时间：2022-05-29 05:47:57
支教先进单位材料
xx区教委全力实施“三万计划”，立足“支教”助推城乡教育统筹发展，三年累计派出支教教师200余人，上挂农村薄弱学校教师300余人，树立支教典型教师28人，评选支教典型示范校18个，对口支教农村薄弱学校34所，累计培训农村薄弱学校教师5000多人次，推广先进教学教法13项，支教教师上示范课600余堂，撰写教育论文200余篇，对支教学校提出教育教学合理化建议1300余条。具体工作唱好了“三字经”，做到了民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现，在缩小城乡教育差距，促进教育均衡发展方面取得显著成效。
一是选派教师“严”。高度重视，周密部署，确定计划实施方案，把“支教活动”与“统筹城乡”、创先争优等活动结合起来，严格支教教师选派，从城区学校选派人员思想政治素质高，业务能力强的教师到农村薄弱学校支教，每年城区学校选派的50教师均为名骨干教师。在选派教师支教的基础上，还创新举措，选派100名农村薄弱学校教师到优质学校上挂锻炼，支教和上挂教师为期一年，均与职称评定、年度考核挂钩。通过教师上下流动，促进了城乡师资配备均衡。
二是专项检查“实”。组建专班，采取一听汇报，二看资料，三走访的办法对支教工作进行检查，了解支教具体情况，帮助解决具体问题，同时开展调查研究。所有支教点、支教教师调查走访做到了全覆盖，收集意见、建议208条，解决具体问题324个。支教教师均做到深入教学第一线，全面完成学校规定的教育教学任务，并通过示范课、观摩课，教研活动，专题讲座等方式，开展了教学交流活动，了解农村教育的现状，分析存在问题，撰写调研论文，提出建设性意见或建议。
三是典型示范“带”。设立专栏，汇集了报纸、广播、电视、网络及杂志等重要媒体，集中宣传报道勇挑重担倒在支教讲台上的邓德秀老师，支教突出的顾德平老师、康琦鲜老师、刘兴亮老师等一批支教教师典型38次，支教典型做到在职教师人人知晓，人民群众人人知晓。在典型的带动下，支教教师受到极大鼓舞，不断提高自身素养，切实促进支教学校的教育教学。支教教师杨娜撰写的论文《尝试成功教育教学模式》在全区做了报告，萱花中学支教老师蒋宏撰写了《关于课堂有效教学的几点思考》，发表在了《今日教育》上。景圣中学支教老师屈红影想学校之所想，手把手教教师进行多媒体的操作使用，教教师如何把文字性的教案变成一个声情并茂的课件，有利的促进了学校的教研工作。
20**年10月22日，对**区公安分局**路治安派出所女民警**来说，是个极不平凡的一天，也正值她28岁的生日。这天，**和同事例行对辖区内某酒店新聘人员进行背景审查，发现两名服务员有吸毒前科，并以此为线索顺藤摸瓜，成功发现酒店另一名新聘女员工系吸毒人员，经姓名与图片比对核实，该女子曾有贩毒前科。当日中午12时左右，**和同事在该吸毒人员有可能活动的区域查找，行至**路操场附近，**发现了该女子，准备对其控制盘查，该女子见势不妙，转身向马路对面逃跑。距离嫌疑女子最近的**箭步上前，飞奔过去，将其一把抓住，瞬间，一辆疾驰而来的轿车将二人撞翻倒地。**同志伤势严重，被战友送往**工人医院进行紧急救治。经抢救，她脱离了生命危险，但五根肋骨粉碎性骨折、血气胸、肺部积血、髌骨粉碎性骨折、髌骨处肌腱断裂，受伤严重。违法嫌疑人**（有吸贩毒前科）胯骨骨折，当场对其进行尿检，呈阳性。**对其吸毒的违法事实供认不讳。
**的英勇事迹得到了各级领导的高度重视和亲切关怀。市政府副市长、市公安局党委书记**、市公安局党委及政治部等领导分别赶往市人民医院看望慰问，送去了组织的关爱和温暖。**同志勇追毒贩、光荣负伤的英勇事迹，先后被各大新闻媒体及多家网站广泛报道，社会各界及群众组织被她的行为强烈感染，给予了高度评价，纷纷自发到医院探望。
她是公安基层新警中自我砺练的一个缩影和榜样
**2012年12月参加公开招考进入**公安分局工作，2013年经录警培训后分配到**分局**路治安派出所。她放弃派出所领导和同事对女警的工作照顾，主动要求参与刑侦工作并参加110值班。为了方便工作，**还将一头漂亮的齐腰长发剪短。涉及工作，**总是第一时间和同事抢着干，和男民警同甘苦，时时加班，日日巡逻，派出所一有事，老百姓有求助事，她总是第一时间赶到。
**以高度的责任感、超强的执行力投入到需要处处躬行不怠、需要忘我奉献的公安工作中，凭借着一颗对人民群众的火热之心，以热情和真诚赢得了领导同事和辖区内群众的一致称赞。20**年5月，辖区一对夫妻因为感情问题，女子想不开准备割腕自杀，当日值班的**接到110救助警情，及时上门进行劝解，女子拒不打开房门，**紧急叫来“开锁王”进入房门，一边耐心劝解安慰女子，一边用自己的医学知识开展急救送医，挽救了女子的生命。事后，该女子专程来到派出所表示感谢，并感慨道：派出所的小**是一位未婚的小女孩子都有这样大的能量，如此贴心地开导安慰自己，很惭愧，今后再也不会那么干这种傻事了。
**利用工作之余结合辖区内银行网点多，电话和信用卡类诈骗案高发的特点，搜集各类防诈骗资料，先后共整理出20多条防骗提示，并自己出钱制作“防骗宣传海报贴”送到各银行网点和社区内，积极指导银行工作人员如果在工作时发现有老年人独自汇款的情况，第一时间向派出所报告。这一措施很快收到成效。20**年6月，**路治安派出所接到银行报警称，一名老年人不顾银行工作人员和家人的劝阻执意要给陌生人大额汇款。**迅速出警，面对固执的老人，她摆事实，讲道理，耐心做通老人的思想工作，成功预防了一起诈骗案的发生。作为一名女性民警，**以其女性特有的亲和力在日常工作中发挥着重要作用。经统计，在全所民警的共同努力下，今年该辖区针对老年人的汇款诈骗案发案率下降了80%。
派出所法制监督员的工作主要是记录每位办案民警执法过程和案件程序，根据档案记录判定执法和案件是否合法，此项工作琐碎而繁杂，一个字、一句话不符合要求都不予以存档，需要监督员超强的细心和责任心才能胜任。**自学法律与公安业务知识，由于业务能力逐渐过硬，成为了派出所开展“一案一审核”的法制监督员。由于**学习能力强，工作细致负责，她对本所办案民警的执法监督过程和整理完善的个人执法档案均经得起分局的检验，今年，**路治安派出所在全局执法质量排名上升了**个名次，一举摆脱历年执法质量工作靠后的局面。
她是公安队伍中一名具备刑警素质的代表和典范
20**年10月6日晚上22时许，民警**在值班中，接到辖区**酒店住客报警称其钱包中的现金少了2100元钱，她在处警中细致核查案情。连续几日，为了查清案件事实，**开始对酒店其他的工作人员进行走访，发现该酒店平时也有发生过酒店工作人员的现金被盗现象，**认为该情况应该是酒店内部员工所为。在对所有被盗员工制作完材料后，**根据被盗员工的描述核实酒店的监控录像，发现每次被盗发生，均有一名女性员工都进入过被盗现场，此时盗窃嫌疑人浮出水面。**面对百般抵赖的疑疑人，以铁的证据并“晓之以理，动之以情”地做了长达三个多小时的思想工作，使该名女性疑疑上交代了犯罪事实，一举破获在**酒店连续发生的盗窃客人和同事的现金案4起，涉案金额6000余元。
**同志从警仅两年多，就参与办理各类案件110余起，参与破获刑事案件41起，参与办理吸毒案件70余起，抓捕吸毒人员80余名。为抓获犯罪嫌疑人，**奋不顾身，英勇负伤，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩，为**辖区平安做出突出贡献。
一、以巡防工作为切入点服务发展，全力打击多发财性犯罪
1、制定完善应对突发事件预案，加强快速反应机制。通过反思警情处置过程中指挥不灵、通讯不畅、反应不快等诸多弊端，有针对性地进行改进：一是强化情报信息汇报制度，要求第一个掌握情报信息的民警要在第一时间向一把手和值班领导汇报；二是充分发挥扁平化指挥调度作用，要求每名值班领导和当天每台在街面巡逻的巡逻车上都必须配备电台，遇到紧急情况，及时汇报，为处置突发事件赢得第一时间。三是加强联系人制度，对辖区易发生群体性、重大治安事件的敏感的单位和部位要加强与单位负责人的联系制度。
2、构建严密的巡防体系，全面压降街面案件。本着“科学架构、巡防到位、稳固运作、人民满意”的原则，派出所构建了动态巡逻与卡口盘查相结合、路面巡逻与视频监控相结合、公开巡逻与秘密力量相结合的巡防体系。一是白天由值班警组和对班警组的两名治安民警和刑警带领5名协管员按照巡区划分进行街面巡防，主要针对近期珠江路、学府路、新世界中心等重点地区高发的扒窃案件、自行车被盗案件进行巡防。夜间，保证三辆巡逻车不间断在外巡逻，根据夜间发案较多的重点时段和地区，加大巡逻密度。二是成立专职便衣巡逻队：每天由2名民警和10名保安便衣正常在易发案部位和地区进行守候，力抓现行。同时还对特殊种族群体的违法嫌疑人进行收容。三是强化治安岗亭的作用，根据发案特点，构建点线面结合、人防物防技防措施完善的社会治安防控网络，最大限度地减少防范管理盲区，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。
3、建立警情研判制度，实现警力跟着警情走。在构建科学巡防、稳固运作的基础上，建立了警情通报、专项预警及定期警情研判制度，做到“巡防研判每周落实”、“信息反馈及时进行”，并通过派出所“巡防提示栏”、“巡防备忘录”等，指导巡逻民警和保安开展有针对性的巡逻，确保巡防警力量向案件高发、防范薄弱的时段、地段倾斜，基本达到了以情报信息为主导，警力跟着警情走的要求。
4、强化责任，围绕“保增长、促转型、保稳定、促和谐”的工作主线，打造高效服务型公安机关。在继续做好“千人万店送安防”和公安民警大走访的基础上，所支部一班人把处理好每一起警，提升到服务发展、服务群众、服务民生的高度，在《110接处警工作规范》的基础上，抓住程序规范和监督考评两个环节，进一步细化制定了《新街口派出所接处警工作六项规定》，从接警、处警时间、着装规范、装备规范、处警后材料、证据收集、平台录入等每一个细节入手，把责任落实到每一个民警。
5、以“亮剑”行动为打击点，维护治安稳定。今年以来，市局开展了以“三打一整治”为重点的“亮剑行动”，我所积极响应，迅速启动，在将警力压上社会面，提高“见警率”、“管事率”的同时，合理调配警力，全警参战，紧紧围绕涉及民生的抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等侵财案件，通过广辟线索，破案攻坚，便衣侦控，力抓现行，抓获了一批刑事作案成员，打击了一批违法犯罪分子，压降了辖区发案。
二、以拓展资源规范管理为结合点服务民生，努力缓解停车难、行车难问题
1、注重规划与组织，走好“三步棋”，确保疏堵保畅工作推进有力、有序、有重点。我所立足辖区实际，抓住宏观规划和组织运行，为实施好服务发展服务民生工程全面“清障”。一是全面调查摸底，确定“疏停结合”的工作思路。我所组织社区民警和巡逻民警深入社区、单位，进行征求意见和情况摸底，重点对辖区127个小区全面开展道路停车状况调查，泊位需求及选点建场（停车场）的民意调查。针对商贸区白天车流量大、周转率高，老式住宅区居民停车问题无法消化，无序停车与出行车辆抢道的现状，确定了“疏停结合”的工作思路，即在强化拥堵点的疏导同时，着力开发停车资源，改善主次干道停车通行秩序，提升道路通行能力，向出行难“开刀”。二是依托工作站的平台，不断拓展管理资源，在6个社区建立交通安全管理工作站，结合三员机制吸纳了42名交通协管员，为社区民警赋以社区及周边交通管理、交通整治的两项职责，推动疏堵保畅的点面结合。三是进一步优化勤务运行机制和防控布局，明确值班警组的巡逻民警负责白天4个拥堵点的交通秩序维持和对停车场点的巡查；在每天早上7：30-8：30，晚17：30-18：30分交通高峰时段，抽调对班巡逻民警上路上点疏导交通，保证处警与疏堵工作互不影响。
2、注重布局与运作，认真落实“3+4+4”工作法，确保停车场建设见规模、见实效。一是立足三个结合，谋好布局。即：保“畅”与保“安”相结合，集中与分散相结合，人防与技防结合，做到停车场地布局合理。二是因地制宜建好停车场。针对石婆婆巷、卫巷等沿街违章建筑多、无证商贩多、治安隐患多的问题，采用“清路拆违法”、“闲地利用法”、“占道建场法”、“门面拓宽法”等，划定停车区，辟建停车场。三是“四步推进”争取支持率。为排除工作阻力，派出所采取公示告知、入户宣传、引车入“场”、执法跟进等措施，强化交通疏导服务，并联合交警部门，对夜间乱停乱放的机动车辆予以处罚，做到疏堵并进。
三、以打造无违纪所队为目标点，提高民警在服务发展服务民生方面的自律意识
甲方（加工装配方）：_________
乙方（来料、来件方）：_________
双方在遵守中华人民共和国法律、法规的前提下，本着本等互利的原则，就来料加工_________进行了充分协商，一致达成如下合同条款：
一、双方责任
1．甲方责任：
（1）提供有上盖之厂房_________平方米，无上盖场地_________平方米，工厂管理人员_________名，生产工人_________名、开业后_________月增至_________名。在合同期内代乙方加工生产上述产品，加工成品后交回乙方复出。
（2）提供现有水、电设备供加工生产之用，如需新安装水、电设施，其费用由乙方支付。
（3）办理来料加工、装配有关业务的进出口手续及对工厂实行行政、财务等管理，不得把工作以任何形式承包给任何单位和个人经营。
2．乙方责任：
（1）不作价提供加工上述产品及装修厂房和建造_________平方米简易厂房所需的设备材料（详见清单），分多批运抵甲方工厂，设备总值约_________元。
（2）不作价提供加工上述产品所需的原料、辅料和包装物料，具体数量、规格在各份具体生产加工合同中订明。
（3）工人如因工作不力（含工厂管理人员），经教育无效者，乙方有权向甲方提出调换，但禁止非法搜查甲方工厂工人的身体。
二、加工数量
第一年加工上述产品，加工费约_________元，从第二年开始的产量，应在前一年的基础上有所增加，具体数量应在生产合同中订明。
三、作价原则和工缴费
1．试产（培训）期为二个月，在试产期内，工人每人每月工缴费暂定为_________元，每月工作_________日，每天_________小时。
2．试产期满后，采取按件计算方式，在坚持互利原则的基础上、双方应根据加工的品种、规格、款式和工艺繁简不同进行定价，并在生产加工合同中订明为确保工人的合理收入，工缴费平均每人每月不低于_________元。需要加班时，加班费另计，但每个工人每天加班时间最长不得超过_________小时。
3．甲方工人生产消耗的水、电费由乙方负责。
4．每月乙方支付甲方_________元，作为工作管理费。
四、损耗率
1．试产期内的消耗率，实报实销。
2．试产期后的损耗率，由双方商定，并在生产加工合同中订明。
五、来料和交货期
1．乙方按生产合同的加工量，按月提供足够数量的原辅材料和包装物料。为使甲方工厂能正常生产，乙方必须在每批产品开始加工前_________天，将所需的原材料和包装物料运抵甲方工厂。除因人力不可抗拒之原因外，乙方来料不足，造成甲方工厂每月生产不足_________天，停工天数累计不得超过四天，否则，乙方应按在厂工人以停工天数计，每人每天补助生活费_________元，支付给甲方工厂。
2．为使乙方能开展正常的业务活动，甲方应向乙方按商定的交货期，按时、按质、按量交货。如非人力不可抗拒原因，甲方不按时、按质、按量交货，造成 乙方的经济损失，甲方应负赔偿之责任，赔偿数额可在具体的生产加工合同中订 明。
3．由乙方提供的机械、通风、照明等设备及原辅材料、包装物料，在甲方工厂由双方进行交收登记，建立帐册。甲方工厂加工后的成品，在甲方工厂经乙方验收起运后，甲方不负产品规格、质量、短缺等任何责任。
六、结汇形式
工缴费及工人管理费每月结算一次，以d／p即期结汇或支票方式结汇，由甲方工厂会同（_________政府授权的处理来料加工事务并具有外贸经营权的）_________ 贸易公司（下称授权贸易公司）开具发票后，通过_________银行（_________分行）向乙方在_________开户的银行（_________银行；帐号_________）办理。乙方超过_________天仍未付款给甲方，则按逾期天数，以当时香港银行利息一并付给甲方。乙方连续_________个月不结汇，甲方有权采取停止出货或其它措施。
七、劳动保护及运输与保险
1．工厂应做好劳动保护及安全工作，完善防尘、防烟、防毒设施，厂房保持通风光亮，内外环境卫生整洁，对有污染性项目，须经市环保部门批准，方能立项经营。
2．乙方提供的机械、通风、照
明设备、原辅材料、包装物件及甲方工厂加工后的成品运输费用，均由乙方负责。
3．原辅材料、包装物料的运进，成品运出及加工期间存放的机械设备、原料和包装物料及操作机械的工人，均由乙方向_________保险公司投保。
八、技术交流
在设备运抵甲方工厂后，乙方应尽快派出人员进行安装，甲方派出人员进行协助。从试产期开始，乙方应派出技术人员到甲方工厂进行技术培训，直到工人能基本掌握生产技术，进行正常生产时为止。乙方技术人员的工资及一切费用由乙方负责，甲方提供生活上的方便。
九、合同期限
本合同经批准签订后，乙方须将商业登记及银行资信证明书交甲方办理营业执照经海关备案生效。有效期为_________年，即从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如要提前终止或延长本合同，须在三个月前通知对方，并经双方协商处理终止或延长合同事宜。某方单独提前终止合同，要负责补偿对方的经济损失。补偿的办法，根据终止合同前半年内的每月平均工缴费为准，补偿两个月的工缴 费总额给对方。
合同期满后，不动资产（如厂房、宿舍）归甲方所有，由乙方不作价提供的可动产（如机械、车辆、通风设备）归乙方所有，并按海关和有关规定及时办理核销手续。
双方同意，在本合同经批准签订后_________天内，乙方向甲方预付_________元，作为履约保证金，从甲方收到履约金之日起_________个月内，乙方仍不投产开业，履约保证金即无条件归甲方所有，同时，甲方有权废约。如乙方能按时投产开业，该履约保证金可作工缴费抵付给甲方。
十、仲裁
凡因本合同引起的或与本合同有关（包括任一生产加工合同）的任何争议，应通过友好协商解决，协商不能解决，均应提交_________仲裁委员会，按照申请仲裁时该会施行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。
十一、语言
本合同以英文和中文书就， 两种文本具有同等效力。但在对其解释产生异议时，以中文文本为准。
十二、合同的份数和修订
本合同正本一式五份，甲、乙双方、海关、车管所、政府授权的处理来料加工事务并有外贸经营权的_________公司各一份，副本若干份，均具有同等效力。
本合同有如未尽事宜，双方可随时补充或修改，并报政府有关部门批准实施。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
授权代表（签字）：_________
授权代表（签字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
一、思想方面：转变观念，重新自我认识选调
在近两个月的工作中，我感触很多，感受很深：作为一名年轻的选调生，要为老百姓做点实事，就必须在战胜自我中不断提高，不断超越。找准位置，自加压力，在平凡的岗位上打基础。对选调生这个概念，我是用四个字来概括理解的，那就是“忘记”和“想起”。所谓的“忘记”，就是在工作中，不因为自己是省委组织部下派的选调生而飘飘然，感觉高人一等。所谓“想起”，就是铭记责任和使命，对自己严格要求，不辜负组织信任和培养。作为选调生要看重实干，看轻享受，看重奉献，看淡索取，从小事做起，从点滴积累，在平凡的岗位上练出扎实的基本功。
二、学习方面：勤于学习，甘当“小学生”
工作以来，我感觉到虽然我是一名大学本科毕业生，但是对于工作经验方面还是一名小学生的角色。面对困窘，我这段时间主要从以下两个方面在工作中或工作之余进行了学习。
（一）、努力学习回族文化知识，提高个人修养
由于我是汉族，虽然在校当学生干部的时候了解一些回族文化，但是对于回族文化的深层次了解是不够的。为了今后更好的干好工作，我利用业余时间通过网络和借阅了《中国回族史》、《传》等关于回族知识的书籍，真正的了解了穆斯林文化，我觉得对这块热土有了更深地感情。
（二）、加强工作中岗位知识的学习，提高实际操作能力
在工作中深深地感到岗位知识的缺乏，比如：农村新型合作医疗制度，基层组织建设中的“四双”、“一薄六册”等知识，通过网络学习和向老干部的请教，我了解了相关知识。同时还在工作中以及工作之余自觉充实自身的文秘知识，先后学习了《办公室文秘写作》、《机关应用公文写作》等，我相信在不断的工作积累和学习下，我会更好的做好自己的工作，在实践中锻炼成才。
（三）、勤于动笔，增强文字功底;大胆实践，将理论应用于实际
为了提高自己的写作能力，我大量地翻阅办公室、档案室的文件资料，虚心学习前任秘书们的经验、做法，我从研究已经成型的材料入手，细心揣摩，边写边改，并请领导和老同志帮忙把关，提出意见和建议，然后再进行修改，经过反复推敲，最后定稿。同时，变压力为动力，将自己的理论知识同工作实践大胆结合，积极向领导和老同志请教、学习如何撰写和信息、简报，不断提高自己的文字功底和总结、提炼的能力。
工作总结、《2008年龙山镇招商引资工作总结》、《2008年龙山镇综合管理责任书贯彻落实情况汇报》等总结汇报材料。
三、工作方面：
半年来，在市委、市政府的领导下，在区科技厅和市科技局的支持下，及时贯彻落实全国、全区和市科技工作会议精神，紧紧围绕科技引领建设社会主义新农村建设，以科学发展观为指导，积极实施科技强市战略，大力推进科技创新，开创了科技工作新局面。科技工作凸现四个亮点：一是建立科技特派员项目示范基地23个；二是科技部、区科技厅分别到我市现场参观科技特派员示范基地；三是联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士到我市进行科技扶贫实地考察。四是市生产力促进中心服务平台建设，通过市科技成果鉴定，该项目技术达到广西区内领先水平。
一、实施科技富民强县工程
“凉亭鸡产业化科技富民强县工程示范” 获科技部立项并作为新农村建设的重要任务之一，项目正按照“公司+科技+基地+农户”的模式顺利进行。①目前采取集中授课、示范点现场指导等形式对养殖示范户和重点户及肉鸡加工技术骨干分别进行了凉亭鸡栏搭建、日粮饲料搭配、疾病防治、科学管理等无公害养殖技术培训，已培训0.5万多人次，其中技术人员培训0.1万人次，农民无公害肉鸡养殖技术培训0.4万人次。继续巩固已建立的凉亭鸡无公害养殖示范基地22个，示范户220户。②继续完善 “三农”科技信息网服务体系为凉亭鸡养殖基地服务，发挥专家大院作用，组织5个专家服务队伍解决技术难题5个。
存在问题：肉鸡加工中心建设进度缓慢，主要是供应方拖延了设备的供货时间。不能按项目预定的时间完成。在近期的强降雨中，受灾养殖户157户，圈舍倒塌损毁1278平方米，死亡鸡37955只，直接经济损失81万元。
下一步措施：1、继续完善肉鸡加工中心污水处理设备的安装调试，督促肉鸡加工设备供应方尽快供货，争取尽快投产。
2、做好项目总结材料的收集整理工作，迎接项目的验收。
二、知识产权保护行动方面
按照《关于组织实施国家知识产权强县工程的通知》要求，结合我市实际制定知识产权强县工程工作方案并认真组织实施，按照自治区知识产权试点县（市）要求，积极开展各项工作。至4月份，全市申请专利14件，，获授权29件（含去年申报数），比去年同期增93.3%。
1、实施科技厅下达的“知识产权服务经济科技支撑平台建设”项目，协助企业专利申报、保护与应用、维权及制定知识产权发展规划等，选择凉亭土鸡、优质奶水牛、瘦肉型猪养殖等适宜推广的技术进行推广。
2、举办知识产权培训班3期，参加培训300多人次。
3、积极开展知识产权法规宣传活动。利用科技下乡、科普集市、互联网、电视、电台等媒体宣传专利知识，报道在实施知识产权战略中涌现的先进单位和个人以及成功经验8次。组织各有关单位、企业开展“4.26”知识产权宣传日活动。出宣传专栏10期，印发宣传资料10000多份。
存在问题：一是企业专利申请积极性不够高；二是宣传力度有待加强；三是日用陶瓷创新产品侵权现象时有发生。
下一步措施：1、建立1个拥有知名品牌和核心知识产权、熟练运用知识产权制度的企业，使企业知识产权管理制度进一步健全，运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。
2、加大专利申请的扶持力度。
3、继续在广西三环集团等5家企业开展专利试点工作，通过试点企业的示范带动，促进全市企业更加重视知识产权工作。
4、举办知识产权专题培训班，普及知识产权法规知识，提高企业管理人员和技术人员的知识产权利用、保护意识。
5、收集整理有关数字材料，做好“知识产权服务经济科技支撑平台建设”项目的结题工作。
6、实施好第四轮科技创新计划。
三、科技特派员工作
通过层层组织发动，市、镇科技人员自愿报名，经市政府批准，今年我市新增派了177名科技特派员到全市22个镇开展科技扶贫工作。其中以“undp”科技特派员项目试点镇镇、塘岸镇为重点。其中派到示范镇镇28人（其中12名女性），塘岸镇13人（其中4名女性）。
1.筹备科技部、区科技厅科技特派员现场会工作。①由科技部中国农村技术开发中心、商务部中国国际经济交流中心、联合国开发计划署驻华代表处共同主办的“中国农村科技扶贫创新和长效机制探索”项目总结表彰暨成果展示会，于20__年2月25-26日在市召开，来自全国各省市约150多人参加会议。会议安排市有三个科技特派员参观示范点：凉亭公司总部、清水口田冲凉亭鸡养殖示范小区、镇甘村绿满地提子示范基地。②3月9-11日我市组织17名科技特派员参加区科技厅举办科技科技特派员undp项目经验交流会，先后到苍梧、、北海等地进行现场考察，在考察了三个种养现场点。③6月16日联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士，为加强进一步与广西合作到我市进行科技扶贫实地考察。在座谈会上，联合国开发计划署中国常驻代表renata lok-dessallien女士一行及到会的科技部、区科技厅、科技局领导认真听取我市杨正川副市长对我市实施“中国农村科技扶贫创新和长效机制探索”（undp）项目的情况汇报及科技特派员代表、受派企业代表、农民代表的发言后，renata lok-dessallien女士对我市undp项目实施期间，特派员通过“科技特派员+公司+基地+农户”、“ 科技特派员+合作社（协会）+基地 +农户”、“科技特派员自主创业”三种创新工作 模式，开展科技扶贫工作，从引进新品种和推广新技术入手，以示范基地和各种协会、合作组织为着力点，帮助弱势农民群体，着力解决农民在种养上，技术落后、资金缺乏、产品流通不畅等阻碍农村经济发展的突出问题，在加快农村科技进步、促进农业产业化发展、增加农民收入中发挥的重要作用，给予高度的评价。
2.抓好农村实用技术培训。特派员共举办农村实用技术培训班13期，培训农民3750多人次，发放各类实用技术资料11000份。
存在问题：1、科技特派员办公经费缺乏；2、科技特派员示范项目缺乏资金；3、创业融资比较困难。
下一步措施：1、要求市政府尽快落实科技特派员的办公经费和示范基地经费；2、搞好科技特派员的工作总结表彰奖励；3、抓科技特派员2次培训、农民技术培训6次。继续抓好特派员示范项目实施的督促检查工作；4、搞好科技特派员的工作交流工作；5、扩大农村科技服务的履盖面。
四、项目申报工作
1、积极组织参加市科技兴市工作先进县（市、区）考核工作。按照考核指标收集整理相关材料，全面反映我市在领导对科技的重视程度、科技队伍建设、科技投入、推行科技特派员制度、织实施创新计划等情况。经过市考评，专家认为我市市委、政府高度重视科技工作，加强对科技进步工作领导，实行了党政领导科技进步目标责任制，全市科技管理机构进一步健全，科技人才引进、培养的具体政策和措施落实好，科技投入有成效，全市科技工作有新的亮点和创新点，我市考核评分排在各（县）市区第二。
2、组织申报广西农业科技重点示范县。根据区科技厅通知，经市政府领导同意，由我局牵头组织申报广西农业科技重点示范县项目。在各有关单位密切配合下，我局人员加班加点撰写，目前申报材料已经上报。
3、建立特派员示范项目。组织科技特派员开展示范项目工作，选定23个项目（其中种植业15个、养殖业6个、加工2个）向科技局申报并获得立项批准。
五、构建公共科技服务平台
科技情报研究所引进了“广西科技文献共享与服务平台”项目，建立市服务站，服务大厅已投入试运行。
1、服务企业10家，协助智宇陶瓷机械自动化公司申请专利2项，帮助万里顺公司完成科技成果鉴定申报材料等。
2、4月23日，“市生产力促进中心服务平台建设”项目，通过市科技局组织专家鉴定组的科技成果鉴定，该项目技术达到广西区内领先水平，对市同类科技机构起到示范带动作用。
下半年工作计划
一、做好20__年市科技创新十佳中小企业申报工作。充分发动组织符合条件的中小企业申报，争取我市有多家企业获奖。
二、做好自治区“城乡风貌改造”二期工程市镇萝村新兴组科技示范村工作。
三、组织实施科技部、科技厅、市科技局下达的科技项目。
四、筹备召开市20__年度科技工作会议。
五、抓好以凉亭鸡为载体的富民强县项目实施工作。1、继续完善肉鸡加工中心污水处理设备的安装调试，督促肉鸡加工设备供应方尽快供货，争取尽快投产。2、做好项目总结材料的收集整理工作，迎接项目的验收。
六、组织实施图书馆大院绿化工作。为认真贯彻执行市委、市人民政府关于《创建国家园林城市的决定》，根据《市创建国家园林城市实施方案》，按市20__年6月9日市政府办、市创园办、园林处在科技局召开的图书馆大院绿化协调会议精神，图书馆大院绿化由科技局牵头，其他单位协助。目前绿化设计、经费预算方案已出笼，尚有二个单位的资金未到位，绿化工程准备近日动工。
七、按照要求完成“中国农村科技扶贫创新长效机制探索”（undp）项目各项工作任务，做好结题总结并为继续争取联合国项目打下良好基础。
八、构建和申报下一年度的科技项目3个以上。
九、重点抓好科技示范基地：一是以凉亭鸡为主的三黄鸡健康养殖基地。二是标准化荔枝、香蕉等水果生产基地。三是以梅菜为主的蔬菜生产加工基地。四是百香果产业化出口基地。五是农膜小拱棚提子栽培示范基地。六是高效养殖奶水牛示范基地。七是肉猪养殖示范基地。八是优质水稻种植示范基地。
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培植新亮点实现新突破开创科技工作新局面
xx县科技局
近几年来，xx县的科技工作得到了迅速发展。到目前，全县专利申请量连续三年居全市前列。2004年，我县被列为全省科技特派员示范工程试点县；2005年被评为全国科技进步先进县，被列为全市唯一的一个全省知识产权工作试点县；2006年县科技局被推荐为全市专利工作先进集体，全省地震工作先进集体。这些成绩的取得，一方面得益于上级部门的支持，另一方面就是我们在实际工作中，找准了工作的侧重点，坚持有所为，有所不为，通过培植亮点，开创科技工作新局面。
一、专利工作实现了新突破
为鼓励发明创造和技术创新，促进和培育自主知识产权，我们主要抓了以下几点：
一是成立了管理机构。2004年10月，xx县在全市第一个成立了知识产权局，并配备了专职的副局长，制定和完善了知识产权管理制度，加强了全县知识产权工作。
二是制定了激励制度。对于已申请专利的技术成果，在授予专利权后，我们积极争取上级部门给予一定数额的经费补助，对于产业化程度较高的专利技术和成果，我们联系县电视台给予跟踪报导，并免费为专利发明人组织产品展览，营造全社会尊重和保护知识产权的氛围，使专利技术尽快转化为生产力。
三是培育了专利园区。为进一步促进全县知识产权工作的开展，我们积极寻找典型、培育典型，努力发挥典型带动作用，通过典型的示范效应，引导全县企业和个人加强技术创新，注重专利申报，形成自主知识产权。
我们培育的典型就是县银河经济开发区。县银河经济开发区是省级开发区，现已入驻企业160多家。近几年来，我们通过深入宣传、广泛发动，不断完善激励机制，使县开发区专利工作取得了迅速的发展。去年6月份，我们及时地为县开发区申报了山东省专利园区，今年1月19日，省知识产权局xxx副局长就专利园区的建设工作来xx县进行调研，对我们的工作给予了充分肯定。在专利园区的建设方面，我们主要帮助县开发区及企业做了以下工作：
1、研发新产品前进行检索，努力提高研发起点。大部分企业已逐渐认识到专利检索的重要性，充分感受到专利检索给企业带来的好处，在开发新产品之前，都会进行检索和查询，了解和把握国内外最新技术，创新水平和动向，据此选择正确的创新方法和途径，从而提高研发起点，避免了重复研究开发和人力、物力、财力的浪费，避免了侵权纠纷，确保了企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。现在xx县德农农业机械有限公司每年两次对国内同行业的专利申请情况进行全面检索并写出检索报告，以此调整公司产品的研究计划，保证了产品始终走在同行业的前列。
2、研发出新产品及时申请专利。我们通过政策宣传及组织专利产品巡回展览,使开发区涌现出一批企业专利申请大户，如xxx公司，申请量为8件，xx德农农业机械有限公司申请量为6件。xxx公司作为全县最大的高能软管生产厂家开始时并不注意专利保护，但随着产品销售量的增加和市场占有率的提高，公司逐步认识到申请专利的必要性，而且经销商也提出你们的产品如果没有专利保护，我们将不为你们销售，原因是在国内同类产品很多，不是专利技术很难防止别人仿造，这样经销商的利益将受到严重损害，离开经销商的合作，公司的销售额和经济效益将受到极大的影响，鉴于这种情况，公司开始注重专利工作，并指定专人负责，加强专利的申请、保护和管理，每开发一种新产品就及时申请专利，这样，消除了经销商和客户的后顾之忧，不仅加强了与原客户的联系，销售量剧增，而且敲开了一批新客户的大门。2005年专利产品为公司创造产值1950万元，占本年度企业总产值的69以上。
3、注重专利管理，开展专利保护。区内大部分企业都建立起了专利管理制度，配备了专利管理人员，保证了企业专利工作的顺利开展和正常进行。例如xx县三益工程塑料有限公司在2003年就成立了知识产权部，负责全公司的专利申请、商标注册等知识产权工作。逐步形成了机构健全、运作灵活的知识产权管理机制。同时，部分企业还不定期的开展专利保护行动，打击假冒、冒充行为并懂得运用法律武器保护自己的权益和市场秩序。
二、科技特派员工作取得了扎实成效
在科技特派员示范工程实施过程中，我们通过学习先进县市的经验及结合本县实际，重点围绕六个“到位”，广泛深入的开展工作，使全县科技特派员示范工程得以正常运转，进展顺利。
1、思想意识到位。2004年6月11日，全省欠发达县科技特派员示范工程工作会议在济南召开。会后，
按照县委书记xxx同志的批示，县里立即组织召开了常委、县长联席会议，传达了上级会议精神，8月25日，召开了全县实施科技特派员示范工程启动大会，xxx县长在会上做了重要讲话，对科技特派员示范工程的实施作了详细部署，全县上下进一步统一了思想，提高了认识，切实增强了实施科技特派员工程的自觉性和主动性。
2、组织领导到位。县委、县政府成立了科技特派员示范工程领导小组，由县长任组长，县人事局、林业局、农业局、畜牧局、科技局、人行、各乡镇等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，由科技局长兼任办公室主任，各乡镇也都建立了科技特派员工作站,真正做到了组织健全，机构完善，有组织、有场所、有经费，充分保障了科技特派员示范工程的顺利实施。
3、体制政策到位。为充分调动广大科技人员的积极性，使
他们能够主动参与这项工作，确保科技特派员工作层层落实到位，县财政拨出专款对这项工作给予支持。同时，我们在实际操作中，逐步建立了领导小组会议制度、工作汇报制度、检查督促制度，完善了科技特派员各项管理制度，并对科技特派员及其家属给予多方照顾，使其能安心开展科技服务。
4、目标措施到位。在科技特派员的选派上，我们不拘形式，我们的原则是个人自愿、政府推动，我们不限年龄、不限职位、不限职称、不限学历，我们只注重特派员的工作能力。
例如：我们从县畜牧局选了一名刚毕业不久的大学本科生作科技特派员到xx镇指导奶牛生产，受到了当地群众的热烈欢迎。这名大学生在畜牧局机关内工作，专业知识得不到发挥，而通过当科技特派员下基层服务，既发挥了专长，又能为老百姓服务，自己也得到了锻炼，增加了收入。现在这名大学生在xx镇已经成立了奶牛生产技术服务中心，自己任中心主任，我们县科技特派员办公室又聘任了5名大学生作科技特派员，安排到该中心服务，现在这个服务中心已是名声在外，不仅面向本镇服务，而且全县的奶牛养殖户都纷纷慕名而至，登门求教。
在xxx镇，我们聘任了一名种菜大户作科技特派员，这个人虽然仅初中毕业，但有10多年的种菜经验，并有一个很大的销售网络，通过聘他作特派员，更加提高了他的工作积极性，也提高了他的知名度，壮大了他的基地规模，为当地菜农带来了很好的经济效益，同时他自已也得到了丰厚的回报。
在县xx种业集团，我们聘请该集团的总经理xxx同志为科技特派员，通过给他这样一个名分，有利于他开展工作，有利于和基地农户沟通，同时，对他本人也是一种约束，绝不能坑农害农，现在该集团已拥有签约农户800多个，良种繁育基地4000余亩，集团和农户结成了真正的利益共同体。
5、激励机制到位。建立了科技特派员考核管理制度，加强
对下派工作的跟踪管理，及时总结工作中的经验，对存在的问题及时纠正。由县“科技特派员示范工程”办公室每半年对科技特派员进行一次考核。对表现优秀的科技特派员及时进行表彰，并在职务、职称、工资晋升等方面给予优先考虑。
6、宣传发动到位。为使科技特派员工作能够长期深入的开展下去，营造全社会关心支持科技特派员工作的良好氛围。我们充分发挥电台、电视台等新闻媒体的作用，在县电视台开设了《科技特派员专题报道》栏目，加强舆论宣传，科技特派员下派到基层工作后，新闻媒体及时跟踪报道，宣传好典型、好经验、好做法，以正确的舆论导向和良好的社会氛围促使这项工作的顺利开展。
各位领导，虽然我们的工作取得了一定了成绩，但与兄弟县市相比，与发达地区相比还有很大的差距，我们决心以这次会议为契机和动力，进一步解放思想，锐意进取，争取在今后的工作中再创辉煌，为xx县的经济腾飞做出更大的贡献。
《全市科技工作会议典型材料》来源于，欢迎阅读全市科技工作会议典型材料。
按照县委书记xxx同志的批示，县里立即组织召开了常委、县长联席会议，传达了上级会议精神，8月25日，召开了全县实施科技特派员示范工程启动大会，xxx县长在会上做了重要讲话，对科技特派员示范工程的实施作了详细部署，全县上下进一步统一了思想，提高了认识，切实增强了实施科技特派员工程的自觉性和主动性。
2、组织领导到位。县委、县政府成立了科技特派员示范工程领导小组，由县长任组长，县人事局、林业局、农业局、畜牧局、科技局、人行、各乡镇等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，由科技局长兼任办公室主任，各乡镇也都建立了科技特派员工作站,真正做到了组织健全，机构完善，有组织、有场所、有经费，充分保障了科技特派员示范工程的顺利实施。
3、体制政策到位。为充分调动广大科技人员的积极性，使
他们能够主动参与这项工作，确保科技特派员工作层层落实到位，县财政拨出专款对这项工作给予支持。同时，我们在实际操作中，逐步建立了领导小组会议制度、工作汇报制度、检查督促制度，完善了科技特派员各项管理制度，并对科技特派员及其家属给予多方照顾，使其能安心开展科技服务。
4、目标措施到位。在科技特派员的选派上，我们不拘形式，我们的原则是个人自愿、政府推动，我们不限年龄、不限职位、不限职称、不限学历，我们只注重特派员的工作能力。
例如：我们从县畜牧局选了一名刚毕业不久的大学本科生作科技特派员到xx镇指导奶牛生产，受到了当地群众的热烈欢迎。这名大学生在畜牧局机关内工作，专业知识得不到发挥，而通过当科技特派员下基层服务，既发挥了专长，又能为老百姓服务，自己也得到了锻炼，增加了收入。现在这名大学生在xx镇已经成立了奶牛生产技术服务中心，自己任中心主任，我们县科技特派员办公室又聘任了5名大学生作科技特派员，安排到该中心服务，现在这个服务中心已是名声在外，不仅面向本镇服务，而且全县的奶牛养殖户都纷纷慕名而至，登门求教。
在xxx镇，我们聘任了一名种菜大户作科技特派员，这个人虽然仅初中毕业，但有10多年的种菜经验，并有一个很大的销售网络，通过聘他作特派员，更加提高了他的工作积极性，也提高了他的知名度，壮大了他的基地规模，为当地菜农带来了很好的经济效益，同时他自已也得到了丰厚的回报。
在县xx种业集团，我们聘请该集团的总经理xxx同志为科技特派员，通过给他这样一个名分，有利于他开展工作，有利于和基地农户沟通，同时，对他本人也是一种约束，绝不能坑农害农，现在该集团已拥有签约农户800多个，良种繁育基地4000余亩，集团和农户结成了真正的利益共同体。
5、激励机制到位。建立了科技特派员考核管理制度，加强
对下派工作的跟踪管理，及时总结工作中的经验，对存在的问题及时纠正。由县“科技特派员示范工程”办公室每半年对科技特派员进行一次考核。对表现优秀的科技特派员及时进行表彰，并在职务、职称、工资晋升等方面给予优先考虑。
6、宣传发动到位。为使科技特派员工作能够长期深入的开展下去，营造全社会关心支持科技特派员工作的良好氛围。我们充分发挥电台、电视台等新闻媒体的作用，在县电视台开设了《科技特派员专题报道》栏目，加强舆论宣传，科技特派员下派到基层工作后，新闻媒体及时跟踪报道，宣传好典型、好经验、好做法，以正确的舆论导向和良好的社会氛围促使这项工作的顺利开展。
[关键词]教育公平；公平管理；民主；自主；公开
只有在公平管理背景下才能培养出崇尚、实施公平教育的教师，从而实现教育结果的公平。公平是比财富还要重要的幸福指标，管理公平既是教师幸福的需要，也是教育事业的需要。不公正管理背景下的教师一般是反教育甚至是反文化的，更难以在实践工作中形成对孩子的公平和公正。当前宏观上的教育公平已成热点，幼儿园应将目光锁定在“微观公平”上进行研究，而教师的知识背景、能力水平、时间精力都存在很大的差异性，同时培训的、成功的机会不可能是人人平等、应有尽有的。因此，绝对的公平是没有的。这就更需要幼儿园管理者——园长，在制度面前人人平等，鼓励机会面前人人争取，促进教师人人发展。笔者尝试用以下三例来简述基于教育公平的教师公平管理。
一、“我们派谁去？”——民主推荐
“老师们，这次我们派谁出去培训？”这是争取到了外出听课、观摩、培训的机会后园长经常提出的问题：“我们推举谁？”“派谁去？”教师们天生好学，更加珍惜本来就不多的外出参观学习的机会，因此，园长从不明知故问“谁愿意？”因为如果让教师们毛遂自荐，结果每个人都是：“我愿意去”。然后由年级组长或园长在其中挑选若干个教师外出学习，不如让他们互相推举来得更现实和有管理意义。只有在某个别老师一直被“遗忘”的情况下，园长才“建议”或“友情提醒”。
一次上级领导分给幼儿园5名参加南通市级暑期通识培训的名额。如果在以往，要么就在园长室里排一排名单，安排一些能力强的、能够完成二级培训任务的、最近又没有机会外出的教师去。或者向全体教师通报这个消息，并询问愿意去的对象：“派谁去？”教师们会默不做声，但一定有不少教师会激动地投出恳求的目光，发来申请的信息：“园长，我想去培训。”也会有极个别教师到园长室来当面要求说：“我已经较长时间没有外出培训了！”……但是，这是凭借园长自己的威信摧残教师积极向上的愿望，歪曲教师所理解的公平理念。“园长总安排一些他喜欢的、与他走得近的人外出学习，他不喜欢我！”对于那些被派出去的教师会认为这是极其公正的：“当然应该派我出去。”这种专权式的指派，只能巩固园长对教师的霸权，颠覆教师心中的公平、公正，直接影响教师对孩子的公平行为。
于是，在业务学习正式开始之前，由分管园长向全体教师宣布这个消息。接着园长提出原则：“这是较典型的理论培训，担负着二次培训的任务，培训回来后必须分别向各学科的教师汇报。可见，应该派有一定理论基础和爱好学习的教师去，想一想你们希望派谁去？”
（等待一分钟）
这时，园长的任务是支持任何一个教师所提出的候选人。不安排讨论，不参加表决。因为，否决任何一位教师，无疑是对该教师的一次打击。园长相信教师们的判断一定是正确的，园长更相信每位教师通过努力都能完成任务，并在吸取、传达的过程中接受教化。因此，园长运用自己的威信，在教师公平推荐的基础上速战速决。
“大班的老师请发言，你们组派谁去？”
美美老师说：“我建议选派亮亮老师去。她擅长理论研究，能代表我们去学习。”
“我同意，亮亮啊，你看老师们多么信任你！”
“中班组的老师请发言。”
……
现在请大家简单提醒一下他们：“这次培训要注意什么？”
“应该认真听！”
“应该将讲座学习的PPT带回来，让我们大家再仔细学！”
“建议将录音笔让他们带去！”
……
结果，参加培训的一位教师被评为优秀学员；教师们将所有的讲座全程录了相，整理加工后上传到幼儿园的公共空间里；个个都充分地准备了对本组教师的二次培训。
公平的保证是民主。以公正无私的良好形象，树立正气，打击歪风邪气，从而激励大多数员工的工作热情。公平是一种人与人之间的比较，相对于收入和报酬基本固定，绩效考核结果相差不大的教师来说，公平更多的是一种感觉，而不是单纯对物质的感受。靠园长个人的公心带来的公平，是暂时的，靠不住的，只有园长“身先士卒”、“自下而上”的管理，才能充分调动广大教师对公正、公平的评判积极性，增强评判能力，参与者一般都能感觉自己的建议公平、公正，实施后反响也比较好。这里还印证了“群众是真正的英雄”的古训。因为，民主是公平之源，而公平又是民主精神之光！
二、“谁当基地成员？”——自主申报
背景：如皋市成立学科基地，全市范围的培训指标一共20人左右，给了我园8个申报的名额。这是一件大家都愿意参加的好事。园长不一定征求所有教师的意见，最简单的做法，或直接打开各位教师的电子档案，或根据平时印象，筛选一下，将在各个领域里教师的成绩、资历排一排，然后指定8个人选填个表，盖个章……一切问题都解决了，这样省时、省事，还树立了园长的威信，表面上也不会引起纷争。可结果是当了基地成员的只是一时的欣慰：过去的努力领导还是认可的；没有当上的也还是那样，没有触及到利益，更不会触及感觉。
做法：请每位教师对照申报条件，仔细梳理在指定的领域里取得的成绩，如赛课获奖、上公开课的级别、公开发表并获奖论文的篇数、参加课题研究的情况等，然后愿意申报的教师在指定的时间内，填写申报表并上传到幼儿园的公共空间内，让全园的所有教师都“观摩”一下，聘请6位大家都信得过的，本次没有申报的教师做评委。评委们在未涉及到具体人的情况下，讨论确定专门的打分细则，在QQ工作群上公布，并分成两组进行背对背的打分，然后根据领域不同，从高分到低分，在幼儿园公告栏公布上报名单。
效果：每位教师在每一次整理业绩资料时，看着一摞发表着自己文章的杂志，浸润着汗水的证书，常常徒生出一阵阵无名的喜悦甚至激动。可真正对照标准打分时，无论材料多么丰满，总像“女人的衣服一样”，论文总是嫌少，公开课也不会嫌多。于是，一段时间里会特别勤奋地看书、学习、总结、写作。这样的引导，教师们有选择地整理一下自己取得的成绩，并进行适当的公布，会让教师在体验成功的同时，自觉地找出自己的不足。一位参加申报的教师不无激动地说：“材料不多，碰碰运气，从今天开始我要加倍努力，争取明年再申报。”一位参加评审的教师不无感叹地说：“看着其他老师的材料我都觉得不好意思，真是一份耕耘一份收获。”
公平的实现，总是伴随着自主。公平管理不等于平摊机会，有时将机会公布于众，鼓励教师自己对照申请，常常更有利于公平地竞争。大多教师都做到了自己了解自己，有什么特长，做什么最合适，自己对自己有自知之明，不需要领导去给他们分等级、辨别优劣。因为教学是一门遗憾的艺术，教育又是一项复杂而艰巨的工作，盲目自信者不多，几乎很少。同事中哪一位的教学出色或技艺较差，个个也心知肚明。只有无能的管理者，明明清楚五只手指伸出来有长短，却一味地、残忍地强求一统。主要是管理者没有去认识、理解、分析每一位教职工的心理，尤其无法看到那些默默无闻、勤勤恳恳地耕耘在一线育人岗位的那些教师的心理，是我们没有寻觅到常言说的最优化的、充分挖掘潜在能力、促进每一位教师个性彰显的管理策略，而鼓励教师自主则是上策，因为自由是公平的前提。
三、“让谁上公开课？”——公开竞赛
作为教育的窗口，幼儿园要举行一年一度的开放活动，这次活动的重点内容是课堂教学的展示，为了研究有焦点，更能促进教师的发展，幼儿园确定了更小的研究指向。这次让哪些教师执教呢？首先，在向全体教师公布活动内容和要求，鼓励教师根据自己的兴趣，近期内的时间精力，对当前任务的准备，遵循自愿报名的原则，在规定的期限内通过多种途径申报，在统一的时间内公开比试。再由不组织活动的教师自我申请，相关人员确定评委教师，最后根据教师们的教学效果、研究需要公布上公开课的人员名单，接着根据教师们的申请、幼儿园的挑选、执教教师的意愿，再分别组成一定的智囊团，有的参与再磨课，有的帮助制作课件等等。如果公开课的课节数比较多，或上级下达的任务可以以学科组或年级组为单位，那上面提到的报名、选拔、智囊团就都以学科组或年级组为单位。另外，各种“出人头地”的基本功竞赛、演讲比赛等机会也在公开竞赛或公开推举中产生，根据教师们自己讨论形成的《细则》评选先进、上报骨干教师和学科带头人等也就顺理成章地成了幼儿园的“潜规则”。
为了让所有的教师都有“出头露面”的机会，园内还“无中生有”地搭建了各种各样的平台，诸如“班级管理能手”、“家长交流专家”、“高效活动单制作者”等，让每位教师都有展示的机会。长此以往，不少教师都随时准备着争取机会，有了机会个个都积极争取，踊跃报名，不少教师跟兄弟幼儿园的教师们说：“我们幼儿园老师的机会都是自己掌握的。”没有口号式的喊叫，而公平、民主的幼儿园文化悄然形成，也为每个教师的成功搭建了无数个高质高效的“试场”。
市场巡查制度一直是管理层判断基层市场是否良性运转的第一手段。然而，让许多人迷惘的是：市场巡查反馈回来的信息绝大多数证明着“市场形势一片大好”，检查出的问题大多无关痛痒，偶尔发现的大问题仅仅纠缠于“窜货乱价”、“品项不全”，至于“费用使用”、“方案是否落地”等重大问题，从来都是风平浪静。
A公司在营销总经理下面设立了市场巡查部门，由总部巡查经理、各大区巡查经理与市场巡视专员组成，分别向营销总经理、各大区经理以及各区域经理汇报，由大区负责考核。各级巡查人员要在次日上午向其直接上级上报当日巡查报告，报告采用评分制，满分为100分，与各级营销人员的考核工资挂钩（额度800元至3000元不等）。若评分在80分以上，该项工资可以全额发放，相反，则逐级扣减。
报告的内容包括四大版块：
1．市场基础建设（权重35%）。
铺市品项数必须达到15个；产品新鲜度要求中小店不得超过保质期的2/3，KA店不得超过保质期的1/3；陈列位置要求陈列面饱满，是否输于竟品等；安全库存检测则关注店铺囤足日均销量的1.5～2倍。巡查人员每次巡查的样本数必须保证40家终端店，且大店与小店的权重为6：4。
2．活动执行是否落地（权重30%）。
专项铺促活动的最终执行绩效、结案材料是否虚假。至于区域市场发生的费用截留、专款挪做他用等重大问题，虽然不在巡查报告考核范围内，但巡查要通过不同管道上报，总部视情况严重程度决定处罚力度。
3．市场服务（权重20%）。
检查配送能力、服务水平和价格维护。若存在窜货乱价行为，A公司对该项实行“一票否决”，同时处罚管理层和客户。
4．日常管理考核（权重15%）。
主要检查：管理日报、周报、月报，早晚例会以及文件知晓度。
除此之外，巡查还担负着监督营销团队的职责，以防一线人员套现公司资产。
但实行了仅仅一年的巡查制度，竟然出现了“越来越表面化、巡查与营销人员相安无事”的趋势。难道基层市场严格按照公司的要求把工作做好了？
专业的市调数据却显示，A公司多数区域的市场占有率、单店卖力、产品周转率远远低于竞争对手，这与市场巡查人员提供的巡查数据出入很大。
王亮（化名）是A公司的中心城市经理，在他看来，接待市场巡查虽然有些不胜其扰，但还得笑脸相迎、精心准备。“一年起码有20次检查。每个季度要检查，半年、年终都有大查，小查一个月至少得有两三次，此外还有不定期的抽查，就像这次。”
2009年7月15日，大区巡查经理一行来王亮所辖区域检查市场基础建设，顺便检查某乳饮料SP主题推广活动的执行情况。
此次检查，计划走访30家终端店，KA店6家，其他都是中小店，另外还将听取王亮的市场汇报。
在汇报会上，巡查提出一个问题：“为什么你们汇报的市场占有率数据和我们从市调公司拿来的不一样？如果你们的市场占有率这么高，为什么区域月销量一直突破不了500万的瓶颈？”
王亮解释，这可能是市调公司调查区域、样本差距不同造成的。巡查没有继续追问这个问题，只是表示去现场看了再说。
由于这次是明查而不是暗访，所以王亮提前安排好了七、八条中小店比较多的街道和所有的大卖场。王亮也不是将这些路线全部报给巡查，他预先向巡查建议部分场所，要是巡查临时决定去其他地方看看，他就会把巡查领到备用的街道周边。
即便遇到了比较严格遵章办事的巡查，领到预定街道周边就意味着巡查极有可能主动溜达到预先安排好的区域——周边的选择是有技巧的，一是城市商业街，背后中小型超市比较多，二是社区附近。
很显然，巡查十之八九是查不出什么问题的。
到了下午六点多钟，王亮招呼巡查出去吃顿便宴。王亮早已订好席位，在检查区域最繁华的商业街上的一个档次较高的饭店。在王亮热情的招呼和张罗下，巡查经理也放下了白天矜持的面孔，有说有笑，情绪也很放松。正如王亮所预期的，感情拉近很多，巡查也透露了检查情况。
吃完饭，唱完歌，王亮把巡查送进了房间。握手作别后，王亮这才长吁一口气。
王亮说，“上边检查来了，特别是重量级的巡查，自己的顶头上司都会陪同，所以面子上事必须做足，更要招待好。否则，当月考核工资事小，升职无望事大。”
市场巡查的“督促、查漏补缺、引导基层市场找出市场应对策略”的本意，最终在营销一线的精心布置下迷失了，在半推半就的潜规则中，演化成了“猫捉老鼠”的例行公事，能发现问题的、敢于找问题的越来越少，处处一团和气。
巡查应对术大揭底
许多基层市场人员在大大小小的巡查与反巡查实战中早已百炼成钢，形成了他们独特的接待巡查招数。
第一招：打探消息
基层市场要做好接待巡查工作，首先会明确以下三个问题：
问题一：是谁来？
巡查职别不同，陪同、接待的规格也不同。大区巡查经理以上的人物，区域经理全程陪护，必要时还要拉上客户，影响他们的走访计划，毕竟多数时候公司还是会给客户留足面子的，因此，会充分考虑、接纳客户提供的走访意见，于是就绕开了“雷区”。
若是大区之下的熟面孔，那就很好办，指派专人陪同，在市场上溜达几圈，餐饮、住宿安排妥当，双方皆大欢喜。
若是新面孔，则一方面通过熟面孔建立联络管道，让熟面孔影响新面孔，另一方面先高调接待，伺机建立关系。
问题二：什么时候到（走）？
此问题暗藏玄机，一是只有明确了巡查到达时间，才能够预先安排好路线、排面、品项等科目。在前文中，王亮正是在巡查到达之前，才和客户老张商量，将其的另一个品牌从超市的陈列架上紧急撤下，换上自己的产品，而巡查经理看了公司气势宏大的陈列面后，满意就写在了脸上。
二是可以紧急召集市场辅助人员，将车站附近突击张贴宣传物料、整理陈列面，甚至临时赊货铺市，这是因为，不少巡查人员常会利用上下车的时间，临时检查火（汽）车站附近，而考虑到车站附近店铺往往存在“杀生”习惯、不常进货甚至空白点较多的现实，赊货铺市就成了目的性较强的临时性手段。
问题三：是明查还是暗访？
若是明查，可以按需设计检查路线，而若是暗访就会相对麻烦，为此王亮所在区域就有这样一个不成文的规定是：在某些重点店铺，如果有展现职业信息比较多的人询问本品、竞品的情况，导购要马上通知当地领导。
第二招：设定“专线”
为下来检查的领导设计“专线”，这是完成好接待任务的核心。你想让领导看到什么，想回避什么，表达什么意图，达到何种效果，全看路线咋安排。
第三招：门面工程
王亮在这一方面的经验比较丰富，这次巡查经理检查的店铺，他预先一日做了全面安排：既借用别人陈列位置，也临时突击囤货，还训练导购理货人员应对领导询问话术。王亮为防止巡查经理心血来潮去检查客户库房，还特意安排客户老张锁上其他两间放着竞品的库房。
第四招：汇报要投其所好
在一般情况下，重量级巡查人员考查的第一步是听当地市场人员的汇报。因而，汇报这一步骤显得尤为重要：汇报砸了，领导眉头一皱，之后的事情就难说，以后“要钱”的事更容易被卡。王亮总结说：汇报之前必须得了解领导的性格，喜欢听什么，不喜欢听什么，投其所好，说到领导的心坎里。
第五招：导演功夫要过关
上级领导到基层检查市场，一般免不了询问公司的导购、理货等市场辅助人员。假若他们不会说话捅了篓子、或是交了实底怎么办？最稳妥的办法，把好人员关。
王亮层层交代，在预计巡查要走的重点路线、重点终端，事先安排、挑选好导购、理货人员，交代好巡查当天考察的大致内容，甚至连“台词”都会事先导演好。
第六招：饭局决定成败
王亮认为，不少事情在餐桌上比在会议室里更容易沟通，也更容易解决。筷子一举，酒杯一端，问题解决在谈笑之间。
巡查怎样减少失真
市场巡查制度之所以走样，关键不在于制度本身，而在于实施巡查制度过程中出现的种种管理误区、盲区。
不少企业对营销一线采取“防贼”式的不信任态度，认为“铁打的硬盘流水的兵”，把重点放在了扎紧篱笆上，因此，市场巡查制度就成了他们心目中理想的“纠风办”、“督察队”。在这种思路的引导下，企业极易犯下这样的错误：
1．市场巡查制度只是一个突击检查市场的短线手段，什么时候对某区域市场或某个营销事件有疑问，马上召集人马查个底朝天。对他们来说，引入市场巡查制度目的在于“威慑”，而非防微杜渐、由微见著；
2．市场巡查的权限过大，加上缺乏部门间的有效监督、制约，造成市场巡查部门坐大，使市场巡查在“合理伤害权”的幌子下与营销一线共谋利益、相安无事。
3．把市场巡查部门剥离于企业正常运营之外，自负盈亏，除了要完成公司下达的巡查任务指标外，还被授予在罚没的费用中支取其人员工资及福利的权力。企业甩了包袱，或多或少减了负担。但很显然，这样做肯定会导致市场巡查滥查滥罚。
市场巡查制度是系统工程，与营销一线相克又相生，引入市场巡查并不是要“防贼”，而是要引导、监督市场向着健康、有序的方向发展。因此，市场巡查绝不是“三天打渔两天晒网”的行为，也不是心血来潮式的突击检查行为，更不是承包式的检查行为，而应是一种长久的、渐进发展的、可制约的长效机制。
营销一线经过多年的接待实战，已形成了一整套的应对招数。单纯局限于某一种巡查手段，或者单纯依赖某一个巡查方案进行，极容易被受查者变着法子的安排，影响巡查的决策，使之朝着对自己有利的地方发展。因此，只有通过“明查”、“暗访”、“访谈”等多种不同巡查方式，进行深入对比分析，才能够最终发现问题。
2012年，在县委、县政府的坚强领导下，**乡认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省八届党代会精神，牢固树立科学发展观，依托资源优势，紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路，坚持“高优农业富乡，石材工业强乡，集镇建设兴乡”的发展战略，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就今年以来党建工作的开展情况作如下汇报：
一、基本情况 二、突出“五个抓手”，扎实推进党建工作 ㈡抓人才队伍，提高干部整体素质。
1、加强干部队伍建设。一是以提高执政能力为重点，抓好乡村干部的专题培训。乡党委在5月份举办了一期以“科学发展观”、“建设社会主义新农村”为主题的乡村干部专题培训，培训人员50多人。7月1日，我乡还举办了学习“十七大”精神培训班，参训人员达到150多人，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。二是着力开发农村人才。今年初，我乡成立了乡食用菌协会与生猪养殖协会，吸纳一些专门人才参加协会为群众服务。6月中旬，乡党委在**村举办一期新型农民培训班，聘请县农业局专家来讲课，参加培训的都是上基点村的一些秀珍菇、香菇栽培大户，蔬菜种植、家庭畜牧饲养大户，促进了农村实用技术的推广。 ㈢抓组织建设，规范管理上台阶。
1、抓好党建示范点建设。今年以来，乡党委结合我乡当前的发展现状，提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路，即：把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质。今年，我们把**村、**村做为党建示范点建设重点，围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立完善二个协会（食用菌协会、生猪养殖协会），争取建成三个项目（**村新品茶园开发、引进****集团投资、建成**融海生猪养殖基地），结对帮扶贫困党员和群众44户，争创50户文明和谐农户示范户。目前**融海生猪养殖基地已具备规模，并被**县科协评为种猪养殖科普示范基地暨农函大培训教学点，引导周边群众发展家庭畜牧养殖，增加了农民收入。**村新品茶园开发目前已平整山地100亩，引进华龙集团投资已达成协议，正开展环评等前期准备工作。
2、围绕深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。一是深化“三级联创”活动，加强领导挂村、干部包村抓党建工作，推动组织优势向农村流动，乡党委定期听取各村党建工作汇报，部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持，今年全乡已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。去年以来，我乡加大对上基点村群众栽培秀珍菇扶持力度，通过“支部+协会”对群众发展产业小额贷款实行联户担保，乡财政给予贴息，为党员带头致富、带领群众致富提供资金支持。
3、加大村级组织活动场所建设力度。按照“五位一体”和“八有”标准（办公、教育培训、服务、文化、娱乐）（有办公室桌椅，有规范的党旗，有村“两委牌子”，有档案、资料柜，有村务、党务公开栏及科普宣传栏，有各类规章制度，有电教设备，有学习资料），完成各村党员活动室修建，使之真正成为“党员之家”和“群众之家”。
4、开展“五好”非公企业党组织创建活动。以“领导班子好、工作机制好、党员形象好、促进发展好、员工反映好”为目标，成立了**乡石材企业联合党总支（含7个党支部），充分发挥党组织在非公企业中的作用。
5、深入开展“三个一”主题实践活动。今年以来，乡党委继续深入开展机关党员结对帮扶主题实践活动。乡机关支部根据对象的不同、需求的不同、困难程度的不同，结合实际，提供了具有针对性、颇有特色化的关爱帮扶。对于那些生活贫困、大病重病、残疾农民、困难学生等对象，采取经济补助的方式，帮助他们减轻负担；对就业困难党员群众，尽可能地进行培训、介绍岗位；对乡敬老院高龄孤老，以健康咨询、送医上门的形式，给予真情关爱等等，真正做到物质支援与精神关怀相结合、结对帮困与就业援助相结合，解决了一些困难党员群众急想急盼的问题，让困难党员群众得到了实惠。今年以来，特别是春节与“七一”期间，乡机关支部走访困难党员17人，走访困难群众86人，使困难党员、群众以及高龄离退休党员真正的感受到党的温暖。
6、加强对下派干部管理，为农村经济发展注入新的活力。按照县委的统一部署，今年市县共选派3名干部到我乡挂职。乡党委、政府根据选派干部的职责任务和选派村的实际，与下派干部签订工作目标责任制。每季度召开挂职干部例会听取挂职干部的思想汇报和工作汇报㈣抓思想政治，增强干部拒腐防变能力。 2、加强党务、政务和村务公开工作。严格实行党务、政务、村务、院务、校务“五公开”。全乡17个行政村全部设立规范的村务公开栏，每季度都进行一次公开。在4月组织了一次村级财务培训，规范财务管理，增强服务意识，改善工作作风。并将党风廉政建设情况列入对村的考察，严格按照党风廉政建设要求，追究相关人的责任，实行“一票否决”。
㈤抓经济发展，努力构建和谐**。 2、统筹城乡发展，建设社会主义新农村亮点纷呈。我乡要求各村在新农村建设中要做到“六个一”目标：即有一支保洁队伍，一个垃圾场，一所公厕，一片住宅新区，一个农贸市场，一个文化活动中心。为实现目标我们重点抓了几项工作：一是发展现代农业，重点抓好招商引进“****集团”在坑里、甘厝村建设立体农业示范基地工作，促进农业产业结构调整。二是大力开展“家园清洁行动”。我乡今年“家园清洁行动”涉及**、**、**、**、**、**和**等7个村，9月份，市“家园清洁行动”工作领导小组对我乡开展验收检查，现已全部验收过关。三是开展防洪排涝工程建设，投入50多万元改造了**街集镇路段下水道，对**、**、**等村的河道进行清淤。四是投入100万元建设了**客运站。五是建设完成了**村、**村、**村三座农村公园建设。六是建设了**乡综合文化站，丰富了群众的文化生活。
下一阶段，我们将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把党建工作抓紧抓好，落到实处，为**乡经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
我国出口企稳回升进程还将遭遇较为明显的起伏与波动。
今年2月份,受春节长假因素影响,我国外贸进、出口双双出现意料中的环比回落,合计实现进出口总值1814.3亿美元,同比增长45.2%,同比增速逐月攀升的“接力棒”已顺利传递至第4站。
由于春节对进口的影响更为直接,所以进口在我国对外贸易复苏征途上“一马当先”的步伐有所放缓。2月份出口945.2亿美元,进口869.1亿美元,同比分别增长45.7%和44.7%。海关总署最新公布的统计数据显示,2月份出口预警指数达到68.9,不仅重新站上扩张区间,出口景气程度也创下国际金融危机以来的月度新高;同时,当月进口预警指数环比上升1.9个百分点,达到70.4,已连续第6个月处于牛熊分界点上方。
但仅凭单月出口快速增长,就轻言出口形势根本好转还为时过早。在今年2月份海关进出口监测预警系统重点监测的105种出口商品中,尽管表明出口量过少的“深蓝灯”连续第4个月保持“零”报告纪录,但出现“浅蓝灯”,即表明出口量处于偏少区间的商品数量环比上月增加5种,达到12种,占当月全部重点监测出口商品总数的11.4%。由于发达国家失业率依然居高不下,外需市场回暖基础并不稳固,2月我国纸及纸板和抗菌素等6种产品由绿灯区重新掉入出口量偏少的浅蓝灯区,棉纱线等3种产品上月还处于出口量偏多的黄灯区,本月则连续倒退2级,直接亮起“浅蓝灯”预警信号。在2月份我国制造业采购经理指数(PMI)系统中,新出口订单指数为50.3,环比上月回落2.9个百分点。据测算,新出口订单指数与滞后4个月的出口高度相关,出口企稳回升进程还将遭遇较为明显的起伏与波动。
除新出口订单指数外,PMI中其余主要分项指标在2月份也多遭遇“滑铁卢”,我国PMI由上月的55.8下调至52,已连续第2个月出现下滑,预示我国经济复苏形势已由快速扩张转入平稳增长。2月份,我国进口物量规模增长25.2%,增幅环比上月回落38.3个百分点。在当月海关进出口监测预警系统重点监测的117种进口商品中,由于进口量过多和偏多的商品数量大幅减少,一方面,显示为“绿灯”,即表明进口量处于正常区间的商品数量由上月的62种增加至77种,占当月全部监测进口商品总数的65.8%;但另一方面,出现“蓝灯”或“浅蓝灯”,即表明进口量处于过少或偏少区间的商品数量由上月的2种也迅速扩大至22种,占当月全部监测进口商品总数的18.8%。其中,初级形状的塑料、未锻造的铝及铝材、棉纱线、纺织用合成纤维、纸浆、彩色数据/图形显示管和牛马皮革等主要工业原材料均赫然出现“浅蓝灯”甚至“蓝灯”等进口不足的预警信号。
但国际市场原材料价格上涨的步伐仍在加快,自去年12月份以来,我国进口价格水平已连续3个月出现同比上涨,且上涨幅度逐月提高,至今年2月份已高达15.6%,为2008年10月以来单月最大涨幅。进口价格对我国进口值增长的拉升作用已由上月的25.7%大幅提高至43.6%,输入性通货膨胀压力进一步显现,2月份我国CPI和PPI环比同时上升1个百分点以上,分别达到2.7%和5.4%。
近期,美国频频就人民币汇率问题向中国发难,美国130位众议员联名要求将中国认定为“汇率操纵国”,并以此对中国商品实施反补贴制裁。事实上,“贸易战”抑或“货币战”都不能为美国实现出口5年倍增计划“保驾护航”。在去年经济最困难的时期,中国9次派出采购团赴国外大规模采购,中国强大的进口吸纳能力已经并继续为世界主要国家出口复苏、经济振兴注入源源不断的动力。中国已经不仅仅是传统意义上的“世界工厂”,而且正在健步向“世界市场”转型。中国作为全球制造业分工中重要的一环,一旦出口受阻,作为全球第2大进口国的作用也将衰弱。可以肯定的是,在全球经济复苏的道路上“中国马力”将是不可或缺的能量。
科学化精细化的会计管理
“会计诚信”是会计行业参与市场经济活动的基本准则与要求。针对会计舞弊欺诈行为和会计信息失真现象，武汉市财政局会计处着手推进会计诚信体系建设，提高该市会计执业诚信水平。部分会计人员并不理解，认为“社会上有好多不诚信的事例，为什么单单给会计人员上紧箍咒?”
“会计工作是经济工作的基础，会计诚信是会计行业参与市场经济活动的基本准则与要求，会计诚信建设正是科学化精细化会计管理工作的具体表现之一，终归要做起来。”武汉市财政局会计处处长刘靖对记者说。
该处首先大力开展会计诚信宣传，以宣传贯彻会计法规和新会计准则、会计制度为重点，宣传执行会计法规、遵守会计职业道德、提升会计人员公信力的重要性和必要性，强化会计从业人员的诚信意识，净化会计从业的社会环境。
其二，开展会计诚信教育，将会计职业道德与诚信教育作为会计管理的一项基础性工作来抓，与国资委、中小企业局、民政局、总工会等相关部门和培训机构密切配合，在继续教育和会计业务培训工作中，大力开展会计职业道德教育，结合反面教材和典型事例，强调会计诚信的意义、会计诚信至上原则、会计职业道德要求，使单位负责人和会计从业人员树立正确的道德观、价值观，增强其遵纪守法的自觉性，提高抵制会计舞弊欺诈行为的主动性。近三年来，武汉市财政局会计处先后培训15万人次，使单位财务负责人及会计从业人员受到深刻的诚信教育。
其三，切实加强诚信信息管理，认真执行《湖北省会计人员诚信信息管理办法》，建立全市11.62万会计从业人员一人一档的会计诚信档案，对会计人员的基本信息、正面信息、提示信息和警示信息实行计算机网络信息化管理；及时补充和更新会计人员及所在单位提供的诚信信息，通过执法检查、群众举报核查、相关执法监督部门、政府公报、媒体报道等渠道获取的会计诚信信息，以及会计从业资格证书的日常登记和定期登记管理过程中采集会计人员诚信信息，确保会计人员诚信信息的真实性、完整性和合法性。
其四，加强对非法诚信行为的处罚。对诚信信息进行定期检查和梳理，对有“提示信息”记录的会计人员进行诫勉培训，督促其整改；对违反会计法律法规的会计人员，及时按程序吊销会计从业资格证书；对于情节严重者，造成恶劣影响的，移交司法机关处理。
推进会计管理工作的科学化与精细化，不仅是会计改革与发展的必然趋势，更是我国经济社会发展的内在要求。武汉市财政局会计处不断创新监管方式，着力提升会计管理水平。针对报考会计从业资格证和会计专业技术资格人数大幅度增多的情况，强化责任意识，强化监管措施，严格市场准入，确保会计考试工作公平、公正。2007年武汉市率先在全省实行会计专业技术资格考试网上报名，与保密局、人事局、考点等单位密切合作，制定了针对考试各环节的管理制度；针对目前利用高科技手段的作弊行为影响考试公平、公正性的严峻形势，积极引入高科技反舞弊手段，并在全市各考点按巡视员进行配备，防止和查处舞弊行为，有效维护了考试的严肃性和权威性。
对新申请设立的会计师事务所，严格按照《注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》的规定，对材料不齐或者不符合要求的，一次性告知申请人补齐、改正；除严格审查申请材料外，该处多年来坚持到办公场所进行实地查看，与股东(合伙人)面谈，询问事务所设立的相关事宜，告知今后应注意的事项等。另一方面，切实做好会计师事务所执业质量监管工作。坚持以审计准则为标准、以质量控制准则为尺度、以职业道德规范为样本，在抓好日常监督的同时，通过交叉检查、抽查业务报告工作底稿、实地查验等方式，开展执业质量检查，并对执业质量较差、受到行业惩戒的会计师事务所进行重点跟踪，强化会计师事务所对执业质量重要性的认识，营造注册会计师市场控制风险、注重质量、公正执业的良好氛围。
会计人员是会计事业蓬勃发展的基础和内在动力。武汉市财政局会计处采取多种形式，不断健全会计人员的选拔、培训机制，努力提高全市会计人员综合素质，扎实做好继续教育工作，不断更新会计人员知识结构。该处根据会计工作的实际需要，不断完善会计人员继续教育的内容、形式，分层次、分类别组织开展了形式多样、内容丰富的继续教育工作；常年组织开展会计法规制度、财会业务知识、会计职业道德等知识培训。为提高培训质量，确保会计人员真正达到学有所需、学能所用的效果，从2006年开始，通过制度建设、限时备案、教学监管、问卷调查、年度考核、社会监督等手段，对会计人员继续教育培训单位实行备案管理，严格执行“课前计划――课中抽查――课后考核”的工作程序，对违规培训单位按相关规定及时整改处理，有效地规范了会计培训市场，维护了会计人员的合法权益。
定期组织会计能手选拔赛，着力选拔优秀会计人才。坚持与武汉市总工会、团市委联合，每两年举行一次会计能手选拔赛，选拔优秀会计人才。大赛分“应知”、“应会”两个阶段进行，按照比赛规则和程序，对通过初赛、复赛、决赛等赛程的优秀选手，授予“武汉市技术能手”、“五一劳动奖章”等荣誉称号。在2007年举行的第三届全国会计知识大赛过程中，该市20L在第一赛程获得个人一、二等奖，在第二赛程获得湖北赛区复赛第一名和决赛第二名的成绩，并向湖北省代表队和湖北省注协队输送铭选手参加全国大赛，两人荣获复赛笔试优胜奖，一人荣获决赛团体三等奖。认真组织好会计领军(后备)人才的选送工作。在做好相关政策宣传的基础上，按照所规定的选拔条件及选拔程序，认真组织好培训对象的选拔工作。近年来，共组织40多人参加了全国会计领军(后备)人才的培训选拔考试。
会计工作是财政部门面向社会的一个重要窗口，除了执行管理监督职能外，科学化精细化的会计管理还体现在日常工作中为广大会计人员提供的服务。为给广大会计人员提供良好的办事环境，武汉市财政局设立“武汉市财政局政务公开服务大厅”，对工作人员进行了专门的业务培训、礼仪培训，实行挂牌服务，印制了办理会计相关事项的服务指南，并将办事制度，办事程序张贴上墙，设立了举报箱、意见簿。
武汉市财政局政务公开服务大厅负责会计人员的考试报名、证书登记、继续教育报名等工作，中午12：30，服务大厅的热线电话依然铃声不断。“即使在每年的农历除夕，我们每天上午八点半准时开
门，直到下午五点半下班，中午休息时间轮流上岗的工作时间雷打不动。春节假期一结束，初七早晨准点开门办公。我们所做的不是轰轰烈烈的工作，但一旦出错则是轰轰烈烈的效果。”服务大厅负责人舒中发向记者介绍说，服务大厅的每名工作人员平均每天接受50名会计人员的咨询、办理报名或登记事宜，“我们对每名工作人员的要求是精通培训考试与证书登记的各项政策与步骤，‘稳准狠’地解答会计人员的咨询，高效率地为他们解决实际问题。”
为进一步提高服务质量，塑造规范、亲民、快捷的服务型机关形象，服务大厅实行首问责任制，积极主动做好服务工作，对于来会计管理部门和会计服务窗口办事的服务对象，按照谁首先接待谁办理的原则，绝不推诿敷衍。对属于会计服务范围的工作，认真接待和受理，并严格按照办事程序和政策规定，把服务工作做好、做到位；对不属于会计服务范围的工作，主动引荐到具体办理部门，切实为服务对象提供便利服务。
亮点掠影
会计工作是一项很重要、很细致、很辛苦的工作，需要高度责任心和无私奉献，千千万万会计管理工作者默默无闯，埋头苦干的时候多，但这恰恰说明了会计管理工作对国家和社会的重要性。在武汉市行政区划中，现有江岸区、矫口区、汉阳区等十三个辖区，各区会计管理部门根据各自实际情况，做出了可圈可点的亮点和成绩。
汉阳区：规范小型企业账务管理
武汉市汉阳区区属工业共有机械、电子、建材、化工、纺织、轻工、汽车改装、生物工程等十多个门类，有130余家大中型企业坐落于区内。随着大企业的发展，也为该地小企业创造了广阔空间，以专业市场、工业园区为集群的小企业群体迅速壮大发展。为了提高区域经济发展的质量和效益，加快小型企业向规模经营转变，汉阳区财政局制定了规范小型企业账务管理实施方案。
汉阳区财政局会计科认为开展这一工作包含着多层积极意义。其一，有利于构建小型企业成长机制，使企业运营走向以账务健全、制度完备为基本特征的规范化轨道。企业健全账务，客观记录企业经济活动情况，并正确运用财务信息，加强内控管理，化解经营风险，完备生产要素，促进企业自身不断成长，形成良性发展机制。其二，有利于推动工商企业规模经营，规范企业账务管理，强化财务质量监管，可以提高会计信息的质量，维护社会诚信和经济秩序，为企业提供有效发展平台，并通过落实优惠政策，加大政府扶持力度，促进小型企业实现规模经营，不断发展壮大。其三，有利于扩大辖区经济税源基础。通过规范企业账务管理，加快企业发展，优化纳税人的结构，提高查账征收户的比例，扩大增值税一般纳税人的结构，提高查账征收户的比例，扩大增值税一般纳税人的数量，促进该地税源结构不断优化和经济税源总量不断增加。其四，有利于提高税收征收管理质效，规范企业账务管理，保持会计信息的真实、准确，在促进纳税人正确履行纳税义务的同时，提升企业自身办税和税收遵从能力，协助税务机关以期提高税收征管的质量和效率。其五，有利于促进经济税收协调发展，引导该地其他服务业加速发展，实现经济总量不断增长，促进税收收入持续稳定增长。
我国《会计法》规定，国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依法设置会计账簿，并保证真实、完整。各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员，不具备设置条件的，应当委托敬批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。汉阳区小型企业规范建账的对象包括区内年纳税额在50万元以上的全部企业及个体查账征收户。无论纳税人是否申请财政补贴的记账服务，均应按要求规范其建账管理。规范账务管理工作实行总体部署分年安排。20lO年以各类工业园区、专业市场的经营业户以及从事钢材、汽车、医药、建材家具、商业零售等重点行业的小型企业为重点，清理企业的会计人员从业资格及建账管理情况，并督促企业逐步规范账务管理。
汉阳区政府根据辖区会计建账监督管理的实际情况，推行中介记账服务措施，帮助小型企业进行账务管理。首先由汉阳区国税局对辖区内小型企业的建账管理进行调查核实后，确定会计设置的基本规范：纳税人设有专职会计人员的，会计、出纳均应取得从业资格证书，企业与会计人员签订劳动合同，并按期支付工资和社会保险费；纳税人已委托中介机构记账，需提供《记账委托合同》、支付记账机构的劳务费凭证以及该机构取得的由财政部门批准的《记账许可证书》。
在企业自愿的前提下，委托具备合法资质的中介机构提供记账服务，由财政出资为企业补贴记账费用，达到“政府引导、财政补贴、中介服务、企业发展”的目的。纳税人申请财政补贴记账服务，经该区记账服务中心审核同意后，与其制定的记账服务合作单位签订委托记账合同。财政补贴记账服务期限设定为两年，给予每家生产型企业的财政补贴标准为2500～4000元/年，商业企业为2000-3000元/年，个体工商户设置简易账目为1000～2000元，年，设置复式账目为2000-3000。财政出资额度可根据企业税收增长幅度予以适当增加，服务期满后，企业须设置会计机构，配备会计人员或自付费用继续实行委托服务。
汉阳区财政局规定了财政补贴记账服务的具体内容为，根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照会计制度进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告；对外提供财务会计报告；代委托人办理纳税申报、企业所得税汇算清缴及有关涉税事项；提供财务咨询管理。
而今，汉阳区小型企业账务管理工作在总体部署，分步推进中进行。通过加强对小型企业的宣传辅导，分类对企业账簿清理审核，确定建账方式，落实税收优惠政策，使该区小型企业账簿审核合格率在三年内达到90％以上，纳税人申报缴税准确率达到80％以上，小型企业税收占总体税收币种达到15％，年税收50万元以下的小型企业税收每年增长30％以上，到2012年税收收入总量达到3亿元，税收收入占财政收入比重达到90％以上。
江岸区：会计委派促进效益财政建设
会计委派制，指以政府部门或产权单位的会计委派主体以所有者身份，对用人单位所需使用的会计人员统一实行委派与管理的一种会计管理体制，其实质是委派会计与委派者之间形成委派关系。这一会计管理体制的改革来源于基层部门的会计工作实践，在实际工作中推行会计委派制的地方和部门选择了多种多样的委派形式。
2000年，江岸区财政局会计科开始实行包括财务集中核算与零户统管两种形式的会计委派制改革。行政事业单位实行的财务集中核算，是在省市县(区)财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心，在保持实行集中核算单位资金所有权、使用权和财务自不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，仅设报账员，通过会计委托记账，对行政事业单位集中办理会计核算和监督业
务，融会计核算、监督、服务于一体。
江岸区的财务集中核算制促进了该地的效益财政建设，取消了各单位自设的银行账户，预算内收入直接由财政拨入其在核算中心设立的基本账户，预算外收入先入预算外资金专户，再按规定划拨到基本账户，从源头上控制了预算内资金的乱支滥用和预算外收入的体外游离。集中账户、集中资金、集中核算使各单位闲散资金集中在一起，核算中心成为资金中心，起到“蓄水池”的作用，通过集中资金临时调度解决突发性问题。由于预算内外资金全部纳入核算中心管理，集中了全部行政单位和财政局机关的会计信息，可以及时编制政府资产负债表和现金流量表，为财政部门及时掌握本级政府资产状况和资金调度、强化财政管理提供了全面、准确的信息。促进了依法理财水平的提高，强化了财政管理监督职能，变事后监督为事前管理。实行集中核算制后，预算资金从拨出到使用全过程置身于核算中心的监督之下，拓展了财政管理的范围。单位所有日常支出都要经过核算中心审核，接受财政部门的监督，同时核算中心工作人员在日常的记账过程中，全面掌握了单位的会计信息资料，强化了财政部门对单位财务收支的管理手段，变突击检查为日常监督。
零户统管的实施范围为各街道办事处、乡人民政府所属的行政事业单位。江岸区最初选择个别街道作为试点，一年之后在全区十五条街道的84个行政事业单位全部实行零户统管，逐步形成了具体工作措施：严格进行财务清理和移交，并经过审计部门审计。建立统一的财政专户制度，取消了街道所属行政事业单位银行账户。建立内部牵制和监督制度，单位一把手和会计人员相互制约。建立各项收入当日缴入财政专户的制度，各单位、各部门取得的各类收入必须在当日或次日缴入财政专户。建立会计凭证审恢制度，经审核的原始凭证必须统一使用财政部门印制的行政事业单位收费收据，支出凭证均要有合法票据，注明具体用途，由经办人、单位一把手签字，否则不予报销。实行收支两条线管理，从严控制收支过程，收入直达财政专户，支出直达用款单位，严禁坐收坐支。
2007年开始，江岸区财政局针对街道及部分单位会计人员业务水平参差不齐的现状，开始推行会计委派制，主要包括各街道及10人以下的行政事业单位。不同于以往集中核算模式，择优聘用政治素质高、业务能力强的会计人员，使会计人员编制与单位、财政部门相脱离；明确委派单位、委派会计、报账员各自职责；推行委派会计下户服务等级制度，将会计管理寓于服务之中。
这一模式经过近三年的时间，取得了较好效果。长期以来，各单位会计人员编制和人事关系隶属于所在单位，单位利益影响着会计工作，容易导致会计信息失真，财务管理失控等不良后果。实行会计委派制，会计人员人事关系与被委派单位脱钩，根本上消除了两者之间的附属关系。过去上报的财务会计报告掺杂单位领导的主观意见，导致汇总的会计资料难以全面、真实地掌握整个单位的财务状况。实行会计委派制后，各基层单位的委派会计人员对委派部门负责，能够准确、及时、真实地将各单位的财务收支情况、资金使用情况、生产经营情况向委派部门汇总，使后者及时准确地把握全局，为政府决策提供真实可靠的会计信息。通过委派会计，由一名委派会计人员负责对多个街道及行政事业单位的核算，不仅节省了人力资源和资金，也提高了会计核算水平，保证了会计资料的真实性、可靠性。尤其在人员较少的基层组织，没有设置专职会计人员，会计委派成为较好的解决方案。
口区：加强会计队伍建设
近年来，武汉市口区财政局会计科受理会计从业资格、技术资格考试的人数逐年上升。在此形势下，该区着手提升会计从业资格管理的软硬件建设。2009年6～7月，口区财政局会计处受理两份会计从业人员由外省调人的申请，两份申请均档案资料齐备，调转表、人员信息表、会计从业资格证、管理机构专用章、经办人员签名一应俱全。由于对部分内容尚存质疑，经过与外省财政部门信函联系，最后证实为当事人与社会中介传统伪造资料，以期非法获得从业资格。口区财政局会计科意识到，类似事例根本问题在于各区域联网信息系统自成体系，未达成资源共享的效果。他们在初步建立会计人员管理信息系统后，正着手实现互联互通，资源共享，不再仅依靠电话联系证实受理区域外调人申请资料的真实性。依靠全国联网的会计人员管理信息网络，方便管理机构即时查询非本区域会计人员基本情况、调出状况、继续教育等信息，更加快捷、高效地办理从业资格注册登记，以先进技术夯实依法行政的基础，使财政工作更好地服务社会、服务企业、服务于会计人员。
