时间：2022-09-11 12:07:34
乡党委委员、纪委书记
3月任乡妇联主席，3月调往乡任党委委员、纪委书记，7月又回到乡任党委委员、纪委书记，分管党政办、纪检监察、信息、联系莲山塘村委工作。三年来，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府和乡党委的工作部署，认真履行岗位职责，勤政廉政，创造性地完成了各项工作任务，为新华乡的三个文明建设作出了自己应有的贡献。现将近三年的工作总结如下：
一、加强理论学习，不断提高自身理论和政策水平
加强学习，不断提高思想政治素质是党员干部做好新时期各项工作的根本要求。三年来，不管工作再忙，我始终把理论学习放在首位，并注重理论与工作实际相结合，不断提高理论服务和指导实践工作的能力。一是认真学习马列主义、思想、特别是邓小平理论、党的十七大精神，努力学习和实践“三个代表”重要思想。在学习中，努力在开展调研、深刻理解、准确把握上下功夫。在多种学习活动中认真做好学习笔记，写好学习心得体会。二是积极参加市委党校、县纪委等部门举办的各种培训班，做到学有所获，学以致用。为适应新形势发展要求，我还十分注重加强对、法律法规、应用文写作、文秘工作及社会科学知识的学习，通过学习，提高了自身的理论政策水平和综合素质。
二、综合协调、求实创新，在服务决策中体现了党员应有的素质。
乡政府的干部职工共有30多人，她为了构筑行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，更好的为领导、为基层、为群众搞好服务，全体干部职工分工明确，各负其责，责任到人，切实做到了事事有人管，人人有事干。同时坚持从群众中来，到群众中去的原则，经常深入部门和基层进行调查研究。强化制度建设，遵守工作程序，分明权责，规范行为，以身作则，率先垂范。要求全体干部职工，更新观念，树立大局意识、纪律意识、超前意识，创造性地开展工作。她知道，办公室的工作事关全局，十分重要；一是为领导当好参谋，及时准确的提供决策所需的数字和资料；二是为全部事务当好总管，千头万绪，无一遗落；三是为一线职工当好后勤，尽心竭力，搞好服务。几年来，她紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，结合工作实际，以高度的责任感和工作热情，脚踏实地，积极主动工作，为办公室各项工作的顺利开展发挥了积极的作用。
三、狠抓农村基层党风廉政建设工作
近年来，她认真履行职责，认真处理群众的每一封来信，每一次来访，做到100%初核；对上级交办的件，能按时按要求查报结果；每月25日前上报各种统计报表到县纪委室。三年来共接到件11件，来访20人次，立案3件，结案2件，来信来访已妥善处理，并相应的给予了答复。组织党员干部积极参加“勤政廉政，促进科学发展观”教育活动。三年来共开展两次大型专题廉政宣传教育活动，并将活动情况及时 报告县纪委。认真做好纪检监察报刊和学习资料的征订工作，其中《党风廉政教材》征订了200份、《党风廉政建设》6份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》6份。协助党委抓好领导干部廉洁自律工作，加强对领导班子及成员执行领导干部“四大纪律八项要求”，遵守廉洁自律各项规定情况的监督检查。
四、做好农业农村工作
她深入开展乡村两级“三个代表”重要思想学习教育活动，努力实践“三个代表”，积极投身到社会主义新农村建设当中去。作为莲山塘村委工作组长的她，工作认真负责，用心做事，用智慧做事，把莲山塘村委的工作安排得井井有条。烤烟种植136亩，收购担数500多担，收购金额2.5万元；种植脐橙40亩；农村合作医疗参合率达92.8％，排在全乡各村委的第一位。同年，她和村两委班子一起积极向有关部门争取资金，多做公益事业，如：乡政府给了元维修新华到莲山塘村委白面井自然村的道路；向农业局争取回了1000元资金维修交椅湾村200米长的渠道；还有向新农村挂点单位县文化馆争取元钱安装办公楼的供电设施、铁门等。
五、严于律己，率先垂范，在日常生活中保持了党员的优秀品格。
该同志能够按照新时期保持共产党员先进性的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律，加强道德修养，始终保持共产党员的优秀本色，在任务面前总是冲在最前，在荣誉面前总是让给同志们。在工作中注意方法技巧，顾全大局，善于调动同志们的积极性，形成合力。在生活中，与人为善，坦诚相待，经常和同志们交流思想、畅谈感受，努力营造团结向上的工作氛围，和同志们建立了深厚的感情和友谊，确保了办公室工作的不断进步。此外，对领导安排的工作任务，不管是份内的、还是份外的，都乐意接收，认真完成，表现出了一名优秀共产党员应有的政治觉悟和优秀品格，发挥了党员的先锋模范作用。
我本人作为乡纪委书记立足“三转”,找准定位,紧紧围绕全面从严治党责任,强化党内监督，突出作风建设，不断取得党风廉政建设监督新成效。现将情况汇报如下：
一、勤学习强自身，提素质树形象
俗话说：“打铁还得自身硬”，要切实提升自身的执行力和落实力，必先有过硬的自身素质。为此我时刻牢记宗旨，自觉遵守党的政治纪律，我把理论学习作为一种觉悟、一种境界、一种能力，深入学习党的、二中、三中、四中、五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想。不断增强落实全面从严治党监督责任的政治自觉和担当。二是加强作风建设。按照县委“两学一做”专题教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署和要求，对自己的业务学习、纪律作风、工作能力等方面进行了深刻的自我剖析。针对我自身存在的问题和薄弱环节，进行了认真的剖析并明确了整改方向。
二、围绕中心大局,不断取得党风廉政建设监督新成效
一是把市、县巡察组对我乡反馈的巡察意见为一项政治任务落实。认真分析研究整改措施，乡纪委及时约谈相关人员，明确整改责任，把整改任务落实到人、落实到村，要求相关人员务必重视，按期整改，乡纪委对整改落实情况进行监督，确保了巡察反馈意见落实到位。二是从严执纪问责，深化正风肃纪。在疫情防控新冠疫苗注射、环境整治、禁烧工作、“两委”换届等重要工作中， 坚持执好纪、问好责，先后开展督查20次.
三、忠诚干净担当，严格落实党风廉政建设
自己作为一名党员领导干部，要严守党的政治、组织、廉政等方面的纪律和法律法规。一是坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，找准纪检干部的自身定位。作为一名纪检干部，是党的纪律的执行者、捍卫者和监督者。把廉洁自律教育作为自己世界观人生观、价值观和权力教育的重要内容，在大是大非面前经得住考验，耐得住磨练。二是要学习党章党规，明确基本标准，树立行为规范，守住共产党员做人做事的基准和底线;在工作中坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与腐败现象做斗争，保持清正廉洁的工作作风，做到打铁必须自身硬，把住“忠诚”这一纪检监察干部修身做人、谋事创业的初心。三是严格规范制度管理，保障廉政建设，在严格执行有关要求的同时，以落实党风廉政建设责任制为龙头，狠抓自身以及全乡党风廉政建设。教育党员干部强化自律意识，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》办事，杜绝吃拿卡要等一切不良行为。
四、依法办事，维护法律尊严
我始终坚持树立社会主义法制理念，不断增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的自觉性，筑牢拒腐防变的防线，作为纪检监察干部干净立身、修身律己、正人先正己，不断改进工作方法方式，把群众工作做实做细，使自己的党性在为民办实事的过程中得以锤炼。认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》，做好纪法衔接，牢固树立并自觉践行依法以纪办案,切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。减少工作中的法律失误，严格办事程序、做到公开、公平、公正，不做以权代法和权大于法的事，没有因违法、违规办事引起纠纷事件和造成不良影响的情况，自觉遵守法律法规，维护党员干部的良好形象。
下一步工作计划：
一、进一步将认真系统的学习各方面的纪检监察业务知识，增强监督执纪问责能力，以便更好的胜任纪检监察工作。
二、积极配合按时完成上级纪委监委交办的各项任务
一、始终注重加强思想政治学习，不断提高政策理论水平
坚持不断地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，始终与上级党委保持高度一致。坚持理论联系实际，做到用发展的眼光处理问题，不断提高自己的政治观念和大局意识。认真学习研究关于党风廉政建设方面的规定，准确理解把握，确保在工作中创造性地抓好落实。不断强化对分管其他工作业务知识的学习，努力在工作的着力点上适应新形势、新要求。
二、认真履行工作职责，积极开创工作的新局面
1、充分履行纪委组织协调职责。发挥纪委组织协调反腐败工作的职责，严格执行上级有关部署和要求，积极向县委提出工作建议。组织制定了《全县党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的实施意见》、《关于进一步加强领导干部廉洁自律的九条规定》等文件，严格落实党风廉政建设责任制，实行党风廉政建设责任制考核，确保党风廉政建设各项规定落到实处。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，明确各级抓党风廉政建设和反腐败的职责任务，努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
4、抓好宣传思想工作。我县文明片区和文明单位“##带动”工程的经验在全国推广，“###片区”、“文明##”等工作得到市委领导充分肯定。在全市率先制定实施了《####处置工作应急预案》，建立了三级舆情信息网络，被确定为全省舆情信息直报点。组织开展了各种道德教育实践活动，《##日报》头版在头条位置，对我县“##评议会”的做法进行了重点介绍。04年被评为全省精神文明建设先进单位。
5、认真抓好计划生育、科技、教育、卫生等项工作。2013年以来，我县被国家人口计生委确定为全#农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点县，获得全#科技进步县、全#计划生育优质服务县、全#农村中医工作先进县等荣誉称号。新型农村合作医疗工作经验引起较大反响，得到###的高度评价，被作为“##模式”向全国推广。目前，全县行政村参合率达到##%，农民参合率达到##%。分管的工会、共青团、妇联、旅游等工作也都取得了很好的成绩。
三、坚持为民务实，进一步加强思想作风建设
树立正确的群众观和政绩观，坚持求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风，不图虚名，不务虚功。坚持“群众利益无小事”，真心实意服务群众，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，以自己的实际行动，树立党委和党员领导干部的形象，保持党同人民群众的血肉联系。
四、不断强化廉洁自律意识，始终保持领导干部的良好形象
一、加强学习，提高素质
本人任职以来，始终把加强学习摆在重要位置，进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识，改进学习方法，注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务，进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习，掌握了具体工作的业务知识，使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置，演好角色
x年来，本人热爱本职工作，坚持围绕发展抓纪检，抓好纪检促发展的思路，立足实际，团结一班人，积极工作，不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化，对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用，从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育，有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度，为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计，对有问题村财务及时提出督办意见，完善了村财务管理制度，保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查，对本镇中小学的收费采取提前介入，并跟踪监督，保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动，做到通过教育增强自我约束力，切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查，违纪必究的原则，自200x年起，我们纪委一班人每年都有自办案件，其中200x年、200x年度各自办案x件，完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待，每件必定亲自过问办理，同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性，使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。x年来，我们共接待群众的来信来访x户，x人次，召开座谈会x次，解决群众遗留问题x件，解答群众咨询问题x件，初核案件x件，受到立案调查党员干部x名，受到党纪处分的x人。
三、艰苦奋斗，廉洁从政
国家林业局党组成员、人事司司长谭光明，国家林业局直属机关党委副书记、纪委书记柏章良，国家林业局直属机关党委组织部部长、纪委办主任张亚玲等出会。谭光明代表国家林业局党组对第三届经研中心党委、纪委的工作给予了肯定，并对经研中心今后的工作提出了希望和要求。
大会在庄严的《国歌》声中开幕。
国家林业局经济发展研究中心主任李金华主持大会。国家林业局经济发展研究中心党委书记戴广翠代表第三届党委作工作报告。她从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉、制度建设和群众工作等六个方面对经研中心党建工作进行了全面总结，并部署安排了新一届党委要抓的重点工作。
戴广翠指出，中共国家林业局经济发展研究中心党委、纪委第四次党员大会是经研中心全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的主要任务是：回顾和总结本届党委、纪委工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和具体任务;选举产生新一届委员会和纪律检查委员会，进一步动员全体党员干部职工紧紧围绕我国林业改革发展的中心任务，振奋精神、拼搏进取，不断开创中心事业发展的新局面。
戴广翠强调，回顾过去，成绩显著;分析现在，形势大好;展望未来，充满憧憬。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实中央从严治党新要求和国家林业局党组的决策部署，围绕中心、服务大局，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，不断开创中心党建工作新局面，保障中心更好地围绕林业改革发展的大局开展研究工作，为发展现代林业、建设生态文明做出应有的贡献。
谭光明在致辞中代表党组、机关党委和张建龙局长对大会的召开表示热烈祝贺，高度评价了“第三届党委、纪委工作报告”。
谭光明指出，这些成绩的取得，充分说明经研中心的党委班子是有凝聚力和战斗力的，经研中心的干部队伍是可以让党组放心和满意的。他对经研中心今后的工作提出了殷切的希望和要求。
谭光明强调，在发展过程中机遇与挑战并存，需要新一届党委领导班子创新思维、开拓视野、认真谋划、积极应对，争取把经研中心的各项事业提升到一个新的发展水平。
大会全票审议通过了第三届党委、纪委工作报告、党费收缴及管理情况报告、党员大会换届选举办法、第四届党委、纪委候选人建议名单形成情况，监票人、计票人名单等议案。
大会按照有关规定以无记名投票的形式投票选举第四届经研中心党委和纪委委员。大会应到党员67人，实到64人，符合选举投票的规定人数。
经过计票，戴广翠、李金华、张利明、菅宁红、张升当选为经研中心第四届党委委员，张利明、祁淑荣、张晓静、张志涛、吴伯海当选为纪委委员。
李金华在大会总结中说，当前经研中心正处在转型升级的关键时期，正在全力建设国家林业高端智库，正承担着林业政策的研究、解读和第三方评估等多项重要的职能。中心的各个党支部和全体党员要以这次党员大会为契机，认真贯彻落实党组和直属机关党委、包括这次会议的精神，按照戴书记刚才讲话的要求全面推进党的建设，以此带动中心的各项工作全面协调发展，把经研中心建设水平提高到一个新的台阶。
2017年党支部党风廉政考核主持词【1】
同志们： 为认真贯彻落实第十七届中央纪委五次全会、省纪委八 届五次全会、州纪委六届五次全会和县党风廉政建设大会精 神，安排部署 2011 年党风廉政建设工作任务，推进我镇党 风廉政建设和反腐-败斗争深入开展。经镇党委会研究决定， 今天召开 2011 年党风廉政建设大会。 参加今天党风廉政建设会议的有：县纪委第一纪工委书 记 XXX 同志(请大家欢迎) ，县纪委第一纪工委副书记 XXX 同志(请大家欢迎) ，各村两委班子，各企业事业单位 支部书记(负责人)及全镇干部职工。 今天的会议议程有五项。
一、 《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》 学习 及县党风廉政建设会议精神;
二、镇党委书记 XXX 同志讲话。
三、镇纪委书记 XXX 同志宣读 2xx-x年度全镇党风廉政 建设责任制及其他目标责任制工作检查考核结果通报。
四、颁奖。
五、签订目标责任书。
今天会议的第一项议程是学习，因为今天要召开两个会 议，时间较紧，所以学习我们就采取印发材料给大家，请大 家下去后自行组织学习。
下面会议进行第二项：请镇党委书记 XXX 同志作重要讲 话(大家欢迎) 。
下面会议进行第三项： 请镇纪委书记 XXX 同志宣读xx-xx1
年度党风廉政建设责任制及其他目标责任制考核结果通报。 (大家欢迎) 。
下面会议进行第四项：颁奖。 请获得 XX 镇 2xx-x年度党风廉政建设责任制工作考核一 等奖的镇卫生院、二等奖的 XX 村委会、三等奖的 XX 村委会 上台领奖，请主席台就座的领导为获奖单位颁奖。 下面请获得南溪镇 2xx-x年度安全生产责任制工作考核 一等奖的 XX 厂、二等奖的 XX 村委会、三等奖的镇卫生院上 台领奖，请主席台就座的领导为获奖单位颁奖。
下面请获得 XX 镇 2xx-x年度森林防火等责任制工作综合 考核一等奖的 XX 村委会、二等奖的镇卫生院、三等奖的龙 XX 村委会上台领奖，请主席台就座的领导为获奖单位颁奖。 让我们再一次用热烈的掌声对获奖单位表示祝贺。
下面会议进行第五项：签订 2010 年度党风廉政建设责 任书(请工作人员做好准备) 在这里我说明一下，由于时间关系，今天在会上只签订 4 个村委会的责任书， 其他单位和站所会后请到镇纪委签订。
下面请 XX 书记和 4 个村委会签订责任书，请 XX 村党总 支副书记、副主任上台，请 XX 村作准备; 请 XX 村党总支书记、主任上台签订责任书，请 XX 村作 准备; 请 XX 村党总支书记、主任上台签订责任书，请 XX 村作 准备; 请 XX 村党总支书记、主任上台签订责任书。
下面请我们县纪委第一纪工委书记 XX 同志给我们作指 导，大家欢迎。
2017年党支部党风廉政考核主持词【2】
同志们：
现在开会。
首先我把检查组的各位同志向大家作一介绍：
某某某，检查组组长，某地区纪委副书记
某某某 某地区纪委室主任
某某某 某单位纪检组长
某某某 某单位纪检组长
我代表某单位党委对检查组检查指导我单位党风廉政建设工作表示热烈的欢迎，对各位长期以来对我单位创新发展环境给予的关注和支持表示衷心的感谢。
某单位党委高度重视党风廉政建设和创新发展环境工作，一贯认为：加强党风廉政建设、创新发展环境对于提高机关的战斗力和凝聚力，更好地履行职能，具有重要现实意义，坚持将其贯穿到各项工作中去，取得了较好成绩。
今天的检查活动，即是对我单位近一年来党风廉政建设和创新发展环境工作的综合评价，也是对做好明年各项工作的鞭策。今天到会的除了检查组外，基本上都是我单位中层科级干部，希望大家集中精力，认真听、仔细记，切实达到通过检查推进工作的目的。
下面请我单位某某同志向检查组作汇报。
(某某同志作汇报)
下面我们欢-
迎检查组的各位同志给我们提改进工作的意见
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及省、市、县委有关文件精神，经镇党委研究决定，我镇党委于××年××月底前进行换届。现就做好镇党委换届工作，提出如下实施方案：
一、指导思想
这次代表大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，以建设“五个好”乡镇党委为目标，实事求是地总结第五次代表大会以来的工作，提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标，全面从严加强党的建设，进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全镇人民，振奋精神，扎实工作，勇于担当，开拓进取，为实现我镇“十三五”规划和
“四个××”提供坚强组织保证。
二、召开镇党代表大会的时间要求
第六届××镇党代表大会在20XX年3月底前召开
三、镇党代表大会的议程
（一）听取和审查中共××镇第五届委员会的工作报告；
（二）听取和审查中共××镇纪律检查委员会的工作报告；
（三）选举中共××镇第六届委员会；
（四）选举中共××镇纪律检查委员会；
（五）选举出席中国共产党XX县第XX次代表大会代表。
四、认真做好镇党代表的选举工作
（一）镇党代表人选基本条件、名额分配及构成要求。
按照党代表大会代表任期制的要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能务和联系党员群众能力、充分发挥模范作用的党员中产生。镇党代表人选应具有先进性和纯洁性，自觉坚持党的基本路线和坚定的政治立场；有较高的政治理论水平和议政、议事能力；在工作、生产和生活中起表率作用；有良好的思想作风、工作作风和生活作风；能如实反映党员和群众的意见和要求、受到群众的拥护，正确行使党员的权利。凡有下列情形之一的，一律不得推荐为党代表人选：政治上有问题、严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有行贿受贿、权钱交易行为的；因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；在身份上弄虚作假或身份与代表性不一致的；没有履职能力或当选后不尽责、履职意愿不强的。镇党代表人选名额分配以县委有关文件为指导，原则上不超过上届名额；代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。镇、村党员干部代表的比例占47%，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表比例一般不少于女党员占党员总数的比例。要注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物；基层一线代表的比例应在上次党代表大会的基础上适当提高。同时，还应注意安排外出务工创业流动党员和退（离）休党员干部代表。镇党代表与镇人大代表一般不交叉。
（二）严格党代表产生的程序。
1、“三推”初次提名。各选举单位按照分配的名额，采取个人自荐、基层党组织推荐、上级党组织推荐的方式，提出代表候选人推荐人选。
2、“两审”确定代表候选人。（1）选举单位初审。“三推”提出的对象，经上下结合、反复酝酿，由选举单位根据多数党员群众的意见，经过认真审查，差额提出代表候选人初步人选，并将情况向镇党委汇报。各选举单位召开党总支（支部）委员会议，按不少于应选代表22%的差额比例，以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选。（2）镇党委审查。各选举单位将代表候选人预备人选须报镇党委审查。镇党委将对代表人选进行严格组织考察，充分征求预备人选所在单位以及卫计、纪检、公安等有关单位的意见，同时注重听取党员群众的意见，并及时向县委组织部汇报。
3、党员大会选举。各选举单位镇党代表侯选人预备人选经镇党委批准同意后，由选举单位召开党员大会进行正式选举，召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，选举结果有效，选出的镇党代会代表及时报镇党委审批。
4．实行“四公开”。（1）代表条件公开。各选举单位在党代表推荐前3天，党代会代表推荐公告，将代表条件及名额、结构和纪律向党员群众公开。（2）选举大会全程公开。选举单位召开选举大会前，要公开选举大会时间、地点及会议内容；将代表候选人预备人选同时公示。选举大会召开时，邀请群众代表列席。（3）代表候选人承诺公开。代表候选人预备人选确定后，由选举单位组织开展认真履行代表职责、遵守换届纪律和党代表选举纪律公开承诺，每个代表候选人预备人选都应签订承诺书，向党员群众公布，接受监督。（4）选举结果公开。党代表选举产生后，应将党代表名单在选举单位公示，接受监督，公示时间不少于5天。
同时各选举单位要组织好对新当选的代表进行不少于半天的会前培训工作，让代表熟悉党代会基本程序和代表职责。
5、搞好代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，负责代表资格的审查工作，如发现代表的产生不符合规定的程序或代表不符合条件的，将建议原选举单位进行纠正或撤换。
五、镇党委委员、纪委委员职数、结构要求
（一）党委委员、纪委委员职数。
根据县委实施意见，第六届××镇党委拟设委员职数9委，提名候选人11名，设书记1名、副书记2名；镇纪委拟设委员职数5名，提名候选人6名，设书记1名，副书记1名。
（二）党委班子结构。
根据省、市、县委要求，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线、不搞年龄层层递减和“一刀切”，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备，同时扩大选拔视野，按县委有关文件精神，加大事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的推荐力度。原则上镇党政领导班子要有1名35岁以下的干部，年轻干部选配要坚持标准和条件，不能降格以求，同时注意选拔优秀女干部进镇党委班子，镇党政领导班子至少配备1名女干部。
六、镇党委换届工作主要程序
（一）准备阶段（原则上××月××日之前）
1、镇党委研究召开党员代表大会事宜，通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案。
2、镇党委向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。
3、镇党委做好大会的筹备工作，成立换届工作领导机构及工作机构，召开换届工作会议，上报换届工作方案。
4、镇党委做好党代表选举的各项工作、文件起草、会务准备等。
（二）推荐提名阶段（原则上××月××日之前）
1、民主推荐。民主推荐按照镇党委领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。
2、组织考察。县委组织部汇总民主推荐情况，报县委研究确定考察人选。县委派出考察组，对考察对象进行考察。
3、镇党委上报请示。镇党委召开会议，根据县委反馈意见，酝酿讨论党委委员候选人预备人选。书记、副书记候选人预备人选按应选人数等额确定，全体委员候选人（含书记、副书记）预备人选按不低于应选人数20%的差额确定。
（三）选举阶段（原则上××月××日之前）
1、召开预备会审议通过代表资格审查报告、大会主席团名单、大会议程，介绍大会筹备情况。
2、召开主席团会议、镇党员代表大会审议讨论会议文件，酝酿有关名单。
3、选举第六届××镇党委委员、纪委委员。党委委员候选人差额比例，不低于应选人数20%，由镇党代会实行差额选举产生；镇党的纪律检查委员会由党代表大会差额选举产生，纪委委员按比应选人数多1名的差额进行推荐、提名和确定候选人。
4、选举镇党委书记、副书记；镇纪委书记、副书记。分别召开第六届××镇党委第一次会议和××镇纪委第一次全体会，选举镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记。镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记均实行等额选举。
（四）总结阶段（原则上××月××日之前）
镇党委将及时将选举结果报送县委，并及时对换届工作进行总结。
七、切实加对镇党委换届工作的领导。
（一）加强组织领导。
镇党委换届涉及到一个地方的发展大局，政治性、政策性强，关注度高。镇党委成立换届工作领导小组及相关组织机构，制度换届方案，精心组织实施。
（二）做好思相引导。
教育引导领导干部进一步增强看齐意识，讲政治、顾大局、守规矩，特别是要遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。
按照会议安排，下面，我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。
一、党代表大会组织工作流程
（一）筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会议后，各乡镇党委必须在x月x日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际，县委决定全县18个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在x月x日以前完成筹备工作、选出党代表，x月x日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于x年x月x日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为x至x人，纪委职数为x至x人。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设x名党委委员的乡镇，差额为x名；设x名党委委员的乡镇，差额为x名。各乡镇纪委委员的差额均为x名。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于x％。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，—般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于__x党委、__x纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单，编制代表名册。
主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表团(组)，提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。
14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。
（二）预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是：一是传达代表团(组)召集人会议的内容；二是推选代表团(组)正副团(组)长；三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团（组）长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(____年x月x日中国共产党__x第x次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
（三）正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。
党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告；五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前，要将主席团第二次 会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后，应即召开主席团第三次会议。
主要议程有：一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会（纪律委员会）第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是：
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是：
一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
乡镇党委换届选举培训讲话
一、党代表大会组织工作流程
(一)筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。 2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。 党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为5至xxxx，纪委职数为3至xxxx。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx；设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx。各乡镇纪委委员的差额均为xxxx。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于2xxxx。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部
的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，—般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单，编制代表名册。
主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表团(组)，提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。
14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。
(二)预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是：一是传达代表团(组)召集人会议的内容；二是推选代表团(组)正副团(组)长；三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
(三)正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。
党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告；五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。，全国文秘工作者的!
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后，应即召开主席团第三次会议。
主要议程有：一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是：
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是：
一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
同志们：
在享誉“全国先进基层党组织”荣誉称号的XXX，我们共同度过了紧张而又充实、难忘而又收获的三天。三天来，全体学员自觉遵守纪律，心无旁骛学习。经过大家的共同努力，这次市直机关专职党务干部暨纪检干部培训班，圆满完成了全部课程，达到了预期的目的。培训班的圆满成功，得益于市纪委监委的大力支持，得益于各位学员的全力配合，得益于各小组组长的积极工作，得益于工作人员的辛勤劳动，得益于X的保障服务。在此，我代表市委市直机关工委向同志们的辛勤付出特别是X“两委”班子以及为我们提供食宿优质服务的X的乡亲们表示衷心的感谢！刚才，X名学员代表从不同侧面汇报了学习体会，他们的发言，准备充分，感悟深刻，颇有收获。同时，我们还为参加市直机关党委专职副书记任职培训考试合格的同志颁发了合格证书，这也是我们这期培训班的一项重要任务和取得的一项重要成果。下面，我讲三点意见。
一、特点突出，培训班圆满成功
整个培训的各项工作主题鲜明，内容充实，秩序井然，总体来看，突出表现为四个方面的特点。
（一）领导重视。市委对本次培训高度重视，市委书记X同志，市委常委、市纪委书记、监委主任X同志亲自审定了培训方案，市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志出席了开班仪式并作动员讲话，市纪委副书记、监委副主任X同志主持了开班仪式，市纪委常委、监委委员X同志,市委市直机关工委副书记X同志，市纪委监委审理室副主任X同志，X党委书记X同志分别为培训班精心授课。在年底各项工作奋力冲刺的关键时期，市直各单位领导大力支持，各位学员克服工学矛盾，尤其是机关纪委书记大多是由市直各单位领导班子成员担任，也来到X进行3天的集中培训，这些都为培训班的顺利举办和圆满成功奠定了坚实的基础。
（二）精心组织。本次培训首次采取“三合一”模式，即：由市纪委监委、市委市直机关工委联合办班，机关党务干部、机关纪检干部同步培训，开展机关党委专职副书记首次任职培训考试和颁发合格证书。为办好这次培训班，市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委联合成立了培训工作领导小组，领导小组下设办公室，成立了综合组、组织组、宣传组、纪律检查和安全保卫组，不仅各组组长由市委市直机关工委领导班子成员兼任，而且还明确了各组职责和人员分工。前期，市委市直机关工委、市纪委派出市直机关纪工委还专程到X就培训工作的有关事宜进行沟通对接，工委领导班子会议两次专题研究培训工作，对培训工作的具体事项进行安排部署。市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委全体干部全程参与，各小组组长、联络员认真履职，使培训质量得到有力保证。
（三）内容丰富。本次培训班课程内容充实、形式多样。既有政治建设专题，也有组织建设专题；既有《中国共产党纪律处分条例》解读专题，也有执纪审查工作指导专题，这些内容都是聚焦机关党建工作和纪检工作中的关键问题来释疑解惑。同时，还安排了实地参观，进行了分组交流讨论，观看了X发展纪录片和专题片《铁血忠魂》、反腐警示片《新中国第一大案》，尤其是对X改革发展成就的现场参观，全国脱贫攻坚奋进奖获得者X同志对X发生巨变的经验介绍，对每名学员来说都是一次生动鲜活的教育。X同志的讲课，语言朴实，事迹感人，他X年如一日带领全村干部群众艰苦创业，让X由穷变富，从贫困村变为全国乡村旅游示范村，体现出一名共产党员和基层带头人的务实担当。
（四）纪律严明。本次培训中开展的党务干部任职培训考试，对象只限定于机关党委专职副书记，这是对建设高素质专业化党务干部队伍的一次创新和探索。这次考试是市委市直机关工委历次培训班开办以来组织的最严格的考试，试题的准备全程由专人负责，市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委严格监考，参考人员自觉遵守考试纪律，考试成绩总体较好，说明机关党委专职副书记是一支政治素质高、专业能力强的队伍。这次，我们为考试合格的机关党委专职副书记颁发了合格证书，没有达到X（含X）分以上的同志，我们适时安排补考，补考合格后再颁发合格证书。在培训期间，大家严格遵守中央八项规定精神和各项纪律要求，听从指挥、服从安排，展示了市直机关党务干部和纪检干部的良好形象。
二、把握重点，进一步扩大培训成果
我们培训的目的，就是要解决问题。在培训班的开班仪式上，市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志提出要通过此次培训班，达到对党的绝对忠诚、对岗位的坚决担当、对业务的高度专业、对干事的满腔热情的“四个目标”，机关党委专职副书记和机关纪委书记、纪检委员作为机关党建和机关纪检工作的直接操盘手，一定要强化责任担当，理清工作思路，抓实具体任务，把“四个目标”要求落实到实际工作中去。
（一）就机关党委而言，要丰富培训方式。按照层级管理的要求，各位机关党委专职副书记不仅要自己专业，而且要担负起培训基层党务干部和广大党员的责任。一是要抓好延伸培训。打造一支专业的党务干部队伍，任重道远。从目前的情况来看，基层党务干部不会抓党建的现象还不同程度存在。比如有的党支部对发展党员流程不清楚，没经过发展对象培训就确定为预备党员；个别单位的党务干部对全国党员管理信息系统的操作不熟练，至今不会通过系统来转接党员的组织关系；部分党支部对换届工作的程序拿不准，报换届请示要三番五次的修改，所以，我们这次培训专门安排了基层组织建设的专题辅导，大家要认真学习掌握。同样，基层的党务干部也迫切需要培训，市委市直机关工委组织的培训班期数和名额有限，这就需要大家回去后，有计划的分层分类开展培训，将这次培训班的学习内容传达到每名基层党务干部，组织党务干部向实务操作学、向文件书本学、向先进典型学，引导党务干部在业务基础知识学习上点滴积累、日进月长，在干事创业中提才干、长本领。二是要抓好以考促学。前段时间，市委市直机关工委组织市直X名单位“一把手”开展党建知识测试，做法受到了省委省直机关工委和市委主要领导的充分肯定。在市委市直机关工委近几期组织的培训班中，都采取了测试的方式来检验学习效果。实践证明，以考促学的形式对于广大党员干部进一步了解掌握党的理论、学习党建业务知识、激发学习积极性和主动性有明显促进作用。各单位机关党委要结合支部主题党日、集中学习等活动，采取集中考试、闭卷作答、公开通报等方式，组织开展党建业务知识测试，通过这种形式检验党员干部学习效果，帮助党员干部找准薄弱环节，切实掌握党建应知应会知识。三是要抓好党性教育。今年X月，市委市直机关工委下发了《关于运用市直机关党员干部教育基地开展学习教育活动的通知》，明确X和X为首批市直机关党员干部教育基地。这次我们选定X作为培训班举办地，就是让大家来感受一下教育基地的学习氛围。在座的学员有的已经来过，但大多数学员应该是第一次踏上这方发展强劲的热土，还有更多的市直党员干部没有来。现在党员普遍反映，基层组织生活形式单一，学习大多是坐在会议室传达文件、学习理论、交流体会。这次来到X，大家学习的劲头很足、氛围很好、感触很深。下一步，大家要运用好“请进来、走出去”这种行之有效的工作方法，拓宽思路、借鉴吸收，充分利用好教育基地这个平台，提升党员教育的实效性。
（二）就机关纪检组织而言，要突出工作重点。一是要明确定位。贯彻落实全面从严治党向基层延伸要求，机关纪委（纪检委员）承担落实党风廉政建设监督责任，但从实际情况看，有的机关纪委对自身职责还不够清楚，工作边界还未厘清；有的机关纪委执纪监督的意识不强，对机关党员干部遵守党的纪律的情况不能理直气壮地进行监督。机关纪检干部一定要把工作重心放在抓好机关党员的廉政教育和日常监督上。要运用好监督执纪“四种形态”，重点在用好第一种形态上下功夫，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，防微杜渐，通过开展提醒谈话、监督检查和通报批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党员干部切实感受到日常监督执纪的震慑力。二是要用好载体。要以“X”活动为契机，狠抓日常教育，持续推动纪律规矩意识在各级党组织、广大党员干部中入脑入心，营造本单位本部门风清气正的政治生态。要持续深入推进“一案一教育”工作，利用案件资源，以案明鉴、以案警示、以案明规、以案普纪、以案促改，用身边事教育身边人，切实强化党员干部的政治意识和纪律意识。三是要钻研业务。目前，市直各部门机关纪委书记和纪检干部基本配备到位，专兼职纪检干部共有X人，较好地解决了机关纪委没人干事的问题。但是，新任职的机关纪委书记和纪检干部大多都是各部门原来的业务工作骨干，有些同志对机关纪检业务还不熟悉，一定程度上存在不会执纪、不敢监督、不愿问责情况，业务能力亟需进一步提高。这次培训班时间有限，重点要靠大家自主学习，要通过系统地学习基础性纪检业务知识，全面掌握开展机关纪检工作的政策规定和要求，进一步规范工作程序和方法，全面提高业务能力和水平。
（三）就培训情况而言，要向党组（党委）作一次汇报。大家要结合开班仪式上市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记X同志的讲话精神，以及本次培训班的具体要求，对下一步的机关党建工作和机关纪检工作进行全面梳理，尤其是年底党建考评、“五强”示范基层党组织申报以及发展党员、党费收缴、组织换届等基础工作，明确工作思路和推进举措。在此基础上，将这次培训情况向机关党委书记和党委（党组）领导班子作认真详实的汇报，争取领导的重视和支持。
三、提前谋划，抓实党建考评工作
今年是市直机关党建工作考评实行重大改革的第一年，X月，市委市直机关工委牵头开展了年中党建考评，考评报告得到市委主要领导和分管领导的批示肯定。接下来将要开展党建工作年底考核，考评方案8月初已印发给各单位，请大家务必按照方案要求，精心做好迎检准备。
今年党建考评实行重大改革中非常重要的一项，就是对二级单位考评的改革。往年的做法是，各主管单位在普查的基础上按70%的比例向市委市直机关工委申报合格及以上单位，市委市直机关工委再按30%的比例进行抽查考核，考核结果征求“一票否决”部门意见后，提交市委市直机关工委领导班子会议研究决定，再对主管单位逐一下文批复。这种做法有一定的局限性，经过多方征求意见和深入调研，经市委同意，从今年开始，市直机关二级单位机关党建工作调整为由各主管单位党组（党委）负责考核，考核结果报市委市直机关工委备案，市委市直机关工委根据征求“一票否决”单位反馈的意见、申报资格条件以及平时掌握的情况等进行审查。下面，我就这项工作强调三点。
（一）要压实主体责任。各单位机关党委一定要强化思想认识，把二级单位的考核工作交给一级单位党组（党委）负责，既是市委的决定，也是落实《党章》中党组“加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任”“领导机关和直属单位党组织的工作”等任务的重要举措。由主管单位对二级单位进行考评，与原来由市委市直机关工委抽查考评有明显不同，各单位党组（党委）和机关党委是直接责任主体，抓好了是应当，抓不好就是失职。这里特别强调：如果考评工作不严不实，考评结果与实际情况有明显出入，造成不良影响，不仅要扣主管单位年度党建工作考评分，而且还要严肃追责问责。所以，请各单位党组（党委）务必要高度重视，把考评责任切实印在脑海里，扛在肩膀上，严在考评中。
（二）要周密组织实施。一是要认真制定考评方案。方案的制定要结合本单位本系统的工作实际，不能简单的套用市委市直机关工委对市直一级机关的考评方案，坚决避免“上下一般粗”。机关党委要突出重点、量化标准，坚持平时考核与年底考核相结合，形成一套简便易行、务实管用的考核评价体系，经党组（党委）研究后执行。二是要选好配强考评人员。要成立专门的考评组，由党组（党委）领导班子成员带队，抽调政治可靠、业务熟练的干部担任考评组成员。要开展考评业务培训，严明纪律，明确分工，压实工作责任，确保最大政绩考准考实。三要严格遵守考评程序。考评结束后，机关党委要对考评结果进行深入会商、分析研判，考评结果要征求派驻纪检组意见，并向本单位党组（党委）汇报。经纪检组认定、党组（党委）会研究后，在本单位本系统内进行不少于5天的公示，并将评分结果向二级单位反馈，公示结束后将考评结果报市委市直机关工委备案。
（三）要强化结果运用。一方面，要充分发挥警示作用。二级单位党建工作考评结果要向本单位本系统内各级党组织通报，对排名靠后的二级单位的党组织书记，该约谈的要约谈、该问责的要问责，与党组织书记年度考核评定等次直接挂钩，切实发挥好震慑警示效应，强化责任意识，激发担当精神，确保各项任务落到实处。另一方面，要强化问题整改。考核结果公布后，要及时点对点反馈问题清单，指出被考核单位党建工作中存在的问题和整改方向，通过明察暗访、不定期回访等多种方式，督促问题整改落实，对整改不力的二级单位党组织要坚决问责。
一、指导思想、目标任务
（一）指导思想
在同级党委和上级党委的领导下，以《》为依据，充分发扬党内民主，选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定、作风扎实、党结协作、精干高效、党员信任的党组织班子。
（二）目标任务
1、听取和审查中共市区乡第一届委员会的工作报告，规划今后五年党的工作。
2．听取和审查中共市区乡纪律委员会的工作报告；
3．选举中共市区乡第二届委员会；
4．选举中共市区乡纪律检查委员会。
二、党代表的推选
1、各村、相关单位要严格按照《中共市区乡委员会关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》有关规定，广泛动员，大力宣传，精心部署，认真做好党代表推选。
2、代表名额、构成比例及分配。根据中共市区区乡领导班子换届领导小组《关于认真做好乡镇党代会代表推选工作的通知》（眉彭换届组发[2016]4号）要求，这次代表大会代表名额共103名。各类代表的指导性比例为：基层一线代表比例一般不少于35%，各类专业技术人员一般应占10%左右，先进模范人物应占20%左右，妇女代表不少于22%，年龄在45岁以下的不少于50%。适当扩大大学生村干部、外出务工返乡创业人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人党员代表的比例。代表名额的分配，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济等发展情况以及工作需要确定。
三、乡党委、纪委组成人员名额及候选人名额
第二届乡党委拟设委员8名，提名候选人10名，差额2名；拟设书记1名；拟设副书记2名（其中1名兼任乡长）。乡纪委拟设委员4名，提名5名，差额1名；拟设书记1名；拟设副书记1名，委员2名。
四、选举办法
1.中共市区乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生，候选人的差额比例不少于20%。
2.中共市区乡第二届党委委员和纪委委员，通过差额选举产生。党委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%；纪委委员候选人差额比例不低于应选人数的30%。
3.召开中共市区乡第二届第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，党委书记、副书记实行等额选举；召开乡纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记，纪委书记、副书记实行等额选举。
4.以上选举均采用无记名投票方式。
五、工作步骤
2016年乡换届选举工作按照前期筹备、动员部署、组织考察、人事酝酿、起草报告、代表委员选举、召开会议、总结汇报等八个阶段进行安排，各阶段的主要任务和时间安排如下：
（一）前期筹备阶段（2016年4月15日前）
1、开展调查研究，全面掌握情况。根据区委组织部《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》要求，重点是宣传引导、换届工作纪律、起草工作报告、明确工职责等问题深入开展调查研究，全面掌握情况。
2、成立乡换届领导小组和工作机构。
3、研究制定换届指导文件。结合实际，制定下发《乡领导班子换届选举工作方案》、《关于做好召开中共市区乡第二次代表大会筹备工作的通知》。
（二）动员部署阶段（2016年5月10日前）
1、宣传发动。组织召开全乡换届工作动员会议，进行思想动员，安排部署选举工作。利用各种宣传工具，采取各种有效形式，加大对换届工作的宣传力度，教育和引导党员、干部和群众正确认识进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使民利。
2、指导各村（社区）党支部（总支），按照区委的部署和要求，做好有关会议精神的学习贯彻和换届前期准备工作。
（三）做好党代表的推选工作。（2016年5月20日前）
1、推荐党代表候选人推荐人选（2016年4月30日前）。各选举单位根据代表条件，通过党员群众推荐、党员自荐和组织推荐相结合等方式进行推荐并充分酝酿协商，根据多数党员意见从推荐名单中按超出分配代表名额30%的人数，提出代表候选人推荐人选。
2、提出代表候选人初步人选（2016年5月10日前）。乡党委根据各选举单位提出的代表候选人推荐人选，组织所辖党组织负责人会议，按照党代表条件和本乡党代表结构比例要求，统筹协调全乡选举单位代表候选人推荐人选情况，充分酝酿沟通。各选举单位召开支部（总支）委员全体会议，按超出分配党代表名额20%的人数，提出党代表候选人初步人选，填写代表候选人初步人选登记表。乡党委分选举单位成立考察组，由乡包村领导、驻村干部等构成，采取个别谈话、实地走访等方式对考察对象进行全面考察，广泛听取党员群众意见，并统一征求乡镇纪委、、综治、计生等相关部门意见，形成考察结论并反馈选举单位。
3、产生党代表候选人预备人选（2016年5月15日前）。各选举单位召开党支部（总支）委员全体会议，按超出分配代表名额20%的人数确定代表候选人预备人选，报乡党委审批。乡党委审查和批复同意后，选举单位在一定范围内对代表候选人预备人选进行3天以上公示。
4、产生正式党代表（2016年5月18日前）。各选举单位召开党员大会，直接差额无记名投票选举产生乡党代表，并及时向乡党委报批选举结果。
5、乡党委审批（2016年5月20日前）。乡党委收到选举结果报告后，对选举单位的选举方式和代表资格进行初步审查，符合要求的作出同意批复。
（四）提出乡党委、纪委组成人员候选人初步人选（2016年5月25日前）
乡镇党委会组织推荐下届党委、纪委组成人员候选人初步人选。民主推荐按照乡镇领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。
向区委呈报乡镇党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。一般包括：（1）关于党委、纪委换届人事安排问题的请示。（2）党委委员候选人预备人选名册、干部任免审批表。（3）纪委组成人员候选人预备人选名册、干部任免审批表。（4）书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表和考察材料等。请示及有关材料一般应于召开党代会1个月前呈报区委。
（五）起草报告阶段
报告要充分体现“十二五”规划目标要求，系统总结近五年工作取得的成绩，实事求是分析面临的机遇和挑战，掌握群众愿望和要求，理清发展思路和途径，明确未来五年目标任务和工作重点。
（六）召开会议阶段
主要包括：1、召开预备会议及相关会议；2、举行大会开幕式（第一次大会）；3、审议、讨论会议文件，酝酿有关名单；4、党代会选举（第二次大会），选举新一届乡镇党的委员会、纪律检查委员会；5、举行大会闭幕式（第三次大会），通过党委工作报告的决议和纪委工作报告的决议。
（七）总结汇报阶段
认真总结换届选举工作，及时将选举结果报送区委审批，整理换届工作档案，并及时对换届工作进行总结，形成党委换届选举工作总结报区委组织部。
结合市纪委这两个会议精神，结合敬业书记所提要求，结合市直机关反腐倡廉工作的实际情况，结合今年纪工委年初工作会上的工作报告，重点强调市第三次党代会之后，市直各机关纪委应做的工作。
一、抓好市第三次党代会精神的传达学习、宣传和贯彻落实
这次党代会恰逢重庆直辖十周年，是全市人民政治生活中的一件大事。党代会将全面总结过去五年的工作和直辖十年的基本经验，也将对我市党风廉政建设的情况作出全面报告，并将对今后五年党的建设、重庆经济的发展战略思路、目标以及反腐倡廉工作作出全面部署。党代会精神的传达学习、宣传贯彻是我们当前和下半年工作的主要任务，为此提出几点具体要求：
1、开幕当天，要组织机关党员干部收看，并召开座谈会，尤其是对党风廉政建设的反映，以及干部职工的思想动态，及时收集整理，上报信息给党工委和纪工委。
2、挖掘典型，发现闪光点，把学习传达中好的信息发掘出来，及时上报信息。特别是先进典型人物他们的思想反映。
3、要组织党员干部广泛深入地学习党代会文件精神，尤其是书记的报告和敬业书记的报告，充分认识这次党代会召开的重大意义和重庆今后五年的发展思路、目标等。要利用支部组织生活会，专题党日等形式传达学习，让全体党员干部入脑入心。
二、积极行动，推动市直机关“作风建设年”活动
市里已经召开开展“作风建设年”活动电视电话会议有一个多月了，我们市级各部门行动如何？总体来看态度是积极的，但也有动作不大的，我想借这个机会给我们机关党委、纪委书记，再讲几点：
1、继续深化思想认识，增强“三种意识”。结合党代会精神的贯彻落实，继续把锦涛总书记“3.14”讲话的学习、理解，与“三种意识”的牢固树立结合起来，深化党员干部的认识。
2、组织干部积极参与“作风建设”知识竞赛，领导干部要带头参加，机关党委、纪委要把组织好参赛作为重要工作。届时重庆几大网站将开设专页和互动平台，使每个党员受到教育。
3、要做好机关“作风建设年”的舆论宣传工作，典型引路，整体推进。我们要发挥舆论监督和舆论宣传的作用，宣传先进，鞭挞后进，让每个党员干部有危机感、紧迫感。机关内部可组织一些处室之间、个人之间的相互交流沟通，使机关环境风清气正，机关干部务实为民。
三、强化宣传教育，努力营造风清气正的市直机关廉政文化环境
在反腐倡廉宣传教育工作中，我们要增强创新意识，针对反腐倡廉面临的新形势、新任务开展认真研究，在解决新问题，总结新经验，实现新突破上下功夫，坚持不断创新，不断增强反腐倡廉宣传教育工作的针对性和实效性，使之进一步贴近实际，贴近生活，贴近群众，充分反映和体现群众心声和需求。要遵循宣传教育工作的规律。注重受众的理解和接受能力，善于采用适合现代受众特点的方式方法，主动学习和借鉴外地的成功作法和经验，积极探索建立既有利于加强和改善党对意识形态的领导，又与社会主义市场经济规律和宣传教育工作规律相适应的反腐倡廉宣传教育新路子，使反腐倡廉宣传教育工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。
1、机关纪工委将组织机关纪委书记读书班活动，交流学习反腐倡廉理论和锦涛总书记重要论述的心得，交流学习3.14重要讲话的体会。各机关党委、纪委也要对本单位的读书活动予以高度重视，组织大家多读书、读好书，并检查学习效果。
2、注重创新反腐倡廉宣传教育的方式方法。既运用先进典型进行示范教育，又利用反面案例进行警示教育；既运用传统的教育方式，又采取现代化教育手段，增强教育的针对性和有效性。
3、加强廉政教育阵地建设。要充分利用互联网，拓展和延伸反腐倡廉阵地，发挥好“重庆机关党建网”中“廉政广角”的作用，把各单位好的做法、经验、正反典型，反映其上。希望各单位高度重视，并将开展活动的情况多投稿，多宣传，使我们的阵地有生命力。
4、开展“廉政文化进机关”活动。我们将适时召开“廉政文化进机关”的现场经验交流会或观摩会，大力弘扬廉政文化，人人树立自律意识。希望大家探索路子，多出经验。
四、加大办信办案力度，促进市直机关党风廉政建设
在中纪委第七次全会上谆谆告诫我们：“要始终保持查办案件的强劲势头，依照党纪国法，坚决查处党内违纪违法案件，坚决惩治腐败分子，以我们的实际行动取信于民”。
首先，我们要坚持有案必查的原则，从上级转下来的，群众举报检举的，自查自纠中发现问题的，要一追到底，水落石出。但注意不要因为担心“三创建”活动受影响，而不报瞒报，一经查实，要取消先进资格。办案中要注意把握尺度，注重证据，依纪依法办案。
其次，要保持力度，突出重点。今年办案的重点是：坚决惩治发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件；坚决惩治侵害人民群众根本利益的违纪违法案件；坚决查处商业贿赂案件。围绕这三方面加强排查。
第三，要重视案件的后续工作。一个案件大体结束之后要注意各种程序和手续的完备：一是宣布和告知；二是执纪反馈；三是总结教训；四是跟踪检查。
五、加强自身建设，提高纪检工作水平
一是积极组织和参加“万名干部大下访”活动，在实践中接受锻炼和磨炼；二是带头搞好理论武装，认真学习理论，在读书中提高；三是积极参加纪工委的纪检业务培训和外出学习考察，在交流中得到启迪。
