时间：2022-01-28 18:13:19
一、 思想高度重视，强化组织领导
我委高度重视网络意识形态工作,明确要求党组领导班子对网络意识形态和网信重点工作负主体责任。建立网络意识形态工作领导小组，党工位书记任组长，党工位副书记任副组长，其他党工位成员根据工作分工，按照“一岗双责”的要求，主抓分管各部室的网络意识形态工作和网信重点工作，对职责内的网络意识形态和网信重点工作负领导责任。各党支部书记是所属企业的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决各部室及各企业在网络意识形态工作中存在的实际问题。
二、加强理论学习，提升思想认识
组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神，认真学习中共中央、省委相关文件精神及市委《XX市党委 (党组) 网络意识形态工作责任制实施办法》和《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》，学习XX市政府关于网络意识形态及网信重点工作相关文件精神，认真传达落实，将有关精神反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。
三、注重舆论引导，维护网络意识形态安全
我委始终坚持做好本单位网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确的舆论方向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全，建立健全了党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论方向，及时做好我委门户网站在线留言和敏感时期的舆论监管，及时有效的进行答复，平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。
四、管理用好新媒体，积极传播正能量
我委建有XX官网，所有上传信息由信息部统一管理。我委规定职工在使用单位办公QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量，不能聊天或作其他用途。我委的网站由专人管理，负责网络意识形态工作舆情管理工作，及时维护更新工作及上传信息及投诉问题的答复处理工作。
五、强化督导检查，加大问责力度
XX、党工委、纪工委加大对网络意识形态工作和重点网信工作的督导检查，各党支部书记要狠抓落实，对不负责、不履职、不担当、失职渎职的干部职工加大处理力度，为担当者担当、为尽责者尽责，在XX树立风清气正、干事创业的鲜明导向。
六、存在的问题及下一步打算
一、主要做法和工作成效
（一）坚持固本清源，以正确思想引领意识形态航向
一是明确政治职责，夯实责任意识。我组始终坚持聚焦职能定位，在践行“两个维护”中谋划和推动工作，始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势，扎实推进意识形态工作落实，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，坚持抵制错误言论，着力强化抓好意识形态工作对落实全面从严治党的关键深刻意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力增进对习近平总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。
二是提高政治站位，加强分析研判。一方面，深入调研分析，结合年初以来国内国际大事不断、新闻热点频出的特点，通过个别谈话、列席会议、调阅资料、听取汇报、走访群众等方式深入调研，了解和掌握意识形态工作在严守政治纪律和政治规矩方面可能存在的问题，深刻分析原因。另一方面，明确监督思路。深入学习党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想，重点研究关于意识形态工作严守政治纪律和政治规矩的重要论述，研究典型案件，结合调研分析成果，为开展工作打牢基础。
（二）坚持跟踪问效，以监督检查推动意识形态落实
我组充分发挥派驻纪检监察组前哨、探头作用，通过政治监督、日常监督等方式着力推动驻在单位不折不扣落实意识形态主体责任。
一是把意识形态纳入政治监督重要内容。牢牢把握政治监督定位，强化政治监督功能，坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入政治监督重要内容，聚焦全面从严治党核心，紧扣六大纪律标尺，对照“七个有之”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，扎实开展监督检查，认真查找政治偏差。同时，把监督工作纳入党风廉政建设工作计划，形成各负其责、齐抓共管工作格局，确保工作落实到位。
二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。紧盯关键少数，对驻在单位各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”制度、民主生活会制度、领导干部双重组织生活制度等情况开展监督检查。年初，我组分别对驻在单位2019年度开展党内政治生活情况进行了监督检查，紧盯各驻在单位在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点，及时提出建议、督促进行整改。
三是把意识形态纳入日常监督检查重要内容。在开展日常监督特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中，坚决查处在贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时，强化重要时间节点的督促检查。在重大节假日、重大宣传工作任务和重大思想舆论斗争等关键节点开展专项监督检查。结合疫情防控、复工复产等工作，充分发挥驻在单位优势与特长，督促驻在单位积极做好正面宣传工作，不断巩固壮大主流思想。
(三) 坚持从严执纪，以严明纪律保障意识形态工作
我组坚持严查严处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。
一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围，对在各类媒体、互联网等发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言，参加封建迷信活动等问题的党员干部，依纪依法严肃处理，持续释放从严查处的强烈信号。
二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容，精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况，对信访反映存在意识形态领域问题和正在调查的党员干部如实出具廉政意见，坚决防止带病提拔带病表彰。
二、存在问题
今年以来，我组认真落实意识形态工作责任，深化教育引领、层层传导压力，把党员干部意识形态领域的纪律、规矩意识作为重要监督内容，严格执纪问责，促进党员干部在党言党、对党忠诚，带头捍卫主流意识形态阵地。各驻在单位虽然能够高度重视意识形态工作，加强组织领导，夯实主体责任，有效推动了意识形态工作的深入开展，但仍存在一些问题与不足。
一是有的党员干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，认为那是宣传部门的事，不是自己的本职工作，认识上存在狭隘和局限。
二是各驻在单位的学习教育常态化机制还不够健全，对意识形态领域的相关政策精神学习有所欠缺，党员干部学习的主动性、积极性不足，存在满足心理、应付心理，学习效果还不够明显。
三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的效果还需加强，运用身边案例进行警示教育还有待加强，信息报送的数量和质量还有待提升。
四是个别党员干部政治意识不强，将自己混同于普通百姓，面对社会上、网络上出现的一些不良风气，不愿意主动亮明党员身份，不抵制、不斗争，认为只要自己不附和、不转发就可以。
三、下一步措施
今后，我组将进一步强化意识形态责任担当，把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中，再加力度、再上措施，重点从以下几个方面做起。
（一）加强制度建设
着力推动把意识形态工作纳入驻在单位机关党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，做到主要领导亲自部署、亲自过问、亲自处置。
（二）压实工作责任
明确把意识形态工作列入党建工作要点和重要议事议程，通过监督检查、信访受理、效能暗访、党风廉政建设考核等形式，将各驻在单位意识形态工作情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
年初以来，我村认真贯彻落实乡党委委关于意识形态工作安排部署，把意识形态工作作为我村一项极端重要的工作，全面落实意识形态工作责任制，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。
一是把意识形态工作的大概念讲清楚，凝聚思想共识。针对我村干部普遍对意识形态工作相关理论、概念掌握不够精准的实际，采取多种形式，利用多种渠道，提升全村上下关于意识形态工作的整体认知水平，奠定齐抓、真抓的思想基础。推动意识形态工作认知标准由粗浅化向精细化转变，深入学习意识形态的概念、构成、目的、意义等相关内容，以及习总书记关于意识形态工作的重要论述，提升村级干部对意识形态工作的整体认知水平，便于更好的进村入户做好宣传。
二是把意识形态工作的责任制建起来，强化组织领导。坚持党管意识形态工作，全面落实工作责任制。强化组织领导，成立了以村书记为组长的意识形态工作领导小组，意识形态研讨常态化，每月都对意识形态工作进行具体安排部署并考核，对发现的突出问题，及时研究整改方案。
三是把意识形态工作的具体事抓到位，力求取得实效。把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准，把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。成立了红白理事会，对农村婚丧事宜办事程序、宴席标准、审批流程和奖惩办法等进行了规范，对非主流价值观及其行为进行了纠偏。围绕扶贫工作，扎实开展了“四项教育”和“四有五净一规范”活动，对群众羡贫、妒贫思想进行了引导，同时严格落实“奖勤曝懒”制度，激励群众形成良好的道德素养。
半年来，虽然我们在落实意识形态工作责任制方面进行了大量工作，但与上级要求相比，还存在一定差距和问题，主要是个别村干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识上还有差距，思想上重视程度还有待进一步提高；传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。
在下步工作中，我们将严格落实中央和省州县委关于意识形态工作的部署要求，重点从以下三方面持续用力抓好意识形态工作：
一是抓好责任落实。继续坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，认真落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，切实压实责任。
二是抓好理论武装。坚持将意识形态工作作为中心组学习的重要内容，充分利用新时代农民讲习所学习平台，进一步创新学习方式，持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平治国理政新理念新思想新战略的学习宣传教育，按月制定学习计划，建立定期调阅学习笔记和交流学习心得制度，切实增强学习实效。
三是抓好宣传工作。加强舆情监督监测管理，围绕年度重点工作，充分利用我村进村入户机会，切实把核心价值观融入渗透到群众思想中，使社会主义核心价值观内化为大家的坚定信念、外化为个人的自觉行动，进一步凝聚思想共识，提高我村群众素质。
干河村党总支
2019年6月27日
同志们：
今天，局党组召开这次意识形态工作会议，主要任务是深入学习贯彻习总书记关于意识形态工作的重要指示和中央有关决策部署，认真贯彻落实省、市、县委意识形态工作会议精神，分析意识形态领域面临的新形势新任务新要求，研究部署全局意识形态工作，进一步提高意识形态领域工作水平。
下面，我就做好全局意识形态工作讲几个方面的意见：
一、抓认识，提高意识形态工作领导力
首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出:“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。事管局全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。
其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议:我们过去搞垮苏联只用两化:制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”:让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出:“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。
再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统；二要讲清楚自己的精神追求；三要讲清楚自己的优秀文化；四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。
二、抓协调，形成意识形态工作整合力
意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责；分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。三是加强检查考核。要把意识形态工作作为县事管局党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。
三、抓阵地，营造意识形态工作的影响力
抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。
四、抓机制，掌握意识形态工作控制力
(一)建立意识形态安全工作的防范机制
一是始终不渝地加强组织领导，在顶层设计、科学谋划上下功夫，二是坚定不移地推进党的建设，在健全组织、凝聚人心上下功夫，三是毫不动摇地提升职工文明素质，在理论学习、搭建平台上下功夫，四是坚持不懈地开展马克思主义理论宣传，牢牢掌握意识形态工作的领导权。
(二)构建意识形态建设的应急机制上，做到防患于未然。
建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会；根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备；成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。
(三)建立意识形态工作的保障机制
【关键词】 网络意识形态 逆动员 媒体 【中图分类号】D616 【文献标识码】A
如果马克思主义的意识形态不能有效进入社会群体的生活空间，就一定会有其他思潮和意识形态占据人们的思想阵地
2013年8月，在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。应该看到，社会的演进很重要的一点，就在于思想的创新和先进理论对社会群体的有效引导。众所周知，工业社会的一个重要特点是，一方面，人们的主体性、权利意识、法治意识和利益观念越来越强烈;另一方面，开放社会的复杂环境，使得人们对强大组织的依赖性也空前增强。而这个强大的组织可以是任何一种政治力量，也可以是任何一种社会组织，甚至是非法组织。这就意味着，如果马克思主义的意识形态不能有效进入社会群体的生活空间，就一定会有其他思潮和意识形态占据人们的思想阵地;党的组织力量不去引导，就一定有其他的社会力量去介入。意识形态作为一种在肯定与惩罚的母体内运行的思想理论，能否赢得大众参与，是一个需要解决的基本问题。
根据中国互联网中心第35次互联网发展统计报告显示，截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，其中农村网民规模达1.78亿，手机网民规模达5.57亿。年龄在10岁到39岁之间的网民占网民总数的78.1%。网民中具备中等教育程度的群体规模最大，初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为36.8%与30.6%。这个群体正处在人生观、价值观、世界观逐步形成到成熟固化的重要阶段，如何通过网络意识形态工作确立其科学的理想信念，是党领导社会发展需要加以解决的重要问题。在时空上全覆盖的网络体系，既是网络意识形态工作的重要载体，也是网络意识形态工作重要的途径和方式。一个时期以来，中央高度重视网络意识形态工作，党政职能部门和高等院校、宣传机构重视掌握意识形态主导权、话语权、管理权。通过网络议题设置来引导社会舆论和社会思潮。中央关于网络信息的规范与管理，为净化网络环境，避免网络对社会成员的误导产生了极为重要的作用，有利于人们更好地理解马克思主义的基础理论，廓清一些大是大非问题。同时，经过一个时期的努力，无论宣传手段、方法还是宣传的理论体系建设，包括意识形态工作得以展开的制度体系建设，都得到了升级更新。但是也要看到，当前的网络意识形态工作还存在着许多需要校正和完善的地方。
大量传播与主流媒体不同声音的媒体，对社会的逆向动员能力显然优于主流媒体的正向动员能力
从广义上说，所有承载图文和影音讯息的网络平台，都具有网络意识形态工作功能。我国总数高达2060万个的域名和335万个网站，以及境外海量的网站信息，都具有承载意识形态工作的可能。然而，其附着的意识形态信息，并不只有域名与网站的所有者能够提供，所有网民均可以成为意识形态信息的者、接收者和改造者。这意味着网络意识形态工作不再仅仅是党和政府用以引导群众的平台，而是任何组织和个人都能够施加意识形态影响的工具。这一传播门槛的降低直接改变了传统意识形态工作的模式。
狭义上的网络意识形态载体，目前大致分为以下几类：一是中央媒体所建构的信息传播平台，以及各大理论宣传媒体的数字化平台，诸如人民网、新华网和各报刊的数字传播平台等;二是党政职能部门和教育机构建构的理论宣传与学术研究平台;三是具有意识形态功能的独立机构建立的舆论宣传网站，以及网络技术机构（主要是营利性经济组织）基于吸引受众而建构的理论宣传平台;四是自媒体舆论传播平台。
从组织结构和技术支持系统来看，宣传机构和传统媒体（报刊杂志、广播影视等）及其建构的门户网站，本身拥有强大的宣传力量，能够以媒体专业眼光实现信息的有效传播，在相当长时期内拥有意识形态工作的比较优势。但是这种优势正在被掌握技术支持能力的专门机构和无所不在的自媒体迅速耗损。网络技术机构可以凭借其技术创新能力，通过其长期经营并逐步积淀的忠实用户，实现植入式的意识形态宣传，这种强制能力是伴随着网民自主获取信息的需要同步传递的。其对于人们思想的影响目前缺乏深度研究，但是从已有的实践看，在各大网站信度相对较低的前秩序时代，大量传播与主流媒体不同声音的媒体，对社会的逆向动员能力显然优于主流媒体的正向动员能力。这主要是由于人们在持续接受某种正向信息后，不同的声音极易因为其差异性而获得受众的关注。尤其是大量无差别的信息密集传播后，极易造成人们的思想疲劳，使得意识形态工作被钝化和磨平。这也使得差异性信息在传播中能够以病毒式传播获得以小博大的宣传效果。
此外，网络在缓慢而又深刻改变人们阅读习惯的同时，大量低水平重复的碎片化讯息本身也改变了意识形态工作的有效性，使得人们的思想处于浮躁和浅接受状态。换言之，党的意识形态工作不是拥有了先进技术支持系统就能够获得人们的认同，还在于其所承载的内容本身是否具有解释力，具有回应社会诉求和解决社会矛盾的理论能力。技术系统只是改变了信息传播的形态和方式，而有效改变人们思想的，还是意识形态本身具有的科学性、系统性、前瞻性和实践性。这就意味着，网络意识形态工作的有效性，实际上可以被简单理解为“互联网+党的理论创新+社会理性发育”，这是网络意识形态工作取得实效的基础。
因此，网络意识形态工作需要着眼于开放社会信息传播的特点，形成先进理论传播的开放空间。我们今天讲网络意识形态工作，首先需要把握一个现实，即在革命和社会主义建设初期，党领导人民剥削制度，建立人民当家作主的社会主义制度。在这个过程中，党有效动员社会的基础就是党的主张和人民根本利益的高度一致，党的意识形态与劳苦大众的社会意识形态的高度吻合，同时党能够将符合人民意志的意识形态上升为国家意志，由此党的意识形态、国家意识形态和社会意识形态实现了有机统一。但是随着社会结构和利益关系的深刻调整，党的意识形态、国家意识形态和社会意识形态出现一定程度上的分化与疏离。这意味着，党的意识形态领导工作，是要为分化社会提供一维的价值导向，为多元社会建构共识。这个共识的建构，不是简单的意识形态灌输过程，而是在尊重多元的开放社会里，以党的意识形态的先进性、科学性来赢得群众。研究意识形态领导权问题，本质上体现着党用以武装党员、引领群众的理论是否先进，是否能够说服人。由此形成了网络意识形态工作的第二个逻辑：网络意识形态工作必然不是简单一对一的信息传播过程，也不是掌握优势信息的宣传主体向目标对象灌输理论的过程，而是一对多的复合传播过程，是基于平等基础上的理论宣传过程，更是目标对象自主选择的过程。
网络意识形态工作的重要对象是青年群体和处于半边缘化地位、极易对网络观点产生共鸣的“易感人群”
网络意识形态工作的重要对象是青年群体，主要是青年学生和青年从业者，包括务工人员。网络意识形态重点对象的确立，决定了网络意识形态的传播必须符合青年特点，并且要能够满足青年群体的现实诉求。这种诉求既包括了生活工作的压力纾解，也包括了青年群体人生信仰的建构，这是对青年群体意识形态引导需要关注的基本问题。在此基础上，从不同群体的需要出发，充分利用网络全覆盖的广播功能和网络细分的窄播功能，通过舆论引导影响社会心理，通过系统而持续的理论宣传来重构社会意识形态。
我们通过对中国网民结构的分析可知，网络上存在一个数量极大的“易感人群”。所谓“易感人群”不是说这个群体追风随大流，而是转型期中国社会发展过程中处于半边缘化地位的庞大人群，基于对自身权益维护的切实需要，极易对网上相关观点和思潮产生共鸣，并采取转发、点评甚至在现实生活中积极行动的方式放大相关信号。这一群体所具有的鲜明的特点，要求网络意识形态工作能够针对性地开展工作。如对这个群体诉求长期忽视和压抑，则可能形成网络不良情绪，并激发网络。
从逆动员的有效性角度分析，传统媒体所建构的门户网站，具备了承载报刊信息的全部能力。2014年8月，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，这一政策使得传统媒体与互联网融合的步伐加快，并有效拓展了传统媒体在全媒体时代的传播空间和能力，这种融合也使得网络意识形态工作获得了传统媒体优势资源的强力支撑。但是也要看到，囿于专业人才匮乏和制度的不完善，这种融合还没有打通技术系统、宣传机构和意识形态研究领域的屏障，使得网络意识形态工作在盘活资源方面难以达到预期效果。很多时候，传统媒体的网络平台只是作为纸媒讯息的镜像，甚至还越来越多地出现报刊杂志简单复制、粘贴网络信息的现象。在获取受众忠诚度方面的动力缺失，将使得此类媒体乱象愈发严重。而网络意识形态工作自说自话或者低水平重复的单向度信息传播过程，则可能失去对人们的吸引力而逐渐荒芜，报刊杂志信度降低，相关网站无人浏览。而主流媒体因为新闻传播和舆论引导的政治正确性要求，也倾向于避免网友在自己的传播平台上出现意识形态的激烈交锋。这就使得非主流数字媒体能够迅速启动网络搜索功能，并通过对异见的信号放大来获取注意力，从而实现社会逆动员。
盘活意识形态工作存量，克服意识形态工作中“沉默的螺旋”现象
新闻传播中有“沉默的螺旋”现象，网络意识形态工作也有类似现象。这种现象体现为两个方面，就是当主流媒体的意识形态工作出现偏差的时候，或者其他媒体的意识形态逆动员发生的时候，大部分在线的党员是保持沉默的。这种沉默本身既包含了党员对理论的不熟悉，也包含了相当部分在线党员对自身在网络上的主体性的认知的偏差，以及作为共产党员应有的责任意识的淡薄。此外，还有大部分党员或者没有时间去梳理并正确信息，或者缺乏相应的技术手段来对相关信息进行研判并提出因应措施。这意味着，如果简单强调党员网民对网络意识形态工作的主体责任，则可能导致网络信息传播的过度意识形态化。但是党员如果对于涉及大是大非的网络信息缺乏起码的警惕和纠正意识，那么本身就说明党的思想教育是有问题的。因此，针对网络“沉默的螺旋”现象，党的意识形态工作就需要解决以下问题：
一是对逆动员性质的意识形态过程，在保证言论自由的基础上，依法采取技术手段加以控制。
二是需要形成党员上网的基础责任，在能够把握准确信息的基础上，对带有鲜明错谬观点的言论进行反驳。其中，对于社会问题和突发事件的深度解读，是网络意识形态工作的重要内容。但是大量网络上发表的帖子、博文，充满了党八股的教条与枯燥味道，对于社会现实问题和矛盾的回应能力不足。并且在观点冲突中，缺乏相应的宽容意识和引导能力。因此，培养一大批熟悉网络技术、具有较强思想引导能力的理论宣传工作者，是强化网络意识形态领导的关键。
充分调动网络意识形态工作的资源存量，强化学者尤其是从事马克思主义理论研究的学者对社会思潮的引领责任也至关重要。中央对于网络意识形态工作高度重视，在激发职能部门做好这项工作积极性的同时，还需要激活庞大的学者群体对于网络发文的积极性。在现有的学术评价体系里，大部分学者从转载和转引的功利需要出发，并不把自己最好的研究成果和前沿的学术观点及时放到网上;或者说学者深入剖析的观点，还缺乏有效的形式及时在网络上传播。
从网络回到现实环境，党的理论的专业学术研究与党的理论宣传之间边界不清，角色不明。一是党的理论本身的科学化、专业化存在问题。过多的应景文章迅速削减了社会对问题的认识深度，钝化了人们对党的思想教育的接受敏感度。二是宣传语境往往缺乏社会活力。对政策的解释力和社会的引导力不足，导致各种奇谈怪论迅速捕获社会群体的注意力，从而在利益集团的众声喧哗中，占据甚至掩盖了理论引导可能的空间和平台。为了改变这一局面，许多网络宣传机构紧紧盯牢中直机关各大网站，以及各大主流媒体网站，通过即时转载上述媒体的文章，来保证意识形态的正确性和前瞻性。这一理论和技术的双重依赖，实际上恰恰有利于落实提出的打造有影响的舆论宣传机构的目标。也就是说，网络意识形态的一项重要功能，就在于借助信息技术，通过权威机构有影响力的理论宣传实现对社会的柔性引导。
最后需要强调的是，单纯依靠组织力量净化网络意识形态环境，本身就是一件具有极强不确定性的事情。如何在完善的法治框架内形成有效的交互沟通形式，避免简单思想和舆论强制的过程，可能是新时期网络意识形态建设需要面对的基本问题。换言之，网络意识形态工作，实际上是新的技术条件下党的思想理论的灌输过程。这个过程区别于过去宣传中单向的我打你通的逻辑，而是一种基于共识建构的平等交互。其流通能够有效解决信息黑障，并使得信息依系于自身的力量向社会各个层面做精细注入和随意漫流，进而形成有说服力的思想工作机制。
（作者为中共中央党校党建部党的领导与领导科学室主任、教授）
【参考文献】
根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求，站党支部紧紧抓住意识形态工作主线，积极行动、及时部署，落实责任，以高度的政治敏锐性和责任感，切实履行把好方向，管好导向的责任，引导干部职工严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，突出理论武装、舆论引导、文化建设，主动作为，为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障，现将落实情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）明确意识形态工作的主体责任
一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后，通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机，宣传意识形态工作责任制的八项内容，成立由支部书记任组长，站长任副组长，副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组，将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合，科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况，分析干部职工思想工作动态，对本单位的意识形态工作进行分析研判，始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制，以支部规范化建设为抓手，把意识形态工作责任制落实到中层以上干部，形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围，做到用制度管事，用制度管人。
（二）健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际，按照客观实际、可操作性强的原则，对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善，使其更加符合工作实际；二是落实“一岗双责”制度，支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务，在党建工作服从服务于业务工作的同时，把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度，及时组织召开组织生活会，开展民主评议党员活动，支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动，过组织生活。
(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作
1、深入开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富，形式多样，富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式，组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，各级重大会议精神、先进典型事迹等，共组织15次集中学习，3次参观活动（上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动），2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动，激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范，坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务，“严格落实学习内容”不打折扣；“严格点名制度”集中学习必点名；“注重学习效果”，人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识，规矩意识，加强理论学习成为共识。
2、开展学习教育实践，筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活，增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神，一届区委四次、五次全会精神，学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机，召开专题组织生活、开展主题党日活动6次，通过系列教育活动，帮助干部职工澄清模糊认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强化生态立岛理念，立足本职，迎难而上，勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。 二是注重学习教育仪式感、庄重感，培养党员使命感。在党员学习日，开展主题党日活动，我们都要在会场悬挂党旗，党员佩带党徽，每年组织一次重温入党誓词仪式，在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上，全体起立致哀，以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动，增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋 两学一做•我践行”主题实践活动，每个党员至少参加2项活动；在业务工作中，推行“定人、定点、定责”三定式服务模式，主动对标世界级生态岛建设，帮助农户解决实际问题，增强了党员社会责任感。
（四）加强意识形态宣传阵地建设
1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介，及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、市、区各项重大决策部署，支农惠农政策，反映群众生产生活动态，充分调动干部职工的积极性和凝聚力。
2、开展文明结对活动。积极参加大调研，开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动，与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书，确定了三年活动项目3项，慰问困难党员群众；建立了党员志愿服务队，20名党员认领服务项目36项次，参加活动49次。
3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍（1名农委、4名本单位），在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害（或事件）等重要节点，加强上下信息沟通，确保上情下达，下情上报。二是做好党务站务公开，向社会公布服务热线电话，及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开，方便群众咨询和办理有关事项。
（五）注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹，参观雷锋纪念馆等红色教育基地，生态保护党员志愿服务专项行动等活动，通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性，营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观，积极开展全国文明城区创建活动，扩大社会影响力。
二、存在的问题及原因
我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作，取得了一定成绩，没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱，对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善，激励和促进作用不够明显。
为落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，进一步加强和改进教体系统意识形态工作，明确大队领导班子及班子成员的意识形态工作责任，根据林草局机关委员会关于意识形态工作的具体要求，结合我大队意识形态工作实际，特制定本年度工作要点。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全党委意识形态工作责任制，促进大队意识形态工作由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固广大党员职工团结奋斗的共同思想基础。
二、工作重点
（一）继续加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、县委权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
（二）继续加强对意识形态工作的统一领导。大队支部指导和督促大队意识形态工作，大队在队伍管理和自身业务中应体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成支部统一领导、班子人员分工负责的工作格局。支部委员会每半年向局机关党委专题汇报1次意识形态工作，即每年的6月和12月各1次，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面或当面汇报。
（三）继续加强对意识形态工作的制度建设。根据实际情况，研究制定大队意识形态工作要点，在管理体制、队伍建设等方面提供制度保障。
（四）继续加强对意识形态阵地的统一管理。守好大队思想阵地，通过强化教育培训引导，提升森防队伍思想政治素质，增强森防队伍对社会主义核心价值观的认知和认同，增强队员面对不良信息时的“免疫力”。
（五）继续加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权，大队支部书记应亲自抓、一手抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，主动、及时发布权威信息。加强微信管理，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。
（六）加强对意识形态领域的定期研判。大队领导班子要分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对大队中涉及重大事件、重要情况中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，及时做出工作安排，维护意识形态安全。大队领导班子每年至少开展2次意识形态工作专题研究；每年至少开展1次党支部意识形态和社会舆情综合分析；每年至少通报1次意识形态领域情况，并建好有关档案
三、工作要求
2021年7月
集团党委：
今年以来，在集团党委坚强领导下，本人围绕集团决策部署，按照“一岗双责”的要求，对分管部门、子公司的意识形态工作积极部署、狠抓落实，现将本人分管领域2021年上半年意识形态工作总结汇报如下：
一、工作情况
（一）坚持以上率下，认真抓好意识形态工作
一是高度重视，专题研究部署。要求挂点公司牢牢把握“意识形态工作是党的一项极端重要工作”的精神内涵，对意识形态工作进行专题研究部署，做到意识形态工作与公司业务工作同部署、同检查、同考核。上半年，调度部署意识形态工作2次。
二是狠抓落实，压实工作责任。为更好贯彻落实集团宣传思想文化工作会议精神和有关文件要求，指导**公司党支部结合工作实际，制定了**公司党支部2021年意识形态工作计划》，明确了支部意识形态工作重点任务。同时，督促支部书记和全体党员共签订了2021年意识形态工作责任书10份，要求全体党员按照工作计划狠抓落实各项工作任务，建立健全意识形态工作研判机制，全力打好意识形态工作主动战。
（二）注重思想引领，不断加强主流意识形态建设
一是强化理论武装。要求挂点公司党支部结合党史学习教育，认真落实“第一议题”制度，组织党员持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和省委、市委的最新贯彻举措，并且作为分管领导带头学，本年度参加挂点支部组织生活11次。同时要求党员干部利用“学习强国”学习近平台，养成“每日必学”的良好习惯，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党纪党规教育。要求挂点公司狠抓思想作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，作为分管领导，经常性的教育引导挂点公司员工增强党性教育、强化规矩意识，组织员工深入学习《党章》《条例》等党内法规。进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律，重视家庭建设，积极响应集团纪委《家庭助廉倡议书》，强化对配偶、子女和身边人的教育、约束和管理，自觉净化“三圈”。
三是创新理论教学方式方法。利用多种途径，积极开展红色教育。要求分管领域全体党员积极参加集团统一组织的赴**县油山游红色走读活动，积极参加“缅怀先烈 铭记历史”网上祭英烈活动。指导**公司党支部利用每日晨会，组织全体员工积极参加“党史百年天天读”“每日一学、每日10题”学习专题，组织党史知识测试，进一步巩固学习成效，让晨会时间成为党员干部学习党史的“加油站”。
（三）加强新闻宣传，不断巩固意识形态主流阵地
一是强化舆情管控。全面落实网络意识形态工作责任制，加强网络信息管控，做好QQ、微信群和上报集团信息的调查核实、对重要情况、巡察出的主要问题等，有针对性地进行引导和防控，做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是加强阵地建设。加强对分管领域的意识形态工作阵地建设和管理，确保公司的宣传栏、党建活动场所等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。抓住重要和敏感时间节点，加强意识形态安全预警监测和分析研究，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。
三是加强外宣工作。指导**公司强化公司队伍建设，打造政治坚定、工作负责、业务精通的思想文化宣传队伍。积极参加集团组织的相关业务培训活动，及时完成各项信息报道任务。结合各种公司工作实际和特色亮点，加强内外宣传工作。
（四）聚焦文明创建，积极培育行业新风尚
一是大力培育践行社会主义核心价值观。推动挂点公司在办公场所，及时制作和宣传党史学习教育、社会主义核心价值观等公益宣传展板，大力营造良好的社会氛围。
二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展党史学习教育进企业、道德讲堂、平安宣传进社区等系列活动，促进公司和谐建设，增强干部职工的幸福感和归属感。
二、主要问题
一是思想认识不够充分，对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。挂点公司中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓，两手都要硬”，在平时工作中，重视公司建设，重视上级交办的工作任务，意识形态工作有时被忽视、被淡化，一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。
二是新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索。
三、下一步措施
一是提高政治站位，强化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求分管领域干部职工始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把意识形态工作摆在重要位置。
二是浓厚工作氛围，形成工作合力。围绕党管意识形态的原则，定期分析研判、推进部署意识形态工作，落实意识形态工作主体责任，建立健全意识形态工作责任制，统筹安排、带头做好意识形态工作。
同志们：
今天召开我局2018年上半年意识形态工作分析研判会的主要任务是：深入贯彻全县2018年上半年意识形态工作分析研判会精神，总结今年以来我局意识形态工作情况，分析当前意识形态工作存在困难和问题，认真落实意识形态主体责任，进一步明确和安排下半年意识形态领域工作。刚才，***同志汇报了我局2018年上半年意识形态工作分析研判情况，我完全赞同。下面，我讲几点要求。
一、要提高政治站位，高度重视意识形态工作
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，有着引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，做好意识形态工作对凝聚全局力量，对营造“环境共享、责任共担、污染共治、生态共建”的良好舆论环境具有非常重要的意义。要坚持政治原则，提高思想认识，把意识形态工作作为一项常态化工作来抓；要提高工作积极性和主动性，种好意识形态工作这块“责任田”，常抓不懈、抓出成效。局领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，要按照“一岗双责”要求，抓好股室和下属事业单位的意识形态工作，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
二、要强化理论武装，把握“新形势”践行“新理念”
党的十九大报告指出，“意识形态决定文化前进方向和发展道路”，“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。习近平总书记就意识形态领域的方向性、根本性、全局性重大问题作出了一系列重要论述和重大部署，为指导和推动意识形态工作开创了崭新局面。因此我们要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为重中之重，要推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治觉悟和政治能力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。
三、坚持抓细抓实，全面做好意识形态工作
一要做好规定动作不走样，定期分析研判意识形态领域形势，定期听取分管股室、下属事业单位意识形态工作汇报；要与各股室、下属事业单位负责人签订意识形态责任书，把“软”任务变成“硬”指标,层层落实,责任到人；要把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核内容中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。二要加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。三要加强网络舆情管理。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，局领导要带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手。围绕群众关心的热点问题和重大突发事件、复杂敏感问题，用正确的思想、准确的事实，解读国家政策，阐释问题疑惑，牢牢掌握网络舆论的主导权。
同志们，意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎国家政治安全，我们要担当政治之责，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，狠抓意识形态工作落实，确保全局意识形态领域绝对安全。
述
职
报
告
2019年XX社区党支部全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大会议精神，始终将意识形态工作摆在党支部工作重要位置，认真落实意识形态工作主体责任制，切实承担起抓意识形态工作政治责任和领导责任，紧紧围绕落实意识形态工作要求，以提升基层干部文明素质为重点，以“两学一做”常态化学习制度为载体，深入开展辖区意识形态工作，现将落实意识形态工作责任制情况报告如下：
一、
意识形态工作履职情况
（一）加强组织领导，强化责任落实
2019年以来，XX社区党支部始终把意识形态工作作为单位头等大事来抓，认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，全面落实习总书记意识形态工作重要论述精神，牢牢把握正确的政治方向，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终坚持党支部书记作为意识形态工作第一责任人，带头承担好支部班子的主体责任，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，同时也明确了班子成员意识形态工作分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。始终把意识形态工作作为党的建设的重要内容，坚持将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任。
（二）加强党员教育，提高思想认识
今年以来，始终把加强党员干部理论学习放在加强意识形态工作首要位置，坚持以理论学习为突破口，提高党员干部思想政治素质，为做好意识形态工作奠定思想基础。组织党员干部以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，重点学习党章、党内政治生活准则、纪律处分条例、支部工作条例、学习总书记最新讲话、学习党的十九届二中三中四中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，引导广大党员干部牢固树立了正确的理想信念、价值理念、道德观念。并通过形式多样的“主题党日”“廉政教育”活动，坚定党员理念信念，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线。
（三）加强舆论引导，维护形态安全
从实际出发，结合基层特点，不断加强舆论引导。通过小区电子大屏、宣传栏、百米文化长廊、XX高新区微信公众号平台深入解读党的会议、习总书记讲话、“331”专项行动、散乱污、“263”整治行动、扫黑除恶专项斗争等重大活动精神实质、目标任务和深刻内涵，充分发挥舆论引导作用，提升政府社会公信力，凝聚思想共识。建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。积极掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，澄清虚假或不完整信息制度，及时搜集、研判、处置可能引发高度关注的事件和言论，迅速应对处理。
（四）加强精神文明创建，弘扬时代精神
以创建文明城市为契机，着力开展了文明社区、文明小区创建活动，推进精神文明建设。组建志愿服务队伍，积极组织党员群众开展关爱他人、关爱自然、关爱社会的志愿服务活动，全年累计开展志愿活动40余次。积极开展“道德讲堂”活动4次，引导职工见贤思齐、崇德向善，强化善行义举榜建设，开展道德模范、身边好人等推选活动，今年产生“相城好人”1名，“苏州好人”1名。同时积极开展社区文化建设，组织文体活动，全年开展针对妇女、儿童、老年人等各类活动百余场，并协助镇组织办举办“改革开放40周年”主题活动，相关信息通过镇、区、市各级媒体录用发表。
二、
存在的主要问题
一是队伍建设有待加强，理论学习广度和深度不够。二意识形态是工作机制不够健全，工作方法创新不足。三是意识形态工作责任制的考核制度不够健全。
三、
下一步工作思路
一要加强队伍建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实打造务实、进取的意识形态工作队伍，不断提高舆论引导能力。
落实意识形态工作责任制自查报告
为深入贯彻落实县教体局意识形态工作会议精神，进一步推动落实意识形态工作，我校党支部对照文件要求，就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查，现汇总报告如下：
一、加强组织领导，严格落实意识形态工作任务
按照落实意识形态工作任务要求，我校党支部以高度的政治自觉、有力的措施落实意识形态工作各项任务。一是以意识形态工作为重点，坚持每季度召开一次意识形态工作会议，并安排部署意识形态工作。二是把意识形态工作同中心工作同安排、同部署，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导干部目标管理的重要内容。通过以上措施，党支部将意识形态工作的领导主动权牢牢掌握在手中。三是毫不动摇抓好党的建设工作。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强党风廉政教育宣传力度，将党风廉政建设纳入日常学习、“三会一课”重要内容，认真抓好党风廉政建设，切实提高党风廉政建设群众满意度。
二、强化理论学习，确保理论武装到位
一是深入开展“两学一做”学习教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育，增强了党员干部的“四个意识”，使党员干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保了各项事业发展始终保持正确方向。二是狠抓学习规范化、制度化建设。坚持每月的集中学习，围绕党的十九大和精神等进行系统深入的学习。通过以政治理论学习为根本，以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，大力加强干部队伍精神文明建设和意识形态建设，不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力，大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平，切实提高领导干部理论素质，增强党性修养。
三、多举措抓落实，意识形态工作责任落地生根
（一）完善责任体系，落实工作职责。我支部成立了领导小组，明确党组书记为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立党组统一领导，各科室落实意识形态工作，落实一环扣一环、层层相连的工作责任。
（二）拓展工作载体，提升教育实效。一是深入开展文明礼仪活动。倡导全体职工干部礼貌待人、微笑迎人、阳光服务，加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育，进一步提升全体干部职工的思想品德意识，有利于塑造正确的世界观、人生观和价值观。
（三）加强制度建设，形成共管格局。一是加强制度建设，健全党支部定期听取意识形态工作研讨机制。二是健全防控体系，提升对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。
四、抓好舆论引导，传播凝聚正能量
在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为全市的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。正确把握规范舆论宣传导向，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平，对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入、防患未然。
五、存在的问题和下一步工作打算
（一）工作存在问题。
今年以来，我校党支部意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要有以下几点：
一是学习教育活动持续时间短、缺乏常态化的学习机制保；
二是宣传教育工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;
三是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;
四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。
（二）下一步工作计划。
我们将努力克服自身不足，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
一是进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头，把意识形态工作纳入党建工作责任制，建立健全意识形态工作机制，坚持意识形态工作原则。
二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点，以总书记重要讲话精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。
中共XXX区委：
在区委、区政府正确领导下，在区委宣传部的帮助支持下，我局切实加强民政领域意识形态工作，把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程，摆到更加突出位置，以坚定的政治信仰强化责任意识，做好民政文化宣传，赢民心、聚民意，切实把党和政府的关爱惠及人民，让人民群众感受到党和政府的温暖。紧紧围绕全局重点工作，共同提高意识形态工作的新格局，现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）及时传达部署，统一思想认识
宣传思想文化和意识形态工作是一项统一思想的工作，关系到民心向背，局党组把它摆上重要议事日程，及时部署安排，召开专题会议，传达学习有关文件或会议精神。要求将宣传思想文化和意识形态工作融入到低保、安置、优抚、社会福利、社区建设等各项工作中，在思想上政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）强化组织领导，落实主体责任
一是及时成立领导小组，由局长任组长，分管宣传工作副局长任副组长，各科室负责人为成员，由局办公室具体负责日常工作协调。二是认真履行班子集体主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”。及时组织党组中心组开展学习，辨析思想文化领域突出问题，剖析近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题。从政治和全局的高度，使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真履职尽责。
二、我局现阶段意识形态领域分析情况
我局党组高度重视意识形态工作，将意识形态工作纳入党建工作责任制，建立意识形态分析制度，对本单位的舆情态势、舆论热点问题、干部群众思想动态等意识形态领域情况每季度至少开展一次综合分析研判，定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
通过分析研判认为，目前我局意识形态工作的主流是好的。我局现阶段意识形态领域形势平稳、安全、可控，广大干部群众对党和国家的大政方针是非常拥护的，对我国改革开放取得的成果表示满意，对近期开展的扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚工作表示大力支持，没有较大的舆情、舆论**和意识形态领域重大事件发生。
党组对意识形态工作领导坚强有力，意识形态工作责任制落实比较到位。社会主义核心价值观教育，意识形态学习教育、思想政治工作、文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。一是认真落实了党组书记负总责，班子成员分工负责，支部书记和各科所负责人具体负责的意识形态责任制，形成了层层抓好落实的良好局面；二是能够按照区委的部署，局理论中心组和党支部都能积极开展学习宣传党的十九大精神，支部和各科室能够把意识形态工作与民政工作同部署，同检查，大多数党员都能撰写心得体会，基本上做到了入心入脑。三是围绕社会主义核心价值观，强化了行风政风建设，狠抓了便民服务、高效服务，不断改善服务态度，服务环境，提升形象和服务效率;全体干部职工的服务意识和精神风貌得到了提升。
三、存在问题
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作，也取得了一定成效，但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，应对这方面的创新思路举措不多。个别党员干部思想认识不足。个别党员干部没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，普遍存在对意识形态工作的重要性认识不足的问题，存在“重业务轻思想政治工作”，导致工作主动性不够，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。基层意识形态工作存在“一手硬一手软”现象。偏重于具体业务工作的部署落实，没有将实际工作和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在偏软现象。
四、下一步打算
落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我们将重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。
