时间：2022-03-29 05:55:48
1.1天气因素对有线电视网络维护和管理的干扰较大
当前，在对有线电视网络进行维护和管理时，天气因素对其产生的干扰较大，其中最为突出的就是雷击，其主要原因是：一是雷击容易导致电器元件损坏，通常是由于电缆中感应的雷击电流转移到电缆网络中造成的；二是雷击还进一步增加了有线电视网络维护的工作量，一旦有线电视网络遭到雷击，会导致整片的用户的电视信号中断，再加上部分网络线路老化，每级的放大器都需要上杆进行修理；三是在雷雨后，道路泥泞、电线杆打滑等容易给从事维护和管理人员带来安全隐患。
1.2有线电视网络设备和网络体系相对陈旧
从当前我国有线电视网络建设来看，还有很大一部分的网络设备和网络体系较为落后和陈旧，其中以农村地区表现最为突出，这样就直接导致了对有线电视网络的优化建设起点不高。有线电视网络设备和网络体系相对成陈旧主要表现在电视网络体系的结构不够科学、路线级别有待提高、无法实现信号传输量的升级、容易因为环境变化对有线电视网络产生的不利影响以及线路出现老化等等，这些因素无疑都将成为开展线电视网络维护和管理的重要阻碍因素。
1.3缺乏专业的技术维护和管理人员
最近几年随着有线数字电视技术的不断发展，有线电视用户的数量不断增减，传输光电缆也在不断延伸，这在很大程度上增加了维护和管理的工作量。但是从目前我国有线电视网络维护和管理队伍来看，每个区域的维护人员通常仅仅只有4-5个，人均维护量超过了2千户，从队伍结构来看，维护和管理人员的年龄偏大，初中以下文凭人数比例较大，高学历的专业维护人员相对较少，甚至还有个别从事维护和管理工作的人员缺乏对有线电视网络技术的深入了解。再加上维护人员没有经过正规和系统的学习和培训，导致他们有线网络维护和管理的理论知识不足，在具体工作中应对一些棘手问题时，常常会感到无从入手。
2加强有线电视网络维护和管理的对策分析
2.1加强有线电视网络维护
（1）建立定期对有线电视网络进行检查和维护的制度。一般情况下，对有线电视网络的维护主要分为日常故障处理和定期检查维护两种。定期检查主要指的是维护人员主动实施维护工作，从而便于其及时发现电视网络存在的故障，并采取有效措施将故障消灭在萌芽状态，降低有线电视网络系统发生故障的概率。而定期检查维护主要有月检、季检以及年检三大类，月检主要指的是在每个月月初或者月末维护人员对自身管辖范围中的各个网络线路进行检查和巡视，并对放大器的电源线、电缆接头等进行检查。季检主要指的是检查放大器和电缆的接头是否牢固，防水、屏蔽以及密封的效果如何以及线路电线杆、电缆、电线等是否牢固等；年检主要指的是对距离较远的用户或者新用户采取抽查访问的方式，并查看线路的质量，进而建立全面维护管理档案。
（2）营造一个良好的维护环境。这就需要相关人员首先保证设备和材料的质量，这主要是因为有线电视网络涉及的设备和材料的质量高低直接关系着整个网络的质量，质量可靠的设备和材料可以在很大程度上降低线路发生故障的概率。因此笔者认为可以采用统一采购方法，只有当设备和材料的质量验收合格后才能进入仓库；其次是要确保网络安装的质量，安装质量的好坏直接影响着以后对该网络的维护工作的难易程度以及工作量，确保安装质量主要包括加强对网络的设计和规划，严格按照设计进行施工，并制定出施工质量的验收清单，统计好每月、每季度以及每年故障投诉次数和维修次数以及二次重复维修次数，并以统计表的形式进行展示。
2.2加强对有线网络电视的管理
一是为了能够进一步保证中央电视台和省电视台的信号传输质量和效率，管理人员应该在机房的前端将中央电视台和省电视台使用的传输光缆传输的信号设置成主信号；二是严格制定机房工作的交接班制度，从而保证节目在播出时的每个时段都有工作人员进行监管，另外针对播出机房还应该严格遵循安全管理制度，严禁其他人员在没有得到允许的情况下随意进出，如果播出机房一旦发生紧急事件，首先应该立即切断信号传输源，然后进行报警；三是建立有线电视网络的应急处置。如果一旦遇到传输信号的光缆出现故障，首先应该组织各个部门和人员做好接通和调通工作，确保网络系统恢复正常工作。如果不能正确判断出故障发生的具置或者设备，最好采用各个站点同时进行故障排查的方式，根据"先抢通、后修复"和"先国干、后省干、最后城市干线"的排查原则，采取合适的方式对传输系统进行抢通。在完成故障的排除工作后，从事有线电视网络管理的人员应该通知网管部门对线路故障的质量进行检测，在没有确认线缆传输质量的前提下，切忌不能封装接头盒，等到整个故障排除后，维护人员和管理人员还应该将相关的数据和资料汇报给上级部门。
2.3提高有线电视网络维护和管理队伍的专业素质
首先，相关部门招纳有线电视网络维护和管理人员时应该提高入门标准，尽量吸纳一些拥有有线电视网络维护和管理经验的人员和学习有线电视网络维护和管理相关的大学毕业生；其次，要通过开展各种培训来提高在职有线电视网络维护和管理人员的技术水平和工作效率，从而打造一支高技术水平和高业务素质的维护和管理队伍；最后，建立健全各种规章制度，督促有线电视网络维护和管理人员严格按照相关规定流程开展工作，保证有线电视网络维护和管理的时效性。
3结束语
1.1减少在变压器台上安装器件变压器连接着大量的用电线路，且线路十分复杂。如果将有线电视的器件安装在变压器台上，那么一旦有器件损坏，在变压台上进行维修就会十分困难。如果将变压器的电流断开，不但会影响居民的正常生活，而且变压器本身还会带有电流，同样会威胁到人们的生命安全，所以在建设线路时，一定要减少在变压器上安装器件。
1.2做好防雷工作在农村的网络建设中，一定要做好防雷工作。在部分农村，大部分的用户比较分散，而且距离比较远、不集中，因此，防雷工作刻不容缓。安装避雷针是防雷工作中最常用的方法，在电源的引入线上安装避雷装置，同轴电缆上使屏蔽线接地。为减少分散供电，可采用放大器集中供电的方法。同时，对电缆部分也需要做好防雷工作，电缆在工作时，如果遇到雷击，就会产生巨大的电压，并向另一端放出电量，严重时会导致光纤断裂，所以，在光缆接续盒操作时，应该使钢丝和挂光缆的钢绞线连通。
1.3做好防雨工作有线电视的线路会分散出大量的分支，因此，要做好分配器的防雨工作。我们可以使用塑料防雨盒、镀锌板防雨盒和缠绕胶带的方法防雨。这三种防雨方法均有一定的利弊，使用塑料防雨盒的优点就是它的价格便宜、使用方便，并且不会出现锈蚀现象；使用镀锌板防雨盒的优点在于它的强度大、使用寿命长；使用胶带缠绕的优点在于它的防水性能好、价格低廉、操作简便。塑料防雨盒的缺点在于它易老化；镀锌板防雨盒的缺点就是价格相对较高，且易生锈，锈蚀严重时会使其不容易打开；缠绕胶带的缺点是在二次更换时不易清理。根据以上的分析、比较，我们可以看出，采用缠绕胶带的防雨方法比较好，而且比较实惠，如果在线路外面再使用镀锌板进行防雨，那么效果就会更好。
2维修管理
2.1宏观维修控制
2.1.1运行状态的控制影响网络运行状态的因素有很多，其中，影响最大的就是当地环境、气候变化和人为因素这三种。因此，在排除网络故障后，要对其运行状态进行宏观上的控制，例如网络系统的输入（出）电平的控制、防水等级的控制、接地标准的控制等。
2.1.2维修作业的控制有线电视网络维修工作十分危险，因此，要制订一份严格的操作规范，例如高空作业时的维修方案及其安全措施、作业时的注意事项、部分危险工具的使用原则等。
2.1.3费用的控制有线电视网络线路的维修会产生一些费用，因此，要通过控制材料价格来控制维修费用。我们在采购材料时应遵循“物美价廉”和“节约”的原则。
2.2信息管理
这里所说的“信息管理”，就是对有线电视网络维修过程中所收集的一些相关信息进行收集、整理、分析。通过信息管理，发现维修中的不足，以便对其进行改进，最终制订出合理、有效的维修方案，进而完善整个工程。我们收集的信息主要来源于用户，目前我们还设立了用户报修电话，该电话会24h为各个用户服务，及时解决用户的问题。技术部门的主要任务是对收集的数据信息进行分析、整理，并制订出完善的维修计划，最终将报告结果上交给经理办公室。
2.3计划管理
有线电视的维修应该是有计划、有准备的，因此，要对各个器件的使用寿命进行准确的评估，规定维修时限，定期对线路进行维修和维护，减少线路故障的发生，避免不必要的损失。
2.4质量管理
质量管理是管理中最重要的部分，即对维修后的线路进行质量验收管理。成立验收小组，验收小组的任务就是对用户的报修结果抽样调查，并对维修的用户进行确认，保证维修的效果，并确定维修结果是否符合工程规定的质量标准。验收小组人员只有认真对待质量问题，才能从整体上提高有线电视网络的性能。
3结束语
另，因本文更富时效性与政策参考价值，故《有线数字化：心理学解释100问》的连载暂停一期，下期再续，并请关注。
“通信百科”对三网融合的解释：
三网融合是一种广义的、社会化的说法，在现阶段它并不意味着电信网、计算机网和有线电视网三大网络的物理合一，而主要是指高层业务应用的融合。
其表现为技术上趋向一致，网络层互联互通，形成无缝覆盖，业务层互相渗透和交叉，应用层趋向使用统一1P协议；经营上互相竞争、互相合作，朝着提供多样化、多媒体化。个性化服务的同一目标逐渐交汇，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。三大网络通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。
三网融合与双向进入
三网融合与双向进入并无技术障碍，真正的门槛涉及政治、社会和经济等众多领域。研究美国的“三网融合”发展史，要明晰这一点。
“三网融合”的定义一直存在争议，到底是互联网、电话网和电视网的融合?还是互联网、电视网和数据网(宽带通信网)的融合?版本不一。
显然，“互联网、电话网和电视网的融合”是一种基于应用和信息格式类型的、较为科学的说法；而互联网、电视网和数据网(宽带通信网)的融合，不能说其一点都不科学，起码具有隐含化解广电和电信“矛盾”的意味，所以被[2008]1号文件采纳。但恰恰是这种隐含的“东西”，迅速引起喜欢“看热闹”或“炒热闹”的新闻媒体的兴趣，演变成“谁要吃掉谁”的热门话题。
笔者赞成《通信百科》对“三网融合”的解释，对其给出的定义予以抽象，可以归纳为两句话――其一，电信和广电业务相互进入而不是物理网络的合一；其二，技术必然趋向统一。
当《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》(26号文)明确指出“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动三网融合取得实质性进展”，业界开始讨论如何借鉴美、欧的“三网融合”经验，加速实现双向进入，因此才有笔者本文的命题。
须知，它山之石当然可以攻玉，但一定要循着历史轨迹，全面、辩证的予以考察，而不可机械照搬!
借鉴美国“三网融合”经验，就不得不提起《1996年电信法》，正是这部法律促成美国电信和广电行业相互进入。法律颁布之后，直接导致了1999年AT&T收购当时美国第二大有线电视公司TCI(美国远程传播有线电视公司)，导致了今日美国有线老大康卡斯特(Comcast)全面开展Triple Play(三重播放：电视、电话和互联网)和Quadruple Play(四重播放：电视、电话、互联网和移动通讯)业务……显然，双向进入并没有技术障碍，即使中国的广电和电信在当今技术条件下亦可以实现。
真正的问题在哪里呢?
为什么美国1996年才允许“相互进入”，之前为何不允许?
美国联邦通信委员会(FCC)历年的条例和法律基点都是声称“鼓励竞争”，为什么1996年才通过立法允许相互竞争?
美国允许“相互进入”时的社会、经济与政治环境是什么?允许“相互进入”的条件又是什么?
美国允许相互竞争的环境和条件是否适合中国?如果适合，中国是否已达到等同的环境和条件?
显然，上述命题涉及政治、社会和经济等众多领域，而并不涉及所谓的“技术”。由于笔者水平有限，基于自己对科学发展观的认识和理解，仅就笔者认为重要的几个问题，谈谈自己肤浅的认识或看法，希望能引发读者的共鸣和探讨――
管制与放开的政治哲学
“三网融合”的讨论正陷入“两多一少”的误区，即技术讨论多、从自身利益角度和权利讨论多、对保障公共利益讨论少――这恐怕脱离了“三网融合”的政治哲学本意。
“三网融合”实际上是管制或限制的放松或开放问题，或者说是管制的重新定义问题。由于通信和广电领域的基础设施具有自然资源或自然垄断属性，因此管制自身从属于政策制定的政治哲学范畴。其基本原则是：管制与不管制都是为了公共利益――如果在管制下妨碍了公共利益就要放松管制，如果在不管制下妨碍了公共利益就要管制。
美国通信管理史(包括广电和电信)，经历了“不管制管制放松管制”的历程。以美国广播为例，在《1996年电信法》之前有一个《1934年通信法》，就对无线频谱实施了管制，因为当时许多私人电台相互干扰，导致公众无法正常收听广播。
美国有线在历史上也经历了“不管制管制放松管制再管制再放松”的历程。1965年，FCC认为当地新闻和商业活动代表公众利益，出台了一系列规定限制有线电视自由发展；《1984年有线电视法案》为了鼓励有线电视发展，为公众提供更多的节目，放松了对有线电视的管制；《1992年有线电视消费者与竞争法》出台，则是当时有线电视乱涨价、服务质量差，妨碍了公众利益而导致的管制。
从《1934年通信法》到《1996年电信法》，基本立法原则始终保持一致，即“出于公共利益、方便和必要性”。
所以，是否“三网融合”、如何“三网融合”，必须以不妨碍公共利益为前提，这也符合中国在科学发展观指引下建立和谐社会、以人为本、稳定社会为第一要务的基本要求。
遗憾的是，目前有关“三网融合”的讨论中，“两多一少”现象较为明显，即技术讨论多、从自身利益和权利讨论多、对保障公共利益的讨论少――这恐怕脱离了“三网融合”的政治哲学本意。
公共利益：美国语境不适合中国
地方性和所有权多元化，是美国FCC一以贯之的监管核心价值论，这一点与中国有明显不同。
什么是公共利益?在《1934年通信法》和《1996年电信法》中没有给出明确的定义，但在美国联邦通信委员会于1965年的《比较广播收听率综述》中，对公共利益从七个方面予以描述――
媒体控制权的多样化；
许可证所有者必须将得到的时间全部用于电视台运营；
计划提供的电视节目服务；
过去的广播电视运营记录；
对于频率的有效使用；
申请者的特征和其他因素。
中国现行宪法第35条的规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”；但前提是“不得反对宪法确立的基本原则，不得危害国家统一、和领土完整，不得危害国家安全、荣誉和利益，不得煽动民族分裂，不得侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结，不得泄露国家机密，不得宣扬、迷信或者渲染暴力，不得危害社会公德和民族优秀文化传统，不得侮辱或者诽谤他人，不得违背法律、法规规定禁止的其他内容。”
1791年美国宪法“第一修正案”的制定者为启蒙运动的后裔，崇尚自由至上主义，即假设人都是理性的。经历二战以后，美国人发现人是不完全理性的，因此，美国实际遵守的是社会责任理论。社会责任理论对传媒的要求是为政治制度服务，提供有关公共事务的信息、观点和讨论，启发民智，使之能够自治、监督政府、保障个人权利，为经济制度服务、利用广告沟通买卖双方的商品和服务，提供娱乐，保持经济自立、不受特殊利益集团的压迫。
显然，美国的社会责任理论并不完全适合中国。就“保持经济自立”而言，本应以市场供需确定有线维护费价格，而中国是政府指定价格；有线本应收取除CCTV-1之外的央视其他频道占用费或按需购买，而实际是无条件的无偿传输；有线本应拥有部分广告经营和收益分配权，而实际是不允许……
中国式融合：四道必答题
按照科学发展观的原则要求，中国“三网融合”的实现要解决“一个中心、一个核心、两个基本点”问题。
笔者不是反对“三网融合”，反而非常赞成。
首先，从经济学角度。竞争可以使得供给最大化，解决供需矛盾。中国有线电视在城市已经满足了市场需求，但在农村并没有充分的供给和满足。美国《1996年电信法》的实际实施结果，并不是电信吞掉了有线电视，而是大力促进了直播卫星的发展。
其次，从发展的角度。“三网融合”有利于有线加快交互电视实现进程，实现选择权向用户移交，并打破传统的“黄金时段”束缚，使节目更加丰富。
再次，从体制的角度。“三网融合”有利于广电自身体制改革，包括许多深层次问题的解决。
最后，从产业的角度。“三网融合”无疑会促进多个产业的发展(包括文化产业)和社会的分工，让管理媒体的去踏踏实实地管理媒体，让管理媒介的去踏踏实实地管理媒介，让管理工业和技术的去踏踏实实地管理工业和技术……
笔者所反对的，是既没有深入研究中国的实际，又没有弄明白欧美“三网融合”的实质，就盲目照搬或模仿欧美的“三网融合”!
比如，有线电视数字化中的“付费电视”就是一个典型案例。没有研究美国基本层或包的含义，没有弄清支付落地传输的频道多数也在基本层，没有明白商业频道多数也是属于基本层的范畴，不知道扩展基本层每个频道收费远远低于基本层的每个频道，不知道付费频道实际上是好莱坞的发行渠道之一或专利……似乎美国都是付费电视，盲目地照搬或模仿，结果把中国有线数字电视及电视文化产业害惨了!
笔者认为，按照科学发展观的原则要求，中国“三网融合”的实现要解决“一个中心、一个核心、两个基本点”问题――
一个中心：什么是符合科学发展观和中国实际的传媒理论?
一个核心：什么是“三网融合”基本准则或原则?
关键词：切入点，网络整合，广电网创新，NGB的转变
“三网融合”是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务的一种新体系。
综观“三网融合”精神，最主要的切入点就是要加快推动广电、电信业务的双向进入。论文写作，切入点。也就是广电、电信企业按照国家广电总局“三网融合”总体方案中明确的双向进入的业务范围，开展相关业务。其中IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门负责，宣传部门指导。广播电视播出机构要做好IPTV、手机电视集成播控平台的建设和管理；国有电信企业在广电部门的监管下，可从事IPTV传输和手机电视分发服务。
显而易见，随着政策和体制的理顺，广电网的核心—有线电视网络必将在“三网融合”中发挥主导作用，而电信网在广电部门的监管下，从事相关业务。有线电视网有着其它网无法替代的优势，主要体现在以下四个方面：其一，途径便捷，有线电视网从自己的传统的视频传输业务出发，通过双向化改造和业务平台的搭建，实现对数据和话音业务的承载,不仅可以在家庭拥有量最大最普遍的电视机上，而且还能够在多屏(电视机、手机、电脑)之间实现业务切换；其二，信息权威，有线电视网络是党和政府宣传舆论和信息传播的主阵地，是政策法规、公共信息的权威传播者，具有公认的信息公信力，拥有保障信息的正确性、权威性的体制和机制，由有线电视网络主导的三网融合在信息服务提供、利于各行各业和个人有效使用信息方面具有独天得厚的优势；其三，安全可控，不同于电视网和计算机网等其它基础网络，有线电视网是独立、安全的网络体系，从建网之初就被赋予了极强的政治属性；其四，内容丰富，依靠广播电视播出机构雄厚的音视频资源，通过内容和服务的集成和分发平台和海量的媒体资源系统，充分发挥广电内容服务的优势。
广电网虽有独特的优势，但就“三网融合”后的全新一代互联网还需进一步完善和提升，目前有个别城市真在试点，但大多数特别县级城市还应加强和加快网络建设的改造和统筹规划，重点是加快有线数字电视网络建设和整合，推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，就国家管理部门加紧培育和建立合格的市场主体，从而组建部级有线电视网络公司，实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理，构建适度竞争的产业格局。论文写作，切入点。为了迎接三网融合，零散分布在国内各地的网络需要整合起来。
广电网要进一步强化网络信息安全和文化安全监管。要把确保网络安全、文化安全贯穿于“三网融合”的全过程，要做到同步同进、并重并举。按照属地化管理，谁主管、谁负责，建立健全相关安全监管机构和技术监管系统，落实网络信息安全和文化安全管理职责。广电主管部门要将IPTV、手机电视业务纳入安全播出和行业管理范围，切实加强监管。论文写作，切入点。
同时切实推动产业发展，要创新产业形态和市场推广模式，大力发展新兴产业，加强信息技术产品研发和制造，加快建立适应“三网融合”的国家标准体系。
随着数字化，网络化等高新技术的快速发展，“三网融合”的步伐明显加快，广电要利用“三网融合”的契机，加快改革步伐，进行机制体制创新，充分运用高新技术，改造提升传统媒体传播能力和影响力，积极发展新兴媒体，满足各类终端和用户对广播影视的需求，牢牢把握未来发展的主动权，使广播影视赢得用户，赢得市场。论文写作，切入点。
广电网要适应“三网融合”后的新体系，要在三个方面进行创新：
（1）技术创新，就是改造现有的网络，建设下一代广播电视网（NGB）；
（2）体制创新，就是通过组建的部级网络公司来打造适应“三网融合”的运营主体；
（3）服务创新，就是在内容方面要开发多种业务形态。
下一代广播电视网（NGB）是多个层面的，它不光是一个网络的技术和物理的转变。论文写作，切入点。它应有以下六个方面的转变：
（1）在网络方面要加快升级改造推动广电网的传播方式，从过去的模拟单向传输向数字双向互动转变，往宽带化、双向化、全程全网方向发展；
（2）在业务方面克服过去的互联互通不足、开放性不够，往开放化、共享化、联通化方向发展；
（3）在终端方面要克服过去网络分散、规范不统一的问题，加强网络的支持，向具有互相跨平台的多种终端、多种接入、标准化、智能交互化方面发展；
（4）在用户方面要转变过去的单一服务方式，向市场化、多样化的综合服务转变，满足用户的个性化、多层次的需求；
（5）在运营方面要完善广电网的体制机制，要从小规模分散经营向集约化、规模化方向发展；
（6）在管控安全方面最终实现在内容、业务、网络上可管、可控、可信的网络。论文写作，切入点。
下一代广播电视网（NGB）的建设要在上述六个方面进一步完善提高。建设下一代广电网要达到的目的：形象地说从用户的角度来讲它可以跨区域、跨网络、跨平台、跨系统去获取他想要的内容和信息，通俗的讲就是在全国的广电网上建一张互联网。
综上所述，广电网有了以上准备，“三网融合”新体系或称更广阔的新一代互联网就此形成，对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，拉动国内消费，形成新的经济增长点，同时满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，具有重要意义。此时广电产业和人民群众的精神生活必将有质的飞跃。
关键词：有线电视；技术；发展
中图分类号： TN943 文献标识码： A
0.引言
我国目前的有线电视行业已经经过了几十年的发展，其已经成为了数字有线广播电视领域中的一支新兴行业。那么我国数字有线电视的技术水平发展也逐渐接近了国际的先进水平，因此今天已经明确了它于我国信息化结构框架建设工程中的“三网一平台”的基础性网络地位。我国数字有线电视一直坚持着政治性、服务性与公益性三者相统一的发展原则，走出了一条正确的发展道路。其作为党与国家共同的宣传性工具，现阶段我国的数字有线电视就是首先确保政府中央与省市广播电视节目的正常传输，贯彻正确的舆论导向并且为广大老百姓提供更为高质量的数字广播电视节目。我国政府的宏观调控，经济水平与科技水平的逐渐提高等等。现阶段我们需要重点关注与进一步解决的问题是，中国数字有线电视究竟该怎样向产业化这个方向改革与转变。
1.国内数字有线电视行业获得成功的主要原因
1.1在宏观管理方面的原因
数字有线电视的成功发展已经得到了我国中央以及地方各级党委与相关政府部门的关心和重视，已经全面制定过很多项适应我国国情发展的管理法规以及管理条例。目前国务院所授权广播电影电视部已经分别在1990年11月2日正式颁布与实施了2号令，关于《有线电视管理暂行办法》等相关规定，在1994年2月3日进一步颁布了关于12号令中《有线电视管理规定》的管理条例以及于1997年8月11日，我国国务院还进一步颁布与实行了《广播电视管理条例》。那么这些管理条例与法规文件都已经明确了我国现有数字有线电视的管理形式、运营里面及其发展模式，同时也是我国有线电视发展获得显著成果的重要保证。
1.2我国数字有线电视行业的政治服务性
我国数字有线电视一直坚持着政治性、服务性与公益性三者相统一的发展原则，走出了一条正确的发展道路。其作为党与国家共同的宣传性工具，现阶段我国的数字有线电视就是首先确保政府中央与省市广播电视节目的正常传输，贯彻正确的舆论导向并且为广大老百姓提供更为高质量的数字广播电视节目。其次一点，是从我国的基本国情出发，以其公益性内容作为运营的原则。有效地确保了广大中国老百姓不仅能够买得起电视，并且还能够看得起电视。我国的数字有线电视在收费方面基本上在是全球各国中最低的，因此这一项特点也是我国数字有线电视得意迅速普及的关键原因。
1.3在技术管理方面的原因
我国的数字有线电视需要紧紧地依靠着社会科技的进步，不断推进该事业的快速发展。作为现阶段我国数字有线电视相应主管部门的国家广播电影电视总局已经把握了其核心技术的发展方向，并且不断通过国家的相关立项研究、实验区的研究、每年举行多次的上千人技术学习以及数字电视展览等各项活动，紧紧跟随着世界的发展趋势，不断推进了数字有线电视新技术的发展。现阶段我国数字有线电视的技术水平一直保持和全球领先技术同步的发展节奏，因此数字有线电视为我国在该领域的大发展奠定了坚实的基础。所以我国数字有线电视的技术十分先进，已经具备非常良好的社会效益以及经济效益，其正是国家基础性设施建设项目的核心。
2.我国数字有线电视的发展过程
我国数字有线电视的发展大约可详细地分为了三个主要阶段。伴随我国国民经济与科学技术水平的不断进步，数字有线电视的频道无论是从数量方面或者是其信号质量方面都获得了很大程度的进步与提高。
2.1原始共用天线阶段
1974年至1983年，伴随着我国开路电视节目的逐渐增多，共用天线逐渐出现于各个地区的居民楼上或者平房的屋顶之上。那么在这一阶段，就正是数字有线电视发展的最初级阶段— —也就是共用天线的最初阶段。在该发展阶段的核心技术特点就是全频道的隔频传输技术，因此一个共用天线的系统就可传输五六套电视节目。
2.2数字有线电视的数字网发展阶段
在我国1983年一直到1990年这个阶段中，传统的数字广播电影中电视部的地方宣传局就是于1983年批准在北京燕山石化中的1万多户数字有线电视网络中开始建设。与此同时以1985年在沙市的数字有线电视网络开通作为主要标志，数字有线电视领域已经跨出了共用天线的初步发展阶段，逐渐步入了数字有线电视的网络发展这一关键阶段。在当时的数字有线电视绝大多都为区域性或者企业性的闭路系统。
2.3数字有线电视产业化改造阶段
一直从1990年的11月2日时，我国广播电影电视部已经全面颁布并实行了《有线电视管理暂行办法》中的规定开始，我国数字有线电视已经完全进入到了规范与法制的相关发展轨道上来。伴随在1991年中我国广播电影电视部陆续地批准与建立好相关的数字有线电视台， 从此我国的数字有线电视行业也真正走上了发展的正轨。现阶段我国数字有线电视正在逐渐向着数字网络产业化的改造方向逐渐发展。
3.数字有线电视的产业化改造
在现阶段我国社会发展中，由于国情的原因，我国本身具有着非常庞大的人口基数，因此数字有线电视网络具有着非常的市场前景与发展潜力。中国的经济体制已经变成了社会主义市场经济体制，因此，我国的改革是一个必然趋势，工业化的数字有线电视网络。改革已经被证实与中国电信、中国联通、改革已经确定，中国有线电视网络产业化改革计划是确定，时间不会太远。一旦有线电视网络已实现产业化改革，其对中国的发展的信息产业在未来将是巨大的。
4.结束语
即使说现在我们已经有了计算机网络技术，然而数字有线电视仍然还是广大群众共同了解这个社会并增长知识的关键途径。因此通过本文中笔者的阐述与介绍，我们应该了解到，现阶段我国数字有线电视行业的发展过程以及去已经取得各项成就的关键原因。详细分析与总结起来非常简单，我国政府的宏观调控，经济水平与科技水平的逐渐提高等等。现阶段我们需要重点关注与进一步解决的问题是，中国数字有线电视究竟该怎样向产业化这个方向改革与转变。相信在有了之前的基础后，数字有点电视事业也一样将会取得非常巨大的成功。
参考文献：
[1].郑君里，杨为理，应启珩．信号与系统[M]．北京：高等教育出版社，1986．
一、新闻宣传
继续学习宣传贯彻**和**全会精神，积极实践“三个代表”重要思想，加大宣传工作改革力度，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针；坚持围绕县委、县政府的中心工作，做好正面宣传、热点引导和舆论监督工作，为我县改革开放和现代化建设营造良好的舆论氛围。
1、继续紧紧围绕县委县政府中心工作，根据县里各个阶段的工作重点，策划相应的栏目，力争月月主题报道亮点纷呈，新闻宣传重点突出，中心工作舆论氛围浓厚。进一步办好办活每周5档《畲乡新闻》、一档《畲语新闻》，每月两档《畲乡视点》，全面提高有线电视宣传质量，努力增强宣传的针对性、有效性和艺术性，切实提高影响力、渗透力和感召力，有效开展舆论监督。继续加强DV通讯员队伍建设，让通讯员采摄一些有第一现场、表现感较强的片子，丰富节目。
2、加强通联工作，抓好对外宣传。在丽水成稿件6000分以上，外宣上努力实现“进五争三”目标，即在外宣上实现进入全市前五位、努力争取全市前三位。继续为**经济社会发展创造了良好的舆论氛围。进一步加强与上级台沟通联络的同时，对记者每天送稿做好登记督促。
3、强化管理，提升新闻队伍素质。广泛深入地开展学习“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观和职业精神、职业道德学习教育活动，切实把“三项”学习教育活动作为内强素质，外树形象的一项重要措施，进一步增强新闻工作者的政治意识、大局意识和责任意识，提高新闻工作者的职业道德。进一步完善规章制度和采编播制作流程，注重细节管理，减少流程中的差错。
4、争取资金，改善电视宣传摄制条件；引进人才，加强新闻队伍建设。
5.做好“党代会”、“两会”精神宣传贯彻工作，以及“三情教育”、“三月三”、法治畲乡等县中心工作宣传，创新节目形式，完成常规播出节目，并在栏目质量上下功夫。
6.整合人、财潜力，积极着手《魅力畲乡》采、编、播、制作，打造精品。作为07年节目创新内容，积极着手《魅力畲乡》配合活动之《欢乐畲乡行》。开辟本台地方性综艺娱乐节目，丰富电视荧屏。通过这一载体，挖掘“魅力畲乡”三个八线索。同时，在乡镇间增进交流、了解、沟通，营造和谐社会氛围，更好地建设社会主义新农村。
二、事业建设
事业发展以实施“村村通广播电视工程”为重点推进全县广电光纤网络建设，加大对城乡网络的发展力度，着重抓好农村光网建设，早日实现全县乡乡通光纤电视。
1、努力提高广播电视覆盖率。正视差距、大干快上、负债投入、做大网络，继续奋斗拼搏，快速发展广电事业，实现“三五”目标的完成。即主要完成有线电视联网5个以上乡镇（努力完成7个）、50个以上行政村和采用小前端（8套电视节目、4套广播节目）有线电视联网形式覆盖50个以上自然村。
2、启动并力争完成九龙线路杆路架设，完成库区复建工程信号恢复工作。
3、做好城网改造的工作。配合全县重点工程建设和城市建设工作，完成广电杆线迁移和城区网络改造等配合工作，今年要改造老城区，开设新的光节点，并对部分主干线电缆做好更新工作。做好县城的新户安装和维护工作。发展新用户，做好抢修和日常维护工作。
4、进一步加强安全制度建设，强化责任落实，加强对全县有线电视网络的管理，确保网络正常运行和节目的安全转播、传输。确保有线电视网络不出现播出和传输安全责任事故。做好8乡镇有线电视网络信号维护工作。
5、根据广播电视的发展要求做好数字电视的发展和普及工作，在可能的情况下开展加扰和增值的工作。
6、抓好人员业务培训，提高建设光网、管理维护光网的业务水平。
7、建立健全乡镇有线电视收费网点和相关制度。建立有线电视联网乡镇收费点,方便乡镇用户交费；对乡镇站收费网点工作人员进行有关业务培训，基本能够进行相关业务操作；建立乡镇有线电视用户安装、收费等管理制度，加强乡镇有线电视用户管理。
8、继续加强有线电视私拉乱接的查处工作。网络向乡镇延伸，八乡（镇）、村有线电视管理应逐步制度化，规范化。
9、完善收费管理，改善服务态度。继续抓好收费工作，要进一步规范收费操作程序，收费窗口收款与票据要日收日对、日结日清，工作制度化、规范化。收费窗口进一步改善服务态度，推行优质服务，规范化服务，把收费窗口建设成为我台的形象窗口。
三、机关建设
1、坚持两手抓、抓两手的工作方法，在狠抓业务工作的同时，进一步加强班子建设、党风廉政建设、党的建设和职工队伍建设，做到三个文明协同发展。
2、强化“现代事业”制度建设，加强职工队伍建设。切实强化广电队伍素质，提高职工的道德修养、文化品位、精神追求和技能水平。进一步深化事业单位内部人事制度改革，形成人力资源优化配置机制。实施目标管理，实行全员考核制度，根据文化体制改革政策，通过绩效目标考核制度的改革，形成优胜劣汰机制，改革分配制度。通过内部收入分配制度改革，形成人才激励机制。要用好现有人才，挖掘领军人才，培养潜在人才，引进优秀人才。
3．加强机关行政管理。要以“作风建设年”活动为契机，按照中央关于深化文化体制改革的部署要求，创新机关工作职能和转变工作作风，强化日常考核，建立新闻例会、技术例会、行政例会制度，强化学习制度，强化作风建设，大兴求真务实之风，调查研究之风，狠抓落实之风，提升机关的服务水平和服务效能。
4、加强招投标管理。根据招投标管理办法，完善广电招投标的内容、程序，对广播电视工程的立项、招标、验收加强管理。
关键词：广播电视信号；传输系统；维护及其管理
中图分类号：TN93 文献标识码：A
在信息技术日渐发展的今天，我们的广播电视信号传输已经不再局限于有线传播技术，而广播电视信号的传播系统如果没有正规的维护流程与管理制度，那么我们在发射信号端与接受信号端所做的所有工作都将是无用的，因此作为广播电视信号传输系统的管理和维护部门应该做好自己的本职工作，以保证信号传输的通畅性。
一、广播电视信号传输系统的工作流程
广播电视信号传输系统的工作方式主要分为两种类型：第一是无线传输。无论是广播信号还是电视信号，在传输的过程中都会遇到信号受外界干扰后有不同程度衰减的情况，而信号衰减到一定程度，有效信号就会变得十分微弱，接收端很有可能接收不到有效信号，或者信号干扰强度较大，无法应用该信号，这时就需要利用信号放大设备在信号发出之前将有效信号进行放大处理后再发出。无线信号传输通常使用的都是专属信道，从发射端发射到卫星，再由卫星处理后，发射到各个接收端，而这个过程中信号在卫星中会有加强信号的措施，并且会对信道做好抗干扰的工作，因此对于无线信号传输来说提高信道的抗干扰能力是非常必要的。第二是有线传输，有线电视信号的传输目前多是采用光纤传输方式进行的，其传输过程通常是广播电视台将电视信号发送到光发送端，把电信号转化成光信号进行传输，通过光发设备发出的信号就是光信号，通过光纤迅速传送出去，而在光纤传送的过程中，需要注意的是预防其他光电干扰，最后由光纤传输信号到光接收处，将光信号转化成电信号，由于当前的信号显现装置都是接受电信号的，因此，广播电视信号从光接收端出来的就是电信号，即普通的电视传输信号，就可以接入电视进行正常的观看了。
二、广播电视信号传输系统的维护与管理
目前的广播电视信号传输质量可谓是良莠不齐，很多有线电视用户反映，传输信号质量令人十分不满意。而这些问题主要原因就是因为广播电视信号的传输过程中受到了干扰，由于信号传输过程中信号内部产生的噪音和外部干扰产生的噪音信号，都会对真正的电视信号有所影响，因此，笔者下面将会讨论一下关于广播电视信号系统的维护与管理问题。关于广播电视信号传输系统的维护，主要有几个方面：
第一，对信道的抗干扰能力进行有效的提高。在信号传输的过程中，增加多个基站，是让信号在传输过程中信号增强的有效手段；在广播电视信号传输系统中，信道的抗干扰能力是系统本身的配置问题，由于信号强度从初始发射端发出后会有所衰减，如果不能对信道进行有效的抗干扰，那么无线信号的传输将会变成无用信号传输通道。在信道中传输信号，多采用高频高压发射器，这样的信号发射器发出的信号传输距离远，抗干扰能力也是比较强的。同时配合多个基站的中转传输，有效信号的传输距离将会大大增加，这也是为什么距离广播电视信号塔较近的用户，信号接收效果较好，而距离广播电视信号塔较远的用户信号较弱的原因所在。如果可以增加信号基站，或信号中转站，那么就相当于增加了广播电视信号塔，而周边的用户就会受益良多。
第二，做到定期维护传输系统设备。对信号传输过程中的信号传输设备，例如对光纤等传输设备做到定期维护。众所周知，光纤是埋在地下进行工作的，而对于光纤的维护最重要的一点就是不要让光纤受到损坏。通常我们都会在地下埋一个管道，在管道里面布上光缆，这样即可以保证光纤不被人为破坏，也可以保证光纤不会被外界的客观因素破坏掉，尤其是阴雨天气对光纤的腐蚀。信号传输系统中传输设备不仅仅是有光纤，还有无线信道，对于无线信道的维护，可以选择高频信道进行传输信号。
第三，要注意信号传输过程中的信息安全性。信号传输过程中会出现多个接受信号的端点，电视广播信号的安全性要求高，在信号传输过程中需要进行加密处理。尤其是当前这个信息通讯十分发达的时代，对于任何信号都会有一定的信息价值在其中，如果信号在传输过程中不能够保证信息传输的安全性，无论是对于国家还是个人都是严重的损失。所以对于广播电视信号传输系统来说，首先传输的信号要进行信源加密处理，信号传输过程中的信道或者传输设备也需要进行信道加密。这样才能保证信息安全，保证信息传输的过程中不被人为干扰破坏。
第四，关于维护维修人员的管理需要制定详细的管理制度，定期对技术人员进行专业培训。对于广播电视信号传输系统的维护来说，做好技术支持是必要的，而有人工的维护也是必须的。对于技术人员来说，定期对信号传输系统进行巡查，排除任何有关于信号传输系统可能出现的故障，是非常重要的，如果可以从日常的巡查当中找到一些关于信号传输系统损坏或可能出现故障的迹象，就可以说是未雨绸缪了。对于日常维护人员来说，巡查回来后，要按照规定填写好巡查表格，巡查时应该对每一个细节进行详细的观察，这样才会找到可能出现故障的隐患，对于技术维护人员的培训也需要广播电视信号传播系统的管理部门定期举行。这主要是由于技术不断地进步，而故障也在不断的出新，很多技术如果不能进行革新，那么就不能及时的解决故障问题，也就无法做到真正的维护广播电视信号传输系统了。
结语
综上所述，本文通过对广播电视信号传输系统的维护和管理问题进行论述，表明了我国的电子信息技术在不断的进步，而对于其维护和管理问题上需要在技术上有所突破和革新，维护信号的传输系统就是在维护我国广播电视信号的安全和稳定。希望今后，各个广播电视管理部门对信号传输系统的维护与管理制度能够制定得更加完善，也希望电子信息技术可以发展的越来越好，为广播电视信号传输做出更大的技术支持。
参考文献
[1]程玉槐.广播电视信号传输系统的维护和管理[J].科技传播，2012（13） ：173，153.
几年来，在县委、县政府的正确领导以及上级主管部门的大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指针，励精图治，开拓创新，各项工作稳步推进，在事业建设、新闻宣传、行业管理、队伍建设等方面都取得较好成绩，广播电视事业的发展呈现出良好势头。现将我局这几年来的工作情况总结如下：
一、事业建设
（一）、完成县城有线广播电视网络的升级改造工作
我县县城有线电视网络建于1992年底，前端300mhz传送12套电视节目，2002年传送套数发展到20套。已运行10年的网络，电缆、设备都已经严重老化。随着广播电视事业的飞速发展和人民群众生活水平的不断提高，原有的有线电视节目不能满足城镇居民的文化生活需要。同时，我县有线电视网络原有的300mhz同轴电缆用户分配系统因宽带窄、级数多、衰减大、受网络结构和电缆固有传输特性的限制，远不能胜任大容量，长距离，宽频带，高质量的广播电视和双向高速度数据传输业务的需要，因此必须进行网络的升级改造。2002年初，我局投入20万元架设了53公里长的钢绞线，为光缆的铺设做好了前期准备工作，但因银行贷款迟迟没有到位，工程一度停顿下来，直至2003年5月，在县政府的高度重视下，县财政先后拨入35万元作为启动资金，工程才得到真正的动工建设，但资金仍然缺口很大，2003年10月，我局向职工集资150万元，由厂家垫支80万元的材料，改造工程由此全面动工。经过一年的努力，这项总投入280万元的工程终于在2004年6月份全面完工。网络升级改造后，县城有线电视网络传输的电视节目套数从原来的20套增加到30套，开通了干部群众喜爱的中央新闻频道、中央少儿频道及广西公共、文体、体育、经济、影视、生活等频道，同时安装了可寻址收费管理系统，大大降低了收费难度，提高了电视信号的传输质量和管理水平。
（二）、完成“村村通”广播电视工程建设任务，县城电视信号覆盖7个乡镇，159个自然村
为做好我县已通电未通广播电视自然村“村村通”工程，进一步扩大广播电视信号覆盖范围。按照上级主管部门的部署，我县2004—2005年村村通广播电视建设任务为150个，计划总投资370万元。工程于2004年10月开始实施，工程实施过程中，我们在县委、县人民政府以及上级主管部门的正确领导和大力支持下，积极主动，真抓实干。由于施工规范质量高、传输图像清晰，足荣扶苏、山独屯两个点被自治区定为全区“村村通”现场会的参观点，至2005年12月份我们就完成了159个“村村通”站点的建设，占任务150个点的106%，初步实现了部分乡镇广播电视网络与县城有线电视网联网的目标，7个乡镇159个村屯的干部群众看上了和县城一样的电视节目。
（三）、广播覆盖
2004年，我局开通了调频广播先后转播了百色人民广播电台、广西人民广播电台、中央人民广播电台的信号，信号覆盖了县城及周边地区，进一步丰富了干部群众的文化生活。
（四）、完成氧化铝厂区的广播电视信号覆盖工作
2005年初，我局开始对氧化铝厂区的电视信号覆盖进行规划、设计。2005年下半年至2006上半年，克服困难，筹措资金，全面开通氧化铝厂区和周边村屯的广播电视信号覆盖工作，使氧化铝厂区的工人们能早日看上电视，丰富了工地工人们的精神文化生活。
二、宣传工作
我局广播电视宣传以“三个代表”重要思想为统领，紧密结合我县全面建设小康社会的工作实际，发挥广播电视传媒的影响力，为全县的稳定、快速、健康发展提供了强有力的舆论支持。，
（一）、围绕县委、县府的工作重点，坚持宣传工作“三贴近”原则，优质高效地完成宣传任务。
积极配合县委、县府的中心工作，紧紧围绕县委、县府的工作重点，做好广播电视的宣传报道。县有线电视台在人员少，无采访车，采编设备少且落后的情况下，2002年以来由每年播出新闻800多条增加到现在的1200多条，由每个星期制作2期新闻增加到3期。对外宣传的力度也不断加大，上送百色台并被采用由2002年的168条上升到2005年的226条，仅2005年上送广西台被采用43条。2004年以来，县电视台以关注民生民情为宣传重点，开辟专栏，贴近群众、贴近实际、贴近生活的有影响、有分量的节目，并在综合频道中开办了《实践“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进性》、《“两借三服务”大讨论》和《我为氧化铝建设项目做什么》、《争先创优，永葆先进》等专题讨论栏目以及本县共产党员典型专题片《执着追求，丹心铸路》、《人民警察为人民》、《一心为民的好支书—黄仁克》、《勤政为民好书记—黎仕兴》等，取得了良好的社会效果。
（二）、突破会议报道固有模式，进一步做好会议精神的传达和落实工作。在每年“两会”期间，新闻记者深入会场，实地采访，制作播出《两会专题》栏目，以新闻、专题专访等方式对会议进行了全方位的报道，使“两会”报道有特色、有声势，既有信任性和时效性，又收到了比较好的宣传效果。
三、规范行业管理工作
（一）、完善我县卫星地面接收设施管理的各项规定，加大对设施销售、安装、使用的监管力度。2002年至今，我局领导和执法人员一直坚持不懈下乡执法，配合工商部门没收了不法商贩非法销售卫星地面接收器材共38套。有效遏制了非法销售的广播电视设施的行为。
（二）、严肃查处破坏或偷接县城有线电视传输信号的违法违规行为，确保有线电视信号传输畅通。
四、安全播出管理工作
几年来，我局按照上级主管部门部署，认真做好防范“×××”和其他人为破坏广播电视安全运行的工作，在敏感期、重大活动和重要节假日期间，局领导亲自值班，靠前指挥，确保我县广播电视的安全播出，到目前为止未发现任何破坏安全播出行为。
五、加强和完善内部管理，提高队伍整体素质。
为强化本单位的工作作风，树立良好的服务形象。几年来，领导班子积极组织广大干部职工学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中、五中全会精神。同时制定了《考勤制度》、《目标管理责任制》、《车辆管理制度》、《请销假制度》、《办公用品的购买制度》等制度，使各项工作有章可循，内部管理逐步规范化，干部职工的理论水平和服务意识得到进一步提高。
六、今后的工作打算
1、加大宣传力度，力争使用我局有线电视台的自办新闻和对外宣传工作再上一个新台阶。
2、认真抓好新一轮“村村通”工程建设和县乡广播电视联网工作。
3、做好县城城区的数字电视整体平移以及氧化铝厂生活区的有线电视的规划、设计和安装工作。
4、抓好广播电视安全播出工作。
5、进一步抓好农村卫星地面接收设施的管理、执法工作。
关键词：电网线损；线损计算；降低线损
中图分类号：TM714 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）26-0031-02
线损计算分析能够全面系统地衡量一个供电企业的综合管理水平，是供电企业的日常管理工作当中一项极其重要的经济技术指标。它的产生主体分为两个方面：一是管理线损，一个是理论线损，即技术线损，下面我们就目前的现状来分析两个方面所面临的问题：
1 线损管理的现状、存在问题
影响线损管理的重要因素：（1）架空线路运行管理；（2）变电站运行管理；（3）配电线路运行管理；（4）用户侧用电管理。
下面简要说说四个方面所面临的管理问题：
1.1 架空线路的运行管理
基本措施：建设线路运行管理的组织机构，各岗位人员开展各项工作必须遵循运行规程；对各种规程、图表、技术资料和各种记录进行健全；对带电作业技术进行推广；巡线人员按期巡视每条线路，其中包括正常巡视、夜间巡视、故障巡视。
1.2 变电站运行管理
变电站运行的主要任务包括电力设备的运行操作和维护管理工作。因而，我们必须提高技术人员的素质和变电运行管理水平。电气误操作是变电站人为责任事故的主要表现，它会带来严重的后果，有可能造成人身伤亡、电网瓦解和设备损坏。管理人员没有严格执行操作票制度、违章操作常常会引发电气误操作的发生。防止人为事故的方法有：一是提高管理人员的思想素质；二要靠规程制度、责任制的落实；三要靠技术管理与人员技术素质的不断
提高。
1.3 配电线路运行管理
主要包括配变的空、轻载运作；对未能及时投退的电容器进行补偿；如果配电变压器没有按照季节的不同负荷改变，去对电压档位进行调适，这将会造成电能损失。也即是未能根据季节性来对主、配变压器分接头位置进行调整，因此造成运行电压不能够维持在额定状态下进行运作；也未能做到及时的对低压三相负荷进行衡量以及倒负荷工作。
1.4 用户侧用电管理
1.4.1 在对营业进行管理时所产生的损失：主要包括了用户在用电时违反相关的规章制度或者进行窃取用电、在进行抄表时发生抄漏或者抄错、功率因数太低、营业核算出错、倍率不符等这些所产生的电能损失。
1.4.2 在对计量技术进行管理时所产生的损失：主要包括计量装置所产生的差错或者连接线时出错（表计和互感器没有按照预定的周期进行校验和轮换，在完工进行验收时对用电计量装置检查不够仔细）；用电计量装置的产品不符合要求或者标准表在进行校验时超过了允许的误差范畴，从而使一些已经经过校验的电能表在超误差的状况下继续运作；二次回路的连接导线不合格；电压互感器的二次回路没有进行良好的接触，电压损失超过了所允许的范畴等所形成的计量损失。
2 电网传输过程中产生的理论损耗
目前线损管理上对理论线损有两种算法：一是潮流算法，二是分段算法。第一种需对各个节点的实时数据进行实时核算从而得出系统中大概理论线损，但由于其需要的数据量时刻在变化，导致其具有一定的不确定性，另一种是将整个电网的不同设备进行单个计算，然后求和得出其总值，这种算法对其运行各个设备之间的互相影响并没有考虑进去，得出的是一个静态值，但相对而言，比较好操作，所以目前深圳局的理论算法采用的是第二种。
3 重视线损计算分析在降低线损中的作用
在进行降损工作时，显得尤为重要的是线路的经济运行。要发掘出经济线损率和降损工作的能力，我们必须对线损进行理论计算。要保证在管理线损工作时做出好成绩，必须很好地掌握线路的负荷分布和变化规律，分析整个线路的负荷系数的经济运行区域。
据了解，目前我国城市的电力网中线路的固定损耗很不平衡。平均大约为百分之七十，而大部分只在百分之五十五到百分之八十五之间。在对我国当前的线损率进行统计后发现，我国远远未能达到理论线损率，而所说的理论线损率也和最佳状态不挂钩。与此同时，相当多的配电线路都在进行轻负荷运行，原因在于在线路上的配电变压器的综合负载率也没有达到综合经济负载率。供电企业应当对此采取措施进行管理，然而，供电企业却没有予以足够的重视。
4 降损的技术措施
降损的技术措施包括建设性措施和运行性措施。
4.1 建设性措施
加大投资金额，更新原有设施，从而降低线损。具体可以从以下四方面考虑：
4.1.1 加速对耗能变压器的革新。为了降低变压器自身损耗，可以选择S11系列的低耗能变压器或者非晶合金变压器。
4.1.2 增加建设线路回路，选择大截面导线。比较经济电流的密度进行时的最大负荷和与之相对应的最大负荷利用小时数，如果出现了负荷电流假设超出了此导线的经济电流数值的情况，那么必须假设第二回路，而应该减少负荷电流或者换掉导线，还要增加导线。
4.1.3 及时增加必要的无功补偿设备，优化配置电网无功。无功补偿遵循“分级补偿、就地平衡”的原则，将集中和分散以及随地补偿互相结合起来，提高功率因数，减少损耗。把无功补偿装置安装在低压线路中，当进行无功补偿措施时，把电网的电力率维持在0.9以上。
（一）把握正确舆论导向，高标准做好广播电视宣传工作
牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢把握正确舆论导向，不断加强舆论引导的力度。
坚持把握重大题材，以新的视角搞好宣传，善于发现一些新闻，典型性，前瞻性的事例，运用群众的眼光和群众的思维来宣传成就，注重反映群众的切身感受，注重报道群众身边的典型；以新的形式搞好宣传，准确把握新形势下不同受众群体的需求特点，立足媒体实际，积极创新。开掘题材范围，提高题材开掘水平。对重点工作开阔眼界，开拓新领域，避免题材单一，要出奇、出新、出优。
按照“三贴近”要求，大力实施精品战略，推进宣传内容、形式、手段的创新，提升宣传的公信力和影响力。加强节目创优工作，争取有更多广播电视节目获得上级部门的奖励。抓好广播电视新闻稿件上送工作，力争上送中央台、省台的广播电视稿件有更大的突破，从而加强的对外宣传，树立的崭新形象。
（二）改革创新，集中精力，做大做强广播电视事业
1、加强广播电视对农节目，进一步完善无线广播电视的运行和维护机制，进一步加强农村乡镇广播电视站、村室的管理力度，巩固农村广播电视阵地，切实维护农民群众收听收看广播电视基本权益，为社会主义新农村建设做出广电应有的贡献。
2、推进新时期“组组通”广播电视工程建设。以创建全省有线电视“达标县”为目标，狠抓“入户”这一关键环节，全面开展创建示范镇、先进镇、达标镇活动，充分利用行政推动和市场化运作两种手段，以点带面，多点开花，全面发展，确保完成各项目标任务。
3、抓好城区有线电视数字化改造工程的发展。做好城区约2万户分配网的改造、数字电视整体平移规划方案及数字前端设备的安装调试的工作，积极推进北新建小区的有线数字电视的建设，力争年底完成数字电视平移1万户。完成金地花园、五洲二期、江南明珠城、阳光二期、壹号公馆、紫荆二期、香颂雅苑、清怡小区等新建小区的管线建设及有线电视信号的开通。
积极开发多种业务，拓展服务领域，扩大光纤传输覆盖范围，提高有线电视网络业务承载能力，实现双向、交互、多功能传输，为群众提供更丰富的节目内容，不断满足人民群众日益增长的精神生活的需求。
（三）加大经营创收管理力度
进一步加强广告经营创收的规范化管理，不断提高创收能力和经营效益，正确处理好管理与服务的关系，为广告承包方创造良好的工作环境和创收条件，实现广告经营、城区有线电视创收大幅度的增加。
加强财务管理，合理安排支出。根据全局的财务收支情况，结合全局事业发展的实际和经营创收的形势，精心编制财务预算，提高资金的使用效率；要严把财务收支关，合理安排支出，按照“先急后缓”、“保稳定、保运转”的原则，推行定额定量，进一步节约开支，减少浪费。
（四）强化行业管理
切实履行好行业管理的职责，不断加强广播电视法规的宣传教育，强化行政执法和稽查，依法查处非法销售、安装卫星地面天线和私自接收境外广播电视节目等违法行为，特别要严防“”组织对广播电视的破坏，确保广播电视节目的安全播出。
（五）进一步抓好组织建设和党风廉政建设
进一步健全党组织生活、民主生活制度、“”制度和理论学习制度，积极发展吸收优秀分子加入党组织。按照德才兼备的原则和优化结构、提高素质、增强功能的要求，加强各级领导班子建设。继续推进党风廉政建设和反腐败工作，实施党风廉政建设和反腐败“一把手”工程，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，继续推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上防止腐败和不正之风；围绕广播电视重大决策和重点工作加强监督；依法依规查处各种违法违规行为；发挥广播电视宣传优势，推进廉政文化建设。
（六）大力实施人才培训工程，深入开展作风效能建设活动
一、以新闻宣传为中心，宣传质量和舆论引导水平不断提高。
（一）、紧贴中心工作开展内宣，确保舆论导向正确。
新闻宣传工作始终体现“唱响主旋律，打好主动仗”的要求，充分发挥党和政府的宣传喉舌功能，为全县“奋力实现苏北率先全面建设美好”营造了良好的舆论氛围。
一是创新“两会”宣传形式。电台、电视台全程跟踪报道“两会”进程，进一步改进会议报道的形式，加大对会场外新闻的报道力度，增强了对参会基层代表委员的关注程度，较全面地反映了他们的呼声和愿望，并在会后增加了工作报告的解读和提案议案落实办理情况的跟踪报道，收到了很好的社会效果。
二是加大招商引资项目建设宣传力度。先后开设了“大跨越大发展”、“主攻三重一大推进三百工程”等专栏，突出报道招商引资成果、经验、重点项目建设的新进展、新成就，营造了全县浓厚的招商引资项目建设氛围。
三是加重城市建设与管理宣传份量。开设了“推进城市建设、打造苏北名城”专栏，对我县城市建设的思路、政策，城建重点工程的建设和中心镇创建情况进行了报道。在电视台《新闻》中开设了“城市曝光台”栏目，对城市建设中出现的不和谐不文明行为进行曝光，促进城市建设和管理。
四是注重新农村建设及农业现代化工作宣传效果。开设了“产业富民我见证”等专栏，大力度报道我县集全县之力发展三大产业致富百姓的做法和经验。结合三夏，《新闻》开设了“三夏进行时”，对全县各镇积极备战三夏及各单位各部门积极服务三夏进行采访和报道，引导广大群众，做好夏收、夏种和结构调整工作。
五是适度增加民生宣传内容。开设了“大力改善民生构建和谐社会”专栏，重点围绕群众关心关注的热点难点问题，及时进行采访和报道，真正反映群众的呼声，帮助百姓解决问题。继续办好舆论监督、关注民生的“行风热线”和“热线追踪”栏目，对听众提出的一时难以解决，需要调查或协调的问题予以解答。
（二）、精心谋划重大活动宣传报道，圆满完成宣传任务。
采用系列报道、专题报道等多种形式，圆满完成了北京、南京同乡联谊会、第二届慈善晚会、领导干部理论大讲堂、刘邦文化万里行、第八届刘邦文化节等重要活动的宣传报道任务。
3月28日，“刘邦文化万里行”联谊文化活动在我县正式启动，我们精心策划，认真组织，选派骨干记者随团赴河南、陕西、山东三省，当天回传新闻，先后发稿30多篇，制作专题多期，对活动进行了及时的全面报道，在全县产生了巨大影响。
在第八届中国刘邦文化节期间,电台、电视台《新闻》围绕“江苏大汉之源”、“古沛新姿”等主题，开设了“办文化盛会迎四海宾朋”专栏，采用消息、通讯、评论等多种形式，先后播发了节会宣传稿件200多篇，大力营造全县人民喜迎节会，喜办节会共同参与的浓厚氛围，制作并播出了《历届文化节精彩回顾》、《风光》、《汉文化景点介绍》等专题节目8档100余分钟。电视台组织了50多人的专业队伍，第一次独立现场直播了第八届中国刘邦文化节开幕式大型文艺晚会，在第一时间让全县人民目睹了刘邦文化节开幕式的盛况，录制了六个活动实况，圆满完成了县里交给的任务。
（三）、实施精品工程，积极拓宽外宣渠道，提高广播电视宣传质量。
在节目创优和栏目设置上，我们解放思想，增加投资，进行了革命性的改革改造。上半年共新开办自办固定栏目7个，引进高水平栏目7个，实现了电视史上的新跨越。电视《新闻》的时长由原来的每天20分钟增加到30分钟，同时增加了以民生新闻为主的《社会广角》板块，使《新闻》更加贴近百姓，贴近生活。对社教类节目《今日龙飞地》、《农村科苑》两个栏目进行改版，经过重新定位，改为《泗水亭茶话》、《美丽乡村》两个栏目。经济类专题节目着力打造《经济资讯》和《卫生健康》两大栏目。新开办《法治》和《生态教育》两个联办栏目。少儿选秀类新栏目《快乐宝贝秀》异军突起，开创了我县选秀类栏目先河，在全社会引起了广泛关注。另外我们还注重加强节目的引进播出，投入巨资与影视制作公司合作引进了《今古传奇》、《警世通言》、《向尚看齐》、《快乐生活一点通》、《盛世收藏》、《影视界》等一批名优栏目，实现了栏目类型与受众群众的全覆盖，得到了社会各界和广大观众的一致好评。
在外宣工作中，重点围绕我县铝产业、煤盐化工、农产品加工、城市建设、汉文化开发等认真组织稿件，在中央、省市台进行了播发，较好地向省内外推介了，提升了的形象。特别是在文化节前后，先后在中央、省市电视台播发了《中国第八届刘邦文化节开幕》以及《刘邦文化节昨开幕精彩晚会奉上视听盛宴》、《第八届中国刘邦文化节暨经贸洽谈会举行》、《刘邦文化节开幕刘氏子孙拜祭刘邦》、《：特色产业助推经济转型升级》等十多条新闻，全方位地做好了对外宣传工作。
二、以事业建设为基础，扩大广播电视覆盖面，探索扩大广播电视节目覆盖的有效途径。
今年以来，我局事业建设重点以推进农村有线电视覆盖和做好城区有线电视数字化整体转换准备工作两个方面进行，坚持事业建设、产业发展与管理并重的原则，积极促进了全县有线电视事业的发展再上新台阶。
一是加快农村有线电视进村入户步伐。今年，我们以社会主义新农村建设为载体，以开展争创省有线电视先进县为目标，根据我县农村有线电视网络实际情况，我局制订了具体的施工方案和工作计划，明确工作职责、明确目标任务，集中农村有线电视网络建设的财力和物力，用足用好省补政策，充分调动群众的入网积极性，全年计划新增农村有线电视用户5万户，提高整体入户率13个百分点。上半年，在农网建设上我局共投入资金180万元，新发展用户2.1万户。
二是加快做好城区有线电视网络双向改造，启动城区有线电视数字化整体转换工作。在做好线路日常维护工作，做到小故障随时排除，大故障不出当日排除的基础上，新安装有线电视用户1025户，移机124户，复机56户，维修2500余次。上半年，投入资金200万元，架设光、电缆22公里，开通了家和花园、汉城国际、江南明珠城、韩坝小区、阳光二期、五洲三期、紫荆二期等小区的有线电视信号。同时，加快与省网络公司合作步伐，聘请专业公司对网络资产进行了清理、评估，制定并向县政府上报了有线电视数字化整转方案，有计划有组织地派遣人员赴外地学习培训，积极做好了开展数字电视整体转换的前期准备工作。
三是不断更新技术设备，确保为全县人民提供优质信号。5月份，为保证第八届刘邦文化节的宣传报道和开幕式的现场直播，专门对原有设备进行了检修调试，同时投入资金近百万元添置了移动演播室和光发、光收及附属等设备，新架设了从电视台机房到新四中8公里专用光缆线路，对机房的光接点进行了扩容改造，经过反复的调试、测评，确保了文化节开幕式时让全县人民同时收看到了开幕式的盛况。
三、以经营创收为保障，强化意识，拓展创收渠道。
一是更新经营理念，深挖潜力拓宽经营创收渠道。加强广告的经营管理和成本管理，对广告的价格、审核、播出、进账等实行审批制；完善激励奖罚机制，制订下发了《2010年度经营创收任务指标》，把广告创收与栏目创收相结合，创收任务与工资奖金直接挂钩，推行多劳多得、按劳取酬，严谨、合理的运作模式和管理方式，充分地调动了职工的创收积极性和主动性。
二是办活节目，做优栏目，扩大经营规模。通过进一步对节目进行改版，灵活运用市场机制，大力开展联办和冠名活动，做活节目、做优栏目；通过强化节目意识，在经营、包装、推介上下功夫，结合实际，找准节目定位，对节目进行适时调整、改版、包装；努力打造品牌节目，并调整优化播出时段，合理确定收费标准，积极建立适应市场化发展要求的经营管理模式，取得了初步的效果。
三是紧缩非生产性开支，降低经营成本，提高经济效益。今年，我局对设备购置、维修、材料收发使用等规定进行了修订与完善，实行采购、登记、入库、领用登记制度；积极倡导艰苦创业、勤俭办事的优良传统和作风，严格财务管理审批，使有限的资金都用在了事业建设这个刀刃上。
四、突出行业管理，依法行政，促进广播电视事业健康、良性发展。
一是加强宣传管理。重点开展了净化荧屏声频、抵制低俗之风专项行动，严肃宣传纪律，杜绝虚假新闻、低俗节目，加大广告管理力度，杜绝播出虚假广告和违规广告，净化广播电视播出环境。
二是加强社会行业管理。为加大对卫星地面接收设施专项整治力度，我局会同工商、公安等部门对卫星地面接收设施的销售、安装和使用进行了三次清理整顿，上半年共查获三个非法销售窝点，清理卫星电视接收设施115余套，拆除非法安装的卫星电视接收设施家庭户40多户，有效遏制了非法销售广播电视设施的行为。同时对城区有线电视的私拉乱接、盗窃有线电视信号行为给予严厉查处，确保了有线电视信号传输畅通。
三是加强安全播出管理。以“高质量、不间断，既经济、又安全”为指导方针，严密防范“什么功”等敌对势力的破坏和反动宣传。建立健全了安全播出工作机构和制度，完善了防范设施和安全播出预案，确保了安全播出传输无事故。
五、狠抓队伍建设，完善制度，为推进广播电视的发展提供坚强的思想政治保障。
一是加强班子建设。认真落实党风廉政建设责任制，积极打造学习型党组织。通过在班子内开展政治理论学习，努力提高履职尽责能力，注重理论联系实际，解放思想，实事求是，加强党风廉政建设，认真执行领导干部党风廉政建设责任制。坚持民主集中制原则，班子内言路广开、风正气顺，形成了团结务实、开拓创新的领导集体。
二是加强制度建设。在进一步完善值班、学习、招待、车辆管理等日常工作制度的基础上，建立健全了财务支出管理制度和具体考核办法，整顿机关工作秩序，提高机关工作效率。上半年，采取果断措施停发或扣减了十名违规员工的工资，对违反工作纪律造成不良影响的11名工作人员给予了纪律和经济处罚。
王太华在工作报告中指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，是广播影视务实奋进、繁荣发展的五年。五年来，广播影视始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握正确导向，不断强化新闻立台，着力提高舆论引导能力，圆满完成党的十七大、北京奥运会等重大宣传报道任务，为党和国家工作大局营造了良好舆论氛围，特别是坚持“及时准确、公开透明”，创造性地做好汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害等重大突发事件报道，推动了新闻宣传的重大改革创新。2010年是“十一五”收官之年。一年来，广播影视新闻宣传导向正确、引导有力，安全播出切实加强，内容生产发展繁荣，农村公共服务体系建设扎实推进，科技进步加快，新媒体发展迅速，改革取得重要进展，国际传播能力建设成效明显，管理力度加大、依法行政水平提高，党的建设和队伍建设切实加强，各项工作继续保持了繁荣发展的良好势头。
广播影视农村公共服务体系：巩固村村通，实施户户通
2010年，村村通方面，建立了直播卫星服务平台，安装直播卫星设施1350万套，基本实现全国20户以上已通电自然村村村通；巩固中央节目无线覆盖成果，加快地方无线工程建设，中央第一套广播电视节目无线人口覆盖率提高到85%以上。西新工程方面，少数民族语言节目译制制作能力进一步增强。农村电影放映方面，基本普及了数字化，累计组建农村数字院线240条、配备数字设备4.2万套，全年放映电影800万场，基本实现了一村一月放映一场电影的目标。
2011年，广电将按照巩固成果、扩大范围、提高标准、改善服务的要求，编制落实“十二五”工程建设规划，抓紧启动今年各项建设任务，努力在制度化、规范化、长效化上取得新进展。村村通，要巩固20户以上自然村村村通成果，实施户户通工程建设；扩大无线覆盖成果，加快地方无线覆盖工程建设。西新工程，要进一步提高边疆少数民族地区覆盖质量和水平。农村电影放映工程，要在确保一村一月放映一场电影的同时，积极探索自然村、城乡结合部电影放映的新办法，争取实现中小学、中等职业学校每学期组织观看两场爱国主义教育影片。加快建立国家应急广播体系。同时，将建立健全长效机制，强化公共财政保障。适应社会主义新农村建设要求，把县乡广播电视纳入农村公共文化服务体系，着力强化公共服务职能。
大力推进三网融合
广播影视正处在技术变革调整、更新换代时期，必须从全局的、战略的高度，以推进三网融合为契机，加强科技规划，完善科技政策，加快科技创新，全面提升科技水平。三网融合是今后一个时期广播影视的工作重点。2010年，全国170多个大中城市实现整体转换，有线数字电视用户接近8000万，增长超过30%，其中双向用户3000万。2011年要适应三网融合要求，加快电台电视台数字化，加快有线网络大容量、双向交互升级改造和网络整合，扩大下一代广播电视网试点，加快无线数字化，全面推广电影数字化。要把内容创新和业务开发放到更加突出的位置，重点发展高清电视、视频点播等新业态，开发电子政务、生产生活信息、文化教育娱乐等多样化服务，为群众服务、为企事业单位服务、为党委政府服务。试点地区和试点单位要扎实做好试点工作，为广播影视推进三网融合探索有效模式，提供有益经验。推进三网融合，必须坚持中国特色、维护国家文化和信息安全。广电部门要切实履行内容监管职责，重点建设好IP电视、手机电视集成播控平台，确保可控可管、安全播出。
加快传统媒体与新媒体融合发展
2010年，广电总局积极推动电台电视台开办新媒体，全国共批准开办10家网络广播电视台。中国网络电视台着力开发多平台、多媒体、多终端新型节目形态，目前已拥有21个频道。中国广播网实现台网联动，创办了国内首份有声手机报《新闻报纸摘要》。国际在线用户规模增加、国际影响不断扩大。移动多媒体广播电视发展加快，已覆盖320个城市，拥有了一定用户规模，技术标准有望走出国门。IP电视、手机电视特别是互联网视听节目服务，在规范中快速发展。目前，共依法批准了594家互联网视听节目服务从业机构。
2011年，广电还将围绕推动传统媒体与新媒体融合发展，重点提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平。中国网络电视台、中国广播网、中国国际广播电视网络台、中国电影网要发挥龙头骨干作用，做大做强。总局支持具备条件的电台电视台开办网络广播电视台。引导民营视听网站健康发展。同时，总局将进一步加强政策引导和支持，推动移动多媒体广播电视发展，在加强深度覆盖、丰富内容服务、扩大用户规模的同时，着力创新体制机制，按照现代企业集团制度要求，建立健全中广传播公司法人治理结构。总局还将加强新媒体管理，进一步健全管理制度，促进新媒体健康有序发展。
明令禁止电台电视台整体上市
2010年广播影视改革取得了较快的进展，一是电台电视台内部机制改革逐步深化。稳妥推进制播分离改革，电台电视台控股的影视制作企业规模不断壮大。加强频道频率专业化品牌化建设，新增、调整专业广播节目50套、电视节目23套，中央电视台等播出机构探索建立了频道频率制管理体制。劳动、人事和收入分配制度改革深化，江苏等地电台电视台聘用制和岗位管理制改革力度加大。二是经营性产业改革向纵深推进。基本完成中央确定的经营性事业单位转企改制等各项改革任务。全国35家国有电影制片单位、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司转企改制。9家广播影视企业入选全国文化企业30强。华策影视、乐视网成功上市。院线建设扎实推进，票房过亿院线达20家，全国新增影院313家、银幕1500多块。三是资源整合步伐加快。上海、北京、湖南等省市成立广播电视台，全国共有244家副省级和地市级播出机构实现两台合并。有线电视一省一网整合扎实推进，部级广播电视网络公司筹备工作有序开展。中央新闻纪录电影制片厂和北京科学教育电影制片厂合并重组。
2011年，要按照中央关于“十二五”时期文化改革发展的总体部署，围绕“三加快”、“一加强”，把各项改革引向深入。一是要以电台电视台为重点，深化公益性事业改革。需要强调的是，电台电视台作为党的重要新闻媒体和宣传思想文化阵地，必须坚持事业体制，坚持喉舌和公益性质，坚持以宣传为中心。改革中，不允许搞跨地区整合，不允许搞整体上市，不允许按频道频率分类搞宣传经营两分开，不允许搞频道频率公司化、企业化经营。二是要以转企改制为重点，深化经营性产业改革。三是要加快有线网络整合，尽快实现一省一网。同时，抓紧组建部级广播电视网络公司。
加速广电网向全业务转型
王太华在会上指出，“十二五”时期，是我国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期，是我国由广播影视大国向强国跨越的关键时期。“十二五”期间要加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变。根据国务院推动三网融合的政策，广电和电信相互进入对方的原有业务领域。而三网融合最关键的IPTV内容播控平台却掌握在广电手中。对广电而言，目前最大的问题加速广电网改造。目前，广电各级各地网络互不连通，无法形成全国性统一网络，使得IPTV、语音通话等业务无法正常运营，同时广电没有全国性网络，广电网络也无法和电信网、互联网对接，难以实现三网间的互融互通。
实际上，广电总局也一直在技术上对广电基础网络大力改造，主要是有线电视网络数字化和双向化改造。据了解，广电总局正在抓紧组建部级广播电视网络公司，组建的总体思路和基本原则已经中央批准。同时，按照国务院的工作部署，广电总局正在抓紧建设IPTV、手机电视集成播控平台和监管系统。部级广播电视网络公司将作为广电参与三网融合的市场主体，实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营和统一管理。除了筹建部级广播电视网络公司，广电总局已经提出了广电网络改造新规划，计划到2015年，城市80%以上将实现网络光纤到楼，30个大中城市将建成NGB示范工程，提供家庭接入速率100Mbps。
2011年关键词：
安全播出、科技进步
