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一、培训学习
加强对《传染病防治法》、《突发公共卫生事件管理条例》、《省传染病疫情和突发公共卫生事件信息网络直报工作和技术要求》、《传染病诊断标准》、《传染病信息报告管理》等规定的学习。
二、加强疫情报告规范化管理，提高疫情报告质量
1.各医疗单位传染病疫情报告和管理工作按照《中华人民共和国传染病防治法》，《国家突发公共卫生事件应急预案》，《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》，《传染病信息报告管理规范》执行。及时，准确的上报各类疫情资料，建立和完善传染病疫情信息报告管理制度。
2.加强对辖区内各网络直报点传染病报告管理工作的督导。疾控中心按照每季度对上季度存在连续3个月未报告传染病的医疗机构督导，督导覆盖率100%；按照《州2015年法定传染病报告管理督查方案》每年对辖区内医疗机构至少开展一次督查，督导覆盖率达100%，并写出总结报县卫生计生局和上级业务主管部门。
3.凡有重大疫情发生，必须按《传染病防治法》，《突发公共卫生事件管理条例》规定的时限将发病时间，波及范围，发病人数，发病原因，已采取的措施，发病趋势等以最快方式上报，并及时录入突发公共卫生事件网络。及时完成初次报告，进程报告和结案报告，要求初次报告：①在确认事件2小时内完成网络报告，及时审核；②有报告单位，报告人及通讯方式等记录资料（传真记录，电话记录）。进程报告：①写出事件的发展与变化，处置进程，事件的诊断和原因及可能因素；事件的发展态势和危险性评估；②落实控制措施情况；③资源使用情况。结案报告：①在确认事件终止后2周内对事件的发生和处理情况进行总结，分析其原因，影响因素；②事件的危害与损失及其补偿建议；③评价措施效果；④事件处置成本效益分析；⑤提出今后对类似事件的防范措施和处置建议。
4.加强组织建设，巩固疫情报告网络，完善县对乡镇每半年进行一次培训考核制度，不断提高疫情管理人员的业务素质，保持疫情管理人员的相对稳定。
三、疾病监测
1.每日监测。传染病网络管理人员必须每日随时（至少四次）上网审核，监测辖区内疫情动态，发现新发，暴发疫情及时请示上级和预警，指导和参与疫区的现场调查，疫源检索，正确处理暴发疫情。
2.重点疾病的监测。凡有脊灰，麻疹，新生儿破伤风，百日咳，白喉，炭疽病例报告的乡镇必须做个案调查和采样并送检。如有暴发疫情发生，需在当月的疫情分析中简要描述，内容包括：暴发疫情流行病学特征，发病原因，疫情发展及防治措施，控制情况等。并写出专题调查报告并上报。
3.传染病自动预警。收到传染病预警信息后应及时调查核实，并在24小时内完成异常卡片的填报工作，如是疑似病例应及时到现场进行防控处置。
4.流感的监测。疾病预防控制中心加强对哨点医院（县人民医院、县藏医院、县妇幼保健院、班佑乡卫生院）流感监测工作的督导和技术指导，严格按照《州流感监测方案》（阿州疾发〔2016〕25号）的相关要求，做好流感样病例登记和标本采集（每周5-15份），同时按照要求做好标本保存，运输工作，进一步提高流感监测工作质量。州疾控中心负责标本的检测工作。
各医疗单位、疾病预防控制中心要加强流感病例监测工作。特别是对学校，托幼机构等集体单位要高度关注，严格按照要求，加强对暴发疫情的调查，处理，每一起暴发疫情应采集10份左右咽，鼻拭子标本（如果现症病例在10例以下的，应当尽量全部采样）。对不能明确诊断的可酌情增加采样批次和采样数量。标本采集后应当在4摄氏度条件下，于24小时内运送至流感监测网络实验室（州疾控中心）。进行流感病毒和其他呼吸道病原体的实验室监测工作。县疾控中心按月完成辖区内流感病例月分析。
5.手足口病的监测。凡有重症手足口病和死亡病例报告的必须完成流行病学调查和采集标本，送样检工作，检验结果反馈及时订正。
四、编码维护
每年11月完成辖区内中国疾病预防控制信息系统标准编码的维护工作。
五、各类报表及文字资料的上报
1.传染病月报表。每月3日前向县卫生计生局报告上月辖区内发生的传染病发病，死亡数（即月报表），全年共12期。年报及半年时间另行通知。
2.疫情分析。每月6日前报出上月传染病与突发公共卫生事件月分析（共12期），7月15日前报出上半年疫情分析，疫情年终分析时间另行通知。分析内容包括：总体发病，死亡情况，重点疾病发病分述，防治对策及建议。
3.传染病疫情预测预报。在4月15日和10月15日前完成夏秋季及冬春季传染病疫情预测预报。
一、安全生产应急管理总结评估报告制度
省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求上报。
（一）总结评估报告的主要内容
1．安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
2．救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；
3．预案编制、执行及演练情况；
4．应急管理规章制度建设情况；
5．事故救援效果及存在的问题；
6．应急管理培训及宣传教育情况；
7．应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；
8．应急管理及应急救援经费投入情况；
9．政府投入形成的应急救援资产情况；
10.相关总结评估报告附表（见附件1）。
（二）总结评估报告上报程序与时间
省级安全监管部门于每年的7月25日和次年的1月25日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）。
有关中央企业总部于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送应急指挥中心。
省级矿山应急机构于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心，同时抄送省级安全监管部门。
二、重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度
省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构分别组织对本地区、本领域每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结，逐起事故编写救援总结报告，按要求上报。
（一）救援总结报告的主要内容
1．事故单位概况；
2．事故发生、报告及救援经过；
3．应急预案启动和执行情况；
4．事故现场应急指挥机构成立及组成情况；
5．专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用；
6．救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况；
7．事故原因和性质的简要分析；
8．事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面；
9．对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议；
10．事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。
（二）救援总结报告上报程序与时间
省级安全监管部门于事故救援结束后的30个工作日内将救援总结报告报送应急指挥中心。
省级矿山等专业安全生产应急机构于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送相应的上级机构，同时抄送省级安全监管部门。
三、安全生产应急管理工作季报制度
省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构和有关中央企业及时掌握本地区、本领域和本企业的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况，填写相关季报表（见附件2），按要求上报。
省级安全监管部门于每季度结束后的10个工作日内将季报表1、季报表3~9报送应急指挥中心。
有关中央企业于每季度结束后的5个工作日内将季报表2、季报表3~9与本企业相关的内容报送应急指挥中心。
党的全国代表大会的政治报告的发展
在党的历史上，被冠以“政治报告”的文献屈指可数。
1926年10月11日中局会议的文件被冠名为《中央政治报告》，这是一份介绍全国政局、通报党的对策的文件。该文件最早由1926年10月13日出版的《中央政治通讯》第七期刊印。
1926年12月13日，陈独秀在中央特别会议上所作的报告被冠名为《政治报告》，报告指出了国民革命的联合战线存在的各种危险倾向和几项挽救的策略。
1927年1月8日，一份副題为《关于目前形势与党的主要工作》的文件被冠名为《中央政治报告》，该报告被刊印在《中央政治通讯》第十五期上。
党的全国代表大会的政治报告仅有两个在标題中有“政治报告”的字眼。政治报告的題目是《中国共产党中央委员会向第八次全国代表大会的政治报告》，十一大政治报告的題目是《中国共产党第十一次全国代表大会上的政治报告》。
每一届党的全国代表大会都有报告这个环节，有的是工作报告，有的是修改的报告，有的是军事报告，有的是组织问題的报告，等等。通常，这些报告中有一个主要的、重要的报告，被党史理论界称为政治报告，但不是每一届党的全国代表大会的主报告都称被为政治报告。
一大于1921年7月在上海召开，会议第一天由第三国际代表马林作报告，大意是：1.国际形势；2.第三国际的工作状况及其使命；3.中国共产党的任务。马林很善于言辞，报告的时间很长。马林的报告没有被称为政治报告。
二大于1922年7月16日至23日在上海召开，陈独秀主持大会，并代表中央局作中央工作的概况及政治主张的报告，这个报告没有被称为政治报告。
1923年6月，三大在广州召开，会议第一天由陈独秀代表中央作工作报告，他着重谈了二大以来的革命形势和党的发展情况。这个报告没有被称为政治报告。
为了总结国共合作一年来的经验，加强对革命运动的领导，回答党所面临的许多新问題，1925年1月11日至22日，四大在上海召开。陈独秀代表第三届中央执行委员会作了工作报告。
1927年4月27日至5月9日，五大在武汉召开。陈独秀代表第四届中央执行委员会向大会作了《政治与组织的报告》，涉及中国各阶级、土地、无产阶级领导权、军事和国共两党关系等11个问題。报告既没有正确总结经验教训，又没有提出挽救时局的方针政策，反而为过去的错误进行辩护，继续提出一些错误主张。陈独秀在四大、五大上的报告都没有被称为政治报告。
1928年6月18日至7月11日，六大在莫斯科近郊兹维尼果罗德镇“银色别墅”秘密召开。瞿秋白代表第五届中央委员会作《中国革命与共产党》的报告，这是第一份被党史研究界称为政治报告的党的全国代表大会的主报告。此后，各届党的全国代表大会上的主报告都被称为政治报告。
需要指出的是，每一届党的全国代表大会全会中的主报告，有时也被称为政治报告。例如，1938年9月29日至11月6日，中国共产党在延安举行了扩大的六届六中全会。这次会议中有许多报告：9月30日上午，项英作关于新四军工作报告；9月30日下午，作关于统一战线工作的报告；10月2日至3日，作八路军工作报告；10月4日，作关于晋西北工作的报告；10月7日，作关于晋西工作报告；10月8日，杨尚昆作关于同阎锡山的统一战线以及晋西南工作的报告；10月12日至14日，作《论新阶段——抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》的报告；10月15日，作《关于抗日民族统一战线与党的组织问題》的报告；11月1日，康生作关于七大准备工作的报告；11月6日，刘少奇作党规党法的报告。这诸多报告中，的《论新阶段——抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段》被称为政治报告。这个报告分为8个部分：1.五中全会到六中全会；2.抗战15个月的总结；3.抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段；4.全民族的当前紧急任务；5.长期战争与长期合作；6.中国的反侵略战争与世界的反法西斯运动；7.中国共产党在民族战争中的地位；8.召集党的七次代表大会。的报告是这次会议所有报告中最重要最全面的一个，称为政治报告，当之无愧。
《纽约时报》广告版面设计特点分析
（一）实用。
1、广告容量大，内容丰富。
“广告是报纸的血液”，这是站在报纸的角度来谈广告；如果将角度换至读者的话，可以说“广告是可以在报纸上看到的必要的资讯”。《纽约时报》是一份全国性报纸，读者口味千千万万，基于众口难调的考虑，可以推断，容量越大，内容越丰富的报纸“广告大餐”越有可能对读者“有用”。以2004年6月16日《纽约时报》为例，粗略估计一下可以看出，当天该报广告版面至少约占总版面的2/3强。广告内容自然也是多种多样，既有日用百货广告（如A组第5版的衬衫、皮带等广告、11版的男士香水广告等），又有商务产品广告（如C组16版的DELL商用电脑广告等）；既有单篇大幅广告（如A组最末一版的LGVX3200手机广告），又有集中在一起的众多分类广告（如E组第六版左下方的“Theater directory"）……。
2、分类广告简洁实用
以2004年7月4日《纽约时报》为例，该天报纸为周日版，有14个版组，其中第10个版组为“Job Market"。该版组共有8个版，第1版的下半版和5、6、7三个整版均为排列整齐的“Job Market Opportunities"分类广告。每则分类广告所需要的工作职位（如ACCOUNTING、A/P BOOK KEEPER、ARCHITECT等）都独立为一行，置于该则广告之首，用统一字体以大写字母拼写。其下用较小的字体详细介绍招聘单位、招聘条件、报酬及联系方式。这种处理办法，可以让需要从报纸上寻找工作机会的读者在快速浏览过程中迅速捕捉到适合自己的那个工作职位，然后，停下来仔细阅读该工作职位的详细情况。在美国这样一个人才流动频繁、有着大量移民的国家里，像“Job Market"版组中这些简洁实用的分类广告，确实有很强的实用性。
再如，2004年7月4日《纽约时报》第5个版组为“Travel"。此版组的第10版为整版分类广告，此整版分类广告的标题为“SMALL INN & LODGES"。标题之下罗列出众多分类广告，每一则分类广告以大写黑体字拼出SMALL INN & LODGES的名字，独立一行，置于此则广告首行，其下用较小的字体介绍广告对象的位置、特点、联系方式等。对于周末出去度假的人来说，这样一版分类广告很是实用。
（二）统一
《纽约时报》广告版面设计的统一特点表现在两个方面，一是历时态的稳定性。二是共时态的和谐性。
1、历时态的稳定性
所谓历时态的稳定性是指虽然每天的报纸都在更新，但是报纸广告版面的一些基本元素保持相对不变。也就是，在读者拿到当天的报纸之前，他就可以在一定程度上预期到自己拿到这份报纸后大致可以看到什么内容、什么形式的广告。
从内容上看，《纽约时报》以版组形式出现，大体而言，平时报纸有综合新闻、METRO、BUSINESS、SPORTS、ARTS、SCIENCE TIMES等版组，周日则有综合新闻、ARTS＆LEISURE、SUNDAY BUSINESS、WEEK IN REVIES 、TRAVEL、 SUNDAY STYLES、 JOB MARKET、 REAL ESTATE、 AUBOMOBILET等版组。每一版组独立成叠。虽然报纸日日更新，但在各版组上，都会有一些相对稳定的广告内容框架，譬如在周日的ARTS＆LEISUR版组中，你可以找到必要的广告信息以打发自己的休闲时间；在TRAVEL版组中，你可以比较各种旅游广告信息来安排自己的假日旅行；在JOB MARKET版组中，你可以从众多职位中找到一份适合自己的工作……。
从形式上看，《纽约时报》广告版面设计上较恒定的一个风格是每一版组的最末一版基本上都为广告，可以是整版单幅广告，也可以是整版分类广告。这种安排保持了《纽约时报》广告版面形式的持续一致。并且从信息接收角度看，每一版组的最末一版刊出广告的做法也很有道理。虽然《纽约时报》各版组组合在一起构成一份完整的报纸，但由于每一版组都有一相对集中的主题，每一版组又独立成叠，因此，每一版组又相对自成一体。从阅读习惯上来看，读者拿到一厚叠报纸后，往往会将自己感兴趣的版组（如体育、旅行、美食、就业等）抽出来阅读，这样一来，每一版组在相当程度上又成了一份独立的报纸。阅读版组时，如果最末一版的视觉强势比较大，该版的传播效果可能会虽弱于首页广告，但又强于内页广告。
2、共时态的和谐
所谓共时态的和谐是指一份报纸各版的新闻内容与广告内容和谐一致，相得益彰。
以2004年7月4日《纽约时报》第5版组“Travel"为例，该版组共有12个版面。刊载于这12个版面中的所有广告几乎都与“Travel"有关。
《纽约时报》各版组主题鲜明，版组主题既统领新闻内容，又统领广告内容，新闻内容与广告内容做到了和谐统一。
（三）“借势”
所谓“借势”即借助某些特殊节日提供的机会，运用富有人情味的广告版面，充分释放蕴含于节日中的“势能”。
国外有许多以“情”为诉求点的节目，如父亲节、母亲节、情人节等。虽然节日不是天天都有，但是某一为期一天的节日可以带来多天的广告势能。广告版面设计应能充分“借势”。
2004年6月16日距6月20日的“父亲节”还有四天，《纽约时报》广告版面上的“父情节”气氛就已很浓了。具体来说，A版组第1版和第9版下4／5版均为"Lord&Taylor"所做的“父亲节”商品广告。其中第1版广告以手表、衣服、领带等图片围绕一块文字，文字的主体内容为："All About Dad”；第9版广告以西装革履的男士为画面主体，配以“Father's Day Sale"的文字。A版组的第11版是为父亲准备的男士香水广告。B版组第3版下半版为男士运动衫广告，文字标示：“Gifts for Dad"。B版组第8版为整版彩色广告，广告对象是“Hall Mark Gold Grown Store”为父亲节准备的各种商品。F版组的12版为”Free Shopping for Father's Day"分类广告。就在众多商家在《纽约时报》上为“父亲节”准备“大礼”的时候，《纽约时报》自己也不甘落后，它在W版组的第8版上做了个整版广告，广告上4／5版为彩版，背景是穿蓝色上衣的男子上半身，广告主体为该男子脖子上打的一根由《纽约时报》做的领带。以黑白报纸做成的领带在蓝色背景下尤其引人注明。该版下1／5版为文字，上写：“A Father's Day Gift To Help Your Father Know Best……”。
《纽约时报》在2004年6月16日借“父亲节”之势大做广告文章时还有一值得注意之处，即刊载这些广告的根本意图虽都是付费广告主希望销售更多的商品与劳务，但广告处处以“情”为诉求点，以向父亲表达“爱”意为推销产品的手段，广告主的真实目的被巧妙地隐匿起来。表面看起来，隐藏在广告背后的似乎是一位消息灵通的朋友，他正为不知给父亲挑什么礼物的读者出主意、想点子。
（四）“有原则”
《纽约时报》是一份商业报纸，自然要以赢利为重要目的之一。赢利的主要来源在于广告，因此，这份报纸需要大量刊载广告。这一切无可厚非，并且读者们也接受了这份报纸2／3强的版面为广告的现状。《纽约时报》可以仅将一个版面中1／5的空间留给新闻，而将4／5的空间留给广告（如2004年6月16日A版组1版和第9版），也可以仅将一个版面约1／6版之一角留给新闻，而将其他版面留给广告（如2004年7月4日《纽约时报》第10版组第3版），但是《纽约时报》似乎在默默地坚持一个原则，那就是：不在头版刊载广告。
头版刊载广告对广告主来讲，表面上看是最优选择，但是这种做法很容易引起读者对广告主财大气粗、对报纸“失节”的反感。并且，头版刊载广告也可能会伤及报纸的公信力――读者可能会怀疑：报纸是不是广告主手中的工具，它到底能不能维护公共利益？
《纽约时报》广告版面设计特点对中国报纸广告的启示
“他山之石可以攻玉”，我们分析《纽约时报》广告版面设计特点的落脚点应是领会《纽约时报》对中国报纸广告的启示。
（一）丰富报纸广告内容，开发分类广告资源
1、开拓新的广告资源，如分类广告。近些年，一些都市报早已着手开发分类广告资源，但是与国外报纸相比可以看到，随着中国经济的增长，分类广告尚有进一步拓展的空间，如个人分类广告（婚丧嫁娶、寻物启事等）就是一块很有潜力的分类广告资源。另一方面，目前中国分类广告受到的重视程度不够，表现在排版上就是版面设计没有充分贯彻“方便是金”的原则。从事分类广告业务的从业者应根据人们的接收心理、阅读习惯、视觉特点等合理布局分类广告，使分类广告真正成为简洁而又方便查找的“信息超市”。
2、要在经济实力允许的范围内扩大能刊登广告的版面空间。广告对报纸来讲不可或缺，如果增大报纸版面总量的话，能用于刊载广告的版面空间也会相应增大。《纽约时报》约2／3强的版面刊载广告不受读者的质疑，是因为《纽约时报》的版面较多，广告之外的剩余版面绝对值仍较大，可以满足读者对新闻信息的需要。如果一份8版、10版的报纸也刊登2／3强的广告，则余留给新闻的版面空间绝对值少之又少，很难满足读者基本的新闻信息需求。如此一来，这份报纸恐怕就难以生存了。
（二）尊重读者的阅读心理，尽量使同一版上的新闻内容与广告内容保持和谐。
中国一些报纸不注意新闻内容与广告内容的和谐。在极端的情况下，甚至同一版上既出现批评某产品的一则新闻，同时又出现该产品的广告。这种做法最大的后果是报纸的信誉遭到质疑。
（三）以富有人情味的版面设计，充分“借势”
当前，随着“地球村”时代的到来，中国与世界文化间的交流越来越频繁，不少中国人不仅开始熟悉“父亲节”、“母亲节”、“情人节”、“圣诞节”等西方节日，而且还身体力行地开始过这些节日。因此，中国报纸广告可以充分利用这些西方节日以及中国人自己的节日所提供的机会，设身处地地为读者在特定节日里的特定需求考虑，设计出富有人情味的广告版面，以取得好的传播效果。
（四）重视读者，忌急功近利
目前，在中国一些媒体竞争激烈的地方，个别报纸在广告版面设计上“出手惊人”――如将头版设计为整版广告――这种做法自然可以短期内为报纸赢得广告收入，但是，从长远角度看，这样的做法最终会因轻视读者的阅读习惯、轻视读者的利益而招致读者的反感与批评。
（五）为周日准备广告大餐
肩负省局党组交给的光荣使命，带着对林学敏同志无限的思念和敬仰，先进事迹报告团自2005年3月27日至4月13日，历时18天，在全省16个地市巡回报告16场，行程接近5000公里，现场听众达4000多人，文秘部落通过各地电视、电台、报纸等媒体广泛向社会宣传，间接受教育者达到几千万人，收到了良好的典型宣传效果。通过巡回报告已故老局长的先进事迹，使“林学敏”这个名字响彻齐鲁大地，推动了先进性教育的深入开展，引导更多的质监干部职工以林学敏同志为榜样，立党为公、执政为民、勤政敬业、克己奉公，为推动质监事业健康快速发展、贴近政府中心建功立业奠定了坚实的思想基础。
报告团成员始终抱着严肃认真的态度，用争一流的精神，做一流的报告。每一场报告之后，都认真总结和反思，查找不足，不断改进，日臻完善。为了用真情实感打动别人，几乎每一场报告都饱含深情，热泪盈眶。作为林学敏同志精神的传播者，我们一边报告一边学习，体会最深，获益也最多。无论是报告会本身，还是报告会之外，我们有太多的感慨和太多的思索。
一、切身体会和感受
（一）巡回报告产生了震憾心灵、催人奋进的突出效果。许多人反映，组织看光盘与现场听报告相比，心理感受截然不同。每一场报告，听众都全神贯注地听讲，许多人都感动地泪流满面。在德州市委招待所会议室里，调音师听了报告情不自禁地流下了热泪。在莱芜局，摄影的同志抓拍动人场面，自己却禁不住热泪盈眶。东营局的王忠生局长、日照局的杨冬静局长、莱芜局的熊光成局长等一些了解和熟悉林学敏的人，听了报告后无不为之动容，流下热泪。潍坊局的岳尧局长最后总结讲话时，泪水止不住地流了下来，声音沙哑着说不下去。聊城局的常子友书记直抹眼泪，最后不得不从主席台上撤到旁边的接待室。系统之外被应邀出席报告会的市委市政府、组织部门、人事部门的领导也都深受感动。
（二）各市局领导对举办报告会空前重视。宣传林学敏同志的先进事迹，对于把先进性教育引向深入，推动质监部门实现“一个提高、两个确保、四个一流”的目标，具有深远的历史意义和重要的现实意义。各市局能够充分理解省局党组的意图，把举行林学敏同志先进事迹报告会当成了一项政治任务，在会场的布置，市委市政府领导的邀请，对与会人员的组织，报告团成员住宿的安排等各个环节，表现出高度的负责精神，体现出一流的工作作风。当烟台市委临时决定3月31日上午举行全市1500人的报告会时，我们原计划同一时间在威海举行，并且威海局已经预订了会议室，通知了出席报告会的市委市府领导，但是他们以大局为重，把威海报告会的时间改到下午。枣庄局在市委市政府的会议厅里举行报告会，会场是最好的，并要求全系统的所有干部职工参加报告会，让每个人都切身感受林学敏同志的奉献精神和崇高品格，其善借东风、争创一流的迫切心理可见一斑。济宁局还向市政府作了专题汇报，济宁市吕在模市长在百忙当中接见了报告团一行，并与报告团成员进行了座谈、合影留念，其重视程度不言而喻。报告团赶到日照局作报告，恰好是星期六，家住济南的杨冬静局长放弃了双休日的休息，而干部职工说，她对此早就习以为常了。
（三）全系统已经形成了浓厚的“学、争、创”氛围。从报告会的会场上可出看出，绝大多数市局都在会场上摆上了“向林学敏同志学习，争创一流业绩”之类的标语牌，使人感受到浓浓的争先恐后、百舸争流的气氛。经进一步了解，各地都下发了“创十佳”和开展“行风建设年”活动的通知，并且结合自身实际情况，轰轰烈烈地启动了“学先进、争一流、创十佳”活动。广大干部职工都自觉与典型对比，找差距定措施，高点定位，瞄准一流，在本职岗位上拼搏进取，初步涌现出一些先进个人。许多地市局的基层同志为了履行好职责，以局为家，放弃双休日，加班加点的现象十分普遍。
（四）各地市局值得我们学习的东西很多。从会场秩序可以看出质监部门的干部职工素质是比较高的。会前，几乎都能自觉把手机关掉，会场上很少有交头接耳、进进出出的情况。在许多地方，与会听众都是站着鼓掌把报告团和市领导迎进会场，结束后又起立目送着报告团和市领导离开，显示出干部职工的良好精神风貌和组织者的丰富经验。在报告会之外，也有许多方面值得我们烟台局学习。以基础建设而论，淄博局、威海局、聊城局、潍坊局、临沂局、荷泽局、泰安局、莱芜局等市局的办公楼，不论是外观还是使用面积，都要远胜烟台局，令人羡慕不已。在当前开展的保持共产党员先进性教育活动中，东营局提出了掷地有声的口号——“困难工作走在前，艰巨任务跑在前，危险时刻冲在前”，他们设立了“共产党员示范岗”、“共产党员执法车”、“共产党员实验室”，要求共产党员配戴胸牌标识，以便“平时身份亮出来，关键时刻站出来，危难之际豁出来”，让党员无论何时何地都自觉发挥先锋模范作用。这个做法得到了东营市政府的肯定，值得我们学习和借鉴。
林学敏同志先进事迹全省巡回报告会的成功举办，得益于我们系统有这样一个难得的典型，得益于省局党组高瞻远瞩、英明决策，得益于各地市局的深刻领会、高度重视。它给了我们一个重要启示：不管什么工作，都不是轻而易举就可以干好的，都不是随随便便就能取得成功的；但只要高点定位，争创一流，脚踏实地地去做，就一定能够取得成功。
二、几点建议
(一)对“五个十”的标准进行调研，使各单位在省局正式出台“创十佳”方案之前开展活动有据可依。目前，由于省局尚未出台争创细则，各市局都在观望等待，没有印发自己的“学、争、创”活动方案。我们可以先行一步，深入稽查局、质检所、审批中心等单位进行调研，建立“十佳执法标兵”、“十佳规范化实验室”等“五个十”的争创标准，使干部职工干有方向，赶有目标。待省局出台方案后，我们可进一步充实、完善。小陈老师工作室原创
(二)加快胶东质检中心大楼的建设进度。聊城局2004年开工建设新办公楼，仅用一年左右的时间就建起了新办公楼，2005年5月1日可以搬迁到新楼办公。我局的办公条件与我们所处的地位和对外形象不太相称，应迅速改变这种局面。新建办公楼要面向未来，面向先进，高起点规划，高标准建设。
县直各学校、各乡镇中心学校
二、报送材料内容
1.××（单位全称）巡察反馈问题整改领导小组名单
要求：组长：XX 成员：XX、XX加盖公章
2.××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告
格式如下：
××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（正文与标题空一行，加一个简单开头）
一、存在问题（一级标题，三号黑体，不加粗）
在县委对县教体局巡察中，教育系统各单位存在意识形态工作还需加强。在抽查的 131 所学校中，存在未专题研究意识形态工作、未建立意识形态相关制度；安排思政课较少甚至未安排思政课程，农村学校思政课缺少专职教师等问题;对网络意识形态的风险重视不足,未制定专门教学内容对学生从手机、电脑等网络设备了解到的错误思想和错误言论进行引导和遏制。（各单位针对以上问题，制定整改方案，逐一分析，写出整改报告，有整改事项、整改责任人、整改时限、整改措施、整改成效，整改成效包括成效照片、记录等。
整改时限：3月20日前，长期坚持
整改责任人：XX XX
二、整改措施
（一）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
三、整改成效
（一）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（二）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
（三）加强领导。（三号楷体，不加粗）×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2021年3月18日（时期与正文空两行，后空四字，加盖公章）
三、支撑材料
1.××单位落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改方案、领导组名单
2.××（单位全称）关于落实巡察反馈意识形态工作存在问题的整改报告。报告里措施要根据问题制定，措施要具体，成效要根据措施进行说明，提供资料。
3.××单位落实巡察反馈意识形态工作问题整改会议照片、记录。会议记录要有反馈问题，制定措施，明确责任人等情况。会议记录要有专门的会议记录本，不能用笔记本、教案本等代替。会议记录复印件首页要盖章，但不能每页都盖。发现有的单位报材料，每页都盖章，这是不对的，盖章要盖到日期落款处，不能标题和每页都盖。
4.××单位意识形态工作制度，不需要太多，排版美观。提醒注意的是意识形态工作每季度研究一次，个别单位制定的制度是每学期一次，是错误的。
5.开展意识形态工作材料：党的创新理论进校园材料、国旗下讲话、教师上思政课照片，所有照片有文字说明。思政课课程表。以上材料，有几个就行，不一定都开展。
6.网络意识形态教育材料。提供列入教学内容的教案，宣讲材料、开展网络意识形态教育活动的照片等。
7.意识形态责任制落实研判材料。2021年第一季度开展意识形态研判会议照片、记录，意识形态工作研判报告。报告题目：××（单位全称）2021年度第一季度意识形态工作研判报告
四、有党建存在问题的单项整改任务的学校，依照上面内容。提供整改方案、整改报告、整改会议记录、照片，及必要的支撑材料。
五、排版要求
1.标题字号要求：二号宋体加粗，居中排，
2.正文，三号仿宋
3.一级标题，三号黑体，不加粗，序号用一、二、三、；二级标题三号楷体，不加粗，序号用（一）（二）（三）；三级标题三号仿宋，可加粗，用序号1.2.3.。
4.章不能盖在标题上，必须盖在落款正中，距离正文3mm
六、报送要求
1、目的：
根据市委市政府关于强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的要求和部署，为进一步贯彻落实我院疫情防控工作，严格做好疫情排查工作，现根据有关规定制定开学前排查制度。
2、排查内容及要求：
对全体学生寒假期间行程动向全面排摸，要做到底数清、情况明，信息登记全覆盖。对湖北生源、家庭所在地为湖北或近期到过（经过）湖北等重点地区的重点人群。
3、排查程序及方式
由辅导员每天全面排查所带学生的行程动向、身体情况。对湖北生源、家庭所在地为湖北或近期到过（经过）湖北等重点地区的重点人群每天监测学生体温，填写健康状况信息登记表。
4、排查时限
每天上午10点前报告给辅导员，辅导员上午11点前报告学生处，学生处统一报告给学院疫情防控工作群，做到“日报告”“零报告”机制，如发 现异常，迅速上报，切实做好信息报送工作。
开学时疫情排查制度
5、目的：
根据市委市政府关于强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的要求和部署，为进一步贯彻落实我院疫情防控工作，严格做好疫情排查工作，现根据有关规定制定开学时排查制度。
6、排查内容及要求：
对全体学生返校期间行程动向全面排摸，要做到底数清、情况明，信息登记全覆盖。对湖北生源、家庭所在地为湖北或近期到过（经过）湖北等重点地区的重点人群。学生在到校当日测量体温，并进行健康申报。
7、排查程序及方式
由辅导员开学前全面排查所带学生的返校行程动向、身体情况。对湖北生源、家庭所在地为湖北或近期到过（经过）湖北等重点地区的重点人群开学前14天监测学生体温，填写健康状况信息登记表。
8、排查时限
学生返校前14天报告给辅导员，辅导员报告学生处，学生处统一报告给学院疫情防控工作群，学生在到校当日测量体温，并进行健康申报，如发现异常，迅速上报，切实做好信息报送工作。
开学后疫情排查制度
9、目的：
根据市委市政府关于强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的要求和部署，为进一步贯彻落实我院疫情防控工作，严格做好疫情排查工作，现根据有关规定制定开学后排查制度。
10、排查内容及要求：
（1）对全体学生每日体温、身体情况进行监测，要做到数据清、情况明，信息登记全覆盖。
（2）排查学生因病缺勤情况，并做好监测及追踪；
（3）对到校后全体同学近14 天来行动轨迹摸排。
11、排查程序及方式
（1）由辅导员每天排查所带学生的体温、身体情况。监测学生体温，填写健康状况信息登记表。
（2）由辅导员及教务处排查因病缺勤情况进行排查。有异常及时报告。
（3）由辅导员对到校后全体同学近14 天来行动轨迹摸排，做好登记。
一、日常工作在09年上半年，从总体来讲，日常的数据采集依然占据了很大的比重。在数据录入方面，我依然严格要求自己，在保证速度的同时做到准确录入。在上半年，我参与了第一季度数据报告以及5月份月报的撰写，虽然是常规数据报告，我依然不敢松懈，尽力做到一遍通过，不犯低级错误。另外，在日常工作之余，也向周*学习了专刊考核方面的工作。考核工作对我来说并不陌生，因为以前曾经也接触过，考核规则简化之后，上手更加容易。主要是做到耐心细致就不会出错。那么，本年度除日常工作外，应中心领导要求，每日由广告部渠道组提供当日未到达名单，由李*和我轮流在系统中查询最后一次投放本报的时间。广告部渠道组提供名单并不细致，加大了查询工作的难度，希望日后通过有效的交流和沟通，双方可以达成统一，提高工作效率。
二、调研项目人才招聘行业调研报告：年初，在报社领导的指示下，我和祁*共同完成了人才招聘行业的专项调研报告。本次报告通过对全国人才招聘行业的仔细研究，包括全国媒体人才招聘广告投放情况与沈阳地区媒体投放对比分析，沈阳地区自身招聘行业的特点以及报纸、网络、人才市场等多个方面的深入分析，在金融危机的影响下，对09年招聘行业情况做出了有预见性的预测，并验证了领导的想法。通过撰写此次报告，使我的思路更加开阔，学到了很多东西，也掌握了一些撰写专项分析报告的技巧，对我日后撰写某个行业的专项报告有一定的帮助。在这里感谢主任对我和祁*的信任和指导。版面监测调研：4月份，与**市场研究公司合作开展了“2009年第一期版面监测调研项目”。针对项目执行过程中的各个环节严格把关，务求使版面调研数据的真实准确。并在6月初召开了报告讲解会。本次报告在原有基础上增加了定性研究与版面的直观对比，对各部们领导解读报告起到一定的作用。客户满意度调研：6月末，在集团要求下，和祁*一起完成了《2009年上半年客户满意度调研报告》，为经营工作考核提供了一定的数据依据。发行调研：在09年初，发行调研已经全部由市场部独立进行，每月进行一周。虽然人员有限，但市场部人员尽出，保证了发行调研的按期进行。就发行调研本身来说，个人认为，由于选择摊点过少，每期报告不免单调重复，在09年下半年应当改进调研方式，不再单纯进行要报销报的数量，要在原有基础上有计划的进行较为深入的调研。这样可以使得发行调研更加具有指导意义。
三、活动配合与外出培训在上半年，市场部配合房产专刊部进行了“购房消费卷”活动，在活动结束之后，为领导撰写了《春暖花开购房消费卷报告》，报告以漫画等幽默的方式展示了华商晨报“购房消费卷活动”，并对其他媒体在房产行业方面的政策以及地产商投放广告心态进行了分析，得到了领导的认可。另外，在5月末，在中心领导的指示下，深入研究了**活动，在查阅了大量资料，并在部门主任的指导下，撰写了《****》活动策划报告。通过此次报告的撰写，让我自己所从事的工作的认识更加深刻，了解到自己的工作思路要依据数据而不局限于数据。作为市场部的一员，我要更加鞭策自己，拓展自己的思路与眼界，放眼市场放眼全局。在5月，我有幸赴北京参加了 “市场研究基础知识培训”。本次培训主要是数据基础分析与处理，在介绍了我们日常工作常用软件EXECL的同时，讲解了专业的数据统计软件SPSS的基础操作。这次学习机会对我来说相当珍贵，而这次培训也对我日后的工作有了很大的帮助，希望在接下来慧聪所举办的一系列培训中依然可以去学习参加，提高自己的分析水平，业务能力。
四、展望从事数据工作已经是第四个年头了，各类调研项目也开展了很多，如何在数据分析与调查研究中更加深造自己，将是我09年下半年的工作重点。我想，下半年的工作中，除了进行各种调研项目意外，也要在撰写各种常规数据报告的同时适当的进行专一行业的深度分析研究。
结合当前工作需要，的会员“塔塔”为你整理了这篇法定传染病报告质量与管理现状自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
法定传染病报告质量与管理现状自查报告
一、督查内容和方法
（一）督查范围。
县疾病预防控制中心、2家县级医疗机构、4家乡镇卫生院。
（二）调查内容。
1.医疗机构法定传染病报告质量。
2.法定传染病信息报告管理现状。
（三）自查实施。
自市疾控中心下发了《关于开展安庆市2020年法定传染病报告质量和管理现状的通知》，由县卫生健康委疾控办组织县疾控中心组成调查组，严格按照《安徽省法定传染病报告质量和管理现状调查方案（2017年版）》进行自查。
二、自查结果
（一）基本情况。此次共督查了县疾病预防控制中心、2家县级医院，4家乡镇卫生院。
（二）传染病疫情报告质量。
1.法定传染病报告率。实查病例登记数442例，网络报告病例440例，报告率99.55%。
2.法定传染病报告及时率。网络报告病例440例，报告及时440例，报告及时率100%。
3.纸质（电子）传染病报告卡填写完整率。实查纸质报告卡135张，纸质传染病报告卡的必填字段信息填写完整135张，纸质传染病报告卡填写完整率100%。
4.纸质报告卡填写准确率。实查填写完整的纸质报告卡135张，同时与门诊或住院登记信息一致，填写字迹清晰且无明显逻辑错误，无涂改的传染病报告卡135张，纸质传染病报告卡填写准确率100%。
5.网络报告信息一致率。实查纸质报告卡135张，与网络直报信息系统中电子卡必填信息完全相符的135张，网络报告信息一致率100%。
6.报告卡有效证件号填写完整率。实查纸质报告卡135张，身份证号填写完整135张，报告卡有效证件号填写完整率100%。
（三）法定传染病报告管理。
1.疾控机构。
（1）辖区传染病常规监测管理工作情况。每日做好传染病报告卡实时监测审核记录，每日至少4次以上，记录完整；建立了异常信息的快速反应机制与流程，并能有效付诸实施；针对传染病报告过程中出现的问题及时开展传染病报告质量指导，每月至少开展1次传染病报告质量评估；1-11月份传染病报告报告质量评价综合率均值为100%。
（2）数据分析与利用。传染病疫情监测资料每月进行月分析，年终有年分析；重点控制传染病有专题分析；每月将常规分析报告通过纸质和网络直报系统进行反馈；根据疫情流行情况适时开展风险评估工作。
（3）传染病报告管理督导检查与评估。开展了辖区传染病报告管理督导检查，有检查方案和原始工作记录，实行辖区全覆盖，督查结束后有总结和通报，并针对存在的问题进行了二次督导；21家网络直报单位，2020年1-11月有5家全年没有传染病报告，分别是4家民营医疗机构和县血吸虫防治站；县直医疗机构连续3个月零报告单位1家，为县妇计中心；乡镇连续3个月零报告单位4家，为雷池乡卫生院、凉泉乡卫生院、鸦滩镇、高士镇卫生院；县级疾控中心每年对下级单位进行技术指导至少2次以上，每次都有指导记录。
（4）传染病报告管理专业技术培训。每年均开展传染病网络直报管理及监测资料分析利用等相关技术培训，有文件通知、有签到、有总结、有考核；培训的内容包括：《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范（2015年版）》、《全国传染病信息报告管理工作技术指南（2016版）》重点传染病防控技术以及疟疾、登革热等诊治知识培训。
（5）网络直报人员及设备配置情况。疾控中心配备传染病网络直报管理的专职人员2人，实行A、B岗位制。配有专用计算机和笔记本电脑；为疫情监测人员提供了可实时连接传染病信息报告系统的无线网卡，对疫情监测人员提供一定的加班补助，并可以调休。
（6）用户信息安全管理情况。建有辖区中国疾病预防控制信息系统用户及授权安全管理制度，对直报用户和本级用户均有备案，并对系统用户开展了信息安全相关培训。
2.医疗机构。
（1）院内传染病报告管理情况。各医疗卫生单位均成立了传染病报告管理组织，相关工作制度齐全；但门诊日志和住院登记纸质版本普遍缺少有效证件号登记栏，但县级医院电子病历系统均设有该栏；检验科和放射科登记检查结果门诊和住院医生可以实时浏览打印。每月定期开展院内传染病报告质量自查，有记录，县医院并能落实奖惩措施；各单位均开展了传染病报告管理知识培训，部分单位对传染病诊断标准进行了培训。
（2）网络直报专职人员及设备配备情况。各单位均指定专门科室负责院内传染病报告管理工作，配备有传染病网络直报管理兼职人员，并对直报人员有一定的加班补助，加班后可以适时调休。
（3）医疗电子病历系统中传染病报告管理功能。各单位均建有电子病历系统，除县级医院外，其他单位都不具备传染病报告管理功能；县级医院放射和检验结果门诊医院可浏览，但乡镇一级系统不具备该功能；目前也不具备导出功能。
（4）用户信息安全管理。直报用户在县疾控中心均有备案，各单位均配有传染病报告专用计算机，并安装了杀毒软件。
三、主要存在的问题
1.各单位均开展了传染病报告管理培训工作，但大部分缺少传染病诊断标准方面的内容，缺少培训考核，临床医生传染病报告意识和发现能力有待进一步提高。
2.电子病历系统尚不完善。虽然各单位均建有电子病历信息系统，但乡镇不具备传染病报告管理功能，不能适应新形势下传染病报告管理工作的需要。临床医生登记意识和传染病报告意识不高。
四、下一步工作计划
1.进一步规范培训，丰富传染病报告管理培训内容，做好培训考核和相关资料的收集整理。
第四十一期
宣汉县疾病预防控制中心 二0二零年十月十六日
宣汉县2020年死因监测、肿瘤随访登记工作半年督导总结
6月10日-7月30日，宣汉县疾病预防控制中心对辖区内的各乡镇卫生院、东乡镇社区卫生服务中心和县级医疗单位的死因监测工作、肿瘤随访登记工作、两病健康管理工作、全民健康生活方式工作进行了督导和技术指导。现将督导工作总结于后。
一、督导内容
（一）死因监测督导的内容。包括死亡报告卡的收集、规范保存、录入和审核情况，辖区内各报告单位开展对村医及院内医生的培训情况，死亡报告卡的填报及登记情况，死因监测网络直报情况，数据交换情况。
（二）肿瘤随访登记报告督导的内容。包括肿瘤报告卡的收集、规范保存、录入和审核情况，辖区内各报告单位开展对村医及院内医生的培训情况，肿瘤报告卡的填报及登记情况，肿瘤登记网络直报情况，肿瘤随访情况，数据交换情况。
（三）两病健康管理工作及健康管理员督导的内容。包括开展的两病宣传活动，培训资料情况，管理率、规范管理率、复核管理率误差，以及健康管理员的日常管理。
（四）全民健康生活方式工作督导的内容。包括是否有专职人员或兼职人员负责工作，领导是否知晓指导内容情况，培训相关资料及项目宣传活动资料。
二、存在的问题
（一）死因监测工作存在的问题
1.不能及时收集和录入报告死亡卡。死因网络报告数据系统导出的数据显示少数乡镇卫生院报告率低，导致全县上半年粗死亡率不达标。
2.孕产妇和儿童死亡病例漏报率高。根据从民政、公安、计生妇幼反馈的死亡信息，每个月均存在孕产妇和儿童死亡漏报的情况。
3.死亡卡填写不完整，缺项漏项。主要存在的问题是身份证号填写错误或不填、ICD-10编码不正确、根本死因链条推理不正确。
4.部分单位资料不完整。主要是无年度工作计划和年终工作总结，少数乡镇卫生院未成立死因监测工作领导小组。
5.多数报告单位没有建立定期与公安、民政等部门进行数据核对的制度，即使核对了，资料也未妥善保存。
6.每年的死因数据库没有进行备份妥善保存。
7.工作人员流动性大，变动频繁。
（二）肿瘤随访登记报告工作存在的问题
1.报告率低，漏报率高。从2016年开始网络报告以来，报告的数量从未达到省上下达的报告任务指标，与死因系统比对漏报比较严重。
2.不能及时收集和录入。部分单位没有定期收集病例的要求，对收集到的报告病例也没有按要求及时录入。
3.报告卡填写不完整。主要表现为缺项漏项、逻辑性差，主要集中在电话号码、身份证号不完整，形态学填写无从收集，不真实，ICD-10和ICDO3编码、分级与诊断依据、部位不正确，存在逻辑错误。
4.部分单位资料不完整。主要表现为无年度工作计划、年终工作总结、无登记本和登记卡。
5.多数报告单位没有建立定期与公安、民政等部门进行数据核对的制度，即使核对了，资料也未妥善保存。
6.数据库没妥善保管，肿瘤数据库无备份。
7.工作人员流动性大，变动频繁。
（三）两病健康管理工作及健康管理员工作存在的问题，普遍存在缺工作制度及流程，无相关文件，开展了宣传活动及培训但无培训及宣传资料，少数乡镇卫生院管理率及规范管理率不达标，多数乡镇卫生院复核管理率误差较大，健康管理员未按照相关要求培训。
（四）全民健康生活方式工作存在的问题，少数乡镇卫生院未及时向群众进行慢性病防控和健康生活方式指导和宣传，或宣传了无宣传培训相关资料，多数乡镇卫生院未在健康教育活动室或公共场所播放相关内容。
三、整改措施
各报告单位一定要认真梳理存在问题，并以问题为导向，加强对死因监测工作的领导，采取切实可行的整改措施，按照因监测工作的规范和流程，圆满完成2019年的各项工作任务指标。
（一）死因监测工作整改措施
1.报告单位督促相关责任人及时收集信息并准确录入报告死亡卡，提高报告率，确保年度粗死亡率达标（2019年标准650/10万）。
2.报告责任人要定期开展查漏补漏工作，发现漏报，及时补报。
3.报告责任人要准确、完整填报死亡卡，弄清病史、死因不明的要写调查记录，合理推断死因链，减少死因报告的错误率
4.各报告单位要切实加强对死因监测工作的领导，及时成立成立死因监测工作领导小组。
5.报告单位要做到每季度与公安、民政等部门进行数据核对，核对后及时进行网络直报。
6.报告单位每年度要将死因数据库进行备份，进行妥善保管，以防止数据丢失。
7.报告单位年初要制定年度工作计划，年终要撰写年终工作总结。
8.报告单位要保持报告人员的相对稳定，同时加强技术培训，提高服务能力。
（二）肿瘤随访登记工作整改措施
1.报告单位要督促相关责任人及时收集信息并准确录入报告卡，提高报告的数量和质量，定期开展查漏补漏工作，并与死因系统进行比对。
2.相关责任人要准确、完整填报报告卡。
3.资料规范管理，保证登记本、报告卡、网上报告三合一。
4.报告单位要建立定期与与医保、民政等部门进行数据核对的制度，并保留纸质资料备查。
6.报告单位每年度要将肿瘤数据库进行备份，并妥善保存。
7.报告单位每年年初要制定年度工作计划，年终要认真总结，撰写年终工作总结。
8.确保人员相对稳定，做好分级培训，提高服务能力。
（三）两病健康管理工作及健康管理员工作整改措施
1、督促提醒领导知晓健康扶贫项目及健康生活方式知识。
2、详细制定工作制度与流程。
3、提高“三率”，减少误差。
4、单位开展的培训和宣传要及时完善资料。
（四）全民健康生活方式工作整改措施
1、相关责任人要按照要求培训健康生活方式指导员。
一、以企业报馆的形态进行组织架构，以全国性报纸的姿态参与市场竞争
《新华日报》一直在武汉、重庆以合法地位在全国公开发行，生存空间有一定的保障，以企业报馆的形象出现，面对同行的激烈竞争。武汉、重庆作为国统区的中心城市，报业非常发达，尤其重庆成为“陪都”后，大量报刊纷纷向重庆转移，最盛时达到22家，竞争异常激烈。
《新华日报》学习了前苏联报馆的做法，在总编辑下还设有编辑委员会②，自此，建立编委会以民主方式、集体智慧办报成为中国共产党党报的一种传统。《新华日报》除了成立董事会以外，还成立了由等同志组成的党报委员会。其实“董事会是对外的称呼，对内可能称党报委员会”，是“一套班子，两块牌子”。报社下设编辑部、营业部、印刷部以及经理室，各部室下分设采访课、编辑课、印刷课、校对课、发行课、广告课、排字课、材料课、印刷课以及发行课下的日报股、周刊股、丛书股③。虽然报馆开办初期只有五六十个职工，但规章制度十分明确，在当时制定的《新华日报章程》中，对于编辑部、营业部、印刷部的职责，人事任免和奖惩办法，会议制度，报纸宗旨，经营模式以及开设分馆和分销处的条件都有详细规定。正因为有明确的规章制度和完备的组织架构，《新华日报》虽然受到了的迫害，发行方面还是取得了一定成绩，发行量一度达到了3万多份。报馆迁往重庆后，很快就在竞争激烈的重庆报业市场中占得一席之地，不仅订户遍布全国，还远销前苏联、美国、蒙古等国家，发行量最高达到5万多份。
二、开办造纸厂，自办印刷和发行，将报纸的生命线牢牢控制在自己手中
纸张、印刷和发行是报纸的“生命线”。《新华日报》充分吸取了以往其他党报因纸张供应不足、印刷厂被关闭、发行网被捣毁而导致脱期甚至停刊的教训，将报纸的生命线牢牢控制在自己手中，并将自己在纸张、印刷、发行方面的优势转化为市场竞争和统战工作的利器，最大限度地争取读者和同行的支持。
武汉时期的《新华日报》就已设有印刷部，但由于设备落后，出报时间往往比其他报馆晚一两个小时。营业部发行课共有七八个人，开拓了“派报业公会”代售、外地发行点发行、分馆发行、直接订户这四条发行渠道，初步建立起了自己的发行网。发行网迅速拓展的同时，也存在问题：赠阅的数量过大。不仅向边区政府各部门、中共各党部赠阅，还向国统区各地图书馆、各类救亡团体以及伤病医院、难民收容所赠阅，发行1万多份，赠阅的报纸占了3000份④，加上不刊登广告，致使报纸在出版几个月后，就因为白报纸和油墨等材料涨价增加了印刷成本，每卖一张报纸就赔本五厘到一分⑤。经过此事，《新华日报》开始意识到经济核算的重要性，在武汉时期后期改进经营方法，缩小赠阅范围，经济状况逐渐好转。
重庆时期的《新华日报》充分吸取了武汉时期的经验和教训，在纸张、印刷、发行方面有了很大改进。纸张方面，由于报纸的印数不断上升，加上报馆还要印刷党内文件和进步书刊，国民政府经济部的少量配购和自己的零星补购都是杯水车薪，解决不了用纸需求，因此报馆先后秘密创办了川东复兴纸厂、建华纸厂、丁家坪纸厂，保证了充足的纸张来源，且尚有余力帮助同行，甚至《中央日报》也来借过纸。由此《新华日报》与重庆报业同行建立起了良好关系，在遭到迫害时常常能得到同情和声援。印刷方面，报馆根据“编的好、印的清、出的早”的要求，报馆开展了改进工作的学习，建立了从编辑、排字、浇版、印刷到发行整个工作过程的规章制度，实现了“错字少”（1万个字不超过3个错字，包括标点在内）、“印得清”、“出得早”（抢在大公报之前发行，早发行一个钟头就可以多发几千到1万份）的目标⑥。按铅字、印刷、纸张和出版条件，《新华日报》都无法和《中央日报》、《扫荡报》相比，但在重庆新闻界技术评比中，《新华日报》在排字、浇版、上机印刷等方面都获得了第一名。在发行队伍的培养方面，建立了一支以城市流浪儿童、青年为主的发行队伍。报馆不仅对这些报童、报丁进行教育，给予优厚的待遇，还尽全力保障他们的生命安全，使得发行队伍从最初的七八个人壮大为后来的一百多人，在艰苦的环境保持了高昂的战斗力，在一次听完关于发行队伍工作情况的汇报之后称赞说：“我们有八路军、新四军，《新华日报》也是一个方面军，叫‘新华军’，报丁报童就是它的尖兵部队。”?譿?訛
三、对广告从不重视到重视，广告理念不断创新
《新华日报》与其他在解放区创办的党报不同，一方面其所处的中心城市物价高、纸张贵，办报成本很高，加上来自上级的拨款不足难以维持整个报馆的支出，急需拓展其他经费来源以维持报纸壮大发展的需要；另一方面，活跃的城市经济为报纸开展广告业务打下了良好的物质基础和市场环境。虽然中国共产党在解放区的党报大多不刊登广告，但在城市不刊登广告的报纸，既没法维持报馆的日常开支，又难以满足读者的需求，几乎无法被人认为是一张正常形态的报纸，因此《新华日报》在主观和客观上都有开展广告业务的需要。
武汉时期的《新华日报》虽然设有广告课，但起初没有专人负责广告，业务由经纪人徐自新和发行课的一名工作人员兼管，一直毫无起色。徐自新离职后，总经理熊瑾玎聘任范剑涯为广告课主任，专职进行广告工作。范剑涯上任之后，打破了坐等广告上门的局面，积极参与市场竞争，同时尽力消除民族工业者尤其是地方商业者的排斥情绪，使得广告业务有了较大发展。
在广告理念方面，1938年1月18日刊登的“本报广告课启事”可以说是《新华日报》广告理念的最好诠释：“……荷蒙社会人士即广告一栏，亦拟严加选择，举凡违进化规律，萎靡抗战情绪。提倡迷信及其他杀机广告，恕不照登。最欢迎者厥为提倡国货、救亡文化及一切正当事业之开发，区区微忱，实根源之赞助，本报感愧之余，益觉一文一字，都应为抗战而努力，都应有益于读者。”正因为秉承了这样的广告理念，《新华日报》用实际行动树立了自己的良好声誉。
在广告收费方面，《新华日报》起初并未认识到广告“养命之源”的作用，对于收取广告费用极为轻视，采取“启事广告免受费用，其他广告收取低廉费用”的做法，结果广告纷至沓来、版面捉襟见肘，不得不提高广告费用并扩大广告版面。抗战结束时，《新华日报》的广告价格与1943年比，长行每行每日增加13倍多，封面报名两旁和下方增加20倍?讀?訛；广告版面几乎扩至总版面的三分之一。在读者要求下，1941至1947年，报纸头版全部刊登广告，开创了中国共产党党报头版全登广告的先河。这些改变体现了《新华日报》对于广告作用的认可，对城市报纸商业化经营模式的理解和接受。
在具体的广告实践中，《新华日报》确立了“作风新颖，设计美观，效力宏大，取价低廉”的原则。在广告策划上注重广告与社会热点相结合，先后策划了七七事变、九一八事变等纪念广告，通过联合广告和分类广告的形式，进行密度高、篇幅大的集中宣传，取得了较好的传播效果。在广告形式和风格上力求符合广告投放地居民的审美习惯和价值标准，常常获得广告刊户的好评，有的大商店甚至将广告的设计、发稿都交给报馆，还有同行慕名而至，登门求教。
四、努力贴近读者需求，热心为读者服务
1938年1月11日，《新华日报》发刊词阐述办报理念：“本报愿在争取民族生存独立的伟大的战斗中，作一个鼓励前进的号角”。要实现这个办报理念，就必须牢牢扎根于读者，不断巩固和发展自己的舆论阵地。为了尽可能地贴近读者，《新华日报》在编辑工作上采取通俗化、大众化的方针，全部新闻都用白话文改写，废除了当时流行的半文半白的所谓“新闻体”。
《新华日报》秉承“群众办报”的方针，刚创刊就明确表示了与人民血肉相连的意愿，“我们有一个理想，就是做到读者们都替本报写文章”，“凡是看本报的人，都是给本报写文章的人”，号召“做工的，做庄稼的，店铺里的伙计，军队中的兄弟，都来给本报写稿”，这使得报纸很快就囊括了包括政府职员、学生、工人在内的各个领域的撰稿人，不仅内容丰富多彩、形式多种多样，而且充分反映了人民的话语和心声，在国统区中迅速打开了局面。报纸还致力于保持与读者之间的血肉联系，专门设有“工人园地”、“青年生活”、“妇女之路”专刊，同时在编辑部设有“社会服务处”，在版面上设有“社会服务”专栏。“社会服务处”每天要接待几十名来访的读者，回答上百封读者的来信。“社会服务”专栏则为读者提供法律、医药、寻职、求学等方面的顾问，看戏、买书、旅行等方面的指导，还为读者在购书刊、买戏票、买车船票等方面提供服务。
办报必须了解读者，这是办好报纸的前提。为了收集读者意见，《新华日报》创办一个多月，就先后在郑州和武汉召开读者座谈会，以改进报纸工作。为了与读者保持经常而又固定的联系，《新华日报》倡议各地读者组织读书会，并于1938年4月22日在“团结”副刊刊登《本报读者会的性质与工作》一文对各地读者组织读者会进行指导。在创刊两周年之际，《新华日报》又相继发表《本报征求读者意见和批评的号召》、《本报创刊二周年征求各界意见启示》，并根据读者的意见改进工作。
总之，《新华日报》在办报过程中充分意识到报纸经营管理的重要性，在组织架构、广告经营、印刷发行、广告业务等多个方面取得了诸多突破，为中国共产党的城市办报模式进行积极有益的重要探索。《新华日报》继承了中国共产党“全心全意为人民服务”、“群众办报”等优良传统，努力贴近读者需求，热心为读者服务，根据读者的意见不断改进报纸的工作，不愧为“在国统区茫茫黑夜中的一座灯塔”。
注释：
①丁淦林、陈巧云：《中国共产党党报史略》，《新闻记者》2001年第7期。
②③④⑤韩辛茹：《新华日报史》，1938－1947（上），中国展望出版社，1987年版。
⑥熊复：《新华日报的历史地位及其特点》，《新闻与传播研究》，1981年第4期。
⑦左明德：《回忆〈新华日报〉的发行工作》（J），《新闻与传播研究》，1989年第3期第8页。
工会活动经费申请报告一
***(上级机关的名字)：
为丰富职工业余生活，增进单位精神文明建设，我工会拟组织职工参观世博 (其他活动也可)，本次活动预计花费*万元。因工会经费紧张，特申请补助经 费*元。
望批准统一为盼。
财务经理：
根据本月(季)度生产计划安排，要完成制桶生产任务，需及时购进 0.8mm 钢 板××吨，总价值为××万元，根据我们对钢材市场行情的调查，××厂生产的 钢板质量较好，价格适宜，特此报告，请领导批示，以利及时购进。
××公司材料供应科(部×加盖印章)
××××年×月×日
工会活动经费申请报告二
市人民政府：
XX 路街道办事处成立已有大半年时间，半年来为配合我市创 XX 家级卫生城 市，和迎接“天山杯”竞赛，我处协助市直各部门做了很多的工作，投入大量的 精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行，和创建市级文 明单位等创建工作，以及各类众多的文体活动，目前我处经费严重不足，财政收 支存有很大缺口，已影响了我处正常的办公。 现 XX 路街道办事处特向市政府申请经费 2 万元，望有关领导能解决为盼!
工会活动经费申请报告三
XX 市 XX 路街道办事处
为了纪念汶川大地震一周年， 拟进行全院学生祭祀系列活动 (诗歌朗诵、 倡议书) ， 特向院领导申请本次系列活动经费： 在本次系列活动，活动中需要白蜡烛 100 只，每只 0.5 元。活动奖品有励志类书 籍 两本 ，每本 25 元;钢笔两只，每只 40 元;荣誉证书三本，每本 2 元。印刷 费 40 元，流动经费 30 元。 按照此方案， 本次活动， 活动布置经费 132 元 活动奖品经费 136 共计 268 元整。 望院领导批准!
工会活动经费申请报告四
尊敬的厂领导：
爆竹厂于XX年3月份成立工会以来工会办公场地及前期必需开支都是由公司列入管理成本给予开支，因工会经费是工会工展活动所必需的物质基础，缺乏经费将无保障工会职能的正常发挥，目前阶段，本企业未设有专项工会经费及税收，工会开展活动所需经费时向单位申请报告拔付。现根椐《中华人民共和国工会法》第四十二条规定，“建立工会组织的全民所有制和集体所有制企事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%每月向工会拨交的经费”，企业是作为管理费用摊入成本的。”请给予解决2019年度工会经费按月支付的问题。
专此报告，请批示
申请人：
申请日期：
部门活动经费申请报告
尊敬的领导：
由于近期部门离职率较高，产线新员工较多，大家工作压力大，为活跃部门工作氛围，提高集体荣誉感，增强团队之间的协作精神与凝聚力，以便在接下来的半年中更好完成品质保证工作，oem项目品质部将举行一次素质拓展集体活动。特此申请部门活动经费4200元，望上级领导批准!
申请人：
申请日期：
公司活动经费申请报告
尊敬的领导：
按照云火电[XX]20号文件规定，公司机关(含物业公司机关)现有青年56人，为顺利开展2019年青年工作，切实加强青年交流，促进青年发展，维护青年职工队伍的稳定，特申请XX年青年活动经费，望批准为感。
特此报告。
