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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一、生态市建设工作情况
(一)不断完善生态市建设工作体系
3月24日,市委、市政府召开了全市环境保护暨生态市建设大会,对生态市建设第一阶段工作目标完成情况进行了认真总结,部署了第二阶段建设任务,原市长张秋波代表市政府与各县(市、区)政府签订了《2006-2007年度生态市建设县(市、区)长目标责任书》,新一轮责任书在总局制定的生态县指标体系上增加了辐射环境安全、环境应急系统的建立健全、河流水质出境断面考核、燃煤电厂脱硫等内容,使责任书内容更加的完善和具有可操作性。市政府在2006年《政府工作报告》中,将加快生态市建设列入要着力抓好的十项重点工作之一,制定下发了《生态市建设县(市、区)长目标责任书年度考核办法》,进一步完善了生态市建设目标考核体系、奖惩办法和责任追究制度。
(二)认真实施《*生态市建设规划》
《*生态市建设规划》于2005年6月通过了生态省建设领导小组组织的专家论证。该规划主要分为启动和推进阶段、发展和提高阶段、全面发展阶段,安排了工业结构调整,生态工业工程,生态农业工程等9大类、152个、总投资为315.65亿元的生态市重点建设工程。确保在2018年前,把*基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态市和集生态农业、观光旅游、商贸流通、交通枢纽为一体的现代化中国江北水城。围绕这一规划目标,我们对各项重点工程的进展开展了督查工作,有关责任单位也都采取有力措施,制订工程实施计划,倒排工期,加班加点,力争按期竣工。
(三)狠抓污染防治,完善环境污染应急反应机制
为改善环境质量,降低主要污染物排放强度,主要抓了以下四个方面。一是以点源治理为重点,组织编制实施了《四河一湖碧水行动计划》,努力抓好水污染防治。二是组织对全市二级以上医院治污情况进行了检查,要求所有二级以上医院必须经消毒和生化处理达标后排放。三是对各电厂完成脱硫任务作了计划安排,督促各火力发(热)电厂加快安装烟气在线监测装置,对进度慢的电厂下达了限期改正违法行为通知书。四是加强对工业固体废物和危险化学品的监督管理,修改完善了《*市突发环境污染事件和污染事故应急预案》,建立突发环境污染事件应急反应机制。
(四)进一步加大环境执法力度,遏制污染反弹
通过采取110环保联动、12369环保举报热线电话、在重点污染源和污水处理厂安装在线监测装置等多种形式的执法活动,动员全社会积极参与,严厉打击环境违法行为。认真坚持“预防为主,防治结合”的方针,严格执行建设项目环境管理规定和“三同时”制度,对建设项目认真论证,对不符合产业政策、环保要求和城市规划的建设项目,坚决不予审批。深入开展了“整治违法排污保障群众健康”专项行动,大力整治违法排污企业,对擅自停运环保设施、超标排污等严重环境违法行为进行了严肃处理,有效地遏制了污染反弹,保障了环保法律法规的贯彻执行。
(五)“创模”工作取得了阶段性成绩
开展创建国家环境保护模范城市工作以来,我市不断强化组织领导,深入宣传发动,从加强环境基础设施建设入手,加大资金投入,强化工业污染防治,大力发展循环经济,城市环境质量得到较大改善,全面完成了创建国家环保模范城市的各项工作任务。创模的基本条件和社会经济、环境质量、环境建设和环境管理等28项指标已达到了国家考核标准,10月31日通过了省环保局组织的“创模”技术核查,12月12日,通过了国家环保总局组织的“创模”技术核查,目前我们正按照国家技术核查组反馈的意见进行认真整改,迎接国家环保总局的最终验收。
(六)生态系列创建工作深入开展
全市深入开展了生态系列创建工作,有力的促进了生态市建设。一是建成了*、东昌府区、东阿县等3个国家级生态示范区,冠县、临清、高唐、茌平、阳谷等5个省级生态示范区建设试点的创建工作进展顺利。二是高唐县被列为全省第一批生态县建设试点,阳谷县和东阿县也积极开展了全省生态县建设示范县的创建工作。三是建成了东昌湖省级生态功能保护区,建设了6处森林公园、2处风景名胜区,受保护国土面积占国土面积的比率达8.42%。四是*凤凰新城、中通时代豪园、高唐怡园小区、大田小区等4个住宅小区开展了省级生态居住小区创建工作。五是冠县梨园、马颊河度假村、东昌府区姜堤乐园、阳谷县景阳冈等4个风景区开展了省级生态旅游示范区创建工作。
(七)生态林业建设成绩显著
围绕市委、市政府做出的《关于加快林业发展建设绿色*的决定》,全市上下不断加大投入,大力推进平原绿化工程,构建以农田林网为主体,网、带、片相结合的高标准平原绿化体系,不断完善提高绿色通道工程,努力优化树种结构,着重抓好黄河故道、引黄沉沙池等重点区域的防沙治沙工程,通过各项工程的实施,使林业生态防护能力不断提高,在保护生物多样性,维护生态安全方面发挥了重要作用,同时在我市农业结构调整、农民增收、财政增长中所起到的作用也日益显著。截至目前,全市有林地面积已达到260万亩,森林覆盖率超过了26.13%。
(八)生态农业建设全面推进
全市不断加大农村可再生能源推广力度,重点抓了10个农村生态家园示范村建设,启动了畜牧场中、小型沼气示范工程建设。全市新建沼气池7500余户,是去年的3.5倍,累计建池可达23000户,全年我市共争取财政资金支持1225万元,目前已到位765万元,专款专用补贴给农民,大大激发了农民的积极性。沼气生态家园新建2000户,是去年的3.3倍,累计可达8000户。新建“四位一体”能源生态温室200余处,累计达2700处,建成了东昌府区大屯生态家园新村、东阿县大成“四位一体”生态示范园、东庙沼气示范村。
(九)农村生态环境建设工作取得突破
目前,全市共有9个省级环境优美乡镇。在工作中,全市各级环保部门始终将环境优美乡镇建设工作当作生态市建设的基础工程和细胞工程来抓,通过努力,今年全市共有27个乡镇提出了创建省级环境优美乡镇的申请,无论是在数量上还是在质量上都取得了较大突破。另外,我们还开展了市级生态示范乡镇、村创建工作,4年来,全市共批准三批90个市级生态示范乡镇、村建设试点,其中有37个通过了生态示范乡镇、村的验收。有力的促进了我市生态建设工作在农村的深入开展。
(十)土壤污染状况调查工作全面铺开
按照国家环保总局和省环保局的统一部署和要求,全市开展了土壤污染状况调查工作。9月初,各县(市、区)通过大量认真细致的调查研究,完成了土壤调点区域的摸底调查工作,对照《全国土壤污染状况调查总体方案》和省环保局的有关要求,对75个重点调查区域进行了认真审核。10月份,我们又按照《土壤污染状况调点区域选择原则和布点要求》对75个重点调查区域进行了认真核查,确定了66个重点调查区域和约17000个监测点位,从而为做好下一步调查工作打下了坚实的基础。
二、存在的问题及下步工作打算
一年来,生态市建设工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题。主要表现在以下几个方面:生态环境仍然十分脆弱,边治理边破坏的现象还一定程度的存在;经济结构不合理,资源消耗型产业占较大比重;个别企业法制观念淡薄,偷排偷放超标污水现象时有发生;生态居住小区、绿色社区等创建工作有待于进一步加强;有机食品、绿色食品基地规模太小。今后,我们继续突出污染防治、生态建设和循环经济三大重点,坚持生态保护与治理并重,推进环境友好型社会建设,近期主要做好以下工作:
(一)加强宣传教育,为生态市建设营造良好的社会氛围。深入开展生态市建设宣传教育,建立公众参与机制,进一步提高全体公民的生态意识、环保意识、资源意识和保护生态的法治意识,积极引导社会和公众转变资源利用方式和消费方式,倡导绿色消费和现代文明生活方式,逐步建立起符合生态文明的道德规范和行为准则,构建现代生态文化体系。
(二)以发展循环经济为重点,加快资源节约型环境友好型社会建设。坚持资源的减量利用、循环使用和合理开发。搞好结构调整,推行清洁生产,彻底摒弃高投入、高消耗、高污染和低效益的粗放经济发展模式,加快建立资源─产品─再生资源的循环经济发展模式,系统推进企业、行业、社会三个层面上的循环经济试点。
(三)加强城市环境综合整治,积极创建国家环保模范城市。按照各项指标要求,以城市环境综合整治为重点,严格落实整改责任制,加强对水污染、大气污染、机动车尾气排放、船舶污染、生态及面源污染的治理等工作,营造适宜创业发展和生活居住的城市环境。力争春节前通过国家“创模”验收。
(四)以流域和区域污染防治为重点,全面提升环境质量。围绕实施“四河一湖”碧水行动计划、南水北调工程和饮用水源地建设,加强污染治理和防控措施落实,切实提高城市污水集中处理率和中水利用率。重点抓好燃煤电厂脱硫工作,运用高新技术加快造纸、化工、电解铝、水泥、印染等重污染行业的提升改造,控制和减少污染物排放。
(五)加大环境执法力度,把好建设项目审批验收关。继续开展“严肃查处环境违法行为保障群众健康”等环保专项活动,严肃查处环境违法行为,重点解决群众反映的热点难点问题。抓好排污许可证发放工作,严禁超标排污或不按许可证规定超总量排污。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,努力做到增产增效不增污。
镇党委政府关于文明生态建设工作的总结
镇是蠡县人口最少,占地面积最小,而经济总量占全县第,基层党建、财政收入等各项工作贡献突出,成绩卓越,有着很强影响力和知名度的乡镇。全镇共个行政村,村村相连,民风纯正。民营企业家,其中入统企业家。××年乡镇乡镇企业总产值万元,农民人均纯收入元。自文明生态建设活动开展伊始镇党委政府就确定了“典型引路,村村开花”的总体思路。全镇各村全部投入创建之中,武家营、北郭丹两个,市级示范村顺利通过××年达标验收。根据这一有利形势,县委政府把握机遇,因势利导,给我镇提出了建设文明生态镇的更高要求。北郭丹镇把文明生态镇创建工作当作压倒一切的政治任务来抓。集中精力、狠抓亮点、精益求精。创建活动取得了明显成效:个村全部达标,个村获县联查互看通报表彰。截止到××年月日,全镇投入创建资金超过万元。新修道路条,千米,新植树木万棵,绿化面积万多平方米,修建集休闲娱乐、健身于一体的文化广场个,面积多平方米,安装路灯多盏。形成了“村村象花园,人人讲文明”的文明生态示范镇。现将工作开展情况总结如下:
一、广泛宣传发动
文明生态建设是一场发生在农村的改变陈规陋习、改善人居环境的伟大革命。广大广大群众是这场革命的主体,因此,创建活动一开始,我们就把宣传发动放在工作首位。召开了全镇党员会和村民代表多人参加的动员誓师大会,制定下发了切实可行的《实施意见》,拉开创建工作的序幕。之后,组织全镇个村的两委成员余人,先后次到唐山、易县、北京等地参观学习,求经问计;各村也自发组织村民代表、党员共多人到县内外先进村参观学习,取长补短;这多人成为各村文明生态建设“义务宣传员”,迅速形成了由镇党委政府引导变成广大群众的自觉行动和美化环境的强烈愿望。每个人确定责任区和联系户,向群众宣传创建的意义和任务,协调、解决创建中遇到的困难和问题;镇党委政府为个村选配了得力的包村干部进村指导,印发《明白纸》近万份;同时,镇妇联、镇团委向全镇妇女、青年发出了《倡议书》;为充分发挥党员的先锋作用;全镇名党员按照“一挂双定三评”的要求,成为创建工作“排头兵”。
二、形成创建合力
为民办事、造福百姓是我镇多年来形成的工作作风,对于文明生态创建我们不走过场、不搞花架子、不急于求成。各村都从打井、办电、修路入手,先地下后地上、先硬化后绿化扎实推进。但是,这些工程建设需要大量资金支持,县委政府急创建所急,想创建所想,确定了个县直部门和个市直部门组成个帮建工作队,分包个村,进驻结对帮建,县电力局、民政局、广播局提供帮建资金万多元,市老干局帮助枣林村完善了创建规划,谋划启动了文化广场建设,并支持创建资金万元。到目前为止帮扶资金累计达到万元。辖区企业争相捐款捐物,镇工会、共青团、妇联开展了“文化一条街”、“平安大道”、“文明生态示范户”、“绿色通道”等活动,在全镇形成“党政领导挂帅,上级部门帮扶、各行业支持”的喜人创建氛围。解决了创建过程中资金缺乏、后劲不足的问题。
三、多种模式推进,
北郭丹镇在创建中坚持“一村一策、村村开花”的思路,不拘一格,因村制宜。形成了多种模式,成为文明生态示范镇创建的一个创举。其中包括:武家营村的“一盘棋”,不是只抓一条街,或者只抓硬件建设,而是通盘考虑,整体推进;辇庄的“高标准”,去年该村没被列为试点村,但他们按照文明生态村的标准主动搞创建,提前达标;西丹的“大手笔”,一开始没有急于求成,先是筹集资金、制定规划,待时机成熟后,去年底将全村所有大街小巷建成水泥路面,两侧建成高标准绿化带,今年月,植树全部达标;北丹的“大动作”,今春在村内外条道路上共植树万多株。在它们的带动下,东丹、南丹、祁口、辛庄等村,纷纷加大力度,投入多万元进行道路硬化、村庄绿化。
四、环境招商谱新篇
随着道路硬化、街道绿化、村庄美化,镇容环境、人居环境得到明显改观,同时为企业发展创造了良好的环境,吸引了越来越多的投资商。乡镇企业的发展同时促进了文明生态建设的进一步开展。今年辇庄村与江苏合资兴建的化纤厂项目,资金投入万元,年创利税万,已进入设备安装调试阶段,占地亩的第二期工程正在谋划之中。北京二毛与我镇栓龙毛条厂和资精品毛料生产线,新上纱锭个,建有纺、织、染三个车间,总投资上亿元,其中引入资金万元。该项目的土建工程已开始。
县文明生态创建活动互看联查会后,我镇对今后的创建工作进行了再规划、布置。进一步理顺了思路,提高了认识。今后将本着:以构建和谐社会为目标紧扣文明生态两大主题以农民增收为主线强化举措提高农民增收能力以“经济发展、民主健全、精神充实、生态良好”为主要内容以“净化、绿化、硬化、沼气化”为突破口。往深里抓、细里做,将我镇的创建活动进一步引向深入。
一、党委、政府高度重视,成立组织
迅速召开“三会”贯彻落实:1、召开党政联席会,成
立镇2009年“生态粮仓”建设工作领导小组,由分管镇长具体抓,并确定专门班子抓落实,镇各职能部门、农机、农技、农经、水产、林业和各村书记参加。2、召开镇村全体干部会,广泛宣传深入发动,全面贯彻落实。3、召开调研会,镇“生态粮仓”领导小组深入到核心示范区广泛征求意见制订方案,具体落实。
二、制订方案,全面实施
1、目标任务
粮食生产面积5万亩,总产2.6万吨,比2008年增长
1.8%。水稻、小麦单产分别比上年增长2%,粮食优质率达95%以上,质量安全符合国家无公害农产品标准。
2、主要建设内容
(一)建立粮食标准化生产基地
制定水稻、小麦等主要农作物标准化生产技术规程,推广标准化生产,在全镇10个村建立4万亩水稻、1万亩麦标准化生产基地,通过水稻产业提升行动、水稻良种补贴与良种挂钩试点、小麦高产攻关活动、粮食丰产科技工程等项目带动,提升水稻、小麦单产、品质和质量安全标准。
(二)抓好水稻高产优质核心示范区建设
在沿滁河中心坝灌区包括(**、**、**、**、**、**、**)建立1万亩以优质粳稻和长粒型中籼稻为主的3个核心示范区。在核心示范区实行“五定”,即定区域、定品种、定技术规程、定责任人、定市场。做到“五有”,即有明显示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动。
(三)抓好稻米协会和订单生产
镇党委、政府积极扶持村级稻米协会建设,明确要求每个村要求成立组织,帮助农民提高粮食生产、组织销售,并组织儒林米业与农户签订水稻订单生产4万亩,农户订单签约率达95%以上。
(四)推广五项关键技术
一是推广优质高产良种。主推杂交粳稻9优418、杂交长粒型中籼丰两优1号、新两优6号、两优6326、杂交短粒型中籼优118、辐优827、ii优608等优质品种,续推进沃土工程。秸杆还田,种植绿肥,实行“养殖-沼气-种植”三位一体,增加农田有机肥投入,逐步减少化学肥料施用量,提高耕地有机质含量,改进理化性质,提高地力水平,为提高粮食单产、品质奠定基础。推广测土配方施肥。推广病虫草害生态防治技术。
三、保障措施
(一)加强组织领导,建立目标责任制
镇党委、政府成立生态粮仓建设领导小组,负责统筹领导和组织协调各方面的力量,领导小组在镇农委下设办公室,建立目标责任制,任务层层分解,责任到人,确保生态粮仓建设任务落实到位。
(二)开展技术培训,搞好技术服务
实行技术人员包村联系户制度。选派5名农技人员,每人联系20个示范户,2-3个种粮大户,共联系100个示范户,12个左右种粮大户。镇农技综合服务站帮扶2-3个农民专业合作经济组织或龙头企业。充分利用镇、村、组干部会议,召开现场会和科技入户等形式,大力开展主推技术培训,做到一户一张明白纸。在核心示范区生产提供技术储备,镇政府在3月20日前对全镇推广的五项关键技术进行全面培训。
(三)建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质攻关竞赛
建立“生态粮仓”建设考核激励机制,开展高产优质竞赛。对在“生态粮仓”建设活动中做出突出成绩的有关部门、镇村干部、技术人员给予表彰奖励,对带头学用先进技术增产显著,并带动周边农户学用先进技术的示范户、种粮大户给予奖励,对核心示范区的农户在种子机插秧给予一定的补贴(特别是软盘、机插秧费用)。
==,==年,我县城镇建设管理工作根据市、县城镇建设目标管理的要求,在县“四大家”的正确领导下,按照“=====”的总体建设思路,认真落实一项重点工作、一个工作班子的捆绑责任制,实行“道路搭框架、土地换资金、资源换项目、存量换增量”,加速构建“一城连二镇”、“三纵四横”的总体框架体系,全县城镇建设管理工作取得了较好成绩,从而提升了全县城镇化水平,城镇化率达到==.=%,同比增长=%。
一、城乡规划编制和管理进一步加强。为配合全县“=====”的总体建设思路,完成了县域城镇体系规划和县城总体规划的第三轮修编。对县城垃圾处理场、衡岳南、北路改造等重点工程专业规划进行了论证,完成了xx岳东路改造、东大化工有限公司二期工程、商业步行街建设等==项详规。县城详规覆盖率达到==%,比上年提高=%。成立了规划专业测绘队伍。从规划宣传、放(验)线、工程报建等方面入手加强规划跟踪管理,办理“一书两证”===件,“一书两证”发放率===%,查处和纠正违规建筑==起,计====平方米,依法批准的规划实施情况良好。
二、城镇基础设施建设稳步发展。以实施重大项目工程建设为重点,带动城镇建设。县城城区拓城敞口改造大规模、快速度铺开。以道路拓建、园林绿化、房地产开发为重点,新拓建城区道路=.=公里,城区部分新开通道路已完成铺油硬化、道牙安装、绿化带栽植和排水管道埋设,硬化路面=.=万平方米。=个重点项目共完成投资====余万元,其中=个项目已建成投入使用,=个项目正在抓紧施工。建成了县城自来水厂日产水=万吨取水泵房;正在建设的项目有:米江大道、嘉汇购物中心、恒冠大市场、阳光大厦、商业步行街、“江畔明居”住宅小区等项目。其中米江大道已完成=.=公里路基和稳定层铺设,正在进行砼硬化;嘉汇购物中心、恒冠大市场,工程主体已竣工;阳光大厦,已建设==层;商业步行街,路面基本成形;“江畔明居”住宅区有=栋住宅楼在动工兴建。衡岳南、北路改造,新垃圾场建设完成了可行性论证。新世纪农产品交易市场和杨山公园的提升改造正在筹备。继续开展了示范小区创建工作,创建了“富丽华”示范小区,区内建有休闲角、篮球场、绿化景点=处===余平方米等设施;小区内成立了物业管理委员会,正在筹备开展物业管理工作。新埋设排水管网=.==公里,改造供水管网=.==公里;城区绿化建设较往年有新的进步,已完成绿化面积=====平方米。其中沿江绿化风光带建设,已完成绿化面积=====平方米。各镇建设分层次、高质量实施。全年各镇共投入基础设施建设资金===余万元,新(改、扩)建道路=.=公里、硬化路面=====余平方米,新修下水道====米,续建、改造农贸市场=座,在建客运(站)场=个。其中示范镇——新塘镇自筹资金===余万元新(改、扩)建道路=.=公里,硬化路面=====平方米,建成了东健路样板街,完成了道路沿线绿化=====平方米,建成了日产=万吨的自来水厂扩改项目和一个有===余个摊位的综合农贸市场,并投入运营;==月份成功举办了“xx县首届土菜文化节”,扩大了新塘吃文化的影响,在省内外树立了“吃在新塘”的品牌。大浦镇建成了大堡路示范街。
三、城镇管理水平进一步提高。坚持把以绿化美化净化为重点的生态建设作为改善小城镇经济发展环境的重要措施来抓,大力实施了“绿色环保工程”,从治理“脏乱差”入手,深入开展了城镇镇域环境综合整治。各镇成立了专门的环卫机构,配备了专职人员,实行镇——村(居委会)——清扫保洁人员三级管理,对街道清扫,垃圾清运实行实行路段承包、经费包干,开展市容管理达标路、样板路创建活动,卫生状况较往年明显好转。全县加强环卫设施建设,新添置垃圾车=台,新建垃圾站=个,新增垃圾斗==个、果皮箱==个,城区环卫设施基本配套齐全;狠抓城管队伍建设实行竞聘上岗、末位淘汰、执收分离的管理模式,提高了管理水平。全年依法查处违法违章建筑==起,面积=====平方米,制止、纠正随意改变项目用途的行为==起;取缔了二小门口的菜市场,纠正处罚违章行为====人次;拆违拆网====余平方米。今年县城顺利通过了“省级文明卫生县城”复检验收。
四、建筑业大步向前。一是圆满完成了建筑业企业资质就位工作。资质就位后,全县建筑业企业达到了==家,其中,二级总承包企业=家,三级总承包企业==家,一级劳务分包企业=家,二级劳务分包企业=家,新批组建施工企业=家。二是加强了建筑业从业人员业务培训。全年共举办各类业务培训班=期,培训建筑业从业人员====人次,上报省厅核准二级项目经理资质==个,完成了===多个三级项目经理资质的年检复查。三是加强了工程质量和安全生产管理。规范基本建设程序,重新修订了“建设工程项目报批管理规定”,完善了报批操作流程。建立了安全生产许可证责任制度,全年有==家企业完成了申报工作,对专职安全生产管理人员进行了考评考核,考核===人次,并做到持证上岗。继续推行工程质量旁站式管理,施工现场派驻安监人员驻场施工督查,同时开展工程质量和安全生产大检查,检查在建项目==个,发出整改通知==份,提出整改意见===条,查处纠正违章建筑和建筑装修==起,对=个项目下达了处罚决定,并移送法院申请强制执行,经过工程管理和施工人员的共同努力,未出现重大工程质量和安全事故。整顿规范了全县燃气市场,对=个不法经营网点进行了清理,对私自倒罐等=处隐患进行了整改,确保了燃气市场的有序运营。四是施工产值快速增长,建筑市场秩序明显好转。完成建筑业总产值=.=亿元,比上年增长=%。其中施工面积==.=万平方米,竣工面积==.=万平方米,工程项目应报建==个,实际报建==个,报建金额====万元,建筑面积==.=万平方米,工程报建率达==%,较上年提高=.=%,质量安全受监工程==个,受监面积==.=万平方米,占应受监的===%,合格率==%,全年全县建设工程项目应招投标=个,实际招投标=个,招投标率为===%,实施竣工备案工程==个,竣工备案率===%;开展了创建安全文明施工工地工作,有=个项目评为省级安全文明施工工地,=个项目评为市级安全文明施工工地。荣桓逸夫教学楼工程、欧中女生宿舍工程、县妇幼保健院门诊楼工程评为市优良工程。
五、城镇经营卓有成效。积极鼓励建设系统干部职工招商引资,出台了《xx县建设局系统招商引资若干规定》,全年与内外客商洽谈、签订城镇建设开发合作意向协议项目=个,拟利用外资=.==亿元。其中“金杉苑”小区建设与xx巨典公司签约引资===.=万元,已到位资金===万元;新世纪农产品交易市场及旧城改造、xx文体广场改造建设项目,正在与客商洽谈,拟引资=.==亿元。实现了县城各主要街道的路灯电杆的经营权、广告权等有偿出让和县城及新塘开发区的的士经营权拍卖,获资===余万元。以地生财,滚动开发,全年县城新区和各镇出让土地==宗,===亩,出让收入达====万余元,xx岳东路以xx出资==万元冠名改为东健路,城镇经营极富成效。
六、自身素质、服务效率和精神文明建设成果斐然。一是建设系统的改革改制初见成效。各单位结合各自行业要求,推行了内部承包,完善了绩效挂钩责任制,干部职工队伍的整体素质和工作能力有了明显的改善,经济效益明显提升,完成各项收入====.=万元,较上年增长=%,建筑公司、设计院的改制初步完成了前期工作,建筑公司职工社保进入了社保“笼子”。二是政务公开工作取得阶段性成果。全年共受理申办项目===件,已按期办结===件,按时办结率达到了===%;支持民营经济发展,特办规划、建设审批手续==余人次,减收各类规费==余万元,受到民营业主好评。三是宣教工作有声有色。认真落实学习制度,坚持每月定期或不定期组织机关全体干部和局属单位负责人集中学习业务知识,成功举办了“建设系统法律法规暨党内两个条例”知识竞赛,开展了“从政道德”主题活动,采取召开会议、电视宣传、印发资料和树立永久宣传牌(栏)等多种形式学习和宣传了《建筑法》、《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》等建设法律法规,在全县营造了“依法治建”的浓厚氛围,提高了建设行政执法人员的执法水平。四是廉政建设继续得到加强。先后制定了《====年度建设局党风廉政建设责任制考核标准》、《建设系统工作人员五要十个不准守则》、《xx县建设局机关行政效能监察若干规定》,层层签订责任书,全系统未发生违法违纪问题。五是社会治安综合治理、计划生育、普法、档案、提案、安全、农村党建等工作均达到有关要求,圆满完成了县委、政府下达的各项指标任务。
今年以来,我县城镇建设管理工作虽然取得了比较好的成效,但是也存在一些突出问题,如工程项目建设方面有些进展快,有些因主观或客观的原因进展缓慢,建设任务还相当繁重,违规违章建筑尚还存在,个别民营企业规避监管,建筑工程质量和安全存在隐患。其次市容市貌整顿后,反弹现象还比较突出。这些问题有待我们在来年的工作中努力克服和解决。
====年全县建设工作基本思路。总的原则是:以“三个代表”重要思想为指导,坚持发展第一要务不动摇,围绕全面建设小康社会目标,大力推进城镇化进程,切实做到“一个确保”(确保建筑质量安全不出大的事故),“二个规范”(规范建筑和房地产市场),“三个突出”(突出重点建设、小城镇建设、城区脏、乱、差的治理),全方位做好建设领域各项工作。具体在以下九个方面加大工作力度。
(一)进一步突出规划在城镇建设中的“龙头”作用,保障城乡建设健康持续发展。
(二)进一步深化城镇化重要性认识,全力推进我县城镇化进程。
(三)进一步提高投资拉动经济增长的认识,搞好重点工程建设。
(四)进一步提高房地产业新经济增长点的认识,加快房地产业发展。
(五)进一步做强做大建筑业,大力发展劳务经济。
(六)进一步创造优美的人居环境,促进招商引资和县域经济的发展。
(七)进一步提高建设部门的行政效能,竭诚服务,确保城镇建设与经济同步发展。
1、 自主管理,形成习惯。
(1)设立记事本。在记事本上把每天的语数英作业以及事情分门别类的进行记录。每完成一项任务,就打一个勾,每天睡觉前做好检查。
(2)对照学校规矩进行自管。
每天的课前准备、位内清理、地面卫生,都要有自己先做好整理检查。起初孩子们容易忘记,我就把这几项写在黑板角上,眼操之后,学生自动对照整理。现在已经形成习惯,即使我不在教室,学生们照样做的很好。
(3)自习要求自管。
我对学生的自习要求六个字“不回头,不讲话”。只要做到这六个字,就可以得到纪律加分。
(4)课堂听课自管。
“注意倾听、多多动脑、积极发言”,就是对学生的基本要求。
(5)参与集体活动自管。
在集体活动时要求学生以集体为中心,把自己放在边缘,修饰好边幅,做好装饰,班级自然会人前靓丽。
自管要求和评价体制并驾齐驱。精神和物质奖励同时存在,对学生的点滴进步都予以及时的表扬鼓励。尤其是借助这学期学校开展的导航星活动,激发学生的争星积极性,大部分学生在自我管理方面做的更加出色。我班蒋志敏同学在期末总结中自豪的说:我这学期没有为班级扣掉一分。
2、互相帮助,共同进步。
通过互相监督、协作,互相评价、促进,使学生们的集体观念、协作精神在自主管理的同时得到渗透和发展。
(1)小组制度,组长负责制。
在两年的管理过程中,逐渐形成有学习小组长、纪律小组长、生活小组长。学负责检查作业,负责组内学困生。纪律组长负责监督组员的自习课、科任课的组员表现、生活组长则监督杂事,诸如课前准备、个人卫生等。针对鞋套学生总是忘记带的情况,实行了生活组长负责管理之后,几乎没再出现学生没有鞋套上课的情况。
(2)组建班委,凝结集体。
这学期里学生全部入队后,进行了班委的选举。对班委的培养正在进行中。
一、工作情况
1、“供电服务惠农行动”实施,完成16.8万元的18个供电所36个供电服务点建设。
2、为巩固农电专业化改革成果,对农电专业化改革后的工作开展情况,农电管理人员实施阶段性评估和开展有针对性的专业化指导,进一步提升农电管理水平。
3、制定了“XX供电局考核管理办法”并在XX供电所开展农电绩效管理试点工作。
4、做好2009年农电维护成本实际需求测算,分析统计xx电业局下达09年维护成本缺口资金及上报,配合财务科分解下达2009年农网维护成本预算值。
5、组织开展xx3个供电所营业房灾后重建项目工作。完成项目可研、初步设计和施工图设计,编制工程概预算并上报省公司,通过省公司审查。
6、组织开展XX供电所营业场所环境整治和XX供电所营业厅改造工作,有效改善办公环境,提高营业厅的安全防范力。
7、组织编写农电亮点项目推广报告,并于5月份组织XX供电所作为“农电亮点项目”汇报分会场向国家电网公司“农网科技进步试点县”验收小组专家汇报“农电绩效管理体系”等3个农电亮点项目,6月份接受省公司“一流企业”复查。
8、配合成都电视台“走进电力”栏目完成XX供电所和农电员工宣传片拍摄制作工作。
二、存在问题
1、维护成本缺口资金至今未能落实,现部分供电所已出现维护成本赤字的状况,供电所正常的生产经营工作所需资金无资金保障。
2、灾后重建项目80万缺口资金未能落实,使灾后项目的推进困难重重。
3、拟对7个现金收费金额高的供电所营业厅收费区和XX供电所营业场所实施改造,但改造所需90万资金未能落实。
4、专业化分工后,部分供电所员工不足问题突出,严重影响供电所正常工作的开展,增补员工需尽快就位
三、下半年主要工作
1、组织灾后重建项目的工程施工,力争在年底竣工交付使用。
2、组织开展供电所收费厅改造工作。
3、针对“一流企业”复查提出问题,开展针对性的整改。
4、在试点基础上不断修订完善“农电绩效管理体系”,9月份在其它17个供电所全面实施农电绩效管理。
5、组织供电所综合组员工开展一次“优质服务”演练活动。
6、迎接电业局“农网维护费专项审计”对供电所20**年7月至2008年维护费收支审计工作。
(县农民工服务中心)
这次市委、县委开展的班子建设和作风建设专项整顿,既贯彻了党抓干部作风建设的一贯要求,又着力解决干部作风建设中存在的纪律、能力、效率等突出问题。
“没有规矩、不成方圆”,通过这次班子建设和作风建设专项整顿,使我在思想上、政治上、作风上的保持了先进性和纯洁性。同时充分认识到,必须彻底转变以前一些观念,增强大局意识、服务意识和责任意识,要真心诚意地对待群众和同事,时时、事事、处处换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所他们提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想,用法律法规和制度规范我的言行,遵守农民工服务中心的各项规章制度,在服务群众、与其沟通时,做到热情礼貌、耐心细致,认真解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,杜绝门难进、脸难看、事难办的现象和行为;勤奋学习业务知识,掌握服务农民工工作方面的有关法律、政策和法规,切实转变观念和作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
一、班子建设和作风建设专项整顿要有针对性地举一反三,变“间接”为直接,用他人的事例对照教育自己,严格执行制度,着力解决是报实情、说真话、干实事,还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章。
二、班子建设和作风建设专项整顿要坚持领导带头,这既是政治责任也是职务责任。
一是在说字和行字上都要带头。带头树立正确的政绩观、利益观、权利观,从源头上铲除滋生形式主义、官僚主义的土壤和条件;二是带头解放思想,实事求是。做到与时俱进,不因循守旧;求真务实,不虚假繁荣;量力而行,不大计划,高指标;坚持对上负责与对下负责的统一,不招实祸、落骂名的虚假政绩。三是带头艰苦奋斗,廉洁勤政。从群众和职工最满意的事情做起,从群众和职工最不满意的地方改起,解决人浮于事和官气十足的衙门作风。
三、班子建设和作风建设专项整顿要广泛纳谏、认真整改。
围绕"转变工作作风,密切干群关系,为人民群众办实事"的要求,结合实际,采取个人自查与服务对象、单位同事进谏相结合的方法:结合自已的工作实际和岗位职责,认真分析自身存在的问题及其原因,带头自查,当好表率。一查思想作风建设,是否贯彻落实中央和省委、市委、县委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署,能否贯彻执行上级的各项方针政策,尤其是市委、县委对班子建设和作风建设专项整顿工作的落实;二查转变职能,看职能是否得到转变,各项制度、工作程序是否完善;三查服务工作,看服务意识强不强,服务领域宽不宽,服务手段多不多,服务质量、水平高不高;四查办事效率,看工作效率高不高。重点查找人民群众关心的热点、难点问题;五查营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务环境情况;六查廉政建设方面,自己是否做到廉洁勤政、遵章守法。
四、增强大局意识和自律意识等,努力营造风清气正的良好政治环境。
1、充分发挥员工主人翁意识,加强班组“五小建设”。为提升班组员工幸福感、获得感,持续改善班组生活条件,完成了职工食堂、公寓、书屋、活动室、卫生间、菜园的建设,配置齐全必需的设备和器材,不仅大大改善了职工休息条件,还提升了员工生活水平,使员工在单位有“家”的感觉。
2、充分发挥基层支部党建优势作用,强化班组组织力和思想力。我们始终把基层党建与班组发展紧密联系在一起,通过“精品型、学习型、活力型、创新型、服务型”五型支部创建活动,促进“学习型、安全型、创新型、服务型、和谐型”五型班组建设。稳步推进党员“责任岗”、“示范区”和“红心结”等红色阵地建设,充分发挥红色引领作用,激励全员学习积极性、工作主动性、创新能动性。
3、充分发挥红领先锋和典型示范作用,增强班组凝聚力和向心力。我们始终把先进典型事迹的教育学习和模范人物的带头引领贯穿于班组日常管理之中,引导全员向先进学习、向楷模致敬。深入开展党员“一带二”红领活动,结合岗位实际、遵循自愿原则,建立多个帮带小组,使班组人员的思想更活跃、学习更积极、工作更主动、士气更团结,干事创业精神空前高涨。
4、充分发挥全能融合的集约资源作用,提升班组战斗力和创造力。遵循“业务协同运行,人员一专多能,服务一次到位”的总体原则,我们紧抓全能型供电所创建契机,把握末端业务融合的特点,着力培育技能尖兵和业务能手,优化人力资源配置,确保班组健康发展。
5、充分发挥各类主题和专项活动的教育警示作用,调动班组学习力和创新力。我们紧紧围绕“本质安全、三年登高”计划,加强“三库三室”信息管理,优化班组业务流程,规范“三种人”人员履职履责,加快落实配网运行实时监控系统的应用和学习,切实做好运营监测“三件事”,增强班组学习力和创新力。
今年,我们紧紧围绕结构调整、经济发展发展、城市建设、招商引资、创新环境、社会稳定等全县中心工作和群众关注的热点问题,及时反映工作思路、工作措施和进展情况。透过现象看问题,编写有情况、有分析、深层次、高质量信息。深挖特点,发挥信息导向作用,编写一些有思路、有特色、有突破,对指导工作有重要参考价值的信息。从全县经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域,搜集素材,捕捉信息,综合分析,力求客观公正,既反映好的一面,及时上报全县的新成绩、新经验、新做法、新典型,又反映问题和差距,使领导及时了解到各方面的矛盾和问题,便于领导调整和完善决策。
为了使县政务信息工作有所提高、有所突破、有所建树,我们加强了基础建设和制度建设。一是成立了县人民政府网站。网站开设了20多个栏目,全面系统地介绍了县政府机构设置、职能配置以及社会发展、经济建设和人文环境等多方面信息,是对外宣传的窗口,也是承载信息的平台,更是社会和城区、了解城区,参与和促进城区社会和经济的持续发展的桥梁。二是注重政务信息员队伍建设。政府办下发了重新报送政务信息员的通知和政务信息员登记表,目的是在县政府系统建立和培养一支业务素质过硬有敬业精神的政务信息员队伍。各部门各单位积极行动,安排骨干来从事信息工作,并给信息员提供便利条件,由是形成了一张自上而下信息递送和管理的组织网络。三是出台了《关于进一步加强政务信息工作的意见》,就政务信息工作提出了基本要求、基本内容、工作机构和职责及工作制度,对发挥政务信息上情下达、下情上报的功效,起到了明显的促进作用,逐步通畅了报送信息的渠道,形成了顺畅的信息报送审定机制。四是提升《县政府信息》刊发政务信息的质量,下大力气提高政务信息的时效性、时新性和时宜性,不少政务信息被市政府《政务信息》和省政府《x政信息》刊登和摘发,为各级领导决策提供了有价值的信息依据,同时也增强了城区政府的影响力。
一年来,政府办累计向市政府报送政务信息370篇,约27万字,被采用29篇。从市政府信息办通报情况得知,我县投稿条数、采用条数、总分值和总排名四项指标,在全市11个县区和市直部门和单位当中位居第一,提报信息的质量和内容宽泛度在全市县区中力拔头筹。
(二)严谨细致,办文办会提水平。在公文处理上,坚持从严、从精、及时、实效的原则,严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手,严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时,规范发文行为,精减文件数量,努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上,严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。
(三)前瞻调研,多参善谋增能力。
今年,我们始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上,正确认识和把握客观形势,以全县工作重点定方向,抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点,积极主动开展调研。在调研中,强化超前性调研,为领导决策提供依据;强化策略性调研,为领导决策完善思路;强化问题性调研,为领导决策提出建议。今年以来,在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动,超前筹划,充分发挥了参谋助手作用。完成了县政府在十三届人大三次会议上的报告起草工作,明确了全县宏伟蓝图和战略目标,提出了紧紧抓住发展这个第一要务,继续实施经济强县、科教兴县、开放富县、依法治县“四大战略”,全力做好发展民营经济、深化企业改革和招商引资“三篇文章”,加快“非公大县”、“三产大县”和“全国社区建设示范县”建设步伐,加强政府行政能力建设,提升中心县服务功能,加快推进社会各项事业,努力构建和谐社会,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步的工作思路和措施。同时,围绕经济建设提坚定不移地推进改革开放和经济结构调整,全力建设非公经济大县,努力发挥第三产业县位优势,不断提高二产整体水平,大力优化经济发展环境,拓展经济发展空间,提高区域经济发展质量,全面提升城区经济水平的政府工作主题,并就产业结构调整、招商引资、城市管理、社区建设、重点项目建设等各方面开展了一系列调研活动,为政府工作争取了主动。
3、加强地面企业安全生产。今年我县地面企业安全生产继续以危险化学品、人员密集场所、建筑、特种设备监管为重点,组织开展了春季、“五一”、“十一”、秋季安全生产联合执法大检查等活动,加大安全检查和隐患查处力度,有效地消除了事故隐患。共检查各类企业140次,查处各类隐患94条,整改率达到了94。我县就学校安全召开专题会议,强调加强学校日常安全管理,强化了对师生的安全宣传教育,各学校都建立健全了安全管理机构,建立完善了相关的安全管理制度和事故应急救援预案,同时加强日常安全检查力度,及时消除了不安全隐患,确保了学校安全无事故。
4、加强消防安全工作。我县积极开展防火监督和专项治理整顿,大力强化基层各项工作,认真推行消防工作的规范化建设和社会化进程,确保在“三节两会”、“五一黄金周”、“*旅游节”、“国庆黄金周”等消防安全,有效的预防和减少了火灾事故的发生。今年共出动人员400多次,检查单位177家,下发限期整改通知书306份,发现隐患720多条,当场整改隐患406条,已整改隐患284条,处罚有关单位20家,保护国家和个人生命财产约100多万元,有效地降低了火灾隐患的数量。
5、加强区域环境质量。我县采取有效措施,完成了辖区83家100台锅炉、茶炉污染严重的餐饮、洗浴等营业性场所治理工作;完成辖区所有企业、煤矿、煤站的粉尘污染治理工作,对全县重点企业、煤站、煤台进行防尘治理,取缔县区内污染严重的露天煤场,我县的大气环境质量明显提高。加大对辖区内360家燃煤炉灶拆除力度,抓好创建绿色社区、绿色学校活动,推动全县环保进社区工作,5个示范绿色社区建设已见成效,3所绿色学校效果明显。
此外,人事、审计、统计、物价、人武、人防、老龄、档案、地矿等项工作都取得了新的成绩,一些部门获得了省级或市级荣誉。
回顾今年工作,我们在市委、市政府和县委正确领导下,在县人大、政协和社会各界的大力支持下,在全县上下共同努力下,取得了可喜的成绩。但我们也清醒地看到仍然存在一些困难和问题。一是招商引资效果还不够理想,引资规模不大,财政增长后劲不足。二是由于财政实力所限,在职工安置、社会保障、基础建设项目资金配套上投入能力弱。三是机关作风有待进一步改善。一些公务人员发挥主观能动性不够,工作不实,效率不高。这些问题要求我们必须做好充分的思想准备,以前所未有危机感、紧迫感和政治责任感,采取有效措施,全力以赴,真抓实干,在今后的工作中认真加以解决。
一、加大力度,切实加强自身建设。
一是硬件设施建设。搬出原址办公后,新添置了7台电脑、一台传真打印机,配备了办公桌椅和沙发、茶几等,办公条件大为改善,办公效率明显提高。二是软环境建设。今年继续争取县委、政府对农民教育培训工作的重视和支持,拿出200万元强力推进和实施,并将农民教育培训工作纳入对乡镇现代农业发展的年度绩效考核内容,占目标任务的0.5%。今年6月和9月,新进了文秘、财会专业本专科学历的干部职工三人,单位文化层次和知识结构趋于合理。通过对单位内部重新分工和制定目标管理制度,进行责任分解,引进绩效考核等一系列措施,切实加强和深化了单位内部改革和制度建设,单位面貌大为改观;另外,通过与乡镇农科教中心(农校)签订目标管理责任书,制定考核实施细则,进一步规范和督促了乡镇农科教中心(农校)各项工作的顺利实施和稳步推进。
二、积极而为,农民教育培训成效显著。
县农科教办以农民教育培训为中心工作,注重实效,按照年初制定的工作方案,稳步实施三大培训。一是职业技能(阳光工程)培训。认定了县职业中等专业学校、县农业机械化学校、星城驾校、县农广校(含格塘、乌山、黄金、桥驿、高塘岭、新康、星城七所省市级示范农校)、县教研培训装备中心等五家单位为培训基地。各基地已培训学员2491人(含乡镇农校培训941人),完成全年培训1550人目标任务的160%。终审享受政府补助人数为1443人,发放政府补助金908480元。实用技术培训。已完成对22个示范村、18个扶贫村、10个合作社4223人次的培训,超额完成市下达示范、产业、扶贫村培训3200人次的目标任务。全县各乡镇开展实用技术自主技能培训19537人次(含农作物病虫害专业化防治培训),全县全年合计培训24648人次(含创业培训888人),完成全年培训24000人次目标任务的102%。现场发放畜禽养殖、农民工维权、淡水养殖等培训资料近6000本;辣椒高产栽培、油茶种植技术、南方水稻黑条矮缩病识别与防治等资料近2万份。全年实用技术培训配备资金达到47.5万元。农民创业培训。已在乌山镇、格塘乡、高塘岭镇等10个乡镇实施,培训888人,完成全年培训800人目标任务的111%。*年,县农科教办被评为省市农科教结合工作先进单位。
三、真抓实干,农民教育培训措施稳健。
(一)制定培训方案,提供政策依据。
县农科教办顺应省市农民教育培训要求,对接省、市农民教育培训工作机制,争取县委、政府的重视和支持。年初,“望城县农民素质教育领导小组”已更名为“望城县农民教育培训工作领导小组”,并以县委办、县政府办文件形式下发到了各乡镇和县直有关部门,保证了新型农民教育培训政策的延续性。制定了*年农民教育培训工作方案和农民教育实用技术培训通知文件,争取了政策文件的出台,使农民教育培训工作有章可循,有据可依。
(二)加大宣传力度,强化舆论氛围。
一是分发文件通知。通过年初召开的全县农业农村工作会议,县农科教办将工作方案和实用技术培训通知文件分发到了农民教育培训成员单位、乡镇农办、省市级示范乡镇农科教中心(农校)以及示范村、产业村、合作社等受训单位,以此提高农民教育培训政策的覆盖面和知晓度。另外,办内干部职工人手一份,利用下乡村、进合作社培训的契机,进行培训政策的宣传和阐释。二是加大与新闻媒体的合作。加强了与市、县电台的联手,及时宣传报道我县农科教结合和农民教育培训工作动态。全年对实用技术培训和农民创业培训工作已报道六次。三是撰写《农科教结合工作简报》。通过撰写题材新颖,内容丰富的工作简报,及时准确宣传报道了县乡农民教育培训和农科教结合工作动态,重点宣传推介了成功经验。全年共向上级领导和乡镇报送简报12期,计500份。
(三)整合培训资源,形成工作合力。
一是实用技术培训,今年继续与县新农村办、县委远教办、旅游局、妇联及农口相关培训单位共12家联合行文,组织专家讲师团有条不紊下乡村、合作社对全县广大种、养、加大户开展集中技术培训;与县阳光办联合,选取和组织了70名乡镇农村实用人才到省生物机电职业技术学院进行农业产业化经营、创业设计、实践操作等内容的免费学习和培训。二是职业技能培训,县农科教办继续加大了与县农业局的合作力度,从*年开始已全面接管阳光工程,全年农民教育(阳光工程)专项培训资金配备达到101.92万元。三是农民创业培训,与县劳动和社会保障局、县就业服务局进行了培训资源整合。
(四)强化审批补助,工作求真务实。
1.职业技能(阳光工程)培训。培训基地要求经过严格的审批、公示程序后才予以确认,认定的培训专业要求有较好的就业前景。继续建立了跟班联校制度,明确联系人及其责任,既各司其职,各负其责,又注重团结合作。受训学员经培训基地初审、县农民教育培训办联系人复审、教育培训领导小组审核合格后,学员补助实行阳光操作,由县财政将600元、1360元、300元不等的三类培训补助费直接拨付到学员家庭“一卡通”户主账户。
2.实用技术培训。年初,县农科教办以传真培训摸底通知和电话告知乡镇农业主管领导和农办主任的方式,切实了解和掌握了农民的培训需求。同时,要求农口各局及旅游局、妇联上报全年培训计划,统筹安排,纳入全县实用技术培训范畴。实用技术培训通知文件制定了详细的培训日程安排,明确了培训内容、时间、地点、授课专家、受训单位联系人,并建立起了学员签到、专家签字、受训村、协会负责人签字盖章较为完备的培训档案资料。
3.农民创业培训。一是由各乡镇负责抓好创业培训学员的组织工作,由县农民教育培训办、农科教办督促、指导实施;由县劳动和社会保障局发放培训资料,组织创业培训老师授课。创业意识培训和创业技能培训的培训时间确保了分别不少于5个工作日和15个工作日,并要求提供培训的详细档案资料。二是学员培训合格,由县劳动和社会保障局认定,颁发创业意识SIYB证。县农科教办明确创业意识培训受训合格学员中有30%以上的学员有新办工商营业执照,创业技能培训的合格学员中有80%以上的学员就业,方按培训学员500元/人的标准拨付工作经费给培训单位;三是对新办企业工商营业执照的学员可提供2年5-8万元的小额免息贷款;四是对创业者遇到的任何问题,将有一个专门的团队负责答疑解惑,为创业者及时快捷提供创办企业工商营业执照等服务。
四、高标准建设市级示范性乡镇农科教中心。
丁字和星城两个农科教中心在乡镇党委、政府的高度重视和县农科教办的大力支持下,成立了相应的领导机构,明确了工作职能,增添了硬件设施,强化了服务功能。丁字镇农科教中心争取镇财政10万元,对办公楼进行翻新,并添置了课桌凳椅,办公条件大为改善。今后,镇财政将每年拨付2万元作为办公经费,乡镇农科教结合阵地更为稳固。星城镇农科教中心争取了镇政府支持4万元,增添了32台电脑和课桌、投影仪和电视机一套,课桌椅100套,培训服务功能大为增强。丁字镇彩陶源村和兴城社区、星城镇黄田村和腾飞村村级教学点也充分发挥了培训服务的功能。*年,丁字镇职业技能培训265人,农民创业培训60人,实用技术培训1960人次;星城镇职业技能培训312人,农民创业培训120人,实用技术培训1650人次。在年度乡镇农民教育培训工作考核中,丁字镇和星城镇分别取得了第一名和第二名的好成绩。
五、继续打造农民教育培训特色服务。
一是做好“科教阳光”创业富民平台的信息服务。近200户移动手机种养农户被扩充纳入到平台之中。全年,“科教阳光”创业富民信息服务平台专家向全县六类种养农户对应群发短信近11万条。
二是做好农科教110电话咨询服务。全县第三批农科教110挂牌对象600余户已落实到位,农科教110作为我县为民服务的绿色通道,今年新聘请了牲猪养殖中青年专家左剑波,农科教110专家的技术力量进一步加强,作用更加凸显。全年六类专家每人每天平均接听电话5个以上,种养产业户反响强烈,好评如潮。
三是做好创业富民科技小分队下乡指导服务。扩建了科技小分队队伍,省科研院所的中青年牲猪养殖专家左剑波和本县黄金镇黄金园村的田秀才—蔬菜种植大户朱松林被吸纳充实到队伍。全年创业富民科技小分队专家已12次深入示范村,为252户产业农户和农科教“110”挂牌户进行上门现场指导咨询服务。
四是做好农民教育培训网站和QQ群网络服务。通过农民教育培训网站,及时、全面、系统地了解了县乡农民教育培训和农科教结合工作动态;通过QQ群,各乡镇农业主管、农办主任以及农科教中心主任(农校校长)或工作人员及时收录了县农科教办有关通知、公告和文件精神,真正搭建起了全县农民教育培训信息交流的平台。
六、加强项目建设和指导,稳步实施项目。
一是搞好项目申报和立项。根据市办要求,3月底—4月初,县农科教办通过调研摸底,在全县乡镇中组织选取了7个项目上报,其中新技术、新品种推广项目4个,农科教中心建设项目2个,农民培训项目1个。二是加强项目实施和管理。召开了三次项目管理负责人会,具体指导项目立项、申报、初验。由于项目实施单位是有农校的乡镇农科教中心,项目单位负责人是乡镇农科教中心主任(农校校长),项目实施基础好,各项目单位都是按申报书稳步推进和实施项目。11月初,我县实施的市农科教结合项目顺利接受了市办、财政、科技、教育的检查。三是项目实施预期效果良好。7个项目共投资144.924万元,其中申请支持资金77万元,自筹资金77.924万元。丁字和星城农科教中心定位于市级农科教中心进行建设,我县农科教结合阵地更加稳固,农科教中心(农校)进一步彰显了培训和服务农民的功能。黄金生态绿壳蛋鸡养殖示范推广项目带动了周边11户农户发展养殖生态绿壳蛋鸡295只;乌山“农大哥”水稻测土配方生物肥示范推广项目改善了米质,提升了市场品味,增产增收效果明显;桥驿小龙虾养殖技术示范推广项目,通过对小龙虾自繁自养,每亩纯利可达3200-4000不等,格塘野生甲鱼养殖技术推广项目也有广阔的市场前景,带动了当地经济的发展。四是严格项目资金拨付。市农科教结合项目资金到位后,我办将严格按要求及时拨付到各项目单位,做到专款专用,发挥资金最大效益。
七、搞好调查摸底,开展课题调研。
一、深入调查,了解村情
我局新农村建设帮扶村水湖镇裴户村,该村地处边远、交通避塞,农业基础薄弱。长期以来,农村的住房条件一直较差,农民只满足于有房住的要求,大部分交通不便的自然村庄都是草房,有的甚至是低头才能进危房。从对村人居环境调查情况看,主要存在现象有:布居不合理,杂乱无章;设施不配套,缸乏科学性;设计落后,结构不合理,人畜混居,厕所简陋,卫生状况较差;农村建房建材质量差,土木建材比重大,抗灾性能差。改革开放以来,随着农村产业结构的调整和农民收入的提高,广大农民迫切想往改善居住环境,有条件的农民和外出务工有了一定收入的农民都把建造住房作为头等大事,特别是近几年来政府实施的草改瓦补贴政策,促使许多农民告别了千百来的草(危)房。我们在调查中,高兴的看到,很多富裕起来的农民进入城镇置业发展,沿合淮、合水公路两侧建起了样式别具的住宅,但是我们也感到,整个农村的房屋建设还很单一。多数是千面一孔的小瓦(平)房,不仅造型单一,而且内部功能也不齐全,与江浙地区农村或是我省其他地区相比,差距很大。
究其原因,一是农村生产力水平落后;二是农民经济收入不高;三是住房布局缺乏指导;四是住房设计沿袭祖辈传统模式;五是在宣传用地政策、建设示范带动型中心村方面不够有力。
二、合理规划,分布实施
党的十七大把加快农业发展,推进农村城镇化摆上了政府工作的重要位置,我县地处合淮蚌三大城市之间,依托大城市的辐射,加快农村建设步伐有着一定的条件,随着国家对农业政策的倾斜和农业税的减免,农民收入日益提升,农村城镇化是未来的发展方向。改善居住条件,建造经济适用,实施齐全,完善配套功能是农民最需要政府服务的地方。当前要从建设小康社会生活需要出发,按照“标准不高水平高、造价不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美”的设计原则,结合我县“十一五”规划编制,加强对农民住房的指导,整合扶贫资源,聚力扶持,要在有条件的地方建设示范(规范)型的中心村,使之得到路通、水通、购物方便,形成社区服务的功能,起到引导示范作用。对农村小康住宅建设要进行科学规划设计,既要充公考虑当地农民的生活习惯,显现住房建筑的浓厚地方特色建筑文化风格,同时注重提高科技含量,广泛推广建筑节能,建筑造型力求新颖别致,融经济实用、安全、美观于一体。
三、合理建议,科学指导
建议从以下几方面对村住房进行指导和协调:
1、广泛宣传,使各农户转变观念,具备超前意识,规范建房程序,先规划,后设计,再找具备资质的施工队部建设。
2、切实搞好农房建设规划,使农村建房一步到位地做到按规划建设和达标建设。所在镇规划建设管理所应当履行职责,为农服务,在完成乡镇规划修编的基础上,认真搞好村级建设的规划编制工作。
3、乡镇人民政府及国土管理等相关部门,务必积极配合,大力支持,从节约用地,优化居民环境,有利于未来发展出发,共同对农村建房实行整体规划,合理布局,按照建设部所提出的“小康住房新标准”,实现向舒适型的转变,基本做到“户均一套、人均一间房、功能配套、设施齐全”。把农房建设得越来越科学规范,方便适用,具有文化和现代气息。
一、深入开展“作风建设年”活动,树立单位形象建设
我们围绕着市委市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的实施意见》精神。成立*山管理委员会“作风建设年”活动领导小组并制定“作风建设年”活动的实施方案。从3月开始至12月结束,分四个阶段进行,第一阶段宣传发动、提高认识,第二阶段查找问题、边整边改,第三阶段建章立制、总结提高,第四阶段开展督查、接受评议。聘请十六位市、县两级党代表、人大代表、政协委员为*山行风监督员。5月中旬向辖区行政村、下属企业及游人分发《*山管理委员会作风建设年活动征求意见表》300多份,回收率达27%。主要意见与建议有五方面内容:一是景区总体长远发展规划,二是完善旅游接待设施建设,三是景区入口形象建设,四是景区资源保护与开发,五是景区规范性管理。下阶段根据实际予以落实。
二、加强宣传促销力度,打造中雁休闲旅游品牌
今年我们的宣传促销计划仍是“以浙南地区为主,省内为辅,全力开拓长三角地区”。共投入资金60多万元用于市场开发及宣传促销,参加各地旅游交易会,让更多的地方及游客了解中雁,熟悉中雁:参加在南京举办的*年长江三角洲旅游交易会和在西安举办的*年中国旅游资源博览会,参加省第六届旅交会。投资15万元拍摄全新的风光VCD及DVD,通过风光片的宣传更好更全面地让游客了解*美丽的山山水水。现已完成风光片的二期拍摄工作,有望在“十一”旅游黄金周前与游人见面。投资20万元制作了大型广告宣传牌(22米*5米)设立在高速公路*东入口处。与*电视台经济科教频道合作拍摄广告片,在《百晓讲新闻》栏目前播出;通过各种方式与新闻媒体的广泛合作宣传中雁,在广大游客中提高中雁知名度。20*年1至6月份共接待游客36万人次,与去年同期相比增长14%,其中国内旅游人数为35、6万人次,海外旅游者为2459人次。旅游总收入为21932万元,同比增长12%。
三、加大建设资金投入,完善景区基础设施建设
(一)在景区基建方面共投入资金100多万元,完成:1、构建*清水平台2个、制作玉屏栈道的休息平台;2、下马岭生态公厕1座;3、对八折瀑游路护栏进行加固;4、对*管进行了地埋;5、加固维护十二盘石板路、八折瀑游路;6、改造十二盘桥护栏、刘公谷入口护栏。
(二)、投入50万元加强综合整治工作:1、完善了景区内的监控系统建设;2、初步完成卫星定位监管系统并试用;3、对核心区界桩与标志进行设置与安装;4、加强违章行为的查处。
(三)投入60万元加强规划编制。在总规修编的基础上加强各景区的祥规的编制工作。1、对西漈与东漈景区规划进行了评审后的调整并上报;2、对北大门与杨八洞景区进行详细规划编制已拿出初步成果;3、中雁村的村庄规划正在编制中;4、对水帘洞改造进行了设计。
(四)完善景区内服务设施建设,投入20万元对景区内的标志及标牌进行更新,力争做到形象统一、标识清晰、规范设置。制作一批符合国家标准的道路指示牌20个、景点介绍牌39个、安全警示牌12个、森林防火牌21。
(五)绿化景区环境,在西漈景区*周围两旁山林中,种植雷公竹500株,在泄洪道堤坝沿岸种植胸径十公分以上的樟树近百株,在百丈岩种植红玉兰30株,另还种植山杜樱200株,椋树200株等。
四、加强安全管理工作,确保旅游“零”事故
我们把安全工作摆在各项工作的首位。为搞好景区的旅游安全,与白石派出所加强联系,配备安全保护人员12名,流动安全人员22名;建立健全了旅游安全工作制度,制定完善了旅游高峰期和特殊时段游客安全处置制度与措施,实行了安全责任制,做到了职责明确,措施可行有效;在景区危险地段(玉甑峰顶等)增设了安全防护栏,通景区公路坡设置钢质防护栏,转弯处设立交通凸角镜确保交通安全。水上运动项目配备了救生圈、救生衣等。在各危险地段、有关场所设置安全警告标志、标识、安全须知、说明等,时刻提醒游客注意安全。
与景区内宗教寺院及下属企业签订森林防火安全生产责任书。在西漈、玉甑景区边缘砍伐10公里长的生物防火带,栽种防火树木木荷20000株。适时安排森林防火队员到景区森林防火巡逻,保证能及时消除火灾隐患。在景区设置全球眼监控系统,全面维护游客安全。