时间：2022-06-13 09:35:02
术
总
结
自我从参加工作以来，在一直从事公路路基路面工作。夏去冬来，眨眼之间二十多年过去了，我从技术，团队合作，专业素质等方面都有了极大的收获。现将工作情况总结如下：一、控制路基面层裂缝根据实践总结的经验，道路路基路面工程施工当中的裂缝控制．关键要采用稳定性能较好、收缩性较小的结构作为基层，而在施工的过程中必须对这种类型施工材料裂缝的原理给予充分考虑．其出现裂缝最主要的原因是材料收缩。材料收缩有两个主要方面：温缩和干缩。无论是哪种收缩．都同施工材料塑性指标和含水率有关。所以施工材料的选用中要对施工材料的塑性指标等进行相关的试验和检测，经检测符合标准的才可以采购。只有保证了施工材料这两方面的指标参数，才能够保证很少甚至避免出现裂缝。
二、控制基层平整度路基是道路重要的组成部分．其稳定性和强度是确保路面稳定的条件。所以．在设计与施工上都要保证路基质量。而面层平整度的好坏对行车的安全和舒适有着直接的影响．对于控制路基路面的平整度，要对不同的基层区别对待。由于石灰稳定土为基层的工程．其平整度的要求和标准较低．所以石灰稳定土为基础的工程平整度质量比较容易控制，可以使用平地机进行刮平，直到平整度合格即可。但是对于水泥稳定碎石为基层的工程．其平整度质量比石灰土要难，要求也比较高。而且．水泥稳定碎石对面层的平整度影响较大。水泥类的稳定材料不同于石灰土或者粉煤灰、石
注：可另附页。
灰，稳定类材料施工对压实的时间要求并不严格，而终压时间对水泥类稳定材料施工影响非常大．稍控制不好就会影响强度。所以，水泥类的稳定材料接头一般较多，对平整度产生影响。基层用摊铺机进行摊铺时，要注意摊铺的宽度，过宽时．布料器的转速会加快，使两侧的混合料离析进而对成型和平整度产生影响。为了保证路基、路面的稳定性和强度．必须非常严格地控制路基压实度，尤其要注意路堤与人工构造物衔接处的压实，减少衔接处沉降错落影响。路基经碾压以后要进行密实度、纵横坡度、几何尺寸、标高等指标的检测，检测合格后才可以进行路面结构的施工。对于各种路面材料要进行必要的试验与施工检测．对不符合要求的，要果断采取相应的补救措施。
三、对软土地基的处理通过对大量的道路工程调查表明，软土地基的路段由于地基沉降引起跳车的现象主要是由于施工图的设计过程中地质钻探的布孔太少，钻探不深，软土地基没有被及时发现．或者对软土地基的深度、范围和物理力学性质等没能准确探明．致使没有对软土地基进行相应的加固处理或处理方法不够完善。另外，软土地基的加固处理计算参数和计算方法与软土地基实际情况或多或少存在一定差距，软土地基的处理很难达到技术要求及预期效果。另外．雨水侵蚀导致路基填充材料流失和强度降低．也是导致道路工程的路基沉降一个主要原因。各种软土地基的处理方法适的适应性和机理各有特点，在施工的过程中应根据工程实际情况有选择地采用。
针对这种难以控制路基稳定与固结时间的路段．可以用真空联合的堆载预压的方法进行加固处理。真空联合的堆载预压法具体操作是在软土地基的表面先铺设好砂垫层，之后埋设垂直的排水通道，然后在砂垫层的顶面铺设密封薄膜隔绝大气，薄膜的四周埋入土里．通过砂垫层埋设的吸水管道，使用真空装置抽气，
形成真空。抽真空的时候，排水通道和砂垫层会先后形成压差．土体中空隙的水在压差作用下Y由排水通道不断排除，最终使土体固结。
四、路基路面压实施工技术要点路基路面压实施工技术要点公路路基基底处理的好坏，直接影响整个公路的质量和后期使用问题，目前我国的公路施工中会因为施工路段存在软土路基、湿土路基和黄土路基等不良的地质环境情况，影响到道路的质量问题，进而造成交通安全隐患，因此，在进行路基基底施工前一定要充分考虑路段的地质、类型和气候条件等方面的原因，因此，我们要想提高压实施工的施工质量．就必须掌握压实施工技万方数据土石混合路堤填筑及其压实技术混合路堤的压实技术要求混合土的压实特性与颗粒含量及级配有关。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧密围绕公路建设“三年决战”这一中心工作，以部长帮扶黑河农村公路建设为契机，采取“送教下乡”的形式在全省公路系统开展职工技术培训，做到学用结合，以用定学，以学促用，切实将知识技能、政策法规送到基层一线，全面提高全省公路系统职工的综合素质和能力。
二、总体目标和培训原则
（一）总体目标
一是提高职工综合素质和解决实际问题能力；
二是提高职工理解运用政策法规的能力；
三是提高职工实际生产操作能力；
四是提高职工专业技术知识掌握运用的能力。
（二）培训原则
一是坚持业务培训与政治学习并重的原则，全面提高职工的综合素质；
二是坚持学用一致的原则，做到理论同实际紧密结合；
三是坚持按需施教的原则，针对公路行业岗位的特点，分类施教，切实体现出针对性；
四是坚持讲求实效的原则，杜绝形式主义，确保培训质量，保证实际效果。
三、培训对象
农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护人员，路政执法人员。
四、培训方法
一是送教材下乡，将《农村公路施工技术指南》、《养护技术操作规范》、《公路路政管理培训教程》等技术普及系列教材分发到一线建设、养护、路政人员，鼓励和提倡职工自学技术和知识。
二是送教师下乡，聘请交通运输部西部讲师团、省交通运输厅、省大专院校、科研院所等专家到地（市）、县（市）为基层职工集中授课；
三是送技术下乡，组建省公路局专业技术人员帮扶志愿者团队，根据地方需求进行现场技术指导和解疑答难。
四是送远程教学下乡，利用视频会议系统开展远程技术培训。
五、培训内容
围绕我省农村公路建设、二级公路监管及公路养护管理的中心工作和主要任务，重点培训以下内容：
（一）农村公路建设、养护、管理人员培训
以黑河市为试点，围绕农村公路建设重点领域和关键环节，进行农村公路建设、养护工作相关的政策法规、发展形势、业务知识、关键技术、管理方法等专业技术知识培训。
（二）二级路监理、管理和建设人员培训
以虎饶公路指挥部为试点，对二级公路指挥部监理和管理人员、施工单位技术人员进行施工关键环节、技术的培训。
（三）国省干线养护管理人员培训
以伊春市嘉荫县公路管理站为试点，对全站养护管理人员及养路员工进行白色路面养护技术培训。
（四）路政执法人员培训
以呼兰养路总段为试点单位，开展路政队长、内业人员的路政业务规范化培训。
六、组织实施
“送教下乡”活动从年3月开始到年10月结束。活动分为组织动员、教育培训、经验总结三个阶段。
（一）组织动员阶段（年3月至5月）
1、组织地道处、养护处、网化处、路政处、政治处、科教处等相关处室召开专题会议，明确分工，确定具体培训方式、内容和时间。
2、科教处根据各类培训需求情况，制定具体培训方案，全面启动培训工作。
（二）教育培训阶段（年6月至10月）
培训工作按照统一规划、统一内容、分期培训、分类指导的原则组织实施。
1、6月4日在黑河举行“送教下乡”活动启动仪式。
2、6月6日至16日将技术普及系列教材分发到一线公路建设、养护、路政人员手中。
3、6月至7月在黑河市公路处、嘉荫公路站、虎饶公路指挥部开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员理论课程培训工作。4、6月开展路政执法人员理论课程培训工作。
5、6月至10月（即公路建设施工期间）由省公路局帮扶志愿者团队深入现场指导施工、养护工作。
6、10月至10月在全省公路系统开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员、路政执法人员远程教学培训工作。
（三）经验总结阶段（年10月）
年10月中旬对全省“送教下乡”活动进行经验总结。将培训工作中好的做法、经验和典型，在全省公路系统推广交流。
七、保障措施
（一）加强组织领导，成立组织机构
为切实加强对此项活动的领导，省公路局成立“送教下乡”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
毕百良
培训工作领导小组负责对培训工作进行组织协调、检查指导，确保培训工作收到实效。同时成立公路局“送教下乡”帮扶志愿者团队，与基层一线职工结成帮扶对子，构架省、地、县三级专业技术人员梯队，使我省的公路专业技术人员梯队实现新的飞跃。
（二）加强宣传报导，营造学习氛围
为营造全员学习的氛围，加强此次“送教下乡”活动的宣传报道，省公路局将邀请交通运输部、省交通运输厅的领导亲临指导，同时请中国公路、中国交通报、黑龙江新闻台、黑龙江交通、省交通科技、龙广新闻台及地市新闻媒体进行“送教下乡”启动仪式的全程跟踪报道。
（三）明确分工，落实责任
1、各地市主要领导要高度重视此次“送教下乡”活动，结合本地实际认真组织、积极开展本地市的“送教下乡”活动，制定实施方案，成立由地市处长为组长的领导小组，指定专人负责此项工作，做到培训前有计划、培训时有措施（内容）、培训后有总结（资料），并及时向省局反馈活动开展情况，培训全部结束后，于10月10前将活动情况总结报省公路局科教处。
随着季节的交替变换，我们送走了辛苦工作的2010年，迎来了即将奋斗的2011年，回顾过去，感觉自己无论是在学习、工作还是生活上收益良多，展望未来，感觉自己的专业知识还比较匮乏，需要更加努力学习专业知识，提高自己的业务水平。
在过去的一年里对于我来说是收获的一年，是业务成长中关键性的一年，在过去的一年里，在各位领导的关心下，在各位同仁的帮助下，我圆满的完成领导交给我的各项工作任务，元月份到十月份我在乐巴项目经理部，负责竣工资料的编制。过去由于种种原因，乐巴铁路的内业资料缺口很大，需要重做或者补做的资料很多，签字手续不完善，由于时隔施工时期较长，在检验批日期的填写上需要翻阅大量的资料，才能够保证时间的准确性，同时还要向实验室提供结构物混凝土、砂浆的强度等级及填写，编写结构物的施工日志。在各位同仁的共同努力下，圆满的完成了各专业的分部分项工程的检验批资料，完整的编制了各专业单位工程以及乐巴铁路的工作总结。
在完善签字手续方面：由于各专业监理在五月份相应调走，离开**，经过多方协调，完成了签字手续。在竣工资料的装订方面：为了节约成本和以后公司其他项目的资料装订工作，我们采用了自购胶装设备进行装订。现竣工资料已进入装订阶段。
在十一月份工作的需要我调入**第二绕城高速公路项目部任工程技术部副部长一职，由于工程部长不在位，我带领测量人员完成了导线平面位置、路基断面的复测工作，建立健全了工程技术部的各种内业资料台账，制定编写了《TJ－B5工程施工管理实施细则》和《TJ－B5分部内部技术管理制度》，同时编写了工程师岗位职责和测量工程师岗位职责和各种施工方案，得到了监理部的好评。
在学习方面，本人经过两年的系统学习，取得了中央电大建筑施工管理专业毕业证。
展望未来，由于没有经过专业的学习培训，在公路施工方面还没有施工经验，需要加强专业理论知识的学习和现场施工技术的学习。 工作总结
随着季节的交替变换，我们送走了辛苦工作的2010年，迎来了即将奋斗的2011年，回顾过去，感觉自己无论是在学习、工作还是生活上收益良多，展望未来，感觉自己的专业知识还比较匮乏，需要更加努力学习专业知识，提高自己的业务水平。
在过去的一年里对于我来说是收获的一年，是业务成长中关键性的一年，在过去的一年里，在各位领导的关心下，在各位同仁的帮助下，我圆满的完成领导交给我的各项工作任务，元月份到十月份我在乐巴项目经理部，负责竣工资料的编制。过去由于种种原因，乐巴铁路的内业资料缺口很大，需要重做或者补做的资料很多，签字手续不完善，由于时隔施工时期较长，在检验批日期的填写上需要翻阅大量的资料，才能够保证时间的准确性，同时还要向实验室提供结构物混凝土、砂浆的强度等级及填写，编写结构物的施工日志。在各位同仁的共同努力下，圆满的完成了各专业的分部分项工程的检验批资料，完整的编制了各专业单位工程以及乐巴铁路的工作总结。
在完善签字手续方面：由于各专业监理在五月份相应调走，离开**，经过多方协调，完成了签字手续。在竣工资料的装订方面：为了节约成本和以后公司其他项目的资料装订工作，我们采用了自购胶装设备进行装订。现竣工资料已进入装订阶段。
在十一月份工作的需要我调入**第二绕城高速公路项目部任工程技术部副部长一职，由于工程部长不在位，我带领测量人员完成了导线平面位置、路基断面的复测工作，建立健全了工程技术部的各种内业资料台账，制定编写了《TJ－B5工程施工管理实施细则》和《TJ－B5分部内部技术管理制度》，同时编写了工程师岗位职责和测量工程师岗位职责和各种施工方案，得到了监理部的好评。
在学习方面，本人经过两年的系统学习，取得了中央电大建筑施工管理专业毕业证。
展望未来，由于没有经过专业的学习培训，在公路施工方面还没有施工经验，需要加强专业理论知识的学习和现场施工技术的学习。
总结人：李永钊
2011-1-8
总结人：李永钊
2011-1-8 工作总结
随着季节的交替变换，我们送走了辛苦工作的2010年，迎来了即将奋斗的2011年，回顾过去，感觉自己无论是在学习、工作还是生活上收益良多，展望未来，感觉自己的专业知识还比较匮乏，需要更加努力学习专业知识，提高自己的业务水平。
在过去的一年里对于我来说是收获的一年，是业务成长中关键性的一年，在过去的一年里，在各位领导的关心下，在各位同仁的帮助下，我圆满的完成领导交给我的各项工作任务，元月份到十月份我在乐巴项目经理部，负责竣工资料的编制。过去由于种种原因，乐巴铁路的内业资料缺口很大，需要重做或者补做的资料很多，签字手续不完善，由于时隔施工时期较长，在检验批日期的填写上需要翻阅大量的资料，才能够保证时间的准确性，同时还要向实验室提供结构物混凝土、砂浆的强度等级及填写，编写结构物的施工日志。在各位同仁的共同努力下，圆满的完成了各专业的分部分项工程的检验批资料，完整的编制了各专业单位工程以及乐巴铁路的工作总结。
在完善签字手续方面：由于各专业监理在五月份相应调走，离开**，经过多方协调，完成了签字手续。在竣工资料的装订方面：为了节约成本和以后公司其他项目的资料装订工作，我们采用了自购胶装设备进行装订。现竣工资料已进入装订阶段。
在十一月份工作的需要我调入**第二绕城高速公路项目部任工程技术部副部长一职，由于工程部长不在位，我带领测量人员完成了导线平面位置、路基断面的复测工作，建立健全了工程技术部的各种内业资料台账，制定编写了《TJ－B5工程施工管理实施细则》和《TJ－B5分部内部技术管理制度》，同时编写了工程师岗位职责和测量工程师岗位职责和各种施工方案，得到了监理部的好评。
在学习方面，本人经过两年的系统学习，取得了中央电大建筑施工管理专业毕业证。
展望未来，由于没有经过专业的学习培训，在公路施工方面还没有施工经验，需要加强专业理论知识的学习和现场施工技术的学习。
总结人：李永钊
2011-1-8
工作总结
随着季节的交替变换，我们送走了辛苦工作的2010年，迎来了即将奋斗的2011年，回顾过去，感觉自己无论是在学习、工作还是生活上收益良多，展望未来，感觉自己的专业知识还比较匮乏，需要更加努力学习专业知识，提高自己的业务水平。
在过去的一年里对于我来说是收获的一年，是业务成长中关键性的一年，在过去的一年里，在各位领导的关心下，在各位同仁的帮助下，我圆满的完成领导交给我的各项工作任务，元月份到十月份我在乐巴项目经理部，负责竣工资料的编制。过去由于种种原因，乐巴铁路的内业资料缺口很大，需要重做或者补做的资料很多，签字手续不完善，由于时隔施工时期较长，在检验批日期的填写上需要翻阅大量的资料，才能够保证时间的准确性，同时还要向实验室提供结构物混凝土、砂浆的强度等级及填写，编写结构物的施工日志。在各位同仁的共同努力下，圆满的完成了各专业的分部分项工程的检验批资料，完整的编制了各专业单位工程以及乐巴铁路的工作总结。
在完善签字手续方面：由于各专业监理在五月份相应调走，离开**，经过多方协调，完成了签字手续。在竣工资料的装订方面：为了节约成本和以后公司其他项目的资料装订工作，我们采用了自购胶装设备进行装订。现竣工资料已进入装订阶段。
在十一月份工作的需要我调入**第二绕城高速公路项目部任工程技术部副部长一职，由于工程部长不在位，我带领测量人员完成了导线平面位置、路基断面的复测工作，建立健全了工程技术部的各种内业资料台账，制定编写了《TJ－B5工程施工管理实施细则》和《TJ－B5分部内部技术管理制度》，同时编写了工程师岗位职责和测量工程师岗位职责和各种施工方案，得到了监理部的好评。
在学习方面，本人经过两年的系统学习，取得了中央电大建筑施工管理专业毕业证。
展望未来，由于没有经过专业的学习培训，在公路施工方面还没有施工经验，需要加强专业理论知识的学习和现场施工技术的学习。
总结人：李永钊
2011-1-8
工作总结
随着季节的交替变换，我们送走了辛苦工作的2010年，迎来了即将奋斗的2011年，回顾过去，感觉自己无论是在学习、工作还是生活上收益良多，展望未来，感觉自己的专业知识还比较匮乏，需要更加努力学习专业知识，提高自己的业务水平。
在过去的一年里对于我来说是收获的一年，是业务成长中关键性的一年，在过去的一年里，在各位领导的关心下，在各位同仁的帮助下，我圆满的完成领导交给我的各项工作任务，元月份到十月份我在乐巴项目经理部，负责竣工资料的编制。过去由于种种原因，乐巴铁路的内业资料缺口很大，需要重做或者补做的资料很多，签字手续不完善，由于时隔施工时期较长，在检验批日期的填写上需要翻阅大量的资料，才能够保证时间的准确性，同时还要向实验室提供结构物混凝土、砂浆的强度等级及填写，编写结构物的施工日志。在各位同仁的共同努力下，圆满的完成了各专业的分部分项工程的检验批资料，完整的编制了各专业单位工程以及乐巴铁路的工作总结。
在完善签字手续方面：由于各专业监理在五月份相应调走，离开**，经过多方协调，完成了签字手续。在竣工资料的装订方面：为了节约成本和以后公司其他项目的资料装订工作，我们采用了自购胶装设备进行装订。现竣工资料已进入装订阶段。
在十一月份工作的需要我调入**第二绕城高速公路项目部任工程技术部副部长一职，由于工程部长不在位，我带领测量人员完成了导线平面位置、路基断面的复测工作，建立健全了工程技术部的各种内业资料台账，制定编写了《TJ－B5工程施工管理实施细则》和《TJ－B5分部内部技术管理制度》，同时编写了工程师岗位职责和测量工程师岗位职责和各种施工方案，得到了监理部的好评。
在学习方面，本人经过两年的系统学习，取得了中央电大建筑施工管理专业毕业证。
展望未来，由于没有经过专业的学习培训，在公路施工方面还没有施工经验，需要加强专业理论知识的学习和现场施工技术的学习。
总结人：李永钊
2011-1-8
工作总结
随着季节的交替变换，我们送走了辛苦工作的2010年，迎来了即将奋斗的2011年，回顾过去，感觉自己无论是在学习、工作还是生活上收益良多，展望未来，感觉自己的专业知识还比较匮乏，需要更加努力学习专业知识，提高自己的业务水平。
在过去的一年里对于我来说是收获的一年，是业务成长中关键性的一年，在过去的一年里，在各位领导的关心下，在各位同仁的帮助下，我圆满的完成领导交给我的各项工作任务，元月份到十月份我在乐巴项目经理部，负责竣工资料的编制。过去由于种种原因，乐巴铁路的内业资料缺口很大，需要重做或者补做的资料很多，签字手续不完善，由于时隔施工时期较长，在检验批日期的填写上需要翻阅大量的资料，才能够保证时间的准确性，同时还要向实验室提供结构物混凝土、砂浆的强度等级及填写，编写结构物的施工日志。在各位同仁的共同努力下，圆满的完成了各专业的分部分项工程的检验批资料，完整的编制了各专业单位工程以及乐巴铁路的工作总结。
在完善签字手续方面：由于各专业监理在五月份相应调走，离开**，经过多方协调，完成了签字手续。在竣工资料的装订方面：为了节约成本和以后公司其他项目的资料装订工作，我们采用了自购胶装设备进行装订。现竣工资料已进入装订阶段。
在十一月份工作的需要我调入**第二绕城高速公路项目部任工程技术部副部长一职，由于工程部长不在位，我带领测量人员完成了导线平面位置、路基断面的复测工作，建立健全了工程技术部的各种内业资料台账，制定编写了《TJ－B5工程施工管理实施细则》和《TJ－B5分部内部技术管理制度》，同时编写了工程师岗位职责和测量工程师岗位职责和各种施工方案，得到了监理部的好评。
在学习方面，本人经过两年的系统学习，取得了中央电大建筑施工管理专业毕业证。
展望未来，由于没有经过专业的学习培训，在公路施工方面还没有施工经验，需要加强专业理论知识的学习和现场施工技术的学习。
总结人：李永钊
关键词：高速公路；专业技术人员；继续教育培训
中图分类号：F27文献标识码：A
继续教育培训是对在职专业技术人员进行理论知识与实际技能的更新、拓宽和提高，完善其知识结构，提高其创新能力和业务水平，以适应科技进步和实际工作需要的一种后续教育，是有效开发人才资源，实现交通事业可持续发展的一项重要措施。交通运输部李盛霖在2010年9月14日的全国交通运输系统人才工作视频会议上强调，要深入实施“人才强交”战略、以高层次、高技能人才为重点，全面推进交通运输系统人才队伍建设，为发展现代交通运输业提供人才保障和智力支持。笔者认为，规范专业技术人员的继续教育培训，是实现“人才强交”战略，提高专业技术人员综合素质和培养高层次专门人才的一条重要途径。
一、高速公路专业技术人员继续教育培训现状
自高速公路开通运营以来，专业技术人员的继续教育培训大多停留在完成任务、例行程序上，学习内容单一化，缺乏行业实用的特色，难以学以致用，缺乏连贯性，达不到教育培训的目标和效果。技术人员缺乏接受继续教育培训的意识，有时人事部门安排了教育培训，有个别专业技术人员还以工作忙为由不按时参加培训，还有一小部分虽然来了，且没有认真接受培训，没意识到接受继续教育是一种权利和义务。要改变现状，高速公路管理局就要创建适用的专业技术人员的继续教育培训管理机制，创新继续教育培训内容，逐步提高队伍个体和整体的素质，推进专业技术人员继续教育工作的制度化和法制化。
二、高速公路专业技术人员继续教育培训改善措施
（一）建立健全继续教育培训制度。完善的教育培训制度，是完成继续教育培训的有力保证。一要制定完善高速公路专业技术人员继续教育培训管理规定，使各条高速公路基层单位的继续教育培训工作有章可循。比如，给每个专业技术人员建立继续教育培训档案，记载从参加工作以来接受继续教育培训的基本情况，可用制式表格规范登记继续教育培训内容和要求。目前，笔者所在基层单位规定，专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育培训的时间累计不少于56学时。量化了管理，也促使每个专业技术人员主动完成学时；二要建立继续教育考核和激励机制，把专业技术人员参加继续教育情况作为对其考核评价和岗位聘用的条件之一。在聘任专业技术职务或申报评定上一级资格时，作为必备条件。这一机制的建立，定会激发专业技术人员主动参加继续教育的积极性。
（二）创新培训形式，完善服务措施。高速公路继续教育培训要因地制宜、按需施教，重在学以致用，取得实效。根据不同项目、不同层次专业技术人才的特点，精心设计培训方案，创新继续教育培训内容，增强专业技术人员培训的针对性和实效性。培训方式可以综合运用集中培训、研讨、进修、自修、案例教学、技术考察、咨询服务、对口培训、特殊培养等多种培训形式，为专业技术人员提供量身合体的继续教育服务。对重要、特殊和关键岗位上的人才可以采取个性化方式进行培养。根据高速公路分布面广、线长，跨区域，技术人员分散在各条高速、各个区域上，对培训集中不便的情况，可以建立网络继续教育培训，开发网络课程，实行网络化管理，不断提高继续教育的信息化、现代化水平。例如，对网络培训，高管局可以聘请老师先录制不同专业和公共科目的继续教育培训课件，在高管局网站上建立链接，各专业技术人员可以选择个人时间在网上接受教育培训；对基层高速公路管理单位，还可以利用现有的视频会议系统，老师在总会场授课，专业技术人员可就近在总会场和分会场接受继续教育培训，培训的整个情况，包括专业技术人员到位情况，总会场都能从视频里看到，从而提高继续教育培训的便捷性。
三、高速公路加强专业技术人员继续教育培训的建议
（一）更新继续教育培训观念，提高领导层思想认识。人的行动是受思想支配的，思想观念发生了变化，行动自然就会发生变化。作为高速公路专业技术人员，面对专业知识、运营设备的日益更新，以及国外新技术、新设备的引入，我们必须要十分清醒地认识到接受继续教育，更新知识的重要性，否则就不会引领单位走向前端，也会因跟不上科技进步而被社会淘汰。因此，抓好专业技术人员的继续教育培训，是提高人才团队整体素质和创新能力的重要途径。单位领导层首先对此要真正重视起来，提高思想认识，彻底更新观念，牢固树立加强专业技术人员继续教育培训的思想，扎扎实实做好每一个环节的工作。
（二）建立科学的继续教育培训体系，形成长效机制。高速公路要建立科学、规范、完善的教育培训体系，必须有一定的人力和物质基础为前提，这要从硬件、软件两方面入手来考虑。硬件方面，包括建立相应的教育培训机构，配备必要的教学场地和仪器设备，如电脑、投影仪、音响器材等。这方面，河北省高速公路管理局在平山县温塘建立了职工培训中心，为全省高速公路举办各类培训提供了良好的场地。继续教育培训可以充分利用现有的条件，如各类高等院校、科研院所和高管局职工培训中心等培训基地。软件方面，合作配备一定的师资力量，可利用各类学术团体、专业学会和高等院校等师资力量。与高等院校、科研机构及学术团体实行多种形式的协作关系，以提高继续教育的效益和质量。同时，建立继续教育师资信用管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案。有了一定的人力和物质基础，还要结合运营管理现状和未来发展规划，针对高速公路专业技术要求，制定出较为详细的继续教育培训方案，逐步建立起富有高速公路运营管理特色的继续教育培训体系。
（三）完善考评监督机制和奖惩制度，与绩效考核统一起来。在继续教育培训管理中，应把日常工作绩效考核与继续教育培训的考核统一起来。绩效考核是检验职工工作的最终效果，评价其贡献程度作为个人获取报酬的主要依据。建立规范的考评监督机制和严格的奖惩制度，日常工作绩效考核成绩合格与否，一定范围内决定了继续教育培训成绩。这样，对专业技术人员必将产生巨大的动力，达到继续教育培训的良好效果。
关键词：同步碎石；养护工程；推广应用
近年来，随着我国经济的高速发展，要求为之所配套的公路基础设施建设标准越来越高，不仅是在结构层厚度上，还有材料性能上，例如沥青路面面层厚度由原来的5～9厘米，升级到现在的15～20厘米；从原来的普通沥青材料升级到现在的进口沥青、改性沥青材料，也就是5年左右的时间。认真分析其原因那就是要满足公路交通时时的便捷、快速和舒适，也就是要求公路必须具备良好的的通达能力、完好率、承载高负荷的能力以及快速修复能力，这不仅催生了公路工程施工材料、技术、设备的进步，同时也加快了新型养护技术和养护设备的研发、实验和推广使用，促进了养护企业向专业化、机械化和市场化的方向发展。今年，我们在省道S305使用了同步碎石养护技术，对5公里的沥青路面进行了预防性养护，下面就工程实施中的具体情况，谈谈自
己的看法：
1 同步碎石封层养护技术简介
公路预防性养护，是指为保持或改善公路主体工程的使用功能，在最佳的时间对合适的主体对象而实施的基本不改变工程内部结构的技术工艺。它是保持公路经常处于良好技术状态而进行的经常性养护作业活动。
公路路面预防性养护主要是指路面在使用一定年限后尚未有明显损坏或只有轻微病害时，为了防止路面损坏进一步扩大，在恰当的时间，能够在一定程度上相应提高或保持路面良好的使用性能、延长路面使用寿命所采取的一系列养护技术措施。同步碎石养护技术就是其中的一种。
同步碎石封层技术是一种薄层技术，其结构特点是沥青是连续洒布的，碎石紧密排列、嵌挤在沥青中，从而使其具有良好的封水效果、良好的随从变形能力、良好的抗滑性能、且造价低廉和施工速度快等技术优点，据调查资料显示目前它是世界上所有道路养护技术中比较经济的一种。如果应用及时，它可以改善道路的防水性能，提高道路的防滑能力，消除道路病害，提高道路的行车舒适性，极大地延长结构良好的道路的使用寿命。在某些特定的情况下，也可以通过防水作用的产生来有效阻止结构缺陷道路的快速损坏，这时它便起到了保护道路结构层及次结构层固有强度的作用。碎石封层技术的具体形式主要有：
1、单层结构多用于各级公路路面的预防性养护罩面层，即在旧沥青路面上摊铺可以修补微小病害和裂缝从而形成防水、防滑、磨耗罩面层以延长其使用寿命；同时还可以作为新建沥青路面的上封层、中置封层和下封层，桥面防水层等。
2、多层结构多用于低等级公路和乡村道路的简易面层。
3、在复合封层复合结构中，同步碎石封面作为防水层和粘结层并能起到一定的承重作用，其上面的稀浆封层、微表处可作为路面表层。
在正常情况下，使用最多的是单层结构。在养护工程中重点用来处置由于沥青老化、磨耗等原因造成的路面各类裂缝，为沥青路面起到防水作用，延缓路面进行大中修的时间；在新建工程中重点用在路面的下封层和中置封层，有效预防路基路面反射裂缝的产生；在桥梁工程中主要用于桥面防水层的建立。
2 工程概况
省道S305线在我市境内全长23公里，路面宽12米，沥青路面，2006年进行过一次路面改建。现在路面病害主要体现为龟裂、块状裂缝、局部沉陷、横向裂缝、小面积的坑槽以及长期磨耗造成的路面摩擦力降低。
2011年为了确保该工艺实施的成功，我们认真进行了养护设计，并通过了省局专家的评审，最后确定本次长5公里的实施路段：K25+500～K30+500；并使用基质沥青和局部半幅500米的改性乳化沥青进行施工对比。具体检测结果为：
从检测结果分析：路段施工前，由于路面病害较多路面渗水，摩擦系数较小，平整度不好；路段施工后，路面基本不渗水，摩擦系数恢复，平整度调整较好。但通过现场观察，我们还发现基质沥青实施的路段状况良好，而改性乳化沥青实施路段却出现了大面积的脱落。经过认真分析，我们认为主要原因有：一是沥青喷洒不均匀；二是石料表面粉尘较多，影响了与沥青的有效粘结；三是施工人员操作不是很熟练。但总体使用效果良好，是一种比较好的预防性养护技术。
3 通过认真总结后，我们认为做好同步碎石工艺必须具备有一定的前提
同步碎石技术和我们以往熟知的路面表面处置很类似，但它是同步进行实施的，这样就确保了沥青和碎石在第一时间内进行裹覆，由于沥青在高温状态下流动性较好，从而保证对石料的裹覆是均匀的、完全的。因此，为了确保工程质量的稳定，使用效果良好，必须的前提有：
1、专业的施工设备。就是专业的沥青路面同步碎石封层车，它的优劣直接决定了施工效果的成功和失败。好的设备能按照设计要求将沥青按照规定的温度和数量进行均匀撒布，同时还可以同步控制石料的撒布数量。
2、专业的施工人员。专业的施工人员可以有效的控制施工质量、进度、成本和安全。
3、高质量的原材料。沥青或乳化沥青要求是改性的，石料要求是单一规格的、非常清洁的。
4、适宜的施工路段。实施同步碎石工艺的路段要求路基路面基本完好，路面坑槽必须先行修复完毕；路面保证清洁。
4 推广中存在的难题
鉴于以上实施条件的要求，结合我们的具体情况，目前推广中存在的难题主要有：
1、对预防性养护认知的程度不同。由于是先进的预防性养护技术，各地区开展的程度和方法千差万别，只有粗略的施工指南，实施的效果至今还没有统一的定论，造成了工程项目决策时有所顾虑，难以达成共识。同时，非专业的施工单位也给业主留下了很坏影响。
关键词 智能交通 人才培养模式 课程体系
中图分类号：G642 文献标识码：A
1 智能交通行业背景
国家在“交通运输行业智能交通发展战略（2011-2020）”中提出，深入贯彻落实科学发展观，按照加快转变交通运输发展方式、构建“便捷、安全、经济、高效”的综合运输体系、发展现代交通运输业的总体要求，以集成创新、规模应用为重点，着力促进智能交通技术在交通运输领域的有效应用，着力提升智能交通领域的自主创新水平，着力推动智能交通系统产业和市场的发展，满足人民群众对出行安全和便捷要求，使智能交通成为现代交通运输业的重要支撑和交通信息化的先导，并为我国战略性新兴产业提供应用环境和市场。国家在《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》提出，大力推进交通运输各领域信息化建设，推动信息技术与交通运输管理和服务全面融合，全面提高交通运输智能化、现代化水平。湖北交通根据交通信息化发展趋势，在“十二五”将开展“公路水路安全畅通与应急处置系统”、“公路水路交通出行信息服务系统”、“交通物流公共信息服务系统”、“交通综合管理信息平台”等四项重大工程建设，这需要充实大量的计算机网络、电子政务、办公自动化、智能运输、联网收费、视频监控、信息服务等不同层次的技术力量，尤其需要在一线的高素质技能型人才为各信息系统的建设与管理提供人才保障。
2 行业人才需求调研
通过对相关企业的走访、调研，分析未来几年智能交通行业对人才的需求主要体现在以下三个方面：
2.1 城际智能交通
在城际交通方面，伴随着中国高速公路投资规模的不断扩大，建设里程的不断增加，高速公路管理所需交通工程设施，特别是高速公路的通信、监控和收费系统需求量将不断扩大。高速公路智能交通系统是以信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术和交通工程等技术为基础的综合性、集成化大系统，主要由监控系统、通信系统和收费系统三大部分组成。
到2015年，湖北省高速公路总里程将突破6500公里，力争达到7000公里，根据交通部门的岗位调查和需求预测，湖北“十二五”期间智能交通领域需要从事交通控制与管理、电子不停车收费等方面的高技能人才从业人员在1.3万人以上。
2.2 城市智能交通
智能交通是智慧城市建设的重要组成部分，通过改进地面公交调度和信息服务、出租车综合信息服务、轨道交通换乘信息服务和交通枢纽综合信息服务等，能够帮助出行者选择更好的出行方式，由“盲目”出行转变成“有序”和“可靠”出行。近年来，各地都在不遗余力地推进智能交通的建设，并将它作为发展智慧城市的重要目标。根据武汉市智能交通发展规划预测，湖北“十二五”期间城市智能交通领域需要从事GPS与电子地图制作、城市交通控制与管理等方面的高技能人才从业人员在1万人以上。
2.3 城市轨道交通
按照武汉市轨道交通规划，武汉将有5条地铁连通武汉三镇，23条过江通道穿越两江，到2017年，共7条轨道线建成，总里程超过250公里。根据许多城市发展城市轨道交通的经验，城市轨道交通的建设和发展，将会带来大量的人才需求，除了建设时期需要大量的轨道交通工程建设人员外，随着城市轨道交通的投入运营，每年都会产生大量的运营人员需求，人员需求岗位既涉及行车组织人员，也涉及非行车人员。专家预测，每开通一条地铁线路大约需要各类人才1300人左右，根据武汉市目前的城市轨道七条线路的规划，到2020年，武汉轨道交通人才需求将达到近1.2万人，而60%是一线技术管理和运营管理人才。总之，总长为250公里的武汉轨道交通将能提供10000多个就业岗位。
3 专业技能型人才培养体系基本设想
3.1 人才培养目标定位
根据行业背景及相关企业人才需求调研明确了本专业人才培养目标的定位：本专业主要面向湖北及中部地区，服务交通运输行业，培养具有良好职业道德和敬业精神，掌握必备的文化知识和专业基础理论知识，具备监控系统、收费系统及通信系统的集成与施工、维修维护、系统管理等专业技能，适应高速公路与城市道路信息化系统的施工、维护、管理等岗位工作的高端技能型专门人才。
3.2 “双身份、三循环”人才培养模式的尝试
根据交通信息化建设对人才的需求，以就业为导向，以培养学生的综合职业能力为重点，遵循职业教育规律，突出交通信息化职业教育特色，实施“双身份、三循环”的人才培养模式。即学院和企业共同实施教学过程，学生以“学生+学徒”的双重身份，在学院和企业轮流上课与实训，充分发挥学校和企业两种教育环境、两种教学资源的作用；根据交通安全与控制专业从业人员的实际需要设置课程和实训内容：第一学年学生在校内进行基础文化知识和基础理论知识的学习，中途安排学生到校企合作单位观摩见习，使学生了解未来的工作岗位，之后学生回到学校继续学习；第二学年学生在校内进行系统的专业理论知识学习，中途安排学生到校企合作单位见习，之后学生回到学校继续专业技能的训练；第三学年根据学生的就业意向对学生进行针对性的实习教育，再安排学生到相应校外实习基地进行顶岗实习，之后学生回到学校完成毕业设计及毕业答辩。
3.3 “能力本位”的课程体系的构建
（1）通过职业岗位（群）分析，确定典型工作任务。由交通安全与智能控制专业教师和相关企业行业技术专家和一线技术人员组成专业课程开发设计小组，针对本专业职业岗位（群），采用访谈、问卷、研讨、论证等方式，依据在实际工作中具体工作任务出现的频繁程度、重要性以及所承载的知识与技能，通过岗位（群）分析确定本专业对应的典型工作任务。（2）通过对典型工作任务的归纳、整合，确定行动领域。通过研讨、论证等方式，广泛听取企业行业和学校等各方意见，根据完成典型工作任务所需的能力点不同，将相近工作任务按能力阶次进行归并和分层、分类，归纳出本专业基于能力标准为支点的行动领域。（3）通过对知识和能力结构的解构与重构，实现行动领域向学习领域的转化。由专业教学指导委员会汇集企业行业技术专家、实际生产一线的技术能手、学校专业骨干教师和教学专家，对照职业标准，结合教学资源的整合，根据工作任务的系统性和学生职业能力的形成规律。按照由易到难、循序渐进的原则，同时充分考虑教学的可实施性，以行动为导向，按照实际工作过程组织教学内容，开发出交通安全与智能控制专业主要学习领域。
参考文献
[1] 谭任绩.“3+3大循环”工学结合人才培养模式实践与思考[J].职业教育研究，2012（3）.
关键词：公路；公路养护；现状；创新
中图分类号：F540.3 文献标识码：A
随着公路行业的发展，行业改革也日益深化，再加上养护市场的开放，所以在当前我国的公路养护急需新的工程办法，通过现代化的科学技术和创新的管理方式，最终实现公路养护工程的突破。由于我国公路以建设为主，在养护方面较为缺少，导致许多道路出现断裂、破损等现象，所以，创新公路养护的工程，培养优秀的创新性人才，提高公路养护的科学性和技术性，增强公路的养护工程的质量与安全，是保障人民出行安全和延长公路的使用期限的重要环节。
目前我国公路养护工程的现状
管理人员素质参差不齐
我国的公路的养护人员，大部分是从普通公路的养护人员调配上来的，他们的经验大多停留在普通公路的养护上，没有及时接收公路的养护经验和知识，而且整体的从业素质较低。不过近年来国家开始注重对高学历、高素质的专业技术型人才的培养与吸收，注重对公路管理部门和养护部门的队伍建设，并将这些专业技术人员加入到一线的工程中来，使公路的养护团队的结构发生了变化。
组织结构建设情况较好
由于我国的公路养护企业的组织结构已经过了一段时间的发展，逐步形成了较为多样化、较紧密的组织结构，既有专业技术型团队，也有综合管理型团队；既有以管理为主的机构，也有以专业技术为主的结构。不管各个部门及企业的组织结构如何，值得肯定的是，每个部门及单位都设置了专门的养护机构来进行公路养护的工程，这种多样化又合理的结构是我国公路养护工程的基本保障。
以公路建设为主，以养护为辅
我国的公路大部分是以建设为主，但是忽略了对公路的养护。管理部门多将公路的建设设为一级任务，当道路出现问题的时候，多以修补和拆除重建为主要手段，而不注重对公路的日常维护，导致公路的提前老化和损坏。
管理措施相对到位
随着公路在我国的需求越来越大，我国的公路管理部门结合了多个地区的公路养护实例，吸取了很多的经验，并制定了不少公路养护方面的管理措施和管理制度，为我国的公路养护管理奠定了很好的基础。这些管理措施和管理制度在公路养护工程中，也发挥了其功能与作用，取得了较好的效果。
如何在公路养护的工程中寻求创新
通过对我国公路养护管理的现状分析我们可以看出，近年来我国在公路养护管理方面吸取了很多的经验，也创下了不少的成果，但是还有一些问题是需要注意和改进的。在公路养护管理工程的过程中，我们要吸取过去的经验教训，并在工程中不断的推陈出新，最终将更新、更好的管理和养护经验贯彻到公路的养护管理工程中。
团队方面的创新----培养和引进更多具有高学历、高素质的专业人才
公路养护工程需要更高新科学技术的推动，其中高新技术的人才是公路养护工程必不可少的组成。养护企业要多吸收具有高学历、高素质的专业人才，将这些人才投入到公路养护工程中去，将所学的更多优秀的技术、更新的方法应用到养护工程中，打造专业性、创新性的团队。同时，要加强对已有养护人员的培养，既要培养他们的专业素质，也要培养他们的综合素质，不断提升原有养护人员的技术水平和管理水平，促进整个工程团队向着更科学、更专业、更高效的方向发展。
科学技术方面的创新----在养护工程中推行机械化技术
随着公路养护工作的快速发展，传统的技术已经无法紧跟时代的脚步，所以唯有创新工程的技术，才能最大效率的完成公路养护的工程。要在公路养护工程中广泛采用新科技、新工艺、新材料、新设备，才能加快公路养护工程的进度和养护工程的质量。传统的公路建设和养护大多采用人工铺设的方式，在现今的养护工程中可以加大对机械工程的投放，多采用机械设备加入到养护工程中，才能大幅度提升养护工程的质量。通过对不同的机械设备的功能发掘，找出机械设备的巨大潜在能力，使机械设备达到最高的效率。增进工程进度的同时也要注重对机械设备的管理和保养，保证机械设备能在最科学最合理的状态下最大的发挥自身的工作效果。
管理手段方面的创新----改“建设为主”为“预防为主”
传统的公路养护观念和管理模式急需要改变，不能停留在以先建设再修补的思想中，应采取预防为主的管理手段，在建设完公路后，根据公路的长度、成分等制定对应的定期养护方案，在未出现损坏和断裂的情况下，由专业人员定期对公路情况进行检测和日常维护；再公路出现问题的时候，要由现场的工作人员首先进行初步维修，防止出现更大的损失，在维修人员到来之后，要根据公路情况及时进行修补，断裂的情况下要及时对道路进行封锁，防止车辆对公路进行再次的损伤，产生更严重的后果。
理念方面的创新----吸收国内外的科研成果与养护经验
对公路养护来说，最重要的是对理念的更新。这种更新可以来源于企业和内部员工对于国内外最新公路养护成果的学习，也可以来自于对国内外公路养护经验的考察和学习。所以，公路养护部门和企业要多走出去，定期组织人员对于公路养护方面比较有成绩的企业或者城市、国家进行考察，多多吸收公路养护的科学和技术方面的成果，多多学习公路养护方面值得推荐的经验，同时也要多多总结本企业在公路养护过程中的经验和教训，多进行交流和讨论，从理念入手，逐步转变原有错误的观念和方法，提升公路养护的前瞻性与创新性。
三、结语
公路养护工程的创新不是一朝一夕可以完成的，而是需要公路养护部门也企业从理念到技术方面的革新。这不仅仅是企业的创新，更是整个公路养护行业的创新。总之，在创新公路养护的道路上，唯有朝向科学化的方向发展，培养创新性人才，提高工程中的科学技术，才能更好的对我国公路养护工程进行创新，切实提高公路养护工程的效率和质量。
参考文献：
[1]朱玉刚.公路养护管理存在的问题及发展对策[J].中国新技术新产品,2010(12).
针对铁路专用物资管理中存在的问题进行了研究探索，建议从优化采购方式、扩大需求、增加供给等方面加强管理，提高铁路专用物资管理水平。
关键词：
铁路;专用物资;物资管理
铁路专用物资管理是铁路物资管理工作的重中之重。由于铁路专用物资供应中存在渠道垄断、专用性强、保障难度大、廉政风险高等问题，在“强基达标、提质增效”的总体管理要求下，如何调整管理思路、积极培育市场、拓展物资供给渠道、提高专用物资的供应保障能力，是需要深入研究的课题。规范和提高铁路专用物资管理，对于确保铁路运输生产安全和提高企业效益具有重要的意义。
1铁路专用物资管理现状及特性
1.1铁路专用物资管理现状
1.1.1专用物资管理现状。截止2014年，铁路总公司将机、车、工、供、电等专业共计186项专用物资列入铁路专用产品采信认证目录，并且根据运输生产和安全管理需要适时调整采信认证范围，制定铁路专用产品标准性技术文件663个。
1.1.2乌鲁木齐铁路局的铁路专用物资管理。在全面贯彻落实国家、铁路总公司相关技术质量规定和要求基础上，出台了《乌鲁木齐铁路局物资目录管理实施细则》，明确规定6~9组为铁路专用物资，并对机车车辆专用物资目录编制管理作出专门规定；出台了《乌鲁木齐铁路局生产经营物资供应管理实施细则》，明确钢轨、道岔等专用物资管理流程；出台了《乌鲁木齐铁路局建设物资采购供应管理办法》，将高速道岔列为铁路建设项目监造物资目录；并设立专用物资管理部门，专人专管6~9组铁路专用物资的采购供应管理工作。
1.2铁路专用物资管理的特性
1.2.1直接关系运营安全。铁路装备制造发展迅猛，重载化、高速化成为发展趋势，铁路专用物资使用于机车、车辆、线路和接触网等铁路专用设备上，许多属于行车关键物资。专用物资设计、制造监管、检验检测要求高，采购、质检监管难度大。采购铁路专用物资的产品质量，生产制造装配工艺水平高低，直接关系到铁路行车设备的运行安全，关系到旅客财产生命安全。
1.2.2采购库存金额比重大。除铁路专项用油外，2015年乌鲁木齐铁路局专用物资采购项数比例为29%，但采购金额占到55%；年末库存铁路专用物资占库存物资总金额的78%，项数比例为39%。2016年专用物资采购项数比例为22%，采购金额占到56%；年末库存专用物资占库存物资总金额的82%，项数比例为41%。上述统计数据表明专用物资单位价值高，采购库存资金大，品种集中度高。因此，加强专用物资设计、研发、监造、采购和评价体系等管理工作，对于提高物资管理水平、减少资金占用和企业提质增效具有重要意义。
1.2.3供应保障难度大。专用产品针对专用设备研制开发，加工制造有特殊技术质量、生产许可、生产工艺和检测要求，销售市场单一。由于鉴定认证手续复杂，保持资质有效性相关费用较高，一定程度上也影响了市场参与度。因此，生产企业为了实现利润最大化，通常采取专利技术、垄断销售、企业制定型号规格以及主机厂做技术改动时指定配套企业等方式来垄断市场供应渠道，给采购供应工作带来了很大困难。垄断或竞争不充分的市场，容易造成更新换代、新技术、新设备开发利用积极性不高，采购货源单一，履约风险较大等问题，这种供求关系明显违背了互惠互利，合作共赢的市场规律。
2铁路专用物资管理中存在的问题
2.1相关制度需要修订完善
随着《中国制造2025》发展规划的实施，铁路装备制造业迈向了数字化、智能化、重载化快速发展轨道，专用设备的工业制造在向智能制造转变。但铁路专用物资管理制度修订工作相对滞后，未及时跟进调整管理范围，应该及时纳入专用物资范畴强化专业管理的未纳入，不该限制认证许可或监造的物资却被纳入专用物资管理范围。例如：线路维修使用的小型养路机械起道机、拨道机和方枕器等手动机械，基本上不影响设备行车安全，却纳入了认证管理范围；而铁路车辆监控监测系统、接触网检测系统等直接关系车辆运行品质和运行安全风险的设备，却未能纳入生产许可目录。管理范围的不当，将影响专用物资市场的良性互动和长期健康发展。
2.2预算计划编制质量不高
铁路物资管理改革的总体方向是集约化、归口化管理，随着改革的不断深入，建设、运营和非运输企业的物资管理将纳入路局物资管理体系，逐步实现专业、高效、集中统一管理。生产经营、工程建设物资的归口管理和集中采购，实现了批量采购的规模效益，提高了管理工作的效率。但是受到业务管理跨度大、设备管辖里程长、人员机构编制紧张、业务素质良莠不齐等因素影响。用料部门编制的采购预算计划与生产任务、经营指标、全面预算和定额管理等方面结合不充分，计划编制方法原始简单，质量不高。2016年，路局计划兑现率仅为92%左右，零星急用物资计划占全部需求计划的11%，停工待料、两年无动态积压现象仍有发生，计划在物资管理中的龙头作用未能充分发挥。
2.3采购方式应优化调整
铁路总公司为了营造公平透明物资供应竞争环境，积极推进以公开招标采购为主要形式的采购模式。但有些物资采购部门在选择采购方式时，未充分考虑物资市场供求关系、专用性、经济性等因素，仅选择一种方式进行采购，造成采购成本大，成交价和流标率高，采购审批手续繁琐，浪费人力资源或因生产力布局问题造成潜在投标人较少等问题。
2.4采购验收环节不够规范
物资采购活动中，存在部分专用物资供应商的资质审核、技术规定、认证许可等资料审核不严；未执行定点厂家定点产品的采购渠道或采购资质暂停、资质失效的供应商产品；部分中标的生产供应企业质量管理体系不健全，甚至不具备履行合同的生产供应能力和资金保障能力；因采购资金款源、使用部门、用途不同等原因出现非物资管理部门不公开需求信息，自行采购专用物资等问题。在验收环节出现有些单位存在专用物资的厂标、出厂日期、保质期限、认证标志标识以及有效技术证件等信息不全就入路上车等问题。
2.5资金结算未突出重要合作关系
有些单位将钢轨、道岔料、轨枕、机车车辆维修材料等专用物资和办公家具备品、劳保防暑用品、杂备料等通用物资，统一纳入存货资金支付排队系统，按照账龄长短集中支付，这样容易影响一些供应商的合作关系和采购价格水平。一方面专用物资的生产从研发力量的投入、专业机械设备购置、企业生产资质、产品认证等方面都有特殊规定，产品针对性较强、转型困难，生产企业与铁路部门合作承担一定的经营风险；另一方面铁路运输业、装备制造业的高速发展也离不开相关企业的密切配合。基于合作共赢，互动发展关系，财务资金结算应该根据供应商类型区别对待。
2.6供应商信用评价效果弱化
为了完善铁路物资市场诚信体系，引导供应商诚信履约，防范物资采购风险，铁路总公司和路局都建立了供应商日常行为管理和年度信用评价机制。年度供应商信誉评价分为A、B、C、D级，评为80分以下C、D级供应商不得纳入合格供应商范围，并不得参与非公开招标采购方式的物资采购活动。但评价分值只有减分内容，没有加分激励措施，造成分值90分以上的A级供应商无法体现诚实守信依法经营信用价值。对物资供应商同样的日常不良行为，例如供应产品未按规定或合同约定，进行型式检验或提供型式检验报告的一般不良行为，采取暂停参加物资采购活动3个月的惩罚措施。显然不合格专用物资造成的安全隐患和经济损失相对于通用料要严重得多，但受到的惩戒是一样的，信用评价机制奖优罚劣的作用未能得到充分体现。
3加强专用物资管理的建议
3.1修订管理文件，明确主体管理责任
3.1.1定期梳理铁路物资管理文件。结合国家标准委员会、国家认可委和工信部等部门相关文件规定，建议铁路总公司定期梳理铁路物资管理目录、采信认证目录、铁路总公司管理物资目录等文件，加快专用产品统型工作，调整增减铁路专用物资标准性技术文件和专用物资采信认证目录。完善专用产品认证许可、质量监管、生产监造和采购验收等环节安全管理岗位职责，推动铁路专用物资质量安全水平稳步提升。
3.1.2加强专用物资考核评价体系。路局层面应在全面贯彻落实铁路总公司专用物资管理规定基础上，加快建立专用物资采购计划管理、存货支出预警、入库验收管理、质量跟踪和信息反馈体系建设，加强专用物资考核评价管理制度体系，确保专用物资供应链完整受控，物资技术质量安全可靠。
3.2科学测算，提高预算计划编制水平
3.2.1加强专用物资计划管理工作。建立预算在先、指标控制、管算并重、计划兑现管理机制，利用物资管理系统大数据信息加强统计分析结果运用，采取经验估算结合预算管理、物资消耗规律、消耗定额信息，充分考虑滚动零基预算，结合其他预算编制方法经济合理地编制采购计划，达到既满足生产经营物资供应，又减小经营资金压力，加快资金周转的目的。
3.2.2构建信息化的物资采购计划管理平台。将采购管理、计划管理、采购成本管理、资金管理、储备管理以及质量管理整合于信息化的物资管理工作中，平衡采购计划与库存、生产、物流以及供求关系，降低采购过程中的各种不必要成本
3.2.3建立存货支出预警机制。结合设备状态、修程修制、库存状况、供求关系和季节环境等因素，选择合适的采购时间，满足周转和生产需要的数量，符合市场规律的价格编制专用物资采购计划，实现采购效益最大化。
3.3优化采购方式，降低物资采购成本
3.3.1物资采购工作信息化。通过2.0铁路物资管理信息系统，集成需求信息、计划统计、采购供应、供应商、合同执行情况等物资集采工作信息化管理。结合市场供需关系、生产能力、生产任务安排等因素合理选择集中采购方式，方式包括公开招标采购、邀请招标采购、谈判采购、单一来源采购、询价采购和95306商务平台采购。
3.3.2降低采购成本。市场供应充足，采购金额30万元以上的可以采用货比3家引入竞争，发挥公开招标中供应商间的博弈机制，选择最符合自身成本和利益需求的供应商；因技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制，导致供应商选择范围有限的，可以进行邀请招标，提高采购效率；潜在投标2家及以上，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的物资，可以在平等、合法、时效性和价格最低的原则上，进行谈判采购；采购物资品种单一，质量标准明确，市场竞争充分，可以通过电子商务方式采购，降低采购成本。
3.4转变资金支付排队方式，强化合作关系
根据物资的单位价值、专用情况和制造工艺复杂程度，将供应商分为3类。
3.4.1一般性供应商。主要指为铁路提供低价值、低风险的一般通用物资，如提供钢铁、水泥、木材、机电、劳保、化工产品等的供应商。
3.4.2商业型供应商。主要是指为铁路提供大宗复杂或技术升级换代快的通用物资的供应商。
3.4.3优先型供应商。主要是指为铁路提供高度复杂或专用物资的供应商。在资金结算的区别对待不同类型的供应商。对于优先型供应商，根据供货验收情况支付料款；对于商业型供应商，根据应付金额大小支付结算料款；对于一般性供应商，按照账龄长短支付料款。通过细分资金结算对象，降低物资采购成本、提高资金使用效益、强化战略伙伴关系。
3.5扩大物资需求，积极引入市场竞争
3.5.1考核约束机制。通过考核约束机制，减少各种形式规避集中采购的行为，加大运营物资、建设物资、非运输企业物资归口管理力度，形成规模效益，扩大市场需求。
3.5.2合理编制采购计划。综合考虑专用物资计划期内需求量、周转储备量和突发应急抢险需求量，结合预期需求量，合理编制采购计划。减少临时月度物资需求，形成季度或年度批量需求，吸引潜在投标人参与热情。
3.5.3引入市场竞争。通过网络公众媒体，扩大专用物资需求信息受众面。加快专用物资供应商入围审批工作，供应商选择上可以在经评审最低价的基础上，选择多家生产企业或商中标供应。
3.6调整管理思路，增加物资市场供给
3.6.1调整管理思路。及时修订专用物资技术标准，调整缩减采信认证目录品种，加快专用设备配件采信认证工作，增加市场供给。
3.6.2引导生产企业参与供应。通过网络公众平台专用物资名称、技术标准、使用环境等信息，创造条件，引导生产企业积极参与投标供应。与有合作意向的生产企业、科研机构联合开展专用设备、单一来源物资的技术研发，推广使用新产品，形成稳定合作关系。
3.6.3严格审查工作。严格审查招标文件是否存在设置倾向性或排斥潜在供应商参与铁路物资市场竞争的不合理的资质、业绩门槛，审查路内市场已采用招标采购，而路局仍然只有一家供应商参与投标的招标行为。另外可以通过资金结算，信用等级评价，细分招投标包件，降低注册资本金限制，吸引主机配套厂参与等方式，扩大专用物资市场供给。
3.7运用信用评价机制，建立市场诚信
为客观、准确和合理地评价供应商，评价对象分为通用物资供应商和专用物资供应商进行评价。评价内容和指标要更细一些，评价等级要更密一些，既有减分项目还要有加分项目。针对物资采购、产品质量、合同履约、售后服务、不良行为和等级评定几方面对供应商进行全面评估。根据评估结果将供应商分成限制、允许、预警和推荐4种类型，录入招标采购商务平台，通过网络系统筛选潜在投标人参与采购活动。对造成重大经济损失、不良社会影响或严重扰乱铁路物资市场秩序的供应商要纳入黑名单，限制其进入铁路市场。评价结果执行力度、公示范围要大一些，通过公众平台95306网或中国招标网公示评价结果，惩戒失信被执行人，推荐守信优质供应商。
3.8加强执纪问责确保过程受控
建立健全企业内部物资采购监督检查制度，形成采购决策、采购招标、合同执行、质量验收、资金拨付等环节既相互协调、又相互制衡的有效机制。把规范管理程序、加强质量控制、廉政风险点控制作为监督检查的重点，强化物资采购全过程的监督检查。对涉及采购全过程的各部门、岗位确权定责，保证采购程序的关键环节始终处于多部门、多岗位联合实施、逐级负责、层层把控的受控状态，规范采购过程控制。细化物资管理权力清单，规范物资归口管理、集中采购的权力运行。采购过程全程透明公开，拓宽物资采购领域接受监督的受众面，杜绝物资采购中的不作为乱作为现象。
4结束语
关键词：城市轨道；机电技术；现状；发展
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.223
0 前言
2015年末，全国26个城市开通城轨交通运营，运营总里程3618公里，以重庆为例，截至2016年10月，重庆轨道交通运营线路共有4条，包括1、2、3、6号线（含6号线支线）。重庆轨道交通在建线路共有5条，包括4、5、9、10号线和环线，以及其它延伸线（如1号线尖璧段、6号线支线二期等），在建里程230余公里；除9号线外，其余主要在建线路计划于2017年底先后通车，届时预计运营里程将达350公里；到2020年，预计运营里程将近500公里；总体规划共18条线路。各类人才需求约2万人，大大超过现有人才供给能力，不仅对人才引进造成严峻形势，更使队伍结构不合理、队伍素质有差距等问题加剧。基于该条件我们对城市轨道交通机电人才的培养迫在眉睫，刻不容缓。
1 我国城市轨道机电技术专业人才需求的现状。
城市轨道交通机电技术专业人才的需求，是在城市轨道交通迅猛发展的必然结果。当前从事城市轨道交通机电技术专业的技术人员主要是来自其他企业是机电一体化、机电设备等专业的人员。这些技术人员基本没有通过系统专业的培训，只是在就业工作以后取得了较为丰富的相关实践经验。正是由于这些技术人员进入轨道集团后专业知识的缺失，使得城市轨道交通对新进员工的入职及专业能力培训上花费了大量的人力和财力。
而针对于我城市轨道交通机电技术专业来说，所接触到的工种也更加专业。现消防系统检修、环控系统检修、照明系统检修、电扶梯系统检修、AFC设备检修等都归属于城市轨道交通机电技术专业，而就现在为止还未有城市轨道交通机电技术专业毕业，也就是现目前承担轨道交通机电技术专业岗位的技术人员为其他相关岗位的技术人员。
2 我国未来城市轨道机电技术专业人才需求总体发展趋势
现目前城市轨道交通的发展情况，城市轨道交通在人员结构及人才素质方面存在以下几个问题：1.队伍结构亟需优化：主要表现在技能人员中，职业技能不高和缺乏工作经验的初级工及以下员工占比过大，有实际运营经验、技术水平高超的高技能人才占比偏小。2.队伍素质亟待提高：①基层管理人员。复合型人才不足，尤其是职业素质好，开拓能力强，管理经验丰富、具有整体性思维的优秀人才比较短缺；②专业技术人员。创新能力强、技术水平高、具有轨道交通行业经验的领军人才、科技专家和创新团队相对匮乏；③操作类员工。整体来说与岗位标准的要求有一定差距，技能水平高、动手能力强、故障处理经验丰富的操作类员工相对不足。3.队伍结构性缺失：高层次、复合型、创新型人才不足，特别是新兴领域专业人才的短缺，造成了一定程度的结构性缺失。
而根据现目前的人才需求问题加之现在城市轨道机电人才的需求。就重庆轨道交通而言，在2020年，预计运营将近500公里，而针对于现目前的城市轨道交通机电的人才需求，按3人/公里算的话，2020年将会有1500人的人才需求。
因此现正处于供需关系的风间浪头，即所需人才必须在就业前拥有与之专业匹配的合格的专业实践能力。当然开设城市轨道交通机电技术专业是现代轨道类专业群的必然，也是为现代新形式下的专业合格人才培养奠定一定的基础。
3 分析城市轨道交通机电技术专业学生所需掌握的专业知识及技能
现对高职高专应届毕业生毕业后所需掌握的专业知识及技能，做了一个《重庆轨道交通（集团）有限公司岗位调研表――城市轨道交通机电技术专业》。该调研表针对应届毕业生及其他岗位转岗来而来的专业技术人员做了如下问题的收集：1.被调查人员的基本信息；2.被调查人员从事岗位；3.该岗位的日常工作；4.该岗位工作所需哪些知识及技能；5.除了专业技能以外还应具备哪些能力。随机抽取了21名调查者，结果如图1所示。
被调查员工年龄结构如图1。
被调查员工职称（职业资格）等级结构如图2。
由图1图2可知，现目前重庆轨道集团的技术员工年龄普遍偏向于年轻化，而该类技术员工的职称（职业资格）等级普遍偏低。
而针对其他问题，受调查者普遍认为自己所在的工作岗位主要是对轨道类机电设备进行维护、保养和部分维修。而对于轨道类机电设备进行维护和保养工作，对于应届毕生来说应具备一定的机械和电气类的基本知识，除了具有这些应有的专业技能知识外，还应具有对事物的分析能力及应急事故的处理能力。当然大部分受调查人员统一都都阐述了同一个观点，大学毕业生在校学习期间不仅要对自己的专业知识进行必要的掌握外，最重要的还是一定要有较强的动手能力。现目前我为止国内的高职高专院校对学生的动手能力也是非常重视的。当然针对于我重庆公共运输职业学院的城市轨道交通机电技术专业来说，我们所开设的课程中有接近60%左右的都是实训课程。而我们的理论课程，都是以理实一体化课程为主。
4 总结
城市轨道交通系统，是国内及国际未来城市交通体系中不可缺少的组成部分，也是中心城市解决交通拥挤的必然趋势。从城市的可持续发展的战略来看，无论该城市目前是否有地铁，然而在总体规划的时候，总是把城市轨道交通系统纳入规划之列。目前我国的经济实力，可以有计划、有步骤的逐步实行。同时，把轨道交通系统与其他交通系统综合考虑，使之相互协调，共同发展，使城市的整体交通体系更加科学、更加完善，更好的服务于市民，更好的为城市的经济建设服务。既然有城市轨道交通发展余地，那么城市轨道交通机电技术这个核心专业的存在是必然的。该专业人才的培养也成为城市轨道这个专业群必须要迈出的一大步。
参考文献：
[1]龚杰.浅谈城市轨道交通的发展[J].科技创新与应用，2015（13）.
[2]李照星.城市轨道交通车辆和机电设备国产化发展现状分析[J].城市轨道交通，2008（06）.
本人系二年九月从武汉电力学校毕业分配到现湖北省电力公司黄石供电公司工作。先后在现铁山供电公司的安装班、生产经营部等部门从事配电线路及设备的检修、设计、施工和管理工作。为了掌握更多的业务知识与从事的工作专业对口，于二一年九月报考武汉大学电力工程专业函授学习，同时也申报助理工程师专业资格，并在规定的时间里学习合格和批准。将现专业资格期间的工作总结向上级各位领导和专家汇报，申请评定工程师专业技术资格。
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一、专业学习方面
二四年十二月助理工程师资格批复下达本人继续武大的函授学习，并于二四年七月颁发毕业证书。二三年七月全国性的农村电网改造已经正式启动，我被黄石供电公司城网改造领导小组抽调参与配电网络的设计，此时工作年限已过四年，对原有配电网络较熟悉，能否在等等的几个月时间里按照城网改造标准完成上级交给我的工作任务，是对我专业知识的考验。在此期间，一方面放弃休息时间为专业学习，有针对性的使自己“强化训练”；另一方面对自己提出问题向师傅求教，勤思、多做、苦学、牢记。利用较短的时间学会了制图、杆塔基础验算，掌握了新产品新设备的技术性能及合理应用、线路经纬仪的定位、测量与绘图方法。从起初一周勉强完成一条线路设计任务到后来三天可以独立完成一条线路的完整设计工作，给自己增添了许多工作信心。
二、专业工作方面
现专业资格工作期间，本人经历了二三年至二四年农网二期、三期改造以及大中型企业武钢大冶铁矿、大冶有色金属公司、大冶钢厂东钢公司的生产生活用电分开的设计、施工技术管理工作。分别完成城网改造条配电线路的设计，管理施工公里的中压配电线路、台公用变压器的布点、公里低压线路、改造多户城区居民用电；农网二、三期改造条配电线路的设计，管理施工公里中压配电线路、台公用变压器的布点、公里低压线路、改造多户农村居民用电；大中型企业转供电改直供改造条配电线路的设计，管理施工公里中压配电线路、台公用变压器的布点、公里低压线路、改造多户企业职工用电。在工程管理工作中，为了适应市场经济的发展，积极推行公司项目目标管理责任制，每年确定工作重点和难点，明确任务，合理安排，使自己从一个专业技术人员逐步向管理型员工发展。
抓管理、从管理中要效益，拟定目标、向目标稳步发展。几年来认真学习成本预算管理，对费用进行综合分析和控制，建立内部市场的管理模式，制定系列的考核实施细则，以求实现工程质量标准化、管理模式现代化、学习方法科学化、工程效益最大化的思想。
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三、今后的工作思路
总结过去的工作，本人在业务知识、管理方法、处理问题、专业知识、业务能力等各个方面都有很多缺点和不足，认真分析自己、总结自己、反省自己，从以下几个方面锲而不舍、虚心进取的开展工作。⒈加强业务知识的学习，继续参加函授学习扩展知识面，为申报高级专业技术职务作准备，打下坚实的基础；⒉提高管理能力，努力学习管理知识，学习先进的管理经验，从而结合自己来提高自身的管理艺术才能；⒊工作不计得失、廉洁自律，努力做一名优秀的电力工作者和优秀的中共党员。
主题词：公路养护； 队伍；建设
Abstract: In recent years, with the continuous improvement of highway grade, road course increases ceaselessly, highway maintenance tasks become more and more difficult. Therefore, how to strengthen the conservation of talent team construction, improve maintenance personnel will be very important. This article on how to improve the maintenance quality and maintenance level, from the talent team construction to talk about individual builds see.
Keywords: highway maintenance; team construction;
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
一、职工队伍现状、存在的问题及成因
（一）现状
以我们金昌公路总段为例，目前下设四个养护单位，全段养护职工582人左右。其中:男职工359人，女职工223人，其中本科以上学历56人，占职工总数的10%；大专学历141人，占职工总数的24%；高中文化程度266人，占职工总数的46%；初中以下文化程度132人，占职工总数的22%。
（二）存在的问题
1、人才总量不足，复合型人才短缺（部分专业门类长期缺岗，人才队伍整体缺乏专业门类的管理人才和技术精英）。在现有人才中，传统型人才多，党政、管理和高学历生产技术人才缺乏。
2、人才队伍整体素质不高，知识老化严重。由于单位80%以上的职工是上世纪八九十年代通过社会招工和子女顶替进入行业的，这部分人员没有受过系统的全日制教育，自身知识理论匮乏、学习能力欠缺，接受新事物、学习新知识、掌握新技能方面非常吃力。加之参加工作时间早，从业时间长，思想固化严重，工作视野不宽，创新意识和创新能力非常薄弱。虽近年来通过高校毕业分配进入了一批70、80、90后大中专学生，学历素质较低的窘迫状况有所缓解，但问题的根本并未得到有效解决。
3、人才队伍结构不合理，影响团队整体作用的发挥。人才结构不合理，中高级技术人才老龄化现象突出，人才梯队形成断层，知识结构相对老化，多数年轻人才技术还不全面，工地不够扎实，不能独当一面。一是学历结构不合理。高学历人才较少，低学历人员较多，专业技术人员中，具有大学本科及大专以上学历的仅占全段职工总数的34%；二是能级结构不合理。全段高学历管理人员和专业技术人员仅有140人，管理人员和专业技术人员只占到职工总数的24%。
（三）存在问题的原因分析
影响人才队伍建设的原因是多方面的，主要的原因有以下几个方面：
1、传统管理模式给公路养护队伍的发展带来的负面影响。由于管理体制原因，随着高速公路建设的发展，仍然保持传统的手工方式管养，养护队伍职工整体素质较低，技术经验缺乏等问题较为突出。近年来，随着公路建设工程的投入逐步加大和现代化水平的提高，公路行业越来越重视“人才是发展的第一要素”的观念，采取多种形式，加大教育培训力度，不断加强人才队伍建设，但仍然不能从根本上解决快速发展的公路养护事业与养护队伍人员总体素质相对较低的矛盾。
2、从政治思想素质层面上看，广大公路养护职工习惯在“温饱”状态下生活，安于现状，不思进取，不求创新，不谋发展。表现在思想上，凡事都不会主动去做，也不主动去想，主人翁精神差，主动性差；表现在工作上，上级安排什么就做什么，不安排便不做，并且检查若不及时，便会出现偷懒耍滑的现象；表现在学习上，以为学不学都无所谓，学不学都一个样，这是公路职工文化素质偏低的成因之一。
3、从学习教育人事层面看，在我们的广大职工队伍中，没有形成一个学习专业和先进科技知识的良好氛围和环境，使我段的工作实践跟不上公路发展的步伐；由于技术力量有限，总段每年在科研攻关方面都下指标，但是没有出明显的科研成果，在专业技术人员当中，没有科技创新氛围，有些专业技术人员也没有科技创新能力，这严重制约着总段科技创新能力的提升。
二、如何加强养护人才队伍建设，提高综合养护水平的对策及建议
要从根本上提高公路养护系统人才队伍建设，必须树立和巩固以人为本的理念，本着“实事求是、标本兼治”的原则，采取切实有效的措施，加大工作力度，务求取得实效。
1、提高认识，转变观念。一是领导干部要转变观念，树立起“科学技术是第一生产力”的观念。科学技术转化为现实生产力的关键是要有一批高素质的劳动者队伍，如果没有一支高素质的劳动者队伍，那么先进的生产工具就不可能充分发挥其功效，从而造成资源的闲置和浪费。二是职工要转变观念，改革是大势所趋，是不可逆转的历史潮流。要让广大职工清醒地认识到，公路系统今后也将存在竞争，也有风险。
2、树立以人为本观念，营造公路工作和谐氛围。单位内部和谐包括上下级和谐、干部群众间和谐、工作生活环境和谐三个方面。构建上下级和谐，关键要抓住“信任”二字，加强制度和纪律约束；构建干群间和谐，关键要抓住“理解”二字，维持公平正义；而构建工作生活环境和谐，关键要抓住“宽容”二字，实现互利双赢。当前，我们要以科学发展观为指导，结合公路工作实际，深入开展以“公路文化”为主题的公路精神和核心价值观的实践活动，为人才成长、人才锻炼提供空间和舞台，并结合文明创建和行风、政风建设，在潜移默化中引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，从而达到外塑形象、内聚人心的教育目的。
3、牢固树立“人才兴路”、“人才资源”的理念，提高对人才工作重要性和紧迫性认识。单位领导要从讲政治的高度和推动单位持续发展的角度，进一步认识人才的重要性和紧迫性，牢固树立“人才兴路”、“人才强段”、“人才资源是第一资源”的理念，强化人才培养意识，把人才发展工作列入领导班子的工作职责，重点抓好培养、吸引、使用人才三个环节。坚持以人为本，提高人才综合素质。要始终做到“尊重劳动、尊重知识、尊重人才”，努力营造“人尽其才”的环境，不断推动公路养护事业又好又快发展，为公路养护事业发展提供坚强的人才保障。
4、推进公路养护系统人才队伍优化配置，不断加强人才队伍建设。在养护队伍的建设过程中，一是要按照公平、竞争、择优的选人用人原则，提倡“竞争上岗、择优录用”的用人机制，充分调动广大养护职工的积极性。二是要按照德才兼备的原则，结合养护工作的特点和属性，建立一支政治坚定、业务娴熟、素质优良、作风过硬的专业化养护管理人才队伍。三是要按照“缺什么”、“补什么”的原则，积极开展技术革新、理论创新的攻关研究，促进公路“建、管、养”工作。四是要优化人才资源结构，做到各类人才的合理分布，协调统一，有效激发创造力。
5、努力完善保障机制，要做到培养人才和吸引人才相结合，充分调动广大养护职工的积极性和创造性。一是要在现有机制下，营造宽松舒适的工作生活环境，吸引优秀人才投身公路养护事业，不断完善激励机制和保障机制，把人才留下来。二是要采取“请进来、送出去”的培训方式，加大对养护职工的培训力度，适时组织开展专业技术的培训。三是要做好“以老带新、传帮带”工作。公路养护职工队伍中多年从事养护工作的老同志有丰富的实践经验，要发挥好这些人的作用，对一些刚入行的新同志多一些指导和帮助。
关键词 公路施工；公路设计；质量
中图分类号U412 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）84-0068-02
1 为了提高公路设计质量的建议
1.1 保证勘察设计的合理周期
合理的勘察设计周期是保证设计质量的前提，也是保证工程质量，降低成本的必要条件。尽管有的项目时间要求较紧，但仍应该保证勘察设计的合理周期，设计单位应根据业主的时间安排，认真研究如何加快勘察设计工作进度，确保勘察设计质量。
1.2 加大企业内部质量保证体系建设力度
勘察设计单位的内部质量保证是提高勘察设计质量的关键。勘察设计单位应建立一套科学有效的质量体系，对勘察设计的方方面面进行过程管理和控制，同时对质量体系本身不断完善和改进。勘察设计单位应加强事先指导、中间检查、验收和文件审查四个环节的控制，加大指导和检查力度，尤其是加大前期方案指导力度，通过有针对性的方案指导减少勘察设计过程中的弯路，也避免设计方案的遗漏和缺陷。
1.3 设计方案论证与比选的审查
设计方案不仅会影响到项目的技术合理性，而且也会影响到造价问题。在选方案的时候，要加强各个方案的比较，要重点加强对路线总体方案、路面材料与结构等等的审查工作，另外就是在督促设计单位在技术比选的同时，要注意把工程所在地的特点综合考虑，全面考虑材料供应等因素，做出正确的选择。我们都知道，督促设计单位选择合理的设计方案，一般都能很大程度的减少工程投资。
1.4 加强项目总体设计，合理选用技术指标
公路总体设计不是路线、路基路面、桥隧、绿化、交通工程等专业设计工作简单的集合，而应从系统论的设计思路出发，充分研究路线走廊与综合运输网的关系，充分体现公路与自然生态、社会人文环境的融合，公路立体线形与人工构造物的合理组合，设计、施工、运营维护的有机结合，实现公路的系统功能和综合功能。在公路的技术指标进行选择的时候，应该采用比较灵活的路线布线方法，全面考虑整体特点，尽量使得路线与周围环境融为一体。我们知道山区公路的地形比较复杂，在工程施工布线的时候，应该充分考虑指标不宜过高，要全面考虑平、纵、横三个方面，不能够急于求成，另外要尽量使得公路接近自然并且与自然融为一体。至于对旧路的改建，要尽量利用原有的旧路，在其在基础上进行改造，并且在满足要求的情况下适当来提高技术标准。
1.5 提高专业人员的素质，努力培养复合型的人才
想要把工程投资管理搞好，一个是靠体制，二是要靠人才的作用。为了达到提高造价专业人员的技术素质，使得工程质量更好，我们有必要对造价工程师的考试把好关，严格按照国家的考试标准来进行选拔。另外还要注意工程师注册之后的继续教育，要使得他们更加具备专业能力，使他们在实际工作中不断总结工作经验，让其发展为优秀的复合型人才，为工程的设计管理作出贡献。
1.6 加强科技的投入量
近年来，公路的发展非常迅速，尤其高速公路近年在我国获得快速发展。公路勘察设计行业是技术密集型行业，衡量勘察设计工作的水平，很重要的一点就是勘察设计的科技含量。只有走依靠科技进步的路子，努力提高勘察设计的技术含量，才能保证和提高公路的察设计的质量。
1.7 明确各方责任，加强总体设计
高等级公路尤其要重视总体设计的工作，总体设计是一项系统工程，既要体现公路使用功能、质量、安全、环保、节约的基本要求，又要处理好主体工程与附属工程、各专业之间的衔接与协调配合。因此，在勘察设计的各个阶段均要加强总体设计工作，以保证设计成果的完整性、合理性和统一性。首先要认真、系统的做好总体设计；其次要做好对总体勘察设计大纲和事先指导书的审查确认，并督促各参与设计单位严格执行；另外要及时协调解决总体设计过程中遇到的问题，保证项目的完整，统一性。二是总体设计单位要组织参与设计的单位，要先编制总体勘察设计大纲和事先指导书，报项目建设管理单位审查确认后执行。三是各参与设计的各个单位都要严格按照批准的总体勘察设计大纲和事先指导书的要求，认真做好各自承担的设计任务，积极配合总体设计单位做好总体设计工作。
2 结论
公路交通建设历来是基础建设的重头戏，加快对于公路的建设，是保证国民经济持续快速发展的重大措施。公路工程建设多年来一直贯彻“百年大计，质量第一”的方针，而设计质量的不断巩固和提高，是提高工程建设质量的有力保证。加强公路设计质量管理，提高公路工程的科技水平，对每一位设计工作人员来说，是义不容辞的责任。作为公路勘察设计行业的工作人员，要不断的实际工作经验积累和总结，注意结合实际工作情况，那样才能更好地对公路工程进行勘察设计，让自己的工作发光发亮。
参考文献
[1]张雨化.道路勘测设计[M].北京：人民交通出版社，2001.
