时间：2022-03-07 02:59:11
根据公司党委安排，支部以树立“四个意识”、坚定“四个自信”、纠正“四风”为主题，召开了一次专题组织生活会。会议由支部书记索军同志主持，班子成员及支部党员等参加会议。经过大家的充分准备，今天召开党员领导干部专题民主生活会。 召开组织生活会和党员民主评议，是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。
会议开始，支部书记索军同志联系思想工作实际，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题，明确整改措施；率先对照“四风”开展批评与自我批评，他提出要进一步加强理论学习，改进工作作风，保持清正廉洁，务实创新，增强工作实效。
随后，支部党员同志逐一发言，轮流开展自我剖析、自我批评。会上，党支部组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行民主评议，整个活动过程充满了坦诚、民主的氛围，起到了解决问题、触动思想、增进团结、促进工作的效果。
会议最后，支部书记进行总结并给予希望，希望班子成员和各党员同志会后能针对自己的不足，敢于正视自己的问题，自觉做到自重、自省、自律、自警！将自己的行为置于党内监督、群众监督和舆论监督之中，努力树立为民、务实、清廉的好作风！
会议结束后，党支部组织全体党员和党员积极分子观看大型纪录电影《厉害了，我的国》。影片将“十八大”以来中国的发展成就以纪录片的形式首次呈现在大银幕上，从圆梦工程、创新驱动、协调发展、绿色中国、共享小康、开放中国多个角度，用影像定格属于中国的每一个辉煌瞬间，凝聚中国力量，弘扬中国精神，彰显崇高之美，扬我强国国威。
《厉害了，我的国》，不仅是厉害了我的国，更是厉害了我们的党，我们的人民，我们都是共筑中国梦的参与者和见证者，中国梦是由我们中华民族共同完成，而每一个人的梦想由自己完成，每一个人的幸福都是靠自己奋斗出来的。观影结束，同志们有感而发，纷纷表示，会努力在自己的岗位和角色上展现国人的优良品质，为我们热爱的党和国家献出自己的微薄力量！
民主生活会对本人所提意见建议，全部现场真实记录，不敢半点曲解删减。如有偏差那是本人记录不周所限，绝非有意为之。
一、党群部关主任
1. 一定要下力气提高项目质量；
2. 日常管理多与大家沟通；
3. 加强中心内部的交流与练兵；
4. 多与主管领导沟通。
二、人事部梁主任
1. 加强中心内部培训，除了业务培训外，还要加强职业道德和爱岗敬业精神方面的培训；
2. 充分发挥好院长助理的作用。
三、办公室张主任
1. 加强中心事务性工作管理；
2. 加强职工职业道德教育。
四、财务部吕主任
1. 希望地质中心各项目组年底尽快报账，财务工作重，票据整理工作量大，希望予以配合；
2. 除了自己关注自己的项目外，还要监督其它项目的质量问题。
五、质管部袁主任
1. 财务报销问题，督促各项目组一定要抓紧，争取在半个月之内完成；
2. 地质中心与质管部有些职能有交叉重叠，有些事情希望对项目组多解释，多沟通。
3. 项目组存在问题的反映渠道，是先到地质中心，还是直接到质管部？
六、项目部刘主任
1. 自己首先按时提交报告，这样才能更好地督促其他人员；
2. 地质中心配备了2个副主任，1个主任工程师，1个主任助理，副手很多，副手要承担起相应的责任，自己也要有一定的担当；
3. 项目组人员调动的问题，在投标、立项的时候，感觉调动项目组人员比较困难。
七、朱副总
1. 重业务，轻管理，应把更多的精力放到中心的管理方面来；
2. 加强地质人员凝聚力、归属感、认同感的培养；
3. 带领整个部门开展好工作，而不是仅仅做好某一个项目。
八、信息中心王主任
1. 应更加关注部门的管理工作；
2. 加强项目质量控制，质量问题是主观还是客观问题？
3. 加强与其它各部门的沟通。
九、分析测试中心何主任
1. 加强对青年人的培养，严格要求他们；
2. 对测试分析方面的问题及时沟通，及早送样。
十、图文制作中心栾主任
1. 原来一个部门，现在是不同的部门了，要提醒项目组组长提早安排制图出图工作。
2. 因为地质项目经常忙到最后着急赶活，所以经常造成制图人员加班。
十一、团委王书记（质管部主任助理）
1. 确定的师傅带徒弟式的传帮带工作要始终如一地坚持下去，并且注重实效；
2. 地质中心四楼年轻人很多，但工作朝气不足，缺乏活力，工间休息时间也都闷在办公室内，有点死气沉沉。
3. 在地质中心内部组织各项目组开展评比，并对组织管理和技术工作质量好的项目进行奖励。
十二、中心副主任商博士
对地质中心的领导力，凝聚力不足。
十三、地质中心王副主任
与各项项目组年轻人交流较少。
十四、分析测试中心田副主任
对年轻人的系统培训，尽量少出低级差错，如送样单差错。
十五、邓副院长
1. 地中中心是我院的创收主体，其经营的好坏牵扯到全院的利益，要有责任心，要勇于承担责任，该解决的问题不要向上推诿；
2. 要有大局意识，从全院全局的角度考虑问题，多传递正能量；
2006年12月6日一早，嘉善县魏塘镇龙柏小区的居民惊喜地发现，每天凌晨从4号垃圾中转站传来的喧闹的机器声不见了，打开窗户，难闻的气味也消失了。居民张鸿余对大家说：“这个在小区里‘安居’多年的垃圾中转站终于在一夜之间被撤走，真要感谢人大代表的‘民情记录’啊！”
原来，龙柏小区内的4号垃圾中转站多年来影响着小区居民的正常生活，每天凌晨，睡梦中的居民便会被机器轰鸣声惊醒，到了夏日，更是臭气扑鼻，蚊蝇乱舞，27号楼里的居民连窗都不敢开。几年来，小区居民到过县局，找过嘉兴市新闻媒体，纷纷要求迁移4号垃圾中转站。可由于种种原因，问题一直没有得到解决。
2004年6月，嘉善县人大常委会在魏塘镇开展人大代表进社区“记民情、解民忧”试点活动，与以往组织人大代表开展联系选民活动不同的是，这次代表手中多了一本“民情记录本”。垃圾中转站这个老大难问题很快进入“民情记录本”，在代表和县人大常委会的促成下，政府有关部门终于在2006年底停用了4号垃圾中转站。老大难问题一朝得到解决。
“记民情、解民忧”活动开展两年多来，人大代表的“民情记录本”已是厚厚实实、密密麻麻，忠实地记录了选民群众的呼声，成为民意上达的“快递员”，解决了许多关系群众切身利益的难事。
代表履职有了新抓手
在“记民情、解民忧”活动开展以前，人大代表闭会期间履行职责缺乏有效的载体，虽然许多代表有强烈的履职愿望，却苦于无“用武之地”。嘉善县人大常委会对如何加强闭会期间的代表工作，拓展代表的履职空间，一直在做积极的探索。他们先后组织开展过代表走访选民、集中接待、定期约见等活动，但常委会主任盛玉良坦言：“由于代表来自各行各业，闭会期间的组织相对松散，偶尔为之的这些活动效果并不十分显著。”
2004年初，县人大常委会成立代表工作专题组，带着“如何建立有效载体，发挥代表闭会期间作用”的课题，赴海宁市、杭州市江干区等代表工作先进地区学习考察，借鉴“民情直通车”、代表接待日等活动的经验，结合嘉善实际，提出了要组织人大代表进社区“记民情、解民忧”的新思路，决定在魏塘镇先行试点，取得经验后在全县逐步推开。
县人大常委会确定以建好一个代表活动室、创建一个代表公示栏、建立双月一次代表接待日制度、设立一个选民意见箱、记好一本“民情记录本”、开展一次代表向选民述职活动的“六个一”为载体，采取定时、定点、定人员的方式，以选区为单位，由本选区选举产生和社区共建单位的市、县、镇三级人大代表在双月10日进社区接待选民、记录民情。每次活动开展前一周，在社区内公布活动信息。参加活动的代表不但要把选民的意见、建议完整地记录到“民情记录本”上，同时还要记录好承办部门、受理领导和经办人员、办理情况和结果、向选民反馈情况以及选民对办理结果满意度等内容。
为使代表记录的民情迅速上达，及时得到办理，以解“民忧”，县人大常委会专门出台了《闭会期间代表建议、批评和意见办理的试行办法》，制发了闭会期间代表建议、批评和意见专用纸，使闭会期间的代表建议与人代会上意见建议同样办理。还规定了严格的工作流程：代表记录下选民的意见、建议后，由社区将“民情记录”进行梳理和分流。凡属于社区职权范围内的，由社区直接办理答复；凡属于镇职权范围内的，由镇人大交镇有关部门办理答复；凡属于县人大常委会职权范围内的，由代表在专用纸上填写好意见建议后，通过镇人大提交县人大常委会，交有关部门办理答复。所有“民情记录”反映的问题，最后都必须以书面或口头的形式，由代表将办理情况向选民反馈，做到事事有回音，件件有着落。
2005年开展进社区“记民情、解民忧”活动试点一周年之际，县人大常委会在魏塘镇召开全县人大工作会议，及时总结推广魏塘镇人大组织人大代表开展“民情记录”活动的经验。
会后，各镇结合本镇实际，纷纷开展了形式多样的深入选民、记录民情活动。杨庙镇组织代表开展每月一次“三进”活动，把“民情记录”带进了农村、企业和职工宿舍，为农民、职工排忧解难、化解矛盾。洪溪镇组织代表带着“民情记录本”，分片定期接待选民。其他镇都研究探索适合自己的代表履职新载体，尤其是针对众多的农村选民，开展代表进农村、记民情活动，密切代表与农民群众的联系沟通，促进社会主义新农村建设。
记民情更要解民忧
“记民情、解民忧”活动开展以来，仅魏塘镇10个社区的“民情记录”本上就记录了选民意见968件，其中以闭会期间代表意见建议形式提交县人大常委会677件，大大超过了以往每年人代会期间代表意见的数量。到目前为止，已经办理落实589件，办结率87%，满意率91%。
2004年6月10日，魏塘镇小东门社区代表“记民情、解民忧”活动现场来了一位紧锁双眉、忧心忡忡的男子，见他欲言又止，车宝珍代表主动上前询问。这位居住在火车站老小区的退休工人张阿根反映，铁路沿线一条老小区居民出入必经的黄泥路，每逢雨天，居民进出总是一身泥浆；两条朝天阴沟常年泛着臭气，居民苦不堪言；老小区的房子建造于解放前，年久失修，每到台风来临，居民都要转移安置，很不安全。车宝珍等代表听后很揪心，认真记录后，马不停蹄地到实地踏看，进一步听取老小区选民的意见，连夜填写了“意见建议表”提交县人大常委会。没过多久，施工队开进了老小区，把烂泥路铺成了水泥路，两旁安装了路灯，两条阴沟也埋到地下，区内环境得到了有效改善。但由于老小区房子的产权属于上海铁路局，一时无法解决。经过县人大常委会多次协调沟通，引起上海铁路局的高度重视，立即派人前来查勘，投入十多万元，翻修危房，消除了隐患。
如果你到嘉善县魏塘镇各个小区走一走，你会发现许多非常漂亮醒目的室外健身场地和设施，这也要归功于人大代表的“民情记录”。
2005年12月10日一大早，刚刚晨练回来的曹汉珍和朱兰兰阿姨一边擦着额头的汗，一边急急地向接待她们的代表提出“在小区内安装健身器材，方便居民锻炼身体”的建议。唐键等代表记录后，进行实地查看和调研，向镇人大提交建议。经镇人大交办后，镇政府积极顺应民意，不但在小东门社区安装了健身器材，还扩大到魏塘镇的其他9个社区，给有空间开辟健身场地、安装健身器材的小区统一进行了安装。现在，魏塘镇大多数小区内都有了休闲、健身的场所，新建小区更是在规划时就预留相当面积的场地作为绿地和健身场所，方便人们就近锻炼身体，群众无不拍手称好。
2006年8月的一天,陈恒贤、蔡永年等3位居民先后在魏塘镇谈公社区与车站村交界的日晖北路被一只发了狂的狗咬伤。狗主人矢口否认疯狗是自己家的，3位受害者的医药费没有着落。无奈之下，受害者前后5次拨打110寻求帮助，谈公社区也多次与有关部门联系，问题却始终没有得到解决。
9月10日，又是人大代表进社区“记民情、解民忧”活动日，陈恒贤和蔡永年两位居民抱着试试看的想法，向邵文娟代表反映了此事。邵代表作了详细记录后，联想到嘉善现在养犬之风日盛，狗患成灾，便决定对魏塘镇养犬情况进行调查，走访了部分选民和有关单位。结果令人吃惊，近几年随着市民生活水平的蒸蒸日上，居民区宠物犬的队伍日益壮大，犬类存栏量已超过3万只，其中不少犬无证无牌，犬伤人事件时有发生，当年1至9月，全县共有5700多人被狗咬伤。同时，狗随处排泄、破坏绿化、污染环境、传播疫情等问题都让市民怨声载道。邵代表将调查情况填写在代表闭会期间建议和意见专用纸上，要求有关部门采取措施，加强对犬类的管理。县政府对代表建议高度重视，组织开展了专题调研，召开了专门会议，11月6日制订出台了《嘉善县犬类管理暂行办法》，并于11月19日至12月25日开展犬类集中整治专项行动，对未登记、未免疫、未办证的狂犬、野犬进行集中捕杀。
“民情记录”走向深化
一大批选民群众普遍关心的就业、就医、社会保障、生态环境等方面的实际问题，通过“民情记录”得到了妥善解决，化解了不少社会矛盾。虽然看上去是一些小事、琐事，却都是关系群众切身利益的急事、难事，用选民王大爷的话说：“‘民情记录’记下的是我们老百姓的心愿，录下的是老百姓的呼声，解决的是老百姓的难题，真是贴心又贴肉，我们打心底里欢迎！”人大代表在选民心目中的地位越来越高，选民群众向人大代表反映问题的愿望也越来越强烈，而群众上访量则明显下降，社会氛围更加和谐。
今年3月10日，罗星社区接待现场，心直口快的顾名强选民道出了许多选民的共同心声：盼望“记民情、解民忧”活动一个月、或者一个星期开展一次。对此，在场的魏塘镇人大主席邵喜玲在欣喜之余，向笔者表达了担忧之意：“‘民情记录’在群众心目中的分量是重的。但随着活动的深入开展，影响越来越大，我们担心‘民情记录’不堪重负，担心给政府、部门工作带来压力，担心人大代表负荷过重。”
笔者就此采访了嘉善县政府办公室负责人曹文俊，他的一席话打消了我们的疑问：“一开始政府也有顾虑。以前只办理人代会上代表提出的意见和建议，现在闭会期间不断有代表建议要办理，怕影响政府和部门工作。但事实恰恰相反。通过办理‘民情记录’反映上来的代表建议，不但政府办了实事，群众得到了实惠，代表发挥了作用，而且密切了政府与群众的关系，可谓一举多得。”
戴国忠代表深有感触地说：“我6次进社区、记民情，共向县人大提交了25条建议，条条得到了办理落实，选民群众很满意，我也尝到了履行代表职务的甜头，感觉充实而快乐！”
那么，奉化市的人大代表工作有什么惊人之举？
该市人大常委会代表工委主任沈一波指着一撂“代表联系选民记录簿”对笔者说，这是刚刚从200多本“代表联系选民记录簿”中评选出来的记录民情较好的20本。原来，答案就在这小小的“代表联系选民记录簿”里。
人人都有一本联系选民记录簿
去年，奉化市人大常委会为改变人大代表“开会是代表、会后变群众”的现象，着力加强闭会期间的代表工作，措施之一就是设计、制作了“代表联系选民记录簿”。
每本“代表联系选民记录簿”有200页，具体设计了三方面内容：第一方面，规定了代表联系选民工作的要求。具体是代表联系选民要有代表性，先进户、普通户和困难户至少各一户；每月联系一次以上，尽力帮助选民群众解决一两个实际问题，并协调先进户与困难户结对帮扶；上通下达，及时向市人大常委会和当地镇、街道人大（工委）反映群众关注的热点、难点问题。第二方面，联系户情况登记。包括困难原因以及将采取的具体帮扶措施等。第三方面，联系活动记录。这是重点，要求代表详细记录每月联系活动经过及效果。
为确保代表联系选民记录活动得到落实，各镇、街道人大（工委）以代表小组为单位，每个月检查、统计一次。市人大常委会一年两次进行抽查，并将抽查、评价结果作为推选优秀人大代表和新一届人大代表候选人的依据。
据统计，去年代表的记录率达到了100%，向人大常委会及有关部门反映情况700余次，共帮助选民群众解决问题和困难200余项，受到了选民群众的关注和好评。
在朱善太代表的记录薄上记录了这样一件事：有群众反映城区一家酿造厂长期污染环境，影响周边居民生活。朱代表觉得这样的事解决起来比较棘手，但还是向选民承诺一定促成问题得到解决。他利用市人大常委会组织环保执法检查的机会，来到该厂视察，向厂领导指出了他们存在的问题以及周边群众的要求，引起厂方的重视。他又及时找市有关职能部门，反映视察该厂的情况，要求政府出面协调。在他的努力下，终于达成了解决的协议：厂方近期投入30万元进行技改，长期则列入搬迁计划。
开展代表联系选民记录活动以来，朱善太代表坚持每周走访一次选区群众，短短几个月，就收到选民的意见和建议20余条，内容虽多为一些久拖未决的城管、交通、环保等事项，可他不敢怠慢，逐条进行调查、核实，然后通过代表持证视察等形式解决了其中的5条，通过市人大常委会代表工委转交给政府有关部门进行督办的15条中，解决了10条。
陈燕萍代表在走访联系选民时，了解到王国金、王元等几十位外来民工的十几万元工资，由于企业主玩“失踪”而无着落。对此，她非常气愤。在向市人大常委会有关工委反映问题的同时，身为律师的她又主动与宁波市法律援助中心联系，希望中心提供法律援助。接案后，她以最快的速度向奉化市劳动局申请劳动仲裁。此后，又以最快速度向法院申请强制执行，同时想办法帮民工们缓缴仲裁费和申请执行费。经过不懈努力，被拖欠工资执行已到位30%，其余部分将分期到位。陈燕萍还表示，还将就欠薪问题进行深入调研，在人代会上提出议案或建议，促成问题彻底地解决。
“逼”出了代表的钻研精神
“有了‘代表联系选民记录簿’，代表履职情况就可以看得见、摸得着，便于对照、检查和总结，不像过去那样可以吃‘大锅饭’。因此，我们人大代表普遍感到了压力，总是要想方设法履行好职责。”来自锦屏街道的市人大代表方春平深有体会地说。
一、党委理论学习中心组学习记录模板
党委理论学习中心组学习
时 间:X年X月×日X时XX分至X时XX分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX(每次集体学习的参学人员原则上不少于中心组成员的三分之二)
主 持 人:XXX(一般为党委书记)
记 录 人:XXX
会议主题: XXX XXX。
会议内容：
XXX(主持人)：今天我们召开党委理论学习中心组学习,主要任务是学习近平、学习近平。下面依次进行：
1、学习近平******************************
2、学习近平******************************
XXX(主持人)：下面请XXX、XXX围绕XXX XXX主题进行交流发言。
XXX（发言人姓名）：重点记录中心组成员发言内容。
XXX（发言人姓名）：重点记录中心组成员发言内容
发言完毕,主持人进行总结讲评,宣布会议结束。
二、党支部会议记录
（一）党支部党员大会记录范例
支部党员大会
时 间:X年X月×日X时XX分至X时XX分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
列席人员:XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主 持 人:XXX
记 录 人:XXX
会议议题:1.研究XX计划；2研究XX方案；3.XXX。
会议内容：
XXX(主持人)：今天我们召开支部党员大会,我支部共有党员X名,参加会议党员×名，符合规定要求,可以开会。
1.研究XXX计划。
XXX：……。
XXX：……。(如进行表决,表决情况要详细记录。)
支部党员大会决议：……。
2研究XXX方案。
XXX：……。
支部党员大会决议：……。
散会。(会议主持人审核签名)
（二)支部委员会记录范例
支部委员会
时 间:X年X月×日X时XX分至X时XX分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
列席人员:XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主 持 人:XXX
记 录 人:XXX
会议议题:1.研究XX计划；2研究XX方案；3.XXX。
会议内容:
XXX(主持人):今天我们召开支委会,会议应到×人、实到X人,符合规定要求,可以开会。会议议程有三项:一是研究XXX意见;二是研究XXX方案;三是XXX……。下面逐个议题进行研究。
1.研究XXX意见。
XXX：……。
XXX：……。(如进行表决,表决情况要详细记录。)
支委会决议：…………。
2研究XXX方案。
XXX：……。
支委会决议：1……；2……。
散会。(会议主持人审核签名)
（三)党小组会议记录范例
党小组会
时 间:X年X月×日X时XX分至X时XX分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主 持 人:XXX
记 录 人:XXX
会议议题:1.研究XX建议意见;2.研究上报XX建议方案;3.学习……。
会议内容:
XXX(主持人):今天我们召开党小组会,会议应到X人，实到X人。会议议程有项:一是研究XX建议意见;二是研究上报XX建议方案；三是学习……。下面逐个议题进行。
1.研究XXX建议意见。
XXX：……。
XXX：……。(如进行表决,表决情况要详细记录。)
2.研究上报XXX建议方案。
XXX：……。
XXX：……。(如进行表决,表决情况要详细记录。)
3.按照议程，下边组织大家进行学习……。(学习完毕,需要讨论或提出要求的,要详细记录。)
散会。(会议主持人审核签名。按要求整理相关意见、方案,按时报党支部)
三、党课记录范例
党 课
时 间:X年X月×日X时XX分至X时XX分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
缺课人员:XXX(注明原因)
授 课 人:XXX
记 录 人：XXX
内 容:学习……。
具休内容：
思考题：……。
四、党日活动记录范例
党日活动
时 间:X年×月×日X时X×分至X时××分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
组 织 人:XXX
记 录 人:XXX
内容:(如实记录党活动的内容和开展本次活动取得的效果及意义)
五、党员汇报记录范例
党员汇报思想
时 间:X年×月×日X时X×分至X时××分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主持人:XXX
记录人:XXX
会议内容:
XXX(主持人):今天我们召开支部党员大会,我支部共有党员×名,参加会议党员×名,符合规定要求,可以开会。这次会议的主要议题是党员汇报(近一段时间)思想,下面请大家发言。
XXX：……。
(发言完毕,主持人进行总结讲评,宣布会议结束)
六、（民主）组织生活会记录范例
(民主)组织生活会
时 间:X年×月×日X时X×分至X时××分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主 持 人:XXX
记 录 人:XXX
会议内容:
XXX(主持人):今天召开(民主)组织生活会,会议应到X人、实到X人，符合规定要求,可以开会。提前都通知大家作了准备,希望大家认真查找不足,按照“团结一批评一团结”的原则,积极开展批评与自我批评。今天的会议共有六项议程:一是学习《……》,统一思想,提高认识;二是通报上次组织生活会整改落实情况;三是通报此次组织生活会征求意见建议情况；四是报告支部（班子）剖析情况;五是开展批评与自我批评;六是请上级党委派来的同志点评。
首先进行会议的第一项议程,由XXX组织学习《……》。
XXX：……。
XXX(主持人):刚才大家通过学习《……》，统一了思想,提高了认识。下面进行第二项内容，由XXX同志通报XX年支部（班子）剖析整改情况。
XXX：……。
XXX(主持人):下而进行第三项内容,由XXX同志通报征求意见建议情况。
XXX：……。
XXX(主持人):下面进行第四项内容,由我代表XXX支部（班子）作对照检查报告。
XXX：……。
XXX(主持人):下面进行会议第五项内容。开展批评与自我批评。
XXX：……。
XXX(主持人):下面进行会议第六项内容，请上级党委派来的XXX同志进行点评,提出要求和建议，大家欢迎。）
XXX:(主持人进行会议总结,宣布会议结束)
散会(会议主持人审核签名)
七、民主评议党员记录范例
民主评议党员
时 间:X年×月×日X时X×分至X时××分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主 持 人:XXX
记 录 人:XXX
会议内容:
XXX(持人):今天我们开支部党员大会,主要议题是民主评议党员。我支部共有党员X名,参加会议党员X名,符合规定要求,可以开会。提前都通知大家作了准备,下面首先进行自我评议,请大家依次发言。
XXX(主持人):刚才XXX同志作了自我评议,下面请大家根据XXX同志的日常表现情况,对他进行评议,客观肯定成绩,指出不足。
XXX：……。
(与会党员次发言)
XXX(主持人):刚才XXX同志作了自我评议,下面请大家根据XXX同志的日常表现情况,对他进行评议,客观肯定成绩,指出不足。
XXX：……。
(与会党员次发言)
XXX(主持人):刚才每名同志都进行了自我评议,并互相进行了评议,下面开始进行书面评议……。
（收集、汇总每名党员的各等次票数,交由支委会研究讨论,评出支部内每名党员应得等次,对不合格党员提出适当处理意见,并进行公示,上报上级党组织,存档。)
散会。(会议主持人审核签名)
八、支委会报告工作记录范例
支委会报告工作
时 间:X年×月×日X时X×分至X时××分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
列席人员: XXX
缺席人员:XXX(注明原因)
主 持 人:XXX
记 录 人:XXX
会议内容:
XXX(持人):今天我们开支部党员大会,主要议题是支委会向支部党员大会报告工作。我支部共有党员X名,参加会议党员X名,符合规定要求,可以开会。下面由XXX代表支委会向大会报告工作,请予审议。
XXX:(报告工作…)。(报告完毕,组织全体党员对报告进行讨论。)
(讨论完毕后,组织全体党员进行表决)
支部党员大会决议:通过支部委员会的作报告(详细记录决议情况,对大会形成的新的工作建议和意见要认真整理记录,记录最后一页由会议主持人审核签名)
九、党员个人学习笔记模板
时 间:X年×月×日X时X×分至X时××分
地 点: XXXXXX
参加人员:XXX、XXX
主 持 人：:XXX
学习形式：集中学习（党小组学习、专家报告、集中宣讲）/机关党课/支部党课/支部学习/个人学习
企业党员会议记录范文一
会议时间：20xx年3月20日 10：00 -11:30
会议地点：浦东商城路1177弄12号(梅园阳光驿站)
会议主要议题：
1、 介绍十四支部重新选举的情况，党员自我介绍;
2、 宣布20xx年上半年支部工作计划
3、 落实各党员对口联系人
4、 入党积极分子介绍，积极分子做自我介绍
5、 动员大家参加党办世博征文活动;
6、 收缴党费
7、 党员自由交流，提出建议
会议出席人员： 应到25人，实到12人(其中正式党员11名，积极分子1名)，缺席13人。
会议记录：
一， 王宏美介绍目前党支部的情况
支部网站目前有如下板块：
A) 支部公告 B) 支部动态 C) 新闻大事件 D) 新车速递
E) 生活点点通 D)支部相册
二，各位党员自我介绍及相互认识：各位党员都积极地介绍了自己的学习工作的近况，大家做了进一步的了解。
三， 杨书记部署20xx年支部上半年工作计划，主要包括以下几点：
1、根据综合党委的要求和布置，结合本支部实际，积极完成党办布置的各项任务;
2、加强支部基础建设;
A、坚持每季度一次支委会;
B、坚持半年一次党员大会;
C、坚持积极分子培养制度;
D、坚持每年一次网上民主生活会;
E、坚持支委每两月一次联络党员制度。
3、加强网站建设工作，做好联络桥梁作用，促进党员之间交流;
4、按上级要求参与公益活动与社区结对活动;
5、在条件许可的前提下，为党员解决一些实际困难，争创党员之家。
四， 落实党员对口联络人，加强联系。
王宏美丁延吉、祁鹏华、钟丽君、祖丽、沈坚吉(积极分子)
向武钱建东、蒋恒、曹旭辉、惠斐(积极分子)
陆霞邝志强、郭中东、李文洁、王彦军(积极分子)
王治强戴骅、蔡钢、殷月珍
王忠伟施文汇、杨艺、陈岱琦
五， 世博征文动员
六， 收缴未缴或欠缴部分的党费。未参加会议的党员党费收缴采取汇款到支部公用账号，账号待开通后公布。
企业党员会议记录范文二
时间: 20xx年xx月xx日(9:00-12:00)
地点: 行政楼532会议室
出席人:.....(共47人)
缺席人: xxx(生病请假)(共1人)
主持人: xxx
记录人: xxx
主要议题:1.明确党员发展工作程序
2.学习党的xx届六中全会会议精神
内容：
党的性质和历史使命
党的性质,是指一个政党本身具有的质的规定性,是一个政党区别于其他政治团体的本质特征。
中国共产党党章中明确党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队
(一)中国共产党必须始终坚持工人阶级先锋队性质
(二)党的两个先锋队性质是一个统一整体
二、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
(一)党的领导是马克思主义党的学说的基本原则
(二)中国共产党的领导核心地位不是自封的，是人民的选择、历史的必然
(三)办好中国的事情,关键取决于中国共产党
三、中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益
(一)中国共产党代表中国先进生产力的发展要求
(二)中国共产党代表中国先进文化的前进方向
(三)中国共产党代表中国最广大人民的根本利益
四、党的最高理想和最终目标是实现共产主义
(一)共产主义是人类史上最理想的社会制度
(二)共产主义是人类社会发展的必然趋势
(三)共产主义是共产党人为之奋斗的崇高事业
五、党现阶段的任务是进一步解放和发展生产力，建设具有中国特色社会主义
综上所述,由于中国社会主义的历史前提、现实状况和时代特征,决定了我国社会主义的发展,必然要经历一个很长的、不可逾越的初级阶段的发展过程。
企业党员会议记录范文三
时间
地点
出席人数
主持人
记录人
内容：社区党支部专题民主生活会
社区党支部书记梅盛杰对班子对照检查情况和党委会情况向全体党员进行通报。他指出，这次专题组织生活会准备比较充分，要求也严格。在会前，各位党支部委员都认真撰写了对照检查材料，党支部也多方征求了意见建议，党支部委员与各层面的党员群众进行谈心交心。班子作为对照检查，班子成员都联系个人思想和工作实际，开展了自我批评和相互批评，取得了很好的效果。对于征集到的意见建议，社区党支部在下步的工作中要抓好以下几方面工作：
1、切实加强党支部班子自身建设。班子每一个人都要根据分工不同，对自己所分工的工作承担起责任，班子成员要用正确的舆论引导和影响党员群众，要以身作则、率先垂范，要在党员群众中树立社区党支部班子的良好形象。
2、突出抓好整改落实。组织生活会后，要根据各方面反馈的意见和建议，对四风问题进行再梳理，再聚焦，按照整改有目标，推进有措施，落实有责任，完成有时限的四有要求进一步完善细化组织生活会提出的整改措施，着力在解决突出问题上下功夫。
一、分工制度
中共××××农村合作银行党委实行集体领导，分工负责制。
××（党委书记）负责党委全面工作，联系人事监察部、审计部及营业部、××支部。
××（党委副书记）协助书记工作，分管宣传工作，联系计划信贷部、办公室、风险资产部及××等支部。
××（党委委员）协助书记工作，分管组织工作及工、青、妇工作，联系财务部、科技部及××等支部。
××（党委委员）协助书记工作，分管纪检监察工作，联系保卫部及××等支部。党委下设办公室，负责日常党务工作，办公室设在人事监察部。
二、党委会议制度
㈠××××农村合作银行党委坚持集体领导的制度，集体领导的形式是党委会。
㈡党委会议参加人员为党委成员。党委会议由党委书记召集，也可以由书记委托副书记召集主持。因议事需要，可召开党委扩大会议，请相关部门负责人列席参加，党委会应提前将会议时间、地点及会议议题通知党委委员及其他参加会议的人员。
㈢党委会议研究和讨论的事项是：
1．学习传达党和国家的重要政策以及上级党委的重要指示、决定，研究制订贯彻落实的各项措施，作出工作部署。
2．研究以党委名义下发对全局工作有指导性的重要文件。
3．研究本行各部门中层干部人选，支行各正副行长的配备和后备干部的建设，管理权限内的干部任免、调动。
4．研究本行组织机构的设立、调整和撤销。
5．依据本行章程、各项规章制度以及国家有关法律法规，研究本行违规违纪案件的处理，并对违规违纪案件相关责任人提出处理意见。
6．研究本行党的建设和思想政治工作，指导本行工会、共青团、妇联等群众组织工作。
7．其他需经党委会议讨论的事项。
㈣党委会议讨论研究决定的问题，必须坚持民主集中制原则，充分发扬民主，畅所欲言。如遇意见分歧较大，一时不能统一时，应进一步调查研究和征求各方面意见后再进行复议。党委书记可决定是否再次召开会议进行讨论或用表决方式形成会议决议。
㈤凡是重大问题必须经党委会议集体讨论研究。视工作需要，党委会议随时召开，党委会议集体作出的决定必须坚决执行。
㈥党委会议的讨论属机密的内容，与会人员不得以任何方式向外泄露。
㈦党委会议由专人负责记录，党委会议所议事项应形成会议记录，出席会议的党委委员应在会议记录上签名，并将记录存档。党委会议讨论情况，可视需要以会议纪要形式下发或上报。
三、党委学习制度
㈠学习的指导思想。加强合作银行党委班子的政治理论和业务知识学习，全面提高政治思想素质、业务素质和工作能力，努力开创××农村合作银行工作新局面。
㈡学习内容。学习要围绕各个时期的中心工作，有重点、有针对性地进行。重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大精神；金融业务知识、法律法规、科技知识和社会主义市场经济理论；反腐倡廉、廉政建设教育，国内外重大时事政治等。
㈢学习方式方法。坚持集中学习与自学相结合。党委中心组集中学习每月不少于1次，在集中学习的同时，进一步加强自学，通过推荐必读书目，出题目、测试等形式，推进机关自学风气的形成。
㈣健全学习考核。集中学习要实行点名，对经常不参加学习的要提出批评，要通过统一测试、写出心得体会等方式进行评定，学习情况要作为考核的重要依据之一。
四、党委民主生活会制度
㈠党委民主生活会每年二次，分别在年中和年末召开。
㈡民主生活会参加人员为党委成员，必要时请有关部门的同志参加。
㈢民主生活会的重点由党委书记确定。会前，由机关党支部广泛征求机关和各支行对党委及其成员的意见和建议，并转告出席会议的人员或在会上通报。
㈣民主生活会内容，按有关规定，一般应侧重以下几个方面：
1．贯彻党的路线、方针、政策和决议情况，对上级金融部门关于金融工作的指示、决定、决议的贯彻落实情况。
2．党委班子自身建设、贯彻民主集中制的情况。
3．廉政勤政、遵纪守法的情况。
4．解放思想、创新务实、改进作风、联系群众的情况。
5．其他重要问题。
在信用信息需求日益增长的前提下,个人征信系统在社会经济生活中应用范围在不断扩大,个人信用报告不仅成为金融机构业务审批的必要风险防范手段,更是成为政府部门、金融监管部门、非金融机构和其他组织进行信用风险评价的重要指标。随着个人信用报告使用领域的不断拓展,个人信用信息采集范围也涉及到个人经济生活的方方面面,在数据来源不断扩充的同时,个人对信用报告中信用信息出现的质疑情况也越来越多,当个人信用报告中的某些信息不能正确反映个人的真实履约情况时,怎样才能正当维护自己的合法权益呢?向个人征信系统提交个人信用报告申请异议处理,就能够帮助您维护自己的合法权益,还您真实的个人信用记录。
怎样提交异议申请
个人信用报告的异议申请可通过当地人民银行或直接通过人民银行征信服务中心提交,也可通过报送错误信息的金融机构提交。当遇到以下情况时,个人可携带本人身份证原件和复印件前往异议接收机构提交异议申请:个人信用报告中的信用卡、贷款信息为重复信息;由于信用报告中展示的信息获取时间与查询日的时差达2个月以上,导致信用报告中显示贷款、信用卡欠款情况;信用卡还款记录良好,但账户状态显示为止付、冻结、呆账等非正常状态;信用报告中展示的信贷信息非本人实际情况;由第三方负责扣款的信贷业务出现错误还款记录时,个人与还款方和贷款银行沟通后确定由非本人主观原因造成的。
异议是怎样处理的
异议处理工作一般由人民银行和商业银行共同配合完成。人民银行作为个人征信系统的运行维护管理部门和个人信用报告各项数据信息的接收部门,主要负责受理个人异议申请,组织开展数据质量核查和更改个人信用报告的工作。金融机构则作为个人信用报告数据信息的来源机构,具体负责核对还款信息,核实原始业务合同,修改错误数据信息和重新报送正确数据信息的工作。
异议处理的时间多长
个人信用报告异议申请一般通过人民银行进行提交,异议处理主要包括人民银行开展的系统检查以及报送数据的金融机构开展的原始信息核查,异议处理的时间一般为20个工作日。但如能像张先生一样,前往报送该笔错误信息的金融机构并与该金融机构共同核实错误信息的产生原因,不仅能减少异议处理的环节,还能使异议处理得更加顺利。一般情况下,金融机构在核实原始信息后,只要确认了错误信息是由该金融机构造成,且能够对异议信息进行直接修改的,个人即可直接通过该金融机构提出异议申请,金融机构也会对错误信息进行修改和更正,再上报到个人征信系统,这样既减少异议核查的流程,还缩短了异议处理的时间。
异议处理结果是什么
异议处理完毕后,异议处理结果会以异议回复函的形式,对异议的处理情况进行解释和说明。异议回复函中,会详细说明异议的处理情况及异议处理的结果。对于错误信息存在且能及时修改的,异议回复函会对错误信息的产生原因进行说明,同时个人信用报告将会被更正和修改,生成新的信用报告;对于由于系统及技术原因,无法在短时间内对错误信息进行修改的,个人信用报告的错误信息处将会作特殊标注;对于错误信息不存在的,异议回复函会对错误信息不存在的原因进行说明,个人信用报告也不会作任何修改。
保护个人信用信息,
针对巡察组反馈的问题，县妇联高度重视，成立整改领导小组，对巡视反馈的6个方面15项问题，按照明确责任领导、确定整改时限、建立台帐、集中攻坚、整体联动的思路，提出15条具体整改措施，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效。目前，反馈问题15条已全部整改完成，建立完善了8项制度。
一、党的政治建设方面
1.领导核心作用发挥不充分的问题。一是创新形式，确保质量，党支部把“三会一课”的主题与“不忘初心，牢记使命”学习教育有机地结合起来，充分运用信仰的力量手机APP、法宣在线等新型媒体加强党员学习教育，领会习近平总书记重要讲话指示批示精神。二是制定工作制度，明确责任分工，充分发挥微信群功能作用，加强联系，截至目前，编发信息79篇。三是结合自身优势，帮助联点村协调解决扶贫产业中存在的困难和问题，扎实开展结对帮扶，进行免费义诊、普及“两癌”知识，慰问联点户和贫困母亲、优秀母亲、老党员，建立“儿童快乐家园”公益项目，配备10万元的资源设备。四是结合自身工作实际，制定完善财务制度。五是健全完善“三重一大”制度，并严格贯彻落实，加强与群团服务站的联系，给联点村争取了1万元资金打造群众之家，发放3000元的基层组织建设工作经费。
2.贯彻上级决策部署不到位的问题。一是将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入支部学习计划，持续学、反复学。二是全面落实“四个奔着去”要求，根据自身本职工作，就党建带群建和农村单亲贫困母亲进行调研，形成微调研报告。三是按妇女需求凝聚巾帼力量，创新工作，举行“杰出女性典型和先进集体”命名大会，充分发挥“三八红旗手、精准扶贫优秀女干部和巾帼脱贫示范基地”等优秀妇女引领带动作用，宣传家风家教、乡村振兴战略，充分发挥妇女在家庭学校中的作用，做好维稳后方主阵地。四是推广“女性享学吧”学习平台，广泛宣传“四自”精神，按妇女需求组织基层妇联干部、村（社区）300余名妇女赴省内外参加各类培训。五是全面落实“四个对照”要求，广泛听取群众意见建议，找准找实问题，动态调整问题清单，长期坚持、立行立改、逐条销号。每名党员认真结合各自工作撰写心得体会，支部书记严格审核把关。
3.民主决策不规范的问题。一是严格执行议事决策制度，做好民主决策会议制度。二是制定发文记录本，区分了会议记录。
二、党的思想建设方面
1.政治理论学风不够端正的问题。一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，开展三次专题研讨会，支部书记领学文件精神并围绕专题结合自己的思想工作实际进行思考撰写讨论稿进行讨论发言。二是切实改变工作作风，深入群众基层开展调研，调研中深入了解农村单亲贫困母亲家庭的基本状况,并为7名妇女发放香港何崇本先生救助金，并撰写《湟源县妇联农村单亲贫困母亲调研报告》和《充分发挥妇联作用 躬身服务脱贫攻坚》调研报告。
2.意识形态工作责任制落实不到位的问题。把意识形态工作列入支部工作进行研究部署，成立支部意识形态工作领导小组，明确职责分工，召开两次专题研究意识形态工作，定期研判意识形态工作，在研究部署时做好会议记录，整理好相关工作的档案资料。
三、党的组织建设方面
1.党支部抓党建责任意识不强的问题。一是坚持以党建引领群团工作，切实做好群众工作，建立支部书记抓基层党建工作责任清单，落实“民主评议党员”制度，做好“党员进社区”工作，开展“忠诚与信仰”系列活动、主题党日活动和岗位建功立业活动、承诺践诺活动、“万场党课到基层”等活动和体验式教育，重温入党誓词，铭初心践使命，深入村（社区），认领微心愿，为老党员讲党课，为民办实事办好事，建立支部党建品牌，给寺寨中心学校和日月中心学校90名同学发放“民生小事”护眼灯。二是按照党建带妇建切实把广大妇女凝聚在党的周围，利用宣传活动和“巾帼湟源”微信公众，组织引导妇女、群众积极投身扫黑除恶专项斗争，乡村振兴战略工作。
2.组织生活不规范不严肃的问题。一是严格规范组织生活会，2019年召开组织生活会3次，认真撰写检查对照材料，并做好档案整理工作。二是认真落实谈心谈话制度，党员之间开展互评，支部书记点评，做好会议记录。
3.三会一课”制度落实不到位的问题。严格落实“三会一课”制度，每月召开一次党员会，并做好会议记录，全体党员干部联系实际认真撰写党课，开展人人讲党课。
4.党费收缴不严格的问题。严格按照《党章》规定，每位党员按时按月交纳党费，工作人员按时收取党费并规范做好记录。
四、党的作风建设方面
1.形式主义问题突出的问题。一是建立健全整治形式主义、官僚主义的相关制定并严格落实。二是重新梳理各项制度，并结合工作实际更新完善。
2.工作作风不够扎实的问题。一是深入基层开展调研，充分掌握农村妇女培训需求，协调组织开展技能培训13期。二是加强对县直机关妇女干部的培训，组织4名县直机关妇委会主任参加在厦门大学举办的“西宁市妇联干部综合素质提升班”，此外还组织60余名机关女干部参加党的十九届四中全会和青海省妇女第十三次代表大会精神宣讲会、“不忘初心70载 巾帼建功新时代”主题党日活动。三是开展支部工作作风整顿，规范会议记录，会议记录中注明记录人，支部书记严格审核把关。
五、党的纪律建设方面
1.违反中央八项规定精神问题突出的问题。一是制定湟源县妇女联合会财务管理制度。二是规范财务管理措施，每项财务支出上会研究，并做好会议记录。
2.执行财务制度不严格、工作不规范的问题。一是加强财务管理，严肃财经纪律。严格规范单位所有经费支出，并做好会议记录，认真审核支出事项，加强资金支出管理，建立并完善费用报销支出管理制度，严把支出关，杜绝现金支付的方式进行。二是所有经费支出凡1000元以上的，召开办公室会议，经单位主管领导、财务主管领导同意后，签订好合同、协议再转账的规定。
六、党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.履行主体责任不到位的问题。一是切实履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”执行情况，专题研究反腐工作、党风廉政建设工作，做好会议记录，与基层妇联负责人签订“家庭助廉”承诺书。二是坚持支部书记带头宣讲廉政党课，利用身边人、身边事和《忏悔录》对单位党员干部进行勤政廉政意识教育，扎实做好廉政教育和谈话提醒，从严落实党风廉政建设各项要求。三是通过“一封信”把家庭助廉教育融入妇联工作，创建“勤俭助廉家庭”市级26户，营造和谐清廉的家庭环境。四是注重单位党风廉政教育，落实支部党务财务公开制度，做好定期公示、公开。
2.落实“一岗双责”履行不到位的问题。一是加强学习，健全制度，进一步细化、强化“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”责任，坚持按照职责分工抓督导、抓落实。二是切实落实谈心谈话制度，形成谈话记录本，开展经常性的谈心谈话。三是干部职工出省时，职工向单位报备，领导干部向组织部报备。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
程序公开是民主社会的基本特征，列宁曾经说过，“‘广泛民主原则’要包含两个必要条件：第一，完全的公开性；第二，一切职务经过选举。没有公开性而来谈民主是很可笑的。”[1]可以说一切专制、愚昧、落后、倒退的政治统治都是愚民政治，都是以其政务的神秘性而出现的。没有公开、没有公众对权力运行情况的了解，所谓公民最大限度地参与国家事务就是一句空话。正如美国前总统约翰逊在1966年7月4日签署情报自由法时发表的声明中所宣称的那样：“在国家完全许可的范围内，人民能够得到全部信息时，民主政治才能最好地运行。任何人不可能对可以公开的决定蒙上一个秘密的屏幕而不损害公共利益……。”[2]程序公开是公开的重要方面，它对立法的民主性来说同样是至关重要的；公开性越高，就意味着立法程序的民主化程度越高；而程序的秘密性则总是与专制为伍。民主政治的特点在于尽量提高国务公开的程度，限制政府秘密活动的范围。
在立法过程中，所谓程序公开，就是指立法程序的每一阶段、每一步骤都应当以社会外界看得见的方式进行，公众有权知悉并取得立法的有关资料和信息。程序公开原则长期以来被视为是程序公正的基本标准和要求。英国有句古老的法律格言：“正义不但要伸张，而且必须眼见着被伸张。”（Justicemustnotonlybedone，butmustbeseentobedone）。这并不是说，眼不见就不能接受，而是说，“没有公开则无所谓正义。”[3]程序公开原则的意义就在于：让公众亲眼见到体现自己意志的法律的形成过程，民意的形成过程，正义的实现过程。这一过程对社会具有提示、感染和教育作用，同时也提供了对立法过程实施社会监督的可能，“如果公正的规则没有得到公正地适用，那么公众的压力常能够纠正这种非正义。”[4]另外，程序公开是实现有效参与的前提。要提高公众的参与质量，就必须让公众在力所能及的范围内识别问题，权衡各种论据和论点，以表明自己的信念并阐明立场。可以说，立法程序中的一个关键问题就是如何提供充分的信息以资判断和选择。选择和判断正确与否，主要取决于理性和信息；正确的决定有赖于对相关事实、资料、依据等的理性认识。
二、程序公开的主要内容
第一，立法信息和资料的公开。立法信息和资料的公开，即除了法律有特别规定应予保密的外，立法机关应采取有效的措施使公民有机会、有条件了解与立法有关的情报资料，如立法的主要依据、背景资料、拟定之法案的主题和问题以及公众参与的途径与方式等等；公开情报是原则，不公开是例外。每个人也都应有得到必要的情报资料的平等权利，立法机关不能有选择地通知某些个人或组织。当然，信息资料的公开，不仅包括向社会的公开，更应该包括立法机关内部的公开，即立法机关的所有成员对研究成果和信息可以自由分享，而不能由某些派系或领袖对其独占。对民主的立法机关而言，信息资料的开放是一个必然的要求，同时这种开放也增强了立法机关工作的实效性。
第二，议事过程的公开，即立法机关的一切会议除依法不公开举行的外，都必须公开举行。在举行会议的一定时期之前，立法机关应当发出通告，公开议程，宣布会议的时间、地点、讨论事项等项内容；公众可以观察会议的进程，有权旁听会议，目睹立法者的争论及其结果；有权取得会议的信息、文件和记录。同时，舆论机构可通过各种传播媒介报道会议的情况。
第三，立法成果的公开，即各种法律、法规、规章及普遍适用的解释，均须向社会公开。国家不得以任何方式强迫公民服从尚未公开或应该公布而未公布的规范性文件；任何人的合法权益不受非公开的规范性文件的影响。另外，在审议过程中，有关提案人对法案所作的说明、委员会的审查结果报告，以及其他与法案有关的文件、记录，都应当公开，以便公众了解立法的理由、背景，法的精神和重要原则。
如果说在代议机关的立法程序中实行公开原则是为了进一步提高立法的民主性的话，那么在行政立法过程中嵌入公开机制则是民主的起码要求。因为，行政机关的组成人员不是民意代表，其决策机制是为执行的需要而设计的首长负责制而非民主表决制，不适应立法的需要。因此，在行政立法过程中，更应强调公开的意义，以防止行政专横。在有的国家，程序公开已成为行政立法程序中的法定原则。如美国行政程序法为规章的制定强制性地规定了三个基本步骤：（1）公告行政机关建议制定的规章或规章所涉及的主题；（2）给公众提供评论行政机关建议的机会；（3）公布制定出来的规章，且必须概括地说明制定规章的依据和目的。为此，制定规章的建议必须在《联邦登记》上公告。《联邦登记》是一个政府活动及文件的日常出版物，在全国广泛发行，从而社会各界可以通过阅读《联邦登记》了解政府的活动。规章制定过程的公开及由此而产生的民主合法性均依赖于这种出版物的存在。当一个行政机关的最后规章与建议制定规章的公告之间观点不一致时，关系人可能就规章提出异议，理由是公告中并没有给最后制定出来的规章予以充分的公告。所以，一些法院要求行政机关的最后规章必须是一个“建议规章的合乎逻辑的自然结果。”有的法院则要求行政机关只可以在建议规章和最后规章之间作出公众能够预见到的变更。而且，行政机关为制定规章而进行的调查，其调查结果也应一并与建议制定的规章登在《联邦登记》上以资评论。否则，法院就可以认定由于行政机关没有向公众提供科学数据，从而导致公众没有充分的机会参与规章的制定。这就构成了司法撤销的理由。
三、我国立法过程中的程序公开问题
总的来看，我国立法程序中的公开性尚未达到现代法治的要求，尤其是行政立法程序基本上尚处于行政机关的内部工作程序阶段，缺少有效的公开、参与，有的规章尚处于内部掌握状态。下面仅就国家权力机关立法程序中的公开性问题作一些探讨。
第一，关于会议记录的公开。公开原则以议事记录的保存与发表为其意义。议事记录的公开，不仅是公众了解有关信息资料的必要途径，也是选民对其代表进行监督的前提。许多国家都有会议记录公开的规定。如法国宪法规定，全部议事记录在《政府公报》上发表。日本宪法规定：两议院分别保存各自的会议记录，除认为秘密会议记录中应特别保密者外，均须发表，公布于众。我国在全国人大议事规则中规定：全国人大会议期间，代表在各种会议上的发言，整理简报印发会议，并可以根据本人要求，将发言记录或者摘要印发会议。然而，印发会议与公布于众是两回事；简报、摘要与原始记录也不可同日而语。
第二，关于会议的公开举行。世界各国都普遍强调议会会议的公开举行，并对举行秘密会议作了严格限制。如日本宪法规定：两议院的会议均为公开会议，但经出席议员2/3以上多数议决时，得举行秘密会议。我国宪法对会议的公开举行未作要求，根据全国人大组织法和议事规则的规定，全国人大的会议同样以公开举行为原则，秘密举行为例外。但全国人大常委会的会议是公开举行，还是秘密举行，法律则未作规定。尽管实践中也都是公开举行，但这毕竟是个缺憾。许多地方的议事规则对会议的公开举行也都作了要求。
会议公开举行自然意味着准许公众旁听。对此，全国人大议事规则规定：大会全体会议设旁听席；旁听办法另行规定。目前尚缺乏相应的具体规定。《七届全国人大常委会工作要点》要求，积极创造条件，建立常委会和专门委员会会议的旁听制度。从七届全国人大常委会第二次会议开始，设立了旁听席。但现在一般只限于邀请工会、妇联、共青团等人民团体和群众组织的有关人员旁听，实践中运用得还不普遍。有的地方更是明确规定，常委会会议可以邀请派、人民团体、大专院校和其他单位派人到会旁听。因会场空间的容量有限以及其他原因，对旁听加以限制是必要的，但这种限制应是合理的。这种有针对性地邀请某些人员旁听，更象是列席。旁听应该是不受身份地位影响的、普遍的、平等的旁听。除被剥夺政治权利者外，所有的公民都应有权旁听。可以考虑，设置若干旁听席，公民凭身份证和其他有效证件排队领取旁听票，参加旁听。
人大及其常委会的会议应公开举行，但各专门委员会的会议则不一定需要公开举行。因为，专门委员会的活动主要是为人大及其常委会行使职权作准备工作的，并不直接产生法律效力，它们所提出的报告、审议的结果均需由人大或常委会作出最终决定，并要将整个过程和结果向社会公开。所以，专门委员会的会议属于国家权力机关的内部工作，可以具有灵活、简便的特点，即使秘密举行，也不妨碍社会对立法机关的监督。其次，委员会介于人大和代表之间，其工作具有过渡性。委员们的许多意见可能还很不成熟、分歧较大；过早地公开这些分歧，可能会引起不必要的混乱。而提交到人大会议上的意见，则相对比较集中、成熟，应该公开。另外，举行秘密会议可以使委员们真实而坦诚的意见不会受到旁听者压力的影响，有助于防止其为迎合旁听者而作出错误决断，也有助于持不同意见的委员之间相互谅解，从而迅速地作出结论。从许多国家的实际情况看，专门委员会的会议一般也都是秘密举行的，很少有允许公众旁听、新闻媒介采访报道和公开议事记录的实例。这可以显示出专门委员会这个不独立行使实体权力的议事体与议会作为独立行使职权的议事体在会议制度上的差别，即专门委员会的议事活动在程序要件上灵活于议会，而在议事效力上则低于议会。在我国，专门委员会的会议是公开举行，还是秘密举行，全国人大议事规则规定：专门委员会可以决定举行秘密会议。按照这一规定，似乎公开举行是原则，只有经过特别的“决定”程序后，才秘密举行。对此可以修改为，“专门委员会的会议秘密举行，根据需要也可以举行公开会议”。至于专门委员会审议议案遇到专门性问题时，可以邀请有关方面的专家或代表列席会议，发表意见。这是专门委员会进行咨询的一种方式，不能认为是公开举行会议的要求。
第三，公开原则以保障报道自由为必要，即新闻媒介可以通过广播、电视、报刊等大众传媒将会议的实际情形报道给社会大众。有的国家对此还在宪法上作了规定，如奥地利宪法规定，如实报道国家议会及其下设委员会公开会议的活动，一概不受追究。在我国，每次人大会议正式召开之前，也都要举行新闻会，向新闻界告知大会的指导思想、基本精神、主要内容和议题等。另外，还要举行若干次记者招待会，主要就重要的内外政策和群众普遍关心的问题回答记者的提问。新闻会和记者招待会增加了人大会议的透明度和公民参与国家管理的积极性，是进一步实现政务公开化的重要举措。但是举行新闻会和记者招待会，这只是人大自身的工作制度，它与报道自由是两个概念。既然宪法和代表法都明确规定，人大代表在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究。那么，对人大代表在人大会议上的发言和表决进行如实报道，也同样应该受到法律保障。
注释：
[1]《列宁全集》，第5卷第448页。
[2]转引自王名扬：《美国行政法》，中国法制出版社1995年版，第959页。
一、党组成员要参加双重组织生活会，既参加所在支部的组织生活会，又参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。
二、党组成员要模范执行民主生活会的各项决议，因工作等原因不能按时参会时，要提前请假，并了解会议精神，提交自己的意见或建议。
三、党组民主生活会的基本内容：
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。
3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。
4、坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
5、其它重要的问题。
四、民主生活会应遵循团结--批评和自我批评--团结的方针，充分发扬民主，积极开展思想斗争，增强政治性和原则性。应交流思想认识，总结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强团结、互相监督，共同提高的目的。不得把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。
五、党组民主生活会，原则上每年召开一次，时间不得超过翌年1月份。根据实际需要，也可随时召开。遇到特殊情况需延期召开的，要报告上级党组织。
六、党组成员民主生活会的召开日期和议题，应提前五天报告县委，以便县委派人参加。同时提前通知应到会人员，使其做好准备。
七、召开民主生活会要做好以下准备工作。
1、根据机关中心工作或领导班子中存在的主要问题，确定重点议题。
2、党组成员之间互相谈心，沟通情况，交换意见。
3、广泛征求意见和建议，并于会前转告出席人员，或在会上通报。
八、民主生活会由党组书记召集和主持，并要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，局办公室负责人要做好记录并整理归档。
因故缺席的人员可以提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和批评意见转告缺席人。
党组民主生活会的列席人员，根据有关规定和会议内容确定。
列席民主生活会的人员可以发言，对领导班子及其成员提出批评或建议。
第二条 凡在本市市区内从事本办法目录表所列监审商品和服务项目的生产经营单位、行政事业性单位和个人（以下简称经营者），均应当遵守本办法。
第三条 本办法由市、区价格主管部门组织实施。
第四条 本办法所监审的城市居民基本生活必需品和服务价格，是指与居民日常生活关系为密切的，其价格变动反应比较敏感，对居民生活影响较大的少数重要商品和服务项目价格，包括省政府规定的提价备案品种。
列入监审目录的商品和服务价格包括：食品、衣着、日用消费品、耐用消费品、服务收费、居民住宅等6大类46种商品和服务项目价格（具体目录详见附表）。上述商品和服务项目的价格，根据市场情况的变化，应当由市价格主管部门适时调整。
第五条 市、区价格主管部门对列入监审目录的商品和服务价格进行监测预报，定点、定人、定时收集和分析市场价格运行情况，按时上报市、区政府和市价格主管部门，如出现商品抢购、脱销、价格急剧波动以及其他突发性情况，应随时上报。
第六条 对列入监审目录属于政府定价管理的13种商品和服务项目（详见附表），其价格由市价格主管部门按照国家关于价格管理权限的规定进行管理，任何单位和个人未经省或国家批准，不得越权放开，不得擅自提价，不得擅自立项，不得擅自提高收费标准、扩大收费范围。
第七条 对列入监审目录属于市场形成价格的33种商品和服务项目（详见附表），实行价格行业管理。同行协议价格由市、区价格行业管理机构按市区分工的有关规定议定，同行业所有经营者都必须执行。
同行业议定的协议价格，必须经市、区价格主管部门或者有关部门批准的，应当由市、区价格行业管理机构报请批准后执行。
第八条 对列入监审目录的33种商品和服务项目（详见附表），由市、区价格主管部门实行价格差率控制管理：
（一）对本市地产商品控制商品出厂利润率；
（二）对批发企业和批发环节（包括地产和外购）控制进销差率；
（三）对零售企业和零售环节控制批零差率（毛利率）；
（四）对服务项目控制服务质量等级的中准浮动幅度价格。
第九条 市级价格行业管理机构议定差率控制的初步意见，经市价格主管部门会同有关主管部门审核，报市政府批准后，在全市统一组织实施。
需要变动差率的，应当按企业法人登记关系分别向市、区价格行业管理机构申请，经其预审提出意见，由市价格主管部门会同有关主管部门审核，报市政府批准后，方可变动。
第十条 对列入监审目录的33种商品零售价格和服务项目的面市价格，按市、区分工管理：
（一）食品类的9种（详见附表），其零售价格由市级价格行业管理机构负责议定；
（二）鲜菜、豆制品、淡水鱼、茶叶和大众早点的零售价格，由各区价格行业管理机构负责议定；
（三）衣着、日用消费品、耐用消费品的零售价格和服务项目的面市价格，凡企业法人在市及市以上工商行政管理机关登记的，均由市级价格行业管理机构负责议定；企业法人在区工商行政管理机关登记的和个体工商户，均由区价格行业管理机构负责议定。
市、区价格行业管理机构议定的商品零售价和服务项目面市价格，应当分别报经市、区价格主管部门认可后公布实施。
第十一条 对列入监审目录的商品和服务项目，市、区价格主管部门和市、区价格行业管理机构将定期公布市场时点价格，实行价格指导，引导价格走势。
第十二条 对列入监审目录的33种商品和服务项目，在同行议价的基础上，分别实行以下制度和措施：
（一）企业提价事前备案制度。鸡蛋等23种商品和服务项目（详见附表），经营者需要提高零售价格的，应当按企业法人登记关系分别向市、区价格行业管理机构申请，经市、区价格行业管理机构议定后，提价前5天报市、区价格主管部门备案，价格主管部门保留干预权。个体工商户按以上办法向区价格行业管理机构申请。
（二）企业提价申报制度。粮食及其复制品等5种商品（详见附表），经营者需要提高零售价格的，应按企业法人登记关系分别向市、区价格行业管理机构申请，经其预审提出意见后，报市价格主管部门审核，市价格主管部门在10日内予明确答复，逾期未予答复，价格行业管理机构可通知企业自行调价。
（三）阶段性限价措施。如市场价格发生较大波动，影响到居民生活安定时，市价格主管部门会同有关主管部门研究提出限价的品种、项目和价格水平，报经市政府批准后组织实施。所有经营者都必须执行政府的限价规定。
第十三条 凡列入监审目录的商品和服务项目，无论实行何种价格形式管理，经营者都必须执行国家和省市有关明码标价的规定。
第十四条 对列入监审目录的商品和服务项目，市、区价格主管部门建立正常审价制度，经营者应当接受审价。价格行业管理机构要组织同行业互审。
（一）实行政府定价管理的商品和收费，每半年审价一次；
（二）市场形成价格的商品和服务项目，每年审价两次；
（三）当市场价格出现较大波动时，将及时有针对性地进行审价。
审价内容包括：政府定价限价规定、同行协议价、差率、费率、明码标价、提价备案和提价申报等规定和制度的执行情况。
第十五条 价格主管部门应当组织审价，对违反价格政策和纪律，以及哄抬物价、牟取暴利等行为，分别移交市、区价格检查机构立案查处。
凡根据群众举报而进行审价的，按照价格监督检查的有关规定处理。
第十六条 各级价格检查机构应当将列入监审的商品和服务价格作为监督检查工作的重点，定点、定人、定时、定奖惩，设立价格协管员，建立经常性的价 格检查制度，并充分发挥价格社会监督网络的作用。
第十七条 有下列情况之一的，由市、区价格检查机构予以处罚：
（一）对违反本办法第六条和第十二条第（三）项规定的，没收其非法所得，并视情节轻重，处以非法所得一至十倍的罚款。
（二）对违反本办法第八条规定的，没收其非法所得，并视情节轻重处以非法所得的一至五倍的罚款。
（三）违反本办法第六条、第八条、第十二条、第十三第、第十四条规定，无非法所得的，视情节轻重，处以5000元以下的罚款。
（四）对价格违法单位的直接负责人和单位主要负责人，价格检查机构可以根据情节，处以相当于本人三个月基本工资以下的罚款，情节严重的，除给予上述处罚外，还可以通报批评、建议监察部门或上级主管部门给予行政处分。
以上处罚按企业法人登记关系，凡属市及市属以上工商行政管理机关登记的，由市价格检查机构检查并处罚；凡属区工商行政管理机关登记的，由区价格检查机构检查并处罚。
第十八条 凡未列入监审目录的城市居民生活必需品和服务价格，仍按有关规定执行。
第十九条 各县可参照本结合实际情况，制定城镇居民生活必需品和服务价格监审办法，报市价格主管部门批准后实施。
