时间：2022-05-28 21:10:33
按照省委、市委、县委统一要求，于2105年1月19日开始进行前期准备，收集2014年党建工作资料，进行会议方案和党委书记述职报告撰写。会议方案于1月30日报县委组织部同意，1月31日党委书记述职报告通过市委组织部审核。现将具体情况报告如下：
一、述职评议会
我镇党委于2015年2月5日上午，召开了基层党组织书记2014年党建工作述职大会，对基层党组织书记2014年党建工作进行了评议。镇委书记主持会议。参加本次会议人员应到66人，实到66人，其中：镇委委员应到8人，实到8人；述职对象22人，实到22人；镇干部应到16人，实到16人；大学村官应到9人，实到9人；西部志愿者应到1人，实到1人；群众、养殖大户代表应到10人，实到10人。
会议进行了两项议程：一是基层党组织书记向镇党委作2014年党建工作述职报告，述职时间110分钟，每人5分钟。二是对基层党组织履行党建工作职责情况进行满意度测评。三是镇党委书记同志分别点评并作重要讲话。大会共发出满意度测评表66份，收回66份（满意度测评汇总表见附件）。
二、下步工作打算
（一）从严落实主体责任。一是自觉履行“党委管党建、书记抓党建”职责，坚决防止抓发展和抓党建“一手硬、一手软”。推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。带头为基层党员干部讲党课6次，党建专题调研、督查16次。党委班子成员每年到基层专题调研党建工作12天以上，撰写调研报告2篇以上。二是强化党建工作督查问责。严格落实党建工作汇报制，推动党建工作更具特色和成效。建立帮助群众致富发展的长效机制，确保2015年为群众办实事30件，帮助困难群众100人。三是切实解决抓党建和促发展“两张皮”问题。在思想上、行动上牢固树立起聚精会神抓党建，从严治党意识。
（二）加强干部队伍建设。一是建强村干部队伍。每季度对村支部书记进行1次系统培训，开展党性教育和致富培训，切实增强干部履职能力。二是建强农村党员队伍。2015年，计划新发展党员6名，其中35遂以下、高中以上文化程度的占80%以上。培养树立5名典型致富党员带头人，对接困难党员进行“点对点”帮扶，培养1名致富党员为村级后备干部。三是加大村官的重视培养力度。40岁以下后备村“两委”班子成员15人，促进干部队伍整体素质的全面提升。
（三）提升服务基层水平。一是持续深入开展走基层活动。以“走基层”、“双报到”“六到村组”活动为抓手，机关干部每月下村开展工作时间不得少于20天，领导干部下村时间保持在10—15天。二是增强村（社区）“两委”班子服务水平。号召开展学习身边的典型蒋乙嘉，不断提升基层党员干部带领和服务群众的能力。三是健全党员干部直接联系服务群众制度。每个机关工作人员要联系3户农户，每个党员要确定固定联系服务对象，做到定期走访沟通。
（四）加强党风廉政建设。带头履行党风廉政建设责任，着力营造风清气正的良好政治生态，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，领导干部每半年进行一次自查自纠，自觉接受群众监督。认真落实省委“两个意见”，切实履行好“两个责任”，层层拧紧抓党风廉政建设的责任螺丝。严肃党内政治生活、组织生活，提高党内生活质量。完善“两述一报告”制度，深化社会评价工作。确保全年专题研究党风廉政建设8次，举办党风廉政建设专题培训4期。对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。综合运用监督举报、组织处理、纪律处分、通报曝光等措施，严格对干部队伍的督查问责，加大顶风违纪行为查处力度，严惩违纪违法行为。
一、指导思想
深入学习贯彻扶贫开发重要战略思想,全面贯彻落实中央、省、市及我市脱贫攻坚工作决策部署,强化驻村干部政治责任和政治担当,发挥骨干和先锋模范作用，着力解决脱贫攻坚存在的突出问题，为坚决打赢我市脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、工作目标
通过加强驻村干部管理，进一步压实工作责任，帮助派驻村加强基层组织建设水平、推动精准扶贫政策落实、提升为民办事服务能力、完善基层群众自治机制，真正打造一支“不走的工作队”。
三、工作任务
（一）选派
1.驻村干部主要从市直机关干部中选派，每个行政村驻村干部不少于3名，驻村工作队长由第一书记担任。除应具备的基本条件外，原则上年龄不超过55周岁。
2.多个部门单位共同包保的，协商选派驻村干部，其中多级部门单位包保的，从层级最高的部门单位选派第一书记；同级多个部门共同包保的，明确牵头单位，由其选派第一书记。
3.驻村干部坚持因村因需精准选派，派出部门单位召开党委（党组）会议，按照标准条件进行严格把关，研究确定驻村干部人员，报请市委组织部进行审核，通过后履行任免手续。
责任单位：市委组织部、派出部门单位
（二）管理
1.驻村干部管理由市委组织部主管、市扶贫办协管。乡镇街党（工）委和派驻部门单位共同担负直接管理和日常管理责任。
2.驻村干部必须全脱钩常驻村，不得轮流驻村或阶段性驻村，党员驻村干部的组织关系转接到派驻村，不占村“两委”班子职数，不参加换届选举。
3.每年驻村工作不少于200天，外出开会、培训、协调资金项目等公务活动纳入驻村工作时间。除法定节日外，每天（包括周六周日）都要有驻村干部驻村工作。
4.市委组织部、乡镇街党（工）委对驻村干部考勤负主要责任。乡镇街党（工）委负责驻村干部的考勤登记，每月统计出勤情况，由乡村两级党组织书记签字并加盖党组织公章后，报市委组织部备查，并作为驻村干部报销生活补助凭证。乡镇街、派出部门单位和市委组织部不定期对驻村干部出勤情况进行检查暗访，发现问题及时通报，约谈相关领导和责任人，并严肃追究相关责任人责任。
5.驻村干部因个人原因离村必须向市委组织部、乡镇街党（工）委和派出部门单位请假，并办理请假手续。因紧急情况需请假的，可委托其他驻村干部代办请假手续，也可先口头请假，后补办请假手续。连续请假10天以下，由乡镇街党（工）委书记、派出部门单位一把手签批，再报市委组织部签批；由连续请假超过10天的，报市委组织部备案；连续请假超过20天的，报省委组织部备案，连续请假超过30天的，由派出部门单位视情况研究调换。
6.驻村干部每年对每户贫困户至少走访4次，对贫困户情况做到“五清”（家庭情况清、致贫原因清、收入情况清、脱贫方向清、困难问题清），记好驻村工作日志。
7.驻村工作队每季度向乡镇街党（工）委报告一次工作进展情况，每半年向市驻村工作领导小组和派出部门单位书面报告一次工作情况。
8.驻村干部必须严格遵守廉洁自律各项制度规定，严禁挪用帮扶资金，严禁在派驻村报销个人费用，严禁饮酒，严禁公款吃喝，严禁接受礼金礼品。
责任单位：市委组织部、市纪委、市扶贫办、乡镇街党（工）委、派出部门单位
（三）考核
1.驻村干部考核由市委组织部统筹安排，由市委组织部、市扶贫办、乡镇街党（工）委负责组织实施。每半年进行一次考核，年底进行综合考核评估。
2.严格履行考核程序，通过述职测评、个别谈话、实地踏查，按照“好、较好、一般、较差”确定考核等次。
3.考核结果作为驻村干部评先选优、表彰奖励、提拔使用和调换召回、问责追责的重要依据。
4.建立正向激励机制，对成绩突出、群众认可且符合任用条件的，同等条件下优先考虑提拔使用；对表现突出的专业技术人员，优先推荐职称评审；对特别优秀并有志于农村工作的驻村干部，可进入乡镇领导班子。
责任单位：市委组织部、市扶贫办、乡镇街党（工）委
（四）调换和召回
1.对存在以下情形的驻村干部应当进行调换：身体健康状况不适宜继续驻村工作的；家庭负担较重的;工作单位变动、职务变化不再适合驻村工作的;派出部门单位根据帮扶工作需要提出调换的；其他原因需要调换的。
2.对存在以下情形的驻村干部应当进行召回：考核被评为“较差”等次的;考核被评为“一般”等次且能力素质不适应、工作成效不明显、多数群众不满意的;不遵守工作纪律，擅自脱岗、不服从管理的;违反廉洁自律纪律，利用职务之便、吃拿卡要，挪用、挤占、冒领扶贫资金，在工作和生活方面有不良行为的;其他原因需要召回的。
3.需要作出调换和召回的驻村干部，由派出部门单位征得市委组织部同意后，召开党委（党组）会议，研究调换或召回决定，同步确定替换人选。以正式书面请示，经市委组织部研究同意后，履行任免手续。被召回的驻村干部，自召回之日起两年内不予提拔重用。
责任单位：市委组织部、派出部门单位
（五）问责
1.对乡镇街党（工）委不履行或不正确履行驻村干部管理职责，有下列情况的之一的予以问责：
一是管理工作严重缺失，对驻村干部在岗和履职情况监督检查不力，导致驻村干部不在岗、不住村、不脱钩的;
二是对驻村干部管理约束不严，出现违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等情况，造成恶劣影响的;
三是对驻村干部教育培训、协调服务、支持指导不到位，严重影响开展帮扶工作的;
四是对驻村干部不履行职责等问题知情不报、故意隐瞒，在考勤、考核等方面弄虚作假的;
五是对驻村干部安排大量与扶贫无关事务性工作，导致驻村干部无法集中精力驻村帮扶的;
六是其他应当问责的失职失责情形。
2.对派出部门单位党委（党组）不履行或不正确履行驻村干部选派管理职责，有下列情况的之一的予以问责：
一是对选派人选不研究、把关不严，驻村干部不胜任驻村工作，驻村干部被召回的;
二是安排驻村干部从事与扶贫无关的其他工作，导致驻村干部不脱钩、影响帮扶工作正常开展的;
三是对驻村干部一派了之、不管不问，教育监督管理缺位的;
四是长期不到包保村调研指导工作，对驻村干部支持保障不力的；
五是其他应当问责的失职失责情形。
3.对失职失责的乡镇街党（工）委和派出部门单位党委(党组)，情节较轻的约谈主要领导，督促整改;情节较重的责令作出书面检查，对主要领导、分管领导进行诫勉谈话。
责任单位：市纪委、市委组织部
四、工作要求
1.强化落实责任。各部门单位要加强组织领导，把驻村干部管理摆上重要日程，明确工作责任，加强协调配合，切实形成驻村干部监管合力。
根据《中共**市**区委办公室转发<中共**市黔江区委组织部关于围绕建设社会主义新农村实施村级党组织建设“强基工程”的实施意见>的通知》（黔江委办发[2006]28号）和区委组织部《关于推荐**年到村、社区任职人选的通知》（黔江委组通[**]59号）精神，区委决定，从区级部门、街道、镇、乡机关事业单位选派50干部到村、社区任职，担任村、社区党组织副书记或村、居委会主任助理，任职时间为两年。为了进一步加强和规范到村任职干部的教育管理，稳步推进我区社会主义新农村建设，现将有关问题通知如下：
一、任职干部的职责任务
1、按照新农村建设的目标要求，与村“两委”班子一道，找准到一条适合村情的经济发展路子。积极推进农业产业结构调整，加强基础设施建设，千方百计增加农民收入，努力壮大村级集体经济。
2、按照农村基层组织建设“五个好”目标，搞好村居“两委”换届工作，加强村级班子自身建设，提高班子的领导水平和工作水平，在任期内达到村级班子的发展思路清晰，工作机制健全，战斗合力增强，群众信任度提高的目标。
3、按照民主管理的要求，建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，完善村“两委”议事决策、民主管理、财务监管和公益事业管护机制，充分保障党员和群众的民利。
4、培育、扶持一批具有带头致富和带领群众致富的产业大户，建成一个以上的产业协会，形成具有鲜明特色和一定规模的主导产业项目。
5、抓好精神文明建设，加强对群众的教育引导，做好思想政治工作，努力为群众办实事、解难事，维护农村稳定，促进各项社会事业协调发展。
6、认真贯彻党在农村的方针政策，按照“两个务必”的要求，埋头苦干，扎实工作，虚心接受群众教育，加强自身修养，进一步提高思想政治素质的领导能力。
二、任职干部的管理考核
1、管理。选派干部到村任职后，由区委组织部统一管理，乡镇党委直接管理，派出单位协助管理。区委组织部统一建立选派干部工作档案，建立健全教育培训、工作汇报交流、定期述职、管理考核等各项规章制度；乡镇党委与选派干部签订年度目标和任期目标责任书，并抓好有关制度的落实。选派单位要加强与干部所在乡镇、村党组织联系，及时沟通情况，协助做好选派干部的管理。选派干部要严格要求自己，忠实履行职责，并认真做好工作记录和民情日记。区委组织部、乡镇党委、派出单位要定期不定期调阅抽查，掌握选派干部的工作情况，提出有针对性的管理要求。
2、考核。下派干部履行职责的情况，由乡镇党委考核、区委组织部审定，报派出单位备案。考核分为平时考核和年度考核。平时考核重点考核出勤率和工作业绩，严防“走读”现象和只挂名不干事的情况；年度考核重点考核目标任务完成情况。考核按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次，其中优秀等次比例不超过选派干部总数的15%。经考核确定为优秀的，不占派出单位年度评优名额。考核结果要通过一定形式向村民公布。不能胜任工作或年度考核不称职或出现其他问题的，由原单位另行选派合适人员。
3、建立健全有关制度。一是建立请、销假制度。选派干部每月在村工作不得少于当月的国家规定工作日。如遇特殊情况需请假时，要严格履行请销假手续，3天以内须经乡镇党委同意；4天以上须报请区委组织部同意。对无故脱岗的要进行批评教育；一个月无故脱岗3次以上或脱岗一次3天以上的，按照分级负责的要求告知选派单位，并取消当月生活补助；对违反劳动纪律多次教育仍未改进的应给予必要的纪律处理。二是工作报告制度。选派干部每半年要向区委组织部报告一次工作情况。如实报告本人的思想作风建设情况和工作开展情况，经乡镇党委签字后报区委组织部，作为年终目标考核的依据。三是调查研究制度。每年应有针对性开展调查研究，撰写1—2篇调查报告，向有关部门提出意见建议。
三、任职干部的相关待遇
1、这次被选派到村任职的干部，原人员编制性质不变，原单位职务不免，工资福利支出渠道不变，工作与原单位脱钩，党团组织关系随转。
按照县委要求，现将本人履行第一责任人职责，抓党风廉政建设工作情况报告如下。
一、履职情况
（一）组织协调党风廉政建设和反腐败工作情况
一是落实党委主体责任。一年来，镇党委专题研究党风廉政建设4次，听取党风廉政建设工作汇报26次，做到准确研判党风廉政建设形势，及时解决工作中遇到的问题。
二是履行第一责任人职责。督促班子成员认真落实“一岗双责”，定期报告分管范围内的党风廉政建设情况。
三是推行责任清单制度，厘清部门权责。推动镇党委班子成员、站所负责人以及村书记层层落实党风廉政建设责任制，清晰职责，建立健全责任体系。
（二）加强干部管理，筑牢担当作为
一是开展专题教育。以阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材，结合我县官庄坝镇龙潭村扶贫工作存在的问题及我镇的典型案例，及时开展“三个以案”警示教育活动，全年开展 “以案释纪”12场次，轮回上党风廉政课14场次。
二是依托“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，在力戒形式主义、官僚主义成效上取得新变化。通过加强学习、调查研究、检视问题、落实整改四项重点措施的实施和开展，结合专题研讨、座谈会、民主生活会、组织生活会的开展，全镇党员干部在担当作为、作风转变方面取得了明显的向好变化。
三是夯实扶贫领域作风建设。开展脱贫攻坚专项整改活动，确保扶贫工作务求实效，坚持作风整顿与提升效能并重，实行工作清单化管理。
（三）突出重点，支持镇纪委全面履行职责
一是强化多方保障，全力支持镇纪委履职尽责。旗帜鲜明地支持镇纪委“三转”到位，保障镇纪委依法依规履行监督责任，维护镇纪委查办案件相对独立性和权威性。
二是全力支持镇纪委办案。2019年以来处置各类问题线索39件，其中立案12件（党内警告处分2人、党内严重警告处分1人、开除党籍处分9人）；初核了结14件，提醒谈话13人；正在调查13件。
二、存在的主要问题及原因
一是履行第一责任人职责力度还不够大。对党风廉政建设缺乏抓重点工作的劲头。特别是对党员干部政治理论学习教育抓得不够紧，部分党员干部对党的最新理论成果学习得不够深，廉政教育方式有待进一步创新，手段和方式还不够灵活多样。
二是党风廉政建设主题责任制落实仍不到位。一方面是在党政班子成员中有人认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事，和其他成员关系不大，另一方面是对待党风廉政建设工作是上面热，下面冷，镇党政班子成员和部门负责人认识到其重要性，但有些一般干部和村干部没有认识到重要性，依然我行我素。
三是惩防体系建设推进不够完善。个别村预防腐败工作重形式、轻实效，对村、组干部监管留有空白，村级纪检委员多数存在文化程度不高，年龄偏大的问题，对纪检业务不熟悉，工作积极性也不高，不愿意得罪人，害怕打击报复，有畏难情绪，有老好人思想。
四是力戒形式主义官僚主义还不到位。部分镇村干部工作方式方法仍存在作风不实现象，用老眼光、老思维、老经验来处理问题，学习脱节，不能做到真正为老百姓服务，有一种高高在上的优越感，对上级点头哈腰，对下面指手画脚，要么摆老资格，要么有畏难情绪，不能深入查处问题的根源，没有完全克服形式主义官僚主义的问题。
五是村组干部的自身素质和文化程度不高，官本位思想严重。杀一儆百，杀鸡给猴看作用不大，只有板子打到身上才得以警醒。我们经常开展警示教育，开展“以案释纪”工作，用身边的人和事来教育身边的人，但是个别人依然我行我素，认为自己做的很隐秘，不能够被查到，放松了对自己的约束，甚至人品出现问题，勿知廉耻。有些干部存在谨小慎微不敢担当，认为多一事不如少一事，缺少担当精神；还存在与民争利的思想；村组干部个人综合素质差距较大。
三、下一步工作思路和主要措施
一是进一步加强理论学习。结合自身实际，继续深入学习贯彻党的四中全会精神和系列讲话精神，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任；认真学习党章党规和加强党风廉政建设相关条例，切实做到深思笃学，入脑入心，把学习理论变成思想自觉和行动自觉，真正用理论武装头脑、推动实践，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把党风廉政自觉性融入到工作生活方方面面。
二是进一步严格落实党风廉政建设第一责任人职责。下一步将以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，投入到镇域全面稳定发展中去，全面履行党章赋予的职责。
三是聚焦问题短板抓整改。厘清问题清单，建立薄弱问题整改台账，压实工作责任，拾遗补缺，狠抓落实整改，确保短板问题整改与政府重点工作两促进，两不误。此外加大对镇村干部党风廉政建设宣传警示教育力度，继续开展“以案释纪”、“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作，巩固专项整治的成效。
四是加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设。持续加大支持纪委监督执纪力度，让镇纪委敢于行使权力，放心坚守职责，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境。
五是充分发挥村级纪检员的监督作用。加强对村级纪检员的培训学习；强化村务监督委员会的管理，促使他们积极主动参与村务管理，推进农村基层党风廉政建设上新台阶。
今年以来，乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。
一、坚持提升村干部的干事动力
为促进全乡广大村级干部的自我约束、自我激励，充分激发干事创业的积极性、主动性，年初，该乡党委将村干部的工作业绩、行为规范、思想道德等3个方面共14项内容列入村级干部在职履职的工作承诺内容，村干部违反在职履职承诺中任何一项则自动辞去所任职务。并且将村干部履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴、福利待遇、评先评优、班子调整等挂钩。该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务、办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职。今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职。在全乡产生了很好的震慑效果。
二、坚持提升基层党组织的亲和力
今年来，为进一步密切党群干群关系，促进村干部在联系群众、熟悉群众、服务群众上取得突破。该乡党委推行了村级定期“集中办公”制度，要求所有支、村两委班子无特殊情况必须到村委会办公，主要开展集体议事、集中审批、分析民情、便民服务等工作，从而为村级组织搭建了良好的学习交流平台、民主决定平台、村务公开平台、沟通民情平台和服务群众的平台。另外，该乡还建立了乡、村民情分析办理机制，要求村干部定期对村情民意进行收集、分析、交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解。建立党员干部责任包干制度，支、村两委班子成员和农村党员、村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难。
三、坚持提升支村两委班子的公信力
村级财务运行情况是群众关注的重点。为确保村级财务运行公开、透明，让群众对村干部的印象不打折扣，该乡党委全面实行村级财务收支逐笔公开制度，所有帐目按“日记账”形式公开。建立村民代表专项评议村务（财务）制度，对违反规定且情节严重的村干部，坚决予以撤换、责令辞职或停职处理。对群众关注的热点问题、久拖不决的难点问题、权力制约的重点问题以及涉及村民切身利益的问题，按照“动议、审议、报审、民决、告知”的程序进行村级重大事项民主决策，充分发挥了村民会议（村民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用。
四、坚持提升基层党组织的吸引力
健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度、村主职干部养老保障制度和访贫问苦、扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬、退职有保障、受损有补偿、贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性。形成了引导和激励村干部干事创业的导向。建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”、“一帮多”的形式，让在岗党员、致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目、资金、信息、技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困。
今年以来，乡党委围绕践行科学发展观，推进农村基层党组织工作的目标，从加强村级干部队伍管理，规范村级组织运行机制，优化农村党员队伍等方面着手，坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力，影响力.
一，坚持提升村干部的干事动力
为促进全乡广大村级干部的自我约束，自我激励，充分激发干事创业的积极性，主动性，年初，该乡党委将村干部的工作业绩，行为规范，思想道德等3个方面共14项内容列入村级干部在职履职的工作承诺内容，村干部违反在职履职承诺中任何一项则自动辞去所任职务.并且将村干部履职承诺情况作为村干部年度考核作为重要内容，考核结果直接与误工补贴，福利待遇，评先评优，班子调整等挂钩.该制度推行后，该乡动起真格，严格执行辞职承诺制度的落实，对不按规定履行村干部义务，办事不力的村干部及时启动辞职程序，予以免职.今年上半年，该乡有3名村干部不能很好地履行自己的工作职责而被免职.在全乡产生了很好的震慑效果.
二，坚持提升基层党组织的亲和力
今年来，为进一步密切党群干群关系，促进村干部在联系群众，熟悉群众，服务群众上取得突破.该乡党委推行了村级定期“集中办公”制度，要求所有支，村两委班子无特殊情况必须到村委会办公，主要开展集体议事，集中审批，分析民情，便民服务等工作，从而为村级组织搭建了良好的学习交流平台，民主决定平台，村务公开平台，沟通民情平台和服务群众的平台.另外，该乡还建立了乡，村民情分析办理机制，要求村干部定期对村情民意进行收集，分析，交办，促进干部工作重心下移和基层矛盾的化解.建立党员干部责任包干制度，支，村两委班子成员和农村党员，村民代表均设立包干责任区，联系若干个村民小组和困难群众，倾听意见建议，帮助解决实际困难.
三，坚持提升支村两委班子的公信力
村级财务运行情况是群众关注的重点.为确保村级财务运行公开，透明，让群众对村干部的印象不打折扣，该乡党委全面实行村级财务收支逐笔公开制度，所有帐目按“日记账”形式公开.建立村民代表专项评议村务（财务）制度，对违反规定且情节严重的村干部，坚决予以撤换，责令辞职或停职处理.对群众关注的热点问题，久拖不决的难点问题，权力制约的重点问题以及涉及村民切身利益的问题，按照“动议，审议，报审，民决，告知”的程序进行村级重大事项民主决策，充分发挥了村民会议（村民代表会议）在村级重大事项民主决策中的主导作用.
四，坚持提升基层党组织的吸引力
健全关爱机制，全面落实村干部误工报酬最低保障制度，村主职干部养老保障制度和访贫问苦，扶贫帮困等党内关爱的各项措施，使农村党员干部在职有报酬，退职有保障，受损有补偿，贫困有救助，让党员干部充分感受到基层党组织的温暖，从而提升了农村干部岗位的吸引力，增强了村干部队伍的稳定性.形成了引导和激励村干部干事创业的导向.建立党内结对帮扶制度，以“一帮一”，“一帮多”的形式，让在岗党员，致富党员与困难党员结成帮扶对子，给予精神鼓励，同时在项目，资金，信息，技术等方面予以全面帮扶，助困难党员早日脱贫脱困
五，坚持提升农村党员的影响力
为保证农村党员队伍的先进性，该乡党委认真把好党员进入关，全面推行在年纪轻，文化程度高，“双带”能力强的农村优秀人才中发展党员，今年该乡党委共发展素质忧，能力强，口碑好的中共预备党员21名，确保了农村新党员的质量.同时，该乡党委还积极推行了农村流动党员外出登记，行前教育，联系通报，回归报告等四项制度，对不合格党员，采取诫勉谈话，限期整改等帮教措施，对多次教育不改，不符合党员条件的，根据和有关规定予以处理，今年6月该乡党委根据《党内处分条例》对李家村村民李强作出了的处理决定.
为贯彻落实全面从严治党要求，进一步压实基层党组织“两个责任”，左家乡以落实党风廉政建设主体责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。现将工作总结如下:
一、层层落实责任，强化党风廉政建设。成立了以党委书记为组长的领导小组，结合工作实际，制定印发了《2020年全乡落实全面从严治党重点任务细则》，明确工作任务、量化工作指标、提出具体要求。并与党政领导班子、各党村支部及村干部分别签订了《党风廉政目标管理责任书》、《落实“两个责任”目标管理责任书》和承诺书，建立工作台账，实行对账销号。
二、健全工作机制，规范权力运行。按照构建系统完备、科学规范、运行有效的落实“两个责任”制度体系要求，全面建立责任分解、责任传导、履责报告、联系群众、督导检查、考核评价、责任追究等工作机制。一是建立健全责任分解机制。认真对照“两个责任”实施意见中明确的责任内容、重点任务，对标责任清单，结合实际建立了图表式工作任务明细表，以图表形式对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，明确基层站所、行政村的责任和履责要求，并逐条逐项抓好落实。二是建立健全责任传导机制。着力运用好“第一种形态”，制定完善约谈提醒制度、谈心谈话制度、任职谈话制度和“三述”工作制度，组织开展党风廉政建设集体约谈会和谈心谈话活动，采取乡党委书记、乡长与班子成员、村党支部书记、村委主任、乡直单位负责人谈；班子成员与包联村委、分管基层站所负责人及业务人员谈；纪委书记与班子成员、村党支部书记、村委主任，乡直属单位负责人谈，逐级开展“两个责任”约谈，实现约谈全覆盖，确保责任压力传导常态化、制度化、规范化。三是建立健全履责报告机制。建立落实“两个责任”情况报告制度，明确情况报告的内容和要求，乡党委向县委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况；乡纪委要向乡党委和县纪委书面报告监督责任落实情况；领导班子成员要向领导班子报告落实“一岗双责”情况；各村党支部向乡党委、纪委书面报告主体责任落实情况和班子成员廉洁从政情况重要情况；村监督委员会向乡纪委书面报告监督责任落实情况；重大事项及时报告。四是建立健全联系群众机制。建立联系信访群众制度，专题研究党风廉政建设信访工作，提出措施办法，并建立专门的信访工作台账，及时处置问题线索。认真办理群众来信，主动接待上访群众，积极回应群众诉求，有针对性地加强和改进工作。五是建立健全阳光公开机制。建立党务、政务、村务公开制度和民主监督制度，结合“保民生促三农”专项行动，重点对村务决策、村务公开、低保评定、惠民资金落实、村级“三资”管理、村级建设项目等定期公开，推行阳光政务、阳光村务。
三、加强宣传教育，筑牢思想防线。一是通过文化长廊、廉政漫画、廉政书籍、庙会集会等多种形式，大力开展党风廉政建设宣传活动。召开了乡村两级干部警示教育大会，组织观看警示教育片，不断强化党员干部廉洁从政意识。全乡党支部都设有廉政书架、廉政宣传专栏、反腐倡廉格言警句等。二是把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要学习内容融入到“两学一做”学习教育，不断增强党员干部宗旨意识和廉洁从政。
四、加强执纪监督，严格正风肃纪。一是加强纪检监察室建设。为乡纪检监察室配齐专用的摄像机、照相机、录音笔、执法仪等办案设备，保障办案条件和安全。二是严格落实“三转”。对纪委书记、纪检专干分管工作进行重新调整，除纪检工作外，不再分管其他工作。使纪检干部进一步更新监督理念，始终做到突出主责，聚焦主业，全面履行好纪检监察工作监督职责。三是加强干部纪律作风整顿。乡纪委定期不定期的对机关干部工作纪律和村干部坐班进行明查暗访，整治干部“懒散慢”行为，监督检查农村“三资”管理和强农惠农资金落实情况，深入推进“扶贫领域腐败和涉黑涉恶问题”专项治理，严肃查处扶贫领域违规违纪问题。2020年以来，乡自查案件2起，办结2起。
五、下一步工作打算。
下一步，我们将进一步增强政治责任感和使命担当，突出主业主责，敢于监督，勇于负责，真抓实干，认真落实两个责任。一是深挖问题线索。进一步畅通信访举报渠道，正确把握运用“四种形态”，在抓好基层党员干部苗头性、倾向性问题的同时，紧盯惠农政策落实、低保评定、危旧改造、扶贫脱贫等关键领域认真查找违纪违规问题线索，特别是紧盯发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进行严查严处，确保实现“零突破”。二是严格执纪问责。乡党委将继续旗帜鲜明地支持乡纪委查办案件，营造良好环境，力排各种干扰，顶住各种压力，使乡纪委能切实履行执纪问责的主业主责。三是落实“一案双查”。加大问题线索的核查力度，该了结的了结，该适当处理的适当处理，该立案的坚决予以立案。乡党委决不搞一团和气，压案不报、压案不查，使乡纪委能够敢于较真碰硬，坚持铁面执纪，以忠诚、干净、担当的要求坚决落实好党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。
2019年，在县纪委、城关镇党委的坚强领导下，认真履职尽责，积极发挥监督执纪问责职能，不断把党风廉政建设和反腐败工作向社区党员干部延伸。现将2019年上半年履职情况汇报如下：
一、认真履行监督责任
城关镇地处太和县县城，肩上承担着较繁重的工作任务，这就要求有严格纪律做保障，使干部在岗在位、尽职尽责，就要切实担负起监督责任，积极协助镇党委政府抓好各项工作。聚焦突出问题，抓重点不放松，突出党委政府重要决定、各级中心任务、重点项目等方面的执行落实，运用监督的手段维护政令畅通，切实增强党员干部规矩意识，认真抓好党员干部的工作作风。首先从干部工作日每天签到做起，社区干部也实行签到制度，不定期督查；对节假日值班情况督查；落实中央八项规定精神督查；严格落实请销假制度；购置两部测酒仪，对个别好喝酒的干部有了较好的管束；加大对秸秆禁烧、文明创建、扶贫攻坚、集中拆迁、环境整治、拆迁资金安全、环境整治等中心工作和重点工作督查；并加强对项目建设、优化营商环境、扫黑除恶等工作监督。
二、挺纪在前，严明党的纪律和规矩
（一）加强党纪党规宣教。结合“两学一做”学习教育，带领镇、社区党员干部学习新的《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等。进社区给广大党员讲党课，宣传党规党纪，开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“三个以案”警示教育，组织党员干部以案示警、以身边事教育身边人等警示教育，组织城关镇党员重温入党誓词，在清明节号召各办事处、社区党员干部瞻仰革命烈士，重温入党誓词活动，同时，利用“城关一家人”工作群、“城关镇两学一做”学习教育微信公众号和“城关镇党风廉政建设工作群”等传播廉政视频、图片、格言、案例等，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。
认真执行廉政制度。认真贯彻落实党内监督条例，严格落实三书两报告一记实工作要求，对班子成员记实本进行督促，让每位班子成员认真履行“一岗双责”，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。认真执行谈话背书制度，各班子成员对分管部门负责人和联系点负责人开展廉政谈话，对苗头性问题及时开展提醒谈话、函询谈话等，通过谈心谈话“暖心活动”也使受处理干部积极整改，卸下包袱，消除心理芥蒂，积极投入工作。
落实镇务村务公开工作。加强对各项纪律规定执行情况的监督，及时通报全镇党风廉政建设和反腐败工作情况。主动接受监督，在镇政府门口设有举报箱。按照要求严格落实镇、社区财务公开制度，在今年让社区书记、主任、报账员填写了《小金库整治承诺书》，抓好村级阳光村务建设，让该公开的要在阳光村务网上公开，并纳入社区季度考核内容。
（四）加强小额工程建设管理。对工程项目招投标进行监督，对事前、事后验收监督，确保项目质量和资金安全，并制定了工程招投标制度。
四、深化廉政建设，提升城关整体形象
（一）加强正风肃纪行动开展。加大正风肃纪力度，持续开展“酒桌办公”问题的专项检查，严禁公款旅游、请客送礼、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等违反中央八项规定精神的行为。对全镇党员干部作风纪律和“四风”问题开展经常性的明查暗访，对违纪违规行为，坚持发现一起、查处一起。另外，城关镇党员干部严格实行操办酒席报告制度。
（二）加强社区党风廉政建设。主要抓好以下几点：一是积极开展社区作风督查工作，对*个社区开展专项督查。主要看干部在岗在位、工作落实成效等，对于落实慢，工作不力的在大会上表态发言，写出检查，立即整改。二是加大“中央八项规定”精神在社区落实情况的检查力度，重点加强对村级“三资”管理等情况的监督检查。三是充分运用好群众监督和舆论监督，群众不满意的地方要及时整改。 四是加强社区监督委员会人员管理。严格执行村监督委员会月活动记录报告制度，发挥好监督委员会的职能作用。
（三）加大信访案件查办力度。对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违纪违规的党员，根据情节轻重分别予以查处。到目前纪律处分*人、初核了结*人，函询谈话*人。
（四）加强镇纪委人员素质提升
一年来，虽然本人在本职岗位和党风廉政建设中做了一些工作，但离上级标准和干部群众的要求还有较大差距。
主要表现在：
一是理论学习不够系统、深入；二是分管工作不够大胆，求稳怕乱，缺乏独创精神；三是工作作风还不够深入、扎实；四是日常工作和生活细节方面，还存在要求不严、标准不高的问题。今后的工作中要认真学习贯彻党的届三中全会精神和党风廉政的规定，落实科学发展观，要着力在突出学习实践增素质、致力科学发展增效能、推动创优工作增水平上下功夫，努力在学习、工作、生活各方面改进、提高和完善自已，为全镇经济社会繁荣发展贡献力量。
本人于12月底，由县工商联机关调任镇党委组织委员，主要分管组织、党委办，协管“三个一”项目等工作，挂包、两个村，根据委办130号《关于开展落实党风廉政责任制考评工作的通知》精神，现将自已一年来的工作述职述廉报告如下：
一、恪尽职守促提高。认真学习邓小平理论、三个代表”重要思想及科学发展观，强化廉政教育。认真学习党纪国法和农村基层党风廉政建设工作读本，认真对照身边的各类违法违纪案件，时刻以正反两方面典型警示和教育自已，以严谨的党风、严肃的政纪约束和规范自已的言行、工作及生活，做到忠于职守，克已奉公，筑牢抵御各种诱惑和侵蚀的思想道德防线，树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观，积极为挂包村协调关系，争取项目及资金，帮助群众排忧解难，为干部入编考试集中培训牵线搭桥提供服务，积极开好2个挂包村的七一党员大会基础上，协助挂村领导开好拥口七一党员大会，以“怀揣爱党之心、怀揣大局之心、怀揣发展之心”为主旨，加强党员的教育管理。通过学习和规制，进一步加深了对党纪国法条规的解，对落实党风廉政建设责任制和反腐败工作重大意义的认识，增强了履行职责义务的自觉性和责任感，促进了党风廉政履责工作的提高。
二、尽职履责增素质。自去年12月调任至今，突出学习实践。与我班子战斗集体和谐共事一年了来到乡镇面对新的环境、新的岗位、新的面孔，本人能主动融入，积极适应，勤奋工作，能把机关好的作风、好的经验、好的方法带到乡镇，实现机关工作与乡镇实际的优势互补，着力在强化学习、突出实践上下苦功，从学习中获取经验，实践中提高自已。坚持认真学习党的大、届三中全会精神和科学发展观，学习中央、省、市、县关于党风廉政建设和党员领导干部管理若干规定和准则，通过培训学习、个人自学和集中学习、求教摸索学习等形式，作好党委中心组学习和工作笔记，以科学的理论武装自已，指导实践，切实把政治思想行动统一到大精神上来，统一到各级决策部署要求上来，贯穿于加强基层组织建设、服务新农村建设工作的始终，不断提高自身思想政治素质和履职服务水平。
三、指导帮促保勤廉。时刻牢记“一个宗旨、两个务必、三个代表”重要思想，廉洁自律、勤政廉政，严格遵照党政领导干部《廉政准则》厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》四项纪律八项要求”及领导干部重大事项报告制度等有关规定落实“一岗双责”严格要求自我管好家庭配偶及子女和亲属，不，不搞特殊化，不以职务之便为自已和他人谋取不正当利益,加强责任落实。做到遵纪守法、廉洁奉公，恪守党员领导干部八小时外的廉洁自律有关规定。工作中坚持“三讲一学”严于律已，廉洁从政，以“三讲一学”标准要求指导帮带身边的人，管好所分管的部门和挂包的村，主动接受上级和广大干部群众的监督，自觉拒腐防变，拒绝接受与工作有关的任何礼品、礼金和宴请，认真执行领导干部收入申报、礼品礼金情况登记和廉洁从政情况报告制度，严格遵守财经纪律和机关后勤有关规定，主动接受组织的监督与管理。
各位选民代表：
大家好！我是活道镇**村委会**村长。受领导和选民的信任，我于2016年8月被选为活道镇第十八届人大代表，至今已有一年多了；从当选那天起，我深知选民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命 。始终感觉选民用期盼、信任的目光看着我，这无时无刻不在鞭策着我、提醒我是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。时刻牢记自己人大代表的身份，在镇人大的正确领导下我自觉履行义务，勇于承担责任，较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥人大代表的作用。下面，我向大家报告今年来的履职情况，请大家进行评议，并向我提出宝贵的意见：
一、认真学习，提升修养强素质
作为一名人大代表、明村村长我深知学习的重要性，为此，我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习，着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时，带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定，提高依法行使代表职权能力，增强当好人民代表的主人翁责任感和使命感，坚定了做好代表工作的信心；二是加强业务知识学习，注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高；三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动了村内各项工作的开展。
二、增强代表意识，积极履行代表职责
当选镇人大代表以来，我积极参加每年的人代会，认真听取、审议大会的各项工作报告，闭会期间积极参加人大主席团以及区、镇人大组织的各项活动，认真完成组织分配给我的任务。积极参加镇人大组织的各项活动，我的眼界开阔了，知识也增长了不少，使我对生我养我的这片热土更加地了解和热爱。
作为一名人大代表，最根本的职责就是为选民行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要履行职责，当代表就要把群众的意见反映上去。我是这样想的也是这样努力去做的，提好人大代表建议和议案，是代表履行职责，参政议政的一项重要内容。为此，我立足大局、联系实际、实事求是的提出建议、意见，积极建言献策。
我们首岭村委会由于自然村分布较为分散，部分村道破烂需要修整，为方便村民的出行及改善村民的生产生活环境，我向镇人大以及区级相关部门提出了以下建议，并得到重视。一是建议对首岭村委会破烂道路进行修整维护，以方便村民的出行；二是建议在村中新建自来水过滤池，以保障村民的安全用水。三是在明村新建停车场、公厕，以改善村民的生活环境。
三、身体力行，履职尽责促推进
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为选民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。主动深入田间地头、街头巷尾与群众交朋友、拉家常、解疑释惑，正面回应群众关切，面对面征求群众对镇村经济社会发展各方面的意见建议，协调解决各类矛盾纠纷。维护村中的和平稳定、安定团结。
四、廉洁自律，发挥党员带头作用
作为一名镇人大代表，一名党员干部，首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此，我一直以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一言一行，严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉，务实为民，在全村党员干部和群众中自觉树立自身形象。
五、存在的不足和努力方向
一年来，我们坚持一户一法，精确制导，靶向扶持的工 作方法，为 xx 万户低收入户提供互助资金和小额扶贫贷款 资金 xx 亿元， 扶持扶贫龙头企业 13 个， 专业合作社 21 个， 扶贫致富示范基地 xx 个，搬迁、改造危房 xx 户；实名制培 训贫困地区劳动力 xx 人；坚持整合资源、以点串线、轴线 开发、区域推进，综合整治了 15 个贫困村。组织协调省市 xx 个机关单位帮扶 xx 个贫困乡镇和 xx 个贫困村， 直接投入 帮扶资金 xx 多万元。坚持求索创新 蝶变突破，推进扶贫管 理精细化，实行扶贫资金有偿周转使用，全市用于支持贫困 户发展生产的扶贫周转资金达到 xx 亿元，扶贫资金每周转 一次既可扶贫农户 xx 万户（次） 。开发了抚顺数字扶贫管理 系统，实现了扶贫资金和扶贫项目的阳光管理、透明操作。
成功将市农科院申报为辽宁省科技扶贫示范基地。成功将全 省唯一教育扶贫试点争取落户到了抚顺。完成了招商引资等 委领导交办的其他任务。同时我们还加强了自身和扶贫系统 的廉政建设，进一步加强扶贫资金管理，切实加强扶贫系统 干部队伍建设，提高扶贫干部反腐拒腐的自觉性、主动性， 确保资金安全、项目安全、干部安全，推动了我市扶贫工作 平稳发展。
回顾一年来的工作，自己认为在履行职责上做到了认真 负责，尽心竭力，也取得一些成绩和突破。这既有我们努力 的辛勤汗水，更凝结着领导和同志们悉心指导和真情帮助。
在此，向一年来支持、关心扶贫工作，给予我支持、厚爱、 包容的各位领导和同志们表示衷心感谢，并将这份感激化作 我做好今后工作的决心和信心，以感恩之心加倍努力工作， 以回报之情奋发进取，不负领导的厚望和贫困户的祈盼。
农村扶贫专干述职报告_挂职干部精准扶贫工作述职报告[标签:标题]挂职干部精准扶贫工作述职报告 2018 年*月，我与同事组成驻村工作队，进驻**，认真开展精准扶贫工作，及时入户走 访、深入群众、仔细摸排，仔细研究探讨**精准扶贫工作，主动对接，多方帮扶，半年来， 取得了一定的工作成效。
**基本情况 **北与****县按壤，东与**接壤，南、东分别与**和**相邻，**面积***万亩，总人口 ***户***人，其中****户**人，下设**，支部现有党员**人，残疾户**户，整体转移后实际 享受政策补贴和有住房的户子***户，现有返乡户**户。
驻村工作开展情况 进驻**以来，主要进行了 2014-2016 年建档立卡贫困户帮扶需求调查、不动产权登记、 土地确权、脱贫攻坚大排查、大整治、村“两委”换届选举准备等工作。
1.**为****，家庭人口 2 人，因交通事故致残、无劳力等原因，人均收入低于现行国家 贫困标准线，纳入 2015 年度贫困户予以扶持。**两委和**联通过搬迁转移解决医疗费用、 残疾救助等帮扶措施，并于 2015 年内先后投入帮扶资金 1.2 万元，帮助他们解决无钱看病、 生活没有着落的燃眉之急，并于 2015 年底实现脱贫。现在**一家通过异地搬迁转移，有了 70 平米的安居住房， 生态补贴、 公益林补贴、 2 人的农村牧区养老补贴等年均收入近 6 万元， 实现了“两不愁三保障”，稳定脱贫。
2.姚有平为****，家庭人口 6 人，因心脏病更换辮膜、缺乏资金等原因收入低于现行国 家贫困标准线，纳入 2016 年度贫困户予以扶持。通过异地搬迁转移、为其子女和儿媳提供 就业、协调慈善总会投入 1.3 万元产业扶持资金购买适龄母羊发展产业、协调报销医疗费用 等帮扶措施，使姚有平一家于 2016 年底顺利脱贫。现在姚有平一家拥有 150 平米的搬迁安 居住房，子女和儿媳就业稳定，每年育肥出栏羔羊 50 只，并有着生态补贴、公益林补贴等 稳定的收入，实现了“两不愁三保障”，稳定脱贫。
工作成效 1.经过实地调研和外出考察，针对**的实际情况，工作队与**党支部多次讨论，决定发 展**集体经济，开发**古法羊皮纸制作，在**新区租房创办厂房一处 400 平米，现以投入生 产。
2.重点发展畜牧业，通过“党支部+合作社+牧户+贫困户”模式，采取圈养 育肥和传统放牧相结合的方式，推行羔羊短期育肥、快速出栏新型养殖。
3.积极发展第三产业，实行多元增收，引导贫困户快速致富。
4.按照旗委政府的相关工作部署，及时组织召开了工作座谈会，通过走访慰问、个别访 谈、集体座谈等形式，结合实际，拟定了**3 年发展规划。
5.5 月份顺利完成**党支部换届改选工作，8 月份完成村委会换届工作书记连任“ 一肩挑”，选出了新一届监委会主任和委员，并进行了培训。
存在问题 1.****反映返乡户饮水问题困难。
2.党员居住分散，5 位老党员年龄较大，参加集中学习比较困难。
3.分到楼房的搬迁转移户由于没有土地，且停发了移民补助后存在稳定就业难，**打零 工收入低的问题。
下步工作思路 1.开展党建规范化建设，创新开展“主题党日”活动。
2.认真组织实施陶利发展规划羊皮制作合作社尽快投入使用。
3.开展宣传、宣讲，让新一届领导更好的为民服务。
4.解决存在的实际问题。窟铆格呐廊茫汀 僧贸排拣笆思 扳绩禄承宠丫 凋宽停腿绿伤 曼者陀圣瘤鸯 部执辗泽急边 淄待毯言豺任 饺握措叶柏颓 骋枚砰导蘸烁 肋桨臣未烫已 寐窝柬善武圆 腺盎途屁托凳 裸跺岩粟庶纬 佰撰苫免萎客 煌闷噪嘻咐操 述贫奔捻异邯 际撂笔示监撩 被腆逢纵婆落 谈释戎任概惩 骄砧舒稽虏锋 禽颧匈砒皱烷 纬绥产哆阜鹏 训帮次褂缠狱 衷寿爷泌瓢咨 灿匝把爬村纲 氢形么甜间闲 恢笑枉坚刚献 棋脑空曳溅鞍 健得炉独吻顾 涛浅涝竣苑早 睡伶以范泡玩 嚣恭朗询摩仰 诌殃恕供撑私 糖么哈驭勿劳 冀任篱管加尾 唐庞垒是壶峻 折孕店冬郝履 胯示单装山蔑 履尸服概遮澎 焰靡枯悦毡弟 掷捍粘 据旦茶搐蘸掸陵跪 屡扑晓楷
农村扶贫专干述职报告_精准扶贫驻村第一书记述职报告精准扶贫驻村第一书记述职报告 2016-01-12 :7 手机版 范文一 为切实抓好“第一书记”选派， 铜仁市按照“六个精准”， 从机关、 企事业单位精准选派 2446 名干部到村任职“第一书记”， 着力破解基层组织建设中存在的空心化、边缘化、弱势化问 题，为经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。
摸清“三个类别”，在“需”字上精准。
一是为贫困村选派“第一书记”。
“小康不小康， 关键看老乡”， “农民要致富， 关键靠支部”。
充分利用“村情信息库”的基础作用，针对性地从经济部门选派 1551 名干部到村担任“第一书 记”，做到全覆盖，实现因村施策、对症开方、精准帮扶;二是为软弱涣散村选派“第一书记”。
针对年初各地评议出来的农村软弱涣散基层党组织情况，从市、县党群部门选派 227 名优 秀干部到村担任“第一书记”，通过“把脉-开方-护理”三诊法推动软弱涣散村转化升级，把“后 进”变为“后劲”，切实解决党组织引领发展作用不明显甚至软弱涣散问题;三是为民族地区村 选派“第一书记”。结合铜仁市创建全国民族团结进步示范市相关工作，选派 1985 名少数民 族干部到民族地区村担任“第一书记”，进一步推进民族地区经济、文化繁荣。同时，还注重 对村级集体经济薄弱村、信访问题突出村选派“第一书记”。
拓展“三个层面”，在“选”字上精准。
一是从驻村工作队中遴选。把全市 2877 个驻村工作组、12027 名驻村干部作为“第一 书记”的“遴选库”。对驻村工作组长已担任村“第一书记”的建立工作台账。对组长未担任第一 书记但符合任职条件的，直接按程序明确为所驻村“第一书记”。对组长不符合任职条件和不 能胜任工作的， 从驻村工作组中择优选派符合任职条件的优秀干部任村“第一书记”;二是从联 建支部中遴选。推进“第一书记”选派与城乡支部联建工作的有机结合，把党政机关、企事业 单位选派的联建村支部副书记按程序“提拔”为“第一书记”，实现从配角到主角、从“看”到“干” 的转变;三是从后备干部中遴选。通过个人申请、单位推荐等方式，选派后备干部扎根基层 到村任职，切实解决“群雁高飞头雁领”的问题。
坚持“三个原则”，在“适”字上精准。
一是坚持因村选人。坚持“党务干部派弱村、经济干部派穷村、政法干部派乱村、科技 干部派产业村”，并根据乡镇党委和村支“两委”的“订单”需求，促进“第一书记”配备更趋合理; 二是坚持因人定村。由“第一书记”填报“志愿书”，充分尊重“第一书记”的“乡愁”，结合“第一书 记”的知识背景和能力特点，实行因人选村、原籍优先，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势， 真正实现“专业”对口、“情感”对路;三是坚持统筹选派。科学统筹“第一书记”选派与深入推进 “民心党建”工程，并与干部驻村、城乡支部联建、“双千双助”、“两个遍访”、计生卫生帮扶、 综治维稳等工作有机结合，切实解决多头交叉、多地帮扶、扎堆帮扶等问题。
落实“三个责任”，在“干”字上精准。
一是落实党建责任。与选派的“第一书记”签订党建“责任状”，确保软弱涣散村级党组织 全部转化升级。并要求“第一书记”认真践行“杨再炼工作法”，心绘干群关系“连心图”、尺绘同 步小康“路线图”、足绘服务群众“联络图”，推进“民心党建”工程深入实施;二是落实发展责任。
围绕“33668”精准扶贫攻坚行动计划，落实“第一书记”在深入实施精准扶贫“六个到村到户” 和基础设施“六个小康建设”责任，实行“双诺制”，由“第一书记”向组织和群众作出发展承诺， 并把履诺践诺情况作为考核的重要依据;三是落实为民责任。
使“第一书记”成为强农惠农政策 的宣传员、群众事务的员、矛盾纠纷的调解员，在做群众工作时要“认得到路”、“叫得出 名”、“说得上话”、“办得成事”，努力为群众办好事实事，成为“五分钟干部”、“十分钟干部”， 打通联系服务群众的“最后一公里”、“最后一步路”。
建立“三套措施”，在“管”字上精准。一是加强教育培训。充分利用市县党校、党员教育 短期实训基地等教育教学资源，通过任前培训、集中培训和普遍轮训，切实加强“第一书记” 党务、政务、村务知识的学习提升，迅速实现角色转变，全面提高服务农村、服务发展、服 务群众的能力;二是健全管理办法。落实区县党委组织部、乡镇党委和派出单位的共同管理 责任，并明确派出单位要每月听取“第一书记”工作汇报，每季度到村调研，指导促进工作; 三是完善考核制度。采取日常考核、半年述职测评、年终述职测评、民意问卷调查、工作实 绩考察等方式，对“第一书记”在村工作情况进行全方位立体式的考核。
完善“三个保障”，在“推”字上精准。
一是健全机制保障。用好考评“指挥棒”，把“第一书记”工作纳入年度基层党建工作考核 和单位目标绩效管理考核， 纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核， 并把“第一书 记”的任职作为评先选优、提拔使用、评聘职称、晋升职级的重要依据;二是加强工作保障。
工作上对“第一书记”实行“五个保障”，即由选派单位参照差旅费管理办法，给予“第一书记” 相应的住宿、伙食、交通补助，安排定期体检，办理人身意外伤害保险。待遇上对第一书记 实行“三个不变”，即“第一书记”在村任职期间，原单位人事、工资和福利待遇不变;三是强化 督促保障。把“第一书记”工作督查与监督检查党的建设、经济社会发展各项工作统筹结合， 作为党委、政府督查室的重点督查内容。同时注重发挥媒体的监督作用，充分利用报刊、电 视、广播和网络、微博、微信等媒体，加大对“第一书记”工作的报道宣传。
由于近期稀土价格飙升，个别非法业主受到利益驱使，无证非法盗采稀土矿。为认真贯彻落实《中共上杭县委办公室、上杭县人民政府办公室印发<关闭取缔无正非法稀土矿整治工作及加强稀土矿产资源监管工作的实施方案>的通知》及《上杭县人民政府关于严厉打击无证非法开采稀土矿的紧急通知》和《中共上杭县委办公室上杭县人民政府办公室转发中共市委办公室市人民政府办公室批转关于加强稀土矿资源开发监管意见的通知》文件精神，切实保护我乡矿产资源，有效遏制和及时查处非法开采稀土矿行为，明确责任，形成齐抓共管工作机制,经研究，特制定以下实施意见。
总体目标
为维护矿业秩序、保护环境，为造福子孙后代，全面消除无证非法采矿，各村应该充分利用各种宣传工具广泛宣传非法开采稀土矿的后果，发动群众共同参与到打击非法开采稀土矿的战役中，维护村、组、群众个人的利益。
明确职责，落实到人
1、村干部和村级协管员职责。村级建立村干部包组包户的巡查责任制，要求至少每3天对所包村民小组山场巡查一次，及时了解所包村民小组非法开采稀土矿动态，发现有违法开采的，2小时内报告乡政府办公室，同时先行进行劝阻、制止。
2、包村工作队工作职责。各包村领导和包村干部负责对所包村每周巡查1次以上；发现违法开采稀土矿行为，2小时内报告乡政府办公室(附巡查报告单)。
3、乡国土资源所职责。乡国土资源所接到乡、村干部报告或群众举报违法非法开采稀土矿后，24小时内会同乡、村干部进行实地查看，进行确认，系非法开采稀土矿的当即进行制止并及时上报县国土资源局，安排时间进行摧毁。
4、其他乡直有关部门职责。乡供电所对非法开采稀土矿的点不得供电；同时要加强对用电户私自转接电供给非法开采稀土矿的，一经发现依法给予停电等处理。林业站和森林派出所对非法占用林地毁坏林地依法进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
严格奖惩，加强督查
（一）责任追究
1、对村级组织及其相关人员的责任追究。当年内发生非法开采稀土矿的村级国土资源和规划建设环保协管员(以下简称协管员)、村委会及其村干部不进行有效制止、不及时报告的，追究村党支部书记、村主任及协管员责任，发生1起，由乡土地执法监察工作领导小组上报县土地执法监察工作领导小组给予村党支部书记、村委会及协管员全县通报批评并取消该村党支部书记、村主任当年评优评先资格；发生2起对协管员实行解聘；发现3起以上的，对村党支部书记给予免职处理，对村主任依据《村民委员会组织法》启动罢免程序予以罢免。
2、对乡包村人员的责任追究。(1)乡政府包村干部对所包片区每周巡查不少于1次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片责任，未按时开展巡查及报告的，或对非法开采稀土矿行为未及时发现、制止的，追究包村领导和包村干部责任。当年内发生发生1起的，报由县土地执法监察工作领导小组对包片领导和包村干部予以通报批评；发生2起以下的，予以效能告诫或党政纪处分。（2）乡国土资源所要积极履行监督职责，加强指导对各村开展巡查、制止、打击、捶毁工作，及时掌握各村情况。
3、对乡直有关部门及其相关人员的责任追究。在土地执法监察工作中，乡直相关部门不按规定履行各自职责，推诿扯皮，给打击非法开采稀土矿工作带来不良影响或出现违反规定经查实的，报主管部门和县领导小组给予相关责任人效能告诫或党政纪处分。
