时间：2022-08-20 23:56:34
XX，男，汉族，XX文化，XXX人，XX年X月XX日出生，XX年XX月参加工作，现任XX。
该同志XX年X月X日向支部递交了入党申请书，根据其表现，支部于XX年XX月XX日召开支委会讨论研究，同意将其列为党员培养对象，并指定XX、XX两位同志做其培养人。
经过一年的考察，支部在听取党小组及培养人意见的基础上，认为：
1、该同志在政治上能与党中央保持一致，能坚决贯彻党的路线、方针和政策，认真学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和习近平新时代中国特色社会主义思想及系列讲话精神，对党有一定认识，入党动机端正，入党目的明确。
2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工作勤恳，表现突出。
3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评和自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好的发挥了带头和带动作用。
4、经过对该同志政审，其本人家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题。
鉴于以上意见，经XX年XX月XX日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备党员。
中共XX支部委员会
XX年XX月XX日
上级党委审批材料范文一：
上级党组织审批申请人为预备党员
1.支部大会通过接收申请人为预备党员后应及时上报上级党(工)委审批
应将《入党志愿书》会同申请人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料一起及时上报上级党(工)委审批，基层党组织无故拖延上报时间超过3个月的，上级党组织应追究基层党组织负责人的责任。
2.党(工)委应安排什么人对入党申请人进行审查并谈话
应安排党(工)委委员或组织委员对申请人进行审查并谈话。
3.党(工)委指派专人审查并谈话的主要步骤
⑴审查材料和手续。党(工)委委员或组织委员接受党(工)委安排的任务后，要认真地审查申请人的全部材料(主要包括入党申请书、〈入党志愿书〉、政审材料、培养教育、考察的全部档案材料以及其他有关材料)，看其是否齐全;审查入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定，并将审查的情况同申请人所在党支部交换意见。
⑵要广泛听取党内外群众的意见。党(工)委委员或组织委员，要深入到申请人所在单位的党内外群众之中，采取召开座谈会和个别走访相结合的方式，认真听取大家对发展对象的评价和意见。
⑶直接与申请人谈话。党(工)委委员或组织委员要同申请人直接进行谈话，对其进一步进行考察。谈话时，态度要亲切诚恳，平易近人。谈话内容包括：对党的认识;入党的动机;是否懂得党的基本知识;了解在其经过的重大政治斗争中的立场、态度和表现;对党的路线、方针、政策，特别是党的基本路线的认识态度;在争取入党过程中，思想上、政治上和工作上有哪些进步，取得了哪些成绩;进一步了解申请人的家庭和主要社会关系的政治历史情况，以及还有什么需要向党组织说明的问题;个人的主要缺点或弱点是什么等。在谈话中，要有针对性地进行教育，要肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向，并强调要经得起组织的考验。
⑷填写谈话意见。对申请人进行审查并谈话以后，要及时认真地把审查和谈话情况总结整理出来，认真负责地将审查、谈话情况和自己的意见如实地填写在上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见栏内，签名盖章，并将具体情况和意见如实向党(工)委汇报。
4.党(工)委审批预备党员
党(工)委审批接收新党员，是一项十分严肃的工作，必须坚持原则，集体讨论，认真审议，表决决定。审批前，要指派专人作进一步考察并同申请人谈话。审批时，要坚持党(工)委会集体讨论审批制度，认真听取谈话人的汇报和党(工)委组织部门的意见，在听取汇报的基础上，党(工)委成员进行讨论。对已经具备条件和手续完备的，可批准其为预备党员。对不具备党员条件或者手续不完备的，应做出不批准其入党的决定。党(工)委会议对是否同意接收申请人为预备党员，要进行表决，要执行少数服从多数的原则。无论是赞成人数或不赞成人数，均应超过应到会党(工)委委员的半数，才能做出批准或不准其入党的决定。在一次会议上讨论审批两个以上的人入党时，应逐个进行审议和表决。审批后要及时将审批意见填写在申请人《入党志愿书》中党委审批意见栏内。审批意见要写明党(工)委何时会议讨论以及做出的决定，明确预备期限和起止时间。然后，加盖党(工)委公章，党(工)委书记签名盖章。党(工)委批准申请人为预备党员后，要及时通知所在支部。对未批准入党的也要通知党支部和本人，做好思想工作。
5.党(工)委审批预备党员有何时间限制
党(工)委在接到党支部关于接收预备党员的请示报告以后，必须在此3个月内讨论审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任。
6.单位(部门)党组可否审批预备党员
单位(部门)党组不能审批预备党员。
7.党(工)委书记代表党组织批准吸收新党员
党(工)委审批新党员，必须集体讨论并按照少数服从多数的原则做出书面决议，党(工)委书记签字，党(工)委盖章。绝不允许由任何人代替党(工)委批准吸收新党员，党(工)委书记也不能例外。
8.基层单位的政治部(处)可否审批新党员
基层单位的政治部(处)无权批准申请人入党和预备党员转正。
9.临时党(工)委可否审批发展新党员
因为临时党(工)委是为了完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，因此不能审批发展新党员。
10.只有党(工)委书记，而无正式委员的党(工)委筹备组，可否审批发展新党员
由于党委筹备组只是筹建党委的临时性机构，因此不能审批发展新党员。
11.党总支可否审批发展新党员
党章规定，发展党员，必须经过党支部大会讨论通过，报上级党组织批准。从隶属关系来说，党总支也是党支部的上级组织。但是，党总支的情况不同，它们能否批准接收新党员，应按以下情况办理：
在本单位设有党的基层委员会的，党总支不能批准接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层委员会，而不是党总支。但是，在支部报请上级党组织审批接收新党员时，总支部委员会应签署意见。
县以上党(工)委直接领导的少数独立单位的总支，经县以上党(工)委授权，该单位的党总支可以审批接收新党员。但在具体规定哪些党总支可审批新党员时，党(工)委一定要从严掌握，不得随意授权，并且要定期检查，以保证新党员的质量。党员的《入党志愿书》上，应加盖党(工)委或党(工)委组织部的印章，以表示是经过党(工)委授权的，党总支的审批意见中也要注明是由那个具体党委授权的。
12.支部大会讨论通过的新党员在党(工)委审批前调离原单位，党(工)委还可否审批
原则上从调离工作之日起，原单位党(工)委一般不再讨论批准其入党。因此支部大会讨论接收的新党员，上级党(工)委要抓紧审批，不得无故拖延。对正常调动工作的发展对象，应尽可能在其调动前办好审批手续。如因某些特殊原因不能在调动前审批，必须在调动以后三个月内讨论审批，并向入党者调入单位党组织说明未能及时审批的原因。调动后超过三个月才审批的，调入单位的党组织可不予承认。
13.党(工)委组织部门可否代党(工)委审批发展新党员及由组织部门审批盖党(工)委公章是否有效
发展新党员，不能由组织部门代党(工)委审批，由组织部门自行研究后加盖党(工)委公章的做法，不仅被审批的新党员无效，而且是一种严重的违纪行为，如有此种现象发生，有关人员应当受到查处。
14.离职学习两年以上的学员怎样办理入党手续
凡被录取进入各级党校、干校或高等院校脱产学习两年以上的学员申请入党，可以向所在学校党组织提出，其入党手续由学校党组织办理。由于这些学员的行政人事关系都在原工作单位，原工作单位的党组织有责任提供政治审查材料，并提出对接收申请人入党的意见。学校党组织接收这些学员入党时，必须与其原单位党组织取得联系，充分考虑原单位党组织对接收该同志入党的意见，经过认真考察了解，再按照党章规定办理入党手续。
15.党的上级组织负责人不能指名让下级组织发展党员
党的上级组织的负责人，指名让下级组织接收某人入党是违反党章的行为，因而是不允许的。如果有谁以党的上级组织负责人的身份指名让下级组织接收某人入党，党的下级组织有权拒绝。
16.经过支部大会讨论不同意接收入党的人，上级党(工)委不能直接决定吸收其入党
党章规定发展党员必须经过党支部大会讨论通过。上级党(工)委可以对党支部发展党员工作进行检查、帮助，但不能未经党支部大会通过直接吸收党员。
上级党委审批材料范文二：
上级党委审批预备党员的程序
1、写出报告并附有关材料
支部党员大会通过接收申请人入党后，党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》相应栏目上。然后向上级党组织写出接收预备党员的报告，并将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察写实材料等整理好，附在报告后一并上报党委审批。
2、报告的写法
(1)标题。一般写《关于接收同志为中共预备党员的报告》。
(2)报送单位。写清《报告》的报送对象，如厂党委。
(3)正文。首先，报告何年何月何日召开的支部党员大会，讨论何人入党;其次，报告接收对象的自然情况，主要经历;再次，报告对接收对象的政治审查情况，介绍其现实表现，表明支部接收其为预备党员的意见和支部大会表决结果;最后由支部书记签名盖章，注明年月日。
3、上级党组织审批新党员的程序与方法
上级党组织接到党支部报送的接收新党员的报告和其他材料后，在三个月内(超过三个月则需退回党支部复议，超过六个月则重新履行入党手续)，通过审阅发展对象的材料，派人与发展对象谈话，召开党委(总支)会讨论审批等手续，作出是否批准发展对象为预备党员的决议。并将审批结果及时通知党支部。
上级党委审批材料范文三：
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。
二、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党支部接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行正面教育和鼓励。
三、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子经院党总支报县直机关党工委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取有关党员和群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党员和群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。党支部确定了发展对象，应及时向院总支报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。院党总支进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报县直机关党工委审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“”、“”和****功）的表现。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。
七、短期培训
组织发展对象参加县直机关党工委组织的集中培训。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十
一、召开支部大会程序
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报县直机关党工委审批。
十
二、组织员谈话
在审批接收新党员前，县直机关党工委将指派有关人员同申请人谈话，作进一步的考察。
十
三、党委审批
党委审批的意见填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十
四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十
五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由党支部组织进行）。
十
六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
十
七、预备期满、考察合格、转正手续
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报县直机关党工委审核；
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。 党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行下面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）－＞支部对申请人的政历了解意见－＞支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见－＞考察意见（时间相隔不能超过8个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支委会或支部大会讨论发展对象意见－＞党总支意见。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报市委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革&rdq uo;和动乱）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。
七、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报县委委组织部备案。未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由县委组织部盖章，装入入党材料档案。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会
程序：
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。 谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。 谈话中，主要了解被谈话 人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。 谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。 共2页,当前第1页1
十三、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。 党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书 党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 <总支>组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。
入党宣誓仪式的程序：
1、唱国际歌；
2、党组织负责人致词；
3、新党员宣誓；
4、上级党组织代表讲话；
5、党员代表讲话；
6、新党员代表向党表示决心。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。 预备期潢后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。各基层党委和市直机关工委的预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报市委组织部审查同意后，方可讨论审批。
十七、预备期满
考察合格。
转正。
手续：
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报市委组织部审核；
7、上级党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批 的党支部。
考察不合格。
延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。 取消预备党员资格。 对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》报上级党委审批。
注意：各基层党组织在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到人数（预备党中除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。 预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时上交县委组织部，存入本人干部档案中。
预备党员预备期满能否转正，要以是否履行党员义务，符合党员条件为依托，不能降低要求，防止和纠正平时不教育、不考察，到期草率转正或任意取消预备党员资格的错误做法。
预备党员转为正式党员，要按照的规定，严格履行一定的手续。
预备党员预备期满时，要主动向所在党小组提出书面转正申请，如有困难也可请人，这是预备党员转正的第一道手续。
转正申请的内容一般分为三个方面：第一，简况，说明自己何时被批准为预备党员，何时预备期满，并正式向党组织提出转为正式党员的请求。第二，自己在预备期的表现，这是最重要的部分，要详细具体，主要包括在政治思想、工作、学习等方面有哪些进步提高，对照党员标准尚存在哪些缺点和不足。如果在预备期中发生了应当向党说明的问题，也要在这部分向党说清楚。第三，努力方向，根据自己在预备期的表现，特别是还存在的缺点和不足之处，提出今后的努力方向，要针对自己的问题，提得切实可行，切忌笼而统之。同时还要说明自己对待能否转正的态度。申请报告的内容要实事求是。
2.预备党员所在的党小组要及时进行讨论，提出预备党员能否转为正式党员的初步意见，并将讨论意见提供给党支部。
3.对于预备党员能否按期转为正式党员，党支部不仅要听取所在党小组和党内同志的意见，而且还要征求党外群众的意见，并以此作为衡量预备党员能否转正的重要依据。
4.支委会根据预备党员本人的申请报告，党小组和入党介绍人的意见以及党内外群众的反映，对照党员条件，分析预备党员在预备期间的表现，提出是否同意转正的意见，然后提交支部大会讨论和表决。
5.支部大会要及时讨论预备党员的转正问题。凡是认真履行了党员义务、具备了党员条件的，应当按期转为正式党员。在讨论预备党员转正的支部大会上，首先由预备党员汇报自己在预备期间接受党组织培养教育和考察的情况，提出转正申请；其次，支委会向支部大会报告对其能否按期转正听取党内外群众意见情况和审查情况，提出支委会对预备党员能否转为正式党员的意见，最后，在支部大会充分讨论的基础上进行表决，表决可采取举手表决或无记名投票的方式进行。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，即可通过其按期转为正式党员。对因故没有到会而事先向党支部提出书面或口头意见的党员，应统计在票数内。支部大会讨论预备党员转正时，除丧失活动能力者外，预备党员本人必须参加，如本人因故不能参加会议，支部大会应改期召开。除此以外，两名介绍人作为党组织委派的培养联系人都应出席会议，如遇特殊情况，介绍人中有一人不能出席，并在会前已向支部作了认真负责的介绍，支部大会可以照常讨论，如果两名培养联系人都不能出席应改期讨论。
对不完全具备党员条件的预备党员，需要党组织继续进行考察教育，可以延长预备期，但不能超过一年；对于不履行党员义务，不符合党员条件的党员，党组织应当取消其预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织审批。
6.按照规定，预备党员转为正式党员，应经支部大会讨论通过后，报上级党组织批准，不经支部党员大会讨论通过，而直接由上级党委批准为正式党员是违章规定的。上级党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
7.预备党员持《流动党员活动证》外出期间，如预备期满，应向原所在党组织提出转正申请，原所在单位党组织确定召开支部党员大会日期后，应及时通知本人返回，并按照规定的程序办理转正手续。办理这类预备党员转正手续时，党组织要通过查验《流动党员活动证》及其他途径，认真了解和考察预备党员外出期间的表现，外出所在地党组织应负责地介绍有关情况。同时，预备党员也应认真地汇报预备期间的思想、工作、学习情况。
同志们：
等名预备党员于200×年×月××日经党支部大会讨论、票决，版权所有，!同意接收为预备党员，至今预备期已满。200×年×月××日本人提出转正申请。为切实保障党员的民主权利，使党员在本支部发展党员工作过程中充分表达个人意愿，提高新党员的群众公认程度，确保新党员质量，经过党支部一年来的培养考察，并将该同志的主要情况在公开栏上向党员、群众公示7天后，征求党员外群众意见，综合党员、群众反映的问题及党组织调查核实情况，经研究，决定召开党员大会，讨论、票决预备党员的转正问题。
我支部共有党员名，其中正式党员名，预备党员名。今天因事因病请假的党员人，实到会党员人，其中：到会有表决权的党员人（注：预备党员和正在受留党察看处分的党员没有表决权），超过本支部有表决权党员半数，符合规定人数，可以开会。
镇党委对我支部发展党员工作十分重视，、等领导（同志）亲临大会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！
现在，简要介绍一下大会的主要程序：⑴转正对象宣读《转正申请书》，并向大会作汇报；⑵考察联系人发言及意见；⑶所在党小组介绍预备党员在预备期的表现情况及意见⑷支委会报告情况；⑸与会党员酝酿讨论，宣读未到会党员提交的书面意见；⑹预备党员表明态度；⑺到会有表决权的党员对预备党员能否按期转正进行无记名投票票决；⑻支委会根据票决结果提出意见，提交支部大会讨论通过，并形成支部大会决议。
首先，请同志宣读《转正申请书》，汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩，找出差距，表明决心，并说明有关问题；
（完毕后）
下面，请预备期间的考察联系人、分别介绍同志在预备期间的表现，表明本人是否同意其按期转为正式党员的意见；版权所有，!
（发言完毕后）
下面，请所在的党小组介绍同志在预备期间的表现和党小组意见；
（党小组长发言完毕后）
下面，请支委同志向大会介绍同志在预备期间的工作表现和教育考察意见等情况；
（完毕后）
下面，请与会党员酝酿讨论，充分发表意见（注：对会议上每个人对转正对象所提出的主要表现和评价性意见要详细记录）
下面，由我向大会宣读未到会党员、等同志提交的书面意见。……
下面，请同志对党员提出的意见表明态度。
支部若有两个以上（含两个）转正对象，要按照⑴⑵⑶⑷⑸⑹的程序逐一进行
现在，进行投票表决。
首先，由同志宣读《发展党员工作票决制基本原则》。
（宣读完毕后）
我支部共有党员名，其中有表决权的党员名（注：预备党员和正在受留党察看处分的党员没有表决权），今天到会有表决权的正式党员人，超过本支部有表决权党员半数，符合规定人数，可以进行票决。
下面，进行民主推荐监票人、计票人员各2名。
……
经多数党员提议，由、2名同志担任大会监票人，请各位党员审议。
（稍候）
现在进行表决：
同意、同志为大会监票人的请举手，请放下；
不同意的请举手，没有（或请放下）；
弃权的请举手，没有（或请放下）。
一致通过（或实到会有选举权半数以上党员同意，通过）。
经多数党员提议，由、等2名同志担任大会计票人，大家有什么意见，请发表。
（稍候）
如果没有不同意见，请大家鼓掌通过。（鼓掌）
请监票人检查票箱，并贴上封签。
（检查加封完毕后）
请监票人、计票人领取、清点和发放《预备党员转正表决票》；各位同志拿到表决票后，先不要急于填写，具体填写方法，等一下我还会说明。
（分发完毕后）
请大家检查一下，是否每位党员都拿到表决票？表决票是否缺损或不清晰。
（监票人报告分发表决票的情况）
根据监票人的报告，今天实到会有选举权的党员人，发出表决票张，发出的表决票数与到会有选举权的党员数相符。（如有剩余的表决票，请监票人当众剪角作废。）
现在，我对填写表决票的注意事项作简要说明（念《预备党员转正表决票》上的三点说明）。
今天接受票决的转正对象名，请大家认真填写，符号要准确，位置要端正。
各位党员是否都已填写完毕，没有填写完的请举手。（稍候）
下面开始投票，投票的顺序是：首先监票人投票，投完后就位监票，然后计票人投票，其他党员依次投票。
（投票完毕）
请监票人组织清点收回的的选票，并报告清点结果。
乡党委关于发展党员工作的自查报告：
中共乡委员会关于近三年发展党员工作的自查报告
根据委组织部《关于党员发展工作进行自查的通知》的要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，从八月十六日至十九日，对我乡党委对近三年以来的全乡各支部发展党员和预备党员转正工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：近三年以来，我乡认真按照《关于全面实行发展党员“三项制度”的通知》程序要求，从入党积极分子的推荐、预备党员的确定到预备党员转正等各个环节、严格执行了“三推荐”“三票决”“三公示”公示以及“报告等内容。在具体操作中，严把每个环节，使我乡发展党员工作，健康发展扎实推进，有效加强了基层党的建设。我乡三年共发展党员共计21人，其中农村第一线党员18人：占到发展党员总数的85.7%；女性党员5人占到近三年发展党员总数的25%，基本达到了发展党员的比例要求。从自查中看到以下特点：
一、严肃审查、手续齐全严肃审查、在自查中发现，我乡发展党员各项材料齐全规范。主要材料有：“三票决”“三公示”的原始资料，以及《入党申请书》《入党志愿书》《入党积极分子考察表》《支部综合政审材料》《谈话记录》（每半年一次）《个人思想汇报》（每季度一次）等。在自查中注意检查入党申请书、志愿书的书写格式，检查入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写。从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员，均为一年以上的考察培养期。培养教育期间，各支部均确定了2名培养人，培养人按照要求每半年填写一次考察鉴定。入党积极分子要求经过培训。本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会。党支部的会议记录完整，写清了会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。《入党志愿书》中应该签名盖章的位置均有了签名和盖章。预备党员预备期满时，能够提出书面转正申请。入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系。
二、认真培养、严格把关认真培养、我乡入党积极分子都经过群众民主推荐，召开党员大会党员举手表决产生的；在乡党委的指导下，党支部能够按规定，每半年对要求入党的积极分子进行一次考察；每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究；党支部让发展对象填写《入党志愿书》时，是经过上级党委织同意，并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成了综合性政审材料，综合性政审材料有结论性意见；通过接收预备党员的决议后，能够及时报乡党委；做到了每季度讨论一次对预备党员的教育和考察；能及时讨论预备党员转正事宜；通过预备党员转正决议后，按时上报了乡党委。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定；党支部讨论两个以上的人入党时，是逐个讨论和表决。发展上述党员，均经认真培养、考察，主要包括以下程序：一是个人向党组织提交入党申请书；二是确定党员同志负责与申情入党同志的联系；三是组织他们参加学习党的基本理论知识，参加了支部和党委统一组织的培训；四是他们都能积极地向党支部汇报思想工作、学习情况；五是认真听取党内外群众对他们的意见；六是认真做好了对申请入党同志的政治审查和有关社会关系的调查；七是各支部均有两名正式党员作介绍人；八是发展党员时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并能按时报乡党委审批；九是加强了预备期限考察工作。
三、结构合理，先模明显结构合理，随着全乡经济社会的快速发展，党员人数不断增加。到目前为止，我乡共有党支部14个，其中农村党支部12个，机关支部2个，党员总数已达254人。全体党员同志认真履行“三个代表”重要思想，认真学习党的十七届五中全会精神，爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献、开拓创新、文明守法，并且按照科学发展观的要求，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，为我乡的经济社会发展做出了贡献。三年来，我乡发展党员工作做到了按照《》规定和县委组织部的要求，并逐年完善提高基础上，实现了规范化、制度化要求。在具体工作中，我们也同时做到了，坚持标准，注重质量，真正做到了成熟一个发展一个原则，在做好发展党员工作的前提；强化了培训，提高了党务工作者的业务素质，把握了做好发展党员工作的关键；优化结构，建立一支数量充足的入党积极分子队伍，做好了发展党员工作的基础；注重培养，全面提高了入党积极分子综合素质，掌握了发展党员工作的重点；健全机制，规范程序，为做好发展党员工作提供了组织保证。同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距，主要表现在：一是在农村青年培养中发展党员工作做得不够，二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善，谈话人水平有待于提高。三是对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。从以下几个方面入手，我们将努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问
1、突出重点题，做到缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在农村青年中发展党员工作的力度，要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。
2、抓住关键。在各村支部建立一支素质好、作风硬、业抓住关键。务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，为此，我系党总支将重点对支部委员进行发展党员工作业务知识的培训，主要
内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面。3、完善机制。进一步健全完善推优制、培养考察制、公示制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，严格规范发展党员工作程序，确保发展党员工作进一步走上制度化、规范化轨道。
4、加强组织领导。以争创党建先进单位为目标，以创先争优活动为载体，加强对发展党员工作的组织领导。继续要求各支部，坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每半年组织一次检查，每半年召开一次发展党员工作专题会议，确保发展党员各项工作再次落到实处。
年月日
―、广告艺术学院毕业生党员组织关系转出现状
高职院校本身学制就短，学生在校总共不过三年时间，由于实行“校企合作、工学结合”人才培养模式，我院学生三年级时一般只上10-12周课，也就是半个学期左右，因此对学生党支部而言，学生人党积极分子培养可用的周期很短，大概只有两年时间。从大一人学即递交人党申请书开始算起，要经过系级党校人党申请人培训、学院党校人党积极分子培训、团组织“推优”和至少一年以上的培养考察，再到政审、征求党员群众意见、党委组织部预审等环节，召开发展会最快是在二年级第一学期期末,稍慢点就到二年级下学期了，学生在学校能够被发展成为预备党员时间就已经很紧了，更何况是转正。据统计，自2008年10月广告艺术学院党总支成立以来，学生预备党员毕业前在校转正的比例仅为25%。
另一方面,随着社会经济和北京市文化创意产业的快速发展，广告艺术学院毕业生党员就业的单位类型也趋于多元化，到非公经济企业就业的学生越来越多，这就导致在接转组织关系和转正工作中出现了很多现实困难和问题。很多单位没有建立党组织，而毕业生党员户口所在地的街道办事处或档案所在人才服务中心党委因为党员实际上不在本单位工作，日常很难见到本人，预备期的教育、考察和转正工作难以落实，又不愿意接收预备党员，导致很多党员无法转移组织关系。为了保持党员队伍的稳定，使学生党员不流失，学院党委和广告艺术学院党总支经研究只能同意部分毕业生预备党员组织关系暂时保留在学院，待转正以后再及时转出。
二、毕业生预备党员教育、培养、考察的主要做法
总体而言，各级党组织都非常重视对入党积极分子的教育、培养和考察，但发展入党后对预备党员的教育、管理不够严格，普遍存在“人口严、出口宽”的现象。而有的预备党员人党时间短，接受的精神洗礼还不够深刻，思想上还有很多不成熟之处，受到现今浮躁的社会风气影响，理想信念还不够坚定，对角色认知还不够到位，很容易进人“疲倦期”而放松对自己的要求，先锋模范作用发挥不够，有些甚至将自己混同于一般同学。而党支部对预备党员的教育和管理也相对宽泛，大多是和正式党员一起听报告、学习文件、参加党员发展会等，有针对性的教育和培训尤其是思想上的熏陶还很少。客观上讲，预备党员多集中在三年级，正值到企业实习、求职阶段，远离了学校和课堂，党支部进行跟踪管理的确有难度。对在校生党员尚且如此，更不用说毕业生预备党员了。
《中国共产党发展党员工作细则(试行)》第二十四条规定:“党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察,党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。”
根据以上规定，目前党组织考察毕业生预备党员的主要做法包括以下几方面内容，其实与在校生预备党员相比，对他们的要求往往更宽松一些。
(一)提交思想汇报
我们要求毕业生预备党员每季度提交一份书面思想汇报，主要谈谈人党以来的想法和感受，汇报自己在思想、工作、生活等方面的思考和困惑等，以便党组织能够及时了解其思想动态，有针对性地进行帮助和教育。
(二)参加党组织活动
学院各级党组织有重大活动时，我们会提前通知毕业生预备党员回校参加，如果因为工作原因不能参加则需要提前向党支部请假。而实际上这一条基本很难落实。
(三〉党支部每季度进行考察
根据预备党员的思想汇报及与其交流所掌握的情况，由党支部委员定期填写预备党员考察表，及时进行记录。
(四)预备党员提交书面转正申请
预备期将满时，预备党员本人要主动提交书面转正申请。如果他们未与党支部及时联系，我们会提醒他们按照要求撰写。在申请中要全面回顾人党一年来思想、工作、学习、生活等方面的进步，特别是入党时党员群众所提缺点的改进情况。
总体而言，对预备党员来说，转正远没有人党时那么严谨、复杂，如果不犯重大错误，一般情况下都能按时转正，因此大多数党员认为人了党就相当于进了“保险箱”，转正只是一个形式和时间问题，也就容易产生惰性，降低了努力进取的积极性。
三、组织关系暂留学校毕业生预备党员教育管理模式探索
为了改变以往党支部和预备党员容易集体放松的状况，我们经过分析、研究、实践，初步探索出从预备党员本人、学生党支部和用人单位三个层面加强对组织关系暂留学校毕业生预备党员的教育、管理与考察模式。
(一)预备党员本人层面
1.每月汇报工作、学习、生活情况
由于毕业生预备党员人事关系不在学校，党支部无法掌握其日常具体情况，为了更好地了解、监督其各方面表现，我们要求他们每月提交一份电子版的工作、政治理论学习和生活情况小结。
2.每季度提交思想汇报
和以往一样，要求预备党员每季度提交一份书面思想汇报，汇报自己近期学习重要时事或中央文件、会议精神的情况，也可以交流其他方面的思想。为了体现人文关怀，便于预备党员及时交给党组织，我们不要求思想汇报必须用稿纸手写，只需提交电子版即可。如果是手写版，可以拍成照片发给党支部而不必快递回校。党支部委员审阅之后会及时向党员反馈意见。
3.积极参加各种工作及活动
我们要求毕业生预备党员严格履行党员的义务，自觉与学生党支部保持联系，接受党支部的教育和管理。如果参加学院党组织生活确有困难的，经党总支同意，可以书面形式汇报其近期思想情况。
此外，他们还应该积极参加工作单位或人事关系所在单位的各项活动，在岗位上发挥好党员的作用，树立好学生党员的良好形象。
(二)学生党支部层面
1_强化入党介绍人责任，对预备党员进行全程培养、考察
按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》第十四条规定，人党介绍人的主要任务包括：(1)向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的人党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。(2)指导被介绍人填写《人党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。(3)被介绍人批准为预备党员以后，继续对他进行教育帮助。
但从实际操作过程来看，以往人党介绍人的作用一般仅限于在发展会上介绍发展对象的基本情况，表明自己对其能否入党的意见。但这远远没有完成人党介绍人的职责，他们还应该在党员预备期内履行后续的培养、考察义务，查阅预备党员的思想汇报，及时与预备党员进行交流，了解其毕业后的表现，协助学生党支部做好预备党员的教育、培养和转正工作，帮助预备党员不断进步。
2.定期到用人单位走访，了解基本情况
在学生毕业前，党支部要对毕业生党员做好就业调查工作，能转出组织关系的必须转出，不能转出的要及时做好信息统计，到党委组织部备案。党支部负责整理保管毕业生预备党员的相关档案资料，要经常联系学生党员并到其所在单位了解其在预备期内的思想、工作、学习等各方面的情况及履行党员义务情况，每季度要按时填写预备党员考察表。
3.开设网上党校，要求毕业生党员在线答题
如今已经进人到互联网+时代，为了提高预备党员的学习质量与效率，使其不放松政治学习意识，我们建立了毕业生预备党员公共邮箱、微信群、qq群等，通过网络及时发布党内外重大新闻和各种文件资料，使党员随时随地可以进行学习。我们还可以尝试开设网上党校，在预备党员学习规定的党内外重大时事等有关内容后进行在线答题,检验其学习成果。
4.党支邱书记与预备党员谈话，不断加强其组织观念和党员意识
为了对毕业生预备党员起到更好的督促作用，提升其组织纪律观念，激发其党员的先锋模范意识，可以每半年由党支部书记与其进行一次深人的、面对面的交流，了解其在预备期内各方面的表现，关心其工作、学习等方面存在的问题和困难，有的放矢地帮助他们不断进步，同时在思想上对他们提出进一步的要求。
5.探索实行转正答辩制
为了完善预备党员转正的考核评价机制，激发预备党员不断进取的内部动力，我们参照有些学生党支部的人党答辩会形式，探索实行了预备党员转正答辩制度，由党总支设计、党支部实施、党支部委员出题。答辩的具体程序包括：
(1)预备党员自述入党时党员群众所指出缺点的改进情况，思想、学习、工作等方面履行党员义务的情况;
(2)建立题库，涵盖党的基本知识和理论、国内外重大时事、《公民基本道德纲要》、党员综合素质四部分内容，由预备党员随机抽取题目;
(3)党总支及支部委员根据预备党员的陈述及答题情况进行即兴提问，预备党员现场回答;
(4)评委打分。通过这样的答辩，党组织可以较为全面地考察预备党员预备期的表现及其综合素质，把好预备党员转正关,切实提高学生党员发展质量，为党输送合格的人才。预备党员也会产生危机感，不再像以往那样只要不犯错就可以顺利转正。
(三)预备党员所在用人单位层面
我们会加强与毕业生预备党员所在用人单位的及时沟通，请其与学校党组织共同培养考察毕业生党员，多交办给他们一些工作进行多方面的锻炼。每半年由用人单位出具书面鉴定意见,全面介绍预备党员的表现，如果表现不合格则实行一票否决制，学校党组织将延长预备党员预备期甚至取消其预备党员资格。
根据乡党委、政府安排部署,按照省市县乡关于村党支部换届工作要求和《***党支部换届工作实施方案》精神,为切实做好我村党支部换届工作,制定如下工作推进计划。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格遵循党章党规和国家法律,切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权,统筹谋划,精心组织,有序推进,以基层党组织带头人队伍建设为重点,把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进脱贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来,选优配强村党支部班子;理清发展思路,增强整体功能,提升基层治理能力,努力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面建成小康社会、推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接提供坚强组织保证。
二、目标要求
按照乡党委的统一部署,全乡村党组织委员会和第十次村民委员会换届,于2020年第四季度启动,2021年第一季度完成。按照先村党组织委员会、后村民委员会的顺序组织开展换届。村党组织换届选举工作于2020年12月底前完成,村民委员会换届选举工作于2021年3月底前完成。
三、方法步骤
(一)组织准备阶段(2020年11月23日前)
1、成立领导机构（2020年11月14日）。我村要成立换届工作领导机构,党支部书记任领导小组组长,加强对本村党支部换届工作领导,专人报送资料。
2、做好宣传发动（2020年11月23日前）。为保证本次换届选举工作顺利进行,要利用各种宣传工具广泛深入宣传村党支部换届工作的目的意义、指导思想、方法步骤、具体要求和政策法规,使其真正熟悉选举的各个环节和投票方法,积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响,按照真实意愿进行投票,学会正确行使民主权利,为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。
3、做好动员部署（2020年11月23日前）。按照乡党委、政府要求的时间,及时召开村“两委”以及全体党员、群众代表等换届选举动员会,全面安排部署本村党支部换届选举工作。同时,村党支部成员、村干部及村民选举委员会要加强对政策业务知识的学习,熟悉换届流程和程序。
4、做好财务收支审计（2020年11月26日）。配合乡上完成所有村干部离任审计和任期经济责任审计,对审计结果进行公示,接受广大党员群众的监督。
(二)村党支部换届选举(2020年11月22日-2020年12月31日)
（一）、选举准备(2020年11月25日前)
1.研究换届选举事宜：村党组织召开党支部委员会会议,研究换届选举有关事宜,对会议时间、议程、新一届委员会名额、构成及产生办法提出初步意见,并向乡党委上报，确定召开党员大会的时间地点、会议议程、党支部委员和书记名额、构成及提名和选举办法等,并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后,要及时传达乡党委批复精神,研究召开党员大会事宜,做好各项筹备工作。
2.确定不计算在应到会人数之内的党员。村党支部针对全体党员逐一进行核实,经本人同意后,向乡党委上报《关于***党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》,明确不计算在应到会人数之内的人员名单。
3.筹备部署：村党支部接到乡党委正式批复后,研究召开党员大会的筹备事项,明确宣传动员、酝酿推荐候选人初步人选、起草工作报告、准备会议文件、布置会场等工作任务。
4.推荐候选人初步人选（2020年11月23日)：召开党支部会议,对现任村党支部领导班子及成员进行民主测评,结合测评结果,以不少于应选人数20%的差额比例,通过投票推荐新一届村党支部委员会委员、书记候选人初步人选。参加推荐会的党员和群众代表人数超过应到人数一半以上推荐有效,党员和群众代表每人一张推荐票,具有同等效力,统一进行计票,推荐结果及时与乡党委汇报沟通。
5.组织考察，确定预备(2020年12月3日)：（1）村党支部结合党员群众推荐和乡党委推荐意见,按照不少于应选人数20%的差额比例,研究确定新一届党组织委员会委员、书记初步人选考察名单,上报乡党委进行审核。(2)接受考察待收到上级资格联审结果后,配合乡党委完成候选人初步人选的考察工作。
6.确定候选人预备人选。村党支部根据乡党委考察情况,召开党组织委员会，研究新一届村党支部委员会候选人预备人选名单,向乡党委上报《关于中共***支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》;村党支部将候选人预备人选在村党务公开栏内公示5日。待收到上级批复后,村党支部委员会候选人预备人选与乡党委签订换届纪律协议,明确候选人预备人选在换届选举中必须遵守的纪律要求,候选人预备人选作出书面承诺。
7.大会选举(2020年12月22日前）：(1)筹备会议。村党支部起草党支部委员会工作报告、党员大会选举办法(草案)、新一届党支部委员会第一次会议选举办法、日程安排、会议通知,制作应到党员名册,向全体应参会党员发放《关于召开***党员大会的通知》,并做好党员反馈记录。(2)大会选举。一是召开党员大会,清点到会人数,会议主持人向大会报告应参会的党员人数和实际参会的党员人数,宣布会议是否有效。二是宣布党员大会开始,奏唱国歌;通过党员大会议程;村党支部上届委员会负责人作工作报告;参会人员讨论审议工作报告、讨论大会选举办法(草案)、推选监票人。三是召开村党支部委员会会议,参会人员汇报讨论情况;审议通过选举办法(草案),委员、书记正式候选人和监票人名单、指定计票人。四是讨论并通过支部委员会工作报告、大会选举办法和监票人、计票人名单,宣布新一届委员会候选人名单。五是组织选举,差额选举产生新一届村支部委员会委员，再次清点到会党员人数;监票人当场检查票箱,计票人分发选票;监票人说明填写选票注意事项;填写选票和投票;当场清点选票,确认选举是否有效;计票人在监票人监督下当场计票。六是监票人向大会报告选举结果;七是召开党支部委员会第一次会议,清点实到委员人数;确定书记正式候选人和监票人名单、指定计票人;监票人当场检查票箱,计票人分发选票;监票人说眀填写选票注意事项;填写选票和投票;当场计票;监票人向大会报告选举结果;主持人宣布当选人员名单;新当选的村党支部书记表态发言。选举结果报乡党委批复,待上级批复后,组织开展新老班子工作交接,对换届选举工作资料进行整理归档。
__县委组织部编印的《发展党员工作手册》对发展党员工作操作流程、发展党员材料填写格式和要求、发展党员工作中应注意的若干问题都做了系统、详细的阐述，请各党支部严格执行。下面就发展党员工作实务中需注意的问题、栏目填写、材料范例、记录、发展过程等作介绍和要求，仅供参考。
一、应注意的几个问题
1、入党申请人的条件：必须年满18周岁。
2、吸收党员的党组织：①学生党员应在学校发展入党，不能由所在村党支部发展入党；②入党申请人向户籍所在地或行政关系所在单位党组织提出申请。
3、几个时间要求：①从提出入党申请到确定为入党积极分子必须在1个月以上；②确定为入党积极分子后，才能参加入党积极分子培训；③从确定为入党积极分子到确定为发展对象，培养考察时间必须在1年以上；④重点发展对象要经上级预审才能吸收入党；⑤必须在召开支部大会前15天进行公示，公示时间为7天，对公示期间群众反映的问题要进行认真调查核实才能发展。
4、会议记录的要求：应到会人数、实到会人数、实到会有表决权人数要写清楚，两个以上的发展对象要逐个讨论、逐个表决。[文秘站网-找文章，到文秘站网]
5、表格填写的要求：该签名的要签名，该盖章的要盖章；没有内容的填“无”；前后时间不能出现矛盾；相片要贴上。
6、35周岁以下的一般要推优，28周岁以下的共青团员要全部经过团组织推优，“推优”时间必须在支委会确定申请人为入党积极分子之前。
7、申请人被确定为入党积极分子，要填写《入党积极分子培养考察表》，支部要指定1—2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
8、未经一年以上培养教育的入党积极分子不能确定为发展对象；未能听取党小组和培养联系人的意见，或未经支委会或支部大会讨论同意，不经民主测评的，不能把入党积极分子列为发展对象。
9、入党积极分子每季度要向支部进行思想汇报一次，支部要每半年对入党积极分子进行一次考察，并作考察记录；预备党员每季度要向支部进行思想汇报一次，支部要每季度对预备党员进行一次考察，考察材料要完整。
10、入党积极分子学习、工作单位发生变动，党支部要及时传递有关材料。没有特殊情况，党支部不能在任期内连续二年未发展党员。
11、政审外调材料的时间必须在综合政审材料之前，有关单位（党组织）必须盖章以示负责。政审材料中家庭成员和主要社会关系的对象应包含入党积极分子培养考察表中的申请人所填写的所有对象。
12、计生情况应事先经过计生部门审核盖章。
13、确定入党积极分子为发展对象，需召开民主测评大会，会议记录要详细，除群众代表外，到会党员应超过本支部有表决权党员半数。《测评汇总表》应签名，盖党支部公章。汇总情况向支委会报告，支委会根据测评情况，对积极分子及时进行综合政审，确定能否作为发展对象，有关材料要及时上报镇党委。按规定对拟确定为发展对象的入党积极分子进行民主测评的，民主测评不合格的入党积极分子不能定为发展对象。
14、上级预审同意确定为发展对象并公示后，要及时召开支部大会接收预备党员。
15、拟确定发展对象为预备党员和拟确定预备党员转正，开党员大会票决。要逐人酝酿讨论，实到会有表决权的党员须超过应到会有表决权党员的半数，方可进行票决；票决对象获得同意的票数超过应到会有表决权党员半数，方可通过。接收预备党员或通过预备党员转正的支部大会决议及有关材料要及时上报镇党委。
16、在质量把关上做到“五个不”，即未列入重点发展对象的不发展，培养时间不够的不发展，未经政治审查的不发展，没有参加培训的不发展，入党动机不端正的不发展。入党申请书、《入党志愿书》、转正申请书、综合政审材料、培养教育和考察材料要齐全，要按规定程序做好民主测评和票决工作。
17、材料的时间顺序：申请书推优表自传征求党内外群众意见并确定为入党积极分子每季度一次思想汇报、支部每半年考察鉴定、入党积极分子培训民主测评政审并确定发展对象预审公示填写志愿书发展誓词每季度一次思想汇报、支部每季度考察一次转正申请转正。
二、部分栏目、材料范例
㈠《入党积极分子培养考察表》栏目：
“群团组织推优意见”：我单位__*同志，政治思想好，学习认真，有较强的纪律观念和工作业务水平。经过讨论同意，推荐该同志为入党积极分子。
㈡《入党志愿书》有关栏目：
1、“入党介绍人意见”
①该同志学习认真，工作勤恳，能尊重领导，团结同志，为人正派……。
根据该同志的现实表现，我愿做该同志的入党介绍人，并向党组织和其本人负责，希望该同志入党后，要更加注意党性修养，争取做一名合
格的共产党员。
②我认为该同志平时对自己要求严格，原则性强，能积极支持领导的工作，较好地发挥了骨干作用。根据其现实表现及本人请求，我愿做该同志的入党介绍人，并向党组织及其本人负责，希望该同志入党后发扬优点，克服不足，克服不足，争取做一名合格的共产党员。
2、“支部大会通过接收×××同志为预备党员决议”
经民主测评、预审、公示后，我支部于20__年×月×日召开了全体党员大会，讨论了×××同志的入党问题，与会同志认为，×××同志于1997年向党组织提出入党申请以后，能努力以实际行动争取早日成为一名光荣的共产党员。他认真且较系统地学习党的基本知识，经求党内外同志对自己的意见，及时向党支部汇报自己的思想，对党的认识明确，入党动机端正，有为共产主义事业奋斗终身的决心。能把党性锻炼与本职工作结合起来，用党员标准严格要求自己，踏实肯干，认真负责，刻苦钻研业务，工作任劳任怨，服从组织安排。团结同志，遵守劳动纪律，有较强的组织观念和纪律观念。工作、学习等各方面表现都较为突出。
经审查，×××同志个人历史、直系亲属和主要社会关系清楚，现实表现符合共产党员的标准。最后，大会以无记名投票方式进行票决。大会应到有表决权的党员××名，实到会有表决权的党员××名，经票决：同意接收××同志为中共预备党员的××票，未参会有表决权的党员书面同意接收的×票，总计××票，经召开支委会研究讨论，并经党员大会通过，大会认为，×××同志基本具备共产党员的标准和条件，同意接收为预备党员。
3、“支部大会通过预备党员转为正式党员的决议”
该同志在预备期间，能够严格按党员标准要求自己，按时缴纳党费，纪律观念较强，在工作、学习中处处起带头作用，积极参加党支部组织的党内活动，能认真对照检查自己的缺点和不足，对入党时存在的性格急躁、不会做耐心的思想工作的不足有了明显改正。200×年×月××日本人提出转正申请。
大会认真讨论了×××同志能否转正的问题，最后进行了票决，本支部共有党员××名，其中有表决权的党员××名，实到会党员××名，其中：同意按期转正的××票（认为应延长预备期半年的××票，认为应延长预备期一年的××票，认为应取消预备党员资格的××票），未到会有表决权党员提交书面意见同意按期转正×票，总计××票，经召开支委会研究讨论，并经党员大会通过，同意接收×××同志为中共正式党员。
4、“关于延长×××同志预备期的决议”
该同志在预备期间，重视党的基本知识的学习，钻研本职业务，在各项工作中做出了一定的成绩，能遵守党内的各项规章制度，200×年×月××日本人提出转正申请。
支部于200×年×月××日召开党员大会。大会认为：该同志还存在着明显的不足，主要是在对待个人利益的问题上，不能按照党员标准严格要求自己。在单位分房一事中，因个人的要求未能得到满足，就发牢骚，闹情绪，工作消极，在群众造成了不良影响。经党员和党支部领导的教育帮助，才有所认识并作了自我批评。最后进行了票决，本支部共有党员××名，其中有表决权的党员××名，实到会党员××名，其中：同意按期转正的×票，认为应延长预备期半年的××票，认为应延长预备期一年的××票，认为应取消预备党员资格的××票（未到会有表决权党员提交书面意见×份，……），鉴于本人向党支部表示，要求进一步接受党组织的教育和考察，经支部大会讨论，决定，延长×××同志预备期半年（或一年）。自××年×月×日至××年×月×日止。
5、“关于取消×××同志中共预备党员资格的决议”
该同志在延长期期间，重视党的基本知识的学习，钻研本职业务，在各项工作中做出一定的成绩，能遵守党内的各项规章制度，200×年×月××日本人提出转正申请。
支部于200×年×月××日召开党员大会。大会认真听取了×××同志的转正申请报告和党小组、支委会对其能否转正的意见。经党支部大会讨论认为×××同志在延长期期间放松了对自己的要求，参与赌博达20多次。党小组长和支部领导曾多次找他谈心，提出批评，可×××同志当面表示接受，实际上并没有认真改正，又参与赌博4次，在群众中造成极坏的影响。最后进行了票决，本支部共有党员××名，其中有表决权的党员××名，实到会党员××名，其中：同意转正的×票，认为应取消预备党员资格的××票（未到会有表决权党员提交书面意见×份，……），经认真讨论，大会认为：×××同志已不具备共产党员条件，应取消其预备党员资格。
㈢材料范例
例一：关于×××同志的综合政审报告
×××，男，汉族，××省××市人，××年×月×日生于×××；文化程度××；××年×月参加工作；××年×月入团，现在××地方任××××××。
一、本人简历：
××年×月至××年×月在××学校读小学，××年×月至××年×月在××学校读初中，××年×月至××年×月在××学校读高中，××年×月至××年×月在××学校读大学，××年×月至××年×月在××单位工作，……。××年×月经×××介绍加入中国共产主义青年团，历史上曾任×××、×××……等职务。
二、直系亲属及联系密切的主要社会关系。
其家庭主要成员的情况是：
父亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
母亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
爱人：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
子女：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
其主要社会关系的情况是：
外祖父：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。。
外祖母：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
舅、叔、姨、姑：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
兄弟、表兄弟、堂兄弟：×××，××岁，政治面貌是××。现在××单位工作，担任××职务，政历清楚。
经与其本人谈话了解和必要的函调，我们审查认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员中，都能拥护党的领导、政历清白，无重大政治、历史问题。该同志在“”期间尚未成年，故不予审查。在1989年的中，×××同志坚守工作岗位，没有参与任何不良活动，同党中央在思想上、政治上、行动上保持了高度一致。
三、本人现实表现情况
×××同志参加工作以来，思想积极要求进步，靠近党组织，于××年向党组织递交了入党申请书， 以后能经常找党员同志征求意见，并多次向党组织写思想汇报。经过党组织多年培养、教育和考察，认为×××同志对党的认识明确，入党动机端正，能以党员标准要求自己，愿意为建设有中国特色的社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。他拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。在工作中服从分配，遵章守纪，不怕苦和累，钻研业务，进步较快。不足之处：……。
四、计生、建房等情况（略）。中共×××支部委员会
××年×月×日
例二：（党员大会上）支部考察意见：
×××，男，×年×月生，×年×月入团，×年×月参加工作。现任×××职务。
该同志于×年×月向支部递交了入党申请书。根据其表现，支部于×年×月召开了支委会讨论研究，同意将其列为入党积极分子，并指定×××、×××两位同志作其培养联系人。
经过×年零×个月考察，支部在听取党小组及培养联系人意见以及民主测评的基础上，认为：
1、该同志在政治上能与党中央保持一致，能认真贯彻党的路线、方针和政策，认真学习《》和邓小平理论，对党有一定的认识，入党动机端正，入党目的明确（政治思想表现情况……）
2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工作勤恳，表现突出。（工作表现情况……）
3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了带头和带动作用（组织上有意识地培养考察的情况……）
4、经过对该同志政审，其本人及家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题。
不足之处：……
鉴于以上意见，经×年×月×日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备党员。
中共×××支部委员会
××年×月×日
例三：关于接收××同志为预备党员的报告
×××镇党委：
××年×月×日，我支部召开党员大会，讨论、票决接收××同志为预备党员问题，现将有关情况报告如下：
×××，男，19××年×月×日出生，大专文化，汉族，19××年参加工作，现任××××，原籍××省××县，现住址（略）。
简历：（略）
经审查，×××同志家庭主要成员及主要社会关系历史清楚。
该同志多年来思想要求进步，于199×年×月×日向党组织递交入党申请书以来，能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的十六大报告及。通过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常工作实践中努力争取从思想上入党，积极靠近党组织，主动向党组织汇报思想。在1989年期间，该同志立场坚定，旗帜鲜明，拥护党中央作出的各项决定……
本支部于20__年×月×日召开民主测评大会，参加测评的党员名、群众代表名，通过民主测评，多数同志认为×××同志表现不错，同意确定为发展对象。经支部综合政审、召开支委会研究并报上级预审通过后，将该同志的主要情况在公开栏上向党员、群众公示7天，然后综合党员、群众反映的问题及党组织调查核实情况，形成专题报告，提交支部大会进行讨论、表决。
本支部于20__年××月××日召开党员大会，多数党员认为该同志能够认真学习政治理论，拥护党的基本路线，有为共产主义奋斗终身的愿望和理想。该同志能把党性锻炼与本职工作结合起来，能够用党员标准严格要求自己，踏实肯干，认真负责，刻苦钻研业务，工作任劳任怨，服从组织安排。团结同志，遵守劳动纪律，有较强的组织观念和纪律观念。
最后，大会以无记名投票方式进行表决。大会应到有表决权的党员××名，实到会有表决权的党员××名，经票决：同意××同志为中共预备党员的××票，未参会党员书面同意接收的×票，大会认为，×××同志基本具备共产党员的标准和条件，同意接收为预备党员。
特此报告。
××××党支部
20__年×月×日
三、会议记录规范要求
㈠支委会记录
1、确定入党积极分子程序：
⑴主持人说明议题；⑵组织委员逐人介绍申请人的情况及党小组意见；⑶支部委员对申请人的情况进行讨论；⑷支委会确定入党积极分子，并确定两名正式党员作为培养人。
2、确定发展对象程序：
⑴主持人说明议题；⑵逐人介绍入党积极分子一年来的表现情况；⑶支委会对积极分子发表看法、介绍测评结果、综合政审情况和意见；⑷支部会确定×××同志作为发展对象。
3、接收预备党员前支委会程序：
⑴主持人说明议题；⑵听取入党介绍人关于发展对象培养、考察情况的汇报；⑶组织委员介绍发展对象政审等有关情况；⑷讨论审查发展对象《入党志愿书》及其情况；⑸确认发展对象具备入党条件、手续完备后，决定提交支部大会进行讨论；⑹确定召开接收预备党员支部大会时间。
4、预备党员转正前支委会程序：
⑴主持人说明议题；⑵党小组提出预备党员能否按期转正的意见；⑶组委或主持人介绍征求党内外群众的意见和公示情况；⑷支委会审查预备党员预备期间的表现；⑸确定召开预备党员转正支部大会时间。
㈡支部大会记录（讨论接收预备党员）
开会时间：20__年×月××日9时15分。会议地点：主楼三楼会议室
会议内容：讨论接收×××同志的入党问题。
出席会议人员：支部共有党员×人，其中：正式党员××人，预备党员×人。今天到会有表决权的党员××人：×××、×××……；预备党员×人：×××、×××。××同志因公出差在外缺席。列席会议的×人：×××、×××……
主持人：×××记录人：×××
（详细记录可参照《发展党员工作大会主持词》）
四、发展过程简介
1、《发展党员阶段支部应领取的有关材料》
2、《党支部发展党员情况登记》
3、《党的发展对象材料目录》
4、《确定发展对象情况简介》
按照规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有计划地进行党员发展工作。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
二、对入党积极分子的培养、教育、考察、公示
1.要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书；
2.递交入党申请书一年以上的入党申请人，通过党的基本知识考试，经支委会讨论，确定为入党积极分子；
3.党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，采取听党课、参加党内有关活动、培训等方法，对他们进行培养和教育；
4.每半年对本支部入党积极分子进行一次考察。每年对入党积极分子进行一次考核，对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的不足，采取改进措施；
5.组织入党积极分子参加党校培训。未经党校培训，不能发展入党；
6.召开支委会，对照党员条件，根据入党积极分子平时思想、工作表现，进行充分酝酿讨论后，确定为拟发展对象；
7.对发展对象进行政治审查，形成综合性的政审材料，报局机关党委预审；
8.局机关党委召开专题会议，讨论拟发展对象材料是否上报市直机关工委。讨论结果分同意上报材料、不同意上报材料、暂缓上报材料，将确定的发展对象的基本情况及发展时间等予以公示。公示的内容形式、方法步骤根据上级有关要求执行。
三、预备党员的接收
1.根据市直机关工委初审同意拟发展，发放《入党志愿书》；
2.公示无异议后，指导发展对象填写《入党志愿书》。
3.对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，提交支部大会讨论；
4.召开接收预备党员的支部大会，申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及其他需向党组织说明的问题。支委会向大会报告对申请人审议的情况。与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议；
5.将支部党员大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料等，上报局机关党委；
6.局机关党委召开会议，讨论审批预备党员，同意后报市直机关工委。
四、预备党员的教育、考察和转正
1.及时将预备党员编入本支部，通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心等方式，对他们继续进行教育和考察；
二、发展党员要严格按照规定程序办理。主要程序是：
（一）对入党积极分子的培养、教育、考察
1、要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请，提交入党申请书。
2、递交入党申请报告一年以上的入党申请人，通过党的基本知识考试，经小组推荐，支委会讨论，确定为入党积极分子。
3、党组织指定2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并吸收他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。
4、党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。机关党委每年对入党积极分子进行考核,对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。
5、组织入党积极分子进行短期集中培训。时间一般为5至7天(或不少于40个学时)。主要学习《中国共产程》等内容。未经培训，一般不能发展入党。
6、确定为拟发展对象：
（1）召开支委会。对照党员条件，进行充分酝酿，初定竞争拟发展对象，并确定召开支部扩大会的时间、对象等。
（2）召开支部扩大会。参加对象为全体党员和群众代表。会议的主要议程是：
①支部负责人介绍每位入党积极分子的基本情况，包括姓名、出生年月、文化程度、工作简历、申请入党时间、被确定为入党积极分子的时间等（可形成书面材料发给与会者）；②入党积极分子进行演讲，主要内容包括个人对党的认识、入党动机和提交入党申请以来的思想工作表现等，演讲时间为10分钟左右，演讲结束后入党积极分子离开会场。③民主测评，测评的主要内容有入党动机、思想品德、遵守纪律、能力水平、勤奋敬业、工作成绩等。
（3）召开支委会，根据测评分和入党积极分子平时思想、工作表现，确定发展对象。
7、党支部对发展对象进行政治审查，形成综合性的政审材料，报机关党委预审。
8、为增强发展党员工作的透明性，加强民主监督，进一步提高发展党员质量，经机关党委预审合格后，将确定的发展对象的基本情况及发展时间等予以公示。公示的内容形式、方法步骤根据上级有关要求执行。
（二）预备党员的接收
1、明确两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任）；
2、经机关党委同意，发展对象填写《入党志愿书》；
3、支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，提交支部大会讨论。
4、召开接收预备党员的支部大会。会上，申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会向大会报告对申请人审议的情况。与会党员对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。
5、党支部及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报机关党委。
6、机关党委审批预备党员。
（三）预备党员的教育、考察和转正
1、党支部及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对他们继续进行教育和考察。
2、预备党员面对党旗进行宣誓。
3、预备党员预备期满后，由本人提出书面转正申请，党小组提出意见，党支部征求党内外群众的意见，并经支委会审查，支部大会讨论、表决通过，报上级党委审批，转为正式党员。
三、发展28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展。党支部要充分发挥共青团组织作为党组织的后备军的作用，建立健全共青团组织推荐优秀团员作入党积极分子的制度。
