时间：2022-06-17 18:23:23
【关键词】新生代农民工；职业发展；黄石
一、前言
新生代农民工是指1980年以后出生，年龄在16-30岁之间，20世纪90年代中后期外出务工，主要从事第二、三产业劳动，但户籍身份仍是农民的劳动者①。近年来，党和政府以及社会各界给予新生代农民工越来越多的关注，在十二五规划中，强调在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。根据木桶理论，一个国家的兴旺与发展，并不取决于社会最富有的那一部分人，而是取决于社会中弱势群体的发展状况，而新生代农民工做为社会的弱势群体之一，我们必须高度重视并解决新生代农民工在职业发展中出现的问题，促使其由“生存型择业”向“发展型择业”成功转型，让他们职业发展的前景更广阔，从根本上能融入城市，加快其市民化进程，促进“三农”问题的解决，真正实现城市和农村协调发展，建成全面发展的小康社会。
二、调查方法与对象
1、调查对象
此次调查对象为黄石市的新生代农民工，调查地点主要选取黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区四个城区和大冶市、阳新县中新生代农民工主要分布地区。
2、调查方法
本次调查采取问卷调查和访谈相结合的方式收集相关的资料，主要以问卷调查为主，结合定性和定量的方法进行综合的分析。在发放问卷的过程中选取部分对象进行深入访谈。本次问卷调查共发放问卷220份，回收有效问卷为211份，共9张废卷，有效回收率达95.91%。在剔除无效问卷后对数据进行各种统计分析。
三、制约黄石市新生代农民工职业发展的因素及原因分析
（一）从新生代农民工自身分析
1、文化程度虽然有所提升，但仍处于较低的知识水平
由于农民对教育重视程度不够和家庭经济状况不好，再加之附近职业技能培训学校匮乏和专业培训机构稀少且办学质量差等多方面因素，导致了农村孩子考不上高中不愿上中专，考不上大学不愿上大专，而直接辍学在家或外出打工的普遍现象。而且我国目前1100多万进城务工者子女普遍都存在着入学难、受教育不平等等问题。
调查显示，虽然黄石市新生代农民工的文化程度相比老一代农民工得到了很大提升，但中专及以上文凭的仅占15.4%，平均受教育年限为9.8年，也就是说大部分新生代农民工差不多初中毕业后就放弃了学业，开始了打工生活。调查中44.35%的新生代农民工都认为受教育程度是阻碍自己融入城市工作和生活的主要原因，多数都是在受教育程度低、没有一技之长的情况下就踏上了外出打工之路，这直接或间接限制了他们的工作范围，无法在一些高端产业发展，只能从事一些对文化和技术水平要求低的工作，这又进一步拉大了他们与城市的距离。
2、对生活和工作有较高的期望值，但缺乏知识技能的补充
从全国来看，农民工继续教育和职业技能培训重视程度不够，当地政府政策扶持落实不到位。一些培训机构设立的内容与实践脱节、与农民工的就业需求严重脱节，赶不上时代变化的要求，培训的内容单一、枯燥，缺乏实用性，在基础职业素质、职业规划等方面的培训很少或几乎不会涉及。黄石市在农民工的职业培训方面也遭遇同样的问题：培训的师资薄弱，教学质量难以保证，导致很多农民工抱怨“想学的没学到，学了的也是白学”，既浪费钱，又浪费精力。加上新生代农民工工作时间长、劳动强度大，工作之余他们更倾向于选择轻松的休闲方式，而不愿意将业余时间和精力花在学习培训上。
调查显示，除去日常吃穿住等必要的开支，黄石新生代农民工在手机、上网上的开支最多，达到54.09%，与之对比的是，用在学习培训上的开销还不到10%。业余时间以看电视、上网和去娱乐场为主，分别占到53%和51%；上网从事的活动也多以看视频、玩游戏、聊QQ、听歌等休闲活动为主，很少一部分人会借助网络扩充自己知识面和信息面；每逢节假日，城市大大小小的网吧里看到最多的就是这些新生代农民工，他们少则停留几个小时，多则甚至玩上几天。
3、没有明确的职业规划，对自身未来的发展信心度也不高
由于社会环境纷繁复杂、信息变化日新月异，再加上新生代农民工大多是年龄小、文化程度不高、经验缺乏的年轻人，不能充分认识到制定职业规划的重要性，或者缺乏制定符合自身发展的具体的职业发展规划。他们很少了解自己需要什么，对自己的优劣势也认识不清，在找工作中缺乏思考的空间，不能找到适合自己发展的工作。在他们寻找工作初期，往往容易受到身边其他新生代农民工择业的影响，“趋众”现象十分普遍。
在调查中，51.18%的黄石新生代农民工对自己未来发展道路很模糊，没有明确的职业规划，而且还有18.02%的新生代农民工则根本没有过职业规划，存在走一步是一步的生活心理。对未来职业规划制定的欠缺，也导致了他们对自身未来发展信心程度普遍不高，对自身的前途发展显得十分迷茫。仅占到26.09%的新生代农民工对自身未来发展信心程度非常充满信心，大部分人则显得信心度不足。这就导致了他们喜欢随大潮，不愿只呆在一个单位踏踏实实的工作，频繁变换就业单位，而每变换一次工作，他们总是要从基层工作做起，职位得不到提升，逐渐让他们对工作失去了兴趣，觉得单调、乏味，在工作态度上也越来越散漫。
（二）从外界环境分析
1、工作时间长，工资待遇水平总体偏低
在国家统计局的《2009年农民工监测调查报告》中，2009年度全国新生代农民工平均月收入要比上一代农民工低将近14%。据调查显示2011年黄石市将近70%的新生代农民工月收入都处于2000元以下，经EXCEL数据分析得到平均月收入为1685元，较2009年数据涨幅只有26.9%。
另外，新生代农民工中同工不同酬现象十分严重。《报告》中指出以受雇形式从业外出农民工平均每个月工作26天，每周工作58.4小时，其中每周工作时间超过劳动法规定的44小时的外出农民工占89.8%，平均劳动时间最长的是住宿餐饮业的农民工，他们每周的工作时间超过60小时，但却得不到相应的工资报酬。另外，许多用人单位为了降低企业成本，常常以各种借口拖欠、克扣农民工工资。
2、参保率低，社会保障机制严重缺乏
新生代农民工的社会保障机制十分缺乏。首先，社会二元户籍制度壁垒使得新生代农民工很难享受城镇职工所具有的失业、工伤、医疗等保障权益；其次，城镇“最低生活保障线”制度只涉及城市非农户口居民，没有覆盖到新生代农民工；再次，新生代农民工就业岗位流动性大，单位变动频繁，存在现在缴纳社会保险金，将来离开打工城市时享受不到医保，拿不到退休金的顾虑心理；最后，由于他们缺乏社会经验，维权能力依然不足。
调查显示，黄石新生代农民工所在单位已为他们办理的社会保险项目不仅种类不齐全，而且占到51.18%的新生代农民工其所在单位没有为他们办理任何保险。此外，据国家统计局数据表明，不仅是在黄石，全国各主要行业中新生代农民工的社会保障覆盖率都较低，普遍在27%以下，各主要行业中的社会保障覆盖率均严重低于国家标准。另外，许多用人单位非法招收童工现象十分普遍。据调查显示，黄石外出务工、年龄在30岁以下的新生代农民工中年龄在18岁以下的就占到9%。
三、扩展新生代农民工的职业发展空间的对策与思路
（一）提升新生代农民工的受教育程度
1、认真贯彻落实国家的各项教育法规，统筹推进农民工子女的学前教育、基础教育、职业教育和高等教育。严厉惩处中小学存在的巧立名目收费问题，确保免费义务教育的真正实施；在农村要加大教育宣传力度，宣传的形式多样化，并定期开设相关知识讲座，让农民从思想上认识到知识的重要性；对存在男儿上学，女孩养家等封建思想的农民，村支书要积极开展劝导工作。
2、对进城务工人员随迁子女入学难问题，各地应以国家“两位主”政策为主线，并结合本地的实际情况有针对性的进行补充和完善。为解决公办学校座位不够问题，当地政府可与民办学校进行磋商协调，对愿意接纳进城务工随迁子女的民办学校采取资助、减免收费等优惠政策，达到双受惠的结果。总之，以流入地政府管理为保障，以公办中小学为主，发挥民办校拾遗补缺的作用，确保进城务工随迁子女入学的全覆盖，使每一个孩子都有书可读。
（二）提供能够适应社会发展需求的职业培训和技能培训
1、以农村初高中毕业未升学、想读书又没书读的新增农民工和已进城务工的农村农民工为职业技能培训重点，落实十七大中提出的“加强就业观念教育”，通过职业技能培训，让新生代农民工能够与时俱进，形成与社会发展相适应的新择业观。
2、在资金上，当地政府应拨出一定的专项资金，对农民工的培训费用进行多种方式的补助，改善技能培训机构的办学条件，各级工会组织要将职工教育培训的职责落到实处，配合有关部门共同实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，抓好贫困地区劳动力转移培训的“雨露计划”。
3、在培训内容方面，抓住他们学习能力和接受能力强的特点，以提高他们整体综合素质为主，强化专业技能培训为辅。顺应社会发展需求，选择就业需求量大、实用性强、简单易学的就业技能进行培训，在培训专业职业技能的同时兼顾基础文化、法律规章、职业修养等多面的培训，提高培训质量，做到多而不杂，样样实用。
（三）确定新生代农民工合理的最低工资，并逐步提高他们的工资水平
各省市应结合全国最低工资标准和本地区的经济发展实际情况，制定出合理的农民工最低工资标准和适合新生代农民工工资水平和增长幅度的工资正常增长机制。进一步完善企业工资支付的法律法规，各地劳动保障部门为农民工提供便利的举报投诉机制，加强监控，一经核实用人单位中存在变相违反最低工资规定的行为、以不正当理由加班的行为、拖欠工资行为，不仅给予严重的惩处，还要向社会公布。
（四）禁止招工单位使用童工，保护未成年新生代农民工的合法权益
首先，认真落实《禁止使用童工规定》，不定期得对各用人单位进行巡查，尤其是在未成年人出没多的地方进行严格排查；在放假期间、校实习期间，学校要积极配合执法部门开展工作，禁止用人单位来校招生。其次，要在各个村开展保护未成年子女的宣传工作，让父母认识到让未成年子女打工的危害，为他们形成一道保护伞。最后，积极利用社会和媒体的力量，形成童工举报机制，畅通投诉举报渠道。
（五）加大对新生代农民工的知识宣传力度，丰富他们的精神生活
工会组织要充分保障新生代农民工的权益，真正落实维护劳动者权益的法规。抓住新生代农民工的喜好，以丰富多彩的形式开设普法知识节目。各用人单位在条件允许的条件下可以修建图书室和文娱活动室，在农民工聚集地加强有关设施建设，方便他们看电视、看报、上网，同时定期要开展相关的法律知识讲座，积极开展普法知识活动，丰富他们的精神生活。新生代农民工要抓住机会，认真学习，做到知法、懂法并用法。
（六）建立健全的社会保障体系，扩大新生代农民工中的社会保险覆盖面积
各地政府要确保当地企业健全社会保障体系，各用人单位要定期检查工作地的安全状况和防护措施的实施情况，要对农民工进行安全知识、工伤预防知识的岗前培训，出事后能为他们提供补偿、治疗等全面的工伤保障。鼓励新生代农民工积极参加医疗保险和生育保险制度。对新生代农民工缴纳的社会保险金在退保时除归还个人上缴费用外，同时还应部分或全部退还企业缴纳部分作为新生代农民工的工资补助，进一步完善社会保险结算制度。
注释：
①胡婷.从富士康系列跳楼事件解析新生代农民工得发展困惑[J].发展与社会,2010(8).
参考文献：
[1]罗竖元.引导新生代农民工实现“发展型择业”[J].理论探索,2011(1).
[2]周芳,左键,汪东芳.荆楚新生代成为务工新力量[N].湖北日报,2006(3).
[3]关于新生代农民工问题的研究报告[R].工人日报,2010(6).
[4]2011年黄石市政府工作报告[R].政府公报,2011(1).
[5]湖北省统计局.黄石外出及返乡农民工监测调查报告[R].2009-07-31.
作者简介：
一、发放调查问卷和民主测评表征求意见
依据××工委学习实践活动领导小组要求，按照农牧局“实施方案”，11月12日，党总支书记孔自武主持召开学习实践活动领导小组会议，研究部署党员领导干部民主生活会暨2008年度民主生活会准备工作，结合学习实践活动确定会议主题——以科学发展观为统领，推动农村改革发展。11月17日至28日，领导小组办公室发放调查问卷和民主测评表。共向涉农部门、××镇主要领导、各村负责人、各站队发放调查问卷18份，收回16份，回收率为89%，发放民主测评表10份，收回10份，回收率100%。调查结果汇总后交党员领导干部传阅。党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，消除隔阂，统一认识，互相帮助，认真完成了发言提纲。
二、按程序召开专题民主生活会
党员领导干部专题民主生活会于2008年12月12日上午在农牧局五楼会议室召开，会期半天，会议主题：以科学发展观为统领，推动农村改革发展。
会议严格按程序进行。会上党员领导干部孔自武、岩喊、董木散分别就思想、工作、学习、生活等方面情况的基本情况和不足做了发言，认真开展批评与自我批评。参会人员一致认为三位党员干部的发言真实、客观、全面地反映了一年的情况，并以科学发展观为统领，结合各自工作实际实事求是地帮助领导干部查找问题和不足，提出客观的意见和建议。
组织部副部长付开伦等同志指导并针对会议情况发言，认为此次专题民主生活会内容丰富、程序规范，与会人员能积极发言，很成功，有一定质量。孔局长总结表示，会认真组织写好分析检查报告，并认真整改。
三、认真完成分析检查报告
分析检查报告是本阶段工作的核心成果，是前一阶段活动成果的集中体现，是整改落实的依据和方向。我局在按程序、高质量开好民主生活会的基础上，结合学习调研阶段的调研成果，形成了《××农牧局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》（以下简称《报告》），并于12月29日邀请分管领导、“两代表一委员”、各有关部门领导、二级班子、离退休干部代表等共29人以座谈会形式进行评议。
在听取孔局长代表领导班子的《报告》后，大家对《报告》给与高度评价，认为我局领导班子对此次学习实践活动认识到位、高度重视，有创新、有亮点，得到了市委、工委领导小组的肯定。《报告》思路清晰，认真分析了当前××农业的形势、围绕业务工作找准了存在问题、从客观和主观两方面分析原因、并提出解决对策，客观、真实，彰显了农牧局领导班子务实、负责的作风和较强的政治素养。我局已根据座谈会上的合理化意见对《报告》进行了完善，在整改落实阶段会拿出更具体的措施，巩固和发展前两个阶段的成果，使学习实践活动取得实效。
【题目一】
马克思主义与中国特色社会主义理论体系调查研究
1、十报告精神落实情况的调查研究
2、关于贯彻落实2016年中央1号文件的调查
3、新形势下坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的调查研究
4、马克思主义理想信仰问题调查研究
5、深入推进社会主义核心价值体系建设调查研究
大学生思想政治教育调查报告
1、当代大学生社会主义核心价值体系认同研究
2、当代大学生道德情操研究
3、当代大学生价值取向和心理素质的调查分析
4、当代大学生与父母沟通状况的调查
5、贫困大学生问题调查
6、当代大学生消费现状调查
7、大学生就业压力与社会适应问题调查研究
经济建设研究
1、加快转变经济发展方式的调查研究
2、十二五时期经济运行新特征的调查研究报告
3、加快实体经济发展的调查研究
4、民间金融问题调查研究
5、中小企业发展的金融支持研究
6、中国品牌战略研究
7、房地产发展现状与趋势研究
8、新能源产业发展调查研究
政治建设与社会建设研究
1、生态问题调查研究
2、稳定物价保障民生的政策措施调查研究
3、加强食品、药品安全问题调查报告
4、网络发展动因及演化机制调查研究
5、网络虚拟社会的现状调查研究
6、新兴媒体舆论引导问题研究
7、新生代农民工问题调查研究
8、地方民生工程现状的调查研究
文化建设研究
1、关于农村文化建设的调查研究
2、文化民生工程实施路径调查研究
3、旅游业发展质量和竞争力的调查研究
4、动漫产业升级的调查研究
5、红色旅游文化资源保护和开发调查研究报告
6、文化遗产保护与传承调查研究
7、民俗文化调查研究
8、文化品牌与文化精品调查研究
9、关于城乡文化一体化发展的调查
10、关于农村小学资源整合问题
11、关于农村社会治安问题的调查
12、关于调整农业经济结构问题调查
13、农民工创业问题的调查
【题目二】
1、科学发展观与我的故乡建设。
2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和熟悉情况的调查。
3、当地实施科学发展观的具体举措。
4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的题目的调查。
5、对你居住地企业职工收进情况进行调查。
6、对你居住地企业以人为本理念贯彻情况的调查。
7、当地如何发展本身上风，转变经济发展方式，推动区域经济的调和发展。
8、当地如何落实党的农村政策?存在的题目有哪些?
9、调查分析新农村建设中存在的题目。
10、当地农民收进与农业生产结构调剂的相干性分析。
11、农村社会保障现状调研。
12、城市最低生活保障调研。
13、新情势下当地低收进群众生活保障题目的调研。
14、当地政府在正确处理先富起来和共同富裕的关系中采取了哪些基本措施?
15、家电下乡情况调研。
16、当地在构建社会主义***社会中有哪些重大举措?
17、调查分析某个村镇(社区)构建***村镇(社区)的经验与存在的题目。
18、当地经济与社会发展有哪些特点变化。
19、当地农村留守儿童题目调研。
20、调查所在地区社会治安状态存在的突出题目及其成因?
21、当前人民群众精神文化需求的新特点新变化的调查。(对文化产品的消费能力、鉴赏水平、趋势等)
22、改革开放后，特别是最近几年来当地人民生活水平进步和消费构成变化的进程和现状。
23、当地如何稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，解决三农题目。
24、当地如何发展第三产业，进步其在社会经济中的比重。
25、对你居住地企业节能减排情况的调查。
26、调查当地耕地保护情况(基本农田的保护情况)。
27、对当地农村的医疗合作制度调查。(参与方式、建立情况、运行情况)
28、对所在地环境保护情况的调查。
29、农村金融服务体系调查。(金融服务机构服务类型、服务职能等)
30、农村产业化经营状态调查。(当地的主导产业、农产品基地、管理制度、龙头企业、利益机制等)
31、你所在的村镇龙头企业发展情况及带动效果调查。
32、记载本地致富带头人的发展历程。
33、农村基础设施建设情况调查。(农村道路、通讯、水电气、水利及基本农田改造、环境设施等现状与建设投资总量及结构，当地政府对农村基础设施建设的支持力度等)
34、农业科技服务机构及队伍情况调查。(机构的数目、经费来源、科技人才数目、结构、工资水同等)
35、当地农民被征地的补偿标准调查。
36、被征地农民的就业和社会保障题目调查。
37、城镇新增劳动力、农村充裕劳动力或下岗失业职员就业状态调查。(从事的产业、行业、职业和岗位、收进等情况)
38、进城农民工社会保障状态解决思路调查。
39、80后员工的职业特点及有效管理
40、80后农民工职业需求与工作满意度的调查
41、当地就业服务机构发展状态调查。(中介机构、社会劳动就业保障局等)
42、当地对劳动者职业技能培训、创业培训、再就业培训的措施及实施情况调查。
43、你所在乡镇普及九年义务教育情况调查。(校舍、师资、经费保障、学杂费等)
44、当地适龄儿童进学率、失学率、停学率情况调查。
发展方式――加速转向“内生增长、创新驱动”
【民意期待】舆论普遍关注，“十二五”开局之年，政府如何加快转变经济发展方式，破解发展中的不平衡、不协调、不可持续问题。
【报告回应】加快推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。
【代表点评】张有会代表：今年加快转变经济发展方式，重点是推进关键领域改革和地方政府转变职能。政府报告中提出并强调了“改造提升制造业”“加快培育发展战略性新兴产业”“大力发展服务业”等新举措，比以往更实，更显迫切。
稳定物价――成为宏观调控的“首要任务”
【民意期待】面对近期CPI高位徘徊、小麦主产区遭遇罕见干旱，如何稳控物价、严防通胀成为重大民生关切。
【报告回应】要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期，坚决抑制价格上涨势头。
【代表点评】张晓燕代表：报告将稳定物价放在十项重点工作首位，从有效管理市场流动性、大力发展生产、加强农产品流通体系建设、加强价格监管、完善补贴制度等五个方面做出具体部署，彰显政府在困难面前保障民生的坚定信心。
楼市调控――建立健全“考核问责制度”
【民意期待】新华网两会民意调查显示，抑制房价、“让百姓居者有其屋”名列榜首。
【报告回应】坚定不移地搞好房地产市场调控，建立健全考核问责机制，切实稳定房地产市场价格。主要措施包括今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，推进房产税改革试点，进一步完善房地产市场调控政策。
【代表点评】余的娜代表：有保有压，增供给，抑上涨，设问责，报告中提出的多项措施针对性强，体现了本届政府兑现承诺、稳定房价、满足合理住房需求的决心。
收入分配――“尽快扭转收入分配差距扩大趋势”
【民意期待】“收入分配”问题持续位居民意调查前列，公众期待通过加快改革将“蛋糕”分好。
【报告回应】合理调整收入分配关系，今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。
【代表点评】刘惠代表：加快扭转收入分配扩大趋势，体现了政府努力使广大群众共享改革发展成果的理念，也体现了政府维护社会公平的决心和勇气。
社会保障――加快覆盖城乡居民
【民意期待】在人民网的两会调查中，包括养老等内容的“社会保障”以遥遥领先的票数位居首位。
【报告回应】加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40％的县。建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。
【代表点评】朱丽萍代表：社会保障是制度性、根本性的民生问题，只有建立城乡之间、不同职业群体之间公平、健全的社会保障体系，群众幸福指数才会高，也有助于刺激消费、拉动内需。
食品安全――“全面提高食品安全保障水平”
【民意期待】“问题食品”时有曝光，群众对把好“餐桌上的安全”充满期待。
【报告回应】完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。
【委员点评】柴宝成委员：报告针对食品安全提出系统性的诊治方案，只要政府切实履行责任，消除监管盲区，堵塞监管漏洞，就能最大限度减少食品安全事件发生。
反腐倡廉――建设“廉洁的政府”
【民意期待】“反腐倡廉”事关社会公平正义和政权巩固，持续高居民意关注热点前列。
【报告回应】要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题。加大查处违法违纪案件工作力度。落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国（境）外等情况定期报告制度。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。
【委员点评】夏涛委员：加强反腐倡廉建设，是政治体制改革的重要内容，报告强调这项任务的“持久而紧迫”，并提出一系列重点解决的突出问题，足见政府决心之大。
教育医疗就业――“老三难”探求“新解法”
【民意期待】上学、看病、就业“老三难”尚未解决，促进“优质、均衡、公平”成为新期待。
【报告回应】坚持优先发展教育，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。千方百计扩大就业，城镇新增就业900万人以上。今年是“医改”三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。
【代表点评】徐景龙代表：报告中围绕教育、医疗、就业提出的措施，招招抓住了当前“老三难”的瓶颈，强调了公共服务改革的迫切性，彰显加快服务型政府建设的决心。
社会管理创新――关键是通民意、解难题
【民意期待】社会转型期矛盾多发，如何创新社会管理体制成为新课题。
【报告回应】加强和创新社会管理，以城乡社区为载体，以居民需求为导向，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，拓宽社情民意表达渠道，切实解决群众反映强烈的问题。
【委员点评】侯欣一委员：报告提出创新社会管理，符合当前群众的新期待和发展的新要求，各地应在切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权上下工夫，建设人民满意的政府。
统筹城乡发展――要充分尊重农民“自主选择权”
【民意期待】“暴力拆迁”“被上楼”“违规征地”……在加快城镇化和新农村建设过程中，侵害城乡居民利益的问题时有发生，成为重大民生关切。
【报告回应】要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。
关键词：法学实践教学；社会调查；农民工
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）07-0145-02
实践教学是法学专业愈来愈强调的教学模式。实践教学模式改革的主要目标是改变过于强调纯理论知识的灌输和探讨的教学模式，强调法学专业本科学生的综合素质培养，主要是法学专业本科学生实际分析及处理法律实务案件和实际解决纠纷能力的培养。《教育部、中央政法委员会关于实施卓越法律人才教育培养计划的若干意见》指出：“强化法学实践教学环节。加大实践教学比重，确保法学实践环节累计学分（学时）不少于总数的15%。”“加强校内实践环节，开发法律方法课程，搞好案例教学，办好模拟法庭、法律诊所等。”
社会调查方法是有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象社会现实状况或历史状况材料的方法。社会调查方法是研究性学习专题研究中常用的基本研究方法，它综合运用历史研究法、观察研究法等方法以及谈话、问卷、个案研究、测验或实验等科学方式，τ泄厣缁嵯窒蠼行有计划的、周密的、系统的了解，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，借以发现存在的社会问题，探索有关规律的研究方法。
一、法学专业实践教学与社会调查问题研究现状
目前而言，法学专业特色实践教学与社会调查的理论研究都比较多，且形成一定的理论成果和系列论断。学者黄本莲、刘慧频在《试论社会调查在法学教育中的应用》指出：“社会学法学的研究成果拓展了法学思维范式及研究方法，也为法学教育方式的更新提供指导意义。社会调查在提高学生法律实践能力方面具有独特的功能，可在法学教育中广泛应用。”学者胡辉、周世中在《社会调查与法科学生实践能力培养的理论与实践――“应用法学专业‘需求导向型’实践性教学的改革与探索”成果之二》指出：“社会调查是为了让学生了解社会生活中的具体事实、获得对社会的正确认识，通过组织学生进行实地调查研究的一项实践活动。它对提升法科学生的实践能力有着至关重要的作用。”学者程皓、杨熠在《社会调查与高校法学专业实践教学改革》指出：“将社会调查方法纳入高校法学专业实践教学体系，是法学专业学科发展的必然要求和教学改革的发展方向，也是培养高素质法律专业人才的现实需要。在法学教学中实施社会调查，应当积极发挥院校组织作用，重视师资队伍培养和配套课程建设，完善调查过程监控，及时总结调查成果。”学者郭庆珠、黄国富在《社会调查在法学实践教学中的应用研究》指出：“社会调查与现代法学教育人才培养目标有很好的契合性，是法学实践教学的重要方法之一。在法学实践教学中运用社会调查，可以提升学生的实践和思辨能力，有助于现代复合型法律人才的培养。社会调查的反思性可以促使法律价值的规范性表达更为科学化，并且能够打破法学理论自我封闭的趋势，扩大法律体系的开放性，为实定法的完善提供动力。社会调查在法学实践教学中真正起到作用，需要学生在掌握必要的法律知识、社会调查方法的基础上与教学活动实现良好的互动。”学者付胥宇在《论法学专业学生在社会调查中的“五个结合”》指出：“社会调查是法学专业学生进行社会实践的重要环节。提升社会调查能力要考虑法学专业的特点，强调“提出问题”与“大胆假设”的结合，调查方法和调查目的的结合，客观事实和主观无涉的结合，调查信度与调查效度的结合，注重积累和善用工具的结合，这样才可能形成科学的调查结论。”以上研究对于法学专业实践教学中社会调查方法的运用，奠定了坚实的理论基础。
二、农民工权益保护简述
农民工对国家的建设做出了巨大的贡献。作为劳动者的平等就业权、休息权、获取报酬权、劳动保护权、子女受教育权、享受医疗、养老、失业、工伤保险等社会保障权却缺乏应有的保障和关怀。如何在法律层面保障农民工权益是一项亟待解决而又相当艰巨的任务。恰恰这个选题，十分适合法学本科学生，作为社会调查技能训练的样板。
学者曾书琴、陈绍华在《珠三角地区产业转型升级与农民工权益保障调查――以东莞8个特色工业园区为例》中指出：“在产业转型升级背景下，从农民工社会权益的角度对东莞8个各具特色工业园区进行了实地调查，深入分析了各种社会权益的缺失对农民工就业流动的影响，提出了‘积极践行社会保障制度，实现教育平等权，创新保障住房模式，搭建社会参与平台’等对策，以期在提高农民工社会保障的同时兼顾企业的健康发展，实现劳资双方共赢。”学者严静在《我国农民工权益法律保护现状的调查分析――以岳阳地区为例》中总结：“我国农民工权益法律保护现状问题主要包括农民工签订劳动合同、工资薪酬保护、工伤赔偿及保险、社会保障制度、遭受不法侵害以及法律援助等方面。该文以岳阳地区为例，从三个视角进行调查分析：一是基于需求层面的农民工权益法律保护现状调查；二是基于供给层面的农民工权益法律保护现状调查；三是基于现实层面的农民工权益法律保护现状调查，主要从立法层面分析农民工权益的法律保护。”从各位学者的研究结论可以看出，我国农民工权益保护工作，例如工资发放、生产安全、社会保险等，已经逐渐取得较大的进步和成绩。这些成就也能给参与社会调查的法学本科学生提供正能量的主流价值观教育。
新生代农民工在中国城镇化过程的主体地位是时代所赋予的，他们的市民化也是实现“中国梦”的重要组成部分。那么新生代农民工面对时代的召唤，他们的市民化意愿又如何？在通往市民的过程中他们又有哪些困难？为此，我们深入新生代农民工群体中调查、访谈，了解他们的最真实意愿和困难，从群众中寻求解决问题的智慧。
研究方法
调查对象。本次调研总体为在本乡镇地域以外从业6个月及以上的农村劳动力。在调研的1544名份有效问卷中，老一代农民工共725位，占47%，新生代农民工共819位，占53%；男性农民工占56.6%，女性农民工占43.4%；70.07%农民工已婚；高中及以下文化水平的农民工占84.7%；在行业分布上，农民工分布最集中的前三位行业分别是：制造业（23.8%）、建筑业（18.0%）及服务业（15.8%）；在工资收入上，将近六成的农民工在1500-3500之间；在居住地点上，居住在城镇中心、城郊结合部及郊区的农民工比例分别为：39.6%、39.4%、21.0%；在权益受损上，80.1%的农民工表示进城务工过程中权益受到过侵犯。
抽样方法。调研于2013年2月实施，由华中师范大学公共管理学院调研队完成。由于调查对象流动性大，难以进行严格的概率抽样，所以采取了多阶段复合抽样的方法。根据国家统计局2012年的农民工调查监测报告数据，综合农民工输出和输入省市的农民工规模，选取了广东、浙江、江苏、山东、河南、四川等22个代表省作为一级抽样样本；再在每个省选取5～8个不等的地级市，包括武汉、成都、东莞、安阳等130个地级市作为二级抽样样本。本次的样本总数为1650份，其中有效样本1544份。并运用spss17.0软件对调查资料统计分析。
调查结果分析
新生代农民工市民化意愿状况
新生代农民工市民化意愿是强烈的。随着中国城镇化步伐的加快，新生代农民工在外出务工的过程中从生产方式和生活习惯都和市民接近并日益趋同。新生代农民工由于自身文化素质不断提高，对城市的认同不断增强；他们年轻，容易接受城市的文化和城市人的思维方式，这些都使得他们成为市民的愿望显得迫切而强烈。
为了解新生代农民工市民化意愿，在问卷中设计了“您是否愿意在城市中定居”题目，通过分析制作了折线图，可以清晰的看出，农民工在城市定居的意愿是强烈的，愿意定居城市的比例都在50%以上。新生代农民工定居城市的意愿更强，比例攀升到71.5%。一方面新生代农民工受教育程度高、职业期望高、物质和精神享受要求高，不愿意回农村种田；另一方面新生代农民工也更容易适应新环境、接受新文化，因此其定居城市的意愿越强。
新生代农民工高市民化意愿原因分析
学历层次提高，市民化意愿增强。新生代农民工学历层次不断提高，半数以上新生代农民工拥有高中及以上学历，促使其市民化意愿不断增强。调查数据显示，在新生代农民工中拥有高中及以上学历的比例为56.4%。其中，高中或中专程度的为32.4%，专科、高职学历的农民工为15.2%，本科及以上学历的比例为8.8%；而老一代农民工中高中及以上学历的仅为23.4%，可见新生代农民工的整体文化素质在不断提升。随着文化程度的提高，新生代农民工在获取信息、找工作、社会交往等事情上更具竞争力，并且容易取得成功，因而其市民化意愿更强。
倾向从事更体面、更具发展前景的工作，市民化意愿增强。新生代农民工从事制造业和服务业比例有所上升，建筑业比例下降。新生代农民工在行业分布上与老一代农民工相比，存在着明显的“两升一降”特征。新生代农民工从事行业最多的是制造业，为例为24.9%，高于老一代农民工的22.5%；从事服务业的新生代农民工为18.2%，比老一代农民工高5.1个百分点；在建筑业工作的占13.2%，降低了10.1%。这表明新生代农民工越来越倾向于选择劳动环境和就业条件更好的行业。根据王桂新等研究，所从事职业的层次和声望越高，农民工市民化意愿越强，这就从一个方面解释了为什么新生代农民工市民化意愿相对增强。
收入水平相对提高，生活水平越接近城市居民标准，市民化意愿增强。据调研数据，新老农民工的月收入普遍集中在1501～2500元和2501～3500元这个范围，所占比例分别为30.5%和29.1%。但两代农民工略显差异，老一代农民工分别为29.2%和27.9%，而新一代农民工为31.6%和30.3%，新一代农民工在工资由1501～8000元所占比例均比老一代农民工要高，综合上升了5.8%个百分点，说明新一代农民工在工资水平上较老一代农民工有较大提升。收入水平增加意味着基本生活条件的满足，并且越发接近城市居民的生活水平标准，这使得其市民化意愿增强。（王桂新，2010）
新生代农民工市民化进程中的困境
通过分析我们发现新生代农民工自身的受教育程度不断提高，工作岗位和行业不断向好，收入水平不断提升，这些因素促使他们市民化意愿的增强。但是我们调查也发现新生代农民工的市民化进程中存在经济和政策导向等方面的困境。
“经济困境”成为新生代农民工市民化进程中的“三最问题”
新生代农民工要实现市民化需要付出极大的经济成本，他们的住房、城市生活、随迁子女教育、医疗保障、养老保险都需要巨大的经济投入，国务院发展研究中心的《农民工市民化的成本测算》课题报告指出，一个农民工市民化的成本为8万元。因此新生代农民工仅仅拥有市民化意愿是不够的，还需要有足够的经济实力支撑他们住进城市、留在城市，在城市生活好、发展好。通过我们的调查和分析，发现新生代农民工市民化进程中的利益关切呈现分散化和多元化的趋势，但经济权益是他们最为关切的问题；新生代农民工的利益受损情况得到了明显的改善，但经济权益仍然是他们权益受损最为严重的一个环节；新生代农民工实现市民化的途径愈来愈多，但经济能力匮乏仍然是阻碍他们成为市民的最大障碍。
新生代农民工市民化进程中对经济权益“最为关切”。调查发现，新生代农民工利益诉求虽然呈现一种多元化的发展趋势，但是经济利益诉求仍然是他们进城务工过程中对最为关切的问题。尽管新生代农民工进城务工的主要目的不再是像他们的父辈一样一切向“钱”看，但调查发现“赚更多钱”仍是他们进城务工的最主要目的，占到了44.1%，远远超过了其他的选项。同时，当被问及“进城务工期间最关心的问题”时，有58.6%的调查对象选择了“工资收入”。有56%等被调查者认为他们与当地市民存在差异的主要表现为“经济条件差”。
新生代农民工市民化过程中经济权益侵害“最为严重”。新生代农民工的市民化，不是简单的在地域范围上实现从农村到城镇的转移，更重要的是实现其权利均等化。近年来学者们对于农民工市民权利的实现做了大量深入的而有意义的研究，然而农民工所处的社会仍然是一种“漂移的社会”（于建嵘，2008），其身份一直被用“第三群体”的视野所建构，众多学者将这一群体划分为“边缘群体”、“权益受损群体”，各地农民工权益受损、维权冲突事件此起彼伏，并且呈现日益增长、愈演愈烈的趋势。
通过调查，新生代农民工利益受损情况有了一定程度的改善，但是经济权益的受损仍然是所有权益中受损最为严重的。如表1所示，新生代农民工权益受损前三位都是集中在经济权益方面：强制加班或是加班工资低于法定标准（32.1%）、用工方欠薪（28.8%）、单位不按照规定办理社会保险（22.3%）。
新生代农民工市民化进程中经济能力成为“最大障碍”。与新生代农民工对经济权益高诉求和高期待的状况相对应的却是其低月平均收入的骨感现实，调查数据显示，新生代农民工整体工资水平较老一代进城务工人员有所提高，但是依然处于较低水平，主要集中在1501～2500元和2501～3500元两个层次，分别占到了受调查对象的31.7%和30.2%，另外还有15.9%的受访对象月平均收入处于1500元以下，但是据国家统计局2012年数据显示我国城镇居民人均可支配收入达到36469元。新生代农民工这样的低收入水平和我国当前城市的高房价、高消费的现状相比，使得他们市民化的梦想大打折扣。
在城市拥有自己的房子又能留在城市能够使新生代农民工对城市产生归属感，是其实现市民化重要影响因素。调查显示了60.7%的新生代农民工认为定居城镇的最大困难是房价贵，然而，74.8%的新生代农民工月收入在1000～3500元，面临在城镇打拼和生活的高消费，再加上居高不下的房价，定居城市的难度之大不言而喻。“高房价”、“高消费”与“低收入”现实状况使得经济能力成为新生代农民工市民化进程中的最大困难。
城镇化政策导向与新生代农民工市民化意愿之间的三大“难”关
新生代农民工愿意定居的城镇类型与政策引导“难”协调。进一步分析新生代农民工最想要定居城市的类型：一般的地级市是他们想要定居城镇类型的首选，占到了意愿定居城镇人数的36.4%，其次是省会城市或副省会城市、县（县级市），分别占28.1%和23.2%，选择在直辖市和镇上定居的比例最少，分别是6.4%和5.9%。从数据中可知，新生代农民工更愿意定居的城市类型还是偏向于“城”而非“镇”，而且更愿意定居在“大城市”或“特大城市”，选择定居在一般的地级城市及其以上规模的城市的比例超过了70%。2013年政府工作报告中指出，特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强吸纳就业、人口集聚功能。从当前中国的现实情况来看，大、特大城市不管是在人口容量上还是在道路等基础设施上都达到或者即将达到饱和的状态，所以政府要合理控制规模是正确的决策。但是另一方面正是由于大、特大城市拥有更多的就业机会和更好的公共设施和福利，使得他们成为进城务工人员定居意愿较强的类型。如何引导新生代农民工向中小城市、镇流动定居将成为摆在我们政府面前一大难题。
新生代农民工市民化进程中的利益需求与政府供给“难”以对接。党的十八报告和2013年政府工作报告中都明确提出加强城乡二元户籍制度的改革，同时加强社保制度的改革。这些政策都为新生代农民工城镇化提供了很好的制度保障。新生代农民工要想在城市留下来除了要有一定的经济能力来支付住房、生活等支出之外，还必须要有完善的社会保障体系来满足他们看病就医问题、失业问题和养老问题。只有很好的解决了这些问题，新生代农民工才能在城市中生活好、发展好。根据关于新生代农民工参与社会保险的调查情况，总体来看新生代农民工社保参与度较老一代有明显提高，说明随着我们社保体系的推行和不断完善，但是由于户籍制度和社保制度的限制，新生代农民工很难参与到城市社保体系之中，他们参与度最高的还是农村合作医疗保险和农村养老保险，比例达到了61.9%和13.8%。新生代农民工参与城市医疗保险的只有23.1%，而参与城市养老保险的比例更是只有区区的13.8%，这样的结果是那些走出农村在城里打拼了大半辈子的老人，他们的养老尚无法由国家托底。再看失业保险和住房公积金的参保率也只要18.4%和10.5%。这些情况都使的新生代农民工成为市民变得难上加难。
与城市社保体系的低参与度相对应的是新生代农民工对户籍制度和社保制度低关注度。在进城务工期间最关心问题的调查中只有4.5%和1.1%的新生代农民工表示最关心社会保障和户籍制度。在他们融入城市最大的困难的调查中，也只有3.8%和7.0%的新生代农民工认为他们最大的困难是没有城镇户口和缺乏社会保障。相反他们更加关注经济状况、自身的发展和技能的提升等现实问题。由此可见，政府促进新生代农民工市民化的政策和新生代农民工的现实利益诉求存在较大缺口。
新生代农民工对政府促进其市民化和权利均等化的期望“难”满足。市民化的核心是利益的均等化（韩俊，2009），新生代农民工与当地居民本应享有同等的待遇。调查结果显示，在认知方面有83.3%的新生代农民工赞同进务工人员应该与本地人获得同样的待遇，然而现实层面上仅有37%的新生代农民工认为这种说法与实际情况是相符合。在认为自己和当地居民有差异的新生代农民工看来，主要表现在经济条件差（56%）、缺少社会保障（36.2%）、社会地位低（27.3%）、就业机会少（21.2%）等几个方面。这说明在获得与当地居民同样待遇上农民工的强烈意愿和现实情况存在着较大的落差。究其原因，一方面由于现行体制的阻碍使得农民工即使来到了城镇，还是无法摆脱农村户籍对于城市生活的影响；另一方面，有44.9%的新生代农民工认为是务工地政府关心、帮助少造成差异的。有79.9%的新生代农民工赞同政府应当促进进城务工人员市民化，表明了其对于政府作为有很大的期望，然而与现实情况符合的仅为38.3%，反映了政府行动还未能满足农民工的市民化利益诉求。
结论与思考
本次社会实践(调查)以马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持理论联系实际，以贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会为主题，以教材第一章第五节《科学发展观》和第十一章《构建社会主义和谐社会》基本内容为中心，开展暑期社会实践(调查)，加强和完善《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》(概论)课的实践教学。
二、目的意义
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》实践教学的重要环节之一，也是我校省级教学研究项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究》成果大实践模式的尝试和具体应用。
通过社会实践(调查)，使学生了解社会、认识国情，加深对毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理的理解，深化对党的路线方针政策的认识，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信念，实现中华民族伟大复兴的共同理想，增强历史使命感和社会责任感。同时，还可以锻炼毅力、培养品格，增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，培育创新精神，使同学们成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人。
三、实施过程
1、本学期理论课结束之前，1618周，任课老师按要求对所教班级学生进行布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目，组织形式和具体要求。
2、暑期老师对自己所代学生进行及时辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集：下学期开学后的第1-2周，各位老师收齐自己教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告，进行批改并评定成绩。
四、组织形式
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校统一组织和个人自主结合的方式进行，大多数同学可通过自主方式完成课程实践活动。学校统一组织的社会实践(调查)有两种形式：
一是学校组织的校级学生实践团队。
二是各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队，由学院团委组织、专业教师带队指导。
以上各种形式的社会实践(调查)，要求学生在指导教师指导下，将概论课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡结合进行，并按要求撰写社会实践(调查)报告。
五、具体要求
1、全员参与。全校2009级本科生必须人人参与本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地进行。除了学校和各院系统一组织的社会实践活动以外，自主社会实践(调查)的同学，建议结合家乡所在的市县镇村相关实际情况进行调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下，充分占有第一手材料，利用所掌握的思想政治理论知识以及专业理论知识实事求是地进行研究分析，创造性地提出思考和建议。
4、调查对象必须真实、具体。为了反映本次社会调查的真实性，要求将本次调查的对象(被调查的单位、个人及地点)用图片及相关证明材料(须签字盖章)表现出来，调查报告须插入自己的实践图片，相关证明材料(须签字盖章)请填写到贯彻落实科学发展观大学生社会调查信息反馈表(格式见附件一)里。
5、自主实践的同学应及时通过电子信箱、电话加强与指导教师的交流。指导教师选取大学生社会实践(调查)较为集中的地区进行走访指导。
6、本次社会实践(调查)活动时间一般1-3周，活动结束撰写报告，报告的撰写要明确一个主题，以事实为根据，尽量做到内容详实，围绕一个中心问题展开论述(报告题目可参考下面所提供的参考选题)，篇幅3000字左右，下学期开学第12周提交指导教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意事项：
(1)封面、正文、封底使用相同格式，报告用WORD文档打印，可插入能够反映自己实践活动的照片，格式要规范。(封面、封底等格式见附件二)
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。
(3)除封面外，报告应包括内容摘要、正文、结语等。
(4)理论联系实际、观点明确、材料详实、逻辑严密、语言流畅、论据确凿、论证合理。
(5)严禁以各种方式抄袭或剽窃，一经发现该报告判零分，不给予补考机会。
8、对于未参加实践活动、未提交调查报告的学生，按旷考处理并参加下一届重修。
六、参考选题
本次社会实践(调查)主要围绕贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会进行，参考选题如下：
1、科学发展观与我的家乡建设。
2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和认识情况的调查。
3、当地实施科学发展观的具体举措。
4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的问题的调查。
5、对你居住地企业职工收入情况进行调查。
6、对你居住地企业以人为本理念贯彻情况的调查。
7、当地如何发展自身优势，转变经济发展方式，推动区域经济的协调发展。
8、当地如何落实党的农村政策?存在的问题有哪些?
9、调查分析新农村建设中存在的问题。
10、当地农民收入与农业生产结构调整的相关性分析。
11、农村社会保障现状调研。
12、城市最低生活保障调研。
13、新形势下当地低收入群众生活保障问题的调研。
14、当地政府在正确处理先富起来和共同富裕的关系中采取了哪些基本措施?
15、家电下乡情况调研。
16、当地在构建社会主义和谐社会中有哪些重大举措?
17、调查分析某个村镇(社区)构建和谐村镇(社区)的经验与存在的问题。
18、当地经济与社会发展有哪些特色变化。
19、当地农村留守儿童问题调研。
20、调查所在地区社会治安状况存在的突出问题及其成因?
21、当前人民群众精神文化需求的新特点新变化的调查。(对文化产品的消费能力、鉴赏水平、趋势等)
22、改革开放后，特别是近年来当地人民生活水平提高和消费构成变化的过程和现状。
23、当地如何稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，解决三农问题。
24、当地如何发展第三产业，提高其在社会经济中的比重。
25、对你居住地企业节能减排情况的调查。
26、调查当地耕地保护情况(基本农田的保护情况)。
27、对当地农村的医疗合作制度调查。(参与方式、建立情况、运行情况)
28、对所在地环境保护情况的调查。
29、农村金融服务体系调查。(金融服务机构服务类型、服务职能等)
30、农村产业化经营状况调查。(当地的主导产业、农产品基地、管理制度、龙头企业、利益机制等)
31、你所在的村镇龙头企业发展情况及带动效果调查。
32、记载本地致富带头人的发展历程。
33、农村基础设施建设情况调查。(农村道路、通讯、水电气、水利及基本农田改造、环境设施等现状与建设投资总量及结构，当地政府对农村基础设施建设的支持力度等)
34、农业科技服务机构及队伍情况调查。(机构的数量、经费来源、科技人才数量、结构、工资水平等)
35、当地农民被征地的补偿标准调查。
36、被征地农民的就业和社会保障问题调查。
37、城镇新增劳动力、农村富余劳动力或下岗失业人员就业状况调查。(从事的产业、行业、职业和岗位、收入等情况)
38、进城农民工社会保障状况解决思路调查。
39、80后员工的职业特点及有效管理
40、80后农民工职业需求与工作满意度的调查
41、当地就业服务机构发展状况调查。(中介机构、社会劳动就业保障局等)
42、当地对劳动者职业技能培训、创业培训、再就业培训的措施及实施情况调查。
43、你所在乡镇普及九年义务教育情况调查。(校舍、师资、经费保障、学杂费等)
44、当地适龄儿童入学率、失学率、辍学率情况调查。
45、当地中小学学生学习负担情况调查。(现状及改造)
46、当地农村师资水平及工资待遇情况调查。
47、农民工子女接受义务教育情况调查。
48、当地农村新型合作医疗发展情况调查。
49、城市卫生服务体系建设及发展情况调查。
50、对你所居住地的文化建设设施(社区或农村图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室等)现状以及发展状况(国家投资、规模等)的调查。
51、对你所居住地民间文化社团(音乐、舞蹈、美术、书法、曲艺、文学、摄影、戏剧等)的调查。
52、对你所居住地志愿者、志愿服务组织情况的调查(数量、服务内容、典型事例、群众反映等)。
53、对你所居住地居民健身情况(人数、频率、设施数量、群众反映等)的调查。
54、本村矿产资源、水能资源、生物资源、特色农产品、旅游资源、特色民俗资源的开发现状及潜力评估。
55、农村环境污染类型和发展趋势及污染治理情况调查。
56、你所居住地生活环境和村容村貌改善情况调查。
57、你所在居住地人口素质情况调查。
58、调查你家乡的公民对我国基层人民代表大会的代表选举情况。(比如：选举方式、对选举的态度、参加情况、当选人员情况等方面。)
59、你所在居住地居民的宗教信仰情况调查。(包括信仰哪些宗教、比例如何、信仰程度、信仰内容等)
60、调查你家乡乡镇机构改革情况(人员构成情况、工资发放情况、办事效率情况)
61、调查村民和村干部发生矛盾(比如，土地承包过程、宅基地发放、提留征收、教育经费、公共设施建设等方面)解决的途径
62、调查当地公民权利保障情况(知情权、参与权、表达权、监督权等)
63、调查你所在地的厂务公开情况(哪些方面公开、落实情况、职工满意度、需要改进的方面)
64、调查当地村务公开情况(哪些方面公开、落实情况、老百姓满意度、需要改进的方面)
65、你所居住地的基层自治组织(农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会)情况的调查。(产生、成员构成情况、有哪些职责、作用、重大事情的决定、是否定期召开代表大会?了解基层自治组织政策和法律法规情况)
66、当地法院制度建设情况调查(公开审判、人民陪审员、人民监督员、巡回审判、简易程序使用等)
67、当地群众打官司诉讼费用情况调查(诉讼费用收取、支付律师费用、仲裁收费、诉讼费的减免等)
68、当地居民学法用法守法情况调查(最关注哪些方面的法律、了解相关法律知识的途径、利用法律维护自己权益、身边法律遵守情况)
69、家乡家庭收入情况调查。(家庭收入有哪些、基本的收入、家庭成员中收入高和收入低的差距)
70、当地工资情况调查。(最低工资制度标准、当地收入高的职业、中等收入水平、农民增收减负机制、工资正常增长机制)
71、当地社会保障体系调查(社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等机构)
72、当地养老情况调查(养老方式、养老院建设、老年生活状况、需要解决的突出问题)
73、调查当地对困难群众救助情况(城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、流浪乞讨人员救助等)
74、当地社会福利情况调查。(扶老、助残、救孤、济困等方面)
75、当地城镇医疗保险制度情况调查。(涉及的范围、执行情况、改进方面)
76、当地城镇职工住房情况调查。(居住面积、购房的承受力、困难、希望和要求)
77、创新公民服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施调查。(服务型政府、社会管理、公共服务等)
78、城乡为群众和基层提供快捷优质服务的方面的调查。(服务型政府、社会管理、公共服务、减少和规范行政审批事项、简化办事程序、创新管理制度等)
79、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题，如何统筹各方面利益关系，妥善处理社会矛盾方面的调查。
80、对你居住地(城镇)房价及销售情况的调查。
81、在着力解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等涉法涉诉中群众反映强烈的问题，如何统筹各方面利益关系，妥善处理社会矛盾方面的调查。
82、关于完善应急管理体制机制，有效应对各种风险的调查。(统一高效的应急信息平台的建立、精干实用的专业应急救援队伍的建设，应急预案体系的健全，应急管理法律法规的完善，应急管理宣传教育的加强，公共参与自救能力的提高，社会预警、社会动员、快速反应、应急处置、整体联动的实现程度等)
83、关于坚决遏制重特大安全事故责任制的调查。(关于安全第一，预防为主的宣传教育、关于法律法规政策措施的健全和完善;关于加大投入、落实责任、严格管理、强化监督的责任制到位情况等)
84、关于加强社会治安综合治理、完善社会治安防控体系的调查。(严厉打击刑事犯罪、整治社会治安、扫除黄、赌、毒;改革未成年人司法制度，加强对流浪儿童、服刑人员子女的关心教育，强化吸毒人员感化和管理，改进刑事解教人员帮教安置工作;加强公安派出所、司法所、人民法院等基层基础建设;加强政法队伍建设，确保政法队严格、公正、文明执法等)
85、家乡最低生活保障制度调查。
86、当地中小学生暑假学习及生活状况调查。
87、当地社会教育机构运行及管理情况调查。
88、调查当地如何运用邓小平科技教育思想为指导、推进科教兴国战略的实施。
89、新农村建设中村容村貌维护和管理的具体措施。
90、新农村建设中乡风文明建设有哪些举措。
91、农民对科技致富的认识、态度和投入程度如何。
92、当地民营企业发展中存在问题的调研分析。
93、当地政府在带动农民科技致富方面的有哪些措施。
94、新农村建设中各项惠农政策(如种粮补贴、养猪补贴等)的落实情况调查。
95、当地企业发展如何实践科学发展观。
96、我看改革开放以来家乡的变化。
97、企业员工的住房、工资待遇情况如何。
98、企业员工的医疗、养老等方面的保险状况如何。
99、对你居住地人们丰富群众文化生活的调查。
100、对你居住地促进心理和谐，加强人文关怀和心理疏导情况的调查。
芜湖市餐饮业“中华老字号”品牌保护现状暑期社会调查报告
安徽师范大学 社会学院 09级文化产业管理 蔡秀
前言： 中华老字号积累了中华民族深厚的文化底蕴，对发展工农业，繁荣市场，振兴经济，弘扬优秀文化，振兴中华民族精神起到了重要的作用。当下，中华老字号的发展问题备受各方人士的关注。为了更好的了解芜湖市餐饮业 “中华老字号”发展与保护现状，由沈喜彭老师带队，09级文化产业管理专业学生骨干参加的社会学院暑期社会实践分队，以“调查研究芜湖市餐饮业老字号的发展与保护现状，增强老字号品牌保护意识”为中心，采取“全面了解，重点突破”的方法进行了为期5天的实践调查。此次调查以安徽省首批入围“中华老字号”的耿福兴酒楼为重点，连同同庆楼、四季春、马义兴等芜湖市餐饮业知名老品牌。调查期间，走访故址，走访档案局搜集相关资料，采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人。熟悉中华老字号企业的经营模式，了解企业内部的商标管理情况，总结中华老字号企业成功的经验，探寻中华老字号没落的原因，了解企业发展的瓶颈。经过调查分析，发现芜湖市饮食业“中华老字号”发展与保护现状不容乐观，进行体制创新，开展灵活的经营策略和营销策略等举措是中华老字号企业的发展必由之路。
暑期社会实践调查报告提纲： 第一部分：回忆历史
第二部分：分析现状
第三部分：发现问题
第四部分：提出建议
第五部分：分析总结
第一部分——回忆历史
人有回忆，城市也有回忆。回忆不是百分之百的复制历史，而是经过岁月的筛选之后，留下一抹迷人的色彩。人的回忆依赖于脑，而城市的回忆却依赖于——城市的味道。那么，芜湖的味道，城市的回忆———耿福兴酒楼当之无愧。
因此，此次实践活动选取芜湖市耿福兴酒楼为调查重点，实地走访耿福兴旧址：第一旧址位于同庆楼后巷（原）——芜湖市三街口，第二旧址同福源汤包馆（今）——芜湖市二街27号；走访档案局搜集相关资料，包括（具体档案资料见附件）：
1 耿福兴饺面馆劳资协议书
2 芜湖市商业创设登记申请表——耿福兴饺面馆
3 为呈报耿福兴等户暂停营业的报告
4 耿福兴饺面馆汇集郑啸伍撕毁发票又不到店工作
5 为耿福兴歇业后修理炉灶暂停业一月的报告
等；采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人再现历史，了解到耿福兴重要成员：原总经理——郭春林、原白案大师——刘扣锁、原红案大师——左炎生；并偕同调查了同庆楼、四季春、马义兴酒楼等芜湖市餐饮业知名老字号。
经走访调查了解到，耿福兴创建于清光绪年间，原设于芜湖市三街口，始由江都耿氏兄弟长宏、长富饺面及芜湖严开银师傅酥烧饼组合而成“耿福兴饺面馆”。1959年迁至中二街。历经沧桑、百年不衰、直至今日，“耿福兴酒楼”誉满江城名闻遐迩。在过去的一个多世纪中，耿福兴的菜肴和点心，已成为芜湖餐饮文化的代表。耿福兴在传统菜肴和点心上保持传统不断创新，食客们在品尝后赞道“这就是芜湖的味道”。
分析总结后，也理清了耿福兴的历史传承：
1888年，耿家太爷以面点手艺特长，由扬州来芜湖挑担卖面点。
1912年，耿家太爷之子耿长宏、耿长富共同创立“耿福兴面馆”。
1942年，由耿家第三代家族耿玉和、耿玉春、耿玉丰合伙经营。
1956年，公私合营，耿福兴由当时芜湖市饮食服务局接管。耿玉和任主任。
1959年-1961年，市饮食服务公司成立耿福兴，仍由耿玉和任主任。
1962年-1996年，由饮食服务总公司副总经理郭春林任经理，注册“耿福兴”菜馆。
1996年-xx年，由鲁金富任“耿福兴”菜馆经理。
xx年，国有企业退出市场，由高述红女士购买“耿福兴”商标。
xx年至今，由高述红女士任总经理，法定代表人。
第二部分——分析现状
今天的耿福兴酒楼坐落于安徽芜湖市凤凰美食街中心广场、面积近3000平方、可同时接纳1000余人就餐，员工200余人。“童叟无欺，货真价实”；“发扬传统，与时俱进”是耿福兴百年不变的经营理念。耿福兴特色美食、小笼蟹黄汤包、虾籽面和酥烧饼，加之发展丰富的淮扬菜系和徽菜菜系，招徕四海名流、八方来客。曾接待国家领导人以及世界一百三十多国家使节，备受赞誉。
耿福兴酒楼现为“全国绿色餐饮企业”、“中国烹饪协会团体会员”“安徽省餐饮研究会常务理事单位”、“芜湖市餐饮烹饪协会副会长单位”。xx年11月16日，与安徽的“红星”牌宣纸、“口子”酒业、“胡开文”墨、“同庆楼”餐饮、“胡玉美”酿造、“寿春堂”大药房、“余良卿”药业等8家，被国家商务部认定为全国首批430家“中华老字号”企业。其特色菜肴有:小笼汤包、虾籽面、酥烧饼、翡翠烧卖、虾皮馄饨、周氏虾丝、芜湖盐水鸭、芜湖烤鸭、生煎鱼丝饼、蝴蝶海参、凤胎鱼翅、肴肉等。它也是国家商务部xx年实施“振兴老字号工程”，在全国范围内认定1000家“中华老字号”我省首批入选的8家企业之一。
老字号经久不衰，辉煌如昨，“中华老字号”耿福兴酒楼一方面充分利用和发挥自己的比较优势：历史悠久、品质精良、风味独特、货真价实、信誉卓越；另一方面，充分挖掘“老字号”潜在的无形资产，维护商标形象，加大商标宣传力度，提高商标价值。网上评论，耿福兴商标价值300万。芜湖商标事务专家江大明先生在接受采访时表示，12年前通过转让获得的商标，在获得了中华老字号后，其无形资产价格的飙升是不言而喻的。
曾经是江城餐饮酒店骄傲的耿福兴，如今又成了芜湖特色美食的代表。耿福兴的新崛起，为江城餐饮业掀开了新的一页。
而调查中发现，马义兴、四季春等酒楼却忽视了对老字号的保护，没能充分利用老字号历史悠久、品质精良、风味独特、货真价实、信誉卓越等优势。在日趋激烈的市场竞争中，它们失去了一个与耿福兴这个中华老字号品牌抗衡的筹码，差距也随之出现在企业的经济效益上。
第三部分——发现问题
与耿福兴相比，同样历史悠久的老字号同庆楼、四季春、马义兴等芜湖市餐饮业知名老品牌，却未能同耿福兴一样在传承中发展，在发展中创新，最终湮没在激烈的市场竞争中。究其原因，缺乏老字号的保护意识是最主要的，而老字号的衰落则是导致保护意识淡薄的根源。
工艺独特是老字号的一大优势，企业应该加大工艺的机械化、自动化和信息化改造，改变生产方式，提高生产效率，对于必须要人工的工艺，加大传播力度，招收较多的徒弟，防止手艺失传。通过各种途径确立并逐渐增强企业的核心竞争力。
2、加强企业的自主创新能力 。
老字号的创新、开拓，是他们永远立于不败之地的根本所在。生产技术上不断创新，营销技术上不断完善，管理上不断完善，等等，都是他们的致胜法宝。只要大胆发扬自主创新精神，用现代商业手段充实、丰富老字号金字招牌的内涵，维护和提升品牌竞争力，中华老字号完全可以再次发扬光大。
耿福兴的今天就在于高述红总经理对此有清醒的认识，并且善于因时而变，因势而变，善变而求胜。立足于自身的基础之上，根据不断变化的外部环境，不断变化的消费需求，作出相应的变化，务求自己与时代的特征、时代潮流合拍，跟上形势，合乎时势，从而使自己在激烈的市场竞争中立于不败之地。例如，耿福兴汤包已由过去的单一鲜肉熟汤包，发展为各大系列、多个花色、多种味感。使得江城其他老字号小吃都在衰落的时候，耿福兴依然风采依旧。
3、充分挖掘“老字号”潜在的无形资产，维护商标形象，加大打假和防伪力度，维护品牌，提升商标和品牌价值。
首先要强化商标注册意识，重视无形资产的评估，使金字招牌取得应用的量化价值。
其次，对于仿冒老字号的情况，建议企业要积极配合工商行政管理部门打击假冒伪劣商品，充分利用企业分公司的信息优势，及时向当地工商行政管理部门提供信息，同时及时督促当地工商行政管理部门取缔非法企业，没收假冒伪劣产品，对于有较大影响的案件要寻求法律救济，及时在相关媒体信息，将不利影响减少到最低限度。
4、对消费者进行研究，提升产品档次 。
细分市场消费者是不断变化的，因此，“老字号”也需要对消费者进行研究，并针对自己产品的档次定位，进行准确的市场细分。
老字号可以借鉴宝洁，可口可乐等运营品牌的经验，比如常年对消费者的形态进行研究，要转变观念，不要仅仅把眼光停留在产品上，要懂得研究消费者的需求，特别是消费者越来越挑剔的今天这一点相当重要。
总之，“老字号”如果始终沉湎于过去的辉煌，仍旧拖着原有的经营模式和管理方法不放，必然会“店老字黄”，失去吸引力，被“喜新厌旧”的消费者抛弃，丢掉原有的市场。“老字号”只有跟着时代走，不断地改革、创新，才能使“老字号”发扬光大，真正做到几百年不倒。
老字号的兴衰沉浮直接关系到老字号品牌保护的重视程度，因此，要加强老字号的保护首先要振兴老字号，让企业认识到老字号带来的经济效益和在企业竞争中发挥的价值，从而自觉的保护老字号。
第五部分——分析总结
“中华老字号”是指在长期的生产经营活动中，沿袭和继承了中华民族优秀的文化传统，具有鲜明的地域文化特征和历史痕迹、具有独特的工艺和经营特色，取得了社会广泛认同和良好商业信誉的企业名称和产品品牌。中华老字号的认定范围：百货、中药、餐饮、服装、调味品、酒、茶叶、烘焙食品、肉制品、民间工艺品和其他商业、服务行业。
中华老字号，一个积淀了厚重的传统文化并蕴涵了丰富的人文和历史的名字。对发展工农业，繁荣市场，振兴经济，弘扬优秀文化，振兴中华民族精神起到了重要的作用。
中华老字号已经完成了它的历史使命，要想再创辉煌，只能让自己变年轻。年轻就是生命，年轻就是活力，年轻才有未来，年轻才可以发展。有了心理的年轻才有行动上的年轻，有了行动上的年轻，才会永远年轻。我希望中华老字号的标志语这样写：我们今天更年轻，我们永远都年轻。
我们期待芜湖市餐饮业的老字号品牌保护现状的改观，同时也祝福老字号永远年轻！
谢辞：感谢社会学院领导的经费支持和理论指导，感谢辅导员沈喜彭老师的带队指导，在实践活动过程中有意识的锻炼我们的实践能力，在实践报告写作过程中的答疑解惑、规范指导。
参考文献：【1】《芜湖市志》
【2】档案局《芜湖市饮食业劳资协议书》
【3】档案局《芜湖市商业创设登记申请表》
【4】《饮食文化研究》王赛时著；王赛时，男，1955年生，现任山东社会科学院历史研究所研究员，《饮食文化研究》国际学术期刊主编，曾在北京大学培训班主讲《中华老字号》课程。
第二篇：大学生暑期社会调查报告
大学生暑期社会调查报告
百威啤酒成都公交车身广告效果调查报告
调查单位:成都媒体伯乐公交广告有限公司
调查内容:百威啤酒成都公交车身广告
调查范围:广告投放效应及媒体研究
调查时间:xx年7月10日至7月20日
报 告 人:aaa
调查提纲
调查时间:xx年7月10日至xx年7月20日
调查地点:成都市区
调查对象:受访者要求:26--55岁,男女不限
调查方式:根据问卷面对面访问受访者
抽样方法:随机街头拦截访问,根据年龄要求寻找受访者
注: 1.通过工作日和非工作日随机抽样所获得的样本更具有代表性
调查城市市民的情况.
2.调研地点及样本量: ·
太平洋百货春熙店(100个样本)新华公园(100个样本)
二环路光华村路口(150个样本)棕北小区好又多量贩(100个样本)
调查目的:1,得出百威啤酒车身广告受众的背景资料(如性别,年龄,家庭月收入等)
2,对百威啤酒车身广告效用进行客观中立的评估
3,对百威啤酒车身广告在成都投放的全部广告中所起的效用进行客观中
调查背景说明:
百威啤酒车身广告效果实证是媒体伯乐公交广告公司为客户提供的户外广告效果调查服务,以保证客户有科学的市场调查数据来衡量媒体伯乐公交广告公司巴士广告的效果,同时为客户以后的媒体投放计划提供策略上和数据上的支持.
这项研究由独立的第三方市场调查公司定期执行.该项调查规模庞大,在全国超过10个以上的城市进行了连续2年的测试,并且在这个基础上,媒体伯乐公交广告公司建立了初步的巴士广告投放效果预测模型.
xx年的效果实证选取了部分案例,主要调查内容包括:品牌及广告的认知率,到达率,接触频次,广告心理传播幅度形态csp等.
调查方法:定量研究,每城市至少抽取300以上样本,每次在4个以上可变的调查地点上进行随机拦截问卷访问.
分析纲要
a.啤酒行业分析 a.前言 b.消费习惯
b.户外媒体使用行为研究
c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成都)
d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析
f.百威啤酒广告效果评估结论
g.结尾
a.啤酒行业分析
前言
随着炎炎夏日的来临,啤酒大战不可避免地在各地市场再次爆发.与以往几年不同的是,此轮啤酒大战的核心不再是价格因素,随着大众消费水平的提高,价格已不再是消费者啤酒消费决策的主要因素,而品牌和流行时尚却成为消费者自觉或不自觉的最主要的着眼点.
消费习惯一
一周内城市居民人均消费啤酒 2.49罐
一周内城市居民人均消费啤酒 3.4瓶
一周内城市居民人均消费啤酒 2.73扎啤
消费习惯二
过去一年饮用过啤酒的人最常购买的品牌(全国)
华润蓝剑占11.4% 三得利占7.2% 雪花占4.9%
山城占4% 百威占2.9%
消费习惯三
外资啤酒品牌消费分析
1.其中,百威,喜力,虎牌,贝克等消费者定位在年轻的男性:麒麟,汉莎等则是中年男性;科罗娜是女性消费者.
2."洋啤"针对的目标消费群体主要是部分工作稳定,收入水平较高的年龄在25—35岁之间的年轻人,其消费意识与其现代的生活态度和时尚观点密切相关.
消费习惯四
1."国啤","洋啤",地区性啤酒生产企业的迅速发展,也造成了啤酒行业的白热化竞争,恶劣的竞争环境必然导致啤酒行业内部的"重新洗牌".规模化,个性化和品牌竞争成为啤酒企业进行势力较量的三大法宝.
2.与此同时,消费者也变得更加挑剔,摈弃了"从一而终"的传统观念,成为啤酒消费时尚的追随者.
3.低价格已不是啤酒市场竞争的决定性因素,而是品牌本身的价值和内涵
b.户外媒体使用行为研究
广告就是尽快使消费者从不知晓到产生购买行动
不知晓的消费者将呈漏斗式的递减传桶,越到底层人数越少.知晓,目标顾客必须先知道这个品牌或公司的存在.理解,他们必须知道这个产品是什么以及它们有什么作用.确信,他们必须在心态上倾向或确信要购买这个产品,行动他们必须产生购买行动.
广告的功能是把"产品及品牌信息传递给消费者",其直接的结果,产生或未产生购买行动,消费者对所广告的商品,也会在知识或感觉上发生变化.
广告的目标在于改变受众的态度,在改变态度过程当中,可分为未知,知名,理解,确信,行动(购买)五个阶段.所以,减低多少未知率(譬如50%减到30%)高多少知名率,理解率,确信率,购买率,便成为广告的目标.
广告的传播幅度形态—csp
一般情况下,消费者都经过5个阶段的过程,最后借助促销力量,唤起购买行动将商品的知名率,理解率,好感率,购买意图率用图形表示即传播幅度形态----csp它可以直观显示出达到品牌各传播阶段的消费者比例.
广告前与后所测定的csp变化,就是因该广告所影响的心理改变的效果通过调查,不仅能测出特定时段的广告效果,也能成为下次设定广告目标的重要资料
1. 超强的视觉冲击力
2. 最佳的视线效果
3. 低成本,高效益
4. 有独树一帜的创意
5. 接触层面更广
接触的次数更多
在车身上作80平方米巨大的流动广告牌,加深品牌印象,在售点附近接触消费者,醒目的标题容易被看见.
c.百威啤酒广告调查城市环境概况
(成 都)
商业区排序:市中心,西部,南部,北部,东部
商业区排序:西部,南部,东部,北部,市中心
商业区排序:市中心,南部,西部,北部,东部
商业区排序:市中心,南部,西部,东部,北部
d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析
百威啤酒广告被调查受从的性别比例:女性占54%,男性占46%.
百威啤酒广告被调查受众的年龄分布,46--55岁的占17%,36--45岁的占25%,百威啤酒广告受众年龄在26--35岁的占58%,这部分受众对百威啤酒品牌有较大的认识,并具有一定的购买力和购买潜力.
第三篇：大学生暑期社会调查报告
关于的调查报告农村建设的调查报告
一、 调查目的：
通过调查真实的了解新农村建设的实际情况，以实际例子来推翻媒体谎言。给广大同学老师一份真实的农村建设信息。
二、调查对象：
山东省临朐县龙岗镇上林村民20名，山东省昌乐县城关街道后东村20名，山东省青岛市崔家集镇村民20名，山东省临朐县冶源村名20名。山东省昌乐县营丘镇马宋村20名。
三、 调查内容：
村民对新农村建设的了解程度，对目前生活状况的满意程度，以及农村老龄人口生活保障问题，收入的主要来源及提高收入的主要困难，村风建设，农村基础设施建设，农村民主建设，以及新农村建设中存在的问题等。
四, 调查方法：
通过派发问卷进行调查，发放问卷共100份，收回有效问卷100份。
五、调查结果：
从调查中发现，大多数村民对新农村建设持肯定态度。但是在收入等方面，表现出不满。
- 1 -
（1）村民对新农村建设的了解程度
调查结果显示，被调查村民中有50%对新农村建设很了解；有35%比较了解；13%不太了解，只是听说过；还有2%的没听说过新农村建设这一说法。
（2）村民对目前收入状况的满意程度 调查结果显示，被调查中76%的村民对自己目前的收入不满意；14%认为比较满意；10%是满意的。
（3）农村老龄人口生活保障问题
调查结果显示，90%的民众表示赞扬政府在政策上给于一定的支持（60岁过后一个月100元生活补助）但是同时认为在物价飞涨的时代，应加大农村老年人养老制度建设提高补助金额，使农村老年人能真正的老有所养。10%村民认为已经做得还很不错。
（4）村民收入的主要来源 调查结果显示，没有村民的主要来源是传统农业；被调查中30%的村民的主要经济来源是打工所得；10%为个体经营；40%的农民是靠现代农业(即温室大棚农业)20%为其他行业收入。
（5）提高收入的主要困难
调查结果显示，40%认为农业产业化因为缺乏政策资金支持难以形成规模以及销售市场。30%认为单靠工厂打工收入低，并且利益很难得到保障。30%认为交通因素等导致农产品销售有障碍，不利于农业发展及增收。
（6）农村的村风建设
调查结果显示，被调查中8%的村民认为村风很好没有不和谐的现象；92%的认为村风比较好，有个别不和谐现象如不孝敬父母婆媳不关系不融洽等。
(7)农村的民主建设 调查结果显示，对于村委对关系村民利益的事情如何决定这一问题,被调查中40%的人选择村民代表大会通过或集广大群众意见决定；60%的人选择由村干部决定，在农村显然已经出现村民民主建设消极的一面。
（8）村民普遍反映现在农村基础设施建设急需加强。水泥路硬化，绿化、垃圾处理只有在靠近城镇的村落等都比较完善。在山东省实行的村村硬化工程当中，还有许多行政村未硬化完成。完成硬化的行政村村民极为不满，硬化路质量差，以及路太窄，许多村的硬化路可怜的只有4米。在青岛有些地区的农村因在农村建立橡胶厂导致水资源污染等严重危害村民健康的问题。
（9）调查中发现农民存在失地后丧失生活来源的情况。随着农村经济的发展，征地现象比较普遍，虽然得到很大金额的人民币但是对于缺乏投资观念的农村民重来说只能坐等山空，并且受传统观念和生活习惯的影响，大多数农民的“恋土”情结较浓，不愿离开赖以生存的土地。所以在这些人当中就形成一种心理消极的状态，虽然部分年青人在改革开放的不断深入过程中，开始离开土地外出务工，以及考学入仕等到城市当中，但是倘如彻底改变他们的生活方式背井离乡，他们仍觉得故土难离，特别是对于没有技能的人，更担忧失去土地而丧
失了生活的依靠。
二忧拆迁而导致生活质量下降。部分农民虽然对改善居住条件和生活质量十分向往，但是由于自身素质较低，收入不稳，对搬迁建设新居缺乏足够的信心。一方面，他们盼望自己现在的居住条件能够尽快得到改善。够顺利的进行。同时，部分农民担心进入农民新村集中居住后，家庭费用支出增多，特别是水、电、气等费用的支出而导致生活质量下降。正是由于搬迁后的一系列问题也使得新农村建设的后期工作进程阻力很大。
六, 调查结果分析：
政府把三农问题列为重中之重，不断在三农问题上加大投入但是，我们也不免看到农民收入单一问题还是未从根本上改变。在三农问题上还需要加大政府投资，鼓励引导新农村建设切实解决三农问题，在新农村建设上必须走农业产业化道路，加大科技投入。切实解决农村老年人的老有所养问题。
在新农村村风建设上，一定要加大思想宣传。
加大农村教育投资，是农村孩子真正的成为建设之才。在引进企业的同时要抓环境保护，保护农民赖以生存的生活环境。
农村有句话要想富先修路。要想实现农村的发展。交通必须先行，山东省政府加强投资修建公路，但却远远没有达到质量达到需求。在实际执行过程出现资源浪费等问题，及层层腐败等问题民声载道。 农村民主问题方面，也迫切需要加强建设。在村委会选举换届当中存在不少舞弊问题。
农村基础设施建设差，垃圾处理困难更不用谈绿化问题（尤其是在远离城镇的村庄），农民们迫切希望政府解决这些问题。
现在农村当中迫切需要政府解决基础设施建设（交通、垃圾处理、水资源问题等）同时需要在软件上解决上好学难、看好病难、要好老难等问题。在生存问题上如何使农民有稳定的经济来源等还需要政府下大力气坚持不懈的努力。
调查人：钟治军 09级学前本科2班 学号09051370229
第四篇：大学生暑期社会调查报告
大学生暑期社会调查报告百威啤酒成都公交车身广告效果调查报告调查单位:成都媒体伯乐公交广告有限公司调查内容:百威啤酒成都公交车身广告调查范围:广告投放效应及媒体研究报 告 人:aaa调查提纲调查地点:成都市区调查对象:受访者要求:26--55岁,男女不限调查方式:根据问卷面对面访问受访者抽样方法:随机街头拦截访问,根据年龄要求寻找受访者注: 1.通过工作日和非工作日随机抽样所获得的样本更具有代表性调查城市市民的情况.2.调研地点及样本量: ·太平洋百货春熙店(100个样本)新华公园(100个样本)二环路光华村路口(150个样本)棕北小区好又多量贩(100个样本)调查目的:1,得出百威啤酒车身广告受众的背景资料(如性别,年龄,家庭月收入等)2,对百威啤酒车身广告效用进行客观中立的评估3,对百威啤酒车身广告在成都投放的全部广告中所起的效用进行客观中调查背景说明:百威啤酒车身广告效果实证是媒体伯乐公交广告公司为客户提供的户外广告效果调查服务,以保证客户有科学的市场调查数据来衡量媒体伯乐公交广告公司巴士广告的效果,同时为客户以后的媒体投放计划提供策略上和数据上的支持.xx年的效果实证选取了部分案例,主要调查内容包括:品牌及广告的认知率,到达率,接触频次,广告心理传播幅度形态csp等.调查方法:定量研究,每城市至少抽取300以上样本,每次在4个以上可变的调查地点上进行随机拦截问卷访问.分析纲要a.啤酒行业分析 a.前言 b.消费习惯b.户外媒体使用行为研究c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成都)d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析f.百威啤酒广告效果评估结论g.结尾a.啤酒行业分析前言随着炎炎夏日的来临,啤酒大战不可避免地在各地市场再次爆发.与以往几年不同的是,此轮啤酒大战的核心不再是价格因素,随着大众消费水平的提高,价格已不再是消费者啤酒消费决策的主要因素,而品牌和流行时尚却成为消费者自觉或不自觉的最主要的着眼点.消费习惯一一周内城市居民人均消费啤酒 2.49罐一周内城市居民人均消费啤酒 3.4瓶一周内城市居民人均消费啤酒 2.73扎啤消费习惯二过去一年饮用过啤酒的人最常购买的品牌(全国)山城占4% 百威占2.9%消费习惯三外资啤酒品牌消费分析1.其中,百威,喜力,虎牌,贝克等消费者定位在年轻的男性:麒麟,汉莎等则是中年男性;科罗娜是女性消费者.2."洋啤"针对的目标消费群体主要是部分工作稳定,收入水平较高的年龄在25—35岁之间的年轻人,其消费意识与其现代的生活态度和时尚观点密切相关.消费习惯四1."国啤","洋啤",地区性啤酒生产企业的迅速发展,也造成了啤酒行业的白热化竞争,恶劣的竞争环境必然导致啤酒行业内部的"重新洗牌".规模化,个性化和品牌竞争成为啤酒企业进行势力较量的三大法宝.2.与此同时,消费者也变得更加挑剔,摈弃了"从一而终"的传统观念,成为啤酒消费时尚的追随者.3.低价格已不是啤酒市场竞争的决定性因素,而是品牌本身的价值和内涵b.户外媒体使用行为研究广告就是尽快使消费者从不知晓到产生购买行动不知晓的消费者将呈漏斗式的递减传桶,越到底层人数越少.知晓,目标顾客必须先知道这个品牌或公司的存在.理解,他们必须知道这个产品是什么以及它们有什么作用.确信,他们必须在心态上倾向或确信要购买这个产品,行动他们必须产生购买行动.
广告的功能是把"产品及品牌信息传递给消费者",其直接的结果,产生或未产生购买行动,消费者对所广告的商品,也会在知识或感觉上发生变化.广告的目标在于改变受众的态度,在改变态度过程当中,可分为未知,知名,理解,确信,行动(购买)五个阶段.所以,减低多少未知率(譬如50%减到30%)高多少知名率,理解率,确信率,购买率,便成为广告的目标.广告的传播幅度形态—csp一般情况下,消费者都经过5个阶段的过程,最后借助促销力量,唤起购买行动将商品的知名率,理解率,好感率,购买意图率用图形表示即传播幅度形态----csp它可以直观显示出达到品牌各传播阶段的消费者比例.广告前与后所测定的csp变化,就是因该广告所影响的心理改变的效果通过调查,不仅能测出特定时段的广告效果,也能成为下次设定广告目标的重要资料1. 超强的视觉冲击力2. 最佳的视线效果3. 低成本,高效益4. 有独树一帜的创意5. 接触层面更广接触的次数更多在车身上作80平方米巨大的流动广告牌,加深品牌印象,在售点附近接触消费者,醒目的标题容易被看见.c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成 都)商业区排序:市中心,西部,南部,北部,东部商业区排序:西部,南部,东部,北部,市中心商业区排序:市中心,南部,西部,北部,东部商业区排序:市中心,南部,西部,东部,北部d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析百威啤酒广告被调查受从的性别比例:女性占54%,男性占46%.共2页,当前第1页12www.haoword.com【】第五篇：大学生暑期社会调查报告参考题目
大学生暑期社会调查报告参考题目
调研报告
可行性报告
市场调查报告
社会调查报告
关于《导演自我培养计划可行性分析报告》的反方论证
关于母亲教育问题的调研报告
关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告
关于农村小学现状的调研报告
广东农村社会保障制度调研报告
关于《导演自我培养计划可行性分析报告》的反方论证
关于母亲教育问题的调研报告
关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告
关于农村小学现状的调研报告
广东农村社会保障制度调研报告
关于三年级教育教学调研报告
关于修建旱冰场的可行性报告
关于青春交际舞协会的可行性报告
国务院研究室《中国农民工调研报告》
中学高中英语课程改革调研报告
高校调研报告之外联篇
高校调研报告之人力资源部
赴北京朝阳区东风乡辛庄村调研报告
甘肃西部农村教育现状调研报告
服装市场调研报告
对宿迁医改调研报告“十点质疑”之回应
锣鼓书目前的传承机制
整治学校周边环境调研报告
下乡期间调研报告
导演自我培养计划可行性分析报告
当代城市中学生社会人格状况调查报告
德钦县奔子栏之行调研报告
大学生学车调研报告之调查方案
大学生食品消费市场调研报告
资源与环境学院大学生暑假社会调查报告
大学生社会支持状况调查开题报告
大学生社会责任感调查报告
大学生劳尔的故事之劳尔的社会调查报告
北京图书市场调研报告
北大课题组宿迁医改调研报告（上）
安阳师范美术学习实习教学调研报告
关于火眼晶睛的调研报告
关于二十岁之前废掉处男的可行性报告
《大学生生活质量调研报告》评介
《中国农民工调研报告》：我国农民工的生存现状
《少儿读经解经点评录》可行性报告
“三下乡”社会实践调查报告
深入学习实践科学发展观活动是中央、省委和市委统一部署开展的一项重要工作，根据《中共嵊州市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和中共嵊州市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》文件精神，结合本部门实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，以“转型升级、科技强农、赶超发展、产业惠民”为实践载体，以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为原则，通过认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，通过开展深入学习实践活动，努力使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，促进嵊州现代农业又好又快发展。
二、对象范围
各级领导班子和党员领导干部是学习实践活动的重点，全体党员参加。离退休老党员和年老体弱党员可灵活多样地参加活动，确保活动覆盖到所有党组织。
三、目标要求
按照中央提出的党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，围绕“六个着力”重点解决问题，即着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念问题，树立科学发展新理念；着力解决农业转型升级的制约因素问题，加快发展现代农业；着力解决农民增收困难问题，积极实施产业富民新举措；着力解决能力作风问题，切实提高领导班子和党员领导干部的综合素质；着力解决社会稳定问题，营造农业发展的和谐氛围；着力解决体制机制问题，构建适应科学发展的制度体系，并将这“六个着力”作为深入学习实践活动的努力方向，作为安排工作的出发点和落脚点，作为衡量成效的重要尺度。
四、活动安排
在局党委的领导和市委指导检查组的指导下，深入学习实践科学发展观活动，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进，活动从2009年3月开始到8月基本完成。
第一阶段：学习调研。这一阶段要围绕“解放思想、转变观念，引领科学发展”这一重点，统筹抓好学习、调研、讨论等三个环节。
1、学习培训。要精心制定学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会、全国“两会”精神，以及去年以来中央、省委和市委历次重要会议精神和党中央应对当前经济形势的一系列决策部署；通读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，理论学习要注重实际效果。要采取集中学习、专题研讨、网络交流、个人自学等多种形式，不断增强学习效果。要严格学习纪律，建立学习考勤制度，局党委理论学习中心组学习不少于3次，党员干部利用周一学习日制度进行集中学习和个人自学。
2、深入调研。结合我市农业发展实际，确定农业转型升级、确保农民增收、农业循环经济、农村土地流转和规模经营、推进农机化发展、创新农技推广体制等6个方面专题，由局领导牵头，相关科室及局下属单位负责人参加，深入开展专题调研活动，认真梳理、查找出影响科学发展的突出问题，更好地从理论与实践结合上加深对科学发展观的认识，并形成有质量的专题调研报告。
3、开展讨论。开展以“加快农业转型升级促进农民增收致富”为主要内容的思想解放大讨论活动。讨论活动贯穿“以思想解放引领观念转变、以思想解放推进实践创新”这一主线。通过举办领导干部讨论会和各科室、各单位开展相应讨论，并对讨论中提出的影响制约农业科学发展的突出问题和促进农业转型升级的意见建议进行归纳梳理，在嵊州农业在线网上开辟讨论的交流平台等方式，切实增强讨论效果，营造浓厚氛围。同时要积极引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔思路、开阔胸襟，形成科学发展的新共识。
第二阶段：分析检查。这一阶段要围绕“发扬民主、开门纳谏，共谋科学发展”这一重点，主要抓好召开民主生活会、形成局党委班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节。
1、召开民主生活会。充分运用好民主恳谈这一有效载体，多层次、多途径听取各方面意见建议。一是局领导与中层正职、各单位主要领导与副职、业务骨干谈心，解决影响农业科学发展的思想问题；二是召开党组织生活会，党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活，开展批评与自我批评；三是召开领导班子专题民主生活会，领导班子在广泛征求意见的基础上，深入查找影响和制约农业科学发展的突出问题，包括群众反映强烈的、影响社会和谐稳定的问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的问题，检查科学发展观贯彻落实情况。
2、形成分析检查报告。要充分运用学习调研和专题民主生活会的成果，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，理清科学发展思路，形成高质量的领导班子分析检查报告。各单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，同时要进行充分讨论，听取各方面意见，反复修改完善。
3、组织群众评议。对于分析检查报告，局党委和局属单位领导班子要通过召开座谈会和书面征询意见等方式，组织基层群众和人大代表、政协委员等各方面人士进行民主评议，评议党委对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实。在评议基础上，对分析检查报告进行修改完善，同时及时报送市委学习实践活动领导小组，并在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实。这一阶段要围绕“克难攻坚、创新机制，推动科学发展”这一重点，统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、巩固学习成果等四个环节。
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。要做到“四明确一公开”，即明确整改落实的项目、时限要求、具体措施和责任人，并以适当形式向党员群众公布，接受监督。
2、集中解决突出问题。局和各单位集中时间、集中精力解决在深入调研、民主征求意见中反映出来的突出问题，切实办好几件群众迫切希望解决的实事。对涉及全市农业发展的重大问题，协调全市农业系统，积极争取相关部门支持，努力寻求解决问题的新办法和新途径。
3、建立完善体制机制。用科学发展的新理念对现有的不适应、不符合科学发展的规章制度进行清理修订完善，区分轻重缓急，切实做好废、改、立的工作安排，努力建立起有利于农业转型升级、有利于推动现代农业又好又快发展、有利于农村经济社会协调发展的体制机制，为推动农业科学发展创造良好环境。局属各单位整改方案要经局分管领导审核，报局学习实践活动领导小组。
4、总结测评，巩固成果。认真做好学习实践活动总结，在全局范围内向党员书面通报，并组织进行满意度测评，测评结果在全局范围内进行公布。局属各单位总结报告经局分管领导审查后报局学习实践活动领导小组。局学习实践活动总结报告报市委学习实践活动领导小组。
以上三个阶段的工作，在活动中要统筹安排，不拘泥于阶段的划分。学习实践活动基本完成时，要认真做好总结和群众满意度测评工作。
学习实践活动要突出思想性，把牢固树立和全面落实科学发展观作为灵魂贯穿始终；突出实践性，把应对当前挑战和解决突出问题作为重点贯穿始终；突出建设性，把健全完善科学发展体制机制和相关制度作为核心贯穿始终；突出开放性，把走群众路线作为重要途径贯穿始终；突出示范性，把党员领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。结合贯彻落实市委对第二批学习实践活动的各项要求，我局在学习实践活动中重点开展以下六项专项行动：
1．“解放思想聚共识”专项行动。坚持以科学发展观指导解放思想，以解放思想凝聚科学发展共识。局属各单位要紧紧围绕解放思想，精心组织学习培训，提高党员干部对科学发展观理解上的深刻性、贯彻上的自觉性、实践上的坚定性。局主要领导向机关和本系统党员干部作一次专题学习报告。以“解放思想、创业创新、破解难题、赶超发展”为主题，广泛深入开展解放思想讨论和形势任务责任教育。通过广泛的讨论座谈，使广大党员干部进一步解放思想，更新观念，在本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，实现思想新的解放和新的统一。
2．“产业调研谋发展”专项行动。组织力量在学习调研阶段集中开展蹲点调研活动，重点是搞好二方面调研：一是搞好春备耕和农业产业发展调研。局将分成五个调研小组，在全市开展春备耕和农业产业发展调研活动，重点要摸清粮食、蔬菜、蚕桑、畜牧、长毛兔等五大产业的发展现状，在此基础上，及时研究制订产业提升发展规划。二是搞好农业企业应对国际金融危机促发展调研。要认真贯彻市委、市政府“工业强市，和谐惠民”的工作主线，强化为企业服务意识，坚持以项目扶持为抓手，培育发展农业龙头企业，切实提高企业创新能力和发展水平，进一步推进我市农业产业化发展。同时要认真倾听企业意见和要求，着力帮助企业解决金融危机带来的一些实际问题。
3、“农业破难攻坚保增长”专项行动。针对国际金融危机带来的困难和问题，紧紧围绕“农业总产值增长6%、农民人均纯收入增长8%”的目标要求，积极实施农业示范化、农业企业化、农业监管制度化、农业机制创新深化、农业服务社会化、农经管理规范化等“六化”推进行动，加快我市农业转型升级，全力保持农业经济平稳较快发展。切实抓好“优化结构促增收、加工增值促增收、开发功能促增收、拓展市场促增收、推广科技促增收、转移农民促增收、落实政策促增收、强化服务促增收”等八项新举措，确保全年农民增收目标的实现。
4、“科技进村入户强服务”专项行动。一是深入开展农业科技入户活动。在10个乡镇（街道）100个村的1000户农户中实施全国农业科技入户工程示范县项目，要在认真总结前几年实施科技入户工程项目成果的基础上，进一步提高农业科技进村入户的效果，特别要加强对全市技术指导员技术培训，不断更新他们的知识结构，切实提高为农服务水平。二是深入开展农业科技“五送下乡”活动。在全市乡镇（街道）和农村开展送政策、送科技、送信息、送农资、送订单为主题的农业科技“五送下乡”活动，积极推广农业新技术、新品种和新农资（农机），促进粮食生产稳定发展。三是深入开展百名农技人员联系企业、联系大户活动，要求每个农技人员联系大户不少于3户，做到年初申报联系名单，平时开展督促检查，年终加强工作考核。
5．“农业安全促和谐”专项行动。围绕人民群众密切相关的农产品生产和质量安全问题，重点抓好在农业企业、种养殖大户和农民专业合作社中推行农业标准化生产工作，不断提升农产品质量：切实抓好春、秋、冬季集中免疫行动，确保畜禽产品生产和消费安全；大力加强农产品检测体系建设，进一步加大例行检测力度；认真开展农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，积极推进绿剑春季、秋季集中执法行动和平安农机创建工作；同时要切实化解本系统在体制机制改革过程中出现的矛盾和问题，帮助经济相对困难单位解决实际问题，促进和谐稳定发展，。
6、“行风评议转作风”专项行动。根据上级的统一部署，今年农业系统要开展民主评议，重点在确保政令畅通、提高群众满意度、增强工作实效性三个方面下功夫，切实转变全局干部职工的工作作风，进一步提高办事效率，真心实意服务基层，努力为发展现代农业创造良好环境。同时要切实加强党风廉政制度建设，继续在局领导班子成员、局机关中层干部和下属单位主要负责人中开展诺廉评廉工作，进一步增强干部勤政廉政意识，不断提高依法行政和廉洁自律水平，树立农业部门创实绩、保廉洁的良好形象。
五、保障措施
开展深入学习实践科学发展观活动是当前党的建设的重中之重，各单位要高度重视，精心组织，统筹安排，狠抓落实，切实加强组织领导，确保取得实效。
1．加强领导、落实责任。搞好学习实践活动关键在于各级领导的重视，各单位要把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导和组织指导，认真安排部署，落实专人负责。学习实践活动在局党委的领导下开展，成立农业局深入学习实践科学发展观活动领导小组，下设办公室，具体负责工作指导和日常工作，同时建立局党委领导班子成员学习实践活动联系点制度，每位局领导班子成员都要联系局下属单位，指导和督促开展学习实践活动。局属各单位也要制订有本单位特色的活动方案，于3月底前上报学习实践活动办公室，单位主要负责人对学习实践活动负总责，要率先垂范，带头参加学习实践活动，亲自抓好方案制订、动员发动、问题查找、分析检查报告撰写、整改落实等工作，确保学习实践活动顺利开展。
2．分类指导、强化督查。主动接受市委学习实践活动领导小组办公室的监督和指导，及时汇报进展情况。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，各单位要根据实际，因地制宜地开展学习实践活动。要突出各级领导班子和党员领导干部这个重点，同时抓好广大党员的学习实践活动。为加强对学习实践活动的检查指导，局学习实践活动领导小组将派出检查指导组，对各单位开展情况进行督促检查，确保学习实践活动规定动作一个不少、自选动作创出特色。
(征求意见稿）
2021年市人大常委会监督工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻市委八届八次、九次、十次全会和市委人大工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持以人民为中心，结合《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，围绕珠海中心工作和发展大局实施正确监督、有效监督，确保宪法法律法规在我市的有效实施，为推动珠海“二次创业”加快发展提供有力法治保障。
一、推动高质量发展
听取和审议关于市九届人大九次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告。重点报告代表建议、批评和意见的交办情况。报告拟提请3月份举行的市人大常委会会议听取和审议。由市人大常委会选联工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于国土空间规划编制情况的报告。重点报告用地规模及空间分布情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于市九届人大九次会议代表建议办理情况的报告。重点报告代表建议的办理情况和质量，存在的问题以及下一步的举措。报告拟安排在12月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大常委会选联工委负责做好相关工作。
书面审议市人民政府关于我市重大交通基础设施推进情况的报告。重点报告我市重大交通工程规划和建设的情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上书面审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。
围绕我市知识产权保护工作情况开展专题调研。重点调研我市知识产权保护工作情况。专题调研报告拟提请7月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。
二、增进民生福祉
听取和审议市人民政府关于我市基层医疗卫生机构建设情况的专项工作报告。重点报告我市基层医疗卫生机构总体数量、规模、性质等基本情况,各区基层医疗卫生机构存在的问题，我市坚持基本医疗卫生事业公益属性开展的相关工作及成效。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于保障房建设情况的报告。重点报告加强住房保障体系建设和拓宽保障性住房覆盖面等。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于养老议案办理落实情况专项工作报告。重点报告公办养老机构建设、社区养老服务设施建设进展和落实情况，推动医养深度融合等方面的进展情况，养老服务人才的现状、人才储备情况及远景规划，养老服务条例立法进展相关情况等。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大社会建设委员会、市人大常委会社会工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于进一步加快市慢病防治中心建设的议案办理情况的报告。重点报告关于进一步加快市慢性病防治中心建设的议案办理情况。审查该议案是否符合结案条件。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于我市学前教育和义务教育均衡发展的报告。重点报告推动解决我市东西部教育资源不均衡、公办和民办学校教育资源不均衡的工作情况，以及促进教育均衡发展的工作情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于我市职业教育和普通高中协调发展的报告。重点报告增加我市普通高中学位、发展我市职业教育的特色，促进职业教育和普通高中协调发展的情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大教育科学文化卫生外事华侨宗教委员会、市人大常委会教育科学文化卫生外事华侨宗教工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于2021年十件民生实事项目完成情况的报告。重点报告十件民生实事项目完成情况。报告拟安排在12月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大常委会办公室、选联工委牵头，各相关工委（财经工委、城建环资工委、教科文卫外侨宗工委、社会建设工委）根据具体事项出具审查意见，共同完成相关工作。
开展新业态从业人员劳动保障情况专题调研。重点调研基于人力资源为核心的新用工形式，加强对新经济业态和新型用工形式中劳动者权益的关切，全面了解新业态从业人员劳动保障覆盖情况，推动完善相应社会保障措施。专题调研报告拟提请5月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大社会建设委员会、市人大常委会社会建设工委负责做好相关工作。
围绕优化职业技能人才培养开展专题调研。重点调研我市职业技能人才培养现状，职业技能人才在珠海产业升级、服务民生等方面的相关情况，粤港澳大湾区背景下推动职业技能人才培养面临的形势和任务，以及相关意见建议。专题调研报告拟提请9月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大社会建设委员会、市人大常委会社会建设工委负责做好相关工作。
三、推进生态环境保护和城乡建设
听取和审议市人民政府关于我市堤围提升工程建设情况的专项报告。重点报告我市堤围提升工程建设基本情况，防灾减灾和保护人民财产方面发挥的作用，存在的主要问题和困难以及工程建设下一步计划。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于防台风工作情况的专项报告。重点报告防台风工作责任体系、应急体系建设情况，防台风应急救灾物质储备建设情况，防台风应急救援队伍建设和信息化建设情况，防台风监测预警和防御指引工作情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于我市垃圾分类推进情况的报告。重点报告我市垃圾分类体系建设和垃圾分类处理设施建设情况。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于我市农村基础设施建设情况的专项报告。重点报告农村基础设施建设基本情况，农村基础设施运行、监管和建设长效机制建立情况，农村基础设施建设供水、供气、供电、水利、通信、道路、公交通行、路灯、垃圾处理、快递物流等要素提档升级情况，农村基础设施建设对农村经济增长情况，农村基础设施建设存在的问题和困难。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目情况的专项报告。重点报告改造安置项目总体安置方案落实情况，改造项目基础建设进度情况，改造过程中存在的问题和困难，职工和居民对于安置分配工作满意程度。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大农村农业委员会、市人大常委会农村农业工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理情况的报告。重点报告议案办理方案各项任务完成情况，污水进厂浓度提升情况等。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。
书面审议市人民政府关于环境保护和环保目标完成情况的报告。重点报告环境保护目标完成情况。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上书面审议。由市人大城市建设与环境资源委员会、市人大常委会城市建设环境资源工委负责做好相关工作。
四、加强国民经济和社会发展计划、预算决算审查监督和国有资产监督
听取和审议市人民政府关于2019年度审计查出突出问题以及市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。重点报告审计查出重点问题整改情况，审计结果的应用情况，相关体制机制建立和完善情况。报告拟安排在3月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2016年-2020年地方政府债务管理情况的报告。重点报告地方政府债务管理的情况，有关政策措施落实情况，政府债务管理方面存在的主要困难和问题，进一步规范政府债务管理的意见建议以及其他应当报告的债务管理情况。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2021年上半年国民经济和社会发展计划、政府投资项目计划、预算执行情况的报告。重点报告2021年上半年国民经济和社会发展指标完成情况，2021年上半年政府投资项目完成情况，2021年上半年预算收支完成情况，2021年上半年债务管理情况，完成全年目标任务的保障措施。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2020年市本级决算草案的报告，2020年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准珠海市2020年市本级决算草案。重点报告预算收支、结转、结余情况，本级预算调整及执行、财政转移支付安排执行情况，债务管理情况；本级预算周转金、预备费使用情况，超收收入安排及稳定调节基金的规模和使用情况，非建制区决算，预算执行及其他财政收支审计情况。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2021年政府投资项目计划调整方案的报告，审查和批准2021年政府投资项目计划调整方案。重点报告政府投资项目调整总规模，各分类项目完成进度，项目资金支出进度，完成年度政府投资项目计划的保障措施。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2021年市本级预算调整方案的报告，审查和批准2021年市本级预算调整方案。重点报告预算调整总规模，债务管理情况，稳定调节基金的规模和使用情况，完成年度预算目标的保障措施。报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2020年国有自然资源资产管理情况的专项报告。重点报告国有自然资源基本登记、管理制度，国有自然资源总量，优化国土空间开发格局、改善生态环境质量、推进生态文明建设等相关重大制度建设，国有自然资源保护与利用等情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于珠海市2016年-2020年国有资产管理情况的综合报告。重点报告落实中央、省委和市委关于国有资产及国有企业管理和改革的决策部署情况，市人大常委会有关审议意见、决议和决定落实情况，全市和市本级上一年各类国有资产总量、结构、变动、收益、负债，加强和改进国有资产管理的具体措施和效果，改革和完善国有资产管理体制机制，建立健全境内外投资决策机制和国有资产投资运营及债务风险防控机制等情况。报告拟安排在11月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大财政经济委员会、市人大常委会财政经济工委负责做好相关工作。
五、确保执法权、监察权、审判权、检察权正确行使
听取和审议市人民政府关于落实《珠海市人民代表大会常务委员会关于促进市人民政府建设粤港澳大湾优质公共法律服务体系的决定》的工作报告。重点报告《决定》执行落实情况、存在问题及下一步工作安排。报告拟安排在5月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责做好相关工作。
审议《珠海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》。运用重大事项决定权进一步加强我市检察公益诉讼工作，拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委牵头起草并负责做好相关工作。
听取和审议市人民政府关于“七五”普法决议执行情况的报告。重点报告“七五”普法决议执行情况和“八五”普法规划工作安排。报告拟安排在7月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责做好相关工作。
检查我市实施《中华人民共和国未成年人保护法》的情况。重点检查我市执行法律的总体情况，执行过程中存在的问题及相关工作建议，督促政府部门认真谋划和落实未成年人保护工作，不断优化未成年人成长环境。执法检查报告拟安排在9月份举行的市人大常委会会议上听取和审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责牵头做好相关工作（教科文卫外侨宗工委、社会工委协助）。
围绕我市行政机关负责人出庭应诉情况开展专题调研。重点调研我市行政机关负责人出庭应诉相关情况、存在问题和原因，以及下一步工作建议，促进行政机关负责人出庭应诉率和应诉水平提升，实质性化解行政争议，进一步推进依法治市和法治政府建设。专题调研报告拟提请3月份举行的市人大常委会会议书面审议。由市人大监察和司法委员会、市人大常委会监察司法工委负责做好相关工作。
六、加强规范性文件的备案审查
坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，依法做好规范性文件备案审查工作。重点报告政府规章备案基本情况、存在问题以及工作建议。报告拟提请12月份举行的市人大常委会会议听取和审议。由市人大常委会法工委负责做好相关工作。
组织实施好2021年的监督工作，一是要坚持党的领导。在市委的领导下，坚持以人民为中心，站在珠海经济社会发展全局的高度，寓支持于监督之中，形成加强改进工作的合力。二是要严格依法监督。依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序、善用法治思维，督促“一府一委两院”依法履行职责。三是要增强监督实效。坚持刚性监督，紧扣法律制度、法律规定、法律条文对法律实施情况进行监督，推动法律有效实施。综合运用各种监督形式，形成监督合力。各单位、各部门要认真落实监督工作计划的各项安排，共同完成好2021年常委会各项监督工作任务。
附件：1.珠海市人大常委会2021年监督工作计划表
2.十件民生实事项目专项督办任务分工表
附件一
珠海市人大常委会2021年监督工作计划表
时间
监督事项
实施部门
3月
（3项）
听取和审议市人民政府关于2019年度审计查出突出问题以及市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
财经委、财经工委
听取和审议关于市九届人大九次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告
选联工委
围绕我市行政机关负责人出庭应诉情况开展专题调研
监察司法委、监察司法工委
5月
（7项）
听取和审议市人民政府关于珠海市2016年—2020年地方政府债务管理情况的报告
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于落实《珠海市人民代表大会常务委员会关于促进市人民政府建设粤港澳大湾优质公共法律服务体系的决定》的工作报告
监察司法委、监察司法工委
听取和审议市人民政府关于保障房建设情况的报告
城建环资委、城建环资工委
听取和审议市人民政府关于我市堤围提升工程建设情况的专项报告
农村农业委、农村农业工委
听取和审议市人民政府关于我市基层医疗卫生机构建设情况的专项工作报告
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
围绕新业态从业人员劳动保障情况专开展专题调研
社会建设委、社会建设工委
书面审议市人民政府关于环境保护和环保目标完成情况的报告
城建环资委、城建环资工委
7月
（12项）
听取和审议市人民政府关于珠海市2021年上半年国民经济和社会发展计划、政府投资项目计划、预算执行情况的报告。（3项）
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于珠海市2020年市本级决算草案的报告，2020年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，审查和批准珠海市2020年市本级决算草案。（2项）
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于“七五”普法决议执行情况的报告。
监察司法委、监察司法工委
审议《珠海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》
监察司法委、监察司法工委
听取和审议市人民政府关于国土空间规划编制情况的报告。
城建环资委、城建环资工委
听取和审议市人民政府关于防台风工作情况的专项报告
农村农业委、农村农业工委
听取和审议市人民政府关于养老议案办理落实情况专项工作报告
社会建设委、社会建设工委
书面审议市人民政府关于我市重大交通基础设施推进情况的报告
城建环资委、城建环资工委
围绕我市知识产权保护工作情况开展专题调研
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
9月
（7项）
听取和审议市人民政府关于珠海市2021年政府投资项目计划调整方案的报告，审查和批准2021年政府投资项目计划调整方案
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于珠海市2021年市本级预算调整方案的报告，审查和批准2021年市本级预算调整方案
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于我市垃圾分类推进情况的报告
城建环资委、城建环资工委
听取和审议市人民政府关于我市农村基础设施建设情况的专项报告
农村农业委、农村农业工委
听取和审议市人民政府关于进一步加快市慢病防治中心建设的议案办理情况的报告
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
检查我市实施《中华人民共和国未成年人保护法》的情况
监察司法委、监察司法工委
围绕优化职业技能人才培养开展专题调研
社会建设委、社会建设工委
11月
（6项）
听取和审议市人民政府关于珠海市2020年国有自然资源资产管理情况的专项报告
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于珠海市2016年—2020年国有资产管理情况的综合报告
财经委、财经工委
听取和审议市人民政府关于平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目情况的专项报告
城建环资委、城建环资工委
听取和审议市人民政府关于我市学前教育和义务教育均衡发展的报告
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
听取和审议市人民政府关于我市职业教育和普通高中协调发展的报告
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
听取和审议市人民政府关于加强我市排水管网建设管理养护的议案办理情况的报告
城建环资委、城建环资工委
12月
（3项）
听取和审议市人民政府关于市九届人大九次会议代表建议办理情况的报告
选联工委
听取和审议市人民政府关于2021年十件民生实事项目完成情况的报告
办公室、选联工委
听取和审议市人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作的报告
法工委
附件二
十件民生实事项目督办任务分工表
序号
民生实事项目
督办
部门
1
构建“民生微实事”服务体系
社会建设委、社会建设工委
2
提供优质教育服务，建成中小学8所、新增学位11000个；建成幼儿园8所、新增学位2800个；为全市中小学教室安装空调
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
3
加快医疗基础设施建设，建成市慢性病防治中心；加快推进市人民医院北二区科研综合楼和主体综合楼项目、省中医院珠海医院提升项目、市中西医结合医院改扩建项目建设；启动建设市生物安全P3实验室及疾病预防能力提升工程项目
教科文卫外侨宗委、教科文卫外侨宗工委
4
建成市级养老服务机构
社会建设委、社会建设工委
5
建成凤凰山山地步道、板樟山山地步道，在主要出入口配套建设停车位
城建环资委、城建环资工委
6
建成中信生态环保产业园餐厨垃圾处理一期工程和珠海市医疗废物处置中心
城建环资委、城建环资工委
7
开工建设市民服务中心
城建环资委、城建环资工委
8
加强人口服务管理，建成人口和出租屋信息管理系统
监察司法委、监察司法工委
9
采取政府购买服务方式，2021年内免费让机动车辆通行洪鹤大桥
财经委、财经工委
10
推进人民路快速化提升工程，补齐人行过街设施
城建环资委、城建环资工委
时间：XX年2月15-XX年2月19日
方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的太平庄村进行了较为详细的查访和统计，而对城前村的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
长期以来，三农问题一直是决定我国全面建设小康社会和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步。只有近八亿农民全员加入现代化进程，实现可持续发展；只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。
在本次社会实习活动之前，我并未真正体会过“社会主义新农村”的内涵，现在终于明白了。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的现代化农村建设。主要包括以下几个方面：一是发展经济，增加收入。这是建设社会主义新农村得前提。要通过高产高效，优质特色，规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇，改善环境。包括住房改造，垃圾处理，安全用水，道路整治，村庄绿化等内容。三是扩大公益，促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受最基本得公共卫生服务；要加强农村养老和贫困的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民，提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建社，引导农民主动有序参与乡村建设事业。
具体而言，所问的“新农村”包括五个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者却一不可，共同构造社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住条件，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要具全，让现代农村共享信息文明；生态环境好、生活环境优美。忧其是在环境卫生的处理上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文化、法治的生活观，加强农村社会主义精神文明建设。
总体状况及分析
总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。
农业生产情况。本村耕地分为一级、二级、三级、四级四个级别。主要种植玉米、马铃薯、甘蔗、大蒜、花生等经济农作物，基本上达到多元化农业。
畜牧生产情况。畜牧生产方面以养鸡业较具规模，两村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地，配套设施完善，每户养鸡数量在XX～10000只不等。养猪主要以家庭散养为主，部分养殖户已打算开春二月扩大养殖规模，但相对现代化的养猪企业尚具有很大差距。
基础设施建设情况。村主要道路的硬化率较高，巷道尚有大部分未能硬化；一条河流流经村西，是村里的主要灌溉水源。XX年以后均未进行硬化处理，年久失修，人饮工程方面，XX年，随着新农村建设工作的开展，村委在相关部门的关照下，通过专项资金下拨和村民自筹资金对原有管道进行改造和完善，已有大约98%村民自愿安装自来水。通讯方面，全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%，绝大数都安装有卫星电视接收机，100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目，电脑网络的运用正在申请安装。
公共设施建设情况。村委办公楼在政府专项资金的扶持下已经在去年完成改造，焕然一新。村党支部李书记说，原有办公楼不算很旧，专项资金有限，而且村里为了减轻村民负担，没有集资重建，只是在原来的基础上进行了整修。
村民的年收入情况。本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主，XX年全村外出打工流动人口四百多人，占全村人口的四分之一。
取得的成效
1.人们的就诊途经很便捷，让他们对突发情况的处理不至于出现措手不及。
2. 村中孩子们的九年义务教育学费减免情况落实的比较令人满意，让家境贫穷得孩子重新留在校园，圆自己的求学梦。
3. 村中关于给予农民补助的情况基本得到落实，让农民真正感到正策益处，感受到中国共产党的温暖。
4.农民的收入在一步步的稳定提高。
不足之处
__辖23个乡镇，总人口65万，总面积5852平方公里，是全省县级辖区版图面积最大的县，又是国家重点扶持的贫困县和新时期国家水电建设移民搬迁指数最大的县，库区移民人口14万。一年来，县人大常委会从这一基本县情和与群众生活息息相关的特点出发，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，依法履行监督职责，努力增强监督实效，坚持实事求是、与时俱进的思想路线，坚持发展为先、民生为重的工作理念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，开拓创新、务实进取，努力发挥地方国家权力机关的作用，促进了我县经济社会健康协调发展。
一、深入调研，确保监督工作有的放矢
“没有调查，就没有发言权”。调查研究是人大常委会依法履职的基本前提，也是监督工作有的放矢的重要保证。20__年，县人大常委将调查研究工作作为人大工作的“重头戏”，坚持“五个到位”，即坚持思想认识到位、坚持组织领导到位、坚持队伍建设到位、坚持制度建设到位、坚持创新提高到位，将加强调查研究工作作为提升监督水平的重点来抓，利用人大代表联系面广、熟悉情况等优势，开展了多种形式的调研活动。在调查研究的基础上实施监督，取得了监督的主动权，增强了监督工作的针对性。如，针对新型农村合作医疗工作，县人大常委会组织代表开展了“新型农村合作医疗运行情况及存在的问题”的专题调查，由常委会主要领导亲自带队，深入全县23个乡镇及卫生院、69个村进行走访调查，广泛听取基层干部、人大代表和群众意见，全面掌握新型农村合作医疗中存在的问题，归纳整理后撰写了详实的调查报告，提出了整改意见，督促政府落实到位。比如我们在对农村妇女儿童健康权益保护的问题调研后，及时督促公安、司法、教育、卫生、劳动、文化等部门加大保护力度，构建妇女儿童健康的成长环境。比如对学校项目建设等一些专业性较强的调研检查，我们邀请了工程技术、审计、财政等专业人员和有关部门领导参加，既弥补了自身业务知识不足，又有利于相互沟通，达成共识，保证了建设项目的顺利推进。
二、突出重点，确保监督工作贴近民生
我县是山区大县，长期以来，农民看病难、看病贵的问题比较突出，因病致贫、因病返贫现象比较严重。20__年4月，我县启动了农村新型全作医疗，通过一年的运行，暴露出很多问题，农民参合积极性不高。20__年，人大常委会把推进农村新型全作医疗作为监督工作重点，以群众不愿参合，收取参合费难作为突破口，通过调研，发现农合在运行过程中，存在宣传不到位、群众不理解、报帐比例偏低、透明度不高、服务质量差等问题。在人大常委会第五次会议上，听取了县政府关于农村新型合作医疗开展情况的工作报告，根据我们调查了解的情况，形成了8条审议意见交政府整改，要求政府把这一事关群众切身利益的事情办好办实。
我县在城市“慢慢游”退出客运市场后，由于监管不力和制约措施不严，城市‘摩的’营运发展迅速，严重影响城市交通安全，城市居民怨声载道，经常到人大上访。县人大常委会将取缔“摩的”作为监督工作的重点。为了使这一工作积极稳妥地推进，常委会责成财经委牵头，内司委配合，组织人大代表对城市客运市场先期进行视察，收集掌握情况。根据有关的法律法规，并借鉴外地的做法，与县城管部门一道，历经一个月时间，几易其稿，起草形成了《__县城市公共客运暂行管理办法》，提交县人大常委会第五次会议讨论审议，获得通过。《办法》的出台，为县城公共客运管理构筑了一道严实的法治屏障。仅仅7天，街上‘摩的’不见了，街道变宽了，城市变亮了。人民群众拍手称快。
三、跟踪问责，确保监督工作取得实效
政府对审议整改意见落实情况如何，常委会不停留在只听政府工作汇报，而是直接听取群众反映，看实效，实行跟踪问责。常委会在听取了县人民政府分别就贯彻执行《劳动
合同法》、《水土保持法》整改情况的汇报后，我们组织代表视察小组，深入重点乡镇进行了走访，针对县政府的整改未落实的情况向政府提出了书面意见。在人大常委会的跟踪监督下，县政府落实整改措施，取得了明显成效，劳动合同签订率大大提高，社会保险征缴超额完成全年工作目标。出台了水土保持方案，落实了水土保持措施，水土流失的重点区域正在治理之中。县政府向人大提交关于农村新型合作医疗整改落实情况报告后，常委会派出2个调查组深入到18个乡镇、卫生院及46个村，召开群众座谈会，对政府提交的整改情况进行对照检查，在常委会第五次会议上，针对县政府的整改情况进行了审议，对医药市场整顿欠力度、村卫生室设置不到位、从业人员服务态度急待改进等问题，提出了审议意见，县政府真切地感受到人大高度关注民生，监督有始有终。通过有效地监督，群众反映的问题得到了较好地解决，推动了政府工作有效开展，20__年我县农民参合率达90%，同时做到了报帐透明、手续便捷、管理规范、群众满意。省卫生厅领导通过实地座谈考察后，对我县农合工作的成效给予了高度评价。
