时间：2023-10-13 09:44:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇煤矿企业合理化建议，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
建设组织、建立制度
新桥煤矿在构建群众安全组织网络时，把配备基层群监员作为推进工会群众安全工作的主要任务来抓，以选优推强为原则，以班组推荐工会选聘为方式，把懂技术、懂安全、责任心强经验丰富的人员吸纳到群监队伍中来，形成纵向到底、横向到边的群众安全组织网络新格局，为实现安全工作“重心下移、关口前移”奠定基础。同时，工会结合实际需要，定期召开经验交流会，开展业务培训，加强群监员理论知识和安全意识学习力度，提高群监员综合素质，增强队伍整体实力。新桥煤矿先后制定了《群监员工作职责》、《群众安全监督考核办法》等制度，明确了群监员责任，并细化量化工作指标到每个细节，建立奖惩制度，工会、安检科结合每月考核情况，开展群监员每月评比、季度评星活动，并根据群监员现场隐患排查内容，经领导小组共同研究认定给予一定奖励。2012年度共评选出8名群监季度明星。各项制度的制定，形成了专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制，教育与奖罚并举的激励机制，促建了企业与职工良好互动的局面。
群众安全工作与班组管理三结合
1.与班组安全文化建设相结合。将群众安全工作与“安康杯”竞赛活动和“十个一”活动相结合，新桥煤矿组织群监员与班组开展安全互保联保、“读一本安全书籍”、提一条合理化建议、开展一次安全事故分析会、举行一次安全签名等多项活动，活动的开展增强了群监员与班组的互动，不仅教育职工要牢固树立安全第一的观念，而且提高了整个班组的安全生产技能，活动的开展还增强了职工的安全意识和自我保护能力，受到职工积极响应，促进班组安全管理水平有一个质的提升。2.与打造班组平安工作岗位相结合。建立健全岗位安全生产责任制，明确规定班组成员的具体任务、责任，做到一岗一责，以便使得安全工作事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，职责明确，功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连接协调起来，形成一个严密高效的安全管理系统。建立健全安全生产责任制是把单位安全工作任务落实到每个工作岗位的基本途径，岗位安全生产责任制是班组安全之魂，班组执行安全生产责任制，是班组安全的基本保证。3.与优化班组安全生产环境相结合。把班组群众安全工作与合理化建议相结合，鼓励群众安全员在工作中结合实际大胆创新，提出安全建议，提高生产技能，2012年，共计提出合理化建议86项，被采纳55项，实施小发明小窍门、小革新共计78项，提高了班组安全生产环境。
群监员巡检“四查五问”
群监员在日常安全巡视及管理中，要进行“四查”。一查班前会是否按照安全流程开展。二查员工是否做好上岗前准备。三查作业人员是否按规程作业。四查安全隐患是否及时整改到位。通过“四查”不仅使员工明确自己的工作职责，更加促进了安全工作互动提升。群监员在日常工作中，要开展“五问”活动，一问工作现场有没有安全隐患，安全隐患谁人整改？二问安全隐患是否及时整改完成？三问工作现场是否具备安全作业条件？四问工作现场是否有人习惯性违章？五问作业现场是否存在重大安全隐患？群监员在日常“四查五问”工作中，要及时填写意见反馈表，就工作中内容、日期、班时、地点及处理意见、处理结果，及时反馈。群监员要及时根据反馈表跟踪复查，形成闭环管理。通过日常工作群监员检查询问，提高了群监员现场工作管理水平和处理安全隐患的能力，促进了安全效果不断提升。
取得效果
通过“2345”群众安全工程建设，不仅规范了群众安全工作机制和程序，提高了群监员积极性和工作效率，截至目前共收到隐患信息32条，并跟踪闭环处理，而且实现了班组与员工的安全互动，安全工作群防群治和生产现场的全面动态管理。群监员成为安全工作不可或缺的一支重要力量，有效促进了群众安全生产工作，同时，也提升了工会的工作形象和地位。
本文作者：何静工作单位：河南煤化集团新桥煤矿
**煤矿技协成立两年以来，通过不断创新，共完成技术创新成果54项，其中28项成果获奖，创经济效益3400万元，推进了企业创新创效、促进了企业的又好又快发展。下面将主要做法向各位委员汇报如下：
一、提高认识，不断增强做好技协工作的紧迫感和压力感
实践证明，职工技协已成为推进职工经济技术创新活动和推动企业科技进步的重要力量，是工会组织的一项重要工作。特别是就我矿井下现场情况看，采场点多、面小，煤炭储备接续紧张，工作面受水威胁大，工人工作劳动强度大，产量呈下滑趋势。加之随着企业煤炭资源的不断开拓和我矿“打造管理过硬矿井、建立人才培养基地”战略的逐步实施，突出的问题就是创新工作缺乏统一组织，技术人才的结构、储备、水平，无法满足企业扩张的步伐，成为制约企业发展的重要问题。工会组织如何通过加强职工技协工作，发挥职工技协的人才优势、阵地优势和组织优势，最大限度地吸引技协会员和职工参加群众性技术创新活动，引导职工与企业和衷共济、共克时艰、共谋发展，成为摆在我们的面前的新课题。为此，我们在深入调查研究的基础上，不断提高做好职工技协工作的认识，把搞好技协工作做为融入中心、服务大局，展示工会组织新作为的重要载体，提出了“发挥优势、体现特色”工作思路，通过发挥职工技协平台作用，助推企业创新创效。
二、抓住关键，注重构建完善技协工作的保障运行机制
建立行之有效的工作机制是技协发挥作用的重要基础和保证。在工作中我们紧紧抓住“工作机制健全、培养机制完善、激励机制多样”这三个关键，着力构建技协工作的保障运行机制。
一是健全工作机制，形成立体式的保障体系。加强对技协工作的领导是开展技协工作的前提和保证。在制定《曹庄煤矿职工技术协会章程》、《曹庄煤矿职工优秀技术创新成果奖奖励暂行办法》、《职工创新成果登记表》、《成果评分标准》等一系列章程规定的基础上，成立了技协工作领导小组，明确了领导小组成员的责任和技术攻关项目指标，制定了“技术攻关项目负责人目标考核办法”。根据企业生产特点，成立了6个专业24个攻关小组，实行了各专业、攻关小组科研项目申报立项制度，规定每旬由各专业负责人牵头，定期对企业安全生产中遇到的难题，进行分析、排查、研究、立项、攻关，及时消除制约工作开展的技术难题。制定季度工作例会制度，分专业、分层次对重点科技攻关项目、小改小革、技术创新成果进行征集和综合技术评价，提出技术评价建议，以保证各项技术创新项目达到经济、高效、安全、实用的标准。
二是完善人才培养机制，不断提升全员技能素质。将职工技协建设成为职工钻研业务技术、理论知识的大课堂、大学校，制定了月度“名师讲堂”培训制度。特别是针对某些急需专业，本着干什么，学什么，缺什么，补什么，以老带新，互帮互学，边学边干的原则，通过“名师带徒”以及举办“名师讲堂”做好培训工作，推动整个工种的水平提高。建立了职工素质工程季度培训考核制度，完善人才培养考核机制。今年以来先后组织开展了新工人安全知识考试、师徒知识竞赛、“三支队伍”动态管控考试等职工素质提升活动，举办老技术工人带工种专题讲座4期。定期组织全矿职工技能大赛，吸引广大技术人才从岗位中来，到赛场上去，从考试中强理论，在赛场练绝活。通过技协组织的人才培养活动，参加技协活动的职工在实际操作能力和理论考试成绩方面都有了明显提高。在2009年曹庄煤矿公开招聘副区长的过程中，其中有两名技协协会成员脱颖而出，切实发挥出了技协的培养导向作用。
三是建立激励机制，激发技术人才的创造活力。本着“有创新就有受益、有成果就有奖励”的基本激励原则，层层制定落实创新活动的激励政策。制定并落实了年终职工技协技术创新成果奖励制度，对获奖成果进行表彰奖励和应用推广，对技协活动中获奖选手进行表彰奖励。2009年曹庄煤矿举办的技能大赛中对获得一至三名的选手，分别奖励3200元、2500元、1800元外，对参加比赛人数超过60人的专业，对四至六名选手，分别奖励1200元、1000元、800元，对个人单项赛中获得第一名的选手授予“技术标兵”称号。积极会同劳动技能鉴定部门对职工通过技协活动所获得的技能等级予以鉴定和认可，在全矿上下形成了创新有功、有功必奖的良好氛围，调动了广大职工参与技协活动的积极性。
三、务求实效，在推动企业发展中创新创效
我们坚持把解决企业建设发展中的重点、难点和薄弱点作为技协工作的重点，突出技协工作的实效性。
一是突出安全生产重点，解决制约瓶颈。坚持从企业生产经营出发，突出安全生产重点，着力解决制约企业发展的瓶颈问题。采煤攻关小组研发的《露头煤破碎顶板开采技术》成果，有效的提高了开采上限，多回收煤炭2.43万吨，创效1944万元；根据上级部门有关风机在安全生产中的使用要求，机修厂攻关小组研制的“模块组装式双风机架”经过使用，效果良好，适应了双风车上下整齐放置的要求，得到了集团公司专业领导及全省一通三防现场会上专家的好评。通风攻关小组引进的“南风井风机微机监控系统”，监测信息全面，操作方便快捷，增加了通风的安全性，促进了我矿的安全生产。
二是开展“五小改革”活动，提升企业科技创新能力。推广应用先进操作法，减少职工劳动强度，提高生产效率是开展科技创新活动的目的所在。在日常工作中，我们着力为职工施展聪明才智、体现自身价值搭建展示平台。在开展“五小改革”活动中，我们注重从加快新技术、新工艺、新装备的推广应用，转向走技术项目引进－消化吸收－创新改造的路子，促进专业技术人员掌握新理论、新技术、新工艺，不断提高企业的自主创新能力。如“五小改革”成果《中煤脱水工艺研究》解决了中煤含水大、销售困难的问题，实现经济效益10万元。经过技协委员会严格的审评，有10余项职工自主研发的“五小成果”获得技协技术创新成果奖，创直接经济效益55万元。
徐鹏，生于1988年9月，山西省太谷县小白乡人。2006年9月考入山西大同大学煤炭工程技术学院，学习机械设计制造及其自动化专业。在四年的大学生涯中，他刻苦钻研矿山机电、矿井通风与安全知识，立志要将青春奉献到煤炭事业上。
2009年，集团公司在全省煤炭资源整合的新形势下，注重选拨、培养具有煤炭专业知识的青年骨干，于同年12月在大同大学煤炭工程技术学院举办了应届毕业生招聘会。在这次人才济济的海选活动中，徐鹏凭着自己丰富的煤矿专业知识和过硬的综合素质，顺利地应聘为技术员。2010年7月，徐鹏大学毕业后被集团公司分配到晋中寿阳富东煤业工作。
2011年1月，因工作需要，23岁的徐鹏满怀着对事业的追求与向往，由富东煤业调至__煤业任该矿通风区技术员，主要从事矿井专业化瓦斯治理工作。
从到__煤业上班的第一天起，他就虚心向区队里的师傅认真学习矿井通风及瓦斯治理的相关经验、技术，积极将在校时学习掌握的理论知识与工作实践紧密结合起来，边学边干，学以致用，很快就进入了工作状态，并且针对通风专业工作，经常会提出一些合理化的意见和建议。仅仅半年时间，他就在工作中做到了得心应手，成为区队里年轻人中的一名佼佼者，得到了领导和同事们的肯定和认可。他每个月下井二十多个班，从未叫苦叫累过，每次下井都要对通风系统和瓦斯抽采系统进行一次全面细致的检查，对各工作面瓦斯数据认真观测分析，并且对发现的隐患问题认真梳理汇总后，制定出整改措施，在下个班前会上做详细安排，明确责任人，限时整改治理。
由于他任职于通风技术员关键岗位，所以每天工作很忙。他把每天的时间都看的非常宝贵，除了认真做好本职工作外，只要有一点空暇时间，他就不忘翻看专业书籍，认真查阅资料，诚恳耐心地和同事们沟通交流、研究探讨工作，不断汲取知识营养，从点点滴滴积累工作经验，力求塑造完美的自我形象。每当有人问到他：作为一名大学生，为啥不留在大城市工作，而偏偏要选择又苦又累的煤炭行业时，他总是笑呵呵的说：“三百六十行，行行出状元。基层工作能够培养人、锻炼人和塑造人，年轻人就应该到最基层、最一线的岗位吃苦奉献，施展才华。广阔天地大有作为，既然选择了这份工作，就应该干一行爱一行。”
__煤业为90万吨/年基建矿井，共有员工500余名。矿井瓦斯高、地质条件复杂、安全管理工作任务大，瓦斯治理一直是该矿的一项重点工作。__年徐鹏被任命为通风区技术主管，他和3名同事共同组成瓦斯治理小组，重点开展矿井瓦斯研究和治理工作，着力为加快矿井建设进度，提供有力的技术支撑和安全保障。工作中，他通过井下实地观察，查阅有关资料，反复研判论证，发现过去旧的瓦斯治理方案施工钻孔周期长，钻孔抽采时间短，严重影响到工作面的正常循环进度，直接制约到矿井安全生产建设。针对存在的一系列问题，他积极向矿领导作了汇报说明，在经过多次会议研究讨论后，最终形成了统一的瓦斯治理规划及意见。
为了能够准确掌握矿井瓦斯数据，编制科学合理的瓦斯治理方案及措施，他坚持每月下井二十余次，亲自深入钻孔施工现场，认真观察施工过程及每天的瓦斯变化情况，对施工钻孔参数测定进行认真比对，并做好详细记录。经过两个月时间的数据统计、分析，并查阅有关资料，他和同事们一道积极研究符合矿井实际的瓦斯治理新方案，并且严格按照“先抽后采、抽采达标”的要求，不断优化钻孔抽采设计，着力提高瓦斯治理效果。特别是在矿井进、回风下山掘进期间，将传统的“点对点”单一瓦斯治理方法，改为“点对面”综合瓦斯治理，其根本就是掘进期间使用一条顺槽施工抽采钻孔来覆盖其它顺槽，这样既可以提高瓦斯抽采率，又能够减少单条顺槽钻场的布置量。2014、__两年间共计减少钻场施工70余个，节约资金340余万元，既减少了工程量，降低了生产成本，又保证了瓦斯治理效果，达到了高瓦斯矿井低瓦斯开采的安全条件。
徐鹏所在的通风区，共有69名员工，作为一名技术主管，完善管理制度，提升队伍素质，促进安全生产是他应尽的一份责任和义务。他结合工作实际，在反复征求意见的基础上，多次对本部门的各岗位责任制及岗位操作规程进行补充修订；经常利用班前会、每周专题学习会议为瓦斯员、防突员、瓦斯抽采工讲解瓦斯治理新知识、新技术，亲自深入井下现场指导防突操作规范，为实现瓦斯抽采达标，促进矿井瓦斯治理工作不断迈上新台阶，履行了一名青年技术人员应尽的责任。
“徐鹏在日常的工作学习中，始终有着一种敢为人先、拼搏进取的精神和心系企业、乐于助人的优良品质。由于精通业务，素质过硬，他多次在各种技能比武、知识竞赛、科技创新等各类比赛活动中获得殊荣，逐步成为了全矿青年职工学习的榜样。”通风区区长张玉锁如是说。
2012年9月在集团公司组织开展的“引深技术创新、技能登高
长期以来，煤矿企业经营管理都比较粗放，重视生产出产量，轻视管理，成本管理观念比较淡薄。由于煤炭资源差异大，煤矿企业地下生产作业、工作场所移动、地质条件多变，导致成本核算与管理工作十分复杂，管理者面临着成本管理方面的诸多难题，这给成本管理带来了更多新问题，我们一方面在谈加强成本管理，降低生产成本，提高单位产煤量，而另一方面又面临无法入手，成本不停上升的趋势。因此就结合自身在水矿集团的工作情况，谈谈煤炭企业成本管理的几点想法。
一、从意识上去重视成本管理
一直以来，水矿集团对下属矿井是采取内部承包经营的管理方式，即矿井为内部模拟法人，在集团公司整体管理框架下不直接参与市场竞争。矿对所属二级单位从表面上看是承包制，但事实上矿及所属科室（部门）也直接参与了对二级单位的安全生产、经营管理工作。这导致出现管理责任不明、考核监督不真、分配奖惩不公等问题，因此二级单位对成本的控制就出现了力不从心和积极性缺乏。加强成本管理，首先从意识上去重视成本管理，而意识上的重视，不能只注重宣教式的灌输，我们还应从利益上作手，通过实实在在的收益去让经营管理者去重视成本，因此水矿集团内部的模拟市场法人经营方式就是一个重要的手段，在下一步，应对模拟市场法人方式去改革，最终形成内部真正的市场经营管理方式。
其次，提高成本意识，我们不仅局限与管理者的意识提高，我们还应在全体员工中推广成本管理，通过经济手段去促使普通员工重视成本，去琢磨成本管理办法，这样最终形成了一个从上到下的立体式成本管控意识，最终达到人人谈成本，人人重视成本，人人去控制成本。
二、全面建立精细化思路，从精细化入手控制成本
在成本管理中，我们不仅要从意识形态上去作手，还要从实际工作入手，因此推行精细化管理就是基本的手段，在精细化管理中，我们要结合煤矿企业的实际，从各个维度去精细化。一是从源头上去控制成本，在我们做每一个巷道、硐室工程设计时，设计人员在设计前要树立精细化的思路，不仅要对巷道所在位置、地质情况、煤层及岩性情况、压力、布置情况等熟悉外，还要结合具体操作人员的意见，最后达到设计安全、合理、经济。二是在对每个生产环节的管理时要做到精细化，形成“人人讲精细，事事做精细”的管理机制。同时对关键环节更应该做到精细化管理，减少浪费，这样就形成了点与面的结合。
三、除加强直接生产方面的成本控制外，还应加强非直接生产成本控制
对煤炭企业来说，影响成本的因素很多，但长期以来，在我们控制生产成本时，都习惯于作眼与生产有直接关系环节，如严把材料的采购关，对材料特别是大型材料、主要设备配件采购从严控制；强化电力的使用和控制，运输方式的选择等方面去控制成本，这些关键点的控制是很重要，但我们去很容易忽略了不与生产产生直接关系的环节，因此这就造成我们在生产中，虽然控制了生产成本，觉得在核算投入产出时，数据都比较好，但当从整个公司角度去看投入产出数据时，又出现了成本过高的现象。
浪费不仅是生产环节上存在，在非生产环节上更是隐形存在，只是因为我们没有去关注，而都感觉不出来，如增加一直接生产人员，我们基层管理人员都觉得生产人员是计件工资，如当月对方未产出，就不发放工资就可以了，也不存在成本，但都未考虑，虽然未发放当月工资。但当月社保等费用的支出不会因为生产人员未产出不发放工资而未支出，这些相关的隐形成本都是我们基层人员未考虑到的。
四、完善成本分析
我们一方面在大谈成控制，但当生产结束后，对投入、产出等数据只统计完后，去没有去具体分析，通过分析去找出浪费点，而是在感叹怎么成本这么高。因此我们不仅要在过程控制中去关注成本，还应要成过程后的分析，通过数据分析，找出浪费点，并找到改进措施办法，以便在下次生产工作开展中对其进行改进，从而达到降低成本的效果。在分析中不要局限于经济方面因素的分析，要把分析对象扩大到生产经营全过程，深入到各环节，对各环节进行分析；不能强调成本考核计划执行情况，要注重发生问题的原因分析。
五、建立成本管理有效沟通渠道
在我们生产过程中，与生产直接接触人员往往是对本岗位最熟悉的人，也是最了解本岗位的，因此他们是我们成本控制的关键人，很多时候，针对生产中的浪费，因为与自身工资收入等自身利益关系不直接，觉得浪费与否与自己无关，即使提出意见，估计也只会得到管理者无关痛痒的几句表扬话，因此他们都是采用冷眼旁观的方式去对待，而我们管理者由于又不是直接生产者，无法向直接生产者这样了解生产中的浪费情况，总是出现想控制成本而缺乏入手点，有力无处使。
一、企业文化建设与工会工作的内在关系
作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会组织其以维权、教育、参与、建设的职能优势，引导职工把思想和行动统一到企业发展的目标上来。因此，工会工作与企业文化建设在目标和原则上是一致的，部分内容和工作的方式方法也是相同的，这使工会工作的某些方面可以通过企业文化建设这种载体来实现。企业文化的性质决定企业文化建设是一项具有广泛群众基础的工作，需要广大职工的积极参与和共同努力，职工群众的理想信念、精神状态和人心向背，直接关系到企业的发展，而群众性正是工会组织的基本属性和特征。这种关系说明，在企业文化建设中工会有不可替代的组织优势和强大的向心力、号召力。
二、工会在企业文化建设中的重要作用
如前所述，工会工作与企业文化建设有着密不可分的关系，决定了工会不仅能参与企业文化建设，而且可以在企业文化建设中发挥十分积极的作用，工作成效还可以通过企业文化建设这种载体来实现。
（一）凝聚人心，增强职工归属感的作用
工会工作的维权、教育、参与、建设等职能，就在于凝聚人心，增强职工归属感，使企业文化建设具有广泛的群众基础。
（二）活跃职工文化生活，丰富企业文化活动载体的作用
企业工会是职工的“娘家”，对职工具有很强的号召力和凝聚力。在具体实践中，工会工作的对象和企业文化建设的主体都是职工群众，工会可以充分利用组织优势和能动作用，充分调动职工参与群众性组织活动，丰富企业文化活动载体，提高企业文化建设的品位。
（三）培养共同价值观，凝聚发展正能量的作用
在企业文化宣贯教育工作中，典型带动不失为一种常用的、有效的工作方法，典型抓好了，可以起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。工会可以通过评选表彰先进集体、先进个人，做好正面宣传，弘扬践行企业文化、企业精神、企业价值理念等方面的典型事迹，培养职工的团队意识和共同的价值观，汇聚企业改革发展正能量。
（四）提高职工素质，营造和谐发展环境的作用
工会组织职工广泛开展劳动竞赛、职业技能比武、合理化建议、革新创新等活动来激发职工的劳动热情，能够教育引导职工树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚，提高职工素质，营造和谐发展浓厚氛围。
三、工会参与企业文化建设的途径
（一）积极开展独具煤矿企业特色的文艺活动，丰富企业文化建设内涵
群众性文体活动是企业文化建设的重要组成部分，也是促进企业文化和谐发展的良好形式。工会参与企业文化建设，要最大限度地把职工群众组织起来，以饱含独特内涵的文化活动为载体，抓住重大节点，过好“我们的节日”，积极开展诸如职工球棋比赛、职工体验式拓展训练、书画展览、全民健身运动等独具煤矿企业特色的文艺活动，把企业建成职工除家以外的第二个情感归宿，使企业精神、企业价值观念、职业道德观念等更加深入人心，从而推动企业文化建设工作深入开展。
（二）大力开展群众性创新创效活动，激发企业文化新的活力
工会组织职工开展群众性经济技术和劳动竞赛活动，可以充分展示工会在促进经济发展中的地位和作用，搭建工会与生产经营活动接轨的平台。要在群众性经济技术创新工程中发挥重要作用，紧紧抓住企业安全生产的重点、难点、热点问题，以推动技术创新为目的，掀起群性经济技术创新热潮，增强企业的经济技术创新能力。 特别要在煤炭行业经济下行的严峻形势下，围绕安全生产工作，通过开展合理化建议、劳动竞赛、技术革新、岗位成才、技术比武、好师带徒等群众性经济技术创新活动，大力营造比、学、赶、帮、超和尊重劳动、尊重人才、尊重创新、尊重技术的良好氛围，引导职工主动参与经济技术创新活动，把蕴藏在广大职工中巨大创造力最大限度地转化为推动企业发展的现实生产力。
（三）发挥桥梁纽带作用，强化企业文化教育引导功能
调动职工工作积极性，增强企业凝聚力，最根本的是着眼于解决深层次的思想问题。工会组织应发挥自己的独特作用，紧密贴近生产经营实际，适时开展形势任务教育。比如一季度结合贯彻“两会”精神，对职工进行形势任务目标教育，明确主要工作任务和保证措施，开好局，起好步；二季度结合时间过半、任务完成也要超过半的工作要求，对职工进行“双过半”教育，总结半年以来取得的成绩，分析存在的不足和问题，教育职工发扬成绩，克服不足，坚决实现时间、任务双过半；三季度结合煤炭销售淡季和雨季度汛困扰生产经营的实际，教育职工出满勤、干满点，战高温、防洪汛，讲奉献、做主人，确保生产经营顺利进行；四季度结合全面完成年度安全生产经营任务对职工进行安全、经营形势教育，调动广大职工生产和工作的主动性、积极性和创造性。
安全是煤矿企业永恒的主题，而安全文化建设是煤矿安全生产的重要保障。瓦斯治理、安全投入是硬件，而安全文化建设强调的是严格按照操作规程办事，是软件。只有领导干部做到不违章指挥，工人做到不违章操作，坚持软硬件两手抓，公司的安全才会有保障。安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它发挥文化的功能来实施安全管理，是安全管理发展的新阶段，也是煤炭企业保证安全生产、建设和谐矿山的内在要求。
现状：
公司党政严格按照集团公司关于安全生产的要求，结合“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提炼出本公司“安全第一、珍爱生命”的安全核心价值观、“责任落实、精细管理”的安全管理观等十条企业安全理念，在全公司范围内征集了数条安全警句；在井口候车处建起了安全文化长廊；在矿区内大量悬挂安全条幅……为安全生产营造了良好的舆论氛围。 各基层连队，围绕公司的统一部署，认真开展安全文化建设。一是各单位张贴员工“全家福”照片，推出了“安全管理网络”；二是建立健全了安全制度建设和安全责任制。三级考核（公司对基层连队、连队对班组、班组对个人）制度建设发展正常，结合实际制定有针对性的考核，考核记录和扣款有据可查；三是各单位实行全员安全风险抵押金制，把安全管理和个人利益挂钩，强化安全意识；四是建立安全检查排查制度，实行纵向到底，横向到边和盯住式的检查办法，对查出的隐患，落实人员、时间和整改措施。五是大力开展以安全为内容的“警醒”教育、“手指口述”训练以及岗位应知应会教育，增强了职工的安全意识，提高了业务技能。
存在的问题：
在对各基层单位进行安全文化考核时，暴露出了一些问题，主要表现在以下几个方面：
一、个别基层单位措施不得力，落实不到位。
公司于今年3月印发《安全文化建设考核办法》，并下发到各基层单位，以便让全体干部职工掌握安全文化、运用安全文化、创新安全文化。尽管如此，个别基层单位并未吃透文件精神，没有采取行之有效的措施建设安全文化，也未严格按照文件要求执行。公司要求规范班前会程序，但延续“老班前”的单位仍然存在。
二、部分职工的安全价值观模糊不清。
基层连队的职工有以下几种观念和认识：一是干煤炭的职工，不需要多少文化，干煤炭不违章，出不了煤；二是煤矿生产条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的，违章不一定出事故，按章作业不一定不出事故；三是干煤炭的职工，发生点小伤小害算不了什么；四是在“最大利益和局部利益、安全与效益的关系”上，部分职工认识模糊不清。因此，职工对安全文化的认识和树立什么样的安全价值观还有待正确引导，职工的安全观念、安全意识还需要通过加强安全文化建设进一步培养，职工的安全价值观和安全目标还需要进一步明确。
三、部分职工安全文化素质较差。
由于公司存在临时工、协议工，这些职工安全知识缺乏、素质差、盲目冒险作业，遇险后手足无措，缺乏应变能力和自我防护能力。部分工人把安全操作与提高效率对立起来，盲目追求产量和奖金而误入危险的境地。有的采煤工人习惯性违章严重，一味拼设备、拼体力，致使事故隐患悄然而至。
几点建议：
企业安全文化建设核心问题是人的问题。建设企业安全文化要在公司的一切方面、一切活动、一切时空过程中，形成一个强大的安全文化氛围。因此建议： 二、各单位要组织企业安全文化理论知识的培训。要组织管理人员学习，明确学习训练要解决的问题，不断提高，不断完善，促使管理人员提高动员职工实现安全文化建设目标的能力，增强共同的目标责任感，树立正确的安全价值观，培养良好的安全工作作风和道德规范。通过培训，丰富全体职工安全文化知识，在职工心灵深处树立起安全高效的个人和群体奋斗意识，形成自保互保、互相关心、追求安康，以安全生产为荣的企业形象和风貌。
结合企业的焦点、难点、热点问题，通过强有力的思想政治工作、认真加以解决，企业将出现崭新的面貌，企业的活力将不断增强，经济效益将不断提高，企业在激烈的市场竞争中，才会立于不败之地。如何使这项经常性的工作做好、做细、做出实效？笔者认为：
一、围绕“以人为本”这一焦点问题，做好企业的思想政治工作
实践证明，企业的兴衰荣辱，起决定作用的是人，是人的能量发挥程度。人的能量发挥的越充分，企业就越有生机，企业就兴旺发达。反之，企业就不景气甚至陷入困难。细细想来，每个成功的企业，无不都在注重人的力量的聚合与发挥。
如何坚持“以人为本”做好企业的思想政治工作呢？
1、以“情”感人，把潜在的生产力变成现实的生产力。我们要善于利用行为科学分析职工的喜、怒、哀、乐，了解职工在想什么，最关心的又是什么。用情感的力量，在“人”字上下功夫，贴贴切切地去关心人、理解人、爱护人、尊重人，就能收到事半功倍的效果。棉纺厂有位老职工，几十年如一日，勤勤恳恳、兢兢业业地工作着。家里四口人，老伴又有病，仍居住在阴暗，窄小的小平房。当组织上积极协调为其申办经适房，派车为其老伴看病时，这位“老黄牛”感动了。当厂里生产经营遇到困难时，他挺身而出，组织和参加厂内的维修设备工作，仅此一项，就为厂里节约25万多元。不难看出：当职工有困难时，主动去排忧解难；当职工有喜事时，与民同乐；逢年过节，与民同庆。确确实实做职工们的知心朋友。这种感情的投资，似一把钥匙，一但开启职工情感之门，领导关心职工，职工就能更加关心企业。“投之以桃、报之以李”就是这个道理。只有这样的氛园，人们才能真正树立起爱岗敬业，以企业为家的赤诚之心。各种各样的潜力才会挖掘和发挥出来。企业潜在的生产力就能变成现实的生产力。
2、以“理”服人，凝聚职工们的心。常言道：“老百姓心里有杆秤，谁好谁坏肚里明”。记得在80年代，刘庄煤矿领导为力保安全生产，他们一班人亲自下井挖煤。在完成年度经济指标后，按规定矿长应拿1.3万元奖金，副矿长应拿1.1万元，可是矿领导认为主要还是大伙的功劳。决定正职只拿500元，副职只拿400元。职工们说：“企业有了这样的好领导，真是工人们的福气啊！”老百姓记着他们，感激他们，自发地为他们立碑纪念。正可谓：“金杯银杯不如老百姓的口碑。”像这样，领导干部在工作中事事处处率先垂范；在金钱面前，严于律已，不伸手，不张嘴；在艰苦环境往前站。人们怎能不赞誉他们！常言道：“其身正，无令也行，其身不正，有令也难行。”领导们的以身作则就是最明显的“理”，有了这条“理”，就能“服”人。当规章制度不再是“贴在墙上的考虑不咬人”了，当用人不再是“贤庸不分、裙带关系”了，当分配不再是“极端不公”了，大家才能心平气顺，干劲足！
3、“荐贤举能”，培养和造就企业的中坚力量。党的思想政治工作的重要任务就是培养人、发掘人和善用人，当好“伯乐”。历史上没有哪一个杰出的帝王将相，不是在用人上有所建树，最后得以成功，相反，则必然招至失败。汉高祖刘邦平定天下后，总结了一条经验，其所以能战胜项羽，主要就是使用了制定战略的张良，保障后勤的萧何，攻城掠地的韩信等各种各样的人才。又如王安公司在20世纪80年代，曾登上美国十大首富金榜。但因后来走上了“父业子承”的道路。使其家产从15亿美元减少到7.5亿美元。尽管公司职员对他很不满意，仍改变不了这种根深蒂固的传统观念。由于“主上昏庸”，导致人才外流，经营陷入低谷。振兴经济，发展企业需要人才，企业的优势在人才，企业的希望也在人才。在人才济济的社会里，他们各有所长，也各有其短，不可因其长而看不到其短，也不能因其短而不去用其所长。
二、围绕“创新”这一难点问题，做好企业的思想政治工作
经验表明，成功的企业之所以保持成功，就是因为有不断创新的热情和创新的实践。如何围绕企业“不断创新”这一难点，做好思想政治工作呢？
1、调动职工参与企业改革创新积极性，升华主人翁意识。企业的每位员工都是生产的主体，企业的主人。只有充分地调动和发挥职工的主观能动性，积极参与企业的改革创新，推动企业从小改小革向应用现代科技成果领域发展，从生产技术领域向企业经营管理、参与重大决策、民主监督等领域拓展，企业才有希望。首钢曾在两年多里，受理职工合理化建议26000多条，答复率100%，职工满意率达90%以上；武汉3506厂曾在生产经营陷入困境的时候，发动职工提合理化建议1000余条，厂里根据这些建议，实施以调整产品结构为中心的改革。结果，企业不仅渡过了难关，而且在最困难的时候实现利税2300万元，创历史同期最高水平；武钢曾在企业内部实行“自主管理”，鼓励职工主动展示和奉献其聪明才智，在一年内提出建议一万多条，创经济效益2800多万元。类似事例，比比皆是。因此，通过职工的合理化建议活动，给成千上万职工以充分展示自己聪明才智的机会，有力调动职工参与企业决策、生产、经营管理的积极性，就能使职工的主人翁意识得到进一步升华。
2、继承和发扬艰苦创业精神，开创新生机。改革开放三十多年来，我国的经济建设迅猛发展，综合国力明显增强。几十年的道路，就是苦斗的历程。苦斗，给人带来志气。在激烈的市场竞争中，只有发扬艰苦创业和不断创新精神，敢于“独树一帜”，做到人无我有，人有我新，才能胜人一筹，立于不败之地。记得山东沂南县晶体管厂，曾面对日本松下公司的强大竞争，他们硬是凭着艰苦奋斗，敢于创新的拼劲，闯出一条新路。经过反复试验，终于生产开发出螺旋滤波器。以质优价廉的产品取代了松下公司的产品。为国产彩电增添了光彩。创业、创新都是要有艰苦奋斗精神的。“梅花香自苦寒来”，枣阳自行车厂，原是一家名不见经传的小厂，却生产出了名扬四海的自行车。就是这个厂，在一次全国自行车订货会上，没有他们的席位，连参展的自行车上楼都不准坐电梯，厂长带领销售人员扛着样车从一楼爬到五楼，送到每个代表的宿舍。最终，它们就是凭着“志气”加“科技”，硬使自己的产品远销20个国家和地区，95%的产品进入欧美市场，质量稳定可靠，无一索赔事件发生。唱响了一首激越昂扬的志气歌。
3、培养和增强企业的社会责任感，转变观念，在“可持续发展”的道路上不断创新。“可持续发展”是时代的要求，人类历史发展的必然。自20世纪80年代以来，发达国家已普遍由“追求生活数量”向“追求生活质量”转变。而发达国家的转变是在走了“先污染，后治理”的道路，拼命向自然索取，引起大自然的报复后才转变的。他们为治理污染，又不得不用高于索取到的几倍代价去治理已经造成的环境污染。我们不能再重蹈覆辙，来回折腾。思想政治工作的重点必须落脚到坚定不移地走“绿色发展道路”上来。胡总书记曾强调：“经济增长，不能以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代利益为代价。”因此，“走绿色发展道路”，我们首先要从思想上引起重视，企业的创新要围绕“绿色道路”进行；其次，要有切实措施，防污染、治公害；其三，从上到下都要坚决抵制“急功近利”，只求眼前不顾长远的“短见”做法；其四，树立社会责任感，我们所进行的事业既要对当代负责，更要对后人的生存与发展负责。多为祖国的千秋大业和造福子孙后代着想。这一切均需要强有力的思想政治工作唤起人们的觉醒。
三、围绕“科学发展”这一热点问题，做好企业的思想政治工作
1、既要重视“口袋”投入，更要重视“脑袋”投入。一是运用辩证唯物主义方法，正确处理生产经营中的关系：“脑袋”投入，就是对职工进行思想、道德、科学技术、文化的教育，不断提高全员素质，培养“四有”职工队伍的投入。“口袋”投入，就是尊重职工的劳动价值，真正贯彻按劳分配原则，克服分配不公。“两袋”相互依存，缺一不可。记得鲁冠球曾讲，“口袋”投入是物质手段，“脑袋”投入是精神手段。用精神上的东西引导它、指挥它。这就形成了一个经营指导思想：“上要对国家有利，下要使职工受益，内要保企业后劲，外要让客户满意。”二是要正确处理出产品与出人才的关系：万向节厂曾在20年前就用人均300多元的资金培养人才，使人才开发促进了生产发展，使其生产的产品打入四大洲，十八个国家和地区，为国家创造了巨额外汇，壮大了企业；三是正确处理发展生产和改善生活的关系：发展生产是手段，改善生活是目的。职工个人收入要建立在劳动生产率提高的基础上。由于企业实现了科学发展，企业实力不断壮大，全厂人均收入不断提高，在20年前，人均收入就达到了3000多元，使员工们得到了实实在在的利益，更加激发了员工学技术、搞创新、促发展的热情。
2、把“珍惜智力资源，充分发挥智力资源优势”作为思想政治工作的重要任务来抓。如何珍惜科技人员的智力资源，发挥科技人才作用，对国家和企业的发展起着举足轻重的作用。要运用更灵活的行政、经济手段，组织企业里的技术大军，向高科技领域的深度和广度进军。只有这样才能促进企业经济的不断发展。日本的本田汽车公司认为：“科技是真正的打击力量。”在这个公司每个月都能设计出一种新式发动机。这就是他们打败竞争对手的重要保证。因此，企业必须要有一个良好的激励机制，使那些具有责任心，事业心的科技人员能够积极地为企业的发展出招，愿意为企业的发展出招。北京天坛家具公司曾鼓励全体职工参与产品设计，参与新产品开发。而且规定，非专业设计出的产品若获奖，奖金可提高20%至40%。他们一年内就能开发出320个新产品。在市场疲软的情况下，仍能盈利600万元。实践证明，实现企业的科学发展，是企业增强后劲的源泉。
3、把引导和组织青工学好技术，搞好岗位练兵，走岗位成才，作为经常性的思想政治工作来抓。当代青年工人，是我国社会主义现代化建设的一支重要的生力军和突击队，也是企业的希望，在企业生产和国民经济中日益显示出举足轻重的作用。近年来，经过岗位练兵，涌现出了不少技术能手和新突击手，成为企业生产经营的中坚力量。他们把个人同企业联系在一起，使自我价值在企业发展中得到实现。在激烈的市场竞争中，不少企业形成了一种“创业者上，守业者下，败业者去”的氛围。更加激发了大家学科学、用科学的积极性，使不少像许振超等创造一流业绩的优秀工人层出不穷。他们不仅为国家争了光，为企业的发展施展了聪明才智，也丰富了自己的人生。因此，在企业里形成一个“科技兴企”的理念和掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，是一项经常性的思想政治工作。我们要通过从上至下的科技意识，形成纵向到底、横向到边的学科学、用科学的良好局面，促进企业不断进行科技创新。为企业创出新效率、创出新成果、创出新效益。真正使“科学发展观”在企业里生根、开花，为企业的发展增强后劲。
【关键词】安全 培训 工作
一、安全培训侧重解决的几个问题
（一）领导重视，加强安全培训工作
煤炭企业各级责任人要充分认识到提高员工队伍安全素质的重要性和长效性，时刻保持清醒的头脑，把生产管理的目光移到依靠科学管理和提高员工队伍的安全技术素质上来，顾大局，识大体，克服短期行为，象抓安全那样抓职教，象抓生产那样抓培训，研究制定适合本单位实际的员工培训计划并遵照执行，从人才、资金、物质上给予足够的支持，通过加强员工安全培训，为构建安全生产的长效机制提供保障。
（二）健全制度，确保安全培训工作到位
制度健全，避免人治，有据可依，顺利到位。要想使安全技术培训工作取得预期的效果，就要建立健全一整套切实可行的安全培训管理制度，如通过“教考分离”制度，来充分调动“教”与“学”的积极性，通过“安全培训责任制及考核制度”，把培训任务完成的情况与领导的责、权、利挂钩，使培训通过责任制的形式，渗透在煤炭企业的目标管理中，使培训不再只是培训部门的事，而是每一部门、每一级领导、每一位管理人员、每一名员工的事。利用健全完善的管理制度，保证安全培训工作做实、做好。
（三）提高师资水平，保证安全培训质量
提高培训质量，教师是决定因素。因此，培训机构领导要精心挑选优秀的、有实践经验并有授课能力的人员，充实到安全培训的教师队伍中去，并从各方面关心、爱护他们，提高他们的社会地位和经济地位，调动他们从事安全培训工作的积极性。同时，教师应不断地深入现场，了解现场实际情况及开采技术的发展变化，把收集到的第一手资料写进教案中去，并不断探索培训教学的新路了，以满足培训需求，使安全培训真正做到立足实际，服务安全生产。
（四）加强调查研究，确保培训贴近实际
通过调查研究，掌握第一手材料，培训才能符合安全生产实际，才能切实有效。安全培训的最终目的，就是要保证培训做到“实际、实用、实效”，更好地为安全生产服务。这就需要加强安全培训调查研究，一是调查培训需求，明确需要培训的内容、人员等情况；二是调查培训质量情况，广泛听取基层单位或某一特定岗位员工对安全培训的意见和建议，采纳基层单位或员工的合理化建议，不断改进培训的教学和管理工作，从而确保安全培训工作的与时俱进。
二、安全培训的实施与创新
抓好员工岗前培训员工的岗前培训，是员工了解煤矿安全知识。掌握安全知识，达到应知应会，实现安全生产的手段，也是提高安全意识的必修课。由此可见，员工岗前培训的重要性。然而，却有个别单位对员工的岗前培训特别是转岗培训敷衍了事，临时应付，不认真备课、讲课，把岗前培训班办成了单纯为取证的“考试班”。笔者认为，这样对待员工培训，是对安全工作的懈怠，是对员工的不负责任，为今后的安全工作埋下祸根，是相当危险的，应当引起基层各级领导的高度重视。
实行达标培训。由于对煤炭企业不同级别的管理人员和员工分工种规定了不同的培训目标，建议有条件的单位搞达标培训，即根据岗位标准，选定规范的岗位培训教材，每一年搞一次统考，对理论考试和实际操作考核合格者，按照考核细则，兑现工资。有了这种规范的教材标准和达标考试，无论采取什么形式，通过哪些渠道达到这个标准，就有了更加广泛的灵活性和选择性，对于实施培训一方，在统筹规划的基础上，在实施材的前提下，可以充分利用各种办班形式进行培训；对于接受培训一方，可申请有资质的安全培训中心脱产学习，也可半脱产学习，还可以业余学习，然后直接参加达标考试，并取得相应的资格证书，方为合格。这种广开学路的开放式培训，便为实现员工安全培训提供了可行性。
实行补缺培训。管理人员和员工安全培训力戒形式主义，应坚持从安全生产实际出发的原则。“干什么，就学什么，缺什么，就补什么”，“平时多学一点，关键时候就能多用一点”正是基于这种认识，煤炭企业参与培训的员工在加强白身业务学习和训练的同时，对比较欠缺的相关业务也要进行必要的补课。鼓励员工一专多能，因为，采掘一线的生产是各个工种交义的劳动生产形式，如果只会一个工种的操作，不仅窝工，而且是人才资源的浪费，甚至影响和制约安全生产。当然最好限定在一个主工种兼一两个辅工种的范围内，以利安全。
实行分级分岗培训。改变以往培训由于员工理论知识、操作技能参差不齐而“一锅烩”的局面，建议有条件的单位还可实行按员工实际的应知应会能力进行分级、分岗培训。实施分级分岗培训，关键是要做好前期工作，一是要对员工应知应会能力有一个科学的划分。二是建立可操作的划分标准等等。这样做才能更好地在实践中解决安全培训的针对性问题，使学员学得更好，培训效果更加明显。
创新培训手段，适应现代化教学。在科学技术高速发展的今天，单纯采用传统教学方法已不能满足安全培训的需要。要充分发挥教师和管理人员的聪明才智和改革创新潜能，创建新的培训手段，研制新的培训软件，达到理想的培训效果。如通过电化教学使学员看到生产工艺流程和事故酝酿发生、发展的演变过程及规律；通过模拟教学和实物教学，增强教学的形象性和直观性，使学员便于理解和消化课堂知识；通过实践教学让学员进行实际操作，使学到的理论知识得到验证，并牢牢掌握。通过灵活的教学方式与培训手段，激发学员的学习兴趣，发挥学员的主观能动性和参与欲望，为提高培训质量奠定良好的基石出。总之，不安全，疏于培训；常安全，得益培训。事故频发企业的教训以及先进企业的成功。
实践证明，加强员工安全培训，是搞好煤矿安全生产极为重要的途径。只有通过严格而系统的安全培训，提高员工队伍安全素质，，使员工树立良好的安全理念，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，才能夯实安全生产基础，才能筑牢.企业安全生产保障线，才能促进企业安全、健康发展。
参考文献：
[l]孙国安.浅析煤矿安全培训的新思路[J].中州煤炭，2007.
关键词：管理;企业;员工
1 公平管理体现人与人之间的平等和正义
煤矿工人的成分比较复杂，虽然劳动法制日益完善，但是不同程度地存在出工不出力、有岗不到岗、分配不公平等有失公允的现象，员工心理不平衡，很难唤起他们对企业的责任感和正义感，企业也就失去了向心力和凝聚力。作为企业的管理人员，必须坚持以人为本，体现员工的价值，实现企业内部管理的公平正义。
一是尽可能地搭建平台，让所有员工都有参与劳动、体现价值的机会。劳动是每个社会成员的基本权利，也是维持个人和家庭生活、创造社会财富的重要手段。煤矿工人的谋生能力比较差，一旦发生伤病，离开煤矿岗位，就会造成家庭困难。因此，要建设和谐矿区，就不能让煤矿工人失去岗位、失去劳动的机会。必须将全矿的岗位进行细化和理顺，把在劳务市场待业的大量老弱伤病员工安排到力所能及的岗位上，确保改革分流不下岗，员工就业率达到100%。同时要注重发挥专业特长，把所有学校毕业的学生按照所学专业分配到相关岗位，让他们学有所用，再根据工作业绩提拔使用，给他们提供展示才智的平台，实现人人工作有岗位、生活有保障。
二是尽可能地实现分配公平。在分配上，企业内部没有绝对的公平。最大限度地体现出每个员工的劳动价值，是提高员工工作积极性的最直接的动力，也是每一名企业管理人员的主要职责之一。煤矿企业岗位繁多，有的很难相互衡量和比较，但是员工相互之间有所攀比，这就要求煤矿管理人员要善于从员工的意见中发现分配上的不合理问题。要充分考虑各岗位的技术含量、工作环境、劳动强度、工作量大小等因素，通过集体投票、加权平均的办法，确定各个岗位的工资水平，通过员工的岗位调整倾向和分配意见，以岗位调整为主，让员工自主选择岗位，实行易岗易薪。同时，还要把员工的当日出勤、工分和工资及时上墙公开，定期对“三上墙”情况进行检查，月底基层单位和职能部门对员工的工资分别公开;要对各区队的亲戚关系人员进行摸底排查，凡是与区队管理人员有亲戚关系的员工，一律调离本区队，防止裙带关系引发的不公平现象;要对区队工资进行统一管理，取消区队工资员，由职能部门计算工资，维护广大员工合法权益，减少因思想不稳定造成的不和谐因素，营造良好的管理环境。
2 民主管理体现员工企业主人的政治地位
社会主义企业与资本主义企业的不同之一，就是员工有参与企业的管理权。但是在实际工作中能否做到这一点，则取决于企业高层管理人员的胸襟和气魄，也是企业员工创造潜力能否得到挖掘的关键。有的煤矿企业管理人员受“官本位”思想影响，在决策管理过程中往往实行“一言堂”，弊端很大，尤其是国有煤矿，造成干群不和、关系僵硬的现象，基层员工甚至是中层管理干部参与企业管理的政治地位无法得到真实的体现，造成员工在工作中“一切按照领导说的办”。领导对具体的工作情况毕竟了解有限，工作决定与实际情况难免有误差，这样就容易造成严重的损失，这样的例子在现实中屡有发生。
一是要定期通报安全生产经营情况，把当月的安全生产经营指标的完成情况向全矿公开。
二是要每月向全矿干部员工征集企业管理合理化建议，对每建议和意见都进行研究和答复，对创造效益的进行大张旗鼓的表彰和奖励。
三是要实行基层区队长和班组长民主直选，把干部的任免权直接交给基层员工，现场投票、现场公布选举结果、现场聘任。
四是要成立矿区两级安全委员会，挑选责任心强、敢于发表意见的普通工人担任委员，每月召开一次会议，把管理人员日常难以发现的问题反馈上来，再通过行政措施把问题落实下去。
五是要制定管理人员深入基层走访调研制度，把员工的思想动态、关心的焦点难点问题反馈上来，把矿上的政策措施宣传落实下去，相互了解，加深沟通，营造良好的和谐氛围。
关键词：提升；职工素质；思考
如何提升煤矿职工素质，已成为我们煤炭行业谈论和研究的热点问题。因为越来越多的专家、学者和煤矿管理者认为，煤炭企业的竞争，表面上看是煤质、价格、品种和服务的竞争，而实质则是人才的竞争、职工素质的竞争。所以建立和完善人才机制，培育和吸收高素质人才，全面提升煤矿职工队伍整体素质是煤炭企业竞争取胜的根本所在。
一、提升煤V职工素质的重要性、必要性和迫切性
（一）提升职工素质是以人为本、实现煤矿科学发展的需要。提升职工素质，就是要提高职工的思想政治素质、道德素质、文化素质、业务技能素质等，最终目标是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质职工队伍。只有高素质的职工队伍，才能保证以人为本思想的贯彻落实；才能保证煤炭企业的科学发展、安全发展、和谐发展。
（二）提升煤矿职工素质是面对新形势、新发展的客观需要。随着煤炭企业全面发展，新技术、新设备的广泛应用，新措施、新规章的全面实施，新科技与新知识的含量不断加大，企业生产逐步向机械化、信息化、数字化、智能化迈进，这对我们煤炭企业职工来讲，是一个严峻的挑战。因此，我们要重新审视职工素质与新岗位不适应这一矛盾，重视职工队伍综合素质的全面提升。
（三）提升职工素质是煤炭企业实现安全发展的需要。能否保证煤矿的安全生产，起决定作用的是每一名职工的操作行为，是职工队伍的素质。煤矿企业安全生产的长期稳定必然要求过硬的职工素质，纵观每一次事故的发生，表面上看是这样那样的原因，就深层次而言，无不归咎于职工素质的薄弱。
二、当前煤矿职工素质的状况剖析
要提升职工队伍的素质，我们还必须实事求是，正确的看待和分析职工队伍素质的现状。面对当前煤炭企业的新发展、新形势、新任务的要求，职工的素质不同程度存在这样那样的问题，主要表现在：
（一）思想道德方面：一是理想信念淡化。部分职工缺乏远大理想，雇用思想严重。二是责任感意识不强。严重缺乏集体主义观念和主人翁责任感，极端个人主义思想严重，在少数职工看来，工作责任心越强，吃苦越多，受罪越多，麻烦越多，工作凑凑合合，只要能蒙混过关就行。
（二）文化素质方面：一是职工的业务技术素质和创新能力还远远不能适应企业快速发展的要求。由于用工制度新变化，多种用工形式并存，导致职工队伍不稳定，流动性大，刚刚适应了岗位，合同到期就走，造成企业循环培训，轮换上岗的现象。二是部分职工岗位责任意识较差。部分职工操作技能差，也不努力练，做一天和尚撞一天钟，凡事不求有功，但求无过。多数熟练工都缺乏规范、严格的专业教育，对煤矿操作技能安全知识没有足够掌握，干活凭经验现象普遍存在。
（三）遵章守纪方面：一是职工的行为规范考核管理工作不到位。对职工文明行为养成方面教育力度不够，一些单位在这方面的日常考核流于形式，只说在口头上，没有真抓实干，从而蔓延和滋长了职工消极对待的态度，没有形成较好的宣传氛围和营造良好的职业道德风尚。二是在团结协作、指挥能力、经济分配、整体形象、先进模范作用方面还存在一定差距，在思想上还认识不到位，没有养成较好的文明行为，办公场所和责任区环境治理和日常卫生保持还不够好。
三、提升煤矿职工素质的基本对策
（一）制定科学有效的职工素质提升规划。要把提高职工文化水平和提高实际工作能力结合起来，把具体目标和阶段性目标结合起来，根据企业发展战略和当前职工现状，制定中长期教育培训规划目标，确保职工全员文化素质水平，技术等级达标率，工人技师和重点技术人才比例逐年提高。
（二）转变领导的教育观念。要从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念，牢固树立教育优先发展的大局观念，把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行，职工教育才会有一个常抓不懈的驱动力。
1选用好“兵头将尾”是班组组织建设的保证
班组的组织建设是班组其它建设的基础。班组组织建设是通过班组长的选配、班组核心的形成来实现的。班组长是“兵头将尾”,处在生产第一线,既是生产实践者,又是生产组织者,处于承上启下的重要位置,班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理,这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感,既要懂生产、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法,有效的带动班组成员,形成合力。笔者个人认为,班组长的选配中必须把好“三关”:一是把好“选举”关。通过公开竞争和选举等方式,将技术业务素质高、文化思想好、安全责任感强、管理作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上,改变以前凭印象、领导指定任用班组长的选拔方式。二是把好“待遇”关。真正应赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权以及制定本班组年度工作方案、实施细则、管理制度、向上级提出合理化建议等权利,将优秀班组长作为区队干部的选拔对象,在评选包括劳动模范、先进集体在内的各类先进中,均突出一线,向一线班组长倾斜。三是把好“考评”关。按照职工思想状态、职工文明规范、安全质量标准化、工作任务完成、民主管理、厂务公开及班组文化建设等方面每月进行检查考核,考核结果同班组长工资挂钩浮动。
2贯彻以人为本的安全方针,创建班组安全文化
煤炭企业班组安全文化建设中,要始终坚持以人为本的原则,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的灵魂。班组安全管理是一种理念,也是一种习惯行为,更是一种责任。如果我们在日常工作中,能够形成一种讲到工作就会想到工作中的安全问题,并对工作中的安全措施逐一落实的风气,那么工作中的安全系数就会有较大的提升。反之,安全理念没有形成,对待安全问题形成了马虎、满不在乎的思想,再改起来就很困难。所以要想杜绝班组中的三违现象就要把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中,把安全意识渗透到每一名职工的心中,努力营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。
3建立健全班组安全生产责任制、形成齐抓共管的班组安全建设良好局面
班组安全建设需要建立健全安全生产责任制,责任制是把班组的安全工作任务,落实到每个工作岗位的基本途径。通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,这样才能使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。同时抓好煤矿班组安全建设,还要加强领导、落实责任,不断完善党政工团齐抓共管的班组建设组织体系、制度体系、管控体系、教育体系、考核体系等;要树立典型、示范引领,教育引导班组之间、班组成员之间比学赶帮超的良好竞争氛围。班组长要不断创新管理水平,提高管理能力。走出一条有特色、有成效的班组安全建设之路;要广泛宣传、关怀激励,大力营造“层层抓班组安全建设,人人讲班组安全建设,大家参与班组安全建设”的良好氛围。
4班组安全管理要做到作业标准化有效防止事故的发生
班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础,它能够有效地控制人的不安全行为,杜绝“三违”现象的发生,从全国各大煤炭企业所发生的事故看,有90%安全事故发生在班组,班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”,把人的行为限制在动作标准之中,从根本上控制违章作业,特别是习惯性违章作业,保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班,从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数,并制定相应的事故预案,并定期演练,防患于未然。综上所述,班组作为煤矿安全生产的第一道防线,单位虽小却事关大局;班组长作为安全生产现场管理的直接指挥者,职务不高却责任重大,在煤矿安全生产基层基础管理中发挥着至关重要的作用。搞好班组安全管理工作,有许多工作要做,作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念,以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点,明确各自的安全职责,搞好安全管理,以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。
作者：张帅工作单位：神华大雁集团水暖公司收费中心
一是加强了政治理论教育。一年来，各级团组织充分利用各类宣传工具，深入学习了党的十六届六中全会、省十一次党代会和团省委十届六次全委（扩大）会议等精神，深入贯彻落实了集团公司党委（扩大）会、职代会精神、团委一届二次全委（扩大）会议精神。突出了对党的十七大精神的学习。十七大召开后，积极开展了学习主题教育活动，各级团组织在第一时间组织团员青年收看了电视实况，集团公司团委召开了专题会议，下发了学习通知，并特邀省委党校教授进行了专题辅导，使团员青年的思想政治素质大有提高。二是加强了形势任务教育。各级团组织以“我与祖国共奋进，我与××同发展”为主题，以集团公司成立*周年为契机，广泛开展了“青春在二次创业中闪光”主题演讲赛、“我心中的华煤”征文、“企业、青年、使命、奉献”主题知识讲座等活动。集团公司团委举办了有110名中小学生参加的第四届青少年夏令营活动，团员青年建功立业的责任感和使命感进一步增强。三是加强了青年思想状况调研。为了增强思想政治工作的针对性，2007年初，集团公司团委采取抽样调查的方式，开展了青年思想状况调查，通过调查，对当前广大团员青年的工作、学习、生活和思想等方面有了全新的认识和了解，为开展好青年思想政治工作提供了第一手资料，保证了思想政治工作实效。
——在发挥服务功能上下功夫,团员青年在服务企业经济建设中有了新作为
一是围绕创建“安全高效型、本质安全型”矿井，切实加强了青年安全生产工作。各级团组织认真贯彻落实安全生产法律法规，以青工“学、查、创、做”安全活动和青年安全监督岗活动为主线，结合单位工作实际，认真开展了“每日一题，每周一测，每季一考、每年一赛”、安全互动、青工安全管理积分卡和安全知识竞赛等活动。集团公司团委开展了“发送真情、共享平安”青年短信大赛和安全事故案例展等，把青年安全工作纳入对各单位团组织的考核内容，实行安全一票否决制。围绕安全生产、质量标准化建设等方面，积极开展了青年安全生产示范岗创建活动，促进了矿井安全生产管理水平的提升。涌现出了“全国青年安全生产示范岗”××煤矿综采队等先进集体。二是围绕落实“管理效益年”活动，进一步发挥了团员青年突击队和生力军作用。各级团组织配合单位党政积极推进准军事化管理、精细化管理，大力开展主题实践活动。集团公司团委开展了首届“十佳青年”评选活动，通过层层选拔，树立表彰了一批在矿区生产建设中做出贡献的先进青年典型。在广大团员青年中开展“我为企业发展献一策”合理化建议征集活动，征集到有代表意义的合理化建议115条，团员青年的聪明才智，在提高企业安全生产经营管理水平中得到了充分发挥。三是围绕提升企业社会形象，充分发挥了团组织先锋带头作用。按照团省委“青春建功新陇原”行动安排，先后组织团员青年两次深入到××县××镇*庄、*庄两村开展帮扶活动。为两村村民义务书写春联900多幅，义诊60余人，25名专兼职团干部与12户困难家庭结成长期帮扶对子，送去了面粉、大米、清油和慰问金共计金额5000余元。开展了“农民书屋”和“红领巾书屋”捐建活动，捐赠各类少儿读物、农村养殖种植、农民致富知识读本4000多册，文体用品30多件套，总价值6万多元。根据《集团公司职工子女助学奖学金管理办法》，为181名考入高校的职工子女发放助学奖学金28.85万元，营造了企业各级组织尊重知识、尊重人才、重视教育的浓厚氛围。
——在推进精神文明建设上下功夫,青年精神文明创建活动取得了新突破
一是青年志愿者活动传播了文明新风。围绕“雷锋精神永放光芒、青春共建和谐矿区”主题，组织开展了青年志愿者“爱心奉献促和谐行动”。各级团组织通过进小区开展便民服务活动，进厂区开展植树绿化、清理卫生、安全宣传等活动，弘扬了志愿精神，打造了志愿文化。二是青年文化建设提高了团组织的凝聚力。坚持“以文化促团建、以文化活团建”的工作思路，不断掀起青年文化活动。成功举办了集团公司首届青年文化艺术节，艺术节共设10大项活动，历时33天，参加人数达600余人，观众人数达5000余人，活动反响强烈，影响深远。组队参加了“青春中国——××省青少年才艺大赛”总决赛，举办了元宵灯谜活动，参与了春节社火表演等活动。各级团组织从竭诚服务青年、满足青年文化需求出发，积极开展了各类青年文化体育活动，丰富了青年文化生活，陶冶了青年道德情操。三是青年文明号创建活动促进了管理水平的提升。集团公司团委对历年各级青年文明号进行了复查、梳理，对青年文明号创建工作进行安排，并制定了创建、验收、命名制度，进一步规范了青年文明号申报、创建、管理工作，实现了青年文明号活动的规范化、经常化。××煤矿选煤厂荣获“省级青年文明号”称号。
——在实施“青工技能提升计划”上下功夫，青年人才队伍建设取得新进展
坚持把“青工技能提升计划”作为提升青年素质、推进企业可持续发展的有力途径。集团公司团委按照“技能培训、技能竞赛、创新创效、技能鉴定”模式，对“青工技能提升计划”的机制建设进行了完善。联合人力资源部、培训中心等部门在全公司范围内试行了青工技能培训学分制，通过界定学分、开展培训、建立青工培训档案、组织考核鉴定，为青工实现职业技能等级的破格提升搭建了平台。各基层团组织大力加强青年岗位练兵活动和技能培训工作，全公司共举办各级各类青年培训班30多期，培训青工5000多人次。13个基层单位举办了青工技能大赛，共有1502名选手参加,对于优秀选手进行了大张旗鼓的表彰，极大地调动了青工学技练艺的积极性。××煤矿团委采取全员工种培训、全员工种竞赛的形式，建立了操作性强、益于推动青工技能全面提升的长效机制。山寨煤矿团委对签订师徒协议的人员统一建立台帐和反馈信息意见表，切实使青工学到了师傅的“绝活”。集团公司团委成功举办了第五届职工职业技能大赛，竞赛工种11个，参加人员251名，并组队参加了××省职工职业技能大赛“建设杯”砌筑工、钢筋工省级决赛，“××杯”第二届全国煤炭行业职业技能大赛。通过技能大赛有110人晋升了技术等级，64人被上级组织授予“××省技术标兵”、“技术能手”等称号。
——在提升战斗力上下功夫,团的自身建设得到新加强
一是团的基础工作进一步规范。各级团组织始终坚持“党建带团建”的工作思路，建立健全了增强团员意识和加强团员队伍建设的各项规章制度，按照程序发展团员、推优入党，团支部“三会二制一课”制度落实到位。集团公司团委修订完善了《团支部工作手册》，举办了2007年团干部培训班,并对21名专职团干部进行了素质拓展训练，提高了团干部的综合素质。二是团的宣传工作进一步深化。集团公司团委创办了《××青年》，建立了××青年qq群，进一步加强了团的宣传工作。各级团组织坚持“正面、鼓劲”的宣传方向，对上对外深入宣传了集团公司首届“十佳青年”、××市第二届“十佳青年创业带头人”××*、第十一届“甘肃青年五四奖章”获得者××，“全国优秀进城务工青年”××*等先进青年典型和先进工作经验。在团中央网站刊登3篇，上报团省委网站、《新一代》、工作简报等媒体45篇，累计得分108分，《××××报》刊发82篇，办《××青年》16期。三是团的创新工作进一步深入。首次采取年初申报创新项目、年中检查落实、年底考核验收的形式，对创新共青团工作实施了项目管理。四是青年工作进一步推进。根据团员逐年缩减、青年逐年增加的现状，成立了7个基层青年工作委员会。按照《集团公司青年工作委员会章程》要求，认真开展了先进青年基本情况调查活动，健全完善了青年工作委员会各项工作制度，为实现共青团工作从“团内化”到“青年化”的转变奠定了基础。
