时间：2022-10-16 22:10:57
【摘要题】理论探讨
【关键词】案卷/文书档案/电子文件
【正文】
一、案卷的价值
过去，在文书档案管理中，案卷发挥了重要的作用。今天，在数字和网络的世界里，案卷仍然具有自己的价值。
（一）是保持文件之间历史联系的重要手段。
文件之间具有内在的历史联系，它使文件能够准确地再现历史的真实。对于某些种类的文件而言，这种联系与生俱来、明确而固定。例如各种图纸文件，产生时就是一个文件整体的组成部分，图号确定了它终身不变的归属关系及其要素与标识。但对机关行政文件而言，情况恰恰相反。文件之间的联系是逐步产生的、隐含的、容易被破坏的，而且破坏以后难以复原。因为相关文件不仅生成于不同的单位或部门，而且文件本身没有记录和反映历史联系的要素与标识。正是由于这个原因，案卷作为文件组合体的价值才弥足珍贵。计算机的应用不仅没有改变这种状况，而且赋予了案卷新的使命。
1.保持电子文件之间的历史联系。电子文件是以代码序列方式记录在磁盘、光盘等载体上的新型文件，具有特殊的物理性能，不可能像纸质案卷那样，以固定载体的方式保持它们之间的联系。建立电子案卷是一种行之有效的方法。它利用计算机数据库技术，通过赋予并读取物理标识，使具有同一标识的电子文件的信息构成一个逻辑整体——电子案卷。只要不人为改变物理标识，它们之间的关系就不会改变。因此，能确保电子文件之间的联系稳定而持久。
2.进行同一记录两种版本的统一管理。电子签名问题的解决，使电子文件具有了完整的档案价值。但纸质文件仍然具有法律的权威性，无可替代。同时，纸质档案也有一个建立数字附本的问题。因此，同一文件两种版本的情况将长期存在。电子案卷能够有效保持两者之间的特殊关系。当没有电子文件时，电子案卷是纸质案卷的案卷目录及其卷内文件目录；当有电子文件时，就成为电子案卷中相应文件目录的内容，并由计算机进行有关情况的著录和统计。这样，电子版与纸质版文件具有完全相同的归属关系，并作为同一个文件进行管理并发挥各自的优势：前者通过计算机和网络系统辅助完成立卷工作并提供日常利用；后者入库保存，以备查考。
3.实现多媒体信息统一管理与载体分类管理的结合。科学技术的发展，使机关文书档案中的照片、录音、录像等文件日益增多。尽管它们具有各不相同的形成规律和物理性能，但同样具有内在的历史联系。因此，不仅需要进行记录方式和载体的物理整顿，而且需要进行内容上的逻辑整理。案卷能够实现两者的有机结合。首先将具有历史联系的多媒体文件统一立卷，赋予它们相同的案卷标识，构成一个文件的整体；然后赋予它们各自不同的载体标识，作为分类管理的依据。案卷作为一个枢纽，把两者紧密而有序地联接在一起。如果条件具备，电子案卷能够以数字的图、文、声、像再现历史的真实。
（二）是开发利用档案信息资源的重要基础。
文书档案是一种重要而特殊的信息资源。经过档案人员长期不懈的努力，已经将其建设成为一个可被持续开发利用的档案信息体系，即以全宗为单位的档案信息分类检索体系。档案实体分类体系是建立档案信息体系的基础。案卷作为全宗内档案实体分类的结果和类目单元，不仅保持所属文件之间的历史联系，揭示类目的主题和特征，而且明确划分彼此，区分文件归属，反映分类体系的结构和自身的位置；因此是构筑分类体系和信息体系重要的结构要素，也是开发利用信息资源的重要基础。
1.保护电子文件的利用价值。
众所周知，一份档案文件的价值只有在相关文件的整体中才能得到充分的体现，只有密切联系的若干文件才能反映出历史的来龙去脉和真实面貌。正如美国档案学者谢伦伯格所说，“个别文件的主题只有同有关的文件联系起来才能够充分理解。如果随意地使文件脱离彼此间的联系，……文件作为文献证据的真正意义就会模糊不清，甚至完全丧失。”（注：谢伦伯格著：《现代档案——原则与技术》。）
在数字信息的海洋里，排列顺序不能解决文件关联的问题。同时，检索只能找到具有相同的检索要素、符合特定检索条件的文件，并不等于这些文件之间具有必然的历史联系。一个电子文件可能因为具有许多检索要素而与不同的文件成为不同条件的检索结果，但与其具有历史联系的文件却是固定不变的。在这种情况下，如果脱离了历史联系，电子文件就会像撕碎的照片一样，是历史的真实记录，但难以再现历史的真实。案卷正是从保持历史联系的角度成为了电子文件利用价值的守护神。
2.提供利用档案信息的重要途径。
档案信息体系是有层次的。层次高，则信息量小；层次低，则信息量大。案卷作为一个中间层次，具有信息量和详略度适中、内容概括性与问题、事件专指性统一的优势，是获得所需信息、解决内容庞杂与需求专一之间矛盾的重要途径。
同时，在电子文件可以直接检索的情况下，电子案卷不仅不会有所防碍，而且还可以通过文件进入案卷，了解相关的情况和事件的原委，实现案卷与卷内文件之间的双向互访，开辟了一条档案信息利用的新途径。
二、改革立卷方法的思考
案卷虽然重要，但传统的立卷方法繁琐复杂，改革势在必行。
（一）改革的基本条件。
近20年来，机关工作水平有了很大的提高。一是机构、职能明确；二是实施规范化、制度化管理；三是人员素质和专业水平提高，使立卷工作的难度系数相对降低；四是计算机的普及和应用水平的提高，为立卷工作提供了理想的工具。这些发展变化都为改革立卷方法提供了好的前提条件。同时，《归档文件整理规则》开辟了一条归档文件整理的新路，也为改革立卷方法提供了可借鉴的经验。
（二）改革的基本思路。
立卷是文件档案管理的基础，影响各环节工作的开展和档案价值的保护，举足轻重。应该发挥档案工作理论研究、行业管理、机关档案室和档案馆等方面的优势，共同为案卷诊病疗疾。在“遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系”（注：《机关档案工作业务建设规范》。）的基础上，研究文件在不同生命周期的特点和管理规律，制订出既简便易行，又能保持文件之间的历史联系；既适应多媒体发展的需要，又能发挥计算机优势的文书立卷新方法。以下工作不可忽略。
1.明确案卷概念。
过去，案卷有文件“组合体”和“保管单位”的双重属性，但在多媒体时代是行不通的。一张光盘可以存贮数百乃至上千个电子案卷，一个案卷的多媒体文件则可能存在于不同的保管单位之中。因此，应取消案卷“保管单位”的属性，明确其文件“组合体”的功能和作用。同时，要肯定电子案卷特殊的存在形式。
2.明确组卷规则。
案卷是全宗内档案分类的产物，但过去组卷却是“类内文件的系统比”，并且要兼颐文件的联系和案卷的厚度；而近几年的立小卷和“件”管理又使文件的组合体缩到了最小。因此，应该建立更加科学、严谨、详尽的全宗档案分类方案，直接作为组卷的基础和依据。
目前，职能管理在机关工作中的地位和作用日益凸显。档案作为历史的真实记录，应该反映这种情况。同时，文书立卷也是机关工作的组成部分，应该与之融为一体。因此，在分类方案中，应该以“职能”替代“问题”，或作为“问题”的上位分类标准；并且通过“职能”类列发挥案卷在全宗档案分类体系中承上启下的作用。
3.简化立卷方法。
作者：张华 单位：河南大学远程与继续教育学院
高校档案数字化建设的问题
多年来国内档案界对档案数字化的研究与建设基本上大多停留于理论探讨阶段，在工程开发与应用方面尚未出现令人满意的成果。李清华认为，档案数字化的现状在于：档案软件没有信息管理功能，缺乏通用性；在我国至今还没有建立一个达到数据交换的机读目录档案系统，档案系统和网络建设形式各行其是，层次不一，规范性、开发性、服务性、共享性较差，不能适应档案资源共亨的要求；标准化、规范化工作有待提高；档案管理人员的素质有待提高。王建萍认为，实现高校档案管理数字化面临的问题：档案管理现代化水平低，与高校的发展速度不相适应；电子文件与纸质文件的“双套制”保存，造成资源浪费；档案管理系统脱离办公自动化系统而独存，两者互不兼容、各自为政，给电子文件归档设置了障碍；数字化档案利用率不高，给高校档案数字化进程造成障碍。张柯、朱艳芳认为，档案“数字化”的若干问题：受重视程度不够；档案队伍素质有待提高；数字化策略尚待斟酌。
高校档案数字化建设的对策
档案数字化建设是高校工作中的一项重大工程。赵育凤认为，对高校档案数字化建设的一些设想：要提高档案的标准化、规范化水平；要进行整体规划，分步实施；要保证经费投入，满足数字化建设的硬件要求；要建立健全严格的管理制度；高校档案馆(室)联网以后应不断拓宽信息采集渠道、充实信息资源库。林丽群认为，档案信息数字化建设的必要条件是：档案部门要重视基础性资源建设；统一的数据库；以法制为保障；档案部门要注重自身队伍的建设。加强档案数字化建设的措施有：实现档案馆业务流程处理的自动化；加快档案馆的现代化建设步伐，优化馆藏；建立档案信息数字化和资源化。高占海认为，高校档案数字化必将在技术和经济上获得大力支持，从而遵循安全、规范、高效的原则开展建设。李清华认为，档案数字化建设要注意四个方面的问题：推进档案数字化，必须提高档案标准化、规范化水平；数字化建设要着眼于提高系统的整体水平；有重点地抓好数据库建设；加快档案数字化人才的培养。李金云认为，加强高校档案数字化建设的对策：领导重视，加强档案工作的队伍建设；充分做好档案数字化建设的前期准备工作；做好档案数字化管理的系统化、标准化和规范化工作；提高高校档案数字化建设的安全性。王建萍认为，实现高校档案管理数字化的策略：健全高校数字平台，构建和谐共享环境；搭建沟通桥梁，衔接各领域的信息交流；建立一支高素质、高水平的专职档案队伍；提高高校人员的档案意识。郑晨认为，高校档案数字化建设的基本内容：推进档案数字化，必须提高档案标准化、规范化水平；数字化建设要着眼于提高系统的整体水平；有重点地抓好数据库建设。高校档案数字化建设的基本步骤：建立高校档案领导体制；加强队伍建设；建立健全档案管理制度；建立档案数据库；建立档案网站；加大档案管理软件推广力度。胡鹏飞认为，高校档案数字化建设模式：成立工作专班及确定档案数字化应遵循的规范及标准；档案提卷；档案的整理及编写页号；标引著录；档案扫描；图像处理；扫描数据检查及验收；成品数据的验收；双层PDF文件的转化和建立全文检索；图像挂接；质量检验；资料归还。高校档案数字化建设模式中应注意的问题：档案的保密性、安全性必须保证；重要档案数字化处理的优先性必须坚持；档案数字化的保障措施必须完善。
[关键词]档案，文化，中华文化，民族传统文化，传承
中图分类号：G279.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0328-02
“档案与文化建设”是在我们党提出的建设社会主义文化强国的新目标，即重要及时又明智。经济是国家的“壳”，文化才是国之 “魂”。从人类几千年的发展史证明：政治、军事、经济、文化等均强大，这个国家才能算是强国。一个国家的文化影响，远比经济影响地持久、强大。文化的影响是内在的、长久的，而文化建设的发展和文化的世代传承，是离不开档案事业的发展及档案事业的现代化的步伐。建设文化强国，必须要建设与之相配的档案强国，“档案与文化建设”是文化强国与档案强国这两个目标相结合的完美体现。
档案与文化建设包括了什么呢？在2012年的中国档案的年会上提出了四个方面：第一，把档案转化为文化产品；第二要为文化建设提供档案；第三，为文化建立档案；第四，要建设档案文化；在此文中，主要浅谈一下第三个方面，即为文化建立档案，从下面几个方面讨论这个问题。
档案是什么？如何为文化建立档案？为文化建立档案的重要性？
一、档案的概述
根据“中华人民共和国档案法”总则中档案定义：是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。也就是档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。
档案是直接形成的历史纪录。“直接形成”说明档案继承了文件的原始性，“历史纪录”说明档案在继承文件原始性的同时，也继承了文件的记录性，是再现历史真实面貌的原始文献。正因为档案继承了文件原始记录性，具有历史再现性，所以档案才具有凭证价值的重要属性，并以此区别于图书情报资料和文物。
从文献中得知，档案是由官方机构、半官方机构、非官方机构以及一定的个人、家庭和家族形成的。 。
档案是由文件有条件地转化而来的，这里的“文件”是指广义文件，即一切由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。档案是把分散状态的文件按一定逻辑规律整理而成的信息单元。
档案的形式包括载体、制作手段、表现方式等。从载体来看，有甲骨、金石、缣帛、简册、纸质、胶磁等；从制作手段来看，有刀刻、笔写、印刷、复制、摄影、录音、摄像等；从表现方式来看，有文字、图表、声像等。
档案的功能表现在人类能穿越时空，没有阻隔与历史对话，接受档案并传达的历史文化气息，让后代在人类丰富经验的浩瀚海洋里自由的遨游，以此来把时间定格在过去的某一时刻。
档案是文化统一的重要资源，文化的历史记录和传承，离不开方方面面的档案。它不仅忠实地记录过去，维护过去，还把过去，现在和未来贯穿在一起，在继承和保持文化统一性和完整性的过程中发挥了重要作用。
二、文化---中华文化
何为文化？文化（culture）是一个非常广泛的概念，给它下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情。不少哲学家、社会学家、人类学家、历史学家和语言学家一直努力，试图从各自学科的角度来界定文化的概念。然而，迄今为止仍没有获得一个公认的、令人满意的定义。《辞海》 解释为：从广义上说，“人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。”英国爱得华.B.泰勒先生认为：“文化是与自然现象不同的人类社会活动的全部成果！ 它包括人类所创造的一切物质的和非物质的东西。”无论哪种对文化的解释，都说明了这样一个基本点：文化产生于人类从蒙昧到文明的升华过程中，是文明的标志，也是人类区别于地球上一切生命活动的最显著标志。
何为中华文化？中华民族传统文化是以汉文化为主体的文化系统，几千年来，中华民族形成了有别于世界上其他民族的独具特色的传统文化体系，可谓丰富多彩，博大精深，为世人所瞩目。这一特色可归纳为五大部分：
1.大一统政治理念，高度集中统一的理念，排除了神权的统治地位，维护了民族的集中统一。
2.以家族为基础的社会道德观念和宗法观念，这也是中华民族的基础所在，也是中华民族强大的凝聚力的基础所在。
3.天人合一，与天地共和的民族意识，所谓“ 人法地，地法天，天法道，道法自然”的哲学观，这也是中华民族和谐发展的基础，是中华民族强有力的同化和包容能力的基础所在。
4.“自强不息”的民族精神，这是中华民族生存和不断壮大的基础。
5.内涵丰富而独特的汉字系统和艺术体系！这也是中华文化的魅力所在。
从广义上讲，五千年中华文化的传承是内涵丰富、艺术感强、而独特的汉字的传承，更有着自己国家民族的伟大提点，伟大的辉煌，所以说，忘记中华文化的历史，就是忘记了老祖宗，丢了国魂。现今的档案重现了我们五千年中华文化的历史，并以档案各种形式的载体记载了我们中华文化的渊源。
曾敏锐指出“中国实则不是一个政治体，而是一个文化体”。中华文化发展于华夏文明，华夏文明的源头有两个，即黄河文明与长江文明。中华文明是历经千年以上的时间历史演变中国各大古代文明长期相互影响融合。如今，一个拥有灿烂文化的中国，带着丰富多彩的文化元素屹立在世界东方。
三、为什么要为文化建立档案和其重要性
让・皮特尔・瓦格在第十二届国际档案会议上说：“我们所处的现代社会淘走了多少历史的积淀，就如那些为淘金去淘沙的河流，而档案这种金子就是人类记忆，文化和文明的金子。”
韦庆远教授所言“档案的内容主要是借助史籍的流传而得以一脉相承，源远流长”。没有档案的记录和存贮，人类的知识不可能集中，延续和继承。因此，档案是传承知识与历史文化的载体。
挪威档案学家列维・米克伦在第十二届国际档案大会上的报告―《从职业到专业：档案工作者的职业特性》中也写道：“档案的重要性在于它不仅仅是一种信息，而且是人类进行各种活动的记录，反映人类所获得的知识和经验，是反映人类文化和文明的基础。没有档案的世界，是一个没有记忆，没有文化，没有法律权利，没有历史的世界。”
档案记载的文化具有保存记忆，传承文明的功能。档案文献在中华文明发展史上中占有独特的地位。它揭示着社会发展特别是文化发展演进的历史轨迹，凝聚着中华民文化精神，是中华文化进步文明的象征。为文化建立档案，可以让我们这些档案人，有了更深层次的思考，同时也是我们建设文化强国大国的重要任务， 具有相当地急迫性和重要性。
中华民族传统文化包罗万象。具体而言中华传统文化应包括古文、诗、词、曲、赋、民族音乐、民族戏剧、曲艺、国画、书法、对联、灯谜、射覆、酒令、歇后语等，传统节日（均按农历）有：正月初一春节（农历新年）、正月十五元宵节、四月五日清明节、五月五日端午节、七月七七夕节、八月十五中秋节、腊月三十除夕以及各种民俗等，包括传统历法在内的中国古代自然科学以及生活在中华民族大家庭中的各地区、各少数民族的传统文化也是中华传统文化的组成部分，而这些宝贵的民族传统文化，在时间的长河中逐渐的模糊，这样一来，对于我们，在中华民族传统文化的发展中去查询它的源头和发展史，就出现了一定的困难。所以，加快为文化建立档案是迫在眉睫的事情。就目前而言，我国有些民族文化在逐渐消失，比如具有民族特色的传统古典戏曲，独有中医药文化，璀璨宫殿建筑、祠祀建筑、陵墓建筑、佛教建筑，惟妙惟肖的传统园林建筑，饕餮美食文化，斗茶品茗、琼浆美酒、玉盘珍馔等等等，不在此一一列举。在上世纪六、七十年代的特定年代，损毁了相当一部分，虽恢复了一些，但很不完整，另外随着历史的发展变迁，一部分城市街道的再建设的需要，有些古老的建筑体要彻底消失，如：北京的四合院，古老的城门，城墙等，古老的祠庙寺院等，这就需要我们及时把这些建筑文化建立档案，风俗习惯文化建立档案，千年的宫廷食文化等等，在逐渐的模糊和消失前，建立档案，以待传承和发扬光大。
由此得知，档案蕴含着丰富的历史文化资源，不仅为各种文化研究工作提供看大量详实的第一手资料，同时也大大的丰富了各种的文化内容。档案资源的留存过程也是人类文化的积累过程，注重发挥档案的文化传承和历史教育作用，正确认识档案文化建设的定位，处理好档案文化建设涉及的相关问题。积极利用档案中所展现的文化价值，从而使人类更好地享受文化成果。
21世纪的中国，现代的科技为我们提供了记录文化的多种载体的档案形式，产生了以代码形式记录在磁带、磁盘、光盘等载体上，依赖计算机系统存取并可在通信网络上传输的电子文件，这些具有保存价值的已归档的电子文件及相应的支持软件以及参数和其他相关数据称为电子档案。自从有了这些档案载体的变革，它让这些档案更好的保存下来，供后人参考。
上面只是浅浅的一些思考，以及对“为文化建设档案”这个问题的一些设想。中华文化是中国档案的内涵，中国档案又是中华文化传承的基石；因为国家的文化体现了这个国家的精神，同时传统文化的传承是取之精华，弃之糟泊，为传统文化建立档案，是对中华传统文化的尊重，是对中华传统文化历史的记录和保存。为中华文化建立档案，就是赋予了中华传统文化的生命，注入了生命中需要的血液，文化的传承与档案是缺一不可的，档案离不开中华民族传统文化的丰富内容，同时要完整准确传承这些内容和活动，没有档案的建立是万万不行的。
中华文化的传递下去，需要档案来支撑。档案保存的工作也应分类来进行，比如按照区域，按照不同文化的形式、内容，依靠不同形式的档案载体，来进行不同规模不同路径的档案建立，如可以以纸质为载体建立档案，也可以以电子、影像、图片的载体等形式建立档案。从国家，到家庭个人均来为已经模糊或即将消失的中华民族传统文化建立各自不同形式，不同级别，不同载体形式的档案。以此档案让我们中华民族传统文化按不同的地域，不同的领域得以传承和发展。中华民族传统文化即将消失和已经模糊的，要加快建立档案，让我们中华儿女在数年后，能有档案来查询当时的文化。
所以说，“为文化建立档案”是为实现中国文化强国建设不可缺少的一个重要工作，也可以说是迫在眉睫的工作。有些中华民族传统文化，现在建立档案，可能已经晚了，但为了不让再有更多的文化消失，现在存在的文化或者即将消失的文化，一定需要立即马上去建立档案。这些档案既要为今天的中华民族文化留下记录，留下凭证，也要为将来的中华民族文化留下参考的依据和继承的遗产；同时也应该自觉自愿的加入到我们中华民族文化建立档案的保存里，与已有的档案记载在这一起，来把今天的文化，频危文化，后记无人及将要失传的传统文化用不同的形式记录下来。因此，中华民族传统文化要代代相传，一定要建立档案。中国档案是中华民族文化历史道路，历史传承的基石，是建设中国现代化强国不可缺失的一个环节。
档案的记录凝聚着社会的共同记忆，同时也体现着中华儿女的广泛的生活习俗。简而言之，档案是历史的再现，文化是历史的命脉。没有文化的历史是失败的历史；文化传承的完整、真实是档案事业发展的体现。
参考文献
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档案是由文件转化而来的，文件是档案的前身，档案是文件的归宿。档案是单位各项工作的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，既能指导现实工作又能为查考历史提供重要的凭据。如何做好文书和档案档案管理人员的历史责任。笔者从事档案管理工作多年，结合实际工作谈谈对做好文书和档案工作的认识和体会。
一、争取领导重视是做好文档工作的前提
1、爱岗敬业，争取领导的重视。领导是否重视文档工作，在很大程度上取决于对文档人员工作的满意度。因此，要想使单位的文书档案工作有起色，首先要争取领导重视，文档工作人员还要注重完善自我，热爱本职工作，忠于职守，忠实肯干，发挥主观能动性，干出业绩，干出水平，让领导满意，更好地为单位的发展服务。
2、加强宣传，增强领导的档案意识。单位领导对文档工作不够重视，大多都是因为缺乏档案意识，认为文书和档案工作不是主要的部门，可有可无。这就需要文档人员经常向领导宣传文档工作。首先，要勤向领导汇报文书和档案工作情况，使领导受触动、受启发；其次，要努力做好档案服务工作，及时为领导提供上险恶机关和档案部门下发的相关文件材料，为领导提供档案利用信息，使领导逐渐认识到文书档案工作的重要性。
二、实施文档管理现代化是加强文档管理工作的必由之路
随着改革的深入发展，文档管理面临着许多亟待解决的问题，诸如文件和档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响了文件和档案质量等，只有实现文档管理现代化，才能有效地加以解决。
1、掌握现代化管理技能，提高综合素质。电子计算机技术在文档管理中的运用，使文件的形成、运行、积累、转换等各个环节与自动化办公相衔接，系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、统计等工作，这种现代化管理技术，迫切需要文档管理工作者去掌握和运用。文档管理数字化、信息化是信息社会对文档工作的必然要求，也是文档工作者的努力方向。所以，文档管理人员要结合本岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息技术的学习，努力使自己成为综合型文档管理人才。
2、利用现代化技术整理档案。纸质档案的整理工作繁琐，劳动强度大。而利用计算机整理文件，则可以收到事半功倍的效果。在人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，虽然都按照统一的标准，但因每个人的理解同，对同一个文件的分类不尽相同，就不可避免地产生分类不准确的，影响案卷的质量，给今后的利用工作带来不便。而按照新的《归档文件整理规则》，不需要拟定案卷标题，以件为单位，不仅省时省力，而且利用计算机检索达到方便快捷，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又可发挥计算机管理优势，提高了工作效率。真正达到了简化整理、深化检索的目的。
三、加强在职教育，提高文书档案管理人员的整体素质
文书和档案管理人员的业务能力直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应工作的需要，要充分发挥档案工作工作人员的积极性、主动性和例行性，努力提高文档人中贩知识水平和管理能力。由于文件及档案种类和载体的多样化，管理方法要不断更新，因此，对文档工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原来那些传统的业务知识与工作方法，已不能适应新的形势，所以，必须对文档人员进行在职教育培训，尽快培养一批既能掌握新技术，又能熟悉文档专业知识的人才。
没有规矩，不成方圆。虽然我们不能像对一般商品那样对档案学术研究设计出一套可以量化的、方便操作的标准，但在科学精神、文风文德、术语概念、学术评论等方面为档案学者制定出一些共同遵守的规范则是可行的，也是必要的。
（一）规范学术精神。鉴于档案学的学科特点，每一位档案学者都必须始终不渝地坚持实事求是的科学精神，加强与档案部门合作，紧密联系档案工作实际，善于从鲜活的档案工作实践中发现问题、分析问题和解决问题，并透过纷繁复杂的档案工作表象抓住档案工作发展规律。力戒纸上谈兵、闭门造车，尤其要避免从理论到理论的文字游戏和空洞说教。即使从事档案学基础理论研究，我们也不能脱离档案工作实际，因为任何一项档案学基础理论研究都包含着某种特定的应用目的。更何况档案学基础理论研究和档案学应用理论与技术研究之间本来就互相渗透、互相交叉，我们根本就不可能将其非常清楚地区分开来。研究档案史、评价历史上的档案工作现象、档案学思想和档案学理论，也要实事求是、尊重历史事实，而不能不加分析地全盘否定。实事求是既是一种科学精神，也是一种科学方法，彼此相辅相成，互为前提。
（二）规范文风文德。档案学理论只有不断地推陈出新且被档案实际工作者所接受，才能发挥其对现实的档案工作实践的指导作用。因此，档案学研究者应努力培养严谨、严肃、严格的科学工作作风，不盲从、不迷信、不附和、不武断，独立思考，大胆创新，善于提出新问题，勇于开拓新领域，探求新知识，并大力提倡运用清新质朴、通俗易懂的文字深入浅出地剖析档案工作现状，揭示档案工作规律，预测档案工作发展趋势。切忌人云亦云，因循守旧，故弄玄虚，用晦涩、难懂的语言把简单问题复杂化。档案学研究者还应加强文德修养，自尊、自信、自强、自律，淡泊名利，谦虚好学，不抄袭剽窃，不，把做人与做学问有机地结合在一起。
（三）规范档案术语概念。建议有关部门应尽快组织专家对现有的档案术语概念进行审查清理，在词形、语义、专指性、配套性等方面严格把关，剔除那些内涵模糊、外延过大、语义陈旧、专业化程度较低的所谓术语概念，重新建立一套符合档案专业特色的、符合档案学发展需要的术语概念，使档案学者们在统一的术语概念基础上进行学术交流和探讨。
二、健全档案科研管理体制，研究档案学发展战略。目前我国档案学研究中出现的许多问题很大程度上就是由于档案科研管理体制不健全而造成的。因此，适应社会和档案学发展需要，改革档案科研管理体制，已经成为当务之急。档案科研管理体制的改革要与我国档案工作统一领导、分级管理的原则及档案工作改革的精神相一致，抓大放小，充分调动各级档案科研机构和档案科研工作者的积极性。改革的主要目标是建立全国统一的档案科研管理机构，负责制定国家档案学发展战略，确立档案科研布局，协调各档案学研究机构之间的关系，组织全国性档案学优秀成果的鉴定、转让、评奖工作。在此前提下，有计划地逐步改变我国档案学会条块分割的分布状态，使之完成社会化的转变，成为在各级档案行政管理部门指导下的非官方机构，并注重促进学术民主。
与此同时，要逐步改变目前的档案学研究方式，重建档案科研系统结构，实行档案学研究集约化，优化配置档案科研资源。档案学研究集约化的微观主体是以档案学研究者为最小单位的，档案学研究者的创新性是档案学研究集约化的物质载体，其提高和改进的途径主要在于通过各种方式强化档案科研人才的素质。档案学研究集约化的宏观主体是以国家为最大规模的，国家的档案学发展战略是档案学研究集约化的核心力量，档案学的整体水平能否提高，关键在于国家的档案科研政策是否正确。而要实现二者的结合，就必须建立档案科研共同体，即建立以学术带头人为核心的档案科研小组（课题组）或档案科研开发群体。通过档案科研共同体，将不同部门、行业、地区的档案科研机构和科研工作者，特别是将从事理论工作的研究者和从事实际工作的研究者有机地结合在一起，集中资源，取长补短，高质量地完成档案科研课题，并可避免或减少低水平重复研究。档案科研共同体的大量出现是实现档案学研究集约化的基础和基本任务。
另外，要研究档案学学科发展政策，制定档案学发展战略。档案学发展政策研究大体包括两个方面的内容：一是从总体上对档案学的学科发展进行考察，研究需要制定什么样的政策，才能保证档案学理论体系的合理发展，才能使其同档案工作实践相适应、相协调：二是针对档案学的具体领域或具体方面的发展，研究需要制定什么样的政策，才能保证该领域或该方面具有更大的发展活力。具体来讲，就是要研究各类档案学研究机构的协调与合作政策，档案学研究经费的划拨政策，档案学研究的国际交流与合作政策，档案学理论研究队伍的建设政策等。档案学的发展战略是档案学发展的长远性、全局性蓝图，是对档案学未来发展目标及其实现途径的规定和谋划。它以长远的战略目标来规划当前的行动方案，要求既要重视对事关档案学发展大局的热点问题和重要领域的研究，又要注意档案学理论的整体发展。制定档案学的发展战略一定要结合档案学的学科发展规律，紧跟现代科学技术的发展趋势，尤其要与我国档案学研究系统的总体规划相适应。
三、进一步加强档案学术评论工作。近20多年来，我国档案学术评论有了一定的发展，不少杂志都先后刊发了篇数不等的述评文章，其中不乏上乘之作。这自然是一个良好的开端，是一种可喜的现象。但是，我们也应该看到，档案学术评论所受到的重视与应受到的重视，还有不小的差距；档案学术评论所发挥的作用与应发挥的作用，也有不小的距离。也就是说，档案学术评论还没有被摆上应有的位置，研究水平还比较后，远远不能适应档案学发展的需要。
为进一步加强档案学术评论工作，当前我们应下大力气重点抓好以下几个方面的工作：第一，提高对档案学术评论重要性的认识。首先，档案学理论研究者要正确认识档案学术评论在档案学研究中的地位和作用，了解档案学术评论的内容和范围，进而明确开展档案学术评论的必要性和迫切性，并把档案学术评论当作义不容辞的职责，切实加以重视。中国档案学会及地方各级档案学会要把档案学术评论列入各自的工作计划和发展规划，定期或不定期地组织召开包括档案学术评论在内的专题座谈会和学术讨论会。档案学会会员及其他档案工作者要刻苦钻研档案学理论，积极撰写档学术评论文章，藉此交流经验，逐步完善档案学术评论的内容，把档案学术评论当作一门分支学科来建设。第二，开辟档案学术评论园地。目前我国既没有档案学术评论刊物，也没有哪一种档案杂志设置档案学术评论专栏，这显然不利于档案学术评论活动的开展。从长远来看，创办一种以档案学术评论为主要内容的杂志是十分必要的。在当前，各级各类档案杂志应开辟学术评论专栏，增加理论研究的比重，这对提高刊物的质量，扩大其在社会上的影响也是不无益处的。第三，建立档案学术评论队伍。这支队伍应以档案专业教师为主体，因为这部分研究者为了教学的需要，大都对档案学进行了一定程度的研究，理论造诣相对较深。有中级以上职称的档案实际工作者也要结合工作实践，积极参与档案学术评论，对档案理论界的一些观点和现象大胆质疑，发表自己的见解。档案专业学生是档案研究的后备军，应重点加以培养。各档案专业教学点应在课程设置时安排档案学术评论的教学内容。攻读档案学硕士、博士学位的研究生更要把档案学术评论当作一门专业主干课来学习、研究。
四、努力改善档案学研究系统的外部环境。档案学研究系统的外部环境泛指档案学研究系统之外的与档案学研究系统直接或间接发生联系的一切要素和条件，主要有：向档案学研究系统给予政策支持的政策环境，向档案学研究系统输入科研人才的教育环境，向档案学研究系统划拨科研经费的经济环境，向档案学研究系统提供有用理论、技术和方法的知识环境，向档案学研究系统输送组织与管理技术的实践环境，接受与检验档案学理论的档案工作实践环境，以及普及与推广档案学研究成果的中介机制等。
应该肯定，改革开放以后档案学研究系统的外部环境较前有了很大的改善。社会档案意识逐步增强，档案学是一门独立学科已为不少人所接受。但是，不利于档案学发展的外部环境依然存在。例如，档案学的学科地位始终得不到应有的重视，档案科研经费一直缺乏稳定的来源，许多带有规律性的档案科研成果被束之高阁，等等。
针对上述问题，笔者认为当前我们应采取以下措施：
第一，加强宣传，深化研究，努力提高档案学的学科地位。不仅要宣传《中华人民共和国档案法》、档案工作基本知识，而且要宣传档案学及其知识体系，使大家明白建立与完善档案学研究系统、优化其外部环境既是档案学学科发展的需要，也是经济、科技、文化及社会生产力整体发展的需要；档案学的发展离不开各方面的支持与帮助，社会各项工作的发展也需要档案科学理论指导下的档案服务；档案学只有与经济、科技、文化协调发展，才能为社会提供最佳服务。以此唤起社会各界对档案学的理解、重视与支持。各级档案学会要积极鼓励、动员广大会员参加社会科学、自然科学优秀成果评奖活动，以扩大档案学的社会影响。档案学研究者要刻苦钻研档案学理论，不断深化档案学研究内容，努力提高档案学的科学水平，使档案学在现代科学中真正占有一席之地。
第二，多方筹措科研经费，增强档案学研究系统的活力。建议国家档案局在“科技三项费用”之外设立一种档案科研专向基金，或向国家科技部申请增加“科技三项费用”的额度，以资助重大或具有典型意义的档案学课题研究。地方各级档案行政管理部门或专业主管机关应根据需要和可能，划拨一定的经费，专门用于档案科研工作。各级档案学会也要通过各种方式筹集科研经费。此外，档案学研究者要认真组织力量，积极申请国家和地方社科、教委及其他基金项目，也可利用自己在专业知识、科研能力等方面的优势，与其他单位联合开展档案学理论研究，以缓解档案科研经费紧张的矛盾。
一、对当前基层档案工作面临的形式的分析
在基层档案工作中，各种陈列馆对档案的保护和开发都有着十分积极的作用。但是当前基层陈列馆在档案的开发利用中却还存在着许多的不足之处。有一部分的陈列馆工作人员缺少能够适应当前形势必备的知识结构，陈列馆中的工作人员有一部分并不是专业的档案专业中毕业的人员。这就会使得当前的档案队伍的文化知识结构难以在快速发展的社会中对基层档案工作进行创新性的开展，不利于陈列馆的继续发展。同时还有很多老一辈的工作人员，思想过于保守，没有足够的创新精神，在开展“城市记忆工程”时，虽然能够为这项工作提供很多宝贵的资料，却难以开拓创新。
在科学技术的推动下，人类社会已经跨入“信息时代”，各种信息技术以及融入到人类的日常生活与工作之中，因此而产生的电子文件也变得更多。这代表了人类在信息的记录、传达以及保存上发生了巨大的改变，这种改变是自从纸张发明以及近代档案理论的建立以来，在档案领域中发生的中的变革，其影响深远。
档案资源共建和共享已经成为了一种趋势。在当前阶段，各陈列馆在积极的收集与自己陈列馆主题相关的档案时，还需要注重将自己已收集的档案与其他各种档案部门进行资料共享。但是当前陈列馆很容易满足于传统的档案收集观念，并且当前很多陈列馆工作人员都拥有这种心理。
二、陈列馆档案文化建设在构建和谐社会中的作用
陈列馆对各种档案进行陈列展示，是将档案来为广大的人民群众服务，特别是“城市记忆工程”的开展，因此来构建档案文化，让广大的基层人民群众能够对当地的经济、社会以及文化发展都有一个清晰的认识。例如杭州市城区河道陈列馆，通过对各种档案的利用和展示，对杭州因水而生、因水而亡的灵性和风采进行了高度的浓缩，在宣传水环境整治及弘扬水文化方面都发挥着十分积极的作用。陈列馆加强对档案的开发和利用，构建自己独特的档案文化是为了能够满足当地人民群众日益增长的精神文化需求，是构建和谐社会在基层的一种体现。陈列馆的档案工作因为其独特的特殊性，在开展档案工作时更有针对性。陈列馆工作人员需要做到与时俱进，努力的在工作中创新，将档案的开发利用工作的立足点与着眼点都放到促进当地群众的整体发展的根本利益上来，要尽可能的满足广大的人民群众以及社会各界对档案文化以及档案信息的需求。陈列馆工作人员需要发挥出档案文化的社会效用，积极的提供优质的档案文化服务。同时要积极的利用自己的工作来让更多的人爱档案、关心档案事业的发展，让档案事业能够在为和谐社会提供更多优质服务的同时，进一步的发展、壮大。
三、开展民生档案工作，服务和谐社会，档案文化建设
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民生问题涉及到了多个社会领域，与群众生活息息相关。特别是在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅仅是在内涵方面有了全新的发展，同时其构成要素也发生了明显的变化，不仅仅有政治的、经济方面的变化，同时还有精神的、物质的等许多方面的改变。在民生问题的解决过程中，档案工作有着十分积极的作用。
（一）创新机制是陈列馆民生档案工作开展的重要手段
陈列馆在开展工作的过程中，必须要注意保持“常展常新”的态势。陈列馆的建设是为了能够更好的挖掘、保护档案文化遗产，对历史进行重现，对传统进行延续，对知识进行继承，对散落在民间的档案文化遗产进行集中。在这个过程中，必须要积极的对档案工作的开展机制进行创新，在工作的开展中要做到“问情于民”、“问需于民”、“问计于民”。而在工作开展之后还必须要做到“问绩于民”。将“以民为本”作为陈列馆档案工作开展的出发点与落脚点，在档案工作方面也积极的遵循相关的原则，让规范民生档案管理成为了中心的档案工作的重要任务。
（二）坚持科学民主决策机制
陈列馆的建设必须要着眼于当地人民群众所关注的各种热点问题。对各种档案的陈列和展览如果不能够引起群众的关注，那么陈列馆也就难以发挥出自身的作用。在陈列馆的档案工作开展过程中，必须要积极的深入群众当真中开展各种档案的展览，为市民百姓展示陈列馆的档案收集和开发工作的成果，使市民百姓真正理解、支持并参与到陈列馆的建设以及档案管理工作中来。同时根据《浙江省人民政府关于健全完善科学民主决策制度的规定》来积极的构建出完善的民主决策体系，使得陈列馆的档案工作能够做的更好。
（三）必须要能够跟上时代步伐
随着时代和科学技术的发展，信息化建设已经取得了相当的成果。而信息化档案文化建设的成果也不容忽视，但是仍然需要进一步的进行完善。陈列馆在建设的过程中，必须要将信息化考虑到位，利用各种信息化手段促进陈列馆的档案工作的开展。陈列馆的建设宣传十分重要，因此，需要积极的利用各种媒体来对陈列馆进行多方面的宣传，扩大陈列馆的知名度，为陈列馆的发展打下基础。
（四）加强对现行公开文件的利用，积极为群众宣传单与国家的最新政策方针
陈列馆需要对原始的档案文化资源进行整合，以此来形成新的文化成果。陈列馆需要结合自身实际积极的开展现行公开文件的利用工作，有效的保证人民群众的权利，因此必须要做深、做细、做实。近年来，各地的档案部门都纷纷成立起了现行公开文件查阅中心，提供各种现行公开文件的查询服务，特别是与民生问题相关的档案工作部门更是应该开展这种服务，让民众能够对他们所关心的各种民生问题有一个详尽的了解。陈列馆则能利用这些中心获取各种相关的信息，然后通过陈列展览的方式来让广大的基层群众对各种现行文件有一定的了解。陈列馆对历史文献、地域文化为主的档案十分关注，并能够将工作推到一个更加宽广的舞台之上。在现行公开文件查阅服务中能够提供很多与百姓息息相关的政策、法规文件资料，这是对传统档案工作观念的一种更新，是对档案工作的服务领域的拓展，更是能更够搭建起党和政府联系人民群众的桥梁。
在我最初学广告的时候，我基本功就是这样练的：搜寻各大报纸的广告，查找它们的错误，其中有一次一个钟丽堤做的竖版通栏广告，姑且不论文案做的如何，单从广告版面所犯的错误来看，就有59个之多。我现在还刻其中的一些细节：标题文字扭曲、黑底反白、图片没有注解、甚至钟丽堤脚上穿的凉鞋有一只没系扣……
现在插图这件事在广告公司里，往往是由设计来作，公司往往要求文案能够与设计很好的配合，这实在是一个主谓颠倒的错误。
为什么我不建议设计定图？因为现在的美术设计大都毕业于美术院校，他们可以把画面安排的很美，但是未必符合广告版面的要求、产品的要求。简单举几个美术设计做图片的误区：
1、比如他觉得这幅图片很有创意，从绘画学上看也很美，但是它对直接传达产品没有任何帮助。如果它这个图片用做了背景，就混淆了广告版面的整体。如果做插图，那可能至少有四分之一的版面被浪费掉了；
2、接触过很多设计，不单在做广告、宣传页时也会出现这样的问题：他觉得这里放一根线很美，那里放一个圆很个性，其实从广告上看来，只是扰乱了读者的视线，和文字挣抢了读者的眼球；
3、最让我头痛的是，美术设计常常喜欢把文字放到六号字。如果还能再小他更乐此不疲，甚至有些广告我们可以看到文字需要用放大镜的程度，可以哪个读者会去拿放大镜？如果他能够保证图片足够传达产品信息，那完全可以不放文字。我完全能够理解文字在设计眼中的含意：整幅广告就是一个作品，文字只是一个符号，一个美术元素而已，而这并不是广告主想要的结果；
4、把文字扭曲：波浪型、镜像或者由于版面不够把字体瘦身成原字四分之一宽度，让人很难看下去，所有这些他都是以一个美术者的眼光来设计一幅作品，而不是考虑自己所用的某一个设计元素能使广告主赚多少钱。因为他们完全不知道，这些造型奇特的“设计元素”已经阻碍了读者的阅读。
……我相信一个好文案要比设计了解产品，也更清楚某张图片在广告中的作用、效果。
作为广告文案我们应该了解有哪些方法可以让图片的功效倍增，又应该注意哪些规则，以下是我做文案指导时常用的工作方法：
1、尽可能的使插图简洁，焦点突出。一群人的拥挤场面远不如聚焦在一个人身上更有吸引力；
2、不要以为你感兴趣的问题读者也会感兴趣，去调查，看看目标人群感兴趣的是什么；
3、图片或是照片实在没什么可说的时候，就用产品图片；
4、在广告里同性相吸。做男人的产品就用男人，做女人的产品就用女人，否则你就什么也得不到；
5、不妨用“性”，仅次于它效果的图片是食物，而食色性也，性永远是人类的主题。实践证明具有性诱惑的广告可以吸引到几倍数量的人群；
6、一定不要用黑底反白，因为那样文字阅读起来会很困难；
7、图片一定要放在标题之上，因为读者的阅读习惯是先看图片再看标题，放在标题上面能多吸引10%以上的读者，如果我们违背了读者的阅读习惯，他就会看不到你的广告，可是还是有59%的杂志广告图片放在标题下面，某些笨蛋居然把标题放在文案下面！疯了！
8、图片下面一定要加文字注解，艺术指导往往不曾意识到读说明文字的人比读文案的人多4倍！
9、广告中所用的照片不是合影留念，也不是风景照，是恰恰和摄影规则相反的，要照“大头照”，事实证明这样更能吸引读者；
10、一般的产品其实不用考虑做跨版。假如你能够戒掉做跨版广告的瘾，你就可以多一倍的广告版面，以使广告出现的频率增加一倍。除非你做的是凯迪拉克的加长版汽车，因为产品足够长，钱也足够多；
一、当前有关的档案保护法规及新型载体档案的特点
我国档案保护技术贯彻“以防为主防治结合”的原则重在基础设施和基本保护条件的改善。国家档案局于1986年颁发的《档案馆建筑设计规范》根据我国的经济情况提出了库房设计的要求对档案的保护从安全、温湿度控制、光照等方面提供了最基本的条件。1987年又颁发了《档案库房技术管理暂行规定》，为档案库房的科学管理提出了可操作的、较具体的要求。
二、各种新型载体档案的管理、利用及保护
新型载体档案因其载体制成材料各异化学稳定程度不同在保管过程中应针对其特点尽量按类别做到分库保存统一管理。
不同载体的保管方法有许多相同的方面防光、防尘、防水、防霉、防虫、防潮、防盗是其共同性根据其特性要采取相应的措施进行保护。库房内一般应配备强制通风设备与空调设备使其处于适宜的温湿度和空气洁净度中各种不同载体的存贮应配备专门柜架例如影片通常使用金属柜架录音和录像材料应使用木制柜架和非磁性材料制成的柜架再就是各类新型载体档案应定期进行检查以判断是否需要修复或需要进行其他保护性处理。
下面介绍几种特殊载体档案的一般保护技术供大家参考
1照相底片底片是一种化学感光材料极易引起化学变化和自毁它又属于胶质材料极易起火熔化和变质其保护条件要求较高。通常应配备空调设备控制温度并给予附加的防潮措施如放置中性吸湿剂。
2照片照片档案的保护应着重于抑制霉菌的生长可调节库内环境的pH值添加必要的防霉剂。
3缩微片保管环境需有适宜的温湿度且不含有害气体。缩微片中最常用的银盐胶片的最佳环境温度不含硫化氢、二氧化硫等酸性气体以防缩微品发生粘连、霉变、发脆、变硬、图象失真和乳胶层脱落等变质损坏现象。另外要选择适当的保管器具和存放位置。为减少其与外界空气的接触常选用密封较好的金属容器存放并把盖子处用胶带密封。存放缩微品的柜架要求距地面15米以上以免潮湿和浸水。不常用的胶片最好立站以免挤压变形或磨损。使用中避免污染和刮伤图象表面拿胶卷时手不要触及药膜只能拿胶卷的上下边缘。缩微片连续阅读不能超过规定时间以免设备过热胶片受热易发脆变形。保存中胶卷不应卷得过紧不能加橡皮筋缠绕，不同种类的胶片应分开保管以避免产生化学反应等。
4磁带磁带的保护应注意避免灰尘的侵蚀要远离磁性物体防止磁带消磁对于长期存放不用的磁带要定期绕动防止磁带粘连与生霉。录制孔应打开以防误操作抹掉信息。
5软磁盘软磁盘需防磁、防折、防潮。不能直接用硬笔在磁盘上写标签不能触摸数据读写区磁盘保存中要立放防止挤压变形写保护口置于写保护状态。
6光盘光盘的保护应着重预防划伤预防受热、受挤压变形和老化。其信号稳定性方面比磁盘好得多但由于其数据密度比磁盘也大许多倍要求定位准确度更高尤其数据光盘一旦划伤或变形将可能导致整张盘的数据无法读出。光盘在使用中不能用手直接触摸数据面放置时数据面朝上平放以免弄脏或划伤用完后及时放回保护套或盒中保存中要放在保护套或盒中立放。光盘若被弄脏用无腐蚀性的清洁剂清洗干净还可正常使用。
由于新型载体档案的自身特点为安全的保护和利用它们，应专门建立新型载体档案的借阅利用制度并严格审批手续。磁性载体文件应一式两份归档应将其中一份作为保存件不得外借。利用率高的档案应另制做复制件利用中使用复制件妥善保存原件。录像片也应另归档一套可供借阅的备份片。
三、计算机档案管理系统的应用和维护
一、案例呈现
案例一：这一学期有幸给维吾尔族学生上课，一次下课叫一个男生去洗抹布把黑板擦了，结果这位男生很诧异地看着我说：“老师你是叫我去洗抹布吗？”在他说这句话时，一位女学生主动接过抹布拿去洗了。然后这位男生用一种不满的眼神一直看着我然后坐下了。当时我在想难道维吾尔族男生不能洗抹布吗？
案例二：一次去上课，到了班里发现地上到处都是瓜子皮，花生壳以及各种果皮糖纸。于是我要求他们在上课之前将卫生打扫干净。在打扫卫生的过程中发现，男生没有一个拿扫把扫地，而且全部坐在教室后方打扫干净的位置上。只有女生在清理垃圾。然后我就问了一句：“你们男生怎么都在后面坐着，不扫地呢？”男孩子们也都毫不犹豫的说：“这些都是女人的活儿，男人不干的”。扫完地后，一个男生提着垃圾桶对我说：“老师，这才是男人该干的活儿。”然后出去把垃圾倒了。
案例三：在一次课堂上讲到“公公、婆婆、岳父、岳母”四个词语时，我就用坐在前排的两名学生举例，假设情景说明这四个词语。没想到同学们的反应很强烈，全班起哄。被用来举例的这两名学生也非常害羞。女孩子甚至在下课时走到我跟前对我说：“老师以后不要举这样的例子了。”我也很郁闷这样有什么不妥吗？
案例四：课堂上我会给学生播放一些汉语影片，观看影片时我会时不时的观察学生。当看到镜头里有男女主人公稍有亲密的动作时，女孩子们几乎全部低头不看。在我看来电影里的那些亲密行为比如接吻，亲吻脸颊，在现实生活中也是极为常见的。再者说作为大学生的我们，接受了这么多年的马克思主义学校的教育，加之现在所处的年龄也可以正视这些问题。可是在我看来维吾尔族女孩子们未免有些太娇羞了。
案例五：前几日，与维吾尔族女性朋友及其妹妹一起在路上碰见一位汉族男性同学。闲聊时，这位男性汉族同学一直在夸赞这位维吾尔族女性朋友妹妹的美貌，以致这位维吾尔族朋友的妹妹很难为情，就先行离开。离开后这位男性朋友说了以下这番话：“你（维吾尔族朋友）妹妹太漂亮了，又这么优秀，要是能找个汉族男朋友就好了。”听完这番话，维吾尔族朋友生气的离开了。
二、案例分析与讨论
2.1案例一和案例二可以归为一个问题来解读；解放前维吾尔族女性的地位很低，维吾尔族女性多是“召之即来，挥之即去”，伊斯兰教教义也规定男人的权力很大也很多。女性是要完全服从于男性，其传统教育也是以男性为主。所以在家庭生活中男女也有明确的分工。男人负责养家，女人则要完全听从男人的主张和安排，照顾孩子，做家务。而这种传统的角色分工一直延续至今。尤其是在农村，这种现象极为明显。男孩女孩们都是在这种教育的影响下成长，而我让维吾尔族男学生去洗抹布、扫地，在他们看来是让他们做了女人该做的事情，对他们来说是不能够被接受，甚至是伤自尊的。所以这样就不难理解我要求他们去洗抹布、扫地时男女同学所做出的反应。在汉民族中以前也经历过男尊女卑的时期，但是由于社会的发展，国家的强大，文明程度的提高，女人的社会地位也逐渐上升。男女平等的社会生活中男女的分工并不是非常明确。
2.2案例三和案例四反应的是同一个文化背景；在伊斯兰教教义中，对妇女的精神价值观有明确的规定，即：远离罪恶，保持，服从真主等。而且伊斯兰教还规定女人不得抛头露面，妇女的身体，头发，脸颊，耳朵等都为羞体。这些都是属于自己男人的，而不可以被他看见人。并且信仰伊斯兰教的女性要知廉耻，自守，保持自尊。如若，便是对真主的不敬，亵渎真主，违反教规的行为。虽然改革开放以来，大部分维吾尔族女性在接受了全新的科学知识，思想上有所改变。但是在伊斯兰教的长期影响下，他们还保留着女性的传统，虽然电视中那些男女公开的亲密行为在他们看来不能说是罪恶的，但也难免会让他们产生难为情之态。
2.3在案例五中，本人认为不妥之处有两处；
（1）过分的夸赞他人的美貌以致他人非常害羞，甚至产生反感，在这个问题上，不是只有维吾尔民族会介意。对于长期受儒家中庸思想影响的汉民族来说 也不希望自身的优点得到过分的张扬。
（2）漂亮优秀的维吾尔族女孩就应该找汉族优秀的男性；对于这一问题的解读有两个方面；①优秀的维吾尔族女孩子应该找汉族男孩子作为男朋友，言下之意就是维吾尔族男孩子没有汉族男孩子优秀，这是听话者所不能接受的。或者是，说者并非有此意。可能他想表达的意思是：女孩子这么优秀应该找一个优秀一点的男孩子，但在维吾尔族中优秀的男孩子可能相对于汉族优秀的男孩子而言比较少，找到一个与之相匹配的优秀男孩子比较困难，所以才说了此番话。但是却给听者造成了误解。②在绝大多数的维吾尔族心里，维吾尔族是不与汉族结婚的。不只是汉族，而是不会和不信仰伊斯兰教的任何民族结婚。提到这个话题甚至可以让他们产生反感。因为无论是从佛教，天主教或是基督教的教义来看，只要是正信的宗教，都鼓励教内通婚，不鼓励与外教通婚。尤其是信仰伊斯兰教的民族，与非穆斯林的通婚是被教规明确禁止的。当你在一个维吾尔族面前说汉族和维吾尔族结婚，通常他们都会觉得你很没有礼貌。
三、意见和建议
3.1注重培养汉族学生跨文化交际的意识
把维吾尔语作为第二语言的学习者应该有敏锐的跨文化交际意识。文化因素对人们的思维模式和行为有着重要的影响，培养跨文化交际意识有利于跨文化交际的有效进行。跨文化交际意识需要学习者在学习本民族文化的同时，了解他民族文化。或在跨文化交际中遇到的其他文化背景时，能够有效地找出不同文化的差异。从而达到交际的目的。
3.2加强学习
不管是加强语言还是文化方面的学习和了解，都是为了能够更好的沟通。如果只停留在书面学习中，而没有真正的在实践中去检验，可能很多东西会产生误解，并且文化都会随着时间的改变而改变。因此只有加强两民族之间的沟通交流，才能发现真正的问题所在，并针对问题提出有效的解决办法。所以应当充分利用好现在的生活环境，经常与维吾尔族同胞在一起交流，将所学的语言知识和文化知识相结合，到达学以致用，不断的避免交际中误会和矛盾的产生。
四、结语
本文分析了作者“我”长期与维吾尔民族生活在一起所经历的一些真实的跨文化交际案例，总结了在进行跨文化交际过程中出现问题的原因。由于汉族和维吾尔族的文化习俗等方面存在着很大差异，在交际时，若不注意对方的文化背景、风俗习惯，很容易在交际时产生矛盾和误会，从而导致交际失败。所以做好跨文化交际的研究尤为重要，同时作为维吾尔语的学习者在进行交际时，要不断的提高自身的交际能力，扩大自己的知识储备，从而才能达到交际的目的。（作者单位：新疆师范大学）
参考文献：
[1]夏文熠.禁忌文化对比研究[J].宿州教育学院学报，2013，（2）.
[2]张萍.基于案例分析的跨文化交际语境下语用失误研究[J]，语文教学通讯，2013，（5）.
哀溺文阅读答案
【阅读问题】
1.解释下列方括号中的词。
①水【暴】甚
②乘小船【绝】湘水
③今何【后】为?
④【益】怠
2.翻译文中画线的文言句子。
其一氓尽力而不能寻常。
3.题目中的“哀溺”是什么意思?“哀”的原因是什么?请简要回答。
【阅读答案】
1.①涨②横渡③落后④更，更加
2.其中一个人虽然拼命划水，却前进不了多少。
3.替被淹死的人感到悲哀、惋惜。这个人很愚蠢，要钱不要命。
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一、普查的意义
文物是国家不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保国家历史文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。我镇历史文化资源丰富，开展第三次全国文物普查，有利于摸清家底，全面掌握我镇不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况，为准确判断文物保护形势，有针对性地采取保护措施，科学制定文物保护政策和规划，有效地保护、发掘、整合和合理利用文物，充分发挥文物自身优势，宣传展示丰富的历史文化内涵，加深社会公众对地方传统文化的认同感，增强城镇凝聚力与自信心，以文物独特的人文魅力带动旅游和相关文化产业发展，推进文化新城建设，为推动我镇经济社会双转型服务。
二、普查的工作目标
通过文物普查，全面掌握我镇现存不可移动文物的数量和分布情况，文物的本体特征、基本数据及其保存情况，文物周边自然的和人文的环境情况；总体评价我镇不可移动文物现有的生存状态及其发展趋势，为构建科学有效的文化遗产保护体系提供依据；建立和完善我镇不可移动文物档案和文物数据库，建立我镇不可移动文物名录，为文物的标准化和动态管理创造基础条件；提高文博系统工作人员的科学知识、专业技能和管理水平，为进一步建立具有现代化科学素养的专业队伍创造条件，推动我镇文化新城建设和经济社会双转型。
三、普查的范围和内容
此次文物普查的范围是我镇地上、地下和水下（重点是东江）的不可移动文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石刻、近现代重要史迹及代表性建筑和其他等六大类。普查以调查、登记新发现的不可移动文物为重点，同时对各级文物保护单位和已登记公布的不可移动文物、历史街区、古村落进行复查。
要在全面调查、登记各类不可移动文物的基础上，应加强乡土建筑（如塘尾、埔心的古建筑群等）、具有价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产，以及各种风格、流派、形式的近现代建筑，建国以来至今30年的能反映东莞改革开放的典型、具有代表性的现代建（构）筑物的调查登记。
四、普查登录的内容
客观、准确按照国家规范登录每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况；文物本体的保存情况和损毁原因；文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料，一并进行登录。
五、实施期限
根据国务院的部署和国家文物局的总体要求，第三次全国文物普查从*年4月开始，到2011年12月结束，共5年时间。根据市普查办的具体部署，结合我镇实际情况，分为三个阶段进行。
第一阶段：*年10月至12月，主要任务是根据国家和省的要求，制订普查工作实施方案，成立各级普查组织，开展普查的培训，进行普查试点等工作。
第二阶段：*年1月至*年6月，主要任务是以村为基本单元，实地开展全面的文物调查。
第三阶段：*年7月至*年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。
六、组织机构与普查队伍
（一）镇第三次全国文物普查领导小组
设立*镇第三次全国文物普查领导小组，领导小组成员单位包括：镇文广中心、社会事务办、经贸办、农办、规划建设办、规划管理所、财政分局、国土资源分局、水利管理所、党政办统计室、镇志办，各成员单位1名负责同志担任*镇第三次全国文物普查领导小组的成员。领导小组组长由镇委委员王永权担任，副组长由镇宣传办副主任、文化广电服务中心副主任谢树晃、镇文化广电服务中心副主任陈文担任，领导小组成员有曾玉艮（镇社会事务办）、莫锦柱（镇农业办）、叶创新（镇经贸办）、利沛昌（镇规划建设办）王锦浩（*财政分局）、王锐强（镇规划管理所）、王庆求（镇水管所）、叶佛有（镇志办）、王汝康（镇国土资源分局）、袁炜荣（镇党政办）。
（二）镇第三次全国文物普查领导小组办公室
设在镇文广中心，主任1名，专职普查办公人员2名，办公室主任由镇宣传办副主任、文广中心副主任谢树晃担任，办公室成员由陈文、李杰松（镇文广中心文物组）组成。领导小组各成员单位安排一名工作人员担任镇普查办联络员，参与镇普查办工作。
（三）村（社区）联络组
在全镇各行政村（社区）成立文物普查联络组。组长由村（社区）支部宣传委员担任，配备当地熟悉文物状况的2-3名村（居）民担任普查联络员。
七、工作职责
（一）镇第三次全国文物普查领导小组
协调解决普查工作中所遇到的重大问题。各成员单位根据自身职能，具体职责如下：
1、文广中心：负责全镇普查工作实施方案制订、人员培训、业务指导、质量控制及检查、资料汇总整理、编制普查地图、撰写普查报告，定期编印普查简报，进行媒体宣传，重要普查成果；申报、管理普查资金，采办普查专用设备和物资等。
2、社会事务办：广泛动员本系统干部职工和社会公众主动支持、配合和参与革命纪念建筑物保护单位文物普查和附属可移动文物鉴定工作，为普查鉴定机构和人员提供必要的工作便利；提供革命纪念建筑物文物清单，按时、如实地填报普查信息；配合做好民族宗教文物的调查工作。
3、财政分局：普查预算审核、安排、及时拨付使用，做好监督、审计工作，为普查提供财政保障。
4、经贸办：提供*镇的老字号、历史商贸建筑名单和相关资料；提供我镇工业遗产名单及相关资料。
5、国土资源分局：提供航拍照片1：10000（或更大比例尺）电子地形图、地理信息数据等测绘成果，为普查工作服务；发挥技术优势，组织做好文物普查中的测绘支撑保障，重点配合文物部门做好文物范围判识、定位及普查电子地图、*镇不可移动文物资源数据库制作等工作。
6、规划管理所：提供涉及文物的土地利用规划和建设规划图纸；将有重要历史、艺术、科学价值的不可移动文物纳入城市建设规划，进行有效监控；将已公布的各级文物保护单位保护范围和建设控制地带纳入规划审批系统，加强不可移动文物及其周边环境的保护。
7、规划建设办：及时向镇普查办提供在工程建设中发现的文物线索，并做好文物保护的相关工作。
8、水管所：向镇普查办提供水利管护范围内的文物（含水利行业文物）名单；在镇普查队的协助下做好管护范围内的文物普查工作，落实具体的文物保护措施；协助做好我镇重要水域东江水道的水下文物普查工作。
9、农业办：选派专门人员参加文物普查培训，学习和掌握文物普查的专业知识，参与具体的普查工作。将镇内具有历史研究和生态教育价值的建筑、设施、史迹等农、林业行业性质文物，列入普点；积极为文物普查小组提供文物分布的线索，确保文物普查无遗漏，普查工作顺利开展。
10、党政办：指导文物部门做好普查数据的统计和分析。
11、镇志办：积极为文物普查小组提供文物分布的线索，以及相关历史记载的资料。
（二）镇第三次全国文物普查领导小组办公室
组织各村形成文物线索并汇总上报市普查办；开展本镇的初查工作，初步填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》纸质文本，并录入计算机形成电子档案，汇总上报原始普查数据等；协助市普查队开展文物普查工作；按要求提供全镇各村的大比例尺（1：10000）地图等相关资料；协助市普查队到各村开展文物普查工作；配合并参与市普查队进行文物普查工作。
（三）村（社区）联络组
对村（社区）文物资源线索进行初步摸底，进行统计上报；调查、整理文物所涉及的历史人物、历史事件等文化内涵；搜集族谱、村志等文献资料；抄录碑刻内容；协助市普查队工作；普查现场的清理。
八、实施步骤
（一）第一阶段：*年10月至12月，主要任务是做好前期准备工作。
1、制定普查方案。参加全市文物普查工作动员大会和全市文物普查培训班，制定《*镇第三次全国文物普查实施方案》，参加文物普查工作相关会议。
2、组建机构队伍。镇委镇政府成立*镇第三次文物普查领导小组和普查办，并报市普查办备案；组织各村成立普查联络组。
3、购置普查设备。按照国家和省的规范要求，购置电脑、移动硬盘、打印机、档案柜、相机等普查所需设备。
4、摸查文物线索。镇普查办按照市普查办设计的《文物线索登记表》，印发各村（社区），由联络员根据本地原有的档案、资料以及单位、个人提供的文物线索填写，汇总逐级上报，为田野调查作准备。
5、开展人员培训。组织镇、村两级从事文物普查的专职人员进行技能培训。
（二）第二阶段：*年1月至*年6月，主要任务是以村（社区）为基本单元，实地展开文物调查和信息数据登录工作，普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。
1、开展实地普查。普查办按照部署，根据国家文物局下达的规范和技术标准，对各村（社区）的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。
2、登录整理资料。按照国家颁发的规范和技术要求，及时整理、录入调查资料和信息数据，保证资料、信息和各项原始数据真实完整。
3、上报普查数据。镇普查办定期向市普查办上报普查电子数据、资料和普查进展情况。
（三）第三阶段：*年7月至*年12月，主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。
1、汇总普查数据。镇普办对各村（社区）的普查数据和相关资料进行整合、汇总，并上报市普查办公室。
2、形成普查成果。按规范要求形成普查工作的各项成果：
建立全镇不可移动文物编码系统。
建立不可移动文物分布电子地图。
建立不可移动文物信息数据库及管理系统。
编制文物普查档案。
公布不可移动文物名录。
编制普查工作报告。
3、普查总结表彰。对组织工作、前期调研、业务培训、田野调查、数据资料汇总、整合普查成果等方面，进行认真的、全面有总结。对普查先进单位和个人进行表彰。
九、普查经费保障
（一）经费构成
按照《财政部、国家文物局关于印发<第三次全国文物普查专项经费使用管理办法>的通知》（财教〔*〕154号），参照国家做法，我镇第三次文物普查经费构成如下：
1、人员费：用于管理费用、外聘部门与专家、社会保障、专家论证评审，组织参加普查人员参加市举办的文物普查培训班，根据需要邀请专家来我镇举办专门的培训班等。
2、设备购置费：用于购置电脑服务器、移动硬盘、数码相机、打印机、文件柜、电脑耗材等普查所需设备。
3、数据处理和资料档案费：用于整理、制作文物资料档案。
4、出版印刷费：用于编印工作手册、制定方案规划和各类报告以及成果出版等。
5、镇普查办公务费：普查办公的日常支出。
6、宣传经费及其他经费：用于文物普查的宣传及表彰奖励等其他相关工作。
（二）经费估算
根据国家规范和相关要求，参照周边地市，结合镇的实际，文物普查总体经费为50万元。
（三）经费来源
根据《财政部、国家文物局关于印发<第三次全国文物普查专项经费使用管理办法>的通知》（财教〔*〕154号），文物普查所需经费主要由文物所在地政府解决。我镇文物普查所需经费由镇、村两级共同承担，其中由镇财政设立文物普查专项经费，各村（社区）也要相应落实普查经费，保障普查工作顺利开展。普查经费由财政部门列入相应年度的财政预算，按时拨付使用。
右溪记文言文阅读答案
道州城西百余步,有小溪。南流数十步合营溪。水抵两岸，悉皆怪石，欹嵌盘屈，不可名状.清流触石，洄悬激注。佳木异竹，垂阴相荫。
此溪若在山野，则宜逸民退士之所游处;在人间,则可为都邑之胜境，静者之林亭。而置州以来，无人赏爱;徘徊溪上，为之怅然!(选自《四部丛刊》本《元次山集》)
1、所选两段文字在表达方式上有什么不同，两段之间又构成了怎样的关系?
答案：两段文字在表达方式上的不同：上一段正面(直接)描写景物，为下文做铺垫;下一段借景抒情，借写右溪水清石怪境幽，值得赏爱而无人赏爱，而引发作者怀才不遇的惆怅。
本文上半段写景，下半段写清，突出情为景设，情景交融，形神俱备。
两段之间的关系：
上一段写景，下一段写情，突出情为景设，以景寄情，情景交融，形神俱备。
2、结合上下文仔细想想'此溪若在山野，则宜逸民退士之所游处;在人间，则可为都邑之胜境，静者之林亭'这两句话在文中有什么作用?
