时间：2022-04-29 21:50:37
【关键词】 网络计划；路面进度；动态控制
一、前言
网络计划技术是高速公路各参建单位进行进度控制的重要工具，但是目前实际应用中多停留在施工初期的静态编制阶段，不能根据施工进度的变化及时进行动态分析和预测。工程进度控制，是一个随着时间推移，各种施工条件和施工环境都在不断变化的多阶段决策过程，因此需要对网络计划进行动态控制，通过适时调整网络计划并采取相应措施，使网络计划的控制贯穿施工生产的始终，达到指导工程实际，控制工程进度的目的。
在吉草高速公路建设管理过程中，三期工程2010为完成省交通运输厅全省通车1000公里的统一部署，在原批复计划柔性基层全部完成的基础上，新增55公里中面层的施工任务，在这一形势下，我们应用网络计划技术对路面施工进行动态控制，在网络计划的执行过程中，依托吉草高速公路信息管理系统，在路面施工过程中适时统计施工进度，采用软件绘制网络计划，通过施工进度信息的及时反馈，动态调整网络计划，取得了良好的效果。
二、网络计划的初始编制及关键线路确定
在吉草高速公路三期工程路面施工中，由于路基工程分段交工，路面工程需要紧随其后施工，按照分段流水作业组织实施。为此我们采用双代号网络计划，预先拟定了若干施工段落和各分项工程施工的时间节点，以此编制网络图，下面以吉草高速公路三期工程某标段路面工程网络计划进度编制为例进行说明。
1.网络计划的初始编制
该标段总长度15.1km，划分A、B、C三个段落进行分段流水施工，A段为09年已完成的填方段，B段主要为需施工垫层的路段，C段主要为挖方段，经过2010年春季低温雨雪，部分段落翻浆，需要先进行换填，具体安排为：
（1）垫层施工为一个作业队，先施工B段，再施工C段。
（2）底基层摊铺1个作业队，A段、B段、C段顺次流水施工。
（3）基层摊铺2个作业队，1作业队顺次流水施工A、B段。2作业队为原底基层作业队在全部底基层施工完毕后，转为C段基层施工，与B段基层平行作业。
（4）沥青面层一个作业队，先施工A段柔性基层和下面层（含生产配合比及试验段），然后施工B、C段柔性基层，最后施工B、C段下面层。初步绘制网络图如下：
2.网络计划的调整分析及最终确定
该标段初步编制的网络计划，超过控制工期11天，主要原因是对新增路面工程计划考虑不足，仍然按照原资源投入和施工组织进行编制，新增任务完成难度极大，为确保总体工期，我们采取以下具体措施：
（1）底基层、基层施工要求进场2座产量不小于400T/h的拌合站。
（2）沥青路面施工要求加大拌合站沥青储存能力，增加至不小于200T沥青储存能力，并增加搅拌式改性沥青升温装置，以确保沥青及时供应。
（3）调整施工组织，沥青下面层配合比及试验段在柔性基层施工中穿行，以提前下面层开工时间。
经过反复调整分析，对初始网络计划中的相关路径进行压缩，最终确定指导施工实际的网络计划如下，关键线路为：1-25810111213。总工期为92天， 2010年6月11日至9月10日，
三、网络计划的动态分析及预测
随着工程进展，各项工程进度不可避免会出现偏差，为此需要综合各方面的信息，结合网络计划对当前工作进行动态分析，并对总工期的影响作出评价，对中短期的工作进度进行预测，进而调整施工部署，确保总体工程进度。下面仍然以吉草高速公路三期工程该标段路面工程进度控制为例进行说明。
1.网络计划的动态分析
在工程进度管理过程中，我们适时对网络计划进行进度分析，寻找影响进度的关键因素，并据此采取相应措施，现以7月5日分析为例，在7月1日，该标段因流域普降暴雨，洪水冲垮施工便桥及地方道路，基层水泥运输受阻，待7月5日恢复材料运输后，除A段柔性基层试验段工作因沥青有储备未受影响，影响B段底基层工期滞后6天，C段垫层工期滞后5天，修正B段底基层、C段垫层的当前工作持续时间分别为18天、17天，对7月5日的网络图进行绘制并分析，当前关键线路发生变化，总工期超期2天，当前关键线路工作的持续时间需要进行压缩调整。
经过对当前关键线路分析，为确保总体控制工期，需要对C段垫层和底基层的工期进行压缩，我们采取了延长C段垫层和底基层作业时间的措施，来弥补洪灾造成的工期损失。在7月15日我们对进度统计之后，再次绘制网络图如下，经过计算当前关键线路存在两条，其1是1-25810111213。其2是1479111213，总工期为92天，总工期仍处于受控状态。
2.网络计划的主动预测
在网络计划的动态分析的基础上，结合工程实际，修正当前工作的剩余持续时间，可以判断关键路线的变化，对中短期的工程进度进行预测，并据此调整施工组织。仍然以该标段为例，在8月5日，由于出现连续晴好天气，B段柔性基层进度超前2天，C段基层进度超前3天，预计C 段柔性基层工期超前1天，绘制预测网络计划如下，关键线路为：1-25810111213。总工期为89天， 2010年6月11日至9月7日，总工期预计可以超前3天。
四、网络计划对路面施工动态控制的效果
通过对先编制好的网络图对路面工程进度进行动态管理，无论是施工角度的资源调配，还是建设管理角度的进度分析预测，都能够积极主动。尽管客观条件、环境以及天气等因素与编制当初情况差别很大，但通过对网络图的动态管理，在工程进度偏差影响到后续工作或总工期时，能够及时准确的抓住关键环节，及时采取对策，在2010年的6月至9月间，吉草三期工程克服了7月初吉林地区百年不遇的洪涝灾害，抓住8月份连续晴好天气的有利时机，日分析，日调度，在保证质量安全的基础上圆满的完成了新增55公里的下面层施工任务。由此可见，通过网络计划技术对工程进度管理还是十分有效的。
五、结语
本文采用网络计划技术对工程进度动态分析进行初步探讨，该方法能够清晰判断当前工作状态，通过动态分析和主动预测，寻找可能的调整方向，为工程管理决策提供依据。
工程实际实施过程中，影响工程进度的因素较多，各工序也并非匀速进展，公路工程建设管理又是一个全过程，全要素的管理过程，需要对进度、安全、质量和费用等多方面进行平衡，本文限于篇幅未能一一阐述，由于经验有限，只是从单一因素对网络计划动态控制进行了初浅的探讨，未进行多因素分析以及非匀速的进度分析和预测，这些不足之处需要进一步的研究改进，以便于提高编制进度计划的准确性，为科学决策提供依据。
参考文献
[1]中华人民共和国行业标准[S].工程网络计划技术规程 （JGJ/T 121-99）.北京：中国建筑工业出版社，2000。
关键词：工程进度 动态管理 方法方式
中图分类号： E271 文献标识码： A
佛山“一环”西线工程项目规模很大，大桥、特大桥多，沿线鱼塘多，软基复杂（部分地段软基处理深达32m）、软基处理形式多，土方量大，管线、房屋拆迁难度大，参与工程建设的施工单位及物资供应单位多，交叉作业多，协调工作量大，工期非常紧，要求在第12届省运会前竣工通车，因此，进度管理难度非常大。由于采用了科学的进度动态管理方法，使工程得以保质按期完成。
1 工程概况
佛山“一环”全长99.21km，其中西线是佛山市“一环”快速干道的西南部位，起讫桩号为K0+000~K20+470，长20.47km，公路等级是一级公路兼城市快速路，路基宽度42m，双向八车道，设计车速100km/h。路基桥涵工程（K0+000~K12+908.7）：特大桥1座、大桥10座、互通立交3处、分离立交2处、袋装砂井4483817延米、水泥搅拌桩727426延米、CFG桩380505延米、砂桩346311延米、预应力砼管桩58474延米、路基土石方302.58万方。路面工程（K0+000~K20+407）：沥青砼路面102.2806万平方米，参建施工单位有路基路面标10家、绿化工程2家，物资供应单位2家，台背注浆工程2家，交通工程、照明工程各1家。2004年10月进场施工，2006年11月18日竣工通车。
2 进度动态管理原理及计划编制
施工项目的进度管理是一个循环进行、动态管理的过程。工程项目按审核批准的进度计划实施后，当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或滞后的偏差，此时应分析偏差的原因，采取相应措施，调整原来计划，上报监理和业主审批后继续施工；在实施过程中，会有新的因素影响，进度又会产生新的偏差，又必须再分析原因，采取进度管理措施，调整计划，上报审批；…… 这样周而复始，就是进度动态管理过程。
为了对项目进度实行动态管理，首先必须编制施工项目的各种进度计划，包括：施工项目总体进度计划，单位工程进度计划、分部分项工程进度计划，年度、季度、月度进度计划。
在编制工程进度计划时必须以法律法规、工程承包合同、监理和业主的有关工程进度计划文件等为依据，合理的施工组织，做到组织、措施及资源落实，确保施工质量，保证施工程序统筹兼顾，衔接合理和干扰少，并且保持施工连续、均衡。
佛山“一环”西线进度计划编制方法是先由施工单位按照合同文件中的开工、完工时间和节点工期编制网络计划，然后报监理审核，再由监理组织业主、施工等单位（有时邀请设计、监控单位参加）开会共同讨论进行优化调整，定稿后作为进度管理的控制计划。
3 一环西线进度计划动态管理方法
3.1建立三层次进度计划管理体系
佛山“一环”西线进度管理分三个大层次进行管理，即业主层（由佛山市路桥建设有限公司、禅城区路桥建设有限公司及委托中交公路规划设计院联合管理），监理层和施工单位层。
（1）、计划进度管理体系的人员架构
业主、监理、施工单位分别设立明确的进度管理人员架构，设置专职的计划工程师，并由相关单位的项目机构领导分管。计划工程师需具备较丰富的施工现场实践经验，熟悉图纸、施工组织设计、技术方案等技术文件，能对施工动向提前做出预测。
（2）三层次计划管理体系的贯彻方法
首先是完善会议制度。监理每月定时组织各单位召开各单位负责人参加的工地例会，各施工单位每周至少召开一次本单位的生产协调会，在必要时监理或业主组织各召开进度问题的专题会议。
其次是建立良好的沟通渠道。各级计划管理人员配齐手机、专用电脑，利用RTX即时通讯软件，及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。RTX是腾讯公司开发的付费软件，可用于解决网络视频会议、文本会话、语音/视频交流、手机短信、文件传输、IP电话、以及应用程序共享、电子白板等远程协作的工具。
3.2 充分利用网络技术进行科学动态管理
网络计划技术是利用网络图的形式来表达工程进度计划，在分析各道作业关系的基础上，制订网络图，然后运用网络技术分析各个作业在整个项目中的地位，确定各项作业的最早可能开工时间、最迟必须开始时间、最早可能完工时间、最迟必须完工时间和作业机动时间等，分析出关键线路和关键工作，并通过不断优化网络图，制定最优的计划方案。网络计划具有简单明了、一目了然的优点，采用动态管理网络计划，使决策层能够抽调力量加强对关键线路的施工，能在施工过程中全面组织和控制工程的施工按目标进行。
佛山“一环”工程网络计划编制使用统一软件，即大连同洲工程项目计划管理系统（TZ-Project 7.2 for windows）（以下简称同洲软件）。由中交规划院建立佛山“一环”动态进度管理网站平台（见图1），为进度计划的控制管理提供了强有力的手段。
图 1动态进度管理网站
“一环”西线工程在进度计划管理过程中，充分利用进度动态管理平台及网络计划图，根椐即时的进度、投入等信息进行分析、动态管理。当发现进度滞后时，监理及时组织各方分析原因，要求采取措施把进度赶上，并定期或不定期组织业主、施工等各相关单位对网络计划进行及时的调整和优化，保证目标进度的实现。当工程进度出现7d以上偏差时，我们一般要利用同洲网络计划系统来及时分析偏差原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期。在采取了各种手段解决进度滞后问题后，业主、监理、施工方召开会议调整工作顺序。改变某些工作的逻辑关系，缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络计划进行调整，形成新的网络计划来控制指导施工。
XJ01总监办在进度动态管理的过程中采取了多种措施，取得了良好效果。如，更换了5家施工单位的总工程师，要求1家施工单位增加路桥副总工程师；在施工阶段初期，对施工项目部的技术人员进行路桥知识笔试考核，对不合格人员进行了更换；根椐网络计划分析，要求XS01标佛开立交桥主桥刚构挂篮施工原来计划先右幅后左幅的施工方法改为左右幅同时施工，以保证工期；在2005年5月，由于路基工期已过半，但只完成合同工程的40%左右，针对此情况，总监办对各标下发《关于要求加快当前进度的紧急通知》，在通知中，详细列明了当前工程量完成情况、重点项目进度分析、有工作面但未及时组织施工的段落、要求采取加快进度的详细措施；对个别工程进度特别严峻的标段，由监理建议业主共同召见施工单位法人代表，部分标段公司法人已多次被召见，要求他们改善施工组织管理，加大投入等措施；……通过以上监理措施，保证了工程进度。
3.3 严格执行周报管理制度
为了对进度计划进行科学管理，一环实行每周一报制度，以便对计划进行跟踪检查，及时发现问题，采取措施加以解决，这样计划才能发挥作用。驻地监理组织施工单位对每周完成的实物工程量进度现场核对，然后在每周五1700前上报网站平台，总监办计划工程师完成审核时间为每周六上午1000前。通过上传网站的数据与同洲软件编制的进度计划进行链接，可以直观明了判断出各标进度情况，及时作出分析和决策。
3.4 充分利用劳动竞赛和奖励措施促进度
在“一环”工程施工过程中，分别布署了“大干一百天”、 “苦干一百天”、 “奋战一百天”、 “攻坚一百天”的劳动竞赛和“决战五个月”进行考核，并实行奖惩，极大地推动了工程进度。进场之初，施工场面较多，人员、设备未完全投入，在2004年11月1日至2005年2月8日组织进行了“大干百天”劳动竞赛，使工程刚开工就进入施工高潮状态。在2005年3月1日至2005年6月30日，由于地处南方，正好是梅雨季节，对施工很为不利，组织进行了“苦干百天”劳动竞赛。因邻近合同工期，为更快的完成路基桥涵剩余工程，在2005年10月5日至2006年1月12日进行“奋战百天”劳动竞赛。为了加快路面、交通、照明、绿化等工程进度的推进，在2006年6月23日至9月30日组织进行了“攻坚百天”劳动竞赛。
劳动竞赛完成情况
通过四次百天劳动竞赛和决战五个月，使各参建单位的积极性得以充分调动，施工投入得到加大，形成了“你追我赶、大干快上“的良好施工氛围，大大推进了各个阶段的工程进度，确保了总体工期目标的实现。
4 结语：
佛山“一环”西线工程规模宏大、工期很紧，进度控制和管理是工程建设中的一大难点。通过采取科学的网络进度动态管理，利用现代化计算机网络技术、同洲计划软件系统、综合反馈信息系统，由业主、监理、施工等单位共同编制、优化调整网络计划，劳动竞赛及奖惩措施等，保障了工程有序、高速地进行，大幅提高工作效率，带动相关工作的顺利进行，有效降低项目风险，确保了工程保质按期完工。在其它工程建设中值得借鉴。
“五协同”整合停电资源
2月13日，商丘供电公司变电检修部保护二班的魏志海正要出发，到220千伏商丘变电站进行110千伏商西、商潘线路保护更换时，接到公司通知，由于阴雨天气影响，无法同时进行设备耐压试验，而将停电时间及保护更换时间均向后顺延。这是商丘供电公司加强停电作业管理，“五协同”整合停电资源的真实反映。
“不该停的电，一分、一秒也不能停。”商丘公司副总经理李孟超强调停电工作时说。
为整合停电资源，减少停电时间，商丘公司本着“计划停电，方案先行”原则，大力加强计划停电管理，开展了电网运行可靠性提升“五协同”专项行动，即电网运行方式、基本建设项目、技术进步技术改造项目、停电检修计划与物资材料协同进行。通过制定评价准则、建立管理制度、推行目标管理、加强过程管控、进行诊断分析、开展人员培训、实施评价与考核等内容，逐步建立、完善建设、改造、运行、检修、物资工作“五协同”机制，确保生产检修与基建、技改、用户工程相结合，线路检修与变电检修相结合，一次系统与二次系统检修相结合，主设备与辅助设备检修相结合，同一停电范围内相关设备检修相结合，低电压与高电压等级设备检修相结合，用户检修与电网检修相结合等。
通过统筹安排一二次设备停电计划，加强停电作业项目的相互配合，实现了一停多用和综合检修，有效减少和杜绝了非计划停电、临时停电、重复停电等“乱停电”现象，降低了现场作业风险，确保了电网运行可靠性。
2011年5月，为配合220千伏华源变110千伏送出工程施工，110千伏张李线、张李T闫线、张李T尹线、闫集变、李口变需停电。为避免重复停电，商丘公司将原计划于3月份进行的110千伏张碳线调走径、李口变主变综自改造，以及110千伏张李线、张李T闫线、闫集变、李口变年检计划，均推迟至5月份进行，并开展了设备线夹压接、开关套管更换、设备清擦、用户设备年检等十余项工作。
“一支笔”加强停电审批
商丘公司坚持停电审批“一支笔”制度，对年度、月度停电计划进行统一管理、严审把关，在年度里程碑计划尚未定稿、部分基建配合项目停电时间无法确定时，新增加停电项目将安排进月度停电计划，在月度计划中进行动态调整；常规检修一般安排在春季、秋季，并避开负荷高峰时段。针对大型工程，公司组织参建单位召开专题停电协调会，共同对停电计划进行沟通讨论，有利于停电计划的刚性执行。
同时，该公司严审非计划临时停电，统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，一年内不得再次安排停电计划，从而杜绝了无序停电、无计划临时停电及用户随意要求停电等“乱停电”现象。公司还规定一般非计划临时停电作业不予安排，必要时，应由生技部门负责人审核后，报经公司主管领导批准方可。对私自停电、无故不执行停电计划、不按停电计划实施工作、工作票延时超过两小时的施工单位，将视情节给予相应处罚。
“一支笔”严审非计划临时停电管理，还有利于月度停电计划的刚性执行，避免了重复停电、停电计划的“宽打窄用”，以及因非计划工作准备不足，而产生对人身和电网带来的威胁，促进了生产安全。
三个“10分钟”严控停电时间
为加强停电时间管理，商丘公司严格抓好三个“10分钟”，进行停电时间控制。公司要求调度部门在接到计划停电通知后，按计划操作时间准时下令，操作人员在规定时间内须完成设备停电操作，并在操作完毕汇报调度10分钟内，为工作人员办理开工手续；工作结束验收合格后，要在10分钟内办理工作票终结；调度部门在收到工作完毕汇报后，要在10分钟内下令，进行恢复操作。
三个“10分钟”的控制，有效减少了检修停电时间，实现了计划安排、调度下令、运行操作及检修之间的无缝连接，保证了设备的尽快恢复运行，确保了停电计划的顺利实施。
“动态化”微调停电计划
在计划停电基础上，商丘公司还根据停电作业情况，对停电计划实行“动态化”微调，组织协调相关单位，到施工现场审核确定停电施工方案，动态调整停电计划，保证停电时间的充分利用。
2011年6月，在110千伏柘城变新建柘110间隔停电施工及新建110千伏柘岗线、柘凌线停电接火工作期间，为将停电作业对柘城县负荷的影响降到最低，商丘公司连续3次召开停电方案现场会，采用技术手段，调整停电项目，最终实现了由原计划2次4天的停电作业方案，调整为1次4小时的工作方案，并综合开展了消缺、试验、110千伏商柘1甲及商柘1旁刀闸更换、线路登杆检查等十余项工作，真正实现了一停多用和综合检修，有效促进了电网运行可靠性的提升。
2011年，商丘公司共减少停电设备单元30%以上，减少停电时间260小时以上；线路、变压器、断路器三大主设备计划停运次数分别减少16次、12次、23次，非计划停运次数分别减少9次、4次、11次，设备可靠率分别提高了0.139、0.11、0.21个百分点，确保了商丘电网的安全稳定运行，取得了较好的经济效益和社会效益。
一、继电保护定值整定工作（10kV及以下）
96年9月至97年担负分公司10kV配电线路（含电容器）、10kV用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kV变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。
二、线损专业管理工作
96年至98年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kV、10kV线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kV站10kV电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。
三、电网规划的编制工作
98年3月至98年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1998-2000年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kV及以上电网发展规划、10kV配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。
四、电网建设与改造工作
96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kV变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kV真空开关工作，参加了贯庄35kV变电站（96年底送电）、东丽湖35kV变电站（98年12月送电）、小马场35kV变电站（99年11月送电），易地新建工作，新建大毕庄35kV变电站（99年12月送电、2000年4月带负荷）、先锋路35kV变电站（2000年8月送电）。目前作为专业负责开展么六桥110kV变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kV线路大修改造工作，主持了农网10kV线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。
五、专业运行管理
参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。
积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。
这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。
六、科技管理工作
96年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库，并用AUTOCAD绘制分公司地理图，在地理图上标注线路的实际走向，所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出，该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器（112#线路）试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。四是2000年9月主持完成分公司WEB网页浏览工作，制定分公司“十五”科技规划及年度科技计划，制定科技管理办法，发挥了青年科技人员应发挥的作用。
长期以来，在企业管理中普遍存在各部门各自为重、本位主义严重的现象，再加上管理制度不健全，一些临时性重点工作、难度较大工作，无人愿做，按专业归口分配后,部门敷衍应对,对于工作中出现的问题，工作考核也无依据。
宜阳局在工作实践中，结合自身实际，摸索出了一套以过程控制为主线的计划管理方法，同时要求主要业务部室调度所、营销部、财务部,对主要指标、重要工作、阶段性重点工作，分日、周、月填报报表，如：《日负荷及电网异常情况月报表》、《受理新增用户、业扩增容用户及大宗工业用户报停情况统计表》、《IC卡用户电费明细统计表》、《重点工作进度表》等报表，以便及时发现管理上存在的问题，并由专业管理部室跟踪落实考核。
计划管理，就是以目标责任书、年度工作计划为依据，实施对工作计划、周工作计划进行过程跟踪，加强各项计划指标的综合平衡，做好目标计划的分解落实、跟踪分析和过程控制，以加强工作落实、责任追究，起到跟踪问效的作用。在年度计划管理上，按专业分类编制年度专业工作计划和工作目标，详列主管领导、责任人、完成时间，年计划一经审定、下发，严格执行。结合年度工作计划认真制定月度工作计划、将市公司、县委政府、局领导安排的临时性工作列入月工作计划，达到月度工作计划涵盖局全部工作，工作计划列入率100%，月底以月度工作计划为依据进行检查落实，落实率100%。每周及时、全面编制周工作计划，发挥计划工作的统筹、协调和控制作用。
在实施计划管理的基础上，针对各生产班组在生产设备管理上，只注重应急缺陷处理，不注重原因分析，以送电为目的，以致发生重复跳闸、停电，影响供电可靠性，浪费人力、物力，专业管理部门收集数据不全，无法综合分析的问题，调度通讯所以电网实际运行的情况填报《日负荷及电网异常情况月报表》内容涵盖线路跳闸情况（原因、停电时间、处理人）、电网存在问题等项目，次日10时前通过办公自动化向局领导及相关部门报送。生产技术部、安全监察部每周跟踪、落实真实原因及处理进度，企业管理部月度进行落实考核。
针对业扩管理上从受理用户、工程施工、接火用电等环节容易脱节的现象，以及大工业用户的暂停、恢复这些关键部位的人为因素较多，容易造成企业经济损失和社会的负面影响，企管部结合本局实际制定《受理新增用户、业扩增容用户及大宗工业用户报停情况统计表》，每周由营业大厅业扩专责将本周的业扩受理情况、大宗用户报停情况及业扩管理上存在的问题通过报表向有关领导及相关部室，营销部根据此表分析，督促各相关单位在规定时间内完成本单位负责的业扩相关工作，企管部凭借此表，对未能在规定时间完成工作的纳入月度考核。
通过以上管理方法的应用，增加了交叉工作、重点岗位工作进度、工作质量、问题查处的公开透明度，切实发挥了计划工作的统筹、协调和控制作用，较好地解决了部室交叉工作考核无依据的难题，解决了业扩工作重要岗位由于人为因素造成的工作进度慢、扯皮问题，解决了不分析原因以送电为目的造成的线路重复跳闸问题，线路重复跳闸降低了80%，提高了工作效率和供电服务水平，使宜阳局在全县行风评比中名列公共服务行业第一名。
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一、积极探索，网格化管理拨乱反正
城市社区网格化管理主要依托社区居民小组长队伍。自开始，街道开始探索网格化管理的路子。当时招聘50名左右的居民楼长，每人每月100元工资，实践证明，楼长的作用非常不理想。因为100元的引导作用太小。之后，又通过招聘大中专学生，充当社区工作者，经过实践，新毕业的学生工作经验不足，不适合面对面做群众工作。，到沂源参观考察后，开始实行现在的居民小组长工作制度。从河滨社区试点，面向下岗无业人员招聘专职居民小组长，每月600元工资。试点效果良好，我们迅速在全街道推开，面向社会公开招聘30岁以上下岗无业人员26名分配到各个社区。，经过街道党工委的研究，将小组长工资提高到每人每月800元。同时，我们同步向社会招聘社区工作者12名（每月1200元，五项保险全交）。进一步填补管理体制上的空缺。社区工作者是社会毕业大中专生，他们虽然群众工作经验欠缺，但业务学习和培训能力较强，这样他们能够更好的辅助小组长开展工作。建立社区居民小组长和社区工作者两支队伍后，我们再通过有效的领导、指导和考核机制对街道辖区的居民区实施网格化管理。
二、三大支撑，推动网格化机制顺利运行
城市社区网格化网络的运行有三个重要支撑。第一个支撑是领导重视。街道领导对社区工作的重视我们该项工作建立的基础，除了建立小组长队伍、社区工作这队伍之外，还抽调精干人员充实到社区，确保社区工作的人力和领导到位。第二个支撑是财力支撑。街道财政每年划拨社区工作经费40余万元，新增计生专项经费3万元，奖励经费1万元。新增流动人口管理专项经费5万元，计生专职主任专项奖励经费每人3000元。财力保障为社区网格化管理提供强力支持。第三个支撑体制支撑。经过两年来的不断探索，我们建立起社区居民小组长和社区工作者“三制一化”的工作体制即：岗位聘任制；目标责任制；工资统筹制，实行职业化管理。三个支撑确保城市社区管理网络的正常运行。
三、强化日常管理，网格化机制日趋成熟
街道各社区通过提高居民小组长作用，建立起完善的管理网络。以海宁社区为例，海宁社区将辖区分为“二区四片十个责任块”，建立起社区-责任区-责任片-责任块“四位一体”的计生管理网络。建立健全岗位目标责任制，责任到人、奖惩到人。实行居民小组长“日工作单”制度，每天在上班签到时填报当天工作具体工作计划，具体到哪几个户，干什么。下班签退时填报当天工作完成情况，具体到完成了多少户，到什么程度。实行居民小组长“请假单”制度，年度工作考核奖惩制度。将工作质量与工资挂钩，月工资分为两部分，一部分为基础工资500元，按月发放，另一部分300元，年终根据平时成绩、专项督查、民主测评、奖惩因素等4大项13小项30余个指标的考核成绩，加入奖励或处罚分值后一次性发放。
四、优势凸显，网格化管理机制成效卓著
随着社区网格化管理机制的不断完善，社区计划生育工作机制不断健全。实施社区计生网格化管理以来，街道辖区漏管人员日益减少，自以来，陆续清理漏管空挂人员270余名。而且自以来社区和区直单位空挂人员实行4个月未查体人员月上报、月清理制度运行良好，1300多名下岗无业失业人员查体运行顺利。每名小组长各负其责对各自管理的育龄妇女情况熟悉了解。定期上门随访，搞好管理和服务。流动人口管理信息日益畅通。小组长常规入户，有效保障流动人口信息变动的及时掌握，减少外来人员违法生育情况发生。城市低生育水平稳定。以来，城区违法生育现象明显减少，统计年度8个月未出现违法生育情况，同期对比，有明显的提升。
五、着眼长远，不断深化完善网格化管理机制
一、施工进度管理与生产计划运用：
工程部是生产进度的主责部门，工程进展的快慢直接牵动着工程部每名员工的神经，每时每秒都在给工程部的工作做出客观的评判。为此，工程部竭尽全力为t3b工程建设的快速推进做好每一项工作。而工程部对施工进度的管理职能主要体现在生产计划的编制、调整、执行、纠偏和保证措施上。
t3b工程的建设施工过程是一项十分复杂的生产活动。不但包括组织成千上万的各种专业建筑工人和数量众多的各类建筑机械、设备有条不紊地投入工程施工中，而且还包括组织种类繁多的，数以几十甚至几百万吨计的建筑材料、制品和构配件的生产、运输、储存和供应工作，组织施工机具的供应、维修和保养工作，以及安排施工现场的生产和生活所需要的各种临时建筑物等工作。这些工作的组织与协调，对于多快好省地进行工程建设具有十分重要的意义。
首都机场扩建工程定额工期为1610天，业主要求工期为1210天，集团公司在投标时，考虑到增加竞争力，经反复讨论协商，将总工期定为1085天。由此可见，该工程的工期压力是非常巨大的。为此，我们在确保总体工期目标并兼顾经济成本的前提下，制定了“大平行，小流水”的施工组织原则，即将该工程分为7个施工区，94个流水段，各个施工区平行施工，以期达到最短施工周期，而各施工区内又划分为若干个小流水段，各流水段进行流水施工，以期将劳动力投入和周转材料调配到最合理状态。结合该工程体量大，工期紧，工序繁杂，协作单位多等特点，为确保工程目标的完成，我们会同各分部建立了三级计划管理体系，形成了完整的报表格式和信息传递渠道。为确定关键工作，首先由总部采用网络图方法编制了整体工程施工进度控制计划，并将工程划分为“底板砼施工阶段，钢网架施工阶段（结构封顶），外装修施工阶段（结构封围），室内精装修及设备管线安装阶段，设备联动调试及试运行阶段”五个阶段性里程碑，从而确定了关键工作。然后根据现场情况，将该工程划分为abc区、d区、e区、f区和g区五大分区，分别由五个公司组建的五个分部进行施工。各分部根据总部下达的总控计划，采用横道图的方法，进一步将计划细化到各个施工工序，上报总部批准后组织实施。最后，各分部将横道图计划下发到各作业班组，由作业班组制定流水施工作业计划。
一份完整的生产计划不单单是一张网络图或横道图，还应包括计划编制依据，逻辑关系说明，上月完成形象部位及工作量，下月计划达到部位及工作量，人员、材料、设备进场计划，计划实施条件，计划保证措施，急需解决的问题，计划完成情况对比分析，如有拖期现象，还应有赶工措施，以及工程进度照片等。为提高工作效率，生产计划全部使用project软件编制，统一软件，统一版本，统一格式，统一要求，上下一致，便于修改，从而大大提高了工作效率。我们实行三级计划管理体系，不但要编制总体进度计划，同时还要编制年、季、月计划，以及每周编制双周滚动计划，以周计划保月计划，以月计划保年计划，从而确保总工期目标的如期实现。
关键线路法在施工生产中发挥着重要的作用。应用最早的网络计划技术是关键线路法（cpm）和计划评审法（pert）。我们在abc施工区深基础施工时，经认真研究，决定在地下一层顶板上立设mc480型行走式塔吊，一方面是得到了施工方案的技术支持，另一方面，也是总体进度计划中关键线路所决定的。因为浅基础砼结构必须在钢管柱吊装完成，并将与砼结构相连接的箱形钢梁焊接固定后，才能进行施工。通过详细编制的网络计划不难看出，钢管柱不安装，就无法焊接箱形钢梁，箱形钢梁不安装，浅基础砼结构就无法继续施工。因此，位于关键线路上的钢管柱能否按时完成吊装工作，直接制约到了整体砼结构浇筑时间，所以，我们在进行整体施工部署时，决定先确保关键线路上的工序，将深基础地下一层顶板上的apm轨道梁和零售桥结构等次要工作安排在钢结构吊装完成后再行施工，从而确保了整体工程的施工进度。通过科学编制网络计划所确定的关键线路，便于管理者集中力量抓主要矛盾，确保工期，避免盲目施工，同时可以更好地调配人力、物力，以达到降低成本的目的。
生产计划提供的是管理者的施工部署和决策思路，如何能够确保计划和整体部署按期进行，提高计划的严肃性，减少网络计划破网的风险，加强生产计划的动态管理，加大检查和监控力度是非常必要的。监控的内容是全方位的，从宏观的施工部署到微观的工序穿插，每一个环节都不容错过。我们主要从以下四方面进行控制：1)以关键线路为线索，以网络计划起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，指定施工细则，保证控制节点的实现。2)以总进度为依据，明确各个单位的目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。3)在不同专业和不同工种的任务之间，进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制，达到保证各分部工程进度的实现。4)按总进度计划的时间要求，将施工总进度计划分解为季度、月度和旬度、周进度计划加大监控力度和深度。
生产计划的对比分析及纠偏控制是一个循序渐进的动态控制过程。施工现场的条件和情况千变万化，我们要及时掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度比较，一旦发现进度拖后，要分析原因，并系统分析对后续工作会产生的影响，在此基础上指定调整措施，以保证项目最终按预定目标实现。施工计划的对比，主要是将计划期内实际完成情况与计划指标进行比较，找出差异。本工程计划对比的主要内容是：计划期实际完成及累计完成的工程量、工作量占计划指标的百分率，）计划期实际参施人员、机械设备数量及生产效率等内容，以及计划期发生的对施工进度有重要影响的特殊事项及原因。本工程施工进度控制计划是采用网络技术，利用目前国内较先进的专用工程施工网络计划程序进行编制的，因此，采取在网络计划图上画前锋线的方法进行计划对比是最实用、最快捷的方法。
二、施工生产协调与工程分包管理：
工程部在狠抓生产进度管理的同时，积极为各分部和各分
包开展协调服务工作，用高昂的战斗激情和饱满的工作态度去推动各项工作的顺利开展，以高效优质的服务换得各分部和各分包的理解和支持，从而更好地进行生产进度的动态管理。可以说从年初的地下结构施工到第二战役的胜利完成，乃至年底各项生产目标的全面实现，工程部的足迹遍布每一阶段，每一环节，每一部位。
在结构施工期间，劲性梁、劲性柱和钢管柱等钢结构的安装与砼结构施工交替穿插施工，钢结构安装与土建施工的相互协调工作自然落在了工程部身上。t3b结构工程属于钢骨钢筋砼混合结构，钢骨架由劲性梁和劲性柱组成，劲性梁和劲性柱安装完成以后，才可以进行梁柱砼的浇筑，由此可见结构施工受钢结构安装的影响非常大。而钢结构的安装受两大条件制约，一是钢构件的加工、运输；二是现场安装条件，包括起重设备和现场条件。对于钢构件的加工，我们到加工厂去追踪构件加工情况，根据现场土建的施工进度情况，和厂家调整加工计划，对加工进度不能满足现场安装的厂家，采取了合同分割、外委加工，并对外委加工厂的加工情况进行追踪，同时督促五分部加快进场构件的安装，为土建提供作业面。五分部钢管柱的安装部分采用土法吊装，有的钢管柱采用土法加土法的安装方法，塔吊使用时间和频率都很高，而土建结构的施工同样离不开塔吊的使用，虹吸雨水管的焊接也影响钢管柱的安装，结构面机电预埋的电管，影响钢管柱的现场滑移，这些问题都需要去协调解决，解决不好，直接影响结构工期。钢结构的安装高峰，在5、6、7三个月，是最热的时节。为便于各工序紧密衔接，大家牺牲午休时间，每天中午1点在五分部召开钢结构协调会。会后带着问题，去各区域内检查和落实，最终确保砼结构和钢结构安装按期完成。
主体砼结构按时保质的完成，我们并没有获得丝毫喘息的机会，紧接着又开始了钢网架的施工与结构周围的站坪回填施工。为给钢网架分包单位创造更好的施工作业条件，减少钢网架边桁架支撑脚手架搭设工作量，降低成本，缩短工期。工程经理部决定先进行回填，后搭设脚手架。工程部负责结构周边40米内回填和40米以外空八回填的施工安排与协调工作。此时土建材料还没有退场，到处都是模板、脚手管等材料，而钢网架又急需拼装场地，网架材料进场，配合网架施工脚手管、木板的进场，都对回填造成了极大的影响，同时现场电缆又需要挖出改移，否则会造成极大的浪费。很多工作交叉施工，都不能延误，协调工作十分重要且十分的困难。工程部周转于各土建分部、机电分部、市政水务以及空八之间。一分部的管廊还没有施工完、二分部的防水急需施工、三分部管廊的防水保护层还没有做，四分部的脚手管需要清理，精工的边桁架材料需要挪移等等，事情繁琐，但每个环节都不容耽误。现场24小时施工，虎头铲、推土机、挖掘机、级配运输车辆、退料车辆遍布结构周边。空八回填与我单位回填同时进行，使协调工作变的更为繁重。为了回填的顺利进行，工程部与各分部的管理人员日夜奋战在现场。经过3个多月的密切配合，回填工作在不影响其他工序的同时，顺利完成，周边场地的平整为今后的施工创造了有利的条件。
在站坪回填的同时，业主下达的钢网架施工工期也是迫在眉睫。工程部深刻认识到该项工程的艰巨性和紧迫性，一定不能让我们所负责的第一个分包工程在施工进度上拖整体工期的后腿。因此，工程部在完成主体结构后马上调整心态，以最短的时间进入角色，与浙江精工参战员工夜以继日的加班加点施工，不分白天黑夜监守在钢网架施工现场，并及时督促四分部加紧抢搭边桁架承重脚手架，经过10天10夜的艰苦奋战，于7月11日按期吊装第一榀17吨钢桁架，保证了钢网架开工仪式顺利召开，并得到了业主的好评，维护了集团的荣誉。紧接着进入了钢网架的全面施工，但有很多问题制约了钢网架的正常施工。如拼接场地的使用，吊装边桁架的运输道路和浙江精工自身材料的进场等等一系列问题需要马上解决。在工程经理部各级领导直接关心和指导下，工程部与精工生产负责人一起安排落实每周的生产计划和进度部位。在现场协调问题上，只要一个电话马上赶到问题现场，有困难大家一起来解决，按照有利因素认真落实布置，拼装场地没有时就马上召集各分部生产经理依据工程需要挪移现场其它材料以保证工程顺利进行。吊装所用150t履带吊所需时间一经确定，就排除一切困难让出运输道路，保证履带吊在所需时间内顺利通过。在网架施工中所需覆盖整个t3b工程的承重脚手架体，面积之大数量之多是前所未有的。但就是在这样的大架体施工中没有被困难所吓倒，还是与各个分部生产负责人按照网架施工计划一个段一个段的抓落实、抓脚手架搭设进度，硬是在进度、安全和搭设质量合格的前提下完满交与了浙江精工网架公司使用，使浙江精工集团老总非常感谢我们的合作精神和态度。在这样的施工保障下，浙江精工全体参战人员在不分昼夜科学的施工下，于10月30日胜利完成所有钢网架施工任务，使参战t3工程的各兄弟单位刮目相看，为建工集团荣誉又增加了新的篇章。
网架施工刚结束，又一分包深圳三鑫幕墙施工就迫不及待的开始了施工准备。网架还没有退场，幕墙开始了材料的进场。为幕墙提供材料场地及钢桁架拼装场地成了首要任务。可此时正逢网架脚手架的拆除，大量的脚手管和木板堆满了结构边，二次结构正在抢工，材料堆放到处都是，使得幕墙吊车无法靠近结构边，钢桁架无法吊装。协调作业面工作又摆在了工程部面前，首先从两翼开始，一个个单元协调，然后南指廊，最后核心区。一个个工作面与土建分部协调清理，如此大量的脚手管和木板在较短的时间内清理完成相当的困难，虽然困难重重，在工程部的协调下以及各分部的大力配合下，现场的面貌一天天的在改变。经过一个多月的时间，我们基本完成了花费三个多月搭设的脚手架的拆除工作，并完成材料的清理与退场工作。同时在我们整体的部署下，各土建分部在主体结构完成后，迅速转入二次结构的施工。正是我部合理的安排，在气候转冷之际，首层二次结构基本移交幕墙公司，为2、3系统的全面安装提供了作业面。至今已经完成近90%的龙骨，并开始了铝板、玻璃、百叶的安装，而t3a至今未开始此部位工程的施工。
三、劳务管理工作：
根据集团领导的要求，结合北京市建委的相关文件精神，工程部组织各分部认真开展好各项劳务管理工作。严格要求各分部强化与各外施队合同制的管理，加强合同履约的落实检查。认真落实农民工工资发放工作，严格执行实名制管理，确保工资发放到每一民工手中。特别是在春节前保兑付、保稳定工作上，工程部从05年11月初开始，协助项目经理和书记召开了多次劳务结算、兑付情况专题研讨会，仔细摸底排查，详细掌握整个工程的劳务费结算和兑付情况以及民工动态。同时，积极与集团和各二级公司进行沟通，得到了集团和各二级公司的理解和支持，对于不稳定的施工队先行兑付，先行退场，消除隐患。此外，与各施工队驻京办事处取得联系，并经常保持沟通，通过企业之间的协作关系缓解施工队消极情绪，协商解决劳务纠纷。为了保兑付、保稳定，成立了劳务管理领导小组并制定了劳务纠纷应急预案，在发生问题时，领导小组第一时间到场，积极解决问题，防止事态扩大。2006年春节以后的工作，在总结2005年工作经验的基础上，进一步落实和完善农民工工资支付的长效机制，从年初开始，从规范市场行为和劳务用工等工作入手，狠抓长效机制的落实。
四、现场文施管理：
虽然安保部是现场文施管理的主责部门，但是工程部依然全力以赴配合安保部做好现场文施管理工作。工程部具体分管环境保护管理、现场管理、大型机械管理等几个控制要素。
环境保护管理工作主要包括：1、防治扬尘。施工现场的主要道路（环场路）采取硬化处理，现场周围的土堆用绿网覆盖，水泥全部要求放入封闭式水泥库,砂石料集中堆放,进行覆盖。每天进行撒水（水是现场用水经沉淀后，二次利用），做到路面不扬尘，不泥泞。现场钢筋加工场地和模板加工场地全部硬化，并划分责任区，定期清扫，硬化路面破坏的，利用结构浇筑剩余砼，及时修复。在办公区和生活区，有条件的进行绿化、美化。2、处理垃圾，生活垃圾和施工垃圾分开存放。生活垃圾采用带盖垃圾桶，定时清运。施工垃圾存放在封闭式垃圾站内，垃圾站边设有分拣池。垃圾站采用轻钢结构制成，设有推拉式大门，可以移动和周转使用。土方、渣土和施工垃圾的运输，采用封闭式运输车辆。3、防治水污染。各分部的砼输送泵及运输车辆的清洗处设置沉淀池，经二次沉淀后用于道路洒水降尘。现场存放油料，对库房进行防渗漏处理。施工现场的食堂设有隔油池，有专人负责定期掏油。4、内业管理，利用多媒体工具，形象生动的体现我们的环境保护管理工作，为以后的环境保护工作，提供生动的管理教材。
在大型机械管理上工程部不敢有任何松懈，每月组织2次以上的产权单位的联合大检查，着重检查机械在生产过程中的安全使用和平时的保养工作，以保证大型机械在安全生产下的合理使用，确保了生产的正常进行。通过一年的使用，使大型机械在t3b工程上充分得到了发挥，无重大事故发生，顺利的完成了大型机械在t3b工程所肩负的使命。
五、内业管理工作：
1.工程日报：根据各分包单位和各分部的工程实际完成部位及工程实物量、每天用文字说明和统计表格形式进行整理汇总后及时把现场的施工进度和工程信息报送到业主、监理及相关部门和领导手中。
2.工程周报：与计划一起、结合各分部及各分包单位的工程周报以及现场实际完成情况及所完成的工程实物量，用文字叙述和统计表格形式进行整理并汇总，通过三种不同的报表形式将工程进展情况及时反馈到业主和现场监理等有关部门。
3.工程月报：每月与计划一起、根据现场实际完成部位及所完成的工程实物量、工程经理部每月大事迹等，用文字叙述、工程照片和统计表格形式进行整理并汇总，通过三种不同的报表形式将工程进展情况及时反馈到业主和现场监理等有关部门。
4.计量申报：这项工作是比较麻烦和复杂的；每月要根据各分部与机场扩建指挥部的预算部门及现场监理核对的月度完成的实际工程计量单、进行整理、汇总一式六份按期报送到业主和监理。
5．日常工作联系单：把施工现场存在的问题以工作联系单的形式提交给业主和下发给各相关分部，今年工程部共发监理工作联系单56份，发各个分部工作联系单共109份。
[关键词] 网络计划项目管理水电工程
水利水电工程施工是季节性很强的露天作业项目，受自然条件的制约很大。同时，水利水电工程施工环节很多，各个环节之间又存在着相互影响、相互制约的关系，是一项跨行业、跨学科的系统工程，所以水利水电工程概算投资很大，工期相对较长。承包商在施工前投入的资金也较大，在施工过程中投入的资源（设备、材料）也较多。如何使投入的资金产生最大幅增值，以及在施工中如何提高机械设备的利用率，充分发挥资金、技术、机械设备在水利水电工程施工的项目管理中的优势，显得尤为重要。
目前水利水电工程施工的现场管理在某些地区还存在行政控制为主要手段的情况，施工期间的网络计划似乎只是一种形式，计划和施工实际进度往往大相径庭，这样施工过程中势必出现材料积压、设备闲置、施工进度达不到计划要求，从而造成不同程度的经营亏损。所以加强现场的施工管理，向以成本控制为中心的经营方式转变，充分发挥施工网络的作用，使水利施工走向现代系统化管理。
1、项目管理计划阶段
（1）根据承包工程项目的规模和特性，建立工程项目组织管理机构；
（2）根据承包工程项目的合同文件、补充协议及设计文件、图纸，建立工程项目的目标管理任务；
（3）根据提供的设计文件和图纸，定义承包工程项目施工的工作内容，建立工作内容之间的逻辑关系，形成网络计划；
（4）确定承包工程项目中每一项工作内容的工作时间，拟定工程项目工期计划；
（5）分析工程项目中每一项工作内容资源的需求量，建立每一项工作所需资源的费用基准；
（6）确定承包工程项目所需资源限量对网络计划优化、评估并形成目标管理计划。
在项目管理计划阶段，将建立承包工程项目施工的网络进度计划及强度直方图和各种资源（设备、材料）计划及资金计划。
2、项目管理控制阶段
（1）跟踪工程项目施工每一项工作的实际进度和费用，也就是将实际发生的进度信息反馈到网络计划中；
（2）将工程项目施工每一项工作的实际进度和费用与目标计划进行比较，必要时调整并更新目标管理计划；
（3）提供工程施工进度及费用报告，并对工程进度执行情况、收益情况进行评估；
（4）对工程项目未施工项的进展及费用进行预测、分析，并提出可行性建议。
在工程项目的管理控制阶段，主要记录施工每一项工作的实际进展情况，实际工程完成量、资金完成量，以及对下一步项目管理计划进行预测。
3、建立工程项目的详细网络计划
首先应充分熟悉工程项目的设计图纸、合同文件和施工技术规范，根据工程项目每一项作业之间的逻辑关系建立网络计划。然后将工程项目分解成三级或四级不同层次的网络计划，建起一个金字塔形的统一网络体系。例如本人负责施工的思林电站引水发电系统土建工程中进水口工程，根据形象直观和由粗到细的网络分级原则，将该工程项目划分为三级，第一级是进水口工程，第二级分成临建工程、土石方开挖工程、砼工程、钢筋工程、闸门安装工程和尾工工程，再将第二级的各个部分细化成第三级，如砼工程可分解成底板砼、墩身砼和顶板砼，形成三级网络，最后在三级网络下定义每一项作业的内容，构成金字塔样结构。并且在分阶段细化网络计划图时，或在设计变更情况下，不受其它限制，自由地添加和修改作业到相应网络上，使网络计划更加全面丰富。同时网络计划要提交给业主、监理审查，便于分析工程项目的施工进度，进行意识化的项目汇总，也便于工程项目在施工执行过程中从纵深分析进度数据，制作工程项目管理的进度报表、资源报表、费用报表。
工程项目的施工过程也是网络计划的实施过程，但工程项目施工往往受很多客观因素和主观因素的制约，计划的实施往往和预定的计划有误差，有时误差较大，为了计划随时和工程进度相符，必须对工程进度进行跟踪，这样才起到计划的指导和监督作用。进行工程的动态跟踪，就要将工程实施过程的实际发生记载下来，要建立一套现场实际数据表格系统，这一中间环节必不可少。这些表格将网络计划中的每道作业的实际情况记录下来，包括作业的实际开工时间、完成时间、每台班实际完成工程量、资源（设备、材料）的使用情况、作业进展过程中记事等一系列数据，通过计算后得出一段时间后工程的实际进展网络计划图，作出进度报表和实际与目标计划差值报表，反映计划和施工的实际差距。项目经理审阅工程的实际进展网络计划图并作决策，使项目管理走向规范化和标准化。
同时进行周进度预审，月进度审查的动态控制手段，不断分析后续进度。每周上报完成情况报表，每月底上报本月进度完成情况报表和下月进度网络计划，使之成为制度化。
【关键词】网络计划技术，要害路线法，建筑工程
项目的存在已有久远的历史。随着人类社会的发展，社会的各方面如政治、经济、文化、宗教、生活、军事对某些工程产生需要，同时当社会生产力的发展水平又能实现这需要时，就出现了工程项目。因此，项目管理是古老的人类生产实践活动。然而，项目管理形成一门学科却是70世纪60年代以后的事情。当时，大型建设项目，复杂的科研项目、军事项目和航天项目大量出现，国际承包事业大发展，竞争非常激烈，使人们熟悉到，由于项目的一次性和约束条件的确定性，要取得成功，必须加强管理，引进科学的管理方
网络计划方法因控制项目的进度而产生，是进度控制的主要方法，已成功地进行了无数重大而复杂项目的进度控制，并取得了良好的效益。现在，在建筑行业里主方的项目招标，监理方的进度控制，承包方的投标及进度控制，都离不开网络计划，网络计划已被公认为进度控制的最有效方法。随着网络计划应用全过程计算机化的普及，网络计划技术在项目管理的进度控制中将发挥越来越大的作用。
要害路径就是项目网络中由一系列工作活动构成的工期最长的那条路径，该路径上的工作为要害工作。任何一项要害工作活动不能按时完成，所有处于其后的工作活动都要往后拖延。当要害线路上某些工作的作业时间缩短了，则有可能出现要害线路转移；要害路线的性质为：要害路径的线路时间代表整个网络图的计算总工期；要害路线上的工作均为要害工作；要害工作均没有时间储备；同一网络计划图中，要害路线至少有一条；假如缩短某些要害工作的持续时间，要害路线可能化为非要害路线。
要害路线计划具有深入彻底的研究，这可以让建筑团队对工程要求有一个深入的理解和评估。在建筑工程领域里利用要害线路法可以做以下内容：
1.活动的历时估算可以准确估算整个建筑工程项目的历时。实际上，项目的历时可能还会更长，不会比要害路径法估算出的时间短。假如项目有严格的最终期限，你就必须把这个时间期限加入到要害路么进度计划中，并满足这个期限要求。
2.为优化工程项目进度提供数据。不要指望通过猜测和某种意愿，而要通过活动的先后关系和真实的数据使项目的进度达到最优。
3.为工程项目的每个活动确定进度计划。这一点非常重要。假如我们知道每个活动在什么时候开始，我们就可以为该活动合理分配资源，可以在活动需要资源的时候分配它们所需的资源。当然，我们最好提前雇用工人并对他们进行培训，否则就不可能在项目需要资源的时候提供有用的资源，甚至还会导致该活动进度延误。这种延误最终也将导致项目的失败或者项目失去价值。在某些情况下，假如我们确定该项目不会有结果，就应取消该项目，以避免浪费资源和成本。
4.能为负责工程的项目经理、每个活动经理和每个人提供一个“美妙的乐谱”，显示什么时候人们如何快速地实施活动。除了能在资源的进度计划方面提供帮助外，还能节省人们工作交接的时间。在复杂的项目中，每个活动之间的工作交接都会浪费大量的时间，延误后续活动的开始。在很多组织中，项目的资源总是同时工作在不同的项目中，这些资源都处于多任务的压力之下。由于项目之间的工作交接效率低、浪费时间，很轻易导致项目的历时双倍增加。我们强烈推荐应该将项目进度计划、项目的网络图贴在公司墙上，包括每个活动的负责人和时间进度，以便人们时刻查看项目信息，并指明谁对下述工作负责。
活动开始时，在活动节点上标记每个活动的开始时间。
通知所有后续活动的活动经理，前导活动要结束（或满足SS活动关系的时间点）。
在结束时，在活动节点上标记每个活动的结束时间。
5.通过削减非要害路径上活动的资源，也有可能降低项目的成本，节省资源。在分配资源时，要优先满足要害路径上的活动，对于非要害路径上的活动，只要在该活动答应的时间内满足该活动的资源分配即可。
6.一旦项目开始实施后能为项目提供早期的预警。如在一个为期6个月的项目中，假如第一个活动的实际完成时间是4周，而不是计划的3周，那么活动时间的先后关系将马上提示项目负责人，在目前这种情况下，要害路径上每个后续活动都将会延后一周开始，并且项目至少会推迟一周才结束。假如没有要害路径，人们很难会察觉到一个活动的延误会对项目剩余活动的影响。
7.当项目负现人察觉到项目进度有延误的时候，要害路径可作为一个工具，告诉负责人该如何压缩要害路径上活动的历时或者应该为哪些活动增加额外的资源。此时，负责人必须调整项目的进度，让它回到计划的进度上来。
四、关于网络计划技术应用中的一些建议
（1）编写材，制定有关规程，加强标准化工作。
编写建筑业网络计划技术应用教材，编制国内通用网络和标准网络图，以及网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种素型的网络模式。在网络计划技术方法上结合我省情况和行业特点，研究应用日历网络、分级网络、标准网络、流水网络等新的方法，并逐步将网络计划技术应用于编制企业年、季、月计划。
（2）组织经验交流，努力开发管理软件系统。
定期组织各种形式的研究班和经验交流活动，必要时组织现场交流会，推动现代化管理技术的发展，组织科研单位、高等院校与生产单位共同研究、开发网络计划技术的通用电算程序，培养专业软件人员。
（3）大规模培养人才，适应科学管理的需要。
对现有的工程技术和管理人员进行在职短期培训，通过学会、研究会和地区有关管理部门，组织网络计划与电子计算机培训班。对施工企业在职技术人员和管理人员组织培训学习和把握网络计划技术，以期能初步把握现代管理技术。
网络计划技术是一种科学的计划管理方法，它在工程项目计划管理中的使用价值已得到了各国的认可。网络计划技术以缩短工期、提高生产力、降低消耗为目标。它可以为项目管理提供许多信息，有利于加强项目管理。它既是一种编制计划的方法，又是一种科学的管理方法。它有助于管理人员全面了解、重点把握、灵活安排、合理组织，经济有效完成项目目标。因此，实践证实网络计划技术是很值得在工程实践中得到大力推广的实用型技术。
参考文选：
1.《项目进度管理》朱宠亮编著，清化大学出版社出版，2002.2
2.《项目管理精要》毕星编著，化学工业出版社出版，2002.7
3.《全面项目控制》斯蒂芬-A-德沃克斯编著，张莉译，人民邮电出版社出版，2004.5
作者简介：
关键词：配网 可靠性 措施
中图分类号：U223 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
随着主网网架结构的不断完善，近年来配网改造得到了更多关注。就如何提高供电可靠性这个问题，通过运用PDCA循环管理手段，按照寻找差距、明确措施、制定方案、系统推进、持续改进的步骤，总结出在基础管理、电网规划、电网建设、运行管理和技术进步五个重点领域的管理和技术措施。而对平均停电时间大于等于10小时的配网地区，应优先加强综合停电管理、转供电管理和优化电网结构措施。
二、 提高供电可靠性的管理措施
1.建立健全可靠管理网络
建立配电可靠管理网络，是企业内强素质外树形象的切入点，树立全员可靠供电理念，使之深深植入员工心中。组织方面，要明确分工，做到人员责、权统一，工作小组成员能深入生产一线了解各环节运行情况，做到及时总结分析并反馈存在问题；各职能部门在各个环节需紧密支持与协调，确保工作顺畅运作。制度方面，根据电力可靠管理规定，制定适合本企业的科学管理办法，定期组织业务培训，建立月度、季度分析机制，规范数据管理和指标分解管控。
2.加强综合停电管理。
配网尤其是农网大部分网架结构尚未完善，多为单幅射结构，分段开关较少，且山区线路供电半径过大，一旦停电影响范围较广，也容易造成重复停电。通过基层单位收集主配网基建、修理、技改、业扩接火和市政迁改等停电需求，形成年度停电原始计划，通过对年度停电原始计划进行优化，形成年度停电计划及时户数指标，并以此为基础编制月度停电计划和时户数控制指标；各单位应提前报送下月的停电计划，统筹安排，形成月计划停电表，做到先算后停。
审核年月度停电计划时，在停电协调会上讨论完善施工方案，通过合并停电、转供电、时间定额管理、重大停电管理等措施与年月度停电计划优化的有机结合，对停电全过程进行精细化管理，确保年度可靠性指标全程可控。如在同一线路不同施工队计划停电，若计划停电日期接近，应与施工队协商，进行调整，安排多个施工队同时工作，减少因依次工作所带来的重复停电；加强停送电操作时间的控制，操作人员应按要求在停送电时提前到现场，听令及时操作，实现各级配合零时差。
2．1建立可靠性管理小组抽派各运行部门生产骨干组成供电靠性管理体系，以从事本单位内部及所范围的电力靠性管理工作。定期或不期召开可靠专业会议，解决供电可靠工作中的疑难问题。具体实施应当达到下基本要求。
( 1 )建立和健全电力可靠性管理体系，明确一名负责人全面负责可靠性管理工作
( 2 ) 明确责任部门并配备必要的可靠专责技术人员负责可靠性管理的日常工( 包括可靠性的采集、存储 、核实 、报送等) 。
( 3 )可靠性专责技术人员应持证上岗，其职称评定晋升晋级均按技术系列进行享受其他同类专业技术人员同等待遇 。
( 4 )制定可靠性准则和统计评价规程
( 5 )实标目标管理，定期进行可靠性评估
3.加强转供电管理
线路维护单位在月度停电计划初审时，应根据运行情况和施工内容对具备转供电条件的线路制订转供电方案，上报调度部门审批，做到能转必转，减少停电造成的缺供电量。
4、充实线路维护和故障抢修力量
加强线路、设备运行维护管理的计划性安排，及时发现并消除故障隐患，加强对外力破坏的控制措施，建立外力破坏黑点档案采取相应措施，如对易发生汽车撞杆地点加设提醒标志，消除故障隐患。
同时，根据配网运行实际情况，充实故障抢修力量，及时补充故障检修工器具的材料。定期进行应急检修人员的技术培训，组织反事故演习，提高快速反应能力，一旦故障发生即能按预案迅速隔离故障区段，减少停电时间和范围，从而提高供电可靠性。
三、提高供电可靠性的技术措施
1、优化配网结构
配网的建设与改造应着重提高线路的环网率，满足线路“N-1”要求，配电线路尽可能达到绝缘化、多段式，对已环网线路要应注意装设分段开关、缩短供电半径，增强线路互供能力和调度的灵活性。对于负荷增加而出现超载情况的运行线路应更换大截面导线，或新出一回供电线路。
同杆架设的多回线路在计划施工或故障紧急处理时，影响范围极大。为此，新建配电线路应尽量避免多回路同杆架设，因地制宜的同时要从长远角度考虑线路运行维护的可靠性。
2.提高配电系统科技含量
电气设备是配电系统的基本元素，在设备选型上要加强调研和评估，严把设备质量关，提高设备科技含量。如用真空断路器替代油开关，可减少检修工作量；线路所有瓷绝缘子更换为硅橡胶绝缘子，可减少登杆清扫的工作量。
为方便配网架空线路故障的查找，可在线路始端、中端和各分支处的三相导线上安装故障指示器，当线路发生故障时刻根据指示器颜色变化，快速排查故障位置，节省故障查找时间，及时恢复非故障区供电。在完善各项管理制度和设备安全运行前提下，加大技术投入力度，逐步开展配电网故障快速定位、自动隔离故障区段方面的自动化工作。
3.推广带电作业
带电作业在配电线路停电工作中的推广和应用已经成为供电可靠性提高的一项重要而有效的措施，可使线路设备缺陷在不停电状态下及时得到处理，也可解决客户业扩新装的及时率与计划性停电的矛盾，尤其在分段开关较少的大线路，停电影响的减小尤为明显。在安全稳妥的前提下，应全面推广应用带电接火、带电拆火、带电加装故障指示器、带电修补导线、带电清除飘挂物等配网五项常规带电作业项目。
4.加强状态检测
目前，带电检测是停电检测的有效补充，在线路设备日常巡查维护中起到重要作用，尤其在节日、保供电的特殊巡查中积极应用红外测温枪、开关柜局放测试仪，能有效监控设备运行情况是否良好，及时消缺，避免故障发生。应组织人员参加带电测试仪器的使用培训，加大配电设备带电测试技术应用力度。
关键词：Primavera P6；进度管理；进度控制；
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
1 前言
工程施工进度就是指在一个固定的工期内，制定出最优的施工计划。建设工程具有资金技术密集、点多面广、建设周期长等特点，影响工程进度的因素可归纳为人为因素、材料因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会因素以及其它难以预料的因素，其中人的因素影响最多也严重。
Primavera P6软件是美国Primavera System Inc.公司研发的项目管理软件2007年7月1日全球正式，简称P6软件。
2 软件主要管理内容
2.1信息化编码
首先根据企业管理组织架构确定企业项目组织结构表EPS、组织分解结构OBS、工程资源分解、工作结构分解编码WBS。EPS可以将多个项目或子项目分类进行管理，所有的项目信息集中展示在一个窗口，信息按照EPS的层次进行汇总，便于领导从多个角度，多个层次了解项目情况。并且可以将组织机构表OBS与工程结构分解编码WBS相关联，这样中高级管理层就可以非常清楚各部分工作由那些部门、那位责任人负责，该责任人所负责的项目、项目中的各个工作内容WBS进展情况。
工程资源是企业的重要组成部分，人力资源、施工设备、施工机具、物资材料统一编制为层次化结构编码体系，这种层次化结构将资源进行分门别类进行管理，便于进行累计、汇总、分析。根据工程施工能力定义资源的单位时间最大量，工程资源将作为在施工进度计划资源平衡中衡量是否过度分配。由于在资源库中定义了资源限量，我们可以通过资源直方图来检查资源的工作负荷分配是否合理，如果超过资源限量，直方图将变为红色。这时可以利用P6的资源平衡技术来重新安排作业的开始时间以便错开资源使用高峰，或者用其它资源来分担过度分配的资源。使进度编制更加科学化、合理化。
2.1施工进度的编制
利用P6软件编制工程施工进度计划的具体方法为：在对工程图纸以及合同文件分析的基础上，根据工程施工技术措施，得出完成工程各个目标所要进行的各项作业(任务、工序)以及这些作业间的逻辑关系，逻辑关系主要用于作业活动的排序，是构成作业网络计划的必要条件。根据作业内容及投放的机具和人力估算出完成各项作业所需的时间。然后在P6中输入工程的开工日期、工序、每道工序的工期和逻辑关系，通过企业日历设定不同单位的作息时间，通过P6的自动更新或进度计算便可得到一系列时间参数，包括每道工序的最早开工日期、最早完工日期、最迟开工日期、最迟完工日期、工序的浮动时间、工程最早可以完工的日期等等。还可对一些里程式碑控制点、不同标段的工作面移交日期等通过加载限制条件进行限制。
按照P6软件管理思维和方法，在业主一级网络计划的基础上，编制二级网络计划，经监理审核调整后，在此基础上编制三级网络计划作为目标计划（图2-1）。
图2-1 某项目总进度计划节选
由于工程实际的复杂性以及原施工计划编制时的局限性，项目实施过程不可能与原计划完全一致，因而做好对工程进度的动态跟踪与控制显得尤为重要。一般设监控与目标相比提前开工大于三天的作业，即下限设为‘-3d’，监控与目标相比推迟开工大于五天的作业，即上限设为‘5d’。将现行进度与目标计划进行分析比较，通过比较确定当前实际进展与目标计划的差异，逐步纠偏，采取“向关健工作要时间，向非关健工作要资源”压缩关健工作时间和资源动态调整平衡，实现项目总工期动态控制目标。
在工程进展过程中，可将作业进展过程中的一些事件利用作业记事加以记录或与其它跟作业相关的文件建立热连接，使得可在P6里直接打开与作业相关的施工图纸、质量报表、现场照片等文件。通过对工程进展过程的定量的分析比较，如果工程进展顺利，就不必过多地调整下一阶段的进度计划安排，按照现行工程更新的进度安排就可，如工程实际进展与目标工程差异较大，可以通过分析，尽早发现症结所在，找出影响工程进度的原因，为下一步计划调整及工程重新回到目标计划框架下运行提供管理决策依据，使工程管理人员对工程未来可能的进展做到防范于未然，尽可能减少决策失误给工程带来的不良影响。
2.2施工进度的动态管理
为了及时得到计划执行情况的反馈，采用周进度更新，将前一周现场反馈的工程实际进展输入P6重新对计划进行网络计算，然后利用P6的分析工具分析工程进展并预测未来进度情况，并下达(布置)下周施工计划，落实施工队伍，核定工作量。然后在每月二十五日进行一次月进度更新，这样对周进度数据的精确性在月进度时来一次校核。使月度施工进度一目了然，包括月度报告—当月完成情况、下月进度展望、三个月进度展望。并将月进度计划(包括资源费用计划)上报监理审核批准。通过监控实际进度，及时、定期地将它与计划进度进行比较，提出改进措施与计划修正方案，从而更好地控制与管理工程。
2.3施工关键进度控制
关键作业工序时间的变化直接影响整体工期，通过P6管理软件对关键作业工序计算，通过关键路径分析报告对总浮时（TF）不大于0的所有路径作出标识。正在滑向或变得关键的活动也可包括在分析报告中，如 TF=1周甚至高达1月的活动。此报告按季度发行（每三个月）。关键路径分析报告预先警告各专业：在他们的责任范围内，什么活动需要立即注意，还有助于他们从最关键的活动先开始而重新编制进度计划，与关键活动有关的资源可重新调配。
3 结语
任何应用软件，都仅仅是一种工具，都需要通过人来使用才能发挥其作用，否则，即使软件再先进，功能再强大，也只能是一种摆设。因此，根据项目具体情况以及工程管理的目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合可行、科学合理的应用规划和管理方法，对于做好工程项目的建设管理工作，是十分重要的。同时运用P6软件做项目管理工作还是一个探索过程，但只要思路清晰、方法得当、领导重视、项目成员积极参与，做好项目进度管理工作并非难事。
参考文献：
配电网建设工程具有“点多、面广、变化快”的特点，与主电网建设工程相比，它投资较小、项目繁多、涉及面广、问题琐碎。在国家近年来加快建设智能配电网，不断加大配电网建设投资力度的背景下，认真分析研究配电网工程项目管理中的问题并制定相应对策，对于优化项目管理流程、保障项目建设顺利进行、严格管控工程质量等方面都具有重要指导意义，并在提升配电网投资成效、提高建设效率等方面越发突显必要性和紧迫性。
2相关环节问题分析及对策
2.1设计环节
问题:设计深度不足导致频繁或较大设计变更，影响项目结算进度及投资完成效率。设计变更产生的原因包括:一是由于方案建议书(或可研报告)在制定阶段不成熟，若列人实施计划，则施工时难免出现受阻和变更。二是设计任务下达时间较为集中，留给设计完成的时间紧，初设阶段无法覆盖到应有的细节和准确度。三是运维单位使用中的电缆管沟数据未完成整合录人，加上城市建设过程中对电力管沟的覆盖、破坏、变更，客观上造成设计收资较为困难。四是从设计完成到项目实施时间跨度长，可能相差半年以上时间，这期间有可能因为种种原因导致现场发生变化。五是由于物资可以利用库存、项目实施时发现某些设计物料在项目实施当年没有中标、或其他运维要求等原因需要进行设计变更。 对策:一是项目方案设计进行中或完成后，应根据项目建设的不确定性，如改造馈线的路径走向判别、走廊位置周边环境、具体接线方式等，开展施工现场提前复勘，引人运维部门和施工力量现场把控机制，既能对现场的隐蔽性工程和设备定位进行现场论证，又能起到现场交接作用，预防了设计变更和项目改造资金的结余。二是提前做好来年计划的准备，科学、合理安排相对充裕的施工时间，同时与市政规划部门加强沟通，构建绿色通道，确保需要进行走廊规划审批的项目在初设阶段进行申报审批。三是加强项目设计人员对国网公司典型设计标准的培训考核，确保设计规范、造价定额严格落实。
2.2物资环节
2.2.1物资管理流程时限较长
问题:因项目需要经历认项、评审、计划发文、合同签订、E RP创建等环节后，才能开始申报物资需求、创建订单、待物资到货。受物资采购及供应商生产、发货时间影响，竣工结算进度难以满足时限要求。
对策:一是项目管理单位应摸底统计项目中的协议库存和超市化采购的物资需求，按项目名称、物料编码、物料名称、单位、数量、计划到货时间形成台帐报表，在项目确定未下达E RP无法挂接物料前，可通过归集在某大项跨年度项目挂接、备品备件挂接、寄售采购申请挂接等方式提交采购申请并下达订单。二是对于结余资金项目物资订单，项目管理单位应在供应计划生效后及时将涉及的订单号告知物资部门，履约人员重点保障结余项目物资的跟踪工作，提前督促供应商生产、重点落实到货情况。三是通过召开月度供应计划平衡会，了解项目管理单位的项目实施和结算计划，明确月度物资供应计划。加快物资合同签订、履约、出人库等重点环节。
2.2.2仓库布局分散施工队伍领料效率不高
问题:项目管理单位往往根据物资不同类型，将配网项目物资分散存放于若干个仓库中，因布点较为分散，施工队伍领料往返奔波，影响项目进度。
对策:项目管理单位每月20日前反馈次月项目施工预安排，物资部门每月25日前反馈项目到货情况，物资和项目部门每月28日前确定次月配送计划。物资部门根据确定的配送计划，开展配网项目重点物资现场配送服务，主要对配网项目设备物资及其他大型物资进行配送。通过配网项目重点物资的现场配送，提高供应效率，加快项目进度，提升服务水平。
2.2.3物资价格变化导致结算资金与预算偏差
问题:在做工程预算时，物料价格参照当年价格编制，与项目实施年度的物资实际采购价格不符，造成投资计划使用偏差，预算价格往往高于实际采购的价格。
对策:一是督促设计单位加大设计预算编制深度，适时掌控主要物资预算单价，提高设计总体质量。二是强化设计责任意识，正式投资计划下达前，设计人员应根据当年中标物料目录及中标价格，对施工图纸、预算进行复核与及时修正，提高预算准确率，出现重大偏差的严格按照合同条款进行处罚。三是经研所应加强项目储备技经方面指导与审查，同时视年度主要物资协议库存价格变化情况，必要时重新修编预算，缩减下达资金。
2.2.4退役物资退库手续繁琐
问题:一是退旧报废E RP系统审批涉及部门太多，鉴定表审批太慢。报废或调拨的退旧流程需要经过多人审批，系统审批周期需要一周方可完成，物资部门要求实物退库和退旧鉴定表，退旧鉴定表一般是纸质手工审批大约需要一周时间。二是目前物资部门废旧物资存放设置在多个仓库，每个工程需分三天才能完成实物退库，分包商考虑成本，不会及时办理预料;且废旧回收仓管员并没有固定的上班地点，同时担负出仓、盘点的任务，施工单位退料需要与仓管员预约，每周仅有两天能办理退料。
对策:一是在E RP系统简化审批人数，取消纸质手工审批退旧鉴定表，项目实施前由筹建单位项目经理组织E RP系统有审批权限的经办人员到现场共同确认，意见统一后在ERP系统r审批后即可当做实物退库依据。二是物资部门提供一个市区仓库作为废旧物资集中存放点。如果按现有仓库分布点办理退料，则物资部门应保证每个仓库正常上班时间均有仓管员接收，无需退料预约，货到即退。
2.3施工环节
2.3.1配网工程停电施工计划需进一步优化
问题:一是工程量分布不均衡。受现场勘查、青赔协调、物资供应周期等因素的影响，大部分配网工程任务停电施工集中在下半年，造成现场管理人员和施工队伍全年工作量不均衡，部分时期承载力超限。二是部分工程工作许可延误，许可时间不准时、延时许可等情况，浪费施工人员精力体力，导致施工队伍承载力超限。
对策:一是建议考虑双休日安排停电施工，减轻工作日压力。二是与运检、调度部门沟通，统筹安排施工工序及进度，合理利用停电时间做到“一停多用”，尽量安排连续停电或插排停电计划，避免重复停电施工，充分挖掘施工队伍潜力。
2.3.2现场电缆管沟不通，新上设备位置受阻
问题:施工单位根据设计施工图对现场进行复勘，经常出现原有电缆管沟被绿化覆盖、市政修路破坏以及新旧管沟未接通等问题，以及新增设备的安放位置多次遭居(村)民投诉。以上睛况需重新办理红线、规划审批、委托勘测院地下管线勘测等手续，至少需要两个月，或者原设计电缆走廊变化，电缆等材料需重新追补备料，影响施工前期的破路审批及物料到货时间，影响项目工期。
对策:一是在方案制定或施工图设计环节对管沟路径排查，存在管沟不通或新建部分，在设计前期就购买红线图并办理施工规划许可证，设计阶段就出具该部分土建任务、预算，作为施工单位后期分包商招标、现场施工的依据。二是对于设备的选址在方案制定阶段要求配电运检室设备运维人员参加，就位置可行性进行评估;对于现状电力排管的走廊，设计人员可指定该项目的电缆所使用的管位，以后在施工阶段无需再进行管沟使用审批，加快施工进度。三是在市政道路改造、园林绿化施工过程，配电运维人员应及时与相关施工单位沟通，加强现场巡视，确保消除现有电缆管沟遭破坏、覆盖，对后期项目实施有较大帮助。
2.3.3竣工结算清单出具慢，竣工后量检不及时
问题:一是部分工程备料周期较长，满足不了施工停电计划要求，经协调借料施工并竣工后，因该项目材料实际未人库，结余材料无法退库，且退新料仓库分散，结算清单无法及时提供，影响结算资料整理送审。二是工程竣工后，材料实际使用量由项目经理组织监理、施工单位、分包商到现场实地测量，相关人员经常因现场协调、停电现场、设计竣工图变更等原因，不能及时约好时间一同到现场量检，使后期竣工资料整理无法开展。
对策:一是项目业主部门应适当提前物资计划到货时间，满足停电施工计划时间;并按物资具体到货时间倒排停电计划，避免影响工程竣工后的送审节点。对于个别需要借料施工的项目，应规范流程，所借材料归还物资部门后应当场将借条原件还给施工单位，避免后期“扯皮”。二是项目业主部门项目经理在停电当天，在工作票终结后应组织相关人员认即开展工程量检工作，无需完〔后再安排时间另行组织量检。
2.4结算环节
问题:一是施工过程中未及时收集结算资料，竣工后整理送审不及时。二是部分单位未按里程碑计划均衡安排结算送审，在月底扎堆集中送审。三是物资垫料、借料施工情况较为普遍，物资出人库单、结算清单无法及时打印影响送审。四是结算送审资料缺漏或与实际工程量不符，反复退件修改延误审结。五是项目业主部门没有专业的技经造价人员，难以对施工单位提交的结算资料质量进行审核把关。
对策:一是项目业主部门应按照竣工后30 d送审、45 d审结的总体要求，细化每周送审计划。二是督促监理单位履行监理关键程序旁站制度，做好隐蔽工程的签证及工程量的核实工作，完成隐蔽工程图片收集。三是建认工程签证抽查机制，在工程结算送审前，按一定比例对项目的工程量及地形、运距、土质签证等内容进行现场抽查，对发现的问题及时反馈进行闭环整改，整改完毕后再进行资料送审，防范廉政风险。四是分片区落实业主项目经理包干负责制，对经研所通报结算送审超期或送审资料不规范造成退件较多的，应对相关责任人进行内部考核并督促限期整改。同时施工单位提高结算报审资料质量，及时对审核发现的问题进行补件修正。五是项目业主部门增加专业造价人员，以增加报审资料审核把关。
2.5归档环节
问题:配网项目工程档案资料整理方面，往往出现未按规范目录及时归档，已结算2个月以上的项目资料归档不完整问题较为突出。主要缺设计变更单、杆塔明细表、三级自检报告、三措一案等，且物资出人库及退料记录不完整、隐蔽工程签证无照片，计划文件、中标文件等综合性资料未整理。
对策:一是项目业主部门应有专人负责统一管理工程档案。二是在工程实施过程即要按照《配网建设与改造工程项目管理办法》中的档案目录规范进行整理，尤其注意收集项目合同、物资出人库记录、设计变更、签证记录、征地青赔协议等，综合性材料可按项目资金批次统一整理。三是须在配网工程审结后2个月内完成资料归档，并有专人进行自查确认。
