作任务要结合部门和乡镇实际认真研究，科学谋划，确定工作任务，工作重点，落实工作措施，形成切实可行的工作思路和工作方案，一项一项地抓好落实，确保今年工作体现新特色，出现新亮点，呈现新局面。
三是对会议精神的传达贯彻和各项工作任务的落实情况。
一要从全局的高度，深刻认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性和紧迫性，不断增强做工作的责任感和使命感，切实把宣传思想工作摆上全局工作的重要位置。
二要根据全国宣传部长会议和省、市、区宣传思想文化工作会议的要求，加强组织领导，在方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障，确保不折不扣贯彻落实中央、省、市和区委××书记提出的要求。
关键词：油田企业；企业文化新闻宣传；舆论支持；主题宣传
企业新闻宣传是企业发展的产物，在宣传企业丰硕成果、典型经验和先进人物，推动企业的改革，提高员工队伍素质，传播科学文化知识等方面，具有不可替代的作用。企业新闻宣传工作如何才能不断适应企业改革发展的新形势、新任务，服务于企业做强做大做好，是值得广大企业新闻宣传工作者深入研究的课题。
一、新闻宣传工作在企业中的价值
众所周知，企业新闻宣传工作是党的宣传工作和企业文化建设的重要内容，是企业借助有组织有领导的专兼职宣传力量，一方面依托内部文件、简报、橱窗、报刊、网站、会议等传播载体为贯彻执行好党和国家的路线方针和政策服务，另一方面依托社会大众媒体和传播渠道把企业的优势、品牌、亮点等进行展示，进而为企业改革发展提供舆论导向、思想动力和智力支持。
在企业安全生产、经营管理和改革发展遭遇到困难和挑战时，新闻宣传工作应该始终将统一员工思想，凝聚全员力量作为立足点和首要任务。新闻宣传报道要贴近企业、贴近员工、贴近一线，宣贯企业改革发展的主流，以多种形式对公司决策、要求与措施以及内涵不断丰富的企业文化理念进行强势宣传，有计划、有重点地加强形势任务教育，做到动态报道、集中宣传和言论引导三结合，既讲诸多不利因素给企业带来的困难和压力，又讲群策群力共渡难关的有利条件和现实意义，用企业精神引领员工、用发展成就振奋员工，增强员工对企业的归属感、认同感，把力量凝聚到做好工作，推动生产经营和改革发展上来。
二、新闻宣传工作对企业文化的作用
在新时期，企业的新闻宣传工作作为企业文化的有机载体，对内能增强凝聚力、向心力，对外能树立企业形象，提升企业品质，增强竞争能力。要搞好企业文化建设既离不开企业新闻宣传工作的支持与配合，更离不开企业党组织和各级管理者及全体职工的共同参与。
1、企业新闻宣传工作的有效开展，对促进企业文化建设和发展的作用。企业的新闻宣传工作是在企业党政的直接领导下开展工作的，这对于推动企业文化建设具有十分重要的作用。首先，搞好企业的新闻宣传工作，有利于增强职工的信心，鼓舞职工的士气。其次，由于企业文化是在长期的生产经营实践中积累和提炼出来的，其形成的过程实际上就是企业的经营思想、行为规范、价值观念等建立和完善的过程，对职工有一种潜移默化的渗透和影响。同时企业文化不仅注重人的因素，更注重精神的力量，因此新闻宣传工作能激发职工的积极性和创造性，使其围绕企业的方针目标发挥自己的聪明才智。第三，由于企业文化的核心是企业精神，随着企业新闻宣传工作的不断深入和渗透，企业文化也将得到不断地发展和完善，职工的思想素质和精神面貌在企业文化的熏陶下不断提高和升华。一个企业要想建立自己的企业文化，新闻宣传工作是一个必不可少的手段。
2、在企业文化建设中，职工是企业文化建设的主体，而企业的新闻宣传工作是企业文化建设的主要载体之一，有其得天独厚的宣传手段、媒体条件和受众基础，在企业文化的建设中具有举足轻重的作用。企业的新闻宣传工作作为企业职工自己的文化宣传手段，贴近职工，了解职工，清楚职工的所思所想，具有一定的号召力和感染力，能够通过卓有成效的宣传和发动把职工凝聚和号召起来。同时，企业的新闻宣传工作具有企业文化的教育功能，对促进企业文化建设有着重要的影响力，是企业文化建设的重要载体和有效途径。如：企业的新闻宣传工作通过宣传先进人物的先进事迹达到激发职工的劳动热情，教育和激励职工增强主人翁责任感。通过宣传岗位劳动竞赛、演讲比赛、职工歌咏比赛等各类文体活动，促进企业文化的建设。通过宣传企业的生产经营状况，使企业与职工贴心，职工与企业共命运。
三、新形势下的企业新闻宣传工作
(一)加强主题宣传
主题宣传。是有“主题”的宣传，对“主题”的宣传，就是以党和政府的重大战略思想和重要决策部署为主题，集中、连续开展的重大宣传报道活动。作为国有大型企业党报的新闻工作者，必须坚持正确的舆论导向，大力弘扬时代主旋律，扎实开展好新闻宣传工作。当前油田新闻宣传工作的主要任务就是要深入宣传报道党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，集团公司开展的“比学赶帮超”活动、“我要安全”活动，油田开展的“投资成本大讨论”、“油田是我家”等活动，促进油田持续稳定发展。新闻宣传工作者必须要服务改革发展稳定的大局，紧密围绕稳油增气这个中心任务，坚持把油田改革发展作为新闻宣传工作的重点，使新闻宣传更好贴近油田实际，适应新形势下新闻宣传工作的新任务和新要求，有效发挥阵地优势，成为推动企业发展的动力。
(二)重视民生新闻
作为企业新闻宣传工作者，要在贴近生活、服务社会上下功夫，充分发挥舆论阵地的作用，不断提高新闻宣传的针对性、实效性和感染力。要立足于油田改革发展稳定的实际，如实反映油田加快发展、深化改革、强化管理、构建和谐、维护稳定等工作实践。深入生产一线，捕捉基层动态信息，反映群众精神风貌，展示基层创新创效成就。结合稳定工作存在的热点难点问题，通过多种渠道和方式，将油田政策及惠民措施宣传到位，有针对性地解疑释惑，真正把贴近实际的要求，贯穿到工作的各个方面，将新闻宣传的激励调节作用落到实处。在实际工作中，要以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为根本出发点和落脚点，更好地代表职工群众的根本利益。对有损职工群众利益的言行，要做坚决的斗争；对有损群众利益的错误观点，要旗帜鲜明地批评教育。
(三)积极创新企业新闻宣传的思路和手法
目前，油田的各项改革进入了关键时期，由于企业的各种深层次矛盾大量凸现，很容易引发各类不稳定因素。因此，新闻宣传工作一定要充分研究当前形势及特点，制定出符合当前形势和实际的工作思路，围绕化解矛盾、解疑释惑、鼓舞人心、激发动力等方面，充分利用和发挥舆论阵地作用。新闻宣传内容要创新。要按照多样化、分层次的要求，立足服务大局，贴近中心工作，通过多种方式，宣传油田的决策部署和工作措施，宣传油田发展所面临的形势。在重点工作的宣传上，坚持讲政治、讲大局、保稳定、促发展，抓住油田的重点工作部署和主题活动等方面，积极组织宣传报道工作，突出局党委在不同阶段的工作重点。宣传方式要创新。当前，油田思想工作开展得丰富多彩，成效显著。要结合实际，针对局党委重点工作部署，开辟专题专栏，不仅突出时代特色，也要形式新颖，形成浓厚的氛围和较强的视觉冲击力。
(四)要优化队伍，培养政治素质过硬的新闻宣传队伍要坚定理想信念，培养新闻宣传队伍过硬的政治素质。新闻工作者必须坚持正确的，政治导向树立正确的政治观念，坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性，具备敏锐的政治鉴别力。这就要求新闻工作者要强化学习意识，养成学习习惯，培养过硬业务能力。加强有关专业知识积累，打牢理论知识根底，打牢群众观念根底，打牢新闻业务根底，努力成为新闻宣传的行家里手。
这次全区宣传文化工作会议的主要任务是，认真学习贯彻全省宣传部长会议和全市宣传工作会议精神，总结去年宣传文化工作，部署今年工作。刚才，x同志作了讲话，我完全赞成，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我就做好今年我区宣传文化工作谈几点意见。
一、准确把握形势，切实增强做好宣传文化工作的责任感和使命感
做好宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。x总书记在全国宣传思想工作会议上指出，实现党的十七大宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命，并强调做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程、关系中国特色社会主义事业发展、关系党的前途命运、关系国家长治久安、关系中华民族伟大复兴。省委书记x同志、市委书记x同志也多次就做好宣传文化工作作了具体指示。这充分体现了党中央、省委和市委对宣传文化工作的高度重视与殷切期望。从我区来看，区委、区政府也一直高度重视宣传文化工作，出台了《关于建设文化强区的决定》等一系列政策措施，并从机构设立、经费投入和干部任用等多方面，关心支持宣传文化工作，为宣传文化工作的全面开展创造了良好的条件。今年初召开的区委七届五次全会也明确提出要“提升文化中心功能，打造××文化品牌”，进一步对宣传文化工作提出了新的更具体的任务要求。从事宣传文化工作的同志一定要充分认识肩负的重大使命，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传文化工作抓紧抓实，为××加快建设生态文明核心城区，争当科学发展排头兵提供更加坚实的理论指导、有力的舆论支持、强大的精神动力和有效的文化支撑。
过去一年，全区宣传文化工作者认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，开拓创新，锐意进取，为全区经济社会发展做出了积极贡献。中心组学习得到加强，领导干部的思想政治素质与政策理论水平不断提升；新闻宣传工作扎实开展，和谐××形象与××服务品牌深入人心；群众性精神文明创建活动蓬勃开展，公民思想道德素质和城市文明程度不断提高；历史人文资源得到有效保护与开发利用，文化基础设施建设不断完善；文艺精品迭出，社区文化活动丰富多彩；文化强区建设全面启动，文化软实力得到进一步提升。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在宣传文化战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
当前，国际金融危机的影响不断蔓延与加深，我区同时还面临着经济转型升级，人口、资源和环境约束趋紧等挑战，因此，2009年可能是××改革发展任务最为艰巨的一年。这对宣传文化工作提出了新的更高的要求，任务更为艰巨、责任更加重大。但我们也要看到，经济发展的基本面和长期趋势没有改变。特别是为确保经济平稳较快发展，中央、省、市都出台了一系列强有力的政策措施；省委、省政府关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放、率先实现科学发展的决定，为特区新一轮大发展提供了新的政策支持。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》将××确立为珠江口西岸核心城市，加上港珠澳大桥等一批重大基础设施推进和建设，××将从交通末梢变成珠江口西岸的交通枢纽。作为主城区，××将面临着难得的发展机遇，有着更为广阔的发展平台。尤其是关于××的发展定位与工作重点，甘霖书记站在全局和战略的高度，为我区提出了“加快‘两个战略性转变’，提升‘三大功能’，打造‘××服务’品牌，实现经济社会发展的新跨越”的思路，为我们今后的工作指明了方向。全区宣传文化战线的同志们一定要深刻认识市对我区的新定位、新要求，深刻认识我区目前面临的新机遇、新挑战，切实增强做好宣传文化工作的紧迫感和责任感，以更开阔的思路、更得力的措施，推动××宣传文化工作再上新台阶，在建设生态文明核心城区、争当科学发展排头兵的伟大实践中发挥更重要的作用。
二、把握工作重点，不断开创××宣传文化工作的新局面
围绕中心，服务大局，是宣传文化工作的根本宗旨和核心任务。当前和今后一个时期，我区宣传文化工作要紧密围绕区委、区政府的中心工作，进一步突出工作重点，科学谋划布局，在思维层面上走解放思想之路，在实践层面上走科学发展之路，把全区广大干部群众的思想和行动统一到区委七届五次全会的决策部署上来，为推动××新一轮大发展作出新的更大的贡献。
一是要切实加强理论武装工作，为××科学发展奠定坚实的思想基础。领导干部要牢固树立“学习是第一爱好”的理念，以学习为第一爱好，来保证“发展第一要务”和“稳定第一责任”的落实。要重点抓好各级党委中心组的理论学习，创新学习方式，提高学习质量，在此基础上抓好全体党员干部的理论学习和社会层面的理论普及。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想和重大决策部署的学习、宣传和研究，提高全区党员干部的思想政治素质。同时，要把加强理论武装与学习其他知识结合起来，坚持理论联系实际，坚持学以致用，不断提高领导干部的综合素质及领导科学发展的能力。
二是要切实加强新闻宣传工作，着力营造有利于××科学发展的舆论氛围。要着力形成干事创业的舆论导向，大力培育和弘扬干事创业精神，积极组织各类专题教育活动，加大对经济建设先进人物、先进事迹的宣传力度，激发广大干部创事业、广大群众创家业的热情，充分释放干部群众干事创业的潜能，使越来越多的人将注意力和心思用到干事创业上来，营造干事创业的发展环境；要着力形成共建共享的舆论导向，要强调共建，把经济建设搞上去，才能实现经济发展与改善民生共进，以及大力宣传、引导人民群众明确自己的责任，认识到保持××经济社会平稳较快发展人人有责，最大限度地激发群众的参与热情和创造活力，营造党委政府、广大企业和人民群众坚定信心、顾全大局，齐心协力、共度时艰的良好氛围；要着力形成创新发展的舆论导向，坚持解放思想、与时俱进，激励全社会自觉地把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制机制中解放出来，通过理论创新激发思想活力，通过制度创新激发体制活力，通过科技创新激发经济活力，努力形成思想潜能充分释放、创造活力充分迸发的生动局面；要着力形成民主法治的舆论导向，要适应经济发展、社会进步和广大人民群众政治参与积极性不断提高的要求，加强对中国特色社会主义政治发展道路和社会主义民主法治理念的宣传，进一步调动和引导群众行使民利，培养和增强全民法律意识，营造人人懂得法律、尊重法律、遵守法律、维护法律的社会环境。要着力形成健康向上的舆论导向，紧密结合人民群众的精神文化需求，积极探索总结引领社会思潮的有效途径和办法，把建设社会主义核心价值体系作为主线贯穿到宣传文化工作的各个方面，在全社会形成共同理想信念、强大精神力量和良好道德风尚。
三是要切实加强精神文明创建工作，努力形成良好的社会风尚。要积极主动配合市开展全国文明城市创建工作，开展文明镇街、文明单位、文明社区、文明楼、文明家庭、青年文明号、巾帼文明示范岗等群众性文明创建活动，加大对创建典型的培育和宣传力度，形成人人参与创建、以创建促和谐的良好局面，为我市2011年迈入“全国文明城市”行列做出主城区应有的贡献。要进一步加强公民思想道德建设，以庆祝新中国成立60周年为契机，围绕加强文明礼仪、优化公共秩序等内容，开展“讲文明、树新风”活动，以及扶危助困、志愿服务等社会公益活动，营造和谐关爱、健康向上的良好社会风尚。
四是要提升文化中心功能，全力打造××文化品牌。要把文化发展摆在更加重要的战略位置，建设学习型城区，提高文化软实力，增强核心城区的核心竞争力。加快完善文化设施，抓紧建设××区文化艺术中心，加快推进镇街文化站和文化广场建设。进一步完善优秀文艺作品奖励和重点文艺创作扶持办法，繁荣文艺创作，打造一批具有××特色、反映时代精神、富有思想内涵和艺术魅力的文艺精品。充分挖掘与有效保护历史人文资源，保护好前山寨古城墙、杨氏大宗祠和翠微古村落等历史建筑。同时，要结合旧工业小区的改造升级，加快建设文化创意产业基地，重点发展动漫创意、设计研发等新兴文化产业。
三、加强组织领导，确保宣传文化工作各项任务落到实处
党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则。面对新形势新任务，全区各级、各部门要更加自觉地把宣传文化工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心规划部署，认真抓好落实。
一要加强党的领导。各级党委要把宣传文化工作与经济、政治、社会建设等领域的工作一同研究部署、一同检查落实，确保人员到位、工作到位、投入到位。特别是主要负责同志要切实担负起“第一责任人”的职责，履行好加强领导、统筹协调、督促检查的责任，不断提高对宣传文化工作的领导能力。同时，要积极主动掌握工作的主动权，广泛动员全社会各方面力量积极支持和参与宣传文化工作，形成强大合力和整体效应。
二要加快推进改革创新。做好新时期宣传文化工作，必须深入把握新形势下宣传文化工作的特点和规律，以改革创新的思维审视和推进各项工作，始终保持旺盛的生机和活力。要创新观念，宣传文化工作既是意识形态工作，也是发展经济、改善民生的重要内容，要通过大力发展公益性文化事业，尽快建立起覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，使人民群众基本文化权益得到更好保障。要创新体制机制，探索建立有利于理论创新的课题规划、成果评价和应用机制；探索建立应对突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制；探索建立有利于繁荣文化事业和发展文化产业的生产、保障和激励机制，走出一条符合实际、富有××特色的宣传文化工作新路子。要创新方式方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把握不同群众的接受习惯、接受能力、兴趣爱好和心理特点，真正起到“发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督”的作用。
一、高起点远目标，增强工会宣传教育工作的使命感
（一）基层人行工会宣传思想工作的“起点”要高，“范围”要广，“形式”要新，“内容”要实。基层央行工会宣传教育工作要站在服从和服务于央行改革发展全局的高度，充分认识做好基层人行工会宣传教育工作的重要性和紧迫感。进一步拓宽宣传教育的外延，如加强理论教育和理论研究工作、精神文明创建和思想政治工作、工会信息和金融调研等，针对央行职能调整后，基层人行职工所遇到的实际问题，坚持以人为本和科学的发展观，广泛深入地做好工会宣传教育工作，以创新的思维促进工会宣传教育工作迈向和谐发展之路。
（二）基层人行工会宣传教育工作“目标”要远，“思想”要明，“问题”要清，“动态”要知。基层人行工会干部在做工会宣传教育工作时所看到的“目标”要远，对职工思想动态要明晰，对职工要解决的问题要清楚，对职工行为动态要掌握。如针对基层央行职工对未来改革走势和个人前景存在疑虑和担忧的问题，作为基层人行工会，应该充分发挥自身的优势，围绕着央行的中心工作，以及金融改革中的难点和职工关切的问题创造性地开展工作，把党的金融方针政策落到实处，从而使基层人行工会工作有作为有地位。
二、明晰工作思路，强化工会宣传教育工作理念
央行职能调整后，基层人行职工队伍的思想意识、价值取向、道德观念发生了一系列深刻的变化，这就意味着工会宣传教育工作难度加大。只有真正有效地发挥基层工会宣传教育工作在提高职工队伍素质、推进职工群体先进文化、维护和满足广大职工精神文化权益方面的重要重用，才能使基层央行工会各项工作相互促进，积极交流，实现多赢，营造和谐。
（一）找准新的位置，推行新的机制。基层人行工会的宣传职能不能在原地打转，要跳出旧的框框，树立新的理念，找准新的位置，推行新的机制。首先基层人行工会要确立宣传教育工作的“五个目标”：宣传力度要更大，教育范围要更广，文化内涵要更深，确定目标要更远，工作思路要更新的格局。其次要确立宣传教育工作是为工会工作重点提供思想保证和舆论支持的精神动力。努力保持宣传教育工作在内部循环中的更大作为，形成互动共进的工作机制，避免“边缘化”和“两张皮”；努力保持宣传思想工作在对外辐射中的生机和活力，形成展示工会工作必不可少的窗口。
（二）加强宣传，找准热点和焦点问题。基层人行工会关注的都是单位的难点、热点和焦点问题，如文明创建、工作绩效、文化建设、职工福利等等，这些都决定了做好工会工作，唤起广大职工共鸣，提高职工对工会认识的关键。工会干部要提高工会宣传教育工作的应变思维和创新意识，增强宣传工会工作的“品牌”意识，形成“上下联动，全员宣传”的工作格局。
三、创新工作方法，增强工会宣传教育工作的感染力
（一）创新宣传教育的思路。基层人行工会宣传教育工作要想取得突破，首先要克服思想障碍，通过思想的解放和认识的飞跃，来实现工会宣传工作的新突破。要针对职工存在的现实思想问题，通过各种报告会、评比竞赛、典型示范、文艺表演、参观访问、座谈讨论等形式，把工会宣传教育的思想性、知识性、科学性、趣味性融为一体，寓教于学，寓教于乐，使职工受到深刻的思想感化，在建设央行文化过程中发挥应有的作用。如工会针对职工中有喜欢书画摄影的，可以专门开办培训班，聘请老师来行讲课，组织职工外出采风，举办书画摄影展，弘扬文化，陶冶情操，增强工会凝聚力。
（二）创新宣传教育的形式。工会宣传教育创新应紧紧围绕职工的思想实际解疑释惑，探索实现工会宣传教育工作在构建和谐氛围中的新的运作机制，寻求满足职工群众多层次、多样性、多方面文化需求的新方式。围绕央行的主要任务，工会宣传教育工作可以与“争先创优”活动、绩效考核相结合，鼓励职工自学成才，积极开展岗位练兵、劳动竞赛等活动，为工会宣传教育工作注入新的内涵。充分运用“三室一窗”和“荣誉室”作为宣传教育的阵地，通过强有力的宣传教育，推出工会工作品牌，使工会成为职工依赖的家、温馨的家、和谐的家。
四、突出“三抓”，加强工会宣传建设
工会宣传教育工作有了明确的指导思想、工作目标，有了创新的工作思路、工作方法，还需要有强有力的组织和完善的制度作保证。
（一）抓队伍建设。各级党委要高度重视和加强基层央行工会宣传教育工作队伍建设，从组织上整合工会宣传教育工作队伍。工会宣教工作具有很强的政治性、政策性和专业性，做宣教工作要有理论水平、文化素养，掌握科学理论的实质内涵，具有政治敏锐性和政治鉴别能力，同时还要有综合知识，协调能力，知晓工会业务的方方面面。基层央行要重视在广大职工中培养选拔工会宣传教育工作者，努力建设一支技能全面、专兼职相结合的工会宣传思想工作队伍。
