时间：2022-03-27 14:53:14
1、成立自评领导小组：
组长：*副组长：*
组员：*
2、自评报告小组人员分工：
*全面负责自查自评工作的组织安排，督促检查，召集有关会议，汇总自评有关情况；*、*负责教导工作的自查自评；*、*负责思想政治品德教育的自查自评工作；*负责总务后勤工作的自查自评；*负责自评报告的草拟工作和各种档案资料的汇总归类整理。
3、自查自评工作安排及进程：
第一阶段：学习有关文件，进行宣传发动，统一全体师生思想认识，成立学校自评领导小组，并进行分工。
第二阶段：对照指标体系查资料，归类整理档案。
第三阶段：对照指标体系自评赋分，草拟自评报告。
第四阶段：向全体教职工公布自评结果。反馈自查自评信息，研讨改革措施，审定自评报告。
二、自评赋分及档次确定
自评等级：良好
三、学校基本情况：
*中心初中创办于*年，*年9月搬入现址，现有占地面积23575平方米，建筑面积3385平方米，绿化面积1000平方米。我校现有10个教学班，教职工57人，其中男41人，女16人；学生540人，其中男生307人，女生233人。我校现有52名专任教师，专任教师中，中学高级教师1人，中学一级教师36人，二级教师12人，未评职称教师3人；教师中大学本科31人，专科21人，年龄结构以中、青年教师居多。
近年来，学校领导班子审时度势，认真研究了学校的现状以及未来发展的方向，确立了“在困境中求生存，在生存中求发展，办人民满意的教育”的方针，狠抓教育教学管理，向管理要质量，要效益。
四、学校自评综合分析
（一）遵守国家教育法律法规，依法办学，促进教育教学工作的健康发展。
大力宣传义务教育法，进一步巩固普九成果，让每一位学生充分享受平等的受教育的权利，关心爱护善待贫困生和问题生，保证进得来留得住，无流生。
学校始终依据上级精神，初中入学率100％，不分快慢班、重点班，不办复读班，并注重后进生的转化工作。注重减轻学生负担，对学生作业实行量化管理，不加重学生课业负担，保证学生节假日休息时间，不举办任何收费补习班，不购买国家及省审定以外的任何教学用书、学习辅导资料，对学生不进行题海战，考试不排队，不纯粹以考试成绩论学生优劣，不放弃任何一个教育对象，认真贯彻素质教育的方针，培养一专多能的综合性素质人才。
我校严格按照国家的教育法规和方针政策依法办学。规范教育收费行为，严格执行“一费制”收费标准，我校没有发生任何违规收费案例，广大教师能自觉抵制经销商的利益诱惑，不为蝇头小利而加重学生的负担，侵害学生的权利；认真执行《义务教育法》和《未成年人保护法》，教育广大教师关心爱护学生，杜绝任何体罚和变相休罚学生的行为；按照国家课程标准，开齐上足各类课程，保证学生全面健康的发展。
（二）健全组织机构，严格学校管理
近年来，学校不断优化内部管理，根据学校规模，实行了校长主管下的分工负责制，成立了党支部、团支部、教导处、教科室、总务处、教研组、初一至初三年级组、德育工作领导小组、日常行为规范检查小组等。各机构管理人员既分工明确，又合作有致，做到人尽其职，职尽其能。校长及各级领导能不断加强自身业务修养，通过培训、自学，内强素质，外塑形象，规范办学，科学管理。
健全各种管理制度。近年来，我校立足本校实际，制定和完善了一系列切实可行的规章制度和教学工作考核办法，规范了师生的思想行为。学校工作做到了有章可循、有据可依，有力推进了学校的教学工作，激发了教师的工作热情。学校还通过领导轮流值班，教师配合管理，增强了教师参与管理学校的意识。
（三）加强了教师队伍建设，努力提升师资质量。
我们坚持“人才强校”的意识，不断加强教师队伍建设。
1、我们将教师道德建设作为教师队伍建设的重要内容。每周一次的政治学习，我们组织全体教职工认真学习讨论《中小学教师职业道德规范》，制定了本校的《教师行为准则》，引导教职工自觉遵守职业道德规范，鼓励教职工以强烈的事业心和高度的责任感，尽心尽职做好本职工作。我们还经常从报刊杂志中寻找一些先进典型事迹的材料，在全体教师会上带领教师学习，并不定期地编印一些文摘资料，介绍教育教学的一些经验做法。学校领导班子做到率先垂范，以自己的言行、人格魅力，潜移默化地影响每一个教师，营造了一种求进取、谋发展、团结和谐、奋发向上的人文环境。党员教师能充分发挥表率作用，在教育教学工作中，为普通教师树立了榜样。我们还开展了学生评教活动，通过召开学生座谈会，了解教师在教育教学过程中的行为，并及时反馈给教师，表扬先进人物，总结存在的问题，提出改进建议。
2、加强了对教师的培训和管理。学校领导班子成员率先积极参加教育理论学习和业务进修，不断更新观念，掌握现代教育理论、教育法律法规、管理知识，提高学校及各部门的管理水平。全体教师积极参加高层次的学历进修和新课程的新一轮教师培训。学校在教师的学习费用上给予了大力支持，每学期为此支出的费用逾万元。认真抓好教师的管理，制定了考核实施办法和教学实绩奖励办法。
（四）注重了教育教学过程管理，努力提升教学质量。
我们把教学过程管理作为改进提高我校教学质量的重点来抓，切实地把管理措施落实到“教学五认真”的每个环节上，在“严、细、实”的工作作风上大做文章。
1、坚持集体备课制度，严格集体备课要求，讲究备课实效，不搞形式主义。我们要求集体备课每周一次，根据学科特征不得少于两周一次。要求每个教师必须做到事前有备课准备，备课时有中心发言人，有详细的讨论、研究、发言记录，有评议的结果。每次集体备课后，都及时送教导处登记、盖章。
2、坚持了听课、评课制度。凡是45周岁以下的教师，每人都按照要求上了一堂校级公开课。上课的教师课前精心备课，教研组同仁出谋划策，上课时，全体教研组成员认真听课，课后大家共同研讨、探究。领导班子成员听课都在30节以上，教师互相听课均不少于20节，较好地完成了既定的任务。
3、坚持教育教学工作检查制度化。每学期，我们都对教师的备课笔记、班务手册、听课笔记、学生作业、集体备课记录等进行认真检查，每次检查都做好了详细的记载，并当面交换意见，在全体教师会议上，做认真的总结，表扬先进，指出存在的问题，并将检查结果纳入学期、年度考核
4、重视了教科研工作。学校建立了教科室。鼓励教师积极参加各种教研活动，积极撰写教育教学论文。近年来教师共撰写并近百篇，有数十篇论文在各级论文竞赛评比活动中获奖。
（五）坚持以人为本，抓好对学生的管理。
我们组织教师认真学习了《中共中央和国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，认识到了未成年人思想道德建设的重要意义。要求广大教师切实转变传统的教育观念，尊重学生的人格，平等地对待每一位学生，建立和谐友好的师生关系。
1、加强了对学生的爱国主义教育、中华民族优良传统教育、正确的人生观和世界观教育。我们利用每周的国旗下的讲话，教育学生热爱家乡、热爱祖国、孝敬父母长辈、关爱同学、讲求诚信，教育学生遵守校纪校规、法律法规。充分利用班会课、专题教育活动、黑板报、橱窗等教育阵地，形成了一股教育合力，增强了教育实效。
2、培养学生的自我管理能力。以团总支牵头，学校组建了日常行为规范检查组，全部由各班的班干部和团干部组成，每天检查各班的清洁卫生、自行车排放、广播操、眼保健操等，打出分数，并每天在黑板上公布。
3、做好对后进学生的跟踪督促教育工作。党支部、校长室针对各班的情况，将一些特别调皮捣蛋的学生集中起来进行教育，从《日常行为规范》、《中学生守则》入手，规范、强化后进学生的行为。加强了与家长的密切配合，发现问题及时处理，有效扼制了一些打架斗殴事件的发生。保持共产党员先进性教育活动开展以来，党支部还与每位党员签订了帮教后进生的协议，要求每位党员负责联系两名后进生，每周与后进生进行谈心活动，时刻关注后进生的思想动向和日常行为。
（六）强化了校园安全工作，切实保障了师生的安全。
我们一直牢固树立“学校无小事，安全重于泰山”的意识，抓好以“师生安全法制教育、食堂卫生安全、消防安全、内部治安、校园周边治安、矛盾纠纷排查”等为重点的创建“最安全学校”的工作。全体教职工人人参与，校长室与所有班主任和各部门负责人签定安全责任书，建立了治安防控网络；完善了食堂卫生制度，加强了食品卫生管理；加强对后进生的转化和教育，有效控制了在校生违法犯罪、季节性传染病的流行和学生在校活动安全事故等事件的发生，制定了切实可行的安全事故应急预案，保障了师生的安全。
（七）严格财务制度，改善办学条件。
严格执行财务制度和校长一支笔审批制度，重大开支都经过校务办公会议研究决定后执行，学校所有资金实行一本帐管理，做到日清月结。学生实行收费卡制度，严格按照上级规定的收费项目、收费标准进行收费，做到收费许可证、收费卡和收费票据的三统一，学校从未发生乱收费现象。
积极寻求资金来源，利用有限的资金努力改善办学条件。近年来，我们在“四配套”工程的指引下，建设了教学楼、综合楼。为改善办学条件提供了一定的资金。我们建起了校园广播系统，添置了多媒体设备一套，使教师开始逐渐摆脱了原始的教学方式，向现代化迈进了一步。
总之，我校狠抓管理工作，近年来初显成效。学校学风、教风、校风有了很大改善，校园卫生状况有了显著变化，教育教学质量有了提升。2009年中考，我校按照计划超额完成了省泰中录取指标生的任务，整体录取情况创下了历年来的新高。各类学科竞赛近年来有28人获奖，。在推行素质教育的过程中，我们还存在着许多困难，教师结构不合理，学校经费短缺，教学设备十分滞后。但以党员为核心的教师队伍正满腔热情地投入到教育教学工作中，为办人民满意的教育贡献自己的力量。
五、存在问题及对策
（一）师资问题
分析我们现阶段存在的问题，我们觉得主要的还是师资问题。尽管近三年来我们加大了师资的培养力度，也取得了很大的成效，但是，师资问题，还是我校的一个主要问题。
1、骨干教师的流失，新教师的不断增多。
2、解决问题的策略：继续加大新教师培养力度。
（二）校舍问题
根据《省教育厅关于在全省开展普通中小学课程实施水平评估的通知》和市《关于在全市开展普通中小学课程实施水平自查、复查与评估的通知》精神，经研究，决定从10月下旬开始在全区开展普通中小学课程实施水平评估工作。现将有关事宜通知如下：
一、评估目的
1、全面了解掌握全区中小学课程开设实际状况；
2、分析我区中小学课程实施实际水平、存在的困难及其原因；
3、研究提高我区中小学课程实施水平的对策。
二、评估内容
1、中小学课程的设置与管理；
2、学校的课时及作息（含节假日、双休日、晚自习）时间安排；
3、学校课程实施的效果；
4、课堂教学效益状况；
5、学校的课程评价、考试、作业情况；
6、教材与教辅资料的使用情况；
7、学校建立学生综合素质评价档案的情况。
三、评估依据
依据《省教育厅关于印发＜普通中小学课程实施水平评价方案＞（试行）的通知文件。
四、评估方式及工作要求
1、评估方式。在各校自评的基础上进行复评。普通高中由省教育厅评估，初中学校由市教育局组织实施评估，小学评估工作由区教育局组织实施。省教育厅对初中、小学进行抽查。
2、工作要求。坚持原则，严格标准，严密操作，规范行为；实事求是，客观公正，认真负责，团结协作；遵纪守法，清正廉洁，严以律已，不徇私情。
五、工作安排
1、工作启动。10月23日召开全区普通中小学课程实施水平评估工作会。
2、学校自查。依据《省普通中小学课程实施水平评价方案（试行）》所定各级学校评价指标要求进行自查，规范办学行为，开齐开全课程(重点是音体美、技术实践、地方课程、校本课程、研究性学习类)，全面做好迎接评估各项准备工作。各小学、初中学校自查于10月底前完成，高中学校于11月7日前完成。
3、区教育局组织对初中自查情况进行复查，在小学复查的基础上组织进行评估。区对初中学校的复查和对小学的评估工作于11月上旬完成。
市级评估、抽查于11月中旬进行，省级评估于11月下旬进行。
4、评估培训。区教育局组织对评估人员的培训，学习有关政策文件，了解评估标准，掌握评估程序，熟悉评估内容、明确工作纪律。
5、评估结果。区教育局对小学的评估结果由区教研室进行汇总，并形成报告报市教研室。市教研室将初中、小学的评估情况形成报告报省教研室。
六、区级层面复查、评估程序
1、对普通高中的复查。在各普通高中学校自查的基础上对其进行复查，复查情况向学校反馈，并提出整改意见。
2、对初中、小学的评估和抽查。一般按以下程序进行：
⑴评估组赴学校，由学校提供以下材料：学校简介、自查报告、自查汇总材料等。
⑵评估组原则上按以下3个小组进行分工：
①课核查课程开设与管理情况；核查学校课时与作息（含节假日）时间执行情况；教辅资料的使用情况，检查学生综合素质评价档案的建立与管理情况；了解考察学生的研究性学习，社会实践活动情况等。
②课程实施效果考核组。随堂听课；核查学校组织进行的各项考试的情况，抽查学生各学科作业的情况；了解考核各类课程实施效果等。
③信息资料组。主要负责收集查阅学校相关规章制度及其落实情况；召开学校教师、学生、家长（随机抽取一定数量的人选）问卷；汇总相关信息资料，形成评估报告等。
⑶评估组在学校评估的一般步骤和方法是：
①听取学校课程实施情况简要汇报；
②在所在学校评估公告，接受来访、信件及通过网络提供的各种有价值的信息；
③查阅相关资料。主要核查学校各项规章制度及其落实情况，课程开设情况，作息时间安排，课程实施与评价有关文件，教材与教辅资料，学校相关会议与教研工作记录，教师业务档案，学生成长档案、作业、考（测）试试卷、成绩册等资料；
④随机召开学校教师、学生、家长代表座谈会。评估人员依据座谈会提纲分别进行座谈；
⑤随机进行教师、学生、家长问卷调查；⑥随堂听课并观摩学生的研究性学习现场，观察学生的课余活动，了解学生的社会实践活动和体质健康状况等。
⑷在每一学校的评估工作完成后，评估组全体成员即进行对该学校的总结评定，形成评估报告。
⑸在区级的评估工作完成后，评估组即向学校进行反馈，并形成对学校的总体评估报告报区教研室。区教研室将各评估组提交的评估报告进行汇总，形成全区初中、小学课程实施水平年度评估报告。
七、组织领导
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.635文章编号：1004-7484（2014）-05-2897-02对于青少年而言，其正处在身心发育的关键时期，容易出现心理行为问题。近几年的调查结果显示，伤害已经成为青少年死亡的首要原因，心理病理症状不但会对青少年的身心健康产生一定程度的影响，同时也与自伤、意外伤害行为存在密切的关系[1]。本次研究中出于对心理亚健康评估在青少年自伤和意外伤害行为预测作用进行评价分析的目的，对20162名初、高中以及大学生展开了心理亚健康评估，并进行了为期9个月的随访，对自伤与意外伤害的发生情况进行了统计分析，现汇报如下。
1资料与方法
1.1一般资料本次研究中资料来源于我省10个城市的初、高中以及大学生，抽取其中的20162名作为研究对象，包括男生10102例，女生10060例，年龄在13-24岁之间，平均（16.5±7.6）岁。
1.2方法
1.2.1研究方法对以上统计的研究对象展开心理亚健康评估，对受检者基线心理健康状况进行判断，而后展开为期9个月的随访，统计受检者自伤、意外伤害的发生情况，对比男生与女生的伤害报告率，统计受检者基线心理病理症状个数与自伤、意外伤害发生率之间的关系。
1.2.2评估方法采取“青少年亚健康多维评定问卷”对受检者展开心理亚健康评估，共包括39个条目，涉及有情绪问题、品行问题、社会适应困难这3个维度，采取6级记分法进行统计，1级：没有或者是持续不到1个星期；2级：持续1个星期以上；3级：持续2个星期以上；4级：持续1个月以上；5级；持续2个月以上；6级：持续3个月以上。症状持续时间不足1个月赋值为0，症状持续时间超过1个月者赋值为1，计算每个学生评估总分以及各个维度的得分，总分不低于1分者视为存在心理病理症状，心理病理症状总数超过8个以上者视为存在心理亚健康状态[2]。
1.3数据处理研究中相关数据资料采用SPSS18.0统计学软件处理，受检者年龄等相关计量资料采用均数加减标准差（χ±s）形式表示，在对比过程中计量资料的对比采取t检验，计数资料的对比采取Χ2检验，在P
2结果
2.1伤害报告率经统计发现，本次调查中男生自伤报告率为19.4%，意外伤害报告率为62.2%；女生自伤报告率为19.9%，意外伤害报告率为53.0%。显然男生与女生自伤报告率比较无明显差异（P>0.05），但男生意外伤害报告率较女生发生显著升高（P
2.2不同心理病理症状数与意外伤害报告率的关系研究中将受检者按照心理病理症状数分成了0个组、1-7个组和≥8个组，并对各组受检者意外伤害发生率进行了对比分析。结果发现，0个组中意外伤害发生率为17.0%3427，1-7个组意外伤害发生率为32.0%6452，≥8个组意外伤害发生率为51.0%。显然随着症状数的增加，意外伤害报告率随着升高（P
3讨论
目前青少年的心理健康问题已经引起了社会的广泛关注，儿童与青少年伤害已经成为全球性社会公共卫生问题，近期关于青少年心理健康与伤害发生情况的关系研究不断深入，曾有研究指出，青少年的心理健康状况可以对伤害行为的发生进行预测[3]。本次研究中出于对心理亚健康评估在青少年自伤和意外伤害行为预测作用进行评价分析的目的，对10个城市的20162名初、高中以及大学生展开了心理亚健康评估和伤害发生率统计，结果发现，男生与女生自伤报告率无明显差异，而意外伤害报告率则表现出男生高于女生，经分析可能是由于男生性情好动、活动频率较高范围广、喜欢刺激性游戏和冒险行为，又加之家长与老师对男生的教育方式和保护方式不同，从而导致男生意外伤害发生率较女生高。
关键词：新疆；亚行；贷款；建设；相关程序；
[Abstract]: This paper introduces the research of Xinjiangby ADB loan related program infrastructure construction
[keyword]: Xinjiang; ADB loans; construction; procedures;
中图分类号：TU99
1、新疆利用亚行贷款概况
目前，新疆利用亚行贷款进行了六期基础设施建设项目，分别为：1、贷款1亿美元的新疆地方基础设施和环境改善项目；2、贷款1亿美元的新疆城市交通和环境改善项目；3、贷款1亿美元的阿勒泰地区边境县口岸镇基础设施及环境改善项目；4、贷款2亿美元的新疆城市综合发展和水资源管理项目；5、贷款1.5亿美元的新疆阿克苏市项目；6、贷款1.5亿美元的新疆塔城边境城镇发展项目；
2、利用贷款程序
（1）基本工作程序
（2）项目备选计划
国家发改委在每年7-8月份要求各省、自治区、直辖市提交报告给国家发改委 ，申请纳入备选规划。各地发改委要给国家上请示文件并附项目简介(达到项目建议书深度)，配套资金承诺函和财政担保函等。国家发改委和财政部向亚行提出项目建议，国家发改委汇总并确定项目清单后，商财政部报经国务院批准。次年初，国务院批准未来三年中国利用亚行贷款的滚动备选项目规划。
（3）亚行确认项目
目前，负责新疆亚行贷款项目的一般为亚洲开发银行东亚局城市和社会发展处。
亚行列入贷款项目规划，完成亚行立项手续。发展改革委提出项目前期工作要求，项目业主开始准备项目初设计、可研报告和项目建议书及相关材料。
亚行派出项目准备技术援助考察团来疆，与项目办签署考察备忘录，征集技术援助报告,选择技术援助公司（基于质量和成本的选择）。
（4）亚行工作流程
（5）技术援助团进场PPTA
技术援助时间一般为6-10个月，主要任务是帮助各编制单位完善并完成最终报告。技术援助起始团进入项目地，国内建设部门向技术援助团提交可研报告、移民报告、少数民族发展报告及环评报告初稿，与当地设计机构讨论对接编制的的四个报告，做相关培训。到项目区调研，举办环评、移民公众参与会。在技术援助期间技术援助团完成初期报告、中期报告及终期报告，翻译环评、移民、少数民族报告提交亚行。技术援助工作基本结束。
（6）亚行考察团实地考察
亚行考察团主要完成以下任务：1、工程技术和设计方面评估；2、社会影响及移民计划评估；3、环境影响及环境评估报告；4、项目成本预算及融资安排；5、经济评价及财务分析报告；6、机构能力评估7、培训执行机构人员；8、确保文件符合亚行要求；
在技术援助团完成初期、中期、终期报告后，亚行分别派出项目实地考察团审查技术援助开题报告、中期报告及终期报告并签署备忘录。
（7）亚行审查国内报告
在技术援助团向亚行提交各报告后，亚行管理层进行审查会议并将项目环评报告、移民报告、少数民族发展报告上网公示3个月。
亚行准备行长报告、评估报告、贷款协定、项目协议，亚行职员审查委员会会议审查。向政府发出贷款文件草本。
（8）亚行事后监督
建设单位每半年向亚行递交项目进度报告，亚行不定期派出时候检查团对建设项目进行检查。项目完工后，亚行和项目单位编制项目完工报告及后评估报告。
3、相关建议
（1）亚行贷款项目一般为大型复杂项目，前期准备时间长，项目实施内容一般都在项目准备阶段确定，因此要重视前期准备工作，力争主动。
（2）既要按照亚程序进行准备和评估，又要按照国内基本程序报批可研、资金申请报告等，为避免重复劳动，耽误项目进程，必须在两者之间找到合适的结合点，缩短准备时间，降低准备费用。
（3）亚行项目不仅提供建设资金，同时帮助借款人引进技术、培训人员、改善和加强机构能力建设。我们重在学习先进技术和管理经验，提高管理水平。
4、结束语
利用亚行贷款可以加快新疆各项基础设施的建设，它与人们的生产生活息息相关，其安全运行可加快城市的可持续发展，为维护社会的安定团结，构造和谐社会，谋城市跨越式发展打下良好的基础。
本文紧紧围绕新疆利用亚行贷款进行基础设施建设，进行了详细的阐述与分析，并对各建设部门今后利用亚行贷款做出了积极的建议。
江阴市新桥中学
报告时间
2005年1月16日
报
告
内
容
能认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度（试行）》的规定，根据市教育局年初下达的党风廉政建设责任制的要求，制订党风廉政建设的工作计划，分解责任目标，并组织实施。
一、加强学习，进行教育
党支部、校长室认真组织党员干部学习了《中国共产党内监督条例（试行）》，《中国共产党纪律处分条例》，组织收看了《跑官受骗记》和《的两面人生》两部警示教育片。组织党员干部赴安徽的云岭新四军军部旧址和南京大屠杀纪念馆参观学习，接受革命传统教育和爱国主义教育，认真贯彻《关于严肃查处党员和干部参与的通知》精神，学校印发了《致全体党员干部家属的一封公开信》，发挥家庭的监督作用，加强党员干部“八小时”以外的管理。通过学习，广大党员干部都能塑造好自己的形象，廉洁奉公，情为民所系，心为民所虑，权为民所用，利为民所谋，当好全校教职工的表率，自觉接受党内外群众的监督。
二、建章立制，标本兼治
为了加强党风廉政建设，学校制订出台了《对中层以上领导的要求和劝勉》十八条规定，《关于物资采购、因公出差、租车、来客招待、用餐、用烟的若干规定》。成立了学校物资采购领导小组和基建监管小组，对廉洁自律和廉洁从政进行管理和监督。
三、执行规范，阳光操作
能严格遵守收支两条线的管理制度，规范收费。能认真执行民主集中制原则，对重大事项特别是涉及到人事、基建、经费开
报
告
内
容
支等都能交流讨论，集中决策，不是一个人说了算。初中部2004年基建投入407万元，都由镇政府组织班子进行招标，高中部教学楼由教育局政府采购中心负责进行公开招标。高中部宿舍楼所安装的空调都由镇政府财政所负责进行招标。食堂所用的米、油、调料都在教育局指定的商店进货。高中部贫困生学费减免都有规定齐全的手续，经支委和校长办会议集体商定。教师职务晋升、评优、年终考核都由教职工大会民主测评。
校级领导在年底考核时，都向全校教职工进行公开述职，有专门的述廉内容，向大家报告，接受大家的民主评议。在支部的民主生活会上，班子领导能进行批评和自我批评，接受党员同志们的批评帮助。在过去的一年中，班子成员都能教育家属、子女廉洁自律，洁身自好，无违规违纪行为发生。
其
他
需
要
报
告
的
事
项
无
备
注
1、报告由本人如实填写，篇幅较长的可另附页。
2、报告内容具体参考《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度（试行）》。
3、此报告于2005年1月20日前交市教育局监察室。
4、联系电话：6861243
领导干部落实党风廉政建责任制报告
报告人
赵彩宝
职务
副校长副书记
任职时间
98年
报告时间
05年1月
报
告
内
容
能协助正职领导抓好党风廉政建设，带头执行好学校制订的《对中层以上领导的要求和劝勉》18条规定，起草制订学校党风廉洁的有关规定，通过制度来进行管理和监督，从源头上加以防范。并负责对初中部行政领导的日常督促和考核。兼任学校物资采购领导小组和基建监管小组组长，对学校的物资采购与基建进行监督、指导。
自觉遵守廉洁自律、廉洁从政的各项规定，努力做到自重、自醒、自谨、自律，参与学校决策都能出于公心，处理问题力求公平、公正、公开，自觉维护民主集中制的原则。能协助书记抓好党务工作，组织党员干部认真学习党内两个条例，收看警示教育片，从思想上筑起廉洁自律的防线。组织召开党内民主生活会，进行批评和自我批评，接受党员同志们的批评帮助。向全校教职工大会报告廉洁自律和廉洁从教的情况，接受党外群众的民主评议。
报
告
内
容
能严格要求自己的家庭成员，配偶、儿子均在阳光集团工作，自本人走上校级领导岗位以来，从未同学校发生过经济往来，谋取非法利益。
能做到从政先修德，做官先做人，律人先律已，不断增强廉洁自律意识。无违规违纪行为发生。
其
他
需
要
报
告
的
事
项
无
备
注
1、报告由本人如实填写，篇幅较长的可另附页。
2、报告内容具体参考《关于实行党风廉政建设责任制的报告制度（试行）》。
【关键词】 自我伤害行为；精神卫生；心理学；因素分析，统计学；学生；农村人口
【中图分类号】 R 395.6 R 641 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2008)05-0424-04
自我伤害行为（self-injurious behaviors）是有意图的、直接伤害自己的身体器官，但不是出于自杀目的［1］。国内关于自伤的研究还局限在以临床为基础、成人为主要研究对象，而大量研究表明，青春期尤其是青春中期是自伤行为的高发时期［2］。国外研究发现，社区青少年群体自伤发生已呈现出“流行样模式”（epidemic-like patterns），由此青少年自伤应成为急需关注和干预的公共卫生问题［3］。
为了解我国青少年自伤行为发生情况，笔者于2006年10月选择安徽省农村地区在校中学生为调查对象， 将自伤行为根据在过去1 a中的发生次数，区分为偶尔自伤行为、反复自伤行为2类， 同时评价不同类型自伤史的青少年家庭相关因素、生活满意度、自我意识等多维度特征，为青少年自伤的预防和早期干预提供基本资料。
1 对象与方法
1.1 对象 在安徽省睢溪、萧县、郎溪、阜南4个县，每个县方便抽取4所中学。每所中学分别在初一～高三年级各选1～2个班级，按照自愿参加的原则对学生进行问卷调查。获13～20岁学生调查问卷10 894份。其中，男生5 695名，女生5 199名，平均年龄(15.41±1.99)岁。初一年级学生1 841名（16.9％），初二年级学生1 553名（14.3％），初三年级学生1 260名(11.6％），高一年级学生1 720名（15.8％），高二年级学生3 769名（34.6％），高三年级学生751名（6.9％）。
1.2 方法
1.2.1 青少年自伤行为的评定 本次调查界定的自伤行为包括：在过去1 a中有过撞头、故意用手掐身体肌肉、故意吞食异物、割手腕、用刀片或锋利的物品划破皮肤、斩手指或脚趾6种自伤方式。详细询问每种自伤方式发生次数，将任何一种自伤方式发生1次以上界定为有自伤行为，其中将1～3次界定为偶尔自伤行为，4～6次以上界定为反复自伤行为。
1.2.2 多维学生生活满意度量表（MSLSS) 采用美国学者Huebner编制的多维学生生活满意度量表（Multidimensional Students’ Life Satisfaction Scale, MSLSS）。该量表具有良好的效度和信度［4］。量表由40个项目组成，包括家庭（7个项目）、朋友（9个项目）、学校（8个项目）、生活环境（9个项目）、自我（7个项目）5个因子。每个项目按从不这样认为＝1、有时这样认为＝2、常常这样认为＝3、多数情况下这样认为＝4、总是这样认为＝5评分。总分越高，说明生活满意度水平越高。课题组对108名初三年级学生间隔1周进行重测，2次多维学生生活满意度评分Pearson相关系数为0.92。
1.2.3 父母养育方式 采用父母养育方式评价量表（EMBU）评定其父母教养方式。该量表共66个条目，均采用1～4级评分，各因
子得分越高说明该方式采用越多。
1.2.4 青少年自我意识评价 采用Piers-Harris儿童自我意识量表（Children's Self-concept Scale），该量表含80项选择型测试题，包括6个分量表：行为、智力与学校情况、躯体外貌与属性、焦虑、合群、幸福与满足，得分越高表明青少年自我意识水平越高。低于粗分46分为自我意识低，高于粗分58分为自我意识过高。粗分在46～58分间为自我意识水平正常。
1.2.5 症状自评量表（SCL-90) 包括躯体化、强迫、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性、其他10个症状因子，共90个项目。每个条目采用5级评分制。症状从“无”到“严重”分别赋值1～5分，得分越高，表明症状越明显。
1.2.6 调查方法 以班级为单位，遵从自愿参加的原则，研究对象无记名填写调查表，班主任教师不在场。填写好调查表后立即上交调查员，调查员检查缺漏项目后收取调查表。
1.2.7 统计分析 资料采用SPSS 10.0进行分析。以生活满意度总分低于x-s界定为低生活满意度，大于或等于x-s界定为中高生活满意度。本研究生活满意度平均为(139.57±21.097)分，x-s为118分界定生活满意度等级，并进行多因素Logistic回归（Forward 法），探讨社会人口特征变量、心理相关因素对自伤行为的影响效应。
2 结果
2.1 农村中学生自伤行为报告情况 由表1可见，农村中学生中偶尔自伤报告率为15.0％，反复自伤报告率为7.3％，总体自伤行为报告率为22.3％。无论是偶尔自伤行为，还是反复自伤行为，“掐自己”均是最多被采用的方法。
2.2 不同社会人口统计学特征农村中学生自伤行为报告率比较 由表2可见，将自伤行为按发生频度进行分类后，女生偶尔自伤行为报告率明显高于男生，但反复自伤行为报告率与男生类似。不同年级学生偶尔自伤行为、反复自伤行为报告率差异有统计学意义，高二年级偶尔自伤、反复自伤行为报告率最高，其次为高一、初二年级。父亲不同文化程度和自评学习成绩对自伤行为也有一定影响，但母亲不同文化程度和家庭经济状况的学生自伤行为报告率差异无统计学意义。
2.3 自我意识、生活满意度对农村中学生自伤行为的影响 由表2可见，自我意识评价低、生活满意度评价低，偶尔自伤、反复自伤行为报告率均越高，差异有统计学意义。
2.4 父母养育方式对农村中学生青少年自伤行为的影响 父母养育方式中，父亲6个因子除偏爱被试因子得分在不同自伤行为分布差异无统计学意义外，其他因子差异均有统计学意义。反复自伤行为青少年的父亲情感温暖、理解因子得分最低；父亲惩罚、严厉，过分干涉，拒绝、否认，过度保护5个因子得分，反复自伤行为青少年>偶尔自伤青少年>无自伤行为青少年。
母亲养育方式各因子得分与父亲养育方式结果一致，除偏爱被试因子得分在不同自伤行为青少年中差异无统计学意义外，其余4个因子得分在各种自伤行为青少年中的分布与父亲各因子分布完全一致。
2.5 农村中学生自伤行为危险因素的Logistic回归分析 将自伤行为划分为有、无2分类因变量，将性别、父亲文化程度、学习成绩、自我意识等级、生活满意度等级、SCL-90各维度评分、父母养育方式中除偏爱被试以外各因子等作为自变量，进行Logistic回归分析。Logistic回归分析结果显示，女性SCL-90得分越高，母亲过干涉、过保护，母亲拒绝、否认养育方式，自我意识低等是自伤行为的危险因素；而父亲情感温暖、理解的养育方式是自伤行为的保护因素。
注：变量赋值采用2分类变量，即“男”赋值为0，“女”赋值为1；“中高生活满意度”赋值为0，“低生活满意度”赋值为1。无序多分类变量采用哑变量赋值，将学习成绩上等、父母文化程度大专以上、自我意识高设为参照。数值变量按原始数据赋值。
3 讨论
本研究显示，过去1 a中偶尔有自伤行为的农村中学生报告率为15.0％，反复自伤报告率为7.3％，总体自伤行为报告率为22.3％，高于英国（6.9％）、澳大利亚（6.2％）、德国（14.9％）等欧美国家青少年自伤报告率。值得关注的是，反复自伤报告率也高于英国（3.7％）和德国（4％）［5-7］。
本研究发现，农村地区中学生自伤行为的性别差异与国外研究结果［8］一致，即偶尔自伤报告率女生高于男生，但反复自伤行为报告率在不同性别中差异无统计学意义。农村中学女生总体自伤报告率（23.5％）高于农村中学男生（21.1％）。将自伤区分为偶尔自伤和反复自伤后，女生与男生2种自伤行为报告率有相反的表现，女生偶尔自伤报告率显著高于男生，但反复自伤报告率低于男生。原因可能与自伤发生不同频率的本质有关。有学者发现，偶尔自伤和反复自伤存在本质区别，1次或偶尔自伤行为可被认为是青春期发育中某段时间内的试验或模仿行为，而反复自伤行为可能主要为潜在的、待诊断的某种精神疾病的情感调节方法［9］。
中学女生偶尔自伤报告率高于男生，可能与女孩焦虑/抑郁情绪、进食紊乱、恋爱问题的发生较高有关［10］。
本研究进一步发现，父母养育方式对农村中学生自伤行为有一定影响。父亲情感温暖、理解、自我意识高是青少年自伤行为的保护因素，母亲过干涉、过保护，拒绝、否认的养育方式是青少年自伤行为的危险因素。越来越多的证据表明父母拒绝与青少年自杀行为的关联，超过了青少年同伴关系问题［11］。父母过干涉、过保护，拒绝、否认等不良养育方式可造成青少年不良个性发展、焦虑、抑郁情绪、消极应对应激，甚至造成自我意识和自我评价过低。根据自伤的情感调节假说，自伤是一种减轻急性不良情绪或情感唤醒的策略［12］。早期不良环境，包括家庭环境导致个体形成应对不良情绪的能力较差。在这种不良环境中成长的个体伴随或不伴随情绪不稳定的易感性，通常不能很好地调节自己的情绪，因此很容易采用自伤作为情感调节策略。另外，根据人际联结假说，自伤青少年由于成长过程中未形成安全型亲子依恋，多缺乏自我感。在皮肤上留下瘢痕等自伤行为，能让自伤青少年感到一种“与众不同”，从而确认自我同一性［13］。
本研究提示，我国青少年自伤行为已不容忽视，急需开展以学校、家庭、社区为基础的综合性心理健康干预措施。同时也需要更多关于青少年自伤的队列研究，进一步证实青少年自伤行为的保护因素和危险因素。
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一、总则
第一条为了在发展化学工业的同时，严格控制新污染的产生，加快老污染的治理步伐，根据国务院环境保护委员会、国家计委、国家经委颁发的《建设项目环境保护管理办法》，制定本规定。
第二条本规定适用于一切新建、改建、扩建和技术改造的化工建设项目，包括利用外资、中外合资、合作项目和引进项目（以下统称化工建设项目）。
第三条实施化工建设项目除执行本规定外，还应当执行国家现行的法律、法规、标准的有关规定。
第四条化工建设部门必须严格执行国家关于环境影响评价报告书（表）的审批制度和防治污染及其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
化工建设项目要积极进行三废资源综合利用、保护和合理利用国家的自然资源。对于技术成熟、确有经济效益的综合利用措施，必须同防治污染及其它公害的措施一样，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
在勘探、开采化学矿山时，必须按照国家矿产资源法规的有关规定，执行“综合勘探、综合评价、综合开采、综合利用”的方针。
第五条化工建设项目必须符合经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则。
化工建设项目要采用无三废或三废排放量少的先进工艺，采用无毒无害，低毒低害的原料路线，采用技术先进，效率高的三废处理设施。凡是采用被淘汰工艺的化工建设项目，组织评审该项目可行性研究报告的单位不得同意其可行性研究报告，项目主管计划部门不得上报或批准项目建议书和计划任务书。
凡是依托老企业建设的化工建设项目都应在经济合理、技术可行的条件下，同时治理企业的老污染。化工建设项目投产后，排放的污染物必须达到国家或地方标准。
第六条化工系统各级计划、基建、财务和物资等部门都应按照本规定将化工建设项目的环境保护管理工作纳入计划，计划部门必须将计划预安排的化工建设项目及早通知环境保护部门。各级化工环境保护部门是化工建设项目环境保护工作的归口管理部门，要从前期准备工作入手，会同有关部门完成以下工作，并定期向上级主管部门报告情况。
1．进行环境影响评价的预安排和审查环境影响评价费用是否合理。
2．按照国家《建设项目环境保护管理办法》的规定，对环境影响评价大纲和环境影响评价报告书（表）组织预审。
3．对承担化工建设项目环境影响评价工作的单位进行监督检查。
4．参与初步设计中环境保护篇章的审查，监督设计采用治理技术的可行性和合理性。
5．监督检查设计与施工中的环境保护设施和综合利用设施是否落实和参与环境保护设施竣工验收工作。
6．监督检查化工建设项目正式投产后环境保护设施的运行和效果。
二、关于可行性研究阶段的规定
第七条化工建设项目的可行性研究报告书与环境影响评价报告书的编制，在时间上要同步进行和完成。建设单位在上报项目建议书时，必须着手委托环境影响评价单位，做好环境影响评价的准备工作。
第八条建设单位在与环境影响评价单位签订环境影响评价的委托协议后，要为项目开展环境影响评价工作创造条件，应按照协议的要求，向承担单位提供环境影响评价所必需的基础资料，并对基础资料的正确性负责；环境影响评价的承担单位必须按照《建设项目环境保护管理办法》规定的程序、内容、深度，迅速开展工作，并对环境影响评价报告书（表）的可靠性和准确性负责，必须对评价结论负责。环境影响评价大纲经过环境保护部门同意后不得擅自更改。
第九条为确保大中型化工基本建设项目和限额以上技术改造项目的环境影响评价的质量，其综合环境影响评价工作必须由掌握化工行业生产工艺和污染物排放状况及化工单元操作方法，具备化学工程分析能力，并持有“建设项目环境影响评价证书”的单位承担。建设单位在着手选择环境影响评价单位前，必须报告化工部环境保护办公室。化工部环境保护办公室给予指导或建议建设单位做出选择。
承担化工建设项目环境影响评价工作的单位，要根据实际情况与项目所在地区环境影响评价单位搞好协作，发挥地方的优势，以缩短环境影响评价周期。
第十条小型化工建设项目的环境影响评价工作由省、自冶区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）会同建设单位自行安排和选定环境影响评价单位。小型化工建设项目要保证环境影响评价质量，严格执行环境影响评价报告书（表）的编审制度，主管机关的环保部门要严格进行“三同时”把关。
第十一条凡经当地主管环境保护部门批准可以编制环境影响评价报告表的小型化工建设项目，应由建设单位按照有关规定填写报告表，报送项目主管环境保护部门审查，再送交地方主管环境保护部门批准后，方为有效。
第十二条环境影响评价费用应根据化工建设项目的评价工作量合理收取，不得任意提高收费标准。评价费用在项目可行性研究费用中列支。
凡因环境影响评价承担单位工作失误而引起环境影响评价报告书的修改，不得再收取费用，凡由于其它原因引起环境影响评价报告书的修改，可酌情补收费用。
第十三条由设计、科研、勘察等单位组成的化工部环境影响评价咨询服务中心及其成员单位，主要负责承接化工部门安排的或化工建设单位委托的环境影响评价任务，保证环境影响评价质量符合国家有关规定的要求。在条件可能时也可承接化工系统以外的建设项目环境影响评价工作。
第十四条对从事化工建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度。
化工部部属科研、设计、勘察、大专院校等单位从事化工建设项目环境影响评价工作，需填写国家环境保护局编制的《建设项目环境影响评价证书申请表》，由化工部环境保护办公室审批后，报送国家环境保护局，办理评价证书核发手续。
第十五条化工建设项目环境影响评价报告书（表）编制完毕后，由建设单位负责将环境影响评价报告书（表）上报建设项目主管机关〔化工部或省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）〕的环保部门进行预审，预审合格后再报地方环境保护部门或国家环境保护局审批。固定资产投资在2亿元以上或化工部直属的建设项目，其环境影响评价报告书（表）由化工部环境保护办公室或由其委托的单位组织预审，其它项目按照建设项目分级负责的原则，由省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）的环保部门组织预审。
负责预审的单位自接到建设单位提交的环境影响评价报告书（表）之日起，一个月内（表为半个月）提出意见。逾期没有提出预审意见的，则按同意处理。建设单位应将逾期生效的环境影响评价报告书（表），报送化工部环境保护办公室。
第十六条根据化工部建设项目现行管理体制，固定资产投资在5000万元以上（含5000万元）或500万美元（含500万美元）以上的基本建设项目和技术改造项目及一些由化工部安排投资的小型基本建设项目的可行性研究报告，由化工部化工规划院评审，其中化学矿山项目，由化工部化学矿山规划设计院评审，其它项目由省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）负责组织评审。
对报审的化工建设项目可行性研究报告，评审单位应组织项目可行性研究报告评审会。对环境有影响的建设项目必须有主管机关环境部门预审意见的文件和地方环境保护部门的审批文件。没有上述文件的建设项目，评审单位不得召开评审会，计划部门不得上报或批准项目计划任务书。
第十七条对项目可行性研究报告书评审的要求如下：
1．提请评审可行性研究报告的建设单位，必须在召开项目可行性研究报告评审会前一个月将项目可行性研究报告书和环境影响评价报告书（表）报送组织评审单位同级的化工环保部门〔化工部环境保护办公室或省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）的环保部门〕一份。
2．化工部环境保护办公室或省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）的环保部门，在收到送审的项目可行性研究报告书和环境影响评价报告书（表）后，要首先审查环境影响评价报告书（表）的内容、深度是否符合要求。评审单位要按照化工部有关化工建设项目可行性研究报告书内容和深度的规定和要求，审查项目可行性研究报告书中的环保篇章。
对不符合要求的，要提出意见，退回建设单位，转交项目可行性研究报告书的承担单位或环境影响评价单位进行补充、修改，待符合要求后，再重新报审。
3．评审单位在召开评审会时必须请同级化工环保部门派人参加评议，充分发表意见。凡是末经同级化工环保部门同意的可行性研究报告不得批准上报。
三、关于设计、施工、验收阶段的规定
第十八条化工建设项目在初步设计阶段必须按照化工部的《化工建设项目环境保护设计规定》〔（86）化基字第1066号〕有关环境保护篇章的内容要求，编制初步设计的环境保护篇章，落实环境影响评价报告书（表）及其审批意见所确定的各项环境保护措施。
第十九条对环境有严重影响的化工建设项目应采用成熟的三废治理技术。凡是有污染而又没有污染治理措施，或虽然有治理措施，但污染物排放仍超过国家或地方排放标准的化工建设项目，计划部门不得批准计划任务书，设计单位在接到设计任务后，有权向项目主管部门提出异议，未经最后确认，可暂不开展设计。
第二十条各级化工科研主管部门，在安排新产品、新工艺、新技术的科研任务和鉴定科研成果时，必须同时安排三废治理的科研任务，同时鉴定三废治理技术，在鉴定时，必须有同级化工环境保护部门参加。凡是三废治理技术不过关的科研成果，一律不得鉴定，化工建设项目的设计单位不得将其用于设计。
第二十一条化工建设项目的厂址、原料及工艺路线的选择必须将环境影响评价报告书（表）的审批结论作为依据之一，凡是对环境有严重影响的建设项目必须另选厂址或改变原料、工艺路线。
化工建设项目的选址与总图布置和三废污染防治措施应符合化工部的《化工建设项目环境保护设计规定》的具体要求。
第二十二条各级化工计划主管部门在安排和审查化工建设项目时，对与主体工程相关的三废治理和综合利用工程所需资金、设备、材料，必须同时列入计划，切实予以保证，不留缺口。在施工过程中不得以任何理由为借口，挤掉三废治理和综合利用的资金、设备、材料和施工力量。
第二十三条设计单位和建设单位必须在建设项目初步设计审核会前一个月，将初步设计报到主审单位同级的化工环保部门或其委托的单位预审环保篇章；开会时主审单位必须请同级化工环保部门派人参加；办理批文时，必须征得同级化工环保部门的同意。凡是环境保护篇章不符合要求的，一律不得批复初步设计。
第二十四条施工单位在施工过程中，必须做到文明施工，保护施工现场环境，如产生粉尘、烟尘、噪声、振动及废物，必须有防范措施，防止造成不应有的环境破坏。由于力所不及的原因造成了环境，待项目建成后，必须进行修整，恢复周围环境的自然面貌。
第二十五条化工建设项目竣工验收前，建设单位在向项目验收委员会提交项目竣工验收报告时，要同时提交《环境保护设施竣工验收报告》，说明环境保护设施的处理能力、试运行情况和技术经济效果。
第二十六条化工建设项目的竣工验收，必须有主管机关环境保护部门参加，对环境保护设施及其效果进行检查。凡是环境保护设施没有与主体工程同时建成，或建成后经过试车考核其治理效果达不到设计要求的项目，一律不得验收投产，也不得试生产，强行或变相投产的，要追究决定者的责任。
第二十七条设计单位应对已建成的环境保护设施进行回访，凡是已建成的环境保护设施，由于设计的原因不能正常运行或达不到环境保护设计规定的要求，设计部门应负责修改设计，建设单位不再付给设计费用。
四、附则
第二十八条各省、自治区、直辖市化工厅（局、公司）、计划单列市化工局（公司）和重点城市化工局，在每年第一季度向化工部环境保护办公室报送当年度计划安排的化工建设项目数量、内容、环境影响评价任务的承担单位等资料，年终前要对在建项目的“三同时”执行情况进行一次检查，并将检查情况报化工部环境保护办公室。
根据《建设部关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》（建房〔2000〕12号）的精神，结合房地产评估机构脱钩改制的工作情况，现就2001年房地产价格评估机构一级资质评定的有关问题通知如下：一、申报范围
（一）对于1999年建设部公告第16号和2000年建设部公告第19号公布的93家一级房地产价格评估机构，凡按照国办发〔2000〕51号、建住房〔2000〕96号文件要求完成脱钩改制，符合建房〔1997〕12号文件规定条件的，可以按建房〔1997〕12号文件规定的程序重新申报一级资质。
（二）已完成脱钩改制并符合建房〔1997〕12号文件一级机构要求条件，在本地区有典型作用的二级机构，各省、自治区建设厅、直辖市房地产管理局可按照建房〔1997〕12号文件要求一起申报。
二、审查重点
各省、自治区建设厅、直辖市房地产管理局要根据国办发〔2000〕51号、建住房〔2000〕96号以及建房〔1997〕12号文件的有关规定，加强初审工作，在初审中应重点把握以下几个方面：
（一）房地产估价机构资质申报要与脱钩改制相结合。未按有关规定进行脱钩改制的房地产估价机构，不得进行资质申报。
（二）在审核机构内专业估价人员尤其是注册房地产估价师时，既要审核专业人员数量，更要注重对专业人员实际的估价水平、估价业绩、执业行为情况的考核。
（三）考核机构的经营业绩时，考虑到当前我国估价行业的实际，对申报一级资质的估价机构的业绩要求仍按建住房〔1998〕014号文件的规定执行。
（四）注重跟踪管理。各地要把近两年来房地产估价机构的年审情况作为重新评定一级机构的重要依据。对于未经年检或年检不合格的机构不得申报。
三、申报时间
各省、自治区建设厅、直辖市房地产管理局要在2001年4月30日之前对重新申报一级资质的机构进行初审，并将初审的有关材料（附件一、二）上报建设部住宅与房地产业司。
四、评定及公布
建设部住宅与房地产业司受理一级房地产价格评估机构申报后，委托中国房地产估价师学会组织国内知名专家和业内资深人士组成“一级房地产价格评估机构评定专家小组”，由专家小组根据建房〔1997〕12号文件的规定对申报机构进行综合评定，提出评审意见报建设部核准，其中评定合格的机构由建设部于2001年5月31日前以公告的形式向社会公布，并颁发资质证书。
五、1999年建设部公告第16号公布的32家一级资质房地产估价机构有效期即将届满，但由于受房地产估价机构脱钩改制工作的影响，重新评定工作未能按期开展。为不影响其中已完成脱钩改制工作的机构正常开展业务，这部分机构的资质有效期可延长至2001年5月31日。2001年评定的一级房地产估价机构名单一经公布，过渡期即自动终止。
六、其它
（一）各地申报一级房地产价格评估机构要实行总量控制，做到有计划、有重点的发展，防止一哄而上。
（二）各地主管部门要结合估价机构资质的重新申报和脱钩改制工作，对房地产估价行业进行一次深入全面的清理整顿。对于未按规定标准设立的、执业行为不规范的、评估制度不健全的、严重违反职业道德的以及非房地产估价师执业评估的，要按照有关规定严肃处理。
（三）各省、自治区建设厅、直辖市房地产管理局要将本地区房地产估价机构脱钩改制的总体情况及二、三级机构的审批情况（包括机构名称、法定代表人、联系电话、通讯地址、资格证书号等）一并报建设部住宅与房地产业司备案。
附件：
一、申报一级资质房地产价格评估机构需提供的材料
二、房地产价格评估机构资格等级申报表（略）
附件一：
申报一级资质房地产价格评估机构需提供的材料：
1.省、自治区建设厅、直辖市房地产管理局同意申报一级机构的文件；
2.申请变更机构的脱钩改制方案及主管部门同意脱钩改制方案的批复；
3.房地产价格评估机构资格等级申报表（一式三份，封面加盖单位公章）；
4.房地产价格评估机构原资格证书正、副本原件；
5.机构营业执照副本（原件或复印件加盖工商部门公章）；
6.机构的章程（复印件加盖单位公章）及有关规章制度；
7.注册资金证明或验资报告（原件或复印件加盖单位公章）；
8.出资人情况介绍及其房地产估价师执业资格证书、注册证书复印件；
9.法定代表人、总经理的任职文件及其房地产估价师执业资格证书、注册证书复印件；
10.脱钩改制前后主要房地产估价人员对照表；
11.当地人才服务中心提供的机构人员人事情况证明；
12.专职房地产估价人员资格证明及其聘任（用）合同复印件；
为扎实有效地开展好学习实践科学发展观活动，根据县委统一部署和要求，在分析检查阶段中，我局坚持全面查摆与重点查摆相结合，开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公开投诉电话、召开专题民主生活会以及单独走访等形式，征集到一些建设性的意见和建议，形成了有一定质量的分析检查报告，并于2009年7月6日专门召开了群众评议座谈会。现将有关情况报告如下：
一、分析检查报告形成过程
(一)领导高度重视，周密部署安排
人事局领导班子对撰写好分析检查报告高度重视，按照县委学习实践活动领导小组办公室的要求和本局实施方案规定的时限要求，我局学习实践活动转入分析检查阶段后，通过发放征求意见函、问卷调查表、开展交心谈心等广泛征求意见的基础上，组建了由主要领导牵头，各股室、中心主要负责人参与的领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告撰写班子，为撰写好领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告提供了强有力的组织基础。初稿完成后，又反复征求了班子及职工的意见，进行进一步修改完善。
(二)广泛征求意见，认真归纳整理
通过广泛征求意见，我局组织人员对征求到的意见和建议进行认真梳理和归纳，把征求到的22条意见和建议归纳为思想观念、作风建设、公务员管理、人才培养、大中专毕业生就业、人事等6项，并归类为立即整改事项、长期工作事项和需要解释事项3大类。在起草分析检查报告初稿完成后，局领导班子成员分别进行了修改，提出修改意见，同时印发各股室、中心征求意见，班子还通过召开民主生活会进一步对分析检查报告进行专题讨论，报告文稿经4次修改、完善。领导班子的分析检查报告主要包括四个方面的内容：一是党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是十六大以来贯彻落实科学发展观的主要成效、存在问题及原因分析;三是推进人事编制工作科学发展的思路及措施;四是落实科学发展观加强领导班子自身建设的具体措施。
二、群众评议座谈会情况
7月6日下午，*县人事局召开了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告群众评议会议。到会的有政协委员罗智坤(县编办专职副主任)、服务对象代表张进香(*县卫生局)、唐萍(*县水务局)和本单位股所级以上领导等共13人，对分析检查报告进行了评议。座谈会上，县委组织部副部长、县人事局副局长苗长生同志向参会人员介绍分析检查报告的起草和修改情况说明，张绍钦局长作了《*县人事局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告》。会议指出，学习实践活动正式启动以来，人事局领导班子一班人和广大党员干部通过认真系统学习理论，深入开展调查研究和解放思想讨论，认真召开专题民主生活会与组织生活会，着重在联系实际深化认识、查找突出问题、深入分析原因、科学制定对策上下功夫，取得了丰硕成果，形成了许多思想共识。报告主要就是对这些成果的总结、归纳、概括和升华。要求参加座谈的同志深刻认识开展群众评议活动的重要意义，认真评议报告对科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准，原因分析透不透，发展思路清不清，领导班子建设措施实不实，为下一步修改完善分析检查报告和落实整改打好基础。全体参会人员在听取介绍并详细阅读后，对报告进行了认真细致的审阅评议，给予了充分肯定，并认真地填写了分析检查报告群众评议表。
三、群众评议结果
最后，局学习实践科学发展观活动领导小组办公室组织评议代表以无记名方式填写了评议表并投票。会后，在有关人员的监督下，工作人员对评议情况进行认真统计、汇总，群众满意率达99.6%。
第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[1995]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序，同时还应执行有关外资项目管理的规定。
第四条项目建议书阶段
1．项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。
2．项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）编制。
3．项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担；并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。
第五条可行性研究报告阶段
1．可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告，由项目法人（或筹备机构）组织编制。
2．可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]112号）编制。
3．可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告，必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申请的书面审查意见。审批部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估，并综合行业归口主管部门、投资机构（公司）、项目法人（或项目法人筹备机构）等方面的意见进行审批。
4．可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。
第六条初步设计阶段
1．初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制。
2．初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]113号）编制。
3．初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面（包括管理、设计、施工、咨询等方面）的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
4．设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。
第七条施工准备阶段
1．项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：
（1）施工现场的征地、拆迁；
（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；
（3）必须的生产、生活临时建筑工程；
（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；
（5）组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍；
2．施工准备工作开始前，项目法人或其机构，须依照《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）中“管理体制和职责”明确的分级管理权限，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。
3．工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标，按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部水建[1995]130号）执行。
4．水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：
（1）初步设计已经批准；
（2）项目法人已经建立；
（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；
（4）有关土地使用权已经批准；
（5）已办理报建手续。
第八条建设实施阶段
1．建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现；
2．项目法人或其机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）明确的条件，即：
（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；
（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；
（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；
（4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
3．随着社会主义市场经济机制的建立，实行项目法人责任制，主体工程开工前还须具备以下条件：
（1）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺；
（2）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理；
（3）项目产品的销售，已有用户承诺，并确定了定价原则。
4．项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》（水利部水建[1996]396号）的要求；
5．要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系，重要建设项目，须设立质量监督项目站，行使政府对项目建设的监督职能。
第九条生产准备阶段
1．生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。
2．生产准备应根据不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：
（1）生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度；
（2）招收和培训人员。按照生产运营的要求，配备生产管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员素质，使之能满足运营要求。生产管理人员要尽早介入工程的施工建设，参加设备的安装调试，熟悉情况，掌握好生产技术和工艺流程，为顺利衔接基本建设和生产经营阶段做好准备；
（3）生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备；
（4）生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备；
（5）正常的生活福利设施准备。
3．及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保值增值创造条件。
第十条竣工验收
1．竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。
2．当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[1997]275号)的要求完成了档案资料的整理工作；完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后，项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定，向验收主管部门，提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。
3．竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。
4．工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收；有遗留问题的项目，对遗留问题必须有具体处理意见，且有限期处理的明确要求并落实责任人。
第十一条后评价
1．建设项目竣工投产后，一般经过1至2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价；经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价；过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。
2．项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门（或主要投资方）的评价。
3．建设项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。通过建设项目的后评价以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
第十二条凡违反工程建设程序管理规定的，按照有关法律、法规、规章的规定，由项目行业主管部门，根据情节轻重，对责任者进行处理。
第十三条本暂行规定是《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)的补充。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、适应新时期人口和计划生育工作发展的要求，科学设计和组织实施计划生育药具改革评估工作，全面提高药具工作管理和服务水平，不断满足广大人民群众对避孕节育、生殖健康的需求，推动计划生育药具工作改革深入发展。
二、评估内容
根据各级药具工作的职责和任务确定评估项目和标准。评估内容主要有组织建设、业务建设、基础管理、发放服务等四个方面。
三、评估办法
（一）评估方法和标准
评估方法包括自查、上级检查、育龄妇女调查等三种。各市（县）、区人口计生局应根据本方案制定具体的实施方案，在各级自查的基础上开展逐项评估，并对评估情况进行分析研究，写出评估报告。市人口计生委将对各市（县）、区的工作进行检查评估。
评估标准对照《江苏省计划生育药具改革工作评估表》执行，根据评估得分情况分优秀、良好、合格、不合格四个等级。凡评估得分在90分以上的为优秀，80分以上的为良好，70分以上的为合格，60分以下的为不合格。
有下列情况之一者，视为药具工作不达标：一是将计划内免费药具用于市场销售的；二是药具供应基数不清，渠道不畅，发生断档、脱供现象，有药具空白村的。
（二）评估步骤及时间安排
药具改革评估工作是“*”时期推进我市药具事业发展的一项重要措施。今年为初评，*－2009年进行中期评估，“*”期末进行终期评估。今年初评的步骤及时间安排如下：
第一阶段：工作部署。*年5月，召开全市计划生育药具工作会议，具体部署计划生育药具改革评估工作。各级要认真学习文件，深入研究分析，制定实施方案并组织好落实工作。
第二阶段：各级自查。*年5月－6月，各级进行自查和逐级评估。
第三阶段：逐级督查。*年7月，各级进行督促检查和评估，进一步完善工作措施。*年8月，市人口计生委对各地药具工作进行抽查。*年9月，迎接省人口计生委对全省药具改革评估工作的抽查，同时做好迎接国家人口计生委对评估工作督查的准备。
第四阶段：分析总结。*年10月底，各市（县）、区进行初期评估工作总结，分析问题，总结经验，向市人口计生委上报初期评估报告（评估报告同时抄送市药具站）。*年11月底，市向省计划生育药具管理站上报初期评估报告。
四、工作要求
评估工作要坚持以免费发放主渠道为主线，做到两个确保：确保药具质量安全有效，确保药具发放服务到位。抓住四个重点：即加强药具工作网络建设，推进药具工作机制创新，完善药具管理制度，全面提升药管队伍服务能力。
（一）加强领导，扎实推进。各级人口计生部门必须高度重视药具改革评估工作，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，确保责任落实到位。组织评估工作时，要结合实际，统筹安排，精心制定具体的评估实施方案，扎实推进评估工作。
第一条为规范危机矿山接替资源找矿专项（以下简称专项）管理工作，保证专项的顺利实施，依据《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要（20**～**年）》和《关于印发全国危机矿山接替资源找矿工作组织管理机构方案的通知》（国土资发〔20**〕2**号），制定本办法。
第二条本办法适用于由中央财政预算安排的支持重点矿种的全国大中型危机矿山接替资源找矿项目（以下简称项目）。
第三条国土资源部会同财政部、国家发展和改革委员会按照“统一规划、统一组织、分工负责”的原则组织项目的实施。
第四条国土资源部、财政部、国家发展和改革委员会联合组建全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室（以下简称项目办），作为项目的组织实施及项目的日常管理机构。项目办聘请专家组成专家委员会，咨询指导项目技术业务。各省（区、市）国土资源厅（局）和财政厅（局）是省级项目主管部门，参与项目的组织管理。
第五条全国大中型危机矿山接替资源找矿项目分为矿产勘查项目、矿产预测项目和新技术新方法项目等三类。矿山企业是矿产勘查类项目承担单位（以下简称承担单位），负责本企业矿产勘查项目的组织实施。科研院所（校）是矿产预测和新技术新方法类项目的牵头单位，负责所牵头的矿产预测和新技术新方法项目的组织实施。
承担矿产勘查类项目总体地质勘查工作的地质勘查单位为项目勘查单位（以下简称勘查单位）。根据勘查设计的总体要求，承担项目实施中钻探、坑探、物探、测试和综合研究等具体工作的单位为外协单位。
第六条勘查单位、外协单位、矿产预测和新技术新方法类项目牵头单位的确定应引入市场竞争机制，采取招投标等方式择优选择，充分调动和发挥各类参与项目实施单位的积极性。
第七条承担单位应依法取得矿业权，并履行矿业权人的义务。勘查成果资料按《地质资料管理条例》等有关规定管理。矿产预测类等项目牵头单位也应按有关规定提交成果资料。
第二章项目组织管理
第八条项目办负责组织编制专项工作规划和实施方案；负责组织项目年度立项；编制和下达项目任务书，负责项目设计、年度工作方案、成果报告的终审和项目验收；负责组织项目实施过程监督检查和项目任务、设计方案重大调整的审批；负责制定项目实施的管理制度和技术标准。
第九条专家委员会负责项目重大技术咨询和业务指导。审议实施方案，提出工作部署修改建议；参与项目立项论证、评审、质量监督和成果验收工作；指导找矿技术方法攻关，帮助解决施工中的疑难问题。
第十条省级项目主管部门负责组织项目立项申请、项目设计、年度工作方案与成果报告的初审，项目野外工作验收，督促项目资料的汇交；负责组织本省（区、市）内项目的日常监督检查，参与项目办组织的监督检查；负责协调项目承担单位、勘查单位、外协单位和矿产预测等其他各类项目牵头单位间的关系和资质审核；负责协调矿业权关系；负责落实项目地方财政（中直企业集团）和矿山企业资金。
第十一条承担单位按要求组织编制立项申请（可行性报告）及年度项目续作建议；组织编写项目设计；组织编写项目工作报告和成果报告并负责提交；委托资源储量报告的评审、地质资料的汇交和保管。负责择优选定项目勘查单位。
第十二条勘查单位负责整个勘查工作的实施和管理。根据承担单位的要求，编写项目设计、年度工作方案、成果报告；按有关技术要求和规定组织项目实施，按时提交项目实施过程的工作报告，按规定提交项目勘查工作的地质资料。负责择优确定外协单位。
第十三条外协单位按照与勘查单位签订的施工协议的要求，负责具体承担的钻探、坑探、物探、测试和综合研究等工作的组织实施，向勘查单位提交相应的工作报告、成果报告和相关原始资料。
第十四条矿产预测牵头单位负责接替勘查区的矿产预测工作，并向项目办提交相应的工作报告、成果报告、勘查工作方案建议和相关原始资料。
第三章立项及批准
第十五条项目立项应符合以下基本条件：
（一）矿山建设规模为大型或中型；
（二）矿山勘查开采主矿种为煤、铀、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钨、锡、钼、锑、镍、金、磷、优质石墨、纤维石膏、涂料级高岭土等重要矿产；
（三）接替勘查区的成矿地质条件有利、找矿潜力大；
（四）矿山尚可服务年限小于15年，优先考虑服务年限10年以下的矿山；
（五）接替勘查区应符合勘查规划要求，主要在矿山近和深部；
（六）勘查工作程度主要为普查，特殊需要的局部地段辅以详查；
（七）预期经济效益与社会效益明显；
（八）注重共伴生矿产的综合评价与资源综合利用。
第十六条项目立项的基本要求：
（一）承担单位应持有接替勘查区范围内矿业权证明文件或矿业权主管部门出具的预留勘查范围的证明文件；
（二）勘查单位应具有相应的甲级勘查资质，外协单位应具有相应的乙级以上勘查资质；
（三）地方财政（或中直企业集团）、矿山企业落实项目总预算的50%。
第十七条国土资源部和财政部商国家发展和改革委员会，根据专项实施方案的总体安排，拟定并年度立项通知。
第十八条省级项目主管部门负责组织本辖区的立项申报和初审。对初审通过，但尚未取得矿业权的项目，省级项目主管部门应将接替勘查区范围预留给承担单位。
第十九条各省（区、市）所属的矿山企业的立项申请，由省级项目主管部门初审后，报送项目办。
中直企业集团（核工业集团等特殊企业集团除外）所属的矿山企业的立项申请，由中直企业集团签署意见，并经项目所在地的省级项目主管部门初审后，报送项目办。
第二十条对通过立项初审的项目，项目办组织专家进行论证。根据矿山危机程度、找矿潜力、地质工作程度等因素，将申报项目分为矿产勘查类项目和矿产预测类项目，并提出可否立项的论证意见。
第二十一条通过立项论证的项目在指定媒体上公示，公开征求意见，接受监督。
公示完毕并经核实无异议的矿产勘查类项目，列入年度危机矿山接替资源勘查项目安排计划。
公示完毕并经核实无疑义的矿产预测类项目，由项目办通过引入竞争机制，择优选定牵头单位，与承担单位和勘查单位联合承担，并纳入矿产预测项目计划。
第二十二条矿产勘查、矿产预测和新技术新方法等三类项目，由国土资源部商国家发展和改革委员会，编制项目预算建议报财政部，由财政部审核并下达预算。国土资源部商国家发展和改革委员会，根据财政部项目预算下达计划，并经省级项目主管部门（或中直企业集团）向承担单位下达项目任务书。其中，矿产勘查类项目在申报预算前须依法持有接替勘查区的矿业权。
第二十三条接替勘查区由国土资源主管部门预留矿业权的矿产勘查类项目，自公示截止日起，为其保留立项资格一年。在预留期内依法取得矿业权后，方可申报矿产勘查类项目预算；在预留期内未取得矿业权的项目，取消申报预算资格，并不得再次申报立项。
第二十四条承担单位按项目任务书要求，组织勘查单位依据相关技术标准或规范编写勘查设计；报送至项目所在地的省级项目主管部门。
第二十五条省级项目主管部门组织对设计书进行初审，并负责将修改后的设计书连同项目设计初审意见书一并报项目办。
对通过初审的项目设计，项目办组织专家进行终审。
第二十六条项目办负责对修改后设计进行批复。承担单位根据项目办批复的设计组织野外作业施工。
第二十七条矿产预测类项目完成后提交成果报告，经项目办组织专家审查可以转为矿产勘查类项目的，由相应的矿山企业依本办法规定的程序申报，直接纳入相应年度勘查项目计划。
第四章成果报告评审验收与资料汇交
第二十八条项目结束野外作业在转入报告编写之前，承担单位应向省级项目主管部门提出野外工作验收申请，省级项目主管部门受理验收申请后，组织专家进行野外工作验收，验收的重点是检查设计执行情况，各项地质工作是否达到编写成果报告和实现预期成果的要求，对项目经费使用情况进行评估，并提交野外验收意见书。重大项目的野外验收可以由项目办直接组织。
第二十九条省级项目主管部门在野外验收意见书上签署意见后，报送项目办，同时向项目承担单位通报野外验收意见。
野外验收意见要求补充工作的，承担单位应按要求及时补做，并向省级项目主管部门提交补做工作报告。
第三十条项目野外作业施工结束并经野外验收通过后，承担单位应按照有关规定、技术标准规范和要求，组织编写成果报告，提请成果报告评审、审查和项目验收。
第三十一条省级项目主管部门负责组织项目成果报告的初审工作，并监督成果报告的修改，修改后的成果报告连同初审意见一并报项目办终审。
第三十二条项目成果报告评审依据为：项目任务书、设计书、设计审查意见书、设计批复意见、调整意见书、补充设计、野外验收意见书、相关技术文件和有关技术标准。
第三十三条项目办组织成果报告评审的同时,根据项目工作任务、预期成果、工作量、成果报告质量和经费使用等，组织项目验收，并统一下达成果报告评审和项目验收批复意见。
第三十四条承担单位应向省级项目主管部门和项目办上交项目成果资料纸介质和电子文档资料。同时，应按国家有关规定汇交项目地质资料；汇交（备案）运用新理论、新技术、新方法取得的找矿突破的成果资料；备案经委托评审的储量报告；履行有关储量登记手续。
第五章监督管理
第三十五条项目办聘任监审专家，对指定项目的实施情况进行现场监督、检查和技术指导。
省级项目主管部门根据项目办的有关要求，负责组织本省（区、市）项目的日常监督检查，并参与项目办组织的监督检查工作。
第三十六条承担单位应对勘查工作实行严格的管理，勘查单位应健全项目实施责任制度，加强内部管理。
项目实施过程中，承担单位应编制月报、半年报和年报，按时向省级项目主管部门报送，同时向项目办抄报；重大情况随时向省级项目主管部门和项目办专报。
省级项目主管部门负责向项目办报送本省内项目执行情况年报。
第三十七条项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、主要实物工作量等确需重大调整的，必须由项目承担单位正式行文，监审专家签署意见后，经省级项目主管部门复核后报项目办批准。涉及经费调整的事宜，需报财政部批准后执行。
批准同意调整的项目应按要求提交补充设计或工作方案。
第三十八条项目管理实行回避制度。项目的参加人员和顾问，以及其他有可能影响公正的人员，在项目立项论证、设计审查、野外验收、报告评审等环节中应当回避。
第三十九条参与项目管理的工作人员和聘请的专家，，，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条承担单位、勘查单位、外协单位和矿产预测等其他各类项目牵头单位伪造地质资料、编造原始地质记录、瞒报或虚报勘查结果的，对直接负责主管人员和直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十一条省级项目主管部门可以依据本办法制定相关管理办法与实施细则。
