时间：2022-03-26 00:22:42
首先，欢迎各位领导莅临县人社局开展社会治理工作检查，现将我局2021年上半年工作情况汇报如下。
一、强化劳务市场统筹，确保就业有岗位
加大县内就业岗位开发、县外用人单位联系和线上招聘力度，健全县镇村三级就业服务体系，建立“精准匹配、双向反馈”机制，充分发挥各类人力资源服务机构作用，通过市场化运作激励机制，提高转移就业组织化程度，确保城乡劳动力就业有岗位。加强与劳动力输入地有效对接,全面落实就业扶持、转移就业交通费补贴、社保降费、失业保险稳岗返还、技能提升补贴等优惠政策，采取“不见面”和预约服务、线上业务办理、网络招聘培训、就业服务大篷车等措施，精准岗位推送、双向反馈对接，率先在全市开展“点对点”包车和定制火车包厢输送，联系企业派车接送务工人员返岗，全力推进劳动力返岗复工。上半年，推进农村劳动力转移就业4.5万人，其中县外转移就业3.3万人、县内转移就业1.2万人，完成年度任务的101%;城镇新增就业890人，完成年度任务的74.17%，城镇登记失业率控制在3.7%。
二、强化订单定向培训，确保转移有技能
创新建立了技能培训工作“专业划分、季度测评、动态管理、奖优惩劣”的管理评价机制。加强校企合作，大力开展市场紧缺的修脚师、美容师、家政服务（月嫂）、保健按摩师培训，企业在岗职工以工代训和创业培训，确保培训后有意愿的劳动力均可实现就业。围绕我县电子线束龙头企业发展，输送产业工人外出学习培训，为电子线束新型产业发展提供人力保障。上半年，开展创业就业技能培训31期1738人次、以工代训3898人，为劳动力高质量就业提供技能保障。
三、强化社会保险服务，确保人员全覆盖
建立社保经办服务业务培训常态化、参保缴费便民化、经办服务信息化、内部管理规范化“四化”机制。上半年，落实“十三类”人员工龄补贴6976人、219.28万元，工伤保险、失业为企业降费减负36万元，符合参保条件的城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险参保率达100%，工伤保险参保达2472人，失业保险已参保达1508人，基本实现应保尽保；各种社会保险待遇发放达100%。
四、夯实根治欠薪专项行动
认真宣传贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，加大劳动保障监察执法力度，强化建筑、施工领域欠薪隐患排查化解工作，积极推进农民工工资支付“八项制度”的落实。进一步加强根治欠薪专项整治力度，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或极端事件。畅通劳动监察举报投诉渠道，及时受理农民工工资投诉案件，保障劳动者合法权益。上半年, 共接待涉及劳动保障投诉来电、来访群众300余人次，立案查处欠薪案件4件、为11名劳动者追回16万元，协调解决欠薪案件27件、涉及劳动报酬300余万元，列入劳动保障领域失信黑名单管理对象1人。
五、夯实劳动纠纷调解仲裁工作
健全县、镇、社区、企业四级劳动纠纷调解组织和多元联动调处机制，切实加强劳动争议仲裁调解工作力度，多措并举提高案件调解率，维护劳动关系和谐稳定。上半年，共处理劳动人事争议案件41起，其中立案处理27起、案外调解8起、不予受理5起、涉及劳动者44人，涉及金额175.93万元，已结案41起、调解及其它方式处理27起、裁决9起，时效期内结案率为100％,优秀案件率95％以上。
六、扎实推进“三率两度”宣传工作
召开干部大会学习了《石泉县2021 年平安建设满意度提升工作方案》，宣讲了平安建设“三率两度”知识，制定了《石泉县人社系统 2021 年平安建设满意度提升工作方案》，局机关干部全部进行了《公众安全感调查问卷》闭卷答题。对前来办事的群众积极宣传平安建设“三率两度”知识，并选取了部分群众就行了“三率两度”调查问卷答题。分管领导带队，深入到包联的迎丰镇红花坪村宣讲，入户发放宣传资料进行宣传。在石泉人社微信公账号、LED显示屏和宣传栏上积极宣传平安建设“三率两度”知识，营造良好的宣传氛围。
七、积极组织开展“无诈单位”创建工作
制定了“无诈单位”实施方案，并认真督促抓好落实，利用微信公众号和干部微信群定期推送反诈知识和信息。邀请县公安局城关派出所干警为全体干部开展了反电信诈骗专题讲座，利用鲜活的案例进行教育引导。在窗口单位、各股室制作了反电信诈骗宣传桌牌，时刻警示干部自觉远离电信诈骗，也教育引导来办事的群众提高警觉，局机关干部全部安装了国家反诈“APP”小程序。
八、扎实做好矛盾纠纷排查调处
局党组将矛盾纠纷排查化解工作放在工作的重中之重，各分管对分管领域矛盾纠纷实行一周一排查一上报，由政办股专人负责汇总提交专题会议进行研判，对本局范围内能化解的及时化解，遇有重大的矛盾纠纷及时上报，协调各方力量进行化解，如宁石高速四标段二工区史天明因工程结算导致的欠薪案，我局及时以送阅件的方式呈送政府领导、政法委等相关部门，经多方协调终于妥善化解。
九、多措并举做好安全生产工作
今年以来，市人社局在市委市政府的正确领导下，全面落实党建工作责任制，扎实推进党建各项工作。现将前三季度工作情况汇报如下：
一、加强党员教育
（一）全面学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想、省委、十堰市和丹江口市召开重要会议精神，以及上级党委、纪委重要文件精神。一是实行每周四集中学习制度，深入学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》、《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》等，通过学习形式主义、官僚主义典型问题的通报、观看警示教育片等方式督促党员干部坚定政治立场，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，确保中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实。截至目前，我局先后组织集中学习8次、中心组学习9次，每人撰写学习笔记达5000余字，党员干部分别就各自工作实际撰写学习体会2篇。二是常态化开展“支部主题党日”活动，重温入党誓词、缴纳党费、学习党章、讲党课、开展专题讨论，组织开展“支部主题党日”活动9次。三是在完成规定动作的同时，于7月26日、9月11日开展了2次集体廉政谈话，要求领导干部做好自律、管好家人、管好身边人；做到他律，接受制度约束。引导党员干部履职尽责当先锋，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律、生活等方面存在的问题，使广大党员干部进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位依法依纪依规、公平公正公开的履职尽责。
二、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
一是按照市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署，在做好规定动作，创新自选动作的基础上，不等不靠，主动作为，着力推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。9月19日，我局召开主题教育工作动员会，党组书记王焜同志进行了动员讲话，市委第四巡回指导组组长列席会议并予以工作指导。二是举办读书班，重点学习了《近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等。三是开展调查研究，制定了《班子成员调研工作方案》，收集汇总了5名班子成员的调研课题，从时间、任务、要求上统筹班子成员下基层开展调研，建立问题清单。对调研发现的问题，建立整改台账，细化整改措施，明确整改责任人、整改时限，为整改打好基础。
三、扎实开展“两新”组织党建指导工作。
加强“两新组织”党建指导工作，对7个民办非公企业和社会组织进行党建指导，掌握基本情况，建立党建台账，制定党组成员联系“两新组织”工作方案，选派好党建指导员，严格把3个“两新”党组织学习教育纳入常态化管理，要求各党支部书记按时参加“支部主题党日”活动，并指导两新组织做好党建档案的收集整理，坚持“常态督办、检查落实到位”发现问题，传导压力，加强党员教育管理。倒逼工作落实。
四、落实基层党建工作。
一是扎实开展“十进十建”，加强《监察法》进机关工作，加大对全体党员干部的教育、管理和监督力度，开展以反腐倡廉警示教育为重点的纪律教育活动，强化对党员干部的日常监管，严肃查处违纪违规行为。
二是积极做好“两优一先”推选工作，从党组14个基层党支部、173名党员中选拔优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织向市委组织部、市直机关工委推荐，弘扬正气、树立标杆，激励系统党组织和党员坚定信念、对党忠诚，履职尽责、奋发有为。
三是加强督导，提升整体党建水平，以市委巡察整改为契机，加强对局属二级单位各党支部党建督导检查，发现问题及时整改，加强对基层党支部党建工作的指导，并根据巡察反馈的意见，对反馈的七大类20个问题进行认真研究，对标对表，举一反三，落实整改，完善党建基础工作，提升基层党建整体水平。
四是加强社区共驻共建工作，与迎宾桥社区、张家营社区、东风社区保持沟通协调，积极参加各社区组织的各项活动。
五、下一步工作计划
下一阶段我局党建工作将重点突出以下三个内容：
1、继续查漏补缺，按照本次会议和上级要求，完善党建基础的工作；
一、基本情况
《县软环境建设工作方案》和《关于深入开展软环境建设自查自纠活动的通知》下发后，我局领导班子高度重视。进一步完善了以副局长、编办主任为组长，人才中心主任为副组长，各科室负责人为成员的人事局软环境建设工作领导小组。并提出，要认真查找问题，深刻分析反思，研究落实整改措施，真正做到严查严改，立查即改。通过一系列会议，专题讨论研究软环境建设问题。特别是针对我局在解放思想、工作作风、服务意识、工资调整、职称评审及公务员管理等方面反馈的意见和建议，要求大家本着有则改之、无则加勉的积极态度，从主观上找原因，在工作中找差距，认真加以整改。在会议上，与会人员对我局软环境建设，提出了许多中肯的意见和建议。大家认为，一年来我局在软环境建设方面做了许多工作，取得了一定成效，得到了县委、县政府领导和服务对象的肯定。首先，我们有健全的组织机构和明确的工作目标，责任落实，分工明确。制定了年度目标，明确了工作思路。其次，我们建立了一整套内部管理制度，主动征求服务对象意见和建议，努力改善服务质量，实行了政务公开。面对群众反映的难点、热点问题。再次，我们较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务，从这些方面看，说明各级领导及人民群众对我局的工作总体上是满意的，评价是比较好的。但是，从反馈意见和建议情况看，我局在软环境建设方面确实还存在不少问题。我们决不能掉以轻心，应该认清形势，找准症结，采取措施，认真整改。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）要进一步解放思想。1、在吸纳人才方面不能死守条条框框；2、在人员流动上要有灵活性。过分强调条条框框不利于事业发展。
联系工作实际，局领导班子认为主要表现在以下方面：一是调查研究不够。我们的服务对象在想什么？人事人才服务中究竟存在哪些难题？等等，这些问题我们想到了，但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法。因此虽然做了不少事，但有些事没有做到点子上，事倍功半。二是执行政策不够灵活。在自查中，我们虽然没有发现耍态度和吃拿卡要等现象，但既然人民群众反映我们在执行政策方面不够灵活，我们就要引以为戒，切实改进工作方法和作风。三是人事人才服务的自身建设能力不足。如现有的硬件建设不够，特别是人才市场建设，基础薄弱，服务项目和能力不强，还没有形成社会化、专业化的格局。针对上述问题，局领导班子提出了加强队伍建设、加强制度建设、加强作风建设、全力打造“阳光人事”的整改措施。
（二）要进一步加强服务意识。
关于反映我局部分科室服务意识差、办事拖拉等问题。经过认真反思，我们认为，目前我局在某些工作上确实存在办事程序复杂、环节繁琐现象；在窗口单位，还存在有的服务意识不强，工作方法简单，对群众缺乏热情，对工作缺乏激情等问题。这充分说明我们服务基层和群众的主观能动性不够，工作方法和措施需要改进。为此，我们责成相关科室认真查找出问题，制订整改措施，明确目标，责任到人，在此基础上，要求全局上下按照群众反馈的意见和要求，认真落实县委、县政府关于软环境建设相关规定和要求，更加努力地做好工作，让基层满意，让群众满意。
（三）要进一步提高办事效率。
针对部分科室办事效率低等问题，我们首先在有关科室进行了思想教育和作风整整顿，并组织全体同志进行了深入细致的分析和自查，认真反思群众提出的问题。从客观上来说，由于少数单位办事人员不能相对固定，经办人员业务不熟悉，出错率高，因而被退回重办率也高，使少数单位和人员一事多跑，产生了不耐烦不满意的抵触情绪。再者由于少数单位在职工岗位变动或行政职务、职称、工人技术等级晋升后，未及时报批工资变动手续当群众催问时，以未批的含糊语言搪塞并转移责任。加之有些政策宣传早，出台滞后，群众期盼早日实施，可县人事部门是政策执行部门，只能等到上级政策出台后才能组织实施，有的工作项目职能已转移，而群众并不知情。在主观上，由于工作人员少，来办事的人多，招待不周、招呼不到、顾此失彼的现象确实存在。再一方面，政策规定多，前来咨询政策规定或上访人员，经反复解释仍不通，需要花大量时间来接待此类上访人员。大家在实际工作中，确实存在着一定程度的服务不周到、解释不耐心、态度不和缓等现象。为此，我们在全局范围内开展了作风整顿，并要求相关科室认真反思，限期整改。
（四）希望对群众关注的公务员考试录用、事业单位招考、干部安置、职称评定、考工定级、工资调整等社会热点、难点工作，加大结果的公开力度。
我们在群众关注的公务员考试录用、事业单位招考、干部安置、职称评定、考工定级、工资调整等社会热点、难点工作方面，实行了政务公开，做了大量的卓有成效的工作。但人民群众既然对我们提出了希望，说明我们在政务公开上还存在不足，说到底也是在解放思想问题上有障碍。对此，局领导班子经过认真反思，提出从现在起，进一步加大政务公开力度，各职能科室要按照政务公开的要求，在现有工作的基础上，进一步明确职责，规范公开的载体、程序和内容，增加工作的透明度，接受群众监督。在政务公开工作中，只要不涉及国家机密，能公开的都进行公开。对公务员考试录用、事业单位招考、安置、职称评定、考工定级、工资调整等工作严格按照法定程序进行，并将办理程序、办结时限、办理结果向社会公开。通过这些举措，将进一步推进我局的政务公开，提高工作效率。
三、制订措施，狠抓落实，进一步解决软环境建设中的实际问题
（一）统一思想，端正态度，进一步解决对软环境建设的认识问题。要进一步统一思想认识，保持清醒头脑，继续创优争先。要强化忧患意识，始终绷紧软环境建设这根弦。要树立全局一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，人人为改变软环境面貌献策出力。
（二）严明纪律，落实制度，进一步解决日常管理问题。一要严明纪律。要认真查找目前我局作风建设中存在的突出问题，严明纪律，采取措施，切实加以解决。二要落实制度。要进一步完善和落实各项工作制度，使我局软环境建设步入制度化、规范化、经常化的轨道。通过纪律和制度加以约束，坚决纠正不良习气和作风，限期解决群众反映强烈的突出问题。三要求真务实。要强化全体干部职工的大局意识、责任意识、创新意识、服务意识和效率意识，为企业和群众办实事，取信于民，取信于社会。
（三）围绕中心，服务大局，进一步解决服务质量问题。一要强化服务意识。真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、帮群众之所需,为企业和人民群众提供全方位的服务。二要强化大局意识。要做到以大局为重,使本科室、本单位和个人利益服从整体利益。凡是有利于基层和群众的事情就千方百计去做,凡是不利于基层和群众的事情坚决不做。
（四）创新模式，拓展平台，进一步解决为企业为基层服务问题。一要完善人才招聘服务月活动。积极帮助企业解决生产经营别是引才引智方面遇到的实际问题,为企业发展提供最优的人事人才帮助和支持。二要搭建服务企业新平台。建立与企业热线联系制度，征求意见，改进工作。继续加强人才智力项目的对接工作，为企业与高校及科研机构的挂钩合作架设桥梁，解决企业的人才短缺、技术滞后等难题，推动科研成果加速转化为现实生产力。
一年来。凝心聚力，认真履行职责，取得了一些成绩，这是局党组集体领导和全体同志共同支持努力的结果，但我也深深体会到人事劳动保障事业是一项长期的巨大的工程，还有许多问题需要去探索、去研究，从个人来讲，也存在一些不足。一是对干部职工交任务、压担子多，全面了解其思想状况解决困难不够。二是调查研究还不够深入细致，站的层次还不够高。三是党风廉政建设和廉洁自律方面还需要进一步提高要求。这些问题都需要在以后的工作实践中认真加以解决。
带领班子成员和全体干部围绕区委、区政府年初工作会议及纪委全会精神，区委、区政府的正确领导下。认真履行职责，廉洁从政，真抓实干，各项目标任务均超时序进度，为促进全区经济社会更好更快发展和社会和谐稳定作出了贡献。现将一年来履职和廉政情况报告如下：
一、履行职责。
始终把党风廉政建设放在突出位置，工作中。切实履行“一岗双责”对党风廉政建设责任制工作亲自抓，带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”全局系统没有发生一起违法违纪案件。一是多次主持召开会议，研究部署党风廉政工作，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，贯穿于人事劳动保障工作全过程。二是对党风廉政建设工作实行目标管理，和班子成员同所属单位、部门负责人层层签订了目标责任书》进一步强化局属单位、部门负责人的责任意识。三是加强对党员干部的反腐倡廉教育，组织党员干部系统学习中央、省、市、区有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的文件、论述和讲话，带头给全体党员干部讲反腐倡廉党课，并利用个别地方人事劳动保障部门工作人员涉嫌严重违法违纪案例进行警示教育，筑牢党员干部的思想道德防线。四是通过设立党政纪宣传栏、悬挂廉政提示语、网站开辟廉政在线栏目等形式，深入开展廉政文化进机关活动，被市纪委命名为廉政文化进机关示范点。五是由我亲自带队，组织考核组，对局属单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核，通过考核，提高落实党风廉政建设责任制水平。
二、清正廉洁。
认真落实人事劳动保障政策，始终坚持“基层第一、群众至上”工作理念。为职工和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。一是坚持以身作则，对自己高标准、严要求，狠抓工作质量和工作效率的提高，保证各项工作任务优质高效完成。同时，积极引导和鼓励全体同志强化“争先进、创一流”意识，全局系统营造出了比、学、赶、超”干事创业氛围。二是正确行使自己手中的权利，不、不，带头维护法律的严肃性，做到执行法规不走样、不徇私情，不感情用事、不留后遗症、不引起连锁反映。
三、廉洁自律。
严格遵守各项党纪政纪，认真遵守各项法律法规。自觉遵守廉洁从政的各项规定，扛得住灯红酒绿的诱惑，经得起权利和金钱的考验，工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。管好自己的同时，还管好自己的亲属、管好自己身边的工作人员。认真执行《廉政准则》中纪委规定的四大纪律八项要求”和省委提出的领导干部廉洁从政12条规定，不存在违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题，不存在借用、租用小汽车、公车入私户和违反规定乘坐军、警牌照小汽车以及规避备案制度变相乘坐超标车问题，不存在放任、纵容配偶、子女利用职权和职位影响经商办企业问题，不存在以学习考察为名弄虚作假变相公款旅游问题，不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐问题，不存在以赌博和交易等形式收受财物问题，不存在利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题，通讯费用未通过单位报销，未持有私人护照。财务支出方面，认真落实“收支两条线”规定。社保基金和就业专项基金管理上，牢固树立高压线意识，严格执行各项规定。干部任用上，严格按照《干部任用条例》规定程序办事，始终做到公开、公平、公正，从不个人说了算，做到严把用人观，收到良好效果。
四、完善机制。
始终做到思想上正确认识、感情上真诚欢迎、行动上自觉接受。近年来，对待党和人民群众的监督。和班子成员紧紧围绕党风廉政建设的实际需要，先后建立健全了日常学习制度、”制度、民主生活会制度、述职述廉制度，财务管理制度、社保基金内部监督制度等规章制度，全面落实政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制。认真执行领导干部重大事项报告制度，坚持公开透明，接受监督。
一、基本情况
《获嘉县软环境建设工作方案》和《关于深入开展软环境建设自查自纠活动的通知》下发后，我局领导班子高度重视。进一步完善了以副局长、编办主任为组长，人才中心主任为副组长，各科室负责人为成员的人事局软环境建设工作领导小组。并提出，要认真查找问题，深刻分析反思，研究落实整改措施，真正做到严查严改，立查即改。通过一系列会议，专题讨论研究软环境建设问题。特别是针对我局在解放思想、工作作风、服务意识、工资调整、职称评审及公务员管理等方面反馈的意见和建议，要求大家本着有则改之、无则加勉的积极态度，从主观上找原因，在工作中找差距，认真加以整改。在会议上，与会人员对我局软环境建设，提出了许多中肯的意见和建议。大家认为，一年来我局在软环境建设方面做了许多工作，取得了一定成效，得到了县委、县政府领导和服务对象的肯定。首先，我们有健全的组织机构和明确的工作目标，责任落实，分工明确。制定了年度目标，明确了工作思路。其次，我们建立了一整套内部管理制度，主动征求服务对象意见和建议，努力改善服务质量，实行了政务公开。面对群众反映的难点、热点问题。再次，我们较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务，从这些方面看，说明各级领导及人民群众对我局的工作总体上是满意的，评价是比较好的。但是，从反馈意见和建议情况看，我局在软环境建设方面确实还存在不少问题。我们决不能掉以轻心，应该认清形势，找准症结，采取措施，认真整改。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）要进一步解放思想。1、在吸纳人才方面不能死守条条框框；2、在人员流动上要有灵活性。过分强调条条框框不利于事业发展。
联系工作实际，局领导班子认为主要表现在以下方面：一是调查研究不够。我们的服务对象在想什么？人事人才服务中究竟存在哪些难题？等等，这些问题我们想到了，但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法。因此虽然做了不少事，但有些事没有做到点子上，事倍功半。二是执行政策不够灵活。在自查中，我们虽然没有发现耍态度和吃拿卡要等现象，但既然人民群众反映我们在执行政策方面不够灵活，我们就要引以为戒，切实改进工作方法和作风。三是人事人才服务的自身建设能力不足。如现有的硬件建设不够，特别是人才市场建设，基础薄弱，服务项目和能力不强，还没有形成社会化、专业化的格局。针对上述问题，局领导班子提出了加强队伍建设、加强制度建设、加强作风建设、全力打造“阳光人事”的整改措施。
（二）要进一步加强服务意识。
关于反映我局部分科室服务意识差、办事拖拉等问题。经过认真反思，我们认为，目前我局在某些工作上确实存在办事程序复杂、环节繁琐现象；在窗口单位，还存在有的服务意识不强，工作方法简单，对群众缺乏热情，对工作缺乏激情等问题。这充分说明我们服务基层和群众的主观能动性不够，工作方法和措施需要改进。为此，我们责成相关科室认真查找出问题，制订整改措施，明确目标，责任到人，在此基础上，要求全局上下按照群众反馈的意见和要求，认真落实县委、县政府关于软环境建设相关规定和要求，更加努力地做好工作，让基层满意，让群众满意。
（三）要进一步提高办事效率。
针对部分科室办事效率低等问题，我们首先在有关科室进行了思想教育和作风整整顿，并组织全体同志进行了深入细致的分析和自查，认真反思群众提出的问题。从客观上来说，由于少数单位办事人员不能相对固定，经办人员业务不熟悉，出错率高，因而被退回重办率也高，使少数单位和人员一事多跑，产生了不耐烦不满意的抵触情绪。再者由于少数单位在职工岗位变动或行政职务、职称、工人技术等级晋升后，未及时报批工资变动手续当群众催问时，以未批的含糊语言搪塞并转移责任。加之有些政策宣传早，出台滞后，群众期盼早日实施，可县人事部门是政策执行部门，只能等到上级政策出台后才能组织实施，有的工作项目职能已转移，而群众并不知情。在主观上，由于工作人员少，来办事的人多，招待不周、招呼不到、顾此失彼的现象确实存在。再一方面，政策规定多，前来咨询政策规定或上访人员，经反复解释仍不通，需要花大量时间来接待此类上访人员。大家在实际工作中，确实存在着一定程度的服务不周到、解释不耐心、态度不和缓等现象。为此，我们在全局范围内开展了作风整顿，并要求相关科室认真反思，限期整改。
（四）希望对群众关注的公务员考试录用、事业单位招考、干部安置、职称评定、考工定级、工资调整等社会热点、难点工作，加大结果的公开力度。
我们在群众关注的公务员考试录用、事业单位招考、干部安置、职称评定、考工定级、工资调整等社会热点、难点工作方面，实行了政务公开，做了大量的卓有成效的工作。但人民群众既然对我们提出了希望，说明我们在政务公开上还存在不足，说到底也是在解放思想问题上有障碍。对此，局领导班子经过认真反思，提出从现在起，进一步加大政务公开力度，各职能科室要按照政务公开的要求，在现有工作的基础上，进一步明确职责，规范公开的载体、程序和内容，增加工作的透明度，接受群众监督。在政务公开工作中，只要不涉及国家机密，能公开的都进行公开。对公务员考试录用、事业单位招考、安置、职称评定、考工定级、工资调整等工作严格按照法定程序进行，并将办理程序、办结时限、办理结果向社会公开。通过这些举措，将进一步推进我局的政务公开，提高工作效率。
三、制订措施，狠抓落实，进一步解决软环境建设中的实际问题
（一）统一思想，端正态度，进一步解决对软环境建设的认识问题。要进一步统一思想认识，保持清醒头脑，继续创优争先。要强化忧患意识，始终绷紧软环境建设这根弦。要树立全局一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，人人为改变软环境面貌献策出力。
（二）严明纪律，落实制度，进一步解决日常管理问题。一要严明纪律。要认真查找目前我局作风建设中存在的突出问题，严明纪律，采取措施，切实加以解决。二要落实制度。要进一步完善和落实各项工作制度，使我局软环境建设步入制度化、规范化、经常化的轨道。通过纪律和制度加以约束，坚决纠正不良习气和作风，限期解决群众反映强烈的突出问题。三要求真务实。要强化全体干部职工的大局意识、责任意识、创新意识、服务意识和效率意识，为企业和群众办实事，取信于民，取信于社会。
（三）围绕中心，服务大局，进一步解决服务质量问题。一要强化服务意识。真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难、帮群众之所需,为企业和人民群众提供全方位的服务。二要强化大局意识。要做到以大局为重,使本科室、本单位和个人利益服从整体利益。凡是有利于基层和群众的事情就千方百计去做,凡是不利于基层和群众的事情坚决不做。
（四）创新模式，拓展平台，进一步解决为企业为基层服务问题。一要完善人才招聘服务月活动。积极帮助企业解决生产经营别是引才引智方面遇到的实际问题,为企业发展提供最优的人事人才帮助和支持。二要搭建服务企业新平台。建立与企业热线联系制度，征求意见，改进工作。继续加强人才智力项目的对接工作，为企业与高校及科研机构的挂钩合作架设桥梁，解决企业的人才短缺、技术滞后等难题，推动科研成果加速转化为现实生产力。
2016年以来，县人社局积极履行社会职责，通过大力推进就业创业工作，并结合重大节日、精准扶贫、劳动监察执法工作，不断加强关爱留守儿童工作，为留守儿童的成长起到了保驾护航的作用。
一是全力推进就业创业工作。
及时调查工业园区企业用工需求，结合春风行动、就业援助月和民营企业招聘周等公共就业服务活动，有针对性的向就业群体提供就业技能培训、政策宣传、信息服务和用工需求，引导全县就业群体在县域内就业。仅2016年，县人社局就发放招工宣传资料10000余份，吸引了1000余名劳动者在县域内就业，有效减少了因父母外出务工导致的与子女两地分离的状况。大力推行大众创业万众创新、“回归家园、奉献家乡”活动，针对有资金、有技术、有管理经验、有创业项目的的在外务工人员，鼓励回乡创业就业，为他们提供免费创业培训、创业担保贷款、社保补贴等就业创业扶持政策，2016年全年新增在外人才返乡创业项目8个、返乡创新创业及就业人才2650余人，不仅有效吸引了外出人员在本地创业，还培育了大量工作岗位，有效减少了留守儿童的出现。
二是积极为留守儿童献爱心。
2016年5月30日，县人社局机关及下属各单位组织开展了一次爱心募捐活动，县人社系统干部职工积极响应号召献爱心，总计为留守儿童暨贫困学生捐款15450元，除此之外，县人社局机关、医保局、社保局、就业局、居保局还分别为留守儿童暨贫困学生捐款10000元、5000元、5000元、5000元，个人加单位总计捐款达45450元。中秋节前，县人社局又组织系统干部职工开展了一次爱心募捐，为定点扶贫村的留守儿童再一次募捐了15000余元和大量书籍，并于节前开展慰问时送到留守儿童手中。今年5月份，人社系统又组织了一次爱心募捐，再次为留守儿童募捐2000余元，让留守儿童感受到了人社部门的温暖，展现了人社系统服务社会、奉献社会的良好形象。
三是打击企业非法用工。
认真贯彻省市有关打击非法用工会议精神和文件要求，严格执行“禁止使用童工”的法律、法规和规定，开展劳动法规义务宣传活动，将相关宣传单分发至各社区、企业和个体户，增强了用工单位的法律意识，督促企业依法用工，维护未成年人特别是留守儿童的合法权益，保障留守儿童接受义务教育。
为切实做好我区参保单位职工年度社会保险缴费工资总额申报工作，保证我区2012年社会保险费的按时足额征收，维护参保职工的合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》，市人力社保局、市财政局、市地税局、市审计局、人行营业部《关于实行社会保险统一征缴管理工作的通知》（渝人社发〔〕163号）和市人力社保局《关于印发市社会保险统一征缴管理工作规范（试行）》的通知》（渝人社发〔〕258号）等文件精神，现就我区参保单位申报年度职工工资总额有关问题通知如下：
一、准备阶段（2012年1月31日前）
2012年1月31日前，我区社会保险公共业务管理办公室（以下简称“公共业务办”）完成五项社会保险的工资申报准备工作，汇总生成社会保险参保人员电子数据。
二、申报阶段（2012年2月1日—3月20日）
（一）各参保单位在规定时间内到公共业务办（区社保局一楼17、18号工作窗口）领取、拷贝本单位参保人员电子数据及其它相关资料，各参保单位按所领资料与本单位各险种缴费人数进行核对，若有不符，应作好记录，纳入2012年增、减变化进行处理，本次申报工资过程中不作修改。
（二）各参保单位应按规定对本单位年度职工工资总额台帐进行如实汇总，将每个职工年度的工资总额（不作上下限处理）据实录入到工资申报电子盘中，打印《市参加社会保险单位职工工资总额申报表》（附件二，以下简称《申报表》），并在单位显著位置张榜公布职工年度工资发放月数和全年工资总额，公示时间不得少于7天，以接受单位工会组织和职工的监督。
（三）职工对单位公布的结果无异议的，参保单位打印《市参加社会保险单位职工工资总额汇总表》（附件一，以下简称《汇总表》），由工会负责人和职工代表在《汇总表》中签字确认公示情况。
（四）参保单位在完成上述工作后，将《申报表》、《汇总表》加盖单位公章，于2012年3月20日前连同电子数据一并报送到公共业务办。
三、核定阶段（2012年3月30日前）
公共业务办对参保单位报送的有关资料审核无误后，按参保单位填报的《申报表》、《汇总表》及电子数据，导入各险种的数据库，从2012年1月起按申报的月平均工资征收各项社会保险费。待年度全市职工平均工资公布后，再按新的社平工资作上、下限调整，并对2012年1月至公布年全市职工平均工资之月期间形成的差额办理补（退）处理，其结果纳入当月月结算。
四、其它事项
（一）按市人力社保局《关于调整城镇职工社会保险缴费基数上限的通知》（渝人社发〔〕286号）、《关于调整城镇职工社会保险缴费基数下限的通知》（渝人社发〔〕287号）、《关于维持机关事业单位参加社会保险缴费基数下限的通知》（渝人社发〔〕289号）和《市工伤保险管理中心关于第三类行业农民工参加工伤保险缴费基数的指导意见》（渝工伤险发〔〕58号）等文件规定，从年1月1日起，我市城镇职工社会保险缴费基数上限和下限分别调整为全市职工月平均工资的600%和40%。参保单位申报职工本人年度月平均工资低于全市职工年度月平均工资40%的，按40%核定缴费基数（机关事业单位仍按60%核定缴费基数，三类行业用人单位的农民工参加工伤保险最低按100%核定缴费基数）；申报职工本人年度月平均工资高于全市职工年月平均工资600%的，按600%核定缴费基数。
（二）按照《社会保险法》规定，用人单位应当为每位职工参加社会保险，本次申报工资总额的《申报表》中已注明每个职工参加各项社会保险的情况，请参保单位认真核对，对职工尚未参加的险种应及时到公共业务办补充完善。
（三）按照市人力社保局《关于农民工养老保险和城镇企业职工基本养老保险并轨有关问题的处理意见》（渝人社发〔〕331号）文件规定，从2012年1月1日起，农民工参加城镇企业职工基本养老保险统一按28%进行征收，其中：单位承担20%，个人承担8%。
（四）2012年1月至公布年全市职工平均工资之月，养老保险原则上将暂停办理减人业务，各单位应作好台帐，待年全市职工平均工资公布后，一并向我局补报办理。
（五）参保单位在规定时间内（2012年3月20日前）未按时报送工资总额申报有关资料的，将按其年缴费基数进行核定，并作为2012年重点监察和稽核对象，按照《社会保险法》的相关规定予以处理。
（六）各参保单位到公共业务办拷贝的参保人员数据，若发现有重复人员，系各险种登记的身份证号不一致造成，本次申报仍分别填报，不能作删除处理，待申报工作完成后，再附相关依据到公共业务办进行更正。
各区（县）社会保险经办机构，各有关局、总公司劳动处，各行业统筹牵头单位及基层企业：
根据《关于北京市城镇企业离退休人员2000年调整基本养老金的通知》（京劳社养发〔2000〕121号）文件精神，参加我市养老保险基金社会统筹企业和单位中，1999年12月31日前符合养老条件，经批准按月领取养老金的离、退休（职、养）等人员，自2000年7月1日起调整基本养老金。为保证调整离退休金工作顺利进行，现将调整基本养老金具体操作工作中的有关问题通知如下：
一、由于本次调增离、退休金时间正值我市实施养老保险基金全额缴拨的第一个月，为保证全额缴拨程序顺利接轨，同时保证调增的离退休金按全额缴拨的要求，在当月发到离、退休人员手中，凡实行全额缴拨的单位，7月调增的离退休金不进入当月统筹支付月报，由市社保中心根据各区（县）和局总公司上报的2000年1月份统筹月报中离退休人数，按离休每人每月65元、退休（含退职、退养）每人每月30元预拨。预拨基金按政策规定调整后，经各级社保机构审核，按实际支付金额多退少补。从8月起，调增的离退休金由所属经办机构根据市社保中心编制下发的程序自动生成并按全额缴拨要求按月支付。
二、仍实行差额缴拨单位调增的离退休金，进入7月统筹月报。调增金额填入月报第45栏“调整机制增加额”中，按差额缴拨月报程序企业于8月5日前、经办机构和行业牵头单位于8月10日前逐级上报，市社保中心于8月16日拨付。根据差额缴拨月报填报规定，本次调整增加的离退休金，自2000年12月起一并并入当月月报第39、40、41、42栏中。
三、为保证调整的金额准确汇总，市社保中心编制下发《2000年北京市城镇企业离退休人员基本养老金调整审核明细表》和《2000年北京市城镇企业离退休人员基本养老金调整审核汇总表》（以下简称《明细表》和《汇总表》，表样附后）。实行全额缴拨的企业及汇总单位将7月调增的离退休金在《明细表》和《汇总表》中填列后，于8月1日前随8月月报报区（县）社保机构和局总公司，区（县）、局总公司审核汇总后，将《汇总表》一式二份于8月10日前报市社保中心。
实行差额缴拨的企业将7月调增的离退休金在《明细表》和《汇总表》中填列后，于8月5日前随月报一并报经办机构和行业牵头单位，经办机构和行业牵头单位审核后，填写《汇总表》一式二份于8月10日前报市社保中心。《汇总表》中12栏金额合计数与月报表中45栏数对应。
四、全额缴拨单位由于7月调增的离退休金已提前预拨，故《汇总表》中7月汇总数不再进入月报中统计，只做为市社保中心与区（县）社保机构、局总公司结算预拨金额的依据，市社保中心将根据《汇总表》中预拨金额与实际金额的差额进行多退少补的结算。
五、由于本次调整增加的离休金做为离休人员及建国前参加革命工作领取原标准工资100％退休金的老工人每年增发1～2个月生活补助费的基数，全额缴拨单位其增加金额部分填入《北京市基本养老金支付月报增减变动表》第9、13栏中一次性支付。差额缴拨单位其增加金额部分填入7月月报表第44栏“建国前工作补贴”中一次性支付。
六、根据京劳社养发〔2000〕第121号文第五条规定，在机关、事业单位办理退休的劳动合同制工人，从北京市机关、事业单位调整养老金的办法下发之月起，按规定的标准支付或补支。全额缴拨单位补支金额填入《北京市养老保险金月报外支付汇总表》第2栏“退休金”中一次性支付。差额缴拨单位补支金额和当月应支付金额进入月报第45栏一次性补支和支付。
七、街道管理的外商投资企业中方退休人员、按规定转到街道管理的破产企业退休人员以及其他按月领取养老金的人员，其调整基本养老金工作由街道（镇）办事处劳动科负责。调整增加的养老金填入《北京市企业退休（职、养）人员台账》中“退休费用变动情况”内。
八、各单位接到本通知后，应立即组织所属基层企业和单位按照《关于北京市城镇企业离退休人员2000年调整基本养老金的通知》的规定和本通知要求，认真做好调整、拨付基本养老金的各项工作。各级经办机构，要严格执行政策，认真审核，严格把关，切实保证调整增加的养老金按时足额发放到离退休人员手中。
为进一步理顺和规范人力资源和社会保障统计工作，夯实统计工作基础，推进部门统计工作的规范化、制度化、科学化，不断提高统计数据质量，提高统计工作整体效益，更好服务于人社事业发展，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，强化统计工作领导
人社统计工作是人社部门对人社工作运行实施宏观调控和管理，进行科学决策的重要基础。各单位要充分认识在新形势下进一步加强和规范人社统计工作的重要性，把统计工作纳入重要议事日程。单位负责人作为统计工作的主要责任人，要切实加强对统计工作的领导，明确统计工作职责和人员，强化统计数据管理，全面提升统计工作水平。
二、明确职责，规范统计工作机制
（一）明确部门统计职责
全市人社系统要按照省人社厅“统一管理、分工负责、综合协调、统一对外”的原则,建立统计工作格局。
1、市局规划财务与基金监督科作为统计工作的综合协调管理科室，承担全市统计工作的统筹协调职能。
2、市局机关业务科室、局属各单位要把握好数据管理的主要环节，实行从指标生成、报表下发、数据汇总与核定、数据使用与的全过程监督工作责任制，统一对外提供或人力资源和社会保障统计数据和信息。
3、各级人社部门机关业务科室、直属单位负责开展所承办业务范围内的统计工作，要明确专人收集、整理、汇总和监管统计数据。
（二）规范统计业务审核流程
全市人社系统在统计业务流程上实行层层把关负责、逐级上报的监督审核机制。
1、由各级人社部门直属单位负责报送的统计报表。由直属单位按照业务职责收集、整理、汇总、审核和监管所承办业务范围内的指标数据，生成的统计报表，统计经办人和直属单位负责人签字并加盖单位公章后，按报送要求和类别分别报同级人社局机关对口业务科室审核。经人社局机关对口业务科室审核并经科室负责人、业务分管领导签字后，按规定的渠道上报上级人社部门对口直属单位，严把出口关。
2、由人社局机关业务科室直接承办的统计报表。由统计经办人生成统计报表后，经科室负责人、业务分管领导签字后及时按规定的渠道上报上级人社部门。
3、月度报表、季度报表和年报报表按省厅规定的渠道和时间及时报送后，由市人社局属各单位、局机关各科室同时报送局规划财务与基金监督科留存。
（三）统计数据填报要求
1、统计报表数据必须真实、准确、内容完整，对应关系清楚，数据的取值必须与业务、财务数据一致，做到“帐表相符、帐帐相符、帐实相符”，报表除单位负责人和填报人签名可以手写外，所有项目必须用打印机打印，空白处以“0”表示。
2、各级人社部门直属单位要加强与各自对口机关业务科室和上级部门沟通协调，杜绝多头报数、数据不一致现象，确保上报的数据和省、市对口管理部门认定的数据一致。
3、年报报表必须经人社局主要负责人审核签字后方可按规定的程序上报。
三、强化分析，切实提高分析质量
1、各级人社部门机关科室和直属单位要建立健全定期分析和专题分析相结合的统计分析制度。定期结合工作进度、业务数据及其他因素对业务领域进行分析评估，形成分析报告后报分管领导，同时报规划财务与基金监督科汇总备案。做到月报有解读，季报、年报有分析，及时为科学决策提供扎实依据。市局将定期了解并通报各县（市区）人社局、局机关各科室、局属各单位统计分析工作情况。
2、加强全市人力资源和社会保障事业发展计划完成情况的统计分析制度。全市人社事业发展计划完成情况月报在次月的7个工作日内按规定的审核程序上报市局规划财务与基金监督科。各县（市、区）人社局、局属各单位局、机关各科室在每个季度末要对各项人社事业发展指标完成与时间进度不一致的情况进行分析。对超时间进度完成较高的要报送工作经验材料进行全市推广，对落后于时间进度的工作要说明原因并提出加快工作进度的措施。
自江西省审计厅于2月15日向我市下达社会保障资金审计通知书、省审计组2月20日进点以来，市委、市政府高度重视，市审计局全力以赴，各相关部门紧密配合，省、市审计组夜以继日工作，审计工作顺利进行，现已接近尾声，审计中很多事情值得记录。
高位推进
市委、市政府在听取了关于全国统一进行社保资金审计的汇报后非常重视，市委、市政府主要领导都对搞好这次社保资金审计工作作了重要指示。市里成立了“新余市社会保障资金审计协调领导小组”，由市委常委、常务副市长胡高平担任组长，县（区）和市各相关部门主要负责人为成员。2月16日下午，领导小组召集了县（区）和市相关单位负责人会议，市政府副秘书长、办公室主任廖茂侦根据市委常委、常务副市长胡高平的指示，强调了5点意见。2月28日上午，市委常委、常务副市长胡高平亲自主持召开了县（区）、市直相关单位主要负责人会议，再次就搞好社保资金审计作了部署和安排。胡高平强调，各县（区）、各单位必须按规定时间完成数据采集工作，一把手亲自过问亲自负责，人员不够充实人员，设备不够添置设备，经费不够追加经费。市政府第13次常务会专门听取了工作进展情况汇报。并对做好社保资金审计的下一步工作再做了指示和安排，市政府督查办公室对工作进展情况进行督查。
全力以赴
市审计局对这次社保资金审计举全局之力，做到了全力以赴。局里成立了“社保资金审计协调领导小组”、“社保资金审计工作领导小组”，局长担任组长，全市审计系统共抽调了25名同志参加这次审计，其中8名同志参加省审计组工作，市审计局负责渝水区、高新区、孔目江区、仙女湖区的审计。局领导中指定了一名副局长自始至终负责这次审计的协调、督查等工作。局主要领导时刻关注社保资金的审计，经常到现场看情况听汇报，随时向市委、市政府反馈情况。市审计局挤出一部车子专为省审计组使用。根据市政府领导的指示，市审计局承担了这次审计的各县（区）、市直相关单位经办人员培训、省审计组工作和生活保障、各相关单位的协调等工作，市审计局除去直接参与审计的人员外，还有后勤人员也在忙于服务工作。
紧密配合
在这次社保资金审计中，我市各县（区）、市直相关单位领导高度重视，对省、市审计组的工作紧密配合，行动迅速。市人保局成立了“社保资金审计协调领导小组”，指定了专人负责协调这次审计，市财政局挤出一部车子专供省审计组用，各相关单位都对这次审计召开了专门会议，指定了领导负责此项工作，主要领导亲自过问、督办。凡是没有计算机专业人才的，临时聘用了计算机专业人才帮助收数据采集工作。凡是设备不足的都临时添置了设备。在培训时，由于市审计局的条件有限，各相关单位经办人员挤在会议室听课也毫无怨言。由于各相关单位的紧密配合，数据采集、现场审计，都确保了省里规定的时间节点。
夜以继日
省、市审计组在这次审计中，由于时间紧，需要跟上全省统一规定的时间节点，晚上加班成了审计人员的常事。2月25日，为了第二天的数据上报，省审计组和市审计局参与的同志，晚上核对、分析报表数据，一直忙到凌晨一点才放下手中工作；3月1日各相关单位交上报表后，审计组的同志又接连二个晚上核对、分析到凌晨一点后才睡觉。为了抓紧时间赶节点，省、审计组的同志总是白天现场审计，晚上整理资料、核对数据、分析问题、讨论理清第二天的审计思路；在审计中，有的同志带病坚持工作，3月8日上午，市审计局主要负责同志为了不耽误工作，在渝水区社保局审计现场边打点滴边听汇报。
（作者单位：新余市审计局）
一、某市行风评议的方法和形式
（一）行风评议的方法：采取日常考核和年终集中投票测评两种形式评议。
（二）行风评议的形式：
_、年终集中投票测评。测评人员从社会各界聘请，分_个层次：
（_）人大代表、政协委员__名；
（_）规模以上企业法人代表___名；
（_）个体工商户代表___名；
（_）市直部门干部__名；
（_）乡镇干部和农民群众__名。
召开全市行评会议，现场填票，由市纠风办统一汇总，并邀请人大代表、政协委员全程现场监督。
_、日常工作考核。日常考核由市纠风办具体负责，实行百分制考核。
根据日常工作考核情况结合集中投票测评得分进行排名。
二、我局行风建设和评议工作的主要做法
（一）加强组织领导，明确目标任务
为加强对行风建设工作的领导，我局成立了由局长任组长的领导小组，设立了行风建设工作办公室，由纪检组长任办公室主任，负责组织、安排、落实行风建设和评议的各项具体工作。年初召开了局党组会议，对行风建设和评议工作的指导思想、工作目标、工作方法进行了认真的研究，制定了《____年度行风建设实施意见》。局党组明确提出，要通过扎实工作，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率，加大执法力度，使相对人和群众满意率明显提高，在行风评议力争第一。_月初，召开了全体人员会议，全面安排部署了行风建设和评议工作。与各科室签订了《责任书》，把行风建设的任务和责任落实到每个工作人员，做到目标明确，措施具体，责任到人。
（二）加强学习教育，全面提高素质
把学习教育作为做好行风建设工作的基础，开展了一系列的学习教育活动。一是在每月第一周的例会上，学习有关行风建设的文件、典型事迹和廉政读本，开展文明执法、职业道德、行为规范和“八荣八耻”教育。二是请有关部门的负责同志讲课。_月初的动员会上，请监察局副局长、纠风办副主任孙伟就加强行风建设作了报告。_月份我们又请了法制局副局长杨晓东对全体人员进行了法制教育。三是强化业务学习。要树立良好的形象，依法行政是关键。为此，我们把每周一上午定为例会学习时间，认真学习药事管理管理法律法规和药学知识、分析案例、研究解决执法检查中遇到的新问题新情况。通过学习，增强了依法行政、公正执法的能力，今年所办的案件没有出现复议、诉讼情况。
（三）完善政务公开，实行承诺制度
推行政务公开和承诺制度是行风建设的一大举措。结合行风评议工作，放在突出位置抓紧抓好，在“真正、及时、全面”上下功夫。把握关键抓重点，制定切实可行的实施方案。投资____多元设立了政务公开栏，公开单位职责，领导分工和执法人员职责，办案办事程序，投诉监督电话等内容。印发了办事指南，并广泛利用报纸、电视台、网站等各种媒介，将工作职责、办事程序、执法依据和办事时限、工作纪律、监督电话等向社会公开，自觉接收群众监督。_月份开通了网站，通过网站工作动态，解答群众关心的热点、难点，增加了政务公开透明度。重点解决服务承诺不到位，工作中等、靠、依赖、办事拖拉推诿等问题。对承诺不落实或超过时限者，给与批评教育，令其做出检查，并拿出措施，作出保证不再违诺。
（四）内抓监督制约，外抓协调沟通
在内抓监督制约方面，一是完善制度。充实和完善了工作人员行为守则、岗位规范，行政执法责任制等__多项规章制度，对工作纪律、文书制作、档案管理、物品摆放、环境卫生等作出详细规定，使各项工作有 章可循，运作规范。二是加强监督。对各科室行风建设和业务工作完成情况，实行集中检查和随机检查相结合。集中检查半年一次，由局长办公会统一安排；日常随机检查由纪检组长负责抽查，每月不少于_次。每次检查情况都在全体人员会议通报，对存在的问题及时整改。三是实行谈话制度。按照党组分工，党组成员对分管科室的人员，定期开展谈话，了解其思想动态、工作情况，及时把问题解决在萌芽状态。
在外抓协调沟通方面，一是汇报好。及时把我们的工作情况、经验做法通过当面汇报、信息简报等形式向市几大家主要领导和分管领导进行汇报，使他们对食品药品监管工作有良好的认识。_月__日人大常委会又听取了我局的专题汇报，对我局工作给与了高度评价。二是请进来。年初我们邀请了人大、政协和纪检监察部门的领导检查指导工作，并听取了今年的工作打算。邀请有关部门、社会各界人士、行风监督员和相对人召开座谈会，介绍工作情况，征求他们的意见。今年已经召开了_次座谈会。三是走出去。由局班子成员分别带队走访部门乡镇、人大代表、政协委员、老干部、重点涉药单位。_至__月份走访单位__个，走访人员___人。四是发放征求意见函。广泛征求社会各界对食品药品监管工作的意见和建议。今年向党政机关、行政事业单位、涉药单位发放征求意见函___份。对意见建议，我们认真梳理，制定措施，进行整改，并把落实情况反馈回去。
（五）坚持宣传到位，营造良好氛围
采取多种形式，利用各种渠道，广泛宣传食品药品监管工作，提高社会认知度。一是开展街头宣传活动。今年开展了“_.__”、“安全用药合理用药”等_次宣传活动，组织干部职工走上街头，宣传法律法规、监管工作、解答群众咨询、宣传食品药品安全常识。发放宣传材料、手册_万多份。二是通过市委市政府简报、网站，电视台、广播电台、市报等媒体大力宣传食品药品监管工作。_月__日在某市广播电台“承诺热线”直播节目中，宣传我局职责和监管工作，向社会做出服务承诺，并为听众做好咨询服务，解答问题。三是发挥简报宣传作用。我局有《食品药品监督信息》和《食品安全简报》_份简报，简报发送范围包括市几大家主要领导和分管领导，市委、市政府的各部门，乡镇和大的涉药单位，今年已编发简报__期，印发了____份。
三、下一步行风评议的措施：
_、__月中旬召开一次监督员座谈会。
_、__月份以市食品药品安全协调委员会的名义在市报开辟《食品药品监管》专栏。细化栏目，向各成员单位组稿，宣传各部门的职责和工作。我局侧重宣传药品监管工作，不要因为公众不了解我局职能情况而影响评议成绩。
_、__月安排组织走访工作，重点走访人大、政协、市直部门和涉药单位。
_、向市分管领导全面汇报今年的工作。积极与纪检监察部门联系，做好行风建设总结工作，及时上报。
一、建立定期研究工作机制
（一）县委、县政府每季度召开一次经济运行分析会，专门听取由县统计局牵头的经济运行情况汇报，及时了解和掌握全县经济运行情况及存在问题，研究部署下一步工作安排。（参加人员：县党政主要领导、分管领导，县统计局领导班子，各镇主要领导，农场分管领导）
（二）由县政府分管领导牵头，县统计局负责组织每月召开一次统计工作专题会议，研究当月全县统计工作及各项主要经济指标完成情况，积极向县委、县政府出谋献策。（参加人员：县分管领导，县统计局领导班子，县统计局各专业股负责人，各镇分管领导、统计员，农场分管领导、农场统计员）
（三）各镇（场）每季度要召开统计工作分析会议，一是由各村（居）委会、作业区统计员或统计协管员汇报当季各种生产、经营、投资的统计情况，分析各类数据报表，查漏补缺；二是镇（场）领导要对汇总的各类数据做好分析，重点分析各项经济指标的完成情况，并制定相应的工作措施和计划，第一时间部署安排，认真抓落实；三是以会代训，对村（居）委会、作业区干部、统计员、统计协管员进行一次统计业务知识培训。四是各镇（场）每季度开展一次统计数据“清查”活动，目的是提高统计数据质量，对开展统计工作不认真、履行岗位职责不到位的统计员、统计协管员，各镇（场）要提出责任追究的具体意见。（参加人员：各镇（场）主要领导及分管领导、包点领导、镇场统计员）
（四）各村（居）委会、作业区每月底上报数据前要召开统计工作碰头会。由村（居）委会书记、作业区负责人主持，集中收集汇总本村（居）、作业区统计工作各种数据、信息，查看是否有遗漏，确保应统尽统。
二、建立统计数据的收集、汇总、审核、上报工作机制
（一）村（居）委会、作业区统计员或统计协管员负责定期收集、整理本村（居）、作业区的相关统计数据；镇（场）、部门统计员负责定期收集、汇总本镇（场）、部门的相关统计数据。
（二）各镇（场）、各部门要成立统计数据资料审核小组，由单位主要负责人担任组长。在审核统计数据质量时一定要坚持质量第一的原则，尊重客观实事，保证统计数据的真实性、准确性。在审核专业数据和综合数据时要注意把握好衔接关系和平衡关系，严格执行国家统计标准，统一统计口径，保证统计数据真实反映社会经济发展的实际情况。对于变动幅度较大的统计数据，必须附有分析，说明原因。
（三）各镇（场）、各部门必须严格执行国家统计报表制度，按时上报各类统计报表。各镇（场）、各部门的统计上报数据必须经过审核合格，统计报表一式两份由主要领导或分管领导签字并加盖单位公章，一份报送县统计局，一份留存备案，以保证本单位统计资料的统一性与完整性。
（四）各村（居）委会、作业区，各镇（场）、各单位的统计报表、统计台账均应按种类、年份的不同分别装订成册，并保存于专柜。
三、建立部门联动机制
（一）建立部门统计工作管理制度。各部门要严格执行《统计法》，部门实施的统计调查项目，要依法接受政府综合统计部门的统一管理。在系统内实施的调查项目须报县统计局备案；涉及系统外的调查项目须报县统计局审批后方可实施；国务院有关部门布置的调查项目应先到县统计局登记备案，后才实施。
（二）建立健全部门统计数据报告制度。各部门各行业要依法向县统计局提供本部门本行业包括国民经济核算、经济社会发展统计公报、年度统计年鉴、全面小康监测、政府宏观决策、经济社会发展分析等所需要的基本统计资料，部门统计资料必须经单位主要领导或分管领导审核签名，并加盖公章后上报上级主管部门，同时要抄送一份给县统计局。
1.基本单位名录库统计：县工商、地税、质监、民政、编办等部门每年8月31日前向县统计局提供本年度1至6月底新增、变更和注销单位资料；次年2月28日前提供上年度7至12月底新增、变更和注销单位资料。
2.核算统计：每季度后8日前，县邮政局、人民银行、电信局、移动公司、联通公司提供金融、通信统计数据；县人社局、就业局提供就业、从业人员和工资统计数据；县财政局提供财政收入和财政支出统计数据；县地税局提供营利业营业税统计数据；县交管所提供交通运输统计数据。
3.农业统计：县林业局、水产服务中心在年度和季度向上级主管部门报送林业、水产品年报和定期报表的同时要抄送一份给县统计局；县畜牧局做好日常畜牧业服务工作时，整理工作中形成的畜牧行政记录资料，如畜禽防疫记录、能繁母猪、猪苗，鸡苗、鹅苗补贴记录等形成统计资料，并按季度提供县统计局，协同统计局、调查队对各镇上报的畜牧业统计数据进行评估，对存在漏报的单位，责令限期核查补报；县农业局、农机中心、农技局等单位负责统计工作人员参与对本县年、季报数据统计数据的审核工作，从本部门日常工作中掌握的情况，对各镇上报的统计数据质量提出审核意见。
4.投资、建筑和房地产统计：每月1日前，县发改委向县统计局提供上月项目立项情况；县住建局提供上月办理的建设许可证情况；县房产管理局提供每月商品房销售情况；在建的投资500万元以上项目的业主单位提供上月的投资进度情况。
5.劳动工资统计：各机关、企事业单位在每季度最后一个月30日前将本单位本季度的劳动工资统计报表抄送统计局。
6.小康监测统计：每年5月15日前，县就业局提供城镇登记失业率统计数据；县国税局和地税局提供各镇税收统计数据；县财政局提供R&D（科技研发）经费支出和公务员退休人数统计数据;县农村养老保险局提供农村居民参加养老保险人数统计数据；县社保局提供城镇居民参加养老保险人数和参加基本医疗保险人数、单位职工参加养老保险人数和参加基本医疗保险人数、离退休人员参加养老保险人数和参加基本医疗保险人数统计数据；县新农合办公室提供参加新农村合作医疗保险人数统计数据；县教育局提供高中阶段毕业生中男生人数和女生人数统计数据；县妇幼保健院提供5岁以下儿童死亡人数和新生儿出生人数统计数据；县法院提供刑事犯罪（被告人判决生效）人数统计数据；县安监局提供交通事故、火灾事故、工矿商贸企业事故死亡人数统计数据；县国土局提供地表水达标率和城市环境空气质量一级标准达标率统计数据；县林业局提供森林覆盖率统计数据。
7.旅游、贸易和住宿、餐饮统计：县旅游委每月3日前提供上月抽样宾馆过夜旅客人数、天数和开房率统计数据；县商务局每季度后3日前提供上季度新增批零、住宿个体和企业名录资料；县国税局每季度后3日前提供上季度批发零售和住宿餐饮业的总营业税额统计数据；各镇（场）每月后2日前报送年营业额500万元以上的批发与零售业分单位营业额、年营业额200万元以上的住宿与餐饮业分单位营业额，季度后3日前报送上季度年营业额500万元以上的批发与零售业总营业额、年营业额200万元以上的住宿与餐饮业总营业额。
8.工业、交通统计：县科工信局每月1日前提供上月新增、变更和注销的工业企业单位名录资料；县交管所每月3日前提供上月交通相关统计数据。
9.经济社会发展统计公报：县财政局、教育局、文体局、公安局、国土局、卫生局、林业局、住建局、旅游委、社保局、农保局、新农合办公室、安监局、调查队、电视台、农行、移动公司、联通公司、电信局、邮政局、有线电视分公司等单位每年4月底前，向县统计局提供上年度经济社会发展统计公报相关统计数据。
10.年度统计年鉴编撰：县水务局、气象局、公路局、邮政局、电信局、旅游委、教育局、图书馆、有线电视分公司、电视台、卫生局、社保局、民政局、公安局交管大队、扶贫办、公安局等单位每年6月底前，向县统计局提供上年度统计年鉴编撰所需相关统计数据资料。以此建立起我县的统计数据交换平台，达到互补、双赢与资源共享的目标。
（三）建立部门统计资料制度。各部门本系统的统计资料，要与县统计局的相关资料一致；涉及全局性的部门社会经济统计资料，在前要经县统计局审核。各部门通过新闻媒体对外统计信息，要严格执行国家安全保密制度。
（四）建立部门参与大型调查工作制度。各相关部门要积极配合和参与政府主导的大型统计调查活动，如人口普查、经济普查、农业普查等，共同完成调查任务，共享调查成果。
四、建立健全企业统计工作机制
（一）各企业单位统计员要严格遵守《中华人民共和国统计法》，按时如实收集、整理、汇总、审核、分析、上报本企业的统计数据，统计报表一式两份经单位主要领导审核、签字并加盖单位公章，一份报送县统计局，一份留在单位备案，以保证本单位统计资料的统一性与完整性。符合企业“一套表”联网直报的企业单位应严格遵守国家统计报表制度，按要求按时上网报送本单位的各类统计报表，同时将上报数据以纸质版经单位主要领导审核签字盖章后留在单位备案。
（二）县统计局每季度采取以会代训或分头上门指导的方式对企业统计员进行统计法律法规的宣传和业务知识培训。
（三）实行重点约谈，强化责任落实。县统计局采取平时督查和年终检查相结合的办法对企业统计数据和统计员进行严格考核评比，对开展统计工作不认真、履行岗位职责不到位的统计员，企业要提出责任追究的具体意见。对有意迟报、拒报、瞒报、漏报统计数据的企业，县统计局主要负责人或县分管领导根据实际情况约谈该企业的主要领导。
五、建立联席会议工作机制
建立部门统计协调联席会议制度，由分管县领导或政府办主任担任会议召集人，县统计局局长担任副召集人，根据整合部门统计资源的工作需要，不定期召开部门分管领导或统计负责人的联席会议，研究解决经济运行中出现的倾向性问题，部署部门统计工作。
六、建立落实责任人负责机制
（一）实行主要领导负总责，分管领导具体抓。分管领导抓统计员，统计员抓统计协管员的工作机制。
（二）分管领导、统计员要随时了解和掌握本镇（场）、单位的统计工作动态和经济形势，出现重大问题的应及时向主要领导汇报，并及时采取措施给予解决。
（三）分管领导应根据县统计局的要求，结合本镇（场）、单位的实际，及时对阶段性的统计工作提出意见，经研究后进行安排部署，并认真组织实施，加强督促，狠抓落实。同时做好全镇（场）统计相关工作的协调和处理。
七、建立统计工作奖惩机制
