时间：2022-07-13 13:00:51
一、 凡团的关系在我院年龄在28周岁以下的共青团员，向党组织递交入党申请书后，被列入入党积极分子，经过一年以上培养教育，均可作为推荐参加校党委党校培训班的对象。
二、 团组织在“推荐参加校党委党校培训”工作中，必须按照《党章》规定的党员条件，要把政治立场坚定，在工作、学习、生活中起先锋模范作用的优秀入党积极分子作为对象向所在学生党支部推荐。
推荐对象的条件具体为：
1、努力学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上与党中央保持一致；积极向党组织汇报思想状况；每学期至少有两篇思想汇报；
2、具有无私奉献、勇于牺牲的精神，当个人利益与党和国家的利益发生冲突时，能够牺牲个人利益，顾全大局；
3、生活作风严谨正派，对自身要求严格，敢于展开批评与自我批评，善于同不良现象做斗争；
4、模范遵守党纪、国法，自觉遵守各项校纪、校规；
5、学习努力，态度端正，成绩优良，注重综合素质的培养和提高；
6、积极参加社会活动和公益活动，关心集体，具有团队精神，热心为同学服务，在群众中有一定的威信。
7、原则上被推荐前至少获得过一次校级优秀学生干部、三好学生、优秀团员、优秀团干称号或奖学金；如不符合，应满足以下条件之一：
（1）一年级学生必须在中学期间是党员、预备党员；（2）其他年级被推荐前一学年学年综合测评排名在班级依次为：二年级前30%，三年级前40%，四、五年级前50%；（3）担任校、院、班级干部一学期以上，经过所在组织评议，工作成绩突出的总评排名可降低10%；（4）指导或参加文体、艺术、科技、学习竞赛、社会实践等各项活动，获得校级三等奖以上荣誉的，总评排名可降低10%；（5）获先进班级或者优秀团支部荣誉称号的班集体总评排名整体学生可降低10%。（上述（3）、（4）、（5）条，不重复使用）
三、在校、院两级担任职务的学生干部，视其工作表现，可由学院团委在征求校院学生干部所在团支部意见的基础上，直接向其所在学生党支部推荐。院团委推荐时，要从严掌握，保证“推荐参加校党委党校培训”质量，原则上按照院学生会干部数的
10%控制直接推荐参加校党委党校培训班数量。
四、凡属以下情况之一者原则上不作为“推荐参加校党委党校培训”对象：
1、学生在上一学期考试考查课程中有不及格者；
2、在校学习工作期间受过处分，尚未撤销的。
五、团组织对经考察已基本具备参加党校培训的入党积极分子，以团支部为单位，按照推荐参加党校培训班的工作程序，有计划的向所在学生党支部推荐入党积极分子。
六、推荐优秀入党积极分子参加校党委党校培训班的对象必须严格按照推荐程序办理。工作程序是：
1、公开述职。推荐对象在所在团支部介绍自己的思想、学习、生活及工作情况3-5分钟。
2、民主评议。团支部委员会介绍“推荐参加校党委党校培训”的预备人选的基本情况，团支部全体成员进行民主评议。
2、团支部委员会根据公开述职和民主评议的结果，在初步人选中研究确定推荐对象候选人，写出书面推荐意见连同个人总结，民主评议意见，上报给院团委。
3、院团委在团支部推荐的基础上进一步做好以下工作：
（1）指定专人进行单独谈话，了解其思想、学习、工作表现；
（2）深入基层进一步核实情况；
（3）要认真征求辅导员、班主任对被推荐对象的意见。
4、院团委召开委员会，根据各方面意见，全面衡量、讨论确定向党组织推荐发展对象，并在院内公示3天。无疑义后签署意见，上报所在学生党支部。
一、提高认识，统一思想
共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。积极为党培养大批愿意为社会主义、共产主义事业献身的先进青年，不断向党输送新鲜血液，是团组织义不容辞的责任。党的xx大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一宏伟目标，需要我国亿万青年的积极参与和努力奋斗。及时把大批具备党员条件的先进青年吸收到党内来，是党的事业发展的战略需要。各团组织应根据党组织的要求，把培养青年积极分子和推荐优秀团员作党的发展对象，作为自己的一项重要任务来抓。
“推优”工作是新时期加强团的自身建设，保证党员发展质量，发挥共青团作为党的助手和后备军作用的重要措施和有效途径，各团组织要从加强团的自身建设和新时期党的建设需要的高度，充分认识做好“推优”工作的重要意义，坚定不移地坚持“推优”工作制度，主动结合当前工作的实际和形势发展的要求，不断完善“推优”工作的内容、方法和程序，切实发挥这一制度在青年党员发展工作中的重要作用。
二、加大教育培养力度，积极引导团员青年向党组织靠拢
提高团员的思想政治素质，建立一支宏大而稳定的入党积极分子队伍，是做好推荐工作的基础。要认真为推优的入党积极分子开展党的基本知识、基本理论学习提供组织保障、资料保障。各党支部要及时指导团支部组织推优分子开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，加强对他们进行政治上的引导，及时发现和重点培养“好苗子”，认真指导团支部有针对性地做好培养考察工作。
各团组织要大力加强对广大团员青年进行共产主义理想和党的基本知识教育，引导团员青年从思想上、行动上积极向党组织靠拢。要通过团校、团的组织生活会等阵地，组织申请入党的团员青年系统地学习党的基本知识，不断提高他们对党的认识，帮助他们端正入党动机。要通过交任务、压担子、提目标等多种形式，使他们在实际学习、工作和生活中经受锻炼和培养，并在实践中对他们进行考察。
三、建立健全工作制度，不断完善工作程序
推荐具备党员条件的优秀团员入党，是基层团组织的一项经常性工作，以团支部为基本单位，在党支部和公司团委的领导下进行。各团支部要进一步建立健全“推优”工作制度，认真落实入党申请人建档制度、优秀团员培养制度、优秀团员定期考察制度、“推优”票决制度等各项制度。
推荐工作的程序详见《推优工作制度》。
四、坚持“推优”条件，保证发展质量
各团支部要按照“立足本岗、重在培养、认真考核、积极推荐”的工作原则，坚持“推优”条件，严格考察，认真履行“推优”工作程序，切实做到条件公开、程序公开，确保“推优”质量。
团委将经常检查各团支部推荐工作的落实情况，认真审核团支部的推荐意见，严格把关。必要时会直接向团员所在单位的党支部提出建议。能否做好推荐工作作为考核团支部工作的重要内容之一，将形成制度和规范列入年度评选先进的标准之中。
五、各党支部要关心和支持共青团组织开展的“推优”工作。
凡是发展28周岁以下青年职工入党，必须经过团组织推荐，否则，不予发展。对团组织推荐的发展对象，党支部要抓紧做好培养考察工作，条件成熟的要及时吸收到党内。
注：后附《推优工作制度》
推 优 工 作 制 度
第一章 总 则
第一条：共青团是党的助手和后备军，推荐优秀团员作为党的发展对象（以下简称"推优"）的工作是党赋予共青团组织的一项光荣而严肃的政治使命，是培养造就社会主义事业～人、加强党员队伍建设、充实党的新生力量的需要，也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的战斗力、凝聚力和吸引力的有效措施。为使“推优”工作科学化、规范化和制度化，依据《》、《团章》的有关规定，结合企业实际制定本细则。
第二条：“推优”工作是发展青年入党的必不可少的基础环节，要在党组织的统一领导下按照党组织的有关要求，并列入党、团组织工作的目标管理和考核工作之中。
第三条：“推优”工作必须严格掌握标准，坚持自下而上、集体决定的原则，在确定推荐对象时，应事先征求党组织的意见，使团组织的推荐与党组织的发展工作协调起来。
第二章 ：“推优”对象的基本条件
第四条：发展二十八周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，并经过团组织的推荐；未经团组织推荐的，党支部不予讨论。
第五条：推荐优秀团员入党的对象应符合下列条件：
1、十八周岁至二十八周岁的团员青年，本人自愿加入党组织并正式递交了入党申请书。
2、入党动机端正，对党有一定的认识，共产主义理想信念坚定，坚持四项基本原则。
3、能自觉遵守党纪国法和企业的各项规章制度，无违纪违法行为。
4、能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系，把党和人民的利益放在首位，有全心全意为人民服务的自觉性。
5、青年职工在建楼育人、管理育人、服务育人工作中，模范作用好。
6、积极参加党校、学习小组的学习，并取得良好成绩。积极参加团组织活动和各种公益活动，自觉履行团员义务，发挥团员的模范作用。
第三章 “推优”工作程序
第六条：团组织推荐优秀团员入党，必须经过集体讨论决定，并由团组织填写《团员入党积极分子推荐表》。
第七条：“推优”工作的步骤：
第一步：由各团支部召开支委会，根据“推优”条件及要求，对符合“推优”条件的申请入党的团员进行审议，经集体讨论同意（超过半数以上同意）后，提出“推优”对象候选人，提交团员大会民主评议，确定推荐对象，填写推荐表，上报公司团委。
第二步：团支部对推荐对象作进一步考察审查，并经集体讨
论签署意见后，向推荐对象所在的党总支（支部）推荐，并报公司团委备案。团支部书记、团总支委员、团委委员的推荐工作，先由团委提名，交所在团支部召开团员大会评议后，由团委签署意见，直接向所在党支部推荐。
第三步：党总支（支部）要重视团组织的推荐意见，及时讨论研究，对被推荐的优秀团员，条件成熟的，可以确定为发展对象；需进一步培养、考察的可列为入党积极分子，暂时不够条件列为入党积极分子的，党、团支部应做好其思想工作，并继续进行培养教育。
第八条：团支部应经求党支部对发展党员工作的意见和要求，团支部的“推优”工作一般每年进行1次，也可按照党支部的要求随时推荐。
第九条：经党支部讨论，未列为入党积极分子的推荐对象，团组织应通过进一步培养、教育、考察，并每学期对其思想、工作、学习表现情况形成书面考察材料，对符合“推优”条件的，在事先征求党支部意见的基础上再按“推优”程序重新推荐。
第四章 组织领导、培养、考察
第十条：被确定的入党积极分子应定期（或随时）向党支部口头或书面汇报思想、工作、学习情况，每季度至少向党支部书面汇报一次。
第十一条：各团组织要认真做好“推优”材料的收集、整理和管理工作。团委每年要对团支部的工作进行一次考核。
第十二条：“推优”工作实行党支部的直接领导，各党总支、党支部在部署发展党员工作时，要对团支部开展的“推优”工作提出要求，制定年度发展党员计划时，要主动征询团支部的意见。
共青团工作规范
一、总的指导思想：建功与育人并举。
二、总体工作思路：围绕党政中心工作、立足基层一线、发挥团的优势、体现青年特色、力求务实创新。
三、团委工作的五个基本：
基本方向：配合党政中心，适合青年特点。
基本方针：创新与务实相一致。
基本任务：带领青年建功立业与培养青年健康成长相统一。
基本对策：合理布局、严细管理、整体推进。
基本目标：增强团内凝聚力，扩大团外吸引力。
四、各级团干部的五项要求：
思想基础：坚定理想信念，实现自我价值。
精神面貌：朝气蓬勃、雷厉风行。
工作作风：实事求是、精准执行。
关键本领：围绕中心选题目，结合实际著文章。
基本方法：找准方位、主动切入、灵活机动、讲求实效。
五、团的工作管理机制：以青年为主体，以支部为基础、以现场为依托、以活动为联结。
六、团的活动机制：集中决策、分头落实、个别指导、灵活开展。
七、各级团干部的修养：政治要坚强、学习要刻苦、工作要勤奋、作风要扎实、品德要高尚。
公司团委的主要工作职责
1、以共产主义理想教育青年，帮助团员青年用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和现代化科学文化知识武装自己，引导青年在社会主义现代化建设的实践中，锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。
2、宣传、执行公司党委和上级团组织的决议，教育青年在生产和工作中起模范带头作用，充分发挥共青团的突击、助手作用。团结带领青年努力完成党组织交给的各项任务。
3、根据公司党委的中心任务和上级团组织的工作要求，结合公司的生产实际，制订公司团的工作方针、计划和任务，指导、检查、督促基层团支部的工作，总结经验，树立先进，负责团代会和工作会议的组织筹备工作。
4、深入基层，调查了解情况，了解公司团的工作情况和团员、青年的思想、工作、学习、生活等现状和要求、愿望，切实研究团的工作中存在的问题并制定相应的措施，及时向公司党委及上级团委请示、汇报，提出建议和意见，推动公司团的工作发展。
5、从公司实际出发，坚持业余、小型、灵活、多样、经常的原则，组织开展各种适合青年特点的活动。
6、加强团的组织建设和思想建设，树立敏捷、高效、主动、负责的工作作风，建立健全团的组织机构和组织系统，收缴团费，办理超龄团员的离团手续，积极向公司推荐优秀青年人才，对团员进行党的基本知识教育，推荐优秀团员做党的发展对象。
7、维护青年的合法权益，关心青年健康成长。积极帮助有关部门解决青年的社会问题和实际困难，为青年多办实事，为青年服务，勤勤恳恳为基层团组织服务。
团支部的主要工作职责
1、组织本支部团员青年认真学习党的各项方针政策，学习团章及公司有关团组织建设和团的工作的政策、条例、规则。
2、团结带领青年努力完成基层党组织和公司团委布置的各项任务。
3、抓好本支部的思想建设和组织建设，经常向基层党组织和公司团委汇报请示工作，反映青年的思想情况和愿望，并提出建设性的意见。
4、按照团员的管理办法，做好团员的管理工作，健全各类花名册。搞好本支部团费收缴工作和自筹自创经费活动。
5、定期召开团员大会，团支委会，每月组织团员上一次团课，抓好团员青年的政治理论和业务技术学习，做到常抓不懈。
6、积极地、有计划地搞好团员发展工作和认真抓好团员超龄离团工作以及推荐优秀团员作为党的发展对象的工作。
7、关心团员青年利益，积极开展适合本支部青年特点的活动，增强支部的活力。
公司共青团工作“八项”管理制度
一、发展团员制度
1、认真贯彻“积极地有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，正确把握入团条件，做到成熟一个，发展一个。
2、制订接收新团员的工作计划，每季度第一个月召开团委会，研究讨论发展工作，避免发展团员的盲目性。
3、积极做好发展对象的培养、教育、考察工作。
4、严格履行入团手续，把握好团员发展的六个重要环节（提出入团申请、确定入团介绍人、填写入团志愿书、支委会审查、公司团委批准、在团旗下进行入团宣誓）。
5、新团员入团后，团支部要及时登记造册，并要求其积极参加团的各项活动，完成团组织交给的任务。
二、推荐优秀团员作党的发展对象制度
1、团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。积极为党培养大批立志为社会主义、共产主义事业献身的先进青年，不断向党输送新鲜血液，是团组织义不容辞的责任。
2、推荐优秀团员作为党的发展对象，要以基层团干部，优秀团员，一线青年生产骨干为重点，在具备条件时优先向党组织推荐。
3、推荐工作以团支部为单位，在基层党支部和团委领导下进行，一般每年推荐一次或按党组织的要求推荐。
4、推荐工作具体步骤是：召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，提出推荐标准，团员对入党积极分子进行民主评议，酝酿推举推荐对象，团支部委员会在对推荐对象进行全面考察并征求单位党支部的意见的基础上，讨论确定推荐人选，填写《优秀团员入党推荐表》报公司团委，团委审核并签署意见后，由团支部向党支部正式推荐。
5、担任团支部书记以上职务的团干由公司团委在认真听取团员青年意见基础上，直接向有关党组织推荐。
6、公司各级团组织要充分认识“推优”工作的意义，主动争取党组织的领导，完善“推优”工作制度，明确工作程序和各自职责，使党团组织工作紧密衔接。
7、公司各级党组织在发展28岁以下青年入党时，应听取团组织意见，使团组织“推优”工作正规化、经常化、制度化。
三、工作例会制度
1、团委例会时间每半年召开一次，一般为半天时间。
2、会议内容：
1) 基层团支部汇报上半年工作完成情况及下步工作安排或建议。
2) 公司团委总结上半年工作完成情况，安排布置下半年的工作。
3) 讨论研究其它工作。
4) 学习党的重要路线、方针、政策和及时传达公司党委和上级团组织的有关指示。
四、 “三会一课”制度
1、“三会一课”即团支部大会，团支委会，团小组会和团课，它是团的一项重要制度，必须认真执行。
2、团支部大会主要讨论和研究支部的一切重要问题和组织团员进行政治理论学习。
3、支委会主要是研究支部的有关工作和问题及提出建设性的工作意见。
4、团小组会主要是研究本小组有关工作和问题，组织团员进行正常的政治学习，完成本支部提出的各项工作任务。
5、团课主要是加强团员的团员意识教育和党的路线、方针、政策教育，以及马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的教育，使团员通过学习确立正确的世界观、人生观和价值观。
6、全年召开支部大会不少于2次，每月至少召开1次支部委员会，每月召开2次团小组会，团课每季度上1次。
五、“创先争优”制度
1、“创先争优”旨在加强团的组织建设、思想建设、作风建设，必须长期坚持。
2、“创先争优”贯穿全年的工作始终，每年度进行总结、评比，下年度进行表彰。
3、五好红旗团支部掌握在20%的比例内，优秀团干部的比例掌握在团干部总数的20%的比例内，优秀团员的比例掌握在团员总数的5%以内。
4、“创先争优”纳入公司各项评比表彰中一并进行。
六、团干部管理制度
1、团干部是团的工作骨干，团组织要不断向党组织输送年轻干部人才。
2、团干部的管理，属于中央规定的第二种类型干部管理体制，即以同级党组织管理为主，团组织协助管理。
3、公司各级团组织对协助党组织管理的团干部负责考察、了解、培养、教育。
4、协助党组织物色选拔团干部，加强团的领导班子建设，考察了解团干部，建立干部考评档案；加强团干部的思想教育，有计划地对团干部进行培训；严格管理并健全团的各级委员会审批手续和团干部任免、调动手续。
5、关心团干部的政治进步和切身利益，定期向党委汇报团干部工作情况。
七、团费管理制度
1、团支部应经常教育团员认识交纳团费的意义，督促他们自觉地按规定交纳团费。
2、建立团费收支帐薄，定期公布团费收支情况。公司团委每年度公布一次，基层团支部每半年公布一次。
3、团支部团费按季度上交公司团委。
4、团费主要用于团的活动和团员教育方面的开支，不得将团费用于团干部的生活福利，严禁使用团费请客送礼。
八、团员档案管理制度
1、做好团员档案管理工作，可以使团组织对每个团员的情况有一个基本的了解，以利于对团员进行教育和管理。
2、建立团员档案和团员登记薄或团员卡片等。
(1)本人自愿向党组织提出申请。
(2)对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好， 有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。
2、金医学院推优规定(团总支)
关于推荐优秀学生列入建党对象的规定
为进一步规范学生党员的发展，培养造就一批政治思想过硬、专业技术能力强，能够担负重任的社会主义建设者和接班人，扩大党积极分子队伍，充实党的新生力量，加强党员队伍建设，激发广大团员青年政治热情，增强共青团的吸引力和凝聚力，根据我院实际，特制定推荐优秀学生列入建党对象的规定：
一、推优标准
1、拥护党的纲领，承认党的章程，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，政治立场坚定，思想上和行动上与党中央保持一致，敢于同各种歪风邪气作斗争。
2、具有较高的思想觉悟和道德情操，克已奉公，关心同学，乐于为同学服务、奉献，对集体的工作兢兢业业。
3、模范遵守学校各项规章制度和团的纪律，积极参加班团活动，自觉履行团员义务，带头完成工作、学习任务，在班级和基层组织中起骨干作用。
4、学习目的明确刻苦努力，成绩优良。
5、本学年获院级以上各类奖励(优秀团员、优秀班团干部、优秀学生干部、各类奖学金、三好学生等)。
6、达到国家体育锻炼标准。
7、已向党组织递交入党申请书，并经过院业余党校学习取得
结业证书。
8、获院团总支授予的"星级青年志愿者"以上的荣誉称号。
9、未受任何纪律处分。
二、推优程序
1、团小组向团支部推优，每学期二次。
2、团支委向班主任汇报商讨后，团支部召开团员大会，介绍入党积极分子的情况，全体团员进行民主评议，确定推荐候选人。
3、确定推荐名单后，填写院团总支下发的推优表。
4、各班团支部将推荐表上报院团总支，院团总支组织召开学生座谈会，并广泛征求有关科室、系部和有关任课教师的意见，进行认真审核后，推荐名单上报党支部。
5、学期末院团总支了解各系推优发展情况，每学年总结上报院党总支。
3、确定推优名单(团总支)
团总支对各团支部上报的推优名单进行考察，通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，团总支汇总梳理学生表现情况，确定的优秀同学名单，发放、填写《优秀团员列入建党对象推荐表》，分别报各系党支部。
4、确定考察对象(党支部)
对于已向党组织提出申请，各方面符合条件经团总支推优上来的同学，须经党小组提名，支委会讨论通过，确定为考察对象，先予以公示(时间为7天)，并确定一至二名正式党员为培养联系人，上报党总支组织部门备案。
5、填写《建党对象培养考察登记表》(党支部)
对已确定的考察对象，公示无疑义，党支部要通知其填写《建党对象培养考察登记表》，由党支部统一保存。
6、培养教育(党支部)
(1)建立积极分子自学小组。
(2)组织听党课或参加培训班。
(3)交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。
(4)参加党内有关活动。
7、定期考察(党小组、培养人)
对入党
积极分子(考察对象)、党小组还要定期进行考察。将考察意见形成文字材料上报党支部
8、党支部征求意见(党支部)
向党内外群众召开座谈会或个别征求意见，形成书面材料。
9、思想汇报(考察发展对象)
每季度至少交一份思想汇报(书面)，
10、政审(党支部)
政治审查内容：
1、申请人的政治历史情况。
2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现。
3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。
11、确定预备党员(党支部)
对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子(考察对象)，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，确定预备党员的先予以公示(时间为7天)，重点进行培养教育。
12、向党总支报告(党支部)
对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《建党对象培养考察登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。
13、预审(党委组织部门)
预审要求：
(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。
(2)设党总支、分党委的单位先审查。
(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
14、填写《入党志愿书》(介绍人、申请人)
党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。
15、召开接收预备党员的党员大会(党支部)
接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：
(1)申请人宣读《入党志愿书》。
(2)介绍人介绍培
养经过，并发表意见。
(3)支委会发表意见。
(4)大会讨论。
(5)正式党员表决，作出决定。
16、填写党支部决议，上报党总支(党支部)
填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数;同意和不同意人数;通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。
17、召开党内外群众座谈会(党委指派负责人)
座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。
18、与发展对象谈话(党委指派负责人)
着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
19、召开党委会审批(党委)
对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批;不懂和不了解党的基本知识不批;没有政审和政审不清不批;若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。
20、填写上级党委审批意见(党委组织部门)
对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日起)，并交党委书记签名加盖党委印章。
21、与预备党员谈话(党支部)
(1)向预备党员介绍党支部情况，提出要求。
(2)编入党小组参加活动。
(3)填写党员登记表。
22、预备党员入党宣誓(党支部)
见入党宣誓仪式程序。
2、申请人经党小组推荐，支委会研究同意可确定为入党积极分子。入党积极分子经过一年以上的培养教育，可被列入重点培养对象并及时安排参加党组织的党的基本知识培训班。未经统一培训或培训课时不足、培训考试不合格的不予发展。要加强对入党积极分子的考察、教育和管理。要经常与其谈话教育，肯定成绩，指出缺点和努力方向。要建立入党积极分子档案，包括入党申请书、思想汇报、考察材料等。要建立入党积极分子定期（每季度不少于一次）向党组织作思想汇报的制度，密切党组织与入党积极分子的联系。
3、实行共青团组织向党组织推荐优秀团员入党的办法。凡28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，应经过团组织推荐，然后向其所在党支部推荐。"推优"工作在党组织领导下进行。条件成熟的可确定为发展对象，需进一步培养的可作为入党积极分子进行培养教育。党支部对列入发展计划的团员，要及时提请团组织讨论推荐。如多数团员持反对意见的暂不列入发展计划。推荐对象在本年度末被吸收入党，团组织认为符合条件的，下一年可继续推荐，但不得超过两年。
4、确定发展对象时，应广泛征求党内外群众的意见，遵循自下而上的原则，党小组酝酿提名，经党支部委员会集体研究后上报学院党总支。
5、各党支部每年要研究上报下年度的发展计划。没有列入发展计划的，不得发展，中途也不得补定发展计划。凡是列入下年度发展计划的对象，必须是当年度已列入重点考察、并完整填写考察登记表一年以上、培养成熟的入党积极分子。没有达到这一要求的不能列入下年度发展计划。拟定发展计划时，要正确处理质量与数量的关系，坚持质量第一。发展计划要根据所在班级现有党员数、非党员数以及入党积极分子队伍状况全面进行衡量，不单纯追求数量。没有培养成熟的坚决不能发展真正做到成熟一个发展一个。要注意优化发展对象的年龄结构，重点吸收业务骨干入党。
6、认真指导发展对象填写《入党志愿书》。入党介绍人要向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，要求其填写时实事求是，符合规范，字迹端正、工整、清楚，一律用钢笔或毛笔填写，并认真填写介绍人的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。
7、积极做好讨论接收预备党员准备工作。讨论前要召开群众座谈会，广泛听取党内外群众意见并将原始记录与《入党志愿书》一并上报。要召开党小组会，进行酝酿讨论，支部委员会要严格审查《入党志愿书》和有关材料，经支委会集体讨论认为其符合条件和手续完备，方可拟出支部决议，提交支部大会讨论。支部大会讨论前，应将支委会意见和发展新党员公示等准备情况上报机关上级党委审查同意。
8、加强对预备党员的教育管理工作。要求是：
（1） 预备党员预备期的教育、考察工作，每季度进行一次；延长期的教育、考察工作，每两个月进行一次。教育、考察工作一般由入党介绍人负责并及时填写《预备党员考察登记表》 转正时随同《入党志愿书》一同报上级党委审批。预备期满，预备党员应提交书面转正报告党支部要按规定进行公示并及时研究，以决定按期转正或延长预备期不超过一年，或取消预备党员资格，经支部大会讨论通过，报上级党委审批。
（2） 考察期间，预备党员应编入所在单位的党小组过组织生活，按照规定按时交纳党费。除没有表决权、选举权和被选举权外，在行使党员的其它权利和义务方面，与正式党员一样。
关键词：源头工程 工作机制 档案管理 跟踪服务
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（b）-0109-02
为贯彻落实自治区党委组织部和共青团广西区委实施以培养学生入党积极分子队伍，发展学生党员为重点的发展党员工作“源头工程”，不断为党输送新鲜血液。钟山县职业技术学校党支部在钟山县委组织部和县直属工委的正确领导下，充分发挥党组织先锋模范作用，依托党建带团建，扎实开展“推优入党”工作，积极培养入党积极分子。近三年培训学生入党积极分子223人，共发展新党员25人，在师生中产生良好反响。
1 加强组织领导，形成推优工作制度化
为把在思想、政治、学习、生活等各方面表现突出的优秀学生团员和学生干部及时输送到党组织中去，使“推优”成为学生团员入党的主渠道，按照党组织的有关要求，学校党支部把推优工作作为组织活动的一项重要内容，在上级党组织的正确领导和指导下，积极探索、勇于创新，为“推优”工作的顺利开展创造了良好的条件和组织环境。
1.1 健全推优工作机构
学校党组织和团组织充分认识健全推优机构是发展学生党员的基础，为此，学校不断健全推优工作领导机构，促使发展学生党员工作顺利开展。成立了党支部书记任组长，副书记、团委书记为副组长，党支部委员、团支部书记为成员的“发展学生党员源头工程”领导小组，明确了职责，确定了分工，几年来发展学生党员工作卓有成效。
1.2 加强推优工作制度建设
近年来，学校党组织始终把规范推优工作作为一项经常性的重要工作来抓。根据《推优入党工作管理办法》，对“推优入党”工作提出了明确要求。做到严格标准，规范程序，积极推进推优工作制度建设。
1.3 明确推优工作职责
切实加强团组织的自身建设，是共青团工作的前提和基础，是“推优”工作得以顺利开展的组织保障。推优工作的基础在团支部，学校党支部在加强团支部建设的同时，将团支部书记作为推优工作第一责任人，团委每年都要对各团支部推荐工作的落实情况进行检查，作为团支部工作考核的重要内容。同时，学校党组织将推优工作纳入到党组织建设的总体格局，在制定党员发展规划时，把推优工作作为一项重要内容，尊重团组织的推荐意见，把好党员发展入口关，并积极帮助学校团组织解决推优工作中遇到的困难和问题，落实好推优的各项联系、培养、反馈工作。
1.4 及时总结推优工作经验
学校党组织每学期都召开推优工作专题会议，总结推优工作经验，并就推优工作中出现的一些问题进行讨论，研究解决办法。组织召开座谈会，征求各方面对推优工作的意见和建议，促进推优工作的健康发展。同时做到经常上级党委汇报，争取党组织的重视，听取局党支部和上级党委的指示和意见，及时规范各项工作，充分发挥党的助手作用。
2 注重教育培养，育优选优工作扎实有效
加强对团员的培养、教育，提高团员的思想政治素质，是“推优”工作的前提和基础，也是“推优”工作的主要目的。近年来，学校党组织从团员教育培养出发，强化团员先进意识、提高团员思想素质，扎实做好育优、选优工作。
2.1 丰富教育培训内容
始终把帮助团员学生坚定对党的信念，提高团员学生对党的认识作为推优工作的重点。学校团组织围绕这一工作重点，与党组织密切配合，协调并进，主要从三个方面来开展工作：一是加强党的基本理论和知识教育工作。通过开办初级党课、中级党课和高级党课等加强对申请入党人员的党的理论知识和历史的学习；二是开展入党学生爱国主义教育。在党课中通过引入革命历史事件和历史人物，积极宣传优良的革命传统和爱国主义教育，培养学生的爱国情怀；三是加强入党学生的思想道德素质的培养。通过安排申请入党的学生深入基层做一些公益性和志愿性的服务工作。
2.2 创新教育培养载体
立足于本学校实际，结合学校的教学经验，主要从下面几个方面来培养创新教育的载体：一是学校的团支部为主要单位建立开展党课学习的学习小组。加强团员学术对党的章程、党的历史和党的基本理论知识的学习；二是学校开展三个等级的专题党课，一步一步地加强对入党积极分子的党的基本知识的在教育。近三年来，在学校党组织的领导下，学校组织了近500多人参加入党积极分子党课的学习，培养入党积极分子223人，彻底改变了团员对党的看法，对入党的动机也得到了转变，加强了他们入党的决心和信心。
2.3 对培养的对象一视同仁
通过调研可以发现各个学校的推优对象一般重点都是是团干部和班干部，这种现象的存在普遍忽视了其他优秀学生。因此，在推优工作中要对学生一视同仁，让学生站在相同的起跑线上。学校主要开展的工作主要集中在两个方面：一是加强对全体学生的党的基本知识的教育学习，通过平时的观察发现在学生中思想品德表现好的学生；二是着重对这些学生进行培养，利用学校现有的资源，选拔优秀的学生参加县直机关工委组织的培训班及学校党支部组织的培训，使他们在亲自的实践中得到成长。近三年，共有30名优秀团干通过县直机关工委组织的培训班及学校党支部组织的培训，其中25名已光荣加入中国共产党。
3 完善工作机制，确保推优工作质量
近年来，学校党组织紧紧依靠党建带团建，积极做好推优工作中党组织与团组织的衔接工作，完善各项工作制度，推优入党工作逐年推进，不断发展。
3.1 全面落实党建带团建，团建促党建
学校在近些年来的实践中，不断总结经验，形成了党建带团建，团建促党建的工作思路。首先，学校以团支部为单位，着力发现并培养优秀的学生，经团员民主评议选出优秀学生上报学校党组织。对审核通过被列为“推优”对象的学生，在全校范围内公示7天，接受师生监督。其次，在党员的发展工作中，学校始终坚持两个“必须”和把握三个“环节”。发展的党员必须从团员中发展，必须由团组织民主评议后推荐。把握的三个“环节”：一是学校党组织制定详细的推荐计划和考核标准；二是学校党组织制定、管理和落实党课工作；三是被推选的团员必须定期向党组织做思想汇报。
3.2 严格规范推优程序
一方面是严格推优标准。对于拟推荐对象，以团支部为基本单位进行认真调查考核，包括思想、学习、生活等各方面的表现，并且推荐的重点放在团干部和优秀团员，确保推荐对象的先进性；另一方面是规范推优程序。以团支部为单位，通过团员民主评议、团支部全面考察、支委会讨论上报、学校团委签署意见、上报学校党组织审核等一系列步骤，进一步保证了推优的质量。
3.3 强化党组织指导把关
学校党组织加强对推优工作的指导和把关，选派政治成熟、责任心强、熟悉学生管理工作的党员教师任学生党小组组长，教育督促学生党员积极参加党的会议，过“”等组织生活。并根据学校各阶段工作重点，安排他们承担一些力所能及的工作，引导他们处处以党员的标准对照自己的一言一行，在学生中起模范带头作用。对学校团组织推荐上来的优秀团员做到三个“及时”：一是及时联系。在听取团组织汇报后，对拟推荐对象及时进行了解，并将有关情况及时反馈团组织；二是及时吸收。在接到团组织推荐表后，党组织及时召开会议进行讨论，对基本符合条件的，及时列为入党积极分子；对未达到入党积极分子条件的，签署意见后及时向团组织反馈；三是及时培养。对推优后的入党积极分子，指定培养联系人，及时进行培养和教育，强化锻炼，尽快成才。
4 规范档案管理，做好跟踪服务
加强入党积极分子和学生党员的档案管理，建立入党积极分子、学生党员名册，为入党积极分子、学生党员建立个人档案，及时把团员推优表、入党申请书、思想汇报、学习心得、积极分子考察表、集中培训情况及考核成绩等材料放入个人档案。
近年来，钟山县职业技术学校党支部通过深入开展推优入党工作，使大批优秀团员学生培养成为入党积极分子，为党组织输送了新鲜的血液、增添了活力。通过推优入党工作的有序开展，学校党组织认识到，认真做好推优入党工作，不仅是依托党建带团建、党团联动搞好学校共青团工作的一项重要任务，也是提高学校团员学生素质、增强团组织活力、为党组织积蓄后备力量的有效方式。
参考文献
[1] 何保国，吴艳丽.新时期发展大学生党员的几点思考[J].世纪桥，2010（5）：37-38.
关键词：党建带团建；党员发展；大学生党员
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0277-02
2011年同志在“七一”讲话中指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看做是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。” 加强和改进在大学生中发展党员工作，积极发展优秀团员青年入党，是做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，是实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴的迫切需要。基层团组织把优秀团员青年大学生推荐为党员发展对象是党的青年事业的需要，是发挥党的助手和后备军作用的体现，是责无旁贷的历史使命。
一、新时期大学生党员发展工作应充分发挥基层团组织作用
1.基层团组织在大学生党员发展考察环节作用有待于进一步加强。党在新时期发展党员工作的基本方针是“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”，强调党员发展要把质量放在首位，保证质量重在考察。然而在新的形势下，高校基层党组织对学生党员的考察又面临诸多挑战，如：随着网络的普及，社会政治、经济及文化的日益开放，多种价值观念相互渗透，给正处在世界观、人生观、价值观形成时期的大学生产生了负面影响，同学们入党动机呈现多元化趋势；当前对大学生入党的考察较多地集中在学习成绩和日常表现等方面，对发展对象在大是大非问题上的党性表现等由于考察难度较大，因而实际考察过程中涉及较少；当前大学生学习政治理论和参加集体活动兴趣下降，自我意识显著增强，加上选修课程增多打破了在同班级上课的局面，致使高校基层党组织对学生实际情况全面了解难度无形中加大。因此，高校基层党组织在考察学生党员过程中，应充分发挥基层团组织的作用，利用基层团组织贴近实际、贴近生活、贴近学生的特点，更加全面地对即将入党的优秀团员进行全方位的考察。
2.基层团组织与学生党支部工作衔接有待于进一步加强。共青团是先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，在培养、发展学生党员的工作过程中理应起到重要作用。实际上基层团组织在完成党组织交办的具体工作和承接具体活动方面确实尽心尽力，对优秀团员确实能够做到悉心培养放心使用并及时向党组织推荐，但在对优秀团员的党性修养方面的培养考察缺乏连贯性，这就与党组织的培养教育和综合考察等环节上过多脱离，团组织发挥的作用减弱，不利于调动团组织的工作积极性，未能够就协助党组织做好党员发展工作方面充分发挥积极作用。
二、基层团组织积极协助党组织做好大学生党员发展工作路径
1.认真落实团组织“推优制度”，扎实做好党的助手。推荐优秀团员加入党组织，是各级团组织应尽的义务，团组织要发挥广泛联系青年团员的组织优势，把“思想上显先进、学习上列前茅、工作上是榜样、生活上作模范、身心上都健康”的优秀团员青年推荐给党组织，团组织推优要本着“发现一个，推荐一个，任用一个”的原则，坚持标准，及时推荐，尽最大努力协助党组织做到“早选苗、早教育、早培养”，适时安排他们参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作，让他们担任一定的群团组织重要职务或承接一些大型学生活动，鼓励他们在掌握科学文化知识、加强实践锻炼、日常学习生活中发挥先锋模范作用，在关键时刻、重大活动中发挥骨干带头作用，伴随着工作实践尽快成长和成熟。
2.增强团员意识主题教育活动常抓不懈，引导广大团员青年牢固树立“永远跟党走”信念。共青团是党缔造的，是党领导的先进青年的群众组织。共青团与党的特殊关系，以及自身的先进性和肩负的历史使命，决定了共青团只有坚持党的领导，坚定不移地跟党走，才能始终保持正确的前进方向，高校基层团组织要始终把团结引导广大团员青年“永远跟党走”作为各项工作的中心。党的指导思想是团的行动指南，党在各个时期的中心任务是团的光荣使命，要始终按照党的要求培养和教育团员青年，始终把最广大团员青年紧密团结在党的周围，为党的事业发展不断注入强大的有生力量。要教育广大团员青年了解党、热爱党、拥护党，坚定“永远跟党走”的信念，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致；努力为广大团员青年办实事、做好事、解难事，把团员青年更加紧密地团结在党的周围，不断巩固和扩大党的青年群众基础。
3.与党组织密切配合强化阵地建设，拓展党建教育平台。基层团组织要主动配合党组织加强团员青年教育阵地建设和载体建设，创新教育手段，改进教育方法，增强教育效果。针对大学生信息接受途径的新变化，要进一步建设团组织网站建设，通过强化网络的服务功能来吸引大学生，团组织网站要开辟党的理论知识教育专栏，通过宣传党的政治主张，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育，提高他们对党的认识，激发他们的入党热情，端正他们的入党动机，努力营造有利于大学生健康成长、追求进步的良好网络环境，把他办成团员青年的精神家园，办成引导学生坚定共产主义理想信念的舆论阵地。加大在学生社团活动中开展党的理论知识学习教育力度，如举办“红色专场报告会”，聘请党史专家作系列专题报告，帮助广大团员学习了解党的历史，坚定理想信念；开展“寻前辈足迹”、走访优秀党员等主题实践活动，了解党的革命历史，学习优秀党员的先进事迹，提高团员青年党性教育效果。
4.深入贯彻落实“党建带团建”制度，坚定团建的政治方向。深入贯彻落实“党建带团建”制度，是加强党的建设、提高党的执政能力的现实要求，也是推进团的建设、做好党的助手和后备军的基本要求，党领导团，团紧跟党；党重视团，团依靠党，团的建设从来就是和党的建设紧密联系在一起的。基层团组织要不负党组织重托，努力担负起团结、引领教育团员青年积极投身中国物质文明、政治文明和精神文明建设和社会主义现代化建设事业建设中，努力把团的基层组织建设成为先进作用突出、群众基础巩固、组织制度健全、运行方式有效，具有吸引力、凝聚力、战斗力的坚强集体，巩固和扩大党的青年群众基础，为党组织源源不断输送新鲜血液，切实把“思想品德高，学习成绩好，工作能力强，有培养前途”优秀团员青年推荐给党组织，使其成为党组织发展青年党员的主要来源，努力做到“以党建带团建，以团建促党建”，保证党的事业薪火相传、兴旺发达。
参考文献：
[1] 余文明.新形势下高校加强党建带团建工作研究[J].学校党建与思想教育，2010，(7):25-27.
一、以“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力建设的高度进一步推进“党建带团建”工作。
“三个代表”重要思想是新时期、新形势下推进党的各项建设全面发展的行动指南。共青团的事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容，共青团从诞生之日起，就是党的助手和后备军，是党领导下的先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团始终以党的指导思想、奋斗目标和根本宗旨为自己的指导思想、奋斗目标和根本宗旨。新形势下抓好党建带团建，最重要的就是在团的建设中贯彻落实三个代表的要求，始终坚持团组织的先进性，紧跟党走在时代的前列，更好地肩负起团结带领青年的重任，使青年的作用在新的历史时期得到更好的发挥;要源源不断地为党输送新鲜血液，把广大团员青年紧密团结和凝聚在党的周围，不断巩固党的青年群众基础，增强党团组织的生机与活力，确保党的事业后继有人，兴旺发达。
二、以党建带团建的内涵和运行方式为着力点，深入开展党建带团建的工作党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。
根本在“建”，就是党、团组织都要首先把自身建设抓好。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过“三带一优化”即带思想建设、带组织建设、带工作发展、优化工作条件，指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。
1、带思想建设，指导团组织的政治建设方向。党组织要加强对团组织的思想政治领导，使其在政治上，思想上和行动上同党中央保持高度一致。党组织应与团组织共同利用思想教育阵地，联合开展活动。基层党组织负责人每年至少应给团员青年上一次党课，做一次形势报告。学习党内文件、上党课，应吸收优秀团员参加。28周岁以下保留团籍的青年党员和35周岁以下青年党员应积极参加团的组织生活和活动，并发挥模范带头作用。28周岁以下的青年党员35周岁以下青年党员评选先进，应征求团组织的意见。团组织要通过多种形式，组织团员青年学习贯彻党的十六大精神、“三个代表”重要思想和党的方针、政策，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，增强团员贯彻党的基本路线的自觉性。要加强马克思主义唯物论和无神论教育，组织团员青年学科学、用科学，提高科学文化素质。提高团员青年的思想道德素质。要加强民主法制教育，增强团干部和团员青年的民主法制意识，增强抵御各种歪风邪气的能力。要引导广大团干部和团员青年遵守让会公德、职业道德、家庭美德，加强自身修养，提高道德素质。要及时了解掌握青年的思想动态，为党组织指导青年思想政治工作提供依据。
2、带组织建设，巩固和健全团的基层组织。党组织要切实担负起对同级团的组织建设的领导责任。凡是建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团的组织的责任;未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。同时，开展创建“五有”团支部总支、团委活动，即有一个好的班子尤其是好的书记，有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍，有围绕党的中心工作开展的适合团员青年特点的活动，有一套行之有效的工作制度，有保证工作正常开展的必要条件，经过二年左右的努力，力争使“五有”团支部总支、团委在系统中所占比例达到85%以上。在此基础上，创建一大批班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好的“五四红旗团委和团支部”。要鼓励团组织积极探索新的组织运行机制，支持团组织建立广泛联系青年的个性化社团组织，拓展工作网络。要把实行团组织按期换届，作为加强团组织建设的一项重要措施。基层团组织换届的时间，应尽量与党组织换届时间相衔接。要在党组织的领导下，统一规划协调，积极做好这项工作。
3、带工作发展，发挥青年的生力军和突击队作用党组织要给团组织交任务、压担子、提要求，充分发挥共青团作为党的助手的作用，重视发挥团员的模范带头作用.重视从优秀团员中培养和发展青年党员，要指导团组织围绕本单位工作大局开展各项工作;指导共青团开展青年突击队活动、青年志愿者行动、保护母亲河行动、青年文明号创建和青年岗位能手评比等活动，在两个文明建设中发挥生力军和突击队作用。要充分发挥共青团的桥梁纽带作用。共青团要通过教育青年，把党的主张变为青年的自觉行动;通过服务青年，更好地代表和维护青年的利益，增进青年对党的感情。共青团要在生活健康、学习教育、文化娱乐、发展成长、参与贡献等方面采取积极措施，维护广大青年的政治、经济和文化利益。党组织要支持共青团建立健全联系渠道，反映青年的要求和呼声，为党委和行政制定政策提供依据;要指导共青团在广大青年中认真做好党委和行政各项重大决策的宣传解释和落实工作，要加强对各类青年社团的政策指导和协调管理，引导广大青年发挥重大作用。要充分发挥共青团的国家政权社会支柱作用。引导青年参与基层民主政治建设和维护社会政治稳定，增强青年的民主法制意识，提高青年的政治鉴别力和社会责任感。
要为团组织发挥作用创造必要的条件。认真执行关于团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位团的委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议的规定，系统党委会(总支部委员会、支部委员会)召开以下内容的会议，其同级团委(总支、支部)党员书记含主持工作的副书记应列席参加：研究党的建设工作的干部人事工作除外;研究有关青年工作、共青团工作和其他群众组织工作的;研究安排年度工作或阶段性工作的;政治理论学习和其他可以列席的会议。不是党员的团组织负责人，也应当列席与团的工作有关的会议，让团组织及时了解党组织的工作意图，围绕党的工作大局开展各项工作。
4、优化工作条件，为团组织开展工作提供必要保障首先，党组织要协调各方面的力量关心、支持团的工作，为团组织创造良好的工作条件。要切实保证团组织必要的工作经费，对团的专项活动，要给予必要拨款。要给基层团的活动提供场所，要帮助基层团组织建立青年活动室、读书室，配备相应的活动器材、学习资料。
其次，必须建立健全党建带团建的工作机制，使这项工作逐步规范化、制度化。
1、各级党组织要切实加强党组织对共青团工作的领导。每年集体研究团的工作至少1-2次，在一些影响共青团发展的重大问题、关键问题上要及时给予指导。要落实基层党建带团建工作的责任制，把基层团的建设纳入基层党的建设的总体格局，把团建的目标任务纳入党建的目标任务，研究、部署、检查、考核党组织的工作，要与团组织工作同步考虑。检查考核基层党组织的工作，应把党建带团建的工作成效作为一项重要内容。团建工作的考核情况，应作为评定先进基层党组织和负责人的重要依据。团组织年终考核不是先进的，其所在单位党组织一般不能评为先进，分管领导一般也不能评为先进。
2、建立团干部选拔配备和管理使用机制。各级党组织要把团的岗位作为培养锻炼党的后备干部的重要岗位，按照干部“四化”方针和德才兼备的标准，切实做好团干部的培养、选拔、任用工作。要把团干部培训列入系统中青年干部培训的整体格局，要进一步拓宽团干部的选拔渠道，把德才兼备、有培养前途的优秀青年干部选拔到基层团的岗位上来。要改变目前部分单位团委书记兼职过多、负担过重、团组织班子不齐的现象。团委书记要做到专职专用，因条件限制不能做到专职的，团委书记应是其主要职务，确保有充分的时间和精力开展团的工作。对因年龄原因转岗的团干部，单位党组织均要给予妥善安排，让其再图发展。要做好基层团干部的挂职、交流、轮岗工作，丰富团干部的阅历和实践经验，拓宽知识面，提高工作能力。
3、建立推优入党和推干荐才机制。党组织要把“推优”纳入发展青年党员工作规划，28周岁以下青年入党一般应从团员中发展，发展团员入党要经过团组织“推优”，35周岁以下青年入党一般也要经过团组织考察推荐，使“推优”成为党组织发展青年党员的主渠道。在发展团员入党时没有团组织推优档案的，视为手续不齐全，党委应不予审批。
团组织向党组织推荐优秀团员作党的发展对象后，党组织应及时反馈意见。对已经建团尚未建立党组织的单位，上级团组织要主动向同级党组织汇报，由同级党组织指定所属的党组织联系该单位的团组织，指导工作，做好推优入党工作，为建立党组织创造条件。要以培养、教育工作为重点，在对全体团员普遍进行党的基本理论和基本知识教育的同时，加大优秀团员和入党积极分子的教育培养力度，提高“推优”的质量。要继续探索推干荐才的机制，鼓励团组织广泛聚集、努力培养、积极举荐各类优秀青年人才。党组织要从党的事业后继有人的高度，充分重视团组织的推干荐才工作。团组织要积极向党委组织部门推荐青年后备干部，党委组织部门应予重视与考虑，各级党组织要有计划地做好推干工作，对那些德才兼备、实绩突出、群众公认、有潜力、能开创工作新局面的优秀团干部，要大胆选拔进各级领导班子。
一、以保持共产党员先进性教育为契机，加强青年思想政治工作，提高广大团员青年的政治理论水平。
（一）在团员青年中深入开展以坚定理想信念、增强团员意识为主题的宣传活动。今年，在全党范围内开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。团总支以组织学习、观看光盘、报纸摘要等形式对广大团员进行团章、、党史、党的路线、方针、政策及其相关知识的学习培训，使团员青年对我党有了更深刻的了解，也更加明确了自己作为一名团员应该如何做好党的助手和后备军。通过此次学习活动，大家一致认为：要想做好首都**安全工作，就必须树立建设有中国特色社会主义的理想，坚持党的基本路线，增强为党和人民服务的责任感、使命感，真正把**安全工作当作一项事业来奉献自己的青春，努力争做一名让党放心、人民满意的首都**安全战士。
（二）在世界反法西斯胜利60周年、红军长征70周年之际，处团总支为加强爱国主义教育，纪念和学习革命先烈的英雄事迹，组织全体青年党、团员到宛平本资料权属文秘家园严禁复制剽窃城参观抗日战争纪念馆，缅怀英烈追忆往昔。青年党、团员通过参观学习，深刻体会到坚持党的领导的必要性、重要性及其伟大意义，认识到现在安定团结的政治局面来之不易，必须倍加珍惜。
二、充分发挥团组织育人职能，加强青年人才培养
（一）加强理论学习，不断增强团员干部的综合素质。提高学习能力是共青团组织永葆先进性的必然要求，也是团干部自身成长的必然要求。处团总支今年有两名团干部参加了局团委组织的“团干部培训班”，通过加强团建工作的理论学习，对团内工作有了更深入的认识，提出了“支部共建，优势互补”的工作思路，坚持理论联系实际、科学理论指导实践，使工作不再凭个人主观想象进行，而更具科学化、系统化、规范化。
（二）开展岗位练兵，树立青年学习的典型。针对我处青年较多，工作经验不足的现状，团总支在处党总支的领导下，结合预审、看守、管教工作的特点，在青年干警中举办了一系列的岗位练兵和素质培训活动，其中以看守所的急救知识普及和处置突发事件演练最为突出，青年党团员们能够迅速进入角色，进入状况，受到上级领导的好评。
（三）充分利用板报，把好宣传阵地。两个团支部分别负责处内的两块板报宣传栏，积极开展宣传教育活动，表扬好人好事，弘扬正风正气，倡导爱岗敬业，争先创优，引导全处青年干警牢固树立科学的发展观、创业观、成才观和正确的世界观、人生观和价值观。
三、深化学习型团组织的创建活动，推进共青团工作的现代化发展。
2005年，我处团总支积极响应局团委倡导组织的读书活动，深入调研我处青年干警的知识结构和工作特点，以“干什么学什么，缺什么补什么”为原则，强调把学习知识转化为工作能力，突出团员青年基础知识技能的提高和普及，向团员青年推荐有益读本，营造健康向上的学习环境。在读书活动中，团员青年阅读了局团委推荐的《细节决定成败》、处团总支推荐的《写给年轻人的66个人生建议》，并在读书过程中，以值班组为读书小组，每组上交两篇读书心得。团员青年通过读书活动丰富了业余生活，拓展了思维方式，树立了良好的品德，增强了青年党团员的竞争能力和适应能力。
四、坚持党建带团建，当好党的助手和后备军
（一）今年的工作中，团总支认真分析总结了党建带团建工作的做法和经验，巩固和深化已取得的成果，积极组织调查研究，开展党员、团员“一帮一，同进步”的工作，进一步推动了我处党建带团建工作整体水平的提高。
（二）认真做好推优入党工作，加强团内基础工作建设。结合市局政治部组织处、局团委关于“发展28岁以下团员入党，必须经过团组织推优，并填写其《入党推荐表》”的工作要求，完善青年团员入党机制，深入各科室进行摸底调查，积极了解情况，全年向党组织推荐3名同志为入党先进分子，其中2名同志已成为预备党员，1名同志已被确立为本年度发展对象。
五、丰富干警业余文化生活，努力开展社会公益活动
今年我处团总支对干警业余文化生活提出的主题就是“倡导健康生活，开展公益活动”。
（一）组织策划春节联欢活动。今年的春节联欢活动以游艺、趣味体育竞赛为主。团总支成员在安排活动内容，制定活动本资料权属文秘家园严禁复制剽窃规则，购买、制作活动所需道具、礼品，布置会场过程中，发挥了重要作用，使全处干警在娱乐中放松，在娱乐中锻炼，在娱乐中增强团结友谊，充分发挥了凝聚力量和鼓舞斗志的作用。
（二）开展以“放飞心灵，健康生活”为主题的主题团日活动。用放风筝、划船等健康的活动使平日工作紧张、心理压力大的团员青年在既有竞争又充满童趣的室外活动中找到了欢乐，缓解了压力，能够以健康的体魄，良好的心态，重新投入到工作中来。
（三）看望贫困学生，唤起青年爱心。“六一”期间团总支委员及团员代表一起看望被我处看守所捐资助学达三年之久的梁琳琳同学。此次活动的目的明确，就是为了激发青年们有更多的爱心。同时通过对比，使大家认识到自己生活在幸福中，不要好高骛远，激发青年们立足本职，发愤图强，不畏困难，开拓创新。
（四）利用板报、光盘资料（《水，生命的起源》、《珍惜水资源》）等媒体向团员青年进行节水宣传，使团员青年意识到水的重要与宝贵及节水工作的迫切性。增强环保意识和节水意识。
六、工作中存在的不足
一年来，团总支虽然做了一些工作，发挥了一定的作用，但辩证地回顾思考一年的工作，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、广大青年党、团员的期望还有很大差距，工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）年内，处团总支书记及一名委员相继调到市局职能部门工作，团总支工作在一定程度上受到影响。另外，我处团总支和支部委员均为兼职团干部，有时在处理业务工作与团内工作关系上有顾此失彼的情况。
（二）有时因为一些主、客观原因而使原定的活动计划难以实施。
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，热烈庆祝中国共产党成立99周年，总结公司党建工作经验，表彰先进，选树典型，经公司党委研究决定，表彰一批在党建工作中涌现出的先进集体和先进个人，命名一批“双细胞”星级小组和“党员先锋岗”。现提出以下意见。
一、表彰命名数量
(一)表彰先进党支部X个，廉洁勤政好干部X名，优秀共产党员X名，优秀党务工作者X名，优秀纪检员X名。
(二)命名一批“双细胞”星级小组。
(三)命名一批“党员先锋岗”。
二、推荐原则和标准
坚持自下而上、上下结合、反复遴选推荐的原则;坚持公开、公平、公正的原则;坚持发扬民主、群众公认的原则;坚持面向基层、面向一线、具有广泛代表性的原则。
(一) 先进党支部
出色完成党章规定的任务，模范践行国有企业基层党组织的基本要求：
1.政治引领力强。能够按照公司党委“123456”基本工作思路，加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，深入学习贯彻系列重要讲话精神和上级党组织各项部署，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。尤其是在思想上、政治上、行动上与以为核心的党中央保持高度一致。
2.支部班子过硬。支部班子坚强有力、团结和谐、务实进取、群众信任，党支部工作与行政工作能够形成合力，思路、重点和举措与公司发展战略相一致、相衔接。党支部班子健全，结构合理，分工明确，敢于担当，善于作为，协调配合好，严格执行公司党委的各项决议和工作安排。
3.党员队伍过硬。党员能做到牢记党的宗旨，坚定理想信念，保持共产党员的先进性，在管理、服务、学习和组织活动中发挥先锋模范作用。同时，能够自觉遵守党的纪律、国家的法律法规，以身作则，严于律己、清正廉洁。
4.基础工作扎实。支部制度健全，党建资料规范齐全，能够严格落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会等各项制度，积极加强和改进党员教育管理工作，同时做好发展党员工作。以“X”党建绩效考核为抓手，以“X—党建在线”“学习强国”为载体，推动党务工作规范化、党员教育信息化、日常管理流程化。
5.党建品牌过硬。围绕《关于深入开展“支部有理念、党员有格言、党建创品牌”活动的意见》和《关于推进党支部全面过硬的实施意见》要求，团结带领全体党员真抓实干，全面推进过硬党支部建设，党建示范点和党建品牌创建成效明显，党建工作成绩突出。
(二)优秀共产党员
必须是正式党员，且能够认真履行党章规定的党员义务，模范践行“四优”共产党员的基本要求：
1.政治素质优。能够自觉加强政治学习，坚定理想信念，增强党性意识，执行党的决定，遵守党的纪律，讲党性、重品行、作表率。
2.岗位技能优。刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，不断提高能力素质，创造一流工作业绩，成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。
3.工作业绩优。爱岗敬业，勤奋工作，勇挑重担，认真履行工作职责和岗位承诺。严格遵守公司各项管理规定，无违章违纪和责任事故，高质量高效率完成工作任务。
4.群众评价优。立足本职，甘于奉献，廉洁从业，践行社会主义核心价值观，树立良好形象，自觉接受党组织和职工群众的批评、监督，在群众中有较高威信。
(三)优秀党务工作者
必须是主要精力从事党务工作1年以上的党员干部。
1.政治素质高。认真学习党的理论和路线、方针、政策，以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的精神，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.业务能力强。能够主动围绕安全生产经营管理任务和党员队伍建设，积极探索新形势下做好国有企业党建工作的方法和途径，善于创造性地开展工作，并取得显著成绩。
3.作风形象好。切实践行中央“八项规定”，遵守集团公司“九坚持九反对”作风建设要求，落实新安煤业公司党风廉政建设要求，守纪律、讲规矩，坚持原则，自觉践行“六观”，提高“六力”，廉洁从业。
4.联系群众好。热心服务党员群众，处处发挥模范表率作用，在党员群众中有较高威信。
5.个人品德好。遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，严格自律、品行端正。
(四)廉洁勤政好干部
1.政治觉悟高。能够认真学习贯彻党和国家方针政策、集团公司和我公司工作部署，与公司党政保持高度一致，自觉维护公司党政权威，作风严谨，令行禁止。
2.组织原则强。坚持民主集中制原则，认真落实党务(政务)公开制度、个人重大事项报告制度和“3+X”决策制度，重大问题坚持集体研究决定，并能广泛征求干部、群众的意见和建议。
3.廉洁作风硬。严格落实《党风廉政责任制》，认真履行一岗双责，职责范围内无违纪、违法问题的发生，对班子成员及职责范围内人员的不廉行为敢于制止。
4.个人形象好。在廉洁文化建设和廉洁从业教育活动中表现突出，带头学习，积极撰写心得体会，能够针对个人存在的问题进行分析检查并认真整改。
(五)优秀纪检员
1.有强烈的事业心和责任感，有效发挥监督职责，扎实抓好纪检小组工作。
2.坚持公正执纪，以良好的形象、扎实的工作取信于职工。
3.具有较强的组织观念、纪律观念和法制观念，说老实话、做正派人、干实在事。
4.本单位无违规违纪和违反中央“八项规定”、集团公司“九坚持九反对”等问题发生。
(六)“双细胞”星级小组
“双细胞”小组以“党小组+班组”模式组成，党小组长与班组长交叉任职。
1.思想教育方面。认真贯彻落实党组织的各项工作部署，协助支部做好党员的教育管理，抓好群众思想政治工作，把党小组和班组打造成思想政治工作的前沿阵地。
2.制度建设方面。健全党小组、班组日常管理制度、综合考核制度，完善党小组长、班组长岗位责任制，强化制度落实，把党小组和班组打造成精细管理的标杆。
3.安全生产方面。广大党员在安全生产、质量标准化建设、遵章守纪、科技创新、经营管理、技术传承等方面发挥先锋模范作用，把党小组和班组打造成安全生产的堡垒。
4.民主管理方面。坚持党的民主集中制原则，在班组管理中发扬民主、集思广益。坚持班务公开制度，班清日结、工资奖金分配、先进评比、党费收缴等全部公开上墙，把党小组和班组打造成民主管理的样板。
(七)党员先锋岗
1.思想作风好。党员要讲学习、讲政治、讲正气，模范遵守各项规章制度。同时，要团结协作、互相支持、有凝聚力、战斗力。争做优秀共产党员，思想进步，业务熟练，认真学习政治理论和科学文化、业务技术知识，不断提高自身素质。
2.工作作风好。要能够立足岗位，解决生产实际难题。敢于吃苦，善打硬仗，严格遵守各项安全生产法律法规、规程措施和劳动纪律。面对困难要发挥党员先进性，特别是在急难险重的关键时刻要勇于挺身而出。
3.质量管理好。岗内标准化达到公司要求，岗位负责人和所在岗全体人员熟练掌握“五描述一操作”，做到“三不伤害”。扎扎实实开展质量标准化建设，牢固树立强烈的“大质量”意识，严格按规程、措施操作。
4.安全生产好。岗内杜绝轻伤及以上人身事故和重大机械事故。杜绝重伤以上人身事故及较严重的其它非人身事故。全体党员遵章作业，正确行使职工自主保安“六项权利”，自觉与一切“三违”现象作斗争。
三、否决条件
(一)有下列情况之一的，不得推荐为先进党支部：
1.单位发生重伤及以上人身和较大非人身事故的;
2.自去年7月份以来，连续或累计三个月未完成生产任务或经营指标的;
3.有截留工资奖金问题被纪委查处的;
4.本单位党员干部有受党纪、政纪处分或诫勉处理的;
5.有越级上访、集体上访或非正常上访行为，造成较大影响的。
(二)有下列情况之一的，不得推荐为廉洁勤政好干部、优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀纪检员：
1.本人有“三违”行为的;
2.因本人工作失误造成较大经济损失或政治影响的;
3.本人受到党纪、政纪处分或诫勉处理的;
4.本人有黄赌毒和打架斗殴行为的;
5.本人有非正常上访行为的;
6.本人季度业绩考核有一次或多次位居基层的中游及以下的。
(三)有下列情况之一的，不得推荐为“双细胞”星级小组：
1.党小组未与班组长交叉任职的;
2.本组党员或职工受到党纪、政纪处分或诫勉处理的;
3.职工出现较重及以上“三违”、群体性违章或出现轻伤及以上事故的;
4.出现集体上访、越级上访的;
5.出现较大机械事故或侥幸事故的。
(四)有下列情况之一的，不得推荐“党员先锋岗”：
1.岗位内党员出现违法违纪问题;
2.岗位内党员出现较重及以上“三违”;
3.出现集体上访、越级上访的;
4.因操作失误或其他自身原因导致出现机械事故影响生产的。
四、推荐评选办法和要求
(一)牵头组织
“先进党支部”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“‘双细胞’星级小组”和“党员先锋岗”由组织人事科牵头评选;“廉洁勤政好干部”“优秀纪检员”由纪委牵头评选。推荐名单汇总后要广泛征求专业领导、专业科室的意见，确保评选客观公平。
(二)推荐流程
1.“优秀共产党员”由各支部按照分配名额进行推荐，由公司党委研究并进行公示后确定。
2.“先进党支部”“廉洁勤政好干部”“优秀党务工作者”“优秀纪检员”由各党总支、支部按照名额自行推荐(只推荐本专业范围内的)，由公司党委研究并进行公示后确定。
3.“双细胞”星级小组“党员先锋岗”由各党支部按照建议名额自主申报，不作硬性要求，并由公司党委根据其先进性情况命名表彰。
(三)材料上报
1.“优秀共产党员”推荐要撰写1000字左右先进事迹材料，填报《推荐审批表》，打印纸质版，各一式一份及时上报组织人事科。
2.“先进党支部”“优秀党务工作者”推荐和“双细胞”星级小组“党员先锋岗”申报要撰写1000字左右先进事迹材料，并填报《推荐审批表》《申报审批表》，打印纸质版(不要改动表格版面，A4纸双面打印)各一式一份及时上报组织人事科。报送上述材料均须同时报送电子稿(电子邮箱：XXX)。
3.“廉洁勤政好干部”“优秀纪检员”推荐要撰写1000字左右先进事迹材料，填报相关《推荐审批表》，并打印纸质版《推荐审批表》和先进事迹材料一式一份上报纪委。
(四)截止时间
各类推荐材料上报截止时间为XX月XX日。
(五)材料审核
先进集体、先进个人推荐名单经XX和XX等部门联合审查合格后，由公司党委研究确定。
(六)推荐要求
1.评先树优工作是加强领导班子建设、加强党建工作的一项重要内容，各党总支、支部要高度重视，推荐评选既要坚持条件，体现先进性的要求，又要有一定的广泛性和代表性。
1、党支部发展党员工作要贯彻"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的指导方针 有领导、有计划地进行 严格坚持党章规定的党员标准 切实保证新党员质量。
2、申请人经党小组推荐，支委会研究同意可确定为入党积极分子。入党积极分子经过一年以上的培养教育，可被列入重点培养对象并及时安排参加党组织的党的基本知识培训班。未经统一培训或培训课时不足、培训考试不合格的不予发展。要加强对入党积极分子的考察、教育和管理。要经常与其谈话教育，肯定成绩，指出缺点和努力方向。要建立入党积极分子档案，包括入党申请书、思想汇报、考察材料等。要建立入党积极分子定期（每季度不少于一次）向党组织作思想汇报的制度，密切党组织与入党积极分子的联系。
3、实行共青团组织向党组织推荐优秀团员入党的办法。凡28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展，应经过团组织推荐，然后向其所在党支部推荐。"推优"工作在党组织领导下进行。条件成熟的可确定为发展对象，需进一步培养的可作为入党积极分子进行培养教育。党支部对列入发展计划的团员，要及时提请团组织讨论推荐。如多数团员持反对意见的暂不列入发展计划。推荐对象在本年度末被吸收入党，团组织认为符合条件的，下一年可继续推荐，但不得超过两年。
4、确定发展对象时，应广泛征求党内外群众的意见，遵循自下而上的原则，党小组酝酿提名，经党支部委员会集体研究后上报学院党总支。
5、各党支部每年要研究上报下年度的发展计划。没有列入发展计划的，不得发展，中途也不得补定发展计划。凡是列入下年度发展计划的对象，必须是当年度已列入重点考察、并完整填写考察登记表一年以上、培养成熟的入党积极分子。没有达到这一要求的不能列入下年度发展计划。拟定发展计划时，要正确处理质量与数量的关系，坚持质量第一。发展计划要根据所在班级现有党员数、非党员数以及入党积极分子队伍状况全面进行衡量，不单纯追求数量。没有培养成熟的坚决不能发展真正做到成熟一个发展一个。要注意优化发展对象的年龄结构，重点吸收业务骨干入党。
6、认真指导发展对象填写《入党志愿书》。入党介绍人要向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，要求其填写时实事求是，符合规范，字迹端正、工整、清楚，一律用钢笔或毛笔填写，并认真填写介绍人的意见，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。
7、积极做好讨论接收预备党员准备工作。讨论前要召开群众座谈会，广泛听取党内外群众意见并将原始记录与《入党志愿书》一并上报。要召开党小组会，进行酝酿讨论，支部委员会要严格审查《入党志愿书》和有关材料，经支委会集体讨论认为其符合条件和手续完备，方可拟出支部决议，提交支部大会讨论。支部大会讨论前，应将支委会意见和发展新党员公示等准备情况上报机关上级党委审查同意。
8、加强对预备党员的教育管理工作。要求是：
（1） 预备党员预备期的教育、考察工作，每季度进行一次；延长期的教育、考察工作，每两个月进行一次。教育、考察工作一般由入党介绍人负责并及时填写《预备党员考察登记表》 转正时随同《入党志愿书》一同报上级党委审批。预备期满，预备党员应提交书面转正报告党支部要按规定进行公示并及时研究，以决定按期转正或延长预备期不超过一年，或取消预备党员资格，经支部大会讨论通过，报上级党委审批。
（2） 考察期间，预备党员应编入所在单位的党小组过组织生活，按照规定按时交纳党费。除没有表决权、选举权和被选举权外，在行使党员的其它权利和义务方面，与正式党员一样。
（3）转正后的党员材料，一律报上级党委。
为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步激励xx基层党组织和共产党员在加快推进xx建设进程中不断奋发进取，作出更大贡献，根据中央和上级关于在基层党组织和党员中深入开展“创先争优”活动的要求精神及有关工作部署，xx党委决定于今年“七一”前夕评选表彰一批先进基层党组织和党员。现就有关事项通知如下。
一、评选条件
（一）先进基层党组织
1．先进分党委（党总支、直属党支部）
（1）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕人才培养、科学研究、社会服务、和谐校园建设等，创造性地开展基层党的建设，充分发挥政治核心和保证监督作用。
（2）认真落实党政联席会议制度，与行政班子团结一致，密切协作，制度健全，工作机制顺畅，关心干部职工的思想和生活。
（3）对党员的管理有明确要求，党员素质好，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用，在群众中有良好形象。
（4）重视党支部建设，经常性地指导支部工作，认真抓好入党积极分子的培养教育和党员发展工作。
（5）班子团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，积极带领党员干部为本单位改革发展做出积极贡献，成绩突出，在群众中有较高威信。
2．先进党支部
（1）认真执行党的路线、方针、政策和上级党组织决定，围绕本单位中心任务积极开展工作，充分发挥支部战斗堡垒作用。
（2）党支部有较强的号召力和凝聚力，支委团结协作；支部书记党性强，工作扎实；党支部工作成绩突出。
（3）重视支部自身建设，组织制度健全，组织生活有吸引力和实效性；党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，在本职工作中发挥先锋模范作用；认真做好入党积极分子培养和党员发展工作。
（4）关心党员和群众的思想和生活，帮助他们解决实际问题；主动化解矛盾，努力营造积极向上的良好氛围，在维护本单位和谐稳定中发挥重要作用。
（二）优秀共产党员
党员认真履行规定的义务，做到“五带头”。带头学习提高，坚定理想信念，不断提高工作能力和工作水平；带头争创佳绩，热爱党的*事业，具有强烈的事业心和责任感，勇于开拓创新，在科研、管理服务、后勤产业等岗位上，做出显著成绩；带头服务群众，主动帮助群众解决实际困难，积极参与社会公益活动；带头遵纪守法，有较强的组织纪律观念和大局意识；带头弘扬正气，严于律己，诚实守信，树立良好的xx道德。
xx党员理想信念坚定，勤奋学习，成绩优良，全面发展，综合素质较高，积极参加党组织活动，在各项社会实践活动中取得显著成绩，乐于助人，努力帮助xx解决思想和学习上的困难，在xx中表率作用明显。
（三）优秀党务工作者
认真贯彻党的路线、方针和政策，熟悉党务工作，注重调查研究，本单位党务工作成绩显著；在单位改革、发展、稳定等各项工作中顾全大局，尽职尽责；坚持原则，清正廉洁，积极探索创新新形势下单位党务工作的新途径、新方法，善于做思想政治工作，关心同志，在党员和群众中有较高威信。累计从事党务工作二年以上。
（四）优秀党建创新成果
基层党组织在贯彻落实科学发展观、思想政治教育，引导*健康成长、服务*等某一方面工作特色突出；根据不同类型党组织和党员群体特点，在组织设置、活动载体、活动内容、工作方式上有创新；在探索服务党员、服务群众的方式和机制上取得显著进展，充分体现基层党组织的凝聚力和号召力；承担党建理论研究课题，取得优秀成果。所取得的创新成果有经验的总结和理论的提升，并具有示范和推广作用。
二、推荐办法和要求
1、先进基层党组织分别按党委、党总支、直属党支部总数的20％、党支部总数的6％推荐；优秀共产党员名额原则上按各党委、党总支、直属党支部正式党员总数的3％推荐；优秀党务工作者评选名额为20名左右；优秀党建创新成果评选名额为5个左右。
2、所推荐的优秀党员和优秀党务工作者人选不能交叉。推荐的优秀党务工作者，以基层党务工作者为主。
3、推荐自荐工作以党委、党总支、直属党支部为单位进行，申报者需附1000字左右的事迹材料，并于6月16日前报送党委组织部(xx)，同时报送电子文档(---- )。
