时间：2022-07-09 20:30:31
一、全力推进就业再就业工作
1、认真贯彻落实新一轮就业再就业政策。就业再就业政策，关系到众多企业和广大职工，关系到他们的切身利益，为了认真贯彻落实新一轮就业政策，我处人员在局领导的带领下，在5月中旬，通过广播、电视、报纸、互联网等多种宣传途经大张旗鼓地开展了生动活泼、深入细致的宣传活动，用通俗易懂的语言，把政策讲明白、讲透彻，使广大职工都能熟悉，了解新一轮政策的意义和内涵，努力营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。同时，我们按照可操作、办得到、能管用的原则，在广泛调研的基础上，制定了《泰顺县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（泰政发〔200*〕100号）就业再就业配套文件。
2、广开就业渠道，促进下岗失业人员再就业。全面落实新一轮就业政策，多方位地拓宽就业再就业渠道，竭力为下岗失业人员再就业创造新岗位，就业结构发生积极变化，特别是民营企业成为吸纳新增就业的主渠道。并努力做好农村劳动力职业技能提升培训工作，提高农村劳动力就业能力，促进其在泰顺稳定就业，为我县经济持续健康快速发展提供有效的劳动力供给。到目前为止，城镇新增就业岗位833人，完成下达指标83%；下岗失业人员实现再就业419人，完成下达指标79%，其中就业困难人员87人，完成下达指标84%；对下岗失业人员实现再就业培训194人（包括有新开办的绿色食品培训和评茶员培训），完成下达指标100%，城镇登记失业率控制在4%以内。继续做好《再就业优惠证》的发放、使用和管理工作，确保符合条件的下岗失业人员按规定享受优惠扶持政策，今年全县共发放《再就业优惠证》375本，享受税收优惠政策53人次，为下岗失业人员实现就业再就业创造了宽松的环境。
3、积极推进就业服务“新三化”建设。根据就业服务“新三化”工作要求，我处今年加大资金的投入，每个办公室配置了电脑，进一步规范就业和失业保险业务流程，为用人单位和求职者提供便捷高效的服务，不断提高就业服务质量和效率，推动我县就业服务事业的发展。
4、创建“充分就业社区”工程。在完善社区机构建设的基础上，利用社区这个平台“借台唱戏”，依托城关9个社区开展实名制入户调查，建立下岗失业人员状况、新增农村劳动力、4050人员、零就业家庭、培训意向、领取失业保险金人员及用人单位的用工需求等基本档案，并根据每个人的特长进行分门别类登记，实行动态、有序管理。
二、努力做好失业保险扩面征缴工作
为使更多的职工失业后基本生活得到保障，我县加强了失业保险的扩面征缴工作，自200*年起，失业保险委托地税部门征缴。原以企业失业保险逐步扩大到事业单位和私营企业的失业保险行列。在局领导的大力支持下，今年5月，失业保险征缴工作移到社保服务中心窗口办事，便于参保人员“五费合征”。同时管好用好失业保险基金，做到失业保险基金发放无差错，严把失业基金关。至11月底全县共有参加失业保险参保人数9475人，完成下达指标99%；失业保险基金收缴233.93万元；发放失业保险基金25.03万元，享受失业保险基金人数达83人次。
三、加强劳动事务工作。
随着求职者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的市场就业新机制的形成，牵扯到每个职工的切身利益。而劳动保障事务是社会主义市场经济体制条件下产生的一种新的劳动人事管理方式，是与市场经济体制相配套的劳动人事管理体制的重要组成部分。对促进单位自主用人、个人自主择业、合理开发和利用劳动力资源、保障用人单位和劳动者双方的合法权益起着积极的作用。我所本着帮助用人单位和劳动者解决人事管理中的实际问题，本着为用人单位降低人事管理成本。组织了一支既理论又具多年丰富经验的专业人才队伍为各企业和个人提供系列劳动事务服务。2006年，我处加强劳动事务宣传力度，劳动事务工作以扩展到全县事业单位临时工和国有企业及私营企业。现为供电系统电管员、村电工129名和公安局协警员4名及电信公司员工14名等单位办理合同，邮政局60多名员工之事正在商谈中。做好劳动事务后的各项培训工作，以市场需求为目标，用工单位需求为对象，适时开设适用性、针对性强的各类专业技术培训班，今年先后举办了绿色食品、评茶员、美容美发等培训班3期，培训下岗失业人员311人，外来劳动力职业技能提升培训36人。今年1—11月份，共为147人办理合同和档案管理，共收费88840元。
四、积极为劳服企业服务。
劳服企业作为我县集体经济的一个重要组成部分，它的发展直接关系到我县整个国民经济的发展。但由于我县劳服企业底子薄，技术落后以及市场竞争激烈等客观因素条件下，我县劳服企业面临着很大的困难，发展举步艰难。为了帮助企业摆脱困境，在上级领导及有关部门的帮扶下，今年1—11月份，劳服企业创工业产值405万，税利达40多万元，安置下岗失业人员达10多人，取得了良好的效果。
五、做好职业介绍工作。
为了更好地解决我县农村新增农村劳动力、退伍军人和外来劳动力就业难问题，提供良好的发展机遇给农村青年、退伍军人和外来劳动力，我们着重从加强信息咨询入手，积极同外界就业信息的联络沟通，收集职业需求和空岗信息，努力开拓就业门路。我们本着“亲民、利民、便民”的原则，认真做好求职者的求职登记、职业介绍、培训推荐、职业指导直至上岗就业等“一条龙”服务。截止11月，在我们直接与间接的指引下，为我县输送了一批退伍军人和农村优秀青年达40多人次，介绍到温州海运公司当船员、瑞安保安公司当保安、温州市厂长经理人才公司当缝纫车工、福州国际航空港有限公司地勤公司当装卸和客舱清洁员，都得到了用人单位一致好评。为方便求职人员和用工单位监督和管理，我处还推选了优质服务监督卡的举措，卡上印有服务项目、联系方式和举报电话等内容，公开向社会承诺，做到文明、优质、高效的职业介绍服务工作。至11月份止，我处还办理就业卡、就业证达103人次。
六、加强就业服务队伍建设，提高就业服务队伍的素质。
一支良好精干的就业服务队伍是为民服务的保证。200*年，我处每位干部认真学习党的十六届五中、六中全会精神，深入学习新一轮就业再就业政策，加强政治理论学习，努力提高开拓创新，维权维稳，依法行政和为民服务的能力，规范党员干部廉洁从政行为，加强业务素质教育，提高组织纪律性和敬业爱岗的自觉性，建立制度化的经办人员业务素质培训考核机制，提高就业服务能力和水平，着力建设“学习型、服务型、高效型、勤廉型”队伍。
我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，在工作中还面临着一些困难，存在一些漏洞与失误，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，加以解决。我们将牢固树立科学发展观，树立为民服务思想，以就业服务为天职，以就业服务为己任，以良好的就业服务取信于民，使我处工作在今后取得新得进展，为我县社会主义和谐社会的构建，为我县社会主义新农村建设创造良好的环境。
200*年工作思路
200*年县就业处工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面推进和谐社会和“平安泰顺”建设，认真贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实省、市就业局的各项工作部署，以落实优惠扶持政策、大力开发就业岗位、积极开展就业培训、有效实施再就业援助、完善失业保险制度为主线，推进就业服务“新三化”建设，加快劳动事务步伐，努力营造稳定、有序、和谐的就业环境。主要工作要点：
一、制定和完善就业再就业配套政策。根据中央、省、市就业再就业政策文件，按照可操作、办得到、能管用的原则，会同有关部门制定出台《泰顺县就业再就业资管理办法》、《泰顺县小额担保贷款管理办法》等相关配套政策。
二、大力开展职业技能培训。坚持就业为导向，认真做好下岗失业人员和农村劳动力培训工作，严格实行就业准入制度，不断增强劳动者的就业能力，全面提高行业从业人员的整体素质、技能水平和服务质量。会同工商、个协和规划建设等部门合作，举办超市类、食品烟酒类的商品服务员、酒店宾馆类的餐厅服务员、客户服务员、建设行业的砌筑工、木工、抹灰工、油漆工、混凝土工等技能培训班8期；举办3期下岗失业人员创业培训班。
三、着重建设网络平台。加大资金的投入力度，争取实现与市就业局信息联网，依托信息系统，实现网络互联，信息共享，为城镇下岗失业人员和农村富余劳动力在第一时间内免费提供职业介绍和信息咨询服务，为用人单位和求职者提供方便快捷的信息服务。
四、积极做好失业保险覆盖及捆绑工作。在认真做好失业保险收缴及发放工作的同时，在非公企业参保问题上争取获得突破性进展，确保完成全年非公企业扩面任务；要严格把审失业保险基金的发放和使用，并做到专款专用。
五、继续做好劳动保障事务工作。目前已做好了县供电局系统电管员、村电工和县公安局协警员及县电信公司员工的劳动事务工作，随着新业务员的增加，将对国有企业如水电站、邮政、烟草、移动、联通和各大银行争取劳动事务工作。
六、加强《再就业优惠证》发放、使用和管理，严格《再就业优惠证》审核发放程序，防止弄虚作假、欺骗冒领行为。
七、继续依托城关9个社区平台，通过入户调查，定期走访，摸清各自辖区内各类下岗失业人员、新增农村劳动力、4050人员、零就业家庭、用人单位的用工需求等等基本情况，建立档案，实行动态管理。
结合当前工作需要，的会员“椭圆”为你整理了这篇企业服务局2020年上半年度工作总结及下半年工作思路范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
企业服务局2020年上半年度工作总结及下半年工作思路
2020年上半年，在党工委、管委会的坚强领导下，在相关部门大力支持和配合下，企业服务局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕高新区“数字引领、产城融合、跨越发展”的战略，立足于企业服务工作职责，不忘初心、牢记使命，持续优化服务质量和服务水平。现将我局2020年上半年度工作情况汇报如下：
一、工作成效
（一）坚强抗击疫情，听从组织指挥
1.实地走访摸排企业复工复产及宣传督促疫情防控工作。今年1-2月，新冠肺炎疫情严控期间，我局8名工作人员实地走访摸排高新区20余家在建工业企业40余次，调查企业复工复产时间、返抚人员信息及疫情防控工作情况，向企业传达疫情期间企业复工流程及要求，并粘贴、发放防控知识宣传单约500余份，督促已复工企业做好每日测量体温、厂区内部消毒、人员分餐及员工佩戴口罩等各项疫情防控工作，并填写《抚州高新区新冠肺炎疫情防控期间企业员工基本情况及健康登记表》。对未复工且尚无人员的在建项目均通过电话或者微信联系企业负责人摸排情况，并转发疫情防控知识宣传资料。
2.指导企业安全复工及做好复工前的防控准备工作。为贯彻执行省市区关于加强疫情防控工作的部署要求，确保高新区在建工业企业安全复工复建复产，保障企业正常运转，指导并帮助竹园科技、视显高科技、联创恒泰、智谷科技等10余家企业申请复工备案，准备并完善复工材料，做好疫情前的各项准备工作；并为海利金属、昌抚履集、德荣泰新材料、联创恒泰、视显高科技等企业申请免费发放及代购体温枪10把、口罩10000余个、84消毒液200斤。
3.坚持每日摸排报送企业人员信息及坚守社区值班工作。1月至5月（100余天），我局每天坚持向疫情防控指挥部报送54家在建企业和8家投产企业的《抚州高新区在建项目新春开工情况调查表》和《复工企业统计表》，共摸排企业用工人数2300余人，湖北籍员工和湖北返抚员工40余人。对于有从高危风险地区返抚的企业职工，每日电话随访关注健康状况并将电话随访情况报送至区疫情防控指挥部。根据工作安排和要求，我局采取轮班制的值班方式，每日坚守挂点社区值班，跟随街道对社区10余栋居民楼1000余住户进行上户摸排，并在小区入口开展居民进出登记、体温监测等工作，为坚决打赢疫情防控战全力以赴。
4.积极开展疫情期间优惠政策企业宣传工作。为巩固企业复工复产信息，我局成立了政策宣传帮扶小组，先后走访了联创恒泰、视显高科技、新六精密、帝硕科技、启铭科技、文源光电、海利金属科技、创福联电子、启程科技以及新维美染织等10余实际已开工的工业企业，大力宣传疫情期间中央、省、市和高新区出台的税费优惠、社保减免、租金减免、投资补助、招工稳岗、金融扶持等一系列复工复产优惠政策，稳定企业发展信心。
（二）聚焦产城融合，谱写服务篇章
1.聚焦老工业片区改造升级，开展深入摸排工作。为盘活高新区老工业片区，提高土地利用率，优化园区及企业形象，促进企业转型升级，5月，我局深入开展了对金巢大道以东、文昌大道以西、安石大道以北、钟岭大道以南的老工业片区调研活动，走访调查了博雅生物、燕京惠泉啤酒、聚源新材料、运嘉纺织、新鑫纺织、回音必、新六精密等共计35家，清查核实了高新区老工业片区内工业企业容积率、建筑密度等建设情况，测量空置土地面积、生产经营状况，统计纳税、生产数据及出租情况，并形成细致全面的调查摸底情况表。
2.围绕主导产业，开展奋力招商行动。上半年，我局分别赴深圳、南昌、苏州、杭州等地进行招商约10次，成功签约入驻工业项目2个，分别是：投资1.5亿元兴办的智能电力设施制造和电力维保及配套电力设备组装生产项目，达产达标后预计年可实现主营业务收入5000万元，年入库税收300万元以上；投资2500万元的医疗用品生产线项目，达产达标后预计年可实现主营业务收入3000万元，每年入库税收150万元。在谈拟入园项目2个，分别由江西黑门科技有限公司投资兴办的建筑消防及暖通工程设备及构件的研发、生产、销售与技术服务项目、北京忠信精仪科技有限公司投资兴办智能自动化设备精密机械零部件制造项目。
3.项目联审从严、有据，把好入园关。今年上半年，我局牵头组织经科、生态环境分局、安监局等7个职能部门对项目环境评价、生产工序以及安全性等方面出具联审意见，共联审联批项目42个，已完成审签项目40个，正在进行审签项目?1个，暂停审签或未通过审签项目2个。
4.加快项目落户及早日投产。今年上半年，已成功签约入园24个工业项目，其中亿元以上（含1亿元）项目16个。在项目完成签约后，我局在10个工作日内提请挂点领导组织各职能部门与企业召开了项目对接会，倒排工期推进项目加快落地并开工建设。上半年已实现投试产或转投产项目8个。
5.推动项目建设，全力以赴解企业难题。截止5月底，高新区共有在建项目68个，其中产业园建设项目5个，重点在建工业项目13个，一般在建项目42个，拟退园项目8个。项目服务工作中，我局坚持“巩固服务成果，深化服务方式，优化服务水平”，充分发挥企业与各职能部门的沟通桥梁作用，协调各方解决企业难题，加快推动项目建设。一是开工前的指导帮扶工作。为昆山勤之利数控、友诚鑫电子厂、博德装饰、豪迈家具、大导电气、盟商医疗、高超实业等共计20个项目帮（代）办工商注册、项目立项、税务登记、土地挂牌、安评环评、消防许可和验收，以及施工许可等各类行政审批事宜；二是项目建设期间的全程跟踪服务。服务工作贯穿入园至投产，坚持为企业提供8小时内外帮扶，随时沟通、有效处理、即时答复。每周不少于3次实地走访企业现场，与企业面对面沟通实地查看建设进度和存在问题，以便及时发现、及时沟通、及时解决，截止6月中旬，已为企业协调解决用电问题、与人社局对接协调员工招聘、厂房漏水、变压器安装、管道施工回填等问题不少于300起。三是及时汇报高位推动。每个月5号和20号，我局梳理出所有在建项目需领导高位调度、推动解决的问题和困难报项目分管领导和主要领导，领导组织各职能部门对照问题现场逐一进行调度解决。四是持续服务热线在线服务。上半年，企业服务热线共接听来电近50余起，其中企业来电咨询或反映高管子女入学、公租房申请、厂房装修、环评安评、建设工程施工许可等问题49起，我局联合各职能部门已全部答复解决。五是联合职能部门落实企业政策兑现。为支持企业发展，严格按照管委会文件规定以及合同有关约定，我局牵头组织或积极配合各职能部门现场核查企业政策兑现情况30余次，主要涉及企业申请装修补贴、委贷续贷、利息贴息、奖励兑现等优惠政策事宜。
6.依法治税，帮助企业落实税收。根据高新区综合治税工作要求，我局每月月底和月中分别收集并填报《抚州高新区企业在建项目税收征管情况表》、《2020年抚州高新区税源调查表》，每季度末系统上报综合治税信息表。截止目前，综合治税统计的工业项目共有57个，其中在建项目26个，已投（试）产项目4个；涉及到30家建筑公司（其中23家为在高新区注册的建筑公司，7家为非高新区注册建筑公司）；尚未开工且未确定施工单位企业27家。57个项目的总合同金额为17.3亿元，已支付金额为6.02亿元。
7.退地进园，深入推进产城融合。为优化园区产业布局及企业形象，促进企业转型升级，深入推进高新区“产城融合”，我局牵头或配合国土部门开展工业企业收储工作。截止5月底，今年已完成收储企业2家，2020年纳入收储项目2家（目前1家已进入收储工作收尾阶段），2019年纳入收储项目2家。
（三）强化政治担当，抓好党建和党风廉政建设
1.党的建设始终在首位。全面落实中央和省委决策部署、全面落实党的建设基本制度，强化党的领导和党组织作用，推动局党建工作水平整体提升，持续抓好思想武装，抓实党员学习，围绕学习贯彻党的四中全会精神、全国两会精神等，召开理论学习会和主题党日8次，通“学习强国”APP每人每日平均积分在35分以上，活跃度居区直各单位前列。
2.党风廉政建设不松懈。上半年，企业服务局始终以强烈的政治担当，扎实履行全面从严治党政治责任，不断巩固拓展全面从严治党成果。3月先后开展了违规发放津补贴项目自查自纠活动以及“五察五治”专项行动，进一步深化了作风建设，4月召开了企业服务局2020年党风廉政建设工作会议，5月开展了“好人主义之害”解放思想动员大会，成立了由主要负责人为组长的“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组，6月召开了“好人主义之害”专题学习会，并将持续扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，激发干部担当实干、赶超进位的责任感、紧迫感、使命感。同时，通过每周的全局例会组织集体学习关于违反中央八项规定及作风问题典型案例的通报文件28份次，以典型案例时刻敲醒警钟，吸取教训，切实转变作风，真抓实干。
（四）站好扶贫岗，打赢脱贫攻坚战
根据工作安排，上半年我局对接城镇贫困户3户（长岭社区），农村贫困户3户，并安排驻村工作人员1名，积极协助社区开展脱贫攻坚各项工作。局挂点帮扶人员坚持每月走访帮扶贫困户，并于节假日期间根据帮扶对象实际生活需求，送去慰问物资和节日问候。
二、存在问题和困难
上半年，面对严峻复杂的新冠肺炎疫情形势，我局虽始终以企业为中心，在抗击疫情的同时积极帮助企业复工复产，协调解决企业难题和困境，稳定企业发展信心，但是随着项目的不断增加，而人员不足，因此在提高服务质效、优化服务水平方面距离上级要求仍存在一定的差距。
基层残联是落实各项工作任务、直接为残疾人服务、改善残疾人状况的重要环节，因而形象问题很重要，它不仅是残疾人事业的客观需要，也是提高基层残联工作水平的迫切要求。
一、 基层残联形象中的两个不可忽缺要素
形象包含有很多内容，但必须具备的有两大要素：一是高品位的工作思路，二是高素质的工作人员。高品位的思路是做好工作的先决条件，没有好的思路必然没有好的结果。思路又是发展的，随着社会的发展而发展，这也是必然的 。残联也不例外。尤其是当代社会进步的高速化，思路的发展更是日新月异，可以很武断地说，工作思路决定工作成果，其工作过程的表象性，都是由工作思路来决定的。
思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力，如果某单位被人认为工作的思路也没有，那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的十一届三中全会以后，二十多年来的残疾人事业从开创到形成，取得了历史性的成果，在改革形势下，残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路，摒弃随意性、盲目性，强调思想的超前性、独特性，要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路，一句话，思路是形象的生命，没有了思路形象就无从谈起，特点为间接性。
同时，高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现，工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次 ，他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示，特点为直接性。政策确定了，人就成了决定因素，单位形象的主体是人，因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、 形象展示中的服务原则
《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定，基层组织的任务是：联系、团结、教育残疾人，反映残疾人的要求，开展有益活动，为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上，工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通过服务过程来展示，残联工作的目的就是为残疾人服务，所以服务原则高于一切。
基层残联应该是一个服务型的部门，应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨，塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想，用诚信、优质、高效的服务，不断提高服务品位和延伸服务内涵，创“残疾人之家”优质服务品牌，用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作，努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务；二是建立高效管理体制。各司其职，精简高效，形成纵横工作网络，在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作，体现服务的自觉性；三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制，建立富有特色的服务工作体系，提高综合服务能力；四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为，使服务理念深入人心。
三、 引入品牌发展战略
市场经济中，名牌是企业高质量产品的标志，一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作，但是服务理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示，在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚，是基层残联在工作中的综合体现。因此，创出工作中的服务品牌就是塑造形象，是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。
工作中的服务品牌具有超值的耗散效应。服务品牌一但得到社会认可，那么它的影响力是巨大的，残联的其它工作必定会因此而得到带动，形象的实力基础也就越显强劲。
【关键词】群众路线；金融系统；思想政治教育
金融系统与人民群众的生产、生活密切相关，金融系统运作是否高效、顺畅，将直接关系到人民群众的切身利益。金融系统职工思想政治教育应贯彻落实群众路线精神，一方面这是响应中央有关群众路线教育的重要举措，另一方面这也是提高金融服务质量，维护消费者权益的重要举措。本文主要就金融系统职工思想政治教育中的群众路线贯彻和落实问题展开一些初步的探讨，希望能够起到抛砖引玉的作用。
一、群众路线在金融系统政工工作中的特殊性
群众路线精神是我党致胜的法宝之一，也是新时期我党密切联系群众的体现。金融系统职工思想政治教育中贯彻落实群众路线，具有一定的特殊性。这一特殊性主要表现为如下几个方面：
第一，金融系统本身的特殊性。金融系统维护国家经济运转，在国民经济中扮演重要的角色。同时，金融系统又是服务性行业，需要具有服务精神，必须将不断提高服务质量和服务水平作为一项重要的任务。金融系统的服务对象，正是广大的人民群众，人民群众的需求和呼声，必须得到金融从业者的重视。从社会责任承担的角度来看，金融系统不能将赚钱和营利作为首要的目标，而是应以是否做好服务，作为检验工作成败得失的重要标准。群众路线的贯彻落实，与金融系统的行业特点、服务内容，存在密切的关联性，或者说，金融系统有必要比一般的企事业单位更加重视群众路线。
第二，新时期做好金融工作的特殊要求。随着我国市场经济制度的确立，金融系统也在不断的改革过程中。一方面，国家放松了金融管制，金融行业的竞争将越来越激烈，另一方面，金融产品不断推陈出新，传统的经营方式受到了冲击。更为重要的是，新时期人民群众有着更高的金融消费需求，传统的工作思路已经难以满足消费者的要求，甚至导致金融行业饱受诟病。这一背景表明新时期做好金融工作存在很多特殊的要求，一方面需要加强金融创新，满足消费者的新型金融消费需求，另一方面需要进一步提高金融服务水平，重塑金融行业在人民群众心目中的形象。
二、金融系统政工工作中贯彻落实群众路线的重要意义
金融系统职工思想政治工作中贯彻落实群众路线具有重要意义，能够对社会、对金融系统、对消费者均产生积极意义。
首先，对社会的重要意义。当前我国正处于改革的攻坚阶段，金融系统在信贷服务等领域发挥了重要的作用。然而，优质服务的供应必须建立在对消费者需求的有效把握基础之上，否则很难知道消费者需要什么。群众路线精神要求金融系统密切关注消费者的需求，倾听消费者的呼声，在此基础上开发新型产品，提升服务品质，使金融系统更好地介入社会生产链条中，促进我国经济的健康、高速发展。金融系统职工思想政治教育加强群众路线精神的贯彻落实，将有助于我国金融行业的革新和开拓，这对于社会的发展具有深远意义。
其次，对金融企业的意义。贯彻落实群众路线对金融系统的意义表现为能够通过群众路线教育促进品牌维护、品牌提升。一方面，群众路线的贯彻落实能够使消费者对金融企业产生信任感，这对于品牌信赖力的产生具有重要作用；另一方面，群众路线的贯彻落实能够使金融企业树立良好的社会形象，能够极大地提升金融企业的品牌亲和力，使更多的社会公众愿意接受该企业的金融服务。可见，群众路线的贯彻落实并非金融企业的一项负担，相反，金融企业应利用这一契机做好品牌维护和提升工作。
最后，对消费者的意义。贯彻落实群众路线，将在根本上要求金融系统必须将群众的根本利益作为追求目标，因而对消费者利益的促进也具有积极意义。群众路线精神在金融系统中的贯彻是金融行业市场化改革的重要组成部分，它要求金融企业必须将消费者视作上帝，而自己仅仅是服务者，从而改变了传统意义上的金融企业形象，消费者在金融消费关系中的地位得到了根本的提升，有助于消费者权益的实现。
三、金融系统贯彻落实群众路线精神的具体措施
金融系统职工思想政治教育中群众路线精神的贯彻和落实需要通过一定的技巧和手段得以实现，同时还应注重创新性，而不能因循传统的思想政治工作方法。结合工作实践，笔者就金融系统贯彻群众路线精神的具体方略提出一些建议：
（一）端正态度，热情服务
金融系统职工首先应在态度上进行端正，以热情服务、微笑服务为根本的工作方法。在工作中遇到难题，应不骄不躁，本着客户利益优先的思路，以维护客户的根本利益为己任。端正态度、热情服务，将在思想观念上倡导职工贯彻落实群众路线，对于职工思想境界的提高，具有一定的促进作用。
（二）积极进取，善于开拓
当前金融服务创新趋势有所加强，以互联网金融为典型的新型金融产品得到了人民群众的拥护和喜爱。传统的金融企业应认识到此类新型金融产品的杀伤力，同时也应认识到正是由于某些互联网企业对群众需求的深度把握，才产生了此类新型金融产品。金融企业职工也应做到积极进取，善于开拓，而不能仅仅满足于守成，只有这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在此过程中，把握群众想法，琢磨群众心理，发掘群众需求，应成为职工的基本功。
（三）耐心听取，排忧解难
公路管理工作与思想政治工作都是为党中央、为社会主义事业建设、为和谐社会服务的，行业规则和制度要与党的方针政策一致，共同致力于社会主义事业建设。而思想政治工作又能从思想上保持公路管理工作的方向正确，可以说，他们二者的出发点是一致的。(三)相互依托公路管理工作有着特殊的行业的文化背景，从其各个部门的工作分配与相互协调，到经营管理，再到人员分配，都有着其特殊的行业特点。而思想政冶工作则是在这一特殊的行业特点基础上，来确定与解决〔作重点和工作问题，以共同促进公路事业发展。
二、思想政治工作在公路管理工作中的价值体现
(一)从宏观层面来看
思想政治工作本身所具有的科学性、公正性、导向性能够帮助公路管理工作决策的科学性，能够促进公路事业的健康发展。思想政治工作在公路管理局中得到普及，不但可以提高整个行业员工的素质，还能完善行业制度，促进行业进人良胜竞争状态。公路管理单位在逐渐被推向市场后，就在市场中求生存、求发展。这就要求各项工作都要服务于发展公路事业这个中心，尤其是思想政治工作更要变被动服务为主动服务，强化服务与参与意识，实打实地融人到经济和市场中去。这样才能真正体现思想政治工作的重要价值。
(二)从行业层面来看
思想政治工作本身所具有的时代感和时效性能够帮助公路管理事业更好的适应市场转变，能够促进公路事业适应激烈的市场竞争。在经济迅速发展的今天，思想政冶工作和经济工作的内在联系已经密不可分，公路管理工作需要思想工作做保证，思想工作在公路管理工作中炭有可为。在公路管理单位的改革中，思想政冶工作可以帮助广大职工破除“等靠要”的思想，增强市场竞争意识，效益观念，在公路单位机制转换过程中，分配制度、用工方式、机构调整等一系列改革举措的实施中，引导行业正确认识市场竞争，克服困难，用合法正确的方式规避风险。
(三)从员工层面来看
公路管理工作的各种生产要素，主要由上级对下级的计划方式来进行管理;通过指令性计划来进行分配安排调度，一定程度上束缚了干部职工的手脚，此外存在着一些不健康的现象，如拜金主义，个人主义，腐败现象等。思想政治工作的深人正是对公路行业文化构建的过程，在这一过程中，思想政治工作，从全局和发展公路事业的高度，从符合极大多数职工利益的角度，促进职工思想认识的提高，加深对改革必要性的认识。
三、如何更好的思想政治工作在公路管理工作中的价值
(一)把握新特点，强化针对性
在市场经济条件下，公路事业要发展，人是决定的因素，公路事业能否在市场经济条件下得到健康的发展，取决于全体职工的整体素质。要使思想政治工作富有实效性就必须参与到公路管理工作中，使思想工作和公路管理工作融为一体，真正做到公路管理工作的难点，就是思想政治工作的重点。同时在参与公路管理工作的过程中，了解和掌握职工的真实思想动态，关注热点和难点问题，采取职工能够接受的方式加以正确的引导和妥善解决，变不利因素为有利因素，从而增强思想政冶工作的有效性。
(二)瞄准主战场，增强实效性
首先，要增强参与服务意识。经济建设是全党的中心，经济工作也是公路事业的根本，强调公路单位思想政治工作服务和参与经济工作。其次要扩展思想政治工作的内容。在公路管理的各项建设工作中，要把职工的思想建设、职业道德建设、人才建设融为一体，要根据公路单位的实际，研究和探索如何调动职工的积极性，规范和引导职工的思想和行为，培养人才，提高职工文化素质，给事业发展提供思想和人才保证。
(三)探寻新规律，突出价值体现
高速公路服务区是为广大驾乘人员提供餐饮、加油、休闲、购物的场所。随着人们的消费水平的不断提高，对服务的要求也不断提升。这就要求服务区各级工作人员加强服务意识，提高服务水平。在服务区管理中，工作人员流动量大，如何留住人心，保住人才，顺利开展工作？这就要坚持以人为本，推进服务区和谐发展。
一、调查研究发现问题
宁靖盐高速公路兴泰服务区自开通营业8年来，取得了较快的发展，也存在一些矛盾和问题。
（一）、服务区的经营管理模式
服务区的经营模式是由服务区资产的委托管理体制决定的，上述两类服务区的资产管理委托体制也派生出两类经营模式：
一类是由专门成立的服务区经营发展公司统一负责其管辖的服务区建设、经营，经营中以自营为主，包租为辅辅的经营模式，也称专营公司自主经营模式，即由服务区经营发展公司对公司管辖的路段沿线服务区进行统一规划、布点、建设、经营，经营过程中服务区的餐饮业务以自营为主，油品销售业务可与中石化合作经营，超市、书报刊亭、汽车修理等业务可视情况包租，但要求服务区内各经营主体在经营中必须服从服务区经营公司的统一管理。此种经营模式多见于江苏、浙江、广东等沿海发达省份的高速公路沿线服务区。
一类是由路段管理部门将其所辖路段沿线服务区包租于各经营个体户的经营模式，也称以租代管模式，即各路段沿线服务区随主线竣工交付验收后，服务区产权主体将服务区委托给各路段管理部门管理，各路段管理部门再以每年收取一定租金方式将服务区包租于经营个体户，服务区的经营管理好坏由各经营个体户负担。
、两种服务区经营模式的比较
服务区本是作为高速公路运输业的配套功能而设立的，其目的是为满足司乘人员加油、饮食和休憩的需求，因此服务区经营的好坏与高速公路公司对外提供服务的形象，属于高速公路公司对外提供服务的一个窗口，不仅需要注重一定的经济效益，更需要注重一定的社会效益。
通过调查，服务区专营公司自主经营模式无论是在经济效益还是在社会效益方面，都具有以租代管模式无法比拟的优势。
1、经济效益比较
经调查，采用专营公司自主经营模式的服务区由于实行规模化经营，通过加强管理，提高服务水平，创新经营理念，其经济效益明显好于以租代管模式的服务区，主要体现在以下方面：
1）专营公司自主经营模式由于在多个服务区实行餐饮、超市、汽修等方面的连锁经营，可实现人力和设备等资源的整合，优化资源配置，有效降低管理成本，同时在材料采购方面实行集中供货、统一配送，可以降低成本。因此专营公司自主经营模式较以租代管模式经营的服务区容易取得规模化效益，因此经济效益表现更为良好。
2）专营公司自主经营模式可以突破传统服务区经营理念，有能力有资金开拓适应高速公路服务区新需求的业务，如提供钟点房、足浴、桑拿等能迅速缓解司乘人员疲劳的服务，为服务区增添新的利润源泉；而以租代管模式因资金不足，管理能力有限，仅固守餐饮、小卖部、汽修等传统服务业务，其未来生存空间必将渐窄，难以适应现代服务业多元化服务的竞争环境。
2、社会效益比较
通过对上述两种经营模式的服务区实地考察，发现专营公司自主经营的服务区社会效益明显好于以租代管经营的服务区，主要体现以下几方面：
1）专营公司自主经营模式的服务区由于实现了统一经营方式，可以采取以区养区、以区建区、以盈补亏的方式，平衡各服务区的收支状况，统一调配资金，及时改造更新所管理的服务区硬件设施和卫生环境设施，从而保证服务区的外部环境和卫生环境始终处于良好状态。而以租代管模式，因管理分散，经营单位往往资金不足，无力改造服务区的硬件设施和卫生状况，各服务区因经营状况的差距其社会形象表现出不平衡状态，致使不少效益差的服务区给人一种脏、乱、差的印象。
2）专营公司自主经营模式的服务区由于多数采用公司化的经营，管理比较到位，内部员工受过专业化培训，因此服务质量能得到保证。而以租代管模式经营的服务区经营户本文来源：文秘站 多为个体工商户，往往采用的是粗放原始的管理，聘请的员工多为没受过专业训练的社会闲杂人员，其服务水平和服务质量难以得到客户的满意。
（三） 、高速公路路网不断增加 竞争态势显露
八年前，兴泰服务区刚开业时，苏中地区仅宁通高速公路和宁靖盐高速公路共6座服务区（宁通宣堡服务区、正谊服务区和宁靖盐4个服务区）。近几年，沿海高速公路、通启高速公路不断建成通车，与之配套已建成的服务区数量不断增加，宁通服务区还在扩建，与南邻的广陵服务区形成了包围之势。这些服务区相互学习，相互切磋，相互攀比，竞争态势也开始显露。
（四） 、物质需求提高 文化欲求上升
经济的发展，社会的进步，再加上法律维权意识的增强，过往司乘人员对服务区的要求逐步提高，期望值不断上升。过去在高速公路上只求走得了，而现在要求走得好；过去在服务区仅求吃得上，而现在要求吃得安全、吃得有营养、价位适宜等。我服务区承担着餐饮、购物、加油，汽车修理和停车休息等服务。每一项服务内容都呈现出多层次，比如就餐：有的自带食品，仅要求供应开水；有的在超市选购食品饮料；有的食普通自助餐；有的食高档自助餐；还有的为吃出风味、吃出特色、吃出健康，而需要点菜服务。除了对不断提高的且呈现出多层次的物质需求外，对于文化的欲求也明显上升，比如讲究优美的服务环境、高档的服务设施，追求高雅的服务形象、浓郁的服务氛围等。
（五） 、服务内容增加 个性需求凸现
服务区的服务范围已由区内拓展到高速路上。当高速公路出现较长时间压车时，服务区负责为附近被困司乘免费送水、送食，实施救助。随着高速公路网络的健全，来往于服务区的司乘和车辆数量增加。过往司乘的文化素质、风俗习惯、消费结构、本人喜好等差异增大，需求个性化、欲望独特化的趋势已彰显。
（六）、设计问题凸现 设施技术落后
服务区是十年前规划设计 施工的，当时的指导思想和设计水平与发展中的实际需求差距很大。规划布局不尽合理、设计施工不够科学等问题逐渐暴露出来。虽经近几年断断续续地扩建和改建，距 “现代、人文、科学”的要求还有很大的差距。再有，部分设施设备技术性能不理想，特别与节能减排的要求存有较大差距。
（七） 、员工思想活跃 难保技能续升
随着市场就业主体的多元化和谋业人员需求的多样化，员工思想活跃。服务区又远离市区，出行不便，确实存在一定困难。现签订的用工合同与实施的《劳动合同法》相比存有一定问题，尚未形成和谐稳定的劳动关系。特别是在目前经营形式外包的情况下，服务区经营单位员工进出较快、更换无序，这无助于员工队伍技能结构持续优化，有碍于员工队伍综合素质的不断提高。再说员工流动过快、更替无序，势必会加大培训的投入，增加培训成本。
二、解剖麻雀分析问题
践行科学发展观，用科学发展的观点和方法，清醒的认识、科学的分析、高度的重视这些矛盾和问题，增强了忧患意识、责任意识、进取意识。
（一） 、清醒的认识
宁靖盐高速公路兴泰服务区经过全体员工的奋力拼搏，取得了一个又一个的成绩，真可谓实现了一年一个新变化，一年登上一个新台阶，20__年4月被江苏公安厅、江苏交通控股有限公司公司评定为“文明平安服务区”、被宁靖盐高速公路有限公司评为“先进单位”、多次被控股公司客服中心96777通报表扬。应该说取得了成绩，但也存在一些矛盾和问题，但这些矛盾和问题是在顺境中发生的，是工作中出现的，是发展中显现的。
（二）、科学的分析
用科学发展的方法深入分析这些矛盾和问题，认识到：这些矛盾和问题有与司乘的、有与员工的、有与自身的；这些矛盾和问题有潜在的、有新发生的、也有老问题在新情况下的新变化。但其主要矛盾是服务区实际的服务能力、服务水平与顾客不断增长的物质和文化的需求之间的矛盾；主要问题是服务区不断提升的服务能力和服务质量与过往司乘人员不断增长的期望值有一定的差距，与社会发展的要求有一定的差距，尽快提高服务能力、全面提高服务质量是服务区一切工作的出发点和落脚点。
（三）、高度的重视
用科学发展的方法处理这些矛盾和问题，既不要看得过重，失去信心，也不要掉以轻心，盲目乐观；既不要大惊小怪，惊慌失措，也不要麻木不仁，等闲视之。客观全面的看到成绩和不足是一切从实际出发的体现，特别是看清了问题和差距，就看到了发展的空间和潜力；面对市场经济大环境下，司乘人员和员工呈现出可选择性、多变性、差异性，这就要求我们增强了工作的预见性和主动性。要进一步认识到先进和落后是相对动态，今天领先不等于明天领先，某一方面领先不等于全部工作领先，要正确对待已取到的荣誉，戒骄戒躁；面对围绕江苏“两个率先”的发展目标，一定要紧紧抓住这一战略机遇，进一步增强科学发展的责任感和使命感，迎接挑战，加快发展。
三、坚持解放思想解决发展中的矛盾和问题
用科学发展观解决发展中的矛盾和问题，是高速公路服务区解决一切问题和困难的法宝。要进一步解放思想，明确发展思路，构建新的工作机制，全面加强作风建设，实现跨越式的发展。引导做“责任、诚信、和谐、自律”的交通控股人，实现企业和个人的和谐发展。
（一） 、坚持思维创新
按照马克思主义的哲学观点，思维从实践中产生，又反作用于实践。思维决定思路，创新发展思路，思路决定出路。若思维依旧，进取无望；思维陈旧，创新不前。要用理性思维、辩证思维、科学思维、独创思维确立发展理念，明确发展思路。遵循科学发展观，坚持以“三个服务”为发展方向，把服务好过往司乘人员、服务好高速公路运营、服务好经济发展作为一切工作的宗旨。以“又好又快”为发展思路，把“好”放在首位，以“好”统领“快”，坚持好中求快，强中做大。好的内涵就是指服务质量好、经济效益生态效益高、能源资源消耗低、服务环境保护优。好的发展才能使“快”具有值得追求的实质意义。又好又快的发展就是有情发展、和谐发展、节约发展。
（二）、以人为本，坚持有情发展
以人为本，有情发展是有效发展的源泉，也是关注民生的体现。员工是服务区发展的主体和动力，要积极维护员工的合法权益，一方面着力解决员工内在的物质性需求，另一方面也要尽量满足员工强烈的精神性需求。在知识经济时代，人的知识和创造能力的作用已超过了物质资本，效率的提高尤其离不开感情的投入。要从物质上调动人，从感情上打动人，以焕发员工的创造力和担当精神。
（三）、坚持和谐发展
和谐发展对服务区更显重要，和谐是服务区的立足之本、发展之需，这是服务区性质决定的。要积极创建和谐的服务氛围，做到思司乘所愿，干司乘所盼。只有通过优质服务获得司乘的认同，才能拥有利润生长的土壤。要把服务区建成“情暖司乘的家园、联结友谊的桥梁、展现形象的窗口、传播文明的驿站”必须做到两点：一是员工心理和谐，这有助于形成良好的人际关系；二是管理规范，有规可循。
（四） 、坚持节约发展
节约发展对服务区更现实，服务区同其他企业一样，除承担获取利润这一责任外，还承担社会责任和环境责任。虽然目前服务区是承租经营，但能源资源是人类生存和发展的重要物质基础，其中水资源即是基础性自然资源，也是战略性经济资源，是生态与环境的控制性要素。环 境不仅制约服务区的发展，更主宰过往司乘和员工的生活质量，服务区必须坚持节约发展、清洁发展、安全发展。
（五）、坚持“积极进取、稳健经营、务实创新、持续发展”的经营理念，构建“管理规范化、运作市场化、服务人性化”的工作机制
服务区要在激烈的市场竞争中不断发展，必须顺应经济全球化、市场化和产业化的客观要求，积极构建“管理规范化、运作市场化、服务人性化”的运转机制。要铸就一流的人才队伍，确立与时俱进的经营理念和战略；要在引导树立“责任、诚信、和谐、自律”的核心价值观，把“以人为本”的理念落到实处，提升服务能力；要建立健全各类规章制度，做到管理规范化、精细化、标准化。首先，要善于培养、引发员工工作热情和创造激情的开放环境，如选派人员去其他相关单位参观学习，了解他人的绩效，或通过报纸、书刊、网络捕捉新的信息，来启发鼓励员工开拓思维，并充分利用员工的智慧和想象，尊重他们的创新成果。其次，建立学习型组织，提高创造力，如举办“学习论坛”，内部标兵学习报告、专业人士座谈交流会，或为员工进行电子化学习培训，使员工接触到更新更现代的知识。第三，要突破思维定势的局限，以更宽大的胸怀、更深远的眼光来对待事物的发展，并且配合新的知识和独特的思维以及大胆的想象，来摆脱旧的、传统观念的束缚，克服并超越自身认识的局限性，从因循守旧、固步自封中解脱出来。扎实开展“规范管理年”建设，推动5项长效机制建设上新台阶。
（六） 、全面加强作风建设
面对以上的新情况，近年来，在市委市政府的正确领导下，我区坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，以提高社区文明程度和提高人的素质为目标，从鼓楼社区的实际出发，探索新途径、新方法，不断增强紧迫感和责任感，扎实地开展思想政治工作，为我区的改革开放和社会主义现代化建设创造更加积极健康、稳定有序的社会环境，提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。我们主要做法是五个"延伸到社区"。
一、思想教育延伸到社区，把提高思想政治素质作为开展思想政治工作的中心环节
用邓小平理论武装党员教育人民群众是开展思想政治工作的核心任务，也是提高社区全体市民素质、实现创建文明社区目标的根本措施。我区把这项工作作为根本任务来抓，促进了思想政治教育的开展。
1、充分利用教育阵地，开展思想道德和科学文化知识教育。全区在原有基层党校的基础上，动员社区单位和党组织参与，共同创办社区党政校。以社区党政校为阵地，实现了党政校合一、一校多用、一校多能，相继开办了职工政校、市民学校、家长学校、外来务工学校、实用技术学校、社区学校等。利用这些阵地，近年来主要对社区成员广泛开展了邓小平理论和十五大精神、爱国主义、"三德"（社会公德、职业道德、家庭美德）、"三业"（敬业、精业、创业）、"爱鼓楼、爱企业、爱岗位，我为企业二次创业作贡献"等多形式多内容的思想教育和业务培训，提高了人们的思想政治素质和适应市场经济能力。鼓楼街道的"外来人口学校"、宁海路街道的"市民学校"、中央门街道的"科普学校"都办得很有成效，受到不同群体的欢迎。为适应形势需要，既注重为基层服务，又注意及时了解基层的有关信息，我们在全区建立了二级思想工作信息动态网络。平时基层思想工作网络和基层思想工作队伍较好地履行了工作职责，发挥了作用，使区街政府能迅速掌握信息动态，及时采取有效措施，开展工作提高了思想工作的针对性和有效性。
2、充分发挥社区优势，共同抓好思想教育。在工作中，我们注意利用社区单位的组织优势、行业优势和资源优势，调动社区单位积极性，凝聚社区力量，与社区单位做到了机制共筑、资源共享、思想共育、活动共办、实事共做、责任共担的"六共"，推动了各种思想教育的开展。江东街道利用社区资源办培训班，吸引了众多中小企业参加。挹江门街道利用政治学院力量和场地办党员和市民培训班。中央门街道利用化工学院等大单位的场馆进行了各种培训。宁海路街道与省图书馆合作交流，由省图书馆定期更换图书，首批就向街道流动3000多册。充分利用驻区单位的阵地资源开展教育，延伸和扩大了教育的空间，增强了开展思想政治工作的合力。
3、认真开展多种形式的教育活动，振奋人们的精神。我区除充分运用好传统教育手段和形式外，如集中培训、讲师团宣讲、板报等，还结合城区新变化开展教育，现一半以上居委会都有了电教室，设立了教学点。各居民区还有计划、有重点地组织读报日活动，使居民群众能学到理论，了解形势，掌握信息。去年，我们由纪委、组织部、宣传部牵头，聚合社区老党员、老干部等联合举办了"廉政杯"党员辩论赛和"正气杯"社区党员书画展等富有特色的教育活动，收到很好的效果，辩论赛还走进了电视台直播室。
二、创建活动延伸到社区，把群众性精神文明创建活动作为与开展思想政治工作的重要载体
思想政治工作是群众性的工作，精神文明创建活动也是群众性的工作，二者具有紧密联系。近两年，我们开展以"讲文明，树新风"为主要内容的精神文明创建活动，带动推进群众性思想教育，取得了较好的效果。
1、开展文明社区创建。围绕区制定的"社区建设年"、"社区建设特色年"，全区展开了既轰轰烈烈又扎扎实实的文明社区创建活动。经过探索，走出一条以"一街带全区，全区创文明"为切入点，以湖南路文明街创建为龙头，以社区建设为载体，以提高人的素质等"六个起来"为突破口，以创建文明小区为重点，以解决群众实际生活问题为具体抓手的单项创建与整体推进相结合的文明社区创建工作思路。为开展群众性创建工作，区印发了《文明手册》15万份下发给全区每个家庭，并作了广泛教育，使思想政治工作触及每家每户，起到很好的效果。今年又加大创建力度，制定下发了《鼓楼区创建文明社区工作的实施意见》，，提出进一步做好"六个拓展"，即湖南路文明街创建活动向两街一市场拓展；文明小区向文明楼幢、文明家庭等社会文明细胞建设拓展；创建文明小区向文明片拓展，形成10个文明片区；创建文明行业向社区拓展，创建文明单位向社区建设拓展。在创建文明社区工作中，我们始终强调了开展思想政治工作的重要性，抓住思想教育和引导这个关键，增强了开展文明社区创建的凝聚力，促进了文明社区的创建。
2、充分发挥湖南路文明街的示范作用。湖南路在全国唱响以后，我们及时提出了"一街带全区，全区创文明"的工作思路，推动了全区群众性的精神文明创建活动开展。去年，我们以召开的全国学习南京市湖南路示范街经验座谈会和国家技术监督局在南京召开的"购物放心一条街"工作座谈会为契机，本着创建工作往实处做，往深里做的要求，强化了精品意识，展开了更大规模和更高要求的创建工作。全街各项建设迈上新台阶，去年全街销售额达32亿元，上交税金5000万元。前不久，《人民日报》等全国各大报纸又在显著位置刊载了题目为"创建促文明，文明促繁荣，繁荣出效益"湖南路示范街的经验。新华日报短评指出，湖南路示范街生动具体地把思想政治工作和精神文明建设渗透到管理商业企业和商业企业自身的经营中去，创造了一条双文明建设的经验。目前，湖南路文明街创建的经验已在全区开花结果，创建活动已向社区幅射和拓展。三牌楼街道和鼓楼街道都分别提出要把三版楼大街和云南路大街创成文明示范街。三牌楼街道已制订出详细的实施计划，要把三牌楼大街建成与湖南路文明街相呼应的商业副食品中心，并已开始启动建设。大型私营企业"金盛百货批发市场"也提出要以湖南路为示范，创成"百城万店无假货"示范店。
3、抓好群众性文化活动。我们利用社区文化体育娱乐等各种载体，开展丰富多彩的群众性文化活动，逐步形成有社区特色的广场文化，校园文化、小区文化、企业文化、家庭文化，既满足了人民群众日益增长的精神文明生活的需求，又有效地遏制不健康文化的侵入，促进了社区精神文明建设。全区每年都要举办金秋艺术节、地区家庭文化艺术节以及各类重大庆祝活动，凝聚和调动社区力量来丰富居民群众的文化生活，寓思想政治工作于活动之中。去年，我们以"三庆一迎"为载体，组织了15场"祖国万岁"鼓楼首届家庭文化节系列活动。区注重发动社区内群众参加庆祝活动，由25个社区单位及街道、居民1万多人参加的鼓楼区"祖国万岁"万人文艺汇演，场面壮观，气势恢宏，充分展现了鼓楼人的风貌、鼓楼的社区精神和社区力量。这些活动都是以广大市民群众为重要对象，以提高市民文明程度和综合素质为目标，吸引了社区单位和居民群众的广泛参与，取得了精神文明建设创建和思想政治工作的双丰收。
三、党员教育管理延伸到社区，把发挥党员群体作用作为开展思想政治工作一支重要力量
新形势的发展，必然有更多的党员回到社区，这是开展思想政治工作的重要资源。近年来，我们结合社区建设的新形势和新任务，一方面是加强对社区党员的管理教育，另一方面又积极发挥社区党员的作用，通过他们教育影响群众，做好社区思想政治工作，为维护社会稳定，完成社区建设目标起到较好的作用。
1、发挥了社区党员资源的重要作用。全区成立了三支爱国主义教育讲师团，即由50名在职教师组成的爱国主义教育讲师团，由20名离退休老将军、老首长组成的革命传统教育讲师团，由100多名退休干部组成的爱国主义教育讲师团。三支报告团经常下到学校、单位和社区居民中进行宣讲，受到大家的热烈欢迎。如97年迎接香港回归作了200多场次的报告，去年迎接澳门回归作了100多场次的报告。
2、亮起了社区党员志愿者服务队旗帜。去年，共组织社区党员志愿者服务队149支，有2万多名党员参加志愿者服务队。社区党员积极参加了小区出新、创建文明城区、社区服务等多项工作。志愿者队伍将社区单位党员凝聚起来，广泛深入地开展群众工作和思想教育，发挥特长实实在在地为人民服务，推动了全区中心工作的开展，深受群众欢迎，也产生了良好的社会效果。去年，全区近3000名社区共产党员志愿者参加了社区建设工作，为宣传群众、组织群众、教育群众作出了自己的贡献。
3、开展"结对共建"活动。去年，为同创社区，我们相继出台了《关于在社区内开展党组织结对共建"百·万工程"活动的意见》。目前，已有单位党组织和全区170多个居民区党支部结成共建对子184个，驻区单位党组织为居民区党支部派出218名政治指导员。去年一年还多方联系社区单位党组织，深入开展帮贫扶困活动，实行"一助一"结对帮困，取得明显成效。南京政治学院新闻系与湖南路街道工委积极为下岗职工再就业创造条件，先后开设了家政服务等培训班；古南都饭店等单位采取结对方式定期资助特困职工和残疾人；省委宣传部党教处，省妇联机关党委等三十八个单位与宁海路街道十六个居民支部结对，定期帮扶慰问200多名老军人、特困生、五保户；中央门、五台山、华侨路等街道工委为下岗职工子女开办了免费家教服务、夏令营、定向资助等服务项目，这些都为有效地开展思想政治工作，凝聚人心起到了重要作用。
四、社区服务延伸到社区，把为人民服务作为开展思想政治工作的切入点
社区思想政治工作面广量大，往往与群众实际问题交织在一起。为此，我们坚持寓教育于服务之中，把思想政治工作落到群众关心的事情上，把开展思想政治工作与解决社区群众各种实际问题紧密结合，使工作落到实处，为思想政治工作开辟更广阔的空间。几年来，区委区政府实施的民心工程，为居民群众办了一些实实在在又息息相关的实事，得到人民群众的欢迎和赞扬，影响和感染了居民群众，有力地增强了思想政治工作的实际效果，赢得了人民群众对全区各项工作的理解和支持，推动了全区工作的顺利开展。
1、切实抓好社区环境建设。近年来，区委区政府加大管理体制的改革力度，使街道及居委会组织适应新形势的要求，全身心地投入到社区建设之中，不断改善社区环境，以"人改变环境，环境改变人"来促进人的素质的提高。97年我们在全市率先作了颐和路小区的全面出新；98年自加压力，，筹措资金1700万元出新小区96万平方米；99年筹措资金3000多万元，出新工人新村的33个小区，面积共225.3万平方米。为更好地推进社区建设，开展社区思想政治工作，区委区政府98年做出决定，经济考核指标不再延伸到居委会，全区170多个居委会按3万元一家共拨付510多万元作为工作经费，改变了居委会搞棚亭经济而使社区环境长期不能根治的状况。前一阶段，在湖南路街道管理体制改革和三牌楼街道城管体制改革试点的基础上又全面推开了全区社区管理体制、城管管理体制和环卫管理体制的"三项改革"。实践证明，改革增强了街道综合管理能力，彻底整治了占道经营等老大难问题，营造了良好的社区环境。
2、切实为群众稿好服务。99年，为使老百姓在文明社区创建活动中得到服务，看到实惠，我们实施了"一盏灯"、"一根线"、"一条路"、"一面旗"的"四个一"工程。立足点就是从人民群众急需解决的一件件具体小事入手，实实在在地为人民服务。"一盏灯"，在全区3500多幢楼房安装了34000多盏公用照明设备，使大多数的楼道亮了起来；"一根线"，在居委会全面推行"110"热线服务，全区"110"社区服务热线现已全部建立并实行了24小时昼夜服务；"一条路"，是给群众一条条宽畅的出门大路，99年投资5.5亿元拓宽11公里的10条道路；"一面旗"，社区党团员走进社区，为居民群众排忧解难，99年为民做好事万余件。今年，还将在城市道路建设上进一步强化"以人为本，环境至上"的意识，完成道路工程、广场工程、治水工程、整街出新工程、楼顶净化工程的五大工程，全面改善城市环境，为文明社区的创建提升环境品质。
3、切实为群众排忧解难。为做好再就业工程，全区建立起社区就业网络体系和建立起劳动力资源信息网，成立了地区就业和再就业协会，为下岗职工和待业人员提供就业等服务。经过努力，去年安置失业、下岗职工7195人。区房产部门开展"房产服务进万家"活动；区司法部门成立法律援助中心，开通148法律服务专线，为社区居民群众提供多层次的法律服务；民政部门积极开展社区服务，开通"鼓楼区市民求助热线"，推出"社区助老服务储备制度"和"社区服务记录制度"，推进了社区服务社会化、产业化；总工会等单位实施"送温暖工程"，想方设法为基层工会和企业职工解决实际问题；医疗卫生部门开展社区绿色通道工作，为社区居民提供了多方面、多层次的医疗卫生服务。通过转变思想作风，强化服务意识，为居民群众解决了一系列的实际问题，把党和政府的关心送到居民群众之中，在办实事中开展思想政治工作，有力地增强了社区思想政治工作的实际效果。
4、切实搞好窗口单位建设。近几年，我们在街道、公、检、法、工商、商业等窗口单位开展了为民多作贡献的活动，转变了工作作风，提高了工作效率，为民办了实事。鼓楼街道通过扎实细致的思想工作，拆除了山西南村小区所有底层和楼顶违章建筑，统一规划，在楼顶用彩钢板新建式样统一的住房，在空中树立一道亮丽的风景线。几年来，全区窗口单位共有35名同志被评为市、区"十佳公仆"和"勤政谦政好干部"。全区出现了竺彪、谢健等全国闻名的优秀检察官，出现了卢力生、张世英等全市闻名的优秀公仆，出现了徐虎式的为民服务标兵金宏光等先进人物。对这些先进典型，我们都把他们作为深入开展思想教育，广泛做好思想政治工作的先进典型，配合制作了十多部专题片，在全区广为宣传和教育，起到了很好的示范和引导作用，促进了全区思想政治工作的开展，也促进了全区为民服务更深入更广泛的开展。
在社区思想政治工作的实践中，我们有几点比较深刻的体会：
坚持两手抓、两手都要硬是开展社区思想政治工作的基本原则。经济建设是党和国家的中心任务，只有深化改革，加快发展，繁荣了经济，提高了人民生活水平，思想政治工作才具有说服力，精神文明建设才能有新的进步。近年来，我们适应形势变化的要求，逐步形成了"税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作永恒主题"的工作思路，加快经济结构调整，着力发展税源经济，加大企业改制力度，大力发展第三产业和非公有制经济，有力地推动了全区经济的迅猛发展。1998年区级财政收入达3.58亿元，是1993年的3.8倍，*年达4.3亿元，财政收入的总量、增量和增幅居全市之首，在全省45个城区率先突破4亿元大关，经济实力进一步增强，为深化社区建设、推动思想政治工作向社区拓展，奠定了坚定的物质基础。同时，思想政治工作必须紧紧围绕经济建设这个中心，为改革开放和社会主义现代化建设提高强有力的精神动力和思想保证。我们在湖南路创建"百城万店无假货"活动示范街中，把思想政治工作和精神文明建设渗透到管理商业企业和商业企业自身的经营中去，使商家的经营活动逐步走上制度化、规范化文明轨道，使这条原来简陋杂乱、名不见经传的小街，短短几年就成为商家的黄金宝地、消费者的购物天堂，成为全国的无假货示范街，实现了创建促文明、文明促繁荣、繁荣出效益的良性循环。
理顺运行机制是社区思想政治工作落实到基层的有效手段。构建起社区思想政治工作的网络体系，理顺运行机制，有效利用和共享资源，是社会主义市场经济条件下思想政治工作的必由之路。近年来，我们通过建立区、街两级社区党建联席会和社区团建联席会以及社区建设发展委员会，加强与驻区省市机关、部队、院校、科研院所，医院、银行等社区单位的联系，充分发挥社区同企事业单位和社会团体参与社区建设、以及社区思想政治工作的积极性；强化街道在社区工作中职能，逐步形成社区思想政治工作条块结合的协调运行机制；突出社区委员会（居委会）的作用，加强社委会干部队伍建设，把社委会的主要精力集中到为民服务上来，逐步完善了社区思想政治工作的网络，把工作触角延伸到基层、进社区、通市民。同时，倡导资源共享、设施共建、事务共管、实事共办，实现了社区的人才、物力、设施的优化配置和信息资源、智力资源，组织资源的共享，保证了社区思想政治工作落到基层。
服务社区单位和群众是社区思想政治工作取得实效的根本保证。社区单位和社区群众是社区思想政治工作的主体，只有依靠社区单位的群众、服务社区单位群众、发动社区单位和群众，坚定不移地走群众路线，社区思想政治工作才能取得实效。近年来，我们确立了"为全区老百姓服务，为省委省政府、省市机关服务，为驻区部队、院校、企事业单位服务，争创全省首善之区"的工作目标，"三个服务"是党的宗旨的体现，是社区思想政治工作落到实处的有力保证，而衡量"首善"的唯一尺度只能是人民群众的满意度。我们从社区群众关心的热点问题入手，从点点滴滴的小事做起，解决社区群众的实际困难，*年以"让全区经济繁荣起来、道路宽起来、住宅小区新起来、居民楼道夜晚亮起来、群众生活方便起来、市民素质高起来"为突破口，*年以"楼道亮化起来、楼顶净化起来、摊点管理起来、小区安全起来、区街居电脑联网起来、社区特色创起来"为新的突破口，为社区单位和群众认认真真办实事，扎扎实实办好事，寓教育于服务中，在服务中加强管理，通过多层次、多方面的服务得人心、暖人心、稳人心，把党和政府各项方针政策贯彻落实下去，把社区思想政治工作做深做实。
关键词：企业；思想工作；公路
中图分类号：D261 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）0017(C)-0023-02
扎实做好高速公路企业思想政治工作，是实现高速公路新型产业率先向现代服务业转变，推动高速公路事业又好又快发展的根本保障。社会生活发生深刻变化和生活方式出现多样化的同时，人的思想更为复杂。通过广泛深化而细致的思想教育，把人们的思想认识统一到党的路线、方针、政策上来，统一到企业的改革与发展上来，化解矛盾与隔核，增强沟通与理解，努力形成心诚气顺、风正劲足、团结奋进的良好发展环境势在必行。
一、思想政治工作必须和高速公路企业同步发展
在市场经济中，争取最大的经济效益是企业的第一需要，那么高速公路企业思想政治工作就不能脱离公司发展这一中心工作。它必须围绕和服从、服务于公司的中心任务。企业在开展思想政治工作、指导基层工作的过程中，千万不可只强调“政治”而把“企业”二字忘掉，我们应坚持思想政治工作与经济工作高度结合，把思想政治工作贯穿到高速公路各项实际工作中去，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。政工人员要多站在企业改革、发展的立场、角度思考问题，使思想政治工作能为企业所需要、为党员所欢迎、为员工所接受，与企业的发展同步发展。高速公路企业的思想政治工作需要借鉴科学的管理理念进行规范，把ISO9000基本原理运用于思想政治工作，实现思想政治工作同先进企业管理模式的成功接轨。所有工作实行过程控制，均按照“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”的标准要求进行，实现管人、管事、管思想的有机统一。
二、高速公路企业的思想政治工作需要改革
新的形势下，思想政治工作本身也有一个改革的问题。企业思想政治工作的改革也是企业改革中有机的一部分，不仅企业需要改革，而且企业的思想政治工作也需要改革。高速公路管理具有点多、线长、面广，管理任务重的行业特点，许多员工远离家庭、远离城市，工作环境单调枯燥，如何加强和改进新形势下的思想政治工作，对于推动高速公路建设又好又快地发展以及构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。所以，高速公路企业地的思想政治工作必须改革。
（一）准确把握职工的思想问题，增强政工人员的“服务”意识
思想问题是一种意识形态的问题，是职工的世界观、人生观、价值观的外在表现，反映了职工对某件事情的观点、看法和思维。思想决定着行动，行动反映了思想，积极健康的思想状态决定了职工的正确价值取向。当前，通过和基层员工的交谈，了解到职工的思想状态主要表现在以下三个方面。
一是部分职工的工作激情下降。随着时间的推移，职工的成熟，认为只要做好本职工作就行了，没有刚参加工作时的那种新鲜感，进取精神不强，工作总是被动地推着走，思想保守消极，安于现状，做好做坏一个样的思想制约主导了自己的思想。二是思想上出现了滑坡。由于高速公路站、区、队分散、偏僻，岗位工作枯燥，没有新鲜感，且纪律严，工作要求高，天长日久出现了厌烦的工作情绪，甚至抱着做一天和尚撞一天钟心态。三是职工的个人压力增大。随着年龄的增长，职工都到了谈婚论嫁阶段，加之与外界的沟通减少，公司未能解决职工住房问题，在一定程度上影响了职工的工作情绪。针对以上问题政工人员在观念、素质、能力三方面都需要提高，但首要的是在于观念的转变，而“服务的观念”更是现阶段急需要转变的观念之一。我们认为，市场经营存在“服务”，思想政治工作也应贯彻“服务”二字。广大员工既是我们工作实施的对象，更是我们政工干部、宣传工作者赖以生存的“市场”和“用户”，我们应以不断满足“市场”、“用户”的需求为己任。政工干部要以普通员工的身份和平和的心态，弱化“教育”、“说服”色彩，尽其所能为员工提供服务。以平等的身份来进行沟通、交流，在对员工了解、理解的基础上为大家服务。企业思想政治工作要以员工情绪为第一信号；以员工愿望为第一需求；以员工意愿为决定取舍的第一因素；以员工满意不满意、喜欢不喜欢、接受不接受作为企业思想政治工作的标准。
（二）加强和改进思想政治工作，努力开创高速公路思想政治工作新局面
思想政治工作能够不断提高领导和职工的思想认识水平，能够改善企业领导、职工及司乘人员之间的关系，形成一种和谐的人际关系。高速公路企业和谐的核心在于人与人之间的和谐。要建立和谐的企业，做好领导、员工之间的思想政治工作是根本。通过思想政治工作，坚持以人为本，自觉地维护职工的切身利益，真心实意地解决职工的思想问题和具体困难，体现企业大家庭的温暖，增强单位的凝聚力和向心力。
根据当前思想政治工作的现状和高速公路发展需要，应从以下几个方面加强和改进思想政治工作。
1、推广政治思想工作，完善工作机制。各级党组织要进一步重视思想政治工作，牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，克服热在上面、冷在下面的倾向。一是要加快“大政工”体系建设。形成党政工团妇齐抓共管的新局面，充分发挥基层组织的桥梁纽带作用，建立与高速公路相适应的目标明确，责任分明、关系协调、渠道畅通的思想政治工作体系，努力培养一支政治强、作风正，纪律严、业务精的思想政治工作队伍。二是制定分层次、分阶段的思想政治工作目标。把思想政治工作纳入管理的范畴，坚持一切从实际出发的原则，建立适合高速公路管理特点的思想政治工作机制，克服因循守旧的观念，把职工的思想问题同解决本单位的实际问题有机结合起来，完善思想政治工作参与高速企业决策、经营、实施的全过程制度体系，完善思想政治工作责任机制，建立健全齐抓共管的工作机制，充分发挥思想政治工作的协同作用。
2、坚持以人为本，提高队伍素质。要紧紧抓住职工的思想实际问题，加强职工的素质教育。一是政治思想教育。关注青年职工思想健康，进一步加强青年职工的思想道德建设，按照社会主义荣辱观和《公民道德实施纲要》的要求，结合高速公路工作环境相对封闭，青年职工思想压力较大的特点，采取多种形式，对干部职工开展理想信念教育、职业道德和纪律教育。二是加强正反典型的教育。要积极做好思想的转化，在深入了解职工思想实际的基础上，多亲近，多交流，通过先进典型的事迹引起情感上的共鸣，激发职工的斗志和士气，使其感到自己并没有被排斥、被遗弃。同时，要充分发现他们的特长，肯定其优点，只要振作精神，充分展示和表现自己，一定能做好自己的本职工作。三是要培养共同的企业精神、经营理念和团队精神。引导职工树立正确的价值观和行为规范，形成奋发向上的工作局面。四是让职工分享到“家”的温暖。坚持以人为本，关心职工，爱护职工，定期开展送温暖、献爱心活动，营造团结进取、助人为乐、共创和谐的氛围。五是开展形式多样的创先争优活动。结合高速公路的行业特点，以结对子形式，在各收费站、养护工区、路政队、机关等部门广泛深入开展知识竞赛、技术比武等友谊联手赛活动，形成单位、岗位、个人之间劳动竞赛多元化格局，开通示范窗口优质服务，实现职工队伍素质整体提升，服务意识的明显改善。
3、帮助员工解决实际问题，增强凝聚力。帮助员工解决实际困难，首先要重视他们的意见和要求。对员工反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情、主动关心。特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题，我们更应该通过深入的调查研究，清理各类需解决的问题，尽最大能力创造条件加以解决。争取加大投入，加大环境整治工作，改善职工工作生活学习条件，为职工营造安全舒心的工作环境，让职工无后顾之忧、安心工作，更好地为高速公路事业奉献。
【关键词】 高速公路 温馨服务 途径 措施
在当今社会从追求温饱生活向追求高品质生活转变的时代，高速公路的快捷、方便已不能满足广大车主的需求，他们需要高速公路成为畅通之路、平整之路、文明之路、温馨之路，这就给高速公路的管理和服务提出了更高的要求。为此，江苏省高速公路提出“畅行高速路，温馨在江苏”的号召，要求全体征管员工以打造“征管温馨品牌”为目标，全面提升服务管理水平，力争率先实现高速公路运营管理和服务水平的现代化。
1 目前收费服务工作的现状及存在的问题
（1）服务态度的冷漠化是服务质量不高的普遍原因。首先，收费工作存在着单一、枯燥、机械的特点，这对长期从事收费工作的员工来说，工作没有挑战性，没有新鲜感，致使工作的热情会随着时间的推移而逐步下降。其次，近年来，社会媒体对收费公路的期限和标准的质疑进行了密集的报道，交通运输部对收费公路的清理和整顿也在按步骤进行，这在很大程度上造成了收费员工对工作缺乏安全感，缺乏希望和信心。再次，收费员工在工作、生活中面临的压力增大，幸福指数的降低，社会价值观的偏离，也导致收费员工很难以高度的热情、持久的激情投入到日常工作中去。
（2）业务水平的参差不齐是影响服务质量不可或缺的因素。从以往的车主投诉中可以了解到，相当一部分投诉都是由于ETC（电子不停车收费）和MTC（人工收费）之间的车情转换、黑名单的处理、车型判别错误等业务问题造成的。不可否认，在目前征收工作中，随着车情的日趋复杂和科技水平的发展，收费员工需要掌握的业务范围越来越广。少数收费员工对业务的处理的要求和流程领悟、掌握不透彻，造成一些特情处理不当，给驾乘人员造成不便。
（3）征缴矛盾的对抗性容易使服务走向相反的极端。在收费工作中，征与缴本来就是天生的矛盾体，正确处理好征缴之间的关系，是更好地服务车主的前提。在日常工作中，由于利益的驱使，一些车主往往会利用各种手段逃缴少缴通行费，而收费工作人员的严格监管就容易使征缴矛盾升级。面对这种情况，部分收费工作人员会随着本能情绪变得激动，发生说话音量升高，说话方式不当，服务态度不好等情况，甚至有些员工就出现了服务忌语，激化了矛盾，造成责任性投诉，违背了服务的目的和宗旨。
（4）车主对服务的多元化需求使部分收费工作人员不能应对自如。一些车主由于工作、生活的压力，或者在其他场合遇到了一些不顺心的事情，在缴费过程中，会不由自主的将一些不满情绪发泄给收费员工。面对这些情况，部分收费员工目前还不能从容应对，容易出现情绪激动的现象，往往在服务质量上大打折扣。或者从前面的车主受到的委屈之后，不能够及时调整心态，而把不满情绪转移到后面的车主身上，形成不满情绪的连锁转移效应。
我们的收费员工作为高速公路收费服务工作的主体，肩负的是维护和发扬高速公路良好形象的责任，这种责任不容推卸。所以，抓好收费服务工作，关键在于带好员工队伍，凝聚员工的思想。那应该如何凝聚员工思想呢？一个创新的服务理念，一种高层次的核心文化，一则典范的服务品牌，是凝聚员工思想的根本途径，是增强员工集体荣誉感，激发工作热情的必由之路，是拯救目前高速公路行业中麻木、庸碌、平淡的服务现象的必然措施，是重新激发行业活力的必要手段。
江苏高速提出的打造“温馨品牌”就是凝聚员工思想的创新服务理念，以这个理念为目标，为广大车主提供温馨服务是提升收费服务水平的必要措施。
2 温馨服务的内涵
“温馨”在辞典中的解释是“温暖馨香”的意思。早在唐朝大诗人韩愈的《芍药歌》中就提到：“温馨熟美鲜香起，似笑无言习君子。”但这首诗描写的是芍药的美丽、馨香，以拟人的手法刻画出它似乎在与人微笑的意思。在清朝诗人陶涣悦的诗《偶成》中写道：“呼僮添贮炉中火，午后温馨薄暮凉。”这里的温馨描述的是环境温度的舒适。在现代文学词句中，“温馨”的意思多指家庭的温暖，情感的富足，给人以舒适、温暖、贴心的感觉。
当前，江苏高速提出在收费服务工作中打造“征管温馨品牌”的理念，就是要通过我们的服务让车主感觉到家庭般的温暖，贴心的服务，以及情感上的关怀。“温馨服务”不是单纯的“微笑服务”，也不是简单的几句文明用语和礼仪手势，而是由表及里、由心而发地从外化服务向情感服务的转化，是向服务对象传递人文关怀，带来完美的物质服务和精神愉悦的一种服务心态。要求收费员工必须具备先进的服务理念、个性化的服务特色、高超的服务艺术以及优秀的服务技能。“温馨服务”是以“服务对象的满意和认可”作为服务的标准的一种服务理念。
3 高速公路收费站实施温馨服务的主要途径
（1）营造文化氛围，以品牌的力量凝聚人心。品牌不是一句口号，不是一个名词，而是体现服务品质的内涵和精髓，是实现服务宗旨的旗帜。一方面，要加强员工教育，牢固树立温馨服务的理念。另一方面，抓好“三项竞赛”，建立交流、抒发、体现员工温馨服务思想的平台。通过竞赛，加深员工对温馨服务内涵的理解，抒发员工实施温馨服务的情怀，营造员工在温馨服务中比、学、赶、超的氛围。
（2）保障收费道口畅通，是温馨服务的基础和前提。目前，高速公路收费站由于布局和在地方区域中战略地位不同，设计通行能力不同。这就要求高速公路收费站认真分析可能造成拥堵的各种原因，根据常规性拥堵、突发性拥堵、季节性拥堵的不同情况，采取各种技术手段，深挖收费站通行潜力，提高通行能力，完善防拥保畅预案，加强防拥保畅演练，建立防拥联动协调机制，以充足的准备确保收费站道口畅通，满足广大车主最基本的社会服务需求。
（3）加强员工心理调节，引导员工保持健康的服务心态。必须针对收费员工在服务工作中可能出现的各种情绪和心理，及时有针对性的加以调节。首先，组织举办青年职工减压调适课程，教育员工减轻压力、调节心情的方法，面对突发事情冷静对待、灵活处理的方式等。其次，建立员工“关爱”机制，通过班长日常观察，及时发现并主动关心工作中情绪异常的员工，了解他们的心理状况，并有针对性的加以心理疏导和安慰。再次，对于性格棱角相对分明，在工作中容易情绪化的员工，由管理人员定期进行谈心、疏导，并要求班长对这些员工在工作中出现的问题主动关心，利用“第三方介入”的方式，避免他们与车主发生正面冲突，源头钝化征缴矛盾。
（4）加强员工培训，以精湛的业务为车主服务。首先，加强员工业务培训。一方面，对征收系统中的新功能、新业务及时加强培训，确保收费员工熟练掌握、操作娴熟。另一方面，定期组织收费员工对业务知识、操作规程、管理规定等进行理论、实践测试，了解收费员工的业务熟练度。其次，加强员工特情处理技巧培训，艺术性的特情处理技巧是缓解、化解征缴矛盾的重要手段，通过对征收员工特情处理技巧的培训，让员工学会在遇到突况时克制情绪，调整心态，委屈忍让。学会与车主沟通的技巧，语言的化术，疏导车主情绪。妥善、灵活的处理技巧，能够使我们在工作中既坚持了工作原则，在征收政策上没有半点的松懈和徇私，又在服务上做到有理有节，温暖舒心，得到车主的充分理解。
（5）深化服务内涵，以温馨的服务创优“窗口”形象。温馨服务不仅要求收费员工在思想上要主动、积极，在形式上也要呈现特色。要从收费员工的外部形象、行为举止、沟通言语入手，力求规范、专业、自然、耐心、真诚、亲和。要根据工作中的实际情况，引入人性化的服务观念，为车主的安全行车提供温馨的提示用语。对车主存在的疑问，要准确、耐心地进行回答，突出重点，尽最大可能让车主理解。要主动关心车主在行车过程中存在的困难，“想车主之所想、急车主之所急”，及时、周到地为车主排忧解难。在要服务环境上力求整洁、美观，擦亮“窗口”，为车主提供舒适、文明的通行环境。
4 建立温馨服务长效机制的保障措施
（1）抓好员工的思想教育，培养员工树立正确的人生观。通过定期组织员工培训、思想政治教育、投诉通报学习等方式，灌输全心全意为人民服务的思想，牢固树立“打造征管温馨品牌”的理念，引入具有标志性的航空客户服务理念，培养员工温馨服务的意识。
（2）建立温馨服务激励机制。可以通过设立“温馨服务之星”、“温馨服务班组”等评选平台，开展各类活动竞赛，从物质和精神上激励员工争先创优的意识，激发广大收费员工的工作热情。
努力提升窗口服务能力和水平
——学习党的群众路线教育实践活动心得体会
2月下旬以来，按照市卫生局党组的统一部署，我科及本人扎实开展了党的群众路线教育实践活动。通过学习和深入讨论，我深刻认识到群众路线是党的生命线和根本工作路线，进一步了解形式主义、、享乐主义和奢糜之风等“”违背我们党的性质和宗旨，增强了搞好群众路线教育实践活动的责任感、使命感、紧迫感和自觉性。
一、进一步提高对党的群众路线的认识。
党的群众路线是：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。党的群众路线最核心的问题是“为了谁”，最本质的问题是“依靠谁”，最关键的问题是“如何实行”，最重要的问题是“怎样去做”。“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。”群众路线这四句话是一个不可分割的整体，前两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观，后两句体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论，二者的有机结合构成了中国共产党群众路线的整体内容。90多年来，我们党就是遵循着“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”这条群众路线，带领人民群众，克服了各种艰难险阻，夺取一个又一个的伟大胜利。实践证明，一切为了群众，党的工作就有了目标和基础; 一切依靠群众，党的事业发展就有了动力。只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。
二、进一步提高对“”的认识。
面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”上。
在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。
在方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。
在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。
在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至、腐化堕落。
三、准确把握群众路线教育实践活动的要求。
中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十精神，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。
解决“”问题，要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风。反对，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。解决“”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
四、结合群众路线教育实践活动的要求，努力提升窗口服务工作能力和水平。
2014年，窗口将以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委关于党的群众路线实践活动的总要求，以为民务实清廉为主要内容，大力弘扬苏区精神，突出作风建设，贯彻整风精神。在业务上将继续积极与上级主管部门沟通，多争取一些审批项目下放，并认真做好接放管，优化服务流程，提高人员素质，主要做好以下三方面工作，提升窗口工作服务能力和水平。
1.建议市委、市政府加大对各部门落实“两集中、两到位”（行政机关将行政审批职能向一个科室集中，行政机关行政审批科室向行政服务中心集中；行政审批项目进驻行政服务中心落实到位，行政机关对窗口工作人员授权到位）的监督检查，出台相关考核措施，纳入部门绩效考核内容，检查窗口单位人、财、物的到位和保障情况，职能和项目的集中情况，人员的授权情况，以切实做到“两集中、两到位”，简化流程，方便群众，提高办事效率。
2.建议市委市政府根据我市苏区振兴及城市发展的实际需要，继续请求省政府下放部分行政审批项目，我局已向市政府报告，建议省政府下放6项卫生相关的审批项目（如护士首次注册，从事遗传病诊断、产前诊断的保健机构执业许可和人员资格许可、职业卫生技术服务机构资质认证、职业病诊断机构审批、职业病诊断医师资格 认定），我市均具备了承接的条件。
3.重点抓好六项工作。
一是继续实施一系列便民措施。继续在全市卫生系统窗口全面推行 “12345”服务规范，不断提升窗口整体形象。积极探索群众网上预申报的咨询服务工作，减少群众往返于行政服务中心的次数，为群众提供更优质、更高效的服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。
二是进一步完善窗口的综合服务功能。围绕实现窗口服务工作程序化、制度化、规范化，重点在抓窗口服务效能和功能完善上下功夫，继续梳理、规范审批流程，推动窗口“一站式”服务上水平；积极探索服务方式的多样化，继续坚持上门服务、节假日预约服务、延时服务等服务方式，并以群众需求为导向，在内容上不断充实，在方式上更趋灵活，切实提高群众满意率。
三是切实做好“绿色通道”服务工作。围绕服务全市重点项目，实施“绿色通道”服务，灵活开展“全程代办”，为投资客商及时快速办理各类手续提供有力保障。各级卫生行政部门的绿色通道服务窗口要继续设在当地行政服务中心卫生局窗口。凡重点项目，要继续坚持实行统一受理联动机制、项目代办制、限时办结制、首席代表制“四项制度”。
四是重点抓好执业医师多点执业注册相关工作。根据《江西省医师多点执业管理办法（试行）》的相关规定，进一步细化制定本辖区（单位）工作方案和措施，积极引导和支持医师多点执业工作，及时解决工作中的问题，加强沟通，确保医师多点执业工作顺利开展。
2009年，xx大队车管站将以“三基”工程建设和支队2009年度工作要点为主线，紧紧围绕提高民警素质、落实岗位责任，简化工作程序，完善服务设施，落实服务措施，提高工作效率，积极为群众提供优质、文明、高效服务等方面，不断提高公安交通车辆管理工作，切实担负起把牢预防道路交通事故第一道防线的任务，树立起了公安机关文明服务窗口的良好形象，具体开作思路是：
一、立足实际，全方位加强车管所规范化业务建设一是对民警照片、姓名、警号及各种车驾管业务收费项目及收费标准全部公开、上墙。对车管大厅实行低柜台开放式服务，实行规范合理流程作业，在车管大厅增设了举报箱、便民座椅和音响播放设备，公布了监督电话，便民、利民服务措施逐步落实到位。二是加强驾驶人管理，筑牢第一道防线。严格驾驶人初学受理审验关，确保入口合格，严格执行驾驶证申请的年龄条件和身体条件；严格培训、考试工作，确保质量过关；抓好驾驶证年审体检换证工作，确保驾驶人证件有效；抓好重点驾驶人的管理，确保新驾驶人和客运驾驶人少出事故。三是严格机动车管理，重点突出机动车的检验工作。在办理机动车各项业务中，加强对机动车的检验力度，坚持做到上网比对；查验发动机号、车辆识别代号；甄别合格证，切实严防为走私、被盗抢车办理登记注册。严格公告管理，依据公告办事。在新车注册中，严格按公告办理注册业务。四是实行首问负责制，推行“一站制”工作服务法，全面落实公安部、省公安厅推出的便民利民措施，使办理业务资料和手续在内部传递，并在此基础上设立2名导办员，为办事群众提供导办服务，缩短了办理车管、驾管业务的时间。五是严格规范业务流程，实行电子化办公。按照车辆管理的岗位规范要求，对原有的岗位进行增加、调整，实现车辆管理与驾驶员管理的分离，对每个岗位民警的职责给予明确。车辆从注册登记到检验、发牌、制证、签章全部实现电子化办公，号牌发放实行电脑选号，进口车及被盗抢车辆实现网上查询。六是加强车辆及驾驶员档案管理，配置专职档案管理员，对现有的车辆及驾驶员档案进行重新整理，档案内容严格按照上级的要求，健全了每一份档案内容，为路面执法和清理报废车辆提供详实的依据。
二、以“抓队伍促工作”为指导思想，提高车管民警的综合素质一是坚持学习不放松，不断提高车管民警的思想认识。利用单位集中和自行学习时间，深入学习“社会主义法治理念教育”和“三个代表”的重要思想，学习上级领导讲话精神和车管业务知识。通过学习，提高了民警的政治意识，牢固树立为人民服务思想。同时深入开展“规范执法行为，促进执法公正”活动，从正反面典型中吸取
经验教训，深刻认识当前车管工作存在的问题，克服车管工作长期以来“重管理、轻服务”的错误思想，使民警的思想认识有较大转变，服务意识明显增强，为打造服务型车管所奠定了思想基础。二是建立和完善各项规章制度，使队伍管理逐步走向科学化、规范化。为将各项措施落到实处，针对每个岗位的工作特点和要求，制定切实可行的岗位管理细则。三是不断加强业务培训，努力提高干警的业务素质。车管站将制定每周五下班后一小时集中学习制度，加强《道路交通安全法》和业务知识学习，使民警在短时间内业务水平明显增强，办事效率大大提高。
三、牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，强化各项便民利民措施的落实2009年，车管站将结合业务性质，不断更新服务观念，确保便民、利民、亲民措施的落实。一是在不违犯规定程序的基础上，尽可能减少办事手续，能让群众一次性办完的事决不让群众跑二趟；二是建立了“站长接待日”制度，解答群众咨询的问题，听取群众的意见和建议，处理群众投诉和举报。三是简化部分业务手续，成立流动车管所，定期深入到乡镇企业为基层服务；四是为避免因业务交接或业务不熟造成群众办事不方便，车管所提前着手就业务交接工作做了具体部署，同时，车管所采取以老带新、以熟带新、重点授课的方式，讲解重点业务，确保了各项业务按时办理，真正做到了让群众高兴而来，满意而归。
四、围绕大队中心工作，积极主动做好预防交通事故源头管理工作。作为车辆和驾驶人源头安全管理的职能部门，车管站始终将公路客运、危化品运输及校车等三类车辆作为重点进行安全监管。同时，积极配合上级机关及大队组织开展的各项专项活动：一是合理安排警力，充实岗勤一线。在保证不影响正常办理业务工作的前提下，抽调民警与外勤民警一道上路执勤。二是全警动员，广泛宣传。把业务大厅和机动车检测线作为宣传教育的重要阵地。在车管大厅前悬挂宣传横幅、摆放交通安全案例图片，业务大厅设置交通安全宣传展板，循环播放宣传光盘。在办理业务时随时发放交通安全宣传资料，让办事群众潜移默化地接受宣传教育。三是深入本地客运、危险品运输企业和学校，对公路客运、危险品运输和接送学生的车辆、驾驶人实行“户籍化”管理，对重点车辆的行驶路线、所有人信息进行详细登记，确保信息的准确、详实。
[关键词]公路部门；思想政治工作；创新
[作者简介]黄宝传，广西灵山公路管理局政工股长，政工师，广西灵山535400
[中图分类号]F540.3：D64
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2009)08―0120―03
面对国际金融风波，我国提出了“扩大内需，保增长，保稳定”的战略决策，大量资金投入公路建设，公路养、建、管任务日益繁重。在新形势下，公路部门思想政治工作应以科学发展观为指导，紧密围绕公路养、建、管这个中心，坚持以人为本的原则，服务社会稳定大局，不断推动观念创新和实践创新，加强和改进公路部门职工思想政治工作，促进公路交通事业又好又快地发展。
一、围绕公路养、建、管这个中心工作，创新思想政治工作
公路职工的天职是养好、建好、管好公路，让公路更好地为社会公众服务。公路部门只有不断创新和改进思想政治工作的内容、形式和手段，才能适应新时代公路职工的现实需要，更好地围绕公路养、建、管这个中心，做好工作，服务社会。这也是思想政治工作创新的动力和活力所在。
(一)坚持把握重点，为促进公路发展振兴服务
公路部门思想政治工作要紧密结合本行业的实际，紧紧围绕养好公路服务社会这个重点任务，将局部利益与社会全局利益紧密结合起来，有机地融为一体，以求得最大的整体利益发展，为公路发展振兴服务，为社会公众服务。
要在养好公路服务社会这个重点工作中，着力培育有知识有创新能力的养路员工，以加快公路建设发展步伐，推动社会主义各项事业又好又快发展。目前养路职工有“三盼”：盼经济收入增加、盼工作生活环境改善、盼管理民主。要按照“公路事业发展、职工生活宽裕、言行举止文明、站房站容整洁、站务管理民主”的要求，从解决养路职工“三盼”人手，着力培养有文化、懂技术、会创收的养路职工。要对养路职工抓好业务素质培训和市场经济信息的知识培训，解决养路职工对新技能掌握不多，年轻职工业务不熟悉的问题；解决好职工各种思想问题。要围绕改善工作生活环境、推动站房站容文明建设、美化绿化公路及站房站貌等活动，努力实现“绿随路走，景随车移”的绿化美化目标。积极倡导健康文明的养路员工生活方式，丰富养路职工精神文化生活。要围绕管理民主，自觉实行并完善站务公开和民主议事制度，教育和引导养路职工增强责任意识和法制观念，提高养路职工依法行使权利和履行义务的自觉性。通过解决职工“三盼”，增强职工自身发展动力，把精力集中到公路养、建、管中心工作上来，促进公路事业健康发展。
(二)针对难点，为推动公路部门改革创新服务
创新是一个关系到企业生存发展的灵魂，要创新必然有难点。随着社会主义现代化建设进程的加快，公路部门的各项改革创新也势必加快，难点也随之暴露，我们不能回避，只能正视。要积极做好思想政治工作，应对在创新中出现的难点，为推动公路部门改革创新服务。
要针对在改革创新中出现的难点，做好养路员工改革宣传教育工作。深入开展形势政策教育，宣传讲解各项改革的内容、意义，引导干部职工明确改革方向，消除心理疑惑，坚定改革信心。通过教育宣传引导，推动公路部门各项改革沿着正确方向发展。在实施路政管理工作中，要坚持依法行政，依法治路，建立和完善路政许可行政审批制度，保护好路产路权，切实维护公路部门合法权益。通过宣传教育引导，使干部职工充分了解公路部门改革的政策和成绩，化解公路部门在改革中的不稳定因素，巩固改革成果；通过宣传教育，推动公路部门机构深化改革、改进服务，加大职工对公路事业创新的支持力度和认同感。
要弘扬自主创新精神。随着公路事业在社会上作用越来越大，公路养护、建设的科技含量越来越高，我们要大力宣传科技自主创新的重要性和紧迫性，强化创新意识，营造创新氛围，让一切有利于公路事业、有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们要紧密围绕公路部门干部职工在自主创新取得的成果，大力弘扬自主创新精神，肯定干部职工在自主创新所作出的努力。引导职工把自主创新精神融入到公路部门文化建设中。通过加强职工思想政治工作，鼓励职工自学成才。培养更多的公路“土专家”、“土秀才”。大力宣传和弘扬各类创新人才，形成以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，走出一条具有广西公路特色的自主创新之路。
(三)关注热点，为维护稳定建设和谐公路服务
随着公路部门改革不断深化，职工内部矛盾也呈现出多发的趋势，职工热点问题明显增多。公路管理部门要充分发挥思想政治工作教育的优势作用，准确把握职工热点问题，做好调研分析、正面引导、解疑释惑和说服教育工作。
要把握职工热点，做好职工舆情调控工作。随着改革不断深入，要善于了解并掌握一定时期职工围绕某个问题形成的议论、情绪、意见、建议、反响等社会舆论，健全舆情信息分析机制，加强对热点问题的深入分析，把不稳定因素解决在养护站基层、工地，消除在萌芽状态。积极挖掘、扩大和强化主流舆论，形成强势正面宣传态势。把消极因素转化为积极因素，做好职工疏导教育工作。
要化解热点，把思想政治工作做到公路养护、工作生活的具体实践中去。思想政治工作要紧密结合职工养护生产、工作生活来做，不仅要解决思想问题，而且要解决实际问题。不可否认，当前社会处于转型期，公路部门相当一部分人心态浮躁，一些年轻职工身在养路岗位上，却不珍惜本职工作，嫌工作辛苦，嫌劳动待遇低，工作不认真、不努力。我们要通过深入细致地开展思想政治工作教育好年轻职工安心工作。思想政治工作者要想方设法维护职工合法权益，稳定职工情绪，让职工安心工作。与此同时，针对当前养路职工子女就业难问题，应积极拓宽就业渠道，尽可能安排职工子女就业，同时还应该帮助职工子女树立正确的择业观，鼓励大学毕业的职工子女到基层和艰苦的地方锻炼成才。要关心和了解家庭经济困难职工的生活状况和思想动态，当职工家庭出现经济困难时，要伸出援助之手，倡导并动员单位职工乃至社会开展多种形式的救济活动，为职工排忧解难，帮助职工度过难关，让职工感受到社会主义祖国大家庭的温暖。
二、改进思想政治工作有效途径
思想政治工作是做人的工作。实践经验表明，要做好思想政治工作，必须坚持以人为本，努力做到关心人、理解人、尊重人、影响人、打动人、感召人，使思想政治工作贴近到位、可亲可信、深入人
心。具体来说，应从以下途径入手：
(一)从养路职工最关心最直接最现实的问题出发确定宣传教育内容
思想政治工作要拉近与职工的距离，最根本的是要从他们最关心、最直接、最现实的问题出发确定宣传教育内容。
从关心和解决职工利益人手，加强劳动就业、劳动分配、职工教育、医疗保障等方面的宣传教育。工作是职工谋生手段，收入分配是职工利益所系。公路管理部门要紧紧围绕这些涉及职工切身利益问题，加大宣传力度，有效引导职工。大力宣传党和政府目前正在关注调整收入分配关系的政策措施。养路职工在实行养护经济承包责任制中，所得收入应接近档案工资，使他们的辛勤劳动付出得到应有报酬，逐步提高职工生活水平。通过搭建职工情感和利益表达平台，倾听职工的呼声，维护职工的利益，从而使他们恪守职责，爱岗敬业，做好本职工作。
从维护职工权益人手，加强法律法规宣传。现在已进入法治社会，依法治国、依法治路已逐步深入人心。要结合普法宣传教育，大力宣传与劳动生产、生活密切相关的法律法规。一方面，引导广大干部职工增强法制意识，自觉遵守法律法规，在法律法规范围许可下进行社会个人活动；另一方面，教育干部职工依法维护自己的合法权益，当遇到个人合法权益受到损害或侵害时，要懂得通过运用法律的正确有效途径去处理、解决好问题。这些年来，随着公路养护经济承包责任制的普遍推行，一些养护站的承包者往往过分强调职工的劳动付出，职工应有的休息权利及劳动报酬得不到应有的尊重。在社会主义法治的今天，这种现象应得到及时纠正。此外，要切实加强公路部门文化建设，提高公路部门的管理水平，在注重生产安全、关心员工健康、搞好环境保护等方面上下功夫，确保职工身心健康，不断改善养路员工的居住环境，努力构建和谐社会。
(二)从反映养路员工的意愿出发改进思想政治工作
反映养路员工意愿是做好新时期思想政治工作的基本要求，是坚持党的群众路线的具体体现。思想政治工作是党的群众工作的重要组成部分，必须从养路员工的真实意愿出发，努力改进思想政治工作。
要坚持体现公路部门各项规章制度的落实和反映职工意愿的统一。近年来，广西区交通厅、公路部门根据形势的发展，制订了一系列规章制度，体现了党的路线、方针、政策，也体现了职工的根本利益，必须宣传好。职工的意愿和心声是我们制订各项规章制度的主要依据，必须反映落实好。思想政治工作要做好“上情下达”与“下情上达”工作，并且把两者有机地结合起来，坚持对党负责和对单位对职工负责的一致性。对党的路线、方针、政策的宣传，对单位各项规章制度的宣传要讲针对性、务实性、长期性，使之内化到干部职工的生产生活实践中去。对职工最期盼、最需要解决的事情要及时反映，从而推动我们不断改进工作。要采取个性化、互动式的服务方式。思想政治工作要关心人，就要把握个性化特点，尊重个体差异，关注个性发展，团结和引领干部职工共同前进；就要把感情因素融入思想政治工作中，做到亲情化服务，通过说实话、办实事，使广大养路员工减轻思想压力，珍惜工作，关爱生命，热爱生活。
在对职工进行思想政治教育时，要采取互动交流方式，让职工由被动变为主动，在平等交流中接受教育，防止和克服过去那种“你说我听”、“填鸭子式”的灌输方式。思想政治工作者，能否充分尊重职工的主体地位，能否调动广大干部职工的积极性和创造性，是思想政治工作能否深入人心的关键。思想政治工作必须尊重职工的主体地位，既注重普遍性，又注意特殊性，努力激发广大养路员工自身发展的强烈愿望和内在追求。切忌违背职工意愿，搞瞎指挥，把好事办成坏事，把“民心工程”办成“伤心工程”。
(三)从满足养路员工的需求出发设计活动载体
