时间：2024-04-02 11:47:00
【关键词】财务分析 财务分析运用
财务分析是以企业财务报告反映的财务指标为主要依据，对企业的财务状况和经营成果进行评价和剖析，以反映企业在运营过程中的利弊得失、财务状况及发展趋势，为改进企业财务管理工作、加强企业经营管理和优化经营决策提供重要的财务信息。财务管理是企业内部管理的重要组成部分，而财务分析则在企业的经营与管理中又起着举足轻重的作用，强化财务分析理念、财务分析程序、财务分析方法，对于提高企业财务管理水平具有重要意义。
1.财务分析的内容
财务分析的内容主要根据信息使用者的不同可分为外部分析内容、内部分析内容，还可设置专题分析内容。具体来说，财务分析是以企业财务报表等核算资料作为依据，采用专门的会计技术和方法，对企业的风险和营运状况进行分析的财务活动，它是企业生产、经营、管理活动的重要组成部分。通常所说的财务分析，更多的是说外部分析，它可以为企业的投资者、债权人、经营者及其他关心企业的组织和个人了解企业的过去、评价企业现状、预测企业未来和做出正确的决策提供准确的信息和依据。而我认为企业经营者与管理者更需要的是内部分析和专题分析。
1.1财务分析——外部分析
财务分析中的外部分析，主要是根据财务报表中的数据内容进行分析，其主要内容包括以下部分：
（1）财务状况分析。企业的财务状况是用资金进行反映的生产经营成果。企业的资产、负债和所有者权益从不同方面反映企业的生产规模、资金周转情况和企业经营的稳定程度。分析企业的财务状况包括：分析其资本结构，资金使用效率和资产使用效率等。其中资金使用效率和资产使用效率分析构成该企业营运能力分析，它是财务状况分析的重点。常用指标：流动资产周转率、存货周转率、企业应收账款周转率等。
（2）盈利能力分析。企业的盈利能力是企业资金运动的直接目的与动力源泉，一般指企业从销售收入中能获取利润多少的能力。盈利能力可反映出该企业经营业绩的好坏，因此，企业的经营人员、投资者和债权人都非常重视和关心。盈利能力分析常用指标：主营业务利润率、营业利润率、销售毛利率、销售净利率等。
（3）偿债能力分析。偿债能力指借款人偿还债务的能力，可分为长期偿债能力和短期偿债能力。长期偿债能力指企业保证及时偿付一年或超过一年的一个营业周期以上到期债务的可靠程度，其指标有固定支出保障倍数、利息保障倍数、全部资本化比率和负债与EBITDA[注1]比率等。短期偿债能力指企业支付一年或者超过一年的一个营业周期内到期债务的能力，其指标有现金比率、营运资金、速动比率、流动比率等。
（4）现金流量分析。现金流量分析是通过现金流量比率分析对企业偿债能力、获利能力以及财务需求能力进行财务评价。常用指标有销售现金比率、现金债务比率、现金再投资比率和现金满足内部需要率等。
（5）投资报酬分析。投资报酬指企业投入资本后所获得的回报。投资报酬分析常用的指标有资本金报酬率和股东权益报酬率、总资产报酬率和净资产报酬率等。
（6）增长能力分析。企业的成长性，是企业通过自身生产经营活动，不断扩大和积累而形成的发展潜能，它是投资者在选购股票进行长期投资时最为关注的问题。增长能力分析常用的指标有利润增长率、销售增长率、现金增长率、净资产增长率和股利增长率等。
1.2财务分析——内部分析
财务分析中的内部分析对经营与管理者而言还更为重要。如果说外部分析是提供给股东看、提供给决策者看，而内部分析却洽洽是经营与管理CEO看的，这个分析，更能直观地反映企业经营与管理上的各个环节。内部分析除上述外部分析的内容外，更多地是根据经营者、管理者的需要而做的分析。其主要内容包括以下部分：
（1）利润总额分析：包括利润规模、利润的构成、完成预算情况、与同期比较等。
（2）经营收入分析：包括营业收入规模、营业收入构成、完成计划情况、与同期和历史比较等。
（3）上交税费分析：包括上交税费规模、上交税费构成等。
（4）主营业务成本分析：包括成本的构成、与同期和历史比较等。
（5）各类费用分析：包括各类费用的构成、与同期和历史比较等。
（6）资产状况分析：包括总资产分析、净资产分析、负债和所有者权益分析等。
（7）现金流分析：包括应收账款、存货、投资、固定资产等。
（8）杜邦财务分析：包括利润率、总资产周转率和财务杠杆等。
1.3财务分析——专题分析
财务分析中的专题分析，主要是对专项项目进行分析，为决策者项目定位和是否执行提供依据。其主要内容有：项目的投资计划、项目的预期收入、项目的运营成本、项目的税费、项目的资金保障等。
2.财务分析的运用
（1）财务分析是评价企业经营业绩及财务状况的重要依据。通过企业财务状况分析，可了解企业现金流量状况、营运能力、盈利能力、偿债能力，利于管理者及其相关人员客观评价经营者的经营业绩和财务状况，通过分析比较将可能影响经营成果和财务状况的微观因素和宏观因素、主观因素和客观因素加以区分，划清责任界限，客观评价经营者的业绩，促进经营管理者的管理水平的提高。
（2）财务分析是为债权人、投资者提供正确信息以实施决策的工具。企业的投资者可通过财务分析，了解企业获利和偿债能力，预测投资后的风险程度及收益水平，从而做出正确决策。
（3）财务分析为企业内部管理人员了解经营情况及方向、挖掘潜力、找出薄弱环节提供依据。为了提高经济效益、加强内部管理，企业的管理人员通过对其收入、成本、费用、利润等情况的了解，及时发现企业存在的问题，进而采取对应措施，改善其经营管理模式，达到提高企业经济效益的目的。
（4）财务分析是实现理财目标的重要手段。对于善于理财的企业，财务分析可帮助企业实现价值最大化。通过对财务状况进行分析，特别是现金流的分析，挖掘潜力，合理控制资金占用、降低银行活期存款、有效调度资金，促进企业向价值最大化目标运行。
3.现行财务分析存在的问题
3.1重视外部分析，忽视内部分析
由于按照企业财务制度，财务报表每月必报，财务分析每季必做，财务每月每季每年都必须完成财务报表。而这些财务报表更多是为完成企业纳税、审计的需要，而真正能指导企业经营与管理的财务内部分析，却很少有企业对财务部门提出每月每季每年必做要求。现行企业对内部财务分析不够重视，特别是经营与管理人员看不到切实的内部分析报告，无法及时把握各项经营与管理成本及费用，往往是收入是增加了，而利润却是负数。
3.2财务分析与经营管理工作脱节
由于目前的财务分析多是事后外部分析，分析的项目与内容专业性强，与经营管理脱节较重。大多数经营与管理人员是看不懂财务报表的，他们只关心收入与利润，而收入与利润之间包括现金流的关系，报表上的内容，他们并不能看懂，所以需要内部的财务报表帮助经营与管理人员了解实际的经营与管理状况。
3.3财务分析滞后于投资
企业在投资项目的前期论证中，财务的介入较少，且在项目投资论证中财务更多地是回答资金有无或银行是否可以贷到款。由财务人员介入项目的前期论证，对项目的投资计划、项目的预期收入、项目的运营成本、项目的税费等专项进行分析，为决策者进行项目定位和是否投资提供投资财务专题分析，很少有企业这样做。财务分析只满足于事后分析或事后评价。
3.4企业还未引入管理会计
管理会计是一种思想，其核心是全面预算管理。全面预算管理是将企业的战略与运营结合起来，是基于企业整体层面的考虑，通过各业务部门与财务部门的共同参与来制定切实可行的预算计划，并确保预算的可执行性。管理会计还是成本管理，它完全不同于会计核算中的成本，其成本管理可将成本细化到各个不同的类别，进而直观的反应出哪部分业务是盈利的、哪部分业务是亏损的，这才是企业真正需要的数据。管理会计还是绩效管理，绩效管理是发展的动力，一般分为组织绩效和个人绩效，关键在于指标分解，是将组织绩效逐层分解，落实到个人，这样的绩效管理才能真正的服务企业。
4.改进财务分析的措施
4.1提高对企业财务分析重要性的认识
首先企业领导人要把财务分析作为企业经营管理的重要手段来认识，其次要让财务人员熟悉企业经营与业务流程。引入管理会计理念，让财务人员不仅介入企业的预算管理、成本控制，还要介入绩效管理，并提高对内部财务分析的重要性的认识。
4.2提高财务分析依据资料的质量
（1）拓展财务报告披露的信息。目前财务报告披露的信息，但还不够具体全面，要严格按照财会报告充分揭示的原则，不仅要披露确定性信息，还要披露不确定信息；不仅要披露定量信息，还要披露定性信息；不仅要披露财务信息，还要披露非财务信息，如人力资源状况。
（2）提高财会报告时效性，缩短财务报告周期。特别是财务分析的内部分析，及时性非常重要。经营与管理者可随时可以查到企业内部财务数据，选取有价值信息，提高会计信息的效率和使用价值。
4.3努力完善健全财务指标体系
针对财务指标存在的不足和缺陷，进一步健全财务指标体系，针对各行业的不同特点，可对不同行业建立不同指标体系，除要有财务指标，还要有非财务指标。而且针对该指标体系要有与其相适应的分析方法，可引入数学分析及数据模型的方法，来解决目前分析方法简单的弊端，提高分析的效果。
4.4进一步加强财务人员专业素质
要进一步提高财务分析人员的素质。首先，要提高财务人员队伍的业务素质，要求财务分析人员不仅要具备财务专业知识的同时，还要掌握本企业经营与管理的专业知识，这样才能提高财务分析的效果。
财务分析特别是内部分析和专题分析，对于企业的经营管理来说，显得尤为重要。做好企业内部财务分析和专题投资财务分析，可以为企业提供有价值的决策信息；引入管理会计，可以使企业长久保持竞争优势。
[关键词]道路运输企业资质评定财务分析
中国加入WTO后,对我国经济和社会发展必将产生重大影响。国内道路运输企业也必将发生重大变革。为适应新的行业发展形势，交通部制定了道路运输企业经营资质评定管理办法，决定对全国道路运输企业进行经营资质的评定，并按照评定后的经营资质等级实行经营的合理分工。其目的是加快提高我国运输产业在国际竞争中的地位，引导企业集约化、规模化经营，规范化服务，增强企业的竞争实力，以适应社会主义市场经济发展的需要。
一、道路运输企业现状及进行经营资质等级评定工作的必要性
（一）道路运输企业在施行经营资质评定前的状况
1、企业规模小，经营业户多，处于分散经营状态
自八十年代初道路运输市场全面开放后，由于从事道路运输经营投资少，收益快，道路运输业发展迅速。原来交通部门所属的专业运输企业因解体和下放，其经营规模大大缩小，经营能力大大降低。特别是近年来社会其他行业部门为分流富余人员，成立了一批小规模道路运输企业，从事道路运输经营。而在农村个体运输业户占得比例很大。形成了目前道路运输经营业户多、企业规模小的局面。
至2000年末，我省道路运输企业共有经营业户207998户，其中：交通部门拥有971户，占道路运输行业总户数的0.74%；非交通部门拥有207027户，占道路运输行业总户数的99.53%。全省共有营运车辆319109台，其中：交通部门拥有营运车辆19491台，占营运车辆总数的6.11%；社会企事业单位拥有营运车辆150955台，占营运车辆总数的47.3%；个体联户拥有营运车辆148663台，占营运车辆总数的46.59%。我省道路运输业平均每户拥有营运车辆1.53台，其中：交通部门平均每户拥有营运车辆20.07台；社会企事业及个体联户平均每户拥有营运车辆1.45台。
道路运输企业经营规模小，企业建立的运输网络覆盖能力有限，生产效率普遍偏低，市场竞争能力不强，企业经济效益的提高和发展壮大受到了制约。尤其是在我国加入世界贸易组织后，外资将全方位进入我国道路运输市场，国内道路运输企业将很难在激烈的市场竞争中取胜。
2、道路运输工具档次较低
我省道路运输行业普通营运客车和营运货车所占的比重很大，高级营运客车或专用载货车辆所占比例很低，道路运输企业车辆结构已不能满足社会经济发展的需求。我省道路运输行业营运车辆车型结构如表一、表二所示(略)。
至2000年末，我省道路运输行业共有营运客车80445台，其中：交通部门拥有营运客车12740台，占全省营运客车总数的15.84%。共有高级营运客车总数5717台，其中：交通部门拥有高级营运客车1350台，占全省高级营运客车总数的23.61%。高级营运客车总数占营运客车总数的7.12%。
随着改革开放不断深入，我国经济持续增长，综合国力不断增强，人民生活水平有了很大的提高。广大旅客在出行时越来越注重乘车的舒适性、安全性、快捷性。道路运输业高级客车数量偏低，车况陈旧落后，已经不能很好地满足广大旅客的需求，不能为广大群众提供更好的服务，制约了道路旅客运输的健康发展。
至2000年末，我省道路运输行业营运货车总数为238664台，其中：交通部门拥有6751台，占全省营运货车总数的2.83%。全省共有专用载货营运货车9235台，其中：交通部门拥有303台，占全省专用载货营运货车总量的3.28%。我省营运货车车辆结构中，高效率、低能耗的重型营运货车很少。而高能耗、效率低的普通营运货车占得比重很大，全省共有普通营运货车229429台，占营运货车总量的96.13%。
当前，道路运输企业在用的营运货车大部分是普通敞蓬货车，货物运输过程中发生的货损、货差现象十分普遍。尤其是在运送沙石、建筑材料及煤炭等货物时极易洒漏，并对环境造成污染。而发达国家多数实现了营运货车厢式化，既有利于避免被送的货物途中丢失和损坏，又有利于环境保护。因此，我们在调整营运货车的重型、中型、轻型以及专用货车的车型结构比例时，还应考虑营运货车的厢式化问题，力争早日实现货物无敞露运输，大力发展特种车辆运输。
3、道路运输企业经营机制落后，服务质量不高，安全隐患较多，运输效率较低。
至2000年末，我省国有专业道路运输企业共计145户，其中已改制的企业11户，改制专业运输企业仅占我省专业运输企业总数的7.59%。道路运输企业生产组织形式比较落后，无论是国有的专业运输企业，还是社会个体运输经营业户，基本上采用的是单车单干的运输生产组织形式，企业经营组织形式单一。
在市场经济下，许多道路运输经营者只注重经济效益，忽视道路运输的服务质量提高，使道路运输服务质量大幅下滑，严重影响了道路运输企业的窗口形象。道路运输企业实行多种经营形式后，有些经营者为图谋私利，短期行为严重。有的道路运输企业车辆使用权被层层转包，外来车辆挂靠专业运输企业，司乘人员素质水平参差不齐，行车的安全动态无法掌握，使原来行之有效的预防性教育、检查、动态监控等一系列制度措施形同虚设，行车事故频频发生，重大、特大恶性事故率呈上升趋势。
4、道路运输行业从业人员素质参差不齐，尤其缺乏高素质的经营管理人员
从文化素质来看，道路运输企业从业人员文化程度不高，其中具有中等专业以上学历的大约占18%左右。而个体和社会其他从业人员，大约有三分之一的从业人员只有初中文化程度。近年来，道路运输企业开展了广泛的岗位技能培训，从业人员基本上都接受了一定时间的专业知识和业务技能培训，专业技术素质有了很大的提高。但个体和社会其他运输业户从业人员，多数均未通过岗位培训。道路运输企业缺乏一批懂技术、会管理、善经营、熟悉相关政策法规的高级人才。
5、道路运输业信息化发展水平滞后
在信息产业和高新技术迅猛发展的今天，道路运输企业的信息化建设刚刚起步，如果不加快道路运输企业的信息化建设及高新技术的应用，会导致道路运输企业创新和竞争能力下降，进而影响企业的经济效益和持续发展。加快信息技术的应用与开发，将从根本上改变现行道路运输企业传统的经营观念、经营方式和组织结构，提高道路运输企业的运输效率、经济效益和竞争能力，为道路运输企业向集约化和规模化发展提供了保证。
（二）道路运输企业进行经营资质评定工作的必要性
1、开展资质评定是调控道路运输市场，改善行业形象，提高行业素质，促进行业发展的需要。
开展资质评定是有效调整运输市场，培育和建设统一、开放、竞争、有序的市场体系的需要，是优化运力结构、促进产业升级的需要。道路运输企业存在着不少结构性矛盾和问题，客运市场宏观调控乏力，运力结构严重不合理，车辆档次较低。在市场竞争中只注重外延发展，忽视内在提高，服务质量不如人意。货运市场经营主体过多、过散，市场集中度低，大中型企业为数不多,运输能力不强,企业和个体户数量很大，车辆结构不合理，运输经营方式落后。要从根本上治理整顿好道路运输市场秩序，只能通过对运输企业经营资质评定，优化企业结构，规范市场经营行为，提高全行业服务质量。资质等级与经营范围挂钩，等级越高，可经营的货种、线路越多，这必将推动企业走规模化、集约化发展之路，引导企业把提高服务质量当作生存和发展的根本出路。
2、开展资质评定是扩大对外开放，提高企业竞争能力，与国际惯例接轨的需要。
我国加入世界贸易组织后，道路运输市场将逐步完全对外开放。道路运输行业要应对国际、国内运输市场各种运输方式之间的激烈竞争。无论外资、中资进入道路运输市场，经营项目、范围都要受到《规定》的约束，一视同仁，平等相待，符合实行国民待遇的国际惯例。这必将促进国内道路运输行业集约化、规模化经营水平和组织化程度，充分发挥道路运输的经营优势，积极引进外资和先进技术，提高劳动生产率和运输效率，形成一批具有较强竞争能力的道路运输企业来主导行业发展方向，建立起以安全、高效为特征的，与国际市场竞争和国内其他运输方式相协调的道路运输组织系统。
3、开展资质评定是完善行业管理，提高行业和企业管理水平的需要。
道路运输企业按照企业经营资质等级实行经营分工后，无论是线路质量招标，还是行政审批分工，都要以企业的资质作为主要依据，按企业的资质经营，对不符合资质条件的企业，明确不让其经营与资质不符的经营项目。这样，可以减少行政审批程序中的不正之风，促进行业管理转变作风，加强廉政建设。对道路运输企业来说，明确了企业的经营资质等级，可以直接参与经营项目的招标和经营，监督不符合资质条件企业的经营状况。同时，通过加强企业质量信誉的考核，提高企业管理，促进行业管理水平的进一步提高。
二、道路运输企业财务管理工作的现状
（一）观念陈旧落后，管理意识淡薄。
部分道路运输企业的经营者只抓生产经营，不注重财务管理工作，认为企业的经济效益是由营运部门及司乘人员创造的，财务部门是一般的职能管理部门，只是简单的记账和算账。由于对财务管理工作重视程度不够，造成企业管理上的失控，经济受损，效益下降。主要表现在承包经营初期，以包代管，放松企业内部管理，承包人员为了自身利益，拼车辆、设备，该保养的不保养，该维修的不维修，使承包车辆没到使用年限就已报废，国有资产流失严重。单车租赁经营后，只注重对外发包车辆数量，忽略了车辆租赁费的收缴，使大量的租赁费收不上来，有的已成为死账，企业蒙受了很大的经济损失。
（二）财务会计信息失真
有的经营者为了个人的政治目的、个人业绩考核或为获取银行的信贷资金等，虚增企业收入，该进成本的费用不进，该提的折旧不提，该摊的费用不摊，想方设法把利润调整为最大化。有的经营者，为了躲避税费，达到躲、偷、漏、避各种税费，采取不该摊的费用多摊，不该提的多提，该入账的收入隐瞒不列，转移账目，账外设账。
企业对外投资、重组改制及资质评审时，编造理由高估资产，以获得较大比例控制权和评为更高一级资质企业。利用资产评估消除潜亏，将坏账、毁损存货、长期投资损失、固定资产损失、递延资产等潜亏确认为评估减值，冲抵“资本公积”，使国家和职工利益受损。
道路运输企业采用承包经营和租赁经营的经营方式非常普遍。由于承包经营、租赁经营等经营形式的存在，使会计确认和计量上具有不确定性。
（三）经济效益下降，财务状况恶化。
表三：2000年国有交通运输企业财务状况分析（略）
道路运输企业盈利能力、偿债能力和发展能力较差，未实现资本保值增值目标，多数企业经济效益下滑，甚至出现亏损。如表三所示，我省国有道路运输企业变现能力指标流动比率和速动比率都低于企业的正常比率水平，国有道路运输企业短期偿债能力较低。企业应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率不高，企业资金管理不利，资金占用水平高，资金使用效率低下，周转速度缓慢，应加强资金的使用管理。企业资产负债率、产权比率高，资产负债率超过标准财务比率（40%-60%）水平，企业的负债程度较高，偿付长期债务能力较低，企业财务风险较大。2000年度我省国有道路运输企业完成利润总额-1687万元，亏损面43.33%，企业获利能力水平较差，企业扭亏增盈工作需要一定的时间，短期内全面实现交通运输企业扭亏尚有一定的阻力。
（四）财务管理缺乏有效的内部控制制度
企业内部管理制度不健全，有的企业虽有相对完善的管理制度，但执行情况不是很好，没有真正落到实处。对于会计内部控制制度的认识有差距，从思想上还不够重视，有的单位甚至认为领导说了算，有无内部控制制度无所谓。会计内部控制制度的内容不完全，针对性不强，操作性较差。有的会计内部控制制度相对滞后，受管理人员思维、管理意识和外部环境的影响，不能适应会计工作的需要。监督环节薄弱，执行力度不够，没有起到应有的作用。
（五）财务会计人员的素质较低
思维观念落后。会计人员普遍的认识就是只要按法规、制度要求，把一套账做好，把一套会计报表编制出来，就算完成任务。对于运输成本控制、经营预算编制、投资决策分析、资金运用等工作职能，认为是与财务会计人员无关的事情，财务会计人员的职能作用没有充分发挥出来。
文化素质较低，职业道德素质不高。以我省道路运输企业为例，至2000年末，全省国有道路运输企业在职职工44065人，有财务会计人员1041人，占企业职工人数的2.36%。具有大专以上学历和中级会计职称以上的会计人员很少。个别财务会计人员不敢讲真话，不能同外来诱惑、威胁或弄虚作假的行为做斗争，不能做到客观公正、实事求是。
业务知识陈旧、老化，结构单一。财务会计人员在经济、法律、产业组织与管理、计算机技术、网络技术、外语等其他相关知识掌握不够，制约了财务会计人员综合能力的发挥。财务会计人员所学的业务知识，仍停留于旧会计制度所学的内容，对新的企业会计制度、会计准则学习得很少，研究的不深，有的甚至没有接触。
（六）财务管理手段滞后
目前，多数道路运输企业的财务会计核算工作还停留在手工会计核算上，财务人员覆行的只是会计的职责。即使是实行会计电算化的企业，也只是实现了会计核算上用计算机替代了手工核算，或者部分地完成了会计信息的分析、预测、决策的过程。而网络会计在道路运输企业几乎是空白。
三、道路运输企业经营资质等级评定中的财务分析
（一）道路运输企业经营资质评定有关财务状况分析
1、道路运输企业在资质评定中提供的审计报告、资产评估报告的分析
（1）规定申报资质等级评定的企业出具审计报告、资产评估报告的目的
《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》规定：申请经营资质等级的道路运输企业要提供企业净资产和客、货运净资产的资产评估报告，其目的就是通过独立的社会中介机构对道路运输企业所拥有的资产价值进行评估，以确定其资产的真实性、准确性、完整性。
经营资质等级对中小道路运输企业来讲是一个难得的发展壮大的机遇，对中、小道路运输企业经营资质的申报工作我省非常重视，鼓励他们实行强强联合，把企业做大做强。为了规范中小企业之间通过资产重组、兼并、联合等经营体制改革动作，避免个别企业之间搞假联合、重组、兼并等形式蒙混过关，规定企业在申报经营资质等级时必须报送经中介机构审计的上年度企业会计报告和有关部门的证明文件。
（2）道路运输企业提供的资产评估报告、会计报告真实性分析
由于道路运输企业自身的原因导致资产评估报告、会计报告虚假。有的企业本来其资产没有达到其要申报的资质等级标准，为了多估资产、收入，少计负债，不惜出重金请愿意为其出具假报告的资产评估机构、会计师事务所，为其出具假的资产评估报告或会计报表审计报告。
目前，在注册会计师审计工作中，存在不少有违背职业道德的现象，会计师事务所竟相压价，不顾质量恶性竞争，为保收益不计后果，面对干预和压力不能保持应有的独立性和谨慎原则而违心出具不实审计报告。中介机构责任心不强，对企业提供的会计报表甚至没有审计就盖章出具审计报告。不按照国家规定的资产评估程序、标准、方法进行评估验资，没有资产评估、验资职责的部门机构对企业资产进行评估验证。
企业与中介机构联合串通，提供虚假会计报表，任意扩大企业资产规模，减少负债，增加企业营业收入，以达到相应的资质等级。对已抵押资产评估确认，不分清责任，没有考虑企业的债务情况，提供不实的资产评估报告、审计报告。
2、道路运输企业资产规模分析
交通部颁发《道路运输企业资质管理规定（试行）》对道路旅客运输企业的资产规模规定为：一级企业净资产在5亿元以上，其中客运净资产为3亿元以上；二级企业净资产在5000万元以上，其中客运净资产3000万元以上等。对道路货运企业的资产规模规定：一级企业净资产在5亿元以上，其中货运净资产在3亿元以上；二级企业净资产在1亿元以上，其中货运净资产在6000万元以上等。
至2000年末我省交通部门客（货）运企业净资产分布情况如表四(略)所示。
（1）道路运输企业有关资产状况分析
①不良资产数额较大，存在潜亏
应收账款中三年以上的应收账款数额较大。据统计，至2000年末我省交通部门三年以上应收账款达11800万元，三年以上应收账款占企业应收账款总额的27%至51%。应收账款中欠交的货运运费、车辆承包租费较为严重。有的已成为企业的呆账，有的以实物抵账，把实物的价格定在高于同期的市场价格，形成潜亏。
企业库存积压多年的存货，主要是汽车零配件，大部分已是过时和被淘汰的汽车零配件，已无使用价值，但账面数额较大。有的企业油库多年没有盘点，库存数量远远低于账面数量，形成潜亏。
部分企业对运输车辆计提折旧采用工作量法，在市场不景气时大批车辆闲置、停驶，车辆超过规定的使用年限，但折旧还没提足。有的资产净值很高，而车辆已老化，造成账面车辆净值很大，但真正可运营的车辆却很少。
②对外投资管理不规范，投资回报率低
道路运输企业的长期投资存在较多问题，主要表现在盲目投资，缺乏行之有效的决策机制。长期投资项目不签订投资协议；对长期投资的核算不规范；对已达到规定的投资比例的长期投资项目不按照权益法核算。有的企业长期投资回报率低于同期银行存款利率，有的投资项目甚至多年没有分利，所投企业连年亏损，给企业造成很大的投资损失。
③虚增资产，调增企业净资产
为了增加企业资产总额，达到增加企业净资产的目的，在对企业资产重新评估时，把土地进行重新估价，增加企业的资本公积，使企业的资产和净资产同时增加。
把挂靠车辆作为企业的资产，增加企业的营运车辆数和运输车辆的原值、净值。道路运输企业实行挂靠经营方式比较普遍，其中货运企业比客运企业突出。从我省实际评审情况看，企业挂靠车辆数约占企业车辆总数的20%至70%比例，个别企业属于“空壳公司”，没有自有营运车辆。
车辆有关证件弄虚作假。对营运车辆的有关证件及证明材料进行编造、拼凑或篡改。为了准确反映企业实有车辆数，确认企业车辆产权和所有权，通过到有关部门对企业营运车辆证件进行验证，发现有的道路运输企业在经营资质申报表中，将其他单位的营运车辆计入本企业，虚报企业营运车辆数。个别企业还存在着编造、拼凑和篡改车辆证件现象。
为了达到相应资质等级的条件，有些小规模运输经营业户采取假兼并、假联合的方式进行组合，以某一企业名义申请道路运输企业资质评定。这些企业之间的兼并、联合和重组只是形式上的组合，签定虚假合同，没有按照国家有关法律程序规定操作，没有到工商行政管理部门进行变更登记。企业仍然按照原来的经营模式、经营范围独立经营，各自为政。
④实收资本与注册资本不符
申报经营资质等级的道路运输企业，多数存在着实收资本与注册资本不符的问题。造成企业实收资本与注册资本不符的原因：一是实收资本不实。在1993年企业会计制度改革后，由于受会计政策的影响，将改革前的固定基金、流动基金和专用基金中的更改基金转作实收资本，但是多数企业未向工商局申报变更登记，造成法定资本与实收资本不符。1995年企业进行清产核资，调整企业潜亏和固定资产毁损，报经财政或国有资产部门核实批准先冲销资本公积，不足部分冲减实收资本，仍未向工商行政管理部门申请变更登记。二是实收资本核算不规范。表现在集团公司和分级核算的企业，集团公司对子公司的投资或者总公司对分公司的投资，分别作“长期投资”和“实收资本”账务处理，但在汇总报表时没作抵销分录，造成账表实收资本不符。三是对国家有关法规制度理解不够。按照《公司法》规定，企业实收资本超过注册资本20%时，应到工商管理部门进行变更登记。
（2）客运线路使用权作为无形资产入账分析
无形资产是指企业为生产商品、提供劳务、出租给他人或为管理目的而持有的，没有实物形态的非货币性长期资产。无形资产可分为可辨认无形资产和不可辨认无形资产。
客运线路使用权具有无形资产的一般特征，是可辨认的无形资产，客运线路使用权是客运企业取得客运线路经营的权利，是企业为运送旅客、提供运输服务而持有的，它没有实物形态，是一种权利。客运线路使用权的取得是要付出一定成本的。企业在新开通一条客运线路时，通常要做客流调查，经济效益分析，办理线路审批手续，还要做广告宣传等，这些工作都要付出一定的成本的。在新线路试运行期间客流量又小，收入少，在短期内没有利润甚至亏损。而在线路使用期内，还要根据线路客运收入向有关部门交纳一定的税费。
客运线路使用权基于上述特征，符合无形资产的定义，故可确认为无形资产。但根据交通部有关文件规定，客运线路属于国家资产，国家授权企业使用，不允许企业作为无形资产入账。因此，企业参加资质评审时，不能将其线路使用权重新评估作为无形资产入账处理。
3、道路运输企业生产经营情况分析
交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》对道路旅客运输收入的规定：一级企业年完成总营收5亿元，其中客运收入3亿元以上；二级企业年完成总营收5000万元，其中客运收入3000万元以上等。对道路货物运输收入的规定：一级企业年完成总营业收入5亿元，其中货运营业收入3亿元以上；二级企业年完成总营业收入1亿元以上，其中货运营业收入6000万元以上等。
2000年我省交通部门客（货）运输企业营业收入分布情况如表五（略）所示。
（1）道路运输企业营业收入的确认分析
在实际评审过程中，我们发现多数道路运输企业财务报表所反映的运输收入、生产量低于交通部规定标准，主要原因是道路运输企业存在着多种经营方式，如：公车公营方式、单车承包经营方式、单车租赁经营方式等，使营业收入的确认存在着不确定性。企业财务账表只是部分地反映企业营业收入、生产量完成情况，约占企业总营业收入、生产量的三分之一水平。为了真实地反映道路运输企业的营业收入、生产量完成情况，企业在申报经营资质时，允许企业按照实际经营的线路、班次、实载率、车辆数等指标，进行分析测算后再申报。但换算系数的选定缺乏科学性，当公车公营方式在某一企业所占比例较大时，换算收入与实际应达到的收入将相差很大。
公车公营的经营方式基本上用于高速公路旅客运输、快速直达旅客运输及快捷货物运输，客运站的售票收入及货物结算中心的运费收入可作为运输收入。而单车承包经营方式与单车租赁经营方式的收入主要由两部分组成，一部分是承包者每月交纳的管理费、线路使用费和营业税金；另一部分是每月从承包者一次或分次交纳的相当于车辆净值或者是购车款中转入的收入。
（2）道路运输企业生产情况分析
交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》对道路旅客运输生产量规定：一级企业在近5年内年均完成客运量1200万人或客运周转量120000万人公里以上；二级企业在近5年内平均完成客运量230万人或客运周转量23000万人公里以上等。
有的企业为了达到资质等级的客运量标准，将客运站的旅客发送量计算到企业客运量中，造成客运量数据不实。企业实行承包、租赁经营后，客运量是按客运收入换算出来的，因客运收入不真实，使客运量的准确性不高。同时，营运客车行驶里程不能完整统计，造成客运周转量不准确。企业营业收入、生产量完成情况记录不完整，实际计算出的基本运价水平也不够真实。
4、道路运输企业的债务分析
交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》规定道路运输企业的资产负债率不高于60％。2000年我省交通部门运输企业共145户，其中：资产负债率达60%以下的运输企业45户（客运企业25户，货运企业20户），占交通部门企业户数的31.03%；资产负债率达60%以上的运输企业100户（客运企业34户，货运企业66户），占交通部门企业户数的68.97%。
道路运输企业负债数额不实、资产负债率不准确的原因：一是该提的费用不提或者少提，造成负债总额不实。如：少提或者不提应付福利费、职工教育经费、工会经费、退休活动经费以及该提而未提的长期借款利息等。二是调整应付账款、其他应付款，达到减少流动负债金额。有些企业将应付账款、其他应付款与应收账款、其他应收款相抵，达到降低资产负债率的目的。三是企业资产不实，掩盖企业的或有负债，使企业存在潜在的债务损失。有的道路运输企业对外提供贷款担保，数额较大，没有在企业资产负债表附注中披露，使企业存在潜在的债务风险。
为了推动企业规范发展，我省允许企业在申报经营资质时，对有关财务数据进行分析测算。但企业应当在市场竞争中不断地规范自己，发展自己，增强生命力。企业财务账表不能真实地反映财务状况，将会带来很多弊端：一是企业对外提供的会计数据失真。会计数据不真实，是当今社会非常普遍的现象，有关部门都非常重视，它严重违反了《会计法》等有关法规规定。二是企业对外提供的营业收入、生产量等经济指标，与实际相差较大，企业少交纳税费，造成国家有关税费流失。三是会计核算不规范。营业收入与成本费用等财务数据只是部分地反映了企业生产经营情况，违反了《企业会计准则》有关收入与成本费用配比性原则。四是对企业经营者、投资者、债权人和行业管理部门提供错误的信息，造成决策失误。五是落后的经营管理手段对企业发展不利。企业经营者只满足于现状，没有紧迫感，不能通过挖潜企业内部潜力来扩大生产。
（二）道路运输企业营运车辆分析
交通部颁发的《道路运输企业经营资质管理规定（试行）》对道路旅客运输企业的营运客车规定：一级企业自有营运客车800辆以上，客位24000个以上且高级客车在150辆以上，客位4500个以上，或拥有高线营运客车300辆以上，客位9000个以上，车辆新度系数在0.7以上；二级企业自有营运客车150辆以上，客位4500个以上且高级客车在50辆以上，客位1500个以上，或拥有高级营运客车60辆以上，客位1800个以上，车辆新度系数在0.7以上等。
对道路货运企业的营运车辆规定：一级企业车辆总载质量不少于7000吨，其中载质量为8吨及以上的重型载货车辆的载质量不少于3500吨，或专用货车不少于车辆总数的40％，车辆新度系数为0.60；二级企业车辆总载质量不少于1400吨，其中载质量为8吨及以上的重型载货车辆的载质量不少于700吨，或专用货车不少于车辆总数的35％，车辆新度系数不低于0.55等。
至2000年末，我省公路运输行业营运车辆情况如表六（略）所示。
自有营运车辆是指车辆产权属于该企业，车辆行驶证、道路运输证冠有本企业名称，企业固定资产账上有车辆产权登记的营运车辆。所谓挂靠车辆是指以企业的名义营运，但车辆产权不属于该企业的车辆，即在车辆的行驶证、道路运输证上均冠有该企业名称，但企业车辆资产账册上没有登记的营运车辆。
在道路运输企业资质评定过程中发现，有的企业将挂靠在本单位经营的个体车辆和社会其他企业车辆作为本企业的自有车辆。因挂靠车辆不属于其资产，不应计入企业自有车辆。
有的客运企业经营者和个体运输业户，为了个人利益需要，私自增加客车座位，使客运车辆客位不准。有的货运企业承包经营者及个人运输业户，为了偷逃养路费和通行费，通过汽车制造厂或改造厂使车辆标记的载重吨位远远低于实际承载能力。所以，在核定营运车辆吨（座）位时，应以公路征稽部门核定的吨(座)位即养路费征收票据上标明的吨（座）位为准。个别汽车厂家出于自身利益，把自己生产的车辆按照高级车标准进行简单组合，尽管达不到高级豪华客车标准，却定为高级豪华车辆。
交通部规定在考核营运车辆新度系数时，车辆使用年限统一按8年计算。但有的道路运输企业为了能够达到相应资质等级车辆新度系数标准，在不影响营运车辆总数和总载质量的情况下，把那些使用年限长的营运车辆不在申报材料中申报，以达到提高车辆新度系数的目的。对于高速快客运输的豪华客车和从事长途快运的重型货车，按8年计算新度系数，则会出现车辆新度系数很高，实际上车辆已经到了报废限度。
（三）道路运输企业的经营方式分析
1、道路运输企业的几种经营方式
公车公营经营方式：即由企业出资购买运输车辆，车辆产权归企业所有，并由企业自己经营的方式。
车辆产权转让承包经营方式：又称抽本经营方式，是指车辆的产权是企业的，由承包人按合同约定除上交按收入与成本配比原则核定的承包费外，还要一次性或分次上交相当于车辆净值的费用，承包者在约定期间内占有和使用营运车辆，待承包到期后，车辆产权归承包人所有的经营方式。
单车租赁承包经营方式：即由承包者个人出资购买运输车辆，而车辆资产记入企业固定资产账面，以企业的名义经营，且承包人按合同约定上交一定数额的管理费和其他代扣、代缴费用，待承包到期后，车辆产权归承包人所有的经营方式。
挂靠经营方式。即车辆产权归经营者所有，经营者以企业名义经营，车辆的行驶证、道路运输证上均冠有企业名称，并按合同约定上交一定数额的管理费和其他代扣代缴费用，待经营到期后，车籍转出该企业的经营方式。
2、车辆产权转让承包经营方式和单车租赁承包经营方式的账务处理
（1）车辆产权转让承包经营方式的账务处理
承包者一次性上交相当于车辆净值的现金时作如下会计分录：借记“现金”，贷记“预收账款—预收承包车折旧款”；如果是分次上交则分次作相同的分录。每月应作如下会计分录：计提承包车辆折旧时作分录，借记“运输支出”，贷记“累计折旧”；承包者按合同规定每月交管理费时，借记“现金（银行存款）”，贷记“运输收入”。从“预收账款－预收承包车折旧款”中按承包月份的平均数作转账分录如下：借记“预收账款”，贷记“运输收入”。承包到期处理固定资产时做如下会计分录：借记“累计折旧”，贷记“固定资产”，借记或贷记“固定资产清理”。
（2）单车租赁承包经营方式的账务处理
当承包者将购车款交与企业作如下会计分录：借记“现金（银行存款）”，贷记“长期应付款－应付购车款”；购车时作会计分录：借记“固定资产”，贷记“银行存款”。每月作会计分录如下：计提车辆折旧时作分录，借记“运输支出”，贷记“累计折旧”。承包者按合同交承包费时作分录，借记“现金（银行存款）”，贷记“运输收入”；按承包期月份总数平均从长期应付款－应付购车款中作转账分录，借记“长期应付款—应付购车款”，贷记“运输收入”；承包到期处理固定资产时，作如下会计分录，借记“累计折旧”；贷记“固定资产”，借记（或贷记）“固定资产清理”。
3、各种经营方式在道路运输企业的运用情况分析
公车公营经营方式主要用于高速公路旅客运输、快速直达道路旅客运输、快捷货物运输等。企业高档豪华客车及重型、箱式、特种大型货车基本都用于公车公营方式，且此种方式的优势越来越明显，经济效益在全部运输收入的比重越来越大。道路运输企业也正是依靠此种方式去创企业品牌，树立企业形象，扩大企业知名度。车辆产权转让承包经营方式主要用于企业自有的且已使用多年的车辆租赁承包。这种经营方式在企业初始实行承包时应用较广。当前，单车租赁承包经营方式和挂靠经营方式在道路运输企业应用比较广泛，是道路运输企业公车公营方式的补充，是企业运输收入的主要来源之一。
但是单车租赁承包经营方式和挂靠经营方式存在许多弊端，尤其是挂靠经营方式更为突出，其主要表现有以下几个方面：
（1）安全隐患多，行车事故频繁发生
由于挂靠在企业的运输车辆过于分散，驾驶人员的技术水平和个人素质参差不齐，行车的安全动态无法掌握，企业对其管理的难度较大。有些挂靠车经营者为图谋私利，车辆不定期保养检修，车辆带病运行，常常超限超载。有的经营者为了减少开支一人包开一辆车，日夜疲劳驾驶，重大、特大恶通安全事故时有发生。有的挂靠车经营者没有参加车辆保险，出了重大事故后无法支付巨额损失，只得由挂靠的企业来承担事故赔偿。交通事故的发生不仅会给企业造成巨大的经济损失，更重要的是危及旅客和货主生命财产的安全，影响经济的发展和社会的稳定。
（2）服务质量差，严重影响道路运输企业的窗口形象
有些经营者只注重经济效益，忽视道路运输的服务质量，坑、宰客户现象比较严重；无证上岗，业务不熟，语言粗俗，不文明服务现象非常普遍；违规营运时有发生。使道路运输服务质量大幅下滑，道路运输企业的社会信誉受到玷污。
（3）车辆档次较低，车况陈旧落后，车容车貌较差，难以适应社会发展的需要
由于受个人财力限制，客观上造成了挂靠车辆档次不高，与道路运输市场上需求高档、舒适、快速、安全的车辆发展趋势不相协调。
（4）生产效率低下
一人一车分散经营，车辆的利用率很低，使企业经济效益提高和发展受到了制约，不利于企业集约化经营和规模化发展，难以在激烈的运输市场竞争中取胜。
（四）道路运输企业有关资产联合、重组、兼并及划拨情况分析
1、个别企业为达到某一资质等级标准搞假联合、重组和并购
有的中小运输企业及个体运输业户，因其资产规模不具备某一资质等级条件，为了评上该资质等级，他们私下里达成协议，以某一企业的名义作为发起人搞联合、重组或兼并，并以该企业的名称申报资质等级评定，待取得资质等级证书时，还是各自为政，独立经营。
2、企业资产假划拨
有的道路运输企业主管部门，为了其地方利益，使其所管辖的道路运输企业评上比较高一级的资质，将几个企业的资产口头或以某种方式划拨给某一道路运输企业，使该企业的资产规模和车辆总数达到该等级标准，并以该企业的名义申报道路运输资质等级评定。此种形式的资产划拨不是真正意义的划拨，因接收企业资产账面上没有反映被划拨的资产价值，没有按照国家有关政策规定办理资产产权变更手续。
四、道路运输企业资质等级评定工作对道路运输企业带来的积极影响
道路运输企业经营资质的评定，极大地促进了我省道路运输企业的发展。如表七所示，一年来，道路运输企业按照交通部经营资质文件规定，通过资产重组、兼并、联合等改制动作，交通部门企业户数增加了12家，企业资产规模扩大，权益资产增加，大大地改善了资本结构。企业生产量、营业收入大幅度提高，减少了亏损额。客运企业高级营运车辆，货运企业重型车辆、专用车辆都有所增长。企业挂靠车辆进行了全面的清理整治。道路运输行业正走出低谷，步入盘升趋势。
至2001年末，我省已有24户道路运输企业被交通部评为二级资质企业，其中：客运企业15户，货运企业9户。有74户企业被省交通主管部门评为三级资质企业，其中：客运企业32户，货运企业42户。有14户客运企业被各市交通主管部门评为四级资质企业。
五、加强道路运输企业的财务管理，搞好道路运输企业的资本运营
（一）进一步加强道路运输企业财务管理的基础工作
1、加强对会计机构和会计人员的管理
会计机构和会计人员是会计工作的重要承担者，对会计机构和会计人员的管理是会计基础工作的一项重要内容。因此，建立健全会计机构，配备数量和素质相当的、具备从业资格的会计人员，是一个企业做好会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。具有一至四级经营资质的道路运输企业，必须设立会计机构，而一、二级企业还应设置总会计师。道路运输企业的财务会计人员，必须持有会计从业资格证书，不允许无证上岗。
加强道路运输企业财务会计人员的培训教育工作，通过培训的方式使会计人员的业务素质、政治素质不断提高，使他们能够适应市场经济不断发展的要求，能够适应信息技术对会计工作的挑战，能够适应中国加入WTO的需要。
2、规范会计核算，加强会计监督
企业应根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账薄，编制财务报告。不得以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。要按照国家统一的会计制度规定，确认、计量和记录各项经济业务。不得伪造、变造会计凭证、会计账薄及其他会计资料，不得提供虚假的财务报告。加强道路运输企业会计监督的职能作用，加强会计信息质量的源头控制，加强对原始凭证进行审核和监督，确保其真实性、合法性、准确性和完整性。
（二）提高会计信息质量，防止会计信息失真
虚假会计信息损害了国家和社会公众利益，干扰了市场经济秩序，助长了各种腐败现象和不正之风，恶化了社会经济环境。因此，提高会计信息质量，防止会计信息失真已成为当务之急。如何解决道路运输企业会计信息失真问题，本文认为可采取以下措施：
1、配备合格的会计人员，加强会计人员继续教育工作
整顿道路运输企业财务会计人员队伍，对没有取得会计从业资格证书的会计人员禁止其从事会计工作，企业财务机构的负责人必须取得会计师以上职称。加强财务会计人员法制宣传教育，加强财务会计人员的思想教育，加强财务会计人员的职业道德教育，加强财务会计人员的业务学习。
道路运输企业财务会计人员如果不系统地学习财会有关专业知识，在对有关会计法规、制度理解上难免不出现偏差。当今社会知识更新的速度越来越快，新问题、新方法、新制度不断涌现，即使曾经受过系统学习的财务会计人员，如果仍停留于原有的知识水平上，也不能保证胜任本职工作。
2、明确企业经营者的会计责任，提高经营者的综合素质
企业的经营者，承担对企业所有者经营管理的责任，这其中包括维护各项资产的安全和确保会计资料真实准确的责任。财务会计人员只是企业经营者的雇员，在重大会计政策和会计事项的处理上，他们不可能超越企业的经营者。提高经营者的综合素质，特别是对各项财政法规和财务制度必须了解和熟悉。企业经营者只有带头遵守财政法规，支持会计工作，尊重会计人员的意见，才能杜绝各种不符规定的原始单据出现，才能避免粉饰企业财务状况和经营业绩的情况发生，才能保证会计信息的真实、准确和完整。
3、建立现代企业制度，对现有道路运输企业进行产权制度改革，从根本上解决会计信息失真问题
道路运输企业产权结构变革和创新是国有道路运输企业发展的方向，也是一项系统工程。其目的是使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体。实现企业经营权和所有权的分离，明确了企业的权利和责任，企业在分享利益的同时，也承担着经营损失的风险。经营者的责任、权力与利益的结合，依靠所有者的监督作用，可以防止经营者短期行为，维护投资者的利益，减少虚假会计信息的可能性。会计信息失真问题的解决有赖于改革的深入、现代企业制度的建立和所有者与经营者关系的理顺与有机结合。
4、加大奖惩力度
在道路运输企业经营资质评定过程中，有的申报企业出具虚假的财务报表、评估报告等资料，由于企业作假所承担的风险相对于其从中获得的利益来说小得多，客观上也纵容了企业在会计信息上作假。主管道路运输企业资质评审机构没有对这些企业进行处罚。因此，必须加大执法的力度，对做假账、假报表、出具假审计报告及资产评估报告者要严肃处理，做到“有法必依、违法必究”。同时，对长期自觉遵守会计法、坚持原则、抵制造假的领导和财务会计人员应给予表彰和奖励，做到奖罚分明。积极使用新闻媒体等社会舆论工具，充分发挥社会监督作用。
（三）做好道路运输企业的资本运营工作
资本运营是指企业将一切所拥有或可支配的资源等转变为使资本增值最大化的一种经营方式和活动。其表现为以货币化资产为主要对象的购买、出售、转让、兼并、接管、重组等经营活动。资本运营对企业追求利润最大化、扩张市场占有率、形成规模经济、降低经营风险，实现资源最优化配置等方面具有重要作用。其主要特征是管理重心的价值化，经营机制的多样化，投资主体多元化，国家和国有企业关系的细分化。资本运营的目的是从更大的环境中整合资本资源，将小资本规模发展为大资本规模，将低质量资本发展为高质量资本。
1、道路运输企业的资本筹集
（1）从企业内部挖潜，增加企业存量资本
道路运输企业的资产运营实质上就是运输车辆、维修设备、厂房、站场等这些存量资产流动起来，变换其形态，以谋求企业利润最大化。要想使这些资产流动起来，实现资源的合理配置，就必须优化资产结构。优化资产结构，就必须盘活存量资产，将一些闲置资产通过兼并、转让、租赁、对外投资等形式盘活，获取增量资金。将增量资金用于更新营运车辆或技术改造，将部分固定资产通过各种方式转换为流动资产，从实物形态向货币形态转变，使资产的结构更加合理。对暂时不用或不需用的固定资产予以租赁或出售，对那些已无使用价值或损坏的固定资产予以报废。有计划选择部分资产进行联营或对外投资。
（2）利用各种形式筹集资本，增加道路运输企业的增量资本
向社会融资，道路运输企业通过推行承包、租赁、抽本、挂靠等经营形式，广泛吸纳社会上的闲散资金。向金融机构贷款，企业可以根据需要以担保和抵押等形式向金融机构申请贷款，企业在贷款前要进行市场调查和预测，不能盲目地借款，企业贷款的利息率要低于其投资的预期报酬率，避免因不能按期支付本息而增大财务风险。采取直接筹资来筹集资本，直接筹集资本较有效的方式是实行股份制，采用此种方式筹资不仅体现投资主体的多元化，使投资者共同承担风险，利益共享，筹集资金阻力小。企业在引进资金的同时，也引进新技术和新的管理手段。
2、优化道路运输企业的资本结构
资本结构是指债权人所提供的资本金和所有者所提供的资本金在企业总资产中的构成或比重。最佳的资本结构可使企业的总价值最高，在企业总价值最大的资本结构下，公司的资金成本也是最低的，企业在筹资过程中可以同时运用几种筹资渠道。由于筹资成本高低和筹资风险的大小以及筹资的条件不同，所以在筹资时要进行充分分析研究，运用定量和定性分析方法及运用数字方式进行计算分析，然后选出最优方案，以期达到资本结构的最优组合。
3、道路运输企业的规模经营与资本配置
道路运输企业实行规模经营，要与资本配置相结合，道路运输企业规模的大小要与运输市场的需求相适应。在对运输市场充分调查的基础上，运用财务预测方法对运输市场进行预测分析，测定保本周转量及保本收入来确定车辆配置和资本额度。资本配置额度要与运力投入相协调，资本配置额度少，投放运力不足，运输工具上不了档次，形不成规模，不能充分占领运输市场，缺乏竞争力。资本配置过剩将造成不必要的浪费，运力得不到充分的利用，使资产使用效率降低，增加资本成本，给企业增加不必要的费用。也使企业在短时间内难以收回投资，阻碍了企业发展。
4、加快道路运输企业的资本扩张
道路运输企业经过数年的发展，拥有大批管理、技术人才，具有长期稳定的客、货运输业务和较高的企业信誉，具备一定规模的运输能力，占据较好的地理位置，这些存量资本优势为企业实现资本扩张提供了保证。道路运输企业在实行资本扩张时，要根据市场情况和企业自身特点选择可行的资本扩张方式，实现企业以低成本扩张，以有限的资本调动和支配更大的社会资本，壮大企业自身的竞争实力。避免那种形式上的联合、重组和行政干扰下的收购及盲目的投资，使企业不但没有做大做强，却背上沉重包袱。
六、加快道路运输行业结构调整，完善道路运输企业经营资质等级评定内容的建议
（一）完善道路运输企业经营资质评定内容
通过对道路运输企业经营资质评定，发现道路运输企业经营资质管理规定尚有不足之处。如对企业资产规模有规定，但对企业资产使用效率没有约束，没有规定企业资产运用能力水平；对企业的收入做了规定，没有对企业的盈利能力提出要求；对企业资本保值增值率有规定，但没有规定应该达到什么样水平等。我们认为应增加道路运输企业财务状况、资产运营、企业发展能力及企业偿债能力的综合指标－国有资本金效绩评价指标体系。
（二）完善道路运输企业经营资质等级管理规定的建议
1、关于土地作为无形资产入账的建议
在我国土地是实行社会主义公有制，企业获得土地使用权是通过两种方式取得的。一种是国家无偿划拨给企业的；另一种是企业交纳一定数额出让金后取得的。本文认为：企业因第一种情况取得土地使用权，除了95年按财政部[1995]14号文件精神规定进行清产核资，并且按国家清产核资政策规定进行土地评估确认的价值入账外，不允许再将土地进行重新评估作为企业资产入账。道路运输企业在申报经营资质等级时，对已经确认入账的土地资产如再重新评估入账是不正确的。如果企业是按第二种情况取得土地使用权，只能按交纳土地出让金的金额按无形资产入账，不能再对其进行评估作为资产重新入账。
2、对道路运输企业在资质评定中提供的审计报告、验资报告、资产评估报告的建议
为了减少道路运输企业在资质评定中提供的审计报告、验资报告、资产评估报告的虚假成份，尽可能真实反映企业的状况，建议采用对社会中介机构实行公开招标。一、二级企业的评审，可由交通部资质评审部门在全国范围内招标，三级企业的评审由省交通行政主管部门在全省范围内招标，四级以下企业的评审由市级交通行政主管部门在本市范围内招标。各级交通行政主管部门要选择规模大、信誉好的中介机构，统一对参加资质评定的企业进行评估审计，并与中标的中介机构签订协议，对被评估和审计的单位实行抽检，发现有虚假行为视为违约，并追究其违约责任。同时与注册会计师协会沟通，对出具虚假报告的中介机构给予处罚。
3、对申报经营资质的道路运输企业资产重组、兼并的审查鉴定
兼并通常是指一家企业以现金、证券或其他形式购买取得其他企业的产权，使其他企业丧失法人资格或改变法人实体，并取得对这些企业决策控制权的经济行为。兼并的方式有两种，一是吸收兼并，二是新设兼并。
重组是指将原国有企业、集体企业、私营企业经过分立或合并等方式对股权、资产和组织合理划分、重新组合与设置，改组为股份有限公司或有限责任公司，统称为企业的股份制改组。
对于申报经营资质的道路运输企业，要审查能证明企业重组与兼并的文件资料。国有道路运输企业兼并和重组要有地方政府体制改革部门及财政部门关于资产划拨的批文。如果是吸收兼并，还应有被吸收一方在当地工商部门注销回执以及吸收方在工商部门变更登记回执。如果是新设兼并和企业重组，还应要求出具新设企业工商注册证明。
（三）加快道路运输行业结构调整
1、破除专业界限和地域界限
我国加入WTO，国有道路运输企业将会逐步失去优惠政策的保护，与其他运输企业展开公平竞争。因此，道路运输主管部门和企业要打破地域界限，摒弃“肥水不流外人田”的狭隘思想，抓住资质评定的机遇，开拓进取，扩大企业规模。同时，也要防止一些企业为了扩大企业规模，搞假合资、假兼并、假联合，使企业成为“虚胖子”和“空壳公司”。另外，在企业联合时，大企业要放下架子，不要以大自居，与小企业签订“不平等”协议。
2、鼓励企业跨区、跨行业、跨所有制联合、兼并
根据国家有关政策，企业应结合自身和当地情况进行联合。交通主管部门应引导和促进客运经营业户通过跨行业、跨所有制联合，组建紧密型经营实体，实行公司化经营和管理。实力较强的运输企业，可以以高等级公路和主枢纽站场为依托，以中心城市为节点，以资本和存量资产为纽带，实行强强联合，争取组建我省一级道路运输企业。
目前达不到二级资质标准的企业，可以与自身规模相近的运输企业联合，以线路为依托，以资金为纽带，与有经营资质的省内或邻省道路客运企业联合组建新公司。对客货兼营的运输企业可根据实际情况调整经营方向，或就某条线路与有相应经营资质的客运企业联合组建公司，按合同章程规范经营。
3、为晋升资质等级企业创造内部条件
企业的经营资质等级并不是终身制。为使企业保持不断晋升经营资质等级，企业要严格保证经营服务质量，尽快调整企业管理方式。在组建新的联合体时，要明确股东大会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，通过采用成本管理、资金管理、质量管理、安全管理等现代管理技术，提高运输效率和经济效益。
（一）有助于提升企业经营效率，防范财务风险
在企业财务内部控制过程首先完成的是提升企业经营效率与防范财务风险的作用。这些作用主要表现在以下几点。首先是细化管理和监督责任。在企业内部控制过程中，企业各部门与单位的财务权责进行了明确与细化处理，更利用企业财务管理与经营的开展。同时在权责细化过程中，部门的财务监督责任和机制也得到健全，这些工作的开展可以很好地确保企业日常经营效率的提高。其次是促进企业财务管理的整合。企业为了完成自身的财务管理目标，单独依靠财务管理部门的努力是不够的。所以在企业财务内部控制中，企业完成了全面协调与合作的财务管理过程与模式。这种内部控制模式的进行促进了企业财务管理的内部整合的完成，进而形成财务管理和全面控制联合工作模式，提升企业的经营管理效率。最后是提升企业财务风险防范作用。在内部控制过程中，企业加强对风险管理的意识，设立风险预警系统，同时建设内部风险管理系统，重视风险评估、风险分析等工作的开展。这些工作的进行为企业风险防范的开展发挥了重要作用。
（二）有助于贯彻执行企业财务制度和经营决策
在企业财务内部管理过程中，一个重要的作用是可以很好的促进企业财务制度与经营决策的贯彻执行。这主要是表现在以下的两点内容。一是明确的管理责任促进执行的力度。在内部控制中，管理者利用权责细化的方法明确各级管理者财务监督管理责任与管理目标。这种管理监督机制的建立，保证了企业各管理层对下级财务制度执行必须采取严格的管理监督工作。同时在经营决策的执行中细化的管理责任也保证了企业决策的执行。这些工作的执行确保企业财务制度和经营决策实现自上而下的贯彻执行模式。二是在企业内部控制中，强化企业财务控制部门对各部门与管理环节中的监督职责与作用，进而可以使财务部门可以发挥出对财务制度和财务经营决策的控制作用，促进企业的各项决策方针的顺利实施。
（三）有助于保障企业财产与投资安全
在内部控制过程中，对于企业财务和投资管理而言其最大的作用就是可以保障企业财产和投资的安全。这一作用主要表现在以下的三个方面。一是安全的评估。在内部控制管理中，我们管理者建立全面的财产与投资风险评估策略和制度。风险评估策略的执行从理论和操作角度降低了风险对企业财产和投资安全的影响，而评估制度的执行更是从制度角度加强防范力度。二是监管控制防范财产损失的出现。在内部控制管理中，管理者通过对财务制度管理执行的方式，加强对采购、销售、仓储等经营环节，以及出纳、记账、票据管理等财务制有效、科学的监控管理，保障了企业财产安全。三是建立风险抵御机制。对于突发性或不可避免的财产和投资风险，企业利用财务内部控制建立风险抵御机制，利用分散、转嫁、债务重组等方式，抵御财务风险，保障企业财产与投资安全。
二、企业财务内部控制有效性提升对策探讨
在完成了对于企业财务内部控制作用的研究后，我们下一步再对提高企业财务内部控制的有效性提升对策进行研究。研究中我们发现以下几点工作措施的采用可以很好地促进有效性的提升。
（一）建设全面的内部控制环境，完善财务控制机制
为了进一步完善财务内部控制机制，我们应在企业内建立起良好的内部控制环境。这一控制环境的建立包括以下的两点工作。一是内部合作环境的建立。在内部控制中，其一般的管理机制主要市场监督与合作两种模式。我们应注意的是企业内合作环境的建立可以很好的促进内部控制的效率提升。这里所说的合作包括了部门内部合作、部门间的合作以及上下级间的合作三种合作模式。企业内部通力合作，共同发展的内部控制模式具有很好的控制作用。二是服务管理环境的建立。我们在企业内部控制中，应转变财务管理理念，将行政型管理环境转变为服务型管理环境。这种管理环境促进财务人员主动地为企业部门提供管理服务活动，改善企业部门与财务管理的管理关系，在企业内建立和谐的财务管理关系。
（二）发展企业责任文化，推进财务控制理念形成
在企业财务内部控制过程中，每个管理者和执行者都必须建立起良好的工作责任心，才能在企业中促进全面财务控制理念的形成。而其中所包含的工作责任心的建立过程可以与企业文化建设共同进行。如在企业文化的建设中，积极地发展企业责任文化建设，利用宣传、学习等方式在企业内进行员工的责任心培养工作。其主要工作方法包括以下几种。一是利用身边具有责任意识的典型模范开展宣传教育，让每一个员工都可以切身感受到责任在身边的文化理念；二是利用理论学习与思想政治工作的形式促进员工责任心的形成；三是以制度促文化发展的形式，利用责任制度建设的方法促进企业责任文化的建立。这种企业责任文化的建立，可以为企业内部控制有效性提高起到很好的支持作用。
（三）培养高素质财务人员，提高财务控制效率
工作人员素质的提高是一切管理工作有效性提高的基础。所以在企业财务内部控制管理中，培养出高素质的财务管理人员，对于提高财务控制的效率有很好的促进作用。这里所说的管理人员素质包括以下三点内容。一是业务素质。财务管理是一项专业性很强的管理工作，其对管理人员的专业素质要求很高。特别是对于财务问题的解决、风险应对等实际工作能力的要求就更高了。二是道德素质。企业对于财务管理人员的诚信、守则等道德素质的提升必须严格重视。同时在人员培养过程中，培养工作者应积极地利用教育手段提升财务人员的道德素质，使其建立规范的道德品质标准。三是企业专业知识的培养。作为企业管理的一个组成部分，财务管理内部控制的过程一定是在企业大环境下进行的。所以对于企业财务管理工作人员而言，了解企业专业知识对于其财务管理的开展具有很好的实际作用。如交通运营企业中，关于企业成本的组成、销售工作管理等都具有特殊的财务特点。财务管理人员只有很好的了解了这些特点才能保证管理的顺利完成。
（四）采用沟通管理控制方法，促进财务内部控制顺利进行
在传统的财务内部控制管理过程中，管理者一般采用的都是行政命令性的管理方式开展管理。这会造成管理者与被管理者之间因为缺乏沟通与协调，出现管理策略难以实现、管理目标难以达成等问题。为了解决这一问题，我们在实际工作中进行沟通管理控制方式的应用实验，取得了一定的工作效果。这一管理方式的应用是建立在和谐良好的管理环境下的。其主要的内容就是建立管理者与被管理者间良好的沟通模式的建立。双方在这种模式下可以对管理中的问题、管理者工作的失误、管理模式的漏洞等相关问题进行沟通，促进问题的解决。这种管理模式在实践中很好的促进了财务内部控制的顺利进行。
三、结语
关键字：年度财务预算；企业运营管理 ；长远发展
年度财务预算对企业运营管理具有深远的影响，年度财务预算是一个直观的反应，该预算是对某个企业后来一年的发展形式和发展状态进行制定的。年度财务预算主要包括的内容包括了企业将来的一年的阶段中的经营成果、资金的筹集以及分配和现金收支等方面的内容。从年度财务预算的形式上看，与一般的财务报表没有什么大的差别，但是，对于企业的运营管理却是一项重要的依据，对企业的成本费用的控制管理、财务绩效的考核同样具有十分重要的意义。在制定年度财务预算时需要遵循有完善的预算指标体系、内容上应该具有覆盖性、重视企业的财务风险评估原则。
一、年度财务预算对企业运营管理的影响分析
企业的发展不仅需要考虑到眼前的利益，还需从长远的角度进行不断的探索，对自身的发展有明确的认识和定位，只有这样才能使得企业的发展走上一条长远的道路，这就需要企业推进年度财务预算的建设，制定合理科学的年度财务预算可以有效的带动企业更好的发展，以下几个方面分析了年度财务预算对于企业的企业运营管理的影响：
1.1员工的工作热情得到有效调动
企业运营管理综合性是通过年度财务预算的制定而体现出来。年度财务预算不仅从一线运营人员的角度出发，也不是单纯的以管理层的角度分析，而是从不同的角度进行综合最终达到的协调结果。财务预算对于企业发展具有战略指导性的作用。企业运营管理的主体就是企业的每个部门和每个员工，通过预算可以指导每个部门每个员工需要在下一年中需要完成的工作以及取得的效益，同时，也为企业在年末进行绩效评定对比的重要依据，这也为绩效评价提供了一种公正科学的标准，可有效的提高员工工作的积极性和热情。
1.2 有助于企业对自身经营目标更加明确
企业的发展在市场经济日益繁荣的今天，将会面临着巨大的挑战和机遇，同时具有更多的选择机会，这也无形之中给企业带来了巨大的压力。在我国，中小企业只要具备一定的资金就能自由的参与到市场竞争中，其入市条件比较宽松。这种政策导致一些企业的经营目标出现不确定性，存在一定的盲目性，不利于企业的长期发展，年度财务预算可有有效的减少企业经营发展的盲目性，使得企业对于未来的发展路线清晰，对于企业进一步制定长远的企业发展战略具有十分重要的意义。
1.3 奠定了为企业吸引外资的基础
企业的发展不仅需要自身的良好运作，其中还需要得到外界环境的支持，特别在资金上对企业的支持、发展发挥着重要的作用。目前，随着资本市场逐渐成熟，资金充足的企业同时也在复杂的环境中寻找着值得投资的投资对象，对于一个企业的发展，获得外界的投资比较困难，对于资金投资者投资之前需要考虑企业的发展潜力以及资金投资后企业的长期受益，这就使得注重眼前利益的宗旨就大相径庭，因此，只有对自己的企业进行战略规划，才能吸引战略投资者，一个企业的战略规划主要体现在财务预算上，投资者对于企业的考察方向永远是对企业今后发展的把握，企业今后的发展路线以及企业的谋略方面。做好年度财务预算可以有效的帮助企业从其他企业中脱颖而出，获得投资者的青睐，从而获得投资者的资金支持，让企业走进了一个良好的循环发展模式，促进企业长久的发展。
1.4有助于回避企业面对的财务风险
作为市场经济的参与的主体的企业，需要承担市场经济的各种风险，特别我国经济全球化的今天，与世界经济联系紧密，受到国内外的风险就无形之中增多，这就导致给企业的发展发展带来更多的不确定影响。在企业的发展运营中无论遇到什么风险都会直接的转化为企业财务风险。企业的投资风险、筹资风险、收益风险以及资金回收风险可以通过年度财务预算直接进行考察并做出及时措施面对。企业的资金流与这些风险有着直接的关系，而资金对于企业的发展正常运作来起着决定性作用，年度财务预算可以有效的预估出企业未来经营状况和发展形势，从而提前对企业的资金做出合理的安排，虽然不能有效的使企业规避各种风险，但是，可以使得企业账款的运行更加科学高效。对于推行年度财务预算对于企业运行管理的另外一个作用就是可以通过预算可以使得企业的发展更加规范化。
二、年度财务预算中应注意的几个问题
（1）制定目标时需要协调一致、符合实际。符合实际是制定预算目标必须遵循的原则，而在这里边包含有两层意思，一方面目标的制定需要与企业内部的生产经营的客观实际相结合，与企业的技术水平、生产能力以及员工的素质相适应，不能将目标制定过低或者过高；另一方面，目标的制定需要与企业的外部环境相结合，制定的目标需要经得起市场经济的考验，总之，企业目标制定需要考虑到企业内外因素综合因素。
（2）具有可操作性的预算制定。首先先进行预算的细化，包括预算的责任、制度、指标、费用以及定额等各方面的细化，进一步分解到管理的个人和部门，使得其具有明确的过程监控和明确的目标，这就可以有效的提高预算的执行效率，减少了不必要的麻烦。
（3）在预算过程中需要全面的考虑清楚出现差异的原因，是人为造成的还是客观环境造成的，保持科学合理、公平客观的考核指标和奖惩制度。
（4）建立预算保证体系。严格预算的约束机制，规范完善企业预算管理工作。企业应结合自身特点制定好各自的《实施细则》《预算管理办法》等内部规章制度。
参考文献：
[1]韩涛，王立公，王道顺，王建华.基于企业利益相关者的企业蜻效评价研究口[J].企业研究，2009（1）.
相关税收的改革通知早在二零一一年的时候就由国家税务总局和国家财政部门共同提出来，其中重点指出从二零一二年一月一日开始便会以上海为中心将税收改革的试点建立起来，主要是针对部分的交通运输业以及现代服务行业。但由于在实际的试运行中铁路运输企业与试点的运行条件不相符，因而并没有将其在此次试点范围内纳入。但是，根据现如今的发展现状来看，展现出良好的发展形势，因而势必会在日后的发展中扩大“营改增”的涉及规模，这也是未来的发展趋势。
在我国的国民经济发展中铁路运输企业是支柱，其发挥着中流砥柱的作用在整个国民经济水平的提升过程中，因而将“营改增”的制度在该企业中实施所具有的现实意义非常巨大。其不但能够对均衡发展的国民经济起到推动作用，还能够均衡各种行业中的税负发展，对于产业分工的进一步深化也有一定帮助作用，将铁路运输企业的投资工作认真落实，整个行业的发展都会受到推动。
当“营改增”实行在铁路运输行业后，进项税抵扣的优惠政策能够在铁路运输行业中享受到，因为此时的他们已经等同于一般纳税人，其有利于技术和设备的更新。并且，增值税的制度能够在“营改增”后的铁路运输企业中得到进一步的优化，与增值税相关的抵扣链条能够被完善，企业在市场中的竞争力被显著提高，在现代化服务业中的地位能够被提升。从长远的利益上看，铁路运输企业能够通过“营改增”而获得健康长期的发展。
二、影响财务管理的因素分析
（一）影响铁路运输企业的经营成果
铁路运输企业生产经营主要的特点之一便是全网联运，这便于总公司对各个环节和区域的运输营业额能够全部掌握，并在统一对这些收入清算确认以后，最终被作为营业收入被纳入公司的财务管理中。
现目前我国实行的会计准则中，营业税在铁路运输企业中是没有将税收除去的，当“营改增”制定以后，在税后收入额中就不含有增值税，而在这样的背景下，就能够有效的降低营业税收在铁路运输企业中的额度，使得工资总额等多方面的清算工作都会在铁路运输企业中受到影响。
我们对运行成本在铁路运输企业中的现状进行研究，发现可以抵扣的增值税中的进项税在企业中出现偏低的情况，而在其中比重较大的是固有资产的情况，如：运输路线、房屋等，因为在现行税收的政策下难以在进行税额中将购置固定资产的成本进行抵扣，这自扰造成成本偏高的情况在铁路运输企业中出现。简单来说，纳税负担会因为“营改增”在铁路运输公司的现行税收管理制度中被增加，使得原有企业的经济效益被降低。
（二）影响会计核算
企业会计的报表、会计核算等都会受到“营改增”的影响而发生变化，而这就要求铁路运输企业应当以“营改增”政策为背景，将实际管理工作的需求和总公司提出的要求结合在一起，将与增值税有关的各种会计项目合理、科学的设置出来，如：遵循原有营业税的缴纳流程，地方铁路运输企业所需要缴纳的增值税应当由总公司统一汇总后进行缴纳，并在此过程中将清算会计明细的科目设置出来。
财务报表会随着税制的改革而发生变动，这要求铁路运输企业的管理者科学、认真的梳理原用税务处理以及会计核算的流程，并制定出符合发展的新流程。
（三）影响票据在铁路运输企业中的管理工作
一般纳税人是对铁路运输企业在实施“营改增”以后被认定的，其中最主要的是增值税。
在铁路运输企业中增值税票的使用主要是在客票和货票两个方面。与原来的普通营业税的发票相比，管理增值税发票的工作十分严格，任何一个环节都必须认真对待，如：使用、开票或管理等。
国家出台了严格的增值税的处罚措施，其处罚的范围包括非法出售发票、发票伪造以及虚开发票等。可见，票据管理因为“营改增”在铁路运输企业中推行以后变的更加的严格。
三、财务管理效果有效提高的措施
综上所述，在“营改增”的影响下，铁路运输企业应当根据自身的发展特色进行体制改革，尽可能的将影响财务管理工作效果的不利因素消除。
（一）国家政府出台的相关政策应当争取和利用
建立与税务管理部门的料号沟通关系，争取早日将投资较大资本的线路资产抵扣到进项税的范围内，尽可能的将税负减轻。
国家不定时的会针对国内税收的情况出台一些优惠政策，而铁路运输企业应当尽可能的去争取这些福利。我们知道，在“营改增”的初期，国家对于在试点单位在试改中有出现税负加重情况的，都会给予一定程度的补贴政策，帮助在过渡税改期中这些企业能够平安渡过。
在税收改革中，铁路运输企业加强与当地税务局的交流沟通工作是非常有必要的，在和谐的关系处理中才有利于将最大的优惠争取到，保证纳税负担能够在企业中被有效减少。
（二）管理制度的完善
企业现行的财政管理制度应当顺应“营改增”税制实施的潮流进行改革，修订或替换其中不完善的条例，如：会计核算办法、清算方法、收入管理的规章制度以及经营业绩的考核方法等，以便企业内部的管理体制能够与“营改增”的税制相适应。
未来企业经营的策划方案也应当尽快建立起来。财政原有的管理体系在企业实施“营改增”后发生变化是可以预见的，这就需要企业管理者提前做好应对措施，科学有效的重新整合原有企业的整体预算和经营规划，使得企业纳税的负担能够最大限度的被减少，将企业周转资金量增大，保证其健康稳定的运行。
关键词：政府融资平台 资金运动 财务风险
一、地区政府投融资平台资金的相关概念
（一）地区政府投融资平台的含义
地方政府投融资平台是指地方政府及其部门和机构等通过财政拨款、土地注入、设立股权等形式进行融资，所成立独立法人资格的经济实体，其运营目的是为了充分发挥政府投资项目融资功能。地区政府投融资平台的种类很多其中包括建设开发公司、城建投资公司、城建资产经营公司等许多不同类型的公司。虽然地方政府投融资平台公司的类型很多，但是资金融入后的重点都是进行市政建设、公用事业等项目。
（二）地区政府投融资平台的运营特点
一是独立性。我国政府在相关规章制度中都已经明确指出地区政府投融资平台公司成立必须具备一般独立法人的资格。由于政府投融资平台所代表的利益主体是地方政府，与一般企业法人相比所代表的利益主体有着本质上的区别，平台的独立性在很大程度上能够促进政府所出台的政策顺利实施。
二是一贯性。地区政府投融资平台在日常运营过程中在资金的使用范围上与商业银行信贷有着一定的区别，其并不对资金使用范围进行限制，也不会存在利率低的情况。而是根据资金来源情况谨遵一贯性原则，进行资金使用性质的确定对有偿资金有偿使用，对无偿资金无偿使用。
三是公益性。地区政府投融资平台的经营管理目标与其他房地产企业有着本质的区别，一般房地产企业都是以实现自身效益最大化为经营管理目标，而地区政府投融资平台则是以城市基础设施建设和公共事业发展为经营目的，属于政府行为，具有一定的公益性。
四是服务性。地区政府投融资平台公司是在政府的大力扶持下所建立起来的，地区政府投融资平台的计划与当地经济发展息息相关，与财政预算和商业银行一样被视为是地区资金的重要来源，地区政府融资平台的顺利发展在一定程度上能够促进我国财政政策顺利实施，推动我国国民经济的顺利发展。
二、我国某市政府投融资平台资金活动情况
随着各个地区投融资平台的不断发展，一些地区出现了投融资平台经营管理不规范的现象。对此，中央政府出台了一系列规定以加强对地方政府投融资平台公司管理。为了能够更好地规范投融资平台公司管理、规避风险，本文对我国某市15个区、县（市）融资平台公司进行了专题调研，以全面反映该市区、县（市）国有投融资平台公司的现状。截止2011年底，该市15个区、县（市）共有政府投融资平台公司61家。总资产金额高达1495.6亿元，总负债为848.6亿元。筹资总额为465.4亿元，银行贷款占筹资总额的89.2%，共计415.2亿元，债券占筹资总额的8.8%，共计41.1亿元。本节从利润、主营业务收入、担保、筹资几个方面进行讨论。
一是利润情况。该市这61家公司中利润总额达5亿元的占公司总数的4.9%。1―5亿的占公司总数的9.8%；1000万―1亿元占平台公司总数的14.8%；利润0―1000万元占公司总数的34.5%；0元以下的公司占总数的36%。由此可见，该市政府投融资平台公司运营情况总体上良好，盈利企业达到了半数以上。而且公司利润金额非常可观，妥善经营在很大程度上会拉动当地经济的快速发展。
二是主营业务收入情况。该市这61家公司中，年主营业务收入达到10亿元的占平台公司总数的4.9%；5亿元―10亿元的占平台公司总数的1.7%；1亿元―5亿元占平台公司总数的9.8%；5000万元―1亿元的占平台公司总数的11.5%；0元―5000万元的占平台公司总数的63.9%；无主营业务收入的占平台公司总数的8.2%。由此可见，该市政府投融资平台总体收入情况良好，间接地反映出该地区城市基础设施建设和公共事业发展稳定。
三是融资情况。截止至2011年底，该市61家政府投融资平台公司融资总额高达4653682万元，融资渠道主要包括银行贷款、债券发行、理财产品以及其他。其中银行贷款总额为4179872万元，占筹资总额的90%；发行债券为356800万元，占筹资总额的8%；银信政理财产品62300万元，占融资总额的1%；其它占筹资总额的1%。由此可见，该市政府投融资平台公司资金最重要来源为银行贷款。同时以上数据也反映出了一个重要问题，那就是资金来源较为单一，这样一来公司就存在着巨大的财务风险，一旦银行资金链断裂公司日常运营就会受阻。
四是担保情况。该市61家投融资平台公司提供担保总金额为3612479万元，其中以财政收入担保占担保总额的4%，约160000万元，保证担保占担保总额的75%，约为2694979万；土地质押担保占担保总额的14%，约为513400万元；其它担保占担保总额的7%，约为244100万元。从以上数据中可以看出公司的主要担保形式为保证担保。由于保证担保主要是通过保证人与贷款人约定的形式进行担保的，当借款人违约或无力归还贷款时保证人承担责任。这就存在着一个问题一旦投融资平台公司出现财务危机，责任就会落到当地政府的头上，直接会造成政府财政压力加大的情况发生。
三、我国该市政府投融资平台财务风险分析
（一）投资风险
以该市综保公司为例，该公司自2008年成立以来累计完成投资财务发生额291605.94万元，按工程项目分，列表如表1：
从表1中可以看出该市综保公司的资金主要是应用于包括道桥建设、广场建设、公园、景点、游乐场建设等丰富人民生活的公共基础设施，旧城区改造、新城区开发、城市水电热气供应等公共事业等方面。虽然公司诸如安置房工程等经营性项目可以通过项目投产后自身经营运行所产生的现金流形成“自偿性”，但是这一部分资金并不足以满足公司运营需要。而所占比重较大的公益性项目完全没有直接收入，政府只能利用其它筹资手段偿还借款，使得公司运营压力增大。同时，我国政府还没有出台有关于政府投资内容以及资金运作的相关规定，也没用建立一个透明而公允的投资资金运营披露平台，这样一来资金流向就存在着很多漏洞，导致一些不法分子为了一己之利，最终造成国有资产流失现象的发生。
（二）融资风险
该市政府投融资平台公司融资渠道主要包括银行贷款、债券发行、理财产品以及其他。其中银行贷款是最主要的融资方式，而债券发行也成为了银行贷款之后的主要融资方式之一。本节从银行贷款和债券发行两方面进行融资风险的讨论。
一是银行贷款融资风险。以该市综保公司为例，从公司2013年资产负债表（表2）中可以了解到，截止至2013年年末，公司负责合计2241725769.18元，较年初有所增长，主要是长期借款的增多直接导致负债的增加。长期借款中大部分都是银行贷款，银行贷款增多在一定程度上不利于公司资金链的正常运转。因为随着银行贷款管理机制的日益完善以及国家出台一系列政策对平台项目的限制，在一定程度上加大了地区政府投融资平台公司获得贷款资金的难度。同时，一些平台项目还款期的迫近也会造成地方政府投融资平台融资风险的发生。银行贷款融资风险主要包括以下两点：首先，政府和平台公司的委托-关系所产生的风险。投融资平台公司可以被视为是政府的经理人，资金投入项目的实际受益方为政府而不是平台公司，而政府还没有建立健全平台绩效考核体系，这样一来就会出现一些不法分子滥用银行贷款致使平台公司资金外流；其次，信息差异性风险。平台公司在向银行申请贷款过程中，银行对其进行信用评级与平台公司的实际还款能力关系不大，更多的时候与当地政府的财政实力关系密切。很多地区商业银行在对贷款评估过程中无论是在能力上还是在信息上都不占优势无法监控政府投融资平台跨银行的资金流向，使得银行在对其进行贷款时金额数具有一定局限性，难以弥补公司资金缺口从而引发公司财务风险的发生。
二是发行债券融资风险。债券发行融资方面，该市投融资平台公司严格按照国家规定公开发行企业债、中期票据及短期融资券，以筹集基础设施建设或公益性项目资金。但是从目前该市财政支出与收入总体情况来看，二者之间的缺口正逐年增大，而地方政府有权同时设立一个或者多个投融资平台，在地方政府投融资平台存续期内，该市地方政府很有可能会改变对平台公司的信用偏好，一旦出现投融资平台债券到期时无法还本付息的情况，政府不会对城投融资平台债券本息清偿付法律责任，这样就会引发公司财务风险的发生。
三、对于该市政府融资平台资金运用的一些完善措施
（一）实现融资方式多样化
单一的融资方式容易加大公司对商业贷款和财政拨款的依赖性，不利于地方政府投融资平台的顺利发展，所以该市政府融资平台公司应当积极探索融资渠道进一步实现融资方式多样化。首先，平台公司应当加大对发行债券的重视程度，不仅要重视与国内企业和个人的合作，还可以与国外一些企业进行合作，制定合理的本息发放方式，吸引社会上以及国外的企业和个人资金的投入，尽可能地降低对商业贷款以及财政拨款的依赖性；其次，该市政府投融资平台公司还应当关注证券市场，通过上市的形式通过证券市场进行融资，这种形式不仅可以进行重复融资而且还不用支付利息，促进公司的资金链稳健运转。
（二）完善公司内部控制管理制度
一套完善的平台公司内部控制管理制度在很大程度上能够控制和防范公司财务风险的发生。首先，平台公司应当加强各个部门岗位设置管理，明确各个部门的权责，尤其是财务部门一定要进行不相容岗位的分离，避免一人兼多职现象的发生，实现定期对账。一旦发现问题能够落实到个人，控制和防范一些不法分子为了一己之利现象的发生；其次，公司应当建立现代化信息资源管理系统，进一步实现信息资源共享，以便加强各个部门的沟通交流；最后，平台公司应当进一步促进财务部门工作人员综合素质的提高，主管人员应当积极向部门成员传递国家最新法律政策，并组织公司会计人员进行继续教育培训，优化会计人员知识结构，使得公司会计人员在务管理工作时更加得心应手，提高工作效率，避免错误的发生。
（三）明确责任主体
该市政府投融平台公司不应当过于依赖地方政府，地方政府可以给予公司一定的管理权力，使公司由政府控制其运营管理向实现自主管理形式的转变，杜绝政府部门工作人员兼职公司管理工作闲暇的发生，应当另外选聘一些综合素质突出的人员担任相应职务，明确责任主体，避免由于平台公司债务过重转化为政府的债务，致使地区财政负担加重现象的发生。
（四）重视对平台公司财务监督工作
首先，平台公司应当重视自身资金运用情况，积极对自身内部审计机制进行完善，在项目建设过程中药对公司实现资金投入的项目实现全面预算，严格控制目建设过程中人工、材料、设备等费用，保证资金能够用到实处，进一步提高资金使用效率，控制和防范资金滥用、流失、挪用现象的发生。同时，财务部门工作人员还应当定期向上级部门以及其他相关部门汇报资金流动情况，为公司未来发展提供有效依据；其次，银行也应对中央政府对各级地方政府的债务清理要求积极响应，采用现代化手段对地区各个平台公司的贷款情况进行检查和清理，深入了解掌握地方政府融资平台公司所取得贷款的具体去向，采取科学、合理的催款措施保证资金能够按时回笼，控制和防范债务风险的发生。
参考文献：
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关键词：财务分析；制造业企业；财务管理；应用
从当前情况来说，财务管理作为企业运营管理中不可或缺的一部分，受到了诸多领域的关注。针对制造业企业而言，在财务分析方式的作用下，能够让制造业企业快速的掌握在某一段时间内的财务数据情况，并通过设定运营方向，或者对发展战略进行修整，实现制造业企业的健康发展。基于财务分析在制造业企业财务管理中发挥着的作用，要求制造业企业管理工作人员给予财务分析高度重视，并结合企业实际情况，优化应用方式，在全面落实财务分析工作的基础上，实现制造业企业财务管理水平的提升，以此给制造业企业的稳定发展提供条件。
一、财务分析在制造业企业经营管理中起到的作用
(一)给企业决策人员提供精准数据
在财务分析模式的作用下，能够对制造业企业近段时间内资产应用情况进行采集和整合，并把采集的数据利用财务报表的方式传递给企业运营管理层级，让企业管理层级能够对企业实际运营情况有所掌握。企业管理层级人员可以通过财务数据，及时找出企业运营过程中存在的各项问题和漏洞，并给管理决策的设定和修改提供依据，确保制造企业的安全运营。
(二)防止各项运营风险的出现
制造业企业在运营发展中，常常会受到外部因素的影响，导致运营风险的出现。例如，资金周转水平相对偏低、大量资金积压，现金链断裂、资金应用效率不高等，都会使得企业盈利水平逐渐减少，进而无法更好的迎合市场发展需求。财务风险作为制造业企业运营风险中的核心内容，同时也是企业各项风险的最终体现形式[1]。通过全面落实财务分析工作，能够有利于企业领导层级及时掌握企业运营情况，在领导层级理性分析的情况下，实现各项风险的防范和规避。
(三)促进企业运营的合理化
现阶段中，制造业企业在运营发展过程中，运营质量不单单会给运营者和国家带来影响，同时也决定企业职工的自身权益。企业财务数据的透明性已经得到诸多人员的重视，这也是实现企业健康发展的主要方式。从另一个角度来说，企业财务数据的公开性，也是国家税务部门的基本需求，所以，在财务分析模式的作用下，能够让制造业企业运营活动更加合理和规范。
二、财务分析应用存在的问题
(一)思想意识方面
当前，我国制造业企业在开展财务管理工作时，没有给予财务分析工作高度重视，并且也没有将其运用到财务管理工作中。即便部分企业把财务分析运用到财务管理工作中，但是缺少对财务分析作用的了解，依旧把工作重心放置在财务管理和核算方式中，没有实现财务分析自身价值的全面激发，使得企业财务管理水平相对偏低。同时，部分制造业企业财务工作人员没有将会计核算和财务分析两项内容加以科学划分，过于注重新型财务知识的学习和应用，忽略财务分析，使得制造业企业不能在财务分析模式的作用下，给企业决策设定提供帮助。
(二)应用方式方面
注重流程或者注重结果，都不是实现事务处理的主要依据。当前，制造业企业在进行财务分析时，通常把企业运营效益情况当作财务分析的核心内容，并且一些制造业企业普遍认为，只要企业处于盈利状态，就可以预示出企业运营成果较为理想，而没有充分注重财务管理综合作用[2]。在财务管理过程中，资金链管理以及现金流量管理在运营成本管理中，对提升制造业企业资产投放比例和资本运营水平方面有着显著的效果，但是单一的实现盈利并非为一件容易的事。
(三)结果应用方面
从实际角度来说，财务分析应该从三个方面入手进行落实，也就是事前、事中和事后。换句话说，在会计最初环节中，应该对企业财务数据状况加以采集和分析，并对可能会出现的财务事项进行评估，在财务事件出现之前，利用财务分析方式能够引导对财务事件的科学管理，以此获取理想的效果，促进运营管理目标的顺利实现。事后财务分析则可以引导企业对各项财务事物进行综合评估和考核，并及时找出存在的不足和漏洞，提出对应的处理意见。从目前情况来说，大部分制造业企业在落实财务管理工作时，没有注重对财务分析结果的应用，并且采用的分析方式主要以事后分析为主，也就是在会计周期完成之后对已经出现的会计事物进行财务分析，在这种方式下，将会给制造企业财务风险把控带来不良影响。
三、财务分析在制造业企业财务管理中的应用对策
(一)树立良好的思想意识
为了将财务分析自身作用充分发挥，制造业企业在开展财务管理工作的过程中，应该充分注重财务分析工作，让企业所有职工都能意识到财务分析在企业运营发展中发挥着的作用，并自主参与到财务分析工作中，提升企业财务管理质量和效果。同时，要求企业职工对财务分析的实质有全面的了解，结合企业实际情况，把财务分析工作充分的应用到财务管理工作中，在财务分析结果的作用下，实现企业现有管理体系的完善，实现企业整体水平的提升[3]。另外，制造业企业还要结合实际状况，科学设定财务分析部门，配备对应的人员，定期举办财务分析内容的学习和培训工作，增强企业职工专业水平和素养。
(二)建立财务分析的指标评价体系
1.财务状况分析
针对制造业企业来说，资产、负债、所有者权益都可以从各个角度将企业运营规模进行体现。以资金周转为例，主要是从企业流动资金的角度入手，实现对企业现有资金应用情况的探究和分析，以此将影响企业资产流通的各项因素进行体现。通常来说，当该项指标越高时，则表示企业资金周转效率越高，应用效率越大。在较快的周转效率下，流动资金呈现出节省的状况，也就是流动资产投放量将不断提升，在某种程度上增强了制造业企业盈利实力。反之，当该项指标越低时，则表示企业资金周转效率越低，应用效率越小，造成资金的大量浪费，影响企业盈利水平的提升。
2.获利能力分析
获利能力作为制造企业资金运作的主要依据，企业管理人员给予其高度重视。通常来说，普遍应用的指标主要有主营业务利润率、营业利润率、销售毛利率等。当获利能力指标相对较高时，则预示着企业盈利能力相对较强。
3.现金流量分析
通过对现金流量的分析，能够及时掌握制造企业运营发展中各项资金的投放情况。近几年来，制造企业逐渐注重现金流量给企业带来的影响，并且也意识到现金流量可以更加精准的将企业运营情况进行体现，并且把现金流量分析当作财务分析的核心内容。现金流量已经成为了当前制造企业评估自身运营情况的主要指标。在现金销售比例、销售现金流量率等因素的作用下，可以精准的掌握企业运营状况，给企业领导层级制定决策提供条件，实现制造企业的健康发展。
(三)保障财务分析信息的高效性
首先，全面落实新会计准则，并将财务报表披露范畴进行扩充，从财务报表角度入手，对制造企业运营环节中财务数据进行披露，保证财务数据的真实性和精准性。其次，人在整个运营环节中发挥着重要的作用，对制造企业稳定发展起到了一定作用，所以，在进行财务分析时，也可以把人力资源状况进行披露[4]。最后，随着科学技术的快速发展，信息时效性已经成为核心内容，通过把现代化技术运用到财务管理工作中，加强信息披露，实现信息披露时效性和全面性的提升。
改革开放以来，我国社会主义经济的不断发展，为了适应这一趋势，许多企业在不断提高自身的竞争力和影响力，同时这些优秀的企业在国内国际上的影响力和地位也在不断上升。不少企业在不断扩大自身的规模，这使得企业的管理尤其是财务管理变得越来越重要。财务分析作为企业财务管理中的重要内容，也日益得到人们的重视。只有做到科学合理的财务分析，不断地完善企业自身的财务分析和财务管理体系，才能使得企业的财务管理科学有效，才能为企业的生存发展作出自身的贡献，使得企业在日益激烈的市场竞争中得到良好的长久的发展。
二、财务分析与财务管理的关系
财务分析和财务管理的相同之处在于二者都是以财务问题为主要的研究对象，二者的关系十分紧密。其中财务分析结合了各种专业的分析方法和技术，为财务报告提供各种财务指标，这对企业过去现在和未来甚至是即将发生的经济活动，包括筹资、投资、运营等所展现的多种能力比如盈利、运营、偿债等能力的系统评估。财务分析是一种信息的支撑，正确而精准的财务分析可以使得投资者、债权人和企业经营者更加了解企业的过去、现在、未来的某些情况。财务管理则主要涉及企业资产的购置问题，它有一定的目标。
企业的资产购置中的资本融通、经营现金流以及利润分配等等都是企业财务管理的重要部分，这些管理都是有法律依据和原则的。财务分析和财务管理两者是互补的关系，财务管理基础是财务分析，只有同时做好这两点，才能使财务管理得到不断提高。
三、财务分析在财务管理中的作用
财务分析的作用主要是让经营者了解企业过往的经营情况以及预测企业未来的经营状况。具体来说，财务分析在财务管理中的作用主要有以下几点表现：
第一，可以准确判断企业的财务实力。我们通过了解财务分析中企业偿债能力的内容，可以预测和判断当前企业对于各种类型比如长期或短期债务的偿还能力；了解了企业的运营能力和状况，就了解了企业对于资产的管理效率；通过分析企业的盈利能力，能了解企业获取利润的能力；对企业现金流进行分析，可以了解企业是否拥有强大的获取现金的能力。最后，通过分析企业的发展能力，可以判断企业未来是否有良好的发展前景等等。?@些分析的数据在一定层面上可以反映企业的财务实力以及未来的发展前途，给企业的经营者提供了依据。可以促进经营者不断提高自身的经营管理水平，同时有利于根据国家政策方针进行资源的优化配置。
第二，促进企业稳定运营。科学的财务分析可以使得企业加快建立健康合理的现代化财务制度。当下我国许多工业企业的财务管理仍然不够体系化和规范化，促进企业稳定健康的运营。合理化的财务分析，不仅仅可以对企业运营中的各个环节比如生产、经营以及销售等进行明确。还可以通过规范化的财务核算和指标，精确地分析企业的业绩以及财务的构成。进而可以使得经营者有了对企业财务的一个统筹规划和宏观调控，提升企业整体竞争力。
第三，对企业的经营业绩以及财务状况进行评价。企业财务管理工作可以对企业的财务状况以及现金流等情况进行把握，使得企业经营管理更加规范化和标准化，进而推动企业财务管理的健康稳定运营。此外，精确的财务分析可以方便相关部门对企业的整体财务状况进行评估和预测，使得部门管理层可以依据员工的业绩来对其进行相对应的激励手段，从而促进员工的工作热情和积极性，进而使得企业的财务能力得到整体的提升。
四、提高财务分析质量的措施
在我国，不少企业由于财务分析人员的素质比较低，同时企业没有认识到财务分析在管理中的作用，而未能形成一个科学合理的财务指标系统，使得企业的财务分析质量比较低。因此笔者从以下几个方面进行了探讨和分析，希望可以帮助企业提高财务分析的水平和质量，促进企业的良好运转。
第一，加强对财务分析作用的认识。首先只有认识到财务分析在财务管理中的重要作用，才能促使企业管理者加大对财务分析的重视。所以，管理者必须将财务分析当作企业经营管理的重要工具，首先在公司内部强化员工对财务分析的认识和注重，同时将财务分析工作进行权责化。此外，财务工作人员也应该认识到财务管理在企业经营管理中的作用，对于财务管理人员来说，努力自高自身对于财务数据分析的精确性，改善企业财务分析体系，从而提高企业数据的科学性，为企业改善业绩提供数据基础。
第二，完善财务指标体系。对企业的整体经营情况来说，单纯的财务数据并不能将其全部反映出来，毕竟单一的数值起到的作用是有限的。所以，企业除了要建立起精准的财务分析之外，还要建立起各种完整的数据体系。这就要求企业根据行业特点进行财务指标的建立，此外，设立非财务指标，将二者相结合，才可以让企业经营者对企业的财务状况进行更加深刻的理解。
第三，提高财务人员素质。随着财务分析资料变化得繁杂，使得财务分析运用方法也在增多，导致财务分析的技术要求增强，因此提高财务人员素质是现在要解决的问题之一。财务人员综合素质体现在以下几点：第一，财务分析人员应当具备专业的财务知识，准确分析财务分析指标的计算结果；第二，财务分析人员还应具备公司所在行业的条例规定，根据行业具体情况进行财务分析；第三，财务分析人员应当具备高尚的职业操守，确保财务分析结果的公平、公正。
第四，构建财务分析思路框架在进行财务分析报告前，分析者应有清晰的思路，对即将进行的工作有一个完整的框架，分析思路应符合分析目的。财务分析者的分析思路决定了分析时看问题的高度，财务分析思路框架的构建应结合财务分析的方法、财务分析的实际需求等多方面因素进行确定优化。
五、结语
关键词：盈利能力；运营能力；偿债能力；多元统计分析；财务分析
近些年来，随着经济的迅猛发展，无论是一个小企业，还是一个跨国大企业，甚至是一个国家，进行财务分析都是当前工作的重中之重。因此，将多元统计分析应用于财务分析中是很重要的。
1常用的评价指标
目前，我们对财务进行分析时主要有三个常用的指标——盈利能力、营运能力和偿债能力。但是这三个指标各有自己的优、缺点。1.1盈利能力盈利能力，也叫收益能力，指的是企业资金、资本的增值能力。简单地说，就是指企业的获利能力。盈利能力一般表现为：企业获得利润数额的多少以及获利水平的高低。这一指标是企业股东最为关注的。因为企业运营的主要目的就是盈利。如果经营者即将上线的一个项目的利润率很低或者很难盈利，那就要调整企业的经营中心，转变企业的生产目标，以扭转当前面临的不利局面。因此，这一指标是进行财务分析时最直观的一个指标。但是值得注意的一点是，盈利能力是在企业正常营业的情况下计算的。因此，在实际分析中，我们要排除一些非正常的营业情况。例如：重大意外事故、国家法律变更、国家财务制度变化等。
1.2偿债能力
偿债能力，顾名思义，指的是企业偿还债务的能力。这种债务包括短期债务和长期债务另种。企业有无偿还债务的能力，是判断一个企业可否继续生存、发展的关键。也是反映企业财务情况的一个直观指标。偿债能力分为静态和动态两种。静态指的是企业用固有资产清偿债务的能力。动态指的是企业用经营过程中的盈利来偿还债务的能力。所以在计算企业的偿债能力是必须以企业的可持续发展为基础。不然我们得到的只是企业清偿债务的能力。
1.3营运能力
营运能力，指的是企业运营的能力。简单地说，营运能力是指企业综合运用各种资产获取盈利的能力。它直观的反映了企业经营、管理资本的效率。企业资金运转周期越短，资金的流动性就越高，企业的偿债能力就越高，获利速度就越快。因此，营运能力在一定程度上决定企业的获利和偿债能力，是一个财务分析的核心部分。上述三个标准相互联系，又相互影响。单独使用哪一个，都有一定的偏颇，都不能充分展示企业整体的财务情况。因此，要综合运用这些指标，在财务分析中进行多元统计分析。
2多元统计分析的运用
多元统计分析，是在传统统计学基础上发展起来的一个重要分支。它实际上是一种综合分析方法。它可以在多个对象、多个指标相联系、纠缠的情况下，综合运用多种方式，分析多个指标，揭示它们之间深藏的统计规律。上文我们已经提到，营运能力在一定程度上决定企业的获利和偿债能力。由此可见，财务分析的各部分是相互联系的。因此，多元统计分析很适合应用于财务分析之中。多元统计分析在财务分析中的运用主要有几下几方面：
2.1选取样本、变量
分析企业的财务状况离不开建模，而建模的关键就是样本和变量的选取。一般而言，我们主要采取随机抽样、对应样本法两种方法进行选取。一份财务分析往往包括很多变量，例如：销售净利率、净资产收益率、总资产周转率等。这些变量越多，可供选择的余地就越大，建立的模型也就越好。
2.2判别分析
在建模过程中，要对样本和变量进行分析。这就需要运用多元统计分析的知识。我们一般采用Fisher线性判别函数进行判别分析。
2.3分析主要成分
分析主成分也是财务分析的一种常用方式。它的实现也主要依托于建模，但与上文提到的建模有明显的区别。在这种方式中，监测的指数、指标是有基本规定的。当变量过多时，对样本进行研究是很困难的。这时可以采用主成分分析法，使建模过程简单化。随着经济的发展，上到一个国家，下到一个小企业，财务分析都是很必要的。目前，我们常用的财务分析的指标主要有三个，分别是：盈利能力、偿债能力和营运能力。盈利能力主要体现企业的利润率；偿债能力主要体现企业偿还债务的能力；营运能力主要体现企业运用资本获取收益的能力。这三者各有优点，但又相互牵连。因此，我们可以借鉴多元统计分析的知识对财务进行进一步的分析。它可以帮助我们在建模的过程中更好的选择样本和变量，对这些样本和变量进行判别分析。如果变量过多，还可以采用主成分分析法，以简化建模过程。
作者:高雅 单位:沈阳师范大学
参考文献：
[1]李杰,王蔚佳,刘兴智.多元统计分析在企业财务危机预警中的应用[J].重庆建筑大学报，2004(5).
[2]薛薇.统计分析与SPSS的应用[M].北京:中国人民大学出版社，2001.
关键词：企业 财务管理 财务分析 对策
一、企业财务分析的重要作用
现代企业财务分析是以财务报表等为依据，运用专门的分析方法和技术手段对企业经营成果、现金流量等进行分析与评价，其更加注重对企业未来财务状况进行预测以及对经营成果的合理评价，并为财务信息使用者提供决策依据。其重要作用表现为：一是财务分析是实现企业价值最大化的重要手段。通过全面分析企业财务状况，找出财务管理各环节的薄弱之处，对企业经营活动中的人、财、物等资源进行重新整合，确保企业价值最大化目标的实现。二是使利益相关者更好地做出经济决策。财务分析能够使投资者掌握企业的偿债能力、获利能力等，合理预测投资风险及收益等，从而做出是否增加投资的决策。还可以使债权人在合理评估企业整体经营状况的基础上，做出是否购为企业融资的决定。三是能够为经营成果和财务状况的考评提供依据。有效的财务分析可以客观评价企业偿债能力、盈利能力等，通过对影响经营成果和财务状况的各类因素的分析，划分责任归属，以此来评价经营者的经营业绩，同时采用合理的奖惩措施来提高其经营管理水平。
二、企业财务分析现存在的问题
（一）企业管理者对财务分析不重视
多数企业管理层只重视生产和销售管理，往往忽视财务分析管理，一些企业一年仅开展一次财务分析工作，且大多流于形式。管理者更关注销售额与利润的增长，而未能清晰地认识财务分析工作的重要性，进行财务分析的初衷也是为满足上级主管部门的需求。实际工作中，财务分析通常由财会部门负责，而财务人员很难掌握企业的实际经营情况，因此，依据现有报表和有限资料得出的财务分析结果会具有较大的局限性。
（二）财务分析模式单一，分析方法落后
相对于动态指标，管理者更偏向于采用静态指标分析，他们对企业内外部变化的关注较少，很少动态地修正企业战略规划，已形成静态的分析思维，分析结果难以反映企业真实情况。此外，财务分析多以定量分析为主，从量上进行评价。受财务信息的时效性与可靠性的影响，采用定量分析法具有一定的局限性，在财务指标的构建上易忽视各项比率间的逻辑关系，且分析与实际结合少，就数字论数字，程序化问题突出。
（三）对非财务指标分析较少，财务分析深度不够
企业应关注的非财务指标通常是那些与企业长远发展紧密相关的影响因素，如企业所处的市场环境、产业链上下游企业经营情况、员工综合素质、科技创新等，企业财务分析过程中往往忽视了这些因素，因此无法客观评估企业经营业绩。另外，财务分析呈表面化、公式化状态，分析缺乏深度，有的仅仅是对表格、数字的说明，而未能将“死数据”与“活情况”有机结合，使得财务分析可信度低、说服力差，指导性不强。
（四）对财务分析结果的运用不够合理
财务分析是为了寻找生产经营中存在的问题，为管理层决策提供依据，但分析结果却未得到有效的利用，与实际工作相脱节。不少企业花大力气组织人员开展财务分析工作，而得出的分析报告却没有用于完善企业经营管理，这样既浪费企业资源，又降低了员工参与改善经营管理的积极性。即使一些企业将财务分析结果运用于经营管理的改善，但往往侧重于利用分析的某个方面，未能全面考虑，这样在利用财务分析决策时，可能会导致从一个极端走向另一极端。
三、改进企业财务分析的对策建议
（一）管理者应提高对财务分析的重视程度
管理者及财务人员应了解财务分析对企业运营及未来发展的重要作用，并对财务分析工作予以高度重视。一方面，决策者应将财务分析作为企业管理的重要手段，通过完善财务分析制度，协调各相关部门全力配合财务分析工作，促使财务分析人员掌握企业实际经营情况并做出有效的财务分析。另一方面，财务人员自身应充分认识到财务分析的重要性，提高自身专业技能和财务分析质量，进而改善企业经营管理。
（二）运用多种分析方法，全面评价企业经营状况
一是定量分析和定性分析相结合。在定量分析的同时，要对行业发展趋势进行定性判断，充分发挥各自的优势，将两者有机结合，以提高分析的精确性。二是静态分析与动态分析相结合。企业发展具有动态性，而财务报表等信息往往是静态的、对过去状况的反映，因此要运用动态分析法对当前经营活动进行合理评价，并对未来发展进行预测。三是个别分析与综合分析相结合。由于单个指标不能说明问题，因此要对相关联的指标进行综合分析，这样才能全面评价企业的财务状况等。
（三）加强对非财务指标的运用，提升财务分析质量
企业应提高对非财务指标的认识，对重要事项的变动情况予以密切跟踪，通过行业动态的分析、宏观政策导向研判、与内部业务部门沟通等，来判断相关因素对企业经营活动的影响，进而对财务分析结果做出相应的调整。分析过程中要尽可能剔除个别事项或特殊情况的影响，确保可获取数据的可比性，对重要事项要采用多种分析方法进行验证，以提高财务分析质量。此外，要改进财务分析报告的表达方式，采用文字说明与图表分析结合的方式，尽量做到通俗易懂。
（四）制定战略决策时引入财务分析体系
企业制定发展战略时有必要引入财务分析体系。财务分析通过历史的、现有的数据分析某一决策可能产生的效益及对企业资产、权益的影响，进而判断决策的可行性，有助于决策者做出正确选择，进而制定科学合理的发展战略。财务分析不仅能为决策提供数据支撑，而且贯穿于企业经营活动全过程，为制定发展战略提供保障，如企业进行项目投资评价时可运用内含报酬率法、回收期法、会计收益率法等；制定筹资策略时可运用每股收益无差别点法来分析和判断各筹资方式的优劣。
参考文献：
关键词：财务分析；企业；经营决策；作用
一、引言
在多元化发展的今天，企业做出的每一个经营决策都有着重要的意义。一个合理有效的经营决策离不开与财务分析的相结合，财务分析能通过对企业的财务报表进行剖析，得出一个较为可靠的经营决策。
二、财务分析内容与方法
财务分析是指通过利用相关会计资料以及报表等，采用相关的分析技术或方法，对企业已发生或正在发生的相关投资、筹资、经营活动中产生的营运能力、盈利能力、偿债能力等进行分析评价，为企业下一步发展需做出的经营决策提供一定参考的经济管理活动。
（一）财务分析内容
1、偿债能力分析。偿债能力是指一个企业用其自有的资金去偿还其长期及短期债务的能力。一个企业偿债能力的好坏反映了其能否发展得长远，若偿债能力不好，可能会出现资不抵债的现象进而导致企业资金链断裂。因此，企业应当做好偿债能力分析，保证企业能够正常运营。企业的偿债能力又分为长期偿债能力和短期偿债能力。长期偿债能力的分析指标有产权比率、资产负债率、利息保障倍数等，产权比率以及资产负债率低，利息保障倍数高，表示企业长期的偿债能力比较强。短期偿债能力分析指标有营运资本、流动比率、速动比率、现金比率以及现金流量比率，这些指标越高，表示企业短期偿债能力越强。2、营运能力分析。营运能力主要通过对资产循环利用率进行计量来反映企业营运的好坏。营运能力的强弱反映了一个企业资产利用率的高低。企业要想提高资产使用效率，使其得到高效运转，便应当注重对营运能力的分析，将各营运能力指标控制在一个合理范围内。营运能力分析指标有固定资产周转率、总资产周转率等，这些指标的比率越高，说明相对应的资产的使用效率越高。例如，固定资产周转率越高，说明企业对固定资产的使用越充分，企业的经营状况更可观。3、盈利能力分析。盈利能力分析是众多利益相关者都会尤其关注的一个内容。它表示一个企业利用其自身资产获取利润的能力。股东通过盈利能力分析来评估能获取多少利益，债权人通过盈利能力分析来评估企业能否有能力偿还其债务。盈利能力分析指标的计算通常与利润有关，有销售净利率、资产净利率、净资产收益率等。其中，净资产收益率表示企业所有者通过对企业进行投资能够获得的盈利能力，净资产收益率越高，表明企业所有者的盈利能力越好。通过这个指标，企业的经营者可以看清自身公司的盈利水平，清楚所处的定位，进而更好地为下一步的经营做规划。
（二）财务分析方法
1、比率分析法。这是基于同一财务报表上的一些重要部分的数据进行相互比较求出比率，进而用来分析以及评价公司财务状况以及经营成果，预测公司发展前景的一种分析方法。例如，将净利润与销售收入进行比较，可以衡量出一定的销售收入可以带来的净利润的多少，反映出一个企业的盈利能力。2、因素分析法。这是通过统计指数进行分析总的变动中每个因素单个的影响程度的一种分析方法，它可以分为连环替代法、差额分析法等。通过因素分析法可以将一些相同性质、特点的项目简化成少数几个反映出来，使管理层能够直观地看到其中存在的内在联系及其本质特征。3、比较分析法。这是分析财务报表时最常用的分析方法，也是最基本的方法。它通过不同时期的相同项目进行比较，计算其变动率或差异额，进而分析和判断企业的财务状况以及经营成果。通常对财务报表中一些重要的指标进行比较分析。
三、财务分析在企业经营中的作用
（一）有利于进行科学的决策
财务分析是以企业发生的业务有关的数据为来源通过进行财务分析，可以了解公司的薄弱环节，更加有利于公司进行绩效考核，以及发现企业经营的特点以及规律。通过这些规律，能有效地揭示出企业可能存在的问题以及潜在的风险，给企业日常的管理和经营决策提供依据。例如，投资者和债权人通常根据财务分析了解企业的获利能力以及偿债能力，这为以后是否追加投资和退出提供了决策依据。同时，销售部的业绩通常也是根据财务分析来进行考量，有利于对员工业绩考核制度进行不断完善，及时发现企业存在的内部控制问题，让企业得以健康持续发展。
（二）降低企业经营风险
企业在其发展经营中表现出各自的特点，通过对财务报表进行分析，对企业以前期间发生业务的相关数据进行收集整理，借助财务分析方法来分析出企业过去一个期间内的财务经营状况。企业的管理者可以通过分析不同的指标数据，预测出其未来的变化趋势，进而掌握企业未来的发展规律，也更有助于企业清楚自身存在的优缺点，对于不足的地方给以调整，降低潜在的风险发生率，提高管理者决策的有效性。
四、财务分析在企业经营决策时存在的不足
（一）财务分析不全面
在实际操作中，财务分析是对其本身的数据进行分析，反映不出来出现问题的原因及根源。例如，同期的工程成本增加，会进一步通过财务分析将该项目工程成本分为材料费、人工费等进而发现具体的某个成本的变动情况，这样会导致分析的结果仅仅是数据表面的分析，因为没有结合其市场情况以及经营情况进行深层次的分析，因此需要将财务分析与企业的自身情况相结合，发现问题存在的本质，才更有利于企业经营。
（二）管理层重视度不够
在我国大多数企业里，管理者通常掌握着发言权与决定权，一些企业的外部报表由于受到法律法规的制约而比较受到重视，比如审计、税收等。但是，内部报表却常常被忽略。如今，一些大的上市公司认识到了财务分析在企业经营中的重要程度，但是一些中小企业的认识还不够，一味地追求利润最大化是不利于企业发展的。单一的只注重利润往往会使管理者做出的决策过于短浅，不利于公司长远发展。轻财务而重业务会导致企业忽视管理上的建设，使财务分析得不到有效的应用。财务分析在企业的经营管理中起着承前启后的作用，通过财务分析能够使管理者及时发现企业在经营中存在的问题与风险。因此，企业应当根据其发展状况和市场环境，对以后的企业经营状况进行合理的预测、规划，给管理者进行决策提供可靠真实的数据。
（三）财务人员技能不高
一些企业的财务工作者没有很高的业务水平，使得不能将其财务工作发挥出相应的效果，进一步使财务分析失去了意义。一些财务人员不能正确地认识和理解财务分析，总觉得只需统计一些财务指标就可以做财务分析，缺少深入了解企业的生产经营情况以及与业务部门进行合理有效的沟通，导致分析结果不够准确。同时，财务分析人员对企业生产经营活动不熟悉，通常被动地收集企业的营运信息，不能保证其真实性以及时效性，导致分析的结果不足以为企业经营管理者提供有效的参考数据以及有价值的信息。
五、财务分析在企业经营决策应用中的应对措施
（一）财务分析与多种业务相结合
财务分析情况是对企业实际经营情况的反映，同时也是对企业过去一段时间经济业务好坏与否的衡量。在进行财务分析时，为了避免财务分析片面导致的分析结果不准确，应当紧密地与目前的经济环境、季节性因素以及国家政策等相结合，考虑到可能给公司带来的影响。在企业内部，财务部门在进行财务分析时，也应当联系相关的业务部门进行考虑，对于相关数据要分析其产生数据的原因，同时与相关部门进行沟通解决问题。做到财务分析指标与具体业务紧密结合，进而更好地发挥财务分析在企业经营决策中的作用。
（二）加强管理层的重视
财务分析的作用及价值在于其分析结果能够被企业的管理者以及经营者所接受，通过分析结果调整企业的发展及经营战略。企业管理层应当认识到财务分析的重要性，加强财务部门的重要性意识，既注重企业的业务水平发展也要了解财务在企业中的重要作用，使企业内部管理经营形成以财务部门为主，其他部门协同的系统性工作，对在经营过程中企业面临的问题或者决策进行深入分析。逐步建立起对财务分析的重要认知，从管理者开始，提高对财务分析的重视程度，也有利于提高公司整体员工对财务分析的认识。
（三）提高财务人员素质技能
因为财务分析这项工作专业性较强，使得财务人员需要拥有较强的专业知识以及相应的财务工作经验，并不是随便就能胜任的。因此，企业的管理者应当注重财务人员的培养与选拔，招聘财会专业毕业的人员，由有财务工作经验的人来进行选拔，选取个人综合素质和专业技能都拔尖的人才。同时，对于一些国家新发布的财会政策，企业要鼓励财务人员不断地进行学习，提高自己的知识储备。必要时可以组织一些专业的技能培训，同时也可以鼓励财务人员多进行财务分析的学习与研究，积极参加一些与专业相关的职称考试，实行奖励制度。鼓舞和激励员工多加学习，最终实现学以致用，更好地在日常工作中发挥出来。同时，也可以适当地准备团建活动，丰富员工生活，提高企业工作人员的归属感以及凝聚力，这样更有利于财务人员将自己视为公司的一分子，在进行财务分析时更能站在管理者的角度来考虑问题。对于对企业有较大贡献的员工，可以实行股权激励制度，以更好地留住人才。
财务分析是企业财务管理不可或缺的一个环节，它向必需的使用者传递财务信息。财务分析是以财务报表和其他资料为依据，依靠财务人员的经验，采用一定的统计分析方法，系统分析和评价企业过去和现在的经营成果、财务状况和现金流动情况，对企业的有关经济活动作出评价和预测，以便于经营者正确决策的一种内部管理行为。随着市场经济体制的确立和现代企业制度的完善，财务分析更加成为企业一项重要的管理活动。
一、传统财务分析的主要内容及其局限性
传统财务分析的目的是寻找企业内部管理缺陷，而现代财务分析更重视从宏观角度来把握企业的经济运行。分析一个企业通常是从偿债能力、营运能力和盈利能力三方面进行的，传统财务分析的主要内容基本是依托于会计报表项目对以上三个方面进行趋势分析、结构分析和因素分析。如根据资产负债表项目的年初、年末余额变化趋势情况分析资产及负债总额的变化幅度及原因，并进一步分析资产负债率、流动比率、速动比率、资产保值率等相关指标，根据利润及利润分配表业务收入的增减趋势分析其变化原因、针对收入成本结构分析利润增长点，将不同的报表结合起来分析净资产收益率、总资产报酬率、销售利润率、成本费用利润率、存货周转次数、应收账款周转次数、总资产周转次数、现金流动负债比率等。因财务报表本身具有以下局限:(1)财务报表以原始成本为基础，尚未考虑现行市价、重置成本等因素，其数据均是对已发生的成本、费用、收入的记载，缺乏时效性;(2）没有考虑通货膨胀等因素和物价变动，其数据隐含着资产超值或贬值的风险;(3)财务报表数据未考虑期初到期末之间的变化数据以及全年不规则变化的数据，使数据之间的比较产生一定的困难; (4)资产负债表与损益表所反映的时间不同，以比率的形式将两表的数据进行比较，可比性程度不一致，损益表是时期报告，反映的是跨越了整个会计年度的数据信息，而资产负债表是时点报告，只反映企业某一时点财务状况，将两报表的数据进行比较会有一些困难;(5)当前我国的会计报表尚未对人力资源内容进行分析评价，而这些内容对决策具有重大的参考价值。因此，财务分析依据报表数据进行分析，内容狭窄，不能使决策者做出最佳的选择。
二、财务分析的完善及应重点分析的内容
1.整体分析与专项分析相结合。在单项指标分析的基础上，将各指标形成一套完整体系，相互配合使用，进行综合分析与评价，强化对企业经济运行的整体性分析，以掌握企业整体财务状况和效益。同时要针对管理中存在的薄弱环节加强专题分析，如企业潜亏分析、专项成本分析（包括市场开发成本分析、广告成本效益分析、售后服务成本分析、成本结构分析等）、利润增长点分析、投资项目可行性分析、投资项目效益与可行性报告差异分析、内控制度成本效益分析等。在分析中注意把握点和面的关系，避免分析的片面性。
2.加强资源的效能结构分析及企业创新能力分析。如何挖掘和最大限度发挥企业现有资源的作用，是企业管理者不可忽视的一个问题。企业的资源是多方面的，如对人力资源效益分析，有利于企业注重“知本”的投入和企业内部人力资源的优化配置。政策效益分析，有利于检验企业财务策划、税务筹划有无得到充分发挥。无形资产作为评价企业发展潜力的重要指标，对其效益分析，有利于检验企业无形资产的运营能力。企业股票市值变动分析，有利于经营层关注本企业价值，关注企业公众形象，为企业融资创造条件。企业发展的内在动力是科学技术的不断创新，在进行财务分析时，应特别重视企业的科技创新能力的分析。
3.加强企业现金流量情况的分析。在企业经营环境日趋复杂和资本市场衍生金融工具层出不穷的背景下，现金流量信息愈来愈受到企业管理层的重视，许多企业发生财务危机不是因为缺乏赢利能力，而是因为现金的短缺造成企业信用的丧失。因此进行财务分析时应从以“利润”为中心转向以“现金流量”为中心。分析营运资本投资和利息支付前的经营活动现金流量，检查企业是否能够通过其经营活动产生足够的现金流量；分析营运资本投资后、利息支付前的经营活动现金流量，评价企业的营运资本管理是否有效率；分析营运资本投资和利息支付后的现金流量，评价企业是否能够满足其利息支付义务；分析股利支付前的自由现金流，评价企业用内部产生的现金流为长期性投资提供资金的能力；分析股利支付后的自由现金流，评价企业付股利的能力和企业股利政策的可持续性；分析外部融资活动之后的现金净流量，用于评价企业的筹资政策。利用这些指标的逐年变化的信息，将为我们评价企业现金流量的动态稳定性，提供许多有价值的信息。
4.重视企业营销分析。随着市场竞争的白热化，营销手段层出不穷。某种营销手段的推出，其效果到底如何，是否能达到预期的目标，是继续做下去还是就此打住，这是经营者关心的另一个重点，他们希望通过财务分析得出较为可信的答案。对贡献毛利、目标利润、盈亏平衡点、变动成本分析、固定成本分析、营销资本支出、相关成本分析、单位贡献毛利等指标进行分析都是比较备选营销方案的有用工具。
5.加强成本控制分析。在进行成本分析时要注重分析以下几个方面：一是通过深入分析，正确评价企业目标成本的执行效果，提高企业和职工讲求经济效益的积极性。二是揭示成本升降的原因，及时查明影响成本高低的各种因素及其原因，进一步提高企业管理水平；三是寻求进一步降低成本的途径和方法。
