时间：2022-04-21 21:45:10
为深入贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，切实加强城乡党组织之间的联系，实现城乡党建资源共享互动，着力促进全市基层党建工作的协调发展。××市紧紧围绕全市的重点中心工作，以“六个一”活动为载体，采取市属机关党组织，城区企、事业单位党组织分别与全市110个行政村党(总)支部进行“一帮一”党建结对共建的方式，深入开展城乡党组织结对共建活动。
制定一个结对共建工作方案。结对的城乡基层党组织在年初制定一份共建工作方案，使共建活动做到年初有计划、年中有活动、年末有总结。城区机关、企事业单位党组织经常深入结对村访民情、察民意、解民忧、帮民困，党组织和党员每季度至少到结对村开展活动一次，认真了解村情和党组织建设情况，做好调查研究，每年撰写一份调研报告。
召开一次互帮互助研究会议。结对的城乡基层党组织每半年召开一次联席会议，共同研究部署结对共建活动内容，积极创新活动方式，不断丰富活动内涵，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强互帮互助活动的吸引力。
帮助建设一批党员活动场所。城区机关、企事业单位党组织每年帮助农村党组织订阅一份党报党刊、组织上一次党课、帮助解决一定经费、组织捐赠一批书籍等；帮助结对村党组织建设规范的党员活动阵地，指导农村基层党组织充分发挥活动阵地的作用，协助农村党组织抓好农村党员干部现代远程教育工作。
结对帮扶一批困难党员群众。结合落实党员承诺制的要求，组织城区机关、企事业单位党组织有帮扶能力的党员与生活困难党员、老党员、贫困学生户结成一帮一、一帮几或几帮一的帮扶对子，每年为他们办1－2件好事实事。帮扶工作中，积极转变帮扶方式，注重在帮扶中的“造血”功能，通过开展思想帮、技术帮、资金项目帮和生活帮，使帮扶工作真正取得实效。
帮助找好一条经济发展路子。城区机关、企事业单位党组织积极帮助结对村党组织制定符合村情实际的发展规划和年度计划，充分发挥政策、人才、资金等方面的优势，为结对农村党(总)支部提供政策法规、农村实用技术等方面的指导，尽力在信息、资金、项目等方面给予倾斜和帮助，协助创办一个有明显带动作用、有一定规模的致富项目，找好一条发展壮大村集体经济的路子，逐步增加村集体经济收入。
帮助完善一套民主管村制度。城区机关、企事业单位党组织结合城乡经济社会发展实际，帮助村党组织健全完善一套科学规范、长效管用的农村基层党建工作以及村规民约等民主管村制度。重点帮助结对村执行好“”、村务党务公开、民主议事等制度，指导农村党组织抓好党员发展、党费收缴、流动党员教育管理等工作的规范、落实和相关痕迹资料的收集、归档工作。
关于建立城乡党的基层组织互帮互助机制的实践与思考
为深入贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，切实加强城乡党组织之间的联系，实现城乡党建资源共享互动，着力促进全市基层党建工作的协调发展。××市紧紧围绕全市的重点中心工作，以“六个一”活动为载体，采取市属机关党组织，城区企、事业单位党组织分别与全市111个行政村党(总)支部进行“一帮一”党建结对共建的方式，深入开展城乡党组织结对共建活动。
制定一个结对共建工作方案。结对的城乡基层党组织在年初制定一份共建工作方案，使共建活动做到年初有计划、年中有活动、年末有总结。城区机关、企事业单位党组织经常深入结对村访民情、察民意、解民忧、帮民困，党组织和党员每季度至少到结对村开展活动一次，认真了解村情和党组织建设情况，做好调查研究，每年撰写一份调研报告。
召开一次互帮互助研究会议。结对的城乡基层党组织每半年召开一次联席会议，共同研究部署结对共建活动内容，积极创新活动方式，不断丰富活动内涵，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强互帮互助活动的吸引力。
帮助建设一批党员活动场所。城区机关、企事业单位党组织每年帮助农村党组织订阅一份党报党刊、组织上一次党课、帮助解决一定经费、组织捐赠一批书籍等；帮助结对村党组织建设规范的党员活动阵地，指导农村基层党组织充分发挥活动阵地的作用，协助农村党组织抓好农村党员干部现代远程教育工作。
结对帮扶一批困难党员群众。结合落实党员承诺制的要求，组织城区机关、企事业单位党组织有帮扶能力的党员与生活困难党员、老党员、贫困学生户结成一帮一、一帮几或几帮一的帮扶对子，每年为他们办1－2件好事实事。帮扶工作中，积极转变帮扶方式，注重在帮扶中的“造血”功能，通过开展思想帮、技术帮、资金项目帮和生活帮，使帮扶工作真正取得实效。
帮助找好一条经济发展路子。城区机关、企事业单位党组织积极帮助结对村党组织制定符合村情实际的发展规划和年度计划，充分发挥政策、人才、资金等方面的优势，为结对农村党(总)支部提供政策法规、农村实用技术等方面的指导，尽力在信息、资金、项目等方面给予倾斜和帮助，协助创办一个有明显带动作用、有一定规模的致富项目，找好一条发展壮大村集体经济的路子，逐步增加村集体经济收入。
帮助完善一套民主管村制度。城区机关、企事业单位党组织结合城乡经济社会发展实际，帮助村党组织健全完善一套科学规范、长效管用的农村基层党建工作以及村规民约等民主管村制度。重点帮助结对村执行好“”、村务党务公开、民主议事等制度，指导农村党组织抓好党员发展、党费收缴、流动党员教育管理等工作的规范、落实和相关痕迹资料的收集、归档工作。
调研报告
为了切实加强党的执政能力建设,不断巩固先进性成果，查找党建中存在的问题,我党委从3月17日至4月3日对县直属机关各总支（支部）进行了深入的调研,现就调研情况总结如下:
一、党建工作现状
我党委共辖38个支部，13个总支（下设55个支部），共有党员1306名，其中在职党员812名，离退休党员494名,占党员总数的37.8%，少数民族党员280名，占党员总数的21.4%。35岁以下的218名，占党员总数的16.7%，36-45岁的443名，占党员总数的33.9%，46-54岁的293名，占党员总数的22.4%，55-59岁的84名，占党员总数的6.4%，60岁及以上的268名，占党员总数的20.6%。中专及以上文化程度的党员951名，占72.8%。由于人员变动，需改选和调整的总支和支部有25个。
（一）政治理论学习进一步加强，党员的思想认识有了明显的提高
通过去年的保持共产党员先进性教育，广大党员的学习主动性普遍增强，能够不断更新理论知识和专业知识，各总支（支部）积极组织党员干部学习并贯彻了党的十六届四中、五中全会精神及县委X届X次全委（扩大）会议精神。大多数单位结合自身业务制定了详细的学习计划，还撰写了读书笔记，通过学习，广大党员干部深刻地掌握了党的新时期方针路线和当前工作重点，思想认识和工作能力不断提高。
（二）组织制度进一步健全完善，党组织的凝聚力明显增强
一是在先进性教育活动期间，大部分单位都健全和完善了一系列制度，如学习制度、组织生活制度、党员教育管理制度等等。大多总支（支部）坚持了定期学习制度，同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。坚持和完善了例会制度，经常研究、讨论、安排机关党建工作，形成总支（支部）管党建，书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。二是建立了激励机制。大多数总支（支部）把机关党建工作纳入全局工作，党建工作和其他业务工作同安排，同部署，要求做到“两不误”、“两促进”，年终进行考核时把总支、支部成员抓党建的成效作为考核结果重要依据。去年我们对在机关党建中成绩显著的10个先进总支(支部)、8名优秀党务工作者和12名优秀共产党员进行了表彰。三是党组织的活力进一步加强，各总支(支部)都能较好地找准党务工作和各自业务工作的切入点，开展一些行之有效的活动，激发广大党员干部参与经济建设的热情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。
（三）“结对帮扶”活动深入开展，提升了党组织的服务意识和服务功能
我党委所辖的51个总支（支部）全部参加了共建及帮扶活动，截止目前，共投入资金141.84万元，用于村党建、壮大集体经济发展及农牧民生产生活；有21个参加共建活动的县直单位计划出资三百余万元，继续深化结对帮扶工作，把共建活动向纵深推进。在“结对帮扶”活动中广大党员踊跃捐钱捐物，积极为结对农牧民解决生产、生活中的困难，如人大办协调资金40万元在XX镇XX搞农田水利建设，为农民致富达小康奠定了扎实的基础，建设局总支结合自己的业务特点筹资5万元，为XX乡新建3座公厕，方便了当地的居民。总工会为共建的XX镇XX村购买了电教音响设备，为XX开展活动创建了条件，在结队帮扶中像这样的事例举不胜举，通过这些活动的开展，真正起到了党员受教育，群众得实惠的作用。
二、存在的问题
（一）部分总支（支部）存在“一手软，一手硬”的现象
部分总支（支部）的领导对机关党建认识不到位，工作不重视，没有摆在应有的位置，认为党务工作是虚功，是副业，难于出政绩，把全部精力集中在业务工作上，党的建设任务在一些部门难以落到实处；个别的组织不健全，该换届的不换届，处于“灯下黑”状态；部分党务干部对党务工作研究不够，精力不集中；部分总支（支部）党员活动室办公条件缺少，甚至没有党员活动室，单位对党建投入少，造成党员活动少，效果差。
（二）部分党员党性不强,宗旨意识差
部分党员放松自己的党性修养，宗旨意识淡薄，把自己混同为一个普通群众，组织观念不强，党费交纳不主动、不及时，不善于团结同志，不通过正常渠道向组织提意见；思想觉悟低，明哲保身，不关心群众疾苦，奉献精神不强，进取心不强，看问题主观片面，对不良现象不敢批评指出；政治学习缺少系统性，业务学习缺乏紧迫感；业务技术不适应岗位要求，但求过得去，不求过得硬；纪律意识淡薄，参加会议或学习漫不经心；廉洁自律意识不强，对工作不负责任。
（三）党员学习积极性低、学习方法陈旧
党员的学习积极性、主动性和自觉性不足，部分党员认为学习是虚的，不能解决实际问题，致使许多党员对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深，把握不准，缺乏宏观驾驭水平和解决复杂事务的能力；长期的指令性学习使党员产生了厌烦心理，学习的方法陈旧、形式老套、死板，缺乏创新，通常是念念报纸、读读文件，看看录像、听听报告；虽然制定了一些学习制度和规定，但在执行的过程中不能够很好的坚持、缺乏应有的监督，再加上工学矛盾处理的不好，往往导致学习时间难以保证；没有建立党员学习成果的激励机制，也没有学习成果应用的具体措施和办法。
（四）退休党员增多，管理难度增大
退休党员占机关党员的37.8%，退休管理难已成为各总支（支部）的难点问题。部分支部平时对老党员不关心，老党员觉得自己是党组织“遗弃的孤儿”，对党产生一种抵触情绪；退休党员思想有所懈怠，不关心政治、经济问题；组织生活参与率不高，不愿参加或应付组织生活；退休党员先进性作用发挥不突出，有的还说风凉话；还有少数不缴纳党费。
（五）党员的权利得不到保护
由于我国政治体制和经济体制改革步伐不一致，民主制度建设显得有些滞后。党内民主氛围不浓，党员思想有种种顾虑，党内开展批评力度不够，甚至流于形式。少数党的领导干部和党员自身理论素质不高，思想不够重视，部分党员不知道如何正确行使权利。另外各总支、支部保障党员民利制度不健全，措施不力，执行不严，导致了党员的权利得不到保护。今年是《中国共产党党员权利保障条例》颁布的第三年，部分总支（支部）仍不能很好的贯彻《条例》，强调党员义务的多，需要党员奉献的多，保障党员权利的少，增加党员利益的少，严重挫伤党员的积极性。
（六）部分单位结对帮扶实际效果不理想
尽管所有总支（支部）都很重视结对帮扶工作，对结对单位给予物质或其他支持，取得了一定成效，但有一部分单位认识不到位，帮扶形式单一，存在单纯帮钱帮物现象，没能从根本上帮助结对单位解决长远问题。
三、今后党建工作对策
（一）强化忧患、责任意识，努力提升党建工作水平
首先，县直机关各级党组织特别是领导同志一定要把党建工作提到重要的议事日程，作为“一把手”工程，结合各自的业务工作，找准党建工作和业务工作的切入点，真正做到两手抓，两手硬。其次要认真学习、深刻领会党的十六大尤其是十六届四中全会关于加强和改进党的建设的精神实质，保障党建经费，健全领导班子，加强阵地建设，强化制度落实，不断巩固党的执政基础。第三，要提高班子成员的素质，真正地选拔一些强烈的责任心和使命感，对党的事业忠诚和热爱、熟悉党务工作的干部，同时强化对党务干部的培训，今年五月份我们准备办支部书记培训班和支委成员培训班，进一步提升党建工作水平。
（二）加强宗旨意识教育，不断提高党性观念
要对全体党员加强党性锻炼和思想政治修养，增强理论思维能力，用坚定的理想信念激励自己，努力改造主观世界，不断解决世界观、人生观和价值观的问题。通过不断努力和勤奋工作，以更高的视野、更多的沟通和更大的包容，忠实履行自己的岗位职责，并自觉接受职工群众的监督，永葆共产党员的先进性。今年我们要加大对党员的培训力度，力争使80%以上的党员参训，5月份举办一次党员学习专题党课，党课主要以为内容，结合社会主义荣辱观的教育，从思想深处让广大党员接受教育，增强宗旨意识，提高党性观念。
（三）注重学习实效，提高党员素质
各总支（支部）及党员必须充分认识到建立“学习型”机关是一项长期的战略任务，还必须在不断改进方法、完善制度、注重实效，在求深、求实、求新上狠下功夫。一是要充分发挥领导干部的表率作用，不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，广大党员特别是领导干部应做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。二是要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在思想作风建设上下功夫，不断提高学习的针对性和实效性，把为职工群众做实事、解难题作为贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动，作为检验学习成果的最终标准，以此来推动学习。三是要积极探索新的方式方法，不断完善、创新党支部学习的运行机制，要根据实际情况和形势任务的发展不断探索新的方法、新的载体和新的手段，不断完善党支部学习的运行机制，使党支部学习不断形成新的成果，发挥更大的作用。四是要坚持完善学习制度，健全学习奖励机制，要严格按制度和规定办事，把纸上的学习制度转化为实际的学习行动，要把党支部成员的学习考核纳入领导干部工作考核的范畴，使学习成为工作的一个重要的组成部分。五是要适应时代的发展为建设学习型机关做表率，建设学习型机关和学习型队伍对建设“四型”文明机关至关重要。
（四）关爱退休党员，形成齐抓共管局面
离退休党员的教育管理是机关党建的一个难点问题，各级组织要予以高度重视，协调各方力量，形成一个齐抓共管的局面。一是要合理调整基层党组织，老干支部书记应由单位副职担任，选出一批党性强、威信高、年龄相对年轻、有奉献精神的离退休党员任支委，健全领导班子。二是要关心离退休党员的生活，以安度晚年为宗旨，实现离退休党员老有所养，切实解决其实际困难，吸引更多的退休党员发挥自身的政治优势为社会做贡献。三是要加强和改进对离退休党员的教育培训，如邀请知名人士举办理论讲座、组织学习讨论、播放电教片、参加远程教育等。四是要开展合适的组织活动，增强离退休党员的参与意识，如开展“无职党员设岗定责”活动，组织老党员活动室、艺术团、志愿者服务队，外出参观游览等，充分调动老党员参与组织生活的积极性。
（五）加强党内民主建设，切实保障党员权利
今后应该不断提高广大党员的民主意识，不断增强参与党内事务的愿望。发扬党内民主，要充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，要充分发挥党员的先锋模范作用。一要加强制度建设，建立健全保障党员民利的规章体系，逐步实现党内民主制度化、规范化，增强党员议事制度的落实。二要加大党的领导干部和党员教育培训力度，不断提高党员领导干部的执政能力和执政水平，深层次地认识保障党员民利的紧迫性和重要性。三要强化监督体系，增强党内民主监督，密切党群干群关系，增强党组织的凝聚力。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，围绕县委、县政府推进城乡统筹发展的战略部署，按照整合资源、相互促进、量力而行、务求实效的原则，采取“组织共建、党员共管、资源共享、困难共帮、事业共创”的方式，开展与桐林坳社区党支部的结对共建活动。以增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展。
二、活动内容
整个活动内容包括五个方面
1、相互学习，共同促进党支部规范化建设。指导帮助社区党支部完善各项管理工作制度，规范党务公开、村务公开等工作程序，规范建设社区党支部和党员档案，完善社区党支部工作协调运行机制。学习社区党支部扎实认真的工作作风和处理复杂问题的能力，增强责任感，使命感。
2、指导和帮助社区理清发展思路。指导社区党支部理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划。帮助开展“建设人民满意县城”、“卫生县城”等活动，营造良好的发展环境。
3、组织党员干部联系帮扶困难党员群众。结合县“千名干部结对帮扶实地亲民教育”活动，组织局参与结对活动的7名党员干部带动身边党团员干部，开展“一帮一”活动，对社区特别困难的党员或群众进行结对帮扶，在为他们捐款捐物、献爱心的同时，帮助帮扶对象理清致富思路，提高致富技能。
4、共同促进党员发展、党员教育活动。重点帮助在致富带头人、村组骨干、企业管理人员和生产骨干中培养和发展1至2名高素质党员。为该社区党员提供必要的学习资料，单位主要负责人为社区全体党员上一次党课，协助社区开展村民教育培训，加强优秀农村实用人才培养。
5、开展联谊活动。结对共建期间，每年组织开展一次局机关支部党员干部与村支两委班子成员、党员代表参加的联谊活动，单位班子成员参加一次社区党支部民主生活会。
三、方法步骤及要求
1、搞好宣传发动，统一思想。大力宣传开展城乡基层党组织结对共建活动的目的和意义，引导、激励基层党组织和广大党员牢固树立宗旨观念与服务意识，积极参与结对共建活动。
2、调查摸底，制定共建方案。组织专题调研活动，全面掌握桐林坳社区“两委”基本制度建设、党员教育管理、经济发展等的现状及存在问题，详细摸清困难党员和困难群众的基本情况，找准结对共建的着力点，与社区党支部共同协商，围绕总体目标，结合实际，突出工作重点，研究制订共建总体方案，明确任务和措施，分阶段逐步实施。
3、建章立制，规范运作。一是建立定期联系会议制度。结对共建期间，坚持每年召开一次党建联系会议，共同谋划和安排共建双方的相关工作。二是建立不定期调研指导制度。局党组负责同志不定期带队到桐林坳社区调研指导，按照共建总体方案，加强具体指导，协助解决实际问题。
四、组织领导
为贯彻落实党的十七大关于“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”的有关要求，发扬党内团结互助精神，创新党内救助帮扶机制。结合我县实际，决定在乡镇、工业园区建立党员互助会、在村建立党员互助站，现提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，以促进党内和谐，实现社会和谐为目标，按照“尊重党员主体地位，发扬团结互助精神，加大党内关爱力度”的要求，探索党内关爱帮扶的新办法、新途径，通过建立党员互助会、互助站的形式，进一步完善党内关怀帮扶机制，切实增强农村基层党组织的凝聚力、向心力，永葆党的先进性。
二、主要内容
1、互助会（站）的设置
农村党员互助会（站）是在乡镇（工业园区）党委直接领导和管理下，以实施党内互助帮扶为主要职能的党员互组织。每个乡镇建立一个互助会、每个村建立一个互助站，互助会以乡镇机关党员干部、县直部门派驻乡镇单位党员干部和村互助站站长为主体组成，互助站由村支委委员和自愿加入的农村党员组成。互助会设名誉会长、会长、副会长各1名，设委员2名，名誉会长由乡镇（工业园区）党委书记担任，会长由乡镇（工业园区）分管党建工作的副科级领导担任，副会长由担任过副科级以上实职的离退休干部担任或由全体会员选举产生，委员由全体会员选举产生。村互助站设站长1名，由村党（总）支部书记担任。
2、互助会（站）的职能
一是对农村老、弱、病、残困难党员进行救济帮扶。二是对遭遇到生产、生活困难的党员进行救助帮扶。三是组织党员之间开展结对帮扶。
3、互助会（站）的帮扶内容
通过建立党员互助金、发放救助物资、举办技术培训班、召开信息会、组织劳力抢种抢收等途径对生产、生活困难的党员进行资金、物资、技术、信息和劳力帮扶。
4、互助会（站）的帮扶形式
在由互助会（站）实行普惠式、定期式帮扶的基础上，采取“1+1”、“1+X”、“X+1”等形式，进行党员结对帮扶。“1+1”模式即由一名先进党员或先富党员与一名困难党员结对帮扶；“1+X”模式即由一名先进党员或先富党员与多名困难党员结对帮扶。“X+1”模式即由多名先进党员或先富党员与一名困难党员结对帮扶。
三、组织实施
1、组织调研。各乡镇（工业园区）党委要组织开展调查、调研活动，通过发放《党员情况调查表》、《党员互助会征求意见表》、召开党员座谈会、个别走访等形式，征求党员对建立互助会（站）的意见和建议，准确掌握党员的入会意向。
2、抓好组建。各乡镇（工业园区）党委要在调查、调研的基础上，结合本地实际，抓好互助会（站）的组建工作，选好配强互助会（站）工作力量，帮助制定好互助会（站）实施方案和工作计划，为党员互助会（站）的实施起好头、迈好步。
3、开展活动。各乡镇（工业园区）党委要认真指导互助会（站）组织开展好党员互助帮扶活动，做到每年召开2次以上会员大会，开展2次以上会员认捐活动和1次以上社会募捐活动。定期在“七·一”和春节期间开展慰问困难党员活动。
4、健全制度。各乡镇（工业园区）党委要按照“明确职责、规范管理、有序运行”的要求，建立互助会（站）工作章程和活动台账，制定和完善互助会（站）日常管理制度，推行重要事项表决制度，切实发挥好党员互助会扶贫帮困、互帮互助的良好作用。
四、工作要求
1、高度重视，强化领导。县委高度重视建立农村党员互助会工作，专门成立了由县委常委、组织部长陈文俊同志任组长的农村党员互助会工作领导小组，下设办公室，具体负责全县农村党员互助会工作的日常指导工作。各乡镇、工业园区也要相应成立由党委书记任组长，组织委员任办公室主任的工作领导小组，负责互助会的筹备和日常管理工作。各乡镇（工业园区）党委书记要切实履行党建工作第一责任人职责，亲自带头抓落实，要深入一线调查研究，指导互助会（站）开展好各项活动。
为深入贯彻党的十精神，以及中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实解决特困群众、特困党员、特困职工等特困群体的实际问题，更好地为特困群体办实事好事，根据上级文件精神，经研究，决定自2013年9月起，在全系统开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动。活动方案如下：
一、总体要求
开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动，既是为辖区特困群体解决困难和问题的一项举措，也是党员干部贴近基层、了解民情、转变作风、密切党群干群关系的重要途径。要通过活动开展，切实关心关注特困群体，努力为他们办实事好事，解决好他们的现实困难，使特困群体得到帮助，使党员干部受到教育，进一步密切党同人民群众的血肉联系，进一步增强党组织的凝聚能力、发展能力、服务能力，为实现全面小康社会提供有力保证。
二、活动内容
1、组织开展“三查一访”活动。“三查一访”即查特困群众、查特困党员、查特困职工，实施定期走访。各单位要结合实际，组织党员干部搞好大排查、大走访，认真了解本单位、本社区特困群众、特困党员、特困职工等特困群体的情况，摸清致贫的原因以及当前存在的主要困难和问题，建立特困群体信息台账。要通过定期走访，及时跟踪掌握特困群体的生活状况，实行动态管理，确保特困群体无遗漏、全覆盖。
2、组织开展“四定一包”活动。各单位要组织党员干部采取“四定一包”的形式，积极与特困群体建立帮扶对子，实施扶贫帮困活动。一是定对象。要根据各自实际，选择那些生活特别困难、急需帮扶的困难家庭作为帮扶对象。原则上副科级以上干部每人帮扶一户特困家庭，其他有能力的党员干部可结合各自情况，采取“一帮一、多帮一”的形式参加帮扶活动。卫生局分包小王沟村，要在村中合理确定帮扶对象。二是定任务。“访”：即定期到帮扶对象家中走访慰问，了解掌握其生活状况、现实困难，通过谈心谈话，有针对性地做好思想引导工作，使其增强克服困难的勇气和信心。“助”：即采取多种方式，尽力解决帮扶对象生活上的具体困难，真心实意为其办实事解难事。“育”：即加强对帮扶对象党的路线方针政策的宣传教育，以及科技文化、劳务技能、健康教育等方面的培训，提升素质、增强能力。“帮”：即认真分析帮扶对象的实际情况，帮助理清发展思路，找出一条能够脱贫解困的好路子。三是定措施。要针对帮扶对象的具体情况制定具体对策，有的放矢地制订帮扶计划，明确帮扶的方式方法。如提供物资、信息、现金，搞好卫生知识培训，介绍就业岗位，协调小额贷款，联系经营渠道，选择致富项目等。四是定时限。9月底前党员干部要入户开展工作。每季度至少到帮扶对象家中一次，一年入户不得少于四次。五是包解困。通过帮扶活动，达到帮扶对象困难有解决、能力有提升、解困有路子。
三、组织领导
1、加强组织领导。“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动是全区统一行动，是创建基层服务型党组织的重要内容和有效载体。各单位要把这项活动作为当前的一项重大任务，纳入本系统本单位绩效考评和年度考核内容，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，副科级以上干部要全员参与，其他党员干部要积极参加。要结合实际，抓紧制订详细的帮扶工作方案，精心组织，迅速启动。要建立日常检查、定期督查、工作通报等制度，督促参与帮扶活动的党员干部确定好帮扶对象，制订好帮扶计划，落实好帮扶措施，解决好帮扶对象的实际困难。要建好活动档案，做到有帮扶对象情况、有帮扶方案、有工作台账、有阶段总结、有图片影像资料，确保这项活动扎实推进，取得良好成效。各单位帮扶工作方案、扶贫帮困活动情况登记表、分管领导和帮扶干部通讯录于9月29日前报送局党政办，由局党政办汇总后统一报送区委组织部。
2、注重工作方式。参与帮扶活动的党员干部既要积极大胆开展工作，又要量力而行、扎实稳妥。要从帮扶对象最希望办的事情做起，分清轻重缓急，能够帮助解决的要尽快予以帮助解决；不好解决的问题，要积极做好解释工作，防止出现超出政策、原则范围办事的现象。要以思想教育为主，摒弃强迫命令、包办代替的工作方法，做到指导不指令、到位不越位、助民不扰民。要坚持帮困与扶志结合，“输血”与“造血”并举，物质帮扶、精神帮扶、科技帮扶、文化帮扶多管齐下，引导和帮助帮扶对象发挥主观能动性，实现自主脱贫。
3、严明工作纪律。参与帮扶活动的党员干部要记好扶贫帮困活动民情日记，详细记载每次活动的时间和内容、帮扶对象反映和期盼解决的问题，以及帮扶活动中的体会、感受、建议等。要正确处理做好本职工作和参与帮扶活动的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。要自觉按照中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，不给帮扶对象所在单位添负担、找麻烦，真心实意地为帮扶对象解决问题，把好事办好、实事办实，切实树立党员干部的良好形象。各单位开展“三查一访、四定一包”扶贫帮困活动的好经验、好做法、好典型要及时报局党政办，特别优秀的将筛选上报区委组织部。
联系电话：X3XXXXXX 传 真：XX3XXXX
主要做法
扶绥县在开展党员服务活动中，以农村贫困党员、残疾人和低收入家庭为重点服务对象，把社会救助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、科普咨询和法律援助等作为重点服务领域，采取结对帮扶、专场服务和上门服务等方式，随时为群众提供服务。其活动形式主要有以下几种：
一是关爱困难党员活动。通过设立关爱基金的方式，解决一些农村党员急需的教育、医疗资金，或急需的劳动致富启动资金，或生活困难援助等。基金来源有三：一是乡镇党委自筹一部分；二是发动党员和社会各界人士踊跃捐款；三是积极争取上级的支持。
二是技术技能服务活动。通过“一帮一”、“多帮一”结对帮扶等形式，积极组织有一技之长的党员，为农村贫困群众提供科技知识、专业技能和培训服务，帮助其掌握1-2门实用技术。
三是关爱留守儿童和贫困学生活动。组织县教育局、团县委及驻村指导员、挂点村的县直各单位有关人员深入乡镇中小学校，举行“手拉手关爱留守少年儿童行动”捐资助学活动，为品学兼优、家庭困难的留守少年儿童送去助学金，从生活、经济上关爱、帮扶农村留守儿童。同时给小学校赠送一批文具用品及体育器材。
四是开展“党支部创和谐”活动。组织具有法律专业知识和熟悉法律知识的党员，定期开展法律知识宣传讲座，运用法律知识，调解民间纠纷，化解矛盾，维护社会稳定。据统计，今年以来，仅东门镇就解决涉及群众纠纷问题40多个，帮助群众解决困难97个，为群众办实事好事54件。
五是开展党建宣教服务活动。县直机关工委组织具有丰富党建经验的党员协助县直机关党组织抓好自身建设，健全工作制度，搞好党员教育管理；加强对社区流动党员的管理，总结推广建立流动党员管理服务站经验，帮助改善县直机关党组织工作设施和基础条件，研究解决县直机关党建工作中出现的新情况、新问题。
启示
扶绥县开展党员服务活动的实践，对于发挥党员先锋模范作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切党同人民群众的联系，巩固党在基层的执政基础都具有十分重要的意义。但由于此活动开展时间不长，难免遇到一些困难和问题。认真总结活动开展以来的成功经验，对于进一步把活动引向深入有些许启示。
一是积极完善管理制度。建立健全党员服务的登记制度、分组制度、培训制度、工作交流制度、评价激励制度，加强对党员服务的管理，促进党员服务向制度化、规范化方向发展。
根据区委办《关于印发<深入开展区直单位在职党员到社区报到为群众服务工作实施方案>的通知》（金办〔2014〕27号）及《关于继续开展区直单位联系帮扶社区工作的通知》（组通字〔2018〕41号）要求，我单位将在2019年继续对三里桥街道的 xxx社区进行联系帮扶工作，为继续抓好工作落实，制定工作方案如下：
一、指导思想和目标任务
1.指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，按照省委关于加强城市基层党建工作的意见和市区委的部署要求，紧紧围绕 xxx社区工作发展实际，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以党的政治 建设为统领，以提升组织力为重点，积极推进单位与 xxx社区党建融合发展，健全单位与社区共建联动体系，为加快建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化社区提供坚强组织保证。
2.目标任务。通过联系帮扶工作，为党建联创共建、党建资源共享、科学发展共赢、文明和谐共创搭建平台，努力实现结对双方班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、化解社会矛盾有新方法、社区基层党建有新突破、单位机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
二、联系帮扶的内容和措施
（一）深入推进党建联创共建工作。
以局党总支牵头，机关党组织为主体联合其他三个支部与社区党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1.组织共建方面，在2017年成立的联合党组织基础上，局机关支部和社区支部通过定期召开联系社区支部负责人会议、集体组织生活会、党员活动日、党课等方式加强支部之间交流，通过按时、按计划落实联合党组织活动，有效整合单位与社区资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双联双促双提高的长效活动机制。
2.活动开展方面，通过开展在职党员进社区、志愿者服务、干部联系群众、机关党员社区驻点四个方面内容为抓手，深入社区开展帮扶工作，帮助社区理清思路、帮办公益事业、帮助解决困难等。一是职党员进社区每个季度要组织机关党员到联系社区开展共建活动不少于1次，与社区“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。单位领导班子成员每年到联系社区驻点走访调研不少于7天，党员干部每季度走访入户不少于1次。二是成立社区志愿者服务队，确立一名长期固定队长负责人，在联合党组织的组织指挥下，参与社区管理服务。三是开展社区走访活动，继续鼓励、推动开展党员干部入户进院的联系活动，了解并帮助解决群众生活中的困难和问题，积极靠前服务。四是根据工作实际情况，适时派驻一名机关党员作为联系人参与社区建设工作，确保双方联系沟通、配合顺畅。
（二）积极构建党建资源共享新格局。
党总支将分期组织党员干部，深入联系社区一线，入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、设施共建。要发挥自身优势，积极为联系社区解决和改善基础设施、工作制度、工作方法、工作协调等方面遇到的问题和困难。帮助联系社区党组织加强组织活动场所建设，改善办公环境，发挥组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。着力改善群众生产生活条件，提高社区公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
2、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与社区“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的政策、法规以及市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为社区党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务指导帮扶，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）以党建引领共创社区文明和谐。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，围绕“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的现代化社区目标，相互协作，整体联动，共同研究社区建设，提高社区管理和服务水平，不断满足居民对美好生活的需求。要帮助社区健全和规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，形成党领导下的充满活力的居民自治机制。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，共同营造健康、文明、和谐有序的社会环境；要积极开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，使贫困户、下岗职工、残疾人有人管有人助。要帮助社区组建义务巡逻队，健全楼院看护、群防群治等责任制，倡导文明健康的生活方式，共创安全社区和营造浓厚的文明城市创建氛围。
三、工作要求
1、不断强化组织领导。单位主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；单位党组织书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、继续健全工作机制。一是坚持结对共建工作联席会议制度。由机关党组织牵头，每半年一次，召集联系社区支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是坚持结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是坚持集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活。
3、确保工作实效。党员干部到联系社区开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建社区和当地居民的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。同时要把单位社区共建活动的照片、视频等资料文件及时归档总结，随时做好上级检查准备工作。将党员个人参与活动作为年终民主评议党员和先进评比的重要内容。
今年是建党92周年，为深入学习贯彻党的十精神，激发全乡党员干部在各项事业实践中建功立业，乡党委决定“七一”期间在全乡党组织中开展系列纪念活动，现将有关要求通知如下：
一、活动内容
（一）举办一次主题党日活动。
主题党日活动是发挥支部战斗堡垒、党员先锋模范作用的好形式。全乡各基层党支部（总支）要精心策划，充分准备，认真组织。
1、注重联系实际。党日活动主题自定，总体上要做到四个紧密结合：与加强基层组织建设紧密结合；与全市“三年再来一个大变化”发展目标紧密结合；与关注民生，促进社会和谐紧密结合；与本职工作紧密结合。
2、注重活动实效。要结合党员的思想实际和工作情况，突出本单位工作特点，明确活动目标任务。要创新活动形式，找准开展活动的着力点，以解决实际问题为重点，走到群众中，转作风，接地气。
3、注重总结提高。各基层党组织要将党日活动开展情况和好的做法和经验进行总结，并上报乡组织科。
（二）深入开展“三解三促”走访慰问活动。
全乡各级干部要主动走进基层、走进群众、走进企业，深入开展“三解三促”活动。
1、深入基层。要深入挂钩联系点开展调研活动，了解基层所需所求，帮助基层理清工作思路，着力在破解发展难题、解决重大民生问题、化解深层次矛盾、夯实基层基础上求实效。
2、走访慰问。结合万户结对帮扶活动，组织机关干部走进群众，特别是困难群众、老党员、建国前老党员等特殊群体，帮助解决实际困难。
（三）集中开展“7+1”党员义工服务活动。
重点围绕“三夏”助农服务、环境整治、部级卫生城市创建、便民利民等内容，组织开展“7+1”党员义工集中服务月活动。
1、党员义工助“三夏”。各基层党组织要组织党员义工充分发挥党员先锋模范作用，结合实际，积极投身“三夏”大忙生产，采取成立党员义工服务队、一对一帮扶等形式，深入到田间地头帮助劳动力少的困难家庭开展抢收抢种等助农服务活动。
2、党员义工助整治。在秸秆“双禁”期间，开展秸秆“双禁”工作和环保知识宣传，管护村庄道路、河塘，开展环境净化、绿化和美化义务服务活动。
3、党员义工做好事。积极组织党员义工开展与群众生产生活息息相关的健康义诊、卫生咨询、法律援助、家电维修、帮扶济困等便民利民活动。
4、党员义工助创建。根据乡国家卫生城市创建工作安排，组织党员义工开展单位卫生保洁，走进巷道，开展宣传，深入城郊村开展环境整治。
（四）开展党员干部谈心谈话活动。
围绕全市“三年再来一个大变化”发展目标、基层组织建设提升年特别是村“两委”换届工作、经济社会发展难点热点、基层党员干部思想状况、生产生活实际困难等内容，采取走进门、请进来的办法进行个别约谈、集体恳谈。
谈话范围为乡主要负责人与班子成员、下属单位主要负责人，基层党组织负责人与普通党员。谈心谈话活动要自上而下、层层负责，不留盲点，并形成谈话纪要。
要强化流动党员联系，通过电话、书信、短信等形式，了解他们的思想、生产经营和生活状况，关心流动党员家庭“留守人群”，帮助他们解决生产生活困难，让他们感受到党组织的温暖。
（五）组织开展先进人物、先进集体的表彰宣传活动。
结合全乡“七一”表彰活动，各基层党组织要按照“支部晋位，党员争先”的要求，评选一批在各个工作岗位上涌现出来的先进典型。在推选过程中，要注重共产党员先性这一关键，激发基层党组织和广大共产党员创先争优的热情和干劲，在全乡上下形成学习先进、敢为人先、你追我赶、争创一流的生动氛围。
二、时间安排
6月中旬—7月10日
三、工作要求
1、精心组织。各基层党组织要把纪念建党92周年活动当作一项重要工作纳入议事日程，把系列活动作为深入学习贯彻党的十精神一项重要内容，把系列活动与当前的重点中心工作结合起来，精心谋划，及早安排，认真组织，务求实效。
2、彰显特色。各基层党组织在活动中要紧扣主题，突出重点，以“融入城区经济板块，全力打造充满活力新西鲍”为动力，使系列活动成为汇聚智慧、凝聚人心、激发活力的具体措施。同时，各基层党组织要立足自身实际，组织开展形式多样、内容丰富的纪念活动。
近年来，结合新形势下的党员管理工作，××市积极采取有效措施，不断探索破解贫困党员“脱贫难、致富慢”的难题，创新党员关爱、帮扶机制，全市困难党员关爱帮扶工作取得了明显成效。
建立“一本台账”，对困难党员动态管理。每年对全市60岁以上的老党员、生活困难党员进行一次调查摸底，切实摸清老党员和困难党员的基本情况，市、(乡)镇、村(居)三级各建立了工作台账，详细记录老党员和困难党员本人基本情况、年收入情况、生产生活情况、困难情况及致贫原因等。实行动态管理，基层党组织每年对老党员和困难党员情况进行一次审查，对不符合帮扶条件或已经解困的及时进行调整，对新增的困难党员及时纳入关爱帮扶范围,确保帮扶工作的针对性和实效性。
采取“二种方式”，与困难党员结对。一是采取市委常委领导挂钩联系乡(镇)，市级部门挂钩帮扶村委会，科级以上领导干部挂钩帮扶贫困户，乡(镇)党委机关、村(居)干部、党员挂钩联系帮扶贫困户的挂钩联系方式，与困难党员群众结成帮扶对子;二是采取“城乡党(总)支部、党员互帮互助”的方式，全市各级机关，城区企、事业单位党组织与全市110个行政村党(总)支结成“一帮一”的共建对子，着力构建以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡党组织和党员互帮互助新格局，切实提高困难党员脱贫致富的能力。
实行“三项制度”，给困难党员“输血”。一是实行节日慰问制度。利用春节、“七·一”建党节等，认真开展慰问、走访老党员和困难党员活动。20xx年至20xx年市委共投入慰问经费约35万元，对2031名农村、社区、企业的困难党员、老党员进行慰问。二是实行定期生活补助制度。在继续落实好省、州“农村党员关爱行动”的基础上，我市从20xx年7月1日起，对全市60岁以上的农村党员每人每月补助20元，60岁以上的社区困难党员每人每月补助40元。该项制度实施以来，共投入补助经费122.064万元，补助农村党员9214人次，社区党员479人次。三是实行最低生活保障和临时困难救济制度。仅今年上半年，全市累计帮扶困难党员群众108884人次，救助困难党员群众316户次，发放低保金和临时困难救济金1100多万元，切实为困难党员群众提供必要的生活保障。
开展“四个帮”，帮困难党员“造血”。各基层党组织在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握1-2门实用技术，提高致富能力。三是开展资金项目帮，从20xx年起市财政对农村贫特困党员每年安排50万元的帮扶资金，乡(镇)、村两级也每年投入一定的配套资金帮助贫困党员发展致富项目，并在征地、用电、信息、贷款等方面给予大力扶持。20xx年以来，市、(乡)镇、村三级共投入帮扶资金432.9万元，共帮扶了1525名贫困党员，有1181名贫困党员发展了致富项目。四是开展生活帮，从政治上、生活上、感情上关心和服务党员，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。
根据县委创先争优活动领导组通知，在创先争优活动中深入开展后进党组织和党员帮扶整改工作，结合我镇实际，制定以下方案：
一、总体要求
针对后进党组织、党员存在的主矛盾和问题，指导和帮助后进党组织、党员对照工作实际，明确后进转化目标，开展后进整改工作。着力解决一些经济发展滞后、社会矛盾突出、干群关系不和谐等问题，进一步促进经济社会又好又快发展;着力解决一些基层党组织领导班子软弱涣散、科学发展思路不清、工作推进合力不强等问题，进一步发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用;着力解决一些党员宗旨意识淡漠、党性观念不强、作用发挥不明显等问题，切实提高党员素质，树立党员形象，进一步发挥党员先锋模范作用。
二、目标任务
按照“五个好”、“五带头”要求，采取一个基层党组织一个对策，一名党员一个办法的方式，通过强化班子建设，结对帮扶等措施进行集中整顿，使相对后进薄弱的党组织、后进党员得到转化，力争通过两年半时间，使全镇所有党组织95%以上的党员达到“五个好”、“五带头”的目标。
三、主要措施
一是确定帮扶责任人，责任单位。党委书记是第一责任人，联系各党组织的班子成员、包村干部和各党组织书记为直接责任人，后进党员所在的党总支部应安排一名先进党员与后进党员进行结对，实行帮扶整改。二是帮扶单位和帮扶责任人要在调研的基础上，根据后进转化的具体任务和需要解决的主要问题等确定具体的帮扶措施，开展帮扶工作。三是建立整改台帐，实行盘点销号，镇党委建立整改台帐，详细记录后进党组织、每个后进党员解决定问题，帮扶措施落实，整改进度等情况，整改台帐一月一更新，工作进度一季度一通报，帮扶成效一年一评比。记录台帐的重点整改问题和历史遗留问题每解决一题、整改目标每实现一项，由党委销号一项，直到全面完成整改任务。
四、加强领导
各党(总)支部要把整改工作摆上创先争优活动的重要日程，党(总)支部书记为直接责任人，各帮扶单位、帮扶责任人要把做好帮扶工作作为自身开展创先争优活动的具体实践，切实按照镇党委统一部署和要求，认真履行帮扶责任，做到帮扶对象不转化、帮扶单位不脱钩。
一、总体要求
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委工作中心和对基层党建工作的总体要求，以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点，创新活动载体、拓展活动内容、增强活动实效，把机关事业单位党组织和党员干部动员起来，帮助基层党组织和广大党员群众发展生产、改善民生、构建和谐，促进城乡统筹协调发展，以“共建、共创、共享、共管”为抓手，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、目标任务
一是全面促进非公有制企业党的建设。我会围绕非公有制企业党组织“五个好”的目标要求积极参与支持企业党的建设。帮助企业健全党建工作制度，建好活动、教育阵地和党员服务中心；改进、创新党组织活动方式，丰富活动内容；采取不同形式对企业党员和党务工作者进行培训，提高其政治业务素质和党务工作能力；探索新形势下加强非公有制企业党建和开展“结对帮扶共建”活动的新途径、新方法。
二是积极推进和谐企业建设工作。紧紧围绕“推动发展、服务群众，凝聚人心、促进和谐”的目标要求，积极参加企业党建联席会议、党员议事会，协同开展丰富多彩的党建和企业文化活动，建设高质量的思想政治文化宣传阵地，开展为职工群众办实事、解难题、送温暖等主题实践活动，为促进企业和谐发展作出积极贡献。
三是着力提升对非公有制企业的服务水平。我会党组织以服务企业又好又快发展、服务党员职工为着眼点，结合本单位工作职能，充分利用本单位人才、信息、智力优势，为企业党员职工提供各种智力服务；充分利用本单位各种资源或协调有关部门，积极为企业招商引资、招才引智、优化发展环境提供力所能及的帮助、服务；利用多种形式开展扶贫帮困和支持再就业活动。在认真做好亳学组发〔2009〕9号文件工作安排的基础上，每年为结对企业发展、党的建设提供2-3项具体服务活动，为困难党员职工做1-2件实事。
三、几点要求
1、提高认识，加强领导。开展“结对帮扶共建”活动是观察落实党的十七大和全国、省、市组织工作会议精神，构建基层党建新格局的重要举措。我会全体人员一定要高度重视，切实摆上重要议事日程。由党组书记、主席闫莉同志任“结对帮扶共建”活动第一责任人，亲自研究“结对帮扶共建”工作，带头参加帮扶共建活动，真正把此项工作落实在具体行动中，确保帮扶共建活动取得实实在在的效果。
2、精心组织，制定方案。我会立足自身实际，在认真调研、和结对帮扶共建企业充分协商的基础上，制定本实施方案，签订《结对帮扶共建协议书》，明确阶段性的工作任务和具体要求，落实专人具体负责共建工作，确保共建工作顺利开展。
