时间：2023-01-19 05:03:12
一、基本情况
大河坝村村位于保家镇东南方向，郁江河北岸，距离镇政府所在地2.13公里，由原来的陈元、关滩、后山三个自然村组成，全村幅员面积11.928平方公里， 辖8个村民小组，共有1462户、6005人；全村有耕地面积8012亩，林地面积9880亩。2014年以来，我村共有建卡贫困户90户、375人，其中，已脱贫户60户、247人（包括稳定脱贫2户、7人），未脱贫户30户、128人（包括返贫户2户、6人）；2018年，计划实现14户，65人贫困人口脱贫。
二、工作重点
（一）基础设施建设。
1.公路建设。拟新建凤木路至甘渔溪至螺丝坪组道连接寒棚坳至土基沟至山楂树垭口通畅公路13.2公里；拟建通达公路21.5公里，其中（檀木堡至李子坪6公里；二层岩至大堂组道5公里；凤木路至大山组道3公里；斜家山至李子坪5公里；包家垭口至菜地沟2.5公里），实现我村农户聚居院落全面通联通达。
2.人居环境改造。实施农村危旧房全覆盖改造项目，实施不安全住房改造（整治维修类）14户，改厨17户，改厕16户，涉及改造资金6.54万元；实施不安全住房（拆除重建类）改造2户，涉及改造资金4.8万元。
3.人行便道。实施农户入户人行便道全覆盖项目，规划新建人行便道9.302公里，涉及农户213户892人。
4.院坝硬化。规划硬化院坝510㎡，涉及农户8户882人，补助资金1.15万元。
5.街檐硬化。规划硬化街檐902.15㎡，涉及农户46户207人，补助资金1.35万元。
6.进一步开展村级活动室阵地建设，确保2019年下半年投入使用。
（二）产业发展规划。
1.新发展大山经果林120亩；
2.拟发展蔬菜216亩，辣椒10亩；
3.拟发展林下养鸡大户1户，养鸡1000只；
4.发展生猪600头、肉牛80头、山羊150只.
三、工作措施
1.强化“双组长”制和干部帮扶两大责任。成立村级脱贫攻坚领导小组，由支部书记王子琴同志、主任谢朝明同志任组长，其余村干部为成员，协调配合，为脱贫攻坚工作开展提供坚强的组织领导保障。积极协调驻村工作队及帮扶责任人，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
2.推进精准识别和动态管理两大任务。围绕建卡贫困人口“零错评、零漏评、零错退”目标，及县委、县政府节后“大走访”“百村大调研”活动要求，对辖区所有农户开展“拉网式”排查和识别，确保实现贫困对象“应进则进”“应退尽退”“应扶尽扶”，为精准扶贫、精准脱贫打牢坚实基础。
3.保障政策落实，稳定“三保障”。进一步推动各项保障政策落实，确保义务教育阶段适龄学生入学率达100%。筑牢五道防线，确保新型农村合作医疗和大病保险合疗100%覆盖。全村环境卫生整治，确保村容村貌大提升，稳定“三保障”建设成果。
4.提升群众满意度，改进帮扶方式。继续坚持结对帮扶，加强帮扶干部教育引导，扩大帮扶范围，真正与农户心贴心，心连心；坚持扶贫先扶志，提升群众脱贫致富主动力；协调建设村组小花园、共建村文化活动队，提高村文化特色建设，进一步丰富村民文化生活。进一步改进帮扶方式，提升帮扶水平，提升群众满意度。
5.大力改善人居环境，搞好大河坝村精神文明建设。改善人居环境，提高村民生活质量。要从亟待改善的基础设施和村容村貌入手，积极争取各类项目资金，抓好水、电、路、讯等基础设施，抓好村活动场所建设，抓好文化卫生等公益设施建设，抓好环境卫生整治，改善村容村貌和村民生产生活条件，推进美丽乡村建设。
扶贫脱贫的工作计划1
xxxx年，区扶贫办在区委、区政府的正确领导下，在市扶贫办的悉心指导下，在全区各街道、有关部门的支持配合下，深入贯彻党的精神和系列重要讲话精神，不断加强党员干部思想政治建设，紧紧围绕今年全区已脱贫户巩固提升的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，重点开展了“一补两送一议”、“春季行动”、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改和中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改等几项工作，取得了阶段性成效。
一、上半年工作总结
（一）思想政治建设
今年以来，中共灞桥区扶贫办党支部将强化机关思想政治建设放在首位，强化党员干部树立“四个意识”，增强服务群众能力、激发干事创业热情。一是深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动，通过支部书记讲专题党课、进行三次专题研讨等方式将活动推向纵深；二是开展了集中阅读学习《扶贫论述摘编》、《谈治国理政》等重点书籍，切实提升干部政策理论水平；三是开展脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，进一步严明政治纪律，以党建促进业务工作。通过这些活动，全体干部思想认识有了新的提升，工作作风有了明显改善，主动担当、谋划工作的热情和干劲有了集中展现，切实推进了脱贫攻坚工作开展。
（二）“一补两送一议”
按照全市安排，我区于x月xx日制定印发了《x市灞桥区“一补两送一议”活动方案》，扎实安排部署，采取有力措施，确保xxxx年工作有良好开局。
通过开展“一补两送一议”活动，一是全面完成了xxxx年以前xxxx户脱贫户及原x个退出村信息采集、补正；二是将脱贫攻坚政策宣讲与技能培训、免费义诊、慰问困难群众等活动相结合，使各项扶贫惠民政策深入人心；三是组织开展“春风行动”专场招聘会x场，提供工作岗位xxxxx余个，跨地区有组织劳务输出贫困人口xx人，成功介绍农村贫困人口就业xxx人；四是全区完成标注帮扶措施xxxx户xxxx条，了解贫困户发展需求，精准施策、持续发力，共同谋划好帮扶计划。
（三）中央专项巡视反馈意见及成效考核反馈问题整改工作
1.中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作
按照全市整改工作的安排和要求，我办对照中央巡视反馈的五大类xx个方面xx个问题，结合实际，制定了我区《整改方案》（灞字〔xxxx〕xx号），并于x月x日召开了“中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改暨春季行动推进大会”，对整改工作进行了安排部署，明确整改任务、整改时限。联合区委督查室、区政府督查办分别于x月x日-x日和x月xx日-xx日对整改工作各牵头部门和各街道进行了实地督导督查。目前，各牵头部门已制定整改方案和工作专班，学习贯彻关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策不够深入、干部队伍工作精神不在状态等能够立行立改的问题已整改到位，抓党建促脱贫力度不够、产业扶贫带动脱贫效果不明显等需要长期整改并建立完善长效机制的问题，正在积极进行整改。
2.中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作
x月x日，召开全区脱贫攻坚工作推进和考核整改工作部署会，对开展脱贫攻坚整改大排查工作进行了安排动员。会后，各街道、部门立即行动，对各自工作领域的问题短板进行全面自查。x月xx日，经汇总研判，共梳理出x个方面xx条问题（责任落实方面x条、工作落实方面x条、问题整改方面x条），并上报市脱贫办审核备案。x月xx日，根据自查梳理的问题制定了我区《整改方案》，经市脱贫办审核后，我办结合反馈意见对方案进行了修改完善。x月xx日，区委常委会审议《整改方案》，并下发各涉贫街道和相关部门。目前，中央脱贫攻坚成效考核反馈问题正在扎实整改中。
（四）脱贫攻坚“春季行动”
按照《x市脱贫攻坚春季行动方案》（市脱贫办发〔xxxx〕x号）文件要求，我区制定了《x市灞桥区脱贫攻坚春季行动方案》（灞脱贫办发〔xxxx〕xx号），以“实施五大提升工程、打好十场硬仗”为重点，聚焦落实中央专项巡视反馈意见整改和“一补两送一议”工作为抓手，对产业、就业、政策落实、强化基础设施、扶志扶智宣传、基层组织等十五项具体工作进行了详细安排部署。x月xx日上午，在狄寨街道集中开展了xxxx年“脱贫攻坚春季行动”暨文化科技卫生“三下乡”集中服务活动，现场为建档立卡贫困户、贫困边缘户等xxxx余人解读脱贫攻坚政策，集中开展送技术、义诊、法律援助、健康咨询等服务，发放宣传资料x万余份，解答群众咨询xxxx余人次。通过开展“春季行动”相关工作，“八个一批”有序推进，全区脱贫攻坚工作稳步提升。
（五）干部培训工作
按照市扶贫办要求，我办制定了《灞桥区脱贫攻坚xxxx年干部培训方案》，扎实落实全年培训任务。x月xx日上午，联合区民政局举办社会兜底保障暨脱贫攻坚业务培训会，对最低生活保障、特困供养、临时救助、教育资助及残疾人两项补贴等相关业务政策进行详细讲解，各街道业务科长，各村党支部书记、主任及扶贫专干等xxx余人参加。x月xx日，区委组织部、区委党校联合举办了xxxx年度村级党组织书记培训班，培训范围覆盖全区xx个行政村党组织负责人，软弱涣散村、贫困村选派第一书记、驻村工作队员。要求参训学员切实提高政治站位，准确把握中省市区对农村工作的新要求，突出党建引领，扎实推进脱贫攻坚和农村人居环境整治工作不断取得新成效。
（六）扶贫项目建设
xxxx年，市级财政部门为我区下达扶贫专项资金xxx万元。区扶贫办结合我区实际，围绕精准扶贫、精准脱贫，认真筛选项目，促进产业发展、农民增收。目前主要安排两个项目:一是灞桥区贫困户产业提质增效项目，主要用于带动贫困群众樱桃产业增收，计划使用资金xx万元。二是洪庆街道三阳院村安全饮水项目，用于改善该村水质安全，计划安排资金xxx万元。目前这两个项目已经立项，正处于项目公示阶段。待公示完毕将进行实施。
（七）信息修正工作
3.国务院扶贫办信息系统修正工作
全区xxxx年度省市反馈国扶办疑似错误xxx条，经村组、街道核实修正xxx条，x条为实际情况。
4.全省脱贫攻坚大数据平台信息监测工作
一是xxxx年x月按照市扶贫办《关于补充更新x省脱贫攻坚大数据平台有关数据信息的通知》要求，已在省办平台进行“八个一批”确认标注。二是xxxx年x月完成了大数据平台xx张报表中表x，表x，表xx的填报。三是在全区开展“掌上扶贫”注册工作，目前已注册帮扶干部xxx人，四支队伍xxx人。
二、存在问题
一是巩固提升稳定增收有难度。我区贫困户中，因病因残致贫的占比高（xx%以上），这部分贫困户受个人素质、身体条件等因素的制约，稳定增收难度较大。
二是扶志扶智工作仍有待加强。目前，依然有部分贫困群众存在“等靠要”思想，发展产业、主动就业积极性不高，对帮扶干部依赖思想严重，安于现状，勤劳致富信心不足，扶志扶智工作仍任重道远。
三是驻村结对效果参差不齐。部分帮扶干部面对无劳动力的帮扶对象时，帮扶措施较为单一，对帮扶工作多停留在物质帮扶上，在有针对性地开展项目扶持、心理辅导等方面缺乏有效措施；个别帮扶干部在帮扶对象脱贫后，思想上有了松懈，入户次数有所减少，对帮扶对象家庭收入核算没有未脱贫时精准。
三、下半年工作打算
一是按照时间节点做好问题整改。针对中央巡视反馈意见及中央考核反馈问题，严格按照整改要求，举一反三，细化整改措施，建立整改台账，对账销号，确保全部问题整改到位。并加强对各街道、部门整改工作督导，以问题整改为契机，补齐扶贫工作短板。
二是抓产业稳就业巩固脱贫成果。积极推行“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”、“集体经济+贫困户”模式，扶持带贫企业、合作社吸纳更多贫困群众入股入社，提升贫困户产业发展水平，增加收入；对有劳动能力的贫困户，有针对性的开展技能培训，增强其就业能力，扩宽就业渠道，提高收入水平。
三是用好扶贫专项资金提升脱贫成效。区农业农村局牵头，各涉贫街道配合，将市级下达的xxx万扶贫专项资金与我区扶贫项目紧密结合，重点用于产业扶贫，用于重点村集体经济发展和基础设施提升，用准用实用好专项资金，进一步提升我区脱贫攻坚成果。
四是积极探索建立防返贫监测机制。xxxx年，我们如期完成了xxx户xxx人的脱贫退出任务。今年的工作中，我们要坚持一手抓脱贫、一手抓巩固，探索建立防止返贫长效监测机制。要从贫困户的收入、支出、各项政策享受方面进行监测，及时发现返贫风险；同时构建监测网络，要建立区、街、村三级监测网络，加强帮扶单位和帮扶干部的监测作用，第一时间掌握相关信息；要开展好各类救助工作、加大实施增收措施，稳步提升贫困户收入。加强与各街道、各相关部门的交流，及时总结提炼在建立长效防返贫机制方面的好做法，形成符合我区实际的长效工作机制。
扶贫脱贫的工作计划2 20xx年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年，济源市按照省扶贫办的工作部署，提前谋划，自我加压，开拓进取，多措并举，有力地促进了目标任务的顺利实施，保证了各项工作任务落到实处。现将2017年工作开展计划做如下汇报：
一、基本情况
XX镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151、7平方公里，城镇区域面积2、5平方公里，全镇总人口3、6万人，其中集镇居住人口1、1万人，城镇化率30、6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258、62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151、7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。XX镇距县城24公里，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今XX牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户XX，工业园区建设面积10平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1、2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗2017亩;常年烤烟种植面积5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩，其中优质稻XX400亩，玉米面积XX000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及XX个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向XX镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
扶贫脱贫的工作计划3 为使我乡扶贫工作有序进行，加快贫困村、贫困户脱贫进程，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合我乡实际，制定我乡扶贫工作计划如下：
一、总体要求。以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实我县脱贫攻坚的部署，通过扶贫攻坚，使我乡的基础设施、村容村貌得到明显改善。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。大力发展产业化扶贫，切实提高群众整体收入。
今年以来，我XX村精准扶贫工作在乡党委政府的正确领导下，扶贫办的正确指导下，在“第一书记”和全帮扶队员的共同努力下，在全村范围内着力推进精准扶贫惠民政策宣传，产业扶贫、项目建设、金融扶贫、教育扶贫、结对帮扶等方面工作，在各相关单位的关心、支持、帮助下，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，XXX乡XX村精准扶贫工作取得阶段性成效。现将工作汇报如下：
一、XX扶贫工作基本情况
颜集乡XX村位于乡政府所在地南2公里处，南邻李庄村，西邻仲楼村，北邻颜北村，东邻胡楼村，耕地面积2340亩，总人口2582人，总户数572户。全村辖4个自然村、10个村民组。 XX村现已登记建档立卡贫困户58户，156人，因病贫困户45户103人、因残贫困户5户22人、缺劳动力、缺技术贫困户8户31人.其中低保贫困户14户，35人；五保贫困户6户，7人。
二、扶贫工作开展情况
1、搞养殖，特色产业增收“换穷业”
结合XX村实际，在乡党委政府的大力扶持下，利用到户增收项目，2016年底引进特色种羊养殖产业，每户发放山羊4只，并进行技术指导及培训，增加贫困户收入，助推精准脱贫。
2、光伏扶贫
我村2017年签订光伏扶贫项目，目前，项目授信已经全部完成，光伏正在实施中。项目完成后可带动36户98人脱贫。
3 、促务工，推进劳务输出“转穷路”
提供就业岗位，水利协管员1名、护林员1名、劳保协管员1名、保险管理员1名、向保洁公司推荐有劳动能力的贫困户2名在保洁公司就业，从事日常卫生清理工作，共为6户有劳动力的贫困户提供就业岗位，每户年收入最低近5000元。
4、金融扶贫
通过“入股科尔沁”项目的开展，我村积极为符合贷款条件的建档立卡贫困户填表申报，目前，已经签订入股协议，将带动22余户贫困户，59人脱贫致富。
5、危房改造
通过危房改造计划，为我村建档立卡贫困户11户及时填表申报，为贫困户改善住房条件打下基础，目前，2017年的11户贫困户的房屋已全部改造建设完成。
6、教育扶贫、雨露计划
通过国家教育扶贫、雨露计划为我乡建档立卡贫困户中有幼儿园、小学、初中、高中、职业类学校和普通专科、本科学校在校生家庭13户填表申报，为贫困户家庭获得国家救济款牵线搭桥。
7、能人引领。我村在年初评选了创业先进典型，通过种养殖、加工能人，通过“一对一”带动帮扶，能人引领、传授技术，帮助贫困户脱贫致富。
8、干群连亲
开展结对帮扶活动，通过“一帮一”结对帮扶，带动贫困户脱贫。
9、医疗帮扶
通过分析贫困户的致贫原因，结合医疗部门和新型农村合作医疗，对有50多种重大疾病的贫困户18户、慢性病贫困户27户进行帮扶。
2018年工作计划
为进一步完成我村的脱贫攻坚任务，按照县、乡扶贫办的统一的要求，切实解决联系帮扶村的生产生活问题，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境，力争XX村脱贫销号。结合我村的实际情况，特制订2018年攻坚脱贫工作计划。
一、指导思想
以党的精神为指导，全面深入落实系列讲话精神。按照“党委主泽、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”工作机制，坚持治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、切实把各项政策措施扶到点上、根上，努力实现脱贫攻坚目标。
二、目标任务
按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”原则，结合XX村村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，通过产业扶贫、光伏扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、就业扶贫等扶贫方式，力争2018年底实现全村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。针对2016年脱贫户，继续跟踪观察，通过相关扶贫政策巩固提升，防止脱贫户返贫。
三、工作计划
（一）、摸清底数，找准帮扶路子。对2018年58户贫困户进行逐户、逐人研究，根据致贫原因，分析家庭情况，找准帮扶思路，做到精准施策。
（二）、大力培育发展农村主导产业。1养殖业帮扶：在已特色山羊养殖的基础上，通过项目带动、政府扶持、社会帮扶等形式，继续增加帮扶力度，真正让村民从养殖业走向致富路。2、劳务输出：积极联系当地企业与周边企业加强联系，帮助贫困户输出劳动力。3技能培训帮扶：以农民知识化和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民种植养殖生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、职业教育等培训资源，为贫困户帮扶对象提供免费技能培训，使每户有劳动力的扶贫对象至少掌握1项就业技能和实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。
（三）大力加强农村基础设施建设
围绕XX村美丽村庄建设，实现危房改造，改造村民居住区厕所 户，实施全村道路硬化6.7公里，解决没有硬化的问题。安装路灯100盏，对道路两侧进行绿化，栽植树木800棵，解决产业难发展、路难通、水难饮问题。
（四）创新扶贫模式，对重点贫困户户的贫困人口给予资金信贷扶持，有效缓解贫困户农户生产发展资金短缺问题，引导贫困户发展产业，培育新型农民合作社和新型农民，利用现有资源，建设扶贫车间1座，助力脱贫攻坚，带动贫困户自我发展的能力。
（五）有力确保保障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
四、工作要求
一、 村基本情况
（一）村基本现状。
行政村位于商水县城东南部，南邻驻马店市上蔡县，距离镇政府5公里，前刘村有1个自然村,7个村民小组,443户2209人，耕地面积2259亩，主要产业为种植业、养殖业，目前正在发展传统种植业，计划大力发展蔬菜种植产业。农村居民年人均收入11873元。
截止目前，我村已实现水、电、路、电视、电话五通。全村有443户通自来水，有443户通电，拥有电视机农户443户，安装固定电话或拥有移动电话的农户数443户。到乡镇道路为水泥路，进村道路为水泥路，全村主干道均为硬化的路面。农户住房以砖混结构住房为住。
（二）两委班子建设。（包括村两委班子人数、配备、党员人数等）两委班子共 5人，1个基层党支部，全村共有党员31人，流动党员15人，在家党员16人。
（三）贫困人口现状。村为非贫困村，现有建档立卡贫困户23 户105人，其中已脱贫（不享受政策）0户0人；已脱贫（享受政策）23户105人。摸底认定脱贫不稳定户2户8人、边缘易致贫户1户5人。五保13户14人、低保人数61户96人、残疾人数58户71人。主要致贫原因病致贫。
二、脱贫攻坚总体情况及主要成效
党的十八大以来，胡吉镇前刘村认真贯彻落实关于扶贫工作的重要论述聚焦“两不愁三保障”坚持把“五个一批”“六个精准”要求贯穿脱贫攻坚全过程，本着因人施策，因户施策的原则，着力用好产业扶贫、就业创业扶贫、金融扶贫政策，全面开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造、扶贫扶志工作，在基础设施上依托交通扶贫、水利扶贫、电网升级和网络扶贫、环境整治等扶贫整合政策，确保做到精准帮扶，不拉下一户一人。现将相关情况汇报如下：
一是加强组织建设。坚持把脱贫攻坚作为首要任务，高度重视党建工作统领，坚持“抓党建、促扶贫”工作思路，积极开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育活动，提高了全村党员干部的政治觉悟和理论水平；深入贯彻落实“四议两公开”工作制度、“三会一课”制度和周二村务工作日制度，克服软、懒、弱、散，发挥村党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范带头作用。领导小组下设扶贫工作队，由驻村第一书记任队长，村“两委”班子成员和驻村工作队员为成员，负责脱贫帮扶工作的日常事务。凝聚脱贫攻坚合力，压实了各成员的工作责任，加强了帮扶责任人与贫困户“一对一”的帮扶工作力度。
二是强化责任落实。村两委切实以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展全局，把脱贫工作作为头等大事和第一民生工程，利用多种形式深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想、关于扶贫工作的重要论述和党的精神，全力推动中央和省、市县脱贫攻坚决策部署在前刘村落地生根、见到实效。严格按照“四个不摘”和省委“五查五确保”工作要求，进一步规范脱贫攻坚责任体系，明确了各个层面责任清单，做到了清单管理、对号入座，责任明晰、任务明确。认真开展脱贫责任组组长、第一书记、支部书记遍访活动，推进一线了解掌握情况、解决具体问题。
三是夯实基础建设。2016年以来，我村按照四议两公开的方式共实施道路硬化、安全饮水、村村通客车、金融扶贫、到户增收等扶贫项目，基础设施得到空前提高，群众满意度空前提升，项目收益全纳入各村集体经济收入，按照差异化分配方式用于扶贫工作，全村累计发放扶贫小额贷款17万元，惠及6户贫困户。
四是开展扶贫扶志活动。我们按照县委工作要求，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，对有等、靠、要思想的贫困户人员开展谈心谈话，组织开展脱贫政策、脱贫故事、脱贫经验宣讲活动，对因没有技能找不到工作的贫困户人员结合本人意愿，对其进行有针对性的培训，帮助其就业，同时建立激励机制，分等次对外出务工贫困人员进行奖补，利用金融小额贷款帮助贫困群众参与产业发展。采取颁发脱贫光荣证、推广“爱心超市”，评选“好媳妇”“好婆婆”等方式，宣传表彰脱贫典型。成立“五老协会”，本着共商共建共享的原则，全面开展人居环境整治，乡风文明空间提升，村容村貌得到极大改善。
五是努力提高贫困户收入。我们结合本地实际，针对有能力有意愿，但是没有外出务工条件的贫困户人员，我们采取因人因户施策的原则，帮助其办理公益性岗位的同时，引进技术含量低，场地要求低，在家就能生产渔网编织、无纺布加工项目，带动贫困户在家门口就业，同时我们探索金银花种植带贫模式，今年动员党员干部种植金银花15多亩，每亩可带动人员就业二到三人，每人可增收1500元左右。
在党中央、国务院省市县镇的坚强领导下，在全村干部群众的共同努力下，我们的工作取得一显著成就，现汇报如下：
1、圆满完成脱贫攻坚目标任务。动态管理数据上看，我们现有建档立卡户23户105人已全部退出贫困系列，贫困户人员的人均收入大幅增加，贫困发生率逐年降低，区域性贫困问题有效解决，绝对贫困人口全部清零，如期完成了上级党委交给我们的脱贫攻坚任务。
2、贫困群众生活水平显著提高。2016年至2020年，我村年人均可支配收入由8641元增加到11873元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。2016年以来，我村实现贫困家庭义务教育阶段学生辍学动态清零，贫困人口全部参加基本医保、纳入医疗救助范围，完成4类重点对象危房改造28户，贫困人口饮水安全全面达标。
3、基础设施建设空前提高。全村实现了水通，电通，路通，宽带通，电视通，公交车通，改造小学1所，设立标准化卫生室1个，合格医师2名，为我村医疗服务提供坚强保障。新修道路2公里，新打机井45眼，电网升级改造4.7公里，安装路灯66个，基础设施得到了极大的提升，群众的满意度和获得感显著增强。
4、村支部的凝聚力战斗力空前提升。通过抓党建促脱贫攻坚，我村第一书记和驻村工作队员吃住在村，奋战在脱贫攻坚一线，想群众之所想，解群众之所急，同贫困群众融为一体、打成一片，锤炼了党性、转变了作风、提高了本领，密切了党群干群关系，全面提高了村两委的凝聚力、战斗力，同时广大贫困群众的获得感、幸福感和满意度不断提高。
三、2020年主要工作开展情况
今年我们面对突如其来的新冠肺炎疫情，村两委深入学习贯彻关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚等重要讲话精神，按照镇党委的工作安排，结合实际，采取紧急措施，以党员为引领，带领群众，大打了一场防疫阻击战，实现了我村群众无一人感染的工作要求，面对疫情影响，我们严格落实组织要求，坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、全面完成了剩余的脱贫任务，同时对脱贫不稳定户和边缘易致贫户逐户建立监测台账，进一步巩固脱贫成果，为脱贫攻坚圆满收官奠定了坚实基础。
（一）、严格落实四个不摘，进一步落实责任。
1、落实整改责任。每周定期召开一次全村脱贫责任组成员会议，对脱贫工作中自查和上级检查反馈的问题逐一进行研判，细化分工和帮扶人员责任，形成全村脱贫责任组成员齐上阵，齐抓共管的格局，为做好脱贫攻坚工作打下坚实的基础。
2、落实帮扶责任。深入推进抓党建促脱贫，我们严格贯彻落实《中共胡吉镇委员会关于各行政村党员干部、群众代表网格化联系农户的通知》和《关于进一步明确帮扶责任人工作职责的通知》，开展了精准帮扶提升活动，要求帮扶责任人结合贫困户致贫原因，因户因人施策，制订切实可行的帮扶计划，落实帮扶措施。
（二）、严格落实四个不摘，确保政策落地。
1.教育政策保障方面。我村目前有1所小学，建档立卡人员中九年义务教育内学生17名，其中在家上学14人，外地上学3人，精准落实各项教育资助政策。从学前教育到高中教育，共资助 28人5.3万元，全村无一名学生因家庭贫困辍学。
2. 基本医疗保障方面。我村设立1个标准化卫生室，执业医师2名，建档立卡人口23户105人全部参加基本医疗保险，33名慢性病建档立卡人口全部参加慢性病签约服务，通过加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，切实减轻贫困群众医疗费用负担。
3.住房安全保障方面。2019年至今，改造建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房7户（新建3户，维修4户），补助资金16.35万元。有效保障了住房安全。
4.饮水安全保障方面。我村已全面完成农村安全饮水工程建设任务，经县卫生部门取样化验，饮用水均符合农村饮用水安全卫生评价指标体系有关规定，水质均符合农村生活饮用水卫生标准。达到每人每天可获得的水量不低于30升要求；完全满足取水往返时间不超过20分钟的规定；供水保证率达到90%以上。
5.产业扶贫工作方面。1、18户与兆花村酒厂、翠园种植专业合作社企业带贫模式，每户贫困户家庭可增收500元，通过到户增收项目增加贫困群众的收入。2、8户与河南永达生物科技有限公司的带贫模式，每户分红800元。3、积极与金融部门对接，帮助有生产技能、符合小额贷款政策，有产业发展愿望的贫困户6户，通过小额贷款发展项目，增加收入脱贫致富。
6.就业扶贫方面。全面开展贫困户劳动力排查工作，针对有就业能力但因照顾小孩等其他原因不能外出务工的贫困户人员,介绍在当地企业就业，全面传达《胡吉镇贫困户渔网编织产业补贴方案》，鼓励贫困人员在家就业，对于不能外出的积极开发公益性岗位，结合每户贫困户实际情况，积极帮助有劳动能力贫困户劳动力申请公益性岗位，经逐户研判，共申报公益性岗位15个，显著增加了贫困户收入。
7.生态扶贫方面。从全村建档立卡贫困群众中选聘生态护林员1名，每年收入5547.7元。
8.综合保障脱贫方面。全村共有农村低保对象61户96人，每月发放低保金1.86万元，其中，建档立卡贫困户享受农村低保待遇25户57人,每月发放低保金1.01万元，占低保对象人比率54.2%。全村特困人员13人（建档立卡贫困户4人），每月发放特困人员人员供养金0.59万元。全村享受困难残疾人生活补贴65人，每月发放生活补贴0.39万元。
（三）、严格落实四个不摘，确保各项工作有序开展。
1.聚焦脱贫攻坚重点难点。对重点边缘户有重点地开展帮扶，建立监测台账，防范返贫，强化扶贫对象日常监测和帮扶。完成421余户非建档立卡户“两不愁三保障”排查工作，消除了因“两不愁三保障”新致贫和返贫风险。
2.聚焦疫情灾情影响，确保各类损失有效弥补。按照省委“五查五确保”工作要求，针对疫情对脱贫攻坚的影响，我们着力解决贫困劳动力复岗就业、带贫企业复工复产问题，努力将疫情造成的损失补回来。一是全面排查因疫情不能外出务工的人员，登记造册。二是有针对性的因人施策，进行培训。三是帮助介绍在县城或本乡镇内工作，增加收入。四是对于年龄偏大不能外出务工的，设置公益性岗位，帮助就业。五是对于有能力就业而不能外出就业的贫困劳动力，推广无纺布、箱包等技术含量低，在家就能手工生产的项目，不出家门实现就业，增加收入。同时推广金银花种植，以点带面，根据金银花的种收特点，重点解决农村弱劳动力在家就业问题。六是对于因疫情带来的农产品滞销问题，我们动员村内成功人士，采取“以购代捐”“以买代帮”等形式通过消费扶贫合力解决农产品滞销问题。七是围绕“停课不停学”，组织教师志愿者一对一帮扶等措施，确保所有贫困学生不耽误学习。
3.扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作。为做好脱贫攻坚“回头看”工作，我村严格按照《胡吉镇人民政府关于镇村干部全面走遍农户责任到人的通知》，对全村所用农户进行拉网式排查，重点排查贫困户两不愁三保障情况、各类政策落实情况、独居老人户合户情况、特困户供养情况、边缘户情况。通过问题排查，聚焦“三保障、三精准、三落实、四不摘”等方面存在的问题抓好整改，确保问题举一反三排查整改到位。
四、工作亮点
一是环境整治工作效果显著。全面加快我村路、水、桥等基础设施及村庄下水道建设、绿化、亮化、美化等工程建设，全村人居环境显著改善，村庄清洁平整，群众生活条件得到进一步的改善。二是脱贫致富内生动力明显增强。我村把精神文化脱贫作为脱贫攻坚工作的重中之重来抓，围绕“扶贫先扶志和智”，将扶贫与扶志、扶智有机结合，一方面送温暖，一方面送志气、送智慧，全村贫困群众的脱贫信心得到了进一步提振，脱贫致富的内生动力得到了明显增强，助推了脱贫攻坚工作的健康有序开展。三是为确保三类户稳定脱贫，不返贫，不致贫，我们在确保二不愁三保障的基础上我们采取了以下做法:
1、低保应保就保整户保。2、设置公益性岗位。3、临时救助。4、建立三类人监测台账，每月一入户算账，确保提前发现问题，及时整改。5、购买防返贫保险，一旦核查出来返贫，每人可赔保5000至8000元。
巴楚县阿克萨克马热勒乡库木库勒村
《2019年脱贫攻坚行动计划（工作要点）》
为确保2019年度脱贫攻坚目标任务全面完成，根据《巴楚县阿克萨克马热勒乡库木库勒村2019深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，按照“两不愁、三保障”“一高于、一接近”的脱贫标准，坚持保基本、保目标、保质量的原则，为实现到2019年贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽，特制定2018年度脱贫攻坚计划(工作要点)。
一、 年度目标
1、总体目标
到2019年底，实现阿克萨克马热勒乡库木库勒贫困户7户31人（男16人、女15人）如期脱贫“五有四保障”（“五有”：贫困人口有稳定收入来源、有安全饮水、有生活用电、有广播电视、有低保兜底；“四保障”：基本教育有保障、基本医疗有保障、基本养老有保障、安全住房有保障）。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全疆平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2、年度目标
2019年：阿克萨克马热勒乡14村7户31人脱贫。
二、 任务清单
通过土地清理、发展生产、低保兜底、转移就业、教育补助5条路子，稳定增加贫困人口收入，实现“两不愁”、“一高于”目标。
（一）土地清理促增收
土地清理7户31人，按照500元/亩/年纯收入计算为7户贫困户增加收入29250元，人均收入增加1000元左右。
（二）发展生产促增收
1、提高畜牧养殖效益。针对7户31名无地人口，重点抓好养殖项目，主要以养殖羊主，可为每户贫困户增加收入1500元。
2、提高庭院经济效益。14村7户贫困户已有5户按照“前院、中园、后圈”发展模式，继续加强对老旧庭院、房前屋后进行整治改造，巩固提高贫困户庭院小果园、小藤架、小菜园、小禽舍、小棚圈等“五小工程”，可为每户贫困户增加收入2000元。
（三）低保补差兜底促增收
14村对因残、因病等丧失劳动能力、鳏寡孤独贫困人口和“三类人员”家庭缺劳动力等31人的贫困人员，按照应保尽保原则，全部按程序纳入低保兜底范围逐年提高补助标准，确保收入达到4000元标准。对“三类人员”家庭困境儿童，根据各乡镇党委、政府“三类人员”家庭困境儿童关爱专项资金总体规划，对贫困户中的困境儿童给予生活补助。加强对困境儿童集中抚养、心理辅导教育工作。
（四）转移就业促进增收
14村对3户4人进行村公益性岗位转移就业，其中环卫工1人，保洁员两名，城管员1名，按500元/人/月计算每人每年可增收6000。
（五）教育补助促进增收
针对阿克萨克马热勒14村1户因学致贫的贫困户，进行疆内大学生教育救助，可为贫困户增加收入3000元。
三、实施步聚
第一阶段：启动准备阶段(2月1日—3月1日)
根据年度工作计划，明确责任领导、具体责任人，完成标准，制定时间表、路线图等,紧密结合本单位脱贫攻坚任务，制定行业脱贫攻坚专项工作实施方案。
第二阶段：分步实施攻坚阶段(3月2日—9月1日)
严格按照工作计划，集中人力物力财力，全力以赴抓好工作计划落实。
第三阶段：自查自验、整改提高阶段(9月2日—11月15日)
开展脱贫攻坚自查自纠，落实整改措施。工作队、村两委组织对脱贫攻坚成效进行自查自验，对发现的问题及时整改。
第四阶段：迎检、总结阶段(11月16日—12月1日)
一、现状
xxxx位于xxxxx,辖x个村民组,x个自然村x户x口人,全村耕地x亩。现有脱贫户x户，其中:x户监测户。低保户x户x口人。
二、制约因素
一是产业机构单一,农民收入主要以种植业为主,总体收入水平不高。二是农民素质普遍较低,缺乏技能培训,外出务工致富意识不强,技术型农民少、技能型劳务输出少。三是群众患大病后医疗支出过大,容易造成因病返贫致贫。
三、发展优势
1、产业扶贫。依托我县“巧媳妇”工程项目基地的优势，在村内大力推进服装加工、渔网编制项目，让一部分出不去的农户实现在家门口就业增收。依托县涉农龙头企业、合作社等，落实专项资金扶持、互助资金扶持、就业创业扶持和信贷资金扶持等措施，对脱贫户、监测户进行产业扶持，确保脱贫户稳定增收。充分发挥专项扶贫资金作用，建立专项扶贫资金到户台账，集中扶持脱贫户、监测户发展致富产业。积极引导小额创业贷款、中小企业信用贷款投入扶贫开发，向符合贷款条件的脱贫户、监测户倾斜，重点扶持刚脱贫家庭退伍复转军人、大中专学生和进入城镇的自主创业者，拓宽脱贫渠道。积极探索推广土地承包经营权、宅基地使用权、大中型农机具、农村有效房产等抵押贷款模式，为脱贫户、监测户提供更多贷款支持。拓宽农业保险险种和承保覆盖面，增强脱贫户、监测户应对自然风险能力。鼓励脱贫户、监测户入股或进入“巧媳妇”项目加工点从业，增加资产性收入和工资性收入。
2、整村扶贫。坚持行业扶贫与专项扶贫相结合，整村推进与美丽乡村建设相结合，加大整村推进扶持力度，联系协调相关部门负责水、电、路、广播、电视、网络等“到村”问题，专项扶贫解决“到户”问题，提高整村推进财政扶贫资金扶持标准。全面改善基础设施和公共服务条件，提升公共服务能力。
3、能力扶贫。依托扶贫、人社、教育、农业、工会、团委、妇联等各类培训资源和培训资金，组织一部分有一定学历和意愿的脱贫户、监测户参加由农业服务中心牵头、扶贫办确定对象、远程教育及专家培训、社会各行业协助就业的培训计划，依托职业培训机构，举办扶贫培训班。实施“雨露培训”计划，对脱贫户、监测户和进城务工劳动力开展职业技能培训，同时加强脱贫户、监测户剩余劳动能力输出，确保培训一人、就业一人、带动一户。健全完善大中专学生返乡创业优惠政策，促进贫困家庭大中专学生自主创业、有效就业。对脱贫户监测户劳动力开展实用技术培训，确保脱贫户监测户家庭至少有一名劳动力掌握1—2门实用技术，至少参与一项种植、养殖、设施农业等增收项目。
四、帮扶措施
(一)基础设施建设
1、标准化卫生室
2、益农信息社
3、道路修建
4、路灯安装
5、自来水安装
6、村室维修
(二)产业项目规划
1、实施扶贫开发到户增收项目
采取使用扶贫到户资金入户扶贫基地办法,计划实施35户119人到到户增收项目,实现贫困户每户直接收益500元。
(三)因户施策落实扶贫政策
1、对因病致贫的xxx等17户,帮助办理就诊优惠卡、重症慢性病证等。
2、对特困人员实施低保、五保供养脱贫等政府脱贫措施,对完全或部分丧失劳动能力的特困人员可申请集中供养。
3、对存在不安全住房,帮助申请危房改造。
五、未来规划
（一）及时统计好脱贫返贫的统计监测工作，持续巩固好脱贫攻坚的成效。不能觉得脱贫了就放松了工作要求，要加大监测和帮扶力度，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。突出产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫等带动作用，持续巩固脱贫成效。
（二）持续优化发展产业，以产业来促进贫困户的增收渠道。坚持生态优先、绿色发展的思路，把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的根本之策。鼓励更多的人成为致富的带头人，强化先进引领带头的作用，持续带动贫困户增收，满足他们日益增长的美好生活需求。
（三）深入开展消费扶贫工作，创新脱贫致富的有效途径。消费扶贫是促进扶贫产业发展和巩固脱贫成效的重要举措，利用电商平台、抖音直播间，做好村里农产品的宣传促销工作，切实解决扶贫产品销售难的问题。要积极探索本村的电商人才，吸引外出务工的人员积极投入到乡村建设中来，切实做细做实消费扶贫各项工作，以消费巩固脱贫攻坚成果、提升脱贫攻坚质量。
（四）统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，贯彻落实好五中全会精神。五中全会提出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。所以在“两不愁三保障”达到基本保障标准的基础上，要进一步巩固好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和收入不稳定等突出问题。持续加大基础设施建设的资金投入，补齐基础设施建设短板。确保贫困群众短期能脱贫、长期可持续，做到长短结合，接续推动贫困群众生产生活改善。
一、总体目标
巩固提升脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴振兴，为“十四五”开好局、起好步。
二、工作计划
1、镇村工作计划。村级发展。加大村级道路硬化投入，打通村民组断头路，实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设，挖掘当家塘，扩大水源储备。改造供电台区、线路，解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度，保障帮扶政策继续落实到户，验收帮扶成效，确保已脱贫户稳步发展，杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施，从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济，增加收入，实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展，以大户带动的方式，对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决，以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度，增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标，结合病毒疫情防控摸底，再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户，精准施策，重点帮扶，确保小康路上不拉一人。
2、镇村工作计划。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排：结合实际，落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策，制定产业、就业等帮扶措施，切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作，协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施：今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫，不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作，挖掘旅游扶贫新的经济增长点。
3、做好与乡村振兴衔接相关工作。
三、组织保障
1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度，协调解决工作推进中的各项问题，确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，抓紧、抓实、抓好，全面完成年度“双包”工作目标任务。
2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶，制定 “一户一方案、一人一措施”帮扶台账，同时同时强化各项措施落实到位。
一、基本情况
福山村位于鄱阳县谢家滩镇最南端，总面积18平方公里，有12个自然村，17个村小组，全村现有596户，2880人，其中建档立卡贫困户110户，贫困人口411人，贫困发生率14.2%。党员42人。全村五保户11户12人，享受五保待遇的孤儿2户2人，低保户67户106人，纯低保户8户14人。全村有田地5800余亩，水面600余亩，林地2万亩。
受农业基础设施薄弱，农业生产条件落后，村民整体文化素质偏低，农业生产科技含量不高，村民经济收入单一等因素影响，贫困群众生活水平较低，贫困发生率较高。2016年脱贫31户131人，2017年脱贫61户240人，2018年脱贫13户25人，2019年预脱贫6户12人。2017年，福山村整体退出贫困村。
二、工作计划
(一)抓好扶贫政策宣传。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,运用群众喜闻乐见的形式,大力宣传中央、省委和市县委关于农业农村工作特别是扶贫开发的方针政策和决策部署,做到家喻户晓、深入人心,促进转变观念,激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金额扶贫宣传，提高政策知晓率；帮助有需求申请小额贴息贷款，用于发展产业。帮助有子女上学的贫困户享受政策扶贫政策，帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策。
(二)精准掌握扶贫对象。领导好贫困村贫困户精准识别工作,根据贫困人口变化情况完善贫困村贫困户档案资料,实行动态管理,坚决杜绝“两该两不该”现象,确保扶贫对象精准。做到贫困户实际情况和国家扶贫开发信息系统、村“一户一档”、户资料的完全一致。
(三)组织实施扶贫项目。推动各类到村到户扶贫项目资金落地，因地制宜发展特色产业,因户施策实施精准帮扶，促进贫困户持续增收稳定脱贫。积极发展壮大集体经济,兴建福山光伏发电站，预计每年增加村集体收入5万余元。依托福山村海旺种植铁皮石斛的现有资源优势，大力发展一村一品铁皮石斛发展产业，养羊剩余资金82523元已入股支持铁皮石斛产业，通过入股分红、土地分红、安排就业等方式，带动贫困户脱贫致富。巩固就业扶贫成果，为本村福山果业公司、海旺公司、元斗家具厂、福山烘干厂等企业做好服务，做大做强，优先解决贫困户就业，增加贫困户稳定收入。
(四)推进民生工程建设。加强道路交通、农田水利、安全饮水、生活用电等基础设施建设,推进农村环境卫生综合整治,帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难,提升贫困村基础设施、公共服务和群众文化生活水平。进一步完善福山村基础设施建设，打造秀美乡村。2019年市直单位结对帮扶资金19.4万元，项目定于大阜组、石门组、柘下组、岑家组的村内道路硬化、路基平整工程，蔡家组门前堰改造工程。2019年福山村扶贫和移民项目资金10万元，项目定于洪家组的登科山水库维修、庙前组的洗衣码头建设工程。
(五)协调落实结对帮扶。配合落实单位帮扶包保责任机制,组织协调帮扶单位干部联系贫困户。积极争取民营企业、社会组织和爱心人士等社会力量,开展多种形式的帮扶工作。深入开展脱贫攻坚工作，在帮扶责任人的帮助下，因户施策，积极帮助贫困户理清发展思想，找好脱贫致富路子，完成6户12人的脱贫任务。
第一类是针对69户233人无劳动能力、无资产、无稳定收入来源的分散供养五保户、纯低保户及弱劳动能力的扶贫低保户、大病或长期慢性病户、残疾人户等，采取资产受益式扶贫和开发公益岗位方式予以对接。其中光伏扶贫56 户167人，旅游扶贫3户12人，公益性岗位10户 54人；第二类是针对12户29人有劳动能力和劳动意愿的贫困对象，鼓励其参与本地适宜发展产业项目的方式。主要围绕各地具有资源禀赋优势的特色产业，开展“一村一品”产业扶贫示范点创建，培育壮大村集体经济，健全利益联结机制，促进贫困户持续稳定增收。目前已享受产业直补政策40 户 139人，还有12户贫困户 29 人产业未覆盖；对当前产业未覆盖贫困户主要通过加入鄱阳县金斛本草种植合作社实现产业全覆盖，计划实施带动12户贫困户 29人。
二、工作要求
（一）高度重视。驻村扶贫工作队和村两委要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，严格落实各项扶贫政策，积极协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，帮助贫困户解决生产生活中的困难，提高贫困户发展能力，确保完成年度脱贫目标任务。
（二）精心组织。驻村扶贫工作队和村两委要积极协调、精心安排，争取上级部门支持，帮助发展村级集体经济和改善村级基础设施建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实把开展精准扶贫工作作为履行党支部为民服务的主要职责，落实党员联系帮扶制度，充分发挥广大党员示范带头作用。
（三）抓好落实。驻村扶贫工作队和村两委要紧密配合，对照帮扶计划，每月定期调度工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给脱贫攻坚工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。积极争取群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足，确保如期完成脱贫攻坚各项任务，为鄱阳今年推出贫困县打下坚实的基础。
上饶日报社驻村工作队
2020年脱贫攻坚结对帮扶工作计划
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入巩固提升预脱贫成果，高质量完成**村2020年脱贫攻坚目标任务，结合我局实际，特制订2020年结对帮扶工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央和各级会议精神，把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部，推进贫困村加快发展，为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新村奠定坚实基础。
二、工作目标
以“两不愁、三保障”为核心目标，持续深入开展脱贫攻坚工作，既不拔高标准，也不降低标准，保障帮扶工作连续性、有效性，确保已脱贫户稳定脱贫，对有返贫迹象户提前介入帮扶和措施，全面消除绝对贫困。指导**村加强党组织建设，以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务，帮助**村发展集体经济，激活群众内生动力，促进群众持续稳定增收。
三、十大行动
(一)强化调研走访行动。
深入开展调研和走访，全面掌握村情和户情，紧扣脱贫攻坚标准，指导帮扶干部制定2020年一户一策帮扶计划。结合实际指导**村制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板，因户因人施策，确保帮扶精准。强化对单位帮扶人、下派驻村干部的监督和考核，切实有效的完成“五包”责任。加强脱贫攻坚日常工作管理，督促各项工作认真落实，督促帮扶人对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等信息填写准确无误及时更新到位，帮助贫困户解决大小实际困难。帮扶干部每月到村开展工作不少于两次。
(二)开展良好卫生习惯促进行动。
为倡导和促进**村贫困户卫生习惯养成，提振村民生活面貌。由驻村帮扶工作组牵头组织，贫困户和帮扶干部共同参与，开展**村卫生星级户评选活动，拟在今年*月到*月每月开展一次评选活动。评选卫生星级户***名，授予流动红旗，发放生活用品以兹鼓励。评选卫生较差贫困户家庭2-3户，发放黄牌提醒改进。评选结果与帮扶干部帮扶成效捆绑，帮扶干部与贫困户同时上台领奖。
(三)促进贫困户增收行动。
因为疫情，今年贫困户外出务工和生产均受到影响，收入普遍下降，为帮助贫困户增收，拟在今年*月上旬，由驻村帮扶工作组出资向在家的70余户贫困户每户发鸭苗30只。每只成品鸭可以卖**元左右，每户可增收2**元左右。与贫困户签订协议，帮扶人担保，保证鸭苗成活率在**%左右，高于市场价2元左右购买回收。
(四)医疗卫生服务进村入户行动。
当前在家的群众均为老弱病残，文化程度不高，办理大病卡等手续非常困难，为**村解决该问题，方便群众，**局组织县人民医院派医务人员拟在四月中旬开展一次入户办理大病卡业务。同时，派出一支党员先锋医疗队入户开展义诊活动，为行动不方便群众送医到家，提升群众满意度。
(五)壮大集体经济行动。
为壮大**村集体经济，促进村集体公司增收。一是指导帮助村集体公司完善管理制度。二是组织**系统单位及工会积极协助村集体企业销售各项产品。
(六)实施住房安全行动。
开展一次贫困户全覆盖房屋漏水和裂缝问题排查，指定专业队伍鉴定和维修，由驻村帮扶工作组解决**%维修资金，**%资金由贫困户承担，确保住房安全。
(七)村级品牌塑造行动。
专人协助**村集体公司注册商标和设计农产品包装“**情”品牌。赠送一台真空包装机，包装农产品。利用电商平台帮助销售农产品。邀请媒体加大对**村佛手、条粉、枇杷等特色农产品的宣传。
(八)重点户监测行动。
把防止返贫作为今年的一项重点工作，指导**村排查村民生活状况，把人均收入5**元以下存在贫困风险的家庭，尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”，帮助联系医保救助，实施爱心帮扶等，避免陷入贫困或再次返贫。
(九)营造文明乡风行动。
在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调，要推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此，要指导**村加大民风家风方面的宣传，引导部分群众转变思想，孝老爱亲，敦促子女尽到赡养义务，逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想，营造孝老爱亲、风清气正的氛围，提高**村精神文明层次，持续评选星级文明户，保障村民在物质和精神两方面的需求。
(十)讲好扶贫故事行动。
及时总结宣传帮扶工作，讲好扶贫故事。宣传贫困户脱贫致富先进典型，大力宣传帮扶干部先进事迹，给予精神奖励，年底评选优秀帮扶干部5名，给予一定的奖励，营造正能量的扶贫氛围。
四、保障措施
(一)加强领导。
健全工作机构，明确工作职责，细化工作任务和举措。单位“一把手”带头，每月到**村调研指导，充分把握社情民意，跟踪了解工作情况，关心和支持驻村干部开展工作，主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难，充分保障驻村帮扶工作所需经费。
(二)严肃纪律。
遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求，认真遵守工作纪律，轻车从简，勤俭节约，不搞迎来送往，不接受基层邀请，不接受地方赠送的礼品和土特产，最大限度减少基层负担，树立好党政机关和党员干部的良好形象。
(三)反馈信息。
畅通信息沟通渠道，及时反映工作进展和工作动态，发现和反映工作中的问题，及时组织研究，及时解决，确保如期脱贫。
一、脱贫村“十一有一低于”现状及发展计划
1.有路通村屯情况。（达标）
（1）通马良村的道路是沥青路达到硬化要求，路基宽度达到6.5米、路面宽度达到4.5米。20户以上（含）的自然村（屯）已全部通水泥路，路面宽度达到3.5米，机动车能通行，实现村村通水泥硬化道路。（2）马良村位于自然保护区范围内的道路建设按自然保护区相关规定执行。
2.有饮用水情况。（达标）
马良村民委下辖7个自然村17个村民小组，农户通过引用自来水和打井等方式，已全部解决饮水问题且达到安全用水标准。
3.有住房保障。（达标）
马良村共有1246户，现有9户未达到住房保障标准，其中建档立卡贫困户6户（无房户4户，人均不足13平米2户），一般困难户3户，全村住房达标率为99.3%。2018年已动员3户贫困户建房。2018年预计动员3户贫困户建房，住房保障达标率达到100%。
4.有电用。（达标）
马良村民委下辖7个自然村，17个村民小组，农户已全部解决家庭用电问题且达到安全用电标准。
5.有公共服务设施。（达标）
（1）马良村民委已建有综合办公楼、篮球场、戏台、文体小广场等公共设施，均达到核验标准。
（2）马良村所在地已通无线网络宽带，且能正常上网。
6.有电视看情况。（达标）
全村未有电视看或有电脑（智能手机）能上网户数1246户，其中有电视户数1243户，有电视看达标率达99.8%。
7.有基本医疗保障。（未达标）
马良村人口数4543人，应参合人数4084人，截止2018年3月29日，马良村参加新型农村医疗保险已缴费成功的3785人，未参合299人，2018年参合率达92.6%。
8.有义务教育保障。（达标）
马良村接受义务教育适龄儿童少年人数为459人，已接受义务教育的儿童少年人数为458人，辍学或未就读1人，即：莫柳凯（脑瘫）。其中贫困户适龄儿童少年人数为32人，未出现辍学或未就读情况。
9.有集体经济收入。（达标）
马良村集体经济收入主要包括两个方面，一是土地承包金每年22000元，进厂料蔗补贴每年收入约2万元，每年收入合计约为4万元，村集体经济收入达到3万元以上。
10.有特色产业。（达标）
马良村主导产业主要是优质稻和糖料蔗，覆盖95%以上农户，特别是甘蔗产业，全村人均进厂原料蔗达15吨。
11.有好的“两委”班子。（达标）
马良村“两委”班子能较好地履行职责，较好地完成党建、美丽乡村、脱贫攻坚等各项任务，村党总支部被评为2016年区级“四星”党支部，并已列入全区2017年“五星”党支部的评选，老总莫好德被评为2016年度全区“五星”党支书。
12.贫困发生率低于3%。（达标）
2018年计划脱贫户数为16户55人，贫困发生率降到1.36%。
三、2018年脱贫存在的主要问题
（一）思想认识有不足。部分市、县、乡（教师）帮扶干部责任压力传导不到位，认为脱贫主要是乡政府的事，主动作为少，还没有把脱贫攻坚当做重点工作予以重视，导致队伍力量配备不足、工作推进措施力度不够、精准脱贫不到位等。马良17个村民小组长思想认识不足，在脱贫攻坚工作上不主动，缺担当，怕得罪人，导致部分工作滞后，扶贫各项工作进度慢。
（二）工作作风不扎实。在入户走访时了解到，有些帮扶干部对政策不了解，出现没有及时帮助贫困户申报产业补助情况，导致贫困户没有得到相应的补助。有的帮扶干部帮扶工作仅仅是“慰问式”扶贫，一年仅入户2-4次，送过慰问品和慰问金，其他时间基本没来过。在填写扶贫手册方面不认真仔细，手册涂改、空白未填项目较多，对贫困户种养经济收入不了解，多数叫他人，没有认真对待。
（三）马良村单独老人、残疾、病痛的贫困户较多，没有劳动能力，无发展潜力，脱贫致富渠道少，脱贫难，多数需要政府政策兜底。
（四）动态识别精准度还有待进一步提高。目前，按照国家安排进行新一轮动态识别调整，但个别干部对此重视不够，不愿意触及新的矛盾，只愿做减法，不愿做加法，不希望新增返贫人口，致使个别贫困人口得不到及时扶持。同时，为了照顾个别家庭子女入学，对该清理出去的也未及时清退出建档立卡系统。
（五）产业结构比较单一。今年预脱贫贫困户多为种甘蔗、养鸡、鸭、牛等老套路，当前缺乏能够脱贫越线的短、平、快种养殖项目和真正长效脱贫的招数。贫困户自我发展能力差和观念落后，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差，发展一些特色产业难，出现增产不增收现象。
（六）劳务收入不稳定，缺技术支撑。多数贫困户的主要收入依靠务工，往年春节还没结束，大部分外出务工人员都已经外出。而今年多数拟外出打工人员还停留在家等盼，他们担心今年务工收入会大幅减少。多数贫困户无技术，外出务工靠下苦力、收入低，参加培训又担心失去挣钱机会。
四、2018年马良脱贫攻坚主要措施
一是营造出合力攻坚的良好氛围。对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。组建脱贫攻坚政策宣讲团，大张旗鼓，深入开展精准扶贫精准脱贫政策宣讲，提高各级干部和广大人民群众对“八有一超一受益”、精准扶贫补助和贷款等精准扶贫精准脱贫政策的知晓率。
二是加强督查通报。加强对扶贫工作队员的督查，严格考勤制度，工作责任明确到人，解决工作队员不固定，出人不出力，甚至人员长期无法到位的问题。充分发挥各级扶贫工作队的作用。
三是严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，经初审、公示，复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，完善建档立卡数据系统。在清理过程中，认真组织并严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友的现象发生。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中全会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，用好“学习强国”学习平台，精心组织开展学习培训等活动，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强领导班子和领导干部的政治素质和执政能力，形成以良好作风抓落实的工作局面，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
二、学习范围
全体干部职工。
三、学习时间和方式
深入推进学习型党组织建设，从2019年1月份开始，12月底前完成所有学习内容，结合“民主生活会”、党组会、支部会、局务会、“”等内容，用好“学习强国”学习平台，以周二或周五集中研讨学习为主，个人自学和专题讨论为补充。
三、学习重点
（一）新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务，坚持不懈武装头脑，在“入眼入耳”的基础上更好解决“入脑入心”的问题，引导干部真学、真懂、真信、真用，推动这一重要思想真正深入人心。组织干部深入研读《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》《党的报告辅导读本》《谈治国理政》（第一卷、第二卷）、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》《新时代中国特色社会主义经济思想读本》《论坚持全面深化改革》《谈一带一路”》《为实现民族伟大复兴推进祖国和平统一而共同奋斗》（单行本）、《新闻思想讲义（2018年版）》《新中国发展面对面》《学习活页文选》等读物，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。
（二）党规党纪和宪法法律。
组织干部认真学习关于党风廉政建设和反腐败的重要论述，学习《中国共产程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中央八项规定实施细则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，引导干部深刻把握党中央全面从严治党的具体要求，坚决反对“”特别是形式主义和，推动全面从严治党纵深发展。利用国家宪法日和全国法制宣传日等时间节点，组织干部学习《中华人民共和国完法》《中华人民共和国监察法》等，弘扬宪法精神，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（三）认真学习脱贫攻坚政策理论。
组织干部认真学习党的十以来主持召开脱贫攻坚工作的一系列重要会议和讲话精神，特别是在陕西、贵州、宁夏、山西、召开的五次在脱贫攻坚工作部署上具有重大意义的座谈会精神，学习《扶贫论述摘编》、《“十三五”脱贫攻坚规划》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》及省、州、县关于脱贫攻坚工作的决策部署精神等重要文件，鼓励全体干部职工深入细致钻研业务工作，为全面完成各项年度任务打下坚实基础。
五、工作要求
（一）提高认识。要提高对理论学习重要性和紧迫性的认识，正确处理好工作与学习的关系。领导班子要发挥示范引领作用，带头弘扬马克思主义学风、带头研讨交流、带头调查研究、带头发表理论文章，学在先、走在前、作表率，带动全体干部职工深化理论学习，提升理论水平，增强工作能力。党员干部要切实用好“学习强国”学习平台，坚持“学习-再学习-实践-再实践”，不断提升政治理论素养，提高个人综合素质。
（二）强化责任。要坚持学习与工作并重原则。各股室（中心）负责人组织好集中讨论，针对重点问题集中搞好学习讨论，确保学习培训时间、人员、内容、效果“四落实”。
为认真贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要安排部署，切实增强帮扶工作实效，推进全县脱贫攻坚目标任务的全面完成。结合XXXXXX实际情况，制定2020年度帮扶工作计划。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的、四中全会精神，紧紧围绕“两不愁三保障”为中心，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。提高群众生产生活水平，推进贫困户加快发展，实现贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发决胜战。
二、目标任务
脱贫攻坚是全面建设小康社会和振兴乡村建设的一项重要任务，今年工作总体目标是：脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，彻底解决帮扶对象的“一超两不愁”和住房、医疗及教育等问题，为乡村振兴和全面建成小康社会打下坚实基础。
三、帮扶措施
（一）开展结对帮扶，提高致富能力。全局党员干部以“一对一”、“面对面”结对子的形式，每月不少于1次到xxx的贫困户家中看望和帮扶，领导班子每两月不少于1次与xxx村村两委研究商讨脱贫攻坚相关事宜。通过走访了解情况，分析帮扶对象的困难原因，制定和落实帮扶项目，坚持扶贫与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合，着力解决实际困难，特别是贫困户家庭存在的生活难、上学难、看病难等问题。同时要加大扶贫力度，提高致富能力。
（二）加强思想宣传，增强致富信心。充分发挥干部职工的积极性，利用宣传教育工作，用群众听得懂的语言、看得见的脱贫典型事例，对贫困户进行思想上的引导，帮助贫困户更新观念，克服“等、靠、要”的懒散思想，坚定贫困群众脱贫致富的信心和决心。同时宣讲学习新时代中国特色社会主义思想、党的、四中全会精神、系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策，提高贫困户认识，发挥其主体作用，防止脱贫户返贫。
（三）抓好阵地建设，助力脱贫攻坚。按照“扶贫先扶志，扶贫必扶智”的工作思路，完善文化阵地建设，以“送文化”的帮扶形式，激发农民的脱贫愿望，做到以提升群众满意度为落脚点，与群众拉家常、交朋友，耐心细致的做好群众工作，树立脱贫致富的信心和决心，搭建好县、乡、村、社四级联动的桥梁，保证群众满意度达100%，为巩固这场脱贫攻坚决胜战做出更多更大的贡献。
（四）跟进帮扶措施，落实产业发展一是充分利用xxxxx系统的电商平台，为xxxx村的网店发展保驾护航，搭建大山深处的农产品销售渠道，让高山的大米、土鸡、牛羊等土特产飞出大山，为做大做强村集体经济收入做出贡献，让老百姓不出户，便能将农产品卖出大山，增加收入；二是充分利用xxxxxx春耕物资的储备优势，在疫情防范交通不便的当下，把农户需要的种子农药、肥料信息及时送到贫困户手中，购买到“称心满意”的春耕生产农用物资。三是积极协调相关部门，为全村农户赠送优质谷种，赠送消毒液、口罩等防疫物质，继续完善村路灯建设项目等。
四、相关要求
（一）加强组织领导。成立由党委书记、主任xxxxx为组长的帮扶工作组，支部书记xxxxxx为分管领导，由党建办负责具体工作，为全面推进精准扶贫工作提供坚实的组织保障。
（二）积极协调配合。与xxxx镇党委政府和村两委加强沟通，帮扶工作组成员之间紧密配合，切实让扶贫措施落地效。
（三）落实工作责任。以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，积极与帮扶村开展好组织协调和落实工作，确保精准扶贫结对帮扶工作落到实处。
（四）严明组织纪律。严格遵守中央“八项规定”以及省委省政府、市委市政府和县政府各项规定，认真执行上级关于精准扶贫工作的有关要求，轻车简从，不加重基层负担，自觉接受各项检查与群众监督。
