时间：2022-02-05 09:15:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇村庄清洁行动标语，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、工作目标
（一）总体目标。到年，力争全市完成所有乡镇和308个以上建制村的垃圾治理任务，农村垃圾处理率达80%以上，基本实现农村垃圾无害化处理。
（二）年具体工作目标。创建5个达标乡镇，32个建制村。
二、工作重点
（一）明确重点整治区域。重点抓好东溪、西溪周边乡镇、村庄垃圾治理工作；近海水域沿岸村镇；流域沿岸村镇；城乡结合区、中心镇区、旅游景区周边村镇；省道两侧村镇；大盈溪沿岸村镇等。
（二）加快垃圾基础设施建设。今年底，要力争建设好全市规划中的13个垃圾中转站，并完成垃圾无害化治理任务。
（三）抓好示范点垃圾治理工作。今年确定 镇（1个）、村（2个）为示范点，发挥示范作用，全面推进农村垃圾治理工作。
三、制定专项规划
抓紧乡镇垃圾治理专项规划的编制工作，争取在今年6月底前完成我市乡镇垃圾治理专项规划编制工作，并报市农村“家园清洁行动”领导小组备案。
四、完善工作机制
(一)落实责任制。农村“家园清洁行动”责任主体是乡镇、村，市里负责指导、检查和督促落实。各乡镇要确定镇级责任人，以及治理村庄的乡镇挂钩人（领导）和村级责任人，落实工作责任制。
（二）强化督查考核工作。各乡镇（办事处）应严格按照《市农村家园清洁行动领导小组关于印发市农村“家园清洁行动”考核管理规定的通知》（家园[]2号）要求，认真做好计划达标乡镇、村庄自查工作，确保自查达标乡镇、村庄能真正达标。省农村“家园清洁行动”领导小组办公室将于6月份对年自查考核达标乡镇、村庄进行考核验收。市“家园清洁行动”领导小组办公室将于11月份对年自查达标乡镇、村庄进行自查验收，省、市年底也将进行考核验收。
（三）建立长效管理机制。各乡镇（办事处）在推进农村垃圾治理过程中，要及时总结经验与做法，已验收达标的乡镇、建制村要制定长效的管理办法，巩固治理成果。
（四）完善工作机构。各乡镇（办事处）领导小组办公室至少应配备1名兼职工作人员，负责领导小组办公室的日常事务，保证具体工作有人抓、有人做。
（五）建立信息汇报制度。各乡镇每月应至少提供一则农村“家园清洁行动”简报信息，市“家园清洁行动”简报传真；每季度第一个月日前由各乡镇领导小组办公室报送上季度本镇（乡、办事处）农村“家园清洁行动”工作进展季报表、进展情况报告及下阶段工作安排。
为深入贯彻落实关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照《县2019年农村人居环境整治工作实施方案》总要求，我乡以清垃圾、清柴草、清粪堆、清院落、清沟渠、清道路和改变影响农村人居环境的不良习惯为主要内容，坚持一把扫帚扫到底，不断增强农民群众的获得感、幸福感，全乡人居环境整治工作稳步推进，情况如下：
一、加强组织领导，营造浓厚氛围。
一是为确保我乡农村人居环境整治工作有效落实，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记王耀东同志、乡长徐晓东同志为组长的人居环境整治工作领导小组，下设办公室，明确各村、站所责任分工；二是制定出台了《乡农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》、《乡2019年农村人居环境整治工作实施方案》、《乡“六清一改”村庄清洁百日攻坚行动方案》等相关制度文件。三是坚持领导包片、站所包村、全员参与总思路，发放宣传单9828份，悬挂宣传标语46条，3辆宣传车流动宣传，11个村大喇叭全天广播，投入资金550万元，雇佣人工12400人次，动用车辆852次，从党委领导到村组干部深入一线，定村屯、定路段、定时限，不等不靠，使狠劲、动真格、下苦工、形成了全面参与、齐抓共管的工作格局，有力的确保的农村环境整治工作的顺利进行。
二、突出重点整治，确保任务落实。
按照《县“六清一改”村庄清洁百日攻坚行动方案》工作要求，以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以解决农村人居环境的突出问题为重点，具体做到7个方面：一是清理道路两侧、房前屋后、公共场所、村屯周边等各类垃圾3789吨，清理柴草垛1019个，规划柴草垛集中堆放点97处。二是清理村内街道两旁、田间地头散乱堆放的粪堆206吨，两个村实现垃圾分类。三是拆除违建设施303处，共计6373平方米，拆除假大棚3个、占道玉米楼72座、圈舍14个，违规旱厕122个、其他违建25个。四是打造“美丽庭院、干净人家”548户，维修围墙1000延长米，安装铁艺围栏19500延长米，粉刷墙面894处。五是贯彻落实“河长制”，三年治理河道46.32公里，人工插柳46.5万株；领导干部每周巡河1次，清理边沟水渠281194延长米，清淤疏浚13公里。六是清理村组道路112.8公里，维护村内公路37公里，清除残垣断壁24处。七是发放村规民约4000余份，5个村已经制定村庄编制规划。
三、下一步工作打算。
一是强化督导问责。乡纪委对全乡11个村环境整治工作进展情况实行动态监督，跟进问题，限时整改，对行动迟缓，工作推进不力的干部进行约谈，将人居环境整治工作纳入年终考核，与工资挂钩。二是强化教育引导。努力提高农民素质，要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展“最美人”“星级文明户”“美丽庭院、干净人家”的评选活动，引导广大群众改变落后陈旧的生活习惯，确保农民即用心参与活动，同时又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。三是建立长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，既要完成阶段任务，又要保持长期战果。要明确奖罚措施，贯彻落实好“六清一改”的总要求，绝不能一阵风，让制度成为摆设。
乡镇环境卫生整治工作汇报
尊敬的各位领导：
大家好，xx镇下辖x个行政村，共xx户，xx人，全镇共有保洁员xx名，设置垃圾桶xx余个。为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的安排部署，全力助推乡村振兴，改善镇、村环境卫生面貌，建设宜居宜业的美丽xx，2021年以来，全镇上下继续以“五清三建一改”为主要内容，结合生态环保、一区三边、建设精美xx等重点工作，把环境卫生整治摆在突出位置，着力整治环境“脏乱差”问题，扎实开展村庄清洁攻坚行动，全面提升了镇村环境面貌。
一是全面清理各类垃圾。结合大气污染防治和爱国卫生运动工作安排，按村分区组织村干部、保洁员对街道两侧、田间地头排水沟、小树林、废厂区等公共区域的干枯杂草和各类垃圾进行全面细致清理，做到即产即清。
二是实施秸秆粉碎还田。在广泛宣传秸秆禁烧政策的同时，加大资金投入，租用秸秆粉碎机械，安排巡查人员深入田间地头，对各村现有秸秆地块面积实施巡查统计，及时安排机械进村粉碎，既消除了着火隐患，又提升了人居环境。自去年秋冬以来，我镇共完成秸秆粉碎1200余亩。
三是大力拆除违法乱建。结合“一区三边”工作，全镇对违法乱建突出问题重拳出击，执法队每天巡查，整治规范占道经营秩序，集中拆除主干道两侧乱搭乱建彩钢房、铁皮房、广告房xx处。
四是推行亮化美化工程。结合创城工作要求，全面整治墙体小广告乱涂乱画现象，拆除废旧广告牌、清理反宣标语，共计xx平米，悬挂公益广告和宣传条幅150余个.
五是动员志愿者开展“大扫除”。结合3月份“建设精美县城学雷锋志愿服务月活动”我镇组织各党支部广泛发动党员群众进行环境卫生大扫除的志愿服务活动，把卫生死角进行重点清理，掀起全民参与环境卫生整治行动热潮，在营造干净整洁的卫生环境同时，大大提高了村民共建文明美好家园的意识。
下一步安排
一是树立目标导向，细化任务分解。严格对照省、市、县要求，将环境整治任务分解到村，层层压实责任，建立协调机制，落实网格化管理制度。二是树立问题导向，认真抓好整改。针对环境卫生整治存在的突出问题，明确工作标准，加强监督巡査，确保问题及时整改。三是树立结果导向，交出合格答卷。严格落实市、县文件精神和工作要求，严格按照“五清三建一改”政策要求，全力改善农村人居环境，提高村民生活质量。
一、整治重点及目标要求
1、镇区沿街两侧清理各类乱堆乱放、出店经营、乱搭乱建、乱停车辆，确保沿街两侧环境美观、交通畅通、秩序井然；
2、镇区4条河道清洁，确保河道无杂草、无漂浮物；
3、镇区主要街道两侧绿化池、绿化带整治，确保绿化带内无杂草、无杂物；
4、镇区2条省道两侧形象提升，绿化管护到位，环境保洁到位；
5、远景居委会老村庄环境整治，确保村庄环境有较大提升。
二、组织领导
为保证此次专项整治工作取得实实在在成效，街道成立集镇环境专项整治工作领导小组，全面负责专项整治工作。组长：徐林泉，副组长：王爱骅，成员：派出所、村建中心、国土所、财政所、司法所、综治办、公路站、水务站、远景居委会、厉民居委会等单位负责人。
三、方法步骤
此次专项整治从7月上旬开始到8月上旬结束，时间1个月。共分调查摸底、宣传发动、核发通知、集中整治、巩固成果五个阶段。
1、调查摸底阶段（7月1日—7月5日）。围绕整治重点及目标要求，派出专人对镇区范围内需整治情况逐条巷、逐地段进行细查摸底，排定计划任务，及时汇总拟定初步计划，专治领导小组并逐一现场再核查，进行专题会办研究，制定最终实施方案，确保方案可行性及实际性。
2、宣传发动阶段（7月6日—7月11日）。街道及时召开动员大会，下发文件，部署工作任务，各村居、各单位也要充分利用广播、标语、板报、座谈会等形式，加大宣传力度，做到家喻户晓、人人皆之，形成正面舆论导向，营造专项整治良好氛围，争取广大群众的理解和支持。
3、核发通知阶段（7月12日—7月18日）。专项整治领导小组根据排定的工作任务对相关责任人及单位及时发出限期整改及拆除通知，明确告知时间要求。
4、集中整治阶段（7月19日—7月31日）。由专项整治领导小组牵头，相关部门、单位全力配合。各成员单位要各负其责，各司其职，理清思路，挂图作战，倒排工期，突出重点和难点，稳步有序开展，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立一盘棋思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生，确保整治工作的顺利进行。
5、巩固成果阶段（8月上旬）。对专项整治工作进行“回头看”,巩固成效，坚决杜绝死灰复燃现象发生。对屡教不改的违规行为做到坚决取缔，毫不留情。
四、工作要求
1、精心组织，强化领导。在专项整治工作领导小组统一领导下，按照属地管理、分块负责的要求，把各项工作任务落实到具体单位和责任人，做到定任务，定责任，定时间，在全街道形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各成员单位要服从指挥，各司其职，各负其责，分解任务细化到人，密切加强沟通，形成工作合力。要统筹安排、统一调度，及时研究整治行动中出现的相关问题。
2、广泛宣传，营造声势。加强宣传，发动群众，为集镇环境整治营造良好氛围，通过公开栏、标语、横幅、图片等方式大力宣传，在全街道形成浓厚的氛围。使全街道人民了解集镇环境整治的目标和任务，每个居民认清在集镇环境整治中的责任，从而积极主动投身到集镇专项整治活动中来。
3、明确分工，集中整治。建管所、派出所、水务站、居委会等部门，都要按照职能要求，落实责任，强化措施，组织力量，全面搞好集镇环境专项整治。建管所负责街道保洁、垃圾清理、违章建筑拆除、绿化带清杂等工作，确保镇区环境清洁卫生；派出所要严肃查处车辆乱行乱停违章行为，规范出租车停靠管理，确保出租车辆停靠指定位置，营造安全有序的交通环境。巡防中队负责整顿店外经营和占道经营，乱摆摊点，乱停乱放，乱搭乱建，取缔马路市场和流动摊点，街巷、小区洁净美观。水务站负责集镇4条主要河道清洁，确保无水生杂物，无漂浮物。卫生院要大力开展爱国卫生运动，加强饮食摊点、食品卫生、公共场所和窗口行业的卫生管理。宣传、司法部门要广泛组织开展集镇建设管理方面法律法规、社会公德、文明卫生宣传教育活动。文化部门要严查街头看相算命的不法行为，取缔违规经营网吧，净化文化市场。综治办要加强社会治安综合治理的力度，努力构造安定和谐的社会环境。居委会负责辖区无垃圾，垃圾日产日清，无污水溢流，无建筑废弃物及村庄内部环境整治。
一、建立班子，强化组织领导
为持续巩固农村人居环境整治成果，促进农村人居环境长治久洁，根据上级要求，我村成立了由村党总支书记任组长，村委副主任任副组长，村其他干部为成员的长效管护工作领导小组。小组内部成员做到分工明确，各司其职，村干部分工定组，定保洁员，每人负责一片，从而使环境整治工作在组织上的得到了保证，工作得以有序顺利的开展。
二、加强宣传，营造整治氛围
为了营造一个良好的整治氛围，我村通过召开村民小组组长会议、党员会议，采用标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管、合力整治保洁的良好氛围。实行“门前三包”责任制，发动村民自觉维护房前屋后卫生、绿化、秩序，打造美丽庭院，不断改善村容村貌。
三、突出重点，落实整治措施
为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，我们重点做了以下几个方面工作：
1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，以长期保洁和空时用工相结合，我村多次发动宣传，组织保洁员对村庄内部的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸。针对厕所、广场、村部周围等公共场所的环境问题，我村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。我村现有垃圾池1座，垃圾桶280个，并坚持“组保洁，村收集、镇运转、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一收集，由镇统一收运处理。
2、道路保洁。在村庄保洁的基础上，做好道路的保洁，保持路面干净、无垃圾，路面无损坏，路肩无杂草、白色垃圾，相关交通标识安装到位，确保群众出行安全。
3、河塘清洁。按照河长制要求做好巡河，保洁工作，每个礼拜，巡河一次，保持河沟、库唐干净、整洁，无水草，无白色垃圾，水质干净。
4、加快推进环境整治。今年对洋滩白家组进行环境整治，经过整治，进一步提升村庄环境，优化人居环境，整治后，长效管护及时跟上。
5、加快推进“一推三治五化”工程。今年几条道路，拓宽改造及道路亮化工程已经招投标结束，现正在推进实施中，工程完工后，进一步优化村庄环境，方便群众出行。
人居环境整治及长效管护中还存在几点不足之处：
一、存在惜本思想
原来村两委干部，存在惜本思想，垃圾桶破烂，将就用用，长效管理后，舍不得临时用工整治特况。今年把垃圾桶破的，无盖的全部换成了新的，克服惜本思想，把人居环境整治及管护工作做实、做好。
二、标准要求太低
村两委干部，原来认为现在保洁全覆盖久万事大吉，管护水平保洁标准太低。对一些陈年死角熟视无睹，有些乱堆乱放没有重视，对保洁人员要求太低，今后克服这些想法。
三、管护标准存在不平衡性
一、考评对象
全县21个乡镇。
二、考评原则
（一）考核评比工作坚持公平、公正、公开的原则，做到统一考评项目、标准和方法，力求客观全面，实事求是地反映各乡镇的环境卫生及垃圾处理工作。
（二）坚持明查与暗访相结合，日常考评与专项考评相结合的原则。
三、考评内容
（一）组织管理
（1）各乡镇要成立由主要领导任组长、分管领导任副组长及相关部门任成员的农村清洁工程领导小组，领导小组下设办公室；组建成立环卫所，与乡镇城管中队合署办公，实行两块牌子、一套人马的运行管理机制，并明确分管领导具体分管此项工作，统一指挥协调，统筹安排工作，明确相关部门、人员的职责分工。环卫所配备足够的集镇环卫保洁人员；村庄根据规模大小，按照每30-50户的标准配备一名保洁员。
（2）各乡镇、村要根据本地实际制定乡镇村、国省道沿线环境卫生和垃圾处理实施办法，建立起农村环境卫生长效管理制度和农村环境卫生考评机制。要广泛宣传发动，通过召开会议、刷写标语、张贴
一封公开信，贴挂宣传栏等形式进行大力宣传。
（3）各乡镇、村要建立健全农村环境卫生考核评比机制，乡镇至少每月2次对所辖范围内环境卫生进行考核评比，每天都要对负责本辖区的环境卫生的保洁员的出勤情况及保洁质量进行检查、登记。
（4）各乡镇要落实属地负责制，制定责任分工名单表，做到每个行政村有一名蹲村领导，每个自然村有一名乡镇干部、一名村干部和一名保洁员；各乡镇环卫所，要明确每个保洁员的责任区域，分片包干，实行定人、定段、定区域、定管理标准，乡镇、村、组与保洁员签订保洁责任书。责任人、保洁员要公示上牌，公示牌上要写明保洁员姓名、责任区域、举报电话等。
（二）环卫设施
（2）每个自然村建造1-3村级垃圾池和沤肥池，垃圾池周边环境整洁，无散落垃圾，无污水、污迹，无垃圾不入池现象；每户农户门前要配备“两桶一袋”将垃圾进行分类处理。
（三）资金管理
（1）各乡镇要设立环境卫生及垃圾处理经费专户，县、乡（镇）、村将各自承担的经费，按时、足额汇入专帐，由各乡镇经管站统一管理、发放。
（2）集镇、村庄保洁员工资实行基本工资与绩效奖金相结合的办法，分别由乡镇环卫所，村民理事会、村干部、蹲村乡镇领导进行考核、评定，并由有关单位按月核算、发放。
（四）镇容村貌
（1）集镇、村环境整齐、清洁，无暴露垃圾，无违章搭建，无乱堆乱放，无乱涂乱贴，无乱拉乱挂。
（2）集镇、村主要道路硬化、平整，无沆洼、破损，两侧无暴露垃圾、无露天粪坑、无无证车辆修理铺和废品收购站。村内主要道路硬化、平整，无沆洼积水，排水畅通，无污水横溢。
（3）集镇、村内商店、饮食店内外环境清洁，无暴露垃圾，无污水溢流，有封闭的垃圾存放容器。无店外设摊、占道经营现象。
（4）集镇、村做到绿化、美化，有条件的集镇、村提倡修建绿化景点，提升环境质量。绿化、草坪养护良好，绿化带、草坪内无垃圾杂物、无杂草、无枯株、缺株。
（五）农户卫生
（1）农户室内清洁卫生，窗明几净，有卫生设施。庭院场地平整、清洁，房前屋后、房屋夹弄内无暴露垃圾。
（2）农户房前屋后物品（如柴草、建筑材料、缸瓮等）堆放整齐，无占道堆放、乱堆乱放。
（3）农户化粪池按三格式标准建造，实行粪便无害化处理。家禽家畜圈养，禽畜粪便管理到位，无随地排放现象。
（六）水系卫生
（1）水系通畅，水净面洁，无漂浮垃圾，无水生植物。
（2）水岸四旁无杂物堆放，无杂草丛生，无暴露垃圾。
（七）沿线公路卫生（1）沿线公路路面平整、无沆洼破损，公路路面及路基两侧清洁卫生，无暴露垃圾，做到垃圾随产随清。
（2）沿线公路两侧无乱堆乱放，无乱搭乱建，无乱设摊点。
（3）沿线公路两侧行道树、绿化带养护良好，绿化带内无垃圾、杂物，做到只见树木不见垃圾。
四、考核及奖惩办法
（一）由县清洁办牵头，县督察办、县城管局、县爱卫会、县环保局、县交通局、县农业局、县林业局、县公路局组成乡村环境卫生、垃圾处理考评组负责督查和考评，做到一周一调度，一月一通报，一季一考评。
一、目标任务
（一）整治河道水面环境。通过河道环境整治行动，进一步提升河道表观环境质量，清除沿河沿岸枯树杂草、死角垃圾。打捞水面漂浮物，确保河道环境整洁优美。
（二）提高河道管理效能。建立爱河护河志愿者网络，劝导市民减少乱抛乱扔垃圾入河现象，营造全民参与河道管理的良好氛围，形成河道长效管理网络。
（三）严禁污水直排入河。加强控源截污工作，全面普查入河排污口，及时采取工程措施，截断沿河排污口。
（四）提升河道水质。通过综合整治河道，使水质明显好转，达到景观用水标准。
（五）非法采砂整治。彻底取缔无河道采砂许可证的采砂场，对违法开采设备、设施、车辆等工具全部予以没收，严厉打击非法盗采河砂、毁堤采砂和威胁公路桥梁、人渡码头、水利工程、电力设施、通讯、其他跨（穿）河道建筑物安全及影响公共安全的采砂行为。
二、整治范围
河道，重点为主要沿街沿路河道、重点村庄及特色村庄典型河道、社会关注、群众反应问题强烈的河段。
三、组织领导和责任分工
（一）组织领导
确保专项整治工作取得实效，成立河道环境专项整治工作小组，工作小组下设办公室，办公地点设在水务局，办公室具体负责专项整治的组织协调、监督检查、汇总上报等日常工作。各村（居）委会均要建立相应的组织机构领导机构，高标准抓好辖区内河道专项整治工作。
（二）职责分工
建立“统一领导、分级分责，以块为主、条块结合”的河道环境整治工作体系。
水务局：负责专项整治的组织、协调及督导工作，牵头负责辖区内河道水面保洁、侵占水面违章建设整治、河道疏浚整治、控源截污、城镇背街临河餐饮入河排放口治理、进一步完善河道长效管理网络建设，负责采砂整治。
环保局：负责对沿河工业污水排放进行执法整治，水务站治理沿河餐饮油污排放口。
市监局：加强对沿河餐饮业等商家的管理工作。
建设局：负责城市垃圾的倾倒管理。
各村（居）委会、社区具体负责实施辖区内相关河道专项整治、管理工作。
四、实施步骤
（一）调研准备阶段（2015年6中旬）。河道环境专项整治工作小组，认真组织调查摸底，确定整治重点、细节内容，制订实施方案，突出工作重点，细化各项措施。同时各村、社区也要建立相应河道环境整治工作班子，具体负责配合协助本村范围内的河道环境专项整治工作。
（二）动员部署阶段（2015年6月下旬）。河道环境专项整治工作小组要召开动员部署会议，部署整治工作任务，同时要充分利用广播、宣传标语等多种形式广泛宣传河道环境专项整治工作的必要性、迫切性和重要性，大力营造河道清洁整治工作的良好氛围，努力形成全社会各行各业、各家各户齐动手，人人参与河道清洁整治的良好局面。
（三）集中整治阶段（2015年6月下旬-2015年9月下旬）。要充分利用此次环境整治提升行动的契机，强化河道长效管理，把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生产、生活垃圾作为当前重点工作来抓，在9月下旬前集中力量，精心组织，统筹安排。同时要结合河道水面保洁、河道整治、控源截污、背街临河餐饮油污排放口治理等专项整治措施，在全镇范围内开展大规模河道清洁整治活动，对重点整治对象做好跟踪督查工作。
（四）巩固提升阶段（2015年10月初-12月底）。集中打捞河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一项阶段性工作，在所有河道清洁整治达标后，要使河道长期保持清洁畅通，关键是抓好河道长效管理措施的落实。所有的河道都要落实专职河道管理队伍和人员，并签订责任状和承包合同。要做到河道长效管理的组织、人员、经费、责任、考核全部到位。
五、工作要求
（一）统一思想认识。开展河道环境专项整治行动是为了进一步营造“水清、岸绿、景美”的东方水城形象，落实依法治区和党的群众路线教育实践活动整改的重要内容，充分认清开展河道环境专项整治的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感。
（二）加强组织领导。要高度重视这次专项整治行动，切实落实好责任，细化工作方案，精心组织实施，主要领导亲自带队检查，及时掌握专项整治动态，研究解决整治重点难点问题，确保取得实效。办公室定期将当月专项整治情况报区河道环境专项整治工作领导小组办公室。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“政府主导、群众主体，统筹规划、协调发展，村镇联动、村庄连片、因地制宜，分类处理、回收优先”的基本原则，以“445”处理模式（即四个主体、四项机制、五个去向、六个基本没有）为基本要求，以主体建设和设施建设为重点，大力推进农村垃圾无害化处理，着力改善农村环境，建设整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境。
二、总体要求
认真贯彻落实全省新农村建设五周年总结表彰暨农村清洁工程工作会议精神，按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求，以“减量化、资源化、无害化”为操作标准，巩固一年试点成果，合理确定“两年面上推开”工作规模，落实垃圾处理“445”处理模式，努力形成农村面上卫生保洁的长效机制，使全镇农村垃圾污染得到进一步有效控制，生态环境进一步优化，达到农村“六个基本没有”：一是农民房前屋后基本没有零星垃圾；二是农户庭院没有随地流淌的污水；三是村间道路基本没有的人畜粪便；四是库（塘）水面基本没有漂浮垃圾；五是村间道路基本没有的人畜粪便；六是公路沿线基本没有散落的塑料垃圾。
三、目标任务
巩固和完善前所有新农村建设点及集镇的垃圾处理工作，完成3个省级新农村建设点、2个市县共建点村庄垃圾无害化工作，着力抓好德白公路边沿及村庄、通往新农村建设点沿途村庄的垃圾无害化处理工作，努力实现一年试点、两年铺开、三年全覆盖的工作目标。
四、工作重点
1、发挥主体作用。四个主体就是农民、保洁员、理事会和环卫所。一是提高农民垃圾处理的主体意识。垃圾处理，农民是主体。加强宣传教育，强化农民群众的自我保洁和垃圾分类分拣意识，制定村规民约，引导农民群众建立保洁等相关制度；开展多种形式的比文明、比整洁等活动，使垃圾处理成为农民的自觉行动，确保自家庭院、草坪、房前屋后无垃圾、无污水溢流和杂物堆放整洁，并要求对垃圾分类分拣并定点放置。二是加强保洁员队伍建设。保洁员是实施农村垃圾无害化的具体操作者、宣传员和督查员。要在进一步健全原有新农村建设点保洁员队伍的同时，按照30-50户配备一名保洁员，为今年选定的6个清洁工程试点村配齐保洁员。保洁员应由村庄热心公益事业的五老、有劳动能力的低保户担任。对保洁员要实行做到“四有”，即有管理制度、有工资报酬、有服装工具、有操作技能。要把村庄保洁员纳入到集镇环卫所统一管理，建立保洁员名册和报酬台帐，健全保洁员队伍的职责规定、考核激励机制，统一配置服装，结合农村低保、采取农民自筹和政府给予工资补助等措施，落实保洁员报酬；要加强保洁员的培训，强化保洁员的垃圾分拣分类收集、垃圾五个去向意识，每个试点村要有垃圾分类屋，并作好分类标识，强化保洁员的二次分类意识和垃圾规范化处理能力；保洁员要做到每天到农户家中收集一次垃圾，及时对公共场所垃圾进行清理，垃圾分类屋每周清运和焚烧一次。三是强化理事会村庄保洁的监督管理。理事会是村庄保洁的监督管理主体，理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类，而且要落实“门前四包”制度、督促保洁员搞好日常垃圾处理、按时收集农户保洁费、牵头组织卫生评比活动等垃圾处理日常管理事务，同时要建立相应的工作激励措施。四是加强集镇环卫所建设。集镇环卫所要做到三个确保，即有一支环卫队伍，有专项工作经费，有完善的工作机制，确保其工作正常运行；要把集镇的环境整治作为本镇农村清洁工程的重中之重抓实抓好，制定目标，加强管理，落实责任，切实改变集镇及中心村脏乱差状况；要明确环卫所工作职责，延伸环卫所职能，把对本镇新农村建设点保洁员的指导管理纳入到环卫所职责范围，要把保障集镇焚烧炉的长期正常运转作为环卫所的基本责任，促进试点村、集镇环境整治垃圾处理常态化长效化。
2、加强设施建设。垃圾处理设施是做好农村垃圾处理工作的重要保证。一是设施建设要齐全。集镇要切实做到“五有”：即有环卫所、有环卫设施（环卫工具、机动垃圾清运车）、有集中焚烧设施、有专项工作经费、有健全完善的长效运行机制。所有村庄必须做到“四有”，即户户有分类桶、村村有一个垃圾处理设施（厨余垃圾投料池、垃圾分类屋、简易焚烧设施等）、保洁员有一套清扫工具，有一套完善的长效保洁制度。集镇环卫所做到“八有”，即有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度。集镇所在地、行政村所在地的街道旁要设置一定数量的果壳箱和垃圾桶（池）。要充分发挥集镇焚烧炉的作用，确保焚烧炉正常运转。加强农村沼气建设，有条件的地方，组织村民修建户用沼气池或沤肥窖或建造联户甚至全村共用的大中型沼气池。继续搞好垃圾棚屋建设，在每个试点村农户生活区内，建造一个面积在15平方米左右的垃圾分类棚屋，并在分类屋内摆放垃圾分类塑料大桶，用于分类存放保洁员从农户家中收来的回收垃圾、有毒有害和运送至科技环保焚烧炉无害焚烧的垃圾。二是设施建设要规范。垃圾处理设施建设要遵循方便、节约、有用的原则，进行合理布局。集镇垃圾处理中心（大中型焚烧炉）建设要符合环保要求，必须具备六大功能区，即分类区、回收区、储藏区、晾晒区、焚烧区、沤窖（沼气）区。垃圾晾晒池、建筑垃圾堆放场、垃圾储存房和沤肥窖（沼气池）等设施要远离江河湖泊、水源地、人居地和沿线路旁。要规范公路沿线垃圾处理设施建设。公路沿线新建垃圾池要由县新村办会同当地公路建设等部门，合理选址（原则上垃圾池屋应远离公路两侧），要综合考虑沿线村庄布局及人口分布，合理安排垃圾池的建设密度，要按照属地管理的原则，将县乡主干道垃圾转运清理纳入集镇环卫所职责范畴，明确目标，落实责任，完善垃圾清理转运工作机制，确保垃圾及时清运。
3、健全回收网络。按照整体规划、合理布局、规范建设的原则，加快农村垃圾回收网络建设，确保在村镇一线工作点有定点定期与保洁员联系和交易的供销回收员，乡镇一级有上连县、下通村的可利用垃圾回收机构，县里有再生资源回收股份公司和再生资源集散市场。各级回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格，本着应收尽收的原则，及时回收各类垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工产业链，使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节。对于玻璃陶器制品、废弃电池、小塑料袋、化纤类衣帽鞋物等回收成本高于再利用价值的废旧物品，政府采取补贴的办法予以回收，最大限度的减少环境污染。
4、强化长效机制。四项机制即宣传培训机制、资金投入机制、制度保障机制和督促检查机制。一是宣传培训机制。浓厚的社会氛围、广泛的社会参与和规范的操作标准是确保农村清洁工程有效推进的关键。要建立长效的农村清洁工程宣传培训机制，通过召开不同形式、不同规模的动员会或现场会，印发形式多样的宣传册，组织干部进村入户进行教育培训，利用电视、宣传标语等形式进行宣传发动，使各级领导干部思想得到统一、认识进一步提高；镇里召开镇、村、组三个层次的培训，对清洁办及镇环卫所工作人员、保洁员、回收员、理事会成员、农民群众进行垃圾分类及无害化处理的教育培训。二是资金保障机制。按照“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则，一方面要积极拓宽筹资渠道，探索市场化、社会化筹资的路子，扩大资金来源，积极引导和鼓励社会、个人捐资，加快垃圾处理设施建设；另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法，安排垃圾处理资金。三是制度保障机制。建立部门协作制度、单位包村帮扶制度和卫生保洁制度。试点村和集镇要落实好“门前三包”责任制度，建立“卫生检查评比”激励制度，健全保洁员报酬筹集等制度。四是督促检查机制。镇清洁办要结合实际，制定督查方案，明确督查的内容和标准，采取定期、定向、随机等形式，及时对工作动态和工作进展情况进行督促检查，及时掌握情况，总结经验做法，科学推动工作。
5、实现垃圾分类五个去向。按照沤肥、回收利用、铺路填坑、封存、焚烧五个去向做好垃圾分类处理。⑴、沤肥垃圾。包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等。沤肥垃圾由农户（或通过保洁员）倒入沤肥池或沼气池。沤肥池的建设应根据农户的意愿实施，可采用单户独建、合户共建、全村建大池等方式，最好是建设沼气池。⑵、回收垃圾。①金属类：废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头盒等；②纸类：报刊、杂志、黄纸板、包装纸、其他废纸等；③玻璃陶器类：玻璃杯、旧碗罐等；④塑料类：废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等；⑤橡胶类：废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有可利用的旧家电、家具和木竹料等。回收垃圾由农户—保洁员—供销社部门进行回收，循环利用。⑶、土建垃圾。碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等。土建垃圾主要用于场地平整、道路路基、洼池填充等，优先考虑就近回填以及简单、实用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等，要认真做好有害垃圾特别是废弃电池、医疗垃圾的回收封存处理工作，采取政府补贴的办法，供销部门要将废弃的电池采取水泥箱固体封存的办法集中存放，卫生部门要加强对医疗垃圾的管理，落实层级责任制，集中统一处理，坚决杜绝擅自处理、随意处理和与生活垃圾一并处理的现象。⑸、焚烧垃圾。不适宜回收的废锡纸、废旧织物、废木料、枯枝落叶等。枯枝落叶、干果壳等植物类垃圾可就地简单焚烧，严禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等进入焚烧处理，焚烧的烟气排放之前须经布袋除尘及活性炭吸附处理，焚烧炉渣按一般固体废物处理，焚烧飞、渣和焚烧不完全的垃圾及其他尾气净化装置排放的固体废物要进行填埋和处理。
五、具体措施
1、加强组织领导。农村垃圾无害化处理是省委主要领导提出、省委省政府高度重视的一项重要工作，是省委省政府的重点工作。镇里成立农村清洁工程领导小组，由镇长周洁同志任组长，党委副书记万普焱、人大主席张红、常务副镇长夏清川同志任副组长，镇环卫所、新村办、各村、卫生院、中学、小学等单位负责人为成员。
2、明确部门职责。进一步健全和完善“统分结合、分工负责”的农村清洁工程工作推进机制。镇环卫所、卫生院、中学、小学、各村等农村清洁工程成员单位要齐心协力，明确本部门在农村清洁工程中的职责。镇农村清洁工程领导小组牵头做好农村环境整治的规划、指导、督促、检查；镇清洁办要做好具体协调、服务督导、总结工作；镇环卫所做好集镇卫生管理、垃圾无害化处理及保洁员队伍建设工作；卫生院做好卫生防疫宣传工作，着力抓好农村卫生院清洁工程，医疗和生活垃圾分开处理，医疗垃圾按要求消毒毁形，统一收集送至专门的处理中心集中处理，使农村医疗机构成为清洁工程样板；中小学要广泛开展清洁工程宣传活动，开展“小手拉大手”、“我是文明卫生小卫士”等活动，学校有固定环保卫生宣传栏，公厕有自来水，实施垃圾分类无害化处理，开设环保卫生课堂，使学校环境更美更干净；各村负责村、组公路沿线白色垃圾处理。
3、实行镇村“3456”负责制。按照要求，全面落实对农户的“三项责任”即垃圾分类放置、美化净化承包、定期交纳费用；对保洁员的“四项职责”即收集农户垃圾、清扫公共垃圾、分类处理垃圾、管护使用设备；村委会的“五个到位”即宣传动员到位、安排落实到位、处理纠纷到位、上下沟通到位、督促完成到位；镇政府的“六有”实现即有管理机构、有工作人员、有经费保障、有清运车辆、有焚烧设备、有长效机制。
一、行动目标
按照奉贤区建设健康城区和南桥镇建设健康社区的总体要求，围绕健康村庄这一中心，村决定以建设健康环境为突破口，健全各类管理制度，逐步改善村民的卫生陋习，提高健康水平，实现以健康人群为载体，建设健康村庄的目标。
二、采取的策略和措施
{一)组织建设
(1)村委会建立建设健康村庄领导小组，制定建设计划；
(2)开展各类基线调查，对村内各方面情况都有第一手基础资料；
(3)建立各类专业队伍，明确工作职责。
(二)宣传领先
开展各类宣传活动，使“健康村庄”这一新理念深入人心，营造人人知晓、人人参与的氛围。
(三)重要举措
在村，为使外来人员有归属感，村委会给外来人员特意创造了一个响当当的名字：“新村民”!首先从称呼上认同他们，从而增强他们的主人翁意识。面对来自五湖四海的。新村民”，村委会、镇爱卫办集思广益，博采众长，在摸索中开创了一条独具“特色”的建设之路。
1．健全组织管理人村委会以建立各种管理组织来梳理村民、管理村民。其组织机构呈“一、二、三、四”的阶梯模式。
“一”就是一个“新村民党支部”：外来人员中有14名党员，村里组织他们组建了党支部，党支部书记鲁根喜是安徽来奉的经商户，在新村民中有很高的威信，他成为新村民名副其实的“老娘舅”，大家有困难、有困惑、有怨气里都要找他调解。党支部的建立，使党员在“新村民”中的先锋模范作用发挥得更加充分。
“二”就是二所学校：为外来人员创办了一所“新村民”学校，为他们开设学习场所，所有“新村民”都可以成为学校的学员。为。新村民”子女创办了一所“民友”学校，使居住在的民工孩子有学上。
“三”就是三个场所：一个是方便“新村民”办理各种证件的场所即“新村民”管理站；一个是为全体村民提供各种医疗保健咨询服务的场所即村卫生室；第三个就是“新村民”党支部书记鲁根喜的服装店，鲁根喜把自己的服装店称作“新村民”矛盾调解站，有什么纠纷和困难可以直接找“老娘舅”。
“四”就是四支队伍：一支联防队伍，挑选身强力壮、责任心强的本地村民为队员，负责村内日常安全管理；一支保洁队伍，主要负责村里的环境卫生保洁，是建设健康村庄的基础队伍；一支信息员队伍，组建了由33名村民参加的信息员队伍，并分成5个小组，分别为农业技术信息组、环境卫生宣传组、计划生育服务组、违章搭建信息组、社会稳定信息组，33位信息员就好比村委的“千里眼、顺风耳”，哪个领域、哪些人群有问题都能准确、及时地掌握第一信息；一支“新村民”代表队伍，由新村民选举出98人作为代表，这98人基本覆盖了所有新村民的原籍、行业，通过新村民代表，了解新村民的需求，利用他们的“老乡情结”，以点带面，影响和带动其他新村民，实现新村民自我管理、自我教育。
2．规章制度约束人村外来人口多，房屋出租户多，村委深化“抓房东，房东抓”管理模式，全面实施《村私房出租户责任书》和《村私房租赁协议书》签约行动。通过签约，从社会治安、环境卫生、计划生育、违章搭建等方面对房东和外来人员的行为进行规范，促使房东在收好租金的同时做好对房客的管理与服务工作，推进新村民的生活习惯逐步走上文明科学的轨道。村里还制定了《村规条约》，明确规定每个居住在村的村民要遵守垃圾桶装、定时收集、计划生育等规章制度。还制定了“新村民”代表职责，使他们切实承担起管理责任。在村有一条全是外来人员为业主的。商业街”，人称“安徽小集镇”，针对部分经营场所周围环境脏乱现象，村委与每个经营户签订“门前三包”协议，规范他们的经营行为。
3．学习教育提高人建设健康村庄的主体是全体村民，如果村民的素质提高不上去，健康村庄的质量也不能提高。村委会着力打造健康人群来推动健康村庄建设，学习教育成为提高村民素质的关键抓手。
(1)开展广泛深入的学习教育开辟各种宣传阵地，如村卫生室、“新村民”学校的课堂、在经营户集中的地方设立“新村民”宣传栏等，通过医生传授、教师、讲课、宣传画、宣传标语等各种形式，向全体村民广泛宣传健康知识、法律知识、文明礼仪知识等等。难能可贵的是，村委会每年年初就会为村民们制定详细的学习计划，2005年曾成功举办了。健康村庄标准”学习班、“健康在手，生活无忧”知识讲座。健康村庄知识竞赛”活动、“计划生育法规政策”讲座等。2006年又开展了“知荣辱、学法律，争做文明新奉贤人”法律讲座、“健康村庄，期待你我参与”村民保洁活动、“健康保健”咨询活动；在民工学校开展“小手牵大手“活动，对学生家长进行教育；建设“共青团示范路”，使青少年融人清洁家园活动中；2007年“南桥镇来奉务工青年学习教育基地”也在村成立。树的村民学习计划的宗旨是“周周有讲座、月月有活动、季季有竞赛、年年有评比、人人有提高”。确实，大量的学习教育和宣传活动，改善了村民的生活习惯，乡风越来越文明。同时许多新村民在一次次的活动中感受到一种真切的被重视，民工学校校长、新村民代表马绍甫说：。离开老家十几年了，也到过上海许多农村地区，从来没有一个地方会对外来人员花那么多财力、精力进行教育，真的成了我们的第二故乡。”
(2)开展技术培训村委会为了提高村民尤其是“新村民”的就业率开展如缝纫、电器维修等各种技术培训，让村民们掌握一技之长，还积极做“就业红娘”，与村里的生产企业、经营户、兄弟村和镇的企业加强沟通与协调，为村民争取工作岗位，提高他们的就业率。一份工资稳定一个家庭，“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，村民就业率的提高促进了社会的稳定，间接推动了健康村庄的建设。
4．先进评比鼓舞人为了推进健康村庄建设，村里开展各类先进评比，其中首推6个“十佳”评比，分别是“十佳文明户”、“十佳房东”、“十佳环境整洁村宅”、“十佳经营户”、。十佳新村民”，后两项是专门为外来人员设立的。通过先进评比，村里涌现出一大批先进人士，有维护环境卫生的楷模。有守法经营的代表，形成了各行各业参与，各种人群支持健康村庄建设的良好氛围。
5．贴心服务凝聚人村里各条线思想统一，形成合力·以各种服务工作温暖人心、凝聚人心。健康村庄首开健康服务，首先为全村的本地人员建立健康档案，为他们提供卫生服务；村里不仅设立免费测量血压点，还主动上门为居民测量血压；为全村80岁以上的老年人作免费体检；2007年又为14名外来党员作了一次免费体检；将新村民中的育龄群众纳入村计划生育管理体系，做到与本村村民同管理、同服务；建造了村民健身苑；在民工学校开设健康教育课；村联防队为新村民提供办理有关证件的服务；建立“新村民”管理站，新村民有什么困难，都可以到管理站寻求帮助；村农家会所向新老村民全面开放，使他们能同娱乐、同享受；村民学校在每月一次活动中．有针对性地安排两期新村民教育活动，为他们创造学习的空间和平台。
在各种宣传、服务、管理多管齐下的推动下，新老村民的关系也日趋和谐，形成了守望相助，共同发展、共同富裕的良好局面。2007年5月份，租住在十一组的人员因火灾无处安身，房东在他危难时刻伸出援手，送衣被、捐粮食，并让他暂住自家客堂间，使尹兴然在异乡感受到了亲人般的关爱。
为切实做好创建国家卫生城市工作，根据上级创卫工作总体要求，我区结合实际，以加强组织领导、加大资金投入、加快各项工作推进作为创卫工作的切入点，力争在去年创卫基础上迈上一个新台阶，确保顺利完成创卫任务。现就我区创卫工作制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建国家卫生城市为目标，按照《国家卫生城市标准》，在去年创建工作的基础上，继续推进和抓好我区创建国家卫生城市活动，为进一步提高城市环境质量和居民群众的卫生意识，改进社会环境卫生水平，提高居民群众身体健康水平，加速经济发展和社会进步而努力。
二、健全组织，落实创卫责任
为进一步加强创卫工作的领导，成立了经济开发区创卫工作领导小组。由开发区主任朱长林担任组长，各办局负责人及相关人员组成。形成主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导体制，分解任务、督促落实，在人力、物力、财力各方面给予大力的支持，确保创卫工作的顺利进行。
社会发展局：主要负责管委会及所辖28个行政村的创卫任务，紧紧围绕创建标准，突出工作重点，攻坚破难，扎实推进，不断巩固创建成果，扩大创建范围，提升创建质量。主要工作任务是：
（一）改水改厕。结合“三清四改”，推行改水、改厕和污水集中排入处理：自来水普及率达到100%，农户卫生厕所普及率达到70%，村公厕普及率达到100%。建立饮用水源保护区，无污染源。实行目标管理责任制，健全卫生管理制度、措施，组织开展创建活动，并定期和不定期对其进行检查督促，抓点带面推动创卫工作的落实。
（二）环境卫生。有环卫清扫保洁人员，垃圾日产日清。主次街道路面平整，门前三包责任制落实。农贸市场划行归市、整齐清洁、设施完好。城郊结合部无垃圾、无露天粪坑。建成区河道两旁无垃圾、水面无漂浮物。开展以“扮靓园区、清洁农村”为主题的垃圾清理活动，对各村的内街内巷、肉菜市场、闲置工地等薄弱环境展开清理，并对生活垃圾进行统一收集、定点投放、集中处理。
（三）设施建设。垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾箱选址适宜，布局合理。公厕符合创卫标准。建成区绿化覆盖率达30%，人均绿地面积达7平方米以上。
（四）“两违”清理。结合我区违章建房的实际情况，对“乱堆、乱放、乱建”的违章建房进行多管齐下的集中整改。
（五）除“四害”等工作。做好经常性除“四害”工作，其中灭鼠必须达标。加强传染病防治。重视单位内部卫生管理，加强食品卫生和公共场所卫生工作。
1、在上级统一部署下，根据春季气候的变化和“四害”繁殖高峰不同特点，突出环境综合治理，消灭“四害”孳生地。对各村的重点单位，组织专业消杀人员进行认真的消杀处理。
2、启动灭鼠、灭蚊、灭蟑工作，防治传染病。根据市爱卫办的工作安排，在为期一周的全市灭鼠统一行动时间里，认真组织各村的居民群众和专业队伍参与到统一的灭鼠行动中，并在其他时段认真做好鼠密度监测及灭鼠防鼠工作。开展全区灭蚊、灭蟑统一行动，同时，结合春、夏季节雨水较多，易产生积水的特点，全面发动村民群众清除积水，消灭蚊蝇滋生地和卫生死角。对易发生疫情重点区域认真进行监测、处理，进一步预防和控制各类传染病的发生。
3、认真开展全国第二十一个“爱卫月”活动，强化创卫工作，抓好重点难点，提高居民的健康素质和卫生意识。
（六）村庄环境整治。抓好以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理为重要内容的村庄环境整治工作。
（七）开展健康教育。要精心设计载体，吸引群众参与，接受健康教育，改变生活陋习，增强卫生意识，养成良好的行为习惯。卫生院根据各村实际情况有针对性的向村民开展健康知识普及教育，做好流行病的预防。
经济发展局：主要负责工业园区内企业的创卫工作。
（一）企业内的办公场所每天有专人负责清扫，生活垃圾日产日清，保持办公室、生产车间以及公共场所等环境整洁。
（二）办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。
（三）企业食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗。炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽和口罩，并应保持个人卫生。食堂的炊具、餐具和公用饮水器具必须清洗消毒。
（四）企业产生的工业垃圾要集中清运，按照有关规定进行处理，不得随意倾倒、焚烧，要保护环境。建成区烟尘得到有效控制，工业废水达标排放，医源性污水集中处理。
（五）我区企业众多、创卫难度大，目前创业创卫取得了阶段性成果，下一步的工作主要是抓长效管理。要将创卫工作一项日常创卫工作的督查力度，发现脏乱差反弹的现象要做到发现一处整改一处。要充分调动企业职工的创卫积极性，培养他们良好的卫生习惯，增强卫生意识，共同维护好来之不易的创卫成果。
规划建设分局：主要负责施工现场的创卫工作。
（一）施工现场必须采用封闭围档，高度不应低于1.5米，主要出入口必须设有企业名称或企业标识，内设六牌一图，施工现场必须悬挂、摆放创卫标语、标牌等。
（二）施工现场出入口必须进行硬化处理，设置车辆冲洗设施，土方应集中堆放。土方作业时应采取防止扬尘措施。工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流动工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。
（三）施工现场材料按种类必须堆放整齐，易燃易爆物品不能混放。
（四）施工现场严禁焚烧各类废弃物。
（五）施工垃圾应日产日清，建筑废土要求统一倾到在开发区指定的地点。
（六）办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。
（七）施工现场必须将作业区与生活区严格分开。在建工程内不得兼作宿舍；现场宿舍必须设置可开启式窗户，床铺实行单人单铺，严禁使用通铺，宿舍保持干净、整洁。
三、工作措施
1、加强教育，宣传发动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《省公民道德规范》，加强思想道德教育，引导广大人民群众自觉遵守道德规范，努力养成文明卫生习惯。各办、局要充分利用召开会议、下发宣传资料、设立创建广告牌、黑板报、宣传窗等多种形式抓好宣传发动工作，动员广大人民群众积极投入创建活动。要向企业、各行政村及相关单位负责人传达上级的有关精神、政策，落实任务。
“环境保护，教育为本”。 伴随着人类进入21世纪，环境恶化问题这个现代化进程中的幽灵，已成为人类发展的最大障碍。为了使我国人民了解这一基本国策，并能积极地贯彻执行，每个人都要认识环境，了解什么是环境问题，应该如何保护环境……这就需要进行环保教育。
平常,学校经常出现这些镜头：校园的甬路、花坛中经常有纸片、糖纸、泡泡糖、五颜六色的食品包装袋等垃圾；教室的地面上、抽屉里废纸较多；校园的水龙头时常哗哗地流着；学生早餐对快餐盒和一次性筷子的使用情况较为普遍；最严重的是夏天学生们用水量特别大，造成水资源大量浪费。面对这样的一些镜头，学校的环保组成员携起手，发动全校师生行动起来，参与课题实践活动，使学生养成良好的环保习惯。
小学教育是为培养未来的社会主义建设者和接班人，儿童阶段又是一个人行为习惯形成的关键阶段，从小加强环保教育，培养良好的环保习惯，这对他们成长为符合社会要求的具有社会公共道德和文明行为习惯的人具有重要意义。自觉的环保意识，养成良好的环保习惯，更是培养儿童健全人格的一部分。
在我国，占全国绝大部分人口的农村，地大物博，但农民的环保意识十分淡薄。作为农村的孩子，他们的环保意识与环保习惯也令人堪忧，乱扔垃圾，任意浪费资源却丝毫不觉可惜。如果不加正确引导、培养，不但影响儿童素质教育的全面发展，而且将会影响一个民族的形象。所以，让农村的少年儿童也能受到良好的环保教育，培养良好的环保习惯是我们农村小学教师责无旁贷的工作。我们以这课题为突破口,不但要用课本，而且要用身边一些活的教材，让孩子们从身边的小事做起，从学校、村庄、家庭开始，从净化、美化、绿化环境开始，激发他们的社会责任感，让他们深入村庄、家庭，影响周围的人，促进成人的环保行动。使我们生活的空间“天更蓝、水更清、地更绿、人更美”。
一、营造良好的环保氛围是开展环保教育，培养环保习惯的基本方法
良好的学习环境给人以美好性格的塑造和心灵的陶冶。学校利用绿色长廊进行环境知识方面的宣传，利用宣传展板进行环境警示与环保活动教育宣传；以国旗下讲话的方式来告诉学生，我们的校园是青青的校园，是美丽的校园，是我们全体师生的家园，需要大家共同来爱护，以此来鼓励全体师生为建设美丽校园而努力。我们在班级里创设优美环境，自然诱发孩子们爱护环境，保护环境的意识。
1. 加强学校环保文化建设，发挥环境育人的作用。走进校园让你感觉到处处皆有育人之意。让墙壁说话、让环境说话，环保标语尽收眼底，处处渗透环保教育。
2.学校建立小菜园，生物角，通过组织学生开展种植活动，增进与各类植物接触了解的机会，提高环保动手操作的能力。
3.开展捡拾废品活动，开展手拉手捡回一个希望，救活一个地球活动。
4.开展变废为宝活动。提倡“循环经济”，保护环境，节约资源。
5.建立环保清洁区，负责开展清扫绿地、保洁卫生工作。
6.成立少先队广播站，定期向学生宣传环保思想，使之成为学校德育的一道亮丽的风景线。
7.师生不随地吐痰，不乱扔杂物，不大声喧哗人人成为环保宣传员。美丽整洁充满生机的学习环境，激发了孩子们保护环境之情。
二、通过课堂教学渗透环保教育是开展环保教育，培养环保习惯的主要途径
在课堂教学中渗透环保教育，可以使学生尽可能地从书本、课堂教学的主渠道获得环保知识。小学的诸多学科又都蕴含着环保教育因素。依据各学科特点，挖掘环保教育素材，找准切入点，有目的、有计划地进行渗透、深化、扩充，使环保教育成为课堂教学的有机组成部分。
三、开展丰富多彩的校园环保活动是开展环保教育，培养环保习惯的激励因素
通过环保教育专题知识学习，通过讲环保小故事，通过各学科的环保渗透，通过评选环保卫生班级和环保小卫士，通过丰富多彩的环保比赛（环保手抄报比赛、变废为宝手工制作比赛、环保绘画比赛，环保时装秀，环保征文比赛，环保演讲等）等活动，寓环保教育于孩子们的实践活动之中，让他们在愉快的心情中很自然地接受环保教育，这样既丰富了环保教育内容，又达到了提高孩子们各种参与能力的目的。同时还唤起学生绿色环保意识和创建绿色和谐校园的热情，并逐步形成绿色人生观与价值观。
四、结合农村特色，开展社会实践活动是开展环保教育，培养环保习惯的有效补充
充分利用农村得天独厚的环保资源，对学生进行环保教育，培养环保习惯。组织学生到田间、农村饲养场参观，让学生感知动植物生长与环境的关系，培养对动植物的情感，产生对动植物保护的本能，培养学生环保意识，形成自觉环保的行为习惯；开展假期实践活动“我是村里环保小卫士”，利用闲暇打扫村道垃圾，既利于培养学生环保习惯，又能以此感染周边村民；布置暑期农忙时开展社会实践活动“到田边地头宣传稻草还田的正确方式”，杜绝在田间焚烧稻草污染环境；农民习惯把废弃的塑料当做燃料，释放出来的黑烟会给大气造成严重污染，导致河水污浊、变臭，并引发一连串的反映，呼吁学生回村宣传到户……通过以上一系列活动的参与，让学生乐于接受环保教育，自觉地培养环保习惯，同时，对村民还起到辐射作用，利于乡村环境的改善和村民环保习惯的养成。
五、学校、家庭、社区相结合是开展环保教育，培养环保习惯的必要手段
丰富多彩的环保体验活动，使少年儿童在亲身实践中，增长了知识，掌握了一定的环保技能，在潜移默化中将做人做事的道理转化为良好的环保行为习惯，在学校、社区、家庭中自觉要求自己的环保习惯，培养创新意识和实践能力，使他们真正成为环境的主人。
在田市镇陈坦头村蹲点调研期间，本人对该镇的旧村改造情况作了初步了解，并实地走访了几个具体有代表性的村庄，立足于陈坦头村，以点带面铺开到整个田市镇，对如何更好地推进旧村改造进行了分析，提出了一些思路和建议，在此撰文作一初探。
一、陈坦头村和整个田市镇旧村改造情况
陈坦头村位于田市镇南面，是一个以农业为主产业的村，集体收入很少。全村近四分之一村民外出做些小生意，其余在家务农。该村以农业为主，山林、土地都分到户。村内未建公厕。20__年计划开展村庄整治工作，包括进行改水改厕，消灭露天粪坑，在露天公共场地规划建设一个村民文化娱乐小公园。
田市镇完成了建制镇总体规划，村级规划已编制21个村，整治村已完成11个村。建立垃圾中转站一座，镇区垃圾处理率达100%，农村垃圾处理率达82%。有10个村建立保洁队伍。全镇改厕3700多户，计划在今后三年内完成改厕。
二、旧村改造存在的问题
随着农村生产力的发展，农村产业结构的调整步伐明显加快，多数村民迫切要求改善居住环境。通过调查了解，村干部和村民对旧村改造积极性较高，愿意通过旧村改造来改善生产生活环境，提高农民的收入水平，壮大农村集体经济。但在实施过程中，暴露出来的问题比较多。
一是规划编制较为落后，浪费土地资源现象比较严重。各村基本上以传统的生产、生活方式为主，规划建设比较散乱，土地利用率低，村内道路狭窄弯曲，环境卫生、生活服务等基础设施不配套、共享性差，只有新房不见新村；村民的观念和生产生活方式与农村城市化发展的要求相比，具有一定的差距。这些现象存在的主要原因之一就是农村整体经济发展水平还不高，对基础设施建设的投入乏力，致使农村基础设施建设长期处于低水平状态，污水、垃圾尚未找到出路；许多村民未批先建，老房子也没有拆除，“空心村”现象普遍，造成土地资源浪费严重。
二是土地启动区块是个难题。旧村改造是一项极其复杂的系统工程，但与之配套的统一政策还没有形成，其中最关键的是土地政策问题。改建新村，要求另有一块启动土地用于置换。但由于存在着城乡两元结构，在土地指标使用上，往往是“重城市，轻农村；重工业，轻农业”，随着城乡经济的发展，上级政府配给的土地指标与实际需求缺口更大，能用于旧村改造的则更少。同时，在农村土地承包工作中，许多村没有或很少预留了建设用地，根本不能满足旧村改造的需要。
三是建设资金难以保障，基础设施条件差。对于经济欠发达的田市镇，各村集体经济实力普遍不强，用于旧村改造的自有资金缺乏，许多基础设施无法建设，制约着旧村改造的推进步伐。在调研中，所蹲点的陈坦头村反映了村民多年来饮水难的问题。一直以来，村民都是自挖水井解决用水问题，但当地井水的矿物质含量过高，偏碱性，长期饮用对人体健康造成极大威胁。村两委计划筹资自建水厂，但一次性投入较大，而且每年的运行费用也是一笔不小的固定支出，对原本无多少集体收入的陈坦头村来说，压力非常大。通过进一步调查得知，田市镇范围内各村都没有自来水供应，这是一个普遍性的问题。
四是村民的思想认识还有待进一步提高。旧村改造是一件惠及千家万户的好事，但由于该项工作涉及全体村民的切身利益，受传统生活模式、生活习惯的影响，加上现实生活条件的制约，部分村民不愿离开原住地，怕负债建设。
三、进一步推进田市镇旧村改造工作的措施和建议
(一)合理选择旧村改造模式，进行科学规划。
根据田市镇南北狭长、地形地貌复杂多样、各村经济社会发展不平衡等特点，不同村在实施旧村改造时应科学合理地选择适合各自特点的改造模式。
一是拆迁新建模式。可通过整体拆迁、集中建设、统一安置的方式，建设一批新型居住小区，以促进现代化新村的形成。对高山村，宜采取全村搬迁，合并高山村。如田市镇苍山村，共33户88人，由于地处高山，交通极为不便，全村已有一半以上农户搬迁至山下居住，留在山上的主要是老人。村民要求把公路修到山上，但投资过大收效却不明显，不如多做村民思想工作，有计划地搬迁到山下移民小区。一来可使农民生活更方便，二来可减少高山自然资源的破坏，为生态旅游的开发创造条件。
二是整理改造模式。以规模调整后的行政村为依托，因村制宜，编制规划，对规模较大的村庄，采用部分保留、部分迁建的方式进行改造，在其周围扩建新区，吸引周围自然村向新区迁移。其中首先要对“空心村”进行整治。但整治空心村不等于拆了旧房子，再在原地建上新房子就了事，还得综合考虑道路、绿化、排污等多方面问题。
三是保留治理模式。以村庄环境建设为重点，对基础条件较好的村或尚不具备改造条件的村，重点进行村内基础设施建设，拆除违章建筑及危房，进行村庄整治，使整体环境达到整齐、干净、美观。
以上“拆、改、留”的三种模式，要因村制宜，立足资源的节约与综合利用，制定一个功能齐全、规模适度、布局合理的村庄建设规划，严格控制在村庄占地范围内。规划编制绝不能脱离目前农民的生活水平、经济承受能力以及住宅状况，要按照节约土地，延续特色，尊重农民意愿原则，统筹考虑村庄的长远发展，对农民住房、基础设施、农村产业进行科学调整，对水、电、排污、道路、绿化等都作出科学合理安排。克服随意性和盲目性，避免将来重复规划建设，从而优化配置资源，提高资金和土地利用率。重视节能减排措施在农村的应用。
(二)破解土地政策，给予政策的支持。
根据我们的国情、市情以及土地法律法规精神，用地紧张的局面将长期存在，旧村改造用地问题，要从改革入手，制定相应政策，扩大增量、盘活存量、合理配置资源，提高土地利用率。
政府部门要
加大支持力度，配足土地指标。旧村改造是一项重要民心工程，应该在土地指标方面给予大力支持。而且，从总体上看，旧村改造有利于土地集约利用，应鼓励支持旧村改造，在用地指标等各方面加大扶持力度。对于启动区块，可以集中有限土地指标，先启动其中有条件的村，待一个村完毕，再将整理出来的土地转移给另外村，这样又可启动新村建设。
开源与挖潜并重，加大农村集体建设用地改革力度。在坚持尊重农民意愿、保障农民权益的原则下，依法盘活利用农村集体建设用地。一是出台优惠政策，积极扩大迁村并点试点工作。缩并农村居民点，扩大城镇、中心村用地规模，合理调整城乡居民点用地结构，达到节约、保护耕地目的。二是在中心集镇推行多层公寓。在供地方式、购房面积、购买价格、房产处置等方面采取优惠政策，既可以维护农民利益，同时也能缓解了城镇建设用地紧张的矛盾。三是住宅建设用地要利用村内空闲地、闲置宅基地，先行安排一批村民建房；然后拆除老房子腾出新的空地，用于另一批建房。如此往复几轮，就能达到全村的改造。四是对村民自愿腾退宅基地或符合宅基地申请条件购买空闲住宅的，应制定政策予以奖励或补助。严格执行一户一宅政策。控制农民超用地标准建房。对农村宅基地历史遗留问题，如未批先建，一户多宅等问题，应尽快研究出台符合当地实际的政策，及时予以解决，不能一味地久拖不决。否则，只会使问题越积越严重。这个政策既要充分考虑历史原因，又必须有利于今后对规划和土地的管理。
要把握好拆建工作。象水各村对老人的拆迁安置做法值得推广。该村针对有些老人在原居住的旧房拆除后不愿重建房屋的[:请记住我站域名/]情况，采取村集体出面买断老人的旧房，在新规划区建设公房，再低价租给他们居住。这样一方面可为旧村改造腾出空地，另一方面也能解决老人的实际困难，减轻他们的生活负担。
（三）拓宽旧村改造筹资渠道。
一是用足政策，整合资金，形成推进旧村改造的合力。在实施过程中，要用足用好现有政策，按照相关法规进行规划、实施。充分调动农民群众的积极性，建立以村民建房投资为主体，村集体投入基础设施为配套，财政投入为扶持的旧村改造投资机制。目前，对于农村建设的各项政策及资金扶持较多，如山区搬迁政策、产权制度改革政策、引进社会资金促进山区综合开发的试点政策等，这些政策的出台对农村经济的发展，农民生活水平的提高，生产生活环境的改善起到了一定的作用。如果整合利用这些政策和资金用于旧村改造，对旧村改造的推动作用会更加显著。同时，可结合田市镇优越的生态环境，利用“无害化”处理来包装农村基础设施项目，争取资金集中用于旧村改造和新村建设。
二是深化农村土地使用制度改革。从现实条件和各地的做法来看，筹资渠道根本出路还是在于土地，农村集体建设土地是农村集体最大的一笔资产，如何通过市场化运作，使农村集体建设土地资产显性化，是解决新农村建设资金问题的有效途径。近年来，许多地方都开展了农村集体建设用地使用权流转的试点工作，出台了相应政策，明确提出了农村集体建设用地可以在除商品房开发以外进行出让、转让、出租和抵押，使农村集体建设土地资产性质得到体现。在不违背法律精神的大前提下，在旧村改造试点村采取一些灵活、变通的政策，以地生财，为解决旧村改造建设资金问题打开一条新路。
三是发展村级经济。镇政府要大力开展脱贫帮扶工作，拓宽农民增收渠道，向农业内部挖潜，向非农产业拓展，构建农民增收的长效机制。继续抓好千亩示范方建设，大力引进效益农业投资。抓好以杨梅、蜜梨为主导的水果生产，及时输送科技种植技术，提高品质和产率，同时创造条件帮助解决销售渠道。鼓励种养大户、农家乐休闲旅游业，利用好溪滩地，进行有益开发。村干部要多向村民宣传，跳出单一种水稻的生产模式，多推广经济作物种植，利用良好的生态环境，种植高山萝卜、莳药、芋头等，增加农民收入。集中山林土地，搞规模农业；发挥__杨梅、蜜梨品牌优势，逐步把坡地和山林改成经济林，壮大村集体经济。