时间：2022-07-01 18:27:21
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇动员会讲话，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
听到这个词我想在座的每位学员心里或多或少都有一份冲动，创业。确是这样的因为创业不仅能给自己带来丰厚的财富，实现个人的人生价值，还可以给社会创造更多的就业机会，为社会做出自己的贡献，当然前提是创业成功。其实，创业是就业的另一种模式，所不同的创业者不是被动地等待“饭碗”而是主动地为自己或他人创造“饭碗”
很荣幸作为学员代表站在这里发言，大家晚上好！今天。心中感到无比的兴奋和激动。首先，代表全体学员向共青团安阳师范学院委员会领导、工作人员以及本次创业系统培训的讲师表示衷心的感谢和崇高的敬意。
现在的大多数人都有这样一种状态，“晚上想想千条路，早上醒来走原路”。每天在人生的抉择中徘徊，不能够很好的定位自己的人生。我想我们应该扪心自问：我想做什么，我能做什么，我该做什么，我该怎么去做，如何才能做好，如何才能达到人生的梦想？（语气渐强）这些都是有志创业的人应该明白的。所以说创业不是嘴上说说就能实现的，它是一个艰难且又漫长的过程，要创业就要做好吃苦耐劳的准备，要有坚持到底的决心与毅力。作为大学生创业者，首先要有想法，在此我想举几个例子证明，丁仕源，市丁叮文化产业发展有限公司执行董事兼总经理，90后的领军人物。12岁在市区一家成人夜校培训中心学习新闻学、心理学、广告学、策划管理学、营销学，这些和他年龄十分格格不入的学科，14-17岁期间曾在多家报社担任记者、总编助理、广告客户主管、艺术策划总监，18岁开办市丁叮文化产业发展有限公司，现在身价2000多万，而他的出生年月却是1990年2月14日，今年才二十一，比我只大了12天，但资产已经是我的2万多倍了。尹明善，重庆市力帆集团公司董事长，中国青年创业者导师，他55岁开始创业，可谓是大器晚成，为的就是完成自己的造车梦想，他给初创业或准备创业的青年人说了两句话，我一直奉为经典：“异想天开才能茅塞顿开，胆大妄为才能有所作为”，这两句话是鼓励我们创业需要想法，需要勇气。阿里巴巴董事局主席马云先生曾说过这样一句话：“作为一个创业者，首先要给本身一个梦想”。今天在座的每位学员，包括我在内，都是怀揣梦想的年轻人，所以我们不能辜负了自己的梦想，我们不仅要想还要做，我们要创业……
作为大学生，现在确实缺少创业的资本，做起来的确比较困难，但我们可以在大学里多参加社会活动，提高发现问题、解决问题的能力。增强组织、策划以及与人沟通的能力，把大学有限的学习时间延伸到无限，这些都是走上创业之路不可缺少的基本素质。
无论创业之路多艰辛，我们都不能轻言放弃。如果轻易放弃，理想就只能还是理想，只有坚持坚持再坚持，理想才会变成现实。艰难的时候不妨给自己加加油，想想理想实现的美好情景，或者是看看成功创业者的创业事迹，我们就会充满力量，继续走下去。
想要实现理想就从此刻开始努力，永远不要降低对自己的要求。因为只有理想不打折，才能创业无极限。
有了梦想之后，接下来应该做的就是实现梦想，如何实现梦想呢？首先，要给自己“充电”，大学生创业系统培训课的开办，给了我们学习的机会，在此我代表全体学员承诺：我们一定会非常珍惜这次机会，在培训过程中严格要求自己，遵守课堂纪律，认真学习有关创业知识，提高自身创业素质，理清创业思路，掌握创业技能，为以后的创业之路打下坚实的基础。
我的发言完毕，再次感谢大家！
中考，容不得我们有一丝迟疑，中考，容不得我们有片刻停滞，中考，容不得我们有半点闪失!中考，我们必须胜利!以下是小编精心收集整理的关于教导主任初三动员会讲话稿范文，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
教导主任初三动员会讲话稿范文1尊敬的各位领导，老师，亲爱的同学们，大家下午好!
没有什么比时间跑得更快的了，昨天，你们还是七年级，青涩懵懂，而如今，你们站在了人生的第一个转折点上，即将迎来中考。
有人说，大学梦是人生梦的起点，没有经过大学的人生是有缺憾的;而高中梦又是大学梦的起点，你们的未来就要从这里启航!面对即将到来的中考，有的同学正在为自己成绩不理想而彷徨，有的同学为时间的短暂而叹息，有的同学还在挥霍着所剩不多的日子。如果你还在犹豫彷徨，还在浑浑噩噩百无聊赖，时间就会悄悄从你身边溜走，最后留给你的就只有失败和遗憾了。
朋友圈里有人分享了这样一番话：混一天和努力一天，一天看不出任何差别，三天看不到任何变化，七天也看不到任何距离……但是一个月后会看到话题不同，三个月后会看到气场不同，半年后会看到距离不同，一年后会看到人生道路截然不同。
同学们，我们要以一往无前的勇气和破釜沉舟的决心，勇往直前!要牢牢抓住每一天，积蓄前进的力量!
现实的成功，依赖梦想而前行。永远不要低估梦想的力量，永远不要嘲笑怀抱梦想的自己。中考不单单是知识的较量，更是心态、耐力的较量。相信自己能，你就一定能。一个池子里的荷花，它每天开放的速度都会是前一天的两倍，直到第三十天时，就能把一个池子开满。那么，荷花开了半个池子时是第几天吗?很多人会不假思索地回答是第十五天，其实是第二十九天，也就是说最后一天荷花就从前一天的一半，开满了整个池子!成功，需要厚积薄发，要忍受煎熬，要耐得住寂寞，坚持，坚持，再坚持，直到最后成功的那一刻。
同学们，能够叫醒你的已不再是起床铃声了，应该是你的梦想。当你感觉到快要坚持不下去的时候，其实你离成功也就不远了!
在这最后的三个月里，你们将面对书山题海，接受魔鬼式的训练，你也许会因学习的压力而烦恼，也许会因成绩的停滞不前而苦恼，甚至还会因紧张焦虑而想放弃。但是，同学们，不要怕，老师与你们同在!我们全体老师都是你们的助梦人，将会助你们远航。
我自努力，静待花开!今天很残酷，明天更残酷，后天将会很美好，让我们师生一起携手共同奋斗，再创新坝中学新的辉煌!
教导主任初三动员会讲话稿范文2各位领导、老师、亲爱的同学们：
大家好!
今天，是一个不同寻常的日子。因为从今天起你们就是毕业班的学生了。刚才，各班誓言铮铮，让我们心潮澎湃。是的出征的战鼓已经擂起，进军的号角已经吹响，此时此刻，我们全体初三老师的心正和同学们一起跳动!在你们出征迎战之时，蓄势待发之际，我们郑重向你们承诺：我们将用最雄厚的实力、最无私的奉献、最贴心的关怀成为你们最坚强的后盾!
“三分天注定，七分靠打拼，爱拼就会赢!”我们的未来应该由我们自己来掌控!纵使前景无法测定，也一定要顶着风雨，披荆斩棘!人生因拼搏才精彩，只要生命依旧鲜活，前行的脚步就不该停止!鼓起勇气，抓住每一天的机遇，抓住每一秒时间，不要枉费年少时光，不达目的，绝不言弃!
短短一年，弹指一挥间，同学们，在这关键时刻，最忌讳的是空有想法而没有行动。课堂上你们一定要用渴求知识的双眼替换困倦的身影;自习课上一定要用紧张高效的思考替换你左顾右盼磨磨蹭蹭的行为，重中之重，你们要有计划地跟着老师的节拍走，一拍都不能走慢、走乱。尤其是我们将要面对的暑假，更需要争分夺秒，有计划的安排自己的学习。失去的时间无法换回，但失去的知识却可凭坚强的意志，实际的行动来换回!要坚信，只要付出，就一定会有回报!
初三是人生征途中的重要一站，千万不要把太多的精力和时间消耗在一时的享乐当中，老师知道你们很累，但寒窗苦读是为的就是把信念点燃!老师知道你们很苦，但披星戴月为的就是拥有美好的明天!同学们，前面两年我们都从风雨中走来了，在这最后一年，为了我们的理想，头悬梁锥刺股有何不可?为了我们的人生，三更睡五更起又有何惧?同学们，你们的肩上承载着太多的希望，作为老师，我们愿意为你们分担责任，为你们倾尽我们全部的精力和心血，“甘将心血化时雨，润出桃花一片红”。我们相信，通过我们师生的共同努力，以我们共同的智慧驾驭战场，定能决胜中考!就让我们用信心，用耐力，用压倒一切的劲头，勇敢地接受来自命运的挑战!
同学们，青春的脚步，为我们敲响了出征的战鼓;誓言的手臂，为我们扬起了奋蹄的长鞭。让我们展开飞翔的翅膀，迈开坚定的步伐，跨过命运的门槛，朝着我们的理想——奋勇出击!让我们与梦想签约，为母校再创佳绩!
谢谢大家!
教导主任初三动员会讲话稿范文3尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家好!在这大地复苏，泥土泛香的阳春三月，在这千帆竞发、鼓角争鸣的庄严时刻!你们是那样的斗志昂扬、精神饱满。
面对整装待发的你们，我无比激动，过去，你们曾经用汗水与才智为三中屡创辉煌，如今，你们又将成为出征的战士，肩负起三中新的历史使命。忆往昔，三中学子，奋力拼搏，孜孜不倦，历年中考，捷报频传;看今朝，你们正全力以赴，背水一战，我相信，你们定会勇往直前，旗开得胜，再次刷新中考记录，续写三中更加壮美的篇章。
面对整装待发的你们，我信心百倍，因为你们有最优化的教师队伍，这支队伍，融合了丰富的教学经验，积淀了深厚的知识底蕴，有严谨务实的教学态度，更有执著奉献的敬业精神，所以，你们要坚信，有领导的高瞻远瞩，正确指挥;有老师的一路引领，细心呵护，你们定能够在中考中所向披靡，无坚不摧，战无不胜!
十年苦读送寒暑，百天誓师酬壮志，面对人生中唯一的一次中考，难得的一次挑战，同学们，你们必须具备搏击风雨的顽强，坚忍不拔的毅力，成败攸关，在此百日!人生命运，在此一举!
亲爱的同学们，我代表九年级全体教师，向你们提出以下建议：
一、备足信心，独上高楼
有人说，自信是成功的一半，的确，自信是制胜的法宝。最后这100天将是九年级生活中最艰苦的一段，也是最关键的一段，路上，可谓荆棘丛生，可谓险境重重，也许有的同学为自己的成绩而沮丧，为自己的前途而担忧，老师要告诉你们：人生中的多次失败，不是败给别人，而是败给了自己。你们要坚信：阳光总在风雨后，黑夜过后定会是璀璨的黎明!希望同学们能够鼓起勇气，冲刺中考，让乐观成为你前进的动力，让自信带你冲向胜利的彼岸。
二、端正态度，顽强拼搏。
信心是基石，拼搏才是保障。同学们，要想成功，你们必须锲而不舍地奋斗，持之以恒地付出，所有的成绩，都是努力的的成果，都是勤奋的结晶。老师希望你们，平时的学习和生活只能从中考的角度着眼，所作所为，要有利于中考。与中考无关的念头不要想，与中考无关的事情不要做，要把饱满热情投入到紧张的备考中去，要热心于听课，热衷于解题，争分夺秒，毫不懈怠!短暂百日，转瞬即逝，“人生能有几回搏?此时不搏，更待何时?”同学们，努力吧!“态度决定一切”，你们要向100天挑战!为100天加油，为100天奋斗。请你们牢记：只要努力，就有能力;只要用功，就能成功!
三、注重方法，中考夺魁
同学们，信心重要，态度重要，而科学有效的方法则会使你们的学习事半功倍。你们已经开始了全面复习，在备考中，你们要合理分配时间，统筹安排，最大限度地提高时间的利用率。你们要重视课堂学习，课堂学习是学习的主渠道，是提高成绩的关键，教师的教学针对中考，针对学生的实际，具有极强的实效性，同学们千万不能自己另搞一套，否则就会舍本求末，得不偿失。你们要注重基础，形成知识系统，只有夯实基础，才能用有限的定理公式应对无限变化的'能力测试;才能活学活用，举一反三。你们还要重视纠错，不犯重复性错误;重视归纳，让知识条理化，做到一日一计划安排，一周一总结反思。在练习与测试中，你们要减少失误，精益求精，把粗心与误差降到最低，只要求真务实，只要踏实肯干，你定能改变命运，扭转乾坤!
亲爱的同学们，我们九年级全体教师愿意做你们坚强的后盾，与你们同呼吸、共命运，艰难险阻我们师生共担，风霜雨雪我们师生同行，纵然是压弯自己的脊背，也要做你们前进的桥梁，纵然是抛家舍子，也要为你们献出无私的爱心，纵然是青丝变成白发，也要为你们鼓起远航的风帆，你们的努力延续着老师的梦想，你们的成功就是老师最大的幸福!
教导主任初三动员会讲话稿范文4各位领导、家长、老师、同学们：
大家好!
今天，是一个不同寻常的日子。再过100天，我们在座的全体同学，就要结束紧张而美好而初中生活，接受中考的洗礼，满怀信心地迎接人生的第一次挑战了。刚才，两位家长的讲话，入情入现、语重量心长，对我们学校和教师的工作给予了充分的肯定，对同学们今后的中考充满信心、寄予厚望;两位同学的发言满怀激情，活力四射，誓言铮铮，充满了必胜的信念，让人心潮起伏，倍受鼓舞!
此时此刻，作为一名和同学们三年来朝夕相处、相濡以沫的普通教师，我的心里也久久不能平静。多少个夜晚，我们促膝长谈;多少个清晨，我来到教室，捎去关怀、捎去嘱托，捎去勉励。运动场上，你们顽强拼搏、奋力夺冠，为年级添彩;学习竞赛中，你们囊萤映雪，刻苦攻读!回首三年来我们共同走过的不平凡的历程，如在昨天;我们一起经历的件件往事如在眼前。三年的时间，在人生的长河中，只不过是短暂的一瞬，我们在初中所学的文化知识，在崇尚终生学习的未来社会，也不过是沧海一粟。但是，经过三年的艰苦磨炼、耳濡目染，城关四中“千数万教教人求真、千学万学学做真人”的做人的标准和求学的理念，必将深深扎根在每个同学的心中，这将使我们每个同学受益终身。我们希望，今天你们的在四中求学为荣，明天，--将会因为有你们这样优秀的毕业生而自豪和骄傲!
马克思说过，在科学上没有平坦的大道，只有沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点，学海无崖，只有思得寂寞，耐得清贫，不畏劳苦的勤奋者才能有所建树，取得成就。三年的大好时光，还剩下宝贵的100天了，我们每一个同学都要精打细算。科学分析，合现、充分地利用现有的时间，不让一分光阴虚度，当我们中考结束后，回首这一百天时，一定不要因碌碌无为而羞耻，也不要因虚度年华而悔恨。相反，我希望，每个同学拿到考成绩单时，都会自豪地说：人生能有几回搏?流血流汗100天，如愿以偿上重点，值得!
俗话说，养兵千日，用兵一时，现在已经到了临阵磨枪，中考倒计时的紧要关头了。在今后的日子里，我们每个同学都要放下包袱，轻装上阵，踏下心来，发扬奋力拼搏、永不言败的精神，不犹豫、不彷徨，师生共同努力，有一分热、发一分光，全身心地奋战中考，向学校、家长、社会交出一份满意的答卷，再创四中中考新辉煌!我的讲话完了，谢谢大家!
教导主任初三动员会讲话稿范文5老师们、同学们
大家下午好!
今秋开学以来,我们已在观望与期待、调整与适应、繁忙与紧张、焦虑与不安之中度过了两个月时间,不知不觉中这两个月时间就悄悄溜走,现在离中考只有200多天时间了,这200多天说多不多,说少也不少.我们在这有限的时间内如何高质量、高效率地完成未完成的内容和中考总复习,这就是摆在我们全体师生面前的一个重要课题.
两千多年前,一位哲人立于河边,面对奔流不息的河水,想起逝去的时间与事物,发出了千古流传的感叹:逝者如斯夫.
人生百年,几多春秋.向前看,仿佛时间悠悠无边;猛回首,方知生命挥手一瞬间.
时间是最平凡的,也是最珍贵的.金钱买不到它,地位留不住它.“未觉池塘春草梦,阶前梧叶已秋声.”
今天不同寻常,因为今天距离中考时间不多了;你们不同寻常,因为你们将面临人生的第一次重要的选择;这次选择不同寻常,因为这次选择将决定你是否能坐在重点中学的教室里学习,是否能顺利升学,甚至决定你能否进入象牙之塔,进而决定你将来的人生发展.
面对即将到来的中考,或许有的同学正在因为自己成绩不理想而彷徨,或许有的同学会因为时间的短暂而叹息,或许有的同学还不以为然逍遥的数着日子.可是同学们,你知不知道,你的父母正为你即将到来的中考心急如焚,我们的老师在承受着巨大的压力,其他学校的竞争者们在摩拳擦掌,跃跃欲试.
中考,容不得我们有一丝迟疑,中考,容不得我们有片刻停滞,中考,容不得我们有半点闪失!中考,我们必须胜利!“机遇只垂青于那些有准备的人”.那么,就让我们在今后的77天内,秣马砺兵,用我们的信心和努力创造奇迹!中考是一场精力和智慧的赛跑,是一次超越,是一场战斗,必须充分讲求战略战术.
首先,重视它而不是畏惧它.有些同学到现在还游离在中考之外,迟迟不能进入状态,这是最可怕的.初三值得重视,因为它好比是太上老君锤炼真金的三味真火,谁是英雄,谁是懦夫,经历过初三才最能见分晓.我相信同学们是不会在初三生活中败下阵来,咬紧牙关,脚踏实地,迎战中考,才会赢得中考.
同时,我还要特别告诫同学们的是:一定要有整体规划,要有大目标,也要有小目标;要有远期计划,也要有近期计划,包括每天的计划,甚至每节课的计划.每天给自己一个满足,给自己一个好心情,明天就是艳阳天.
其次,自信成功却不盲目乐观.有人说:自信是驾驭理想的风帆.有些同学或许现在成绩不够理想,就不思上进,浑浑噩噩,虚度时日.成绩一时不理想并不可怕,可怕的是丧失了信心,可怕的是没走上战场就倒了下来.只要把握这宝贵的200天,我们就足以能够创造奇迹!当然,对于有些成绩较好的同学,一定要做到戒骄戒躁,沉下心来,做起学问,做到更规范、更严谨、更刻苦,这样才能百尺竿头更进一步.
今天这次大会是我们学校迎战2011年中考的动员大会,我们这次大会的的主题是:让我们今天的拼搏成为明天最美好的回忆.因为,我们在座的每一个人要想生活得无怨无悔,就只有奋力拚博;因为,只有我们拼搏过、努力过,我们每一个人的人生才能无怨无悔.
再过200多天,我们的同学们就要走上人生转折的战场了.三年的寒窗苦读,一千多个日日夜夜,所有的辛苦,所有的劳累,所有的付出,都将在明年6月来收获.
第三,考场就是战场,两强相遇勇者胜.同学们,我知道你们已经走过了很艰辛的路,可你们要面对的六月会更艰难.你们在未来的200天要面对众多的作业、考试,你们会因学习压力过大而烦乱,你们会因成绩提高不快而徘徊,甚至你们会因恐惧中考而想放弃.因此,同学们,我忠告你们,没有比脚更长的路,没有比人更高的山.你们必须自信,自信和拼搏是命运的决定者.因为过去的努力,你们已经积淀了一定的知识和能力,只要勇敢冲刺,你们就能赢得胜利,赢得未来.你们要保持对学习的满腔热情,知识改变命运,奋斗决定未来.知识是走向人生成功的通行证.你们要持之以恒,奋发向前.中考的路确实很艰难,但孜孜不倦,执着于学业,你们就不会被失败和挫折击倒,你们就会一步步地向着自己的理想迈进!
亲爱的同学们:200天时间,实在太紧,甚至太可怕,不然怎么会有人把中考所在的六月,形容成黑色的六月呢?但人生就是这么一个线段,从这头走到那头,你痛苦着走也得走,你满怀信心地走也得走,与其放松要求满腹叹息地走,不如充满信心脚踏实地地走.不播种就想收获的事情是找不到的.要知道懒散受到的惩罚不仅有自己的失败,还有对手的成功,200天,实在太短,但这是个无法改变的事实,但这有限的时间会因为你的扎实和勤奋而变长,也会因为你无谓的叹息甚至尽情地玩耍而变得更短!各门功课都即将进入总复习,只要抓住机遇,每个人都还有从头来过的机会,每年的中考也都不缺乏通过最后冲刺取得成功的先例!
也许你认为自己不够聪明,但无数成功的经验告诉我们,影响个人成功的因素有五个:第一位的是目标,第二位的是胸怀,第三位的是勇气,第四位的是坚持,第五位的才是聪明.
关于目标,中考在即,我希望在座的每位同学都能有一个明确的中考目标,并为之一鼓作气进行艰苦卓绝地努力.说到目标,也许有同学会说那是好同学的事,我们反正不能都考上重点,谈什么目标不目标,其实不然,在座的每位同学都必须有一个明确的升学目标,即使你做不到最好,在现有的基础上再上一个台阶是完全有可能的,就象马拉松比赛,经过冲刺从后一个方阵进入前一个方阵是完全有可能的,为此我希望在晨曦中多一些学习背诵的身影,在走廊上和教室里少一些疯狂打闹的现象!
关于招商引资工作，在工业立区发展大会和一季度形势分析会上都作了部署，今天，再次召开优化发展环境、推进招商引资动员大会，说明区委、区政府对招商引资工作的高度重视，也表明这项工作的极端重要性和紧迫性。这次会议的主要任务是贯彻落实市千人招商引资动员大会精神，总结分析我区招商引资工作形势，对全区招商引资工作进行再动员、再部署，动员全区上下进一步解放思想，提高认识，强化措施，优化环境，以招商引资的新突破，推动全区经济社会又好又快发展。刚才，*同志通报了去年特别是今年一季度招商引资形势，建春同志宣读了几个文件。这几个文件是经区委、区政府研究出台的，并已汇编成册，希望各地各部门认真贯彻落实，区纪委、监察局要严加督办，确保政策落到实处。会上，昌华同志就徽商大会、奥运火炬传递期间社会稳定和安全保卫工作进行了部署，希望各地各部门认真抓好落实，为奥运会和我市徽商大会、奥运火炬传递活动的成功举行创造和谐稳定的社会环境。下面，我着重就进一步优化发展环境，加大招商引资力度，讲四个方面的问题。
一、进一步提高认识，切实解决招商引资工作责任心不强的问题
近年来，全区上下坚持以科学发展观为统揽，团结拼搏，克难攻坚，自我加压，奋勇争先，开创了全区经济社会发展的新局面。特别是在招商引资和项目建设上取得了较好成绩，一批项目落地、开工、投产，为加快发展增添了后劲。全区上下抓招商、抓项目的氛围不断浓厚，经济发展环境不断优化。但从今年一季度情况看，招商引资形势不容乐观，落地项目数量少、规模小，到位资金少，在建项目进展不快，与去年同期相比，固定资产投资增幅有较大回落。这里面有宏观政策环境变化的影响，但主要的还是主观努力不够。一些部门和领导干部对招商引资工作重要性认识不足，存在消极畏难情绪和松懈厌战思想，工作积极性和主动性不强，甚至对招商引资工作不闻不问，不少部门至今没有招商引资工作实绩。面对招商引资工作中存在的消极现象，我们务必引起重视，进一步提高对招商引资重要性和紧迫性的认识，切实增强招商引资工作的责任感。
要充分认识到，推进招商引资是再掀新发展的有力支撑。我区最大的问题仍然是发展不快、发展不足的问题。因为发展不快，一些该办的事办不了，与发达地区的差距越拉越大。加快发展的突破口就是抓项目建设，抓招商引资。发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商引资。没有大规模的招商引资，没有高强度的资金投入，就没有我区快速发展的喜人局面。未来几年，是徽州区实现大跨越发展的关键时期，要实现五年经济翻一番以上的奋斗目标，投资拉动仍然是最主要的支撑。按照经济学原理，拉动国民经济增长的因素无非是消费、出口和投资。就我区而言，当前经济增长主要还是靠投资拉动，而投资的主要来源有四个方面：国家资金、金融资金、本地民间资金和外来资金。因此，在狠抓对上争资、努力扩大金融信贷规模的同时，大力引进外来资金，是我们扩大经济总量、增强发展后劲的必然选择。
要充分认识到，推进招商引资是再造新优势的现实选择。实践证明，招商引资是衡量一个地方对外开放程度、思想解放深度、驾驭市场经济能力的重要标志。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度又直接取决于招商引资的力度，凡是招商引资工作做得好的地方，生产要素水平就高，市场竞争优势就明显，发展后劲也足。当前，各地都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上，放在了开放水平的较量上，都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商引资领域竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地推进全面开放，扩大招商引资，既是大势所趋，也是我们在新一轮市场竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。我区经济社会发展战略目标和任务措施符合科学发展观的要求，符合国家产业政策导向，符合中央促进中部崛起的政策，我们要主动顺应时势，抢抓机遇，全力以赴抓好招商引资工作，以招商引资的大突破促进发展要素的大集聚，以生产要素的大集聚推进经济社会的大发展，努力营造加快发展的新优势，构筑市场竞争的高平台。
要充分认识到，推进招商引资是转变经济发展方式的重要途径。近年来，我区在经济结构调整、转变经济发展方式方面作了一些努力，但经济结构不优、产业层次低、发展水平不高的问题依然存在。要实现全区经济社会又好又快发展，不仅要继续保持量的增长，而且更要注重质的提升，不仅需要大量的资金投入，而且更需要破解技术、信息、人才和体制机制等方面带来的制约。推进招商引资，我们不仅可以把项目招进来、把资金引进来，而且还可以把先进的生产技术、广泛的市场信息、优秀的人才、科学的管理模式和灵活的体制机制带进来，从而全面提高经济素质，从根本上增强我区经济的综合竞争力，努力实现速度、质量、效益相协调，不断优化经济结构，提升产业层次和经济发展水平。因此，我们必须站在加快发展、科学发展的战略高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好招商引资工作的责任感和使命感，真正把招商引资作为加快发展的第一动力，摆在经济工作的“龙头”位置，以干大事的气魄、创大业的胆识和谋求大发展的雄心，再掀招商引资新。
二、进一步认清形势，切实解决招商引资信心不足的问题
坚定的信心是战胜困难、夺取胜利的内在精神动力，信心不足必然导致精神不振，继而影响工作、贻误发展。当前，在我区招商引资工作中存在着一些认识不清的问题，过分强调国家宏观调控政策给招商引资带来的影响，对招商引资工作消极畏难，对完成18.3亿元内资、750万美元外资的年度招商引资任务信心不足。新的形势和政策背景下，各地都遇到了一些困难，但越是困难越是要积极作为，只有化被动为主动，付出超乎别人的努力才能实现在新一轮经济调整中脱颖而出，否则就会失去既有的优势，在这一轮经济调整中被淘汰出局。加大招商引资工作力度，我们必须对当前我区的优势和潜在优势有一个正确的判断和理性的分析。分析我区的优势和机遇，主要有以下几个方面：
首先，工业化和农业产业化的传统优势，将会在新一轮招商引资中不断放大。工业是我区的传统优势产业，有较好的产业基础，工业招商一直是我区的招商重点，并形成了浓厚的氛围。随着精细化工、机械电子、纺织服装几大工业主导产业的发展壮大，随着保税仓库、物流企业的引进发展，产业配套的不断完善，“老企业二次创业”的实施，小企业嫁接、大企业扩张步伐的加快，为工业招商创造了广阔的发展前景。因此，我们必须继续坚持把工业作为招商引资的主攻方向，作为检验招商引资工作成效的重要标准，围绕三大主导产业，积极引进科技含量高、亩均税收高的优势工业项目和上下游配套企业，通过工业招商，不断壮大工业经济总量，提升工业经济发展质量。同时，我区生态环境优越，物产资源十分丰富，农业六大主导产业初步形成，农业产业化步伐不断加快，农业产业化在市内有相对比较优势，农业招商势头较好，同样大有可为。下一步，要围绕农业六大主导产业，积极鼓励和吸引更多外来投资者参与我区种植、养殖业及农副产品精深加工开发，加快现代农业发展步伐，不断提升农业产业化、规模化水平。
其次，旅游业和现代服务业既是我区的“两条短腿”，也是招商引资的后发优势。建区以来，我们始终坚持“工业立区”主导战略，工业化进程不断加快，工业经济对全区经济的支撑作用日益显现。但从发展实践和经验来看，三次产业间靠某一产业单兵突进的模式有很多弊端，我区旅游业和服务业发展相对不足，特别是服务业发展的相对滞后对工业经济健康快速发展造成了较大制约，必须重视产业结构调整，实现产业协调发展。但从辩证来看，短腿方面既是需要努力的方面，也是加快发展的潜在优势和后发优势。我区是黄山市规划建设中的重要工业基地、农副产品加工基地、旅游服务基地和物资集散地。随着黄山市旅游产业优化升级步伐的加快、对外大交通格局的日益完善，为我区旅游业的发展提供了有利的前提条件，未来几年我区完全有条件成为黄山旅游市场的游客集散中心之一。在整个黄山旅游迅猛发展的形势下，我区以休闲养生为主题的旅游产业招商必然会有一个较大的突破。我区区位优势较为明显，房价相对较低，现代服务业和房地产业有较大的发展空间。因此，必须充分发挥我区丰富的文化旅游资源优势和区位交通优势，围绕“吃住行游购娱”旅游六要素，大力吸引外来客商投资文化旅游、乡村旅游和旅游商品开发，投资旅游配套设施建设，加快旅游产品结构升级，投资娱乐休闲、住宿餐饮、物流商务等服务业，努力实现服务业比重提升、结构优化、领域延伸、产业协调。
第三，不断改善的发展环境，为推进招商引资提供了有力的保障。近几年来，我区城镇建设力度加大,基础设施日益完善,特别是随着城北工业园、城东工业园、农业科技园建设步伐的加快，循环经济示范园区、农家乐片区的规划建设，为扩大产业招商提供了必要的基础条件，创造了良好的硬件环境。随着外商投资优惠办法、工业“放手发展”意见、民营企业服务卡管理办法等一系列投资优惠政策的实施，项目服务机制的不断完善，“企业评机关”等活动的开展，我区经济发展软环境不断优化,为扩大招商引资奠定了坚实基础。同时，随着区国资公司、中小企业信用担保公司融资平台的打造，建设用地指标的较好解决，污水处理厂即将建成，影响发展的资金、土地、环保、劳动力等因素正在得到有效缓解，为招商引资的深入开展提供了良好的外部条件。
第四，发达地区产业梯度转移步伐进一步加快，为推进招商引资提供了极好机遇。应当说，以“两个防止”为主要内容的中央宏观调控政策的实施，给招商引资和项目建设带来了一定影响，造成了一定难度。但我们也要看到，沿海发达地区产业转移的步伐进一步加快，外资内移、南资北移、东资西移成为必然趋势。随着国外产业特别是制造业向我国沿海地区转移，沿海发达地区的优势企业在加速向中西部地区实施低成本扩张，苏浙沪等经济发达地区民间资本雄厚，随着当地产业结构的优化升级，一些企业也急于寻找新的发展空间，这为我们扩大招商引资提供了极好机遇。只要我们积极应对，抢抓机遇，主动出击，互动对接，就一定能在区域发展不平衡日益加剧的开放型经济格局中，争取主动，赢得先机。
总之，在看到当前招商引资面临困难和挑战的同时，我们更要清醒地看到我们的发展机遇和有利条件，充分挖掘潜在优势，不断提升传统优势，把不足作为我们努力的方向，把优势作为我们的工作重点，以更加坚定的信心，更加振奋的精神，更加有力的举措，努力实现招商引资的新突破。
三、进一步创新方式，切实解决招商引资思路不宽的问题
几年来，我区在招商引资工作中通过不断探索和实践，形成了领导带头招商、乡镇部门分头招商、以商引商、小分队外出招商、委托招商、网络招商多措并举的招商引资工作思路。面对地区间招商引资竞争的日趋激烈、投资行为的日益理性化，招商难度日益加大，我们要重视研究新形势下的招商规律，把握招商特点，认真分析总结已有的招商经验，积极探索招商引资工作的新路子、新办法。要在以下几个方面加大力度：
一是要继续开展区四大班子领导带队分片阶段性驻点招商。在当前这样的形势下，“等客上门”的招商方法已经过时，必须以小分队方式“走出去”主动上门招商。为提高小分队招商的针对性和实效性，从这个月开始，在全区实行“月度招商信息零报告”制度。各部门各单位每个月将搜集到的招商信息或意向性项目，统一报到区招商局，由招商局汇总，一月一通报，并排出重点招商信息，由区四大班子领导带队，根据所掌握的重点招商信息和编排出的一批重点招商项目，每两个月至少一次分片外出驻点开展招商活动。各乡镇、部门可随时请假外出招商。
二是要探索“政企联动”招商，扩大以商引商成果。为切实解决一些部门对招商引资工作一筹莫展、一些企业招商意识不强的矛盾，努力形成政府推动、部门主动、企业联动的招商引资新格局，区委、区政府决定试行招商引资“政企联动”活动。区两办已印发了相关文件，排出了部门和企业结对招商的建议安排表。希望各部门主动加强与企业的沟通联系，在积极帮助企业搞好项目服务的同时，利用企业主们市场网络资源丰富的优势和自身企业的影响，带动更多的客商来我区投资兴业。企业是市场竞争的主体，也是招商引资的主体。企业招商不仅是企业自身发展的需要，也是社会责任的体现。希望各企业进一步树立市场意识和开放思想，拿出好项目和好产品，积极与大公司对接联系，舍得让外商参股、控股甚至整体收购，积极与外来资金、技术、管理进行有效嫁接改造，聚集新的后发优势。同时，希望各企业利用自身了解市场、外联资源丰富的优势，积极协作区直部门开展招商活动，为我区发展多做一份贡献。
三是要加大招商信息宣传力度，不断扩大徽州区的对外影响力。在信息时代，招商引资的竞争从某种角度上说，就是信息的竞争。因此，要采取多种形式，加大招商宣传投入力度。一方面，要加强政府网站建设。区政府网站是外界了解徽州区的一个重要窗口，区信息服务中心要切实履行好职能，着力提高网站建设水平，突出招商引资，及时更新网站内容，我区招商引资工作动态，推介重点招商项目，以其权威性和实效性广泛推进网上招商。另一方面，由区委宣传部牵头，在长三角地区选择10家左右市级报纸，利用专版形式，集中时间，宣传徽州区的招商引资优惠政策、投资环境和招商项目，吸引更多的客商来我区投资。此项工作今年5至8月份完成，必要的宣传工作经费由区财政负责落实。
四是要加强对外联系与沟通，积极开展委托招商。委托招商是利用社会力量帮助政府招商的一种有效办法。去年，我区通过委托招商方式取得初步效果。下一步，要继续加强这方面的工作，进一步完善委托招商方式和激励措施，在苏浙沪等重点地区聘请有资源、有诚意的中介机构以及企业界、商会界人士和民间人士作为招商引资代表，主动加强与机构和人联系，充分发挥他们的客商资源和人力资源优势，积极开展委托招商。区工商联要充分发挥桥梁纽带作用，在重点招商地区选择10家左右的商会建立稳定的联谊关系，及时通报有关信息，力争委托招商取得实质性突破。
四、进一步强化措施，着力解决发展环境不够优的问题
加快发展是第一要务，优化环境是加快发展的前道工序，更是扩大开放、招商引资的重要前提和保证。随着招商引资竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，而通过完善区域综合服务功能、改善投资环境已成为招商引资、加快发展的必要条件。应当说，我区的投资环境，不论是城市基础设施等硬环境，还是服务、政策等软环境，总体上是好的。但我们也要深刻地认识到，优化发展环境是一项长期的任务，没有最好，只有更好，任何时候都不能放松。当前，要以查摆问题、完善提高为要求，在全区上下进行三个方面的“回头看”。
一要开展园区建设“回头看”。加快园区建设是推进工业化与城镇化的结合点，是扩大招商引资、促进产业集聚的重要载体。经过几年的努力，目前我区园区建设初具规模，但我区的工业园区在规划控制、功能区划分、引进项目质量、项目建设进度、闲置土地处置等方面仍存在一些问题。因此，有必要组织开展一次园区建设“回头看”活动，由园区管委会牵头负责对园区建设中存在的问题进行一次梳理，并提出应对措施。当务之急是要继续加大园区基础设施投入，加快城北工业园二期、城东工业园二期（循环经济示范区）、农业科技园开发建设，搞好规划控制，严格功能区划分，完善园区配套服务设施。要严格实行入园项目准入制，按照项目类别、投资强度、贡献大小、发展前景进行合理布局，防止盲目性和随意性。要认真总结去年开展的“园区在建项目突击月”活动经验，利用5月份到10月份这半年时间，集中开展“园区在建项目大会战”活动，通过活动的开展，力争10月底前完成城东工业园二期、城北工业园二期基础设施建设，确保完成新入园企业30个以上、建成投产项目20个以上的年度园区项目建设目标，促进园区尽快形成规模，发挥集约优势。园区管委会要尽快拟定“大会战”目标任务和工作举措，提交区委、区政府研究后实施。
二要开展优化环境“回头看”。优越的环境是加快发展的重要保障，优化发展环境是一个永恒的主题。尽管我区的发展环境不断改善，但与当前迅猛发展的形势相比，仍有不适应、不符合的问题。从硬环境上看，随着经济的快速发展，道路、供水、供电、排污等基础设施相对滞后，城市功能不完善、不配套，急需更新升级；从软环境方面看，一些地方和部门思想不解放、政策落实不坚决、项目服务不到位、工作作风不扎实的现象仍有发生，不想干、不敢干、不会干的干部依然存在。必须进一步采取措施，以更加优越的环境、更加宽松的政策、更加周到的服务，吸引更多的客商来我区投资兴业。要加快城市基础设施建设。在拓展“两个工业园”的同时，加快推进城市一环、二环线、城北过境线配套工程、污水管网、220千伏输变电工程等重点基础设施建设项目，加快推进“两个片区”、“两个功能区”建设，进一步完善城市功能，增强城市的承载能力和综合带动力。要不断完善投资政策。各地各部门要进一步强化政策的执行力和落实力，对工业“放手发展”、民营企业“绿卡”、外商投资优惠办法等已有政策必须不折不扣执行，严格兑现各项投资优惠政策，树立党委、政府诚实守信的良好形象。同时，根据形势变化及周边区县的投资优惠政策情况，及时完善相关政策，最大限度地降低投资门槛，努力营造亲商、富商、安商的社会氛围。要进一步强化项目服务。认真落实区领导牵头联系、服务单位具体负责的项目服务机制，各项目牵头领导对联系的项目要多关注、多过问、多督促、多协调，要敢于负责，真抓实干，对自己联系的项目要负责到底。如果每一位联系领导把自己联系的项目抓好了，我区的发展形势就会更好更快。振兴徽州是我们共同的目标，加快发展是我们共同的责任，我真诚地希望每位班子领导都能切实负起责任。要进一步强化招工服务。当前服装纺织等劳动密集型企业用工短缺现象较为普遍，仅通源、洋洋、大图、思图等7户重点服装企业就急需员工近千人。这一问题不能有效解决，势必影响到企业发展、影响新项目的引进和城镇化进程，务必引起大家的高度重视。为解决这一难题，区委、区政府研究出台了做好企业招工服务的通知，决定从有关部门和乡镇抽调人员集中办公。区企业用工服务与管理工作领导组要切实加强领导，各小组工作人员要尽快抽调到位，各有关职能部门要各司其职、各负其责，密切配合，切实抓好定向培训、职业介绍、劳动力引进工作，想方设法鼓励区内劳动力在区内就业，引导外出务工人员返乡就业，吸引外地劳动力来我区就业，竭尽所能解决企业用工不足问题。今年协助企业招工任务也将下达，希望各地各有关部门把招工放在与招商同等重要的位置来抓，根据企业用工需求情况，积极帮助企业做好招工服务。同时，从今年5月份开始，每个月举办一期免费技能培训班，根据我区企业用工需求情况实施定向培训，各乡镇、街道办要积极组织学员参训，每期每个村、居必须组织1-2名学员参加培训。要进一步加强优化发展环境的监督。继续开展政风、行风、效能评议和企业评机关活动，促进各部门进一步改进作风、改善服务。坚决查处不作为、慢作为、乱作为的人和事，严厉打击扰乱市场经济秩序、损害投资商利益的行为，努力把我区建设成为办事效率更高、服务质量更好、商务成本更低、社会环境更优的地方，真正形成服务的“高地”、投资的“洼地”。
经市政府研究同意，今天我们在这里召开第七届全国城市运动会赛区竞赛工作动员大会，主要任务是动员羽毛球和女子排球（U20）项目竞委会各成员单位和市区各有关部门迅速行动起来，以更加高昂的士气、更加积极的姿态、更加有力的举措、更加扎实的作风，全力以赴，奋力冲刺，誓夺赛事承办工作的全面胜利。
会议开始时，我们一起学习了市政府蒋斌代市长关于认真做好我市赛事承办工作的重要指示，我们一定要认真抓好落实。刚才，羽毛球和女子排球（U20）项目竞委会副主任、市体育局局长袁勇同志传达了“七城会”竞赛工作总动员大会精神，具体布置了我市承办工作，我完全赞成，希望同志们切实抓好贯彻落实；项目竞委会竞赛工作处、安全保卫处、新闻宣传工作处、后勤保障工作处、医疗防疫保障工作处、食品安全保障处、志愿者工作处和学院体育学院负责人作了表态发言，讲得很好，希望大家落实好。下面，我围绕全面做好赛事承办工作，打造最佳赛区的总体要求讲三点意见：
一、认清形势，提高认识，进一步增强做好赛事承办工作的责任感和紧迫感
2011年以来，在市委、市政府的正确领导下，在国家体育总局和省体育局的精心指导下，在学院和市区各有关部门的共同努力下，“七城会”羽毛球和女子排球（U20）赛事筹备工作已基本准备就绪，场馆改造顺利通过验收，项目测试赛圆满完成，赛事承办氛围日益浓厚，承办好“七城会”已成为广大干部及市民的共识和共为。这是市委、市政府正确领导的结果，是项目竞委会统筹协调的结果，更是学院和市、区各相关部门共同努力的结果。借此机会，受市委谢亦森书记、市人民政府蒋斌代市长的委托，我谨代表市委、市政府，向奋战在赛事承办工作第一线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们对当前承办工作形势及存在的问题必须要有清醒的认识。省委、省政府对承办“七城会”高度重视，省委苏荣书记明确指出要举全省之力办好“七城会”，省政府鹿心社代省长强调办好“七城会”是当前我省的大事之一。市委、市政府主要领导高度重视“七城会”相关赛事承办工作，市委谢亦森书记多次就承办工作提出明确要求；市政府代市长蒋斌到任伊始，就高度关注承办工作，今天又专门作出批示，要求紧紧围绕“成功看安全、圆满看接待”的总体要求，突出竞赛工作这根主线，扎实做好安全保障、食品卫生、赛事宣传等工作，确保圆满完成赛事承办任务，努力争创“七城会”最佳赛区。从目前我市筹备工作进展情况来看，总体形势是好的，但与“七城会”执委会的要求相比，与争创最佳赛区的目标相比，还存在一定的差距和不足。为此，我们一定要深刻认识做好“七城会”相关赛事承办工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决克服自满心理、麻痹思想和应付心态，把赛事承办工作作为当前中心工作来做，作为一项特殊的政治任务来抓，把目光聚焦到赛事筹备上来，把精力聚集到赛事筹备中来，把资源聚拢到赛事筹备中来，发扬连续作战的精神，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲投身赛事筹备工作，全力以赴抓好每一个环节工作的落实，以最实的作风、最优的形象、最好的成绩全力争创最佳赛区。
二、精心部署，狠抓落实，全力打好赛事承办攻坚战
当前，赛事承办工作已进入最后的倒计时。从今天起到10月26日比赛结束，是整个赛事承办工作的关键时期和重要阶段。学院和市、区各部门各单位要周密部署，科学组织，狠抓细节求突破，狠抓突击促提高，巩固提升已有成果，扫尾攻克难点问题，全力以赴打赢赛事承办这场攻坚战。总体要求就是：“周密细致、精益求精、安全稳妥、万无一失”，具体要做好以下五项工作：
一是精心抓好赛事组织管理。对羽毛球和女子排球（U20）赛事要逐一倒排进度，把每一项赛事、每一个时间节点的工作职责、任务、标准和要求，落实到具体的处室、具体的责任人。每项赛事方案都要周密计划、组织演练、确保落实，特别是要针对测试赛中发现的问题和薄弱环节，进一步加强场馆管理和办赛的无缝对接；要对可能出现的各种情况，提前制定好相应的应急预案。
二是周密热情搞好接待服务。各定点接待单位要坚持服务为先、管理为本的原则，确保有序高效运转；对新闻媒体记者等其他人员的接待，要加强对接，沟通信息，提供周到的服务和保障。在接待服务过程中，要充分发挥专业团队和志愿者的作用，精心安排，保证参赛人员以充沛的精力、良好的状态投入各项赛事。
三是高度重视安保和社会稳控。要认真落实各项安保措施，加强对重点区域、重点部位、重点场所的安全防范，做到不留死角、不遗漏洞。要加强比赛场馆周边地区和运动员出行线路的交通管理和组织，保证车流、人流各行其道，线路交通畅通有序。要强化社会治安环境整治，坚持严打、严防、严管、严查、严治相结合，营造良好的社会治安环境。要高度重视供电保障，确保比赛场馆和定点接待宾馆的用电安全。要特别重视定点接待宾馆的安保工作，采取人防、物防、技防等多种措施，确保人身财产安全，确保安全稳定。
四是切实加强食品卫生保障。严格按照市政府办公室《关于切实做好“三会四节”和“七城会”期间食品安全保障工作的通知》精神和9月15日全市食品安全工作电视电话会议上提出的“两个确保、两个绝不发生”（确保所有参会人员的食品安全，确保“七城会”期间全市食品安全形势稳定；各接待单位绝不发生食物中毒、食源性和水源性疾病事故，“七城会”期间全市各地绝不发生一起群体性食品和饮水安全事件），切实加强食品卫生保障。严格落实定点直供，全程监督，确保参赛人员饮食卫生安全，坚决杜绝食品安全事件的发生。要安排好驻地医疗人员，及时提供健康咨询、护理和医疗服务。要做好防疫检疫工作，确保不发生重大传染病流行。要合理安排赛场救护人员，确保伤病员得到及时、有效的现场救治和快捷、安全的转运。
五是努力加大宣传造势力度。要把握好赛前宣传、赛中报道、赛后总结三个环节，充分展示运动员奋勇拼搏的精神和良好的比赛成绩，充分展示我市经济社会发展的成就和特色风貌，充分展示建设幸福的新举措新成效。要借助各种新闻媒体的力量，加大社会宣传力度，营造浓厚的“七城会”氛围。对突发新闻事件应对要做到心中有数、掌控有度。
三、加强领导，落实责任，举全市之力为赛事承办工作提供优质保障
赛事承办工作时间紧、任务重、要求高，容不得我们有丝毫的松劲和懈怠。学院和市、区各有关部门要再接再厉，全力以赴，扎实推进，确保圆满完成承办工作任务。
加强领导。学院和市体育局主要领导是“第一责任人”，项目竞委会“一室七处”主要负责人是“直接责任人”，必须切实负起责任，靠前指挥，高位推动。项目竞委会办公室要强化赛事承办工作的统筹协调，这里，我强调一点，赛事承办期间，凡是项目竞委会作出的工作部署，各相关部门和单位必须不折不扣地予以落实。所有人员都要尽心尽力、尽职尽责、全力以赴。自即日起至10月26日比赛结束，学院和市体育局主要负责人以及项目竞委会“一室七处”主要负责人，必须坚守工作岗位，有特殊情况离开中心城区必须向项目竞委会请假。
密切配合。项目竞委会要主动加强同执委会的联系、沟通和对接，及时掌握了解上级精神，落实上级要求，确保信息上下通畅；要加强与总局各项目运动中心的协调、沟通和对接，多争取业务指导和技术支持。竞委会各成员单位和内设处室要识大体、顾大局，做到全面主动、密切配合，不分份内份外，不讲条件困难，都要以“第一人称”的姿态抓好工作，坚持多配合、多补台，不埋怨、不扯皮，形成良好有效的沟通衔接、资源共享机制。
同志们：
近年来，市委、市政府大力推进煤电铝一体化、传统建材与现代建材一体化、农工商贸一体化、统筹城乡一体化、资源开发和环境保护一体化，先后投入数亿元资金并出台扶持产业发展相关政策，有力地推动了产业结构调整和资源型城市转型，财政实力不断壮大，为全市保稳定、保运转、保民生和各项社会事业的快速发展提供了强有力的财力保障。如何充分发挥财政职能，贯彻落实《意见》精神，市财政局提出以下具体措施：
一要大力培植财源，为可持续发展提供有力的财力支持。围绕全市经济发展重点和财政工作实际，大力支持项目建设，促进主导产业发展，壮大骨干财源；突出支持工业园区建设和产业集群发展，构筑板块财源；加快县域经济发展，培植区域财源；大力推进城乡一体化及农村城镇化发展，建设农村稳固财源。
二要充分发挥财政资金的乘数效应，支持产业升级转型。充分发挥财政资金“药引子”和“四两拨千斤”的作用，依托资源优势和产业基础，围绕全市打造煤电、铝业、水泥、新兴产业4个百亿元集群，加快资金整合步伐，重点支持产业升级、资源循环利用、低碳经济发展的项目建设。通过投资担保筹资等财政投融资杠杆和渠道，粘合、吸引、凝聚社会的民间资金、银行资金等，形成各路资金合力支持产业发展、升级、转型、培育新兴产业的格局。同时加快财政投融资平台的建设，推进国有股权的管理和经营，放大财政资金的乘数效应。
三要充分发挥财政政策的导向作用，形成支持经济可持续发展的政策合力。落实好国家关于“三废”利用、再生资源、科技创新行业的税收优惠政策，促进、引导产业转型发展；落实好我市《财政专项资金存放商业银行管理改革实施方案》和《银行业金融机构支持地方经济发展考核评价试行办法》，引导商业银行积极融资支持地方经济转型发展；主动邀请金融、税务、工信、土地等部门召开联席会议搞好相互协调配合，发挥政策合力和财税政策的导向作用。
四要加强对转型专项资金的监管，构建财政资金运行全过程的监管平台。充分利用好上级资源型城市转型转移支付补助资金和省上《意见》中支持我市的项目资金，建立和完善规范的财政专项资金管理制度，实现事前、事中、事后监督检查，防范财政风险，不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性，为资源型城市的可持续发展提供制度保障。
一、充分认识开展“四企”活动的重大意义
市委三届五次全会明确提出，要把帮助企业解困、渡过难关作为今年经济工作的重点，确定今年为“优化发展环境年”，市委、市政府在认真调查研究的基础上，借鉴去年“四民”活动的经验做法，结合开展深入学习实践科学发展观活动，决定在全市广泛开展“察企业所想、解企业所忧、为企业服务、助企业发展”专项活动。这是市委、市政府着眼全市经济社会发展大局，落实中央保增长、保民生、保稳定要求的重大举措，是今年市委、市政府的重点工作之一。
第一，要充分认识优化发展环境是加快发展的关键环节。当前和今后相当长的一段时间，加快经济发展是最大的政治和最硬的任务。加快经济发展要靠壮大企业、加大投资、建设项目。良好的发展环境，是企业加快发展、项目顺利推进、吸引外来投资的先决条件。经济发展，依靠环境；区域竞争，在于环境；环境优劣，决定成败。在当前区域竞争极其激烈的情况下，优化发展环境更加紧迫、更加重要。因此，打造优良环境，是各级党委、政府义不容辞的责任，是推动加快发展的重要条件。开展“四企”活动，就是要坚持发展第一要务，大力优化经济发展环境，促进经济又好又快发展。各地各部门要把开展“四企”活动作为学习实践科学发展观的重要载体，作为落实中央、全省经济工作会议和市委三届五次全体（扩大）会议精神，千方百计保企业、保增长的重要举措，通过开展活动，增强服务企业发展的意识，提高服务企业发展的本领，努力为企业创造称心的服务环境、顺心的办事环境、安心的投资环境和舒心的创业环境，力争把打造成全省最佳企业投资城市。
第二，要清醒认识我市发展环境中存在的突出问题。近年来，我们坚持把优化发展环境作为经济发展的基础性工程，一以贯之，强力推进，全市经济发展环境持续优化，有力促进了经济较快增长。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到持续优化发展环境的艰巨性、复杂性和长期性。从近期开展的问卷调查和去年的政风行风评议情况看，企业对发展环境的满意度还不高，我市在发展环境中还存在着许多不容忽视的突出问题，归纳起来，就是三个字：慢、难、乱。一是慢。表现为行政效率不高，办事节奏慢；审批事项多、环节多，手续繁。二是难。表现为服务不到位，落实政策难。三是乱。表现为行政执法不规范，涉企管理混乱。这些问题如不及时解决，就会严重影响企业发展，延缓发展进程。开展“四企”活动，就是要以切实解决影响和制约企业发展的问题为重点，党政齐抓共管，各方协调联动，调动全社会力量，关爱、关注、支持企业，消除影响和制约企业发展的各种障碍，力求在转变职能上有新举措，在服务能力上有新提高，在工作作风上有新改进，在优化环境上有新突破。
第三，要切实增强优化发展环境的紧迫感。突如其来的经济危机，给企业发展带来了前所未有的压力和挑战。我市虽然地处内陆，受国际金融危机冲击相对滞后，目前总体经济运行还比较平稳，但经济下行压力明显增大，市场需求不足对企业生产经营的影响逐步显现。在这种情况下，更需要各级党委、政府和企业同心同德，同甘共苦，共渡难关，通过优化发展环境，帮助企业坚定发展信心，增强抗风险能力，顺利渡过难关，加速发展壮大。因此，深入开展“四企”活动，进一步优化发展环境，事关我市全年各项目标任务的完成，事关“三大战略”顺利推进和“双千亿、双翻番”奋斗目标的实现。
总之，在全市开展“四企”活动，是深入学习实践科学发展观、加快崛起的需要，是优化发展环境、提升区域竞争力的需要，也是有效应对危机、保持经济持续增长的需要。各地各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展“四企”活动的重大意义，积极投身到活动中去，卓有成效地开展工作，确保收到预期效果。
二、开展“四企”活动要突出重点，解决问题
深入开展“四企”活动，关键是要集中解决制约企业发展的突出问题。各地各部门要严格按照市委、市政府关于开展“四企”活动《意见》的要求，主动深入察企业所想，千方百计解企业所忧，尽职尽责为企业服务，完善机制助企业发展。
一要主动深入察企业所想。各级党委、政府和涉企部门、单位都要把企业需求作为第一信号，主动深入企业，开展调查研究，倾听企业呼声，了解企业需求，发挥职能作用，有针对性地出台帮助企业发展的具体措施。要通过设计、发放综合调查问卷，切实了解企业的愿望和需求。要开展好“千名干部进千企”等系列主题活动，由市四大班子领导牵头联系企业，深入企业查企情，排查企业急需解决的问题，及时梳理归纳，建立台账。市直各部门要根据活动的具体方案，主动到企业了解困难和呼声，听取意见和建议。要建立部门联系企业制度，每个市直涉企部门至少要联系1家规模以上企业和1家规模以下企业，主动深入企业了解情况，帮助企业解决问题。
二要千方百计解企业所忧。各地各部门要根据企业的实际需求，立足工作职责，采取有效措施，集中力量解决影响制约企业发展、损害企业利益的突出问题。一是要大力提升行政效能。各地各部门特别是涉企职能部门，都要切实强化效率意识，从工作的每个环节、每个层面抓起，做到高标准、高效率、高质量、快节奏，千方百计提高服务效率。要优化工作流程。各部门要立足于为企业提供便捷优质服务，认真研究和修订政务公开和服务承诺的内容，对服务范围、办事制度、办事程序等，作出更具操作性的规定，能简则简、能优则优，从根本上解决环节多、程序繁琐的问题。要强化协调配合。企业的一些请办事项，有些涉及多个部门，要靠各部门相互配合。各级各部门要强化大局观念，凡属本部门职责范围内的事，都要积极主动、义不容辞地办理；涉及几个部门、自身难以解决的，要及时加强衔接、及时办理。部门之间无法协调处理的，要及时报告市委、市政府，决不能久拖不办、推诿扯皮。要加强行政服务中心建设。要大力推进行政审批进中心、招投标进中心，坚决做到“三服务三到位一监督”，即对进驻我市的企业做好事前、事中、事后三个服务，实现审批项目进中心、办理人员进窗口、职能部门授权三个到位，加强对行政审批全过程的监督。相关职能部门要下决心整合内部审批职能，推进行政审批制度的深度改革，加强各个层面、各个环节的衔接和协调，进一步规范和提高行政审批效能。要高度重视窗口建设，按照要求和审批需要配足配强窗口工作人员，切实提高现场限时办结率。二是要切实减轻企业负担。要全面清理涉企行政收费，按照《行政许可法》的规定，由市监察局牵头，市政府法制办、财政局、物价局等有关职能部门配合，对全市的收费项目实施动态管理，严格按照国家及省市出台的有关降低收费和取消收费项目的文件精神，对全市行政事业性收费项目进行审核清理。要合理确定并规范涉企收费标准。对涉企行政事业性收费，上级明确规定有浮动范围的，要合理确定收费标准，及时向社会公布，切实规范收费行为，最大限度地减轻企业负担。对各类上路执法行为、进企执法行为、涉企执收执罚行为，要严格实行申报制度，必须报经批准，对于没有批准的检查和收费行为，企业有权拒绝。三是要严肃查处涉企违法违规案件。市纪委监察局要加大效能监察力度，采取多种方式，对各部门工作效能进行监督检查。要创新机关效能评估机制，探索建立针对不同部门的绩效评估标准，扩大社会参与面，促进机关作风转变和效能提高。要认真办理企业和群众的投诉，对服务态度差、服务不到位、工作效率低、执法不规范等有碍发展环境的行为坚决查处；对涉及“三乱”和“吃拿卡要”等损害企业利益的违法违纪人员要严肃查办；对顶风违纪、问题严重、影响恶劣的典型案件，要一查到底，公开曝光，决不姑息。
三要尽职尽责为企业服务。各地各部门要立足自身职能，针对企业的实际需求，进一步强化工作措施，为企业提供优质高效服务。一是要加大重点帮扶力度。认真开展企业帮扶行动，深入了解企业困难和需求，实行一行一策、一企一策，综合运用财税、金融等工具以及必要的行政手段，在企业减负、技术改造等方面创造更加有利的条件，解决在市场销售、成本核算等方面的实际问题。要充分利用好财政贴息、项目补助、节能减排等专项资金，支持企业发展。二是要落实优惠政策。去年以来，为有效应对金融危机，中央、省、市都相继出台了一系列帮扶企业的优惠政策。有关部门要对这些政策进行梳理、归类，向社会公布，把政策交给企业。相关部门要不折不扣地抓好政策落实，使政策利益直接惠及企业。要对帮扶企业发展的优惠政策落实情况进行专项检查，确保落实到位。三是要引导银企加强合作。要加快实施金融生态环境建设工程，进一步完善金融生态建设考核评价机制，加快金融生态县区建设，为扩大信贷投放创造良好的外部环境。进一步完善商业银行考核体系，最大限度地发挥金融部门的作用，引导银行、企业树立兴衰与共、休戚相关的强烈意识，加强协调，努力扩大有效信贷投入，实现合作共赢。同时，各相关部门要积极主动地创造条件，努力在科技、培训、信息、法律、市场等各个方面为企业提供全方位的优质服务。
四要完善机制助企业发展。要通过这次“四企”活动，重点建立健全“一个平台、三个体系”。一是要建立企业热线平台。建立企业热线平台，就是要在有效整合资源的基础上，以市纪委监察局和行政服务中心为主体，在政府网站设立企业服务热线，建立企情反映平台，将各种汇集企业声音的途径通过网络平台实现资源共享，进一步畅通企业诉求的渠道，形成及时反馈和解决问题的工作机制，及时了解企业需求，促进企业反映的问题和困难得到及时调处和解决，为企业提供便捷服务。同时，促使各级各部门切实转变工作作风，提高工作效率，着力解决好影响企业发展的突出问题，进一步密切党委政府和企业之间的关系。二是要建立项目落地服务体系。对落户我市的企业和项目，要按照及时、快捷、有效的要求，从项目的立项、审批到建设、投产的全部流程，明确专人负责，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。特别是对重点项目，要明确责任单位、责任人、时间进度和保障措施，全程跟踪服务，有序高效推进，促成在谈项目快签约、签约项目快开工、开工项目快建成、建成项目快投产，真正实现项目提速的要求。三是要建立企业投诉受理体系。要畅通举报投诉渠道，落实投诉办理责任，针对企业投诉内容，进行分类处理，组织督促相关部门，做好企业投诉问题的办理、转交、答复等各个环节的工作，使企业反映的问题得到及时有效解决，投诉按时办结率要达到100%。对涉及违纪的投诉，市纪委监察局要迅速开展调查取证，对违纪的单位或个人进行严肃处理。四是要逐步建立行业企业商会体系。要创造条件尽快成立各类行业企业商会组织，使行业企业商会成为企业交流合作的平台，反映意见和建议的窗口，沟通党委、政府与企业联系的纽带。要推动行业组织内部机制的建设和完善，初步建立市场化运作、规范化管理的行业企业商会体系。
三、切实加强对“四企”活动的领导
一要加强领导，明确责任。市委、市政府对开展这次活动高度重视，成立了市“四企”活动领导小组，下设综合组和效能建设、作风建设、政策落实三个专项工作组。市委常委、市政府副市长根据各自分工及联系县区，牵头抓好分管部门、各县区“四企”活动各个阶段的工作。市四大班子负责同志根据各自分工，牵头抓好重点项目、重点企业的联系协调工作。各牵头部门要发挥牵头作用，协作单位要积极配合，主动参与，形成推动活动深入开展的强大合力。各地各部门要把“四企”活动作为深入学习实践科学发展观的重要实践活动，进一步加强“四企”活动的领导力量，建立工作制度，完善领导机制，确保领导到位、措施到位、责任到位，在全市形成上下联动、左右协调的工作格局。
二要制定方案，完善机制。各地各部门要按照市委、市政府下发的“四企”活动《意见》的要求，结合各自实际，认真制定具体的实施方案，把活动的各阶段任务进一步细化，逐项分解，做到每一项任务都有人负责、有人落实。要建立定期报告通报制度，各地各部门要把活动开展情况定期向市“四企”活动领导小组报告，市“四企”活动领导小组定期通报活动开展情况。要建立重大问题调度协调制度，对活动开展中的重大问题，有关领导同志要亲自挂帅，协调有关方面集中解决；涉及多个部门的重大问题，要成立专门工作组，现场办公，及时解决，真正形成市、县区、市经济开发区及市直各部门协调配合、条块结合、多管齐下的活动推进机制。
三要广泛宣传，营造氛围。宣传部门要加大宣传力度，着力营造活动的浓厚氛围。市学习实践科学发展观活动宣传组要对“四企”活动组织专门力量，制定专题宣传方案，具体负责活动的宣传工作。要大力宣传开展“四企”活动的重大意义、目标任务和方法步骤，引导广大企业和广大群众积极投身到活动中去。要创新报道形式，拓展报道空间，丰富报道内容，大力推广活动中涌现出来的先进典型、好的经验做法，深度报道活动动态和活动成效。要加大反面典型的曝光力度，对损害企业利益的部门、单位和个人，对认识不高、行动不快、梳理解决问题走形式的部门单位，要予以公开曝光。
四要强化督查，严格考核。要加强自上而下的督促检查。市学习实践科学发展观活动督查组要对“四企”活动组织专门力量，制定专题方案，进行专项督查。对活动的每个阶段都要认真开展督查，对存在问题突出、工作成效不明显、没有完成阶段目标任务的地区、部门提出意见建议，及时督促整改。各县区也要参照市里做法，加大督查力度，确保活动取得实效。要加强自下而上的监督评议。要把为企业服务的质量、解决问题的成效、企业的满意度以及促进企业发展的效果作为检验“四企”活动开展成效和检验政府各部门工作成效的根本标准，主动接受群众、企业和媒体舆论对活动开展情况的监督，使“四企”活动始终处于群众、企业和媒体舆论的监督之下。
一、“十一五”畜牧经济开展回忆
“十一五”期间是我省极不服凡的五年。我们上下同心专心，共克时艰，打败了汶川特大地动、干旱、洪涝、低温雨雪冰冻等天然灾祸，克制了国际金融危机、三鹿牌婴幼儿奶粉事情、畜产物价钱猛烈动摇等多重压力，以科学开展观统率畜牧经济开展全局，果断贯彻落实省委、省当局各项决议计划摆设，环绕“两个加速”，以农人增收、企业增效、财产增值为目的，以机制立异、科技立异、品牌立异为动力，以现代畜牧业试点提质扩面为抓手，统筹统筹动物卫生平安、畜产物质量平安和草原生态平安，加速改变畜牧经济开展方法，推进传统畜牧业向现代畜牧业跨越。估计2005年至2010年，全省肉、蛋、奶产量和畜牧业产值辨别增进30.7%、37.6%、27.1%和35%，农人人均畜牧业现金收入增进25.9%，畜牧业占农人家庭运营现金收入的46%。总结“十一五”任务首要有五个方面的特点：
（一）“5.12”汶川特大地动发作后，全省畜牧兽医系统自动把灾区动物防疫应急任务归入灾后卫生防疫保平安的大范围，出动防疫人员近2万人，实时无害化处置灭亡畜禽3217万头（只），情况消毒16亿平方米，紧要免疫灾区1256万头（只）动物；指点灾区展开出产自救，震后7个月，灾区简略修复畜禽圈舍60%，种畜禽出产才能恢复70%，饲料加工才能恢复85%，实时补栏畜禽9172.1万（头、只），成功完成了“大灾之后无大疫，重灾之年不减产不减收”。恢复重建中，科学编制重建规划，精心组织项目施行，到2010岁尾，畜牧业灾后重建累计完成投资86.7亿元，占规划总投资的96.7%，开工项目121个，开工率100%，竣工项目112个，竣工率93%，圆满完成“三年目的义务两年根本完成”的要求。灾区畜牧业在恢复重建中完成了跨越和提拔，出产总量和开展质量均超越了灾前程度，为灾区群众安身立命供应了强有力的财产支撑。安县踏水镇联盟村经过专合组织开展林下土鸡养殖，农人人均纯收入由灾前的3100多元进步到上一年的5300多元；兴仁乡长沟村开展禽兔，由灾前的4000多元进步到11000元。
（二）出产方法加速改变，财产程度上新台阶。“十一五”时期，全省畜牧业开展方法发作明显转变，首要显示在六个方面：一是规范化规划养殖疾速开展。2010年各类畜禽规范化规划养殖小区从2005年的3158个开展到17718个，62个养殖小区（场）被农业部授牌认定为全国畜禽规范化示范场，生猪规划养殖比重到达47%，比2005年进步29.5个百分点。新增优质生猪出产才能工程发展顺畅。以建立国度优质商品猪计谋保证基地为载体，2008年到2010年新增出栏优质生猪1167万头。二是畜禽良种化率分明进步。优质种畜禽场从2005年的577个开展到1084个，生猪外三元杂交面比2005年进步20个百分点，牛、羊、兔良种面进步6个百分点以上。三是财产构造进一步优化。“一猪独大”的财产构造获得优化，非猪产值占畜牧业产值比重进步到45%。四是财产化运营措施加速。发卖收入过亿元的畜牧龙头企业开展到128家，个中国度级畜牧财产化龙头企业18家，省级重点龙头企业102家，亿元畜牧龙头企业比2005年新增60家；全省畜产物加工才能到达700万吨，精湛加工才能到达100万吨，较2005年辨别增进2.5倍、19倍，肉类加工跃升为我省食物工业仅次于白酒的第二大支柱财产。五是联系关系财产蓬勃开展。到2010年，全省工业饲料总产量到达742.5万吨，产值到达279亿元，辨别比2005年增进47%和62%，居全国前列；兽药GMP出产企业到达104家，年产值21.8亿元，比2005年增进5倍。六是专业协作组织方兴未已。全省养殖专业协作社开展到7321个，比2005年新增3326个；龙头企业、专合组织及各类畜牧财产化运营组织带动农户600万户，占全省农业财产化运营带动农户总数的56%。畜牧业开展进入产量、质量和效益偏重的新阶段。
（三）投入力度不时加大，支撑系统健全完美。“十一五”时期，争夺中心和省级财务投入畜牧业开展资金达100亿元，比“十五”增进3.5倍，在现代畜牧业试点、规范化规划养殖小区建立、畜禽种类改进、动物疫病防控、畜产物质量平安监管、草原维护与建立等方面的搀扶政策框架系统根本构成，支撑系统进一步健全。启动完成兽医治理体系体例变革，乡镇畜牧兽医站建立具体增强，树立了不变的底层防疫步队，人员经费包罗村级防疫员任务津贴和严重动物疫病的监测、预防、节制、息灭等归入了财务预算，动物疫病防控完成了被动应急向自动防备改变、春秋时节性防控向全年四时常态防控改变。“十一五”时期，全省没有发作区域性严重动物疫情。畜产物质量平安检测监管经费归入了财务预算，启动了国度级兽药平安评价实行室建立，新建31个县级畜产物质量平安检测站，在全国领先展开饲料、兽药全掩盖抽检，在146个县（市、区）展开家畜标识及疫病可追溯系统建立，全省无公害畜产物和产物基地辨别到达455、531个，辨别比2005年添加235、189个。五年来，面临全国严肃的畜产物质量平安情势，全省没有发作严重畜产物质量平安事情。上一年，农业部对我省屠宰企业、超市、农贸市场、养殖小区（场）畜产物4次随机抽检中，4次及格率和全年及格率均到达100%。畜牧科技投入继续增进，科技立异硕果累累，“十一五”时期获省部级以上科技效果奖33项。个中，中华农业科技奖3项、省当局科技提高奖30项。市场流畅系统进一步增强，树立了14个全国性畜产物定点买卖市场，领先在全国树立了生猪监测预警系统，与重庆农畜产物买卖所展开计谋协作，积极开展生猪现货和远期买卖，抗市场风险才能进一步加强。
（四）立异才能不时加强，开展机制日趋完美。“十一五”时期，在资阳、遂宁、启动并展开现代畜牧业试点，获得阶段性明显成效，经过总结推行试点经历，推进现代畜牧业提质扩面，建成了12个现代畜牧业重点县。全省以工业化的理念经营畜牧业开展，不时立异开展机制，鼎力推行“龙头企业+专合组织+适度规划养殖户”开展形式，探究总结出“六方协作+保险”、托养、寄养、订单养殖等财产开展新机制，将财产链上的各个主体无缝整合，构建了出产开展、多方共赢的财产化框架。“六方协作+保险”机制，被总理指示印发全国粹习借鉴。立异风险防备机制，施行生猪、奶牛政策性保险，进步了抵挡天然风险的才能；探究树立种畜禽、饲料、养殖、加工、贮藏、营销等环节合理的市场风险分摊机制，进步了养殖环节的市场风险防备才能。立异投融资机制，发扬财务资金的导向效果，整合涉农资金，推进畜牧业公益性根底设备和环保设备建立；注重经过财务贴息和建立投融资平台供应借款担保等方法，撬动金融本钱和社会本钱投入现代畜牧业建立，扩大财务资金的支撑效应。
（五）草原维护建立措施加速，生态情况分明改善。“十一五”时期，积极履行草原承包运营、根本草原维护、草畜均衡和禁牧休牧轮牧等根本准则，深化推进退牧还草、鼠虫害防治、草原防火系统建立等严重工程，草原维护建立成效明显。五年来，在川西北牧区33个县施行国度退牧还草5820万亩、管理退步草地7550万亩、灭鼠治虫5739万亩次、栽种推行优秀牧草56.5万亩、牧草种子基地20万亩。
展开人工种草5846万亩，全省草原生态恶化的趋向获得有用遏制，部分生态获得分明改善。建成1个省级、1个州级草原防火批示中间和1个省级、3个州级、4个县级防火物资储藏库（站），进步了草原防火才能。启动牧区现代畜牧业试点，加速畜种和草种的“两个改进”措施，履行家畜舍饲、半舍饲与轮牧、休牧相连系的科学豢养方法，鼎力开展牧区特征畜牧财产，促进了农牧民增产增收。
“十一五”的五年，中心和省委省当局高度注重畜牧业，全社会关怀支撑畜牧业，畜牧业财产位置明显提拔；“十一五”的五年，搀扶畜牧业开展的政策系统加速树立，畜牧业投入大幅添加，财产支撑明显加强；“十一五”的五年，畜牧业开展机制不时立异，开展生机明显加强，出产方法加速改变，走出了一条龙头企业做强做大、基地开展标准有序、产加销一体化的开展路子。“十一五”是变革开放以来四川畜牧业开展速度最快、质量最好、农人增收最多的五年，发明了畜牧经济继续不变开展的黄金期间。成果来之不易，这是省委、省当局准确指导和各级党委当局全力推进的后果；是各有关部分关怀支撑、通力合作的后果；是全省畜牧兽医系统干部职工、广阔农牧民辛勤奋动的后果。在此，我代表省畜牧食物局向关怀支撑畜牧经济开展的各部分、各单元和社会各界透露表现衷心的感激！向长时间奋战在畜牧阵线的干部职工、科技人员透露表现最真挚的慰劳和高尚的敬意！
“十一五”全省畜牧业开展的艰苦理论，赐与我们良多主要启迪，经历极端珍贵。
一是坚持不懈地把优化种类、调整构造作为建立现代畜牧经济强省的主攻偏向。顺应市场对畜产物优质化和多样化的需求，提拔畜牧业开展质量、出产效益和市场竞争力，必需把优化种类、调整构造作为推进现代畜牧业提质增效的严重计谋行动，常抓不懈。要具体推进种类改进，增强动物、草种新种类选育推行及配套技能开拓与运用，不时进步畜禽良种和优质牧草比重，构成特征种类优势。在持续施行新增优质生猪出产才能工程，加速建立国度优质商品猪计谋保证基地，稳固和开展川猪财产优势的还，发扬草山草坡资本丰厚的优势，调整畜禽养殖构造，选择有比拟优势和市场潜力的节粮型草食家畜、特征小牲畜禽作为主攻偏向，加速推进“以草换肉”、“以秸秆换肉奶”工程，构成特征光鲜、优势凸起、效益优越的养殖构造。
二是坚持不懈地履行农户规范化养殖为根底、适度规划为主导、种养连系、生态轮回的畜牧业出产方法。传统涣散养殖的天然性、切割性不顺应社会化大出产的需求，无法应对市场动摇的冲击，不契合现代畜牧业的开展偏向，是不成行的。照搬兴旺国度、兴旺地域在高度工业化、城市化根底上的大规划工场化养殖方法，不契合我省省情和农人增收致富奔小康的财产定位，是不实际的。我省加速开展现代畜牧业的起劲偏向在于加大对传统畜牧业革新力度，具体履行“龙头企业+专业协作社+适度规划养殖农户”开展形式，把广阔涣散农户引入现代畜牧财产系统；生态养殖与绿色栽种相连系，以牧促农、以农养牧，履行“生态养殖+沼气+绿色栽种”的情况友爱型农牧互动出产形式。
三是坚持不懈地立异开展机制，走龙头企业做强做大、基地开展标准有序、产加销一体化的开展路子。财产化运营是完成畜牧业现代化的必经之路。四川地处西部内陆的区位劣势和畜产物特征，决议了对龙头企业的高度依靠。必需优化情况、强化效劳，鼓舞和指导龙头企业兴办种畜禽场、精湛加工、现代物流营销等农户办不了的现代企业，在进步市场中心竞争力和分散带动农户开展等方面持续赐与鼎力搀扶。必需发扬专业协作社组织、纽带、联合、载体功用，指导农户依照良种化、规范化、规划化出产的要求结合起来，进步进入财产系统的组织化水平。必需着眼市场效益和加工需求，优化种类质量构造，组织农户为龙头企业建立优质不变的原料基地。必需立异完美畜牧财产各环节分歧好处主体的联合方法，树立“对等参加，协作合作，风险共担，多方共赢”的开展机制，完成家庭出产与现代化大出产连系、千家万户出产与千变万化市场连系、培养龙头企业与农户开展致富相连系。
四是坚持不懈地把搀扶畜牧业开展作为党委、当局推进农业乡村经济开展的主要行动。“十一五”时期，我省畜牧经济开展获得的宏大成就，是多种要素综协作用的后果，是多种力气同向合力的后果，基本的一条是各级党委当局高度注重，构建了搀扶财产开展的政策系统、投入机制和一支贯穿省、市、县、乡、村不变的畜牧兽医任务力气。理论证实，省委、省当局把畜牧业现代化作为打破口推进农业现代化的决议计划摆设，契合农业现代化建立的普通规则，契合我省乡村实践，是完全准确的。在推进我省由传统畜牧业大省向现代畜牧经济强省跨越的要害期间，应该把推进现代畜牧业提质扩面作为以工促农、以城带乡的出力重点，坚持不懈地把开展现代畜牧业定位为农人增收致富奔小康的支柱财产，进一步加大对现代畜牧业开展的政策支撑和财务投入力度，进一步增强畜牧兽医机构建立和步队建立，加速改变畜牧业开展方法，提拔畜牧业开展质量和程度，促进农人继续不变增收。
二、“十二五”畜牧经济开展的情势和义务
当时，我省畜牧业出产方法正在发作深入的转变，零散涣散豢养正在向适度规划化、规范化豢养方法改变，畜牧业进入了一个出产平稳开展、质量稳步提拔、综合出产才能不时进步的新阶段。
站在新的前史起点，将来五年畜牧经济开展面对一系列主要时机。国度扩展内需的方针，深化施行新一轮西部大开拓计谋，支撑地动灾区开展复兴，搀扶民族地域跨更加展和贫穷地域加速开展。党的十七届五中全会和省委九届八次全会辨别提出了“推进农业开展方法改变和农业构造计谋性调整，开展现代农业”、“出力培养一批现代农业财产基地强县和现代畜牧业重点县，建立优质商品猪和特征畜禽财产基地，打造一批特征农产物品牌”的要求。中心、省上“十二五”规划建议确定了将来五年开展目的，在光鲜指出推进开展依然是最主要义务的还，愈加存眷民生，强调要深化收入分派准则变革，进步城乡居民收入和劳动待遇。跟着群众收入程度的进步，为扩展畜产物市场需求带来长时间的开展时机。国度对现代畜牧业开展的搀扶力度不时加大，畜禽规范化养殖小区建立、畜禽良种津贴、严重动物疫病防控和畜产物质量平安查验投入继续增进。跟着工业化、城镇化历程加速和乡村劳动力的转移，为培育职业农人开展适度规划养殖供应了更大的开展空间和市场空间，有利于持续从事养殖的农人进步劳动出产率和效益。还，疆土资本部、农业手下发的《关于完美设备农用地治理有关问题的告诉》（疆土资发〔2010〕155号），对规划养殖用地有很多新打破；本年将树立草原生态维护津贴奖励机制，启动南边草原维护建立项目，以及国度正在研讨制订促进地动灾区开展复兴的专项规划等，这些为我省加速现代畜牧业开展供应有力的政策支撑和开展时机。
还，我们也要看到畜牧业开展面对诸多应战。从开展要求看，跟着工业化、城镇化措施加速和生齿添加及生涯程度不时进步，畜产物需求刚性增进，产物质量要求越来越高，畜牧业促增收、保供应、保平安、保生态的压力越来越大。从外部情况看，国际金融危机的深条理影响仍然存在，通胀预期治理的难度加大，畜牧业开展的资本情况约束趋紧，财产动摇的诱因越来越多，市场风险和天然灾祸风险等各类影响要素日趋复杂。从财产本身看，出产方法总体还比拟掉队，规范化水平和出产效率不高；畜牧业信息监测预警伎俩和财产调控机制还不敷完美；影响平安的要素很多，畜产物质量平安隐患长时间存在；大局部自然草原分歧水平退步，牧区根底设备前提掉队，草原维护建立和牧区经济开展义务艰难。从疫景遇势看，禽流感、口蹄疫等严重动物疫情点状分发态势没有获得基本改变，天然灾祸频发和活畜禽跨区域运输使防控情势愈加严肃。
综合剖析“十二五”畜牧经济开展面对的新情势，与“十一五”比拟，畜牧业开展的根底前提更好、政策力度更大、支撑才能更强。大时机，需求谋大开展。只需我们积极应对应战，掌握时机，加速改变开展方法，“十二五”畜牧业就大有作为。
“十二五”期间畜牧经济任务的计谋义务是：在工业化、城镇化深化开展中同步推进畜牧业现代化，领先建成西部现代畜牧经济强省，建成国度优质商品猪计谋保证基地，初步树立长江、黄河上游草地生态樊篱。畜牧业综合出产才能不变提拔，畜牧业产值年均增进3.5%；农人牧业收入继续较快增进，到2015年农人人均畜牧业现金收入到达2500元；财产构造愈加合理，非猪畜禽比重到达50%左右；草原生态情况分明改善，完成草原增绿、牧民增收和牧业增效协调开展。
完成上述目的，要害在理念，成败在任务。我们必需深化贯彻落实科学开展观，以科学开展为主题，以加速改变畜牧经济开展方法为主线，把促进农人继续增收作为基本起点和落脚点，把优种类调构造作为主攻偏向，把推进规范化适度规划养殖作为出力重点，把科技提高和机制立异作为基本动力，进步畜牧业综合出产才能、抗风险才能和市场竞争才能，加速推进畜牧业良种化、规范化、规划化、集约化、财产化开展，实在保证动物卫生平安、畜产物质量平安和草原生态平安，推进畜牧大省向畜牧经济强省跨越。
三、2011年畜牧经济任务
本年是“十二五”残局之年，做好畜牧经济任务，为往后五年的开展打好根底，至关主要。全省畜牧兽医系统要深化贯彻十七届五中全会、中心乡村任务会和省委九届八次全会、省委乡村任务会精力，紧扣“高位求进，加速开展”任务基调，抢抓国度新一轮西部大开拓时机，凸起优种类调构造和规范化适度规划养殖两大重点，统筹保证动物卫生、畜产物质量和草原生态三大平安，以灾区畜牧业开展复兴、现代畜牧业重点县建立（牧区试点县）和规范化示范创立工程为载体，加速改变畜牧经济开展方法，起劲在以适度规划养殖为根底的规范化养殖小区（基地）建立、以种类改进为抓手的质量系统提拔、以专合组织为纽带的统分连系双层运营机制立异、以龙头企业加工为牵引的财产化系统构建、以种养连系为中心的农业轮回经济开展上获得新打破。
2011年畜牧经济任务首要预期目的是：具体完成畜牧业灾后恢复重建规划义务。全省肉、蛋、奶产量辨别增进3.4%、5%和3.8%，畜牧业产值增进3.5%。畜牧业完成投资50亿元，新增出栏优质生猪200万头。畜牧业为农人人均增收奉献60元以上。
环绕上述目的重点抓好以下任务：
（一）出力调整优化财产构造。一要优化财产构造。加速建立国度优质商品猪计谋保证基地，持续施行新增优质生猪出产才能工程，加大外系三元杂交猪推行力度，新增出栏优质生猪200万头。用好畜牧业构造调整项目资金，争夺启动南边草原维护建立项目；加速推进“以草换肉奶”工程，鼎力开展林下养鸡等特征光鲜、优势凸起、效益优越的小牲畜禽，进步非猪财产比重，进步养殖效益。二要优化质量构造。抓住国度推进现代种业开展的政策时机，增强动物、草种新种类选育推行及配套技能开拓与运用，推进畜禽牧草种业开展。深化施行畜禽良种工程，加速构建主导财产畜禽原种场、扩繁场、商品场互相配套的畜禽良种繁育系统，力争全省生猪外三元杂交面进步3—5个百分点，牛、羊、禽、兔良种面有分明进步。三要优化种养构造。履行粮食作物、经济作物、饲料作物三元栽种构造，与草食家畜开展规划结构相顺应，配套开展青贮玉米、人工种草，特殊是要鼎力开展饲料玉米基地，添加省内饲料粮和优质牧草供给，降低畜禽养殖本钱。
（二）深化施行畜禽养殖规范化示范工程。施行畜禽养殖规范化示范工程，是“十二五”加速改变我省畜牧出产方法的严重行动，是处理诸多矛盾的要害地点。要在上一年规范化出产推进年运动的根底上，在更高条理、更大局限内推进。连系农业部示范创立任务，本年具体启动省级规范化养殖示范创立运动，除国度施行的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡外，我省添加肉（獭）兔、牦牛等特征畜种。各地要依照畜禽良种化、养殖设备化、出产标准化、防疫准则化、粪污无害化“五化”要求，一是依据盆地、丘区和山区等分歧地域特点，总结推行一批顺应性更强、更符合实践的畜禽规划养殖技能规范和标准，本年我省要制定出台林下养鸡出产技能规程。二是仔细总结现有规范化示范小区的经历，发扬典型引路效果，组织养殖户现场进修培训，让他们看得见、摸得着、弄得懂，不时复制推行，真正做到树立一个示范小区，带动一片养殖户，培训一批主干，提拔全体实力。三是各地要增强对畜禽养殖规范化示范小区建立的监管与指点，依法对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品运用，畜禽养殖档案树立和畜禽标识运用施行有用监管，从泉源上提拔畜产物质量平安程度，一切规范化规划养殖小区，尤其是部、省级示范小区都应到达无公害出产基地规范，并鼎力展开“三品一标”建立。省局将制订规范化示范小区建立治理方法，树立监视审核评价机制，执行动态治理、有进有出。经过施行规范化示范工程，力争本年创立100个国度和省级示范小区，首要畜禽规范化规划养殖比重进步4个百分点以上。
（三）不时进步龙头企业的实践带动。一要出力提拔带动才能。集中培养和引进一批发卖收入财产排位靠前、好处联合机制完美的畜牧重点龙头企业，鼎力开展畜禽产物精湛加工，延长财产链条，提拔财产化带动才能。二要出力完美带念头制。要指导龙头企业进入畜牧财产化链条中农户家庭干不了的要害环节和财产开展的单薄环节，要特殊留意从机制和政策设计上搀扶龙头企业一头开展种禽畜场、精湛加工、现代物流营销，一头参加基地建立，与养殖户构成严密好处联合，推进财产一体化开展。三要出力加强带动实效。要鼎力履行“龙头企业+专业协作社+适度规划养殖农户”开展形式，把畜牧财产开展的结果真正落实到农人增收上，确保农人在财产开展中充沛受益、继续受益、长时间受益。往后评选龙头企业、布置项目资金都要把带动农人开展财产、带动农人继续增收作为一个根本前提。
（四）鼎力开展畜牧业轮回经济。一要畜牧业结构与栽种业开展相连系。依照畜禽渗出量和外部消纳量相匹配的准则，科学规划栽种业、养殖业结构和规划，执行区域内栽种业为养殖业供应饲料，养殖业为栽种业供应有机肥等资本，鼎力履行“生态养殖+沼气+绿色栽种”轮回经济形式，尽能够经过农田渠系、滴灌管网把畜禽渗出物或沼液排到农田，构建种养均衡、农牧互动、生态轮回、情况友爱的财产开展系统。二要畜牧养殖与环保财产开展相促进。加大畜禽养殖抛弃物资本化应用力度，变被动的粪污处置本钱性投入为自动的出产性投入，积极开展有机肥加工等新兴财产，鼓舞大型养殖小区应用沼气发电。三要养殖小区建立与新乡村建立相配套。在新村建立中合理结构规范化规划养殖小区，将沼气池建立与规范化养殖小区建立相配套，既处理洁净动力问题，又处理情况维护问题，美化净化乡村情况。
（五）进一步增强草原维护建立。树立草原生态维护津贴奖励机制，鼎力推进禁牧、休牧、轮牧，起劲完成草畜均衡，实在改变牧区畜牧业开展方法，促进人草畜调和开展。进一步抓好退牧还草工程建立，连系牧民久居举动、富民安康工程、阿坝州综合防治大骨节病试点，加速草地改进和家畜种类改进，鼎力开展牧区优势特征畜牧业，做到“牧民有住房、家畜有棚圈、草地有围栏、冬春有贮草”，促进农牧民增产增收。增强草原防火、鼠虫害防治、抗灾保畜等草原防灾减灾任务，维护好草原出产才能。指点红原、炉霍牧区现代畜牧业试点，提拔畜牧业出产程度和经济效益。
（六）完美推行财产开展新机制。各地要连系实践，完美推行“六方协作+保险”、“寄养”、“订单养殖”等财产开展机制，鼎力履行“龙头企业+专业协作社+适度规划养殖农户”集中建立规范化圈舍的养殖小区（园区）开展形式，指导涣散农户改变开展方法，进入现代畜牧业。做到但凡构成必然规划主导财产的，都要有各类方式的龙头带动；但凡开展的主导财产，都有要农人为主体的专合组织；但凡一致规划的财产基地，都要探究“大园区、小业主”形式。推行财产开展新机制，要害在于鼎力开展专业协作社，进步农人组织化水平。各地要把开展养殖专业协作社作为出力重点，积极推进各类农人协作组织向法人社偏向开展，推进农户由天然人向法人社成员改变。要从政策、项目、资金等方面加大搀扶力度，经过专业协作社把涣散农户有用组织起来，与龙头企业构成不变的联合机制和运转机制，进步农人在市场竞争中话语权和博弈权，促进农人继续不变增收。
（七）实在增强财产风险防备才能建立。一是稳固兽医治理体系体例变革效果，进一步增强底层动物防疫系统建立。抓好严重动物疫病防控的免疫、监测、检疫、消毒、应急措置和引种治理等要害办法，确保不发作区域性严重动物疫病。二是增强市、县畜产物质量平安查验检测系统建立，推进无公害畜产物和基地一体化认证，持续施行饲料、兽药“全掩盖”检测和“安心肉”工程，严厉落实产地检疫和屠宰检疫“四到位”，进步畜产物监测频次和密度，实在保证上市畜产物质量平安，确保不发作严重动物源性畜产物质量平安事情。三是实在进步养殖农户的风险防备才能。鼎力履行生猪、奶牛政策性保险，争夺扩展优势畜禽种类政策性保险掩盖局限，进步农户应对天然风险的才能。增强市场监测和信息，指导养殖户合理布置出产营销；树立风险调理金，依托企业、专业协作社、养殖农户之间构成的好处一起体，树立以峰填谷的机制；指导养殖专业合社、营销大户等市场主体积极参加生猪远期买卖，防备市场动摇风险。
（八）具体完成畜牧业灾后恢复重建义务。地动灾区要严厉依照灾后恢复建重建规划，以畜牧兽医效劳系统、种畜禽场、草地植被修复等尚未竣工的恢复重建项目为重点，加大任务力度，加速任务进度，具体完成灾后重建收尾任务。增强工程完工验收，维护好治理好运营好各类重建立施，实在发扬项目成效。全力推进灾区畜牧业开展复兴，依照《汶川地动灾区开展复兴规划》，容身特征资本优势，细化畜牧业开展复兴方案，依托恢复重建的畜牧财产基地（小区、园区），加大承接财产转移力度，培养强大财产化龙头企业，鼎力开展标准化专业协作社，推进灾区现代畜牧业提质增效，促进农人增收致富和灾区乡村经济的跨更加展。
（九）狠抓系统本身建立。面临新情势新义务，我们要实在加强责任感任务感，持续深化展开创先争优运动，具体增强系统本身建立，不时提拔推进现代畜牧经济科学开展的才能。一要增强计算监测和进修调研。计算监测是畜牧业主要的根底任务，是畜牧业落实科学开展观的根本要乞降要害切入点，也是完成畜牧业又好又快开展的前提和前提。数字不明、状况不清，行业治理无从谈起，更说不上科学开展。从本年起，乡村经济开展各项目标是由国度计算局驻川查询总队担任，为客观真实反映畜牧业开展程度，各地要留意与查询队和计算部分沟通，精确把握本地计账户散布状况，从项目布置上关怀支撑他们开展畜牧财产。还，要以进修型组织建立为抓手，增强政策理论进修，出力研讨事关现代畜牧业开展全局性严重问题和畜牧经济开展中呈现的新状况新问题。二要增强法律才能和作风建立。深化展开畜牧业“四法三条例”进修，标准部分法律行为，实在实行司法付与畜牧兽医部分的职责。要把存眷民生、解除民困、协助民富作为首要职责和最大的政治义务，持续发扬真抓实干的优越作风，做到重实践、讲实情、出实招、办实事、务实效，营建“提拔才能、真情为民、崇尚实干、据守清凉”的行业新风。三要增强协作。系统内部要讲连合、讲大局，增强上下联动，发扬全体作战才能；对外要增强沟通协调，积极争夺各方面的支撑共同，构成推进现代畜牧经济强省的任务合力。
最终，强调一下当时春防和防灾减灾任务。
本年春防任务情势严肃、义务艰难。从国外看，上一年39个国度发作口蹄疫疫情，我国周边多个国度口蹄疫疫情尚未获得有用节制，18个国度发作家禽禽流感疫情或从野鸟中检出病毒，非洲猪瘟等外来动物疫病迫近国门。从国内看，病原污染普遍、多种亚型并存、病毒变异加速，禽流感等严重动物疫病发作风险仍然存在，一些人畜共患流行症有上升趋向。当时正值禽流感、口蹄疫等严重动物疫病高发期，节后畜禽补栏、活畜禽及其产物调运买卖频频，疫情远间隔、跨区域传达风险机率上升，加之机构变革后一些当地底层防疫任务有所放松，疫情防控情势严肃复杂。
对此，全省畜牧系一致定要做好防大疫、打硬仗的预备，要依照春防任务会议摆设，强化免疫、监测、检疫、消毒、应急措置等要害办法，集中免疫做到不留空白、不留死角，确保免疫密度100%，有用抗体及格率高于农业部规则规范，起劲确保不发作区域性严重动物疫情，起劲确保不发作严重畜产物质量平安事情。春防完毕后，省局将持续接纳市（州）集中穿插抽样、省上一致检测有用免疫抗体及格率的方法，强化免疫结果评价和目的审核。
大家好！
今天，县委、县政府对全县“发展村级集体经济暨脱贫攻坚工作”进行再动员、再部署，对我们双甸镇来说，启发大，促动大，鼓舞大，我们深感任务就是责任，责任就是使命，使命催人奋进。根据大会安排，我代表双甸镇就如何迎难而上，奋力冲刺，全面完成脱贫攻坚工作任务作表态发言。
2012年以来，我镇根据县委、县政府的统一工作部署，把脱贫攻坚工作始终摆在突出工作位置，不断地抓组织，抓发动，抓推进。通过两年来深入细致的工作，我镇脱贫攻坚工作取得了阶段性的成效。
到目前为止，经过省核准确认，我镇脱贫攻坚工作实现脱贫率达73.7%。虽然跟上了序时进度，但对照今天会议的要求，我们深知差距还很大，任务还很艰巨。下一步，我镇将切实采取以下几个方面的工作措施，来进一步把脱贫攻坚向纵深推进。
一抓组织领导。我们将把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，切实承担起第一责任，进一步强化脱贫攻坚领导小组的组织力度，全面负责脱贫攻坚工作的决策、部署和指挥。同时成立帮扶工作指导小组，由镇班子成员带队，进村入户，靠前指导。镇机关及各单位、各村（居）所有参与帮扶挂钩人员都将制定出脱贫攻坚推进计划，由镇纪检监察室负责逐人督查推进，确保脱贫攻坚任务如期完成，不留死角。
二抓宣传发动。我们将继续树好“宇迪”扶贫济困、支持社会公益事业这个典型，不断挖掘新的典型，用身边的典型来引导身边的人，让身边的人去带动周边的人。同时，我们将开动一切宣传工具，广泛宣传造势，发出政府的最强音，不断营造强烈的社会氛围，让帮扶济困，助人为乐成为人们的一种自觉行动。
三抓项目开发。不断加大高效农业，规模农业和项目农业的开发深度，加快土地流转速度，加强农民合作社组建的力度，把有劳动能力的贫困户通过政府牵手，有组织地融入到各个项目、各个服务组织中去。
四抓政策落实。我们将充分利用国家的扶贫政策，逐户对照，逐户落实，做到五保户和低保户应保的尽保，应落实的尽快落实。同时我们将加大国家涉农政策、惠农政策研究力度，积极向上争取农业基础设施投入项目，有序推进村级农业基础设施的改造，为有劳动能力的贫困户创造就业机会。
五抓帮扶挂钩。这次会议结束后，我们将进一步加大帮扶挂钩的力度，坚持“一对一帮扶”措施，重点帮扶对象采取“二对一”帮扶，对特别困难户，将进一步落实相关挂钩单位的责任，确保帮扶措施落到实处，不流于形式。
六抓技术培训。我们不仅注重从外部帮助贫困户创造环境走上脱贫道路，我们还将更加注重增强贫困户自身“造血功能”，我们将组织各种义务小分队送实用技术进村入户，免费举办各种培训班，有针对性地进行技术培训，力争让每一个有劳力的贫困户都能学会一至两项实用新技术。
七抓长效管理。帮扶脱贫是我们基层政府为民办实事的一项长期工作内容。我们将通过脱贫致富工程的实施，不断探索，不断创新，总结出一套切合实际的脱贫长效管理机制，让已经脱贫的农户永远走上致富奔小康的道路，严防死守脱贫再“返贫”的现象发生。
编者按：本文主要从统一思想,提高拆违迫切性和重要性的认识；强化措施,确保整治工作强势推进；排难而进,做到抓住典型,突出工作重点；合力攻坚,做到措施上注重长效，对违法用地违法建设动员会讲话进行讲述。其中，主要包括：我们要充分利用这次大整治行动的有利时机,把全局的干部思想统一到市委、市政府的决策上来,进一步增强整治工作的紧迫感和责任感、我们要发动全局人员,组织精干队伍,在市整治领导小组的领导下,做到集中精力、集中力量、集中时间,全力以赴,把整治工作真正落到实处,坚决刹住违法建房歪风、我们要与国土资源部门开展地毯式的排查摸底,全面掌握违法建筑的现状,本着实事求是、区别对待的原则分类进行处理、这次全市性查处违法用地违法建设大整治行动,市委、市政府下了大决心、花了大力气,为我们规划建设的正常管理扫清了道路,对整治工作我们决不走过场，具体材料请详见：
各位领导、同志们:
由于违法建设成本低、房价高,经济利益的驱动等原因,违法用地违法建设情况比较严重。虽然我局上半年以来加强了拆除违法建设力度,2007年1-6月已组织拆违行动830次,拆除面积17.26万平方米。但违法建设仍然屡禁不止,整个执法环境越来越差,工作压力越来越大。今天,市委、市政府召开查处违法用地违法建设动员大会,是一次非常重要、非常及时的大会。刚才听了*市长的动员报告和*书记的重要讲话,我们深受鼓舞和鞭策。我们深刻认识到有市委、市政府的坚强领导,查处违法建设我们市规划建设局信心百倍、责无旁贷。全局干部决心认真贯彻好落实好今天会议精神,具体做到以下几点:
一、统一思想,提高拆违迫切性和重要性的认识。我们要充分利用这次大整治行动的有利时机,把全局的干部思想统一到市委、市政府的决策上来,进一步增强整治工作的紧迫感和责任感。把整治工作作为全局当前首要的政治任务来抓,发扬我局历次整治工作的成功经验,坚决查处、坚决刹住违法用地违法建设歪风,坚决完成市委、市政府交办的工作任务,全力推进整治违法用地违法建设大行动的顺利开展。
二、强化措施,确保整治工作强势推进。我们要发动全局人员,组织精干队伍,在市整治领导小组的领导下,做到集中精力、集中力量、集中时间,全力以赴,把整治工作真正落到实处,坚决刹住违法建房歪风。我们要在行动上以铁的决心,做到三个坚决拆除。一是现行顶风作案的违法建设要坚决拆除；二是有严重影响城市规划和市容市貌的违法建设要坚决拆除；三是存在重大消防和质量安全隐患的违法建设要坚决拆除。在强化措施上,做到三个严肃处理。一是涉及本系统干部违法违纪的要严肃处理；二是对为违法建设提供混凝土及施工单位的违法违章的建设行业单位要严肃处理；三是党员干部违法违纪的要移送纪委、监察部门严肃处理。在严格执法的同时,我们坚持文明执法,严格依法拆除,做到合理合法。
三、排难而进,做到抓住典型,突出工作重点。我们要与国土资源部门开展地毯式的排查摸底,全面掌握违法建筑的现状,本着实事求是、区别对待的原则分类进行处理。要对那些置政府明令禁止而不顾,搞突击违法建设的钉子户,以及严重存在安全隐患的违法建设作为拆除的；把那些分布在主次干道两侧影响市容市貌,老百姓反映强烈的违法建设作为拆违的重点。我们要分层次选准典型、突出拆除重点、快速行动、狠刹歪风、大造声势,在全市上下形成浓厚的违法建设大整治氛围,整体推进拆违工作的全面开展,不获拆违全胜,决不收兵。
四、合力攻坚,做到措施上注重长效。这次全市性查处违法用地违法建设大整治行动,市委、市政府下了大决心、花了大力气,为我们规划建设的正常管理扫清了道路,对整治工作我们决不走过场。在巩固整治工作成果的同时,建立长效管理机制,加强日常监察巡查,特别是对违法建筑要实行跟踪管理,做到及时发现、及时查处、防止违法建筑出现新的回潮和出现新的违法行为。
总之,查处违法用地违法建设工作任务艰巨、责任重大,顺民心、合民意。我们一定要在市委、市政府的领导下,不折不扣地把大整治工作落实好、完成好,为**的城市化建设和美好家园而努力奋斗!我的发言完了，谢谢!
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实省、市关于全面推行县委县政府权力公开透明运行工作有关会议精神，对我区的区委区政府权力公开透明运行工作进行动员和部署。刚才，****同志就区委区政府权力公开透明运行工作作了具体的安排部署，希望大家认真学习领会，按照要求，抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、思想认识要提高
县区是经济发展、社会稳定和国家长治久安的重要基础，在党的组织结构和国家政权结构中，处于承上启下、协调左右的关键环节。推行区委权力公开透明运行工作，是加强党风廉政建设的重要举措，是规范权力行使、提高执政能力、推动科学发展、促进社会和谐的有效途径。对此，我们要深刻认识推进区委区政府权力公开透明运行的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
（一）区委区政府权力公开透明运行，是落实上级要求、推进党务政务公开工作的具体行动。近年来，中央就党务政务公开工作提出了一系列新思想、新要求、新举措，党的十也明确提出要“推进权力公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。河南省立足县委县政府职权交叉、工作相近的实际情况，创造性地在县区一级开展县委县政府权力公开透明工作，并在17个县区进行了试点探索。这次省委决定在全省范围内全面推行这项工作，是在以往试点工作基础上的深化，也是为了更好地把中央关于基层组织实行党务政务公开的各项部署要求落到实处，更好地统筹推进县区级党的组织建设和政权建设，不断完善基层权力监督，进一步增强基层权力运行的透明度和公信力。
（二）区委区政府权力公开透明运行，是加强民主政治建设、增强执政活力的重要举措。党员、群众民主意识和参政议政意识的增强是社会进步的标志。如果无视党员、群众的民主诉求，将他们排斥于权力运行体制之外，必然会削弱并损害党的影响力和凝聚力，降低党员的归属感和群众对党的信任度。权力公开透明运行体现了我党情为民所系、权为民所用、利为民所谋的执政本质。推行区委区政府权力公开透明运行工作，有利于丰富基层民主的实现形式，落实和保障广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，拓宽党员群众表达渠道，从而动员和激励全体党员和广大群众积极投身经济社会发展，形成群策群力、同心同德建设和谐新的良好氛围和强大合力。
（三）区委区政府权力公开透明运行，是转变领导方式、提升区委区政府执政能力的有效途径。随着改革开放的深入和经济社会的发展，县区政权承担的责任越来越大，面临的任务越来越重。推进区委区政府权力公开透明运行，及时把事关经济社会发展、涉及群众切实利益的重大事项公之于众，充分接受监督，能从制度、机制上改善区委区政府的领导方式和执政方式，有利于区委区政府班子自觉转变思想观念、工作方法和工作作风，更好地发挥领导核心作用，实现科学执政、民主执政、依法执政，不断提高推动科学发展的能力、应对复杂局面的能力和做好群众工作的能力。
（四）区委区政府权力公开透明运行，是强化源头预防，加强基层党风廉政建设的根本之策。阳光是最好的“防腐剂”，不见阳光的权力最容易变形走样。从近年来纪检部门查处的违纪违法案件看，很多都是由于权力得不到有效监督，不公开、不透明，暗箱操作，才最终导致腐败问题的发生。推进区委区政府权力公开透明运行，将党委、政府的决策过程、执行过程和执行结果置于广大党员和人民群众的监督之下，使权力的运行由封闭、半封闭变为公开，由不透明、半透明变为透明，有利于实现权力运行的程序化和规范化，能够有效防止权力滥用和权力腐败。因此，开展好这项工作，对于规范党员干部特别是领导干部从政行为，加强廉洁自律，深入持久地推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。
二、任务要求要明确
为切实做好区委区政府权力公开透明运行工作，我区在认真学习借鉴孟州市以及全省等其他试点县市区成功经验的基础上，结合我区实际，经过多方征求意见，反复修改完善，形成了我区的区委区政府权力公开透明运行实施方案。这个方案是全区做好这项工作的指导性文件，各级各部门要严格按照文件要求，结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。在具体的实施过程中，要着重把握以下几个方面：
（一）要把握基本原则。区委区政府权力公开透明运行是一项政策性很强的工作，必须在基本原则指导下科学推进。要将方案提出的依法规范、积极稳妥，分类指导、注重实效，统筹兼顾、改革创新的基本原则，贯彻到区委区政府权力公开透明运行工作的全过程，做到让上级党委政府满意，让党员干部满意，让人民群众满意。一要坚持依法规范。从清权确权、制定流程、查控风险到公开运行等各项工作，都要严格执行国家有关法律和党内法规，严格贯彻落实中央和省市有关文件精神。正确处理权力运行与规范制约、对内公开与对外公开、公开与保密的关系，确保区委区政府权力规范运作。二要坚持分类指导。要紧密结合实际，因地制宜，因事制宜，突出特色，注重自上而下的指导和自下而上的探索，不断提高区委区政府权力公开透明运行工作的针对性和时效性。三要坚持统筹兼顾。要把区委区政府权力公开透明运行与党风廉政建设、惩防体系建设、党的基层组织党务政务公开、村务居务公开等有机结合起来，统筹推进，积极探索区委区政府权力公开透明运行的模式和机制。
（二）要明确目标任务。区委区政府权力公开透明运行工作有五大目标任务，即探索建立“一个模式、三个机制、一个体系”。“一个模式”，即区级党务公开模式；“三个机制”，即区委区政府权力配置和公开透明运行机制、权力监督制约和预防腐败机制、科学民主决策机制；“一个体系”，即建立健全区级政府政务公开和政务服务体系。这五大目标任务各有侧重，又紧密联系，共同组成了科学严密的区委区政府权力公开透明运行体系。各级各部门要紧紧围绕这五大目标任务，采取得力措施，创新方式方法，精心组织实施，确保在规定时间内完成工作任务。
（三）要严格工作标准。标准是工作的准则，也是衡量工作质量效果的尺度。今天会上下发的实施方案，对我区的区委区政府权力公开透明运行的各项目标任务进行了细化、分解，确定了具体的工作标准。区委各部委、区直各单位要严格对照方案，不折不扣落实好各项规定动作，做到应有的内容一项不变、该走的步骤一步不少，对部分工作难度大、情况复杂的单位，要加大指导工作力度，制定针对性措施，确保工作标准不折不扣执行到位，确保区委区政府权力公开透明运行工作扎实开展。
（四）要把握推进步骤。根据省市要求，区委区政府权力公开透明运行工作从现在开始到2014年11月底完成，分为全面展开、规范巩固、总结提升三个阶段。我们要按照时间要求，统一步调、统一行动，各有侧重、分步实施，在规定时间内完成既定工作任务。在全面展开阶段，要认真做好清权确权、规范流程、查控风险、阳光公开、健全制度等各项工作。在规范巩固阶段，要巩固好第一阶段工作成果，制定考核评价办法，加强工作督导检查。在总结提升阶段，要全面总结经验，组织考评验收，努力形成推进区委区政府权力公开透明运行工作的长效机制。
三、组织领导要加强
区委区政府权力公开透明运行工作是一项长期的战略任务，也是一项系统性工程，涉及的环节多、范围广，工作任务重、难度大。各级各部门要牢固树立政治意识、全局意识，以求真务实的精神、科学严谨的态度和真抓实干的作风，加强领导、明确责任，统筹协调、强力推进，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
（一）要加强领导，形成合力。区委区政府已经成立了高规格的区委区政府权力公开透明运行工作领导小组，区纪委要全面掌握工作动态，及时研究解决工作推进过程中出现的新情况、新问题，部署好每个阶段的具体任务。两办和区委、区政府等相关部门要明确人员专门负责此项工作，做好区委区政府本级权力公开工作。各成员单位要把这项工作作为当前的一项政治任务，按照职责分工，认真履行责任，发挥自身优势，加强协调配合，做到各司其职、各负其责。各办事处、区直各单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自安排、作好表率，成立强有力的组织，设立专门的办公机构，结合实际制订切实可行的方案，创造性地推进区委区政府权力公开透明运行工作的开展。
（二）要加大宣传，营造氛围。要高起点谋划和制定宣传报道计划方案，区有线电视台、焦作日报版和政府网站等新闻媒体，要积极配合，搞好宣传报道工作，大力宣传推进区委区政府权力公开透明运行和深化党务公开工作的重大意义、重要举措、典型事例，引导广大党员和干部群众关注、支持、依法参与这项工作，营造全社会广泛参与的良好工作格局。区纪委要注意发现和培养一些样板单位，发挥好典型的引路、带动作用，达到以点带面的良好辐射效应。
廉洁，即公正不贪，清白无污，廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。作为一名在校学生，很多人认为“廉洁应该是政府官员的事”，与己无关，实则不然。廉洁文化对大学生的要求则是遵纪守法、诚实守信、热心公益、勤俭节约、远离腐败等。
新时代的大学生因时代的变迁享受着丰厚的物质需求，这也促使了一些人思想上的懒惰，培养了贪婪的恶习;更受到社会上某些不良之风的影响，涉世不深的学生过早的被暴露社会阴暗面前，使其不成熟的人生观、价值观的形成产生扭曲。因此，廉洁教育势在必行，学习廉洁人物精神，学习廉洁文化为的是树立起廉洁自律，知诚讲信，爱岗敬业的品质，用聪明才智为人生路，为社会主义建设打好基础。
随着时代的发展，廉洁文化建设不仅仅只局限于政治领域，在社会各个领域同样也需要。而大学生作为即将步入社会各个领域的一个特殊群体，是社会主义建设的合格者和可靠的接班人，对大学生进行廉洁教育能在一定程度上遏制腐败风气的盛行从而有助于大学生走进社会后能够保持清正廉洁。随着社会的不断发展，科技的不断创新，人们的自我意识也越来越强。贫富差距开始拉大，在物质文明飞速发展的前提下，人们的精神文明却没有实在的跟上，也就造成了现在的社会格局。大量的计算机犯罪、经济犯罪、金融犯罪、高科技犯罪、大学生犯罪开始产生，其理由简单明了，为了生存，不得不利用现有知识，进行不义之财的取得。所以，我们大学生要认真学习了解廉洁文化，倡导廉洁教育，正确认识价值观，培养高尚的道德情操。
“大学生和廉洁的关系其实不远”。
学校是传授与学习知识的神圣殿堂，老师教书育人，学生求知明理，本着为社会主义事业作贡献的目标而努力奋斗着，然而就在这神圣之殿下也混杂着些许不和谐。随着时代的前进，科学技术日益发达，人们的生活水平有了很大的提高。很多人已不满足于简单的吃饱穿暖，于是，“吃”要吃高档的，“穿”要穿名牌的，就连用的也不能马虎。手机，电脑，mp3已被不成文的归为进大学校门的三件必备，更有甚者开着私家车来上学……学生中攀比之风肆虐的兴起。还有的教师边教书边下海，边拉关系边赚钱，甚至有学者抄袭他人的学术成果，大搞学术腐败。据统计，目前大学生中受处分最多的是因为考试作弊。而学术诚信、逾期还贷等问题在学生中也时有发生。这都是关系到一个人廉洁的问题。而一些“腐败”现象也悄悄浮现于学生中。学校学生社团有校里统一拨下的经费，班级也会收取一定的班费，而管理这些费用的都是学生，阴暗事件的悄悄发生，外人却不得而知。
“廉洁文化的教育迫在眉睫”。
廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化主要有四个特征：一是主体的大众性，主要表现为在全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界;二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，恪守宗旨，执政为民;三是实施的职业性，主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法;四是组织的公共性，主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信，廉洁高效。
大学生廉洁教育就其实质而言是一种“岗前”的职业道德教育，它是一种关乎大学生职业价值观、职业诚信素质、职业规则的教育，职业性是它的最显著特性。从职业的视角探讨和实践大学生廉洁教育，更有利于提高大学生廉洁教育的针对性和实效性。今天的大学生，明天就将步入社会，学校是希望通过一系列廉洁教育课程的开展，引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观。
坚持育人为本，德育为先，把廉洁教育作为学生思想道德教育的重要内容，按照教育教学规律和青少年的成长规律，积极推进廉洁教育进校园、进课堂、进学生头脑，培养青年学生正确的价值观念和高尚的道德情操，夯实青年学生反腐倡廉的思想基础，强化学生的自觉意识和法制观念。
学校本是传授知识的一方圣堂，老师传授科学知识和做人的真理，学生接受知识的浇灌提升自身各种素养。但是，在这种和谐明媚里也不知不觉中混杂了一些不和谐。1、盲目的消费观念和攀比之风日益盛行。2、考试作弊现象屡见不鲜。3、学生干部队伍“模拟腐败”。4、恶意拖欠学费。5、大学生诚信缺失，骗取或拖欠国家助学贷款。6、大学毕业生在就业上也往往缺乏诚信。这更能说明大学生学习廉洁文化的必要性和进行廉洁教育的迫切性。
大学生活是青年人世界观、人生观、价值观形成的关键时期，大学生们能否健康成长事关国家和民族的前途命运，也涉及千家万户的幸福安康。加强大学生廉洁教育是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是培养德才兼备高素质人才和提高青年思想道德素质的必然要求，是构建惩治和预防腐败体系的基础工程。所以加强大学生的廉洁文化修养教育势在必行。
昨天晚上“七城会”结束，今天上午区委、区政府在第一时间召开利字街片区改造房屋征收再动员大会，有三个主要目的。一是从现在开始，我们要坚决按照市委、市政府要求，把全区干部的工作精力全部转到抓经济建设上来；二是大建设、大发展的关键问题，就是要破解征迁难题，做好征迁文章；三是利字街片区改造房屋征收，是全区乃至全市的重大民生工程、重要政治任务，区必须责无旁贷，全面完成。下面，我讲三点意见。
一、面对紧迫艰巨的拆迁任务，我们一定要坚定信心
今年9月闭幕的市十四届人大一次会议审议并通过的《市政府工作报告》提出，我市五年内要基本完成棚户区和城中村改造。对而言，要完成302万平方米，占全市55%的棚户区改造以及13万平方米的“城中村”改造，挑战之大，前所未有。
作为省、市2010年棚户区改造的第一仗，利字街片区拆迁改造工作从2010年7月启动至今，通过全区上下的共同努力，已经取得了良好的成果。截止目前，整个工程已搬迁1076户（共涉及1157户），拆除面积127400㎡（占地215亩，需拆除房屋建筑面积14.84万平方米，涉及13个市属单位，15个区属单位）。但是，由于种种原因，至今，还有一些问题没有得到解决，还有81户没有顺利搬迁，对这项工作，我们还远不能松劲。
现在的形势是：
1、我们坐不住。“开弓没有回头箭”。作为省市2010年棚户区改造的第一仗，利字街改造既是一个艰巨的任务，更是一个光荣的责任，省、市人民的眼睛都在看着我们，这项任务，压力再大，一旦打响，就必须打好；困难再多，我们也只能前进，不能后退。
2、我们等不及。目前，利字街片区部分未搬迁的房屋位置属安置房建设用地，将直接影响安置房的开工建设，影响居民的顺利回迁。
3、我们拖不起。在经济上，如果拆迁不到位，安置房不能如期完工，势必造成拆迁户延期回迁，逾期过渡费必将大大增加；在政治上，拆迁户不能如期回迁，必将对所在范围内的拆迁户工作、生活、子女就学问题造成直接影响，使老百姓对政府产生不信任态度，极易造成群体上访等极不稳定因素。
如果说去年是背水一战，首战必胜，现在应是不辱使命，誓夺全胜。当前，已临近年终岁末，拆迁工作作为利字街片区改造开发的第一前提，时间紧、任务重、压力大、困难多。但对于人来说：任务越重，越要显示我们勇争第一的目标追求；压力越大，越要体现我们众志成城的精神风貌；困难越多，越要突出我们创新细致的工作作风；时间越紧，越要发挥我们率先垂范的先锋作用，力争在年前全面完成剩余81户的房屋征收任务。
二、面对跨越发展的迫切需要，我们一定要快速突破
拼拆迁，先要比干劲。必须“一鼓作气”，不能“再而衰，三而竭”。全体人员要在明确任务的基础上，迅速开展工作，尽快打开局面。
第一，要坚持既定政策，实行阳光拆迁。1、在操作上要坚持依法依规操作。凡是已经有了的政策，要一点不落地告之群众；凡是涉及群众的利益，要原原本本交给群众，不允许“扣、缓”等现象的发生。2、在操作上要落实“五个公开”，即公开拆迁安置政策，公开被拆迁房屋详细情况，公开补偿评估价格，公开补偿安置方式，公开拆迁安置操作程序，确保拆迁过程公平、公正。
第二，要善于群众工作，做到以情感人。房屋征收，今年开始，有两个重大政策调整。一是取消行政裁决；二是取消行政强拆。所以，工作方法非常重要。拆迁工作，说到底，是做群众的工作。实践证明，即使是好的政策，如果我们宣传不到位、算账不到位，群众仍然可能不理解、不支持，只有群众理解和支持，我们才能快速突破、早见成效。1、要通过宣传车、公告、印发宣传材料等多种形式，教育群众识大体、顾大局，发动群众自觉地支持拆迁、带头拆迁、带动拆迁。2、各工作组要深入每家每户，动之以情，晓之以理，解答群众疑问，解除群众顾虑，不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，通过苦口婆心、算账对比，争取群众的支持。
第三，要又好又快又稳，确保完成任务。好，就是群众满意，大部分百姓满意；稳，就是不发生、不发生个体极端事件；快，就是12月15日前完成。好了，稳了，肯定就快了。为此，1、所有人员一定要注意工作方法，要做到打不还手，骂不还口；2、要耐心细致地做好拆迁群众的思想工作，充分考虑和保障其合法权益；3、在掌握政策的前提下，要对症下药，根据拆迁户的实际情况，千方百计找到切合点，有什么样的锁，就要去找什么样的钥匙。
三、面对党和群众的殷切期待，我们一定要强化合力
当前，拆迁已经是全区的一项中心工作、重要任务。区委、区政府对同志们寄予厚望，周边群众也热切期盼着我们早拆迁、快拆迁。我们要以此为动力，集中精兵强将，全力实施攻坚，坚决夺取胜利。
第一，要强化责任落实。1、利字街改造指挥部要统筹安排，统一指挥，有序组织，每天一调度，及时解决拆迁中的重大问题。2、区房管局、拆迁办、有关街办（镇）要切实担起拆迁攻坚的责任，任务到人，责任到人。主要负责人要天天问，责任领导要紧紧抓，一线工作人员要时时盯，积极攻坚找到突破口。3、区政府主要领导每周现场调度一次，各责任部门主要领导每天要现场推进，及时研究解决工作中的重点难点问题。
第二，要强化工作创新。要进一步疏理每个拆迁户的情况，遵循先易后难、分批攻克的原则，创新工作思路举措，有针对性的做好工作。1、对未搬迁户房屋面积、确权查档以及家庭成员情况，区房管部门、街道、公安要进行全面排查。2、对未搬迁的非住宅住户，工商、税务、卫生、公安、消防要组成联合工作组，进行专项整治。3、对未搬迁户的房屋及家庭成员情况，街道社区要进行详细摸底，形成一户一表，并在后续动迁工作中完善每户的资料，从中找出工作突破口。
