时间：2023-01-03 00:51:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇平安单位汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为进一步深化“平安螺阳”创建活动，补齐基层社会治理短板，切实解决好人民群众最关心的问题，近三年来螺阳镇持续开展“千名干部访万家”活动，现将具体工作汇报如下：
一、高度重视，精心部署
参照2015年县委办、县政府办关于集中开展“千名干部访万家”的入户访视活动（惠委办〔2015〕95号文）的做法以及惠委办〔2017〕59号文件精神，螺阳镇制定《螺阳镇入户访视工作方案》，分阶段、分步骤开展入户访视工作。各村各工作片成立入户访视领导小组，主要领导亲自挂帅，并配强工作力量，强化工作保障；明确走访的时间安排、走访对象等事项，确保走访活动覆盖到全镇各村各户，做到村不漏户、户不漏人。各村村主干要要认真履职 ，做好牵头作用，密切配合县直挂钩部门、镇机关以及镇直单位开展行之有效的入户访视工作，切实推动访视工作取得成效。
二、有的放矢，把握重点
在镇综治工作例会上与会同志认真分析我镇“安全感率”和“执法满意率”时常处于低位徘徊的原因，综治办、派出所、司法所分别制定提升“三率”的具体工作措施办法。“千名干部访万家”工作宣传抓住三个重点群体：一个重点群体是全镇辖区内的9700多名中小学校学生及学生家长，每年积极开展“大手拉小手活动”，通过学校分发《给学生家长的一封信》纸质宣传材料，介绍螺阳镇平安创建的具体做法和工作成效，同时通过综治“三率”书面测评征求学生家长对综治平安建设的意见建议，有效提升群众平安建设的参与率和知晓率。第二个重点群体是城南工业园区2万多位外来务工人员，在城南工业园区管委会的配合下，镇综治办集中园区内企业厂长、经理和外来工代表召开平安建设座谈会，通报螺阳镇平安建设工作情况，倾听企业及外来务工人员对平安建设的意见建议，并针对性制定了方便外来工办理社会治安综合保险理赔办法和加强园区范围内的夜间巡逻等整改意见。第三个重点群体为侵财类案件中财产受到损失的群众，与螺阳派出所紧密结合，每周统计汇总螺阳镇侵财类案件被盗等群众信息逐一与群众电话联系，告知社会治安综合保险理赔方式，协助理赔，最大程度挽回群众损。在全面入户的基础上，针对学生家长测评回执中的“不满意”对象、有意见建议的外来工人员和发生侵财类受害群体进行重点入户宣传，协助办理保险理赔，宣传解释政策，介绍镇村平安建设的具体做法，协调解决群众不满意的问题。
三、督促检查，取得实效
“千名干部访万家”入户访视专项活动推动广大党员干部深入村听民声、访民意、排民忧、解民难，党委政府明确在每周一晚听取驻村干部汇报入户访视整改意见函的整改情况，每周五下午听取村主干汇报入户访视整改意见函的落实情况。成立镇督查组，做好督查工作，主要督查基层干警、村两委成员入户访视情况、宣传措施落实情况，督查组将根据汇总民情日记表随机抽取固定电话，询问入户访视落实情况；对工作流于形式、事项问题处理不力的，将坚决予以通报，责令整改；对包户责任落实不到位的、入户访视走过场的、存在问题突出的、工作成效不明显的、屡次通报未整改的责任人，责令有关部门、有关人员对其进行“补课”，并对直接责任人实施效能问责。
2019年螺阳镇在2017年、2018年全面入户的基础上继续组织干部开展“千名干部访万家”入户宣传访视活动，截止3月份累计入5863户，其中放心户4561户，一般户1283户，重点户19户，收集意见72条，其中治安类37条，已解决34条、正在解决2条、近期不能解决1条；民生类35条，已解决33条、正在解决2条。
银行部科长竞聘演讲稿
银行部科长竞聘演讲稿
各位领导、各位同事：
大家好!
今日，我站在这里，面对朝夕相处的领导和同事，心情特别感动。我本着进一步熬炼自己，为单位多做贡献的宗旨，参与本次竞聘。首先要感谢领导给我这次难得的展现自我、认识自我的机遇和熬炼、学习、提高的机会，同时，更要感谢这些年来领导和同事们对我的关怀、关心和爱惜。
经过深思熟虑，我决定公司银行部科长职位，我的竞聘报告主要分为以下三个部分：
一、主要工作
2021年，是我在公司部担当信贷经理的第三个年头，主要负责管辖区域公司业务工作，主要针对老客户的前期接待询问、尽职考核、汇总材料提交审贷会评审、贷后跟踪及管理。现将个人工作成果汇报如下：
1、近三年个人业务成绩：
近三年累计开展公司业务额度合计20.5亿元元，收入合计12574万元，从个人业务指标完成状况来看，每年都能较好的完成全年指标任务。
2、2021年个人业务指标完成状况：
2021年，依据分行公司考核要求，个人全年业务额度目标值150000万元，完成170000万元，超额完成;全年收入目标值1700万元，完成2021万元，超额完成。
3、主要业务工作
①加班加点，保证业务顺当进行
因部门分管区域主要是外县市，工作中，我主动主动担当外县项目考核工作，不怕舟车劳顿，驾车考核外县业务52次，与同事通常是白天考核项目，晚上及周末加班加点改写汇报材料，保证业务的顺当进行。
②强化存量业务，主动创新
在工作中主动主动跟踪在保企业改变状况，了解企业及上下游经营改变及资金需求，在增加足值抵押物，保证我公司权益的状况下，发掘存量客户新增贷款3户3笔，例如...X新增不动产登记、...X应收账款质押等。对于新增项目，主动讨论创新抵质押方式，主动沟通相关委办局等单位，落实首笔他项抵押登记，关心企业贴息节约财务费用的同时增加抵质押措施。同时主动响应业务创新号召，学习讨论PPT项目、投标保函、履约保函、股权质押、政府发债等项目，主动沟通企业、招标公司、政府等单位，商讨项目可行性，扩宽业务品种，并胜利首次办理了土地局履约保函、投标保函等低风险业务25户30笔。
③强化存量业务管理，确保项目平安
稳步开展项目跟踪工作。主动主动完成对存量企业各阶段的调查工作，准时移交档案及权证。对有重大改变的企业准时向领导汇报，例如XX公司实际掌握人身染重疾大事，准时跟踪企业改变，督促企业偿还贷款;了解XX企业产品德情不断利好，企业利润空间增大，主动沟通企业压缩贷款额度等。
3、其他工作
担当党支部宣扬委员及部门信息采集员，在党委的指导下，支部书记带领下，支部全体党员的支持下，仔细实行了行内党委下达的各项任务和部门信息采集工作。
二、竞聘优势
我来竞聘公司银行部科长，是由于我具有以下三点优势：
1、勤奋学习，努力上进
我勤于学习和思索，主动参与培训活动，并不断地进行自我提升，通过处理业务、协调业务，学学问、长力量，发觉工作中的问题、分析问题近而解决问题。在领导的指导和同事的关心下，个人素养和力量有了很大的提高。
2、吃苦耐劳，廉洁自律
爱岗敬业，有剧烈的责任感，具备正直的人品、良好的修养及优秀的作风。在日常的工作中，做到提前列方案，合理支配时间，尽量做到今日事今日毕。努力发扬“五加二、白加黑”精神，保证业务的顺当进行。并严格要求自己提高自身思想认识，坚决抵制各种物质诱惑，响应集团公司廉政建设要求，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，踏实干事，诚恳待人。
3、严谨务实，团结协作
工作中，我工作严谨，要求零差错，每一个环节都关乎资金的平安及公司的利益。可谓牵一发，而动全身，所以在日常业务操作过程中，我总是向兄弟部门提前报方案，沟通沟通，认真操作，保证业务的圆满完成。同时主动发扬公司“老带新、传帮带”优良传统，关心部门新同事学习业务流程、提升业务力量。这几年的工作中，使我具备了良好的交际沟通力量和团队合作精神。
三、工作思路及设想
本着对单位、对自己负责的看法，我不断追求进步。假如这次能有幸通过了选拔，我将努力做到以下几点：
1、做好参谋与助手，发挥业务骨干作用
树立大局观念，摆正位置，做好连接上级领导和员工的纽带和桥梁。帮助支行长抓好业务管理和队伍管理，做到补台不拆台，形成抓好工作的合力。全力发挥自己的业务骨干作用，做一个优秀的执行者，主动动脑筋，想方法，完成好工作岗位给予的任务，努力在各个方面为领导分忧解愁，当好参谋与助手。
2、转变观念，增加项目储备，主动拓展业务空间
加强与政府等部门的联系，增加客户来源渠道，扩宽业务品种。以优质服务为中心，防范风险为根本，提高效益为目的，仔细筛选新增业务，在保证业务平安的前提下，优先考虑老客户和有过合作阅历的客户。尽可能选取经营稳健、资产足值，变现力量较好的项目。对于此类客户的上下游客户、同行业企业也要赐予足够的重视。
3、加强贷后跟踪力度，强化存量业务管理，确保项目平安
加大对存量客户的服务范围和深度。在保后跟踪过程中，不仅了解企业的进展现状和经营状况改变，更要关注其进一步的资金投入与需求、股权变更等延长状况。依据企业实际状况，完善抵质押措施和手段，或择机降低存量额度，减小业务风险。
4、加强自身修养，提高自身素养和独立担当的力量。
加强理论和业务学习，以这次竞聘为新的起点，不断提高管理水平和业务水平。始终保持主动向上的工作姿势，克服自身工作和共性的不足，尽快转换角色，提高独立担当的力量，适应岗位的要求。平常做到相互学习，共同提高，充分发挥团队协作力气，严格把控项目风险。
5、加强廉政建设，强化工作作风
廉洁自律既是银行从业人员必备的职业道德素养之一，也是行业的生命线。深化学习各项廉政制度，仔细贯彻廉洁高效的工作要求，严格要求自己提高自身思想认识，坚决抵制各种物质诱惑，响应廉政建设要求，维护大东支行声誉和形象。
尊敬的各位领导、各位同事，无论这次竞聘胜利与否，对我都是一次熬炼和考验，我都将以此为契机，查找差距，加强学习，弥补不足，一如既往地勤奋工作。
尊敬的各位领导：
首先我代表扶风县电力局全体干部职工，欢迎各位领导在百忙之中来我局检查指导工作。下面就我局电力专项治理工作汇报如下：
我们扶风县电力局是陕西省地方电力集团公司下属的一个县级供电企业。全局有正式职工180人，农民合同工280人。管理全县35kv以上变电站6座，容量54650kva；35kv及以上输电线路94.609km，10kv配电线路969.552km；0.4kv低压线路1365.950km，承担着全县10万多用户和近50万人口的工农业生产和生活用电任务。全局年供电量3.8亿千瓦时，年上缴国家利税万元，先后获得全国电力“三为”服务达标单位，全国一期网改先进单位，全国电力优质服务群众满意单位，陕西省文明单位，陕西省先进集体等称号，连年获得省地电系统先进单位。今年以来，在县委县政府的领导下，我们认真贯彻中央、省委和县委关于加强基层平安建设意见精神，以科学发展为统领，以建设“平安电力”为目标，全面落实平安创建各项措施，严厉打击破坏电力设施活动，狠抓电网设备安全管理和矛盾排查处理，不断完善防控体系，健全长效机制，平安创建工作取得了显著成效。截止目前全局成立巡逻队小分队16个，设立三级保线机构3个，馈路专责人45名，技安员32名，低压电网巡查员名，开展打击破坏电力设施活动6起起，反窃电活动3起，调处各类矛盾13起，调解成功率98%以上，全年实现了“四无一达标”的安全目标，截止10月底全局累计安全运行3532天，破坏电力设施案发率同比下降了20%。
一、强化组织领导、落实责任
我局始终把保持电网稳定和用电秩序平稳作为头等大事来抓，落实了领导责任制和分级保制。一是根据扶创安办发（2006）02号文件精神，成立了以我局牵头，公安、法院、检察院、综治办、纪宣局等为成员，各乡镇参与的全县打击破坏电力设施领导小组，并签订了责任书，明确了权力义务明确各单位负责人为第一责任人；二是成立了以局长李乃祥同志为组长、主管副职和相关科室为成员的创建领导小组，明确了各科室站、所长为第一责任人；三是按照横向到边、纵向到底的要求，实行全县电网分级承包管理，35kv及以上电网由保线站和各变电站负责，10kv电网由生技科负责，各馈路专责人管理；0.4kv电网由用电科负责，各责任区电工管理。四是与各村组和大用户签订了专项打击和线路保护责任书260份，与全局职工包括责任区电工签订安全责任书360多份。五是将平安创建工作和专治治理工作纳入目标责任考核，实行安全一票否决。
二、广泛宣传动员，齐抓共管
一是多次召开局科所三级专题会议和全县领导小组成员单位、各乡镇负责人参加的创建工作大会部署安排，广泛宣传；二是以第十五个综治宣传月和系统安全生产月，优质服务月以及“爱电日”活动为契机，以开展电力法、电力使用与管理条例等法规宣传、法律咨询、综治宣传为重点，利用宣传车、广播板报、固定标语、图片展览等多种形式进行宣传、营造良好的活动创建氛围，共印发各种宣传资料100000多份；刷写标语174处，制作横幅30条，出派宣传车辆12次；三是广泛深入地发动职工开展“平安电力”、“平安站所”、“平安电网”、“平安家庭”等创建活动，目前，全局创建活动己家喻户晓，全县全局己形成人人参与，多方支持配合的良好局面。
三、构建防控体系，夯实基础
坚持“打防结合，预防为主，干群结合，依靠群众”的方针，完善了以专项治理领导小组为核心，局创建办、安监科、稽查科、纠察队、保线站及各变电站、供电所等共同参与的三级防控体系。全局形成了以创建办、安监科、纠察队、保线站为纽带、安检员、技安员、馈路专责人、责任区电工、巡逻队以及中心户长为骨干，群防群治为基础的点、线、面、片相结合的全方位。多层次的防控网络。今年调查落实了全局基层技安员32名，馈路专责人45名，巡逻队员70名。同时，加强培训，提高电力打击专项治理队伍整体素质，全年培训技安员64人/次名，培训责任区电工等共355人次。
四、多元紧密配合，集中整治
按照全县打击涉电犯罪活动分工，全县各部门密切配合，统一口径，不断加大打击力度。今年以来，公安机关共立案侦察盗窃电力设施及窃电案件起；工商部门对全县废品收购点进行排查23个，我们协同签订禁收电力设施器材责任书23份；协同土地部门处理线下建房3起；配合林业部门修剪砍伐通道树木980余棵。聘用村组农民义务保线员203名。局保线站外出巡查35kv主网线路12次；生技科组织配网巡查6次，局纠查队和安监科全年外出巡视电网安全8次；巡逻队开展夜间巡查20次，全年共巡查电力线路15800多km，查出盗窃破坏电力线路57处，被盗铝线20.38km，被盗变压器37台，直接经济损失83万元。全年开展反窃电活动10次，查处窃电6起，追补电量31400kwh，追补电费1.57万元；查出线下违章建房13起，已全部依法向政府申请拆除，已处理2起。同时，我们从技术方法方面加强电力设施防盗管理措施，运用调度对全县电网远程监控，及发现电网运行中的中断、断路等问题，及时安排处理，提高了电网运行安全可靠性；对全县配电变压器逐步焊接防盗装置，增加被盗难度。今年11月7日晚，法门镇杨家堡村机井配变被盗贼拆除，但由于窃贼不能撬开焊接，确保了该配变没有被盗。加大专项治理宣传动员后，群众保护电力设施积极性明显提高。各村组专人看管抗旱线路，及时报告险情。200年8月15日夜11时左右，法门镇南村村民在夜巡时，发现扶法线路有人盗窃电线，及时报警。供电所、派出所及时出动，虽未抓获窃贼，但有力地震摄了犯罪分子的嚣张气焰。今年以来，共接到群众举报涉电破坏事件40多起，查处举报窃电2起，追逃3起。
五、狠抓综合治理，加强内保工作
为贯彻国家禁毒委和区、市禁毒办关于切实做好“6.26”国际禁毒日期间宣传工作的通知要求，发动广大人民群众积极投身禁毒人民战争，推进无毒社区创建，构建和谐平安，结合实际，特制订全镇“6.26”国际禁毒日宣传活动方案：
一、组织领导
为确保宣传活动有声有色，取得成效，在县禁毒办统一领导下，我镇成立“6.26”国际禁毒日宣传活动领导小组，由镇党委副书记任组长，分管领导、禁毒办主任、副主任为禁毒宣传工作具体负责人，负责宣传活动的组织协调。领导小组下设办公室，由禁毒专干负责宣传工作材料、信息的收集和汇报。
二、工作目标
6月26日国际禁毒日主题：参与禁毒斗争，构建和谐社会。按照“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的方针，利用“6.26”国际禁毒日这一开展禁毒宣传活动的有利时机，组织开展面向全社会的禁毒宣传教育，重点加强青少年特别是在校中小学生的禁毒宣传教育，引导他们树立“拒绝，珍爱生命”的意识，提高他们认知、远离、抵制的能力，强化对涉毒犯罪预防教育，确保青少年一代的健康成长。
三、活动安排
（一）学校上一堂法制课，办好宣传一个专栏。
（二）各村委做好一个宣传展板。
（三）到街上开展一次宣传活动。
四、要求
各单位领导要高度重视，认真抓好落实。禁毒办要认真要收集好相关宣传工作材料，做好材料归档和对外宣传报导。
一、牵头部门：市发改委
二、协作部门：市招商局、市教育局、市劳动与社会保障局、市建委、市交通局、市国土资源局、市物价局、市旅游局、市供电公司、市政府接待处、市城司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、铁通分公司、中国平安财险中心支公司、中国平安寿险中心支公司、中国平安养老保险股份有限公司安徽分公司营业部。
三、工作任务及责任分工
（一）市发改委负责收集中国平安集团在设立金融后援服务中心的功能定位、建设要求以及配套政策，并对该项目建设条件进行前期调研；加强同省、市平安保险公司的沟通联系，收集整理中国平安保险集团来宣考察所需的各种信息资料；负责提供我市能源、铁路、民航等基础设施项目资料；负责起草综合汇报材料。
（二）市城司负责提供地方建设债券、企业债券、股权投融资项目的对接资料，包括向阳大道、宛溪河整治、鳄鱼湖周边环境整治及市城司增资扩股等投融资项目。
（三）市建委按照平安集团提出的选址要求，负责提供备选地块及相关图纸。其中金融后援服务中心项目要提供3—5处供对方选择（可考虑敬亭山农场、周王茶场、南漪湖、天湖农场、高校园区周边地区），提供的地块要详细说明所处位置，包括行政区位图及拟选址的四址范围图位置、环境、交通及选择理由等方面情况；负责提供我市项目建设成本情况；负责提供外来人口在我市的居住成本情况。
（四）市交通局负责提供包括高速公路在内的重大交通基础设施项目资料及我市公路、水路等交通现状、三年内交通状况及五年交通规划，以及重大交通基础设施项目资料，包括宣宁、宁绩、宣狸等项目。
（五）市招商局负责提供投资指南、招商政策等宣传资料及市开发区西扩（城市综合体）等谋划项目资料，负责制作中国平安项目专题宣传推介PPT。
（六）市旅游局负责提供南漪湖旅游综合开发项目资料。
（七）市教育局负责提供我市高等教育、中等教育、职业教育的培训和专业人才等情况。
（八）市劳动与社会保障局负责提供我市劳动力资源情况、人力成本（如计算机熟练操作工数量、最低工资）等方面情况。
（九）市物价局负责提供外来人口在我市的生活成本情况。
（十）市国土资源局负责提供选址地区供地价格测算等资料。
（十一）市供电公司负责提供供电保障方面情况。
（十二）中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司、铁通分公司负责提供我市通信、网络所用设备、设施、容量等有关资料。
（十三）中国平安财险中心支公司、中国平安寿险中心支公司负责了解、掌握中国平保集团在其他省市建设金融后援服务中心的情况，及时跟进了解项目进展及上海总部对投资该项目的具体要求，配合市发改委做好中国平安集团专业团队来宣考察的各项准备工作。
（十四）市政府接待处负责做好后勤接待方案工作。
四、材料及时间要求
各责任单位提供的项目材料包括：项目基本情况、前期工作情况、投资结构、建设年限、效益分析等。所有材料必须在9月22日下班前提交市发改委。
五、工作要求
中国平安集团是世界500强企业，引进世界500强企业来我市投资意义十分重大。各有关部门对此要高度重视、认真安排，确定专人负责。
一、加强领导、完善制度 。
在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治 。
一是针对 个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安yjbys.com模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强 宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
关于建立联席会议制度的意见根据《XX省各级党委政法委员会执法监督工作实施办法》和《XX省高级人民法院、XX省人民检察院、XX省公安厅关于加强工作协调若干问题的意见》精神，结合我市实际，决定建立由市委政法委组织，公、检、法参加的联席会议制度。为切实发挥联席会议制度的作用，特提出如下意见。一、联席会议的指导思想为保证国家法律的统一正确实施，为打造“平安XX”服务，按照公、检、法在刑事诉讼活动中“分工负责、互相配合、互相制约”的原则和政法委执法监督工作原则，建立联席会议制度，以加强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调配合，加强对重大问题和重大事项的沟通协调，加强对政策和法律认识的统一，加强对执法活动的监督，确保执法的法律效果和社会效果，维护社会的公平和正义。
二、联席会议组成单位及人员联席会议由市委政法委、市人民法院、市人民检察院、市公安局分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成。三、联席会议的主要议题联席会议的主要议题是研究、探讨、解决公、检、法机关在执法、司法中的适用法律政策问题，研究、分析执法活动中存在的问题以及保证严格执法的措施。
四、联席会议召开的时间联席会议原则上每季度召开一次，一般在每季度末的当月下旬召开，遇特殊情况可以提前或延期召开。
五、联席会议的有关事项1、每次联席会议都必须有一个明确的中心议题。负责中心议题的单位对需要研究协商的议题，应事先向本单位领导汇报，并形成书面材料，提出建议和措施，并负责传递给各成员单位。2、政法委收到中心议题后，应认真审查，如无特殊情况，及时作出是否召开联席会议的决定，并告知各成员单位。3、联席会议对有关议题达成共识的，由提请单位形成书面会议纪要报政法委批准发文。对会议纪要各成员单位要共同遵守，认真执行。如会议纪要有关内容与新的立法解释、司法解释以及上级政法部门的有关精神相冲突时，不再予以适用。4、对执行中碰到的新情况、新问题，各成员单位要及时向政法委执法监督部门反映。政法委执法监督部门对实施过程进行跟踪、监督与反馈。
一、加强领导，夯实综治工作基础
按照我省、市、县关于“平安建设”的会议精神，组织召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，把“平安建设”工作列入重要议程；坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾纠纷隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报；明确各村书记或主任、镇直机关、企业负责人是负责本村、单位、企业“平安建设”工作的直接责任人，镇里包村工作人员是联络员，并签订《社会治安综合治理平安建设工作责任书》，以此作为年终考核各村的奖励依据。
二、强化宣传，开展普法教育
充分发挥法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣传员负责法制宣传教育；利用广播、黑板报、横幅、宣传材料下村巡回开展“五五”普法知识讲座，举办普法骨干培训班等形式，扎实有效地开展法制宣传教育活动。把法制法制宣传、法律服务和综合治理、人民调解工作融汇在一起，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，使村干部、人民群众的法律意识得到提高。今年以来，全镇共出动宣传车10多次，悬挂横幅10余条，书写标语100余条，举办各种法制讲座、培训班等6期。
三、完善防控体系，确保平安
通过加强社会治安防空体系的建设，广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合、专群结合、灵活多样的社会治安防空网络；建立健全突发性事件应急机制，完善全镇防火、防汛、安全生产事故等5项工作预案，做到组织机构健全，岗位责任落实。
立足于构建防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。首先是强化法制教育，我镇把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习，保证每学期至少一次辅导，提高了未成年人的法制意识。其次是配备中小学校综治副校长。我镇发挥综治副校长的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学习情操，努力构建学校、家庭、社会为一体的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。再次是整治校园周边治安环境，我镇专门由派出所、法庭、司法所成立了学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮食、生活用品摊点等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾，建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。
四、规范调处，全力化解矛盾
在工作中始终把调处作为化解矛盾的基础工作，建立了以党委书记为组长、各综治单位负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导和协调矛盾纠纷排查调处工作，各成员单位各司其职，各负其责，形成齐抓共管的工作机制。同时，制定了矛盾纠纷责任制，每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料；充分发挥镇村第一道防线作用，对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，及时调处，防止把矛盾纠纷推向社会。今年，我镇村调委会共受理各类民事纠纷253件，其中镇级调解106起，调解成功103件，调解率为98%，有效维护了基层社会秩序的稳定。
五、耐心细致，做好安置帮教
年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间，分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。
六、规范管理，认真做好流动人口管理工作
一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合
的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库
加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时
准确掌握。去年以来，已纳入管理的有2000余人。
二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有2000多名。建立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素，今年随着兆丰公司大成铸造项目的开展，有不少外来人员，都进行了登记与办证，今年无一例暂住人口违法犯罪案件。
七、创建平安企业，促进企业健康发展
按照县委县政府的统一安排部署，我们以党委政府为统领，以综治协会为依托，以平安建设为主线，不断深化非公企业综治工作，取得了良好效果。目前，镇域内的承德兆丰钢铁公司、宽丰北大岭矿业公司、帝圣公司等多家企业均开展了综治工作，为维护社会治安稳定营造良好的经济发展环境方面发挥了积极的作用。
今年，全市非公企业综治现场会在兆丰公司召开，北大岭矿业公司的综治工作接受了省市领导的参观，上级领导对我镇的综治进民企工作给与了高度评价，兆丰公司被评为省级平安企业，北大岭铁矿被评为市级平安企业。
八、强化制度，矛盾化解基层
一是建立健全工作网络。按照规范完善镇一级，大力加强村一级，延伸社一级的思路，进一步加强网络建设，充实加强了镇工作领导小组人员成员，做到24小时有人值班、接待，并要求司法所加强民调工作，发挥村治保作用，将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的，因此，我们要求，镇属各部门及时对群众初访反映的问题，应该解决并且能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，对提出不全理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实纪律。对一些突发性，异常性的群体性上访，镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报动态信息，对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多，有可能引发集体上访的重大案件，要及时向镇政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。今年以来共接待群众来信来访700余人次，特别是全镇一些大项目的开工建设，征占对象涉及全镇1000余户，来访群众所反映的问题均得到了妥善解决和满意的答复。全年未发生一起进京赴省集体访和越级访。
二、紧紧围绕党委工作中心，积极服务经济建设
（安徽四创电子股份有限公司，安徽 合肥 230031）
【摘要】本文结合平安城市天网工程建设管理实践，建设一套全面的有效的质量管理制度。并结合具体项目（CF项目），按项目实现流程，对其中的关键要点进行了说明，阐述了项目各阶段质量管理的具体要求及实现方法。
关键词 天网工程；工程质量；制度建设；关键要点；职责划分；管控要求
0 引言
平安城市天网工程项目主要特点为：工期紧，外场点位施工工序紧凑，数量大，施工面广，施工点位分散，多临近居民点，施工协调难度大，施工队人员流动性大等等。种种不利条件都直接制约着项目的进度、成本、质量三大因素。而现场施工管理人员在面对这被制约的三大因素时，往往会选择将成本因素转移给施工队伍自行控制，重点关注工程进度，最容易将工程质量问题“留待后期整改”。
在此种环境下，如何使工程质量得到有效保证，“一次就作对”，不同的管理者往往有不同的应对措施。比较典型的是应用“人海战术”，实行现场施工管理人员与质量人员一对一配合管理模式。此种模式固然可实现最细致的质量管理，但弊端也很明显：一方面人力成本过高；另一方面也容易导致现场“多头管理”，影响工作效率，陷入推诿扯皮误区。
如何以最优化的人力投入，最低的实施成本，获取最高效的管理成果，满足项目质量要求？笔者通过深度参与本公司负责实施的两个平安城市天网工程项目建设，初步探索出了一套行之有效的项目质量管理方法，且经实践证明，既能满足监理单位及业主方要求，也为公司节约了工程实施成本，实际效果良好。
1 项目质量管理关键要点
结合项目的组织架构，建立起一套完善的项目质量管理制度，充分发挥项目团队成员、施工队伍、监理单位甚至是业主方的作用，将相应质量职责充分分解、分配，确保人人背负质量指标，人人履行质量职责，在整个项目团队中营造出一种良性的质量氛围，通过“众人拾柴”的方式，使项目的质量要求得到有效满足。
避免这种“全员质量”流于形式，重点把握以下三点：
1）建立一套标准的管理制度，作为项目整体质量管控的纲领，如《质量计划》。将各方职责予以明确、具体、量化；统一执行标准，将过程所需的各种记录、表格等制定出便于执行的标准模板。
此点的关键在于：职责、标准制定时，需充分结合工程实际，考虑现场可执行性；职责、标准制定后，需对全体人员做好充分宣贯，确保信息一致性。
2）配备专职质量管理人员。根据项目具体情况，酌情配备两到三名专职质量管理人员。主要负责对项目质量制度执行的符合性做全程跟进，及时纠偏。
此点的关键在于：质量人员对内只与现场施工管理人员对接，将权利及职责充分下放，并随时从平台层面给予其充分支持，确保制度在内部执行的有效性；对外负责与监理对接，确保内外执行标准的一致性，且在对内管理中可随时借助监理及业主方的支持和影响力。
3）落实考核制度。根据各公司情况，建立可行的项目考核制度，落实对项目团队成员及施工队伍的考核方式，并在项目实施过程中严格执行。
此点的关键在于：“两头一定要紧”。在项目实施初期，可通过树立模范标杆，号召大家学习；并以通报、罚款甚至从项目团队除名等各种方式严厉处分教育反面典型，树立质量权威。在项目实施过程中，不断开展横向评比，相互促进提升。在项目收尾阶段，因工期、成本等压力，最易出现质量大滑坡，此时也应从严考核，把好收尾关。
2 项目质量管理制度建设
2.1 确定项目的质量目标和要求
质量目标是项目整体质量工作围绕的中心，所有的质量工作都是为了保证质量目标能够达成，所以质量目标设置的科学性、合理性就显得非常重要。
设置时除应根据项目正常流程要求设置关键目标外，也应结合项目组前期经验，将前期发现的项目组的质量短板设为目标，重点管控。在目标值设置时也应尽可能的量化，以数据为导向，增强可操作性。
如本公司CF项目质量目标设置主要为以下几项：设计文件有效率，现场使用文件有效率，设计变更有效率，各节点内部报验资料齐套率，各节点内部验收一次合格率，各节点监理验收一次合格率，施工质量问题整改闭环及时率等。目标值均以百分比设置，且明确计算公式，便于统计执行。
质量要求主要结合招投标文件、合同、协议以及相关法律法规等要求，对项目实施过程中的关键质量要素予以明确，作为项目整体质量工作开展的指导。
2.2 确定项目质量组织的架构及职责
质量管理组织中最重要的是“领导作用”。所以在成立质量管理组织时，必须考虑分层管理：执行层，监督层，中间层，决策层。其中最关键的是中间层，一般由质量经理担任，既能够宏观把握项目质量运转状况，又能够充分发挥引导作用，上传下达。
本公司CF项目组织架构（局部）如下图所示：
根据项目组织架构，成立了三级质量管理机构：项目管理办公室，质量经理，质量专员。其职责如下：
项目管理办公室：由项目各管理小组负责人组成。主要针对质量经理认为需要经过项目组讨论、确定的质量相关事宜进行评审决议。
质量经理：负责项目整体质量策划。质量管理流程、制度制定；各级质量验收标准制定；质量专员工作考评；通过质量信息数据及现场检查及时发现质量管理过程中的各种问题，及时纠偏、预防；重大质量问题（批量质量问题、用户质量投诉、单项质量损失超过5000元）处理、协调。
质量专员：负责公司采购物料进场检验；施工队采购物料现场抽检确认（与封样品比对）；现场质量巡检；隐蔽工程检验；分项、分部工程检验；系统内验；现场质量问题跟踪闭环、验证；监理报验并参与验收；质量信息传递；质量问题处理。
项目团队成员、施工队伍等作为执行层，未列入管理团队。
2.3 明确项目质量信息传递要求及质量问题处理流程
因项目施工面广，施工点位分散，且可能整个项目都为异地施工，质量团队及各项目团队成员均各自分散，故信息传递的及时性、有效性是一大难点，且非常关键。传统的书面传递、当面会议等方法已不适用。随着当前即时通讯业务的发展，通过建立QQ群及时进行日常沟通、汇报，结合拍照、语音、视频通话等方式进行突发事故的即时处置不失为一种有效方法。
CF项目的信息传递要求为：日汇报、周例会。质量专员每日按固定格式，在项目内部QQ群中汇报当日工作内容及次日计划；每周总结，质量经理每周组织现场或远程会议，各质量专员首先汇报每周工作内容及下周计划，再就典型问题及处理进行沟通，最终形成决议并即时宣贯，需协调问题则待经过项目管理办公室讨论后形成决议宣贯。
质量问题处理方式为：分级处理。具体流程如下：现场巡检时发现的质量相关问题，由质量专员直接以书面整改通知单形式提交现场负责人，现场负责人督促施工队进行整改，整改完成后由质量专员进行闭环确认；针对重大质量问题，质量专员在1日内上报质量经理，由质量经理处置或发起项目管理办公室会议讨论处理。
3 项目实现过程质量控制要求
3.1 项目设计阶段质量要求
根据质量目标要求，设计文件有效率、现场使用文件有效率及设计变更有效率为该阶段重点控制目标。
3.1.1 设计文件有效性控制
1）设计依据有效性
设计应根据合同、招投标文件、物料清单等材料，在国家法律法规框架下，参考相关国家标准、行业规范、企业标准等进行设计。
对于因现场勘查发现、业主方主动提出等原因导致设计方案及物料选用方面与合同、招投标文件存在差异情况下，应及时与业主方进行沟通，就变更事宜达成一致并形成书面记录，以此作为设计更改依据。
2）文件输出有效性
所有文件必须经过内部审批，部分文件还须经过监理或甲方确认后方可生效使用。内部文件输出有效性主要通过会议评审和文件签审两种方式进行管控。
会议评审：施工组织设计、工程实施方案等纲领性管理文件需通过会议形式进行评审。评审通过且评审问题全部闭环后方可签署、使用。
文件签审：施工图纸等因数量较多、输出周期较长，不便进行会议评审，可通过传递会签的形式进行审查，全部签署完成后方可使用。
3.1.2 现场使用文件有效性控制
所有设计文件在经过签署后，必须立即交给资料员进行归档。资料员进行文件登记，将原文件保存，复印件加盖项目有效印章后发放使用。只有经过归档的文件方可使用，不允许设计人员现场直接发放。
3.1.3 设计变更有效性控制
设计变更主要分为两种情况，根据可以预期的现场情况，在制定设计方案时，可以针对一些实施风险较小、以往发生比率较高、影响相对较小的变更进行提前定义，报请监理及业主方同意，在后期项目实施过程中，现场技术员直接实施变更并做变更记录即可，不需走变更流程。其他变更均需走变更流程：由技术员填写变更申请单，经内、外分别审批后，完成图纸更改并重新归档，由资料员盖章发放投入使用。
3.2 实施过程的确定及控制
3.2.1 过程检验节点划分及要求
根据项目实现流程，按内场及外场分别划分过程检验节点，其中过程关键大节点分为物料进场和隐蔽工程验收两个部分。应通过明确检验接口、职责分工、工作流程、检验方式及检验标准来规范过程验收环节。
1）物料进场检验工作程序
检验接口：物料来源主要分为两类，一类是通过公司自行采购的主关键设备，一类是通过施工方代为购买的辅材等物料。公司采购物料报验人为仓库管理员，施工方代购物料报验人为现场负责人，由质量专员统一向监理报验。
工作流程：公司自购物料由仓库管理员提交物料进场检验申请单，现场质量专员根据《技术协议》、《采购合同》等事先明确的检验标准进行现场检验并出具检验结论。检验合格或问题整改闭环后提交监理检验。施工方代购物料在批量采购前应先送样品给质量专员进行确认，确认可用后封样留存，现场负责人及质量专员在施工时进行抽检确认。
2）隐蔽工程验收工作程序
检验接口：施工方、现场负责人、监理。
工作流程：施工方在完成相应工序后，应进行自检，并拍摄相应部位证明照片，收集相关合格证明材料，在隐蔽工程施工结束后，出具自检报告并附照片、合格证明等材料，提交现场负责人。现场负责人对施工方提交的材料有效性进行确认，确认后提交质量专员。质量专员在接到报验后随机进行现场抽检，并拍摄相应照片，核实现场负责人提交材料的有效性，出具检验报告。检验合格或问题整改闭环后提交监理检验。
3.2.2 现场质量巡检要求
因施工点位数量大、点位分散，且专职人员有限，过程环节主要由施工队及现场负责人通过自检自行控制。为避免此种方式产生质量管理疏漏，质量专员应在正常报检、检验之余，定期按固定比例进行现场质量巡检。在选定巡检点位时注意周期内交叉覆盖。巡检内容除针对工序施工质量进行检查外，还应从人、机、料、法、环等方面进行符合性检查。巡检依据应提前明确，并与现场负责人及施工队充分交底。针对巡检发现的问题直接出具《现场整改通知单》给现场负责人限期整改，并跟踪闭环确认。
3.3 项目验收过程质量要求
平安城市天网工程项目规模庞大，业主方组成也较为复杂，一般分为派出所、公安局以及天网办公室等，系统工程验收的组织较为复杂，为降低最终系统验收难度，建议以分阶段验收方式进行：首先针对各派出所进行系统分部工程验收，验收内容包括资料审核及现场检查。验收流程分为公司内验、监理验收两个步骤，以先内场后外场的顺序分别进行。各派出所验收完成后，进行系统分部工程试运行。试运行通过后，将整系统提交第三方检测，检测通过后提交公安局（最终业主方）进行系统工程验收，主要以会议形式进行资料验收即可。
系统验收组织是一项比较复杂、重要的工作，需要在项目组内进行详细的职责分工，避免工作疏漏，影响最终验收。
CF项目验收组织分工如下：
1）各分片区施工负责人：在分部工程验收阶段，检查准备向用户移交的设备、材料、备附件及设备资料（合格证、保修卡、使用说明书、检测报告）；整理图纸文档、变更手续、过程各节点验收资料等；拟制系统分部工程总结，制定项目演示方案；提交公司内验申请，并在各级验收前与验收人员确定验收方案；对公司内验、监理验收提出的问题进行整改闭环；监理验收合格后进行系统分部工程试运行。
2）质量经理：接到各分片区施工负责人提交的公司内验申请后，组织项目经理及技术负责人，成立内部验收组，从资料审核及现场检验两个方面进行公司内验，出具内验报告，跟踪内验问题整改闭环；内验合格后提交监理验收申请。
3）项目经理：系统分部工程试运行通过后，提交系统工程第三方检测申请（按合同要求），并取得第三方检测报告；整理系统工程验收资料，拟制系统工程总结，制定项目演示方案；提交系统工程业主方验收申请，确定验收方案，组织现场验收。
4 结语
各位领导：
为了积极响应县委政府开展创建“平安贺兰”活动，我社区积极开展“平安社区”创建活动，扎实有效地作好社区社会治安综合治理工作，实现防范严密，发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们因地制宜根据社区实际情况，按照加强管理、强化监督的工作思路、全面组织辖区居民开展治安防范工作、取得了一定成效，现就社区加强社会治安综合治理工作，扎实开展“平安模范社区”创建活动的具体做法汇报如下：
一、社区基本情况
××社区现有居民户，约人，分为四个片区，个小区，栋居民住宅楼。其中，市级“平安小区”个，县级“平安小区”个。辖区内有学校、医院、集贸市场等企事业单位家，警务室一所，包片民警名，社区配备一名综治专干，名专职治安员，名兼职治安员，支党员义务巡逻队。
二、社会治安综合治理工作的具体措施
在社区治安综合治理工作中，我们的主要做法是根据县综治委的要求，坚持“两排查一分析”制度，建全组织机构、不断强化综治网络建设，强化治安防范，强化社会矛盾纠纷的排查和调处，强化法制宣传法制培训。
⒈加强组织机构、制度和治安防范网络建设。在街道办事处综治委的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为个治安小区。其中楼房栋，平房区处，实行社区干部包各片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。楼房区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；平房区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
⒉通过一系列的安全防范措施，扎实开展群防群治工作。一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的个住宅区，特别是平房区，由社区治安员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是桃林一社，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于团结社区辖区分布有集贸市场、各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与街道办事处城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序，为贺兰县创建全国卫生城做出了贡献。
⒊广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真作好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责一个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区警务室配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
⒋提高综治工作人员素质，开展各种形式的法制宣传。为了做好社区综治工作，提高工作人员和治安员的综合素质，社区每周抽出两个小时，安排学习法律法规，每周的治安员例会上，由社区民警为治安员讲解治安防范的基本知识，以及识别罪犯的方法，使社区工作人员和治安员的基本素质得到进一步提高。同时，我们在县司法局和街道办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、反×××、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为××××的师生进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作。
⒌坚持“两排查一分析”制度、确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“两排查一分析”工作中，我们始终坚持“情况在一线掌握，矛盾在一线化解”。社区矛盾纠纷排查领导小组每周对辖区的矛盾纠纷排查两次，每个小区的治安小组长都是矛盾纠纷排查领导小组成员，及时对本小区的矛盾纠纷进行排查调解，一时解决不了的，有社区矛盾纠纷排查领导小组协商解决。确保了矛盾纠纷得到及时有效地排查调处，使社区各种矛盾纠纷排查率达到调解成功率达到以上，无集体上访和。
⒍切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，社区干部分工负责每人帮教—名刑释解教人员与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
⒎近一步强化对流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作。为了加强对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理工作，社区安排专人负责每月定期对辖区内的流动人口、暂住人口和出租房屋进行一次摸底登记并积极协助社区警务室民警作好暂住人口出租房屋的办证工作。有效地预防和控制了流动人口、暂住人口的犯罪率。
⒏宣传《公民道德纲要》、弘扬中华民族美德。为了在居民当中树立良好的社会风气，构建和谐社区，我们在积极开展法制宣传培训的同时积极进行《公民道德纲要》的宣传教育，不断提高居民道德素质和水准，教育和引导辖区居民自觉弘扬中华民族家庭和睦、尊老爱邻里团结、守望相助的传统美德。勇于同不良风气及违法犯罪行为做斗争。
平安医院是平安x、和谐x建设的重要组成部分，它直接关系到社会稳定，影响党和政府同人民群众的关系；关系到卫生事业的又好又快发展，影响和谐医患关系的建立；关系到各项社会事业和经济可持续发展，影响安全、稳定、文明的社会环境的营造。为此，我区牢固树立“稳定压倒一切”的思想，在全市率先启动“平安医院”创建工作，形成了政法综治、卫生、公安、安监、药监等各部门密切协作，齐抓共管的良好局面。活动开展以来，全区26家医疗机构启动了创建工作，已经有11家医疗单位成为首批“平安医院”，创建工作显现出一定成效。
下面，我着重就我区在建设平安医院方面开展的主要工作向各位领导作简要汇报：
一、加强领导，完善组织，明确工作职责
区委、区政府高度重视此项工作，成立了由政法委、卫生、公安、安监、综治办等多个行政部门组成的区平安医院创建小组，由区委政法委副书记任组长，卫生局局长任副组长，领导小组下设办公室在卫生局，由卫生局分管领导兼任办公室主任。为确保工作取得实效，我区及时制定完善平安医院考核细则，明确了考评程序、步骤和各级部门单位职责，充分建立起分工协作、齐抓共管的良好机制，综治部门作为牵头部门，将创建活动纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核内容，并积极协调各部门，确保各项工作顺利开展；区卫生行政部门主动承担创建的组织和指导责任，将平安医院创建纳入医疗单位的年度考核内容，并广泛开展培训，强化内部管理，保护患者、医疗机构及医务人员的合法权益；公安部门认真指导医院加强安全防范，严格依法查处打击违法犯罪行为，维护正常的医疗秩序；安监部门强化对医疗单位安全隐患工作的排查监督，严防重大安全事故发生；其他各部门也都紧紧围绕开展创建“平安医院”活动的主要任务各司其职。区委区府的高度重视、组织制度的健全完善和各部门单位的密切配合，确保了我区的平安医院创建工作得以顺利开展，并切切实实的取得了初步成效。
二、把握重点，扩大范围，扎实开展创建
根据省“平安医院”创建活动实施意见精神，我们将创建重点定为3家大型综合性医院，同时为加快和谐区创建工作的整体推进，保障全区群众的身体健康，我们将平安医院创建对象扩面至区内所有医疗机构，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，区卫生行政部门与二级以上医疗机构，镇（乡、街道）与首批创建单位分别签订了责任状，层层落实创建责任，并从四个“扎实”入手加强医院治安综合治理，改善医疗服务态度，探索建立医患沟通的平台，妥善处理并积极化解医疗纠纷。对此，我们从四个“狠抓”入手扎实开展创建。
一是狠抓医疗单位内部管理，严防医患纠纷事件。继续开展医院管理年活动，通过狠抓病历书写、处方管理、学习教育、及抗生素合理应用等，加强诊疗规范和十大质控管理，使全区医疗质量显著提高。同时，进一步强化医疗安全责任，举办医疗纠纷防范与处置培训班，完善《医疗事故处理与防范预案》，对薄弱环节、苗头性事件和已经发生的纠纷按照《预案》及时采取措施，努力缩小纠纷，及时化解矛盾，使得全区医疗纠纷预防和处置能力进一步提升。
二是狠抓综治管理，严防安全生产责任事故。对卫生系统60余名分管领导和工作人员开展安全生产培训考试，确保各医疗单位至少有两名安全生产持证上岗人员。结合“安全生产月”活动，在卫生系统广泛开展安全生产活动，对安全出口疏散通道、疏散指示标志、应急照明、消火栓、灭火器等场所和设备进行了全面检查，确保疏散通道畅通，各类设备完好。同时对电梯、锅炉、供氧设备、高压氧舱等开展全面检查，对于不符合安全生产要求的进行了整改。建立完善药品管理制度，规范特殊药品的保管和使用，经常性不定期的对各医疗机构进行检查监督，确保特殊药品管理规范，使用安全，杜绝非法使用和借用，有效防止特殊药品的外流。
三是狠抓医德行风，和谐医患关系。结合作风建设年活动，围绕“以病人为中心”的要求，组织开展“岗位作贡献、献礼十七大”主题教育和群众满意基层站所创建活动，着力改善服务态度、提升服务质
量、促进医患沟通、缓解医患矛盾，从而在源头上化解医患纠纷。我区还以加快农村（社区）卫生事业发展为中心，将卫生事业建设的重点转向农村，试运行“两免两减半”和药品限价政策，在公共财政支撑下建立新型农村医疗卫生制度，着力解决看病难，缓解看病贵问题，使农村群众医疗费用自负支出得到有效降低，为医患关系进一步和谐提供保障。四是狠抓检查指导，严防创建走弯路。领导小组多次组织人员对申报单位的责任分工、活动宣传、台帐整理、制度落实、创建举措等进行检查指导，要求各单位务必引起足够重视，明确创建目标，形成人人有责、人人共为的创建氛围，对创建不力、举措薄弱的单位，我们安排区级专家对症下药，开展针对性的强化指导，严防创建单位走弯路。据统计，在创建活动中，全区组织开展检查指导50余次，其中组长、副组长亲自检查指导就达10余次。
三、认真督查，严格考核，确保不走过场
强化对各责任单位的监督，多次对有关行政部门和镇（乡、街道）的创建责任落实情况开展督查，触动各单位通过强化自查自纠来发现并解决问题。同时，抽调有关单位专家组建了考核验收小组，对首批申报的11家医疗机构逐家严格验收。在考核验收过程中，我们十分注重台帐资料和日常检查记录的结合，将平时掌握的情况作为验收的重要依据，而不是仅仅通过台帐资料的完整程度来决定是否通过验收，同时公示验收合格单位名单，公布举报电话，广泛征求社会各界意见，确保考核不走过场，保证“平安医院”名副其实。
——水冶镇小东关小学义务教育均衡发展汇报材料
尊敬的各位领导、各位专家：
首先，我代表小东关小学向莅临我校检查指导工作的各位领导和专家表示热烈的欢迎！现将我校推进义务教育均衡发展工作情况向各位领导和专家汇报如下：
一、学校概况： 小东关小学始建于1948年，位于水冶镇中心地带，占地面积5615平方米，建筑面积5856平方米。学校服务于小东关村居的适龄儿童，现有27个教学班，1456名学生，教师77人。 学校本着“沐浴阳光教育，让学生多元发展”的理念培养健康、活泼、文明、自信、具有阳光品质的少年儿童。多年来，坚持走“智力＋素质”齐发展的特色之路，赢得了社会各方面的高度认可。近几年来，学校不断改善办学条件，构建科学的管理体制，营造赏心悦目的校园环境，为学生走上成功的人生之路打下了坚实基础。
学校先后获得 全国首届素质教育先进单位、艺术教育先进单位、中小学生才艺展演优秀单位；河南省优秀少先队集体、中小学生安全知识网络竞赛学校组织奖、消防安全示范课优秀组织奖、卫生先进单位；安阳市艺术教育工作亮点、文明单位、教育教学质量优秀奖、“平安校园”先进单位、校园艺术节评比优秀组织奖、教育系统“先进家长学校”。
二、达标情况
（一）、打造一流的师资队伍。
学校现有专任在编教师77名，师生比1：19。教师队伍学科结构合理，学历合格率100%，学校取得大专及以上学历的教师76人，占99%，学校有中级以及上职称教师56人，占69%。其级教师1人，省级名师1人，中原名师1人，市县级骨干教师 22 人，符合优师分布标准。我校以提高教师专业素养为重点，通过骨干教师的示范带头，青年教师的“结对子”，“竞教竞技”和举办各种技能大赛，促进全体教师基本功的不断提高。我校还积极创造条件，支持教师们参加各类业务培训，邀请专家、名师来校做辅导，组织教师到名校参观学习，促进教师队伍的均衡发展。
（二）、基础设施配套齐全。
配齐配足专用教室和办公用房，其他辅助用房数量充足，满足教育教学、学生兴趣特长发展需要。学校拥有设施齐全的图书室、教学仪器室、音体美器材室、音乐教室、美术教室、科学实验室、卫生保健室、心理咨询室等多个功能室。
积极推进新技术和多媒体进学校、进课堂。学校拥有电脑146台，有计算机网络教室1个，配有多媒体班班通27套，宽带终端通到了每个办公室和各个功能教室。实现了“多媒体教学设备班班通”。各室装备精良， 图书36798册，生均图书25册。目前，学校实验开出率达100%。教学仪器设备有效使用、科学管理，并形成制度。
