时间：2022-03-14 14:08:29
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：引言：当前，影响水利水电工程项目建设质量问题因素很多，本文根据水利水电施工管理的特点，对影响水电工程施工质量管理中存在的问题进行了研究，并提出了针对性的措施。
1.水利水电工程施工管理的主要特点
水利水电工程施工管理系统的组成十分复杂，影响因素也很多。工程施工管理的主要特点如下。
1.1施工涉及面较广。工程施工管理工作涉及水利、矿山、城建、环保等很多领域，所涉及到管理知识也很丰富。工程施工管理工作涉及气象、园林、管理等多种学科。
1.2施工涉及法律法规较多。工程施工管理同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规，有些法律法规比较详细，有些比较粗，可执行性、可操作性不强，引起工程纠纷时适用法律法规有交叉现象。
1.3施工不确定性因素多。在工程施工管理影响因素主要有两种。一是人为因素；人为因素主要表现为经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。二是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素，水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败。上述某些因素具有不确定性，如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、动乱、战争等社会灾害，是由不可抗力引起的，不是人所能预见的。
1.4施工管理地区性氛围差异大。在全国各地存在不同的社会经济环境，甚至在一个县、一个乡、一个村都存在不同的社会经济环境。通常人们所说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
2. 水利水电工程施工管理存在的问题
2.1工程设计不规范。 中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后设计单位普存在资质低、设计水平低、施工图不规范、图纸错误较多、结构不符合实际，设变更随意性大等问题。设计人员施工经验差，未考虑施工工艺和施工能力，考虑计规范较多，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定困难。
2.2工程施工材料质量问题 。混凝土工程使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产产品，其砂石骨料通常使用坝址附近河床开采的砂石料或开采块石料加工制成品料。目前，有的厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，有的工程砂石骨料质量也存在一些问题，但因工程施工急需，只得“凑合”使用，造成混凝土质量不稳定。水利水电工程使用的钢筋、钢材及止水材料等也发现一些伪劣产品，原材料存在的质量问题将给工程运行安全留下隐患。 2.3施工过程容易出现的问题 。水利水电工程建设过程中，从建筑物基础开挖、基岩灌浆处理到混凝土浇筑，金属结构及机电设备安装，有的工程施工过程中未能按照水利部、电力部部颁有关施工技术规范，严格控制每道施工工序的质量，出现的问题较多。
2.4工程监督管理中存在问题。项目监督管理人员质量意识淡薄，重视工期，轻视质量。人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。尤其是中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，在施工时当质量与进度发生矛盾时，就放弃了质量，而工程监督管理人员也缺乏必要的监督，使监督流于形式。 3.加强水利水电工程施工管理的建议
3.1强化领导，落实责任制。领导的高度重视是保证水利水电工程建设的质量的前提。各级水利水电行政主管部门要高度重视工程的管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把水利水电工程质量工作落到实处。要明确各级的领导责任，加强自身自身学习，不断提高水利水电工程质量意识，制定办法及量化考核标准，并严格执行有关文件规定，严格水利水电工程设计审批制度，严格进行质量评定，广泛宣传开展安全标准工地建设的重要意义。
3.2加强成本控制，提高经济效益。水利水电工程项目是建筑业的一个重要工程行业项目，要在建筑业市场竟争中立于不败之地，关键在于控制水利水电项目成本、强化工程项目的管理体制，其重点和核心就是工程项目成本控制和管理。水利水电工程项目成本包括工程的直接投资费用，施工的材料，人工、机械及其它项费用如(行政管理费、利润及虚纳税金)。搞好提高水电施工项目成本管理，要有规范的项目成本核算及细致的成本控制分析。并从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都要成本控制和管理。要建立健全施工成本控制体系，要规划成本管理流程，设计成本管理运行程序，更要让每一位员工明确不同级别不同岗位的成本职责和考核方法，让企业员工对自己的成本目标和责任把握明确，然后指导性的去安排工程项目的施工。要优化施工方案，在方案设计成功后对方案实施的细节部分进行合理的优化，这样不仅可以更好的保证方案实施进度，甚至能够有效的缩短工期，减少一些不必要的费用，降低预算成本。
3.3加强安全管理，确保工程安全。在水利工程的施工，要时刻树立“安全第一，预防为主，以人为本”的原则，认真落实好施工阶段的安全管理工作。要建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，制定安全生产规章制度、安全生产培训教育制度及安全生产操作规程，要加强对各级领导和全体职工的安全教育，尽量采用生动活泼的形式普及安全知识，使相关人员逐步形成“人人讲安全、时刻讲安全”风气，提高安全生产技能和事故应急处理能力。要进行安全生产检查，配备安全专职人员。安全检查是水利水电施工安全管理必须长期坚持的必不可少的工作。对劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况进行定期和不定期的检查，有效控制各种有害物质、危险物质及危险源，一旦发现任何安全事故隐患，立即采取相应措施，并严肃查处，严重者要追究其法律责任。安全专职人员要接受相应系统急救训练以及设备和器材的使用培训。
3.4重视开发人力资源，提高人员综合素质。施工企业中项目管理人员综合素质的高低决定了水利工程质量的高低。要高度重视水利行业人力资源的开发，对现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，有计划、有步骤地选拔人才进行技术培训，以适应岗位需要和市场需求。
结语：加强水利水电工程的质量管理是有效提升水利水电工程质量水平的重要手段，要根据水利水电工程项目管理的不同特点以及面对的各种问题，采取不同的措施加以解决。
参考文献:
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4.我国再生水利用管理的建议吴迪，赵勇，裴源生，耿华
5.河流地貌多样性修复技术研究米艳杰，何春光，王隽媛，姜海波
6.国内滨水景观建设对渭河西安城市段综合治理的启示刘建林，贾莹芳，马斌
7.植草型生态护岸水力特性试验研究钟春欣，张玮
8.跨渠建筑物桩基与渠坡非协调变形的处理措施研究文松霖，胡胜刚，邓凡
9.船闸中间渠道尺度对通航水流条件影响的研究孟祥玮，高学平，周华兴
10.柏叶口水库溢洪道底板压力分布及抗空蚀性能分析范世平，刘伟明，石建军
11.浅埋有压水工隧洞无粘结预应力衬砌应力试验分析诸葛妃，赵顺波
12.长距离输水管道的箱式双向调压塔技术探讨魏永庆，杨玉思
13.PCCP管道阴极保护试验研究曲兴辉，侯佩成
14.颐和园水闸改建工程钢架膜围堰的设计与施工欧阳越
15.交叉隧洞爆破振动影响评价及减震对策研究王振宇，梁旭，程围峰
16.污水灌溉对土壤质量的影响研究进展裴亮
17.河南省参考作物腾发量的随机模拟模型王声锋，张亮，徐建新，段爱旺，罗玉青
18.淮河干流蚌埠至浮山河段近期演变分析杨兴菊，虞邦义，倪晋
19.土石坝突发事件预警因子识别技术研究谷艳昌，王士军
20.病险水库除险加固现状分析及对策严祖文，魏迎奇，张国栋
21.两河口水电站高土石坝地震反应地震模拟振动台模型试验研究陈宁，杨正权，袁林娟，刘小生，刘启旺，杨玉生
22.向家坝水电站尾水渠下游护坡预应力锚索工艺初步试验研究黄荣敏，王元璋，黄灿新，陈立
23.新旧混凝土结构耐久性设计规范对比分析张爽，谢剑
24.高效风力发电提水技术孙彦君，司振江，黄彦，滕云，孙艳玲
25.构建塔里木河流域水利信息广域网实用传输通道的研究和应用王新平，卓锐，杨玲
26.甘肃疏勒河灌区信息化管理系统研究及应用马德海，马乐平1.基于灌区需水与水库兴利调度的水资源优化配置研究与应用马德海，马乐平
2.基于SWAT模型的滹沱河流域水文效应研究翟正丽，彭静，李翀
3.河流生态修复负反馈调节规划设计方法赵进勇，董哲仁，孙东亚，张晶
4.南水北调中线供水安全与对策研究傅长锋，李大鸣，蔡阿祥，林毅
5.基于水污染损失模型的引水调控工程环境效益评估杨桐鹤，禹雪中，骆辉煌
6.土著湿生植物对富营养化水体的净化效果研究马占青，徐明仙，俞卫阳
7.金沟河引水渠首泥沙处理技术王金魁，李旗进，孙显忠
8.关于水工建筑物抗震设计的几点思考朱伯芳10.混凝土坝施工期温度场计算朱伯芳
11.基于分布式光纤测温的特高拱坝温控预报研究黄达海，陈彦玉，王祥峰，李洋波
12.具有闸、堰的一维河网非恒定流数学模型及其在多闸联合调度中的应用李大鸣，林毅，刘雄，周志华
13.底部掺气设施水流掺气量的计算杨红宣，徐一民，赵伟，白文和，王海军
14.基于工程实例的重力坝溃决模式和溃决路径分析傅忠友，张士辰
15.大梁水库坝体碾压试验方案潘玉龙
16.围垦工程中软基水闸围堰的设计与施工江兴南
17.TBM在深埋超长隧洞断层破碎带卡机后脱困施工技术杨晓迎，翟建华，谷世发，李四军
18.一次风冷料仓设计优化与节能降耗分析张斌，温付友，宁占元
19.考虑稳定性和空蚀磨损性能的水电站优化调度系统徐洪泉，王万鹏
20.基于非线性振动的水轮发电机组振动噪声分析李兆军，杨旭娟，周晓蓉，蔡敢为
21.水电站水轮发电机组动力特性数据存储优化与决策张仁贡，赵燕伟
22.地埋滴灌技术在呼图壁县的应用何晓宁
23.太湖流域大尺度洪水分析中对圩区影响洪涝分布的模拟王静，喻朝庆，程晓陶，胡昌伟
24.筛网式跌水在库玛拉克河东岸总干渠冬季运行经验及改进措施张黎明
25.裂隙对膨胀土强度影响的试验研究徐彬，殷宗泽，刘述丽
26.黄河下游高程基准面拟合探讨李聚方，宋新龙1.巴贡水电站工程设计综述侯晓暾，刘先行，HOUXiaotun，LIUXianxing
2.巴贡水电工程堆石坝施工石料调配的规划方法向建，XIANGJian
3.巴贡大坝基础开挖及坝基处理黄国良，HUANGGuoliang
4.巴贡水电站大坝挤压边墙表面乳化沥青喷护施工刘海友，王建峰，李青桥，LIUHaiyou，WANGJianfeng，LIQingqiao
5.巴贡水电站面板堆石坝填筑施工质量控制程先芬，CHENGXianfen
6.巴贡水电站面板堆石坝面板混凝土施工林彬，刘海友，雷建中，LINBin，LIUHaiyou，LEIJianzhong
7.巴贡水电站混凝土面板堆石坝沉降变形观测分析吴敏敏，刘先行，WUMinmin，LIUXianxing
8.巴贡水电站引水发电洞平洞开挖施工综述黄国良，徐伟，HUANGGuoliang，XUWei
9.巴贡水电站引水发电洞现场施工管理姜国龙，徐伟，JIANGGuolong，XUWei
10.巴贡水电站引水隧洞开挖施工质量控制边波，BIANBo
11.巴贡水电站引水隧洞竖井滑模施工技术张宏仑，林彬，周新顺，ZHANGHonglun，LINBin，ZHOUXinshun
12.巴贡水电站引水隧洞混凝土衬砌边顶拱台车转移方法江河，林彬，张宏仑，JIANGHe，LINBin，ZHANGHonglun
13.巴贡水电站厂房混凝土浇筑施工综述徐成中，刘海友，雷建中，XUChengzhong，LIUHaiyou，LEIJianzhong
14.巴贡水电站工程边坡锚固锚杆施工吴强，WUQiang
15.巴贡水电站厂房尾水管二期混凝土施工陶东海，TAODonghai
16.热带雨林气候条件下大体积混凝土浇筑温控李青桥，刘海友，贺波，LIQingqiao，LIUHaiyou，HEBo
17.巴贡水电工程导流洞出口混凝土叠梁下闸施工刘经彪，LIUJingbiao
18.巴贡水电站施工安全生产管理综述赵奇波，ZHAOQibo
19.巴贡水电站1号导流洞/放水洞改建设备和金属结构安装牛红国，NIUHongguo
20.巴贡水电站工程项目劳务管理实践总结李宏伟，李力平，LIHongwei，LILiping
21.海外项目管理的国际化——中国水电建筑企业如何"走出去"的思考侯晓暾，巩强敏，HOUXiaotun，GONGQiangmin
22.巴贡水电站进水口Ⅰ区顶盖封盖设计优化与施工何庭富，谈海斌，HETingfu，TANHaibin
23.巴贡水电工程进水通桥施工综述谈海斌，TANHaibin
24.巴贡水电站进水口与溢洪道混凝土裂缝分析与防治谈海斌，TANHaibin
26.巴贡水电站长陡溢洪道泄槽混凝土施工技术杜正宏，DUZhenghong
27.国际水电总承包合同工程中的成本控制与管理徐见标，XUJianbiao
28.现浇混凝土裂缝处理化灌技术在巴贡水电工程的应用黎回庭，LIHuiting
1.万家寨引黄工程南干线供水区水资源实时监控与调度系统研究孟杰，MENGJie
2.水电开发的生态补偿方法探讨曹丽军，刘昌明，CAOLijun，LIUChangming
3.城市水生态系统服务功能与建设的若干思考张诚，曹加杰，王凌河，严登华，王刚，秦天玲，ZHANGCheng，CAOJiajie，WANGLinhe，YANDenghua，WANGGang，QINTianling
4.万家寨引黄工程南干线7#隧洞TBM施工工程地质条件分析田永清，TIANYongqing
5.基于Matlab利用分形理论考察边坡安全状态方法研究刘燕，任天卫，汪平，LIUYan，RENTianwei，WANGPing
6.浅议均质土坝湿陷性黄土地基处理措施陈广峰，马智俐，王文旭，赵蓉，陈惠芳，宋宜容，CHENGuangfeng，MAZhili，WANGWenxu，ZHAORong，CHENHuifang，SONGYirong
7.基于电磁力的地质力学模型试验材料特性研究程圣国，CHENGShengguo
8.在水管冷却与层面散热共同作用下混凝土坝浇筑层温度场的理论解朱伯芳，ZHUBofang
9.新疆大坝建设进展邓铭江，于海鸣，李湘权，徐康宁，DENGMingjiang，YUHaiming，LIXiangquan，XUKangning
10.适应水击控制的多喷孔套筒式调流阀设计原理杨开林，YANGKailin
11.信息动态
12.鄂托克赛尔水库输水洞工程设计王新平，苏颍君，WANGXinping，SUYingjun
13.混凝土坝低温入仓致裂问题探讨张国新，刘有志，马晓芳，ZHANGGuoxin，LIUYouzhi，MAXiaofang
14.利用堆石混凝土替代浆砌石实施坝体施工的技术难点与应用前景分析张磊，ZHANGLei
15.全环内通式衬砌台车在大伙房水库输水隧洞工程中的应用苏奕文，SUYiwen
16.彭水水电站地下厂房岩壁吊车梁高强预应力锚杆二次张拉施工技术刘文，LIUWen
17.喷射钢纤维混凝土在渠道工程的应用研究祝江裕，ZHUJiangyu
18.水旱灾害分级投入计算模型研究王冠军，张秋平，柳长顺，WANGGuanjun，ZHANGQiuping，LIUChangshun
19.三门峡水利枢纽资产效益发挥研究赵玉红，张冠军，仵延谊，ZHAOYuhong，ZHANGGuanjun，WUYanyi
20.佛子岭大坝喷射钢纤维混凝土现场试验研究陈送财，陈方葵，CHENSongcai，CHENFangkui
关键词：水利水电；传统施工技术；现代高科技；施工技术
随着科技的不断进步，我国的水利水电施工技术也正逐步得到提高与完善，可以说，水利水电施工技术与工程经济效益是密不可分，正是水利水电工程的根本所在。因此，做好水利水电施工技术则尤为重要。以下笔者通过对水利水电施工技术及提高水利水电施工技术所采取的措施进行逐一的分析与介绍，也希望通过本文笔者的阐述能够为提高我国水利水电施工技术做出有益的铺垫。
1传统水利水电施工技术分析
1.1大体积碾压混凝土技术。
碾压混凝土技术是使用填筑土石坝的大型运输振动碾压机械，将混凝土拌合物压实，采用大体积、薄层碾压上升法进行浇筑。这种方法既省时又省力，且经济效益极高，适用于大体积、大面积的混凝土施工。碾压混凝土与常规混凝土的最大区别在于，碾压混凝土拌合物干硬且坍落度为零，更接近于土石坝的填筑方法。可以说自这种筑坝新方法兴起以来得到了快速的发展，并在世界范围内得到了广泛应用。
1.2施工导流技术。
在水利水电施工中需要修建闸坝工程，而施工导流就是修建闸坝中的重要技术所在。可以说在水利水电施工中进行施工导流技术，其实质就是与河水进行的一场争地、争时的全面斗争。也正因如此，施工导流技术与水利水电施工项目的整体施工进度、施工质量都有着密切的联系。所以，在施工导流实施中，必须事前做好周密的计划，对导流的时段、流量、方案都要按照国家的相应要求标准予以执行，在最大限度上满足水利水电的施工进度，做好工期的合理安排。
1.3预应力锚固技术。
在水利水电施工项目中，锚固技术有着极大的优越性，其不仅能够应用在水利水电的工程建设之中，还能够应用在已经建成的水利水电工程之中起到日常的维护与加固作用，最大程度的保证着水利水电的施工部位不会因为超负荷承载造成损坏，保证水利水电工程的安全与牢固。目前我们可以将预应力锚固技术分为：预应力岩锚、混凝土预应力拉锚技术，两种。而在实际的施工过程中，对于两者的选择，应该根据水利水电的实际情况，如：不同的坝型，不同的施工标准，场地条件，选择符合施工标准的预应力锚固的施工技术。
2现代高科技水利水电施工技术
2.1AutoCAD辅助设计技术。
AutoCAD作为工程行业之中的辅助设计工具，其不仅能够加快水利水电施工设计，还能够提高水利水电施工效率，因此，对水利水电施工的整体进度有着重要的作用。此外，AutoCAD还能够建立各种数学模型，解决在施工中可能遇到的各种问题，也正因如此，AutoCAD被广泛应用在水利水电工程施工之中。
2.2GPS定位技术系统。
GPS系统是卫星测时测距导航/全球定位系统的简称，该系统以卫星无线导航定位系统为依托进行全球定位，可以说该定位技术不仅速递高，效率高且精度高，目前引进被广泛应用于工程测量之中，以提高工程测量效率。
2.3GIS技术和数据库技术。
GIS技术作为多学科交叉的重要产物，其以地理空间为基础，利用地理模型分析法，提供多种空间、动态的地理信息，可以说GIS就是一种为地理研究、决策提供服务的计算机技术系统。尤其是近些年来，伴随着我国科技的快速发展，GIS技术广泛在水利水电行业中得以应用，不仅将实现了测量数据与测量信息的科学存储，还建立了相应的三维数字地形模型，极大的提高了测量数据实际利用率，降低了人力劳动的重复率，便于人们的检索、分析、开发与利用，促进了水利水电施工项目向科学化、现代化进程的转变，使水利水电施工数据信息，变得更加具有直观性与可视性。
3提高水利水电施工技术所采取的措施
3.1进一步强化水利水电施工的运行管理，完善安全管理制度。
在水利水电工程施工中，我们应该针对国家的相应法律、法规，相应的准则对水利水电施工技术的安全质量进行严格的要求，进而做好水利水电施工工程的安全管理工作。同时，还应该针对施工项目情况为水利水电施工项目建立完善的运行机制，以此对做好水利水电施工阶段各项技术指标、数据信息的记录，以便于及时应对施工过程中出现的各种问题，制定科学、合理的预防措施。
3.2加强水利水电施工技术的监督与改进。
在水利水电施工过程中，我们必须要做好施工技术的监督管理工作，也就是说在实际施工过程中，必须要不断加强水利水电施工技术的更新与改造，将传统的恢复机械设备性能的理念转变为改进机械设备性能的理念之来，并且制定好管理机制，进行定期的维修与维护，做好设备质量的监察，进而确保施工质量。尤其是在高新技术的引进与利用上，更要帮助所有的水利水电施工人员熟练的掌握新技术、新工艺，明确新材料的性能与使用方法，充分利用现代化网络信息技术，达到缩短施工工期、降低施工能耗、提高施工效率的根本目的。
3.3做好水利水电施工对环境的保护工作。
在水利水电施工过程中，我们必须要做好施工对环境的保护工作。而要想达到此目标，就必须在水利水电的施工前期，对施工环境进行详细的勘察，并且认真落实国家在环境保护中制定的相应法律法规，尽可能的保证水利水电施工区域内的植物原貌，避免因水利水电施工过程中对周边环境所带来的污染与破坏。
结语
总之，本文笔者对水利水电施工技术及提高水利水电施工技术所采取的措施进行粗浅的探讨，也希望通过本文笔者的粗浅阐述能够让更多的人们更加清楚的认识到，现代水利水电建设作为一项利国、利民的重要基础性事业，其早已成为当前我国加快经济建设步法的发展战略重心所在。也正因如此，在实际的水利水电施工过程中，更需要让施工人员始终保持一颗严谨的心态，不断向上学习的态度，进而不断的充实自己，完善自己，提高水利水电施工技术水平，为我国水利事业谋求更好的发展前景。
参考文献
[1]封永秋.水利水电工程施工技术分析[J].黑龙江科技信息，2014（28）.
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关键词：水利水电；工程；技术；
中图分类号：TV文献标识码： A
1.水利水电工施工技术的作用及地位
随着国民经济的发展，水利资源越来越无法满足需求，为了能够获得更多的水利资源,我们就要不得不依靠水利水电工程得建设来满足我们日益增长的需求。众所周知水利水电是清洁的可再生能源，它们的利用是社会进步到现阶段的产物。或者说，随着我国社会经济的快速发展直接促进了水利水电工程的发展以及创新，在水利水电工程建设的过程中水利水电的施工技术的创新起着异常关键、重要的作用。在水利水电工程建筑的施工中，它的根本在于技术，只有技术作为保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益及产生的影响，它并不仅仅是一个简单的工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要因素。换句话说，能不能够灵活的、熟练的，掌握并且运用各种水利水电工程的施工技术，将会直接影响到水利水电工程的建设质量。只有充分的掌握好、运用好水利水电工程的施工技术，才能够全面的、有效的进行相关的管理、控制工作，将技术含量高和社会相密切联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中去，水利水电工程建筑才能真正的发挥其作用,进而才能从本质上去实现提高水利水电工程施工建设的双重效益(经济效益和社会效益)。
通过了解我们知道基础与地基是建筑结构的重要组成部位，其中基础处理在水利水电施工中占有非常重要的地位，这应当引起施工作业者的高度重视，对于施工的研究人员，我们应该根据建筑物对地基的要求，采取特定的技术手段来减少甚至杜绝一些低级的不利缺陷，改善及提高低级的物理力学性能，使地基能够有足够的强度、抗渗性、稳定性及整体性。
2.水利水电基础作业的方法
2.1根据土质、现场出土等条件要合理确定开挖作业的顺序和工作面、分段分层平均下挖展开工作面。
2.2对浅基础不需要放坡时，首先应沿测量的基准灰线直边切出槽边的轮廓线，来展开作业面。
2.3减少地下水位与地面排水，均应当根据当地工程地质资料、挖方尺寸、防止地基土结构遭受破坏等，采取井点降低地下水位、集水坑降水，或者采取两者相结合的措施降低地下水位。
1.工程施工的主要问题及措施
3.1工程施工中存在的主要问题
（1）施工企业的管理机制缺乏创新
很多水利水电施工企业，特别是大型的水利水电施工企业，都具备悠久的历史、众多的人才、齐全的工种、先进的施工技术和装备、施工资质及资信等级较高、施工质量及社会信誉较好、施工经验较丰富等优势，但因其存在资本资金不足、企业资质存在一定的缺陷、经营机制比较僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、激励机制和制约机制不完善等弱点，缺乏在制度、管理、机制等方面的创新精神及创新能力，导致经济效益比较差。
（2）施工单位工作量不足
由于最近几年水利水电基建项目发展相当迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成为了一块炙手可热的“香饽饽”，水利水电施工企业也迅速的发展，这些企业的蓬勃发展，也导致了水利水电工程竞争的激烈化，最终导致了水利水电施工企业的施工任务量不足。为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的，从而确保企业正常运行。
（3）市场竞争能力不足
水利水电工程同任何商品的生产经营是一样的，需要占有市场，而许多水利水电施工企业市场的竞争能力不足。这有两方面的原因，一方面，是社会原因，是因招标及评标不合理现象，这有待于社会去进一步改进。而另一方面，水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题，设备、技术、资金不足，不太注重信息管理，复合型、创新型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的增加，这就要求水利水电施工企业加大创新的力度，提高效益，使自己的工程“物美价廉”，适应市场的竞争。
3.2需要采取的主要措施
（1）及时掌握好工程信息，做好工程投标的工作
工程投标是控制成本的重要前期工作，工程要想中标，首先要掌握准确的工程信息，明确这些工程信息后，再去综合分析决定是否参加该工程招投标、如何招标。
（2）搞好成本的预测，确定成本控制的目标
成本预测的主要内容是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的机械设备、施工条件、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
（3）注重成本的核算，实现成本控制目标
在施工企业成本的控制中，应主要考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，二是社会成本，三是专业设备成本。总之，只有抓住成本控制，加强工程项目成本的管理，施工企业才能获得最大的利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中处于不败之地。
（4）认真抓好施工的质量管理
施工中的质量管理涉及建设、设计、监理、施工四方。建设单位是主体，具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的权利和责任。各方应积极配合，努力提高工程建设的质量，创出优质的水利工程。具体来说，施工过程中应着重抓好以下一些环节：①编制施工组织计划，制定施工技术规程建设、设计、监理、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素来制定切实有效的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。②实行工程监理制度，监理是代表国家对工程质量的监控，依法享有对工程质量进行监控的权力。所以应当树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或者质量不合格，监理有权责令其返工、停工。③成立由建设、设计、监理、施工四方组成的质检组织，由建设单位来负责总施工，要对工程分部分、分阶段、按程序进行检查和验收。施工单位所设专职质检员，负责旅工自检及施工文件的填写及编制，并及时向质检组织去汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行实施相关的手续，方可进入下一步工序。
结语：随着社会经济的快速发展，水利水电工程的发展也同样面临着前所未有的机遇和挑战，这是一把“双刃剑”，如果企业发展的好可以在当代得到更好的发展，效益也可以取得更大的提高，同样的企业也可能在激烈的竞争中败给同行企业。这就要求企业认识的严峻的形势及自身的问题，更好的解决问题、加强管理、不断创新，也只有这样才能在竞争中处于不败之地。
参考文献：
[1]毕红春 浅议施工企业项目成本管理体系及控制. 科技创业月刊.2005.(7).
关键词：水利水电；工程管理；初探
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：
水利水电工程关系到整个社会的发展，如果水利水电工程建设或者管理不好，就会危及到人们的生命财产安全，使得社会出现不稳定因素，阻碍社会的发展。所以在水利水电工程的设计、建设、经营等各个阶段都要提高管理水平，使水利水电工程的整体管理水平得到提高。在水利水电工程的管理中，要不断探索新的管理方法和管理技术，尤其要注意管理信息化在水利水电工程管理中的作用，并积极开展。同时，还要注意吸收国外的先进经验，只有这样才能是水利水电工程的管理水平不断提高，促进水利水电工程的顺利发展。
1 水利水电工程质量管理存在的主要问题
随着社会主义市场经济体制的确立，水利工程管理面临着新的形势和任务，工程管理的主客体和环境发生了较大的改变。当前，水利水电处在工程水利向资源水利、农村水利向都市水利、传统水利向现代水利转变的时期，在水利水电工程建设中存在一些亟待解决的问题。
1.1 质量管理目标不明
在水利水电工程建设中，工程质量是最关键的。但是有些单位对工程质量标准的把握不够准确，无法对工程进行高质量地检测，造成工程质量低下。出现这种问恩提的原因是：1、建设管理关系不顺。工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监管部门有时隶属于同一个地方或部门,容易导致地方和行业保护,不利于质量管理工作；2、质量管理难度大。大规模水利水电建设动态的质量管理工作比较复杂，由于管理人员比较缺乏，工作比较紧张，难以保证持久的高度集中来进行工作，难以保证及时地进行检杳，对检查的深度也无法保证。
1.2 建设程序执行不严
水利水电工程大多数为公益性项目，一般没有直接的经济效益回报，投资形式以国家投资为主，一些地方和建设单位往往把主要工作精力放在争取国家投资上。争取到建设资金后，存在着不执行基本建设程序，甚至不办理立项审批手续，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价。
1.3 施工过程控制不严
施工过程工艺作风比较粗糙，质量缺陷较多，虽然制定了作业指导书、施工措施等，但未能严格执行并落到实处。并且质量记录及时性、准确性、完整性、闭合性较差,生产性试验结果整理、分析、总结、改进的资料不全。
1.4 人员队伍素质偏低
在水利水电工程建设中，施工管理人员的素质低，责任心不强，造成对施工质量的把关不严，造成工程建设的不合格，进而造成资源的浪费。另外，有的施工人员技术不过关，不能够按照施工规定进行施工，甚至存在偷工减料的现象。树立水电工程建设人员的素质低是造成工程质量不合格的直接原因。
2 加强水利工程管理的措施
提高水利水电工程的管理水平是水利水电建设面临的一个重要问题，所以要采取一定的措施来改变水利水电目前存在的问题。
2.1 统一认识，转变观念
水利水电工作比较注重工程建设，工程管理比较松散，使得工程建设后年久失修，不能起到正常的作用，造成重大损失。在水利部门强调内部管理，缺少社会监督，使得水利管理工作缺少外部约束。此外，在水利工程管理中注重利用行政手段，管理手段单一，不能起到制约作用。这些问题的原因是水利工程的管理观念引起的。所以要改变水利工程的管理观念，在水利工程建设中药建管兼顾，注重全社会对水利行业的监督和管理，在管理手段方面，要从行政、经济、技术和法律等方面进行，为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。
2.2 健全网络,明确职责
利用网络进行管理，实现管理的信息化，是水利工程管理工作的重要发展。水利工程的管理人员要充分利用网络的作用，积极开展树立工程管理的信息化，使得水利工程管理工作得到快速提升。另外要对水利工作进行细致的分工，明确责任。
2.2.1 聘请水利员作为水利协管员,定期组织水法律、法规和管理业务培训讲座,明确他们对本乡镇范围内水工程运行负有检查监督职责,考试合格的发给聘书。对管理工作先进个人年终给予适当奖励,对工作放任、或失职者,建议当地政府给予调离或辞退处理,以增强其工作事业心和责任感。
2.2.2 各流域管理所增挂水政监察中队牌子,实行合署办公,明确规定对本管辖区内的水工程负有日常的管理职责。而且各管理机构要明确一名副职负责工程管理,分片划组管理到每个工程。
2.2.3 水利管理所作为县级、乡镇水利工程管理职能部门,侧重在水工程维护修缮、检查观测、控制运行等技术方面加强督察。县水土保持监督所、水政监察大队作为全面执法管理单位,依法对生产经营、开发建设活动中涉水事务进行监督检查,加强水法律、法规监督实施。这样各个层次、各个方面既明确分工,又相互协同,变一家管水为多方管水,合力同唱“一台戏”。
2.3 建章立制,落实责任
2.3.1 在水利管理工作中要制定详细合理的规章制度，对每一个工作细节都要做出明确的规定，做到有章可循，并且制定有激励性的奖惩制度，确保责任到人，分别对考勤、巡查、受理、立案、考核、奖惩等作出明确规定。
2.3.2 建立和完善水行政主管部门层级监督和互相监督办法。建立社会举报制度,凡举报有功人员均给予适当经济奖励。各职能单位围绕各自工作职责,做到每周巡查两次,巡查时要有记录,发现问题要及时上报,一般水事违法案件由各流域管理所按简易程序进行处理。发生较大的一时制止不了的立即上报县水保所、县水政监察大队调查取证,按执法程序进行调处。每个层次管理单位根据职责分工不同,都有相互监督的权利和义务。
2.4 加强科学管理，努力提高管理者的素质和水平
在水利水电工程管理过程中，要增强现代化管理技术的引进，加快水利水电工程管理的信息化建设。在此过程中，要加大对管理信息化建设的投入，包括资金和人才的两方面的投入，确保信息化建设能够快速高效的投入使用。此外，水利管理需要复合型人才，不仅要懂水利，还要对管理、法律、经济等专业有相当的了解。所以要积极培养这方面的人才，同时注意人才的引进，从内外来加强人才队伍的建设，提高管理者的专业素质和综合素质，从而提高水利水电工程的管理水平。
2.5 大力开展水利综合经营
水利水电工程的管理水平不仅体现在工程建设阶段的管理上，也体现在工程完工后的经营阶段。水利管理单位要积极开展综合经营，以工程资源的优势进行业务的开展，增强水利工程的效用。在招商引资过程中，水利管理单位要贯彻节水意识，利用新的科技方法提高水的利用率。在水利水电行业发展中，要大力发展水利二、三产业，进一步调整产业结构，改善职工福利待遇和工作生活条件，增强水利工程管理的后劲。
2.6 加强领导,形成合力
水利水电工程是一个复杂的系统，需要各方面的协调与合作，这就凸显出领导的重要作用。在水利工程管理中，既要统一领导，又要分权管理，做到统分结合，是水利水电事业有序展开。在水利水电工程的管理中，要运用多种载体，组织开展/管理“执法年”活动，同时建立管理、执法联席会议制度，定期召集会议，分析研究管理工作存在的问题，探讨管理、执法的新办法、新措施；其次要完善评议考核制度，明确职责和目标，强化监督和考核办法，把依法治水、依法管水作为评选进行单位、考核选拔干部的重要条件。
3 结束语
水利水电工程是农业发展的基础，同时对于预防和抵御洪水。泥石流等自然灾害也具有重要作用。在水利水电工程建设过程中要加强管理，使得水利水电工程建设目的能够及时、准确、持续的实现，同时，水利水电工程的建设还关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全，关系到国民经济的稳定发展和社会进步。所以我们要提高水利水电工程的质量，确保水利水电工程能够正常的发挥作用。
参考文献：
关键词：GIS技术；水利水电；空间数据库
中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）10-0068-02
1 GIS技术在水利水电领域的应用
GIS技术（地理信息系统）是当前水文和水利工作的重要基础性技术，由于GIS技术立依靠计算机的功能技术，这使得水利水电工作可以利用数字的新发展得到迅速的发展，实现水利水电科学的管理、水利水电政策合理的制定、防洪抗旱能力的提高，可见GIS技术对于水利水电工作的重要价值。应该从GIS技术的水利水电基础认知入手，分析水利水电工作应用GIS技术存在的问题，找到问题存在的深层次原因，以水利水电工作和GIS技术的特点出发，探寻水利水电领域GIS技术应用的要点，更好地实现GIS技术对于水利水电工作的价值，促进水文和水利领域的各项工作走向深入。
1.1 GIS技术在建立水文地理空间数据库中的应用
水文地理空间数据库是今后水利水电工作的重要基础，是GIS技术在水利水电领域中应用的核心，数据库要保障实时查询则要求保持服务器端数据库与实时报汛数据库之间的通信，创建并存储洪水预报相关数据，进行更新、插值计算后得到最新信息，以便在水利水电工作中得到有效地应用。
水资源数据库就是一个巨大的数据库集成体，可对现状数据进行整理、储存，利用GIS技术，对水资源分布进行分析，结合经济发展需求，确定区域水资源承载力，提出科学合理的水资源调度方案，为水资源综合规划的编制提供依据。
1.2 水资源规划中GIS技术的应用
水资源规划包括了水资源调查评价、节约用水规划、需水预测、供水预测、水资源保护规划、水资源配置、规划实施效果评价等内容。通过GIS技术辅助进行水资源评价，以便做出合理的水资源规划。
1.3 水资源管理中GIS技术的应用
水资源管理包括了对水文基本信息、水文地质条件、土壤植被、河流水系、地形地貌、水利工程等多种不同类型要素的管理，通过GIS技术可实现多元信息的叠加分析及空间数据和属性数据结合，为水资源管理提供基础信息的服务。
1.4 防洪抗旱中GIS技术的应用
通过GIS技术与GPS技术、RS技术的结合可以建立洪水预警和干旱预警的系统，对洪涝灾害和旱灾进行灾情评估、灾情预报和灾害风险分析，有利于控制灾害的风险，降低灾害的损失。
1.5 GIS技术与水文模型的融合
GIS技术的发展方向是与水文模型做到合理的契合，GIS技术应用于水文模型的数据处理过程，实现水利水电专业模型GIS技术的集成。
2 GIS测量技术在水利监测的贡献
测绘科学随着电子计算机和电磁科学的发展而发展，凭借GIS技术的优越性，在水利监测的贡献主要表现为高效率、高精度、便捷、科学、系统的反映河道水利信息。
2.1 遥感图像在水利信息方面的应用
GIS技术的除了拥有采集地理信息数据，并对水利数据进行存储和整理，并进行可视化之外，还能对水利的数据进行复杂的整合，能够提醒、预测预算等各种辅助决策功能。用遥感手段对取得的水利信息通过计算机进行专门的图像处理和转换，把遥感信息源传输到GIS上。遥感测量和实际测量之间是有误差的，而且在未转换前GIS是不能识别遥感图像的，为了减少保持遥感图像和实际测量地形图的误差和GIS的顺利识别，必须对遥感图像做必要的变换和图像处理。运用图形图像资料提取高程数据，以建立数字高程模型（DEM）。GIS利用数字高程模型数据统计出两冲淤监测断面间的冲淤量，冲淤分析是河道演变的主要工作，通过分析可以自动绘制出检测出冲淤累积图，既便捷又准确。
2.2 遥感动态监测水利状况
遥感动态的进行水利监测能及时细化的反映水利状况。通过对相同的水利监测点，从各个时相分析获得的图像，形成理想的遥感影像。动态监测技术是遥感技术应用的主要方面，可以对同一地区内的各个时相的图像进行识别记录，形成地区变化的遥感影像。不同类型的传感器同时作用于同一地区水利环境检测，从客观上把握水利状态。以遥感影像作为数据源并进行复杂的图像处理，提取了精确清晰的图像，为水环境研究提高辅助资料和决策依据。用数字遥感技术能动态的检测河道的各个时相的水况变化，对防洪防灾和调度水资源、河道建设等提供参考。
2.3 对河道冲淤变化的检测
从信息处理软件获取可见光的水体厚度信息获得水深的情况。原理就是利用水辐射的强度和水深、水体浑浊度的特定关系，测量水深。在实际测量中，遥感技术测量和实际测量是有精度偏差的。其原理是：遥感水深误差大多是受到多方面的的影响，两个或者多个时相之间的测量有误差，采用减少系统误差的方法，减少遥感信息源转换的信息误差，提高检测的准确性。实现了遥感测量地形和实际测量地形结果的一致性，测量数据满足河床变化分析和冲淤量分析的研究要求。
3 水利水电工作应用GIS技术存在的主要问题
3.1 缺乏统一的GIS技术平台
当前水利水电行业已经看到GIS技术的重要价值，由于各自为战，导致GIS技术的开发平台多种，数据格式多样，没有完整的标准和规范，这个水利水电信息交流和共享带来了极大的不便，影响GIS技术的进一步应用。
3.2 GIS技术与其他工作沟通不想
当前，GIS技术的应用工作多重视水利水电数据的采集，没有利用GIS技术的优点展现与其他工作和领域的合作与沟通，导致GIS技术的交互性出现不足，特别是GIS技术数据与现有的水文模型不能有效契合，出现GIS技术的深层次优势没有得到发挥的问题。
3.3 GIS技术的动态效果有待于提高
GIS技术对水文现在的表述多属于静态描述和简化处理，这会产生GIS技术与实际之间的较大差异，进而会影响GIS技术动态模拟效果的真实性和有效性，出现GIS技术的表达障碍。
4 GIS在水利水电中应用的具体事例分析――以云南省为例
云南省地处西南边陲，地理位置和气候条件特殊，位于我国第三级地貌台阶和暖温带向南亚热带的过渡地带，具有十分明显的过渡性征。
历史上，云南省是全国洪涝灾害发生较为频繁、灾害比较严重的省份之一。随着社会经济和科学技术的飞速发展，我省的防洪工作将逐步从“以洪水为敌”的控制洪水向体现水资源特性的洪水管理转变，全面建成覆盖全省的水利信网络，其中防洪减灾属于重点应用系统。
以云南省五万分之一数字高程模型（DEM）数据为基础，采用先进的数字化和3S技术，利用国际上先进的流域水文模拟系统（HEC-HMS），研究开发适合云南省广大山丘区和流域洪水预警预报系统，全面实现主要水文断面和中型水库、多座小型水库以及个山丘区小流域洪水预警预报，开展山洪灾害预警，达到以人文本、科学决策、全面减轻山丘区洪涝灾害。
GIS在这些系统中的作用主要有以下几个方面：空间数据处理、查询、检索、更新和维护；利用空间分析能力和可视化模拟显示为防汛指挥决策提供辅助支持；为各类应用模型提供实时数据；优化模型参数；预报预测和防汛信息及决策方案的可视化表达。
5 结语
GIS是实现水利测量工程的进步和发展的有力技术手段，GIS在参与水利工程测量的各项工作中，为河道、水利监管以及水利的情况的记录带来技术变革，准确的为河道水利勘测管理方面提供科学资料。所以，针对GIS在水利水电的应用进行深入的研究和探讨是有着十分重要的意义。
参考文献
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[2] 王光明，梁秀娟，肖长来，于景录.GIS技术在水利水电领域中的应用现状与发展趋势[J].吉林水利，2011，（6）.
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[4] 刘佳，于福亮，李传哲，尹吉国.GIS在水利水电领域中的应用进展[J].水电能源科学，2013，（02）.
（一）忽视勘查论证，盲目兴建工程
水利水电工程是一项耗资巨大的工程项目，在进行工程建设之前，必须要对对水利水电工程施工的合理性和实际价值等进行论证，并且要搞好实地的勘查，对民众意见进行搜集，只有在反复论证的前提下，才能决定水利水电工程的兴建。但是就目前来看，我国部分地区在兴修水利水电工程的过程中，对工程的勘查与论证并不重视，一些地方政府甚至将水利水电工程当做地方政绩的一部分，因此经常盲目的决定水利水电工程的建设，造成工程建设的不合理，不仅耗费了大量的人力、物力、财力，同时也对周边环境造成了严重的影响。
（二）缺乏管理制度，工程监理不足
我国目前对于水利水电工程的建设并没有进行系统性的管理。首先，在招标的过程中就存在着一些舞弊、作假、行贿等不良现象，这使得一些不具施工资格的施工单位获取了水利水电工程的施工项目。造成工程分包、转包现象严重，阻碍了工程施工质量的控制。其次，水利水电工程的监理工作一直没有落实到实处，负责监理的相关人员不是缺乏责任意识就是在个人素质上存在不足，使得监理工作流于表面。监理人员根本对实际的水利水电工程缺乏了解，更谈不上对施工的管理和监督。最后，水利水电工程的招标方和投标方在建立合作关系后，对合同的签订缺乏有效的管理，合同内容存在漏洞，没有就施工规范进行规定，一些施工单位甚至在施工的过程中对合同的内容给予忽视，实际工作中经常会因为合同执行方面的问题，而引起合同双方的冲突。
（三）腐败现象严重，资金落实受阻
水利水电工程耗资巨大，其主要的资金都是由国家进行财政拨款。我国政府对水利水电工程十分的重视，所以一直尽最大的可能对水利水电工程的资金需求予以满足。但是由于没有建立起完善的资金管理体系，因此在进行资金下发的过程中，现象十分严重，各级官员经常会假借各种理由对水利水电工程的建设资金进行消减，并且一些党内腐败分子还会为个人私利对资金进行贪污，这就使得国家财政部门下拨的建设资金经常很难全部落实到水利水电工程的建设之上，造成水利水电工程的施工困难。
二、水利水电工程建设管理问题的解决对策
（一）遵守法律法规，完善规章制度
我国为了保障水利水电工程的施工质量，出台了大量的法律法规和规章制度，因此在进行水利水电工程建设的过程中，施工单位以及各级主管部门都应对国家相关的法律法规有所了解，并将其贯彻进实际的工作之中，对工作中的不良现象进行杜绝，保障水利水电工程的各项施工都可以达到国家标准。除此之外，相关部门应严格对监理单位的选择，并对监理人员进行有效的管理。首先，要保障监理人员符合工程监理的要求，具有专业的知识和丰富的工作经验。其次，要保障监理人员深入到实际的工程施工中去，对工程的各项环节有所了解以避免监理工作失去实际意义。水利水电工程施工单位还应在施工过程中对双方签订的合同予以重视，在合同签订之初，就应就工程施工的具体权利和义务进行约定，并严格按照合同内容进行施工，防止合同双方就合同内容产生冲突。
（二）注重质量控制，转变管理理念
水利水电工程的施工质量关系着其今后的使用情况，一旦工程出现质量上的问题，不仅会造成巨大的经济损失，同时也会对人们的生活和周边环境造成严重的影响。所以在进行工程建设过程中，相关施工单位一定要搞好质量控制问题。具体来说可以从以下几个方面入手：首先，有关单位应该就内部管理理念进行改革，不再沿用传统的管理思想，而要引入现代的创新思维，对管理手法和管理方式进行不断的丰富，并对管理制度进行完善。其次，要注重监督职能的应用，在单位内部建立起专门的监督管理部门，随时随地的对水利水电工程施工进行监管，对于施工过程中出现的问题，给予最快速度的解决。最后，要大力培养工程质量管理人员，只有管理人员素质的提升，才能更好的发现工程中存在的问题。常用的培养方法有派遣进修、组织学习等。
（三）把握投资规模，控制资金流向
当前我国水利水电工程投资巨大，但是资金却经常难以落到实处，造成工程质量的下降。鉴于此，我国政府应该重新对水利水电工程的建设进行审视，对其建设规模进行重新的规划。首先，各级政府要想进行水利水电工程的建设，应事先进行严格的论证，不仅要论证水利水电工程建设的合理性，同时也要对其建设的规模进行探讨，不要盲目追求大规模工程的建设，而要从实际的需求出发，合理的对规模进行控制。其次，要注重资金的流向问题。就水利水电工程资金的划拨进行专项的管理，并且施行资金应用的透明化，积极的鼓励相关部门和社会大众进行监督，以杜绝政府部门贪腐现象的出现，让每一分钱都可以花在工程建设上。
三、结束语
水利水电项目过程主要有前期计划、承包、修建、完工、最终的投资决定等几个环节，因此需要在这些环节中把水利水电项目修建所花费的成本资金限制在规定的标准范围内，如果和实际标准有出入时，就需要加以适当调整，保证水利水电工程建设能够按时完成。不过现在我国的水利水电项目在投资控制中有着很多的不足之处。
1项目设计过程中出现的问题
这一阶段的问题主要是指项目在前期的计划当中，缺少对于投资控制进行科学有序的进行。在这一过程中主要表现出来的问题大致有两方面，一是实行了限额计划。这一计划的实施使得项目施工人员的灵活性受到很大的限制，这就要求项目自有在完全计划好以后才能施工，不够科学合理，而且过多的制约因素存在也会极大的降低施工人员的创新性；二是对于投资控制认识不足。虽然计划过程在所有项目施工当中的比例很小，不过它起的作用却是不容小觑的。这就需要对于项目控制有着足够以及正确的认识，但是目前我国的水利水电项目在投资控制上存在着严重的认识缺陷，这就要求项目管理人员要摆正认识态度，加强整个环节中的监管力度，改善投资控制问题。
2项目建设过程中的问题
项目建设过程主要包括从最开始的投标工作到最后的项目竣工环节。在这个过程中，对于项目的投资控制主要是说对于项目施工方、项目进程、项目质量等进行控制，而其中的主要工作是对于项目在修建过程中不同的影响因素、计划调整等进行控制。在这个阶段中，主要存在的不足有：项目建设一方的规划不够科学，在原材料价格控制上比较落伍，资源分配不够合理，项目修建方过分的重视自己公司的经济效率。
3在项目完工过程中所存在的问题
项目在完工之后，要按照相关的合同规定进行工程质量验收以及资金交付。项目资金的花费多少能够明显的反映出项目修建是否合理，经济效益是否高。而对于项目完工以后的资金收取过分重视，也不能很好的完成投资控制工作。
二、提高水利水电项目投资控制中的具体措施
1完善水利水电项目的前期计划工作
在水里水电项目进行修建时，不但要遵循成本规定原则，而且还要合理的选取前提计划方案，优化项目施工进程。在进行计划方案选取时，要综合考虑各种因素，尽量选取那些工作内容比较小、花费成本比较低的方案。选取性比高的原材料、科学合理的进度安排，同时对于周围的环境尽量加以利用，这些都能够显著提高项目运行效率，优化项目实施进程，对于水利水电项目的实施是非常有帮助的。
2强化对于项目合同的管理工作
科学的投资控制工作需要从根本上进行，在合同规定中进行制约。例如在前期的项目计划中进行相关的规定，如果最后在项目竣工时没有完成合同所规定的内容，就要承担一定的责任。现在，由于水利水电类工程在前期的规划过程中不用考虑成本问题，资金均由项目最开始的承包者支付，这样就使得设计师在进行前期的设计工作时，完全不考虑资金的问题。所以，我们需要对于水利水电类项目在最初的规划过程中加强合同约束规定工作，一旦出现问题，就要严格按照合同规定来加以处理。
3有序推进限额设计原则
水利水电工程中的限额设计原则是说在项目能够实现最优、原料的质量有保障、施工技术以及手段都能保持先进的前提下所实行的原则。这一原则的运用能够显著的避免投资超出预期情况发生，从而使得施工方在更大程度上把施工技术和成本联系起来加以管理。在水里水电项目中运用限额设计的主要优点有：1）可以运用到项目的所有过程，出现问题能够快速找到并加以纠正；2）能够尽可能的降低施工成本，保证项目能够按时按量的完成；3）可有有效的监控项目施工质量，保证项目所有过程都能顺利进行。
4强化对于设计的管理工作
水利水电项目在施工当中，应该对于资金赔偿管理工作进行规范。资金赔偿能够有序进行，可以在很大程度上加强设计师的自身责任概念，从而在设计之前，需要综合想到各种变因，设计工作也就会更加全面，这都有助于投资控制工作的良好实施。在项目进行当中，应该遵守将成本计算放在第一位的原则，从而将项目中的投资控制做的更加有效合理。
三、结束语
【关键词】水利水电；地质勘察；方法技术
中图分类号：TV文献标识码： A
一、前言
水利水电是国民经济和社会发展的基础产业。水利水电工程项目协作部门多、建设周期长、投资大，受自然资源、水文气象、地质、地形条件的影响很大。而地质勘察作为项目开展的排头兵，勘察质量直接影响到工程建设质量、进度及投资等各个方面。因此合理地应用各种勘察技术，提高水利水电工程勘察质量，对选择合理的设计方案、优化工程建设有着重要意义。
二、水利水电工程地质勘察的现状
近年来，我国在水利水电工程勘察技术及手段上取得了飞速发展，但依然存在勘察手段方法过于单一、勘察精度不高等问题，造成施工阶段实际地质条件与初步设计阶段预估的地质条件差别较大，小则影响工期，大则造成设计方案调整，使项目投资额远远超出概算。
三、工程地质工作中存在的问题
1、工程地质勘察的质量问题在工程地质勘察过程中，主要问题有以下几种：
①工程概念不清，勘探侧重点不明确，针对性不强，方法不当，手段落后；
②工程地质分析工作中所选择的理论、方法、计算公式等与实际情况有较大出入，其适应条件的物理意义混淆不清；
③地质报告中基本地质条件不清楚。
我们遇到的主要工程地质问题有：
①界定不准确或论证不充分，有问题遗漏甚至结论性错误；
②有些地质报告没有地质结论，也有些工程没有做多少地质工作就先下结论，极不严肃。此类问题产生往往造成阶段性工程审查不能一次性通过，可能延误开发时机；或者尽管通过了审查，但却给工程留下了隐患，这种情况的危险性极大。
2、勘测周期不合理的问题从工程地质勘察到地质报告的提交需要一定的工作周期，这是再简单不过的道理，然而有些工程却没有进行基础性的前期投入。主要存在问题有以下几个方面：
①一旦需要申报项目，立即就要求提交地质报告；
②今天刚刚提交可研报告，明天就要求提交初设报告。此类情况多为地方性工程，一般国家投资的大型工程出现这种局面的不多。没有足够的勘测周期所造成的后果是严重的，由于地质条件不清楚，直接导致投资控制不住，施工后修改设计等情况。更可怕的是留下了工程隐患，可能造成重大的工程事故。
四、水利水电工程地质勘察方法与技术应用
1、全球定位系统(GPS)的应用
GPS越来越广泛地应用于水利水电工程地质勘察测量及定位控制，它在高程控制方面能较好地解决跨河、跨沟水准难以传递的问题，以及在勘察区控制点较少，或在山区、林区等通视条件较差、观测条件受限的区域进行工程地质勘察时，运用GPS可大大减少作业时间，提高测量精度。
2、遥感技术的应用
遥感技术按照遥感平台的高度不同，一般分为航天遥感、航空遥感和地面遥感共3大类。遥感技术由于视域广阔、信息丰富、具立体感、卫星影像成周期性重现以及获取资料快速等特点，被广泛应用于水利水电工程中有关重大工程地质问题及相关的等问题的与研究。
3、信息系统(GIS)
GIS技术可自动制作等值线图、剖面图、柱状图和平面图等工程地质的图件，还能处理图像、图形、相应的属性数据及空间数据的数据库管理、空间分析等问题，将GIS技术应用在工程地质信息管理是近几年来工程地质勘察行业的发展趋势。在大型水利水电工程库区岸坡的滑坡、崩塌、泥石流以及某些松散堆积体的调查中，经常应用遥感技术利用航卫片或彩红外片进行地质解译，结合野外现场观察、复查和检查查明了许多影响库岸稳定性评价的大型或较大型、塌滑体的数量，分布及其稳定状态。
4、工程物探技术
岩层有不同的物理性质，如导电性、弹性、磁性、密度等，物探就是应用观测仪器来测量勘探区的物理参数，通过分析其地球物理场的变化特征，再结合地质资料来发现和推断地下深处地质体分布情况的勘察方法。主要有以位场理论为 基础的重力场勘探、磁场勘探、直流电场勘探等 ，以及以波动理论为基础的地震波勘探、电滋波勘探等。
5、坑探
坑探是用人工或机械掘进的方式来探明地表以下浅部的工程地质条件的勘察方法，主要包括探坑、探槽、浅井、竖井、斜井、平洞等。由于对地质体扰动较小，且地质人员能够深入地进行观察，记录，揭示的地质现象非常直接，可以不受限制地采取原状结构试样，并可用来做现场大型试验，所以坑探在水利水电项目中作为一种辅助勘察手段被广泛使用。在水利电工程勘察过程中，很多项目都在坝肩部位布置平洞，查明边坡强风化、卸荷带及破碎带分布状况；而滑坡勘察中常通过竖井来确定滑面的准确位置，另外还可以在滑面用原状土进行现场剪切试验。
6、工程地质野外试验
水利水电工程试验是利用一定的方法测试岩土的反应或一些特定的物理、力学指标，进而依据理论分析或经验公式评定岩土体工程性能和状态。按大类可分为岩体力学性质试验和土体力学性质试验。而跟水利水电工程关系较为密切的是岩体力学性质试验。主要包括了岩体变形试验、岩体抗剪试验、岩体抗压试验和点荷载试验。
7、长期观测
长期观测工作在工程地质水文地质勘察中是一项很重要的工作，有些动力地质现象及地质营力随时间推移将不断地明显变化，尤其在工程活动影响下某些因素和现象将发生显著变化，影响工程的安全、稳定和正常运行。这时仅靠一般的勘察及试验手段不足以准备预测和判断复杂地质作用对工程使用年限的影响，这就需要进行长期观测工作。
五、结束语
当前水利水电工程超工期、超投资等方面的问题较为突出，这正是由于部分单位对勘察工作的不够重视造成的。因此，提高水利水电工程地质勘察的水平对于勘察技术进步及行业的健康发展是非常重要的。
参考文献:
[1]杨连生，水利水电工程地质[M].武汉:武汉大学出版社，2004
关键词：施工技术；水利水电
中图分类号： TU74 文献标识码： A
1、水利水电工程的发展的障碍
1.1 相关市场竞争能力不足
水利水电工程同商品的生产经营方式类似，运用市场管理模式，需要有占有市场，但大多数施工企业的市场竞争能力低，技术水平较低，无法符合激烈的市场竞争要求。其主要有两方面的原因：
（1）水利水电施工企业自身存在竞争能力低下的问题，由于缺乏资金以及落后的设备和科技能力，忽略管理体系的发展，没有及时更新信息，缺乏创新型的综合科技人才；
（2）制度导致招标不合理现象，这有待于社会制度改进。因为缺乏合理性的市场竞争容易导致水利水电工程生产成本的加大，这也要求企业增大市场竞争力，从而能够适应激烈的市场竞争冲击。
1.2 部分施工企业创新能力不足
我国在水利水电施工方面重视程度高，投入了较多物力人力，在水利水电设备建设不断改进的同时，也存在许多设计上的施工风险和施工面临的发展障碍。例如，部分水利水电施工企业在管理、施工设计、具体施工方案实施等方面缺乏创新能力，尤其是大型水利水电施工企业，虽然都具备历史悠久、施工资质和资信等级较高的先天优势、但因为资金不足，导致人才流失。流失良好的人才资源，给企业带来较大发展局限，且部分企业无法适应时代的发展，导致经营机制僵化，企业社会开支和离退休人员费用开支庞大，也缺乏在支配管理等方面的创新能力和创新精神，从而导致经济效益日益下降。
2、水利水电工程的施工技术
2.1 预应力锚固技术
预应力锚固技术在水利水电建筑工程项目中占据着很重要的地位，济效益。预应力锚固是对预应力岩锚以及混凝土、预应力拉锚的一种统称，是预应力不断发展变化的一种新的锚固技术。
2.1.1 施工的基本流程
预应力锚固技术主要步骤为造孔、编束、放束与锚固、张拉、防护等。造孔应该根据设计标准展开其工序包含了钻孔、测孔、扩孔、固结灌浆与扫孔等，在需要时候可以等到直孔段的固结与扫孔结束后扩孔。这些要求主要是根据大吨位钻着式锚固段的要求而设定的。具体锚固段型式的选择需要按照不同情况区具体对待。
2.1.2 编束的技术标准与要求
（1）全束平顺，因为在高应力环境中，预应力钢丝会产生交叉，从而导致应力剪断或是集中，而此操作能够有效确保诸多钢丝彼此间相对位置完全不会产生彼此交叉。（2）在钢绞丝以及锚束钢丝彼此之间留存一定的空隙，从而确保在封孔灌浆或者锚固注浆的时候，浆液
会充分给予填满，从而有效保护钢丝。（3）必须要将排气管、通道以及进浆管合理的安置在封孔灌浆以及锚固段灌浆的进浆管中间。（4）合理的固定锚束，从而确保在工程运行的时候，获得比较稳定的锚束。（5）当在孔外部配凳锚束的时候，必须要给予充分的保护，从而防止
产生锈蚀现象。
2.2 大面积混凝土的碾压技术
在水利水电工程施工过程中，常会遇到大面积的混泥土碾压。通常碾压的混凝土主要有三种：分别是高粉煤灰掺和混凝土、贫碾压混凝土以及砂卵石和水泥掺和混凝土。这些碾压混凝土的主要特点就是里而掺入了许多的粉煤灰，而水泥的含量却很少；砂卵石和水泥掺和混泥土中，骨料以及含砂率等的直径较小，所有混泥土最终的合成物均比较粘稠。
2.3 施工导流的实施技术
施工导流是水利水电工程施工过程中需要实施的较为特殊的一项防护工程，其施工技术的好坏，直接影响着整个水利水电工程的质量。因此，在水利水电施工过程中，提高施工导流的施工技术，并做好过程的施工导流工作，能够有效提高整个工程的施工质量。在具体的施工过程中，通常需要修筑围堰，才能够保证施工导流技术的顺利实施。围堰指的就是施工导流技术实施前临时搭建的挡水物，其主要的特点是水流量大、流速快且能够有效减少河道的面积。因此，围堰的修建也对施工的技术有一定的考验。施工人员在施工前必须做好全面的技
术准备，并提前考虑好施工的抗冲性及稳定性，才能打好施工导流技术的实施基础。
2.4 大体积碾压混凝土技术
在科学技术持续发展的状况下，工程技术水平也在逐渐提高，为了顺应社会发展，满足发展需求，产生了更多较大体积的混凝土，其在大坝以及高层基础等诸多结构中得意广泛应用。现在，国内外对此并没有形成一个明确、统一的定义。对比其他各种普通的混凝土，此类体积较大的混凝土具有其自身的特点，例如具有较为密实的钢筋以及较厚的结构、具有较高的施工技术以及工程条件要求、具有较大的形状等. 最小断面的尺寸要高于1m，此类混凝土结构即为大体积混凝土，由于其体积巨大，所以应该使用有关技术对其温差给予合理的处理，同时对混凝土结构与温度应力给予科学的处理. 作为类干硬性贫水泥性质的混凝土，碾压混凝土主要是应用将外加剂、粗骨粉、砂以及硅酸盐水泥等原材料搅拌在一起，生产出的干硬性混凝土，其中选取和土石坝施工一样的铺设与运输设备，在振动碾的作用下，进行分层
压实。此类混凝土的独有特点主要包括：没有塌落度以及具有干硬的拌合物。在对其进行施工的时候，必须要深入分析碾压、运输以及推铺等诸多工艺设定碾压混凝土拌合物的具体标准。尤其是在进行施工的时候，不能产生材料的离析，同时应该保证拌和物VC 值满足一的标准和要求，从而保证碾压施工的有效进行。通仓薄层碾压施工属于碾压混凝土的最主要施工方法，于是就会降低碾压层彼此间的黏结程度，从而降低坝体的耐久性与稳定性。能够借助垂直水平缝获得的芯样，在实现刚拉版两端的黏结操作以后，再进行合理的轴向拉伸试验，
从而掌握最后的黏结强度。
2.5 坝体填筑防渗的施工技术
在水利水电工程施工过程中，尤其是在水库建造的过程中，常会出现水库土坝潮湿、漏水等现象，对水库的安全性和稳定性产生一定的影响。因此，土坝的防渗及填筑技术成为水利水电工程施工中较为重要的一项技术，对工程的影响也很重要。通常土坝填筑的施工技术要点，就是要对土坝的坝体进行劈裂灌浆。在实际操作过程中，浆孔的安置必须要以土坝的实际情况而定，一般情况下，灌浆孔主排孔的设置须以坝轴线为准，而副排孔的位置则是位于坝轴线上方1.5m 处，且两排孔必须要分开设置，并保持3-5m 的间距。这样灌浆孔就必须穿透坝体才能到达坝基，从而形成一道防渗体。坝体填筑技术的实施，使坝体内形成一道强有力的防渗体，能有效预防土坝的渗透和变形，从而加强坝体的稳定和坚固（如图1 所示）。
2.6 边坡治理的施工技术
水利水电工程施工过程中岩质高边坡的治理极为重要。通常在水利水电施工中，可选择锚固技术的预应力锚索来对其进行治理和加固，这种方法治理的优点是施工灵活、干扰小、速度快，而且在施工过程中不会对岩体造成破坏，受力可靠等。因此，该项施工技术被广泛应
用于许多水利水电工程的岩质边坡治理中。在边坡治理过程中，通常选择的预应力锚索为胶结式内锚头，所采取的施工方法为后张法施工。预应力的锚索主要包括锚索体、内外锚头三个部分。其中，内锚头胶结材料为砂浆或者纯水泥浆，而外锚头则为钢筋混凝土结构，具体施工时必须要保证其和基岩接触面的压应力在既定的范围之内。
3、结束语
1.1自然环境因素的影响
复杂多变是自然环境因素对工程质量的影响的主要特点。一些自然因素，如地质、气象、水文、地形等等，对在露天环境下施工的水利水电工程的施工有着重要影响。因此，在设计施工方案时要充分考虑自然环境的影响，把天气等自然因素考虑在施工设计范围内。因此应具体情况具体分析，根据每个工程的自身特点和具体条件，采取有效的措施，严加控制影响质量的环境因素。比如，冬、夏两季施工时很容易遇到雨雪天气，这对于水利水电工程施工的质量控制是极其不利的，因此必须制定有效的办法，减少气候给施工带来的不便，确保施工进度及质量。
1.2施工方法的影响
施工方案的制定需要设计人员结合管理、技术、组织、经济等方面综合分析，这样设计出的施工方案才能在经济上、技术上切实可行，工程才可以有效的施工进行，工程质量才能有所提高。除了施工方案的设计，施工组织和管理也是水利水电工程施工的一个难题。水利水电项目的影响范围很广，包括社会、经济，甚至是生态环境、气候变化等，并且还牵扯许多部门的利益，因此施工组织和管理就很难控制。一旦施工组织和管理不能有效地进行，整个施工过程就不能得到有效地监控，工程施工质量也就不能掌控。
1.3人员素质的影响
新形势下我国对水利水电工程的要求不断提高，与此同时，对施工人员的技能要求也就更加严格。水利水电工程大多是挡水或排水的建筑设施建设，此类工程质量要求较高，要求防冲、防渗、防气蚀并且稳定、安全性能要好。施工人员作为工程的核心，如果素质不能达到相应的要求，那么工程设计也就很难符合要求，这样工程质量与进度就很难按照计划进行。
二、水利水电工程施工质量控制的方法
2.1建立完善的水利水电工程施工质量监督体系
对水利水电工程施工质量实施统一的监管不失为一个好办法。建立完善的工程质量监督体系，需要建立健全工程质量管理法规、建立和落实工程质量责任制。工程承包管理则包括规定工程招投标承发包的范围、类型、条件，对招投标承包活动的依法监督和工程合同的管理。对每一个单项工程，施工单位必须制定具体的施工组织设计，这样才能保证施工质量，为了使施工单位进场后尽快开始工程施工，监理工程师应要求施工单位对原始基准点和参考标高进行复核，复查合格后方可进行施工。
2.2水利水电工程施工的质量控制提升
施工现场的质量控制包括对施工工序的控制、施工准备阶段质量控制、对施工工程材料的质量控制等，简而言之，水利水电工程施工的质量控制是一个很复杂的过程。在施工准备阶段需要对组织设计进行审查，施工方法和施工顺序是否科学合理，有无工程质量方面的潜在危害都是保证施工安全有效进行的前提。因此，施工单位在前期准备时要请专业测量监理工程师对原始基准点、基准线等测量控制点进行复核，并上报监理工程师进行审核，确保工程可以安全进行。各工序的施工质量都对整个工程项目的施工质量产生重要影响。
2.3工程材料的精密选择
采购材料时，施工人员要依据质量标准签订合同，为保证材料的安全性，在必要时应先进行抽样检验。监理人员对工程材料的质量证明进行审核，并对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽检。原材料、成品、半成品到场后，监理工程师应首先监督施工单位对到场的材料和产品，按国家规范的要求，进行严格的检查和验收。尚需进一步进行试验的材料，必须在具备国家技术监督部门计量认证的试验室进行。与此同时，施工人员的技术熟练程度、工作态度等因素影响了工程材料的选择。施工人员经审查认可后，才能上岗录用，一旦审查不合格，就不能允许上岗采购工程材料。
三、结语
1.1大型水电站施工供电的重要性
很多水电站施工现场对施工供电的重视程度往往停留在口头和书面资料上，对其真正的重要性认识很浅薄，认为施工供电系统是辅助生产系统，只要电量能基本满足施工即可。其实不然，为让大家了解大型水电站施工供电的重要性，下面列举几个实例进行说明。二滩水电站建设过程中曾发生一起大坝混凝土浇筑冷却系统特种变压器故障的事件，由于没有备用变压器，为减少损失，业主动用了伊尔-76大型运输机从北京特种变压器厂“抢”了1台变压器到现场，大坝混凝土浇筑前后停了5d，由此产生的直接费用（停工损失、变压器运输费用及间接费用（工期损失已远远超出变压器本体价格。长河坝大坝防渗墙灌浆时，由石造成供电线路瘫痪，设备失电造成正在钻孔的钻头无法拔出，灌浆管路浆液凝固在管内，导致这批进口钻头全部报废，给业主和施工方均造成巨大损失。黄金坪在大坝基坑清理时正值汛期，一次突然的停电，造成基坑水泵及各种施工机械设备全部被水淹没，险些引发重大安全事故，事故停电只30min，却造成了重大损失。
1.2大型水电站施工供电负荷都很重
从上面的数据看出目前已建和在建的大型水利水电工程的施工供电负荷，都呈现负荷重的特点，其规模不逊于城市用电量。
1.3大型水电站施工供电电压等级高
一般大型水电站施工区面积达几十平方公里，工程浩大，作业点多、面广，且负荷较重。为保证电能质量需要进行高电压输送，这是导致施工供电电压等级高的直接原因。如三峡工程施工主供电源和备用电源额定电压分别是220kV和110kV，下设35kV变电系统和6kV供电网络；锦屏一级电站建设现场规划设计有子耳河110kV线路和两回110kV磨锦线；锦屏二级规划有110kV磨泸线、110kV联松线和来自磨房沟的110kV线路；长河坝水电站现场规划有35kV金长Ⅰ回、35kV金长Ⅱ回和35kV长江线，并下设6条10kV供电主线；黄金坪规划有甘孜州州网110kV供电线路一回，35KV黄江线一回，下设5条10kV供电主线。可见在这些大型水利水电工程现场，施工供电的电压等级都是万伏级的。
1.4大型水电站施工供电网络复杂
大型水利枢纽工程主要包括大坝系统、导流泄洪系统、引水发电系统三大系统。每个电站的枢纽布置都不尽相同，同时巨大的库区带来延伸几时公里的复建公路，这些分散的作业面决定了大型水利水电工程供电网络的复杂性。如三峡工程6kV配电变压器200多台套，6kV架空线路约125km，供电网络十分复杂；长河坝与黄金坪为相邻的梯级电站，其施工供电线路相互延伸，10kV输电线路共计11条，长约90km，35kV输电线路4条，长约30km，供电网络呈树枝状发散分布。
2存在的问题
大型水利水电工程施工供电系统与传统施工供电系统相比，因为它的重要性高、负荷大、电压等级高和供电网络复杂，若仍以以往的传统供电模式运转会产生较多的困难。总结以往参与施工供电管理工作的经验，借鉴其他大型水利工程用电管理模式，认为普遍存在如下问题：1施工供电负荷重、变化频繁、变化幅度大，电压波动不易控制。施工供电系统负荷受工程进度的影响，一般在施工初期、末期用电较少，中期用电量多。1d之内，白天用电多，晚间用电少，峰谷差较大。加之很多水电工程在经济不发达的山区，外部电网和施工区内部电网抵抗故障能力差，且自然环境恶劣，极端气候和地质灾害时有发生。施工区供电线路长，电压压降大。电网故障及大负荷的投、切，均易引起电压大幅波动。2施工供电系统负荷分布离散，线路和设备故障率高。水利水电施工现场多为大山深处，沿河道进行布置，工程结构复杂、作业面多，工区范围半径长达几十公里，受这些因素影响，施工供电线路多为树枝状分散布置。同时由于作业面随施工进度不停在增减变迁，加上高边坡开挖、区域爆破和地方公共设施影响等多方原因，造成施工供电支线不断地改迁和增加。随着工程进展，多年之后施工现场供电网络变得分散复杂，在自然灾害（泥石流、飞石、大风、雷雨等和施工措施不当（爆破、短路等情况下，使得供电线路故障率大大增加。而终端用电设备这方面因为工区灰尘大，空气污秽度高，供用电设备露天安放，绝缘降低，使工区设备的故障率平均比城市电网高，还有一部分设备使用在阴暗潮湿的隧道内，加上防护措施不当也极易发生故障。且施工单位为节省成本，使用的供配电设备往往采用低标准设备或三无产品，有些供用电设备维护不当、超期服役，造成故障率居高不下。3施工供电系统临时性设备多，线路变更频繁。一般大型水电站的建设周期在10年左右，随着工程的进展，施工作业面交替开工，供、用电设备经常移位，线路架设、拆除频繁。从控制成本角度考虑，施工用电单位采用的临时性设备较多。由于临时用电线路拆除成本高，考虑地理环境多为高山陡坡，很多施工用电单位在局部工程完成进行设备清场时都不愿意拆除废旧线路，这些失去维护的不规范线路随时会爆发连锁的安全问题。4施工供电系统备用电源不足，超半径供电。由于大型水电站的建设基本在深山峡谷中，各施工作业面基本上是沿河的左、右岸铺开。加上受其他供电网络输电线路走廊影响，施工供电走廊有限，变电站的选址和出线布置又受地形、施工的影响，线路架设困难，大多采取单电源辐射形式供电，合环点少，备用电源不足，有些负荷超半径供电。特别是电站复建的省道或国道施工，其最远施工点与电站枢纽区相聚几十公里。例如长河坝S211复建公路长约35km，而施工供电电压等级为10kV，已远远超出供电范围半径，导致末端电能质量极差。5功率因素普遍偏低。水利水电施工用电设备中动力设备占绝大多数，均为感性负荷，导致施工供电网络功率因数偏低。施工区中的用电设备多为大功率电动机，工作时段集中，功率因数控制困难，不仅增加供电线路的损失，降低电压质量，同时也降低了工区供电设备的有效利用率，增加了工程成本。严重时还会造成用电设备烧毁，受到地方供电电网的经济处罚。6“外行”管理，隐患较多。水电工程施工用电单位众多，队伍参差不齐，且前期多为土建单位，在用电管理上存在专业薄弱问题，且责任心不强。水电站施工单位流动性大，人员更换频繁，真正取得《电工进网作业许可证》的“电工”很少，缺乏专业基础知识，不仅对自身所辖范围不熟悉，对电网调度系统也是异常陌生，规章制度的执行落实不到位，甚至抗拒执行工区供电系统调度命令，在线路或设备发生故障后，巡查不到位或误报、瞒报，拖延了事故处理时间，有时甚至扩大了事故范围，给人身安全带来极大的威胁。同时施工单位的主要精力放在主体工程施工任务上，对供用电等辅助生产系统的重要性认识不够，投入的资金、人员不足，安全意识淡薄，管理松懈，施工单位往往只在业主供电管理的部门办好报装手续，将供电电源终端建好，其他的事就依靠施工单位的“电工”完成。没有认真严肃地进行用电技术措施、安全措施、管理措施等施工组织设计工作，至于安全工器具，则是因陋就简。很多施工单位根本没有执行建设部JGG46—88《施工现场临时用电安全技术规范》，试验设备基本没有，甚至弄虚作假，严重影响了电网的安全运行。常见的不合格用电例如:施工方架设线路不规范，变压器、避雷器、断路器、线路等未进行验收试验和年度试验。设备安装也不规范，现场电缆泡水泡油、设备护栏高度不够、安全距离不够、标识警示牌没有、设备接地不可靠等，存在极大的安全隐患。7施工供电系统通讯不畅，应急反应慢。一般水电站的建设都是在经济不发达地区，基础设施较差，特别是通讯系统很不可靠。因地处山区，信号覆盖面不全，各种电网信息不能及时、准确汇集到调度员处，调度指令也不能顺利传达；另一方面施工单位的用电负责人无固定值班点，人员频繁更换又不及时通报，并且通讯手段配置单一，施工供电系统调度员指令下达时往往找不到接令人。这些都对负荷调整、电网操作、事故处理造成严重影响，延误最佳的处理时间，造成供电质量下降，甚至扩大停电范围。
3优化措施
